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關(guān)鍵詞:青臨高速;房建工程;項目管理
Abstract: This article from the system construction, technology management, security management, contract management, innovation and other aspects to introduce green near the highway engineering construction project management characteristics.
Key words: Qinglin high-speed; building engineering; project management
中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)06-0020-02
青州至臨沭(魯蘇界)高速公路位于山東省濰坊、日照和臨沂市境內(nèi),起點接已建成東營至青州高速公路,終點至魯蘇界,房建工程包括1處主線收費(fèi)站,14處匝道收費(fèi)站,1處監(jiān)控通信分中心,3處監(jiān)控通信所,5處服務(wù)區(qū),5處停車區(qū),房建總建筑面積約77600平方米,占地約780畝。全線共設(shè)16個施工標(biāo)段,7個監(jiān)理駐地辦。
青臨高速公路房建工程于2011年3月份開工建設(shè),根據(jù)房建工程特點結(jié)合高速公路項目建設(shè)管理實際情況,狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)管理,堅持施工安全和工程質(zhì)量并重,通過制定一系列的控制措施,使得整個工程建設(shè)進(jìn)展順利。
1狠抓制度建設(shè),做到工程管理有章可循
⑴省項目辦制定下發(fā)了省市項目辦職責(zé)劃分文件,明確了省市項目辦對房建工程建設(shè)的管理權(quán)限和職責(zé)分工。
⑵省項目辦組織編寫并下發(fā)了質(zhì)量、安全、文明施工、主要材料一次入庫及工程質(zhì)量驗收管理辦法,對各參建單位的管理重點、管理程序、管理職責(zé)等均做了明確規(guī)定,做到了各項管理工作有章可循。
⑶針對下發(fā)的各種管理辦法,省項目辦組織全線房建工程各參建單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中宣貫培訓(xùn),要求各參建單位內(nèi)部必須組織全體技術(shù)人員集體學(xué)習(xí),保證各項措施落到實處。
⑷第一、二總監(jiān)辦針對房建工程管理特點,組織技術(shù)人員共同編寫了監(jiān)理計劃,對監(jiān)理工程重點、工作程序、工作方法均做出了明確規(guī)定,并分別下發(fā)到所屬施工標(biāo)段和監(jiān)理駐地辦。
⑸各駐地辦根據(jù)所屬房建工程的不同特點,由駐地工程師分別組織編寫下發(fā)了監(jiān)理實施細(xì)則、旁站監(jiān)理計劃和安全監(jiān)理實施細(xì)則,對分項工程監(jiān)理重點、監(jiān)理方法、檢驗驗收程序和手段、須過程盤站監(jiān)理的工程部位、施工工序均做了明確規(guī)定。
2認(rèn)真做好每個階段的技術(shù)管理工作,做到事前控制,防患于未然
⑴方案階段首先對全線房建工程設(shè)計方案進(jìn)行了公開征集,吸取省內(nèi)外多條高速公路沿線房建設(shè)施的優(yōu)點,結(jié)合青臨高速公路沿線不同地域的風(fēng)俗習(xí)慣和地域文化,根據(jù)使用功能的不同分別選取了優(yōu)秀的設(shè)計方案。
⑵施工圖設(shè)計階段,本項目組織建筑、消防、結(jié)構(gòu)等方面的技術(shù)專家對施工圖進(jìn)行了審查,同時要求設(shè)計單位根據(jù)沿線的地質(zhì)、地形具體情況對施工圖進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計。優(yōu)化設(shè)計完成后再次組織有關(guān)專家對優(yōu)化后的施工圖紙審查,通過優(yōu)化調(diào)整了部分建筑物的基礎(chǔ)形式,節(jié)約了建設(shè)資金。
⑶施工單位簽約進(jìn)場后,省項目辦集中組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行了圖紙會審工作,重點解決了施工設(shè)計的差、錯、碰、漏和各專業(yè)圖紙不一致等問題,有效的減少了工程建設(shè)過程中的工程變更。
⑷工程管理過程中對服務(wù)區(qū)臨建的選址、深水井的施工等提前制定施工要求,通過技術(shù)手段減少施工過程中的交叉干擾,保證工程順利進(jìn)行。
3工程管理過程中安全與質(zhì)量并重,建設(shè)平安工地,打造優(yōu)質(zhì)工程
⑴工程建設(shè)過程中,根據(jù)房建工程建設(shè)特點,省項目辦在建設(shè)的不同階段分別下發(fā)了房建工程質(zhì)量通病治理施工指南、砼工程施工質(zhì)量控制要求等指導(dǎo)性文件。
⑵針對房建工程腳手架的施工,省項目專門下發(fā)了腳手架施工指導(dǎo)意見,對搭設(shè)腳手架的材料、技術(shù)方案、施工管理、驗收程序等均提出了明確要求。
⑶根據(jù)合同文件規(guī)定對深基坑、高大模板工程、腳手架等危險性較大的分部分項工程要求施工單位編制安全專項施工方案,并組織專家論證會進(jìn)行論證審查,盡量采用技術(shù)手段消除安全隱患。實施前要求施工單位針對主要危險源編制安全預(yù)案,并進(jìn)行預(yù)案演練,徹底消除安全隱患。
⑷施工過程中總監(jiān)分別組織月度檢查,省項目均組織有關(guān)技術(shù)人員參加,加強(qiáng)過程質(zhì)量控制,及時調(diào)度施工進(jìn)度,督促安全生產(chǎn)。
⑸省項目辦每季度組織季度檢查,調(diào)度施工進(jìn)度,檢查質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)情況,解決施工過程存在的問題。同時根據(jù)檢查情況對施工、監(jiān)理單位進(jìn)行考核與獎懲,獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動參建人員的積極性。
4嚴(yán)格合同管理,工程變更程序化,合理使用建設(shè)資金,堅決杜絕工程浪費(fèi)
⑴首先根據(jù)房建工程施工特點,省項目辦下發(fā)了施工單位考核與獎懲辦法,明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序以及獎懲辦法,做到對施工單位的考核規(guī)范化、程序化,公開透明,充分調(diào)動參建單位的積極性。
⑵其次針對工程變更,省項目辦專門下發(fā)了房建工程變更管理辦法,對變更原則、變更批復(fù)權(quán)限、變更程序以及變更議價原則等均做了明確規(guī)定。做到了工程變更處理的科學(xué)性、規(guī)范性、及時性,同時有效的控制了建設(shè)資金。
⑶嚴(yán)格按照合同規(guī)定辦理計量支付,省項目辦統(tǒng)一下發(fā)了計量支付管理辦法,規(guī)定了計量支付辦理程序,計量依據(jù)、計量方式方法,計量支付審核權(quán)限、上報時限要求等。做到及時規(guī)范辦理計量支付工作,有效控制建設(shè)資金使用。
5管理創(chuàng)新
⑴房建工程招標(biāo)工作資格預(yù)審采用按類別替代按標(biāo)段的辦法,投標(biāo)單位通過資格預(yù)審后通過隨機(jī)抽取的辦法確定所投標(biāo)段,最大限度的降低了投標(biāo)人圍標(biāo)的風(fēng)險。
近年來,平煤集團(tuán)站在發(fā)展戰(zhàn)略高度,堅持以發(fā)展為要義,以安全為前提,做實安全基礎(chǔ),做強(qiáng)煤炭主業(yè),做大非煤產(chǎn)業(yè),優(yōu)化資本運(yùn)作,細(xì)化內(nèi)部管理,科學(xué)制定規(guī)劃,出臺了一系列發(fā)展戰(zhàn)略舉措,全面推進(jìn)“新型能源化工集團(tuán)、和諧安康百年平煤”建設(shè),明確提出安全管理“五個到位、三基三化一重點”的總體工作思路,并要求要穩(wěn)步推進(jìn)安全層次化管理。這既是集團(tuán)公司根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、涉及行業(yè)增加、地域范圍拓展的實際,以創(chuàng)新的思路,謀求安全管理水平的不斷提高客觀需要,又是保持企業(yè)又好又快發(fā)展態(tài)勢的必然要求。那么,如何以目標(biāo)作激勵,在礦井科學(xué)發(fā)展建設(shè)中全方面實踐安全管理層次化,我認(rèn)為要突出以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極推進(jìn)“五優(yōu)”礦井建設(shè),努力提升員工綜合素質(zhì),大力實施本質(zhì)安全工程,著力改善職工作業(yè)環(huán)境,科學(xué)制定本單位安全層次管理實施細(xì)則,高標(biāo)準(zhǔn)定位,新視角入視,大力度運(yùn)作,全方位實踐,全面推進(jìn)企業(yè)安康和諧發(fā)展。
一、創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井,推進(jìn)安全層次化管理的根本著力點
長期以來,煤礦事故多發(fā)、管理粗放、標(biāo)準(zhǔn)低下、井上井下環(huán)境臟亂差等問題的存在,不僅嚴(yán)重影響了煤炭行業(yè)的形象,也制約著煤炭工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來,通過抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全高效礦井建設(shè),讓煤礦人人上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活,極大地推動了煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為進(jìn)一步建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制,全面推動煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展,省煤炭工業(yè)管理局決定率先在全省范圍內(nèi)開展“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建活動。內(nèi)容包括安全生產(chǎn)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)高效、科技創(chuàng)新、文明建設(shè)五個方面。其中在安全生產(chǎn)上,要求參評礦井必須達(dá)到年度死亡人數(shù)為零,可以說安全任務(wù)十分繁重。那么,如何以創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井為最佳載體,充分發(fā)揮安全管理層次化的重要作用,我認(rèn)為決策要科學(xué),目標(biāo)要明確,組織監(jiān)管要到位,在繼承原有好經(jīng)驗好做法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步鞏固、完善和深化,并不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容,合理制定符合實際的方案和標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。作為集團(tuán)公司骨干礦井,六礦在去年初職代會和黨委工作會議上明確提出了“創(chuàng)建河南省‘五優(yōu)’礦井工作目標(biāo)。為確保安全質(zhì)量創(chuàng)建目標(biāo)實現(xiàn),成立創(chuàng)建機(jī)構(gòu),明確責(zé)任主體,強(qiáng)力宣傳灌輸,制定創(chuàng)建規(guī)劃,逐級落實考核,相應(yīng)制定出臺了年度“加強(qiáng)安全工作的決定”、“安全風(fēng)險抵押辦法”、“安全生產(chǎn)獎懲辦法”、“年度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)總體規(guī)劃”、“質(zhì)量達(dá)標(biāo)風(fēng)險抵押辦法”、“安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制”、“工程質(zhì)量檢查驗收制度”、“工程質(zhì)量及文明生產(chǎn)考核細(xì)則”、“工程質(zhì)量及文明生產(chǎn)檢查評比獎懲辦法”等一系列指導(dǎo)性文件,形成了全員參與、全員管理的激勵機(jī)制,有力地保證了創(chuàng)建工作的全面推進(jìn),既推進(jìn)了安全質(zhì)量達(dá)標(biāo),固化了安全基礎(chǔ),又促進(jìn)了各項生產(chǎn)指標(biāo)的全面完成,實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)建設(shè)的同步發(fā)展。2008年,全礦生產(chǎn)原煤達(dá)到416萬噸,實現(xiàn)了安全“零”目標(biāo),并創(chuàng)出了20項建礦歷史最高水平,保證了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好發(fā)展態(tài)勢,建成了河南省“五優(yōu)”礦井。在今后的礦井建設(shè)中,我們?nèi)匀灰試@鞏固創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)“五優(yōu)”礦井為發(fā)展目標(biāo),繼續(xù)深化領(lǐng)域,拓展內(nèi)容,常抓不懈,不斷把創(chuàng)建工作引向深入,積極推動企業(yè)兩個文明建設(shè)“又好又快”發(fā)展。
二、以人為本,推進(jìn)安全層次化管理的直接出發(fā)點
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,在這項工程中,不管設(shè)備先進(jìn)程度如何,人始終是決定性因素。那么如何作好企業(yè)基本元素――人的安全文章,我認(rèn)為要突出從提高員工安全思想和安全素質(zhì)入手,積極推進(jìn)安全層次化管理,努力打造一流團(tuán)隊,為礦井安全生產(chǎn)提供有力保障。
以強(qiáng)勢安全文化為先導(dǎo),牢固樹立“大安全”理念。思想影響文化,文化促進(jìn)安全,安全文化是推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的靈魂和強(qiáng)大動力。發(fā)展安全文化,要在做細(xì)、做實上下工夫,要努力打造具有鮮明特色的安全文化,使之成為本單位從上到下,從決策、執(zhí)行到作業(yè)的文化參照體系和管理機(jī)制。要本著實際、實用、實效的原則,堅持以人為本,用理念去引導(dǎo)職工的思想、用制度去規(guī)范職工的安全行為、用考核去改變職工的不良習(xí)慣,使安全目標(biāo)內(nèi)化于心、固化于制、外化于行,培育共同的安全理念和安全文化氛圍。在實際工作中,為使安全工作深入人心,六礦首先從宣傳造勢和規(guī)范行為入手,不斷強(qiáng)化“講大局、講協(xié)調(diào)、講奉獻(xiàn)”、“嚴(yán)細(xì)管理、狠抓落實、認(rèn)真考核、獎懲兌現(xiàn)”、“人人遵章守紀(jì)、事事循規(guī)蹈矩”等企業(yè)理念,利用多種形式開展安全文化宣傳教育活動,有效地促進(jìn)了全礦的安全生產(chǎn)。組織宣講團(tuán)深入基層區(qū)隊、家屬區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳,礦廣播、電視連續(xù)播放礦有關(guān)文件和先進(jìn)單位經(jīng)驗,大造輿論聲勢,安全八條線周周有活動。通過活動,強(qiáng)力引導(dǎo)干部職工牢固樹立“安全怎么抓都不為過、誰抓安全都不越位、干部不抓安全就是失職”的安全理念,做到了安全思想教育內(nèi)容家喻戶曉,人人皆知,從而營造了濃厚的安全宣傳教育氛圍。
以安全培訓(xùn)基地為依托,努力提高全員素質(zhì)。要深化安全質(zhì)量培訓(xùn)和崗位練兵,狠抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識教育培訓(xùn)不放松,建立“礦、區(qū)、隊”三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),利用三級培訓(xùn)基地,加大對區(qū)隊長、班組長和井下作業(yè)人員質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)力度。要積極推進(jìn)安全長效機(jī)制,強(qiáng)化業(yè)余安全培訓(xùn),各戰(zhàn)線以區(qū)為單位,組織本戰(zhàn)線內(nèi)部培訓(xùn),制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃,編制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識學(xué)習(xí)題庫,指導(dǎo)各單位進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。有關(guān)科室要定期對分線包隊進(jìn)行檢查和考試,有職教中心的單位要充分利用“國家三級安全培訓(xùn)基地”優(yōu)勢,重點突出特殊工種、新工人和轉(zhuǎn)崗人員的培訓(xùn)。近幾年來,我們在全礦啟動了“六礦大學(xué)?!卑踩夹g(shù)培訓(xùn)教育工程,由戰(zhàn)線牽頭,定內(nèi)容、定人員、定時間,定獎懲,礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自為學(xué)員授課,并定期聘請外單位專家來礦講課,干部職工安全意識不斷增強(qiáng),理論技能素質(zhì)不斷提高,全礦安全管理水平得到不斷攀升。同時,也極大地促進(jìn)了干部隊伍建設(shè),2008年在選拔優(yōu)秀職工參加集團(tuán)公司職工職業(yè)技能大賽中,取得6項冠軍,冠軍總數(shù)連續(xù)三年位居全公司第一。在集團(tuán)公司黨委公開選拔“五職”礦長、中層副職后備干部中,六礦共有9名同志入圍,總?cè)藬?shù)居各單位之首。今年1-2月份,六礦有6名干部得到集團(tuán)公司提拔重用。
以先進(jìn)典型作激勵,發(fā)揮激勵機(jī)制作用。在安全宣傳導(dǎo)向上,要進(jìn)一步加大獎罰力度,體現(xiàn)重獎重罰。對安全成績突出的單位,除給予物質(zhì)上獎勵外,還要給予精神上鼓勵。六礦在這方面,認(rèn)真落實有關(guān)安全生產(chǎn)的獎懲規(guī)定,對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)安全健康管理體系、安全培訓(xùn)和安全風(fēng)險抵押,每月都要進(jìn)行綜合考核。對每月評選安全“十佳”,對當(dāng)選的“十佳”標(biāo)兵,除了在物質(zhì)方面給予一定的物質(zhì)獎勵外,還采取照光榮像、上光榮榜等形式,在精神方面進(jìn)行表彰,充分發(fā)揮了典型示范作用,帶動了全礦安全工作全面展開,從而有效地促進(jìn)了全礦職工整體素質(zhì)的提高。
三、實施質(zhì)量安全工程作為推進(jìn)安全層次化管理的長久激勵點
質(zhì)量是安全的基礎(chǔ),要大力推進(jìn)本質(zhì)安全工程建設(shè),拓展內(nèi)涵,大膽創(chuàng)新,完善機(jī)制,創(chuàng)出特色,不斷改善工作和生活環(huán)境;要狠抓工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,從機(jī)關(guān)到基層,從井下到地面,從設(shè)計、施工到生產(chǎn)管理等各個環(huán)節(jié),都要按照工作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)化要求認(rèn)真實施;要進(jìn)一步建立和完善以安全為核心的區(qū)隊和班組管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)區(qū)隊安全管理,嚴(yán)格干部帶班跟班制度,嚴(yán)格現(xiàn)場管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,從嚴(yán)責(zé)任追究,進(jìn)一步嚴(yán)抓流程,嚴(yán)控過程,實行全方位全過程的安全生產(chǎn)控制。要抓好典型帶動,樹立正反兩方面典型,強(qiáng)力推行手指口述、崗位描述,將工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤考核,以工作質(zhì)量帶動工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)步提高,確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化取得實實在在的效果。通過采取多種手段,帶動礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)向“工程質(zhì)量精品化、職工行為規(guī)范化、安全管理人性化、現(xiàn)場環(huán)境整潔化”的目標(biāo)邁進(jìn)。在生產(chǎn)建設(shè)中,六礦始終把抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為效益工程和民心工程。礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)無論大會、小會逢會就講“全礦干部職工要牢固樹立抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是提高職工生活待遇、維護(hù)職工權(quán)益;要牢固樹立抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是改善我們生產(chǎn)條件、創(chuàng)造良好的生活環(huán)境的指導(dǎo)思想,做到高標(biāo)準(zhǔn)定位,平臺式發(fā)展,螺旋式上升”。為抓好工作落實,礦黨政每年都要召開安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專題工作會議,每月都要召開安全質(zhì)量獎懲會議,每周都要召開安全質(zhì)量辦公會議,對全礦安全質(zhì)量工作作出具體的安排部署,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作天天有安排、月月有變化、年年上臺階。尤其是近兩年來,全礦以“塑造本質(zhì)安全人、打造本質(zhì)安全崗、創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井”為契機(jī),圍繞“工程全優(yōu)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、行為文明化、創(chuàng)建有序化”的整體目標(biāo),大力推進(jìn)安全高效礦井建設(shè),把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為企業(yè)的基礎(chǔ)工程、形象工程、效益工程和安全工程,突出安全責(zé)任主體,強(qiáng)化安全第一責(zé)任,由點到面,由井上到井下,在全礦范圍內(nèi)深入開展了本質(zhì)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和隱患排查整改活動,抓調(diào)整,搞優(yōu)化,抓質(zhì)量,打基礎(chǔ),抓試點,帶全局,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平直線攀升。
四、改善職工作業(yè)環(huán)境作為推進(jìn)安全層次化管理的最終落腳點
主要做法及亮點
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,是宣傳工作開展的前提。一是作業(yè)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)從思想上深刻認(rèn)識到新聞宣傳工作是思想政治工作的重要部分,堅持把新聞宣傳工作作為一項重要工作來抓,并列入作業(yè)區(qū)重點工作運(yùn)行計劃。二是堅持開展“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”宣講,同時做好上級各種文件精神的學(xué)習(xí)傳達(dá),統(tǒng)一思想、凝聚力量,做到作業(yè)區(qū)上下統(tǒng)一思想,人人擰成一股繩、握成一個拳、形成合力。近幾年來,作業(yè)區(qū)大力推進(jìn)HSE體系建設(shè)、落實“一崗雙責(zé)”、強(qiáng)推“站場現(xiàn)場受控管理”,新聞宣傳憑借特有的傳播快、滲透廣的媒體平臺起到了“推波助瀾”的作用。三是針對部分員工認(rèn)為干好自己的本職安全生產(chǎn)經(jīng)營工作已是盡責(zé),至于宣傳工作與自己無關(guān)的思想,作業(yè)區(qū)黨委多次通過會議、座談等形式,與員工舉事實、講道理,引導(dǎo)員工走出認(rèn)識誤區(qū),讓員工正確認(rèn)識到新聞宣傳工作對作業(yè)區(qū)各項工作的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。四是堅持每年用黨委文件下發(fā)通知,把新聞宣傳任務(wù)指標(biāo)分解到各辦公室、黨支部,同時把任務(wù)完成情況納入“五好辦公室”、“先進(jìn)黨支部”考核范疇。
2、措施得力,是宣傳工作運(yùn)行的保障。一是有高效的組織機(jī)構(gòu)。成立黨政領(lǐng)導(dǎo)為組長、各辦公室主任為成員的新聞宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具有指導(dǎo)意義的宣傳工作實施細(xì)則。二是有明確的宣傳思路。對油氣礦下達(dá)的各類宣傳任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行梳理、分析,排出全年宣傳工作運(yùn)行大表;認(rèn)真學(xué)習(xí)油氣礦的季度新聞宣傳工作要點,結(jié)合自身實際工作,把握正確的輿論導(dǎo)向,營造氛圍;每月、每季度統(tǒng)計稿件工作量及任務(wù)指標(biāo)完成情況,并在會上進(jìn)行通報,對沒完成任務(wù)的辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話,查找原因,制定可行的措施促成任務(wù)指標(biāo)的完成。三是有嚴(yán)格的把關(guān)機(jī)制。凡采寫的稿件,由辦公室主任嚴(yán)格審核,涉及到有關(guān)生產(chǎn)、安全等方面的重要事件和數(shù)據(jù),還要由分管領(lǐng)導(dǎo)慎重把關(guān)。對重要稿件,還必須由黨政領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),全力確保稿件質(zhì)量和稿件的真實性和正面宣傳效果。四是有逗硬的獎懲辦法。制定各種媒體上稿的獎勵標(biāo)準(zhǔn),每半年從月度獎金中考核兌現(xiàn),使新聞宣傳工作者勞有所獲,同時對沒有完成任務(wù)指標(biāo)的,堅決按照每年初出臺的《新聞宣傳獎懲辦法》進(jìn)行嚴(yán)格處罰。
3、全員參與,是宣傳工作上臺階的基礎(chǔ)
一是發(fā)揮宣傳骨干作用。作業(yè)區(qū)盡最大努力為宣傳干事創(chuàng)造新聞采寫條件,配置設(shè)備,營造寬松環(huán)境和氛圍,積極支持宣傳干事學(xué)習(xí)、交流及采訪活動,讓宣傳干事有足夠的發(fā)揮空間和平臺。二是建設(shè)宣傳隊伍。大力發(fā)展業(yè)余宣傳隊伍,特別是給年輕大學(xué)生壓擔(dān)子、下任務(wù),要求他們在出差完成工作任務(wù)的同時,兼顧采寫、拍照或提供素材,切實做到了不漏掉一個新聞,不浪費(fèi)一個素材。三是充分調(diào)動員工參與新聞宣傳工作的積極性,鼓勵和幫助各辦公室完成新聞宣傳指標(biāo)任務(wù)。2020年,作業(yè)區(qū)規(guī)定由各辦公室提供新聞宣傳或信息線索,宣傳干事執(zhí)筆采寫的稿件,必須以合作采寫方式給提供線索者署名。由各辦公室寫好投來由宣傳干事修改潤色的稿件,只算相關(guān)辦公室的稿件,宣傳干事不得署名。
存在的問題及應(yīng)對措施
問題一:作業(yè)區(qū)未更新、完善攝像器材,在電視新聞的制作缺乏硬件支持和技術(shù)力量。基本沒有制作電視新聞。
應(yīng)對措施:配置攝像設(shè)備,組織參加電視新聞制作的學(xué)習(xí),
問題二:新聞隊伍力量還很薄弱,目前全靠宣傳干事強(qiáng)力支撐。
關(guān)鍵詞:習(xí)慣性違章;成因; 防范
中圖分類號: TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
引言:違章是指在電力生產(chǎn)及經(jīng)營活動中,違反國家和電力行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),違反公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施、安全管理要求等,可能對人身、電網(wǎng)和設(shè)備構(gòu)成危害并容易誘發(fā)事故的不安全情況,包括管理的不安全作為、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。
1.習(xí)慣性違章的成因
(1) 一味地想走捷徑。一些工人,特別是青年員工,觀念新、腦子活,干工作也想"多、快、好、省",但有時一味地想走捷徑,置安全措施于不顧。
(2) 對潛在危險熟視無睹。工人對違章作業(yè)所造成的"看得見"的危險往往比較警惕、重視,但對潛伏危險的習(xí)慣性違章往往掉以輕心。他們往往對已發(fā)生的危險比較警醒,對暫時沒有發(fā)生危險惡果的習(xí)慣性違章卻容易忽視。
(3) 僥幸心理作祟。因為偶然違章沒有造成什么惡果,就把潛在的危險拋之腦后,久而久之,養(yǎng)成了習(xí)慣性違章。
(4) “藝高人膽大”。認(rèn)為自己熟悉操作技術(shù),有工作經(jīng)驗,理論上也有一套,操作知識也都知道,因而有關(guān)作業(yè)規(guī)定和程序?qū)ψ约簛碚f都是“不必要的”、“小菜一碟”,別人不敢違章,自己卻敢。
(5) 誤認(rèn)為“習(xí)慣性違章不算違章”。錯誤地認(rèn)為,不良的作業(yè)習(xí)慣只是個人的工作習(xí)慣和“風(fēng)格”,算不上是違章。
(6) 認(rèn)為不是檢查,沒人監(jiān)督,執(zhí)不執(zhí)行規(guī)章無所謂。認(rèn)為上級部門沒來檢查,不用“裝樣子”"、“走形式”,工作現(xiàn)場沒有領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,也無人會處罰,自己是單兵作業(yè)或與同事倆、仨人作業(yè),不用按程序走也可。
(7) 粗枝大葉、不拘小節(jié)。認(rèn)為對自己熟悉的工作環(huán)境和作業(yè)程序,只要把握主要的操作規(guī)程即可,沒必要每次都顧及“細(xì)節(jié)”、“小事”。
(8) 逞能冒險蠻干。認(rèn)為不是特別高就不用使用梯子,低壓電“打不死人”就帶電作業(yè)。誤認(rèn)為按規(guī)章程序作業(yè)是無能膽小的表現(xiàn),冒險蠻干方顯“英雄本色”。不愿意“小心翼翼”、“如履薄冰”,喜歡“破釜沉舟”、“背水一戰(zhàn)”。
(9) 企業(yè)、班組安全管理不嚴(yán)。個別企業(yè)、班組只重生產(chǎn),不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)程序和規(guī)章制度。對暫時還沒有造成惡果的習(xí)慣性違章行為姑息遷就,放松了對職工安全行為的嚴(yán)格要求和教育督導(dǎo)。發(fā)生事故后,不嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處罰。
2.反習(xí)慣性違章的必要性和長期性
2.1 反習(xí)慣性違章的必要性
據(jù)某市一項建筑施工企業(yè)年度事故原因調(diào)查報告顯示,由習(xí)慣性違章直接或間接導(dǎo)致的人身傷、亡事故占年度事故總數(shù)的70%~80%。這充分表明,習(xí)慣性違章存在的巨大隱患與危害是不容忽視的,反習(xí)慣性違章勢在必行。
2.2 反習(xí)慣性違章的長期性
反習(xí)慣性違章不能只搞大突擊、集中培訓(xùn)、集中教育,不能搞“季節(jié)性”,只能搞“全天候”。應(yīng)該充分認(rèn)識到,反習(xí)慣性違章是一項長期而艱巨的任務(wù),不能搞短期行為。反習(xí)慣性違章決不可能一勞永逸,只有長期艱苦地防范,才能杜絕一犯再犯。
3.習(xí)慣性違章的危害
習(xí)慣性違章是有章不循、明知故犯的行為。行為者往往既熟知安全規(guī)程,又懂得其做法的危害性,但在實際行動中,一味地想走捷徑,僥幸心理作祟,“藝高人膽大”,不顧規(guī)程和危害,按自己認(rèn)為可行的方式辦事,這就嚴(yán)重地削弱了安全規(guī)程的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
習(xí)慣性違章是反復(fù)出現(xiàn)的違章行為,消極影響很大,特別是發(fā)生在老工人和現(xiàn)場管理者身上的習(xí)慣性違章行為,將會造成潛移默化的消極影響。有的新員工看到老工人不按規(guī)程的規(guī)定隨意作業(yè),既省事又沒事,也會跟著這么做;有的員工看到現(xiàn)場管理人員也有章不循,隨意指揮,就會跟著學(xué)、照著做。這樣一代傳一代,使習(xí)慣性違章影響面之寬、影響力之長、所造成的危害之大,是不可低估的。對習(xí)慣性違章行為,由于人們看得多了習(xí)以為常了,根本沒把它當(dāng)回事,久而久之,對那些不正確的行為習(xí)慣失去了警惕。
習(xí)慣性違章本身不是小事,而是關(guān)系到安全生產(chǎn)的大事。有的員工認(rèn)為,“戴不戴安全帽,扎不扎安全帶,事事逞能冒險蠻干,非專業(yè)電工隨意拆拉接電線等行為,只是小事一樁,不必小題大做”,因而對嚴(yán)格管理有反感,事實上,這些“小事”直接關(guān)系到個人的生命安危。在作業(yè)中人的不安全行為,違反安全規(guī)程的操作方式,往往成為事故的直接誘因,不僅危及人身安全,而且危及設(shè)備安全,妨礙建筑施工生產(chǎn)。因此,違章無小事,一切習(xí)慣性違章行為,都要切實加以糾正。
據(jù)統(tǒng)計,建筑行業(yè)有70%-80%的人身傷亡事故是習(xí)慣性違章造成的,而且有驚人的相似之處。某些單位現(xiàn)在發(fā)生的事故,在過去曾發(fā)生過,造成事故的原因也基本相同,即習(xí)慣性違章??梢娏?xí)慣性違章與事故之間已構(gòu)成因果關(guān)系。換句話說,習(xí)慣性違章是造成事故一大根源,一些事故則是習(xí)慣性違章的必然結(jié)果。事實也正是如此,有的單位對一些習(xí)慣性違章現(xiàn)象長期不去根除,行為者麻木不仁,不顧其危害和后果,直至造成事故,方才醒悟,悔恨萬分。
4.如何防范習(xí)慣性違章
4.1 狠抓“認(rèn)識”教育
“認(rèn)識”不到位,人的行為就不會到位。正確認(rèn)識習(xí)慣性違章的危害和防范習(xí)慣性違章的重要意義,是預(yù)防習(xí)慣性違章的第一步,也是重要的一步。因為再好的規(guī)章制度也必須要有思想認(rèn)識正確的人去執(zhí)行,因此要狠抓“認(rèn)識”教育。
4.2 狠抓“安全知識”教育
認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實渝建安發(fā)〔2011〕39號 文件《重慶市建設(shè)工程施工安全管理總站關(guān)于印發(fā)《一般習(xí)慣性違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》的通知》
要利用企業(yè)報、簡報、會議、宣傳欄、班組會等多種形式做好安全知識的宣傳工作,增加職工的安全知識,提高職工防范習(xí)慣性違章的能力。
4.3 制定相應(yīng)的安全規(guī)章制度
要及時制定“反習(xí)慣性違章工作條例”、“反習(xí)慣性違章獎懲辦法”、“反習(xí)慣性違章崗位實施細(xì)則”。把規(guī)章制度定到企業(yè)、定到班組,落實到每一個崗位上。做到崗崗有規(guī)可循,人人有章可遵。
4.4 反習(xí)慣性違章工作要長抓不懈
克服習(xí)慣性違章不可能一蹴而就,須長抓不懈。最有效的辦法就是實行填報“崗位安全操作不違章日志”,即只要是工作日,無論何崗何位的職工都必須填寫當(dāng)日的安全操作記錄,由班組及上級驗收。采取每周一小結(jié),每月一評比,每年總結(jié)的辦法,不讓任何一個習(xí)慣性違章行為成為漏網(wǎng)之魚。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面落實國發(fā)號及各級有關(guān)要求,深化“雙基”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化安全監(jiān)管與執(zhí)法檢查,嚴(yán)格考核和責(zé)任追究,遏制生產(chǎn)安全責(zé)任事故,堅決防止較大以上事故,積極構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制,促進(jìn)全市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,全面建設(shè)“安全礦業(yè)、綠色礦業(yè)、和諧礦業(yè)”。
二、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1、進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。各煤炭企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險意識,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實到企業(yè)法定代表人(包括煤礦的實際控制人,主要負(fù)責(zé)人)、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)輔助單位、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員,形成目標(biāo)明確、獎懲分明,一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班指導(dǎo)意見的通知》,進(jìn)一步健全完善企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(包括實際控制人)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員下井帶班制度,明確每月下井帶班的次數(shù)、在井下工作時間、下井帶班的任務(wù)和職責(zé)權(quán)限、考核獎懲辦法等。
(1)集團(tuán)公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理每月下井不得少于3次,總工程師和分管煤礦安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理每月下井不得少于10次。分公司經(jīng)理每月下井不得少于8次,總工程師和分管煤礦安全生產(chǎn)的副經(jīng)理每月下井不得少于15次。煤礦主要負(fù)責(zé)人(包括實際控制人)、總工程師每月下井不得少于10次,分管安全生產(chǎn)的副礦長、副總工程師每月下井不得少于15次。
(2)認(rèn)真落實《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第33號令),煤礦主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5個,礦井必須保證每個班次至少有1名礦級領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場帶班作業(yè),與工人同下同上。
三、建設(shè)科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)保障體系,夯實安全生產(chǎn)根基
1、深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動。要嚴(yán)格執(zhí)行《省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》和《省煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》,以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為載體,深入開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,全面提升煤礦安全質(zhì)量管理和調(diào)度質(zhì)量管理水平。
2、加大安全投入。各煤炭企業(yè)必須按照各級規(guī)定,制定安全費(fèi)用提取和使用計劃,足額提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用、維簡費(fèi)用、折舊和科研費(fèi)用,嚴(yán)格做到??顚S?,保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隱患治理、裝備改造和科技攻關(guān)等資金投入,提高礦井抗災(zāi)能力。
3、完善安全隱患排查治理制度。突出“一通三防”、防治水兩個重點和頂板管理、提升運(yùn)輸兩個薄弱環(huán)節(jié)以及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點,從嚴(yán)、從深、從細(xì)排查安全隱患,做到不留死角。堅持完善安全隱患排查治理制度,實行ABC三級管理,掛牌督辦,確保安全隱患治理措施、責(zé)任、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)控“六落實”。
4、嚴(yán)格執(zhí)行煤礦設(shè)備安全管理制度。要健全完善礦井設(shè)備采購供應(yīng)管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰等制度,明確崗位職責(zé)。按照國家有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)制淘汰國家明令禁用和超過使用年限的老舊雜設(shè)備。堅決把好設(shè)備進(jìn)入關(guān)和維修關(guān),保證按標(biāo)準(zhǔn)要求使用和維修設(shè)備,堅決杜絕偽劣煤礦機(jī)電產(chǎn)品、無煤安標(biāo)志產(chǎn)品、非防爆產(chǎn)品進(jìn)入井下。
5、強(qiáng)力推進(jìn)煤礦機(jī)械化。按照國家四部委全面推進(jìn)小型煤礦機(jī)械化開采的總體要求,以采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸機(jī)械化為重點,逐礦研究制定機(jī)械化改造方案,全面推進(jìn)煤礦機(jī)械化進(jìn)程。采煤工作面能上綜采的必須上綜采、不能上綜采的可實行上普采;掘進(jìn)工作面實現(xiàn)機(jī)械化裝載,煤巷、半煤巖巷實現(xiàn)機(jī)械化掘進(jìn);運(yùn)輸長度超過1000米的平巷、垂深超過50米的斜巷采用架空乘人裝置、平巷人行車運(yùn)送人員,運(yùn)煤必須使用帶式(或刮板)輸運(yùn)機(jī),最大限度減少串車運(yùn)輸。
6、不斷提升信息智能化管理水平。堅持科技管礦,加強(qiáng)橫向交流,加速采煤、掘進(jìn)、支護(hù)、運(yùn)輸、通防、防治水等實用新技術(shù)現(xiàn)場轉(zhuǎn)化,不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用井下采掘自動監(jiān)控系統(tǒng)和物探、長距離掘進(jìn)通風(fēng)、變頻節(jié)能、太陽能、淺層地?zé)崮艿刃录夹g(shù);推廣錨網(wǎng)噴一體化、光面爆破等新工藝;推廣應(yīng)用新型防滅火材料,積極開展科技攻關(guān)和技術(shù)革新活動,解決安全生產(chǎn)工作中存在的現(xiàn)實問題。通過新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用,逐步提高礦井科技保安的基本能力和信息智能化管理水平。
四、推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè),完善應(yīng)急管理機(jī)制
1、扎實抓好井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。要制定切實可行的工作規(guī)劃和方案,落實分管負(fù)責(zé)人,明確工作職責(zé),確保按規(guī)定期限完成安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè),并定期對現(xiàn)有各系統(tǒng)進(jìn)行檢測維護(hù),確保靈敏可靠、使用正常。
2、健全預(yù)報預(yù)警預(yù)防機(jī)制。要加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的聯(lián)系,簽訂預(yù)報、預(yù)警協(xié)議,健全防范自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防處置機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行逢大雨、暴雨、暴風(fēng)、強(qiáng)雷電等易威脅礦井安全生產(chǎn)的災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定。
3、完善應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制。各煤礦要不斷修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定進(jìn)行演練,要重點加強(qiáng)相鄰礦井的區(qū)域聯(lián)防,定期交換作業(yè)圖紙,及時互通生產(chǎn)情況,建立完善預(yù)警信息快速傳遞和共享機(jī)制。
4、建立煤礦礦情及應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息庫。按照上級要求建立健全煤礦基本礦情、應(yīng)急管理、礦井圖紙等檔案庫,分級管理,定期更新,為緊急情況下應(yīng)急決策提供必要的信息支持,加強(qiáng)對災(zāi)害威脅嚴(yán)重礦井的重點監(jiān)控,切實提高煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急管理水平。
五、嚴(yán)格資格準(zhǔn)入,強(qiáng)化企業(yè)管理隊伍建設(shè)
1、嚴(yán)格管理人員資格準(zhǔn)入。礦井必須設(shè)立礦長,總工程師,安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長,機(jī)電、通防和防治水等副總工程師及足夠數(shù)量的安全生產(chǎn)管理人員。新任命的煤礦礦長、總工程師、從事生產(chǎn)安全管理的副礦長、副總工程師,必須具有各級規(guī)定的煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷和井下工作經(jīng)歷,工程技術(shù)人員必須具備相關(guān)專業(yè)的技術(shù)職稱。以上人員經(jīng)依法培訓(xùn),考核合格,取得資格證后方可擔(dān)任。新提拔任用礦長、總工程師等重要崗位人員,嚴(yán)格實行任職資格“一票否決”。
2、強(qiáng)化對煤炭企業(yè)管理人員的監(jiān)督管理。對煤炭企業(yè)集團(tuán)、分公司和各煤礦的主要負(fù)責(zé)人,總工程師和分管安全生產(chǎn)的副職、副總工程師(以下簡稱煤炭企業(yè)管理人員)實行上崗證制度、約談制度、年度工作報告制度。
(1)資格認(rèn)證和上崗證制度。企業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理及分管煤礦生產(chǎn)安全的負(fù)責(zé)人、各分公司及煤礦的主要負(fù)責(zé)人、總工和分管安全生產(chǎn)的副職、副總工程師的任命必須事先征求煤炭主管部門的意見并由煤炭主管部門進(jìn)行資格審查認(rèn)證,具備任職資格的,由集團(tuán)公司行文公布并上報備案。
探索實行上崗證制度。具備任職資格的分公司經(jīng)理及以下煤炭企業(yè)管理人員要逐步取得由煤炭主管部門頒發(fā)的“市煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員上崗證”(以下簡稱上崗證),做到持證上崗,未取得上崗證的不得上崗。現(xiàn)有相關(guān)人員要按規(guī)定限期取得上崗證,否則不得擔(dān)任相應(yīng)職務(wù),礦井不得組織生產(chǎn)。煤炭主管部門要研究出臺“市煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員上崗證管理細(xì)則”,規(guī)范上崗證管理。
(2)約談制度。對責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),大局意識差,不能認(rèn)真履行工作職責(zé)、安全管理不到位的相關(guān)煤炭企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行個別約談,或由相關(guān)部門組織相關(guān)人員組成約談小組進(jìn)行約談,并紀(jì)要備案。
(3)年度工作報告制度。煤炭企業(yè)管理人員年終須撰寫個人年度工作報告,實事求是、全面客觀的向礦、公司或集團(tuán)報告?zhèn)€人的思想及安全生產(chǎn)管理工作情況。各煤礦、公司、集團(tuán)要向煤炭主管部門報告年度工作情況。煤炭主管部門要對煤炭企業(yè)管理人員進(jìn)行綜合考核,及時掌握管理人員的思想狀況、工作實績,同時,將考核結(jié)果納入煤礦“三位一體”考核管理,進(jìn)行考核獎懲。
六、加大安全培訓(xùn)力度,全面提升煤炭企業(yè)職工隊伍素質(zhì)
1、加強(qiáng)安全培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。要繼續(xù)抓好煤礦“三項崗位人員”和班組長安全培訓(xùn),做到持證上崗。要著力抓好新工人的崗前安全培訓(xùn),下井人員安全培訓(xùn)不得少于72學(xué)時,實習(xí)期不得少于4個月,并簽訂師徒合同,實習(xí)期間不得獨立作業(yè)。沒有對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,存在特種作業(yè)人員無證上崗的,礦井必須依法停產(chǎn)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的依法予以關(guān)閉。充分發(fā)揮我市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心作用,不斷加大煤炭企業(yè)急需專業(yè)人才和技能人才的培養(yǎng)力度,通過與煤炭院校合作、分層培訓(xùn)、以師帶徒等途徑和組織崗位練兵、技術(shù)比武、技能競賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動,解決煤礦專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題。完善人才表彰激勵機(jī)制,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定提取人才專項資金,制定培養(yǎng)、吸引、留住人才的規(guī)定,積極推行技術(shù)津貼、專家津貼等措施,調(diào)動專業(yè)人才的工作積極性。
2、提高職工勞動保障水平。煤炭企業(yè)要關(guān)心煤礦職工生活和身體健康,規(guī)范勞動用工管理,按照勞動合同法與職工簽訂勞動合同,依法辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和意外傷害等社會保險,并按規(guī)定落實職工入井津貼、勞保津貼及福利待遇。在努力提高經(jīng)濟(jì)效益的同時,按照國家有關(guān)規(guī)定同步提高職工收入,維護(hù)職工的合法權(quán)益。要建立和完善職業(yè)安全健康體系,向相關(guān)部門如實申報作業(yè)場所職業(yè)危害情況,研究采取防治井下粉塵、有害氣體、高溫、噪聲等危害的有效措施,不斷改善勞動條件和勞動保護(hù),積極開展職業(yè)病防治。
3、加強(qiáng)安全文化建設(shè)。通過電視、報紙、網(wǎng)站、板報等,大力加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),組織開展好安全生產(chǎn)月和安全警示教育活動,及時宣傳推廣企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗和有效做法,廣泛推行精細(xì)化管理、手指口述操作法等先進(jìn)管理模式,深入開展安全誠信企業(yè)建設(shè)活動,把安全發(fā)展理念真正落實到每個企業(yè)、職工和崗位,推動安全文化建設(shè)縱深發(fā)展。
七、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核和責(zé)任追究,全面落實安全監(jiān)管職責(zé)
1、加大安全執(zhí)法檢查力度。進(jìn)一步健全完善駐礦督查員制度,加大安全執(zhí)法檢查的頻度、廣度和力度,特別是在春節(jié)、“五一”、“十一”及汛期等重大節(jié)日和重要活動、重點時段,制定大檢查方案,加大對重點區(qū)域、重點礦井的拉網(wǎng)式檢查和“回頭看”力度,及時排查和消除事故隱患。
2、嚴(yán)厲查處非法違法生產(chǎn)行為。嚴(yán)格按照勞動定員管理,嚴(yán)肅采掘計劃,從嚴(yán)查處“三超”、“三違”、超層越界、盜采和開采保安煤柱、井下采掘工程外包等非法違法生產(chǎn)行為。要嚴(yán)格安全技術(shù)措施審批管理,凡涉及“三下”開采、放頂煤開采等特殊開采,要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù),組織技術(shù)“會診”,經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可組織生產(chǎn),否則堅決停產(chǎn)整頓。要加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證開采、生產(chǎn)許可證過期失效等非法行為。加大對非法違法生產(chǎn)行為的執(zhí)法處罰力度。凡存在違法違規(guī)生產(chǎn)行為的礦井,必須按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、加大安全考核力度。要進(jìn)一步深化煤炭企業(yè)“三位一體”考核機(jī)制,加大考核力度,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核程序,提高管理干部的責(zé)任意識和風(fēng)險意識。要嚴(yán)格按照《省煤礦礦長安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核辦法》,加大對煤礦礦長安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核,進(jìn)一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
以人為本,體現(xiàn)員工安全責(zé)任意識,不斷提高安全技能、規(guī)范安全行為,讓安全成為員工的第一需求、自覺行為和應(yīng)盡責(zé)任。
二、成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:xxx
副組長:xxx、xxx
成 員:xxx
三、活動內(nèi)容及步驟 【一】、開展“我要安全”大討論活動 (二)活動目的:樹立“我要安全”、“責(zé)任在我”的理念,提高全員安全認(rèn)知水平。
(三)活動內(nèi)容:
1、召開全體動員大會,宣讀 “xx石油分公司開展‘我要安全’主題活動實施方案”。
2、組織全體人員圍繞“為什么我要安全、我的安全責(zé)任是什么、我如何保證安全、誰最關(guān)心我的安全、誰可以隨時隨地來保障我的安全、你愿意你的安全交給別人掌握嗎?公司的安全該由誰負(fù)責(zé)”等問題展開討論,將自己的觀點、看法整理成書面材料以便交流。
3、結(jié)合工作實際、崗位操作等,分組談一談如何杜絕“三違”現(xiàn)象、反“三違”如何從我做起,寫出體會及感想,做好活動筆記。
4、各班組每周組織一次活動,不斷鞏固討論效果,并把討論活動得到的體會、認(rèn)識和知識,投入到具體工作中去,以高度的責(zé)任感和使命感,真抓實干,力爭實現(xiàn)20xx年安全生產(chǎn)無事故。
【二】、開展“我要安全”文化宣傳活動 (二)活動目的:宣傳“安全第一”“以人為本”等核心理論,營造“共擔(dān)安全責(zé)任、共保安全發(fā)展、共享安全成果”氛圍。
(三)活動內(nèi)容:
1、分別召開班組長、職工“我要安全”活動動員大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件、安全理念;進(jìn)一步提高全體員工的安全意識,全面營造“我要安全”的濃厚氛圍。
2、結(jié)合威海配送中心特點制作“我要安全”專題黑板報,放置于員工上下班必經(jīng)之路,供員工觀看并引導(dǎo)員工進(jìn)行學(xué)習(xí)。
3、制作懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語口號,全面提高員工的安全意識,共同營造一個“我要安全”“我管安全”的活動氛圍。
4、在加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作中,要注重工作效果,結(jié)合“百日安全競賽”對安全生產(chǎn)工作的要求,多措并舉,真正使宣傳工作取得成效。
【三】、全員開展重溫安全承諾活動 (二)活動目的:提高活動質(zhì)量,增強(qiáng)責(zé)任意識,落實責(zé)任自覺性。
(三)活動內(nèi)容:
1、繼續(xù)推行安全生產(chǎn)承諾工作,推進(jìn)“崗位安全責(zé)任制”“安全承諾書”的落實,員工要熟記承諾內(nèi)容,使員工真正處于“崗位安全責(zé)任制”和“承諾通則”的約束之中,并充分發(fā)揮源頭監(jiān)管的作用。
2、對照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容,加強(qiáng)安全管理,增加安全投入,改善安全條件,搞好員工安全教育和培訓(xùn),使油庫安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提高。
3、把安全承諾活動與隱患排查、日常檢查等工作緊密結(jié)合,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
【四】、管理人員開展觀念轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)活動 (二)活動目標(biāo):提高“我要安全”的認(rèn)識,樹立“我要安全”的基本理念,激發(fā)對開展“我要安全”的積極性和主動性。
(三)活動內(nèi)容:
1、組織管理人員收看杜邦安全專家的講座。從網(wǎng)上收集國內(nèi)外企業(yè)的先進(jìn)理念和做法,組織管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí),提高管理層對安全的認(rèn)識,加強(qiáng)對安全的重視程度和自覺程度。
2、加強(qiáng)管理人員的學(xué)習(xí),要以學(xué)習(xí)更新觀念,要以學(xué)習(xí)推動創(chuàng)新,要以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作,堅持學(xué)以致用,解放思想轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正把安全工作貫穿到日常工作中去。做“我要安全”的先行者,不僅自身安全,還要有責(zé)任意識,用自己的一言一行做表率,起到“帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭制訂措施、帶頭做好整改”,正確處理好發(fā)展與安全、效益與安全的關(guān)系,力爭實現(xiàn)人員、設(shè)備的本質(zhì)安全。 【一】、開展“我要安全”征文演講活動 、活動目的:
通過“我要安全”征文活動,使全體員工轉(zhuǎn)變觀念,樹立“我要安全”、“責(zé)任在我”的理念,增強(qiáng)全員學(xué)習(xí)安全知識的積極性,提高全員安全生產(chǎn)認(rèn)知水平,使每個員工做到懂安全、重安全。
(三)、活動內(nèi)容:
第一階段:在威海配送中心范圍內(nèi)開展“我要安全”征文活動;
第二階段:選出優(yōu)秀作品在會議室進(jìn)行演講;
第三階段:請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就安全工作經(jīng)驗、典型事故分析對全員進(jìn)行培訓(xùn)。
【二】、開展安全知識學(xué)習(xí)競賽活動
一、活動時間:20xx年03月01日-06月30日
第一階段:03月01日—03月31日學(xué)習(xí)各崗位操作規(guī)程及實際操作技能。
第二階段:04月01日—04月30日學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識及典型事故案例分析。
第三階段:05月1日—06月30日學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全管理規(guī)章制度。
二、活動形式:
以班組自行組織學(xué)習(xí)和配送中心統(tǒng)一組織培訓(xùn)相結(jié)合的形式開展活動,認(rèn)真做好筆記。每階段結(jié)束通過考試、討論等形式來考核本階段的學(xué)習(xí)成果。
三、活動內(nèi)容:
第一階段:學(xué)習(xí)《油庫操作規(guī)程》、《油庫員工崗位培訓(xùn)系列讀本》、
第二階段:學(xué)習(xí)《安全設(shè)備數(shù)質(zhì)量知識1000問》《油品銷售企業(yè)員工安全培訓(xùn)教材》《安全設(shè)備管理培訓(xùn)教材》《油庫安全事故案例剖析》
第三階段:學(xué)習(xí)《安全設(shè)備數(shù)質(zhì)量管理制度匯編(油庫篇)》《物流中心管理制度》
四、活動目的:
通過學(xué)習(xí)各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全管理規(guī)章制度,提高安全生產(chǎn)理念,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,更加堅定的執(zhí)行集團(tuán)公司“安全第一、預(yù)防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,忠于職守,嚴(yán)格履行本崗位安全職責(zé),自覺抵制三違現(xiàn)象,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
五、組織模擬考試,迎接省公司知識競賽。
【三】、開展合理化建議征集活動 (二)、活動內(nèi)容:
結(jié)合“我要安全”主題活動,發(fā)動員工通過網(wǎng)絡(luò)、書本上的理論知識結(jié)合實際工作情況,集思廣益,發(fā)揚(yáng)個人的創(chuàng)造性和集體的力量,對安全生產(chǎn)提出優(yōu)秀的合理化建議。
收集整理各員工提出的合理化建議,對采納或優(yōu)秀的建議按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。每月向物流中心上報不少于一條合理化建議。
nn40.com 【四】、開展標(biāo)準(zhǔn)化操作活動
(一)、培訓(xùn)時間:(20xx年03月01日至05月30日)
(二)、培訓(xùn)地點:
第一階段:組織全員在公司會議室集中培訓(xùn)。
第二階段:班組組織成員在班組展開培訓(xùn)。
第三階段:組織全員到各個工作崗位現(xiàn)場操作,在操作中培訓(xùn)。
(三)、培訓(xùn)內(nèi)容:
第一工作周:結(jié)合省公司《20xx年安全設(shè)備數(shù)質(zhì)量管理考核表》,分解、落實各崗位、各工種標(biāo)準(zhǔn)化操作要求。
第二工作周:重點落實“油船卸油作業(yè)操作規(guī)程”、“油罐檢尺計量操作規(guī)程”、 “公路自動發(fā)貨操作規(guī)程”、“防雷防靜電檢測操作規(guī)程”、“電動泵消防系統(tǒng)操作規(guī)程”等5項規(guī)程,在實際工作中應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程去規(guī)范完成各專業(yè)、各工種操作。
第三工作周:強(qiáng)化作業(yè)過程和操作規(guī)程的操作,確保崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、操作過程準(zhǔn)確化、班組崗位交接班無誤化。確?!吧蠘?biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、交標(biāo)準(zhǔn)班”。爭創(chuàng)標(biāo)桿班組、爭做標(biāo)桿員工,每月評出一個標(biāo)桿班組、一名標(biāo)桿員工。
第四工作周:檢查工作中的違章現(xiàn)象,糾正習(xí)慣性的違章行為,使所有的員工都能在檢查和糾正的過程中培養(yǎng)良好的安全行為習(xí)慣。
(四)、建立培訓(xùn)檔案:
建立完善的教育培訓(xùn)檔案,及時記錄學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容、進(jìn)度、考核情況,階段性進(jìn)行總結(jié),考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果,并針對發(fā)現(xiàn)的不足或問題對培訓(xùn)計劃進(jìn)行修訂,使培訓(xùn)計劃更符合實際工作的要求,一切從業(yè)務(wù)技能出發(fā),讓培訓(xùn)學(xué)習(xí)真正服務(wù)于實際工作,做到有計劃、有布置、有形式、有內(nèi)容、有結(jié)果。
六:考核獎懲:
為了嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律,并將培訓(xùn)活動順利開展下去,配送中心根據(jù)員工安全生產(chǎn)考核細(xì)則,制定出“培訓(xùn)考核獎懲辦法”。將員工的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行綜合考評,對學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的員工全體員工都能夠熟知在各個演練中自己所處的位置,在演練中擔(dān)負(fù)的角色和任務(wù)。同時接受省公司消防會操的檢驗。
(五)、活動考核、總結(jié):
在現(xiàn)場學(xué)習(xí)操作的同時,從消防設(shè)備器材使用、管理,預(yù)案演練等相關(guān)知識里選取部分以考試的形式,對活動的開展情況和員工對消防知識的掌握情況進(jìn)行檢驗,成績優(yōu)異的予以獎勵,成績不合格的予以處罰。
各班組在活動結(jié)束后,根據(jù)本班組崗位防火和器材的使用特點,結(jié)合活動開展情況寫出總結(jié)。
【八】、開展?fàn)幃?dāng)“安全衛(wèi)士”活動 (二)、活動內(nèi)容:
號召全員運(yùn)用學(xué)習(xí)掌握的HSE知識,對各崗位的設(shè)備和操作行為進(jìn)行危害識別,查找存在的危險因素,確定危險源,制定防范措施,落實責(zé)任人,及時進(jìn)行整改。在工作中,認(rèn)真負(fù)責(zé)、大膽管理,勇于同 “三違”現(xiàn)象作斗爭,確?!啊比粋Γ巳藸幾觥鞍踩l(wèi)士”,為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。 對活動開展情況進(jìn)行自查,重點檢查全員安全意識是否增強(qiáng),安全制度是否完善,安全責(zé)任是否落實,安全應(yīng)知應(yīng)會是否掌握,“三違”行為是否得到杜絕等六個方面??偨Y(jié)經(jīng)驗,找出不足,做好整改,不斷鞏固活動成果,進(jìn)一步將活動推向。 總結(jié)活動開展取得的經(jīng)驗,揚(yáng)長補(bǔ)短,以活動為契機(jī),繼續(xù)深入地把“我要安全”真真正正的變成每個員工的自覺認(rèn)同和工作中的自覺行為。
全體員工都能夠熟知在各個演練中自己所處的位置,在演練中擔(dān)負(fù)的角色和任務(wù)。同時接受省公司消防會操的檢驗。
(五)、活動考核、總結(jié):
在現(xiàn)場學(xué)習(xí)操作的同時,從消防設(shè)備器材使用、管理,預(yù)案演練等相關(guān)知識里選取部分以考試的形式,對活動的開展情況和員工對消防知識的掌握情況進(jìn)行檢驗,成績優(yōu)異的予以獎勵,成績不合格的予以處罰。
各班組在活動結(jié)束后,根據(jù)本班組崗位防火和器材的使用特點,結(jié)合活動開展情況寫出總結(jié)。
北京有限公司成立十余年來,在“誠信、執(zhí)行、創(chuàng)新”企業(yè)精神的帶動下,經(jīng)歷了多次幾何級的增長,經(jīng)營規(guī)模從2個多億增長到30多億,公司近5年來生產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長,累計承擔(dān)任務(wù)額約10.76億元,完成產(chǎn)值約83.96億元。經(jīng)營格局由北京地區(qū)發(fā)展輻射到華北、東北、西南、華南、華東等區(qū)域市場,建設(shè)項目由原來單一的房建施工發(fā)展為鐵路與房建施工并舉的發(fā)展格局。業(yè)務(wù)遍及工業(yè)與民用建筑、鐵路工程、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、建筑裝飾裝修等領(lǐng)域。尤其在城市交通樞紐綜合體建設(shè)領(lǐng)域施工總承包經(jīng)驗豐富,項目管理能力先進(jìn)。
近年來成功實施的北京南站、北京北站、太原南站等中國高速鐵路大型站房工程,已成為鐵路建設(shè)的經(jīng)典之作。
多年來,中鐵航空港建設(shè)集團(tuán)北京有限公司承建的工程項目多次獲得國家級、省部級榮譽(yù),是行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)。其中福州高級人民法院審判樓、深圳市民中心、青藏鐵路拉薩火車站榮獲中國建筑業(yè)最高獎
魯班獎,北京南站榮獲魯班獎、建設(shè)部科技示范工程、詹天佑大獎、北京當(dāng)代十大建筑榮譽(yù),左安西里3#樓榮獲全國用戶滿意建筑工程稱號。
中鐵航空港建設(shè)集團(tuán)北京有限公司還先后獲得了中央企業(yè)先進(jìn)集體,中國建筑業(yè)百強(qiáng)企業(yè),質(zhì)量管理先進(jìn)集體,企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位,國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎,鐵路建設(shè)工程部級工法證書等多項榮譽(yù)。
承接重大民生工程,開拓市場謀發(fā)展
中鐵航空港建設(shè)集團(tuán)北京有限公司先后承建了一大批高、精、尖和關(guān)乎國計民生的具有重大影響力的大中型工程項目,得到了各界的認(rèn)可。曾多次榮獲國家級優(yōu)質(zhì)工程:省、部級優(yōu)質(zhì)工程;“文明安全工地”等榮譽(yù)稱號:多次通過北京市“結(jié)構(gòu)長城杯”檢查并獲金獎。公司施工項目代表性工程有:獲得2007年度國優(yōu)魯班獎參建獎的青藏鐵路拉薩站站房工程:國家重點工程、2007年建設(shè)部科技示范工程,獲得北京“十大建筑”稱號、詹天佑大獎的北京南站工程:獲得建設(shè)部第六批全國建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程、省優(yōu)良工程的山西陽泉文化廣場工程:既有鐵路改造工程最具代表性的是大秦線2億噸擴(kuò)能改造工程:新建鐵路工程項目最具代表性的遷曹鐵路濟(jì)南至曹妃甸段綜合LC3標(biāo)段工程,獲得鐵道部火車頭優(yōu)質(zhì)工程二等獎;北京北站工程,新建石太鐵路客運(yùn)專線太原南站站房工程、新建鐵路天津至秦皇島客運(yùn)專線濱海站房工程、哈大鐵路客運(yùn)專線鞍山站、哈大鐵路客運(yùn)專線遼陽站、北京地鐵10號線二期工程土建施工13合同段工程。
在不斷的開拓市場中,中鐵航空港建設(shè)集團(tuán)北京有限公司銳意創(chuàng)新,不斷將觸角向全國延伸,成績斐然。特別是在城市交通樞紐綜合體建設(shè)領(lǐng)域施工總承包經(jīng)驗豐富,項目管理能力先進(jìn)。新建石太鐵路客運(yùn)專線太原南站站房工程,石太鐵路專運(yùn)線工程是我國鐵路“十一五”規(guī)劃石家莊至太原鐵路客運(yùn)專線上最大的客運(yùn)站,是山西省城十大建筑之一,太原南站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作得到鐵道部盧春房副部長的肯定。北京地鐵十號線慈壽寺站工程的建設(shè),實現(xiàn)了企業(yè)在城市鐵路市場的新突破。京津城際鐵路是中國首條具有自主知識產(chǎn)權(quán)、國際一流水平的高速城際鐵路,北京南站是目前全世界最大的火車站、世界客流量第三的客運(yùn)火車站,有“亞洲第一火車站”之稱,作為京津城際鐵路及京滬高速鐵路的起點站,是集普通鐵路,城市軌道交通,公交出租等市政設(shè)施于一體的大型綜合交通樞紐站,中國首座高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化的客運(yùn)專線大型客站。世界海拔最高的鐵路、青藏鐵路的終點站拉薩站,位于拉薩河南岸,海拔3641米,于2006年7月1日啟用,該站為青藏鐵路上最大的車站,屋頂有目前中國大陸鐵路車站中最大跨度的架空穹頂,該工程榮獲2007年度中國建筑工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)青藏鐵路,是實現(xiàn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的標(biāo)志性工程,是中國新世紀(jì)四大工程之一。
全面管理保安全,務(wù)實求精促發(fā)展
中鐵航空港建設(shè)集團(tuán)北京有限公司秉承“誠信、執(zhí)行、創(chuàng)新”的企業(yè)精神,業(yè)務(wù)遍及工業(yè)與民用建筑,鐵路工程、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營,建筑裝飾裝修等領(lǐng)域。涉及面廣,管理銜接容易出現(xiàn)問題,公司從制度建設(shè)入手,規(guī)范項目管理,強(qiáng)化成本控制,通過公司內(nèi)控模式的調(diào)整和加大管理力度,提高執(zhí)行力建設(shè),實現(xiàn)了對項目管理和成本控制的有效監(jiān)管,確保公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量處于可控狀態(tài)。通過標(biāo)準(zhǔn)化管理和“經(jīng)營生產(chǎn)推進(jìn)會”,有效的提高了公司勞動效率和執(zhí)行力。近兩年,公司先后下發(fā)了《預(yù)結(jié)算管理辦法》、《大宗物資招標(biāo)采購管理辦法》、《工程安全管理辦法》、《工程質(zhì)量管理辦法》、《標(biāo)準(zhǔn)物資合同范本》、《勞務(wù)、專業(yè)分包合同范本》、《成本管理實施細(xì)則》、《科技獎勵辦法》、《項目管理考評辦法》等多項管理性文件,并編制《北京有限公司管理制度匯編》,對規(guī)范項目管理,提高項目管理團(tuán)隊積極性,堵塞管理漏洞起到了指導(dǎo)、激勵和約束作用。2009年,公司注意強(qiáng)化項目管控,將生產(chǎn)調(diào)度會與成本分析會合并召開,更名為“經(jīng)營生產(chǎn)推進(jìn)會”,為提高公司執(zhí)行力建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。
“項目管理,安全第一?!边@是公司項目管理中常講的一句話。中鐵航空港建設(shè)集團(tuán)北京有限公司善于積極抓取項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把規(guī)范項目管理作為各項管理工作的重中之重,從規(guī)范制度、完善機(jī)制入手,通過強(qiáng)有力地貫徹實施,取得了積極效果。在安全和質(zhì)量管理中,加強(qiáng)了安全管理體系和質(zhì)量管理體系建設(shè);更新了《安全生產(chǎn)管理辦法》,明確了各項獎勵、處罰的標(biāo)準(zhǔn),增加了勞務(wù)隊伍管理細(xì)則;重新修訂公司《安全質(zhì)量獎懲辦法》,使項目部各項工作有章可循,有據(jù)可依,調(diào)動了項目部創(chuàng)優(yōu)的積極性,在加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、控制分包隊伍安全質(zhì)量上發(fā)揮了重要作用;出臺《工程施工現(xiàn)場臨時設(shè)施建設(shè)安全及使用規(guī)定》,提高對臨時房屋建設(shè)及使用的安全意識,加強(qiáng)了對房屋建設(shè)和使用期間的安全管理;公司實行了紅黃牌制度,對月聯(lián)合檢查進(jìn)行排名,張榜公示,增強(qiáng)了安全管理情況的透明度;對每個月的安全檢查工作制定了詳細(xì)且實用的安全檢查表,內(nèi)容切合實際,有效的控制了各項目的安全管理。通過這些管理制度的落實執(zhí)行,安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),沒有出現(xiàn)掛牌
項目,有效地保證了施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,實現(xiàn)了公司安全生產(chǎn)目標(biāo)。
在加強(qiáng)成本控制中,公司以降低項目的實際成本、實現(xiàn)效益最大化為重點,樹立了精細(xì)管理和“重在執(zhí)行、贏在細(xì)節(jié)”的理念。通過采取加強(qiáng)規(guī)章制度、規(guī)范的落實;建立和完善公司成本管理體系;建立項目施工過程中成本分析制度;對在施項目加強(qiáng)過程審計及合同履約檢查,加強(qiáng)過程中的成本控制和糾偏,及時發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行補(bǔ)救;科學(xué)合理地運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,最大限度減少成本、增大經(jīng)濟(jì)效益,提高管理效益;強(qiáng)化施工組織落實,公司機(jī)關(guān)積極組織和加強(qiáng)對中標(biāo)項目的實施性施工組織設(shè)計的核查和審批工作,優(yōu)化了施組方案,提高了施組質(zhì)量,不斷加強(qiáng)對審批后的實施性施工組織設(shè)計落實情況的檢查;采取措施,集中專業(yè)資源,科學(xué)測定項目投標(biāo)利潤與項目管理利潤,加強(qiáng)責(zé)任成本核定;強(qiáng)化重點、難點項目和大項目工程造價、成本測算、核算、效益評估、概預(yù)算定額編制等工作;強(qiáng)化物資消耗管理、機(jī)械租賃工作的監(jiān)督、指導(dǎo);強(qiáng)化調(diào)概索賠等措施,緊緊圍繞努力降低項目成本取得良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益來開展各項管理工作。
十余載風(fēng)雨兼程,中鐵航空港建設(shè)集團(tuán)北京有限公司致力于技術(shù)創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,堅持追求卓越,勇于跨越,鑄造著屬于自己和這個偉大時代的恢弘篇章。在新的歷史時期,公司全體同仁將一如既往的開拓進(jìn)取,積極履行企業(yè)社會責(zé)任,全力投身國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè),致力于高速鐵路、城市軌道交通、城市建設(shè)的發(fā)展與完善,竭誠為社會各界提供優(yōu)質(zhì)滿意的產(chǎn)品與服務(wù)。
不斷改善環(huán)境,持續(xù)創(chuàng)造幸福
企業(yè)重組,為公司發(fā)展帶來了新的契機(jī)。中國中鐵航空港建設(shè)集團(tuán)是我國航空港工程領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè),重組后的中國中鐵航空港建設(shè)集團(tuán),成為全國最具競爭優(yōu)勢的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集團(tuán),為其下屬公司的發(fā)展提供了更加廣闊的發(fā)展平臺。北京有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子對重組工作高度重視,全面貫徹落實股份公司視頻會議精神及有關(guān)重組工作的各項要求。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子從“大局、大勢、大利”出發(fā),積極做好員工隊伍穩(wěn)定工作,積極向分包方、供應(yīng)商等有關(guān)單位、部門做好解釋工作,確保項目穩(wěn)定,確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度不受影響,確保平穩(wěn)過渡。
【關(guān)鍵詞】規(guī)章制度;執(zhí)行力;“錯、忘、漏”
0 引言
在空中交通管制運(yùn)行工作中因“錯、忘、漏”原因?qū)е碌牟话踩录r有發(fā)生,而每次對發(fā)生的不安全事件進(jìn)行案例分析后,得出的結(jié)論都很相似,大多數(shù)都是因為管制人員未能很好地執(zhí)行落實規(guī)章制度,即對規(guī)章制度的執(zhí)行力度不夠造成的。本文就如何加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力,防止“錯、忘、漏”的現(xiàn)象,談?wù)勛约旱目捶?,提出一些建議。
1 發(fā)生“錯、忘、漏”原因及解決措施
俗話說沒有規(guī)矩不成方圓。在空管安全保障工作中,各類規(guī)章制度都是多年來用很大的代價甚至是鮮血和生命換來的,也是經(jīng)驗、教訓(xùn)和智慧凝結(jié)而成的。因此,規(guī)章也就成了保障飛行安全的前提和法寶。
少數(shù)不安全事件是由一些偶發(fā)性的原因所致,而多數(shù)不安全事件則是由屢發(fā)性的“錯、忘、漏”導(dǎo)致的。究其原因大多是違反規(guī)定、違章操作所造成的。這就說明在空管保障工作中對規(guī)章制度的執(zhí)行還缺乏力度。下面本人結(jié)合實際工作,就如何加強(qiáng)規(guī)章制度執(zhí)行力防止“錯、忘、漏”談幾點意見。
1.1 加強(qiáng)管制人員對規(guī)章制度的學(xué)習(xí),正確執(zhí)行規(guī)章制度,是防止錯忘漏的重要預(yù)防措施
1.1.1 不熟悉或不理解管制運(yùn)行中的規(guī)章制度
在實際工作中發(fā)現(xiàn),個別一線管制運(yùn)行人員的違章行為,不是沒有執(zhí)行規(guī)章制度,而是根本就不熟悉規(guī)章制度中的某些條款或?qū)δ承l款模棱兩可造成的,更有甚者對最基本的間隔標(biāo)準(zhǔn)都沒有完全理解,又怎么談得上執(zhí)行與落實呢?那么不發(fā)生“錯、忘、漏”也就是不可能的,而且所犯“錯、忘、漏”的幾率也會很高。比如在區(qū)域管制的運(yùn)行手冊中明確規(guī)定,雷達(dá)管制間隔:相對穿越逆向或交叉飛行的航空器在相遇點前完成穿越并建立高度差時,航空器之間應(yīng)有不小于40千米的間隔。而部分人員卻理解為只要逆向或交叉飛行的航空器之間有不小于40千米的間隔就可以互相穿越高度,這就是典型的沒有吃透規(guī)定,這種理解是多么的可怕,當(dāng)然出問題也就是很正常的事。
1.1.2 規(guī)章執(zhí)行落實中抱僥幸心理,明知故犯
在實際工作中還發(fā)現(xiàn),有部分人員雖然對規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)很熟悉,但在實際執(zhí)行中卻隨心所欲,不嚴(yán)肅,任意篡改標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。本應(yīng)該是20km的間隔卻用18km,自認(rèn)為小一點沒關(guān)系。還比如航班呼號不呼全,不加公司冠名,結(jié)果與其相似的呼號混淆;還有比如:明確規(guī)定相對活動要進(jìn)行通報,并且要進(jìn)行雷達(dá)沖突連線,而個別人員偏不按此要求做,結(jié)果會造成上錯高度或下錯高度的事件等。抱著僥幸心理,明知故犯,殊不知小錯會鑄大錯。
因此,我們必須加強(qiáng)對規(guī)章制度、各種標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)及培訓(xùn)。定期組織一線運(yùn)行人員對規(guī)章制度、各種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)習(xí)學(xué)習(xí),逐條逐款吃透理解規(guī)章制度、各種標(biāo)準(zhǔn),不走過場。同時加強(qiáng)考核力度,要適當(dāng)提高考核標(biāo)準(zhǔn),比如95分以上算合格等措施??己瞬缓细褚笾匦聦W(xué)習(xí),追加培訓(xùn)等,決不姑息遷就,直至考核通過。在實際工作中還可采取以口試抽查的方法,讓一線人員講解規(guī)章中某些條款,檢查其是否真正理解掌握所用規(guī)章制度。
1.2 充分發(fā)揮帶班主任在規(guī)章制度執(zhí)行與落實中的監(jiān)督與管理作用
首先,帶班主任在現(xiàn)場運(yùn)行中要起表率和帶頭作用,帶領(lǐng)大家積極主動去執(zhí)行與落實規(guī)章制度。帶班主任是現(xiàn)場運(yùn)行的核心,無論是在管制席位拿話筒親自指揮,還是在現(xiàn)場管理一定要嚴(yán)格去執(zhí)行規(guī)章制度,只有這樣才能樹立一個模范帶頭作用,其他管制人員也才能自覺主動遵守執(zhí)行規(guī)章制度。作為帶班主任要全面了解和掌握現(xiàn)場運(yùn)行情況,掌握各席位人員對規(guī)章制度的執(zhí)行及落實情況,時刻掌握各席位人員的動態(tài)變化。切實解決好運(yùn)行中存在的各種違章問題,對于違章操作現(xiàn)場及時糾正,并按相應(yīng)的獎懲規(guī)定處理,決不姑息。真正行使好帶班主任在規(guī)章制度落實中的監(jiān)督作用,把好防止“錯、忘、漏”發(fā)生的最后一道防線。
其次,現(xiàn)場管理要嚴(yán)、細(xì)、實。嚴(yán)就是在規(guī)章制度執(zhí)行與落實中要循規(guī)蹈矩,不能有偏差。嚴(yán)格執(zhí)行本部門《運(yùn)行手冊》等規(guī)章,對于違規(guī)操作嚴(yán)厲批評,及時糾正,杜絕人情。在紀(jì)律方面不要因為飛機(jī)流量少時就可以胡亂走動或聊天,管理一定要嚴(yán)格;細(xì)就是要從細(xì)微處做起,防微杜漸。從進(jìn)程單填寫、擺放,通話用語,每一個計劃處理等等方面細(xì)管。不能因填錯了一個時間,或航班號寫錯了一個字母而不及時進(jìn)行批評糾正,“千里之堤,潰于蟻穴”的道理大家應(yīng)該明白;實就是實事求是,安全工作來不得半點虛假,要從實際出發(fā),不能只停留在口頭上。從每個席位人員對規(guī)章執(zhí)行的情況入手,在管理措施上要有超前意識,提高對各種“錯、忘、漏”的預(yù)見性和防范能力。當(dāng)發(fā)生“錯、忘、漏”后要積極面對,并查找根源,及時糾正。不要因為怕承擔(dān)什么責(zé)任或要受什么處罰而遮遮掩掩,隱瞞不報。切忌頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳的作法,一定要有則改之,無則加勉,切實做好規(guī)章制度的執(zhí)行與落實。
1.3 提高管制人員的安全生產(chǎn)意識
各類規(guī)章制度都是多年來在飛行安全保障實踐中用鮮血和生命換來的,是經(jīng)驗教訓(xùn)和智慧凝結(jié)而成的,也是保障飛行安全的法寶。防止“錯、忘、漏”,認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握、貫徹好規(guī)章制度,是空管安全保障工作的前提。一線管制人員是規(guī)章制度的執(zhí)行者、落實者,是安全保障的直接參與者,完善的規(guī)章制度如果不去執(zhí)行,安全保障也就無從談起,所以在規(guī)章制度的落實過程中,要注重一線管制人員安全意識的培養(yǎng),要使每一個管制人員真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,把落實規(guī)章制度作為確保人民生命財產(chǎn)安全,保障家庭幸福,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會發(fā)展的自覺行動。
培養(yǎng)一線管制人員自覺遵守規(guī)章制度的意識,杜絕違章操作,切實落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針。2008年全國民航空管發(fā)生的幾起不安全事件,仔細(xì)分析原因是多方面的。但重要的一點是管制人員安全意識淡薄,違章指揮造成的。所以要通過多渠道加強(qiáng)管制人員的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn),使每一位管制人員拚棄不良的工作習(xí)慣,按章操作,自覺養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,加大規(guī)章制度執(zhí)行力度,防止“錯、忘、漏”的以及杜絕人為因素導(dǎo)致的各類不安全事件發(fā)生的有效途徑。
1.4 加大獎懲力度,促進(jìn)規(guī)章制度執(zhí)行與落實
為了能有效的落實規(guī)章制度,激勵管制人員主動去執(zhí)行落實規(guī)章制度,在工作中要采取一些行之有效的獎懲辦法,引導(dǎo)管制人員增強(qiáng)安全責(zé)任意識,強(qiáng)化自律意識,培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和工作紀(jì)律,從而自覺遵守落實規(guī)章制度,防止“錯、忘、漏”行為發(fā)生。
獎勵是對管制人員正確執(zhí)行、落實規(guī)章制度的認(rèn)可和肯定與鼓勵。懲罰則是對違章操作行為的制止與否定。獎懲在規(guī)章落實中起著積極的引導(dǎo)與激勵作用及意義。
對一線管制人員的獎懲實行精神鼓勵和思想教育為主,經(jīng)濟(jì)獎懲為輔的原則。各部門可根據(jù)具體情況制定考核量化獎懲細(xì)則。在管制工作中對于那些長期能夠按章操作,及時彌補(bǔ)和制止“錯、忘、漏”行為,起到表率作用的人員進(jìn)行精神鼓勵,或物質(zhì)獎勵,在同時也激勵了其他人員;而對于那些違規(guī)操作有令部禁者,就要根據(jù)各科室及局里完善的獎懲規(guī)定采取批評教育、警告、經(jīng)濟(jì)處罰、待崗培訓(xùn),調(diào)離管制崗位等措施進(jìn)行處罰。讓其認(rèn)識到違規(guī)操作的后果及嚴(yán)重性,并吸取教訓(xùn),同時也可起到警示作用。通過獎懲制度,讓大家從“讓我遵守規(guī)章制度的觀念,轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙袷匾?guī)章制度的觀念”,從而減少防止管制人員因主觀行為因素導(dǎo)致的“錯、忘、漏”事件的發(fā)生。
2 結(jié)束語
規(guī)章制度是靠人執(zhí)行的,再好的制度如果缺乏有效的執(zhí)行與落實,它的實際效能都會大打折扣。為了保障規(guī)定制度的執(zhí)行力,需要不折不扣自覺去執(zhí)行落實,這樣才能使規(guī)章制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用,從而防止“錯、忘、漏”發(fā)生。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:建筑工程;設(shè)備安裝管理
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
引言
人類社會正在處于一個快速發(fā)展的階段,隨著人們的生活水平的提高,對與人民生活息息相關(guān)的“衣食住行”的要求也越來越高,其中包括建筑水平的要求也在不斷的提高,機(jī)電安裝在建筑工程施工中所做出的主要任務(wù),是將人們的生活和工作水平全面的進(jìn)行提升,使其更加的安全舒適,所以,建筑機(jī)電安裝工程在整個工程項目中是不可或缺的重要一部分。
1.施工前材料的管理
材料管理是工程施工的重點,在工程施工前,所有材料應(yīng)基本到位。材料在訂購前,要對材料生產(chǎn)單位的生產(chǎn)能力和資質(zhì)進(jìn)行評審,以免因材料的供應(yīng)不足、材料質(zhì)量不過關(guān)或由于運(yùn)輸路線復(fù)雜而延誤工期。施工單位在材料到貨后應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行材料檢驗,并索取產(chǎn)品合格證,對外觀質(zhì)量有嚴(yán)重缺陷的產(chǎn)品應(yīng)予以退貨,對質(zhì)量有爭議的材料和圖紙、規(guī)范有要求的材料應(yīng)給予復(fù)檢。
2.施工過程技術(shù)管理
2.1建立建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)圖紙的學(xué)習(xí)會審制度
通過比對施工技術(shù)圖紙是否與施工現(xiàn)場的實際情況相符合,從而保證施工技術(shù)人員充分了解圖紙的內(nèi)容和要求,充分把握圖紙的特點,進(jìn)而能更好地解決技術(shù)圖紙設(shè)計與實際施工之間的矛盾,保證現(xiàn)場施工的有效進(jìn)行,保證施工的質(zhì)量與安全。
2.2在條件允許的情況下參與施工技術(shù)方案的設(shè)計與制定,從而實現(xiàn)建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位的有效結(jié)合,使施工技術(shù)方案既符合施工單位的技術(shù)管理條件,又能保證施工單位有足夠的施工技術(shù)準(zhǔn)備時間,使施工單位明確技術(shù)方案的設(shè)計意圖,有利于正確反饋工程施工的相關(guān)信息,從而確保施工技術(shù)方案的設(shè)計質(zhì)量,避免技術(shù)設(shè)計方案的返工或者修正現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.3施工方案主要包括四項內(nèi)容:施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和施工的組織。施工方案的不同,工期、機(jī)具、費(fèi)用也會不同,因此,正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵。
2.4要結(jié)合建筑工程現(xiàn)場施工的特點采取有針對性的技術(shù)管理措施,不斷完善現(xiàn)場施工技術(shù)管理的組織機(jī)構(gòu),落實施工現(xiàn)場的技術(shù)管理責(zé)任,提高現(xiàn)場管理人員的管理水平,充分發(fā)揮施工技術(shù)人員的才智,從而保證現(xiàn)場施工的質(zhì)量和安全。
2.5對于國家頒布的現(xiàn)場施工管理制度和標(biāo)準(zhǔn)要及時地組織學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照國家的相關(guān)施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來完善現(xiàn)場施工技術(shù)管理制度,從而依法進(jìn)行施工現(xiàn)場的技術(shù)管理工作,避免違法違規(guī)施工行為的出現(xiàn)。
3.施工進(jìn)度管理
建筑機(jī)電安裝工程的施工是在裝修施工開始之前進(jìn)行的,并需要在裝修開始時結(jié)束,所以其進(jìn)度會影響整個建筑工程的施工進(jìn)度。建筑機(jī)電安裝工程施工的進(jìn)度管理是反映整個施工隊伍組織水平的高低,反應(yīng)能力的快慢,施工設(shè)備的利用率等各個方面。建筑機(jī)電安裝工程的施工進(jìn)度管理需要將施工總計劃中的各個小部分目標(biāo)和控制點按施工工程分解到每一項、每一天的工程目標(biāo)中,并嚴(yán)格按照計劃編制詳細(xì)的日計劃、周計劃、旬計劃、月計劃,并在休工之前半小時召開施工總結(jié)、協(xié)調(diào)會議,總結(jié)當(dāng)天的工作完成情況,安排接下來的工作開展計劃。項目管理者必須不定時檢查施工進(jìn)度,督促施工者按照計劃完成相應(yīng)工作。保證機(jī)電安裝工程按期竣工。
4.保證工程施工質(zhì)量的管理措施
建筑工程質(zhì)量的好壞,對社會治安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活的影響非常巨大,建筑機(jī)電安裝工程質(zhì)量的控制,與建筑工程社會價值息息相關(guān),并直接影響建筑工程的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。建筑機(jī)電安裝工程質(zhì)量控制管理應(yīng)該從以下幾方面進(jìn)行:
4.1建立健全的工程項目質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格推行ISO9002質(zhì)量保證模式,遵照執(zhí)行項目的質(zhì)量體系文件,對各質(zhì)量體系要素進(jìn)行控制。
4.2對外搞好與各方的密切配合,接受建設(shè)單位、設(shè)計單位以及監(jiān)理部門對我方施工質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。對主要工程尤其是隱蔽工程堅持會檢制度,共同把好質(zhì)量關(guān)。
4.3實行全過程全部門和全員管理,樹立以預(yù)防為主、重點控制、堅持標(biāo)準(zhǔn)、記錄完整,為下道工序服務(wù)的質(zhì)量觀念,在施工人員中樹立質(zhì)量第一,確保工程質(zhì)量觀念。嚴(yán)格按圖施工,執(zhí)行設(shè)備說明書、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量目標(biāo)。實行作業(yè)控制的質(zhì)量例會制度、質(zhì)量會審制度、每月質(zhì)量講評制度、樣板制度、掛牌制度。認(rèn)真執(zhí)行四檢制度:自檢、互檢、專檢、匯檢。通過組織試驗工程,總結(jié)施工工藝,指導(dǎo)規(guī)模生產(chǎn)。分項工程施工實行現(xiàn)場標(biāo)示牌管理,標(biāo)示牌上注明分項工程作業(yè)內(nèi)容、簡要工藝和質(zhì)量要求、施工及質(zhì)量負(fù)責(zé)人姓名等。
4.4運(yùn)用新技術(shù)、新工藝編制切實可行的施工方案并向施工人員做好技術(shù)交底,明確質(zhì)量要求。
4.5 建立質(zhì)量保證可追朔性,利用現(xiàn)代化計算機(jī)管理,建立工程質(zhì)量數(shù)據(jù)庫。誰安裝誰負(fù)責(zé),質(zhì)量終身制,并制定切實可行的經(jīng)濟(jì)獎懲制度。
4.6及時整理施工記錄,質(zhì)檢記錄,隱蔽工程記錄和試驗記錄,保證交工時資料完整,并達(dá)到檔案管理要求,并歸檔保存。隨時將對材料及工程質(zhì)量的檢驗與試驗報告報送監(jiān)理工程師審查,還采用質(zhì)量動態(tài)管理方法,隨時將檢測結(jié)果、取樣地點、試驗項目、試驗方法、試驗員姓名、試驗結(jié)果,及合格與否的評定意見輸入計算機(jī),建立工程質(zhì)量數(shù)據(jù)庫,并將各項試驗結(jié)果逐日繪制工程質(zhì)量指標(biāo)管理圖,同時隨施工的進(jìn)展分階段繪制施工質(zhì)量直方圖和正態(tài)分布曲線,送監(jiān)理工程師審查。
4.7特殊工種施工人員必須持證上崗作業(yè)。
4.8 盡可能選用先進(jìn)技術(shù)裝備和高精度的測量儀器,確保工程質(zhì)量。
5.施工安全的管理措施
5.1組成以項目經(jīng)理為全面領(lǐng)導(dǎo)的,各級管理人員為基礎(chǔ)的分工明確責(zé)任到人的安全管理組織機(jī)構(gòu)。為工程的第一安全責(zé)任者,認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度;制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理方法;嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦法;嚴(yán)格安全措施審批和施工施工安全技術(shù)措施交底制度;定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析,針對可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施;全面領(lǐng)導(dǎo)工程的安全工作;同時建立健全各分項目部、各職能處、各系統(tǒng)施工隊、三級安全管理職能,并有效開展工作。
5.2強(qiáng)化安全技術(shù)管理,保證重要施工工序中的安全技術(shù)措施的編制、審批和設(shè)施正?;⒁?guī)范化;對于重大的起重、特殊高空、帶電作業(yè)等危險性作業(yè)項目,必須進(jìn)行嚴(yán)格驗證,必要時,由總工牽頭組織項目技術(shù)人員,甚至社會上的專家、學(xué)者進(jìn)行研討、論證。
5.3對項目部所屬的部門執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、專業(yè)規(guī)程、安全作業(yè)規(guī)程及有關(guān)安全管理制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對工程危險作業(yè)區(qū)域和立體交叉作業(yè)區(qū)域加強(qiáng)預(yù)測預(yù)防和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
5.4落實安全設(shè)施的設(shè)置,糾正違章作業(yè),配合有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患,組織安全教育和全員安全活動,監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。
5.5工程開工前,工程技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底和安全培訓(xùn);分部、分項工程施工前, 施工隊長要向班組長進(jìn)行安全技術(shù)措施交底;兩個以上施工隊或工種配合施工時, 隊長要按工程進(jìn)度定期或不定期的向有關(guān)班組長進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底;班組長每天對工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。
5.6制定《安全實施細(xì)則》,對安全制度的落實情建立考核獎罰制度,把安全工作與每位施工人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,把安全工作落實到實處。實行安全例會制度,對安全工作定期布置和檢查總結(jié),實行安全一票否決制。
5.7 進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員,必須正確佩戴安全帽。安全帽必須符合GB 2811-1989 標(biāo)準(zhǔn)。
5.8凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m 以上(含2m ),無法采取可靠防護(hù)措施的高處作業(yè)人員必須正確使用安全帶,安全帶必須符合GB 6095-1985 標(biāo)準(zhǔn)。
5.9施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng)必須符合GB 5725-1997、GB 16909-1997 國家標(biāo)準(zhǔn)。
6.結(jié)束語
要建造一個優(yōu)質(zhì)工程,必須要有一套完善的的管理體系,建筑機(jī)電安裝管理的過程中,相關(guān)的單位或者工作人員應(yīng)當(dāng)全面熟悉管理規(guī)范,并且要把好質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)監(jiān)控工作,對施工現(xiàn)場和施工質(zhì)量都要進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理。
參考文獻(xiàn):
[1] 黃志彬.建筑機(jī)電設(shè)備安裝管理問題的幾點思考.《價值工程》.2010.12,113