前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的防震減災(zāi)科普常識主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、提高認識,充分準備
為搞好這次防震減災(zāi)宣傳周活動,針對我區(qū)的實際情況,局內(nèi)制訂了宣傳方案。為使宣傳不走過場,而又卓有成效,我們將宣傳活動的重點放在宣傳《防震減災(zāi)法》的主要內(nèi)容上,進一步明確我局在地震工作主管部門的職責,強化依法規(guī)范政府及全社會防震減災(zāi)行為的力度。 個人發(fā)展觀心得體會
二、充分利用多種形式和手段做好宣傳工作
組織全局干部職工觀看了《蟾童》、《直面地震》、《地震揭密》等防震減災(zāi)科普音像片。同時發(fā)放了《地震知識百問百答》、《地震來了怎么辦》兩本地震科普讀本的內(nèi)容。下載了《地震知識百問百答》、《地震來了怎么辦》以及《應(yīng)對地震災(zāi)害—公眾自救互救常識》、《蟾童》等防震減災(zāi)科普材料供各股室查閱。
三、結(jié)合突發(fā)事件疏散處理方案做好實戰(zhàn)演練
防震減災(zāi)是國家公共安全的重要組成部分,是防災(zāi)減災(zāi)體系的重要內(nèi)容,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。防震減災(zāi)知識是公民應(yīng)知應(yīng)會的基本常識,對于增強公民防震減災(zāi)意識、提高在地震災(zāi)害中的自救互救能力、減少人員傷亡、減輕災(zāi)害損失具有關(guān)鍵性作用。為了切實履行好法律所賦予的防震減災(zāi)科普宣傳教育的職責,根據(jù)我州工作實際,現(xiàn)制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念,認真貫徹落實中國地震局和中央宣傳部《關(guān)于進一步做好防震減災(zāi)宣傳工作的意見》(x震防發(fā)〔2012〕x號)文件精神,按照“兩個堅持”、“三個轉(zhuǎn)變”的新要求,貫徹 “主動、穩(wěn)妥、科學、有效”的宣傳工作方針,結(jié)合今年主題“減輕社區(qū)災(zāi)害風險,提升基層減災(zāi)能力”,堅持深入基層、服務(wù)社區(qū)、貼近群眾的宣傳工作基礎(chǔ),全面提升防震減災(zāi)社會宣教工作綜合能力,不斷促進防震減災(zāi)先進文化繁榮發(fā)展,充分發(fā)揮防震減災(zāi)的社會宣教工作作用。
二、工作目標
強化全州防震減災(zāi)工作職能部門人員的責任意識和公眾的預(yù)防意識。以對防震減災(zāi)工作提出的“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”為指引,堅持群眾性、社會性、經(jīng)常性和因地制宜、因時制宜、科學求實的原則,主動、穩(wěn)妥、科學、有效地開展防震減災(zāi)科普知識宣傳工作。著力推進防震減災(zāi)宣傳教育基本進入機關(guān)、學校、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、家庭、寺廟,開展防震減災(zāi)科普示范“五個一”工程建設(shè),實現(xiàn)防震減災(zāi)宣傳教育工作日?;?、制度化。逐步建立廣覆蓋、多形式的宣傳網(wǎng)絡(luò),形成長效宣傳工作機制。
三、主要活動安排
(一)集中開展宣傳活動?!?·12防災(zāi)減災(zāi)日”當天,結(jié)合州減災(zāi)委相關(guān)活動安排,組織州和西昌市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,在西昌市月城廣場開展防震減災(zāi)科普宣傳活動。邀請州防震減災(zāi)協(xié)會老科協(xié)分會會員、州地震災(zāi)害緊急救援隊成員,在廣場、街頭采用展板、標語、橫幅、現(xiàn)場咨詢、救援設(shè)備展示和發(fā)送科普資料相結(jié)合等方式,參與防震減災(zāi)知識宣傳活動。向社會公眾介紹防震避險知識,提高社會公眾防震減災(zāi)意識,增強自救互救能力。州內(nèi)其他縣在“5.12”當天要組織防震減災(zāi)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,在當?shù)厝丝诿芗膹V場、學校等地開展宣傳活動。
(二)開展“平安中國.平安冕寧”防災(zāi)宣導(dǎo)活動啟動儀式。
按照“平安中國”防災(zāi)宣導(dǎo)活動的統(tǒng)一要求,在冕寧縣開展“平安中國.平安冕寧”防災(zāi)宣導(dǎo)活動啟動儀式,組織冕寧縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、學校、醫(yī)院等部門和機構(gòu),安排豐富多彩的活動,開啟“平安中國.平安冕寧”防災(zāi)宣導(dǎo)活動的序幕。州防震減災(zāi)局將派員觀摩和指導(dǎo)啟動儀式的進行。
(三)開展防震減災(zāi)文藝宣傳進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。在“5.12”防震減災(zāi)宣傳周期間,州局將組織州防震減災(zāi)局文藝宣傳隊,前往鹽源縣金河鄉(xiāng),開展防震減災(zāi)知識文藝宣傳和知識搶答活動。此項工作由鹽源縣局具體承辦。
(四)開展防震減災(zāi)知識宣傳進學?;顒?。由州防震減災(zāi)局和西昌市防震減災(zāi)局聯(lián)合召集,深入西昌市航天學校,開展防震減災(zāi)文藝演出和應(yīng)急避險、自救互救知識宣傳活動。
(五)開展xx州德昌縣聯(lián)動地震演練活動。由xx州人民政府組織,德昌縣人民政府承辦,在德昌縣開展2017年度地震演練活動,州防震減災(zāi)局全程參與演練方案的制定及演練活動的組織,并將派員參加和觀摩此次演練活動。
(六)開展防震減災(zāi)知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。根據(jù)《xx省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》(省政府令第x號)要求,各縣市防震減災(zāi)局要采取多種形式,組織人員深入重要集鎮(zhèn)宣傳農(nóng)村建房抗震設(shè)防知識,引導(dǎo)農(nóng)民積極采用抗震新材料、新設(shè)備、新工藝,不斷提高農(nóng)村房屋的抗震性能。
(七)開展媒體全覆蓋宣傳活動。
1、充分發(fā)揮主流媒體的宣傳作用。加強與xx電視臺、xx日報、月城新報等主流媒體的密切聯(lián)系,通過播放專題節(jié)目,開設(shè)專題欄目,發(fā)表專題文章,擴大媒體宣傳教育效果。
2、利用新媒體開展宣傳活動。注重發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體的獨特優(yōu)勢,增強社會宣教活動的互動性,提高吸引力和傳播力。在相關(guān)合作網(wǎng)站開設(shè)有防震減災(zāi)宣傳專欄,定期更新專欄的知識。州防震減災(zāi)局網(wǎng)站、政務(wù)微博“xx防震減災(zāi)”和公眾微信平臺將在重大宣傳活動期間,宣傳活動消息。
我局上半年積極開展防震減災(zāi)宣傳普及工作,利用“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學校開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的一系列防震減災(zāi)宣傳活動;同時加強群測群防機制建設(shè)和地震災(zāi)害志愿者隊伍建設(shè),繼續(xù)推進地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)等。
(一)召開全縣防震減災(zāi)工作會
為了對2013年全縣防震減災(zāi)工作進行總結(jié)回顧和更好地開展2014年防震減災(zāi)工作,經(jīng)縣政府同意,3月20日下午召開全縣防震減災(zāi)工作會。會上客觀總結(jié)2013年全縣防震減災(zāi)工作,認真分析我縣防震減災(zāi)工作面臨的新形勢,精心謀劃防震減災(zāi)工作新思路。研究了2014年防震減災(zāi)工作重點及2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作考核細則,把防震減災(zāi)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核的一部分。
(二)開展形式多樣的防震減災(zāi)知識宣傳
加大防震減災(zāi)知識宣傳力度,充分利用、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、科技周等時段開展形式多樣的宣傳活動。5月12日,我局在月兔廣場設(shè)置宣傳咨詢臺,懸掛兩條宣傳標語橫幅,擺放十塊宣傳展板,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)率本單位工作人員參加,方便廣大群眾現(xiàn)場咨詢。副縣長到活動現(xiàn)場對宣傳活動進行了指導(dǎo),并對我局在此次“防災(zāi)減災(zāi)日”活動中的工作進行了肯定。當晚在縣城月兔廣場的露天大屏幕播放地震科教片和《唐山大地震》等地震相關(guān)影片,使廣大群眾對地震有更直觀的印象和認識。
5月13日我局工作小組在小區(qū)擺放了防震減災(zāi)宣傳展板,懸掛了橫幅,發(fā)放了防震減災(zāi)知識讀本和知識手冊,切實增強了小區(qū)居民對防震減災(zāi)工作的了解以及對防震避震知識的學習。
在5月14日至16日我局工作小組先后來到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)為群眾宣傳講解有關(guān)地震的科普常識,組織群眾觀看知識圖片展板,發(fā)放防震減災(zāi)知識讀本和知識手冊。我局在小學、鎮(zhèn)中學、小學,利用知識講座、發(fā)放通俗易懂的科普漫畫宣傳手冊及光盤等途徑,形式多樣的向?qū)W生普及防震減災(zāi)知識。
我局還通過微博、微信、彩信等平臺宣傳防震減災(zāi)知識,利用網(wǎng)絡(luò)手段使更多的群眾了解地震基礎(chǔ)知識。
(三)群測群防網(wǎng)絡(luò)不斷健全
完善“三網(wǎng)一員”體系建設(shè),加強對地震宏觀觀測員、地震災(zāi)情速報員、地震科普知識宣傳員和防震減災(zāi)助理員隊伍的動態(tài)管理,建立動態(tài)聯(lián)系表,將換屆、流動等人員變動的情況,及時在動態(tài)管理聯(lián)系表中進行更新。
二、工作中存在的主要問題和困難
目前存在的主要問題和困難是抗震設(shè)防要求行政審批進駐行政服務(wù)窗口工作。根據(jù)市局要求,今年5月份以前,各縣(市、區(qū))必須依法進入行政服務(wù)窗口,開展行政審批,實現(xiàn)所有新建、擴建、改建工程全部達到抗震設(shè)防要求。我局已經(jīng)向我縣人民政府提交《關(guān)于做好我縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求行政審批工作的請示》,積極爭取抗震設(shè)防要求進入行政審批服務(wù)窗口,主動為當?shù)亟ㄔO(shè)工程提供服務(wù),提高新建、改建和擴建工程的抗震設(shè)防能力。
三、下半年重點工作任務(wù)和推進措施
(一)加強群測群防機制建設(shè)。進一步完善“三網(wǎng)一員”體系,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有網(wǎng)、村村有員、上下貫通的群測群防監(jiān)測體系。舉辦“三網(wǎng)一員”業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力,以及對防震減災(zāi)工作的責任感和使命感。
(二)加強地震災(zāi)害志愿者隊伍建設(shè)。對志愿者隊伍進行防震減災(zāi)知識培訓(xùn),并舉行“防震減災(zāi)志愿者服務(wù)隊”授旗儀式等活動。
(三)重點做好防震減災(zāi)宣傳普及工作。在宣傳方式上,努力創(chuàng)新宣傳方式,既要充分利用板報、手冊、標語等傳統(tǒng)宣傳手段,更要大力運用網(wǎng)絡(luò)、手機報等創(chuàng)新手段,不斷擴大宣傳的深度和廣度,提高廣大民眾的防震減災(zāi)意識和防災(zāi)減災(zāi)能力。
當聽到防震預(yù)報緊急疏散鈴聲后,各班主任首先要保持冷靜并盡快做到:拔掉電源,組織學生有順序地跑到室外的空地上,并且遠離電線。一起來看看全國防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)范文5篇精選,歡迎查閱!
全國防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)1
_鎮(zhèn)位于南天目山脈,地形地貌復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生。為切實做好防震減災(zāi)工作,該鎮(zhèn)堅持以人為本的指導(dǎo)思想,做好各項預(yù)防措施,最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。重點抓了五個方面的工作。
一、健全機構(gòu),強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
在防震減災(zāi)工作中,黨委、政府高度重視,真正將此項工作擺在重要位置來抓緊抓實。調(diào)整充實了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,派出所、安監(jiān)站、國土所等部門負責人為成員,明確相關(guān)部門職責,定期或不定期召開專題會議研究和部署防震減災(zāi)工作。為增強防震減災(zāi)工作戰(zhàn)斗力,降低人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,黨委、政府從機關(guān)單位抽調(diào)了50余名干部職工組成了4支應(yīng)急搶險隊伍,同時在各村成立了以總支書記為隊長,民兵和青壯年群眾為隊員的應(yīng)急搶險小分隊。
二、強化宣傳,增強防震意識。
充分利用廣播、標語、宣傳欄、手機短信、宣傳單等形式,加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度,加強地震知識和自救互救能力教育,做到家喻戶曉、人人皆知。同時,在各中小學校普遍開設(shè)地震知識講座,加強對在校師生的培訓(xùn)教育,增強廣大師生的防震安全意識和自救能力。定期或
不定期在各中小學校開展防震避震應(yīng)急演練,提高廣大師生的應(yīng)急避災(zāi)能力。今年,全鎮(zhèn)共發(fā)放防震減災(zāi)宣傳資料500余份,出黑板報10期,制作防震避險宣傳展板12張,開展地震知識講座4余次。
三、深入排查,消除安全隱患。
牢固樹立“寧可千日不震,不可一日不防”的防震理念,組織國土、安檢、民政等部門對全鎮(zhèn)7個村的地質(zhì)情況進行了全面排查,其中存在地質(zhì)災(zāi)害隱患__處。黨委、政府已向地質(zhì)災(zāi)害隱患地帶群眾發(fā)放了“防災(zāi)工作明白卡”和“防災(zāi)避險明白卡”,并落實了專人負責24小時監(jiān)測,一有險情立即上報。同時,組織對全鎮(zhèn)2所學校的校舍進行全面排查統(tǒng)計,保證學校校舍安全性能,保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全。
四、加固民居,提高抗震能力。
根據(jù)農(nóng)村民居抗震性能調(diào)查統(tǒng)計,_鎮(zhèn)舊民居有部分不具備抗震能力或抗震能力底。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府積極爭取各方資金,并與當前農(nóng)村危房改造工程相結(jié)合。在項目安排上,我們堅持把特別貧困、特別簡陋、特別危險的農(nóng)村民居作為實施的重點對象,優(yōu)先考慮,確保新建和加固改造的`農(nóng)村民居基本具備抗御不低于6級地震的能力。在工程建設(shè)中嚴把“三關(guān)”、做到“四不準”,即:嚴把材料質(zhì)量關(guān)、嚴把施工質(zhì)量關(guān)、嚴把驗收入住關(guān);對不符合抗震要求的設(shè)計
不準實施,對不符合抗震要求的建設(shè)項目不準審批,對不符合抗震標準的建材不準進入工地,對不符合質(zhì)量要求的工程不準驗收。
五、完善制度,提升救援時效。
完善修訂了《_鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,適時組織地震應(yīng)急預(yù)案的演練,進一步熟悉掌握啟動應(yīng)急預(yù)案的方法、步驟,明確在應(yīng)急行動中的職責,達到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的效果。加強抗震救災(zāi)指揮體系建設(shè),及時充實抗震減災(zāi)應(yīng)急隊伍及應(yīng)急小分隊成員,建立應(yīng)急隊伍信息庫,確保預(yù)案啟動及時、運轉(zhuǎn)順利。嚴格值班制度,在汛期及歷年自然災(zāi)害發(fā)生頻繁時期,要求各村及相關(guān)部門實行值班制度,保證手機24小時開機,及時上報各種突發(fā)性自然災(zāi)害。
雖然我鎮(zhèn)在防震減災(zāi)方面做了大量的工作,并取得了一定成績,但也存在一些困難和問題。一是缺乏防震減災(zāi)工作經(jīng)費,各項工作開展難度大;二是村鎮(zhèn)建筑民居抵御自然災(zāi)害的能力低,達不到抗震要求,全鎮(zhèn)部分群眾還居住在抗震能力低或不具備抗震性能的房屋內(nèi);三是社會公眾防災(zāi)意識有待加強。
在下步工作中,我們將嚴格按照上級有關(guān)部門的要求,進一步完善各項防震減災(zāi)制度,健全緊急救援體系,加強對群眾的防震知識教育,提高群眾防震意識,減小災(zāi)害損失。
_鎮(zhèn)人民政府
二0__年十二月二十五日
全國防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)2
一年以來,我社區(qū)防震減災(zāi)工作,在區(qū)委、政府的指導(dǎo)下,按照年初制定《__區(qū)防震減災(zāi)工作計劃》認真貫徹落實,較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮基層作用
成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,將我社區(qū)防震減災(zāi)工作納入了本年度社區(qū)工作目標考核,并加強防震減災(zāi)工作,做到人員落實到位。
二、創(chuàng)新宣傳方式,大力普及防震減災(zāi)知識
一是按照上級防震減災(zāi)工作會議精神,4月1日組織社區(qū)干部、工作人員、居民參加了__區(qū)組織的防震減災(zāi)知識講座,并結(jié)合本社區(qū)實際,認真組織開展學習相關(guān)文件及相關(guān)法律法規(guī),在社區(qū)醒目區(qū)域懸掛宣傳標語橫幅,積極宣傳防震減災(zāi)知識,增強民眾防災(zāi)減災(zāi)意識;二是傳達上級防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署了今年的工作任務(wù),傳達學習了防震減災(zāi)工作會議精神,對防震減災(zāi)工作進行強調(diào),要求:一是要有意識。要有預(yù)防各種災(zāi)害的意識;二是要有措施。要加強各方面的措施和準備;三是要有責任。要認清防災(zāi)減災(zāi)形勢,加強責任心,相關(guān)工作人員要增強做好防災(zāi)減災(zāi)工作的責任意識,克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災(zāi)減災(zāi)是公共安全的重要內(nèi)容,關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局,做好防災(zāi)減災(zāi)工作是大家義不容辭的重要責任。通過這次活動的開展調(diào)動了全民參與的積極性,強化了群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高了民眾的防災(zāi)能力,防震減災(zāi)知識得到了大力普及,為保護人民生命和財產(chǎn)安全,促進我社區(qū)的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展起到推動作用。
三、充分發(fā)揮基層作用,努力推進防災(zāi)應(yīng)急工作
為全面貫徹上級防震減災(zāi)工作會議精神,加強社區(qū)防震減災(zāi)工作,一是制定地震應(yīng)急避難場所,建立地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊。二是制定社區(qū)《防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,建立健全了防震減災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)。三是抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè),基本籌建起一支地震應(yīng)急救援隊伍和志愿者隊伍,積極開展了志愿者隊伍的地震應(yīng)急救援知識培訓(xùn)。四是制定了防震減災(zāi)緊急疏散應(yīng)急預(yù)案并開展了應(yīng)急疏散演練,通過演練不斷完善了預(yù)案。
四、切實加強防震減災(zāi)理論知識的學習和業(yè)務(wù)培訓(xùn),搞好自身建設(shè),不斷適應(yīng)防震減災(zāi)工作需要
在社區(qū)的組織下,進一步加強了相關(guān)人員的防震減災(zāi)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學習。一是組織各類相關(guān)法律法規(guī)的專題學習和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高防震減災(zāi)工作人員的綜合素質(zhì)。二是加強防震減災(zāi)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),搞好震害防御、應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過不斷學習,不斷適應(yīng)防震減災(zāi)工作需要,促進我社區(qū)防震減災(zāi)工作的發(fā)展。
全國防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)3
在5.12特大地震和青海玉樹7.1級地震,使許多鮮活的生命瞬間被無情地吞噬了,災(zāi)難給我們敲響了警鐘。普及防震自救方法顯得尤為重要。根據(jù)市、區(qū)教育局《關(guān)于在全市中小學開展防震減災(zāi)科普宣傳教育活動的安排意見》文件精神,以增強師生防震減災(zāi)安全意識、提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力為目標,我校于5月份在全校范圍內(nèi)廣泛深入地開展了一次防震減災(zāi)科普宣傳教育活動,普及防震減災(zāi)科普知識,開展地震應(yīng)急模擬演練等活動。增強了學生防震減災(zāi)意識和自覺性,開闊了學生的知識視野,提高了學生地震災(zāi)害防御和自救互救能力,進一步探索了學校防震減災(zāi)教育工作的新思路。現(xiàn)將此次活動總結(jié)如下:
一、加強學校防震減災(zāi)科普教育的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長負責,分工明確,責任到人。
廣泛宣傳動員,提高了學校師生對防震減災(zāi)教育意義的認識,激發(fā)了師生積極參與防震減災(zāi)科普教育工作的積極性,有力提高了師生對防震減災(zāi)的認識,深刻認識到防震減災(zāi)安全教育是學校安全工作的一項重要內(nèi)容,必須常抓不懈。
二、多渠道廣泛宣傳防震減災(zāi)科普知識。
以加強師生公共安全教育和提高學生的科學素養(yǎng)為目標,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,充分整合學??破战逃馁Y源優(yōu)勢,采取多種形式引導(dǎo)學生學習科普知識,促進學生科學素養(yǎng)的提升,增強學生安全意識。防震減災(zāi)教育重視活動體驗原則,開展了以防震減災(zāi)為主題,以災(zāi)害防御科普知識教育為主線的系列科普教育活動,增強師生的防災(zāi)抗災(zāi)意識和自覺性,提高災(zāi)害防御和自救互救能力。首先,把震減災(zāi)科普知識教育作為學校安全教
育的重要內(nèi)容,并列入教學計劃,重視學科滲透,將防震減災(zāi)知識引入課堂教學,發(fā)揮課堂的主渠道作用,在每周校本課程時間開展防震減災(zāi)知識教育。其次,開展多種形式的專題宣傳:利用黑板報、手抄報、橫幅、展板、標語、主題班隊會等形式,宣傳防震減災(zāi)知識。并組織學生觀看了《唐山大地震》、《蟾蜍》、《地震揭秘》、《直面地震》等防震減災(zāi)錄像,使學生一方面了解了地震小知識、防震自救互救的小常識,拓寬了知識面,另一方面看到了地震給人類帶來的巨大災(zāi)難。第三,組織防震減災(zāi)專題知識講座和知識競賽,使學生對防震減災(zāi)和自救互救知識有了較系統(tǒng)全面的了解。
三、開展地震應(yīng)急模擬演練。
制定了切實可行的地震應(yīng)急模擬演練實施方案,成立演練指揮部,確定了科學詳實的活動流程、疏散路線及人員分工。于5月12日下午3時分別在羅坊中學、羅坊希望小學、下山橋小學三校進行了地震應(yīng)急模擬演練,校長親自指揮,班主任及課任教師協(xié)同配合,順利有序地完成了撤離疏散、安全保障、醫(yī)療救助等過程,結(jié)束后校長對演練過程進行了總結(jié)。進一步增強了師生防震意識,真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高了抵御和應(yīng)對地震事件的能力,整個演練過程井然有序,歷時三十多分鐘,達到了預(yù)期的效果。
通過此次宣傳教育活動的開展,進一步增強了全校師生防震減災(zāi)安全意識,我校將以這次活動為契機,以保障師生安全,提高應(yīng)急處置能力為目標,把防震減災(zāi)宣傳教育工作繼續(xù)開展下去,創(chuàng)建和諧校園。
全國防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)4
為了做好第_個“防災(zāi)減災(zāi)日”各項工作,提高小學生防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。我們學校根據(jù)學校制訂的“防災(zāi)減災(zāi)活動方案”,積極開展“防災(zāi)減災(zāi)”教育宣傳活動,全體師生通過學習實踐,增強了師生的防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗和能力?,F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真策劃,保證防災(zāi)減災(zāi)活動的順利開展
我們十分重視防“防災(zāi)減災(zāi)日”的工作開展情況,根據(jù)上級精神我校安排專人負責,并結(jié)合本校實際情況,我校在學校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,認真制定具有針對性和操作性的“防災(zāi)減災(zāi)日”活動方案,做到主題明確,措施適當,方法正確,確?;顒佑腥俗?,不脫節(jié)。
二、廣泛宣傳學校開展“防災(zāi)減災(zāi)日”工作的重要意義
(1)我校高度重視“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳工作,在5月10日開始我們在校門口懸掛開展“牢記汶川、玉樹地震教訓(xùn),保護國家和人民生命財產(chǎn)安全”“今年5月12日,是我國第二個防災(zāi)減災(zāi)日”“減災(zāi)從社區(qū)做起,教育從學校開始”“加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識”等防災(zāi)減災(zāi)的標語,營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍;利用國旗下的講話、教師例會學習等途徑進行“防災(zāi)減災(zāi)日”教育大動員。各校區(qū)還圍繞“加強防災(zāi)減災(zāi)工作,創(chuàng)建安全和諧校園”為主題,出好了一期主題宣傳櫥窗,各班出好黑板報,深入淺出地宣傳防災(zāi)減災(zāi)科普知識及有關(guān)法律法規(guī)。通過教育使全體師生進一步明確我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴重的國家之一,使他們認識到開展防災(zāi)減災(zāi)工作地重要性和必要性,使他們自覺參與防災(zāi)減災(zāi)的學習、宣傳、行動之中。
三、深入開展防災(zāi)減災(zāi)系列教育活動。
為進一步提高全校師生的防震減災(zāi)意識和應(yīng)急意識,讓學生掌握基本的防災(zāi)避災(zāi)知識和技能,增強師生的應(yīng)急疏散能力和安全意識,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,學校開展有效地開展了防災(zāi)減災(zāi)系列教育活動。
(1)5月10日,利用周一例會時間,認真學習上級相關(guān)文件和學校制定的“防災(zāi)減災(zāi)日活動方案”,布置防災(zāi)減災(zāi)日活動的各項工作,共同學習安全演練方案。
(2)5月12日,通過家校路路通,向?qū)W生和家長宣傳“防災(zāi)減災(zāi)”教育日和宣傳教育周活動的重要意義。
(3)5月12日下午第一堂課,各班組織學習《應(yīng)急避災(zāi)手冊》。
(4)5月13日中午,通過小百花電視收看安全教育動畫片《蟾童》。
(5)認真組織、扎實開展安全演練活動:5月12日下午14:28,全市鳴放警報時間,開展師生緊急疏散演練,隨后進行防災(zāi)減災(zāi)教育講話。通過演練進一步檢驗應(yīng)急反應(yīng)力量,提高師生的應(yīng)急反應(yīng)能力。師生到達指定地點后,德育處進行防災(zāi)減災(zāi)教育講話。。
(6)5月10日至14日,各班組織開展了一次以防災(zāi)減災(zāi)教育為主題的主題班會活動。
(7)5月14日晨會,組織全體學生參加防災(zāi)減災(zāi)知識競賽。一年級口答,二——六年級筆答。
四、深入開展校舍安全隱患排查和整改。
5月10日下,由校長室?guī)ьI(lǐng),相關(guān)人員對校舍、廁所、圍墻以及校園周邊環(huán)境、地質(zhì)、地理條件進行一次全面檢查。檢查做到有記錄、有措施、有整改。真正做到了防患于未然。
總之,通過這次防災(zāi)減災(zāi)日活動,師生的防災(zāi)減災(zāi)意識有了一定程度的提高。防災(zāi)減災(zāi)工作不是一時一刻一朝一夕之事,我們將認真總結(jié)經(jīng)驗總結(jié),今后將建立健全防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育長效機制,多方面多渠道繼續(xù)加強防災(zāi)減災(zāi)知識和技能的教育,使防災(zāi)減災(zāi)意識植入每一個人的心中,全面提高學校防災(zāi)減災(zāi)能力和學生的避災(zāi)自救能力,確保師生生命和學校財產(chǎn)安全。
全國防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)5
為了進一步做好學校防震減災(zāi)知識進校園活動,增強全校師生的防震減災(zāi)的安全意識,提高廣大師生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力,保障廣大師生的生命安全,確保災(zāi)難來臨時把損失降到最低限度。我校認真貫徹縣教育局文件精神,在防震減災(zāi)日來臨之際,我校開展了地震應(yīng)急疏散演練活動?,F(xiàn)就活動情況總結(jié)如下:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、“防震減災(zāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組 長:_
_副組長:_
_現(xiàn)場指揮:肖建君 梁靖義 各班主任
2、召開防震減災(zāi)專題會議,由教導(dǎo)處制定了“防震減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案”,并及時組織全體教師認真學習,領(lǐng)會精神。
3、成立學校防震減災(zāi)科普宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,由政教處、教務(wù)處負責主抓這項工作。結(jié)合學校實際,進行防震減災(zāi)疏散演習與宣傳教育工作。
二、“防震減災(zāi)”主題教育內(nèi)容:
1、大力宣傳
學校打出了“加強防震減災(zāi)知識,提高抗震救災(zāi)能力!”、“加強防震減災(zāi),關(guān)注生命安全”等宣傳標語。在學生、家長、教職工中進行大力宣傳,增強人們的重視。
2、班級召開“防震減災(zāi)”主題班會
全校利用周一下午第四節(jié)組織召開了專題的防震減災(zāi)主題班會,普及學生防震知識,切實提高應(yīng)急避險能力。為做好此項工作,政教處還給班主任印發(fā)防震減災(zāi)材料,對學生進行教育、宣傳。
3、團委會利用黑板報的形式宣傳防震減災(zāi)的有關(guān)知識。
4、在全校進行“防震減災(zāi)”專題講座
早操時利用廣播和國旗下的講話對全體師生進行了專題講座,提高廣大教職工、學生的防災(zāi)減災(zāi)意識。內(nèi)容如下:
一是:不要急
破壞性地震,從人感覺震動到建筑物被破壞,平均只有十二秒鐘,在這短短的時間內(nèi),千萬不要驚慌,應(yīng)根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保障安全的抉擇。如果住的是平房,可以迅速跑到門外。在樓房里,千萬不要跳樓,應(yīng)立即切斷電源,暫避到洗手間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震后迅速撤離,以防余震。
二是:人多先找藏身處
學校里人多,如遇地震,最忌慌亂,應(yīng)立即躲在課桌,椅子或堅固物品下面,待地震過后再有序撤離。教師等現(xiàn)場工作人員必須冷靜指揮人們就地避震,決不可帶頭亂跑。
三是:遠離危險
如在街道上遇到地震,應(yīng)用手護住頭部,迅速遠離樓房,到街心一帶。如在郊外遇到地震,要注意遠離山崖,陡坡,河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立即停車。
四是:被埋要保存體力
如果震后不幸被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設(shè)法自救。無法脫險時,要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援。
這次講座不僅讓師生們了解了地震的成因及過程,更受到學生的歡迎,較好地宣傳了防災(zāi)自救知識。同時,師生們也知道了發(fā)生地震等緊急情況如何去應(yīng)對。
5、開展全校性應(yīng)急疏散演練
由后勤、教務(wù)處聯(lián)手根據(jù)學校教學樓結(jié)構(gòu)和班級分布特點,制定相應(yīng)的防震應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織師生學習。認真落實責任分工,各班班主任為本班主要具體疏散責任人。當聽到防震預(yù)報緊急疏散鈴聲后,各班主任首先要保持冷靜并盡快做到:拔掉電源,組織學生有順序地跑到室外的空地上,并且遠離電線。
在學校領(lǐng)導(dǎo)安排下,全校用了5分鐘的時間到達指定安全地點,在本次活動中提高了學生主動參與的積極性,讓學生身臨其境地體驗了一把防震避險,加強了這方面的安全自護自救能力。
6、學生編出“防震減災(zāi)”順口溜
通過這次“防震減災(zāi)”主題教育,學生們還編出了一套順口溜:地震來了不慌張,頭腦清醒不著急,人多先找藏身處,用手先護住頭部,迅速遠離樓房處,如果不幸被埋壓,保持冷靜要自救,耐心等待來救援。
今后,將繼續(xù)開展校園防震減災(zāi)宣傳活動,并把這項工作常規(guī)化,提高全校師生防震減災(zāi)意識和應(yīng)對突發(fā)事件、自救互救、疏散救援的
能力,保障廣大師生的生命安全,確保災(zāi)難來臨時把損失降到最低限度。
XXXX的防震減災(zāi)工作在XXXX的精心指導(dǎo)下,始終堅持“預(yù)防為主、平震結(jié)合、常備不懈”的方針,抓重點、解難題、健全體系、強化管理、社會動員、共同參與,有效提高了全區(qū)防御地震災(zāi)害的能力?,F(xiàn)將XXXX開展防震減災(zāi)工作的情況匯報如下:
一、主要做法
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機構(gòu)。
為了加強對全區(qū)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),XXXX定期召開專題會議研究和部署防震減災(zāi)工作,根據(jù)XXXX易發(fā)生地震衍生災(zāi)害的問題,每年專題安排防震減災(zāi)工作,靠實工作責任,扎實開展排查,因村而宜制定具體預(yù)防方案,對群眾進行宣傳教育,對災(zāi)害進行責任告知,最大限度地減少地震災(zāi)害造成的損失。為增強防震減災(zāi)工作戰(zhàn)斗力,保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,經(jīng)我局向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)請示后,從機關(guān)單位抽調(diào)了30余名干部職工組成了3支應(yīng)急搶險隊伍,同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各村成立了應(yīng)急搶險小分隊,隨時準備應(yīng)對地震災(zāi)害。水庫群測群防方面,在原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)宏觀聯(lián)絡(luò)員隊伍的基礎(chǔ)上,在全區(qū)所有村委會和小型以上水庫管理員中又明確了一名兼職的群測群防管理員。
(二)加強硬件配置,建設(shè)地震觀測點及地震應(yīng)急指揮中心
為了提高保護區(qū)地震監(jiān)測預(yù)報水平,增強防震減災(zāi)能力,我局與市局積極溝通,在我區(qū)建設(shè)地震監(jiān)測點。我們與市局技術(shù)人員一起,在6個村莊進行了實地選址測試,最終確定在XXXX建設(shè)地震監(jiān)測臺。目前,已經(jīng)解決了地震監(jiān)測臺土地使用問題,完成了地震監(jiān)測點房屋建設(shè)工程,建筑面積XXXX平方米,下一步配合市局完成監(jiān)測設(shè)備的安裝工作。另外,我們安排專人對位于XXXX的地震監(jiān)測井進行維護,堅持每周對線路和井蓋檢查兩次。
為全面提高保護區(qū)地震監(jiān)測預(yù)報、震害防御、應(yīng)急救援能力,保障應(yīng)急情況下的協(xié)調(diào)指揮,XXXX投資XXX萬元建設(shè)了地震應(yīng)急指揮中心,該中心包括地震科普展示系統(tǒng),電視電話會議室,應(yīng)急指揮平臺等功能區(qū)域,總建筑面積XXXX平方米。
(三)加固民居民宅,提高抗震能力
危舊房改造是為群眾排憂解難,加深黨群干群關(guān)系的一項民心工程,是提高群眾住房抗震能力的一項重點工作。XXXX年,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人、孤寡老人和其他貧困戶,開展了危舊住房調(diào)查摸底工作并登記造冊。向市財政申請補助資金XXXX萬元,對XX戶危舊房進行了改造,進一步改善了農(nóng)村困難群眾居住條件,提高了群眾住房抗震減災(zāi)能力。目前,這XX戶危房改造已經(jīng)全部竣工。在進行危舊住房改造的同時,我們確保新建的房屋和加固改造的農(nóng)村民居抗震能力基本不低于6級地震。
(四)舉辦大講堂,宣傳地震知識
在XXXX統(tǒng)一組織的“XXXX”活動中,我局舉行了以“防震減災(zāi)常識”為專題的講課,為我區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的全體工作人員講解了防震減災(zāi)應(yīng)急措施及日常防震減災(zāi)措施、地震應(yīng)急知識等內(nèi)容,通過講課,增強了機關(guān)干部防御地震的能力,地震救災(zāi)的組織能力以及對地震謠言的識別能力。
在日常工作中,我們充分利用廣播、標語、宣傳欄、宣傳單等形式,加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度,加強地震知識和自救互救能力教育,努力做到做到家喻戶曉、人人皆知,XX年,通過舉辦講課和走訪等形式,以及利用清明、月日防火期間駐村的機會,向全區(qū)各部門、各村發(fā)放防震減災(zāi)宣傳材料XXXX余份。
(五)存在的問題和不足
雖然我區(qū)在防震減災(zāi)方面做了大量的工作,取得一定效果,但也存在一些困難和問題。
一是缺乏防震減災(zāi)工作經(jīng)費,各項工作開展難度大;二是村區(qū)建筑民居抵御自然災(zāi)害的能力低,達不到抗震要求,全區(qū)大部分群眾還居住在抗震能力低或不具備標準抗震性能的房屋內(nèi);三是社會公眾防災(zāi)意識有待加強。
二、XXXX年工作目標
(一)繼續(xù)推進地震監(jiān)測點建設(shè),完善地震監(jiān)測體系
XXXX早期的地震監(jiān)測臺網(wǎng)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)和隊伍基礎(chǔ)十分薄弱。XXXX后,在市地震局的悉心指導(dǎo)下,建設(shè)了地震監(jiān)測井,地震監(jiān)測點房屋建設(shè)工程也已經(jīng)完工,今年,我們將積極配合市局,完成地震監(jiān)測儀器安裝工作。
(二)完善制度建設(shè),推進建設(shè)項目抗震設(shè)防審查工作
為切實增強我市建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害的能力,我局根據(jù)XXX指示,按照《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》,借鑒其他地區(qū)的工作經(jīng)驗,抓緊研究制定《XXX建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的實施意見》,切實做好建設(shè)工程規(guī)劃、選址審查工作,全面加強新建(改、擴建)工程抗震設(shè)防監(jiān)管,及時修訂加強建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管的規(guī)章制度,切實把抗震設(shè)防要求審批納入基本建設(shè)管理程序。
__年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級科技部門的指導(dǎo)幫助下,通過全體干部職工的共同努力,在科技項目管理、新成果轉(zhuǎn)化、科學普及、可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)建設(shè)等方面取得了顯著成效。
一、強化項目管理,爭取項目資金實現(xiàn)歷史新突破
__年爭取國家、省各類科技計劃項目30項,獲無償資金支持__萬元,其中列入國家項目5項,分別是國際合作計劃1項、國家創(chuàng)新基金1項、國家863計劃1項、星火計劃1項、糧食豐產(chǎn)計劃1項,爭取國家資金563萬元。列入省級科技計劃項目10個,爭取省資金300萬元,位居全省各縣之首。列入市計劃科技項目有15個,爭取市資金281萬元,其他專項資金24萬元。重點謀劃的大旗公司的“LED倒裝芯片膠粘工藝技術(shù)研發(fā)”項目列入國家科技部__年國際科技合作專項計劃;常山生化的“利用酶工程法制備低分子硫酸皮膚素”、盛華集團的“高精度汽車熱交換零部件工藝研究”等10個項目列入河北科技支撐計劃;小蜜蜂工具的“太陽能電池硅片精磨陶瓷結(jié)合劑磨具”等15個項目列入市計劃。另外認真做好縣本級科技計劃的編制工作,下達縣級科技計劃40項,安排經(jīng)費75萬元,拉動企業(yè)投入5274萬元。共組織驗收項目27項。
今年,市科技局在項目申報上采取了重大舉措,設(shè)立百萬元重大項目10個。為適應(yīng)這一變化,我局認真謀劃,積極跑辦,推薦河北常山生化藥業(yè)股份有限公司的“依諾肝素鈉自主創(chuàng)新重大成果轉(zhuǎn)化”、__新泰特種油有限公司的“離子液體催化合成甘油單脂肪酸酯新技術(shù)開發(fā)”、河北小蜜蜂工具集團有限公司的“坡莫合金金屬纖維”三個重大項目全部參加了市級評審。
二、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進企業(yè)自主創(chuàng)新
一是出臺了《__縣加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》,該意見從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提升全縣科技水平和創(chuàng)新能力等方面,制定了具體實施意見和獎勵政策,確定建立全縣財政性科技投入機制,對企業(yè)自主創(chuàng)新和高新技術(shù)企業(yè)認定給予獎勵。出臺了《__縣專利專項資金管理辦法》,進一步鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,激勵自主創(chuàng)新,加快專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐,推動正定自主知識產(chǎn)權(quán)的培育和形成,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理和保護能力。
二是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。幫助企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),幫助常山生化、小蜜蜂、新泰特種油參加了創(chuàng)新型企業(yè)復(fù)審及申報。目前,金潤礦山設(shè)備、正洋建材、常山生化已通過高新技術(shù)企業(yè)評審,我縣高新技術(shù)企業(yè)達到6家;市級創(chuàng)新型企業(yè)3家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值快速增長,形成了生化制藥、半導(dǎo)體照明、新材料等一批在全國同行業(yè)具有領(lǐng)先水平的新興產(chǎn)業(yè)。
三是加強工程技術(shù)研究中心建設(shè)。金潤礦山設(shè)備的“__市選煤裝備工程技術(shù)研究中心”、盛華集團的“__市精密鑄造工程技術(shù)研究中心”被認定為市級工程技術(shù)研究中心。久強建材的“新型混凝土外加劑”、常山生化的“多糖類藥物”、新泰特種油的“金屬軋制特種專用油”工程技術(shù)研究中心通過了市級驗收。至此我縣擁有省級以上工程技術(shù)研究中心1家,市級以上工程技術(shù)研究中心9家。四是加大新產(chǎn)品開發(fā)和新成果轉(zhuǎn)化力度。組織開發(fā)了“硫酸寡糖新型抗腫瘤藥物”、“人工合成王漿酸”等市級以上新產(chǎn)品10項,其中國際先進水平2項,國內(nèi)領(lǐng)先水平兩項,累計新增產(chǎn)值7500萬元,新增利稅__萬元。五是知識產(chǎn)權(quán)工作取得新突破。全力做好“專利提升行動”,積極開展“企業(yè)專利消零”,先后走訪了小蜜蜂工具集團等10余家企業(yè),接受企業(yè)有關(guān)專利問題的咨詢,具體指導(dǎo)專利申報工作.到目前,7家從未申報過專利的企業(yè)已經(jīng)申報專利30余項。
三、以大項目、大科技為抓手,帶動農(nóng)業(yè)科技跨越式發(fā)展
一是圍繞種植業(yè)組織實施了國家糧食豐產(chǎn)科技工程重大科技專項。充分發(fā)揮國家糧食豐產(chǎn)科技工程,技術(shù)引進集成和示范作用,突出抓好高產(chǎn)攻關(guān)田、核心、示范、輻射一田三區(qū)小麥玉米生產(chǎn)管理工作。圍繞項目集成配套推廣了4項新技術(shù),舉辦培訓(xùn)班5期,印發(fā)資料2萬份,培訓(xùn)農(nóng)民 1.5萬人次。采取分類管理、狠抓技術(shù)培訓(xùn)等措施,攻關(guān)田小麥畝產(chǎn)達到620.6公斤,核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)分別達到553.6公斤、__公斤、511.8公斤。攻關(guān)田玉米畝產(chǎn)達到__公斤,__區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)分別達到__公斤、650.7公斤、*公斤。
二是圍繞畜牧業(yè)實施國家科技富民強縣重大科技專項。以宏發(fā)、田園、金河等養(yǎng)殖示范基地為載體,以河北省畜牧獸醫(yī)研究所為技術(shù)依托,集成推廣了奶牛良種繁育、信息化管理、性控凍精、全株玉米青貯、DHI、TMR技術(shù)等8項養(yǎng)殖關(guān)鍵新技術(shù),帶動了全縣7個規(guī)模牛場引進應(yīng)用了TMR技術(shù)和全株玉米青貯技術(shù),促進了全縣奶牛養(yǎng)殖整體技術(shù)水平的提高,奶牛的平均單產(chǎn)提高到6.5噸,僅此一項全縣增收1.89億元。引進示范了“利用性控凍精提高奶牛品質(zhì)及高效快繁技術(shù)”,出生健壯母牛犢431頭,良種奶牛核心區(qū)建設(shè)速度較常規(guī)方法加快20—30年。使高產(chǎn)奶牛核心區(qū)體系建設(shè)取得新突破,奶牛群高效健康養(yǎng)殖水平顯著提升。
三是圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品開展深加工。組織實施 “根莖類蔬菜標準化生產(chǎn)及加工關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”、“速凍果蔬產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系研究與示范”等一批省市重大重點科技項目。通過項目的實施,完善了食品深加工工藝和質(zhì)量控制體系,保證了蔬菜生產(chǎn)與加工的安全高效,推動了蔬菜基地建設(shè)。以明光食品、__公司、興隆蔬菜基地為龍頭,帶動全縣黃桃種植6000畝,無公害果蔬種植13萬畝。四是圍繞農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要圍繞奶牛、乳制品、果蔬、飼料等產(chǎn)業(yè),依托宏發(fā)基地、天天乳業(yè)等農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè),通過聘請專家、引進新品種、推廣新技術(shù)、項目資金支持等形式,培育了“奶業(yè)科技示范園”、“綠之源農(nóng)業(yè)科技示范園”、“黃桃科技示范園”、“有機肥產(chǎn)業(yè)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)新基地”等園區(qū),其中“奶業(yè)科技示范園區(qū)”被認定為省級科技示范園區(qū)。五是加大農(nóng)作物新品種引進和新技術(shù)推廣力度。重點引進了林果、名特蔬菜、優(yōu)質(zhì)麥、畜禽方面的新品種10個,推廣了12項新技術(shù),使全縣農(nóng)作物畜禽等優(yōu)良品種的覆蓋率達到了100%,農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及率達到95%,優(yōu)良品種在農(nóng)業(yè)中的貢獻率達到了40%以上,新成果轉(zhuǎn)化率達到95%以上。
四、加強科普工作,提高全民科技素質(zhì)
一是加大科普力度。為把科普工作做實,加快科技信息傳播速度,及時充實《科技網(wǎng)》內(nèi)容,與石家莊網(wǎng)上技術(shù)市場鏈接,推動科技合作、成果轉(zhuǎn)化,促進正定縣網(wǎng)上技術(shù)市場發(fā)展。二是做好《科技興縣信息通道》編發(fā)。全年編發(fā)《科技興縣信息通道》12期,發(fā)行3600份 。三是加強科普宣傳。全年組織開展科普活動15次,大力宣傳科普知識、《防震減災(zāi)知識》。四是組織開展科技周活動。5月17日,在*鎮(zhèn)新安村集市上組織了以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題的__年科技活動周開幕式??破章?lián)席會成員單位中涉及的16個部門,共計80余名科技工作人員參加了開幕式。在科技活動周期間,共安排各種科普專場活動11項,共展示科普展牌100多塊,參與科普活動的專業(yè)技術(shù)人員61人、科普工作者100余人,參加到科技活動周中的公眾人數(shù)達3萬多人次,發(fā)放科普資料2萬余份。五是積極開展科技下鄉(xiāng)活動。全年組織開展科技下鄉(xiāng)活動20多次。為群眾解決生產(chǎn)和生活中的難題。
五、加強產(chǎn)學研結(jié)合,促進成果轉(zhuǎn)化與推廣
一是搞好產(chǎn)學研合作。與省市大專院校、科研院所的聯(lián)系,促進技術(shù)引進與推廣工作。主要與河北農(nóng)大、河北省畜牧研究所加強聯(lián)系,為我縣的國家糧食豐產(chǎn)工程、國家科技富民強縣項目搞好人才引進、技術(shù)合作與推廣,促進項目的順利進展。其次鼓勵企業(yè)實現(xiàn)校企對接,全縣80%的規(guī)模以上企業(yè)與國家、省市大專院校、科研院所建立了長期的技術(shù)依托和協(xié)作關(guān)系。其中常山生化與山東大學藥學院聯(lián)合成立了“山大藥學院—常山生化生物藥物研究開發(fā)中心”,與英國劍橋大學、加拿大北美生物藥品研究所、河北醫(yī)科大學、清華大學、山東醫(yī)科大學建立了長期的協(xié)作關(guān)系,先后開發(fā)出肝素系列產(chǎn)品、透明質(zhì)酸鈉等一批高科技產(chǎn)品,技術(shù)水平均達到國際先進,取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。二是促進成果轉(zhuǎn)化與推廣工作。全年共組織驗收項目27項,其中鑒定14項。河北常山生化藥業(yè)股份有限公司的“硫酸寡糖新型抗腫瘤藥物的研究與開發(fā)”、“達肝素鈉原料藥研究與開發(fā)”及石家莊維奧化工有限公司的“人工合成王漿酸的開發(fā)”、*軸瓦有限公司的“翻邊止推軸瓦自動檢測分選系統(tǒng)”、縣婦幼保健院的“琥珀酸亞鐵VC、聯(lián)合賴氨酸治療孕婦缺鐵性貧血的臨床研究”均達到具國內(nèi)領(lǐng)先水平。河北小蜜蜂工具集團有限公司的“磁性純鐵金屬纖維”獲*市__年科技進步三等獎。
六、加強國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)建設(shè)
一是全面落實《__國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,重點加強了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方面的示范工程建設(shè),開展了奶業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)化示范工程、木業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升工程。在循環(huán)經(jīng)濟示范工程、清潔生產(chǎn)型循環(huán)經(jīng)濟示范工程建設(shè)方面重點實施了正定國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)-低碳經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)集成與示范、正定國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)-低碳經(jīng)濟先進技術(shù)示范與推廣兩個省級科技計劃項目,取得了顯著的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。在農(nóng)業(yè)--工業(yè)型循環(huán)經(jīng)濟示范工程建設(shè)方面河北常山生化藥業(yè)股份有限公司利用生豬屠宰廢棄物開發(fā)了兩個肝素類新產(chǎn)品,均達到國際先進水平。二是開展了社會發(fā)展方面的科研和推廣工作。在社會發(fā)展領(lǐng)域的科研方面完成了11項省市科研課題,取得了9項科技成果,其中兩項達到了國際先進水平。在社會發(fā)展領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用推廣方面首先加強了工業(yè)企業(yè)的節(jié)能降耗技術(shù)攻關(guān),取得了顯著成效。在全縣規(guī)?;膛pB(yǎng)殖場推廣應(yīng)用了智能化太陽能集熱系統(tǒng),除降低勞動強度外,還可節(jié)省大量煤碳資源,減少了二氧化碳排放。三是加強對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流工作。參加了中國可持續(xù)發(fā)展研究會舉辦的“__中國可持續(xù)發(fā)展學會建設(shè)研討會”,會上就今后可持續(xù)發(fā)展研究會如何與基層可持續(xù)發(fā)展工作結(jié)合、中國人口資源與環(huán)境會刊重視和宣傳可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)工作提出了建議。參加了科技部社會發(fā)展科技司、中國21世紀議程管理中心等單位組織的中國__年節(jié)能減排和新能源科技成果產(chǎn)業(yè)化高峰論壇,學習了先進的知識和理念。
七、加強防震減災(zāi)工作,提高應(yīng)急救援能力
一是加大防震減災(zāi)群測群防工作力度。繼續(xù)完善全縣 “三網(wǎng)一員”,強化了各鄉(xiāng)村防震減災(zāi)觀測點的管理,建立健全了指揮暢通、應(yīng)對科學、反應(yīng)迅速的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。二是加大防震減災(zāi)宣傳力度。組織開展了以“科學防震減災(zāi),提高社會公眾防震減災(zāi)意識”為重點的防震減災(zāi)宣傳活動。制作并展出了《應(yīng)急避震注意事項》、《專家教你如何避震》等科普展版20余塊。編印《防震減災(zāi)常識》、《防震減災(zāi)法》等宣傳手冊8000余份,防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識宣傳資料10000余份,增強了全社會防災(zāi)減災(zāi)意識,使廣大群眾掌握和提高防震減災(zāi)技能和意識,增強自救互救能力。
八、全面完成省市、縣委、縣政府下達的各項考核目標
下年重點工作安排
1、全面學習貫徹__精神,深刻領(lǐng)會把握__內(nèi)涵,真正使大會精神入腦、入心、入耳,確保學習貫徹__精神取得實效。
2、加強項目管理。積極組織實施國家、省、市、縣計劃項目。通過積極謀劃和跑辦,爭取更多的科技項目列入國家、省、市計劃。
3、加大高新技術(shù)培育力度。加大對現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)的扶持。鼓勵更多的企業(yè)申報專利,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。加快先進適用技術(shù)推廣,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快企業(yè)工程技術(shù)研究中心建設(shè),做好新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化推廣,年內(nèi)完成11項的任務(wù)目標。加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,完成10項新產(chǎn)品開發(fā)工作;完善生產(chǎn)力促進中心建設(shè),加大共性技術(shù)推廣力度,促進板材業(yè)升級改造。大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。實現(xiàn)專利申報數(shù)量和授權(quán)數(shù)量的雙提升,實現(xiàn)增長10%以上。
4、圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。一是抓好“國家糧食豐產(chǎn)科技工程”。開展小麥玉米兩熟超高產(chǎn)攻關(guān)及高產(chǎn)小麥、玉米品種篩選研究,為全縣小麥玉米豐產(chǎn)提供技術(shù)支撐。在岸下、韓家樓建設(shè)萬畝示范方,在全縣集成推廣4項以上新技術(shù),并舉辦培班7期以上,培訓(xùn)農(nóng)民3.5萬人以上,爭取小麥、玉米創(chuàng)高產(chǎn)。二是抓好國家科技富民強縣奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目及省科技富民強縣項目“正定縣奶業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”。以宏發(fā)奶牛基地、金河奶牛養(yǎng)殖基地為龍頭,集成推廣奶牛優(yōu)化飼養(yǎng)新技術(shù)11項,使全縣良種覆蓋率達到100%以上,奶牛單產(chǎn)達到6.7噸以上,帶動我縣奶業(yè)水平的跨越發(fā)展。三是大力實施“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新工程”。通過實施科技項目、建設(shè)工程技術(shù)研究中心科技創(chuàng)新平臺、建設(shè)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等方式,重點扶持惠康食品、永豐飼料、天天乳業(yè)等10家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),促進果蔬、飼料、生物有機肥等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
筆者在對__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民點建房過程中,發(fā)現(xiàn)這些民居普遍存在以下幾個主要問題:
1、房屋的地基不夠牢固。被調(diào)查的居民有大部分對基礎(chǔ)的處理不符合抗震要求,幾乎所有的房屋地基都是向下挖50cm-80cm地漕,然后用石頭往上砌,地漕也不按設(shè)計規(guī)范要求處理基礎(chǔ),抗震性能較差。
2、建設(shè)房屋選用的建材質(zhì)量不合格。部分房屋砌墻用的砂漿不符合要求,有的用石灰摻土代替砂漿,有的砂漿配比不合理,有的房屋選用舊磚、劣質(zhì)磚或新舊磚混雜砌墻,使墻體強度明顯降低,地震時房屋容易產(chǎn)生局部失穩(wěn)而倒塌。
3、大部分住宅的設(shè)計或施工不合理。比如,在__鄉(xiāng)__村的__、__和__村__村等移民點98%的農(nóng)村房屋沒有設(shè)計圈梁,抗震橫墻的間距與房屋的類別不相匹配,房屋各個構(gòu)件之間缺少可靠的連結(jié),整體性差。有的磚混房屋盡管設(shè)計了圍梁、構(gòu)造柱,但由于設(shè)計不合理或施工不符合要求,也達不到抗震設(shè)防的要求。這是造成房屋開裂的最主要原因。
1、農(nóng)民的防震減災(zāi)意識不強,農(nóng)村建房防震、抗震知識缺乏。在建設(shè)時,農(nóng)民只考慮房子外觀裝修美觀、氣派、寬敞、舒適,而不考慮抗震因素,只求高、求寬。追求外觀而不注重設(shè)防,導(dǎo)致一部分住宅存有安全隱患。
2、農(nóng)民收入偏低,由于農(nóng)村經(jīng)濟比較落后,很多建房者都用攢了10年左右的積蓄進行建房,不舍得花錢購買更好的材料,也不設(shè)計圈梁,只要房子能住即可。
3、大多農(nóng)村建房者都是自己建設(shè)房屋,即便請人施工,施工工匠也沒有經(jīng)正規(guī)培訓(xùn),承建這類樓房的建筑隊大都是沒資質(zhì)或掛靠資質(zhì)的建筑隊,懂建筑技術(shù)規(guī)范的少,施工質(zhì)量很難保證,抗震設(shè)防要求也很難保證。且很多農(nóng)民都存在僥幸心理,認為本村人都是這樣建設(shè)都沒事,自己也這樣建設(shè)。
4、抗震設(shè)防的制度不夠健全。《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《__自治區(qū)防震減災(zāi)條例》等相關(guān)法律法規(guī)只是規(guī)定城區(qū)新建的建筑要進行抗震設(shè)防,而農(nóng)村房屋強>!
5、農(nóng)村房屋建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。除了個別新農(nóng)村示范點在建設(shè)過程中有較好的規(guī)劃外,其他地方都是在先祖劃分的地基上進行房屋建設(shè),導(dǎo)致在建設(shè)中沒有選擇抗震有利地段,沒有充分考慮房屋間距離和道路設(shè)置、避震疏散、救災(zāi)等因素。
綜上,我縣農(nóng)村居民的抗震設(shè)防情況較差,如發(fā)生中強地震,均有可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(一)加強政府對農(nóng)村民居抗震設(shè)防管理的領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村民居抗震設(shè)防工作納入新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容。
首先,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從思想上高度重視農(nóng)村民居抗震設(shè)防管理問題,把農(nóng)村民居抗震設(shè)防管理工作提高到落實科學發(fā)展觀、保障城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展和貫徹落實《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的高度來狠抓落實。其次,抓建地震民居安全示范村(點)建設(shè)。組織力量,為農(nóng)民設(shè)計抗震性能好的民居施工圖,同時建立農(nóng)村民居地震工程技術(shù)服務(wù)體系,為農(nóng)民提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。通過抓點帶面,推動農(nóng)村民居地震安全工程全面開展。將農(nóng)村民居抗震設(shè)防納入到新農(nóng)村建設(shè)的考核指標體系,與新農(nóng)村建設(shè)一起部署、一起檢查、一起驗收。例如:我縣的__鄉(xiāng)__屯、__鎮(zhèn)__、__移民點等新農(nóng)村建設(shè)中,把抗震設(shè)防工作納入新農(nóng)村建設(shè)中,采取了必要的抗震設(shè)防措施,達到了抗御6級地震的要求。第三,在工作部署上,要調(diào)動建設(shè)、土地、科技、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的力量,按照各自職責,開展農(nóng)村民居抗震設(shè)防的服務(wù)和管理,形成一個齊抓共管的局面。
(二)努力開展農(nóng)村民居的抗震設(shè)防的宣傳引導(dǎo)和管理工作。
我縣農(nóng)村民居采取了一定的抗震設(shè)防措施,但農(nóng)民群眾的抗震設(shè)防意識并不強,要充分利用公眾對地震敏感這一現(xiàn)實,引導(dǎo)好、宣傳好、普及好防震減災(zāi)知識,抗震設(shè)防技術(shù)以及應(yīng)急避難和自救互救常識,按照新修訂的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和市地震局、縣政府的有關(guān)文件精神,加大地震科普知識宣傳,把地震科普知識普及到村組及農(nóng)戶,做到家喻戶曉,使廣大農(nóng)民把建設(shè)安全民居變?yōu)榫S護自身生命財產(chǎn)安全的自覺行動。
(三)加強對農(nóng)村民居建設(shè)抗震設(shè)防要求的管理。政府各職能部門要密切配合,負起責任,切實加強對農(nóng)村民居抗震設(shè)防要求的管理。對農(nóng)村建房要按照建筑規(guī)范進行審查,嚴格履行審批手續(xù),做到事前審核、事中監(jiān)督、事后驗收。要嚴格管理農(nóng)村的建筑隊,對沒有技術(shù)力量、無資質(zhì)的建筑隊,不準其承包建筑工程。
論文摘要:地震災(zāi)害的治理是一項科學性、技術(shù)性和社會性很強的系統(tǒng)工程,隨著地震災(zāi)害治理步入人本化、科學化、法治化和制度化的軌道,在我國地震災(zāi)害治理的制度建設(shè)中初步確立了知識共享制度。會商制度有機地實現(xiàn)了多種監(jiān)測成果和科技人員群體智慧的結(jié)合;資源共享制度有機地實現(xiàn)了地震災(zāi)害治理中物質(zhì)技術(shù)資源與人力資源的有機結(jié)合;信息公開制度有機地實現(xiàn)了地震災(zāi)害治理信息的共享和滿足公眾知情權(quán)的結(jié)合;地震災(zāi)害治理知識的普及與傳播制度有機地實現(xiàn)了地震災(zāi)害治理中知識共享與社會公眾防震減災(zāi)素質(zhì)提高的結(jié)合。
所謂知識共享是指通過單向的、雙向的或多向的知識傳遞,實現(xiàn)個體、群體、組織等不同的知識需求主體之間各種形式的知識交流與互動,以此促進知識所有人、擁有人、占有人與其他主體分享知識以及知識被共知、共用乃至整合使用的過程。這一過程在社會知識化發(fā)展中由于客觀存在的知識不對稱和知識鴻溝仍在深化。具體到地震災(zāi)害的治理,由于防震救災(zāi)中受難群眾的巨大的多方面知識需求和政府決策的巨大的多學科、多領(lǐng)域的知識需求,加之,防震救災(zāi)是一項科學性、技術(shù)性和社會性很強的系統(tǒng)工程,尤其是在社會發(fā)展知識化、社會建設(shè)科學化、知識受益大眾化的今天,防震救災(zāi)無疑是一項綜合性、系統(tǒng)性的知識工程,而實施和完成這項高度知識化的工程必然有賴于有效的知識共享制度與機制。知識共享因此成了各國地震災(zāi)害治理必然選擇的重要制度。
5.12發(fā)生在四川汶川等地的特大地震災(zāi)害,破壞之嚴重、人員傷亡之多、救災(zāi)難度之大為歷史罕見,抗震救災(zāi)工作也由此面臨著諸多困難。有效克服和戰(zhàn)勝這些困難必然要求實現(xiàn)各方智慧的有機結(jié)合,實現(xiàn)知識共享。事實上,在四川汶川等地的特大地震災(zāi)害的防治中,各類知識共享的平臺和機制已經(jīng)開始發(fā)揮作用。如,中央電視臺現(xiàn)場直播中地震專家現(xiàn)場解說防震救災(zāi)的知識使人們從中學到了有效防震救災(zāi)常識,一定程度增強了人們科學防震救災(zāi)的能力;又如,一些專業(yè)性的網(wǎng)站第一時間了“地震災(zāi)害救災(zāi)防病知識”,既普及了地震災(zāi)害中科學的防病知識,增強了人們的在地震災(zāi)害面前自救能力,又實現(xiàn)了災(zāi)害防病知識的社會共享;中國心理學會于5月15日發(fā)出致全國心理學工作者和心理咨詢、治療專業(yè)人員的倡議書,承諾中國心理學會將重點支援四川的心理專業(yè)人員在災(zāi)區(qū)成立心理救援站,并對有關(guān)工作人員做專業(yè)培訓(xùn),內(nèi)容包括了解災(zāi)民心理、PTSD、干預(yù)策略和方法(包括各種可能的治療)、對救援人員,如軍人、醫(yī)護人員、社會救援人士和大眾進行心理教育,預(yù)防可能產(chǎn)生的替代性創(chuàng)傷。
這不僅是中國心理學會的在地震災(zāi)害治理中的專業(yè)承諾,更是中國心理學會作為專業(yè)學會以其特有的專業(yè)集體智慧向社會在地震災(zāi)害治理中所作的知識共享承諾。四川汶川等地的特大地震災(zāi)害治理中類似的知識共享的例子可謂不勝枚舉,本文擬從歷史的知識共享實例和現(xiàn)實公共政策制度的梳理中,著力探討我國地震災(zāi)害治理中知識共享的制度,以期能對我國地震災(zāi)害的治理的制度化建設(shè)有所助益。
1 歷史經(jīng)驗表明:規(guī)范化、制度化的知識共享有助于防治地震災(zāi)害
在我國防震減災(zāi)的歷史上,“群防群測”式的知識共享創(chuàng)造了大地震防震減災(zāi)的奇跡。1975年2月4日19點36分發(fā)生在遼寧海城的大地震被準確預(yù)報,這使得遼寧省南部的100多萬人及時撤離了他們的住宅和工作地點——僅僅在撤離兩個半小時之后,海城就被7. 3級的強烈地震擊中。在6市10縣的震區(qū)范圍內(nèi),城鎮(zhèn)房屋毀壞508萬平方米,農(nóng)村民房毀壞86. 7萬間,卻僅有1328死亡,占全地區(qū)人口0. 16‰,有效的地震預(yù)報大大降低了這次地震的災(zāi)害損失。在世界歷史上,成功地預(yù)報7級以上的大震,這還是第一次。震后,美國、新西蘭、日本、羅馬尼亞、西德等十多個國家的地震科學專家和國際學術(shù)組織的成員紛紛到海城考察。他們最后得出了這樣的結(jié)論:中國的成功是由于能夠及時地收集大量地震前兆的異常情況,并且及時歸納、分析、總結(jié)的結(jié)果[1]。這其實就是震前的知識共享的威力,更確切地說是“群防群測”式的知識共享機制的威力。
海城地震能夠被成功預(yù)報,專業(yè)的地震工作者功不可沒,但當時實行“群防群測”的方針,也起了至關(guān)重要的作用。就海城的這次預(yù)報來說,正是密布在遼南的群測群防網(wǎng)點收集到了大量的地震前兆現(xiàn)象,如蛇、鼠、雞、青蛙等動物異常,以及水異常等,并且及時匯總到了地震專家面前,地震專家在匯集各方信息與知識的基礎(chǔ)上,根據(jù)自己的專業(yè)做出了果斷的判斷,才使得當時的遼寧省地震辦公室和國家地震局能夠作出大地震就在眼前的判斷,敢于發(fā)出臨震預(yù)報,挽救了無數(shù)人的生命。正是群眾的智慧和地震專家團隊的防震減災(zāi)集體智慧的共享實現(xiàn)了這次地震災(zāi)害的有效治理。
2 我國防震減災(zāi)公共政策中知識共享的制度
所謂公共政策是指以政府為主的社會公共機構(gòu)根據(jù)一定時期特定的社會發(fā)展目標,以政策成本和政策效果的比較為依據(jù),對一定的公、私行為采取約束和指引,所制定的法律、法規(guī)、計劃、規(guī)則、項目等[2]。美國政策科學的著名學者厄爾遜有一個經(jīng)典的表述,他說:所謂的公共政策也就是政治家及立法者所制定的,由行政管理機關(guān)所執(zhí)行的法律和法現(xiàn)行的防震救災(zāi)的法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、規(guī)劃等,主要有:《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007)、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》(1997)、《破壞性地震應(yīng)急條例》(1995)、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(2006)、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》(2006)、《國家防震減災(zāi)規(guī)劃(2006 -2020年)》(2007)等??梢?,我國防震救災(zāi)的公共政策體系初步形成。根據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)劃等規(guī)定,下面著力對我國防震救災(zāi)公共政策中知識共享的制度作簡要分析。
2.1 會商制度
會商制度在我國是伴隨地震預(yù)報的出現(xiàn)而產(chǎn)生的,早在1966年邢臺地震后,提出:“地震是有前兆的,地震是可以預(yù)報的”[4]。當時地震預(yù)報的專門機構(gòu)尚未組成,由中國科學院、地質(zhì)部、石油部有關(guān)機構(gòu)兼管地震工作,發(fā)生震情,由幾個部門的有關(guān)地震監(jiān)測人員,一起商討地震趨勢,便產(chǎn)生震情會商會的形式。70年代初,國家地震局建立,地震預(yù)報工作規(guī)范化、制度化有了組織保證,在當時的《地震預(yù)報條例》上即明確規(guī)定地震監(jiān)測部門“一般每周會商一次,特殊情況下,要緊急會商,會商要貫徹百家爭鳴的方針”[5]。定期或不定期地進行震情會商也由此成為我國執(zhí)行地震預(yù)報任務(wù)的根本制度。
經(jīng)過30多年的探索實踐,我國各級地震部門已經(jīng)形成完整的震情會商體系。實踐表明,建立地震災(zāi)害治理的會商制度,可以利用現(xiàn)代科學技術(shù)與知識、經(jīng)驗豐富的各類專業(yè)人員的智慧,在執(zhí)行某一災(zāi)害治理方案前,對該方案所能達到的目標與實施手段進行多方位、多視角研究、探討,并經(jīng)過充分會商后抉擇,達到用最小的代價,最大限度地減少災(zāi)害損失的目的??梢姡瑫讨贫仁沁\用多種監(jiān)測成果和發(fā)揮科技人員群體智慧的好形式,由會商制度形成知識共享成果——會商提供的預(yù)報意見是政府地震減災(zāi)決策的科學依據(jù)。定期和不定期震情、災(zāi)情會商會、自下而上,層層上報會商意見,已經(jīng)成為我國地震監(jiān)測預(yù)報法定制度。1998年國務(wù)院的《地震預(yù)報管理條例》明確規(guī)定,國務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的機構(gòu)應(yīng)當組織召開地震震情會商會,對各種地震預(yù)測意見和與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象進行綜合分析研究,形成地震預(yù)報意見。市、縣人民政府負責管理地震工作的機構(gòu)可以組織召開地震震情會商會,形成地震預(yù)報意見,向省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的機構(gòu)報告?!吨腥A人民共和國防震減災(zāi)法》(1997)第11條、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007)第40條對會商制度也有明確的規(guī)定。
2.2 資源共享制度
一般說來,資源共享是指在一定的范圍(如一個國家、若干區(qū)域或相關(guān)組織)的所有或部分資源在整合的基礎(chǔ)上,提供給特定的組織成員、特定的服務(wù)機構(gòu)、用戶或社會公眾來分享利用。資源共享的目的在于使相關(guān)的范圍內(nèi)的組織、機構(gòu)和個人都能夠在一定范圍內(nèi)最大限度地利用有效整合的資源,其實質(zhì)在于資源在一定空間和地域內(nèi)的有效整合與合理配置,最大限度地滿足特定主體的資源使用需求,進而使得資源發(fā)揮最大的效用。
地震災(zāi)害治理,尤其是特大地震發(fā)生后的災(zāi)害治理是一項綜合性的復(fù)雜的社會性系統(tǒng)工程,其調(diào)動社會資源之廣泛、配置社會資源之迅速、利用社會資源之迫切、資源使用惠及對象在一定區(qū)域之普遍、資源使用對民生和災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定影響之深刻遠非社會常態(tài)運行時所能比,更為重要的是這時的資源利用帶有很強應(yīng)急性、集成性和公共性,因而對資源共享的深度和廣度要求更高也是必然的。也只有這種更高層次和水平的資源共享,才能實現(xiàn)地震災(zāi)害治理中的知識共享更高層次和更高水平。試想想如果沒有高水平的物質(zhì)技術(shù)資源共享高水平的知識共享何以有物質(zhì)技術(shù)支撐;如果沒有高水平的各類專業(yè)人才資源的共享高水平的知識共享何以產(chǎn)生;如果沒有高水平的組織管理資源共享高水平的知識共享何以運行和實施。正是基于此,在總結(jié)我國以往地震災(zāi)害治理資源配置與利用經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我國的地震災(zāi)害治理建立了相應(yīng)的資源共享制度?!吨腥A人民共和國防震減災(zāi)法》(1997)第33條明確規(guī)定,破壞性地震發(fā)生后,地震災(zāi)區(qū)的各級地方人民政府應(yīng)當組織各方面力量,搶救人員,并組織基層單位和人員開展自救和互救;非地震災(zāi)區(qū)的各級地方人民政府應(yīng)當根據(jù)震情和災(zāi)情,組織和動員社會力量,對地震災(zāi)區(qū)提供救助。嚴重破壞性地震發(fā)生后,國務(wù)院應(yīng)當對地震災(zāi)區(qū)提供救助,責成經(jīng)濟綜合主管部門綜合協(xié)調(diào)救災(zāi)工作并會同國務(wù)院其他有關(guān)部門,統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金和物資。《國家地震應(yīng)急預(yù)案》(2006)更為明確的規(guī)定了資源共享制度,根據(jù)該預(yù)案,地震災(zāi)害事件發(fā)生后,省級人民政府是處置本行政區(qū)域重大、特別重大地震災(zāi)害事件的主體。視省級人民政府地震應(yīng)急的需求,國家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持,發(fā)生特別重大地震災(zāi)害事件由國務(wù)院實施國家地震應(yīng)急,發(fā)生重大地震災(zāi)害事件由中國地震局實施國家地震應(yīng)急,國務(wù)院有關(guān)部門和單位按照職責分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動。
2.3
信息公開制度
在社會信息化、知識化和決策科學化、民主化的當代,實現(xiàn)知識共享的一個重要前提和基礎(chǔ)是信息公開。由此,當代政府治理變革中公開、透明的理念十分強調(diào)政府信息的公開及相應(yīng)的公民知情權(quán)的實現(xiàn)。其深刻的意蘊在于:通過公開透明的信息傳播構(gòu)筑政府與公眾的信任與良性互動,使公眾的政治參與和社會參與獲得持續(xù)信息支持和知識支撐,進而對政府治理過程實施有效監(jiān)督。無論是在東方還是在西方,信息公開、透明正逐漸成為現(xiàn)代政府的行為準則和目標。公開、透明的基本要求是:行政權(quán)力運作的主體、依據(jù)、程序是公開的;行政權(quán)力運作的過程是開放的,公眾可以依法參與。如果政府權(quán)力的運作規(guī)則、方式乃至程序不為公眾所知,事關(guān)百姓切身利益的各種政策都是在神秘的氛圍中出臺的,那么政府與公眾之間必將產(chǎn)生距離和隔膜,同時這種“暗箱操作”還將帶來腐敗問題。因而,在現(xiàn)代政府行政改革的過程中一個重要的中心主題就是建立陽光政府。隨著社會信息化、知識化,信息、知識傳播的大眾化,越來越多的社會關(guān)系是依靠個人和個人、個人與傳媒、個人與組織、個人與政府、個人與社會的自覺表達和信息獲知來維系與建構(gòu)的,離開了對信息自由的選擇和知悉,離開了暢通的信息交流和傳播,人、組織、政府就喪失了自身同社會互動、聯(lián)結(jié)的紐帶,就會失去自立于現(xiàn)代文明社會的起碼資源基礎(chǔ)。依法知悉、獲取、交流、傳播信息是人作為社會關(guān)系中的紐結(jié)本質(zhì)上應(yīng)享有并不容侵犯的一項基本權(quán)利[5]。為此,國家在憲法上或在法律上確定公民的該項權(quán)利,并以法律保證實現(xiàn)該權(quán)利。人們將此權(quán)利稱為“知的權(quán)利”、“了解權(quán)”、或“知情權(quán)”等。在當代社會信息化、知識化的發(fā)展中,知情權(quán)深刻意義就在于從法的角度體現(xiàn)了文明社會對人與信息關(guān)系的一種深刻的認同,表達了現(xiàn)代社會成員對信息資源的一種普遍的利益訴求和權(quán)利意識,從而為當代國家的公民權(quán)利建設(shè)展示了一個重要的、不容回避的認識主題。
回應(yīng)上述時代要求,國務(wù)院頒布了《政府信息公開條例》,并于今年5月1日生效?!墩畔⒐_條例》對政府信息公開的制度的安排實際上是提供了“雙引擎”的動力裝置:一是規(guī)定政府應(yīng)依法主動公開信息。條例明確規(guī)定,行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當主動公開:涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當主動公開的;二是公民、法人和組織可以依法申請行政機關(guān)披露特定信息。從這種制度安排看,公民、法人和組織的申請本身就可以構(gòu)成直接推進信息公開的社會性力量。從政府信息公開的制度安排看,政府向公眾開放信息,不是恩賜,不是“自我革命”,而是一項法定義務(wù),是對公民知情權(quán)的回應(yīng)。
具體到地震災(zāi)害的治理來說,及時、準確的地震預(yù)報信息可以提高政府和全社會防震減災(zāi)工作和活動的效率,安定人心,減少地震災(zāi)害給人民生命和財產(chǎn)造成的巨大損失。但是,由于地震災(zāi)害信息是關(guān)乎人民群眾生命和財產(chǎn)重大信息,對社會秩序和民眾生活也會產(chǎn)生重大影響。加之,實踐中出現(xiàn)的虛假信息和多渠道信息給社會生活造成一定程度的混亂和不良后果。因此,《中華人民共和國防震減災(zāi)法》確立了地震預(yù)報統(tǒng)一制度,并對地震預(yù)報的程序進一步予以明確,對不符合地震預(yù)報程序要求的地震預(yù)測意見嚴格按照法律的規(guī)定進行處理。根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第16條、第31條的規(guī)定,國家對地震預(yù)報實行統(tǒng)一制度。地震短期預(yù)報和臨震預(yù)報,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的程序。任何單位或者從事地震工作的專業(yè)人員關(guān)于短期地震預(yù)測或者臨震預(yù)測的意見,應(yīng)當報國務(wù)院地震行政主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理,不得擅自向社會擴散。地震災(zāi)區(qū)的各級地方人民政府應(yīng)當及時將震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢等信息報告上一級人民政府;地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定向社會公告震情和災(zāi)情。
2006年頒布的《國家地震應(yīng)急預(yù)案》更進一步明確了地震災(zāi)害治理中的信息公開制度,細化了地震災(zāi)害治理中信息及時公開的具體要求。根據(jù)該預(yù)案,中國地震局負責匯總災(zāi)情、社會影響等情況,收到特別重大、重大地震信息后,應(yīng)在4小時內(nèi)報送國務(wù)院辦公廳并及時續(xù)報;同時向新聞宣傳主管部門通報情況。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部辦公室、中國地震局和有關(guān)省(區(qū)、市)地震局依照有關(guān)信息公開規(guī)定,及時公布震情和災(zāi)情信息。在地震災(zāi)害發(fā)生1小時內(nèi),組織關(guān)于地震時間、地點和震級的公告;在地震災(zāi)害發(fā)生24小時內(nèi),根據(jù)初步掌握的情況,組織災(zāi)情和震情趨勢判斷的公告;適時組織后續(xù)公告。
2.4 地震災(zāi)害治理知識的普及與傳播制度
2006年國務(wù)院頒布的《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》指出:科學素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學素質(zhì)一般指了解必要的科學技術(shù)知識,掌握基本的科學方法,樹立科學思想,崇尚科學精神,并具有一定的應(yīng)用他們處理實際問題、參與公共事務(wù)的能力。這是對科學素質(zhì)內(nèi)涵作出的定性表述。將公民具備基本科學素質(zhì)概括為“四科,一能力”,主要是依據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》第2條關(guān)于“國家和社會普及科學技術(shù)知識、倡導(dǎo)科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神的活動”的要求。在界定公民科學素質(zhì)基礎(chǔ)上,《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》進一步明確了公民科學素質(zhì)建設(shè)的主要方式、途徑是科學技術(shù)知識教育、傳播與普及。學??茖W教育對提高全民科學素質(zhì)起著根本性的基礎(chǔ)作用。大眾傳媒開展的科學技術(shù)傳播,已成為公眾獲取科技信息、知識的重要渠道,對提高全民科學素質(zhì)起著日益重要的作用。企事業(yè)單位尤其是廣大科技工作者面向公眾開展的科學技術(shù)知識普及活動,對提高全民特別是沒有系統(tǒng)接受基礎(chǔ)教育的勞動者的科學素質(zhì)起著不可或缺的重要作用??梢姡娍茖W素質(zhì)的提高離不開科學技術(shù)知識教育、普及與傳播。
對地震災(zāi)害的治理來說,由于地震知識、防震救災(zāi)的知識常常是人們生活中難以接觸到的更為專業(yè)的科學知識,因而更需要相應(yīng)的普及、教育培訓(xùn)及傳播制度。實際上,這種普及、教育培訓(xùn)及傳播的過程,也就是地震災(zāi)害治理公共知識的共享過程,也是地震災(zāi)害治理中公民科學素質(zhì)的提高過程,更是地震災(zāi)害治理中知識共享水平提升的過程?;诘卣馂?zāi)害治理中公眾對科學知識的迫切需求和國家在地震災(zāi)害治理中對公眾科學素質(zhì)提高的迫切要求,我國的地震災(zāi)害治理的各類公共政策均對地震災(zāi)害治理知識的普及、教育培訓(xùn)和傳播做了明確規(guī)定。
《中華人民共和國防震減災(zāi)法》(1997)第5條規(guī)定,國家鼓勵和支持防震減災(zāi)的科學技術(shù)研究,推廣先進的科學研究成果,提高防震減災(zāi)工作水平。這就從激勵防震減災(zāi)的科學技術(shù)研究和先進的研究成果推廣的角度為防震減災(zāi)科學知識的普及和傳播提供了制度保障;第23條規(guī)定,各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門開展防震減災(zāi)知識的宣傳教育,增強公民的防震減災(zāi)意識,提高公民在地震災(zāi)害中自救、互救的能力;加強對有關(guān)專業(yè)人員的培訓(xùn),提高搶險救災(zāi)能力。依據(jù)該規(guī)定,防震減災(zāi)知識的教育、培訓(xùn)和傳播是各級政府的法定義務(wù),這就使防震減災(zāi)知識的教育、培訓(xùn)和傳播有了政府責任機制的保障。
2007年頒行的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》更是對突發(fā)事件(包括地震等自然災(zāi)害)中的科學知識普及、教育培訓(xùn)與傳播做了具體的制度安排:
(1)政府工作人員的定期培訓(xùn)制度。根據(jù)規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,對人民政府及其有關(guān)部門負有處置突發(fā)事件職責的工作人員定期進行培訓(xùn); (2)專業(yè)和非專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的聯(lián)合培訓(xùn)與演練制度。根據(jù)規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當加強專業(yè)應(yīng)急救援隊伍與非專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的合作,聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練,提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力; (3)軍隊、武警和民兵的應(yīng)急救援專門訓(xùn)練制度。根據(jù)規(guī)定,中國、中國人民武裝警察部隊和民兵組織應(yīng)當有計劃地組織開展應(yīng)急救援的專門訓(xùn)練。(4)公眾的應(yīng)急知識普及、傳播和必要的演練制度。根據(jù)規(guī)定,縣級人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織開展應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練。居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)所在地人民政府的要求,結(jié)合各自的實際情況,開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練。新聞媒體應(yīng)當無償開展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳; (5)學生應(yīng)急知識的教育制度。根據(jù)規(guī)定,各級各類學校應(yīng)當把應(yīng)急知識教育納入教學內(nèi)容,對學生進行應(yīng)急知識教育,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。教育主管部門應(yīng)當對學校開展應(yīng)急知識教育進行指導(dǎo)和監(jiān)督?!秶业卣饝?yīng)急預(yù)案》(2006)從宣傳、培訓(xùn)和演習三個方面重申上述制度。
《國家防震減災(zāi)規(guī)劃(2006-2020年)》更是著眼于未來,提出通過以下四個方面的努力全面提升社會公眾防震減災(zāi)素質(zhì)。其一,強化各級政府的防震減災(zāi)責任意識,建立地震、宣傳和教育部門,新聞媒體及社會團體的協(xié)作機制,健全防震減災(zāi)宣傳教育網(wǎng)絡(luò);其二,建設(shè)國家防災(zāi)科普教育支撐網(wǎng)絡(luò)平臺,通過遠程教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)交互式遠程防震減災(zāi)專業(yè)技術(shù)教育;其三,將防震減災(zāi)教育納入學校教育內(nèi)容,提高全社會防震減災(zāi)知識受教育程度;其四,建設(shè)以虛擬現(xiàn)實技術(shù)等高新技術(shù)為主體的科普教育基地。
3 結(jié) 語
地震災(zāi)害的發(fā)生,尤其是破壞性的地震災(zāi)害的發(fā)生,對政府的應(yīng)急管理、社會動員與災(zāi)害治理能力是個綜合的、嚴峻的考驗。由于地震災(zāi)害的治理關(guān)乎人民的生命與財產(chǎn)安全,關(guān)乎災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟重建、社會和諧與安定,更關(guān)乎民眾對政府的信心、政府與公眾良性互動與良好信任關(guān)系的建立,因而地震災(zāi)害的治理應(yīng)當納入規(guī)范化、制度化、科學化的應(yīng)急管理體系之中。中外地震災(zāi)害治理的歷史經(jīng)驗表明,隨著社會發(fā)展的信息化、知識化,社會建設(shè)的人本化、科學化,治國之道的民生化、法治化,地震災(zāi)害的治理也在步入人本化、科學化、法治化和制度化的軌道。在我國地震災(zāi)害治理的制度建設(shè)中,知識共享制度的建設(shè)已經(jīng)初步在地震災(zāi)害治理的公共政策體系得以確立,其中會商制度有機地實現(xiàn)了多種監(jiān)測成果和科技人員群體智慧的結(jié)合;資源共享制度有機地實現(xiàn)了地震災(zāi)害治理中物質(zhì)技術(shù)資源與人力資源的有機結(jié)合;信息公開制度有機地實現(xiàn)了地震災(zāi)害治理信息的共享和滿足公眾知情權(quán)的結(jié)合;地震災(zāi)害治理知識的普及與傳播制度有機地實現(xiàn)了地震災(zāi)害治理中知識共享與社會公眾防震減災(zāi)素質(zhì)的提高的結(jié)合。
參考文獻
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全面落實安全生產(chǎn)責任,推進校園安全文化建設(shè),努力創(chuàng)建安全和諧校園,確保教育大局和諧穩(wěn)定。
二、活動主題
全縣各學區(qū)、校(園)要以創(chuàng)建安全和諧校園為載體,突出以人為本,唱響“科學發(fā)展、安全發(fā)展”主旋律,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進一步明確學校安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和安全主體責任,提高全體教職工和學生的安全意識,推動全縣教育事業(yè)和諧健康發(fā)展。
三、活動時間
2013年6月1-30入。其中:
1、6月3-8日為安全生產(chǎn)事故警示教育周。
2、6月9-14日為安全生產(chǎn)宣傳咨詢周。
3、6月18-24日為應(yīng)急預(yù)案演練周。
4、6月26日為廣場安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡?/p>
5、6月3-30日為中小學生安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽期。
四、組織機構(gòu)
縣教育局成立教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,主管副局長為副組長,各股室負責人為成員,辦公室設(shè)在局安穩(wěn)辦。各學區(qū)、校(園)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作機構(gòu)和具體工作人員,具體負責開展安全生產(chǎn)月活動。
五、活動形式和內(nèi)容
(一)營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
1、懸掛安全警示標語?!鞍踩a(chǎn)月”期間,各學區(qū)、校(園)要懸掛符合學校自身特點的安全生產(chǎn)警示標語(橫幅)等,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,擴大“安全生產(chǎn)月”的知曉度和影響力。
2、強化媒體宣傳。各學區(qū)、校(園)要充分利用班會、國旗下的講話、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳教育平臺,著重宣傳科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)應(yīng)急救援知識和安全常識,倡導(dǎo)社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全,全面落實安全生產(chǎn)責任。
3、致家長一封公開信。結(jié)合近期學校安全教育的主要內(nèi)容:安全生產(chǎn)月、打非治違專項行動、防災(zāi)減災(zāi)工作、預(yù)防溺水安全、食品安全等活動,讓家長參與,讓社會參與,共同營造“科學發(fā)展、安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
(二)積極開展安全警示教育和普及應(yīng)急避險救援知識。
1、開展安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(6月3-8日)。組織學生閱讀防災(zāi)減災(zāi)、防震減災(zāi)等方面的書籍和涉災(zāi)影視作品,如《人命關(guān)天》、《安全為天》等。對學生進行一次專家輔導(dǎo)報告,對學生進行一次強化防災(zāi)減災(zāi)科普教育。
2、開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢周(6月9-14日)及廣場咨詢?nèi)栈顒樱?月26日)。各學區(qū)、校(園)要設(shè)立安全咨詢點,以應(yīng)急避險、救援知識為重點,通過發(fā)放安全宣傳資料、安全知識圖片展覽、安全知識咨詢、現(xiàn)場演練演示等方式,大力普及安全知識,提高學生的安全意識。6月26日,縣局和部分學區(qū)校將在中心廣場,開展群眾性安全咨詢?nèi)栈顒印?/p>
3、開展應(yīng)急預(yù)案演練周活動(6月18-24日)。通過防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育活動,認真組織一次防汛抗旱、防震減災(zāi)、防風防雷、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、消防安全、衛(wèi)生防疫等方面的應(yīng)急演練,進一步檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案,鍛煉應(yīng)急救援隊伍,強化全員應(yīng)急意識和技能,完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和聯(lián)合處置機制,提高應(yīng)急處置能力,增加應(yīng)急處置的科學性、及時性和有效性。
4、開展安全網(wǎng)絡(luò)知識競賽活動(6月3-30日)。各學區(qū)、校(園)要認真組織師生參加省第三屆中小學生安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動,并將組織情況、競賽結(jié)果一并報局安穩(wěn)辦。
(三)全面排查安全隱患,落實整改措施,限期整改到位。
各學區(qū)、校(園)要本著“查找問題、解決問題、消除隱患”的指導(dǎo)思想,重點對消防安全、交通安全、設(shè)施設(shè)備安全、建筑物安全、汛期安全、食品衛(wèi)生安全、校園及周邊環(huán)境及日常安全管理進一步梳理,全面排查安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患逐項進行登記,建立臺帳,落實整改措施和責任人,限定期限,務(wù)必整改到位。
六、活動要求
(一)精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。各學區(qū)、校(園)要牢固樹立以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命,切實加強對安全生產(chǎn)月活動的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,嚴格落實。