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關(guān)鍵詞:立體幾何;直線與平面;基本概念;教學(xué)方法
立體幾何中的概念、公理、定理是進(jìn)行邏輯推理的基礎(chǔ),尤其是“直線與平面”這一章的內(nèi)容,它系統(tǒng)地研究了線線、線面、面面的位置關(guān)系及判定、性質(zhì),是整個(gè)立體幾何主要的基礎(chǔ)知識(shí)。因此,掌握好這一章內(nèi)容是學(xué)好立體幾何的關(guān)鍵。為了加強(qiáng)學(xué)生對(duì)基本概念的理解、記憶,為整個(gè)立體幾何學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),現(xiàn)就以下幾個(gè)方面談幾點(diǎn)個(gè)人的教學(xué)體會(huì)。
消除思想顧慮,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣
近幾年來,技工學(xué)校的學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)普遍較差,缺乏空間想象力與邏輯推理能力,由平面幾何轉(zhuǎn)入立體幾何,學(xué)生會(huì)感到很不適應(yīng),總是習(xí)慣于用平面圖形的思維來考慮空間圖形,對(duì)學(xué)好立體幾何信心不足。針對(duì)這些情況,在教學(xué)中首先要鼓起學(xué)生學(xué)好立體幾何的勇氣,向?qū)W生介紹立體幾何的研究對(duì)象、學(xué)習(xí)方法,指出立體幾何與平面幾何是緊密相聯(lián)的,很多立體幾何的問題,都可以轉(zhuǎn)化為平面幾何的問題來解決,鼓勵(lì)學(xué)生只要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓住每個(gè)概念的本質(zhì),做到深刻地理解就能學(xué)好立體幾何,從而消除學(xué)生學(xué)習(xí)中的顧慮。為了引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)立體幾何知識(shí)的現(xiàn)實(shí)意義,可以列舉一些現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)例,并提出一些有啟發(fā)性的問題,如三條腿的凳子為什么是平穩(wěn)的?怎樣判定墻面與地面垂直?怎樣檢驗(yàn)鉆床的鉆頭是否與工作面垂直?等等,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到立體幾何知識(shí)在日常生活中無處不在,原理無時(shí)不用,從而產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣,激發(fā)求知欲望。
用生動(dòng)、形象、有趣的語言講清概念
教師的語言要直觀、生動(dòng)、形象,既活潑有趣,又淺顯易懂、深入淺出。這樣才能把抽象的事物具體化,把深?yuàn)W的理論形象化,使學(xué)生易于理解、易于產(chǎn)生聯(lián)想。例如“平面”是一個(gè)原始的概念,無法下定義,只能舉實(shí)例給出“平面”的形象。數(shù)學(xué)中的平面在空間是無限延展的,讓學(xué)生體會(huì)到平面的延展性往往很難。有的學(xué)生總會(huì)誤認(rèn)為桌面、鏡面等就是數(shù)學(xué)中的平面,把生活中的平面與幾何中的平面混為一談。教師可以先從“直線”的概念講起,提出類似“直線有端點(diǎn)嗎?你能否畫出一條完整的直線?”等問題,引起學(xué)生的興趣,接著教師可進(jìn)一步指出:直線是沒有端點(diǎn)的,一個(gè)人從生下來就開始,直到死為止,也畫不出一條完整的直線。畫不出完整的直線那么我們?cè)趺幢硎局本€呢?只能用直線上的一段來表示,決不能認(rèn)為直線就是這么長(zhǎng),直線是向兩方無限延伸的。趁學(xué)生的興趣正濃,教師可緊接著指出:“平面”的概念也是如此,數(shù)學(xué)中的平面在空間是向各個(gè)方向無限延展的,它很平,沒有厚薄、沒有邊界。而日常生活中常見到的玻璃面、黑板面、平靜的水面等,只是數(shù)學(xué)里“平面”的一部分。既然平面是無限的,它也無法畫出來,只能用有限的圖形——平行四邊形來表示。生動(dòng)有趣的教學(xué)語言,調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,加深了對(duì)平面概念延展性的理解與記憶。
抓住關(guān)鍵性的詞匯
在學(xué)生作業(yè)中,常會(huì)看到這樣的推理:
AB在平面α內(nèi),AC在平面β內(nèi)
∠BAC是二面角α-MN-β的平面角。
這位同學(xué)推理錯(cuò)誤,對(duì)二面角的平面角的概念沒有理解,缺少條件“ABMN,ACMN”。每個(gè)定義中都存在著關(guān)鍵性的詞語,抓住了關(guān)鍵詞就抓住了事物的本質(zhì)屬性。因此,在講述概念的過程中,要著重分析定義中的關(guān)鍵詞,使學(xué)生明確地掌握概念。如二面角的平面角定義,經(jīng)過分析,可以分解為三個(gè)要點(diǎn):(1)過棱上一點(diǎn);(2)在兩個(gè)面內(nèi);(3)垂直于棱。并指出這三個(gè)條件必須同時(shí)滿足,只要有一條不滿足,就不是二面角的平面角。隨后畫出各種圖形或舉實(shí)例,讓學(xué)生判定哪些是二面角的平面角,學(xué)生在充分理解的基礎(chǔ)上按照上述三條可以做出正確答案。
用反例圖形澄清錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)
圖形是用來描述幾何原理最直觀的形象語言,幾何中多以圖形的正面形式來刻畫點(diǎn)、線、面之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系,而反面形式不易被人們重視。反例圖形就是用來說明某種關(guān)系或結(jié)論不成立的特殊圖形。恰當(dāng)?shù)嘏e出反例,對(duì)明辨是非、糾正錯(cuò)誤會(huì)起到重要作用。例如“不共面的兩條直線稱為異面直線”,學(xué)生會(huì)誤認(rèn)為不同在某個(gè)特定平面內(nèi)的直線是異面直線,為了讓學(xué)生理解“不共面”的含義,教師可以提出問題:“分別畫在兩個(gè)平面內(nèi)的直線是異面直線嗎?”部分學(xué)生會(huì)認(rèn)為答案是肯定的,當(dāng)教師畫出反例圖1時(shí),學(xué)生會(huì)立刻明白,畫在兩個(gè)平面內(nèi)的直線不一定是異面直線。又如針對(duì)學(xué)生立體幾何與平面幾何容易混淆的知識(shí),可以通過反例圖形加強(qiáng)它們性質(zhì)的比較,使學(xué)生加深對(duì)知識(shí)本質(zhì)的區(qū)別,強(qiáng)化對(duì)知識(shí)的理解。如“平行于同一條直線的兩條直線互相平行”在平面幾何中成立,在立體幾何中也成立?!按怪庇谕恢本€的兩條直線互相平行”,在平面幾何中成立,而在立體幾何中不成立,要說明這一點(diǎn)畫一個(gè)反例圖形就可以了??梢娭赋鲥e(cuò)誤最有力也是最有效的辦法就是畫出反例圖形。轉(zhuǎn)貼于
借助模型和實(shí)物
數(shù)學(xué)中的許多概念都是從實(shí)際生活、生產(chǎn)中抽象出來的,但數(shù)學(xué)化了的概念與實(shí)際感受有較大距離,所以在立體幾何教學(xué)開始階段困難很大??朔щy的辦法是遵循教學(xué)規(guī)律,使立體幾何的教學(xué)盡可能與學(xué)生的認(rèn)知過程靠近,注重直觀思維的作用,逐步把直觀思維引導(dǎo)到分析思維。因此,教學(xué)中充分利用模型與實(shí)物,為學(xué)生獲取知識(shí)創(chuàng)造條件。例如要講清楚公理“不在同一條直線上的三點(diǎn)確定一個(gè)平面”,可以舉例:一扇門有兩個(gè)合頁(yè)和一把鎖,門可以看作一個(gè)平面,兩個(gè)合頁(yè)和鎖看作三個(gè)點(diǎn),當(dāng)打開時(shí)門轉(zhuǎn)動(dòng)一個(gè)位置,就可以看作是一個(gè)平面,可見經(jīng)過兩點(diǎn)有無數(shù)個(gè)平面,當(dāng)門鎖上時(shí)門被固定不能轉(zhuǎn)動(dòng)了,觀察這三點(diǎn)是不在同一直線上的三點(diǎn),因此得到:經(jīng)過不在同一直線上的三點(diǎn)能作也只能作一個(gè)平面。這樣,學(xué)生對(duì)公理容易理解與接受。再如公理“如果兩個(gè)平面有一個(gè)公共點(diǎn),那么它們有且只有一條經(jīng)過這個(gè)點(diǎn)的公共直線?!睂W(xué)生對(duì)兩平面相交為什么會(huì)是條直線不易理解,可以用硬紙板演示給學(xué)生看,如圖2,就可使學(xué)生明白了這一道理。接著可以提問學(xué)生,若平面有兩個(gè)公共點(diǎn)A、B,是否它們有兩條公共直線呢?突出強(qiáng)調(diào)兩個(gè)平面相交只有一條交線,這條交線就是通過A、B的直線,從而使學(xué)生加深了對(duì)公理的理解。
關(guān)鍵詞:教學(xué)改革; 培養(yǎng)目標(biāo); 人文素養(yǎng) ;教學(xué)方法
近年來,由于中職學(xué)生的總體文化素質(zhì)偏低,語文教師盡管在中職這塊園地里不懈地耕耘――細(xì)致地備課,耐心地講授,積極地探討,傾其所學(xué)、盡其所能把每一堂課上好,但是,學(xué)生的語文學(xué)習(xí)興趣淡薄,語文水平、文學(xué)素養(yǎng)仍是較低,畢業(yè)生多數(shù)依然錯(cuò)字連篇,語言表達(dá)能力較差。中職語文教學(xué)莫非就這樣走進(jìn)了死胡同?出路在哪里?筆者在感到困惑的同時(shí),不斷地探索,試圖找到一條適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的語文教學(xué)之路。筆者認(rèn)為,在試圖擺脫語文教學(xué)效率不高的窘境、探討中職語文教學(xué)改革的時(shí)候,應(yīng)思考以下幾個(gè)方面的問題:
一、對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)要清晰、深刻
目標(biāo)明確才能有的放矢。中職語文教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)包括:創(chuàng)新精神,終生學(xué)習(xí)能力,動(dòng)手實(shí)踐能力,適應(yīng)社會(huì)生活能力,認(rèn)識(shí)自我和社會(huì)交往能力,搜集、處理、利用信息的能力。只有具備了以上能力,在生活中才能成為積極、健康、和諧的自然人和社會(huì)人。愛因斯坦也曾說過:“學(xué)校培養(yǎng)出來的不是某一方面的專家,而是一個(gè)和諧的人。”這種綜合能力體現(xiàn)在一個(gè)具體的人身上就是思維和情感。而語文學(xué)科的核心正是思維和情感!語文教育歸根結(jié)底應(yīng)該是一種思維啟迪、一種情感教育。只有對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)是清晰而深刻的,才能改變以往的課堂角色,變學(xué)生是思維的被動(dòng)者、欣賞者為學(xué)生處于課堂的主體地位,教師只是課堂的一個(gè)引導(dǎo)者和組織者,久而久之,就可以培養(yǎng)學(xué)生的語文學(xué)習(xí)能力,進(jìn)而形成終生學(xué)習(xí)能力。
二、人文素養(yǎng)的滲透不容忽視
人文素養(yǎng)的滲透可幫助學(xué)生做人。中職的學(xué)生綜合素質(zhì)從整體上來說雖遜于普高的學(xué)生,但他們大多對(duì)自己所學(xué)專業(yè)有著濃厚的興趣,比較重視專業(yè)課,作為文化課的語文學(xué)科應(yīng)體現(xiàn)為專業(yè)課服務(wù)的特點(diǎn)。一個(gè)合格的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)該有著較好的職業(yè)操守、較高的敬業(yè)精神;換言之,一個(gè)沒有社會(huì)責(zé)任感和道德感的專業(yè)技術(shù)人員,他高超的專業(yè)技能反而會(huì)對(duì)社會(huì)造成更大的危害。道德感、責(zé)任感的提高主要依靠文化的積淀,它是建立在深厚的人文文化基礎(chǔ)上的。而語文學(xué)科的特點(diǎn)體現(xiàn)了高度的人文教化作用,語文學(xué)科有助于培養(yǎng)出高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員,而且在他一生的職業(yè)生涯中所起的作用越來越大,這真正體現(xiàn)了語文課為專業(yè)課服務(wù)的特點(diǎn)。
只有了解才能熱愛,只有比較才能鑒別。一個(gè)人如果對(duì)中國(guó)歷史、文化一無所知,其社會(huì)責(zé)任感、愛國(guó)主義情感就是無水之源、無本之木。在語文課堂上通過文本可以使學(xué)生的情感得到陶冶,心靈得到升華。孟子的名言“富貴不能,貧賤不能移,威武不能屈”,范仲淹的“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,文天祥的“人生自古誰無死,留取丹心照汗青”,還有李白、杜甫的詩(shī)句等,讀起來都令人激動(dòng)、振奮,能夠凈化人的心靈、豐富人的精神世界。
語文學(xué)科的人文滲透可以帶給學(xué)生很多直接或間接的人生體驗(yàn)和人生哲理,幫助學(xué)生了解世界和自己以及對(duì)社會(huì)的責(zé)任。人文文化中有很多精彩的東西,能直接給我們以啟迪。如孔子講“君子不器”,就是說一個(gè)有文化修養(yǎng)的人不能只是做一件器皿、只能有一種作用。在實(shí)用主義思潮泛濫的今天,這句話就很值得我們深思。孔子還說過:“君子和而不同,小人同而不和?!蔽幕摒B(yǎng)較高的人雖然各有其個(gè)性,但大家在一起卻很和諧;小人沒有自己的個(gè)性,在一起卻不能和諧。和學(xué)生一起討論這些話語,對(duì)他們處理人際關(guān)系很有啟發(fā)。
三、教學(xué)方法的運(yùn)用要靈活多變
教學(xué)方法決定了教學(xué)的成敗。教學(xué)方法運(yùn)用得當(dāng),可以使教學(xué)效果大幅提升。加強(qiáng)職業(yè)教育的語文教學(xué),重點(diǎn)是改進(jìn)教學(xué)方法。
1.創(chuàng)設(shè)情境教學(xué) 語文教學(xué)強(qiáng)調(diào)學(xué)生的認(rèn)知主體作用,又不忽視教師的指導(dǎo)作用;強(qiáng)調(diào)教師是學(xué)習(xí)過程中的組織者、指揮者,學(xué)生是信息加工的主體,是學(xué)習(xí)目標(biāo)的主動(dòng)探究者、建構(gòu)者。教師可利用情境、協(xié)作、會(huì)話等學(xué)習(xí)環(huán)境要素,調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。將知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的經(jīng)驗(yàn),是情境教學(xué)法的目的。在語文教學(xué)中應(yīng)創(chuàng)設(shè)由教學(xué)內(nèi)容決定的情境,幫助學(xué)生在已有的知識(shí)基礎(chǔ)上,主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí),體驗(yàn)新知識(shí)領(lǐng)域的氛圍,調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,乃至生成創(chuàng)新性。情境教學(xué)能夠使學(xué)生在特殊的情境中感同身受,在體會(huì)中學(xué)習(xí)知識(shí),繼而轉(zhuǎn)化為能力,更具有人文教育的內(nèi)涵,使人產(chǎn)生情感,體現(xiàn)人文關(guān)懷。中職生的學(xué)習(xí)質(zhì)量取決于學(xué)生依據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)去建構(gòu)有關(guān)知識(shí)和能力,而不取決于學(xué)生認(rèn)知記憶的能力。情境教學(xué)法在職業(yè)教育中運(yùn)用很多,特別是專業(yè)課教學(xué)。語文教學(xué)可以通過多媒體或現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),創(chuàng)設(shè)情境,提高教學(xué)效果。
2.拓展領(lǐng)悟教學(xué) 在知識(shí)的范疇內(nèi),顯現(xiàn)性知識(shí)是能通過語言準(zhǔn)確表達(dá)的明確知識(shí);隱現(xiàn)性知識(shí)是只能意會(huì)、不能言傳的默會(huì)知識(shí)?!皫煾殿I(lǐng)進(jìn)門,修行在自身”,就是講究學(xué)習(xí)者的感悟能力。語文教學(xué)除了明確的知識(shí)必須讓學(xué)生掌握外,大量的知識(shí)、能力是靠學(xué)生自己去體悟和意會(huì)的,往往各人有各自的體驗(yàn)和領(lǐng)悟,甚至有的只能意會(huì)不能言傳,是要憑感覺去支配的。這些知識(shí)和能力帶有主觀性和私人性,尤其實(shí)踐性特別強(qiáng),即通過個(gè)人的體驗(yàn)產(chǎn)生自身獨(dú)有的認(rèn)知能力。語文教學(xué)中的口頭表達(dá)和書面表達(dá),就是要在學(xué)生自身反復(fù)的實(shí)踐中形成的。語文教師要?jiǎng)?chuàng)造條件,在教學(xué)的互動(dòng)中設(shè)置多種環(huán)節(jié)、情境,讓學(xué)生做中學(xué)、做中體會(huì),反復(fù)練習(xí),反復(fù)領(lǐng)悟,在腦海中產(chǎn)生自己的體驗(yàn)和理解,形成自己的思考方式、路徑,以至發(fā)現(xiàn)某些“訣竅”、“絕招”、“秘訣”,達(dá)到語文學(xué)習(xí)的最高境界。
3.發(fā)揮情感教學(xué) 語文教材中充滿著情感,教師要把教材中的情感傳遞給學(xué)生。充滿激情的教學(xué)最有感染力,最能打動(dòng)學(xué)生,最能調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性;充滿激情的教學(xué)能把教學(xué)內(nèi)容開掘到深處,提高學(xué)生的認(rèn)知能力??梢哉f,情感教學(xué)是語文教師必備的能力。然而情感教學(xué)必須建筑在愛學(xué)生的基礎(chǔ)上,語文教師要有愛,愛教育對(duì)象,不能因?yàn)橹新毶撬^的中考失敗者、成績(jī)差、行為規(guī)范差而與他們保持距離,甚至埋怨他們。中職生可能在邏輯思維上有些欠缺,但是在形象思維上往往有獨(dú)到之處;可能在智商上有些差距,但在情商上有著優(yōu)勢(shì);可能在思維能力上有些落后,但在動(dòng)手能力上是強(qiáng)項(xiàng)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要各種各樣的人才,中職生畢業(yè)后都是生產(chǎn)一線亟需的建設(shè)者。教師必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以分?jǐn)?shù)來評(píng)價(jià)學(xué)生的觀念,以滿腔的熱情對(duì)待學(xué)生。只有充滿愛,才可能提高教學(xué)效果。同時(shí)教師也要對(duì)語文學(xué)科有感情,有愛,喜歡語言文字、語言文學(xué),才能提升教師的教學(xué)水平。
關(guān)鍵詞:法治教育;問題;創(chuàng)新
自黨的十以來,我國(guó)的總書記在一系列講話中,明確提出“法治中國(guó)”的科學(xué)命題,要求中國(guó)堅(jiān)持學(xué)會(huì)法律,要求在法治社會(huì)中,積極倡導(dǎo)依法治國(guó)?,F(xiàn)在是和諧社會(huì),要求我們必須必須用平等的方式來相處,建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治體系。要求中國(guó)人民有法律意識(shí),能夠用法律武器保護(hù)自己,樹立全民法律意識(shí),并把我國(guó)法治教育放在首位,把中國(guó)建設(shè)成具有法治社會(huì)的國(guó)家。
一、當(dāng)前法治教育存在的問題
(一)對(duì)法治教育不夠重視
目前許多學(xué)校日趨功利化,注重短期效益,有些忽社會(huì)責(zé)任。學(xué)校關(guān)心的是重點(diǎn)專業(yè)申報(bào)及學(xué)院升格等事項(xiàng),而這些與法治教育關(guān)系并不大,即使做好法治教育也并不能在短期內(nèi)給學(xué)校帶來經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。同時(shí),當(dāng)前社會(huì)環(huán)境仍然處于信任高于法制的風(fēng)氣下,過于注重和信賴道德約束,所以學(xué)校普遍不重視法治教育,人力物力投入不足。很多學(xué)校的法治教育并不獨(dú)立,往往依附于道德教育加以實(shí)施。
(二)依法治校不夠理想
每個(gè)學(xué)校的規(guī)定都是不一樣的,特別是一些私立學(xué)校,對(duì)于學(xué)生過于嚴(yán)格,對(duì)學(xué)生要求很苛刻,學(xué)生在犯錯(cuò)誤的時(shí)候,一般都采取記過處分,嚴(yán)重者退學(xué)或者留級(jí)。沒有考慮學(xué)生的切身利益,過于注重成績(jī),不能從學(xué)生的實(shí)際出發(fā),讓學(xué)生處于被動(dòng)狀態(tài),大部分學(xué)生有苦難訴,感到受到了不公平待遇,心理上收到創(chuàng)傷,忽視了學(xué)生的未來,把學(xué)生當(dāng)成升職獎(jiǎng)金的物品籌碼,沒有一個(gè)合理的制度約束。同時(shí),學(xué)校對(duì)學(xué)生的行為管理不是很嚴(yán)格,學(xué)生沒有法治意識(shí),學(xué)校很少對(duì)學(xué)生普及法治客場(chǎng),學(xué)生對(duì)法律知識(shí)很陌生,對(duì)法治社會(huì)大多都缺乏主人翁意識(shí),對(duì)于學(xué)校下發(fā)的強(qiáng)制性命令,不愛接收,慢慢的就出現(xiàn)叛逆心理,久而久之,法律意識(shí)就會(huì)淡泊,小則不遵守文明公約,大甚至可能觸犯法律。
(三)法律課程與師資不足
目前,我國(guó)一些比較出名的學(xué)生接受法治教育的課程主要是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》,這是2005年國(guó)家教育改革后設(shè)置的新課程,其取代了《思想道德修養(yǎng)》和《法律基礎(chǔ)》兩門課程。《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》將法律依附于道德之中,法律內(nèi)容不足三分之一?!端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》中學(xué)生所學(xué)法律知識(shí)大為縮減,法律部分內(nèi)容高度抽象,這部分法律內(nèi)容給任課教教師增加了授課難度。在師資方面,學(xué)校講授《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》的教師大部分是非法學(xué)教師,院系書記占據(jù)相當(dāng)比例,這部分教師學(xué)歷層次相對(duì)其他教師較低,往往將《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》變成道德修養(yǎng)課,在很大程度上影響了法治教育效果。
二、關(guān)于我國(guó)法治教育的對(duì)策
(一)運(yùn)用法律概念,培養(yǎng)法治思維
法律概念是具有法律意義的概念,只有借助概念才能認(rèn)識(shí)法律進(jìn)而發(fā)展法治思維,教學(xué)要領(lǐng):1、區(qū)分法律概念與日常概念,如死亡;2、明確法律概念的專業(yè)性,如法人、被告人;3、比較分析相似度高的法律概念,如:權(quán)力、權(quán)利、法治、法治-違法-犯罪;4、涉及具體概念采用“關(guān)鍵詞分解法”教學(xué),以“犯罪”為例,犯罪是指嚴(yán)重危害社會(huì)、觸犯刑法、應(yīng)受刑罰處罰的行為。概念首先界定為“行為”,(體現(xiàn)“無行為即無犯罪亦無刑罰”的價(jià)值原則),這能讓學(xué)生在“法言法語”的耳濡目染中培養(yǎng)法治思維。
(二)加強(qiáng)法律教材與教師隊(duì)伍建設(shè)
可以考慮將法律從思想修養(yǎng)的內(nèi)容中獨(dú)立出來,恢復(fù)《法律基礎(chǔ)》課程設(shè)置,增加法治專業(yè)知識(shí)內(nèi)容。在社會(huì),針對(duì)不同工作性質(zhì)的成年人,舉行工作相關(guān)法律法規(guī)以及個(gè)人權(quán)利義務(wù)相關(guān)法律的宣傳,形成長(zhǎng)效機(jī)制。在大學(xué),針對(duì)不同學(xué)生,開設(shè)相關(guān)法律選修課程。在教師隊(duì)伍建設(shè)方面,應(yīng)當(dāng)打造一支受過正規(guī)法學(xué)教育、具有一定專業(yè)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師隊(duì)伍。授課教師不僅要深諳學(xué)校教育規(guī)律和青年學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,而且要具備比較系統(tǒng)的法律學(xué)科知識(shí)和較高的法律素質(zhì)。同時(shí),國(guó)家的扶持政策要向法律教師適度傾斜,加大法律教師培訓(xùn)力度,增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
(三)創(chuàng)新人文素養(yǎng)培育,拓寬教育途徑
首先,要密切關(guān)注學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn),尊重差異性和引導(dǎo)性。要充分考慮到學(xué)生類型的多元化、素質(zhì)參差不齊,在進(jìn)行思想政治教育工作時(shí)候,要因材施教,有的放矢。其次,要改變教育理念,創(chuàng)新教育內(nèi)容,改革教育方法,要提高教學(xué)效果,應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,根據(jù)專業(yè)的特點(diǎn)來開展教育,同時(shí)要改革教育方法,注重理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)來增強(qiáng)思想政治教育的教學(xué)實(shí)效性。
(四)營(yíng)造良好的法治教育環(huán)境
學(xué)校不是獨(dú)立王國(guó),學(xué)生違法犯罪的根源最終在于社會(huì),所以改進(jìn)法治教育還需全社會(huì)努力。首先,要積極推進(jìn)依法治國(guó)。嚴(yán)格執(zhí)行法律,樹立法律權(quán)威。其次,要落實(shí)依法治校。加大執(zhí)行規(guī)章制度的力度,嚴(yán)格紀(jì)律和學(xué)籍管理,學(xué)校制定教育管理的規(guī)章制度應(yīng)依法進(jìn)行。最后,家庭的法治教育不容忽視,成年人的價(jià)值觀與法律意識(shí)有著不可替代的作用。
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1.思想政治課程對(duì)國(guó)家法律文化的支撐作用。
高中思想政治課程從以下兩方面起到了對(duì)國(guó)家法律文化的支撐作用。一方面,“依法治國(guó)”是我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化法治國(guó)家的核心法律文化,依法治國(guó)觀念的深入需要抗衡中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)根深蒂固的“人治”文化,唯一的抗衡手段是教育手段。高中思想政治課程具備現(xiàn)代化社會(huì)治理的先進(jìn)理念,比如效率優(yōu)先、契約自由、經(jīng)濟(jì)民主、社會(huì)正義等教學(xué)內(nèi)容,它們有利于轉(zhuǎn)化社會(huì)權(quán)利本位,解決傳統(tǒng)法“人治”文化與現(xiàn)代法“法治”文化的沖突;另一方面,高中思想政治課程完成呈現(xiàn)了現(xiàn)代法律體系框架,奠定了高中生認(rèn)知法律公正性與權(quán)威性的知識(shí)基礎(chǔ),有利于法律文化信仰的傳承,是發(fā)展國(guó)家法治文化的前提。
2.高中思想政治課程對(duì)未成年人犯罪的干涉。
現(xiàn)代犯罪學(xué)表明,犯罪高發(fā)年齡階段為二十五歲前后,且百分之七十的慣犯從十七歲就開始他們的違法犯罪經(jīng)歷。也就是說,未成年時(shí)期盡管不是犯罪的主要發(fā)生年齡段,卻是犯罪萌芽的主要矯治階段,構(gòu)建高中生違法犯罪的預(yù)防措施勢(shì)在必行。未成年人犯罪的背后是法律知識(shí)與觀念的缺失,法治教育的滯后承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任,在高中政治課堂中突顯法治教育的地位,通過有效傳授社會(huì)法律規(guī)章秩序,促使其內(nèi)化為高中生正確的社會(huì)態(tài)度、情感、價(jià)值觀選擇,對(duì)國(guó)家法律的普及,以及未成年人違法犯罪行為的預(yù)防價(jià)值不可估量。
二、高中思想政治課堂的法治教育途徑
1.高中政治課堂法治教育的目標(biāo)設(shè)置。
按照我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革的目標(biāo)框架,可將高中思想政治課堂的法治教育目標(biāo)設(shè)置為知識(shí)目標(biāo)、能力目標(biāo),以及情感價(jià)值觀目標(biāo)三個(gè)方向。其中,知識(shí)目標(biāo)包括:(1)法律的概念性知識(shí)目標(biāo),比如法律名詞、法律歷史、法律功能等等;(2)法律的程序性知識(shí)目標(biāo),比如法律條款、法律結(jié)構(gòu)、法律秩序等等;(3)法律的策略性知識(shí)目標(biāo),比如國(guó)家立法與執(zhí)法的運(yùn)作方法、法律的監(jiān)督手段等等。能力目標(biāo)包括:(1)獲取法律信息的能力;(2)理解、判斷、交流、評(píng)價(jià)法律問題的能力。情感價(jià)值觀目標(biāo)包括:(1)強(qiáng)化依法治國(guó)的現(xiàn)代國(guó)家治理觀念,形成學(xué)生社會(huì)生活的法律信仰;(2)關(guān)注社會(huì)發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感與公民意識(shí);(3)促進(jìn)法律實(shí)踐,樹立學(xué)生自覺行使公民權(quán)利的主人翁精神。
2.高中政治課堂法治教育的內(nèi)容體系。
高中思想政治課堂的法治教育應(yīng)圍繞必修課程的教學(xué)模塊進(jìn)行內(nèi)容建構(gòu),主要存在于“經(jīng)濟(jì)生活”模塊與“政治生活”模塊兩方面。其中“,經(jīng)濟(jì)生活”模塊,包括消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、銀行法、證券法、公司法、勞動(dòng)保護(hù)法、經(jīng)濟(jì)法等法律文件與原則的學(xué)習(xí)內(nèi)容;“政治生活”模塊,包括憲法、立法法、選舉法、民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法、國(guó)際法等法律文件與原則的學(xué)習(xí)內(nèi)容。相關(guān)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式也有兩種,一種是根據(jù)上述內(nèi)容開設(shè)獨(dú)立法治教育課程;另一種是在高中政治教材中滲透法治內(nèi)容。
3.高中政治課堂法治教育的教學(xué)模式。
關(guān)鍵詞:高校法治教育;法律思維方式;大學(xué)生;培養(yǎng)路徑
中圖分類號(hào):G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009—0118(2012)11—0111—02
隨著新世紀(jì)到來,我國(guó)社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本建立,尤其全國(guó)性普法工作的不斷實(shí)踐與反思,法治素質(zhì)的綜合性實(shí)證指標(biāo)為我們?cè)忈尦鰞H有知道其重要性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)致實(shí)踐圖景的如期而至。一般性普法教育的法治啟蒙運(yùn)動(dòng)為中國(guó)社會(huì)帶來的是,知法與懂法的個(gè)體人群數(shù)量不斷增加,但知法犯法與執(zhí)法犯法的具體法律事件同樣隨之激增,其中的主體成員也不乏在校大學(xué)生。值得追問的是,法治意識(shí)與違法犯法行為之間是否僅僅是一個(gè)知行不相一致的問題。我們認(rèn)為,法律知識(shí)的普及與法律思維方式的實(shí)踐之間存在著較大的背離性關(guān)聯(lián),單一化的法律知識(shí)增加和法律思維方式的實(shí)踐運(yùn)行是不能完全劃等號(hào)的?!叭绻覀儚睦斫獾囊饬x上認(rèn)識(shí)法律解釋,那么我們甚至可以說,法律解釋乃是法律的生命之所在。因?yàn)闆]有人理解、解釋和運(yùn)用法律,法律便沒有任何價(jià)值?!? 近年來引起社會(huì)的廣泛關(guān)注大量熱點(diǎn)案件中,其聚焦的社會(huì)身份包括大學(xué)生,如馬加爵案、付成勵(lì)案、藥家鑫案等已造成難以挽回的損失與社會(huì)影響。同時(shí),大學(xué)生公然違反校規(guī)校紀(jì)的熱點(diǎn)事件不是見于各類媒體。故而,我們認(rèn)為,當(dāng)前大學(xué)生法律思維方式培養(yǎng)的實(shí)踐情勢(shì)與時(shí)代訴求之間的差距頗為鮮明,需要在高校法治教育中探尋其有效的培養(yǎng)路徑。
一、大學(xué)生法律思維方式培養(yǎng)面臨的主要問題
“背誦記憶法律條文,不求甚解,易于忘記。而經(jīng)由深刻思考,親身體驗(yàn)應(yīng)用的條文,將成為一個(gè)法律人生命的法律細(xì)胞,終身難忘。”2 培養(yǎng)大學(xué)生法律思維方式在高校法治教育的一般性教學(xué)安排上,主要依賴于相關(guān)法律課程的課堂教學(xué)以及延展性法律實(shí)踐活動(dòng),也包括校園文化建設(shè)的具體法治內(nèi)容宣講與體驗(yàn)。對(duì)于現(xiàn)實(shí)中大學(xué)生法律思維方式培養(yǎng)中面臨的主要問題,需要遵循法治教育的教學(xué)規(guī)律,具體考察其教學(xué)內(nèi)容安排、教學(xué)模式選擇以及教學(xué)手段運(yùn)用等三個(gè)方面。
(一)高校法治教育的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置普遍缺乏科學(xué)性
高校法治教育的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置較為貧乏,主要是高校思想政治理論課中的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課中的相關(guān)法律知識(shí)講授。除去綜合性院校中法學(xué)類專業(yè)的輻射功能較強(qiáng)的高校外,大多數(shù)高校法治教育的教學(xué)內(nèi)容科學(xué)性缺乏具有較為突出的普遍性,尤其是理工類院校。高校對(duì)公民社會(huì)的智力貢獻(xiàn)似乎在相關(guān)教育者視域中不太重視法治教育是對(duì)此種現(xiàn)象較為妥當(dāng)?shù)慕忉?。在許多學(xué)者看來,大學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)階段需要掌握的法律知識(shí)在相關(guān)思想政治理論課的教學(xué)過程中是完全可以解決其知識(shí)貧乏的問題,因?yàn)槊恳粋€(gè)大學(xué)生的專業(yè)要求并不是法學(xué)或者法律類專門人才的培養(yǎng)。但是,如果遵循法治教育的規(guī)律,注重大學(xué)生的法律思維方式的培養(yǎng),僅僅依賴一門課程來完成如此重大教學(xué)目標(biāo),顯然其科學(xué)性值得懷疑。同時(shí),高校法治教育的教學(xué)內(nèi)容安排并未得到相關(guān)科學(xué)性論證,一般僅僅是作為思想政治理論課進(jìn)行規(guī)劃,其專業(yè)性不強(qiáng)已經(jīng)在實(shí)踐中受到廣大教師與學(xué)生的質(zhì)疑。另外,從事高校法治教育的教師主要是法學(xué)專業(yè)背景的學(xué)生,他們?cè)谒枷胝卫碚撜n的教學(xué)過程中往往是在進(jìn)行法學(xué)專業(yè)性教育,將自身的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)具體化為教學(xué)內(nèi)容選擇。3 當(dāng)然,導(dǎo)致此種現(xiàn)象的主要原因還是法治教育課程內(nèi)容設(shè)置普遍缺乏科學(xué)性。高校法治教育的課程體系安排需要在培養(yǎng)大學(xué)生法律思維方式中得到彰顯,以確保其教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)高校法治教育的教學(xué)模式實(shí)踐性嚴(yán)重不足
高校法治教育的教學(xué)模式選擇較為單一,主要是相關(guān)法律課程的理論講授,實(shí)踐性不強(qiáng)。高校法治教育需要在主體的思維方式培養(yǎng)中得到落實(shí),也才能據(jù)此獲得較有說服力并得到普遍性認(rèn)可與支持。由于法律類課程性質(zhì)的特點(diǎn),法律知識(shí)的一般性輸出與繼受是需要在直接與間接的實(shí)踐中為主體所了解、熟悉與認(rèn)可,才會(huì)真正產(chǎn)生體驗(yàn)性效應(yīng),因?yàn)槿狈?shí)踐性的個(gè)體感知不可能真正實(shí)現(xiàn)法律思維方式的培養(yǎng)目標(biāo)。我們實(shí)證考察高校大學(xué)生的法治素養(yǎng)后發(fā)現(xiàn),在高校的一般性法律知識(shí)競(jìng)賽中,大學(xué)生的理論考試成績(jī)普遍較好,但是,在相關(guān)具體案件的實(shí)踐性趨向把握上則普遍較差。4 造成這種鮮明對(duì)比的現(xiàn)象,我們認(rèn)為,其主要是高校法治教育模式的實(shí)踐性嚴(yán)重不足導(dǎo)致的必然結(jié)果。我們知悉,其實(shí)在實(shí)際生活中高校教師自身遇到具體法律案件時(shí)往往也是束手無策,表現(xiàn)出“理論水平很高,實(shí)踐能力很差”的尷尬境地。當(dāng)然,這也是高校其他課程教育中一個(gè)較為普遍性的問題,但是對(duì)于法治教育而言,教學(xué)模式的選擇上需要積極關(guān)注實(shí)踐性教學(xué)的安排是解決此中問題的必然之道。
(三)高校法治教育的教學(xué)手段簡(jiǎn)單化傾向突出
高校法治教育的教學(xué)手段運(yùn)用較為隨意,主要是教師的口頭講解,簡(jiǎn)單化傾向突出。大學(xué)生雖然在理論知識(shí)的接受方面已經(jīng)與中小學(xué)生有著顯著區(qū)別,但是,由于學(xué)科背景的差異性原因沒有得到應(yīng)有重視,不同學(xué)科背景的大學(xué)生對(duì)于簡(jiǎn)單的口頭講解是無法達(dá)到理想的教學(xué)效果的。教學(xué)實(shí)踐中,高校法治教育的相關(guān)課程都是以大班教學(xué)形式進(jìn)行安排的,教師往往需要在有限的教學(xué)時(shí)段上完成具體繁重的教學(xué)任務(wù),故常常采取極為原始的教學(xué)手段,“一支粉筆、一塊黑板、一張嘴”的教學(xué)圖景也就成為高校法治教育的基本形態(tài)。5 我們認(rèn)為,大學(xué)生法律思維方式的培養(yǎng)需要運(yùn)用多元化的教學(xué)手段,尤其在新的時(shí)代中更顯關(guān)鍵,大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的掌握較之于教師并不遜色,教學(xué)手段上更多的采用多媒體以及案例教學(xué)形式該是必然選項(xiàng)。同時(shí),大多數(shù)教師在運(yùn)用多媒體教學(xué)手段上也基本是采用將文字性講義搬上投影屏幕的極為簡(jiǎn)單的做法,其實(shí)這種與口頭講解的教學(xué)形式并無實(shí)質(zhì)意義上的區(qū)別,無法真正實(shí)現(xiàn)大學(xué)生法律思維方式的訓(xùn)練及水平提升目標(biāo)。
二、大學(xué)生法律思維方式的培養(yǎng)路徑
高校法治教育過程中應(yīng)重視培養(yǎng)大學(xué)生的法律思維方式,增設(shè)法律類課程是提高大學(xué)生法治素質(zhì)的主要渠道,同時(shí)需要在教育內(nèi)容、教育模式和教學(xué)手段上進(jìn)行不斷創(chuàng)新教育范式與進(jìn)路,從而形成多維培養(yǎng)路徑以取得理想的教育效果。
(一)確立科學(xué)完善的法治素質(zhì)的教育內(nèi)容
大學(xué)生法治素質(zhì)是指大學(xué)生所具有的法律知識(shí)、法律意識(shí)以及應(yīng)用法律的基本能力和技能的綜合因素,它不僅包含法治意識(shí),還包括把法治意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺地依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的法律思維方式。高校法治教育的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置上,應(yīng)增設(shè)法律類課程的體系化建設(shè),不斷提高大學(xué)生法律思維方式的訓(xùn)練與感知機(jī)率,以增強(qiáng)其法治觀念的實(shí)踐性體驗(yàn),改變單純的法律知識(shí)講解為全面的法治素質(zhì)熏陶與教育。為了確保高校法治教育的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置的科學(xué)性,在具體法律類課程的開設(shè)過程中應(yīng)以大學(xué)生實(shí)際生活中常見的法律現(xiàn)象為主要選擇依據(jù),改變傳統(tǒng)法學(xué)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的簡(jiǎn)單移植做法,不斷創(chuàng)新高校法治教育的教學(xué)內(nèi)容體系。
(二)調(diào)整法治教育中實(shí)踐性突出的教育模式
在具體的法治教育中,法治不僅是一種理論觀念的描述更是一種實(shí)踐形態(tài)的具體演繹。高校法治教育的內(nèi)容應(yīng)變單純的理論教育為理論與實(shí)踐相結(jié)合,關(guān)注和尊重大學(xué)生自身的合法權(quán)益實(shí)現(xiàn),促成大學(xué)生法治觀念的漸進(jìn)性增長(zhǎng)與提高,把法律權(quán)利與法律義務(wù)、法律知識(shí)和法治觀念教育有機(jī)結(jié)合在一起。在高校法治教育的實(shí)踐中,教師通常把法治理論作為主要教學(xué)內(nèi)容,而對(duì)實(shí)踐性教學(xué)不夠重視,即使是案例教學(xué)也往往是法學(xué)專業(yè)性極強(qiáng)的案例分析,這較為容易導(dǎo)致大學(xué)生的一種誤判,似乎法律只能是法律專業(yè)人士的神秘技藝,與普通人相去甚遠(yuǎn)。其實(shí),法律不僅僅是法律工作者的技術(shù)性智識(shí)依賴,更重要的是對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中普通人公正價(jià)值追求的具體性描述。我們只有在教育模式上不斷強(qiáng)調(diào)法治觀念的實(shí)踐性訴求,才能幫助大學(xué)生培養(yǎng)法治素質(zhì)要求的法律思維方式?!八械纳鐣?huì)向題,不論它們來自民間還是官方、不論具體還是抽象、不論是春秋大義還是雞毛蒜皮,一概可以運(yùn)用法言法語轉(zhuǎn)化為法律問題,運(yùn)用法律概念進(jìn)行分析判斷?!? 我們知悉,大學(xué)生法治觀念的樹立與堅(jiān)守不是理論灌輸所能達(dá)致的,高校法治教育應(yīng)以培養(yǎng)大學(xué)生法律思維方式為目標(biāo),并且需要將大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)利益關(guān)切與法治教育內(nèi)容緊密關(guān)聯(lián),把實(shí)踐性內(nèi)容作為法治教育的切入點(diǎn),從根本上解決法律思維方式的普遍性水準(zhǔn)提高的問題。
(三)創(chuàng)新踐行多元化法治教育的教學(xué)手段
相關(guān)法律類課程是高校法治教育中的關(guān)鍵性課程,必須充分利用好相關(guān)課程的課堂教學(xué)平臺(tái),發(fā)揮其法治教育的主渠道作用。在課堂教學(xué)中,應(yīng)改變一般性的口頭理論講授,增加案例教學(xué)、多媒體教學(xué)、模擬法庭教學(xué)以及“如果我是法官”主題性辯論教學(xué)等教學(xué)手段。同時(shí),應(yīng)開啟其他教學(xué)手段創(chuàng)新課堂教學(xué)的多元化范式,確保實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)大學(xué)生法律思維方式的法治教育目標(biāo)。尤其是運(yùn)用典型案件進(jìn)行學(xué)習(xí)交流與研討。保羅·勞倫斯認(rèn)為“一個(gè)好的案例是一種媒介,通過它某些現(xiàn)實(shí)情況或問題被帶進(jìn)教室供班級(jí)和教員研究,讓大家對(duì)一些實(shí)際生活中必須面對(duì)的棘手的問題進(jìn)行討論。它是某些綜合的、復(fù)雜的情況或問題的記錄,在這些情況或問題能被理解之前,它們肯定是完全分散的,而后將其組合在一起,其目的是將表達(dá)各種不同態(tài)度或方式的思想帶進(jìn)教室?!? 在當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的新時(shí)代,隨時(shí)都會(huì)發(fā)生大學(xué)生感興趣的典型性熱點(diǎn)案件,尤其是與大學(xué)生有著切身體會(huì)的案件,如馬加爵案、藥家鑫案,高校應(yīng)及時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)司法人員或法學(xué)教授進(jìn)行學(xué)理分析與司法評(píng)判,并與大學(xué)生展開互動(dòng)交流,梳理實(shí)踐性法治觀念的特質(zhì)表征,從而讓大學(xué)生不斷增強(qiáng)處理自身法律糾紛的能力,準(zhǔn)確區(qū)分識(shí)別正義的現(xiàn)實(shí)形態(tài),樹立正確的社會(huì)主義法治理念,達(dá)致培養(yǎng)大學(xué)生法律思維方式的法治教育目標(biāo)。
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[3]我們對(duì)有關(guān)高校從事“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教師專業(yè)背景的實(shí)證調(diào)查發(fā)現(xiàn),各高校的法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的本科生、碩士生、博士生占其總數(shù)的比例分別是74.23%、86.15%、9.85%.
[4]我們對(duì)有關(guān)高校從2000—2011年的大學(xué)生法律知識(shí)競(jìng)賽的成績(jī)統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn),每年的平均成績(jī)是87.87,11年的平均成績(jī)?yōu)?5.76;另外,對(duì)相關(guān)熱點(diǎn)案件司法處理判斷選擇的調(diào)查問卷進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),76.52%的大學(xué)生判斷案件法律適用趨向出現(xiàn)錯(cuò)誤.
[5]我們對(duì)有關(guān)高?!八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教師的課堂教學(xué)手段運(yùn)用進(jìn)行實(shí)證調(diào)查發(fā)現(xiàn),71.85%的教師沒有運(yùn)用多媒體,運(yùn)用多媒體的教師中有86.13%的電子教案中沒有圖表和案例分析。
【關(guān)鍵詞】公民意識(shí)養(yǎng)成;大學(xué)生法治意識(shí)教育;問題;基本原則;新路徑
法治是人類文明前進(jìn)的重要成果之一,是現(xiàn)代化社會(huì)的主要標(biāo)志。而法治作為構(gòu)建社會(huì)秩序的基本方式,其對(duì)提升國(guó)家治理能力,規(guī)范個(gè)人言行舉止都具有非常重要的作用。在日常生活當(dāng)中,人類運(yùn)用其自身的主觀能動(dòng)性去遵守和服從法律法規(guī)規(guī)定、社會(huì)基本秩序,不僅能有效地捍衛(wèi)法律賦予自身的權(quán)利義務(wù),還能避免其他違法之徒對(duì)自己的侵害。
目前,我國(guó)正處于社會(huì)主義法制建設(shè)初級(jí)階段,受法治體系改革深化和多元化全球經(jīng)濟(jì)的影響,我國(guó)的大學(xué)生正面臨著理想信念薄弱、法治意識(shí)淡薄的發(fā)展難題,嚴(yán)重限制了我國(guó)大學(xué)生的全面發(fā)展。因此,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法治意識(shí)教育逐漸成為我國(guó)大學(xué)課程的重要教育內(nèi)容。
一、以公民意識(shí)養(yǎng)成為目標(biāo)的大學(xué)生法治教育是建立法治國(guó)家的基石
(一)公民意識(shí)的內(nèi)涵
公民意識(shí)是指公民個(gè)體對(duì)于自己的國(guó)家主人的地位、承擔(dān)義務(wù)、享有權(quán)利的自覺意識(shí)。公民意識(shí)的養(yǎng)成從本質(zhì)上講就是個(gè)體對(duì)于公民角色的心理認(rèn)同和理性自覺,這也是公民意識(shí)養(yǎng)成的核心所在。公民意識(shí)是西方政治學(xué)的核心概念,從西方公民意識(shí)的演變來看,公民意識(shí)受到了自由主義和共和主義兩種哲學(xué)思想的影響。自由主義將抽象的理性的個(gè)體作為邏輯的起點(diǎn),強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)人權(quán)利的維護(hù);共和主義則是通過公民的積極參與來培育公民意識(shí)。
法治作為現(xiàn)代國(guó)家治理的模式已經(jīng)基本成為世界各國(guó)的共識(shí),而公民意識(shí)則是法治社會(huì)和民主社會(huì)建立的前提,沒有現(xiàn)代公民意識(shí),就沒有真正意義上的法治社會(huì)。公民意識(shí)教育是大學(xué)生法治教育的根本目標(biāo),大學(xué)生法治教育的進(jìn)一步深化也受到公民意識(shí)的影響。因此,大學(xué)的法治教育不應(yīng)當(dāng)僅限于法律知識(shí)的普及,還應(yīng)當(dāng)包括法律理念的灌輸、法律的實(shí)際操作與運(yùn)用等方面,這是公民意識(shí)的題中之意,也是實(shí)現(xiàn)公民理性認(rèn)知與自覺行為的有機(jī)統(tǒng)一。
(二)以公民意識(shí)養(yǎng)成為視角,探索大學(xué)生法治意識(shí)培育新路徑的意義
以公民意識(shí)養(yǎng)成為目標(biāo)的大學(xué)生法治教育是建立法治國(guó)家的基石,因此大學(xué)還肩負(fù)著傳播法律精神,培育公民意識(shí)的重任。而現(xiàn)行的大學(xué)生法律教育的單一化必然不能適應(yīng)公民意識(shí)養(yǎng)成形式的多樣化需求。公民意識(shí)的養(yǎng)成從本質(zhì)上講就是個(gè)體對(duì)于公民角色的心理認(rèn)同和理性自覺。因此,進(jìn)一步探索大學(xué)生法治教育的途徑應(yīng)當(dāng)多樣化,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生法治意識(shí)培育的新突破是建設(shè)法治國(guó)家的必然選擇,也是實(shí)踐社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的題中之意。大學(xué)生法治意識(shí)的培育是一項(xiàng)綜合工程,需要在社會(huì)實(shí)踐的大熔爐中形成有根基的、堅(jiān)固的、穩(wěn)定的和理性的法治意識(shí)。
二、公民意識(shí)養(yǎng)成視閾下大學(xué)生法治意識(shí)培育的問題及成因分析
(一)傳統(tǒng)高校法治教育的局限性
法治社會(huì)的真正建立除要有完備的法律制度外,還需要公民對(duì)法律權(quán)威的認(rèn)識(shí)和對(duì)法律至上的信仰。由于高校在大學(xué)生公民意識(shí)養(yǎng)成過程中與中國(guó)傳統(tǒng)思想觀念、傳統(tǒng)文化所固有的慣性思維之間充斥著矛盾和張力,導(dǎo)致高校法學(xué)教育依然面臨諸多困境與制約因素。如我國(guó)大多數(shù)高等院校思想政治教育中的法制教育多采取單一灌輸?shù)姆椒ㄟM(jìn)行教學(xué),以守法教育為目標(biāo),以法律知識(shí)為內(nèi)容,片面強(qiáng)調(diào)法學(xué)課本知識(shí)的教授,而忽視了內(nèi)心信仰和感知教育。這使得多數(shù)大學(xué)生處于“知其然而不知其所以然”的狀態(tài)。如果對(duì)大學(xué)生法律教育還僅僅停留在“了解法律的基本常識(shí)”“遵紀(jì)守法,不犯法”的層次上,則必然導(dǎo)致大學(xué)生法律運(yùn)用能力不強(qiáng),公民意識(shí)淡薄,缺乏主動(dòng)參與性,不能實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)的全面發(fā)展。
(二)大學(xué)生法治意識(shí)培育與公民意識(shí)養(yǎng)成結(jié)合的研究有待進(jìn)一步深化
盡管學(xué)者們從不同學(xué)科的角度對(duì)公民意識(shí)教育進(jìn)行了廣泛探討,但是我國(guó)公民意識(shí)教育總體上依然體現(xiàn)為灌輸式的學(xué)校教育和并不系統(tǒng)深入的社會(huì)教育。在高校中,大學(xué)生法治意識(shí)的培育目前在思想政治教育領(lǐng)域中是比較欠缺的,已有的研究也多從知法和守法的角度探索大學(xué)生法律教育的具體內(nèi)容。迄今為止,從公民意識(shí)養(yǎng)成的角度進(jìn)行的大學(xué)生法律教育方面的討論并不多見,對(duì)基于社會(huì)主義法治實(shí)踐的大學(xué)生公民意識(shí)教育體現(xiàn)的設(shè)計(jì)并沒有形成較為明晰的思路。
三、提升我國(guó)大學(xué)生法治意識(shí)培育效益應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則
(一)內(nèi)外因素相結(jié)合的培育原則
法治課程作為我國(guó)大學(xué)生的基本課程之一,其具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,與大學(xué)生的生活也存在千絲萬縷的關(guān)系。大學(xué)教師在實(shí)施法治教育的時(shí)候,應(yīng)該要注重外部環(huán)境因素與內(nèi)在動(dòng)因之間的結(jié)合性,將法律知識(shí)融入大學(xué)生生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,實(shí)現(xiàn)教育環(huán)境與生活環(huán)境的統(tǒng)一,以此激發(fā)學(xué)生對(duì)于法律知識(shí)學(xué)習(xí)的積極性和熱情,并參與到社會(huì)主義法治建設(shè)當(dāng)中來。高??赏ㄟ^對(duì)大學(xué)生法治學(xué)習(xí)環(huán)境的有意塑造,使大學(xué)生主動(dòng)將法律知識(shí)與自己的生活聯(lián)系起來,從而使法治教育深深烙在大學(xué)生的心中,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生法律教育的內(nèi)在意義。
(二)理論與實(shí)踐相結(jié)合的教育原則
法治意識(shí)本身就具有非常濃重的實(shí)踐意義,它普遍存在于人們?nèi)粘I钪械拿總€(gè)行為當(dāng)中。因此,高校的法治教育應(yīng)該要跳出只注重理論教學(xué)的教育怪圈,將實(shí)踐教育環(huán)節(jié)充分融入法治理論教學(xué)當(dāng)中去,逐漸實(shí)現(xiàn)法治意識(shí)教育的實(shí)踐意義。比如開展法律知識(shí)辯論大賽,開設(shè)法治意識(shí)宣講,或舉行與法律知識(shí)有關(guān)的答題比賽等,都能增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)法治意識(shí)的理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,并能學(xué)以致用,提高法治教育效益。
(三)以培養(yǎng)法律信仰作為法治意識(shí)教育的最終目的
我國(guó)傳統(tǒng)的大學(xué)生教育普遍缺乏專業(yè)、豐富的法治知識(shí)教育,使得當(dāng)代大學(xué)生整體的法治意識(shí)相對(duì)比較薄弱。因此,為了能有效地提升當(dāng)下大學(xué)生法治教育效益,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法律建設(shè)的基本進(jìn)程,大學(xué)教育者應(yīng)該在注重法律知識(shí)傳播的同時(shí),大力培養(yǎng)大學(xué)生的法律信仰,\用各種各樣的教學(xué)方式來強(qiáng)化大學(xué)生對(duì)法律制度的認(rèn)知,通過專業(yè)的法律知識(shí)講解來促進(jìn)大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的準(zhǔn)確理解。
大學(xué)生僅僅掌握基本的法律知識(shí)是不夠的,還應(yīng)不斷拓展自身的法律知識(shí)層面,構(gòu)建自己的法律信仰。
四、高校法治教育的新路徑
雖然當(dāng)代大學(xué)生法治意識(shí)正在逐步增強(qiáng),但總體而言,我國(guó)高校法治教育仍然欠缺,隱性教育的不足、法律信仰的缺失以及法律實(shí)踐的薄弱成為制約我國(guó)法制化進(jìn)程的瓶頸。
(一)優(yōu)化《思想道德c法律基礎(chǔ)》課程改革,增加法律實(shí)踐環(huán)節(jié)
在教學(xué)中引入模擬法庭、角色扮演、案例討論等教學(xué)方式,既突出教師的指導(dǎo)作用,又充分體現(xiàn)學(xué)生的參與性。
(二)積極拓展第二課堂,開闊大學(xué)生法律視野
對(duì)大學(xué)生法治意識(shí)的培育是一項(xiàng)綜合工程,并非僅僅以對(duì)法律知識(shí)的掌握來衡量。而且“95后”的大學(xué)生思想更加多元,單純的說教式教學(xué)方式效果不明顯。因此,在加強(qiáng)第一課堂教育的同時(shí),應(yīng)充分發(fā)動(dòng)第二課堂的力量,以大學(xué)生喜聞樂見的形式,通過校園文化氛圍的營(yíng)造來吸引大學(xué)生主動(dòng)參與,在實(shí)踐中增強(qiáng)法律意識(shí)。一方面,組織、開展多種校園法律文化活動(dòng),使學(xué)生能在自主參與中得到教育;另一方面,充分發(fā)揮基層團(tuán)學(xué)組織的力量,不斷創(chuàng)新法律實(shí)踐載體,鼓勵(lì)大學(xué)生積極參與法律事務(wù),并為其提供親身接觸法律的機(jī)會(huì)。可以大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等為契機(jī),組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)研、法律援助等活動(dòng)。同時(shí),發(fā)揮專職輔導(dǎo)員的作用,如以輔導(dǎo)員法律工作室為載體,一方面開展校內(nèi)法律維權(quán),另一方面加強(qiáng)學(xué)生日常法律意識(shí)的培育,督促大學(xué)生運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)分析、解決問題,從而促進(jìn)其守法、維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)。
(三)依法治校,不斷完善學(xué)生法律服務(wù)機(jī)制
高校是大學(xué)生法治意識(shí)養(yǎng)成的重要場(chǎng)所。目前,高校的心理咨詢服務(wù)已經(jīng)相當(dāng)完善,但法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)欠缺已經(jīng)成為高校法治意識(shí)培育的短板。因此,學(xué)生法律咨詢機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)該成為大學(xué)生法治意識(shí)培育的重要載體。
唯有不斷拓展大學(xué)生法治意識(shí)培育的新途徑,充分發(fā)揮隱性教育的力量,將法治教育貫穿于學(xué)校教育的所有活動(dòng)中,建立更富實(shí)效的大學(xué)生法治意識(shí)培育實(shí)踐模式,才能使得大學(xué)生將法治精神真正內(nèi)化于心,外化于行。
【參考文獻(xiàn)】
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依法治教是貫徹依法治國(guó)基本方略的基礎(chǔ)工程之一, 是新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)方式在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)。依法治校是依法治教的重要組成部分。1999年12月,在第一次全國(guó)教育法制工作會(huì)議上,原教育部部長(zhǎng)陳至立同志強(qiáng)調(diào)指出:“依法治校就是要在依法理順政府與學(xué)校的關(guān)系、落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與運(yùn)行機(jī)制的制度化、規(guī)范化,形成政府宏觀管理,學(xué)校依法按照章程自主辦學(xué),依法接受監(jiān)督的新格局?!彪S著依法治國(guó)方略的不斷發(fā)展和完善,教育發(fā)展與改革進(jìn)程的不斷加快,依法治校已成為我國(guó)各級(jí)學(xué)校管理的必然選擇。
一、依法治校的概念理解
從法律概念上講,依法治校必然體現(xiàn)一種教育法律關(guān)系,即依法治校必須由主體、內(nèi)容和客體三大要素構(gòu)成。把“依法治?!碑?dāng)作一個(gè)學(xué)理概念來理解,須從多視角把握其本質(zhì)含義。
1.依法治校的主體界定
從教育法律關(guān)系上看,因主體和對(duì)象不同,對(duì)依法治校有不同的理解。從國(guó)家機(jī)關(guān)以學(xué)校為對(duì)象進(jìn)行管理的角度而言,主要是指各級(jí)政府及教育主管部門,還包括其他行政機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)具體事務(wù)的依法管理;從學(xué)校管理者的角度來看,是以學(xué)校的各項(xiàng)內(nèi)部事務(wù)為對(duì)象,依法管理學(xué)校。所以,作為一個(gè)學(xué)理概念,依法治校,從教育行政法學(xué)角度界定,是指政府及教育等各職能部門依法治理學(xué)校;從學(xué)校管理學(xué)的角度而言,是指學(xué)校管理者對(duì)學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行依法管理。本文探討的是后者。
2.什么是依法治校?
依法治校,所謂“依”,是指依據(jù)和根據(jù);所謂“法”,是指學(xué)校管理之法源,有廣義和狹義兩種理解,廣義的“法”不僅包括專門的教育法律、法規(guī)和規(guī)章,如《教育法》、《教師法》等,還應(yīng)包括《憲法》中有關(guān)學(xué)校教育之內(nèi)容,同時(shí)其他與學(xué)校教育有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章及規(guī)范性文件,如《未成年人保護(hù)法》等。狹義上主要是專指有關(guān)學(xué)校教育方面的法律法規(guī)和規(guī)章。依法治校所依之法,宜從廣義的角度來理解。所謂“治”,是指管理,而非管制,是管理和服務(wù)的統(tǒng)一;所謂“?!?,依學(xué)校的層次類型不同,依法治校的具體內(nèi)容各具特點(diǎn)。
3.對(duì)依法治校概念的兩種曲解辨析
(1)“依法治?!焙汀耙苑ㄖ涡!北嫖?/p>
“依法治校”和“以法治?!币蛔种?,涵義卻有天壤之別?!耙苑ㄖ涡!眰?cè)重把法律作為工具和手段來治理學(xué)校和辦一切事情,是消極地運(yùn)用法律來管治學(xué)校;“依法治校”則是把法律作為管理學(xué)校的依據(jù)和最高權(quán)威,即作為管理者要體現(xiàn)一種法治精神,表現(xiàn)在學(xué)校管理中能動(dòng)地開展依法育人、依法管理,惟此才能將“依法治?!迸c“以德立?!备袡C(jī)地在實(shí)踐中融合起來。
(2)“依法治?!焙汀耙粤P治?!北嫖?/p>
把依法治校理解為“以罰治?!?,則片面夸大了法律的懲戒功能,法律除了具有懲罰、警戒、預(yù)防違法行為的功能,還有評(píng)價(jià)、指引、預(yù)測(cè)人們行為、保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)合法行為以及思想教育等基本功能。實(shí)施依法治校,不能僅僅注重法律的懲罰功能,而忽視法律的其他功能。從“以罰治校”或“以罰代管”的認(rèn)識(shí)出發(fā)來理解依法治校,則是對(duì)依法治校的曲解,會(huì)給依法治校工作造成誤導(dǎo),應(yīng)當(dāng)予以糾正。
二、為什么要實(shí)行“依法治?!保?/p>
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的教育必然呈現(xiàn)出多元化、開放式特點(diǎn),這在客觀上要求學(xué)校在發(fā)展建設(shè)上,要走出傳統(tǒng)封閉式管理體制,建立起法制管理模式。傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論有它積極的一面,然而經(jīng)驗(yàn)表明,也有其缺陷:一是具有不確定性,二是具有經(jīng)驗(yàn)性,科學(xué)性、穩(wěn)定性差。我們不能否認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)者在學(xué)校管理中的作用,但從學(xué)校發(fā)展的可持續(xù)性上講,在依法治校的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的作用,就更具有穩(wěn)定性和可靠性。
依法治校,小而言之,對(duì)學(xué)校自身的發(fā)展建設(shè)有重要意義。學(xué)校管理者依法行政、依法辦學(xué),勢(shì)必推進(jìn)學(xué)校管理方式的重大變革,即從封閉的集權(quán)式管理向開放式的民主化管理轉(zhuǎn)化,從而有利于規(guī)范辦學(xué)行為,提高學(xué)校管理水平,并有利于營(yíng)造學(xué)校教育的法制氛圍,積極推動(dòng)全社會(huì)依法維護(hù)學(xué)校合法利益、依法支持學(xué)校建設(shè),同時(shí),有利于維護(hù)學(xué)校及師生的合法利益,對(duì)教師依法從教和學(xué)生遵守法紀(jì)也有積極作用。
大而言之,對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的整體發(fā)展和進(jìn)步起推動(dòng)作用。學(xué)校教育是整體教育事業(yè)的核心部分。目前,我國(guó)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)實(shí)國(guó)情所限,繼續(xù)教育尚不發(fā)達(dá),終身教育概念才剛剛引入,國(guó)民教育主要靠學(xué)校教育來完成。如何提高學(xué)校管理水平,充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用,是我國(guó)社會(huì)發(fā)展走向新的歷史時(shí)期迫切需要解決的一個(gè)問題。依法治校的實(shí)施將對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步起重大的推動(dòng)作用。
三、依法治校的內(nèi)容
1.學(xué)校管理的具體內(nèi)容不同,依法治??梢约?xì)化為學(xué)校各部門的職責(zé)。主要是在教學(xué)、管理和服務(wù)等方面實(shí)行依法管理。這項(xiàng)任務(wù)可以在校長(zhǎng)的宏觀管理下將其具體化,如在教學(xué)方面,應(yīng)按《教師法》、《教師資格條例》、《教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例》及教育部有關(guān)教學(xué)方面的計(jì)劃和規(guī)定去執(zhí)行,引導(dǎo)監(jiān)督教師全面貫徹教學(xué)大綱要求,制定教學(xué)計(jì)劃,完成教學(xué)任務(wù);在管理方面,應(yīng)貫徹執(zhí)行《教師法》、《義務(wù)教育法》、《治安處罰條理》、《未成年人保護(hù)法》保護(hù)教師和學(xué)生的合法權(quán)益;在服務(wù)方面,后勤等教輔序列應(yīng)依法履行對(duì)學(xué)校育人工作的支持職責(zé),提供充分、有效、適當(dāng)?shù)奈镔Y和服務(wù),如學(xué)校食堂應(yīng)貫徹執(zhí)行《食品 衛(wèi)生法》。
2.根據(jù)管理空間不同,按有形空間可分為校園內(nèi)管理和學(xué)校周邊環(huán)境管理,按無形空間可分為對(duì)教職工、學(xué)生的管理和對(duì)家長(zhǎng)、社會(huì)其他相關(guān)對(duì)象的管理。校內(nèi)管理如何依法進(jìn)行在前邊已經(jīng)論及,而對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境、學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)其他相關(guān)對(duì)象的管理,已經(jīng)成為依法治校的難點(diǎn)所在。為治理中小學(xué)校園周邊環(huán)境,我國(guó)在1999年出臺(tái)的《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中,明令規(guī)定電子游戲廳不得開在學(xué)校周圍,除節(jié)假日以外,游戲廳不得容留中小學(xué)生玩電子游戲,否則公安機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)者有權(quán)予以行政處罰。此項(xiàng)規(guī)定是對(duì)校園外其他社會(huì)主體行為的一種規(guī)范和約束?!读x務(wù)教育法》則對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)保證子女就學(xué)的責(zé)任問題,作了明確規(guī)定。這些都從空間上體現(xiàn)了依法治校的范圍已經(jīng)超越了校園。實(shí)踐證明,這種超越是必要的,學(xué)校教育離不開社會(huì)支持,如果教育管理者只注重校園內(nèi)的依法管理,而忽視校園外某些事項(xiàng)的依法管理,雖然抓住了主要矛盾,但畢竟是片面的,也很難收到好的效果。
3.依學(xué)校管理范圍的不同,學(xué)校事務(wù)可分為內(nèi)部與外部?jī)煞矫?。關(guān)于學(xué)校內(nèi)部事務(wù)管理前面已有論及,它主要是指教學(xué)、科研及學(xué)生管理等方面具體事務(wù)。但圍繞學(xué)校改革與建設(shè),學(xué)校必然涉及對(duì)外交往與合作事宜,包括國(guó)內(nèi)外的交往與合作,在這方面學(xué)校管理者同樣要依法辦事。特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,隨著學(xué)校辦學(xué)自主性的增強(qiáng),教育的產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐的快速發(fā)展以及學(xué)校辦學(xué)途徑的多樣化,學(xué)校與社會(huì)、學(xué)校與學(xué)校之間的交往與合作不斷增多,學(xué)校管理者特別是校長(zhǎng)作為學(xué)校的法定代表人在各項(xiàng)交往中必須增強(qiáng)法律意識(shí),運(yùn)用《教育法》、《民法》、《行政法》等國(guó)家法律維護(hù)好學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益,盡到其應(yīng)有的責(zé)任。
四、推進(jìn)依法治校的具體措施
1.學(xué)校管理者,尤其是校長(zhǎng),應(yīng)樹立依法治校觀念
學(xué)校管理者能否樹立明確的法制觀念,認(rèn)清依法治校的必要性和迫切性,是學(xué)校實(shí)施法制化管理的前提和基礎(chǔ)。學(xué)校管理者應(yīng)該把依法治校上升到依法治國(guó)的高度,并作為其重要組成部分來認(rèn)識(shí)。在實(shí)施過程中要力戒形式主義。
2.加強(qiáng)法制宣傳教育
目前我國(guó)有關(guān)教育發(fā)展、學(xué)校管理的各項(xiàng)法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái),為依法治校提供了最基本的依據(jù)。廣大師生員工知法懂法,是依法治校的前提。在宣傳教育工程中,校領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭學(xué)法,使校園內(nèi)從管理者到廣大教師和學(xué)生都了解掌握相關(guān)的法律法規(guī),從而為管理者依法實(shí)施學(xué)校管理、教師依法從教奠定基礎(chǔ)。
3.正確處理法與國(guó)家政策、法與學(xué)校規(guī)章制度的關(guān)系
在實(shí)施依法治校的過程中,應(yīng)消除一種非此即彼的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),即不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為依法治校就排斥學(xué)校管理中的政策性規(guī)范及領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮工作主動(dòng)性制定的各項(xiàng)具體措施。實(shí)踐證明,國(guó)家政策只要和法律相一致,就要貫徹執(zhí)行,學(xué)校的規(guī)章制度只要和法律不矛盾,也要繼續(xù)遵守,而且它們對(duì)國(guó)家法律是一種有效支持,會(huì)對(duì)學(xué)校管理產(chǎn)生推動(dòng)作用,是絕對(duì)不可偏廢的。學(xué)校對(duì)教師、學(xué)生等方面進(jìn)行管理時(shí),可把法律法規(guī)延伸,制訂規(guī)章制度,把依法管理能動(dòng)地與學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)相結(jié)合。依法治校體現(xiàn)的是一種法治精神,強(qiáng)調(diào)的是依法辦事,并不排除學(xué)校管理中運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段及其他手段。
五、##中學(xué)實(shí)施“依法治?!钡乃伎?/p>
1.依法治校的工作總結(jié)
##中學(xué)在歷年工作基礎(chǔ)上,總結(jié)了以學(xué)校教育為球心,以家庭教育為半徑、以社會(huì)教育為球體的多角度、多維度工作思路。
以學(xué)校教育為球心,營(yíng)造良好的校風(fēng)。針對(duì)在校學(xué)生及學(xué)校地處城郊結(jié)合部的特點(diǎn),以正面引導(dǎo)為主,通過建立“小小法律通模擬法庭”、稅法普教基地、開展法律知識(shí)競(jìng)賽、舉辦法律知識(shí)講座、開展《未成年人保護(hù)法》等法律的研究性學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)學(xué)生的法制教育、品德教育和傳統(tǒng)美德教育,提高了青少年學(xué)法、守法、用法的興趣和自覺性,使學(xué)生在潛移默化中形成遵紀(jì)守法的意識(shí),養(yǎng)成良好的習(xí)慣,從而使學(xué)校近十年來學(xué)生無違法犯罪現(xiàn)象。
以家庭教育為橋梁,構(gòu)筑學(xué)校法制教育半徑?!榱藴贤▽W(xué)校與家庭之間的聯(lián)系,通過建立家長(zhǎng)學(xué)校、定期召開家長(zhǎng)會(huì)、家庭走訪、致家長(zhǎng)的一封信等方式,與學(xué)生家長(zhǎng)互通信息,商討教育大計(jì),正確引導(dǎo)家庭配合學(xué)校做好學(xué)生的法制教育工作,培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)、防范意識(shí)和安全意識(shí),收到了良好的法制教育效果。
以社會(huì)教育為球體,優(yōu)化良好的社會(huì)氛圍。##中學(xué)不僅要構(gòu)建##地區(qū)的精神文明平臺(tái),還要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一定的保障。因此,以學(xué)校為輻射源,同時(shí)又參與社區(qū),吸納和引導(dǎo)教育資源的合理配置,打造良好的周邊法制環(huán)境。
2.依法治校中的問題分析
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,按照依法治國(guó)基本方略和實(shí)施科教興國(guó)的要求來衡量,從總體上看,依法治校還不夠完善。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的單純以行政手段管理教育的慣性依然很大,對(duì)依法治教重要性的認(rèn)識(shí)還不到位,還沒有形成自覺運(yùn)用法律手段管理教育、調(diào)處糾紛、維護(hù)權(quán)益的觀念與習(xí)慣。部分師生的法制觀念還比較淡薄,依法治教的意識(shí)亟待提高。
3.依法治校的具體措施
(1)繼續(xù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化法制意識(shí);
(2)認(rèn)真宣傳,優(yōu)化法制氛圍;
(3)積極改進(jìn),健全法制機(jī)制;
關(guān)鍵詞:公民 公民教育 思考
作者簡(jiǎn)介:丁雪(1985-)河北滄州人,西南民族大學(xué)思想政治教育專業(yè)08級(jí)研究生。
寶晶,女(1986-),遼寧阜新人,西南民族大學(xué)思想政治教育專業(yè)08級(jí)研究生
【中圖分類號(hào)】D630 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7069(2009)-04-0180-01
公民教育作為基礎(chǔ)性教育,對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展都具有重大意義,它直接影響到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)的生存和發(fā)展。伴隨著我國(guó)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的全面發(fā)展,公民教育的重要性、必要性和迫切性已經(jīng)逐漸為人們所認(rèn)識(shí),得到越來越多的關(guān)注。
一、公民與公民教育的內(nèi)涵
對(duì)于“公民教育”的界定,目前學(xué)術(shù)界并沒有統(tǒng)一的說法。廣義的公民教育指的是培養(yǎng)良好公民的教育,與學(xué)校教育概念一致。狹義的公民教育則是指一種協(xié)調(diào)個(gè)人與政府、與社會(huì)的關(guān)系的教育,其宗旨在于實(shí)現(xiàn)個(gè)體的政治社會(huì)化、法律社會(huì)化和道德社會(huì)化,即是對(duì)每一個(gè)公民進(jìn)行如何做合格公民的教育,是以公民的本質(zhì)特征為基礎(chǔ)而建立起來的教育目標(biāo)體系[1]。
綜上所述,公民應(yīng)該是指身份平等、具有公共生活品德和公共精神,以正確方式與高度責(zé)任感和自覺意識(shí)和主動(dòng)投身于公共生活和社會(huì)公共事務(wù)的人。完整意義上的公民教育,也就是以這樣的公民理念為核心目標(biāo)而展開的為民主社會(huì)培養(yǎng)一代又一代積極、負(fù)責(zé)、效能的社會(huì)公民的教育過程,它貫徹于公民的整個(gè)生命歷程,有賴于家庭、學(xué)校、社會(huì)和媒介的共同教育作用,是終身教育的過程[2]。
二、加強(qiáng)我國(guó)公民教育的必要性
1、加強(qiáng)公民教育是提高全民族道德素質(zhì)的必然選擇
我國(guó)傳統(tǒng)道德觀長(zhǎng)于家庭倫理,短于社會(huì)倫理和國(guó)家倫理,因而有重私德,輕公德的觀念。在我國(guó)漫長(zhǎng)的歷史中,公民教育是片面和不完善的。目前,我國(guó)的封建傳統(tǒng)道德影響仍然根深蒂固,現(xiàn)代公民身上兼具傳統(tǒng)道德的兩重性,因此,要提高全民族道德素質(zhì)水平,最行之有效的途徑就是進(jìn)一步取傳統(tǒng)道德之精華,去傳統(tǒng)道德之糟粕并與時(shí)俱進(jìn)。
2、加強(qiáng)公民教育是構(gòu)建社會(huì)義和諧社會(huì)的客觀需要
社會(huì)主義和諧社會(huì)的特征是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處,這與公民教育中的國(guó)家、民主、法治、道德、平等意識(shí)是一致的。我國(guó)社會(huì)現(xiàn)階段存在的種種不和諧現(xiàn)象,一方面是因?yàn)槲覈?guó)長(zhǎng)期的封建意識(shí)對(duì)人思想的束縛根深蒂固,公民意識(shí)難以形成;另一方面是因?yàn)槲覈?guó)在過去相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里,沒有進(jìn)行系統(tǒng)完整的公民教育[3]。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),不僅需要法律制度的保障,也需要政治思想和道德素質(zhì)的約束。
3、加強(qiáng)公民教育是積極應(yīng)對(duì)多元文化挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)要求
不同國(guó)家賦予“公民”的內(nèi)涵千差萬別,隨著經(jīng)濟(jì)全球化速度的不斷加快,多元文化、多元價(jià)值觀正通過網(wǎng)絡(luò)、電影等媒介影響到人們的生活。特別是隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織,政府必須按有關(guān)規(guī)則改革管理體制、轉(zhuǎn)變管理方式,營(yíng)造公平、透明、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,這些必然要求在整體范圍內(nèi)促進(jìn)公共精神的發(fā)展,塑造人們的法規(guī)意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、合作意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),領(lǐng)會(huì)民主、法治、市場(chǎng)等WTO精神,而這些都應(yīng)該是公民教育的應(yīng)有之義[4]。
三、加強(qiáng)我國(guó)公民教育的路徑選擇
1、重視公民意識(shí)的形成
真正的公民教育,應(yīng)當(dāng)是既要使公民懂得自己應(yīng)該履行的責(zé)任和義務(wù),又要使公民懂得如何維護(hù)個(gè)人的正當(dāng)權(quán)利。完整的公民意識(shí)的形成包括從傳統(tǒng)道德觀念到現(xiàn)代道德觀念的轉(zhuǎn)變,如從臣民意識(shí)到主體意識(shí)、從“中庸之道”到競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、從個(gè)人道德到社會(huì)公德多方面的轉(zhuǎn)變[5]。因此,我國(guó)必須大力切實(shí)進(jìn)行尊重和維護(hù)個(gè)人權(quán)利的教育,同時(shí)在社會(huì)文化教育建設(shè)中要加速實(shí)現(xiàn)從“人治”到“法治”的轉(zhuǎn)變,真正確立公民的主體地位。
2、加強(qiáng)公民教育的民族性
公民是與國(guó)家互相對(duì)應(yīng)的兩個(gè)概念,二者相互依存。我們提倡的愛國(guó)主義教育絕不是狹隘的民族主義教育[6]。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)、世界日益連為一體的今天,超越于國(guó)界之外的公民即所謂的“世界公民”的概念被提了出來。它要求生活于“地球村”的公民既要有民族意識(shí),同時(shí)也要具備面向世界的觀念和相應(yīng)的能力。狹隘乃至狂熱的民族主義是違背歷史潮流的,最終只能削弱自己的力量。因此,我國(guó)公民教育要強(qiáng)調(diào)公民的民族意識(shí),但也要講一個(gè)“世界公民”對(duì)世界應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,應(yīng)該遵守的起碼的世界規(guī)則以及適用于各國(guó)公民的道德原則。
3、加強(qiáng)公民教育的體系建設(shè)
系統(tǒng)的公民教育主要是指教育目標(biāo)與教育內(nèi)容的系統(tǒng)化。具體來說就是教育主管部門要組織制定公民教育的目標(biāo)體系,育要求,設(shè)計(jì)公民教育內(nèi)容,全面地、科學(xué)地進(jìn)行總體安排[7]。公民教育是黨和國(guó)家教育事業(yè)中的重大系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各界以及每位公民的相互配合、大力協(xié)作。要探索加強(qiáng)公民教育的有效途徑,首先應(yīng)立足于我國(guó)特色社會(huì)主義這一基本國(guó)情,其次在此基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外公民教育行之有效的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),構(gòu)建多樣化、多樣性、全方位的公民教育體系。其中,家庭教育是公民教育的基礎(chǔ)要件;學(xué)校教育是公民教育的主要渠道;社會(huì)教育是公民教育的重要部分,因此,要形成家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育的三維立體網(wǎng)絡(luò),努力加強(qiáng)對(duì)普通民眾的公民教育。
總之,公民教育是一項(xiàng)社會(huì)性的總體事業(yè),公民既是民族文化的傳承者,又是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。因此,公民教育應(yīng)引起社會(huì)全體成員的關(guān)注,并推動(dòng)其迅速發(fā)展。只有促進(jìn)全社會(huì)公民教育事業(yè)的發(fā)展,提高民族素養(yǎng),才能實(shí)現(xiàn)二十一世中華民族的偉大復(fù)興。
參考文獻(xiàn):
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[5]吳瓊.關(guān)于開展我國(guó)公民教育的思考[J].理論界,2006(5): 88.
隨著我國(guó)社會(huì)不斷進(jìn)步、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,作為公安主力軍的基層刑警的思想政治素質(zhì)也發(fā)生了較大變化,大多數(shù)基層刑警都秉承了立警為公、執(zhí)法為民的無私情懷,但也有少部分基層刑警在當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境影響下,思想政治素質(zhì)不高,立場(chǎng)不堅(jiān)定,思想意識(shí)出現(xiàn)問題,嚴(yán)重的影響到了其他基層刑警。因此,對(duì)基層刑警思想政治素質(zhì)培養(yǎng)的研究已經(jīng)十分必要和迫切。
一、基層刑警思想政治素質(zhì)培養(yǎng)的內(nèi)涵
基層刑警是我國(guó)公安執(zhí)法的主力軍,其思想政治素質(zhì)培養(yǎng)主要是指以基層刑警為特殊教育對(duì)象的思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)。而從概念中我們不難看出,刑警思想政治教育客體,即受教育對(duì)象是刑警;教育內(nèi)容是用黨科學(xué)的理論,先進(jìn)的思想道德和法紀(jì)法規(guī),對(duì)刑警實(shí)施“世界觀、人生觀、政治觀、道德觀和法治觀”四個(gè)方面的教育。
二、當(dāng)前我國(guó)基層刑警思想政治素質(zhì)培養(yǎng)的問題及原因
1.基層刑警思想政治素質(zhì)培養(yǎng)成效不高。由于在刑警思想政治教育過程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用的是政工干部,但就現(xiàn)實(shí)情況而言,我國(guó)刑警政工隊(duì)伍以教導(dǎo)員為主,并且領(lǐng)導(dǎo)干部兼任教導(dǎo)員現(xiàn)象嚴(yán)重,造成教導(dǎo)員素質(zhì)參差不齊,培訓(xùn)多以經(jīng)驗(yàn)為主,缺乏專業(yè)化的基層刑警思想政治素質(zhì)教導(dǎo)員隊(duì)伍,使得當(dāng)前基層刑警思想政治素質(zhì)培養(yǎng)成效低下,嚴(yán)重影響了基層刑警有工作實(shí)效。
2.培養(yǎng)方式單一。刑警職業(yè)的性質(zhì)和職能決定了“高強(qiáng)度工作、高壓力、高危險(xiǎn)性”的工作特點(diǎn),這使基層刑警人員長(zhǎng)期處于精神高度緊張狀態(tài),易引發(fā)厭倦、煩躁等不良心態(tài),然而在進(jìn)行思想政治培養(yǎng)的時(shí)候,仍是把刑警作為一般地培養(yǎng)對(duì)象,很少主動(dòng)引導(dǎo)涉刑警家屬的思想轉(zhuǎn)變,這種培養(yǎng)方式單一且脫離實(shí)際,無法激發(fā)基層刑警的積極性。
3.思想政治教育內(nèi)容不合理。當(dāng)前,我國(guó)刑警思想政治教育是以政治觀為核心,導(dǎo)致許多的刑警思想政治教育過于偏重政治觀的教育,而忽視了對(duì)世界觀、人生觀、道德觀和法制觀的教育,使刑警的理想信念、價(jià)值追求和奉獻(xiàn)精神受到一定程度的沖擊,在實(shí)際工作中,以“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”為核心的一元價(jià)值觀開始向多元價(jià)值觀轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致刑警思想政治教育基礎(chǔ)不牢固,核心不突出、不穩(wěn)定的局面。
4.缺乏對(duì)培養(yǎng)環(huán)境的適應(yīng)。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“價(jià)值規(guī)律”的影響,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則逐漸滲透和腐蝕基層刑警執(zhí)法領(lǐng)域,拜金主義、利己主義、個(gè)人主義的思想有所滋長(zhǎng)和蔓延。同時(shí),“低收入強(qiáng)工作”對(duì)基層刑警造成的心理落差影響較大,面對(duì)國(guó)家的改革,刑警也迫切希望能夠滿足其對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的強(qiáng)烈追求和工作環(huán)境的改善。但是目前,我國(guó)目前的改革難以實(shí)現(xiàn)這些要求。
三、當(dāng)前我國(guó)基層刑警思想政治素質(zhì)培養(yǎng)的對(duì)策建議
1.建設(shè)高素質(zhì)的基層刑警思想政治素質(zhì)教導(dǎo)員隊(duì)伍
1.1要樹立以人為本的教導(dǎo)思想,這是目前能夠有效提高刑警思想政治教育實(shí)效性的必經(jīng)之路。要做到轉(zhuǎn)變現(xiàn)階段刑警思想政治教育的理念,更新思想政治教育的方法和模式,從基層刑警的實(shí)際個(gè)人情況出發(fā),注重關(guān)懷干警的實(shí)際心理活動(dòng)和需求,促使基層刑警能夠充分發(fā)揮其主動(dòng)性和積極性。
1.2要提高教導(dǎo)員思想政治素質(zhì)。刑警領(lǐng)導(dǎo)就必須要積極學(xué)習(xí)相關(guān)理論和知識(shí),學(xué)會(huì)運(yùn)用知識(shí)正確認(rèn)識(shí)和判斷現(xiàn)階段在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中出現(xiàn)各種情況和現(xiàn)象。
1.3要加強(qiáng)教導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。首先,要強(qiáng)化政工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),對(duì)政工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整和補(bǔ)充;其次,要加強(qiáng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí),優(yōu)化政工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
1.4要建立有利于思想政治素質(zhì)培養(yǎng)的制度。第一,要建立和完善責(zé)任制度,實(shí)現(xiàn)“責(zé)任到人,人人有責(zé)”;第二,要建立一套合理有效的獎(jiǎng)懲制度,將物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來;第三,建立并完善監(jiān)督制度,實(shí)現(xiàn)多渠道監(jiān)督,提升刑警思想政治教育工作的效率。
2.培養(yǎng)方式多元化。需要改變傳統(tǒng)培養(yǎng)方式,將灌輸式教育轉(zhuǎn)變?yōu)閱l(fā)式教育;將封閉式教育轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式教育;將單一教育方式轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N教育方式,同時(shí)也要實(shí)施因人而異的培養(yǎng)手段,通過對(duì)基層刑警的展開日常性的交流與了解,將培養(yǎng)過程深入到日常工作中去,激發(fā)刑警的主動(dòng)性,達(dá)到春雨潤(rùn)物細(xì)無聲的效果,為其維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定和安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.合理規(guī)劃培養(yǎng)內(nèi)容。培養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)針對(duì)當(dāng)下不斷變化的社會(huì)環(huán)境和人生觀念來制定,不僅僅是培養(yǎng)愛國(guó)主義和奉獻(xiàn)主義,也應(yīng)當(dāng)結(jié)合基層刑警的工作特點(diǎn),從基層刑警的物質(zhì)和精神兩個(gè)層面展開培養(yǎng),將實(shí)際工作中的問題針對(duì)性地引入到培養(yǎng)內(nèi)容中去,從而引導(dǎo)基層刑警人員樹立正確的價(jià)值觀和工作意識(shí),培養(yǎng)其艱苦樸素的情懷,激發(fā)基層刑警的工作熱情。
4.加強(qiáng)“依法治國(guó)”意識(shí)培養(yǎng)。刑警是維護(hù)法律尊嚴(yán)的重要力量,是堅(jiān)持和維護(hù)“依法治國(guó)”策略的重要環(huán)節(jié)。刑警規(guī)范執(zhí)法不僅是對(duì)法律尊嚴(yán)的維護(hù),而且本身是對(duì)法律的一種遵守。因此,加強(qiáng)基層刑警的規(guī)范執(zhí)法教育,幫助其樹立牢固的社會(huì)主義法制觀尤為重要。加強(qiáng)刑警規(guī)范執(zhí)法教育,要對(duì)刑警進(jìn)行普法教育,主要包括刑警的權(quán)力和義務(wù)觀、相關(guān)法律知識(shí)。
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