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【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè); 施工組織; 方法和措施
一、前言
考慮到新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的特殊性,加強(qiáng)施工組織不但可以提高新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)效果,同時(shí)還能節(jié)約建設(shè)項(xiàng)目的整體投入,使新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目能夠得到有效的開展。從目前新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行來(lái)看,加強(qiáng)施工組織是十分必要的。要想提高施工組織的整體效果,除了要了解工程概況做到心中有數(shù)之外,還要編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)方案,保證施工過(guò)程有據(jù)可依。同時(shí),還要加強(qiáng)項(xiàng)目管理和施工組織管理,使施工組織措施能夠落實(shí)到位,提高施工組織的整體效果。
二、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目施工組織過(guò)程中首先要了解工程概況
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目與其他工程不同,不但存在點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),同時(shí)考慮到農(nóng)村的生產(chǎn)生活實(shí)際,新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目有著較強(qiáng)的季節(jié)性,如果不事先做好工程概況的了解,并根據(jù)工程實(shí)際內(nèi)容做好制定應(yīng)對(duì)措施,工程項(xiàng)目在實(shí)際開展中將會(huì)遇到諸多困難。為此,新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)施工組織引起足夠的重視,并在施工組織中首先了解工程概況,具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
1、組織施工技術(shù)人員對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審
在接到圖紙之后,新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的管理人員應(yīng)核對(duì)圖紙的全面性和有效性,并組織施工技術(shù)人員對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審,掌握工程項(xiàng)目的整體概況和基本內(nèi)容,為后續(xù)施工提供基礎(chǔ)的信息支撐,保證工程項(xiàng)目在具體實(shí)施中能夠降低施工難度,滿足新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需要,確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目得到有效實(shí)施。
2、掌握農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的季節(jié)性特點(diǎn)
在新農(nóng)村建設(shè)中,無(wú)論是房屋建設(shè)還是公路建設(shè),都有一定的季節(jié)性特點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)的原則是不耽誤農(nóng)民的生產(chǎn)生活,不對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)生活秩序造成影響。其中在公路建設(shè)中就要注意避開農(nóng)忙季節(jié),還要考慮冬季因素,盡量趕在入冬之前完工,保證房屋工程和公路工程能夠滿足農(nóng)村的使用需要。
3、對(duì)工程中的施工重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)記
鑒于新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)及實(shí)際難度,工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)圖紙會(huì)審的結(jié)果和農(nóng)村的生產(chǎn)生活特點(diǎn),對(duì)工程中的施工重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)記,并在施工組織設(shè)計(jì)及施工方案編制中予以體現(xiàn),做到根據(jù)施工難度制定具體的施工措施,保證新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目得到有效開展,降低工程施工的難度,提高建設(shè)實(shí)效性。
三、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目施工組織過(guò)程中,應(yīng)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)方案
在新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目施工組織過(guò)程中,要想提高施工組織的整體效果,不但要對(duì)施工組織工作引起足夠的重視,還要根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)方案,提高施工組織設(shè)計(jì)方案的完整性和可靠性,發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)方案的指導(dǎo)作用。具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
1、根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際內(nèi)容編制施工組織設(shè)計(jì)方案
在施工組織設(shè)計(jì)方案編制過(guò)程中,除了要參考圖紙之外,還要根據(jù)工程概況及工程的實(shí)際內(nèi)容進(jìn)行編制。其中主要應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際內(nèi)容編制。在施工組織設(shè)計(jì)中,應(yīng)包括施工技術(shù)、施工方法、施工措施,以及施工過(guò)程中的應(yīng)急預(yù)案等,所有這些內(nèi)容都要與新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目緊密結(jié)合,提高施工組織設(shè)計(jì)方案的針對(duì)性。
2、緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際,提高施工組織設(shè)計(jì)方案的完善性
鑒于施工組織設(shè)計(jì)在新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中的重要作用,在施工組織設(shè)計(jì)方案編制過(guò)程中,除了要與新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際相結(jié)合之外,還要提高施工組織設(shè)計(jì)方案的完善性,使施工組織設(shè)計(jì)方案能夠全面準(zhǔn)確。其中不但要使施工組織設(shè)計(jì)能夠全面覆蓋新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目施工全過(guò)程,還要使施工組織設(shè)計(jì)方案能夠滿足施工的實(shí)際需要。
3、根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的需要,提高施工組織設(shè)計(jì)方案的指導(dǎo)性
在工程建設(shè)過(guò)程中,施工組織設(shè)計(jì)方案是指導(dǎo)具體施工的文件,只有明確了施工組織設(shè)計(jì)方案的針對(duì)性和完善性,才能發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)方案的指導(dǎo)作用,進(jìn)而滿足新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目需要。因此,在新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)方案編制過(guò)程中,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需要提高其針對(duì)性是十分必要的。
四、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目施工組織過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理和施工組織管理
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的施工難度和工程特點(diǎn),要想提高新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目施工組織的效果,就要建立健全的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),積極落實(shí)各項(xiàng)項(xiàng)目管理和施工組織管理措施,強(qiáng)化施工組織管理過(guò)程,提高新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目施工組織的整體質(zhì)量。具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
1、在施工組織管理中,應(yīng)做好施工物料的調(diào)配
為了保證新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目能夠順利開展,在施工組織中,應(yīng)將物料調(diào)配作為重點(diǎn)管理內(nèi)容,不但要根據(jù)農(nóng)村的交通條件合理優(yōu)化物料調(diào)配路線,還要結(jié)合農(nóng)村的自有優(yōu)勢(shì),合理儲(chǔ)備物料,確保施工過(guò)程中的物料能夠滿足工程進(jìn)度需要,避免因物料供應(yīng)不及時(shí)造成停工,影響工程項(xiàng)目的工期。因此,做好施工物料的調(diào)配,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的施工組織而言具有重要意義。
2、在施工組織管理中,應(yīng)優(yōu)化施工流程提高設(shè)備的利用率
在新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中,施工設(shè)備的運(yùn)用是關(guān)鍵。考慮到施工設(shè)備的轉(zhuǎn)運(yùn)及使用成本,在施工組織中,應(yīng)根據(jù)工程的具體需要制定設(shè)備需求計(jì)劃,并優(yōu)化施工流程,提高設(shè)備的利用率,在滿足工程需要的前提下,降低設(shè)備使用成本,達(dá)到提高工程效益的目的。因此,優(yōu)化施工流程并提高設(shè)備的利用率,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目而言具有重要作用。
3、在施工組織管理中,應(yīng)結(jié)合工期要求,合理安排工序
在施工組織管理中,工序的安排十分重要。合理安排工序不但可以降低人力成本支出,同時(shí)還可以縮短工期,提高工程的建設(shè)質(zhì)量,基于這一需要,在新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的施工組織管理中,應(yīng)根據(jù)工期的實(shí)際要求,合理安排工序,使施工組織能夠取得積極效果,達(dá)到工程建設(shè)的實(shí)際要求。
五、結(jié)論
通過(guò)本文的分析可知,基于新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際,在施工組織中,不但要充分了解工程項(xiàng)目的工程量和建設(shè)內(nèi)容,還要編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)方案,并加強(qiáng)項(xiàng)目管理和施工組織管理,保證施工組織能夠得到有效開展,確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目施工組織取得積極效果,滿足新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要,確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的施工組織得到有效開展。
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關(guān)鍵字:改進(jìn);新農(nóng)村建設(shè);宣傳;報(bào)道
中圖分類號(hào):G223文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-2851(2010)08-0225-01
一、“三點(diǎn)”結(jié)合“三貼近”,突出地方特色
把新農(nóng)村建設(shè)的要點(diǎn)、工作的重點(diǎn)和群眾的關(guān)注點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),突出地方特色,報(bào)道貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾意愿。
宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),有個(gè)主要目的就是通過(guò)新聞報(bào)道,從理性思維上幫助群眾加深對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí),使農(nóng)民朋友了解新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、思路、措施和意義,以此激勵(lì)和引導(dǎo)他們以更大的熱情投身到新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中。那么,想通過(guò)電視報(bào)道的形式引導(dǎo)農(nóng)民朋友了解和認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè),我們的報(bào)道內(nèi)容首先要讓他們看得懂,看得進(jìn)去,然后才能談到看后受到了哪方面的啟發(fā)。簡(jiǎn)單羅列介紹新農(nóng)村建設(shè)中相關(guān)條文的報(bào)道,是不會(huì)引發(fā)任何人觀看興趣的。只有將報(bào)道內(nèi)容轉(zhuǎn)移為農(nóng)民朋友在新農(nóng)村建設(shè)中密切關(guān)注的“大事小情”上,才會(huì)吸引他們的眼球。同時(shí),這樣的選材方式,更容易將新農(nóng)村建設(shè)中的理論政策通過(guò)節(jié)目說(shuō)透說(shuō)清楚,因?yàn)樗麄冴P(guān)注的事,大多會(huì)涉及到新農(nóng)村建設(shè)中的某個(gè)工作重點(diǎn)。如果把這叫“大事小情”報(bào)道到位,那么隱含在其中的,相關(guān)的新農(nóng)村建設(shè)理論政策的宣傳也就不難把握了。
在節(jié)目具體的制作方法上,要變訓(xùn)導(dǎo)式為誘導(dǎo)式,變灌輸式為啟發(fā)式,解說(shuō)詞盡量通俗易懂,多采訪基層群眾,讓農(nóng)民朋友們針對(duì)自己關(guān)注的問(wèn)題,談對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的看法和認(rèn)識(shí),使觀眾在收看節(jié)目后更易產(chǎn)生共鳴,引發(fā)思考。
我臺(tái)制作《聚焦三農(nóng)鄉(xiāng)村行》的專題報(bào)道時(shí),初期策劃中,我們只想簡(jiǎn)單介紹農(nóng)村近幾年借新農(nóng)村建設(shè)的春風(fēng)快速發(fā)展的情況。伴隨著采訪的深入,我們發(fā)現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不僅都有新農(nóng)村建設(shè)的成果,而且還有自己的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、致富經(jīng)和宏偉的設(shè)想。因此,這個(gè)專題報(bào)道就以新、舊對(duì)比為切入點(diǎn),以“農(nóng)村為什么變了”為主線,層層剖析土地流轉(zhuǎn)、大力發(fā)展特種種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖的經(jīng)驗(yàn),介紹生態(tài)環(huán)境改變、思想觀念轉(zhuǎn)變、服務(wù)觀念轉(zhuǎn)變經(jīng)驗(yàn),農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了增收致富、村兩委帶領(lǐng)村民致富的過(guò)程,農(nóng)村實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。采訪中,我們大量運(yùn)用在田間地頭和村民、村干部們進(jìn)行交談的方式,讓他們談通過(guò)實(shí)踐取得的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),對(duì)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí),其中盡量避免用數(shù)字和書面性較強(qiáng)的語(yǔ)言說(shuō)明。節(jié)目播出后,社會(huì)反響強(qiáng)烈,新聞部電話不時(shí)響起。通過(guò)這檔節(jié)目的制作,我們獲得了一個(gè)信息:節(jié)目只有把新農(nóng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)注點(diǎn)緊密結(jié)合起來(lái),大家才愿意看,看后才能引起思考。
二 、把握兩個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道
(一)加強(qiáng)、改進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型,及時(shí)地報(bào)道這些典型,充分發(fā)揮典型在新農(nóng)村建設(shè)中的帶頭示范作用,是我們?cè)谛麄鲌?bào)道新農(nóng)村建設(shè)中不可推卸的責(zé)任。在宣傳典型時(shí),我們做到選得準(zhǔn)、報(bào)得實(shí)、報(bào)得活,用身邊的人教育周圍的人,讓人在觀看節(jié)目后覺得典型具有時(shí)代本質(zhì)特征和精神風(fēng)貌。
以我臺(tái)制作的《新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)頭雁》為例,這個(gè)系列報(bào)道的主人公是基層村干部、致富帶頭人、公益事業(yè)的熱心者等。比如帶領(lǐng)劉二堡鎮(zhèn)前杜村改變落后面貌,跨入省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村行列的村黨支部書記王紹浦;加強(qiáng)環(huán)境治理、打造宜居環(huán)境的蘭家鎮(zhèn)石灰村黨支部書記寇有國(guó);熱心村里公益事業(yè),放下手頭生意,回鄉(xiāng)投身新農(nóng)村建設(shè),被馬伊屯村人親切地稱為新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)頭雁的王福波……
這樣一些典型,如何報(bào)得實(shí)、報(bào)得活,讓收看者覺得報(bào)道內(nèi)容可信、可學(xué),成為節(jié)目制作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。于是,在前期策劃中,記者都能深入實(shí)地,進(jìn)村入戶,和主人公一起工作勞動(dòng),向村民、當(dāng)?shù)攸h委政府了解情況和看法。通過(guò)面對(duì)面的接觸,我們看到了一個(gè)個(gè)有血有肉、為家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)甘愿奉獻(xiàn)的典型,使節(jié)目的主人公在屏幕前更立體、更飽滿。整個(gè)采制過(guò)程中,我們本著把“典型”生活化的態(tài)度,用鏡頭真實(shí)地記錄下了他們的工作場(chǎng)面,堅(jiān)持用這樣的鏡頭說(shuō)話:解說(shuō)詞中盡量少用或不用“崇高”、“偉大”這樣的形容詞,避免觀眾看后感覺是先入為主;片子中他們不是典型,只是一個(gè)對(duì)家鄉(xiāng)富有純樸感情的人,一個(gè)想通過(guò)投身新農(nóng)村建設(shè)使父老鄉(xiāng)親早日致富的人;生活化了的他們,我們沒(méi)有去強(qiáng)調(diào)他作為“典型”籠罩在頭上的光環(huán),而是通過(guò)點(diǎn)滴小事折射出了他們的人性光芒。
關(guān)鍵詞:文化建設(shè);文化;農(nóng)村;農(nóng)民
中圖分類號(hào):G12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1009-0118(2012)04-0182-01
當(dāng)今時(shí)代,文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。文化是一個(gè)民族的根和魂。沒(méi)有文化的發(fā)展就沒(méi)有靈魂的發(fā)展。同時(shí),文化是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的軟實(shí)力,具有其他社會(huì)要素?zé)o法取代的作用。要完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),就必須加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)文化需求,也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求,是推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的重要內(nèi)容。
一、新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問(wèn)題
(一)新農(nóng)村建設(shè)中的方向定位問(wèn)題
當(dāng)前在農(nóng)村文化建設(shè)中,人們對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)主體的認(rèn)識(shí)還不夠明確。農(nóng)民自身缺乏農(nóng)村文化建設(shè)的參與意識(shí)和主動(dòng)性,大多數(shù)農(nóng)民都感覺農(nóng)村文化無(wú)關(guān)自己。新農(nóng)村文化建設(shè)的首要問(wèn)題應(yīng)是方向定位問(wèn)題。主體地位的確立,決定著新農(nóng)村文化建設(shè)是為誰(shuí)服務(wù)。文化農(nóng)村就是以農(nóng)民為主要參與者、以文化資源為主要生產(chǎn)對(duì)象,以文化產(chǎn)業(yè)為先進(jìn)生產(chǎn)力代表的新農(nóng)村形態(tài),其突出特征是農(nóng)村的文化資源與精神生產(chǎn)成為推動(dòng)農(nóng)村自身發(fā)展的主要力量與核心機(jī)制。
(二)農(nóng)村文化資源匱乏
“早上聽雞叫、白天聽鳥叫、晚上聽狗叫”,這是落后地區(qū)農(nóng)村文化生活的真實(shí)寫照。農(nóng)村文化設(shè)施落后,文體活動(dòng)貧乏單調(diào),文化產(chǎn)品、文化服務(wù)供給不足,為基層提供的公共文化資源總量偏少、質(zhì)量不高。部分文藝作品脫離農(nóng)村生活實(shí)際,不能較好地反映當(dāng)代農(nóng)村的精神風(fēng)貌。
(三)對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足
實(shí)現(xiàn)文化農(nóng)村、提升文化“軟實(shí)力”往往不能給農(nóng)民帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益,從而使得他們忽視文化建設(shè),也對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村文化的繁榮是民族文化的繁榮,民族文化的繁榮是國(guó)家文化的繁榮和綜合國(guó)力的強(qiáng)大。建設(shè)農(nóng)村文化,實(shí)現(xiàn)文化農(nóng)村,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
二、新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)文化建設(shè)的必要性
(一)文化建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高
文化建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高的重要保障。建設(shè)新農(nóng)村,把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入放在首位是必要的,但文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)二者之間的關(guān)系也是緊密相連的。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),農(nóng)民可以學(xué)習(xí)到投身于新農(nóng)村建設(shè)的各種技能和本領(lǐng),增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想認(rèn)識(shí)和自覺性,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持。
(二)文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)文化農(nóng)村的重要途徑
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)就是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)村文化建設(shè)的范疇,主要是指農(nóng)民群眾的思想文化、道德水平不斷提高,崇尚文明,運(yùn)用科學(xué),社會(huì)風(fēng)氣健康向上。農(nóng)村文化建設(shè)不僅為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)文化氛圍,而且推動(dòng)農(nóng)民生活方式和價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變,努力培育文明向上的社會(huì)主義新風(fēng)尚。
三、加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策
(一)發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用
在新農(nóng)村文化建設(shè)中,要清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)民創(chuàng)造文化的主體作用。農(nóng)民群眾既是文化農(nóng)村的建設(shè)者和創(chuàng)造者,更是文化農(nóng)村的受益者。農(nóng)村文化建設(shè)的活力源泉正是廣大農(nóng)村群眾,農(nóng)村文化活動(dòng)的主體還是廣大農(nóng)村群眾。沒(méi)有廣大農(nóng)村群眾的參與,農(nóng)村文化建設(shè)就會(huì)失去活力。
.(二)加強(qiáng)城市文化與農(nóng)村文化之間的交流
新農(nóng)村文化建設(shè)中,農(nóng)村鄉(xiāng)土文化與現(xiàn)代的城市文化交流,有助于建立農(nóng)民所需要的現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化。城市文化也只有在與農(nóng)村文化的碰撞中,吸收農(nóng)村文化濃厚的民族特色,才能引領(lǐng)時(shí)代潮流。
(三)挖掘培育民間傳統(tǒng)文化,推動(dòng)文化農(nóng)村建設(shè)
優(yōu)秀的民間文化凝聚著中華傳統(tǒng)文化的精華,正確認(rèn)識(shí)民間傳統(tǒng)文化的價(jià)值和作用,充分挖掘蘊(yùn)藏在農(nóng)村傳統(tǒng)民間文化的精髓,激發(fā)農(nóng)村文化活力,有利于推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)。我國(guó)改革開放已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化狀況發(fā)生了很大變化。但是,我國(guó)的基本國(guó)情并沒(méi)有變,農(nóng)民在我國(guó)人口中所占的主體地位并沒(méi)有變,發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)、提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)對(duì)農(nóng)村社會(huì)乃至國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的決定性作用沒(méi)有變。因此,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)仍然是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中的一項(xiàng)具有重要戰(zhàn)略意義的任務(wù)。農(nóng)村社會(huì)要進(jìn)步,中華民族要振興,我們自當(dāng)認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,開拓創(chuàng)新,勵(lì)精圖治,共同來(lái)努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程
新農(nóng)村建設(shè)作為我國(guó)在現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),不僅是在新形勢(shì)下治理“三農(nóng)問(wèn)題”的根本途徑,而且是支農(nóng)惠農(nóng)政策的深化,是一項(xiàng)全社會(huì)的事業(yè),需要社會(huì)各方面的廣泛參與。因而,新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是農(nóng)村工作—農(nóng)村干部的事、農(nóng)民自己的事及農(nóng)業(yè)部門的事。事實(shí)上,農(nóng)村工作只是社會(huì)大系統(tǒng)的部分工作,農(nóng)村和城市是相輔相成的。因此,社會(huì)的各行各業(yè)都要積極地加入到新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐洪流之中,“服務(wù)農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村”—既要發(fā)揮農(nóng)民的主體性,又要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,激發(fā)各行各業(yè)支持新農(nóng)村建設(shè)的熱情;既要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),又要促使城市經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展,以充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用。
新農(nóng)村建設(shè)的目的是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展
新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略提出的現(xiàn)實(shí)背景之一就是城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大,農(nóng)村在現(xiàn)代化進(jìn)程中被邊緣化,農(nóng)村城市社會(huì)發(fā)展失調(diào)。因而,新農(nóng)村建設(shè)是基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力的提高來(lái)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,夯實(shí)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。城市與農(nóng)村是人類社會(huì)的不同表現(xiàn)形態(tài),二者互為市場(chǎng),相輔相成—農(nóng)村發(fā)展好了,不僅可以為城市發(fā)展提供基本生活資料和原輔資料,為城市發(fā)展輸送更多的建設(shè)者(如農(nóng)民工等),而且可以成為城市工業(yè)產(chǎn)品的重要市場(chǎng);城市得到了有效發(fā)展不僅可以為農(nóng)村發(fā)展提供更好的各種服務(wù),而且將會(huì)吸納更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。因此,新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施不僅僅是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步,而且是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的重要途徑和理性選擇。
新農(nóng)村建設(shè)要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系
生態(tài)建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種相輔相成、互為因果、協(xié)同發(fā)展的共生關(guān)系,農(nóng)村地區(qū)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)時(shí)就應(yīng)從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面來(lái)正確處理二者之間的關(guān)系—基于生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一的原則,把生態(tài)環(huán)境及其建設(shè)放在基礎(chǔ)地位,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的必然要求和最終體現(xiàn),促進(jìn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性結(jié)合,實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡與經(jīng)濟(jì)平衡相一致的目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然資源的承載能力相協(xié)調(diào),從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)平衡與良性循環(huán),這是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和根本目標(biāo)。
新農(nóng)村建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一模式
基于農(nóng)村地區(qū)的地理、氣候、交通等自然條件及社會(huì)狀況的差異,各農(nóng)村地區(qū)在具體實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)時(shí)就應(yīng)在有效把握新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上“科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因地(時(shí))制宜、統(tǒng)籌兼顧”,從而突出地方“特色”,做到“同中求異”。因此,各農(nóng)村地區(qū)在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)時(shí),其不同地方和區(qū)域要根據(jù)自身的特征和現(xiàn)實(shí)狀況(自然條件和社會(huì)條件),積極探索并實(shí)踐符合當(dāng)?shù)乜陀^狀況和農(nóng)民意愿的新農(nóng)村建設(shè)模式,允許農(nóng)村地區(qū)各地的新農(nóng)村建設(shè)要基于其“起點(diǎn)差異、進(jìn)程快慢、水平高低、方式各異、模式不同”而呈現(xiàn)出“百花齊放”的良好格局。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不能簡(jiǎn)單等同于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
調(diào)查表明,一些地區(qū)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)時(shí),把大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擺在首要地位,不僅通過(guò)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,合理引導(dǎo)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局及其發(fā)展,這本是新農(nóng)村建設(shè)的題中之義,但卻誤把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等同于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),從而不利于新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步順利開展。事實(shí)上,農(nóng)村作為一種特殊的社會(huì)形態(tài),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)除了第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)外,第二、第三產(chǎn)業(yè)也應(yīng)涵蓋其中,只是從整體上講“工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)等”在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中所占的比重低。因此,少數(shù)民族地區(qū)要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不僅要通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造來(lái)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),而且要大力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)(如農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)業(yè)、勞務(wù)輸出等),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的健康、快速、和諧發(fā)展。
大力發(fā)展農(nóng)村教育
百年大計(jì),教育為本。要使農(nóng)村地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)得到有效持續(xù)發(fā)展,大力發(fā)展與新農(nóng)村相適應(yīng)的農(nóng)村教育就顯得甚為必要和迫切,這不僅是農(nóng)村社會(huì)得到有效發(fā)展的基礎(chǔ)性條件,而且是加快農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和小康的重要保障,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會(huì)構(gòu)建的全局。需要指出的是,農(nóng)村教育不僅僅是指農(nóng)村義務(wù)教育,如職業(yè)教育和成人教育(技能培訓(xùn))在目前顯得更加突出;同時(shí),基于職業(yè)教育內(nèi)容(農(nóng)業(yè)使用技能及第二、三產(chǎn)業(yè)技能),農(nóng)村教育要“三教”有機(jī)結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)“三教的有機(jī)統(tǒng)一”,這是農(nóng)村教育的必然選擇和趨勢(shì),從而造就“有文化、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理”的新型農(nóng)民。當(dāng)然,成人教育不僅僅是單指農(nóng)民自身,還應(yīng)包括廣大農(nóng)村工作干部及技術(shù)人員,農(nóng)村干部素質(zhì)的提高也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系并完善公共產(chǎn)品供給機(jī)制
新農(nóng)村建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的一種戰(zhàn)略決策,給“三農(nóng)問(wèn)題”的治理提供了良好的契機(jī),可以說(shuō)新農(nóng)村建設(shè)與“三農(nóng)問(wèn)題”的治理在本質(zhì)上是一致的。調(diào)查表明:目前的三農(nóng)問(wèn)題“不只是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題,還是與集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起的農(nóng)村社會(huì)組織的解體”(周建明,《建立發(fā)展的社會(huì)緯度》,2007),這一點(diǎn)還未被人們所充分認(rèn)識(shí)。因此,建立并完善與集體經(jīng)濟(jì)相應(yīng)功能相對(duì)應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系(農(nóng)村義務(wù)教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)村中介組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等)勢(shì)在必行。同時(shí),政府應(yīng)“有所為,有所不為”,大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),完善公共產(chǎn)品的供給機(jī)制,從而為新農(nóng)村建設(shè)提供豐富的、足夠的、適合的公共產(chǎn)品,提高公共服務(wù)質(zhì)量。
加強(qiáng)制度的改革與創(chuàng)新
新農(nóng)村建設(shè)偉大戰(zhàn)略的提出標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村社會(huì)處于一個(gè)新的轉(zhuǎn)型時(shí)期,其現(xiàn)實(shí)依據(jù)是“現(xiàn)代化、全球化、市場(chǎng)化”不斷深化和現(xiàn)代科技及社會(huì)不斷進(jìn)步的客觀事實(shí)。生存環(huán)境一旦變化,與此相應(yīng)的一切文化都要發(fā)生變遷和調(diào)適,這是的一個(gè)基本觀點(diǎn)。因此,“要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)及其發(fā)展目標(biāo),需要構(gòu)建相應(yīng)的制度框架,才能更好地適應(yīng)這種復(fù)雜的大環(huán)境”(陸益龍,《新農(nóng)村建設(shè)的制度需求與供給》,2007),這是新農(nóng)村建設(shè)得到可持續(xù)發(fā)展的重要保障。自改革開放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文體等領(lǐng)域已發(fā)生了較明顯的制度創(chuàng)新及其變遷。就目前農(nóng)村地區(qū)實(shí)踐新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看,新農(nóng)村建設(shè)迫切需要以下幾種制度的改革及創(chuàng)新:農(nóng)村戶籍制度;農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)及流轉(zhuǎn)制度;公共財(cái)政制度;不合理的農(nóng)業(yè)價(jià)格政策;農(nóng)村社會(huì)保障制度等。當(dāng)然,基于新農(nóng)村建設(shè)的整體性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,這些制度的改革和創(chuàng)新不僅是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過(guò)程,而且要“因地(時(shí))制宜、以點(diǎn)帶面、突出重點(diǎn)”。
值得注意的是,該研究雖然是以恩施州民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)為個(gè)案提煉的,也許會(huì)有一些認(rèn)識(shí)上的局限性,但仍然帶有一定的普遍性。所以,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)在具體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)時(shí),要基于戰(zhàn)略的高度把上述幾個(gè)方面有機(jī)結(jié)合起來(lái),不可偏廢任何一方;同時(shí),還應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)問(wèn)題”自身特征和實(shí)際狀況進(jìn)行深入調(diào)查和研究。惟其如此,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)才能在新形勢(shì)下按照“新方法、新思路、新機(jī)制”把新農(nóng)村建設(shè)真正落在實(shí)處,讓人民滿意。
關(guān)鍵詞:社會(huì)主義新農(nóng)村;功能定位;作用發(fā)揮;傳媒
一、引 言
從黨的十六屆五中全會(huì)作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策起,黨和國(guó)家就不斷努力為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村而不斷努力。新聞傳媒在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了舉足輕重的作用,目前農(nóng)村面貌煥然一新,社會(huì)主義新農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了重大變化,同時(shí)新聞傳媒在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中也發(fā)生了變化,因而有必要對(duì)新聞傳媒在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的功能定位和作用發(fā)揮情況進(jìn)行重新分析和定位研究。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中新聞媒介現(xiàn)狀分析
從黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)起,新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)經(jīng)歷了將近7年的發(fā)展。農(nóng)民的生活和作業(yè)方式都發(fā)生了翻天覆地的變化。這一系列的變化與社會(huì)主義新聞傳媒的力量是分不開的。電視節(jié)目對(duì)于農(nóng)村、農(nóng)民來(lái)說(shuō),給他們帶來(lái)了豐富的文化生活。隨著網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)的不斷普及,農(nóng)民學(xué)習(xí)、娛樂(lè)有了新的途徑,農(nóng)民對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)由最初的排斥和盲目已經(jīng)逐漸變成了對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的探究和學(xué)習(xí),這些變化無(wú)疑是新聞媒體對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的重要貢獻(xiàn)。
然而,相對(duì)于城市受眾而言,農(nóng)村受眾目前依然處在某種程度的“傳媒缺失”狀態(tài)之中,各種“涉農(nóng)傳媒”依然處在邊緣化的尷尬困境。目前來(lái)說(shuō)主要表現(xiàn)在兩方面:一是面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的涉農(nóng)傳媒數(shù)量比較匱乏。二是涉農(nóng)的傳媒本身就存在節(jié)目分配機(jī)制的先天性缺陷,涉農(nóng)內(nèi)容簡(jiǎn)單。 總體來(lái)說(shuō),涉農(nóng)傳媒在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)該積極為農(nóng)民知曉國(guó)家惠農(nóng)政策提供途徑和學(xué)習(xí)的平臺(tái)。
三、陜西關(guān)中地區(qū)新農(nóng)村與傳統(tǒng)農(nóng)村媒介接觸的對(duì)比調(diào)查分析
為了給傳媒在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的價(jià)值和功能的探究奠定實(shí)踐基礎(chǔ),我們對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中新農(nóng)村典型代表和落后的農(nóng)村進(jìn)行對(duì)比分析,研究對(duì)象選擇了陜西咸陽(yáng)花馬村與羅堡村。花馬村是黨和國(guó)家進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)生的示范村,而羅堡村由于各種現(xiàn)實(shí)條件的限制目前依然屬于傳統(tǒng)農(nóng)村。兩個(gè)村子同屬第一產(chǎn)業(yè),花馬村從新農(nóng)村建設(shè)中逐漸走上了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),新農(nóng)村和傳統(tǒng)農(nóng)村村民對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)知存在差異?;R村村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容較為了解,清楚本村的發(fā)展方向。羅堡村卻對(duì)于新農(nóng)村的概念了解不清晰。分析產(chǎn)生差異的原因是多方面的,從傳媒角度來(lái)分析,一個(gè)重要原因是接收信息、理解信息方面存在差異從而導(dǎo)致決策的不同。兩個(gè)存在對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)知恰好驗(yàn)證了“媒介示范論”,即媒介對(duì)兩個(gè)村村民的行為具有模式化的示范效果。
新農(nóng)村和傳統(tǒng)農(nóng)村對(duì)于信息的需求產(chǎn)生較大差異。對(duì)花馬村村民發(fā)放的問(wèn)卷中,我們發(fā)現(xiàn)該村村民都對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類信息和致富類信息關(guān)注度較高,而羅堡村對(duì)于該類信息的需求量較少。花馬村村民對(duì)娛樂(lè)和法制教育這類信息的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于羅堡村的村民。這一對(duì)比可以看出在信息閉塞的環(huán)境中,環(huán)境以外的事物是無(wú)法影響到環(huán)境之內(nèi)的事物的。正如羅堡村村民對(duì)娛樂(lè)和法制教育這類信息的需求度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于花馬村一樣。由于環(huán)境的影響,外界的聲音傳入這一地區(qū)的力度也是微乎其微的,羅堡村的村民接受到的新鮮事物還很缺乏,對(duì)法制教育的著重關(guān)注,說(shuō)明他們自身并沒(méi)有在這方面受到過(guò)信息的傳遞,在該方面屬于輕度的閉塞。
四、新聞傳媒在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的功能定位與作用發(fā)揮
(一)保障“受眾權(quán)利”,實(shí)現(xiàn)下情上達(dá)
受眾在大眾傳播中的基本權(quán)利有傳播權(quán)、知曉權(quán)和傳媒接近權(quán)[1]。新聞傳媒作為保障受眾權(quán)利的直接中堅(jiān),負(fù)有不可推卸的責(zé)任和義務(wù),保障農(nóng)民的該項(xiàng)權(quán)利,以實(shí)現(xiàn)下情上達(dá),更好的為農(nóng)民了解外界事物服務(wù)以及為國(guó)家做出決策提供信息支持。然而面對(duì)長(zhǎng)期城鄉(xiāng)二元化的體制模式和大眾傳媒的商業(yè)化利益的驅(qū)使,農(nóng)民、農(nóng)村一向作為弱勢(shì)群體的現(xiàn)實(shí)決定了他們?cè)诿襟w世界中的弱勢(shì)狀態(tài),農(nóng)民由于信息的閉塞和知識(shí)的匱乏普遍缺乏參與傳播活動(dòng)的機(jī)會(huì)和途徑,缺乏接近媒介的條件和能力,在大眾傳播過(guò)程中經(jīng)常處于“失語(yǔ)者”和“缺席者”的境況。新聞傳媒作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,應(yīng)該努力的豐富涉農(nóng)新聞和信息,深入到基層和人民群眾之中,了解他們的需求,及時(shí)將信息進(jìn)行反饋和交流,做到下情上達(dá)。以陜西咸陽(yáng)花馬村與羅堡村為例,作為新農(nóng)村和傳統(tǒng)農(nóng)村的典型代表,同樣在新聞傳媒上的劣勢(shì)不言而喻,作為新農(nóng)村建設(shè)的前沿,涉農(nóng)傳媒應(yīng)該積極的深入農(nóng)村,了解群眾的需求和現(xiàn)實(shí)生活狀態(tài),在實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)行宣傳和報(bào)道。
(二)實(shí)現(xiàn)“信息滑板”,支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)
隨著社會(huì)的變遷,當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)民面貌發(fā)生了巨大變化。近十多年來(lái),大量農(nóng)民離家、離開土地奔赴中國(guó)東南部發(fā)達(dá)城市去打工的情形徹底改變,許多農(nóng)民在打工的過(guò)程中學(xué)習(xí)到了許多新本領(lǐng),掌握了許多新技術(shù),許多農(nóng)民不再單純的去打工,而是積極回到家鄉(xiāng)去自主創(chuàng)業(yè) 。面對(duì)新農(nóng)村發(fā)生變化的實(shí)際情況,新聞媒體應(yīng)該在功能定位和作用發(fā)揮上進(jìn)行相應(yīng)變革。當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化素質(zhì)并不高,雖然他們?cè)谕獯蚬しe累了不少經(jīng)驗(yàn),但是缺乏專業(yè)的技術(shù)和技能培訓(xùn),加上農(nóng)村信息化建設(shè)相對(duì)于大城市來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)較為落后,農(nóng)民從城市回來(lái)后獲取農(nóng)業(yè)信息和科技知識(shí)的渠道非常稀少,當(dāng)前媒介娛樂(lè)化現(xiàn)象普遍存在,涉及農(nóng)村信息和信息的節(jié)目匱乏,這給農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了不少困難。因而,媒體首先要“培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民”,但目前傳媒的節(jié)目設(shè)置顯然還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。解決該問(wèn)題的基礎(chǔ)便是積極的推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)“信息滑板”功能。在信息時(shí)代,凡可以隨信息一起運(yùn)動(dòng)的區(qū)域發(fā)展與勞動(dòng)力要素密切相關(guān)的文化教育成分等,都可以隨現(xiàn)代信息傳播跨地域、跨梯度地進(jìn)行,從而使相關(guān)領(lǐng)域差別逐漸縮小。這便是新聞傳媒的“信息滑板”功能[2]。在信息滑板價(jià)值下,新聞媒介應(yīng)當(dāng)積極的增加涉農(nóng)媒體的數(shù)量,在宣傳和報(bào)道的內(nèi)容上積極增加農(nóng)業(yè)科技和最新惠農(nóng)政策等內(nèi)容,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)提供信息和政策支持。
(三)發(fā)揮“活血化瘀”作用,構(gòu)建和諧新農(nóng)村
當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)面貌都發(fā)生著重大變化,城鄉(xiāng)之間、農(nóng)民之間以及農(nóng)民與政府機(jī)關(guān)之間的各種矛盾時(shí)有發(fā)生,現(xiàn)實(shí)中各種顯現(xiàn)或者隱藏的矛盾時(shí)時(shí)刻刻有可能爆發(fā)出來(lái),這一系列矛盾必然將會(huì)影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐和質(zhì)量。新聞媒體必須在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮“活血化瘀”的作用,將隱藏在新農(nóng)村建設(shè)中的各種矛盾不斷的尋找出來(lái),為政府決策和農(nóng)村的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。新聞傳媒首先應(yīng)該發(fā)揮自身預(yù)警功能,善于見微知著,捕捉新農(nóng)村建設(shè)中的不和諧癥狀,并進(jìn)行深入剖析,幫助受眾認(rèn)清其危害,將問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)[3]。不可否認(rèn),在新農(nóng)村建設(shè)中也顯現(xiàn)了不少問(wèn)題,由于農(nóng)村、農(nóng)民群體的利益不被重視,他們的心聲沒(méi)有一個(gè)適當(dāng)?shù)陌l(fā)泄途徑,這使得各種群體性事件以及上訪等社會(huì)不和諧因素不斷的顯現(xiàn)出來(lái)。新聞媒介在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)當(dāng)不斷的發(fā)揮其本身所具備的價(jià)值功用,在對(duì)待“群體性事件”上,新聞媒體應(yīng)當(dāng)切實(shí)承擔(dān)起營(yíng)造和諧氣氛、疏通渠道的職責(zé),通過(guò)有效輿論的引導(dǎo)來(lái)不斷化解矛盾,維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定,預(yù)防“群體性事件”等不和諧因素的發(fā)生。構(gòu)建和諧的新農(nóng)村,矛盾的發(fā)現(xiàn)比矛盾的存在和解決更有難度,所以我們必須在媒體功能發(fā)揮上下重力氣?;R村與羅堡村在村民矛盾的解決方式上還是存在著若干差異,花馬村側(cè)重對(duì)媒體力量的尋求來(lái)不斷的加大對(duì)村民的宣傳,以此來(lái)化解村民間存在的若干矛盾。而處在傳統(tǒng)農(nóng)村下的羅堡村對(duì)媒體的運(yùn)用還很欠缺。
(四)推動(dòng)“環(huán)境監(jiān)測(cè)”,適時(shí)調(diào)整農(nóng)村發(fā)展
環(huán)境監(jiān)測(cè)被認(rèn)為是大眾傳媒的首要功能。大眾傳媒所擁有的信息豐富與觸角廣泛的特點(diǎn),決定了它可以最大程度地向大多數(shù)人提供有用、能夠作為決策依據(jù)的信息,使公眾在條件許可的情況下盡可能地了解周圍的環(huán)境,適時(shí)對(duì)自己的行為做出相應(yīng)調(diào)整[4]。新聞媒介發(fā)揮監(jiān)測(cè)環(huán)境的功能被施拉姆形象的比喻為“社會(huì)雷達(dá)”,它可以充分的了解農(nóng)村地區(qū)的最新變化,為政府做出農(nóng)村決策提供依據(jù)。新聞報(bào)道中,新聞媒介可以多多報(bào)道農(nóng)村地區(qū)建設(shè)的最新情況和趨勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,為國(guó)家及時(shí)采取措施提供信息支持,更好的推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。新聞媒體在花馬村中農(nóng)業(yè)成就的宣傳和報(bào)道可以增強(qiáng)村民建設(shè)新農(nóng)村的信息,同時(shí)也能尋找出新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略決策提供啟示。
五、結(jié) 語(yǔ)
探究傳媒在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的功能定位與作用發(fā)揮是建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中對(duì)于媒體價(jià)值的重新調(diào)整和整合,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中固然還存在著許多問(wèn)題,但是通過(guò)對(duì)新農(nóng)村與傳統(tǒng)農(nóng)村的對(duì)比分析以及傳媒在建設(shè)中作用探究,我們可以明顯的發(fā)現(xiàn)未來(lái)新農(nóng)村發(fā)展的方向,據(jù)此來(lái)更加深入的推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
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一、冷處理新農(nóng)村建設(shè)宣傳中的“難點(diǎn)”
在新農(nóng)村建設(shè)中,不免有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)急于求成,搞了一些形象工程。如“小康村”的農(nóng)民住著貸款建起的別墅,卻在為一日三餐發(fā)愁;為了遮擋農(nóng)民破舊的住房而建造的“遮羞墻”;為了迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查而突擊搞成的高效農(nóng)業(yè)示范園等。對(duì)這些新聞報(bào)道的難點(diǎn)問(wèn)題,我不斷總結(jié)“經(jīng)驗(yàn)”,認(rèn)為處理此類問(wèn)題必須注意“三冷”。一是要冷靜。不“人云亦云”,不“聽風(fēng)就是雨”,不慌亂、不盲從、不感情用事,不讓“反映問(wèn)題的情況”“牽著鼻子走”,始終保持清醒的頭腦和冷靜心態(tài)的心理素質(zhì)。二是要冷峻。冷峻比冷靜無(wú)疑又深了一層。在接待上級(jí)新聞媒體時(shí)要冷峻。對(duì)其做出初步梳理和分析:這是一個(gè)什么問(wèn)題?社會(huì)影響如何?快處理或是慢處理?怎樣才能處理好等等。三是要“冷處理”。用“水落石出”、“出水才看兩腳泥”來(lái)形容比較合適。對(duì)有疑點(diǎn)和爭(zhēng)議的情況,要“晾晾它”,讓它“降降溫”。不能急,不能浮,不能毛手毛腳,要逐步練就“老謀深算”和“處變不驚”的“功夫”。
二、突出宣傳新農(nóng)村建設(shè)的“亮點(diǎn)”
宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),有個(gè)主要目的就是通過(guò)新聞報(bào)道,使廣大農(nóng)民朋友了解新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、思路、措施和意義,以此激勵(lì)和引導(dǎo)他們以更大的熱情投身到新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中。那么,想通過(guò)新聞報(bào)道的形式引導(dǎo)農(nóng)民朋友了解和認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè),簡(jiǎn)單羅列介紹新農(nóng)村建設(shè)中相關(guān)條文的報(bào)道,是不會(huì)達(dá)到宣傳效果的。只有將報(bào)道內(nèi)容轉(zhuǎn)移為農(nóng)民朋友在新農(nóng)村建設(shè)中密切關(guān)注的“大事小情”上,才會(huì)吸引他們的眼球。因?yàn)樗麄冴P(guān)注的事,大多會(huì)涉及到新農(nóng)村建設(shè)中的某個(gè)工作重點(diǎn)。豐縣是農(nóng)業(yè)大縣,在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中,農(nóng)業(yè)如何轉(zhuǎn)型成為群眾關(guān)注的問(wèn)題。我根據(jù)豐縣農(nóng)業(yè)的實(shí)際,列出了“豐縣用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)”、“豐縣農(nóng)村合作社引領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)”、“豐縣循環(huán)農(nóng)業(yè)的幾種模式”、“豐縣發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的融資方式”等10多個(gè)題目,在有上級(jí)媒體來(lái)采訪時(shí)提供給他們,做到有的放矢,上級(jí)媒體記者根據(jù)我的建議深入采訪,較好地把豐縣新農(nóng)村建設(shè)中的一些亮點(diǎn)和特色在市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)新聞媒體上發(fā)表報(bào)道,起到非常好的宣傳效果。如《人民日?qǐng)?bào)》2007年3月18日“新農(nóng)村”專欄報(bào)道的《豐縣農(nóng)家書屋好紅火》;《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》2007年6月4日?qǐng)?bào)道的《豐縣農(nóng)民增收仰仗三大產(chǎn)業(yè)》;《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2007年11月5日?qǐng)?bào)道的《豐縣:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的增收路》的文章。2006年以來(lái),豐縣僅在國(guó)家級(jí)媒體刊發(fā)的介紹新農(nóng)村建設(shè)的稿件就有130多篇。這些稿件一方面宣傳了豐縣新農(nóng)村建設(shè)的成就,同時(shí)也指導(dǎo)了豐縣農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),自覺地進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的新風(fēng)貌。
“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。主要包括以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。要通過(guò)高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會(huì)保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。
具體而言,所謂“新農(nóng)村”包括個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會(huì)”的要求;要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”;要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
在新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容中,生產(chǎn)發(fā)展是中心,是實(shí)現(xiàn)其他要求的物質(zhì)基礎(chǔ);生活寬裕是基本尺度;鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔度體現(xiàn)了精神文明和人民環(huán)境的雙重要求,管理民主則顯示了對(duì)農(nóng)民群眾政治權(quán)力的尊重。
在黨的十六大提出全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一宏偉目標(biāo)后,全國(guó)各地都加緊步伐為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而奮斗,掀起了一股又一股的浪潮,而在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,當(dāng)代大學(xué)生的力量是不容忽視的。
大學(xué)生作為社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量,未來(lái)促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的主流力量。作為社會(huì)主義的接班人,其作用是不容忽視的。對(duì)于承擔(dān)國(guó)家、社會(huì)、民族的方面的發(fā)展都有著不可推卸的責(zé)任。
自從黨的十六大提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策后,許多的大學(xué)生都投入了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一目標(biāo)中去,為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力的奮斗,并且取得了驕人的成績(jī)。
此次的調(diào)查是以本地區(qū)的在讀大學(xué)生作為調(diào)查范圍,并根據(jù)本地區(qū)的農(nóng)村的實(shí)際情況作了一番調(diào)查,從中了解本地區(qū)的大學(xué)生對(duì)國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本了解,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各方面影響因素。
以本地區(qū)的在讀大學(xué)生作了此次的調(diào)查,其中農(nóng)村戶口的大學(xué)生:城市戶口的大學(xué)生為7:3,男女比例為6:4,不同的學(xué)歷中,本科生:大專生為3:2,不同的學(xué)科類別比例為農(nóng)科:理工科:文科:其他為1:4:3:2。
綜合這份調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容大致又分為三個(gè)部分。第一部分為大學(xué)生對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本了解。包括對(duì)基本政策,建設(shè)新農(nóng)村的重點(diǎn),新農(nóng)村“新”的地方等。第二部分為大學(xué)生對(duì)“三農(nóng)”的看法。包括對(duì)當(dāng)前農(nóng)村存在著各方面的因素;對(duì)農(nóng)民的態(tài)度,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的看法等。第三部分為大學(xué)生參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)工作,包括參與的途經(jīng),參與的準(zhǔn)備工作,影響參與的因素,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有何影響等。
以下是此次調(diào)查所得出的內(nèi)容:
一、對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)喜憂參半。
(一)社會(huì)主義新農(nóng)村政策的不了解。
在調(diào)查中,52%的大學(xué)生對(duì)國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策持不了解的態(tài)度。近年來(lái),國(guó)家對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的投入不斷增大。農(nóng)村變化日新月異。而作為處于時(shí)代前列的大學(xué)生,對(duì)國(guó)家的各項(xiàng)重大政策都有所了解。而從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,反映出當(dāng)前大學(xué)生對(duì)農(nóng)村的建設(shè)還只是保留在以前農(nóng)村的印象中,說(shuō)明了國(guó)家、高校、大學(xué)生之間存在比較大的溝通問(wèn)題,相互之間了解得比較少。
(二)關(guān)注社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)
在調(diào)查大學(xué)生都表示會(huì)關(guān)注社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),希望又以早日實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)新農(nóng)村的局面。具體表現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
1.增加資金投入,提高農(nóng)民的生活水平
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的多元化,使農(nóng)業(yè)逐漸走向多元化
3.提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),改善農(nóng)村的環(huán)境
4.增強(qiáng)農(nóng)村教育,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)
5.增加農(nóng)村的娛樂(lè)設(shè)施,為農(nóng)民提供休閑場(chǎng)所
二、對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的看法
在調(diào)查對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的看法,主要是集中在對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題上。
(一)農(nóng)村建筑規(guī)劃亂,居住環(huán)境較差
本地區(qū)的農(nóng)村住宅基本上是隨處而建,布局凌亂,沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)農(nóng)戶基本上缺乏環(huán)境意識(shí),對(duì)于生活垃圾、肥料等隨意堆放,衛(wèi)生較差,臟亂等問(wèn)題較突出。
(二)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足
近年來(lái),隨著國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐加快,本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入度也相對(duì)加大了,但從農(nóng)業(yè)整體的發(fā)展速度來(lái)看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入還是嚴(yán)重不足的,這就相應(yīng)地導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展受到極大的限制,對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)是有較大的阻礙。
(三)農(nóng)民的勞動(dòng)力素質(zhì)普遍較低,思想觀念較為落后
在調(diào)查的大學(xué)生中多數(shù)認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)較低,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對(duì)新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力,同時(shí)農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對(duì)進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
(四)農(nóng)業(yè)粗放生產(chǎn),處于原始的加工階段
當(dāng)前,本地區(qū)的農(nóng)戶生產(chǎn)中,大部分農(nóng)戶還是更多地在追求產(chǎn)品數(shù)量的增長(zhǎng),而忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題,且肓目的去生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品加工多以零散的種養(yǎng)戶為主,沒(méi)有形成一個(gè)共同的集體,與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力是嚴(yán)重的阻礙。
三、大學(xué)生與社會(huì)主義新農(nóng)村
在調(diào)查大學(xué)生中在90%都表示有機(jī)會(huì)的話,會(huì)去參加社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。
(一)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
大學(xué)生作為時(shí)代先鋒,本身具有良好的個(gè)人素質(zhì),對(duì)新事物,新的科技文化接收水平較高,但是缺乏一個(gè)平臺(tái),將這些知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐中去,而參于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),調(diào)查的大學(xué)生普遍認(rèn)為這是一個(gè)發(fā)揮自已優(yōu)勢(shì)的平臺(tái),同時(shí)也是為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)提出一份力,為農(nóng)民解決一些實(shí)際問(wèn)題。
(二)做好基礎(chǔ)工作,從不同途徑參與
對(duì)于參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),首先要做好基礎(chǔ)工作,首先思想上要自覺樹立為“三農(nóng)”服務(wù),真正做到全心全意的投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),其次行動(dòng)上,要認(rèn)真學(xué)好專業(yè)知識(shí),學(xué)以致用,積極到農(nóng)村宣傳有關(guān)政策,開展調(diào)研活動(dòng),為新農(nóng)村開展服務(wù)。
(三)相關(guān)的配套工作要做好
在調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為,對(duì)于大學(xué)生參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),受到因素的影響,如自身,周圍環(huán)境,政策等。首先,要一個(gè)思想層次上的改變,要對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)持肯定的態(tài)度;其次,省市縣等相關(guān)政策要全面,保障大學(xué)生在參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各方面的權(quán)益;再次,基層政府及高校要重視,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家的一個(gè)宏偉目標(biāo)。而基層政府是各級(jí)政府處于最能與農(nóng)民群眾相接觸的行政機(jī)構(gòu)。高校是對(duì)大學(xué)生參與某項(xiàng)活動(dòng)作出指引及安排的,對(duì)大學(xué)參與沒(méi)某項(xiàng)的社會(huì)活動(dòng)有著重要的影響。
綜上所述,在此次的調(diào)查結(jié)果分析中又反映出,大學(xué)生對(duì)于參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指積極態(tài)度的但還是存在著各方面的影響因素,但又從以下的對(duì)策中得以解決。
(一)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的宣傳及認(rèn)識(shí),國(guó)家政府、高校要經(jīng)常性對(duì)這些農(nóng)村建設(shè)加以宣傳,通過(guò)新聞媒體開展講座等形式來(lái)講解“社會(huì)主義新農(nóng)村”這一名詞,大學(xué)生要經(jīng)常地關(guān)住國(guó)家的各項(xiàng)重要政策,及時(shí)了解和積累,成為真正的時(shí)代先鋒。
(二)積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),解決“三農(nóng)”問(wèn)題
首先,規(guī)劃為龍頭。農(nóng)村規(guī)劃是一個(gè)整體的規(guī)劃,包括了村莊規(guī)劃,道路規(guī)劃,設(shè)施規(guī)劃等,要作出一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃方案,為新農(nóng)村的發(fā)展提供便利。
其次,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科技文化教育等各項(xiàng)政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。
“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì),要加大農(nóng)村教育工作的投入,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時(shí),也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
再次,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走向多元化,擴(kuò)大農(nóng)民的就業(yè)和收益空間。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須減少農(nóng)民使更多的農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍,不要把大量的剩余勞動(dòng)力投在土地上,這就要求要加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民有序地合理地向城鎮(zhèn)進(jìn)軍。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要以城鎮(zhèn)為中心,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等的問(wèn)題,大力發(fā)展第二三產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村服務(wù)。
三、重視對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
各級(jí)政府,特別是基層政府要對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做到積極認(rèn)真負(fù)責(zé)。作為參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體之一。大學(xué)生也要重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),從各個(gè)方面做到為新農(nóng)村服務(wù),包括思想,行為等。高校作為一個(gè)中介,也要重視新農(nóng)村的建設(shè),為大學(xué)生參與新農(nóng)村的服務(wù)提供各種保障和鼓勵(lì)。
一、考核范圍
對(duì)全鎮(zhèn)3個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)自然村新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行全面考核。
二、考核內(nèi)容及辦法
(一)考核辦法
考核滿分為100分(具體內(nèi)容詳見附表)。
(二)考核內(nèi)容
考核內(nèi)容為各試點(diǎn)村莊的制度建設(shè)、三清、七改、五普及工作。(具體詳見附表)
三、考核方式
1、鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將在年12月31日前組織各村書記、主任,按照考核方案進(jìn)行全面考核。然后對(duì)各試點(diǎn)村進(jìn)行排序。
2、考核采取聽、看、評(píng)、定的辦法進(jìn)行,聽,就是聽取理事會(huì)成員對(duì)該村新農(nóng)村建設(shè)工作總體匯報(bào);看,就是看能反映工作實(shí)績(jī)的現(xiàn)場(chǎng)(做了哪些事);評(píng),組織部分村民代表對(duì)本村新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行綜合評(píng)議(好、中、差);定,根據(jù)考核結(jié)果,確定等級(jí),即:優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。
3、考核采取百分制。評(píng)為優(yōu)秀的,積分必須達(dá)到80分以上(含80分),取分較高的前三名給予獎(jiǎng)勵(lì);60—79之間為合格;60分以下為不合格;如果各試點(diǎn)村莊考核成績(jī)都在60分以上,則不列不合格對(duì)象。
4、在鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織年終考評(píng)前,各試點(diǎn)村應(yīng)先開展自查,形成書面報(bào)告,報(bào)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室。
五、獎(jiǎng)懲辦法
1、將新農(nóng)村建設(shè)工作納入對(duì)各村及鎮(zhèn)包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及干部的年終考核的責(zé)任目標(biāo)之中,作為衡量和評(píng)價(jià)干部政績(jī)的主要依據(jù)。
2、新農(nóng)村建設(shè)工作考核不合格的村,其村支部和村委會(huì)及村主要領(lǐng)導(dǎo)年終不得評(píng)優(yōu),連續(xù)兩年考核不合格的村,要對(duì)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。
3、對(duì)考核第一名的試點(diǎn)村,將給予4000元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并頒發(fā)獎(jiǎng)牌。
基于生態(tài)理念的新農(nóng)村建設(shè)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。在農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃中能否體現(xiàn)以人為本、自覺地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等生態(tài)學(xué)理念,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的大局和成敗。科學(xué)的生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃本身就是效率和生產(chǎn)力,是統(tǒng)籌安排社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的前提,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)方面。只有科學(xué)確立生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)的近景和遠(yuǎn)景規(guī)劃的主要內(nèi)容、基本目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn),才能有條不紊地完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),確保生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)工作按照科學(xué)發(fā)展觀的要求循序持續(xù)地向前推進(jìn)。因此,探索生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容是一項(xiàng)戰(zhàn)略性研究課題。
加快新農(nóng)村的建設(shè)是我國(guó)各級(jí)政府近年來(lái)的重要政策和工作之一,但是主要工作的重點(diǎn)以及各種媒體、雜志的宣傳基本上是集中在農(nóng)村的精神文明建設(shè)(如農(nóng)民的業(yè)余文化生活等)和村莊的環(huán)境整治、建筑風(fēng)格上,治標(biāo)不治本?!凹涌煨罗r(nóng)村建設(shè),千萬(wàn)不能把‘新農(nóng)村’建設(shè)成‘新農(nóng)居’新農(nóng)村在好也是農(nóng)村,絕不是城市,不能只靠扒了舊房蓋新房實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村”。
2生態(tài)建設(shè)與建設(shè)新農(nóng)村關(guān)系
近年來(lái)農(nóng)民人均收入的連年增長(zhǎng),掩蓋了農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重滯后,農(nóng)村與城市居民的生活反差顯而易見,農(nóng)民對(duì)提高生活質(zhì)量的要求非常強(qiáng)烈?!澳昴杲ㄐ路浚褪遣灰娦罗r(nóng)村”這是幾年來(lái)農(nóng)民最大的抱怨,由于過(guò)去注重于城市化,農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè)欠帳較多,多數(shù)村莊垃圾亂倒,污水亂排。許多農(nóng)村普遍存在“垃圾處理靠洪水,污水處理靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象。所以,建設(shè)生活污水和垃圾處理等生活污染處置系統(tǒng),完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。成為目前一項(xiàng)迫切的任務(wù)。
2005年召開的黨的十六大五中全會(huì)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”。實(shí)際包括兩個(gè)精神文明建設(shè),其中生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,是物質(zhì)文明;鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主是精神文明。村容整潔,既物質(zhì)文明又是精神文明。針對(duì)具體的考核標(biāo)準(zhǔn),開展“四化、四改、雙清、雙治”活動(dòng),既四化(凈化、綠化、美化、亮化)活動(dòng),四改(改墳、改廁、改圈、改路);雙清(清理溪流垃圾,清理路道垃圾);雙治(治理黃、賭、毒,治理歪風(fēng)邪氣)。村莊基本做到無(wú)物品亂堆,無(wú)露天糞坑,無(wú)亂張貼,房前屋后無(wú)暴露垃圾,場(chǎng)地平整,社會(huì)風(fēng)氣良好,家畜家禽圈養(yǎng),庭院栽樹植綠,綠化養(yǎng)護(hù),創(chuàng)建文明的、優(yōu)美的生存空間,形成人人講衛(wèi)生、講文明、講環(huán)境的社會(huì)氛圍。生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,又要注重于生活污水和垃圾處理等生活污染整治,改變農(nóng)村環(huán)境面貌,也使農(nóng)村居住環(huán)境大為改善。從而提高農(nóng)民生活水平及質(zhì)量。通過(guò)村民守則公約,創(chuàng)建農(nóng)村生態(tài)示范戶,宣傳生態(tài)知識(shí),增強(qiáng)環(huán)境意識(shí),提升農(nóng)民的社會(huì)主義精神文明水平。呈現(xiàn)一片新農(nóng)村景象。通過(guò)三年來(lái)生態(tài)示范村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐,我們認(rèn)為村鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)可作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的最佳切入點(diǎn)。
3生態(tài)建設(shè)在建設(shè)新農(nóng)村中的作用
廣袤的鄉(xiāng)村,是億萬(wàn)農(nóng)民的家園,直至今天,仍有近70%的人口生活在農(nóng)村,同城市相比,廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等發(fā)展?fàn)顩r相對(duì)落后,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施極不完善。要建設(shè)新農(nóng)村,各地千差萬(wàn)別,從那里入手,不能搞一刀切,要因地制宜,量力而行.然而生態(tài)建設(shè),從這幾年創(chuàng)建的實(shí)踐來(lái)看,生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,對(duì)于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是迫切需要的。不管生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,或者是百村整治示范工程。在治理農(nóng)村臟亂差問(wèn)題上,是一致的,是異曲同工的。都以創(chuàng)建活動(dòng)載體——農(nóng)村清潔大行動(dòng)開始,倡導(dǎo)文明生活方式。
一般說(shuō),實(shí)施“千村整治,百村示范”工程,那對(duì)于有條件的人口密度大,居住集中村是可行的,但對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)村,只能因地制宜發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì),保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,打“生態(tài)牌”。在創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)的過(guò)程中發(fā)揮優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,腳踏實(shí)地,走有特色創(chuàng)建之路。因村制宜營(yíng)造良好的生態(tài)和區(qū)域特色生活居住環(huán)境。
在創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)中,單單靠上級(jí)政府資金。很難有足夠創(chuàng)建資金。只有發(fā)揮好廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性.激勵(lì)他們以主人公精神,自力更生、積極引導(dǎo)富裕了農(nóng)民參與,多方籌措資金。
新農(nóng)村建設(shè),需要管理民主,創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)也需要管理民主,只要民主管理到位了,才能有序、整體推進(jìn)和諧鄉(xiāng)村的建設(shè)進(jìn)程中的各項(xiàng)工作,各級(jí)政府加大宣傳力度,積極引導(dǎo),讓民間組織、資金有效地參與生態(tài)示范村建設(shè)、讓農(nóng)村先富起來(lái)經(jīng)濟(jì)能人發(fā)揮出更大作用。成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍,并分享生活居住環(huán)境和生活質(zhì)量的提高。
在生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)中,通過(guò)開展形式多樣的生態(tài)環(huán)境警示和宣傳教育,引導(dǎo)群眾了解環(huán)保、認(rèn)識(shí)生態(tài)、參與生態(tài)建設(shè)。
4江西農(nóng)村建設(shè)存在的主要問(wèn)題
據(jù)調(diào)查,目前江西沒(méi)有做規(guī)劃的村莊占到總調(diào)查數(shù)的72%,即使做了規(guī)劃的村莊,也是不完全符合《村莊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》,農(nóng)戶住宅位置沿襲歷史,隨處而建,比較凌亂。有些是平房,有些是樓房,有些是普通磚瓦房,有些是磚混結(jié)構(gòu)房,參差不齊。同時(shí)農(nóng)戶基本沒(méi)有環(huán)保意識(shí),隨意堆放農(nóng)作物副產(chǎn)品、肥料等。整個(gè)村莊衛(wèi)生較差,秩序較亂,臟亂差問(wèn)題比較突出。村莊建設(shè)過(guò)程中通常沒(méi)有涉及到村民安全的項(xiàng)目,如飲用水源的選址和保護(hù)、消防設(shè)施的安排、污水處理、垃圾處理、人畜分離等。
在對(duì)某個(gè)設(shè)區(qū)市的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),那里的市領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)規(guī)劃部門極為重視村莊建設(shè),已對(duì)部分村進(jìn)行了規(guī)劃。但是,規(guī)劃者們一是沒(méi)有考慮到農(nóng)村居民點(diǎn)的特殊性,在這些規(guī)劃中遺漏了關(guān)鍵的安全項(xiàng)目,沒(méi)有考慮建設(shè)中心村,為其他自然村居民向中心村集聚提供各類條件;二是測(cè)量底圖也十分粗糙,以致不可能考慮污水對(duì)水井的影響;三是多數(shù)規(guī)劃通過(guò)改變那里的地形地貌,耗費(fèi)大量土建工程來(lái)建設(shè)城市型社區(qū),以致基本上喪失掉了那里的地方風(fēng)格。即使這樣,許多最基本的公共服務(wù)設(shè)施仍然不完善,如下水設(shè)施、消防設(shè)施等等,而這些內(nèi)容恰恰是建設(shè)生態(tài)新農(nóng)村所必須的。
5新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)理念結(jié)合的必要性
5.1生態(tài)理念的內(nèi)涵
生態(tài)理念是人類進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的基本價(jià)值觀,其本質(zhì)主要強(qiáng)調(diào):一是可持續(xù)發(fā)展;二是人與自然和諧發(fā)展;三是生態(tài)倫理道德觀。因此,生態(tài)理念就是運(yùn)用生態(tài)規(guī)律,在實(shí)踐中體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展的理念。
5.2新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容
黨的十六屆五中全會(huì)指出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步加以推進(jìn)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入?!逼渲校罗r(nóng)村二十字方針“管理民主”是政治文明,“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬?!笔俏镔|(zhì)文明,“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是精神文明,“村容整潔”是生態(tài)文明。
5.3新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)理念結(jié)合乃客觀之必要
新農(nóng)村的建設(shè)如果不結(jié)合生態(tài)理念,必將步城市發(fā)展的后塵。目前在城市,水資源短缺、水體污染、土壤污染、大氣污染困擾著城市的進(jìn)一步發(fā)展。因此新農(nóng)村建設(shè)中的各項(xiàng)工作必須貫徹落實(shí)生態(tài)理念。也只有這樣,新農(nóng)村建設(shè)才能體現(xiàn)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明和生態(tài)文明的有機(jī)統(tǒng)一,農(nóng)村才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、又好又快的發(fā)展。
6生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)模式的基本內(nèi)涵與特征
6.1生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)模式的基本內(nèi)涵
生態(tài)新農(nóng)村發(fā)展模式,是基于農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀而又面向未來(lái)生態(tài)文明社會(huì)的一種發(fā)展戰(zhàn)略思考,是在農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的背景下,在農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程中,針對(duì)農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的種種不協(xié)調(diào)問(wèn)題,應(yīng)用社會(huì)——經(jīng)濟(jì)——自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論、現(xiàn)代生態(tài)學(xué)、生態(tài)工程原理、景觀生態(tài)學(xué)、生態(tài)建筑學(xué)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)、社會(huì)生態(tài)學(xué)的理論和方法,堅(jiān)持“生態(tài)與發(fā)展并重”的原則,以和諧、可持續(xù)為理念,以建設(shè)生態(tài)文明的農(nóng)村社會(huì)為目標(biāo),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)文明等方面對(duì)農(nóng)村進(jìn)行因地制宜的全面生態(tài)化設(shè)計(jì),使農(nóng)村建設(shè)成為一個(gè)整體和諧的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),使其結(jié)構(gòu)、功能最優(yōu)化,能流、物流最暢通,調(diào)節(jié)、控制最自如,村莊布局合理,人口規(guī)模適中,人與自然及人與人之間關(guān)系和諧,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,人居環(huán)境宜人,既有傳統(tǒng)農(nóng)村特色又體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新農(nóng)村。其實(shí)質(zhì)是農(nóng)村的全面生態(tài)化發(fā)展。
6.2生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)模式的特征
生態(tài)新農(nóng)村是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)、健康發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的理想模式,與一般農(nóng)村相比,其特征主要體現(xiàn)在:一是生態(tài)新農(nóng)村以和諧和可持續(xù)發(fā)展為核心理念;二是生態(tài)新農(nóng)村是一個(gè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng);三是生態(tài)新農(nóng)村是一個(gè)廣大區(qū)域的集合體。
7生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)意義
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程,同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜而偉大的系統(tǒng)工程。積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須規(guī)劃先行。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是調(diào)控和指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的藍(lán)圖和依據(jù),關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村生活方式,改善農(nóng)村人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。因此,生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的研究和探索對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
7.1有利于促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步,提高農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)
生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃對(duì)農(nóng)村社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的作用和影響深入而廣泛,而且許多效應(yīng)是無(wú)法用貨幣來(lái)計(jì)算的。這主要表現(xiàn)在:一是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃能夠滿足農(nóng)民對(duì)更高生活品質(zhì)的不斷追求;二是有助于在農(nóng)民中間傳播環(huán)境保護(hù)觀念;三是有利于生態(tài)技術(shù)的推廣和傳播。
7.2有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)村地區(qū)的生活水平
用新的增長(zhǎng)方式與新的生產(chǎn)體系實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然的相互統(tǒng)一發(fā)展,實(shí)現(xiàn)環(huán)境支持系統(tǒng)的重新繁榮,走可持續(xù)發(fā)展的道路,便成為人類共同的必然選擇。把生態(tài)新理念融入農(nóng)村規(guī)劃中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展中生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三方面綜合效益的統(tǒng)一和最大化,既不為發(fā)展而犧牲生態(tài)環(huán)境,也不為單純保護(hù)環(huán)境而放棄發(fā)展的目的,才能達(dá)到全面提高農(nóng)村地區(qū)生活水平的目的。
7.3有利于促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào),促進(jìn)農(nóng)村又好又快發(fā)展
生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一種強(qiáng)調(diào)保護(hù)當(dāng)?shù)刭Y源的發(fā)展形式,其對(duì)環(huán)境的正面效應(yīng)是十分明顯的,它負(fù)有環(huán)境保護(hù)及維護(hù)地方居民福利的雙重使命。具體可以表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的制定有助于培育人們熱愛環(huán)境、熱愛自然的環(huán)保意識(shí),加大全社會(huì)的環(huán)保力度;二是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有助于人們提高回歸自然的意識(shí),體驗(yàn)自然,提高和豐富生態(tài)知識(shí);三是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有助于協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,是保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合;四是在傳統(tǒng)農(nóng)村建設(shè)中注入生態(tài)理念,能促進(jìn)地區(qū)村鎮(zhèn)布局的合理化,使資源得到有效利用,推動(dòng)對(duì)自然資源、野生動(dòng)植物及環(huán)境的保護(hù),有利于資源的合理、適度開發(fā)利用。
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