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關(guān)鍵詞:地鐵;機(jī)電;進(jìn)度監(jiān)理
Abstract: At present, the rapid development of domestic subway construction market supervision, the rapid growth in business, professional supervision personnel relative lack of subway. In our country, the present stage of supervision is the supervision of the construction phase. Supervision units commissioned by the owners of supervision according to relevant laws and regulations, supervision contract for engineering quality, progress, investment. Schedule control, is one of the important work of supervision. The supervision personnel according to the actual situation, to monitor construction progress of subway project, worthy of study.
Key words: subway; electromechanical; schedule supervision
中圖分類號: O421+.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
地鐵工程機(jī)電項目特點:專業(yè)多、專業(yè)復(fù)雜、系統(tǒng)復(fù)雜。地鐵機(jī)電項目主要有:低壓配電及照明系統(tǒng)、給排水及消防系統(tǒng)(市政給排水接駁工程)、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、二次建筑及裝修工程、自動扶梯、無機(jī)房電梯、樓梯升降機(jī)、屏敝門(含安全門)等。
地鐵機(jī)電項目進(jìn)度控制難,工期緊:地鐵工程一般包括土建和機(jī)電兩部分,土建完成并移交給機(jī)電施工單位是機(jī)電項目進(jìn)入施工的前提。征地拆遷、圖紙供應(yīng)、地下工程地質(zhì)復(fù)雜等等不可預(yù)見因素,經(jīng)常性導(dǎo)致土建項目完成移交時間滯后。地鐵開通時間在項目開工時已定,即機(jī)電完成的工期目標(biāo)不可變。土建的移交滯后,給接下來的機(jī)電項目帶來了非常大的工期壓力。加上機(jī)電項目專業(yè)分包多,專業(yè)系統(tǒng)多且復(fù)雜,這將導(dǎo)致監(jiān)理在機(jī)電進(jìn)度控制中的協(xié)調(diào)工作量非常大,大大的增加了機(jī)電項目的進(jìn)度控制難度。地鐵機(jī)電項目是否能保質(zhì),按時完成成為了地鐵開通運營的瓶頸問題。
為了確保建設(shè)工程進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn),參與工程建設(shè)的各有關(guān)單位都要編制進(jìn)度計劃,并且控制這些計劃的實施。地鐵工程進(jìn)度控制計劃體系主要包括建設(shè)單位的計劃、設(shè)計單位、計劃、施工單位的施工計劃和監(jiān)理單位計劃。施工單位的進(jìn)度計劃是項目目標(biāo)實現(xiàn)的保障,因此,監(jiān)理部對施工單位的施工進(jìn)度計劃的監(jiān)理是其工作任務(wù)的重中之重。
監(jiān)理應(yīng)從工程實際情況出發(fā),加強對地鐵工程機(jī)電項目進(jìn)度的事前,事中,事后監(jiān)理。事前,督促承包商明確進(jìn)度目標(biāo),分解進(jìn)度目標(biāo)值,編制有針對性,可行性,符合實際情況,符合法律法規(guī)的進(jìn)度計劃,然后對編制好的施工進(jìn)度計劃進(jìn)行審批;事中,依據(jù)經(jīng)審批后的施工進(jìn)度計劃對施工進(jìn)度計劃的實施執(zhí)行PDCA程序,全面、動態(tài)的對施工進(jìn)度計劃進(jìn)行監(jiān)控,以實現(xiàn)合同要求的地鐵開通運營目標(biāo);事后,依據(jù)合同對工期的完成情況進(jìn)行比較,提出書面意見,根據(jù)合同條款,依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)處理工期延誤事宜,做好進(jìn)度監(jiān)理總結(jié)。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。地鐵機(jī)電項目的進(jìn)度事前監(jiān)理,首先,要重視其施工進(jìn)度計劃的審批。
1、施工進(jìn)度計劃的種類:(1)按照編制深度不同分為:總體進(jìn)度計劃,年度進(jìn)度計劃,月(季)度進(jìn)度計劃,周計劃和日計劃等;(2)按照編制單位不同分為:總包單位進(jìn)度計劃,分包單位進(jìn)度計劃;(3)按照編制內(nèi)容不同分為:施工進(jìn)度計劃,施工圖出圖計劃,材料供應(yīng)計劃,勞動力供應(yīng)計劃等。
2、監(jiān)理對進(jìn)度計劃的審查程序:(1)項目監(jiān)理部收到承包人報送的經(jīng)過自審的后,項目總監(jiān)在規(guī)定時間內(nèi)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查符合要求時,項目總監(jiān)或總監(jiān)代表審定批準(zhǔn)。一般對階段性施工進(jìn)度計劃由總監(jiān)代表審批,總體性的施工進(jìn)度計劃由總監(jiān)審批,并需要報業(yè)主批準(zhǔn);(2)專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核進(jìn)度工序安排的合理性和可行性進(jìn)行審查并簽字。(3)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對施工進(jìn)度計劃的合同符合性以及編制、審核、批準(zhǔn)程序進(jìn)行審查。審核意見應(yīng)明確表達(dá)同意按施工進(jìn)度計劃實施或局部修改后同意實施等意見。(4)需要承包人修改時,項目監(jiān)理部匯總修改意見并填寫“施工進(jìn)度計劃審核意見單”,由項目總監(jiān)或總監(jiān)代表簽發(fā)發(fā)給承包人修改后再報審。(5)已審定的施工進(jìn)度計劃,項目監(jiān)理部及時上報業(yè)主(業(yè)主有要求時)。(6)承包人對進(jìn)度計劃的調(diào)整必須與合同工期要求和總體進(jìn)度計劃協(xié)調(diào),若需要調(diào)整合同工期或關(guān)鍵節(jié)點工期,必須按規(guī)定取得業(yè)主批準(zhǔn);(7)對由于特殊原因引起的進(jìn)度工期延期,在充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,專門召開由業(yè)主組織的進(jìn)度協(xié)調(diào)會,組織有關(guān)專家進(jìn)行會審。
3、審查的基本要求:
(1)符合性審查:①符合當(dāng)前國家基本建設(shè)方針與政策,同時還要符合現(xiàn)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)條文的有關(guān)要求;②總工期、節(jié)點工期控制目標(biāo)應(yīng)符合施工合同和設(shè)計的要求; ③審批簽字齊全,應(yīng)有承包商編制人簽名,項目經(jīng)理或總工審核,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn),并加蓋單位或項目公章;④相應(yīng)的資源配備計劃要符合投標(biāo)和合同規(guī)定要求;⑤申報手續(xù)齊全,必須附規(guī)定的審批表。
(2)合理性審查:①分部、分項、檢驗批工程劃分要合理,便于施工安排,且與合同中工程量清單項目一致;②工序安排要合理,前后搭接要滿足施工工藝技術(shù)要求;③資源配備安排要合理,滿足均衡連續(xù)施工要求;
(3)針對性審查:應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場的實際情況編制進(jìn)度計劃,滿足現(xiàn)場場地和自然條件要求;②滿足施工方案和工藝的實際要求,不能違反施工質(zhì)量要求;③要滿足安全管理的要求,不能盲目趕工;④對進(jìn)度計劃執(zhí)行過程中可能遇到和出現(xiàn)的影響工期目標(biāo)的因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析;
機(jī)電施工進(jìn)度計劃是檢查進(jìn)度的依據(jù),實現(xiàn)進(jìn)度計劃目標(biāo)是地鐵通車運營的保障。在機(jī)電項目施工進(jìn)度計劃審批中,應(yīng)特別重視重要影響進(jìn)度因素的分析和處理:①土建移交滯后經(jīng)常導(dǎo)致機(jī)電項目的工期非常緊張。土建移交的工作面不夠時,承包商應(yīng)分站廳,站臺分批、分階段接收,做到見縫插針,創(chuàng)造工作面,創(chuàng)造施工條件,根據(jù)實際接收情況組織流水施工,編制施工進(jìn)度計劃。②審批機(jī)電施工進(jìn)度計劃時,要注意附屬物資供應(yīng)計劃的可靠性、可執(zhí)行性。目前全國各大城市,為緩解交通堵塞問題,大都在建設(shè)地鐵,甚至一個大城市同時有好幾條線同時進(jìn)行建設(shè),相應(yīng)物資供應(yīng)相對緊張。這就使得監(jiān)理在審批供應(yīng)計劃時應(yīng)考慮物資供應(yīng)能否保證順利?是否制定了合同措施加強保障?是有備用供應(yīng)方案?③由于地鐵機(jī)電專業(yè)多且復(fù)雜,地盤監(jiān)理應(yīng)注意協(xié)調(diào)各專業(yè)分包單位進(jìn)入時間;注意各專業(yè)的工作界面及接口劃分;注意各專業(yè)施工順序:天花管線施工應(yīng)注意先上后下,先干管(線)后支管(線)。扶梯就位的同時組織設(shè)備區(qū)關(guān)鍵設(shè)備房(配電房、變壓器房、通信信號設(shè)備房等)施工,在其它設(shè)備房施工到一定程度后,讓公共區(qū)施工單位進(jìn)入施工。④監(jiān)理應(yīng)對機(jī)電施工進(jìn)度計劃中的關(guān)鍵線路中關(guān)鍵事件進(jìn)行把控:主要對實現(xiàn)關(guān)鍵事件的勞動力、機(jī)械、材料、施工方法、施工環(huán)境等保障計劃情況進(jìn)行審批。機(jī)電工程中各專業(yè)系統(tǒng)的單體調(diào)試,站級功能調(diào)試,整條線的調(diào)試要留有足夠的時間。
事中進(jìn)度監(jiān)理:①監(jiān)理督促承包商建立健全進(jìn)度控制機(jī)制,層層落實進(jìn)度控制責(zé)任。②監(jiān)理建立健全相應(yīng)的進(jìn)度檢查制度。在計劃實施過程中通過現(xiàn)場巡查、開例會等信息收集渠道收集進(jìn)展情況,對照已經(jīng)審批的進(jìn)度計劃檢查,分析進(jìn)度計劃完成情況。進(jìn)度檢查方法主要有香蕉曲線、前鋒線、橫道圖等。③監(jiān)理通過對比檢查,對檢查出的進(jìn)度偏差要求承包商進(jìn)行原因分析,針對不同的原因,向施工單位發(fā)出指令要求其采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施,調(diào)整偏差,保障進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。在工程實踐中,組織、技術(shù)措施相對采用較多。
協(xié)調(diào),是保障進(jìn)度實施最有效的手段之一。對于專業(yè)多,分包單位多,專業(yè)系統(tǒng)復(fù)雜的地鐵機(jī)電項目來說,事前進(jìn)度計劃的制定、審批,事中的進(jìn)度控制,其協(xié)調(diào)工作量特別大,也特別重要。地鐵工程協(xié)調(diào)可分為對內(nèi)和對外協(xié)調(diào),對內(nèi)協(xié)調(diào)主要包括參建單位及其內(nèi)部層面、專業(yè)專項工程層面的協(xié)調(diào)。對外協(xié)調(diào)主要包括政府監(jiān)督部門、地鐵工程實施協(xié)作部門。監(jiān)理應(yīng)針對不同的層面,建立健全多層次的協(xié)調(diào)機(jī)制,通過聯(lián)合項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師主持的工程例會和建立分層次協(xié)調(diào)例會制度來實現(xiàn)。
第一條為強化政府投資項目監(jiān)管,規(guī)范政府投資項目資金撥付程序,提高財政資金使用效率,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和自治區(qū)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條市本級政府投資項目,是指市本級使用政府財政性資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目。
本辦法適用于市本級政府投資項目資金國庫集中支付管理。
第三條政府投資項目資金國庫集中支付,是指市本級政府投資項目資金全部納入國庫單一賬戶體系進(jìn)行管理,所有的資金撥付全部通過國庫單一賬戶體系并按照規(guī)范的程序直接支付到收款人或用款單位賬戶。
第四條政府投資項目資金實行國庫集中支付不改變項目單位的資金使用權(quán)限、預(yù)算執(zhí)行主體和會計核算主體地位。項目單位是政府投資項目資金使用和管理的主體。
第五條市財政行政部門是管理政府投資的職能部門,負(fù)責(zé)辦理市本級政府投資項目資金國庫集中支付事宜,并監(jiān)督政府投資項目資金的使用情況。
第二章支付原則
第六條政府投資項目資金國庫集中支付必須堅持按項目支出預(yù)算、用款計劃、項目進(jìn)度及綜合考慮其他來源資金到位情況的原則實施。
項目單位與實施單位簽訂具有法律效力合同的,在上述原則基礎(chǔ)上依照合同的有關(guān)規(guī)定辦理撥付,合同約定的付款方式不得與國庫集中支付制度相抵觸。
第七條政府投資項目資金國庫集中支付應(yīng)遵循專款專用原則,不得挪用或改變用途;同時減少撥款中間環(huán)節(jié),將資金按規(guī)定直接支付給特定的收款單位。
(一)建筑安裝工程款(含工程結(jié)算款、質(zhì)量保證金)。由施工單位向項目單位提出申請,由項目單位核定匯總,報財政部門審核后,將資金直接支付給施工單位。其中:
1.工程預(yù)付款。自合同簽訂之日起,預(yù)付比例不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%。對于重大工程項目,按年度工程計劃逐年預(yù)付。
2.工程進(jìn)度款。按工程進(jìn)度支付,并按約定逐月抵扣工程預(yù)付款,累計月進(jìn)度款付至合同總價的85%時停止支付,待完成結(jié)算評審后再行支付。
3.工程結(jié)算款。按照合同約定的結(jié)算條件,付至不高于合同總價的95%時停止支付,預(yù)留5%左右的工程質(zhì)量保證(保修)金,待質(zhì)量保修期滿后付清。多項投資來源構(gòu)成的投資拼盤項目,應(yīng)綜合考慮其他資金來源到位情況。
(二)貨物(材料設(shè)備)采購款。由商品供應(yīng)商憑合同約定向項目單位提出申請,由項目單位核定匯總,報財政部門審核后,將資金直接支付給商品供應(yīng)商。
(三)設(shè)計費用、監(jiān)理費用、課題費用和其他服務(wù)費用。由具體實施單位憑合同約定向項目單位提出申請,由項目單位核定匯總,報財政部門審核后,將資金直接支付給具體實施單位。
(四)拆遷補償款和征地補償款。由拆遷、征地管理部門向項目單位提出申請,由項目單位核定匯總,報財政部門審核后,將資金支付到拆遷、征地管理部門指定的賬戶,并由其核撥給相關(guān)主體。
第三章支付程序
第八條市本級政府投資項目資金國庫集中支付可實行財政直接支付和財政授權(quán)支付兩種方式。除零星支出、管理性費用支出、特別緊急支出等少量資金及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的特殊支出實行授權(quán)支付外,政府投資項目資金支付應(yīng)以通過財政直接支付方式直接支付給商和勞務(wù)供應(yīng)者為主。
第九條項目單位在使用政府投資項目資金前應(yīng)根據(jù)投資計劃、項目預(yù)算、項目進(jìn)度和規(guī)定用途編制資金用款計劃,并根據(jù)批復(fù)的用款計劃使用政府投資。
第十條項目單位在申請資金計劃時,應(yīng)向財政部門提供項目立項、年度投資計劃、項目年度預(yù)算、開工許可等批復(fù)文件及資金使用書面說明等書面材料予以備案,作為財政部門批復(fù)用款計劃的依據(jù)。
第十一條市本級政府投資項目資金用款計劃全部通過國庫集中支付系統(tǒng)報送。用款計劃首先由財政分管業(yè)務(wù)部門提出審核意見,財政國庫部門根據(jù)分管業(yè)務(wù)部門的審核建議、項目進(jìn)度、財政財力狀況核定項目單位項目資金用款計劃,并應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)及時批復(fù)和下達(dá)。
第十二條項目單位根據(jù)批復(fù)的政府投資用款計劃,辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)。
第十三條項目單位申請資金支付時,應(yīng)向財政部門提交《財政直接支付申請書》。屬于政府采購項目,需政府采購管理部門在《財政直接支付申請書》上簽署意見;非政府采購項目,項目單位應(yīng)根據(jù)項目進(jìn)展情況及資金用途分別向分管業(yè)務(wù)部門報送確需支付的相關(guān)證明文件,分管業(yè)務(wù)部門審核后在《財政直接支付申請書》上簽署意見,國庫部門據(jù)此辦理支付事宜。
(一)建筑安裝工程款方面須報送的文件:
1.招標(biāo)中標(biāo)通知書;
2.工程建設(shè)合同(合同中應(yīng)明確約定付款進(jìn)度、步驟和結(jié)算條件;若工程建設(shè)合同涉及總包分包,需要支付到分包單位的,應(yīng)提供分包合同,明確付款方式和付款結(jié)算條件);
3.監(jiān)理合同;
4.工程進(jìn)度的相關(guān)資料(其中:聘請監(jiān)理單位的項目,提供施工單位出具的工程進(jìn)度報審表、工程進(jìn)度款申請表和監(jiān)理單位出具的工程支付證書;未聘請監(jiān)理單位的項目,提供項目單位、審計部門出具的相關(guān)資料);
5.申請工程結(jié)算款的項目,需提供具有相關(guān)資質(zhì)部門出具的投資評審意見或?qū)徲媹蟾妫?/p>
6.結(jié)算時因價格變動、出現(xiàn)增減項等因素引發(fā)的總價款變動,需提供補充合同和工程洽商記錄;
7.已按照基本建設(shè)投資計劃完成基本建設(shè)工作的項目,應(yīng)報送經(jīng)投資評審機(jī)構(gòu)等評審的基本建設(shè)竣工財務(wù)決算及竣工驗收合格證明等文件;
8.多項投資來源構(gòu)成的投資拼盤項目,應(yīng)報送其他投資來源到位情況的相關(guān)文件;
9.其他需要提供的文件。
(二)貨物采購款方面須報送的文件:
1.雙方簽訂的購銷合同;
2.驗收手續(xù);
3.其他需要提供的文件。
(三)設(shè)計費用、監(jiān)理費用、課題費用和其他服務(wù)費用方面須報送的文件:
1.合同;
2.其他需要提供的文件。
(四)拆遷補償款和征地補償款方面需報送的文件:
1.補償協(xié)議、補償方案;
2.拆遷、征地資金賬戶資料;
3.其他需要提供的文件。
(五)其他特殊情況須報送的文件:
1.因項目或其他原因無法提供審核資料的,項目單位應(yīng)出具正式的書面說明;
2.收款單位與合同簽訂單位不符的,由項目單位和合同簽訂單位出具正式的書面說明;
3.項目單位與合同簽訂單位不符的,由項目單位出具正式的書面說明,并提供相關(guān)的委托或授權(quán)手續(xù);
4.財政直接支付資金發(fā)生退款需要重新申請的,由項目單位提供相關(guān)退款手續(xù),書面說明退款原因,并重新報送支付申請;
5.其他需要提供的特殊文件。
第十四條所有的政府投資項目資金,除少量的前期費和工程預(yù)付款先期撥付外,應(yīng)全部按照項目進(jìn)度規(guī)范進(jìn)行。
第四章支付審查
第十五條財政部門收到項目單位的支付申請和相關(guān)材料后應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)完成審核工作。審核的重點內(nèi)容包括:
(一)支付申請是否按規(guī)定程序申報;相關(guān)支付材料是否按規(guī)定程序要求填寫、手續(xù)是否完備、有關(guān)憑證是否齊全、與國庫集中支付系統(tǒng)的信息是否相符;
(二)支出內(nèi)容是否全部符合項目預(yù)算規(guī)定的用途和范圍;是否有無預(yù)算、超預(yù)算和改變預(yù)算用途及擴(kuò)大支付范圍現(xiàn)象;
(三)有多項資金來源的項目,其他拼盤資金的到位情況;
(四)是否按照合同約定的時間和方式付款,收款單位和支付要素與合同等備案資料是否一致;
(五)是否按照相關(guān)規(guī)定履行投資評審、政府采購和招投標(biāo)手續(xù);
(六)工程進(jìn)度款和結(jié)算款項是否有項目進(jìn)度認(rèn)定和竣工的相關(guān)手續(xù);
(七)其他需要核實的事項。
第十六條財政部門對符合規(guī)定的支付申請應(yīng)按照國庫集中支付的要求在規(guī)定的時限內(nèi)及時支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者的賬戶;對相關(guān)補充資料和支付手續(xù)不全的,應(yīng)及時通知預(yù)算單位進(jìn)行補充和完善。
第十七條除市政府批準(zhǔn)的特殊事項外,發(fā)生下列情形之一的,市財政部門有權(quán)拒付或延期支付。
(一)未按照國庫集中支付規(guī)定的程序和要求申請使用資金的;
(二)有多項資金來源的拼盤項目,其他資金到位比例與財政資金投入相比明顯偏低又無正當(dāng)理由的;
(三)屬于政府采購項目,未履行政府采購或工程招投標(biāo)手續(xù)的;
(四)無預(yù)算、超預(yù)算使用財政資金或未按財政部門批復(fù)的項目預(yù)算使用項目資金、未經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)大支出范圍和改變資金用途的;
(五)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)問題的;
(六)工程建設(shè)出現(xiàn)重大問題的。
(七)出現(xiàn)其他需要拒付或暫緩支付情形的。
第五章管理與監(jiān)督
第十八條建立政府投資項目資金支付審核信息庫,加強資金撥付動態(tài)監(jiān)控管理,健全政府投資項目資金支付審核檔案管理制度。
第十九條建立重大審核事項報告制度,凡在資金撥付動態(tài)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的重大問題,財政部門要及時向紀(jì)檢監(jiān)察部門報告和反映。
第二十條加強預(yù)算管理,規(guī)范預(yù)算下達(dá),細(xì)化預(yù)算編制。市本級各類政府投資項目資金預(yù)算應(yīng)按照資金用途細(xì)化編列,與國庫集中支付制度規(guī)定相銜接,與政府投資績效考核評價要求相銜接。
第一條遵循完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,轉(zhuǎn)變政府職能,改革投資管理體制,落實企業(yè)投資自主決策權(quán),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和國家發(fā)展改革委《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》、《關(guān)于實行企業(yè)投資項目備案制的指導(dǎo)意見》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條在本市范圍內(nèi)的企業(yè)投資項目,適用本辦法。
按照國家的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》,凡屬目錄內(nèi)的企業(yè)投資項目實行核準(zhǔn),目錄外且國家沒有其他特別規(guī)定的企業(yè)投資項目實行備案。
外商投資項目和境外投資項目的核準(zhǔn)辦法另行制定。國防科技項目的核準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。政府投資項目按有關(guān)辦法實行審批管理。
第三條企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)與備案分別由市和區(qū)縣(自治縣、市)政府投資主管部門辦理。核準(zhǔn)權(quán)限由市政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定劃分,并與國家同步調(diào)整。
第四條本辦法所稱政府投資主管部門包括市發(fā)展改革委、市經(jīng)委和區(qū)縣(自治縣、市)計委、經(jīng)委。市發(fā)展改革委、區(qū)縣(自治縣、市)計委負(fù)責(zé)辦理除工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目以外的其他各類企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)與備案。市經(jīng)委、區(qū)縣(自治縣、市)經(jīng)委負(fù)責(zé)辦理工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目的核準(zhǔn)與備案。
第五條對北部新區(qū)、重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)投資項目,除國家明文規(guī)定由國務(wù)院和省級政府投資主管部門核準(zhǔn)、備案的外,市政府授權(quán)由重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會辦理企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案。
第二章企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)
第六條屬政府核準(zhǔn)的投資項目,由項目業(yè)主單位按照《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(重慶市)》中所確定的核準(zhǔn)權(quán)限,向相應(yīng)的政府投資主管部門提交項目申請報告一式5份。
屬國家核準(zhǔn)權(quán)限的項目,國家計劃單列企業(yè)、中央管理企業(yè)和中央部門隸屬單位,直接向中央核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項目申請報告,由市政府投資主管部門出具推薦意見;其他企業(yè)單位向市政府投資主管部門提交項目申請報告,由市政府投資主管部門進(jìn)行初審后,向國務(wù)院投資主管部門轉(zhuǎn)報,并爭取核準(zhǔn)。
屬市級核準(zhǔn)權(quán)限的項目,中央在渝企業(yè)或單位,以及由市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會管理的重點企業(yè),直接向市政府投資主管部門提出核準(zhǔn)申請,并辦理核準(zhǔn)手續(xù)。為方便投資者,其他企業(yè)向項目所在地區(qū)縣(自治縣、市)政府投資主管部門或市政府授權(quán)的國家級開發(fā)區(qū)管委會提交核準(zhǔn)項目申請報告,由區(qū)縣(自治縣、市)政府投資主管部門或開發(fā)區(qū)管委會接收材料并出具推薦意見后轉(zhuǎn)送市政府投資主管部門,由市政府投資主管部門辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
屬區(qū)縣(自治縣、市)核準(zhǔn)權(quán)限的項目,企業(yè)向項目所在地區(qū)縣(自治縣、市)政府投資主管部門提交核準(zhǔn)項目申請報告,并辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
市政府授權(quán)重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)核準(zhǔn)的項目,企業(yè)向項目所在的開發(fā)區(qū)管委會提交項目申請報告,由管委會辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
第七條需核準(zhǔn)項目的申請報告由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制。其中報國務(wù)院投資主管部門和市政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目,其項目核準(zhǔn)申請報告須由具備甲級工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。
第八條核準(zhǔn)項目申請報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)項目申報單位基本情況;
(二)擬建項目情況;
(三)建設(shè)用地與相關(guān)劃;
(四)資源利用和能源耗用分析;
(五)生態(tài)環(huán)境影響分析;
(六)經(jīng)濟(jì)和社會效果分析;
(七)按規(guī)定須招標(biāo)的項目,應(yīng)說明項目招標(biāo)初步方案;
(八)其他應(yīng)說明的事項。
第九條項目申請單位在報送項目核準(zhǔn)申請報告時,須按照國家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件:
(一)城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書;
(二)國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見或國有土地使用權(quán)出讓合同;
(三)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見;
(四)涉及國有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的,須由有關(guān)部門出具確認(rèn)文件;
(五)涉及特許經(jīng)營的項目,需提供有權(quán)部門出具的批準(zhǔn)意見;
(六)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。
屬國家核準(zhǔn)的項目,(一)、(二)、(三)項應(yīng)是市級及以上行政主管部門出具的文件。
第十條市政府投資主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)工作。市發(fā)展改革委會同市經(jīng)委按照國家要求,編制并公布主要行業(yè)的核準(zhǔn)項目申請報告示范文本,指導(dǎo)企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)申報工作。
如項目申請單位報送的申報材料不符合有關(guān)要求,投資主管部門或市政府授權(quán)的開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)在自收到項目申請材料之日起5個工作日內(nèi)一次性書面告知項目申請單位,并指導(dǎo)項目申請單位按規(guī)定盡快完成核準(zhǔn)申請報告的附送文件。項目申請材料符合要求后,投資主管部門或市政府授權(quán)的開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)正式受理。
第十一條政府投資主管部門正式受理項目核準(zhǔn)申請報告后,對以下內(nèi)容進(jìn)行審查:
(一)符合國家法律法規(guī);
(二)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃;
(三)符合國家宏觀調(diào)控政策;
(四)地區(qū)布局合理;
(五)主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷;
(六)未影響國家經(jīng)濟(jì)安全;
(七)合理開發(fā)并有效利用資源;
(八)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù);
(九)未對公眾利益,特別是項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響;
(十)其他涉及國家安全、公眾利益方面的事項。
第十二條屬我市核準(zhǔn)權(quán)限的項目,如有必要,政府投資主管部門應(yīng)在正式受理項目核準(zhǔn)申請后4個工作日內(nèi),委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在政府投資主管部門規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告,并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。咨詢機(jī)構(gòu)在評估中可要求項目申請單位就有關(guān)問題作出說明。
第十三條政府投資主管部門在進(jìn)行項目核準(zhǔn)時,如涉及其他行業(yè)主管部門,須征求相關(guān)部門的意見。相關(guān)部門在收到征求意見函后7個工作日內(nèi),向政府投資主管部門提出書面審核意見,逾期沒有反饋書面審核意見的,視為同意。
第十四條對公眾利益有較大影響的投資項目,政府投資主管部門進(jìn)行核準(zhǔn)審查時,可采取聽證等適當(dāng)方式征求公眾意見。對于特別重大的項目,需進(jìn)行專家評議。
第十五條政府投資主管部門自正式受理項目申請報告之日起20個工作日內(nèi),作出是否核準(zhǔn)項目申請的決定,并及時通知項目申請單位。由于特殊原因不能在20個工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并及時以書面形式向項目申請單位說明延期理由。
屬國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項目,市政府投資主管部門在自收到合格申請材料之日起20個工作日內(nèi)提出初步審查意見,并將申請材料和初審意見及時報送國務(wù)院投資主管部門。
屬市政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目,項目所在地區(qū)縣(自治縣、市)投資主管部門或市政府授權(quán)的開發(fā)區(qū)管委會自收到合格申請材料之日起20個工作日內(nèi)將申請材料和推薦意見轉(zhuǎn)送市政府投資主管部門。
核準(zhǔn)項目進(jìn)行咨詢評估、專家評議以及征求公眾意見的時間應(yīng)合理安排,但不計算在上述規(guī)定工作日內(nèi)。
第十六條政府投資主管部門對同意核準(zhǔn)的項目,應(yīng)向項目申請單位出具同意核準(zhǔn)文件,同時抄送相關(guān)部門;對不同意核準(zhǔn)的項目,應(yīng)向項目申請單位出具不予核準(zhǔn)的決定書,說明不予核準(zhǔn)的理由,并抄送相關(guān)部門。
核準(zhǔn)文件中須明確項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、建設(shè)地點、總投資、合理工期、招標(biāo)和監(jiān)理等基本要求。
各區(qū)縣(自治縣、市)政府投資主管部門、市政府授權(quán)的開發(fā)區(qū)管委會在每月5日前將上月辦理核準(zhǔn)文件的情況匯總報送市政府投資主管部門,并抄送同級統(tǒng)計部門。
第十七條項目核準(zhǔn)文件有效期2年,自核準(zhǔn)之日起計算。
項目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)尚未開工建設(shè)的,項目申請單位須在核準(zhǔn)文件有效期滿30日前向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請一次延期,原項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可在核準(zhǔn)文件有效期滿以前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。
超過項目核準(zhǔn)文件有效期未開工建設(shè)且未獲準(zhǔn)延期的,項目核準(zhǔn)文件自動失效。
第十八條已經(jīng)核準(zhǔn)的項目,如需對項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,項目申請單位應(yīng)及時以書面形式向原項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請。原項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請后的5個工作日內(nèi),作出是否同意調(diào)整的回復(fù)。項目主要建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案、建設(shè)地點發(fā)生變化,項目申請單位須重新辦理核準(zhǔn)申報手續(xù)。
第十九條項目申請單位依據(jù)項目核準(zhǔn)文件,依法辦理土地使用(通過招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地使用權(quán)的除外)、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)等許可手續(xù)。涉及引進(jìn)設(shè)備減免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、購置國內(nèi)設(shè)備抵扣新增所得稅技術(shù)改造項目的確認(rèn)書,由企業(yè)憑核準(zhǔn)文件到市政府投資主管部門辦理。
應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)而未申報的企業(yè)投資項目,或者申報后未被核準(zhǔn)的項目,國土資源部門不得辦理土地使用權(quán)證(通過招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權(quán)的除外),城市規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃許可證,質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)、水資源管理、海關(guān)等部門不得辦理其他相關(guān)行政許可手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。
第三章企業(yè)投資項目的備案
第二十條凡《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(重慶市)》以外、且國家沒有其他特別規(guī)定的企業(yè)投資項目,實行投資備案。
第二十一條企業(yè)投資項目備案,是一項告知措施:
(一)為企業(yè)提供是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策的說明,并依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益;
(二)投資主管部門調(diào)控的資金、資源,優(yōu)先對符合使用方向并辦理了投資備案手續(xù)的項目予以支持;
(三)其他行政主管部門辦理相關(guān)行政許可手續(xù)時,投資備案資料是證明該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策的依據(jù);
(四)本著就地就近服務(wù)投資者的原則,投資備案工作實行屬地化管理。企業(yè)在作出投資決策后,向項目所在地區(qū)縣(自治縣、市)政府投資主管部門或市政府授權(quán)的開發(fā)區(qū)管委會報送一式5份項目備案資料(附件2)。
第二十二條凡屬于投資備案范圍,符合法律法規(guī)的項目,政府投資主管部門(含授權(quán)管理的開發(fā)區(qū)管委會),自收到項目備案資料之日起2個工作日內(nèi)予以備案確認(rèn),向項目單位頒發(fā)投資項目備案證(附件3)。項目業(yè)主憑工商營業(yè)執(zhí)照原件領(lǐng)取投資項目備案證。
對不屬于備案范圍的項目,政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)自收到項目單位的備案材料之日起2個工作日內(nèi)向項目單位作出書面說明。
第二十三條已辦理投資備案手續(xù)的項目,如投資主體或主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)交回原投資項目備案證,重新辦理備案手續(xù)。
第二十四條項目辦理備案手續(xù)后,應(yīng)在2年內(nèi)開工建設(shè)。如超過2年仍未開工,投資項目自動銷號。
第二十五條市發(fā)展改革委統(tǒng)一印制投資項目備案證,并分發(fā)到市經(jīng)委、市政府授權(quán)的開發(fā)區(qū)管委會和各區(qū)縣(自治縣、市)投資主管部門等相關(guān)單位。
第二十六條各區(qū)縣(自治縣、市)政府投資主管部門、市政府授權(quán)管理的開發(fā)區(qū)管委會須在每月5日前將上月辦理備案的情況匯總報送市政府投資主管部門,并抄送同級統(tǒng)計部門。市經(jīng)委應(yīng)在每月10日前將上月全市辦理企業(yè)技術(shù)改造項目備案的情況匯總送市發(fā)展改革委。
第二十七條涉及引進(jìn)設(shè)備減免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、購置國內(nèi)設(shè)備抵扣新增所得稅技術(shù)改造備案項目的確認(rèn)書,由企業(yè)憑投資項目備案證到市政府投資主管部門辦理。
第四章法律責(zé)任
第二十八條項目單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件或投資項目備案證的,項目核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤銷核準(zhǔn)文件或備案證。
對應(yīng)核準(zhǔn)而未核準(zhǔn)就擅自開工的項目,政府投資主管部門可會同有關(guān)行政主管部門責(zé)令其停止建設(shè)。因此而帶來的一切損失,由項目單位自行承擔(dān)。政府投資主管部門可依法追究有關(guān)責(zé)任。
對應(yīng)備案而未辦理備案手續(xù)的已開工項目,政府投資主管部門不對其提供權(quán)益保障支持。因此可能帶來的權(quán)益損失由項目單位自行承擔(dān)。
第二十九條政府投資主管部門及其工作人員,應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定,依法辦理項目核準(zhǔn)和登記備案手續(xù),不得變相增減核準(zhǔn)事項,不得超越權(quán)限核準(zhǔn)項目,不得違規(guī)辦理投資備案,不得在項目核準(zhǔn)和登記備案過程中、、、收受賄賂。違者依法給予行政處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十條咨詢評估機(jī)構(gòu)及其咨詢?nèi)藛T,在評估過程中違反有關(guān)規(guī)定,造成重大損失或惡劣影響的,應(yīng)依法追究其相應(yīng)責(zé)任。
第三十一條有關(guān)行政主管部門對未經(jīng)核準(zhǔn)的項目辦理相關(guān)行政許可手續(xù),屬違規(guī)行政。因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)的、法律的責(zé)任,由相關(guān)行政主管部門承擔(dān)。
第三十二條對區(qū)縣(自治縣、市)政府投資主管部門和市政府授權(quán)的開發(fā)區(qū)管委會未按規(guī)定辦理投資備案手續(xù),或未按時報送投資備案匯總情況的,市發(fā)展改革委可會同市經(jīng)委,在報經(jīng)市政府同意后,責(zé)令其限期整改。
第五章附則
第三十三條事業(yè)單位、社會團(tuán)體等非企業(yè)單位自籌資金的投資建設(shè)項目,也按本辦法實行核準(zhǔn)或備案。
關(guān)鍵詞:工程管理;質(zhì)量控制;業(yè)主;監(jiān)理
Abstract: this paper combines with the author in Algeria in port engineering project construction management experience, emphasize the owner of the country's supervision of the construction of the port engineering management mode is described and discussed.
Keywords: engineering management; Quality control; Owner; supervision
中圖分類號:O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1 前言
阿爾及利亞南碼頭重建工程位于奧蘭省阿祖港,為3號防波堤南端碼頭和西端碼頭合攏工程,業(yè)主為奧蘭省公共工程局(DTP-ORAN),監(jiān)理為當(dāng)?shù)氐暮9すこ虒嶒炇遥↙EM),其資金來源為政府出資,由集團(tuán)中標(biāo)承建,中交三航局組織實施;其主要工程內(nèi)容是將I形的預(yù)制混凝土塊和沉箱,在舊碼頭的前沿14米處疊放安裝成一道碼頭的新岸線,包括200個塊體預(yù)制安裝、10個沉箱預(yù)制安裝、五萬噸石料拋填及碼頭附屬設(shè)施等;總造價約6000萬人民幣?,F(xiàn)以本工程為例,簡單地介紹監(jiān)理業(yè)主對工程質(zhì)量和設(shè)計施工的監(jiān)督控制,以供參考。
2 工程建設(shè)管理的基本模式
2.1 業(yè)主、監(jiān)理及承包商三者的關(guān)系
業(yè)主與承包商簽訂土木工程施工合同,由承包商實施工程施工;與監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)服務(wù)合同,由監(jiān)理機(jī)構(gòu)向業(yè)主提供技術(shù)服務(wù)并對承包商的施工過程進(jìn)行監(jiān)督。某種意義上也就是說,業(yè)主和監(jiān)理也組成一個“項目經(jīng)理部”;業(yè)主相當(dāng)于“項目經(jīng)理”的角色,而監(jiān)理相當(dāng)于“項目總工程師”的角色。在施工過程中,承包商所有的技術(shù)、商務(wù)文件均直接報送給業(yè)主,然后業(yè)主將與技術(shù)相關(guān)的文件轉(zhuǎn)交給監(jiān)理審閱后由監(jiān)理向業(yè)主提供技術(shù)方面的反饋,最終的決定權(quán)仍由業(yè)主向承包商發(fā)出文件;因此,業(yè)主決定了工程的原材料選用、料場選用、工程延期、支付工程款、接收工程等諸多事項;如圖1。這與FIDIC合同條件下“業(yè)主只對確定中標(biāo)者、支付工程款、接收工程等重要事項做出決定,施工過程的具體事務(wù)由咨詢工程師決定和處理,而承包商必須接受和遵從咨詢工程師的指示,業(yè)主基本不對承包商發(fā)出指令”有較大的不同,與國內(nèi)的工程管理模式也有差別。
圖1 業(yè)主、監(jiān)理及承包商三者關(guān)系圖
2.2 業(yè)主監(jiān)理組成
業(yè)主和監(jiān)理組成的“項目經(jīng)理部”,由一名項目經(jīng)理總負(fù)責(zé),下設(shè):監(jiān)理駐地工程師,試驗工程師、計量工程師、預(yù)制檢查員、潛水員(檢查水下施工活動);其中,計量工程師由業(yè)主委派,其余的由監(jiān)理機(jī)構(gòu)委派。明顯的,在該組織機(jī)構(gòu)中缺少了測量工程師,當(dāng)工程項目需要測量工程師時由監(jiān)理機(jī)構(gòu)總部(設(shè)在首都阿爾及爾)委派。
3 質(zhì)量控制
對于監(jiān)理工程師來說,首要工作任務(wù)是質(zhì)量控制,以確保工程產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量控制則以事前控制為主,利用過程控制原理,通過對所有影響工程質(zhì)量的輸入因素即“人、機(jī)、料、法、環(huán)” 進(jìn)行全面控制,從而控制輸出結(jié)果,以過程質(zhì)量保產(chǎn)品質(zhì)量,下面主要介紹材料控制和工序控制。
3.1 材料使用的控制
3.1.1 材料審批
用于工程的材料包括原材料、成品、半成品在使用前承包商都要向業(yè)主申報,申報資料必須包括:⑴ 材料產(chǎn)地或生產(chǎn)商名稱;⑵ 材料規(guī)格;⑶ 材料用途;⑷ 有關(guān)規(guī)范條款;⑸ 顯示符合規(guī)范要求的試驗結(jié)果;⑹ 生產(chǎn)商的生產(chǎn)證書;⑺ 生產(chǎn)商的使用說明書和技術(shù)說明書;⑻ 有代表性的樣本。
根據(jù)承包商提供的資料,由業(yè)主會同監(jiān)理工程師進(jìn)行考察和試驗,符合規(guī)范要求的材料,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后方可使用,原材料或料場變更必須重新審報。料源批準(zhǔn)后原材料才可以進(jìn)場,進(jìn)場材料嚴(yán)格按照合同技術(shù)規(guī)范規(guī)定的檢驗頻率分批堆放。以基床拋石所用的1-15kg塊石為例,石料進(jìn)場后以1000t為一個批次堆放(每車均有過磅單)并抽檢抗壓強度及密度,合格后才可使用,不合格的批次限期清退出場。
3.1.2 混凝土的配合比
合同中技術(shù)規(guī)范規(guī)定,室內(nèi)混凝土配合比確定后需在現(xiàn)場通過攪拌系統(tǒng)來驗證配合比在該攪拌系統(tǒng)的實現(xiàn)能力,即現(xiàn)場攪拌取樣的混凝土強度(試樣不少于10組)不得低于室內(nèi)配合比同齡期強度的95%,否則即認(rèn)為配合比是無法滿足該攪拌系統(tǒng)的,須重新設(shè)計并對攪拌設(shè)備重新進(jìn)行計量標(biāo)定。
3.1.3 混凝土坍落度試驗及試塊制作
混凝土澆筑過程中抽檢的坍落度試驗結(jié)果不得大于合同技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的60mm,否則報廢該車次的混凝土;試塊制作采用直徑160mm、高度320mm的圓柱體試模,用ㄢ6mm的圓鋼分三層人工插搗密實,不得使用振搗棒振搗。
3.1.4 混凝土的種類
合同中技術(shù)規(guī)范根據(jù)用途和使用部位把混凝土分成Type 1、Type 2、Type 3三種。其中:Type 1-28天抗壓強度12.0Mpa,用于非碼頭主體結(jié)構(gòu),如管溝基礎(chǔ)等;Type 2-28天抗壓強度26.5Mpa,用于少筋或無筋混凝土,如I字塊預(yù)制等;Type 3-28天抗壓強度32.0Mpa,用于鋼筋混凝土,如沉箱預(yù)制等。
3.2 工序控制
最終產(chǎn)品質(zhì)量是通過過程也就是工序質(zhì)量控制來保證的,工序質(zhì)量包含兩方面內(nèi)容,一是工序活動條件的質(zhì)量;二是工序活動效果的質(zhì)量;從質(zhì)量控制的角度來看,這兩者是互為關(guān)聯(lián)的,一方面要控制工序活動條件的質(zhì)量,即每道工序投入品的質(zhì)量(即人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境的質(zhì)量)是否符合要求;另一方面又要控制工序活動效果的質(zhì)量,即每道工序施工完成的工程產(chǎn)品是否達(dá)到有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。該工程合同條件下工程師對工序控制很重視,要求以每道工序或每個單體作為驗收單元進(jìn)行控制,每個工序承包商都要填報《開工申請單》及《質(zhì)量驗收單》。工序驗收結(jié)束后,竣工時不再重復(fù)驗收。工序控制流程如圖2:
《開工申請單》的審查及《質(zhì)量驗收單》的簽發(fā)均要監(jiān)理駐地工程師的簽字認(rèn)可。值得注意的是,雖然沒有工序交接單、隱蔽驗收單、質(zhì)量評定表要填寫,沒有工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn),也很少有類似國內(nèi)驗評標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的允許偏差項目,但這并不意味著沒有質(zhì)量要求,沒有允許偏差項目不等于不控制,事實上在工序控制流程里承包商所填報的《開工申請單》及《質(zhì)量驗收單》就有隱蔽驗收和質(zhì)量評定功能,對質(zhì)量沒有等級評定,只要工程師簽字認(rèn)可即可。
4 設(shè)計與施工
本工程另外一個和國內(nèi)不同的是設(shè)計與施工的關(guān)系問題。投標(biāo)時業(yè)主提供的原始設(shè)計圖紙只相當(dāng)于我們國內(nèi)的初步設(shè)計圖,中標(biāo)后,承包商還不能根據(jù)業(yè)主提供的原始設(shè)計圖紙進(jìn)行施工,必須會同工程師先進(jìn)行現(xiàn)場勘查獲得實際數(shù)據(jù),然后根據(jù)現(xiàn)場實際情況,參考原始設(shè)計圖紙,自行完成施工圖設(shè)計,經(jīng)工程師審批后才可進(jìn)行施工。當(dāng)然,承包商可以按照工程的先后順序逐步完成并提交各分項施工圖設(shè)計,只要在開工前工程師已經(jīng)完成審批即可。有了施工圖,原則上承包商已經(jīng)可以進(jìn)行施工,但是該施工圖和我們國內(nèi)的施工圖一樣,并非不可變更,根據(jù)現(xiàn)場情況的變化工程師可直接指示變更,這和國內(nèi)通行由設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計變更的做法不大一樣。例如,本工程與東碼頭連接處,由于原東碼頭基床標(biāo)高為-7.60m,而新建的南碼頭基床標(biāo)高為-10.90m,經(jīng)監(jiān)理工程師同意,連接處變更采用高低基床設(shè)計方案,并對塊體尺寸重新進(jìn)行設(shè)計。事實上設(shè)計圖在這里僅僅作為一種參考,一種指南,而非依據(jù),這種模式增加了現(xiàn)場施工的靈活性,操作起來更加方便。但是也就要求工程師具備更高的技術(shù)水平;同樣地,工程結(jié)束時承包商必須完成竣工圖。
5 總結(jié)
本工程的施工合同并沒有采用國際上通行的FIDIC合同條款,也與國內(nèi)的施工合同有較大的差別,該工程建設(shè)管理模式有弊也有利,主要有以下幾點:
第一,承包商不與監(jiān)理發(fā)生書面文件往來,承包商發(fā)出的技術(shù)文件須經(jīng)業(yè)主轉(zhuǎn)交給監(jiān)理審核,監(jiān)理的審核意見也須經(jīng)業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)給承包商,因此造成現(xiàn)場很多技術(shù)問題到不到及時解決,延誤了工期。
第二,監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善,缺少了駐地測量工程師,當(dāng)工程項目需要測量工程師時需由監(jiān)理機(jī)構(gòu)總部委派,同時工程上的重大技術(shù)問題監(jiān)理工程師也需由監(jiān)理機(jī)構(gòu)總部的技術(shù)部門審核,這些程序也很大程度上影響了承包商的工期。如控制點的坐標(biāo)提供就拖延了3個月,導(dǎo)致挖泥工序嚴(yán)重滯后;塊體吊環(huán)方案的審批也遲遲得不到批復(fù),拖延了塊體的預(yù)制工期。
第三,對工程質(zhì)量的評定只有合格/不合格之分,而不是國內(nèi)實行的工程質(zhì)量評定方法,因此也不存在單位工程、分部工程和分項工程的劃分,這大大減輕了現(xiàn)場技術(shù)人員和質(zhì)檢人員的內(nèi)業(yè)歸檔工作。
第四,監(jiān)理工程師在現(xiàn)場控制中靈活、不刻板。由于該國經(jīng)濟(jì)體制等方面的原因,很多主要的工程材料如水泥、砂、碎石仍由國有的大型企業(yè)控制,生產(chǎn)控制規(guī)范、質(zhì)量穩(wěn)定,監(jiān)理工程師對這些原材料的抽檢并沒有嚴(yán)格按合同技術(shù)規(guī)范執(zhí)行,而基床所用的石料則是向私營企業(yè)購買的,監(jiān)理工程師則是嚴(yán)格按合同技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。另外如外加劑產(chǎn)品,本工程采用國際上知名的SIKA品牌,在該國有很高的聲譽,監(jiān)理工程師僅需承包商提供技術(shù)說明書和原產(chǎn)地證明即可。
承包方(乙方):
依照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》和國家工商行政管理局、建設(shè)部管理局、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》(cf91-0201),就本項工程建設(shè)的有關(guān)事項,雙方當(dāng)事人在平等協(xié)商的情況下達(dá)成如下協(xié)議:
第一條 工程概況
1. 工程名稱:
工程地點:
工程內(nèi)容:見“工程項目一覽表”(附后)。
承包范圍:
承包方式:
2. 工程性質(zhì)(指基建、技改、合資等):
批準(zhǔn)文號(有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)工程立項的文號):
3. 定額工期總天數(shù):
天
4. 開工日期(雙方約定的符合開工報告規(guī)定的具體日期,以單位工程為準(zhǔn);群體工程以第一個開工的工程為準(zhǔn)):本合同工程定于 年 月 日開工。
竣工日期(以單位工程為準(zhǔn);群體工程以最后竣工的工期為準(zhǔn)):本合同工程定于 年 月 日竣工。
5. 質(zhì)量等級:
6. 合同價款:本合同工程承包造價為 元。
金額(大寫):
第二條 合同文件及解釋順序
合同另有約定除外,合同文件的組成和解釋順序如下:
1. 協(xié)議條款;
2. 合同條款;
3. 洽商、變更等明確雙方權(quán)利義務(wù)的紀(jì)要、協(xié)議;
4. 招標(biāo)承包工程的中標(biāo)通知書、投標(biāo)和招標(biāo)文件;
5. 施工圖紙和本市現(xiàn)行確定及調(diào)整工程造價的有關(guān)規(guī)定;
6. 按可填單價的工程量清單承包的建設(shè)工程,由甲方提供的工程量清單;
7. 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他有關(guān)技術(shù)資料、技術(shù)要求;
8. 國家和本市關(guān)于施工合同管理的規(guī)定。
當(dāng)合同文件含糊不清或不相一致時,在不影響工程進(jìn)度的基礎(chǔ)上,由雙方協(xié)商解決;雙方意見仍不能一致的,按第30條約定的辦法解決。
第三條 合同文件使用的語言文字、標(biāo)準(zhǔn)和適用法律
1. 合同語言:本合同文件僅使用漢語。
2. 適用法律法規(guī):國家有關(guān)法律、法規(guī)和本市有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件均對本合同有約束力。
3. 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范:按國家和本市現(xiàn)行質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)驗收規(guī)范執(zhí)行。
第四條 圖紙
1. 甲方提供圖紙日期:
年 月 日
2. 甲方提供圖紙?zhí)讛?shù):
3. 甲方對圖紙的特殊保密要求和費用承擔(dān):
4. 工程竣工圖:按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,雙方另行簽訂繪制工程竣工圖的協(xié)議。
第五條 甲方駐工地代表
1. 甲方駐工地代表姓名(任命書、委派書作為合同附件):
2. 社會總監(jiān)工程師姓名(如甲方委托監(jiān)理公司監(jiān)理時,總監(jiān)理工程師的職責(zé)應(yīng)在監(jiān)理合同中明確,并將副本一份交乙方):
第六條 乙方駐工地代表(項目經(jīng)理)
乙方駐工地代表姓名(任命書作為合同附件):
第七條 甲方工作
甲方按本協(xié)議約定的時間和要求,一次或分階段完成以下工作:
1. 施工現(xiàn)場是否達(dá)到具備施工條件和完成的時間:
2. 將施工所需水、電、電訊線路接至施工現(xiàn)場的時間、地點和供應(yīng)要求:
并保證施工期間的需要。
3. 施工現(xiàn)場與公共道路的通道開通時間和起止地點:
滿足施工運輸?shù)男枰?,保證施工期間的暢通。
4. 工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料的提供時間:
5. 辦理證件、批件的名稱和完成時間:
6. 水準(zhǔn)點與坐標(biāo)控制點位置提供和交驗要求:
7. 會審圖和設(shè)計交底的時間:
8. 協(xié)調(diào)、處理施工現(xiàn)場周圍建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹名木和地下管線的保護(hù)要求及應(yīng)支付的費用:
甲方不按合同約定完成上述工作時,應(yīng)按本協(xié)議條款第32條執(zhí)行。
第八條 乙方工作
乙方按本協(xié)議約定的時間和要求完成以下工作:
1. 提供計劃、報表的名稱及完成時間:
2. 對施工安全、保衛(wèi)工作的要求。按工程需要提供和維修非夜間施工使用的照明、看守、圍欄和警衛(wèi)等。如乙方未履行上述義務(wù)造成工程、財產(chǎn)和人身傷害,由乙方承擔(dān)責(zé)任及所發(fā)生的費用。
3. 向甲方提供的辦公和生活設(shè)施及費用承擔(dān):
4. 對施工現(xiàn)場
交通和噪音等管理的要求。必須遵守本市有關(guān)部門對施工現(xiàn)場交通和施工噪音等管理的規(guī)定,經(jīng)甲方同意后辦理有關(guān)手續(xù),甲方承擔(dān)由此發(fā)生的費用,因乙方責(zé)任造成的罰款除外。
5. 已完工程成品保護(hù)的特殊要求及費用承擔(dān):
6. 施工現(xiàn)場周圍建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹名木和地下管線的保護(hù)要求及費用承擔(dān):
7. 施工現(xiàn)場整潔衛(wèi)生的要求。保證施工現(xiàn)場的清潔符合有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款。
乙方不按合同約定完成上述工作,造成工期延誤時,應(yīng)承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失,工期不予順延。
第九條 進(jìn)度計劃
1. 乙方提供施工組織設(shè)計(或施工方案)和進(jìn)度計劃時間:
2. 甲方代表(或總監(jiān)理工程師“下同”)確認(rèn)的時間:
第十條 延期開工處理
乙方不能按時開工時,應(yīng)在協(xié)議條款約定的開工日期5天之前,向甲方代表提出延期開工的理由和要求。甲方代表在3天內(nèi)答復(fù)乙方。甲方代表同意延期要求或3天內(nèi)不予答復(fù),可視為已同意乙方要求,工期相應(yīng)順延。甲方代表不同意延期要求或乙方未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工要求時,竣工日期不予順延。
甲方征得乙方同意以書面形式通知乙方后可推遲開工日期,承擔(dān)乙方因此造成的經(jīng)濟(jì)支出,相應(yīng)順延工期。
第十一條 暫停施工處理
甲方代表在確有必要時,可以書面形式要求乙方暫停施工,并在提出要求后48小時內(nèi)提出書面處理意見。乙方按甲方要求停止施工,妥善保護(hù)已完工程,實施甲方代表處理意見后向其提出書面復(fù)工要求,甲方代表批準(zhǔn)后繼續(xù)施工。甲方代表未能在規(guī)定時間內(nèi)提出處理意見或收到乙方復(fù)工要求后48小時內(nèi)未予答復(fù)的,乙方可自行復(fù)工。停工責(zé)任在甲方時,由甲方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)支出,相應(yīng)順延工期;停工責(zé)任在乙方時,又乙方承擔(dān)發(fā)生的費用。因甲方代表不及時做出答復(fù),施工無法進(jìn)行,乙方可認(rèn)為甲方已部份或全部解除合同,由甲方承擔(dān)違約責(zé)任。
第十二條 工期延誤處理
1. 對以下造成竣工日期推遲的延誤,經(jīng)甲方代表確認(rèn),工期相應(yīng)順延。
(1)工程量變化和設(shè)計變更;
(2)一周內(nèi),非乙方原因停水、停電(地區(qū)停電除外)、停氣造成停工累計超過8小時;
(3)不可抗力;
(4)甲方代表同意工期相應(yīng)順延的其他情況。
乙方在以上情況發(fā)生后5天內(nèi),就延誤的內(nèi)容和因此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出向甲方代表提出報告。甲方代表在收到報告后5天內(nèi)予以確認(rèn)答復(fù),逾期不予答復(fù)的,乙方即可視為延期要求已被確認(rèn)。
2. 非上述原因,工程不能按合同工期竣工,乙方每延期竣工一天,應(yīng)交付?
3. 因乙方原因延誤工期,工程不能按合同工期竣工時,甲方可認(rèn)為乙方部分或全部解除合同,由乙方承擔(dān)違約責(zé)任,并按本協(xié)議條款第39條工程停建或緩建規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 工期提前及獎勵
工期如需提前,雙方約定如下:
1. 按本協(xié)議第一條第四款約定的開、竣工日期計算的合同工期總天數(shù)為
天,比本協(xié)議第一條第三款定額工期提前
天,提前
%.
2. 乙方采取的趕工措施及因此增加的經(jīng)濟(jì)支出:
3. 甲方應(yīng)提供的條件:
4. 乙方每提前竣工一天,甲方應(yīng)支出乙方的獎勵金額和計算方法:
第十四條 質(zhì)量檢查和返工
檢查和返工。乙方應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計的要求以及甲方代表依據(jù)合同發(fā)出的指令施工,隨時接受甲方代表及其委派人員的檢查檢驗,為檢查檢驗提供便利條件,并按甲方代表及委派人員的要求返工、修改,承擔(dān)由自身原因?qū)е路倒?、修改的費用。
因甲方不正確糾正或其他非乙方原因引起的經(jīng)濟(jì)支出,由甲方承擔(dān)。
以上檢查檢驗合格后,發(fā)現(xiàn)由乙方原因引起的質(zhì)量問題,乙方仍須承擔(dān)責(zé)任和發(fā)生的費用,賠償甲方的有關(guān)損失,工期相應(yīng)順延。
以上檢查檢驗不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行,如影響施工正常進(jìn)行,檢查檢驗不合格,影響正常施工的費用由乙方承擔(dān)。除此之外,影響正常施工的經(jīng)濟(jì)支出由甲方承擔(dān),相應(yīng)順延工期。
第十五條 工程質(zhì)量及責(zé)任
1. 約定的工程質(zhì)量等級(優(yōu)良、合格)
。實行按質(zhì)論價和獎罰對等,由此增減費的用支付:
2. 違約責(zé)任:
達(dá)不到約定條件的部分,甲方代表一經(jīng)發(fā)現(xiàn),可要求乙方返工,乙方應(yīng)按甲方代表要求的時間返工,直到符合約定條件。
因乙方原因達(dá)不到約定條件時,由乙方承擔(dān)返工費用,工期不予順延。返工后仍不能達(dá)到約定條件時,乙方承擔(dān)違約責(zé)任。
因甲方原因達(dá)不到約定條件時,由甲方承擔(dān)返工的經(jīng)濟(jì)支出,工期相應(yīng)順延。
3. 雙方對工程質(zhì)量有爭議時,按第30條約定的辦法解決。
第十六條 隱蔽工程和中間驗收
1. 工程具備覆蓋、掩蓋條件或達(dá)到協(xié)議條款約定的中間驗收部位,乙方自檢后在隱蔽和中間驗收48小時前通知甲方代表參加。通知包括乙方自檢記錄、隱蔽和中間驗收的內(nèi)容、驗收時間和地點。乙方準(zhǔn)備驗收記錄。驗收合格,甲方代表在驗收記錄上簽字后,方可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工。驗收不合格,乙方在限定時間內(nèi)修改后重新驗收。
工程質(zhì)量符合規(guī)范要求,或驗收24小時后,甲方代表不在驗收記錄上簽字,可視為甲方代表已經(jīng)批準(zhǔn),乙方可進(jìn)行隱蔽或繼續(xù)施工。
2. 雙方約定的中間驗收部位為:
第十七條 試車(應(yīng)按承包范圍確定)及雙方責(zé)任分屬
1. 設(shè)備安裝工程具備單機(jī)無負(fù)荷試車條件,乙方組織試車,并在試車48小時前通知甲方代表,通知包括試車內(nèi)容、時間、地點。乙方準(zhǔn)備試車記錄。甲方為試車提供必要條件。試車通過,甲方代表在試車記錄上簽字。
2. 設(shè)備安裝工程具備聯(lián)動無負(fù)荷試車條件(如乙方承包時),甲方組織試車,并在試車48小時前通知乙方,通知包括試車內(nèi)容、時間、地點和乙方應(yīng)做準(zhǔn)備工作的要求。乙方按要求做好準(zhǔn)備工作和試車記錄。試車通過,雙方在試車記錄上簽字。
3. 雙方責(zé)任:
由于設(shè)計原因(包括設(shè)備的選型)試車達(dá)不到驗收要求時,甲方負(fù)責(zé)修改設(shè)計,乙方按修改后的設(shè)計重新安裝。甲方承擔(dān)修改設(shè)計、拆除及重新購置安裝的經(jīng)濟(jì)支出,工期相應(yīng)順延。由于設(shè)備制造原因試車達(dá)不到驗收要求,設(shè)備由甲方采購時,應(yīng)按本協(xié)議條款第23條執(zhí)行;設(shè)備由乙方采購時,應(yīng)按本協(xié)議條款第24條執(zhí)行。
由于乙方施工原因試車達(dá)不到驗收要求,甲方代表在試車后24小時內(nèi)提出修改意見。乙方修改后重新試車,承擔(dān)修改和重新試車的費用,工期不予順延。
試車費用除已包括在合同價款之內(nèi)或協(xié)議條款另有約定的,均由甲方承擔(dān)。
甲方代表未在規(guī)定時間提出修理意見,或試車合格不在試車記錄上簽字的,試車結(jié)束24小時后,記錄自行生效,乙方可繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)。
第十八條 驗收和重新檢驗
甲方代表不能按時參加驗收或試車,須在開始驗收或試車24小時之前向乙方提出延期要求,延期不能超過兩天。甲方代表未能按以上時間提出延期要求,不參加驗收或試車。乙方可自行組織驗收或試車,甲方應(yīng)承認(rèn)驗收或試車記錄。
無論甲方代表是否參加驗收,當(dāng)其提出對已經(jīng)隱蔽工程的前一道工序重新檢驗的要求時,乙方應(yīng)按要求進(jìn)行剝露,并在檢驗后重新進(jìn)行覆蓋或修復(fù)。檢驗合格,甲方承擔(dān)由此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出,賠償乙方損失,并相應(yīng)順延工期。檢驗不合格,乙方承擔(dān)發(fā)生的費用,工期也予順延。
第十九條 合同價款的調(diào)整辦法
發(fā)生下
列情況之一時,工程承包造價可做調(diào)整:
第二十條 工程款預(yù)付
預(yù)付工程款的時間和比例及開始低扣工程款的時間和比例,按國家和本市有關(guān)主管部門現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
1. 在合同簽訂后,甲方預(yù)付工程款的時間、比例及甲方按建筑(安裝)工程工作量開始低扣工程款的時間、比例雙方約定如下:
2. 甲方不按時預(yù)付工程款,乙方在約定預(yù)付時間10天后向甲方發(fā)出要求預(yù)付的通知,甲方收到通知后仍不能按要求預(yù)付,甲方從應(yīng)付之日起向乙方支付應(yīng)付款的利息并承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十一條 工程量的核實辦法
1. 乙方按工程進(jìn)度提交已完工程量報告的時間和要求:
2. 甲方核實已完工程量報告的時間和要求:
第二十二條 工程款或進(jìn)度款支付
1. 工程款(進(jìn)度款)支付的時間和方式:
2. 凡屬本協(xié)議條款第19條規(guī)定的合同價款調(diào)整內(nèi)容,導(dǎo)致合同價款增減時,其工程款(進(jìn)度款)同期調(diào)整后支付。
3. 甲方違約責(zé)任:
甲方不按時支付工程款(進(jìn)度款),乙方在約定支付時間10天后向甲方發(fā)出要求付款的通知,甲方收到乙方通知后仍不能按要求付款的,經(jīng)乙方同意并簽訂協(xié)議后,甲方可延期支付工程款(進(jìn)度款)。協(xié)議須明確約定付款日期和從甲方計量簽字后第11天計算應(yīng)付工程款(進(jìn)度款)的利息。
甲方收到乙方通知后無支付能力,導(dǎo)致施工無法進(jìn)行時,乙方可認(rèn)為甲方已部分或全部解除合同,由甲方承擔(dān)違約責(zé)任,并按本協(xié)議條款第39條工程停建或緩建規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 甲方供應(yīng)材料設(shè)備
1. 按雙方約定(招標(biāo)發(fā)包工程按招標(biāo)文件確定)的甲方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表(附后)。
甲方按供應(yīng)材料設(shè)備一覽表,向乙方提供材料設(shè)備及其產(chǎn)品合格證明。甲方代表在所供材料設(shè)備驗收24小時前將同志送達(dá)乙方,乙方派人與甲方一起驗收。
2. 違約責(zé)任:
甲方供應(yīng)材料設(shè)備,乙方派人參加驗收后妥善保管,甲方支付相應(yīng)保管費用。發(fā)生損壞、丟失時,由乙方負(fù)責(zé)賠償。
甲方不按規(guī)定通知乙方驗收,乙方不負(fù)責(zé)材料設(shè)備的保管,損壞或丟失由甲方負(fù)責(zé)。
甲方供應(yīng)的材料設(shè)備發(fā)生與一覽表不符的情況時,雙方約定如下:
(1)材料設(shè)備單價與一覽表不符:
(2)材料設(shè)備的種類、規(guī)格、質(zhì)量等級與一覽表不符:
(3)供應(yīng)材料與一覽表規(guī)格型號不符:
(4)到貨地點與一覽表不符:
(5)供應(yīng)數(shù)量與一覽表不符:
(6)供應(yīng)時間早于一覽表約定的日期:
因以上原因或遲于一覽表約定供應(yīng)時間時,由甲方承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)支出。發(fā)生延誤,相應(yīng)順延工期,甲方賠償由此造成的乙方損失。
經(jīng)乙方檢驗通過之后發(fā)現(xiàn)有與一覽表的規(guī)格、質(zhì)量等級不符的(設(shè)備經(jīng)試車后)情況時,甲方仍應(yīng)承擔(dān)重新采購及拆除和重建的經(jīng)濟(jì)支出,并相應(yīng)順延工期。
第二十四條 乙方采購材料設(shè)備
1. 乙方按照設(shè)計規(guī)范要求采購工程需要的材料設(shè)備,并提品合格證明。在材料設(shè)備到貨24小時前通知甲方代表驗收。
2. 違約責(zé)任:
對乙方采購材料設(shè)備與設(shè)計規(guī)范要求不符的產(chǎn)品,甲方代表拒絕驗收,由乙方按甲方代表要求的時間運出施工現(xiàn)場,重新采購符合要求的產(chǎn)品,承擔(dān)由此發(fā)生的費用,工期不予順延。甲方不能按時到場驗收,驗收后發(fā)現(xiàn)材料設(shè)備(設(shè)備試車后)不符合規(guī)范和設(shè)計要求時,仍由乙方修復(fù)或拆除及重新采購,并承擔(dān)發(fā)生的費用,賠償甲方的損失。由此延誤的工期相應(yīng)順延。
3. 乙方需使用代用材料時,須經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)方可使用,由此增減的費用由雙方議定。
第二十五條 設(shè)計變更
施工中甲方對原設(shè)計進(jìn)行變更,經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)在變更前15天(重大設(shè)計變更前20天)向乙方發(fā)出書面變更通知,乙方按通知進(jìn)行變更,否則,乙方有權(quán)拒絕變更。因變更導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)支出和乙方的損失,由甲方承擔(dān),延誤的工期相應(yīng)順延。
施工中乙方對原設(shè)計提出的變更要求,經(jīng)甲方和有關(guān)單位批準(zhǔn)后方可實施。乙方未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更設(shè)計,否則,因變更導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,由乙方承擔(dān),工期不予順延。
第二十六條 確定變更價款
根據(jù)工程承包方式及本協(xié)議條款第25條發(fā)生的設(shè)計變更,按第22條中確定的工程款(進(jìn)度款)支付方式支付工程變更價款:
1. 乙方收到變更通知5天內(nèi)(重大變更10天內(nèi))提出變更價款報告的完整資料。
2. 甲方自收到變更價款報告之日5天內(nèi)(重大變更10天內(nèi))予以簽認(rèn),無正當(dāng)理由不簽認(rèn)時自變更價款報告送達(dá)之日起10天后自行生效,由此延誤的工期相應(yīng)順延。
3. 雙方對變更價款不能達(dá)成一致意見時,按第30條約定的辦法解決。
第二十七條 竣工驗收
工程具備竣工驗收條件,乙方按國家和本市工程竣工有關(guān)規(guī)定,向甲方提供完整的竣工資料和竣工驗收報告。按本協(xié)議條款第4條規(guī)定向甲方提交竣工圖。甲方代表收到竣工驗收報告后,在協(xié)議條款規(guī)定時間內(nèi)組織有關(guān)部門驗收(群體工程以單位工程為準(zhǔn)),并在驗收后5天內(nèi)給予批準(zhǔn)或提出修改意見。乙方要求修改,并承擔(dān)由自身原因造成修改的費用。
甲方代表在收到乙方送交的竣工驗收報告后10天內(nèi)無正當(dāng)理由不組織驗收,或驗收后5天內(nèi)不予批準(zhǔn)且不能提出修改意見時,可視為竣工驗收報告已被批準(zhǔn)。
竣工日期為乙方送交竣工驗收報告的日期,需修改后才能達(dá)到竣工要求的,竣工日期為乙方修改后提請甲方驗收的日期。
甲方不能按約定日期組織驗收時,應(yīng)從約定期限最后一天的次日起承擔(dān)工程保管責(zé)任及應(yīng)付的費用。
因特殊原因,部分單位工程和部位須甩項竣工時,雙方訂立甩項竣工協(xié)議,明確各方責(zé)任。
甲乙雙方辦理工程竣工驗收手續(xù)后,甲方于5日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報竣工工程質(zhì)量核定,取得《建設(shè)工程質(zhì)量合格證書》。經(jīng)核定,工程質(zhì)量不合格時,應(yīng)予返修,重新進(jìn)行核定,竣工日期相應(yīng)順延。
第二十八條 竣工結(jié)算辦法
甲乙雙方辦理工程竣工驗收手續(xù)后,應(yīng)按照施工合同簽訂的承包方式和約定的工程價款變更方式,由雙方進(jìn)行工程結(jié)算(群體工程以單位工程為準(zhǔn))。
1. 乙方在竣工工程驗收后15天內(nèi)向甲方遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料。
2. 甲方自簽收竣工結(jié)算報告資料之日起15天內(nèi)提出審核意見并予以簽認(rèn),取得《建設(shè)工程質(zhì)量合格證書》后撥付工程尾款。
3. 乙方收到工程結(jié)算尾款后15天內(nèi)將竣工工程交付甲方。
4. 由于甲方不能支付工程尾款,乙方可留置部分或全部工程,予以妥善保護(hù),由甲方承擔(dān)保護(hù)費用。該工程視同進(jìn)入工程保修期。
甲方無正當(dāng)理由收到竣工結(jié)算報告后30天內(nèi)不辦理結(jié)算,從第31天起按施工企業(yè)向銀行計劃處貸款的利率支付拖欠工程款額的利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。
5. 由于乙方原因不能按時向甲方遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料,造成工程款不能及時結(jié)算時,乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任;在取得《建設(shè)工程質(zhì)量合格證書》后15天內(nèi)將竣工工程交付甲方使用,并承擔(dān)工程保修責(zé)任。
第二十九條 保修
乙方應(yīng)按國家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保修。保修工作的實施中,乙方在收到工程竣工結(jié)算尾款后,將工程交付甲方,同時,與甲方簽訂工程保修合同(群體工程以單位工程為準(zhǔn)),并向甲方交付保修抵押金(或在結(jié)算工程尾款時低扣)。
第三十條 爭議
甲乙雙方發(fā)生爭議時,可以通過協(xié)商或者申請施工合同管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門調(diào)解。不愿進(jìn)行協(xié)商或調(diào)解不成的,可以采取下列二種方式解決:
第一種爭議解決方式:向
仲裁委員會申請仲裁;
第二種爭議解決方式:向
人民法院。
雙方約定按第
種爭議解決方式解決。
第三十一條 違約
甲方代表不能及時給出必要指令、確認(rèn)、批準(zhǔn),不按合同約定履行自己的各項義務(wù)、支付款項及發(fā)生其他使合同無法履行的行為時,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任(包括支付因其違約導(dǎo)致乙方增加的經(jīng)濟(jì)支出和從應(yīng)支付之日起計算的應(yīng)支付款項的利息等),并相應(yīng)順延工期;按協(xié)議條款規(guī)定支付違約金和賠償因其違約給乙方造成的窩工的等損失。
乙方不能按合同工期竣工,施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計和規(guī)范的要求,或發(fā)生其他使合同無法履行的行為時,甲方代表可通知乙方,按協(xié)議條款規(guī)定支付違約金,賠償因其違約給甲方造成的損失。
除非雙方協(xié)議將合同終止,或因一方違約使合同無法履行外,違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。
因一方違約使合同不能履行,另一方欲中止或解除全部合同時,應(yīng)提前10天通知違約方,方可中止或解除合同,由違約方承擔(dān)違約責(zé)任。
第三十二條 索賠
甲方未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)、支付各種費用、順延工期、賠償損失時,乙方可以書面形式按以下規(guī)定向甲方索賠。
1. 有正當(dāng)索賠理由,且有索賠事件發(fā)生時的有關(guān)證據(jù);
2. 索賠事件發(fā)生后20天內(nèi),向甲方發(fā)出要求索賠的通知;
3. 甲方在接到索賠通知后10天內(nèi)給予批準(zhǔn),或要求乙方進(jìn)一步補充索賠理由和證據(jù),甲方在10天內(nèi)未予答復(fù),應(yīng)視為該項索賠已經(jīng)批準(zhǔn)。
第三十三條 安全施工
乙方按有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,承擔(dān)由于自身安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費用。非乙方責(zé)任造成的傷亡事故,由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費用。
發(fā)生重大傷亡事故時,乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報有關(guān)部門并通知甲方代表。同時按政府有關(guān)部門要求處理。甲方必須為搶救提供必要條件。發(fā)生的費用由事故責(zé)任方承擔(dān)。
乙方在動力設(shè)備、高電壓線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工前,應(yīng)想甲方代表提出安全保護(hù)措施,經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)后實施。由甲方承擔(dān)防護(hù)措施的費用。
在有毒有害的環(huán)境中施工時,甲方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)的防護(hù)措施,并承擔(dān)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)支出。
第三十四條 專利技術(shù)、特殊工藝、合理化建議:
第三十五條 地下障礙和文物問題
乙方在施工中發(fā)現(xiàn)文物、古墓、古建筑基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)、化石、錢幣等有考古、地質(zhì)研究等價值的物品或其他影響施工的地下障礙物時,應(yīng)在4小時內(nèi)通知甲方代表。雙方報告有關(guān)管理部門并采取有效保護(hù)措施。按有關(guān)管理部門具體規(guī)定處置。甲方承擔(dān)由此發(fā)生的費用,延誤的工期相應(yīng)順延。
第三十六條 工程分包問題
乙方可按投標(biāo)書約定分包部分工程。
乙方與分包單位簽訂分包合同后,將副本送甲方代表處。分包合同與本合同發(fā)生抵觸時,以本合同為準(zhǔn)。
分包合同不能解除乙方任何義務(wù)與責(zé)任。乙方應(yīng)在分包場地派駐相應(yīng)的監(jiān)督管理人員,并保證合同的履行。分包單位的任何違約或疏忽,均視為乙方的違約或疏忽。
工程分包價款除雙方另有約定外,應(yīng)由乙方與分包單位結(jié)算。
第三十七條 不可抗力問題
不可抗力應(yīng)以國家和本市有關(guān)主管部門正式為準(zhǔn)。
不可抗力發(fā)生后,乙方應(yīng)迅速采取措施,盡力減少損失,并在24小時內(nèi)向甲方代表通報受害情況,災(zāi)害繼續(xù)發(fā)生的,乙方應(yīng)每隔10天向甲方報告一次災(zāi)害情況,直到災(zāi)害結(jié)束。
甲方應(yīng)對災(zāi)害處理提供必要條件。
因災(zāi)害發(fā)生的費用由雙方分別承擔(dān):
(1)工程本身的損害由甲方承擔(dān);
(2)人員傷亡由其所屬單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費用;
(3)造成乙方設(shè)備、機(jī)械的損壞時,由乙方承擔(dān);
(4)所需清理修復(fù)工作的責(zé)任與費用的承擔(dān),雙方另簽補充協(xié)議約定。
第三十八條 保險
保險內(nèi)容、保險金額、由誰辦理和承擔(dān)費用約定如下:
投保后發(fā)生事故,乙方應(yīng)在15天內(nèi)向甲方提供損失情況和估價的報告,如損害繼續(xù)發(fā)生,乙方在15天后每10天報告一次,直到損害結(jié)束。
第三十九條 工程停建或緩建的解決辦法
1. 由于政策變化、不可抗力及甲乙雙方之外原因?qū)е鹿こ掏=ɑ蚓徑?,從而使合同不能繼續(xù)履行時,乙方應(yīng)妥善做好已完工程和已購材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工作;按甲方要求將自有機(jī)械設(shè)備和人員撤出施工現(xiàn)場。甲方應(yīng)為乙方的撤除提供必要條件,支付以上的經(jīng)濟(jì)支出,并按合同規(guī)定支付已完工程價款和賠償乙方有關(guān)損失。已經(jīng)訂貨的材料、設(shè)備由訂方負(fù)責(zé)退貨,不能退還的貨款和退貨發(fā)生的費用,由甲方承擔(dān),但因未及時退貨造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。
2. 由于甲乙任何一方不能按所簽合同履行的,導(dǎo)致工程停建或緩建的,造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。
第四十條 合同生效與終止
1. 本合同自訂立之日起生效。
2. 乙方收到工程竣工結(jié)算尾款、交付竣工工程,雙方已簽訂工程保修合同,乙方向甲方交付保修抵押金后,本合同即告終止。
第四十一條 合同份數(shù)
1. 本合同正本兩份具有同等效力,由甲乙雙方分別保存。
2. 本合同副本
第四十二條 補充條款
補充條款如下:
1.
2.
合同訂立時間:
年
月
日
發(fā)包方
(章)
承包方
(章)
地
址:
地
址:
法定代表人:
法定代表人:
委托人:
委托人:
電
話:
電
話:
開戶銀行:
開戶銀行:
賬號:
賬號:
郵政編碼:
郵政編碼:
工商管理機(jī)關(guān)簽證意見:
經(jīng)辦人:
鑒證機(jī)關(guān)(章)
年
月
發(fā)包人:
承包人:
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱:舊村改造工程1#樓一標(biāo)段
工程地點:
工程內(nèi)容:圖紙內(nèi)的所有內(nèi)容
群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項目一覽表(附件1)
工程立項批準(zhǔn)文號:
資金來源:自籌
二、工程承包范圍
承包范圍:圖紙內(nèi)的所有內(nèi)容:土建、給排水、采暖、電氣等
三、合同工期
開工日期:2009年月日
竣工日期:2009年月日
合同工期總?cè)諝v天數(shù)天。
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):合格
五、合同價款金額(大寫):萬元(人民幣)
¥:萬元
六、組成合同的文件
6.1組成本合同的文件包括:
1本合同協(xié)議書
2中標(biāo)通知書
3投標(biāo)書及其附件
4本合同專用條款
5本合同通用條款
6標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件
7圖紙
8工程量清單(如有時)
9工程報價單或預(yù)算書
6.2雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。
七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。
八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同的約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。
九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項。
十、合同生效
10.1合同訂立時間:2009年月日
10.2合同訂立地點:
10.3本合同雙方約定后生效。
發(fā)包人:(公章)承包人(公章)
住所:住所:
法定代表人:法定代表人:
委托人:委托人:
電話:電話:
傳真:傳真:
開戶銀行:開戶銀行:
帳號:帳號:
郵政編碼:郵政編碼:
(二)專用條款
一、詞語定義及合同文件
1.詞語定義:執(zhí)行通用條款第1條。
2.合同文件及解釋順序:執(zhí)行通用條款第2條。
3.語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范
3.1本合同除使用漢語外,還使用語言文字。
3.2適用法律和法規(guī)需要明示的法律、行政法規(guī):《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等國家、省、市的現(xiàn)行法律、法規(guī)。
3.3適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱:《建筑工程施工規(guī)范》《建筑工程質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)》等國家現(xiàn)行規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具體內(nèi)容以招標(biāo)文件及簽發(fā)的施工圖紙為準(zhǔn)。
發(fā)包人提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的時間:發(fā)包人不提供標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,有承包人自行解決。
4.圖紙
4.1發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù):4份
4.2發(fā)包人對圖紙的保密要求:不得泄露與本工程有關(guān)的、專利權(quán)情況和資料、工藝、設(shè)計等。
二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)
5.工程師
5.1監(jiān)理單位委派的工程師
姓名:-----------職務(wù):------------
發(fā)包人委托的職權(quán):按《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》規(guī)定執(zhí)行。
5.2發(fā)包人派駐的工程師
姓名:--------------職務(wù)-----------
職權(quán):不得與監(jiān)理工程師的職權(quán)有交叉
6承包人駐工地代表:------------
7.項目經(jīng)理
姓名:-----------職務(wù):---------
執(zhí)行《通用條款》第七條內(nèi)容,項目經(jīng)理及技術(shù)人員必須與投標(biāo)文件中提供的一致,在合同執(zhí)行中,不得擅自更改,否則視為違約,發(fā)包人可以與承包人協(xié)商,建議更換其不稱職的項目經(jīng)理,如承包人未按發(fā)包人的要求予以更改的,發(fā)包人有權(quán)利最終與其解除全部合同,并要求承包人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。
8.發(fā)包人工作
8.1發(fā)包人應(yīng)按約定的時間和要求完成以下工作:
(1)施工場地具備施工條件的要求及完成的時間:-----
(2)施工場地與公共道路的通道開通時間和要求:------
(3)工程地質(zhì)和地下管線資料的提供時間:合同簽訂后7天提供給承包人查閱。
(4)由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間:由發(fā)包人辦理施工中所需的有關(guān)證件、批文。
(5)圖紙會審和設(shè)計交底時間:合同簽訂后10天內(nèi)由發(fā)包人組織承包人和設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審,向承包人進(jìn)行設(shè)計交底。
(6)雙方約定發(fā)包人應(yīng)做的其他工作:無
9.承包人工作
9.1承包人應(yīng)簽訂、遵守如招標(biāo)文件所附格式的合同協(xié)議,如有需要,可進(jìn)行適當(dāng)修改,該協(xié)議書的擬定與完成,所需費用由發(fā)包人承擔(dān)。
9.2施工所需水、電、通訊等管網(wǎng)線路,由承包人自行解決,達(dá)到施工要求的標(biāo)準(zhǔn),滿足施工需要,費用由承包人承擔(dān)。
9.3承包人負(fù)責(zé)整修發(fā)包人指定的進(jìn)場道路及場內(nèi)施工用道,滿足施工及材料、設(shè)備運輸?shù)男枰?,費用由承包人承擔(dān)。為滿足施工需要的臨時設(shè)施、輔助設(shè)施及安全防護(hù)設(shè)施所發(fā)生的費用,由承包人承擔(dān)。
9.4承包人應(yīng)在每周五、每月二十五日前向發(fā)包人代表提交三份工程進(jìn)度計劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計報表的周報、月報,每周六、每月二十八日前向發(fā)包人代表提供三份施工周報、月報。
9.5其他各類文件提交內(nèi)容以《技術(shù)規(guī)范》為準(zhǔn)。提交時間:至少有五個工作時間供發(fā)包人代表審核認(rèn)可。份數(shù):視發(fā)包人代表的需要而定。
9.6所有承包人提交的文件或圖紙的修改或撤回,必須得到發(fā)包人代表的認(rèn)可。
9.7承包人負(fù)責(zé)在工程施工、竣工及保修的整個過程中施工現(xiàn)場全部人員的安全。除因發(fā)包人代表或發(fā)包人雇員的行為或過失而造成的傷亡外,發(fā)包人不承擔(dān)承包人雇傭的工人或其他人員的傷亡賠償或補償責(zé)任。
9.8承包人負(fù)責(zé)在需要的時間和地點,根據(jù)有關(guān)部門的要求,自費提供和維護(hù)所有燈光、護(hù)板、柵欄、警告信號和警衛(wèi),而且對工程進(jìn)行保護(hù)或為公共提供安全和方便。
9.9承包人負(fù)責(zé)向發(fā)包人代表提供在施工現(xiàn)場辦公和生活設(shè)施要求是:以《技術(shù)規(guī)范》中所列內(nèi)容為準(zhǔn),并達(dá)到發(fā)包人代表的要求,費用由承包人承擔(dān)。
9.10對施工現(xiàn)場的交通和噪音等管理的要求及費用由承包人承擔(dān)。
9.11承包人負(fù)責(zé)已完工的成品保護(hù),費用由承包人承擔(dān)。
9.12承包人負(fù)責(zé)做好施工場地周圍建筑物、構(gòu)筑物和地下管線的保護(hù)。
9.13承包人負(fù)責(zé)施工場地清潔,交工前現(xiàn)場應(yīng)達(dá)到《通用條款》第九條及技術(shù)規(guī)范與合同的要求。
9.14專門用于本工程施工的、由承包人提供的所有設(shè)備、設(shè)施和材料一經(jīng)運至現(xiàn)場,即應(yīng)被視為是專門供本工程施工使用。承包人除將上述物品在現(xiàn)場各部分之間轉(zhuǎn)移外,如果沒有發(fā)包人代表的書面同意,不得將上述物品運出現(xiàn)場。
9.15除合同另有規(guī)定外發(fā)包人無論如何時均不對上述承包人的設(shè)備、設(shè)施和材料的損失或損壞承擔(dān)任何責(zé)任。
9.16在合同要求范圍內(nèi)的施工、竣工和保修均應(yīng)不使下述各方遭受不必要的干擾:
9.16.1公眾的便利
9.16.2對公用道路、便道的使用和他人財產(chǎn)的占用
承包人應(yīng)保證發(fā)包人免于受到或承擔(dān)應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)的上訴事項所引起的或與之有關(guān)的索賠、訴訟、損害賠償及其他開支,承包人未能按合同約定完成上述工作時,應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任及費用,工期不得順延。
9.17施工期間如果發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理或技術(shù)人員與投標(biāo)書所配人員不符,發(fā)包人有權(quán)終止合同,另行選擇,并報行政主管部門備案,計入不良行為記錄。
三、施工組織設(shè)計和工期
10.進(jìn)度計劃
10.1承包人提供施工組織設(shè)計(施工方案)和進(jìn)度計劃的時間:
工程師確認(rèn)的時間:工程師應(yīng)在收到后7日內(nèi)做出批復(fù)
11.延期開工
11.1雙方約定工期順延的其他情況:執(zhí)行《通用條款》13.1條款
承包人不能按時開工,應(yīng)在接到工程師的開工通知后3日內(nèi),以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師在接到承包人延期開工要求后3天內(nèi)答復(fù)承包人。工程師同意延期要求或3天內(nèi)不予答復(fù),可視為已同意承包人要求,工期相應(yīng)順延,工程師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工要求,工期不予答復(fù)。發(fā)包人因政策變化、遷占、地方干預(yù)等原因推遲開工,以書面形式通知承包人,工期相應(yīng)順延。
12、暫停施工
如發(fā)生,執(zhí)行《通用條款》第十二條。
13.工期延誤
13.1因以下原因造成的工期延誤,經(jīng)工程師確認(rèn):不可抗力或?qū)S脳l款約定或工程師認(rèn)可的其他情況。
13.2非上述原因,承包人不能按合同規(guī)定的時間竣工,承包人應(yīng)向發(fā)包人支付投標(biāo)書附錄第3項規(guī)定金額的賠償費、誤期時間從規(guī)定竣工日期起直到全部工程或相應(yīng)部分工程的移交竣工報告的批準(zhǔn)日期之間的天數(shù)(不足一天按一天計算),其極限按投標(biāo)書附錄第4項規(guī)定。發(fā)包人可從應(yīng)向承包人支付的任何金額中扣除此項賠償費或以其他方式收回此款,此賠償款的支付并不能解除承包人應(yīng)完成工程的責(zé)任或合同規(guī)定的其他責(zé)任。
四、質(zhì)量與驗收
14.1雙方約定隱蔽工程和中間驗收部位:執(zhí)行《通用條款》第17條
14.2發(fā)包人對承包人的工程質(zhì)量要求:合格
因承包人原因達(dá)不到本條款規(guī)定的工程質(zhì)量要求,發(fā)包人有權(quán)扣除合同價款5%作為賠償費。
14.3檢查與返工:執(zhí)行《通用條款》第16條
15.重新檢驗:執(zhí)行《通用條款》第18條
16.工程試車:執(zhí)行《通用條款》第19條
五、安全施工
17.安全施工及檢查:執(zhí)行《通用條款》第20條
18.安全防護(hù):執(zhí)行《通用條款》第21條
19.事故處理:執(zhí)行《通用條款》第22條
六、合同價款與支付
20.合同價款及調(diào)整
20.1合同價款采用方式:合同價款固定,在合同實施期間不因任何因素而變動,但發(fā)生設(shè)計變更可作調(diào)整,按2003年山東省建筑、安裝工程消耗量定額及山東省建筑、安裝工程價目表計算的項目單價的80%為最高限價,施工單位投標(biāo)報價時的措施項目費報價不因施工過程中發(fā)生
20.2雙方約定合同價款的其他調(diào)整因素:無
21.工程預(yù)付款:無
22.工程量確認(rèn)
22.1承包人向工程師提交已完工程量報告時間:承包人提供已完成的工程報告一式二份,監(jiān)理工程師7個工作日內(nèi)審核完畢。
23.工程款(進(jìn)度款)支付:無預(yù)付款,基礎(chǔ)完工付至合同價的10%,三層主體完付至合同價的20%,主體完工付至合同價的30%,竣工驗收合格后付至合同價的65%,竣工驗收合格后一年付至合同價的80%,二年后付至合同價的90%,三年后全部付清。
七、材料設(shè)備供應(yīng)
24.本工程甲方提供的材料、設(shè)備除外,其余所需材料、設(shè)備均由承包人采購,但承包人采購材料設(shè)備需經(jīng)發(fā)包人簽字認(rèn)可后方可采購,且所采購的材料設(shè)備需經(jīng)發(fā)包人檢驗合格后方可使用。
八、工程變更
25.執(zhí)行《通用條款》第29、30、31條
九、竣工驗收與結(jié)算
26.竣工驗收
26.1承包人提供竣工圖的約定:承包人向發(fā)包人提供6份完整的竣工資料及施工圖,提交時間是:提交竣工報告前7天,但不超過竣工后20天。
26.2承包人應(yīng)向發(fā)包人提交竣工驗收報告的時間是:在提交完整竣工資料及竣工圖后10天內(nèi)。
26.3發(fā)包人應(yīng)在收到竣工驗收報告后條件允許的情況下組織有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗收。
27.竣工結(jié)算
27.1承包人向發(fā)包人提交竣工結(jié)算證書的時間是:驗收批復(fù)后。
27.2發(fā)包人收到竣工結(jié)算證書后提出審核意見的時間是:根據(jù)實際情況而定。
27.3發(fā)包人將撥款通知送經(jīng)辦銀行的時間是:無。
28、質(zhì)量保修
28.1對本工程的保修雙方約定如下:各單項工程分別執(zhí)行國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的保修期。保修內(nèi)容:本工程承包人全部施工項目,其他執(zhí)行《通用條款》第34條。
28.2工程師簽發(fā)缺陷責(zé)任證書后送交給發(fā)包人,并將一副本交承包人,申明承包人已于某日前盡其責(zé)任施工、竣工、保修并符合發(fā)包人要求。缺陷責(zé)任證書應(yīng)由工程師在最遲的保修期滿及承包人按指令進(jìn)行的工作已完成,并符合發(fā)包人要求的21天內(nèi)發(fā)出。
28.3在保修期滿后28天內(nèi),工程師出具證明,發(fā)包人把保留金無息付給承包人。
十、違約、索賠和爭議
29.違約
29.1本合同中關(guān)于發(fā)包人違約的具體責(zé)任如下:
本合同通用條款第24條約定發(fā)包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任:因承包人自身原因造成每延誤1日,發(fā)包人按2000元/日罰款,罰款總額不超過合同總價的10%
本合同通用條款第15.1款約定承包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任:因承包人原因或責(zé)任,工程質(zhì)量未達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),發(fā)包人扣罰承包人合同總價的10%的罰款。
雙方約定的承包人其他違約責(zé)任:在承包人無任何理由取得延長工期的情況下,如果發(fā)包人認(rèn)為本合同工程或其任何部分的進(jìn)度過慢或工程質(zhì)量無任何保證
因而不能按預(yù)定的工期竣工、達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時,發(fā)包人可將此情況通知承包人并提出警告,承包人應(yīng)據(jù)此采取發(fā)包人同意的措施,以便加快工程進(jìn)度和保證工程質(zhì)量,承包人無權(quán)為了采取任何措施而要求增加任何附加費用,如承包人對發(fā)包人的上述警告沒有積極改正,則發(fā)包人將在書面警告發(fā)出后10天內(nèi)進(jìn)駐現(xiàn)場接管工程,終止承包人在本合同項下的承包權(quán)利,但不因此解除合同規(guī)定的承包人任何義務(wù)和責(zé)任,或影響合同賦予發(fā)包人或工程師的各種權(quán)利和權(quán)限,發(fā)包人可自行完成該工程或邀請其他承包人完成該工程。
30.索賠
30.1若因政策變化或遷占、地方干擾等原因所延誤工期,可作為承包人延長工期的依據(jù),雙方互不進(jìn)行費用索賠。
30.2因承包人運輸方案不當(dāng)而導(dǎo)致道路、橋涵、高壓架線、現(xiàn)有管道及其他設(shè)施的損壞,承包人應(yīng)承擔(dān)因此引起的任何索賠。
30.3因建筑廢水、廢物、垃圾、噪音等的處理而帶來的第三者對發(fā)包人的索賠,由承包人承擔(dān)。
31.爭議
雙方發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同糾紛,可經(jīng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成時,根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》由泰安市仲裁委員會做出最后裁決。
十一、其他
32.工程分包
32.1本工程發(fā)包人同意承包人分包的工程:本工程不允許分包。
33..不可抗力
33.1雙方關(guān)于不可抗力的約定:執(zhí)行合同法有關(guān)規(guī)定。
34.保險
34.1本工程雙方約定投保內(nèi)容如下:
承包人投保內(nèi)容:本合同工程項目由承包人辦理工程一切保險,費用由承包人承擔(dān)。
35.擔(dān)保
35.1本工程雙方約定擔(dān)保事項如下:
雙方約定的其他擔(dān)保事項:施工過程中若出現(xiàn)一切安全事故及造成的經(jīng)濟(jì)損失均由中標(biāo)單位承擔(dān)。
36.合同份數(shù)
36.1雙方約定合同副本份數(shù):正本二份,副本四份,雙方各三份,正副本均具有同等法律效力。
37.補充條款
37.1本工程施工期間,承包人要做好與其施工有關(guān)的協(xié)調(diào)工作,否則,要承擔(dān)由此引起的返工怠工損失,工期不得順延。
37.2承包人在施工過程中故意刁難發(fā)包人或因其他原因給發(fā)包人造成的損失,應(yīng)全額賠償發(fā)包人的損失,發(fā)包人有權(quán)另行選擇施工單位。
37.3承包人應(yīng)按照發(fā)包人要求清理所有臨時性工程場地和臨時道路,將這些場地恢復(fù)到原有狀況,至少達(dá)到施工開始前的標(biāo)準(zhǔn)。
3三、房屋建筑工程質(zhì)量保修書
發(fā)包人(全稱):泰安市岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)曹家寨村村民委員會
承包人(全稱):泰安滿莊鎮(zhèn)建筑安裝工程有限公司
發(fā)包人、承包人根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》,經(jīng)協(xié)商一致,對簽訂工程質(zhì)量保修書。
1、工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容
承包人在質(zhì)量保修期內(nèi),按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和雙方約定,承擔(dān)本工程質(zhì)量保修責(zé)任。
質(zhì)量保修范圍包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,供熱與供冷系統(tǒng),電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程以及雙方約定的其他項目。具體質(zhì)量保修內(nèi)容雙方約定如下:
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-------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
2、質(zhì)量保修期
2.1雙方根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合具體工程約定質(zhì)量保修期如下:
1.地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計文件規(guī)定的該工程合理使用年限。
2.屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年。
3.裝修工程為3年
4.電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝工程為3年
5.供熱及供冷系統(tǒng)為3個采暖期及供冷期;
6.住宅小區(qū)內(nèi)的給排水設(shè)施、道路等配套工程為年
7.其他項目保修期約定如下:
----------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------
2.2質(zhì)量保修期自工程竣工驗收合格之日起計算。
3、質(zhì)量保修責(zé)任
3.1.屬于保修范圍、內(nèi)容的項目,承包人應(yīng)在接到修理通知之日后7天內(nèi)派人修理。承包人不在約定期限內(nèi)派人修理,發(fā)包人可委托其他人員修理,保修費用從質(zhì)量保修金內(nèi)扣除。
3.2.發(fā)生須緊急搶修事故(如上水跑水、暖氣漏水漏氣、燃?xì)饴獾龋?,承包人接到事故通知后,?yīng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場搶修。
3.3.對于涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)按照《》的規(guī)定,立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告,采取安全防范措施;由原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出保修方案,承包人實施保修。
3.4質(zhì)量保修完成后,由發(fā)包人組織驗收。
4.保修費用
4.1保修費用由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。
5.其他
5.1雙方約定的其他工程質(zhì)量保修事項:
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--------------------------------------------------------------------------------------
5.2本工程質(zhì)量保修書,由施工合同發(fā)包人、承包人在工程竣工驗收前共同簽署,作為施工合同附件,其有效期限至保修期滿。
發(fā)包人(公章):承包人(公章):
【關(guān)鍵詞】 市政路 施工 基礎(chǔ)性構(gòu)建 質(zhì)量控制 管理方式
眾所周知,我國的人口基數(shù)龐大,人員數(shù)量在世界上排名第一,再加上我國幅員遼闊,公路建設(shè)勢必會成為國家基礎(chǔ)工程項目的重點內(nèi)容,市政路作為公路施工的核心工程,其建設(shè)質(zhì)量受到的關(guān)注度更高。其良好建設(shè)不僅關(guān)系到我國的運輸情況,而且關(guān)乎著我國人民的出行生活,與每一個人都有著非常密切的關(guān)系。近年來,我國城市化進(jìn)程步伐逐步加快,道路交通施工數(shù)量也在逐年增多,在這樣的大背景下,很多工程建設(shè)單位就將眼光集中在了經(jīng)濟(jì)利益的獲得上,忽略了工程質(zhì)量控制和管理方式的重要意義,再加上市政路施工基礎(chǔ)性建設(shè)的復(fù)雜性,其質(zhì)量管理水平更加落后。只有加強質(zhì)量控制,完善管理環(huán)節(jié),才能做好市政路的基礎(chǔ)性構(gòu)建工作,為我國交通運輸業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
1 市政路施工基礎(chǔ)性構(gòu)建下的質(zhì)量控制與管理現(xiàn)狀
現(xiàn)如今,我國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程迅猛發(fā)展,工程施工質(zhì)量水平逐步提升,市政路施工質(zhì)量控制與管理方式的實施是為了做好基礎(chǔ)性建設(shè),保證道路規(guī)格的重要手段。在材料不斷革新,技術(shù)逐步完善的大背景下,人們對市政路工程在具體建設(shè)中的質(zhì)量水平也有了更高的要求。與其他工程相比,市政路施工的工程作業(yè)面更為狹窄,施工現(xiàn)場基本無法做到全封閉狀態(tài),行人難以控制,在施工作業(yè)中還會出現(xiàn)水、電、供暖、通信等各種管道,使原本就狹小的范圍變得更為擁堵,工程道路施工的難度也進(jìn)一步被加大。與此同時,市政路施工對工期的要求更加嚴(yán)格,施工方必須按期完成各項任務(wù),其作業(yè)面也更為復(fù)雜,在具體建造中經(jīng)常會受到各種管道的阻攔。一旦沒有明確工程管道的具體用途,造成盲目施工,不僅會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失,還會造成工期延誤,甚至工程中斷。在這種施工難度大、工程質(zhì)量要求又較高的情況下,市政路施工基礎(chǔ)性構(gòu)建質(zhì)量控制與管理的現(xiàn)狀不容樂觀。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我國為擴(kuò)大道路交通運輸規(guī)模,提升社會整體的建設(shè)水平,市政路施工基礎(chǔ)性構(gòu)建下的質(zhì)量控制與管理工作就從未間斷過,各施工單位也在完善相應(yīng)的基礎(chǔ)項目,加強管理水平。但是,由于傳統(tǒng)觀念的束縛以及管理思想的影響,就使得很多施工單位仍為粗放型管理模式,在工程建設(shè)中忽略了基礎(chǔ)性構(gòu)建的重要意義,在很大程度上阻礙了我國市政路的建設(shè)質(zhì)量,不利于公路工程的安全運行。在新技術(shù)和管理方式不斷完善的背景下,做好對其的基礎(chǔ)性構(gòu)建,完善質(zhì)量控制和管理就成為了施工方急需解決的難題。
2 市政路施工基礎(chǔ)性構(gòu)建下進(jìn)行質(zhì)量控制與管理的必要性
第一,有助于完善市政路工程的基礎(chǔ)建設(shè)。市政路施工涉及到的內(nèi)容眾多,其基礎(chǔ)性構(gòu)建工程既包括道路材料的選取、施工方案的計劃,也包括施工工藝、混凝土構(gòu)建等等。對其進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制,加強管理力度,能夠做好基礎(chǔ)性構(gòu)建工程,打好建設(shè)基礎(chǔ)。
第二,有助于確保工程順利竣工。市政路工程施工建設(shè)對工期的要求極為嚴(yán)格,一旦工程在建設(shè)過程中出現(xiàn)細(xì)小的差錯,很容易引起延期現(xiàn)象。加強施工基礎(chǔ)性構(gòu)建下的質(zhì)量控制與管理工作,有利于最大限度的避免工程差錯,對其進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān),從而確保工程順利完工。
第三,有助于提高市政路建設(shè)工程的整體質(zhì)量。市政路施工基礎(chǔ)性構(gòu)建下的質(zhì)量控制與管理是把好工程建設(shè),完善項目質(zhì)量的中間環(huán)節(jié)。通過質(zhì)量的控制與管理的深入,能夠幫助工程施工方及時了解工程動態(tài),對工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時整修,從而做好質(zhì)量的管理與控制工作,提升工程建設(shè)的整體水平。
3 市政路施工基礎(chǔ)性構(gòu)建下的質(zhì)量控制與管理
從上述內(nèi)容中,我們已經(jīng)清晰直觀的看到了我國市政路施工基礎(chǔ)性構(gòu)建下的質(zhì)量控制與管理涉及到的復(fù)雜內(nèi)容、管理現(xiàn)狀以及對工程建設(shè)的重要意義。為了確保其平穩(wěn)運行,提升道路建設(shè)的質(zhì)量,各施工單位一定要在道路實施的全過程進(jìn)行統(tǒng)一的質(zhì)量控制與管理,避免問題發(fā)生的可能性,切實提升工程質(zhì)量。
3.1 施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制與管理
施工準(zhǔn)備時期是市政路工程建設(shè)的基礎(chǔ),俗話說“良好的開端是成功的一半”,在施工準(zhǔn)備階段做好項目的質(zhì)量控制與管理工作,有助于工程建設(shè)質(zhì)量的提升,實現(xiàn)施工基礎(chǔ)性構(gòu)建的發(fā)展和完善。具體來說,施工準(zhǔn)備階段的具體工作如下:
首先,做好相關(guān)文件的檢查工作。文件是工程建設(shè)的重要依據(jù),對其今后的建設(shè)具有非常重要的意義。各施工方想要做好基礎(chǔ)性構(gòu)建下的質(zhì)量控制與管理,就要切實完善相關(guān)文件的檢查工作。保證施工方具有規(guī)劃許可證、中標(biāo)通知書、建設(shè)圖紙、文件審核意見等等。
其次,對與市政路工程建設(shè)有關(guān)的各項內(nèi)容進(jìn)行檢查。即,做好設(shè)計單位資質(zhì)證書類別和等級的檢查工作,確??辈煸O(shè)計部門具有施工許可,并對單位資質(zhì)和監(jiān)管水平進(jìn)行年度考核,對工程監(jiān)理人員進(jìn)行年檢,保證其具有專業(yè)水準(zhǔn)。
3.2 施工過程的質(zhì)量控制與管理
市政路施工基礎(chǔ)性構(gòu)建下質(zhì)量控制與管理工作的重點就在于工程過程的控制,項目在具體建設(shè)中既包括材料選取、保管,也包括技術(shù)應(yīng)用、人員調(diào)配、內(nèi)部管理等等。保證施工過 程的質(zhì)量有效控制和管理,是市政路施工基礎(chǔ)構(gòu)建得以順利完成的重點。
第一,健全完善施工過程質(zhì)量控制與管理的相關(guān)制度體系。俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”,想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎(chǔ),想要做好市政路施工基礎(chǔ)性構(gòu)建下的質(zhì)量控制與管理工作亦是如此,要保證工程建設(shè)的規(guī)范化、制度化和程序化,提高控制水平并明確管理方式。施工方首先要依據(jù)國家的相關(guān)法規(guī)政策以及文件內(nèi)容和具體方針制定科學(xué)的施工規(guī)范,明確內(nèi)部具體的管理細(xì)則,落實崗位責(zé)任制,確保具體工作有據(jù)可依、有規(guī)可守。接下來,各施工單位要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行作業(yè),把好基礎(chǔ)性建設(shè)的每一個環(huán)節(jié),做好數(shù)據(jù)記錄、數(shù)據(jù)分析工作,促進(jìn)每道工序的完善建立,并在具體操作中設(shè)立單獨的試驗室,加強內(nèi)部監(jiān)管。
第二,對施工單位的質(zhì)量行為進(jìn)行嚴(yán)格控制與管理。為了搞好市政路施工基礎(chǔ)性構(gòu)建下的質(zhì)量控制與管理工作,建設(shè)部門要嚴(yán)格把好施工單位質(zhì)量行為的控制與管理關(guān),確保其取得了合法資質(zhì),并在證書允許的范圍內(nèi)承擔(dān)工程。與此同時,施工建設(shè)單位還要嚴(yán)格依照圖紙進(jìn)行作業(yè),不能擅自變更工程設(shè)計方案,把好工程建設(shè)材料的選購關(guān),確保其質(zhì)量符合國家規(guī)定。
3.3 市政路工程實體的質(zhì)量控制與管理
第一,樁基礎(chǔ)工程質(zhì)量控制與管理。樁基礎(chǔ)是市政路施工的重點項目,在對其進(jìn)行質(zhì)量控制與管理的時候,要做好樁基礎(chǔ)施工質(zhì)量驗收記錄和檢測報告,對其承載力進(jìn)行試驗,查看土方回填分層厚度是否達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。
第二,混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量控制與管理?;炷潦鞘姓肥┕せA(chǔ)性構(gòu)建的重要材料,在質(zhì)量控制和管理中要對樁基礎(chǔ)混凝土工程灌注樁混凝土澆注進(jìn)行查看和驗收,對主體結(jié)構(gòu)混凝土工程墩柱混凝土進(jìn)行查看,某些關(guān)鍵重點部位還需進(jìn)行現(xiàn)場勘查。
第三,鋼結(jié)構(gòu)工程和道路基層工程的質(zhì)量控制與管理。對于鋼結(jié)構(gòu)工程重要部位而言,要對其關(guān)鍵工序和隱蔽項目進(jìn)行質(zhì)量驗收,查看其鋼箱梁的安裝是否合格。對于道路基層工程而言,則需要對路基、道路基層施工質(zhì)量、厚度、土基回彈模量進(jìn)行質(zhì)量控制,確保其平整度符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4 結(jié)語
綜上所述,隨著我國社會主義城市化進(jìn)程的不斷加快以及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,我國的市政路施工項目越來越多,在其施工基礎(chǔ)性構(gòu)建下進(jìn)行質(zhì)量控制與管理已經(jīng)成為了大勢所趨。它能夠提升市政路的建設(shè)質(zhì)量,確保安全通車,實現(xiàn)有效監(jiān)管。對此,各施工方一定要完善質(zhì)量控制和管理體系,在工程建設(shè)的全過程實施有效管控,并做好基礎(chǔ)性內(nèi)容的構(gòu)建工作,從而有效提升公路質(zhì)量,促進(jìn)其良好發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]韋永昌.關(guān)于公路建設(shè)項目施工質(zhì)量控制與管理的思考[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2011,02:63-64.