資源管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理精選(九篇)

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第1篇：資源管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

關鍵詞:資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè) 區(qū)域分布 專業(yè)定位 課程設置

中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2011)04(b)-0024-01

科學須為社會服務，要促進人類的進步與社會的發(fā)展。高校的人才培養(yǎng)應符合時代的需求，專業(yè)的設置要緊密聯(lián)系社會的發(fā)展。自改革開放之后，我國經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展，但隨之而來的人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾也日趨嚴重[1]。城鎮(zhèn)體系建設、城市規(guī)劃缺乏長遠目標，嚴重滯后于城市建設和經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域甚至沒有科學合理的規(guī)劃。這一系列的問題的解決都亟需具備地理科學、資源環(huán)境科學、生態(tài)科學、管理科學和城鄉(xiāng)規(guī)劃技能的綜合型人才[2]，因此，對資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)的辦學要求、培養(yǎng)模式、教學質量需要有更高的要求，來進一步滿足國家社會和區(qū)域的發(fā)展目標[3～4]。

1 專業(yè)存在問題

1.1 專業(yè)定位不明確

該專業(yè)在我國開設10多年來，逐漸暴露出一系列問題。如專業(yè)定位模糊、課程體系欠缺、實踐能力不足、畢業(yè)生去向不明確。高校不能回答諸如該專業(yè)培育什么樣的人才，要開設什么樣的課程，人才培養(yǎng)如何滿足社會市場需求等問題。在相關研究中有學者指出，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)培育出來的人才面臨以下幾個方面的尷尬境遇:論規(guī)劃繪圖功底，不如工科的城市規(guī)劃及建筑學專業(yè)的學生;論空間綜合分析能力，不如地理科學專業(yè)的學生;論資源環(huán)境評價及管理能力，不如資源科學、環(huán)境科學及資源經(jīng)濟學等專業(yè)的學生[1]。

1.2 課程設置不科學

受學校傳統(tǒng)專業(yè)特色及片面追求學科完整性的影響，學校按照各院校師資優(yōu)勢開設了不同的方向并設置了不同的課程體系，各院校在構建的專業(yè)課程體系中存在許多盲目性和隨意性[4]。部分院校在設置課程體系時遵循“多學科、寬口徑”的培養(yǎng)模式，力求面面俱到，由此導致學生通而不專，課程體系過于寬泛。強調計算機以及軟件應用，但忽視相關的基本理論;重視規(guī)劃設計的課程，但忽略了地理類課程的基礎地位，這種狀況必然導致畢業(yè)生知識結構的不完整，學科綜合性不強的局面。

2 專業(yè)辦學建議

2.1 合理布局資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)

人口、資源、環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及社會協(xié)調發(fā)展等問題是我國目前面臨的主要問題。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃嚴重滯后于城市建設和經(jīng)濟的發(fā)展，這種現(xiàn)象在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)尤為突出[2]。規(guī)劃不是一種理論上的規(guī)劃，而是規(guī)劃要素在空間上的科學合理地分布，是一種區(qū)域性和實踐性很強的實踐科學。在廣大的西部地區(qū)，許多大型的規(guī)劃包括區(qū)域規(guī)劃和城市規(guī)劃，都由國內著名的規(guī)劃機構來完成，而這些大型的規(guī)劃團隊往往都不是本土機構，因此所作的規(guī)劃并不能符合區(qū)域特色。因此，從一定意義上來講，這種規(guī)劃偏離了規(guī)劃的根本目的，所作的規(guī)劃也僅停留在理論層面上，可操作性也不強。因此，要從根本上提高規(guī)劃的科學性、增強規(guī)劃的可操作性，需要壯大本土的規(guī)劃隊伍，這樣更能科學有效地制定相關的規(guī)劃策略，從而避免了異地規(guī)劃隊伍制定規(guī)劃時背離區(qū)域實際情況的種種弊端。

2.2 明確專業(yè)的辦學理念，準確定位學科方向

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)具有較強的可操作性，對學生的專業(yè)知識和技能要求較高，需要學生掌握專業(yè)的基本知識和實際操作的技能，能解決資源環(huán)境評價與管理及城鄉(xiāng)規(guī)劃中存在的實際問題。在教學之中，該專業(yè)所開設的課程非常多也非常雜，既有地理學也有規(guī)劃學所的眾多的規(guī)劃課程。但是蜻蜓點水式的教學方式，形成了什么都學實際上什么都不會的尷尬境遇，在一定程度上掩蓋了本科教學的目的，忽略了當今社會需要的是綜合性的應用型人才，而非高級專門人才這一實際情況。應根據(jù)學校特色和師資狀況，確定實踐教學環(huán)節(jié)主干課程體系，加強動手和實踐能力的鍛煉，增強實踐教學環(huán)節(jié)的應用性，加大實習和集中實踐環(huán)節(jié)的學時，進一步增強學生實踐動手能力，課程設置要為畢業(yè)生未來可能從事的工作準備。轉貼于

2.3 根據(jù)學校特色完善課程設置

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)作為地理學的一個學科方向，培養(yǎng)的大學生需要對區(qū)域的規(guī)劃特點、對地理區(qū)劃有較為清晰的認識，并能掌握大量當?shù)貐^(qū)的經(jīng)濟背景和社會背景等相關的專業(yè)知識。東中部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)所開辦的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)更注重城市建設、土地及房地產(chǎn)市場建設、資源節(jié)約型社會的創(chuàng)建、循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展、人居環(huán)境的改善，而在西部地區(qū)高校開辦的專業(yè)更應注重生態(tài)環(huán)境保護，如山地生態(tài)保護、地質災害勘察、荒漠化防治、水土流失防治、資源環(huán)境調查、城鎮(zhèn)建設等[1]。

從辦學特色來講，不同的學派辦學重點也應有所不同。測繪學派應為數(shù)字城市、國土資源調查、資源環(huán)境管理與開發(fā)為主要研究方向;地理學派應以國土規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)保護與規(guī)劃為發(fā)展重點;資源學派以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設為特色;規(guī)劃學派應以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、新農(nóng)村規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃、旅游規(guī)劃為主要特色;經(jīng)管類的學校必須發(fā)揮其在經(jīng)濟、管理上的優(yōu)勢，強化資源管理、房地產(chǎn)評估與管理能力的培養(yǎng)等等。

參考文獻

[1] 趙小風，黃賢金，陸汝成.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)教學改革探討[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2009(7):58～60.

[2] 宋戈，袁兆華.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)人才培養(yǎng)問題的探索[J].東北農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版)，2005，3(2):81～82.

第2篇：資源管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

關鍵詞：資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理　管理學原理　教學改革

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)(以下簡稱“資管專業(yè)”)是在全球性的資源問題、環(huán)境問題、城鎮(zhèn)化問題日益突出的背景下，于1998年由國家教育部修訂高校本科專業(yè)目錄后通過的新專業(yè)，該專業(yè)是在地理科學、環(huán)境科學、規(guī)劃科學、管理科學基礎上產(chǎn)生的交叉學科，具有綜合性、實踐性、邊緣性、創(chuàng)新性。該專業(yè)主要培養(yǎng)具備資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本理論、基本知識和基本技能，能在科研機構、高等學校、企事業(yè)單位和行政管理部門從事科研、教學、資源開發(fā)利用與規(guī)劃、管理等工作的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的高級復合型人才。根據(jù)該專業(yè)的培養(yǎng)要求，學生必須了解管理科學的一般原理和方法，具備一定的管理素質?！豆芾韺W原理》就是為了提高資管專業(yè)學生的管理素養(yǎng)，為其他專業(yè)課程的學習奠定基礎而開設。國內典型院校該專業(yè)都不同比率設有與管理學有關的課程。隨著社會的發(fā)展和科學技術的進步，管理理論得到不斷的完善，形成了系統(tǒng)的理論體系。同時作為一門從實踐中發(fā)展起來的理論，又具有很強的藝術性，由于管理環(huán)境、條件、對象的不同，沒有一種管理理論、管理模式和管理方法放之四海皆準。因此，在管理學教學中必須重視管理科學性和藝術性的統(tǒng)一，既重視基本理論的講授，又要加強與學生專業(yè)有關的實踐能力培養(yǎng)，提高學生的應用能力。本文主要面向資管專業(yè)的培養(yǎng)目標和特點，對《管理學原理》課程的教學現(xiàn)狀進行分析，并針對該課程教學改革提出幾點建議。

1、教學現(xiàn)狀分析

1.1　教學目標單一

《管理學原理》課程在資管專業(yè)教學中主要定位為理論學習，開課時間大多在低年級，而低年級教學的重點是基礎理論學習，因而出現(xiàn)簡單地將傳授經(jīng)典的管理學相關理論知識作為惟一目的，教學過程中出現(xiàn)了以教授理論知識，考核理論知識為主的現(xiàn)象。最后形成了重結論掌握，輕思維培養(yǎng)的結果，學完該課程后，學生的管理技能并沒有得到提高。

1.2　教學內容沒有針對性

首先管理學本身是一門綜合性較強的交叉學科，目前還沒有一套普遍公認的完整的管理學原理體系，不同版本的管理學教科書和辭書，各有一套不同的管理學原理體系，管理學教材也主要集中在工商或是公共事業(yè)管理兩大領域，與資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)相配套的管理學教材缺乏。其次在當前的教學過程中，大多是先指定教材，再依據(jù)指定教材內容組織教學，且教學大綱和考試大綱都要求緊扣教材。因此，一旦教材確定，教學內容就隨之固定下來，無論專業(yè)與方向如何，其教學內容都基本相似，未能充分體現(xiàn)不同專業(yè)方向的培養(yǎng)目標和特點。特別是在新專業(yè)、新學科發(fā)展較快的形勢下，教學內容就更顯現(xiàn)出滯后的特點。

1.3　教學方法和手段單調

目前，資管專業(yè)的培養(yǎng)目標主要側重于對規(guī)劃方案設計能力的培養(yǎng)，大部分實踐環(huán)節(jié)都分布在相關規(guī)劃設計課程中。在課程的教學過程中，多側重于理論教學。同時受教學課時的限制，以教師為主導的單向灌輸仍為主要的教學方法。隨著計算機輔助教學技術的普及，教學過程中以采用多媒體課件進行理論講授與案例分析為主，教師缺乏與學生溝通討論所學知識的時間。雖然各種期刊發(fā)表的有關學術論文都一直強調互動式教學的重要性，強調如何調動學生的學習積極性和參與性，但是在實際的教學中，以教師為主導的單向理論灌輸仍為主要的教學方法。而基于案例討論的互動式教學往往停留在淺層次水平上。教師對于案例的選擇也只是基于課堂理論教學的需要從案例庫中搜羅，并沒有實際的經(jīng)歷，只能以文字的形式傳遞給學生，其精彩性、新穎性、趣味性都不足，而學生從中學校門跨入大學校門，對管理的感性認識更加不足，參與探討的積極性不高。即使是采取案例和專題討論的形式，也只是流于一種印證理論的形式，起不到喚起學生學習積極性的作用。

1.4　考核方式機械化

《管理學原理》在資管專業(yè)課程體系中處于基礎性地位，兼具理論性和實踐性，所以課程的考核不但要了解學生對基本理論的掌握情況，考查學生運用所學知識解決實際問題的能力情況，還要兼顧學生平時學習表現(xiàn)。在課程的考核中采取的是平時成績與期末測試相結合的方式。平時成績主要考查學生的到課情況，學習過程中學生的參與程度和學習效果往往則見仁見智，無標準化可言；而期末測試則采取的是以主、客觀題相結合的閉卷考試方式，其中，客觀題一般為選擇題、判斷題、名詞解釋、簡答題，一般占到總分的70％～80％，主觀題一般為分析論述、計算、案例分析題型，一般占到總分的20％～30％。閉卷考試的客觀題型迫使學生必須以教材上的闡述方式為標準，通過機械式的記憶，以合乎答案的要求，而考查學生理論應用能力的主觀題如若考前老師沒有針對性的指點，則普遍出現(xiàn)答非所問的現(xiàn)象，得分較低，難以通過考試。這樣的考試方式促使學生以通過考試為主要學習目的，在學習中關心的不是要學什么，而是考什么，為了考試而學，對于各種理論和案例應用只是死記硬背，生搬硬套，并沒有真正的理解，也不想去理解。訓練的僅僅是學生的記憶能力，看似分數(shù)很高，其實學生的學習興趣和管理思維并沒有得到發(fā)展，管理能力得不到有效提高。

2、教學改革探討

2.1　課程定位與教學目標

根據(jù)資管專業(yè)的培養(yǎng)目標，將課程定位為專業(yè)基礎課，重點向學生講授管理的基本理論，以及管理的各項職能，目的是培養(yǎng)學生作為職業(yè)管理者的管理技能和素養(yǎng)，使學生能夠自主的應用知識，在畢業(yè)后能夠迅速的融入社會，在崗位上盡快的進入工作角色。教學的一個核心問題是如何最大程度的教授給學生理論知識，同時最大化的縮小課堂理論和社會需求之間的差距。因此，在課程教學目標設置中應綜合考慮，在培養(yǎng)學生對于管理和管理學課程興趣的同時，體現(xiàn)課程知識學習的目標，讓學生掌握基本的管理理論，又要體現(xiàn)專業(yè)素質培養(yǎng)目標，讓學生進行團隊及個人的能力訓練與展示，培養(yǎng)獨立思考、分析問題、判斷是非、持續(xù)學習以及團隊合作的能力等。進而提升將來作為知識工作者和職業(yè)管理者的一般素質。

2.2　教學內容

由教材結構顯示，本門課程主要分為管理學基本知識和管理職能兩大塊，重點講授管理四大職能的基本概念、原理和方法。其內容主要來源于西方企業(yè)內部管理經(jīng)驗和管理科學的發(fā)展，滿足不了資管專業(yè)多領域、跨行業(yè)的要求。因此，在教學內容的安排上，應按照從“基礎理論到專業(yè)實踐”的路線進行整合，納入實踐教學環(huán)節(jié)?？筛鶕?jù)教材各章節(jié)的內容，將教學過程分成三個層次，在第一層次教學過程中，主要是加強管理基礎理論的教學，將科學管理的重要性和實施方法融合到學生的專業(yè)知識結構中，在此基礎上，補充近年來與該章節(jié)理論內容有關的最新研

究成果，克服教材滯后于理論發(fā)展前沿的缺陷，讓學生能夠了解管理理論的研究動態(tài)，培養(yǎng)學生對管理學未來展望進行分析，使學生掌握在新形勢下解決管理問題、加強科學管理的新途徑與新方法；在第二層次的教學過程中，主要通過案例，探討管理理論的應用，重點結合資管專業(yè)學生將來可能從事的工作領域，選擇合適的案例進行分析，選擇的案例要典型化，要有成功的，也要有失敗的。引導學生在給定的管理情境中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。在第三層次的教學過程中，主要通過主題社會調查，參與橫向課題，企業(yè)兼職等實踐內容，鍛煉學生在在現(xiàn)實管理環(huán)境中，自主運用管理知識解決實際問題的能力。

2.3　教學方式與手段

更新教學觀念，改變以往“填鴨式”的教學方式，樹立以教為導、以學為主的教學思想，著重培養(yǎng)學生的實踐能力。在教學方式的選擇上，以課堂講授為主，講座報告、商務演講等多種方式為輔的形式進行。

2.3.1　課堂教學中引入案例分析法

管理學教學案例是根據(jù)管理實例加工而成的，案例本身無疑是向學生提供和介紹了管理工作人員的寶貴經(jīng)驗，學生在對案例進行討論和探索的過程中，自然而然地吸收了經(jīng)驗，接受了教訓，掌握了運用所學到的理論和方法去觀察、分析和解決問題的技能，是課堂教學過程中，改善課堂氣氛，調動學生學習積極性的重要手段。在案例的呈現(xiàn)方式上可采取文字描述、教師口述和學生等方法。其中角色演練法學生的參與程度最高，有兩種做法：一是有計劃的安排，在演練之前進行講解、準備，在一種演練的氣氛和環(huán)境中，讓學生進行實地角色演練。二是即興的角色演練。學生沒有事先準備，全憑即興發(fā)揮，做一件或幾件事情。角色演練既可以單人進行，也可以成組進行。

2.3.2　舉辦講座、報告，讓學生與成功人士面對面交流

為了讓學生及時了解管理學科前沿的最新成果和變化趨勢，學校應當出臺相應的政策措施，鼓勵學院從其他知名學府聘請專家、學者來學校舉辦各種形式的講座及報告，向學生介紹知識、技能及管理學理論的動態(tài)變化，從知名企業(yè)或實習基地請來長期從事管理工作的成功人士現(xiàn)身說法，以自己的親身經(jīng)歷，進一步激發(fā)學生學習的自覺性，增加學生的社會責任感。學生與專家、學者面對面、近距離地交流，可以拉近學生與社會的距離。這樣做，也便于教師與社會各界進行適時溝通，掌握和了解更多的第一手資料，為以后授課積累大量的素材和信息。

2.3.3　引入商務演講的形式，提高學生主動學習和觀察的積極性

商務演講的前期準備工作很多，包括進入所選定的單位收集資料，對所收集到的資料進行加工整理，對存在的主要管理問題提出相應的解決辦法，將討論的結果撰寫成報告，最后將報告的內容演示出來。通過這種形式，能培養(yǎng)學生與人打交道的技能、調研能力、分析問題與解決問題能力、口頭表達能力、快速反應能力等，進而達到提高學生綜合能力的目的。

2.4　考核方式

目前資管專業(yè)該課程考核分值的分配大多采取的是平時成績30％，期末測試70％的方式，而管理學課程的目標更多地在于參與過程、個體經(jīng)驗和理論知識的提煉方面，重在興趣培養(yǎng)、積極參與和基礎性思維訓練，所以對于本課程的考核應更加注重平時成績，相對降低期末考試的成績比重。平時要做好學生參與教學活動的各項記錄，并制定相應的評分標準，使平時成績評定做到公開、公平、公正。期末的考核也最好是采用開卷的方式進行，盡可能減少甚至完全摒棄標準答案的試題，允許學生多元化的思考方式。通過非標準主觀試題測驗的方式，可以有效地測試學生對于本課程知識掌握的情況，在評分的過程中由任課教師或教研室集體對試卷進行評閱。期末考試成績評定之后，任課教師還應對試卷做出分析，試卷分析的核心是對試題的難易程度及學生的答題情況進行全面總結，找出存在的問題及其原因，發(fā)現(xiàn)教學薄弱環(huán)節(jié)，為今后的教學工作提供改進思路。

第3篇：資源管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

關鍵詞：資源；環(huán)境；城鄉(xiāng)規(guī)劃

中圖分類號：TU98 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）03-00-01

一、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)簡介

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)所涉及的專業(yè)比較廣泛，對于學生的相關專業(yè)的基礎性知識要求較為全面。在新時代的強烈要求下不僅要求學生對資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理這兩個大方面的知識有全面的掌握還要求學生對環(huán)境學和地理學等等相關知識有目的的學習。

由于本學科存在著交叉性強的特點，就要求學生對資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的各個領域有所了解并能夠及時地掌握部分技能。由于城市化的進程越來越快，對資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的學生的要求越來越嚴格，這也不可避免地使學生們提高自生的實踐能力，為更好的服務于資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理這個領域。創(chuàng)新性，是適應時代快速發(fā)展不可忽視的時代要求和人們生活中的需求，本專業(yè)具有良好的延展性和創(chuàng)新性。

二、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)現(xiàn)狀分析

由于資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的學科交叉性強，就導致了不同大學之間存在著不同模式的辦學方法。在我國最常見的辦學模式是與測量工程學合辦，為以后在資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的發(fā)展提供一個更為現(xiàn)實的基礎，代表學校是武漢大學；還有資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)與地理學合辦，這種方法能夠更好地為學生提供理論基礎，為將來的工作做好技術支撐，代表學校是南京大學；與環(huán)境生態(tài)學合辦，主要是此專業(yè)設立于環(huán)境學院，目的是培養(yǎng)城市規(guī)劃性和環(huán)境保護性人才，代表學校是河海大學；與城市規(guī)劃合辦，利用知識的相互聯(lián)系性對資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理進行整體把握，培養(yǎng)實踐類人才；與工程管理學合辦，作為綜合性學科的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理可以更好地與工程管理合辦，原因如下：工程管理也是一門管理學、經(jīng)濟學和工程學的綜合性學科，管理學的知識體系在資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面同樣的適用，方法和手段也大體相同，最重要的一點是可以更好地吸取國外工程管理方面的成功案例進行分析和講解。

三、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)存在的不足和相關問題

1.對專業(yè)的定位不明確。由于資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)是新興的專業(yè)，一些大學對本專業(yè)的培養(yǎng)目標不是十分的明確，導致教學內容和教學方法的不切合。作為新時代的大學生，不僅僅需要學生對專業(yè)方面的掌握能力，還對要求德、智、體、美、勞五個方面全面發(fā)展的創(chuàng)新性人才。沒有使學生們對自己以后工作的發(fā)展進行全面的了解，不能激發(fā)他們對知識有選擇性的具體學習，沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。常常導致本專業(yè)的學生在畢業(yè)時找不到合適的工作，而用人單位在招生時找不到適合的學員。

2.泛而不專。本專業(yè)的綜合性太強和交叉性明顯的特點就使得學生們對本專業(yè)的知識有一種多而不專的感覺。一些學校為了提高就業(yè)率，加大專業(yè)知識的廣度，對與之相關的學科也開設較多的課程，使得學生們接觸的知識太廣太雜，最后導致學生畢業(yè)時沒有一個“拿得出手”的硬性能力。然后，這樣的教學計劃和教學質量不能為學生的后續(xù)發(fā)展提供強有力的基石，使他們有一種迷茫感。

3.實踐能力不足。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)對學生的實踐能力要求就為嚴格，對于在學生而言，長時間的理論學習使得他們的實踐能力不足。

4.深造專業(yè)模糊。作為新時代的大學生，畢業(yè)就去工作的傳統(tǒng)模式早已不復存在，對于知識的向往和為了得到一個更高的就業(yè)平臺，一大部分學生會繼續(xù)深造。然而，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)沒有明確的碩士學位學科，如果學生想進一步深造，只能選擇不對口的其他專業(yè)，這就為資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)帶來了一定的困擾，為學生的深造造成了不可避免的麻煩。

5.社會認可度不高。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)已經(jīng)存在了幾年，然而一些中小型企業(yè)并不知道或者熟悉這一專業(yè)，這樣就導致了沒有社會需求引起的就業(yè)難題

四、創(chuàng)新立體化模式的優(yōu)勢

社會的快速發(fā)展，科技的更新?lián)Q代，當代中國城市化的不斷深入，對資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的要求也越來越高，建立立體化的創(chuàng)新辦學模式是不可避免的時代潮流。創(chuàng)新立體化模式有著這樣的幾個優(yōu)點：1.使得理論聯(lián)系實際，更好地培養(yǎng)創(chuàng)新性人才；2.多元化教學的應用，更好地培養(yǎng)綜合性人才；3.符合時代的需求，進一步加快我國的城市化建設。

結語

總之，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)作為新時代的產(chǎn)物，是在資源、環(huán)境和城鄉(xiāng)建設等多方面存在矛盾的情況下建立的具體學科，存在著學科多元化，學生綜合性強等先天優(yōu)點；再加上創(chuàng)新立體化模式的應用在提高學生的實踐能力和適應城市化發(fā)展方面將會有很大的

參考文獻：

[1]胡和兵.地方本科院校專業(yè)實踐教學探討——以“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)為例[J].池州學院學報，2010，24（03）：131-133.

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第4篇：資源管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

【關鍵詞】北部灣經(jīng)濟區(qū)；人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)；人才培養(yǎng)

2012年教育部新頒布了《普通高等學校本科專業(yè)目錄（2012年）》，把原來的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)調整為自然地理與資源環(huán)境、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃兩個專業(yè)。新專業(yè)目錄的調整旨在更好地培養(yǎng)資源環(huán)境開發(fā)與城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理方面的專門人才。隨著廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)（ 包括南寧、欽州、北海、防城港四市，以下簡稱北部灣經(jīng)濟區(qū)） 工業(yè)化、城市化建設進程的加快，北部灣將會形成以南（南寧）、北（北海）、欽（欽州）、防（防城港）為中心城市的區(qū)域城市群，這對新型城鎮(zhèn)化背景下的城市規(guī)劃人才的數(shù)量和質量提出了新的更高的要求。目前在廣西 75 所高校中，本科院校只有廣西師范學院、廣西財經(jīng)學院、桂林理工大學3所高校開設人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，僅占4%?？梢?，北部灣經(jīng)濟區(qū)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)不足是客觀存在的現(xiàn)實，未來針對本專業(yè)人才需求存在較大的缺口，在這種形勢下探討人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才的創(chuàng)新培養(yǎng)模式有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、北部灣經(jīng)濟區(qū)建設需要人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才

（一）北部灣經(jīng)濟區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的需要

北部灣經(jīng)濟區(qū)已進入城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段，城鄉(xiāng)格局正處于重大轉型和調整時期，城市和鄉(xiāng)村內部及城鄉(xiāng)之間的諸多矛盾正成為其社會經(jīng)濟發(fā)展的重大障礙。在城鄉(xiāng)建設中，小城鎮(zhèn)布局不夠合理、城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設、有新屋無新村、用地失控、資源浪費嚴重、環(huán)境污染突出等問題，也大大影響了城市化的進程和城鎮(zhèn)化水平的提高。這些問題的存在與各地、各部門缺乏一大批高素質、高水平的國土資源、環(huán)境保護和城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的技術人才與管理人才不無關系，甚至是決定性的因素。要從根本上解決上述問題，改善城鄉(xiāng)居民的生存環(huán)境，就必須實施科學的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。社會對人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的人才提出了市場需求，該專業(yè)培養(yǎng)的人才具有具備地理學、規(guī)劃學、管理學、環(huán)境學等學科的基本理論與知識；掌握國土資源調查評價、城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理、旅游景區(qū)規(guī)劃、開發(fā)、策劃與管理方面的基本知識與方法，具有較強的GIS應用能力、遙感分析能力和地圖制圖能力，具有一定的國土、城鄉(xiāng)、旅游規(guī)劃與管理的基本能力，能夠很好地服務于北部灣經(jīng)濟區(qū)各類規(guī)劃和管理，具有很強的實踐性。

（二）北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的需要

經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變是北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展升級的必然選擇[4]。北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)帶來了一系列重大工業(yè)布局和重點項目建設，對經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結構升級帶來了明顯的效果，但是也產(chǎn)生了一系列的問題。根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，臨海重化工業(yè)集中區(qū)將作為北部灣地區(qū)城市空間布局的重點區(qū)域，一批大型煉油、造紙、能源等重化工業(yè)項目將陸續(xù)在沿灣地區(qū)落戶，在對GDP 帶來巨大貢獻的同時，也會帶來潛在的負面影響。這必然需要具有系統(tǒng)思維、前瞻性以及全球化視野的高素質人才，而人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)結合了環(huán)境科學、地理科學、規(guī)劃科學、管理科學的內容，但又主要著眼于這些學科的交叉點，綜合了規(guī)劃學科、環(huán)境學科的前瞻性、可操作性，地理學科的分析性、系統(tǒng)性，同時具備管理科學的系統(tǒng)性、條理性，該專業(yè)培養(yǎng)的人才能夠滿足目前北部灣經(jīng)濟區(qū)在新形勢下轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要。

二、當前高校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

（一）專業(yè)定位不準確

目前，絕大多數(shù)院校都將人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學生目標定位為培養(yǎng)掌握人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原理和基本方法，具備地理學、城市規(guī)劃和管理科學的基本理論、基本知識和基本技能，能夠在科研機構、高等學校、企事業(yè)單位和行政管理部門從事科研、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與建設等工作的高級專門人才。從各學校培養(yǎng)目標看，該專業(yè)學生就業(yè)去向人多定位為交通、土地、城建、規(guī)劃等政府部門從事管理或規(guī)劃工作；從專業(yè)去向看，主要定位在市政工程設計、城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理以及科學研究等領域。但事實上，土地資源管理部門有土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)專門的人才，城市規(guī)劃與建設部門有城市規(guī)劃和建筑專業(yè)培養(yǎng)專門的人才，在交通領域更有相應的專業(yè)培養(yǎng)專門人才。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)目標定位囊括了以上多個專業(yè)領域，專業(yè)定位比較模糊，專業(yè)培養(yǎng)目標不明確。對國內部分高校的問卷調查進一步驗證了這一問題的存在，問卷結果顯示有14%的同學不清楚自己的專業(yè)方向，說明有的高校在專業(yè)設置上定位不清晰，學生的專業(yè)目標比較模糊。

（二）課程體系不合理

從目前國內部分校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的課程設置看，大部分學校本專業(yè)課程體系是由地理科學、環(huán)境科學、管理科學類專業(yè)主干課程簡單疊加而成，追求專業(yè)主體課程的細而全，特色不明顯，交叉性課程建設、分流培養(yǎng)的課程體系和教學機制沒有形成。多數(shù)學校的專業(yè)培養(yǎng)目標存在趨同性和模糊性，課程體系設置上存在一定的盲目性和隨意性。另外，實踐課程設置也依賴原有專業(yè)條件，缺乏適合人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的創(chuàng)新體系。對部分高校的抽樣調查顯示該專業(yè)學生對課程設置滿意度較低，大多數(shù)學生認為課程設置很雜亂，實踐性教學與實驗課應該加強。

三、財經(jīng)類院校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式

（一）找準專業(yè)定位，明確人才培養(yǎng)目標

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是與社會、經(jīng)濟緊密結合的專業(yè)，需要不同類型院校根據(jù)自身優(yōu)勢，尋找與社會經(jīng)濟最緊密的切入點，結合學校辦學特色、師資力量、學校所處區(qū)域發(fā)展的特點具體定位，在辦學模式上體現(xiàn)特色?；诖?，作為廣西唯一的財經(jīng)類院校，廣西財經(jīng)學院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的定位更多的依托了財經(jīng)類院校以經(jīng)濟、管理類為主的辦學特色，人才培養(yǎng)有別于區(qū)內其他高校（師范類的廣西師范學院、理工類的桂林理工大學），突出管理的特點，致力于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人才的培養(yǎng)，學生畢業(yè)授予管理學學位（區(qū)內其他高校多授予理學）。學校進步結合師資及學科發(fā)展布局特色，將本專業(yè)發(fā)展納入管理科學與工程一級學科碩士授權點建設任務，結合該學科下工程管理、房地產(chǎn)經(jīng)營與管理、物流管理等專業(yè)形成了規(guī)劃、施工、營銷的有效協(xié)同創(chuàng)新。

（二）設計教學內容，優(yōu)化課程體系建設

財經(jīng)類院校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的課程體系建設首先要明確地理科學的內容體系。這是因為該專業(yè)的根基在地理科學，它本身就是由地理科學演變而來的，只有發(fā)揮地理科學綜合分析的優(yōu)勢，才能實現(xiàn)其創(chuàng)新型人才培養(yǎng)要求；其次要確定經(jīng)濟學理論的內容體系，特別是要加強經(jīng)濟學基礎理論和區(qū)域經(jīng)濟分析的理論與方法內容體系，這是財經(jīng)類院校的突出優(yōu)勢，也是有別于師范類及理工類院校的特色之一。通過經(jīng)濟學理論和方法的教學，使得學生學會用經(jīng)濟學理論和方法分析問題，解決現(xiàn)實中的問題。再者，要體現(xiàn)管理學的內容體系，管理學是財經(jīng)類院校的強項，管理理論和方法的學習是體現(xiàn)該專業(yè)在財經(jīng)類院校的突出特色，也是學生未來發(fā)揮作用的長項，要結合方法目標開設相應的管理學理論和方法課程，特別是要開設具有一定理論水平的實際管理方面的課程，強化專業(yè)的實用型原則。廣西財經(jīng)學院在本專業(yè)的課程設置中就開設有管理學基礎課程，并吸收工程管理專業(yè)的師資，開設有項目管理學、項目策劃與可行性研究等課程，以滿足畢業(yè)生今后從事規(guī)劃項目的實際需求。

結束語：

北部灣經(jīng)濟區(qū)快速發(fā)展及城鎮(zhèn)化進程加快加劇了對城鄉(xiāng)規(guī)劃及管理人才的需求，廣西區(qū)內人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)高校較少，人才需求壓力大，而財經(jīng)類院校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)又具有其獨特性。本文分析了當前高校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題，并針對財經(jīng)類院校的特點，以廣西財經(jīng)學院為例，提出了本專業(yè)的專業(yè)定位及人才培養(yǎng)目標；設計了更有針對性的教學內容及課程體系，結合北部灣實際需求，從而凸顯本校辦學區(qū)域特色。

參考文獻：

[1] 中華人民共和國教育部高教司.普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹[M].北京：高等教育出版社， 2012

[2]中國高校之窗：http：///collegemanage/contentzhuanye26417.shtml

作者簡介：

王德光，廣西財經(jīng)學院管理科學與工程學院講師、博士，從事資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理研究

第5篇：資源管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

關鍵詞：城市化；土地管理；創(chuàng)新

中圖分類號：F293.2 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-00-01

一、城鎮(zhèn)土地資源的現(xiàn)狀分析

城鎮(zhèn)土地資源是城市建設的空間和載體，為城市經(jīng)濟發(fā)展、人口增長及生態(tài)環(huán)境建設提供必要的場所和空間，是城市可持續(xù)發(fā)展的物質基礎，是一種有限的、不可再生的資源。近幾年，隨著全國城市化進程的加快，小城鎮(zhèn)建設異軍突起，城鎮(zhèn)土地用地規(guī)模不斷擴大。就我國土地資源總體情況來看，土地絕對數(shù)量大，人均占有量小，耕地資源緊張，特別是城鎮(zhèn)土地用地資源緊缺，而目前在城鎮(zhèn)土地的利用過程中s存在一些不容忽視的問題，必須引起高度的重視，采取切實可行的辦法和措施，做到建設和保護協(xié)調發(fā)展。城鎮(zhèn)土地資源管理中存在以下矛盾和問題：

（一）城鎮(zhèn)土地資源管理體系尚不完善。目前我國城市土地資源管理體系尚不完善，各級政府經(jīng)常為短期經(jīng)濟目標忽視長遠的角度來規(guī)劃和利用現(xiàn)有的城鎮(zhèn)土地資源，從而造成城鎮(zhèn)局部土地利用效率低下，用地及不合理，造成城鎮(zhèn)土地資源有很大的浪費，不利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（二）城鎮(zhèn)土地缺乏科學長遠持續(xù)的發(fā)展規(guī)劃。就我國的土地總體工作情況來看，土地總量大、人均占有量少，且耕地緊張，隨著城鎮(zhèn)化建設的推進，建設用地需求量越來越大。從國家層面，有嚴格的土地利用規(guī)劃和原則，土地利用總體規(guī)劃在上層層面，而具體到基層的縣、市缺少長期的城鎮(zhèn)用地規(guī)劃，多有近期或短期的城市建設用地計劃，而相關的配套性的規(guī)劃缺失，缺少城市建設用地控制性規(guī)劃和詳細化規(guī)劃，這種短期行為，制約和影響了城鎮(zhèn)建設用地和長遠發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)建設的加快、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的城鎮(zhèn)用地呈增長上升的趨勢，就基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的規(guī)劃存在空白，鄉(xiāng)鎮(zhèn)既缺少規(guī)劃專業(yè)人員，有無力開展規(guī)劃設計工作，致使新農(nóng)村建設和重點工程項目的引進等工作受到了規(guī)劃的限制，影響了效果。

（三）城鎮(zhèn)土地的有效監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。目前，我國的城鎮(zhèn)建設用地緊張，伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)建設，由城區(qū)拆遷改造、棚戶區(qū)改造、引進促進地區(qū)發(fā)展的大型工業(yè)重點工程項目時，受征拆補償利益的驅動，在城鎮(zhèn)土地的規(guī)劃區(qū)，違法突擊和偷搶建行為嚴重，無規(guī)劃平手續(xù)，建設工程項目許可證，導致違法建設蔓延，而基礎土地規(guī)劃監(jiān)察力量缺失，就全國而言，城管執(zhí)法部門履行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察職能職責，但在執(zhí)法實踐中存在著錯位執(zhí)法的現(xiàn)象，且土地、規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門職能交叉，互相推諉，影響了城鎮(zhèn)建設土地的有效管理。

（四）城鎮(zhèn)建設用地的管理宣傳匱乏。對城鎮(zhèn)土地建設的管理和監(jiān)督，缺少有效的社會宣傳，應大力加強對《土地法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳，號召社會各界遵規(guī)守紀，特別是應建立健全投訴舉報渠道，動員群眾自覺反對地址各類違法建設行為，形成全民共管理的有效社會合力，推動正常的城鎮(zhèn)建設土地秩序。

二、加強城鎮(zhèn)土地管理的思考

（一）加強城鎮(zhèn)土地規(guī)劃管理。城市管理規(guī)劃先行。這是外地城市發(fā)展和城市管理的成功經(jīng)驗和做法。實踐也證明，城鎮(zhèn)土地的整體規(guī)劃，直接影響著城市的今后發(fā)展，如果沒有超前和一定水準的規(guī)劃，就會在城市建設中留下敗筆和遺憾。要圍繞市容環(huán)境、市政設施、綠化園林、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通管理、澡污管理、攤販管理等7個方面制定控制性發(fā)展規(guī)劃詳規(guī)，重點對各類建筑布局、層高、風格以及外裝，各類道路交通、路寬、停車場、通道，城區(qū)綠化帶、廣場、路燈，城區(qū)集貿(mào)市場、商業(yè)街、底店分布，各類廣告、公眾信息平臺，市內公交運輸，以及公共娛樂場所、學校、醫(yī)院的布局等進行科學合理的規(guī)劃設計。在農(nóng)村牧區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》的規(guī)定，按照“抓緊規(guī)劃、嚴管土地、遏制違建、強化管理”的工作思路，重新啟動新一輪的鎮(zhèn)村建設規(guī)劃，重點對村集體土地利用整體規(guī)劃、鎮(zhèn)村區(qū)域發(fā)展控制性詳規(guī)、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃，以及新農(nóng)村建設改造規(guī)劃，為農(nóng)村牧區(qū)的健康協(xié)調發(fā)展提供保障。

（二）加強城鎮(zhèn)土地的執(zhí)法管理。城市土地管理執(zhí)法是保障。在城鎮(zhèn)土地管理行政執(zhí)法過程中必須要懂得執(zhí)法、會執(zhí)法，以強有力的執(zhí)法促進城鎮(zhèn)土地規(guī)劃、建設、管理的協(xié)調統(tǒng)一發(fā)展。、要樹立正確的執(zhí)法理念，土地行政執(zhí)法機關必須解放思想，創(chuàng)新觀念，確立“和諧執(zhí)法”和“人性化執(zhí)法”理念，統(tǒng)籌兼顧各方關系，積極探索建立“科學、統(tǒng)一、和諧、長效”的管理模式，塑造良好的執(zhí)法社會形象。要進一步加大城鎮(zhèn)土地執(zhí)法的社會宣傳教育力度。城鎮(zhèn)土地涉及社會的方方面面，平衡的是社會各界和各階層的用地關系，與人民的生活緊密相連，要切實加大社會宣傳力度，爭取社會各界的理解和支持。

（三）積極創(chuàng)新城鎮(zhèn)土地執(zhí)法工作機制。要建立各部門協(xié)調聯(lián)動機制。建立土地、規(guī)劃、城管與建設、公檢法、國土等部門聯(lián)席會議制度，加強各部門之間的溝通協(xié)調，暢通信息渠道，定期或不定期組織召開聯(lián)席工作會議，互通情況，實現(xiàn)信息資源共享，形成城鎮(zhèn)土地管理執(zhí)法的強大合力。要建立查處案件移交協(xié)調配合機制。土地、城管等執(zhí)法部門加強與紀檢監(jiān)察和檢察機關的聯(lián)系和溝通，在查處土地違法建設案件中發(fā)現(xiàn)黨員領導干部和村干部的違法建設案件，要及時移交紀檢監(jiān)察和檢察機關，成果互用，形成辦案合力，有效遏制土地違法違章建設行為。

（四）加強城鎮(zhèn)土地的科學化管理。土地管理工作的程度較為復雜，且信息量非常大，在管理的過程中僅僅依靠單純的人工操作及紙上操作，不僅會在很大程度上增加管理成本，并且在管理的過程中也很容易出現(xiàn)信息失真的狀況。隨著信息化技術的普及和計算機技術的發(fā)展，土地管理管理部門在工作的過程中可以借助網(wǎng)絡以及數(shù)據(jù)庫等技術，建立辦公系統(tǒng)以及個性化的個人平臺。辦公系統(tǒng)中增加土地政務的多個方面，比如土地登記、公文管理以及人事管理，并對土地管理的相關內容進行事前預測、事中監(jiān)督以及事后分析，為城鎮(zhèn)土地的科學發(fā)展提供優(yōu)良的等平臺。

綜上，對城鎮(zhèn)土地管理進行改革創(chuàng)新的必要性、迫切性和適用性已經(jīng)成為共識。以城鎮(zhèn)土地管理綜合執(zhí)法為依托，從立法、執(zhí)法兩個層面進行改革和創(chuàng)新，切實規(guī)范執(zhí)法行為，提高土地管理執(zhí)法效率，從而促進城鎮(zhèn)土地的科學利用和發(fā)展。

參考文獻：

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第6篇：資源管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

關鍵詞：新農(nóng)村規(guī)劃建設農(nóng)村規(guī)劃

××市新農(nóng)村規(guī)劃的主要經(jīng)驗

××市深刻分析本市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，牢牢把握工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的難得歷史機遇，在新農(nóng)村建設中，緊緊依托加快推進城鄉(xiāng)一體化，在規(guī)劃和建設環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地提出“三個集中”（即工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)?；?jīng)營集中、農(nóng)民向農(nóng)村社區(qū)集中）的發(fā)展思路，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的先導和引導作用，充分激活土地流轉模式，全面突出政府主導，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設的良好互動，推進了經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域和城市郊區(qū)社會主義新農(nóng)村的全面建設。具體而言，他們在規(guī)劃方面的主要經(jīng)驗有：

一、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，強化規(guī)劃對新農(nóng)村建設的引導作用

××市提出要通過科學的規(guī)劃來合理配置各類資源，實現(xiàn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村的合理建設，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的合理布局，讓城鄉(xiāng)居民通過城鄉(xiāng)一體化得到實惠。為此，該市通過加快編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，實現(xiàn)了規(guī)劃編制市域全覆蓋，使全市城鄉(xiāng)規(guī)劃真正成了一盤棋。

一是加快分區(qū)規(guī)劃和遠郊市縣城市總體規(guī)劃編制。全面完成《××市城市總體規(guī)劃（2008—2020年）》修編；完成了龍泉驛、新都等7個衛(wèi)星城的分區(qū)規(guī)劃和都江堰市、崇州市等8個遠郊市縣的城市總體規(guī)劃編制，全市20個區(qū)（市）縣都有了自己的分區(qū)規(guī)劃或總體規(guī)劃；完成了中心城117平方公里新增城市建設用地規(guī)劃，中心城區(qū)域實現(xiàn)了控規(guī)全覆蓋；編制了198平方公里非城市建設用地規(guī)劃。

二是加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃編制和重大基礎設施建設項目規(guī)劃落地。組織了對全市30個重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編和評審工作；對全市2800多個總投資1538億元的城鄉(xiāng)一體化基礎設施建設項目，在各級規(guī)劃中逐一進行了審核和落實。

三是積極推進農(nóng)民新居工程建設規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃編制。完成農(nóng)民新居工程的建設規(guī)劃，高效優(yōu)質完成了“新居工程”選點和提供規(guī)劃設計條件工作，為加快推進城鄉(xiāng)一體化進程、實現(xiàn)城鄉(xiāng)同發(fā)展、共繁榮打下了堅實基礎。在新農(nóng)村建設中，該市還積極推進村莊整治規(guī)劃編制，取得顯著成效。如白果村村莊整治規(guī)劃和行動方案專門由省村鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設計院進行規(guī)劃，縣建筑設計院進行設計。制定了以“村莊發(fā)展治散、基礎設施治缺、村內建設治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治大”為主要內容的白果新農(nóng)村建設方案。

在農(nóng)民新村規(guī)劃編制中，××市注重結合實際，突出五項原則。一是將農(nóng)民新村納入城市（城鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，并編制建設規(guī)劃。農(nóng)民新村建設強調搞好路、水、電、氣、通訊和排污治污等基礎設施的配套，同時要求應有相應的文化、體育、衛(wèi)生、教育、商貿(mào)、綠地、公共服務設施，建設生態(tài)新村、文化新村、現(xiàn)代化文明新村；二是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，增強農(nóng)民新村規(guī)劃的科學性和實用性。規(guī)劃編制要求符合國家有關規(guī)范、標準，要有利于農(nóng)業(yè)和村莊產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展，兼顧城鎮(zhèn)建設和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展；三是農(nóng)民新村規(guī)劃分區(qū)域控制。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內不設置中心村，屬城鎮(zhèn)近期建設片區(qū)，根據(jù)規(guī)劃和有關標準設置農(nóng)村居民點或城鎮(zhèn)居民住區(qū)，防止形成“城中村”；四是農(nóng)民新村規(guī)劃結合產(chǎn)業(yè)結構調整的需要。農(nóng)民新村按有利生產(chǎn)、方便生活的原則，科學合理地布局，配置好基礎設施和公共服務設施。除滿足居住服務的基本功能，還結合農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟、增加收入的需要，統(tǒng)籌考慮各種生產(chǎn)因素，綜合布局，使生產(chǎn)與居住、生活有機結合；五是農(nóng)民新村規(guī)劃結合當?shù)丨h(huán)境和特點，突出地方特色。農(nóng)民新村規(guī)劃在布局形態(tài)上因地制宜，靈活布局。加強對房屋建設風格、色彩的指導，推薦適合當?shù)亟ㄔO的方案，使農(nóng)村新村環(huán)境優(yōu)美、具有地方特色。注意環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設，通過規(guī)劃建設農(nóng)民新村，使農(nóng)民既增收致富，又改善居住環(huán)境，享受現(xiàn)代文明。

二、改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略引導和綜合調控作用

××市在推進城鄉(xiāng)一體化，建設新農(nóng)村的戰(zhàn)略中，認識到城鄉(xiāng)規(guī)劃是貫徹落實科學發(fā)展觀的基礎，是推進城鄉(xiāng)一體化的前提。該市按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域協(xié)調發(fā)展的要求，切實改進和加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，提高規(guī)劃“科學、民主、依法”行政管理水平，建立與加快推進城鄉(xiāng)一體化相適應的規(guī)劃管理新體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理、實施管理和監(jiān)督管理工作“滿覆蓋”，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略引導和綜合調控作用，促進全市經(jīng)濟社會與資源環(huán)境全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

一是進一步理順規(guī)劃工作關系。進一步完善市規(guī)劃委員會工作制度，充分發(fā)揮市規(guī)劃委員會決策作用。健全市規(guī)劃委員會專業(yè)委員會的結構，加強市規(guī)劃委員會辦公室力量，理順市規(guī)劃委員會與各職能部門的職責關系，提高規(guī)劃決策水平。調整區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃制定程序。各區(qū)（市）縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)和風景名勝區(qū)規(guī)劃等，須經(jīng)市規(guī)劃委員會審查同意，并按法定程序審批。將市建設行政管理部門負責的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能劃轉市規(guī)劃局。將城市戶外廣告總體規(guī)劃及技術標準的編制管理職能劃轉市規(guī)劃局。對××市高新區(qū)、龍泉驛區(qū)等15個區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理機構的業(yè)務工作，由市規(guī)劃局負責歸口管理和指導。

二是不斷健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構。在主城五區(qū)設置規(guī)劃分局，負責中心城區(qū)城市規(guī)劃實施管理工作。設置××市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局（市級行政二級局），負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作。將市規(guī)劃管理稽查大隊并入市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局，不再保留市規(guī)劃稽查大隊。市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局由市規(guī)劃局管理。設置市政府派駐龍泉驛區(qū)、金堂縣等14個區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員，負責所駐區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政工作督察。市規(guī)劃局加掛市政府派駐區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員辦公室牌子，負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員的日常管理工作。組建××市規(guī)劃編制研究中心，負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究。組建××市規(guī)劃信息技術中心，負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源管理。組建××高新區(qū)、金堂縣等15個區(qū)（市）縣規(guī)劃行政管理機構。負責所轄行政區(qū)域規(guī)劃管理工作。

同時，××市還特別注重加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃管理。在溫江區(qū)、雙流縣等14個區(qū)（市）縣設置區(qū)（市）

縣政府派駐鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃助理員，負責所駐鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃實施與監(jiān)督管理工作。規(guī)劃助理員的日常管理工作由當?shù)匾?guī)劃行政管理機構負責。

三是切實落實人員和工作經(jīng)費。明確干部管理權限。市政府派駐的督察專員、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局的組織人事由市規(guī)劃局統(tǒng)一管理。其余區(qū)（市）縣規(guī)劃管理部門領導班子成員的任免，征求××市規(guī)劃局意見，由當?shù)貐^(qū)（市）縣任免。市規(guī)劃局及派出機構、市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局、市政府派駐區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員的人員編制由市機構編制部門核定下達，各區(qū)（市）縣規(guī)劃行政管理機構及駐鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃助理員的人員編制由當?shù)卣撠熉鋵?。所需工作?jīng)費納入市、區(qū)（市）縣同級公共財政預算。

三、突出重點，抓好示范，以點帶面，促進新農(nóng)村建設全面推動

新農(nóng)村建設是一項系統(tǒng)工程，也是一個長期的過程。在新農(nóng)村的規(guī)劃建設中，××市特別注重突出重點，抓好試點，以點帶面，促進新農(nóng)村建設的全面推動。

第7篇：資源管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

關鍵詞 人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃 課程體系 研究方法

中圖分類號：G649.1 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.05.004

Inspiration of British College Geography Planning

Undergraduate Curriculum System Settings

WANG Qiaozhi， CHEN Yong， MIAO Zuohua，

ZENG Xiangyang， LIU Yanzhong， LI Jun

（School of Resource and Environmental Engineering， Wuhan University of Science and Technology， Wuhan， Hubei 430081）

Abstract With the introduction of the undergraduate module， Human Geography and Urban Planning， in 2012， there is still a need to explore the development of the education strategy. This paper selected top-ranking British universities providing the related undergraduate module， analyzed their arrangement of module courses， and discussed their features including providing extensive human geography knowledge and training students' research idea and skills. Suggestions to module development of Chinese universities are therefore provided through drawing upon British experiences.

Key words Human Geography and Urban Planning; course system; research methods

0 引言

2012年，教育部第四次修訂《普通高等學校本科專業(yè)目錄》，調整地理學本科專業(yè)，在原來的資源與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的基礎上分化出人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，主要培養(yǎng)能適應社會主義市場經(jīng)濟建設需要，在德、智、體等方面全面發(fā)展，具備城鄉(xiāng)規(guī)劃及其管理的基本理論和基本技能，能在國土資源管理部門、城市建設管理機構、城鄉(xiāng)規(guī)劃設計單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等從事資源調查、評價、規(guī)劃設計和管理等工作的高素質應用型人才。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃作為一個新分化出的專業(yè)，課程設置的模式尚在探索之中。針對此現(xiàn)狀，有必要借鑒國外相關專業(yè)培養(yǎng)模式的經(jīng)驗。

英國高校地理學及相關專業(yè)的教育久負盛名，具有國際領先水平。英國地理規(guī)劃專業(yè)屬于地理系與規(guī)劃系聯(lián)合培養(yǎng)的專業(yè)，開設的學校較少。據(jù)統(tǒng)計，英國排名前30的高校中有四所高校開設地理規(guī)劃專業(yè)，包括紐卡斯爾大學、卡迪夫大學、謝菲爾德大學、伯明翰大學，其中前三所高校人才培養(yǎng)目標較為一致，主要是為城市建設、規(guī)劃、自然資源管理等行業(yè)輸送人才，與我國人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃較為相近。伯明翰大學對規(guī)劃要求較低，課程設置更多偏重自然地理、環(huán)境科學的方向，規(guī)劃類課程較少，類似于我國自然地理與資源環(huán)境的培養(yǎng)方向，對我國人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的借鑒意義有限。本文著重分析前三所高校地理規(guī)劃本科課程的基本框架與特點，為我國相關專業(yè)的發(fā)展提出建議。

1 英國地理規(guī)劃本科課程體系

表1匯總了紐卡斯爾大學、卡迪夫大學、謝菲爾德大學地理規(guī)劃專業(yè)的本科課程體系。三年制的課程體系主要涵蓋研究方法類、地理類、城市規(guī)劃類課程，注重培養(yǎng)學生實踐能力。

總體來看，這幾所高校第一學年的課程均為必修類型，主要為概論性質的課程，幫助學生建立地理的思維、認識城市的形成過程與結構、了解規(guī)劃的基本思想與過程、思考規(guī)劃在城市發(fā)展中的作用，同時培養(yǎng)學生對研究方法的重視;第二學年的課程種類更加豐富、讓學生有機會深入了解地理思維的歷史、地理的經(jīng)濟文化分支、影響規(guī)劃的政策因素、及針對環(huán)境問題的規(guī)劃，學生可以結合自己的興趣，按照學校的要求選擇地理及規(guī)劃課程并開展一定的地理研究，了解研究的技術方法，為第三年的畢業(yè)論文打基礎;第三學年里，學生可以結合自己的興趣，綜合學習地理規(guī)劃課程并完成畢業(yè)論文。這種課程設置模式注重了規(guī)劃的思維與技能的培養(yǎng)，契合我國相關專業(yè)培養(yǎng)的要求，但值得注意的是，英國高校地理規(guī)劃專業(yè)的課程體系對學生的人文地理知識與研究技能培養(yǎng)非常關注，而這正是我國人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的課程設置所忽略的地方。

2 英國高校地理規(guī)劃專業(yè)課程體系特點深入分析

2.1 重視拓展學生的人文地理知識面

英國這幾所高校的規(guī)劃與地理本科教育理念強調了地理知識對于規(guī)劃者的重要性。比如，謝菲爾德大學認為，一個規(guī)劃者不應只停留在辦公與會議事務中，應該深入社區(qū)、詢問、交流、理解、去感受地方文化;卡迪夫大學認為規(guī)劃者首先應該弄清不同區(qū)域層面變化的過程，理解主要的環(huán)境、社會、文化、政治、經(jīng)濟趨勢，在此基礎上再去探索規(guī)劃所起的作用;紐卡斯爾大學也強調規(guī)劃者首先應學習社會驅動力是怎樣影響我們所處的社會、空間、了解城市的空間結構，再去了解規(guī)劃設計的實踐并探索政治、社會因素對規(guī)劃的影響。課程設置方面，這幾所高校不僅給低年級學生開設概論性質的人文地理課程，還陸續(xù)開設政治、經(jīng)濟、文化地理等人文地理分支課程。高年級的地理類課程則更加豐富，以圍繞人文地理某一領域研究而命名，例如紐卡斯爾大學的“氣候變化的爭議：科學、政治及公共觀點”、“加勒比的社會：發(fā)展、呼聲及日常生活”、卡迪夫大學的“城市與社會的公正”、“人口與健康”、謝菲爾德大學的“消費地理”、“選舉地理學”。高年級的開設地理類選修課程注重結合授課教師的研究方向，幫助學生了解不同領域的人文地理研究是如何開展的。

2.2 重視科研思維與技能的培養(yǎng)

英國這幾所高校開設的研究技術方法課程，不僅包括了國內相關專業(yè)通常開設的數(shù)據(jù)分析技術課程，如地理信息系統(tǒng)，還包含了研究技能培養(yǎng)課程，如“地理分析”、“研究方法概論”。以紐卡斯爾大學為例，給大一學生開設的“地理分析”課程主要講授地理研究中涉及的方法與哲學觀，并開展分組項目實踐活動，引導學生思考地理數(shù)據(jù)的本質，了解定量及定性數(shù)據(jù)的區(qū)別，進行地理數(shù)據(jù)制圖，理解統(tǒng)計學在地理研究中的作用，應用地理信息系統(tǒng)分析空間數(shù)據(jù)，并對地理數(shù)據(jù)進行詮釋。大二開設的“研究方法概論”課程介紹定量、定性社會科學研究方法以及研究的主要過程，例如制定研究的目標、提出研究問題、縷清研究的背景、開展數(shù)據(jù)的收集與分析，并要求學生根據(jù)掌握的知識完成畢業(yè)論文的開題報告。針對大三學生開設“學位論文”既是一門課程，又是要求學生提交的學習成果。這門課上，學生需根據(jù)畢業(yè)論文的開題報告，在老師的指導下擴充文獻閱讀的綜述部分，進一步完善研究問題、目標章節(jié)，并陳述研究中的道德注意事項，完成數(shù)據(jù)的收集分析并完成最終的畢業(yè)論文。由此可見，紐卡斯爾大學的研究方法類課程不僅讓學生了解做科研，尤其是社會科學研究的方法，還能指導、監(jiān)督學生有效地規(guī)劃，完成畢業(yè)論文。

3 對我國人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系建設的啟示

3.1 注重發(fā)揮人文地理教育在專業(yè)培養(yǎng)中的價值

人文地理關注人類活動在空間分布上的區(qū)別與聯(lián)系、尤其關注社會、經(jīng)濟、政治、文化的形成過程和在不同地域的表現(xiàn)。人地關系是地理學研究的核心問題，而人地協(xié)調的思想已經(jīng)被現(xiàn)代地理學普遍接受，這與規(guī)劃設計中倡導的“可持續(xù)發(fā)展”思想異曲同工。規(guī)劃設計的結果存在較大的不確定性，因人而異、因時而異、因地而異，但地理學強調區(qū)域性、綜合性，為理解規(guī)劃設計對象的形態(tài)、空間、功能等的差異性提供重要線索，并且，地理學知識能為城市規(guī)劃中物質實體空間、社會虛體空間的理解提供更宏觀的視野。但是，人文地理知識覆蓋面非常廣，在城鄉(xiāng)規(guī)劃高等教育中應普及哪些具體的地理知識尚存爭議。

我們認為，人文地理的課程設置應因校制宜，在開設地理通識、概論性質課程的基礎上，根據(jù)規(guī)劃專業(yè)的特色設置相關的地理必修課程，比如，以旅游規(guī)劃為主的院系可以開設文化地理、歷史地理等課程。另外，可以參考英國高校的做法，鼓勵人文地理方向的教師結合自己的研究方向開設特定主題的選修課程。

3.2 注重探索本科生研究技能培養(yǎng)的途徑

在規(guī)劃中融入研究方法和技術可以提高規(guī)劃方案制定、評價的科學性，進一步完善規(guī)劃方案。然而，我國城鄉(xiāng)規(guī)劃本科層次的教育主要以職業(yè)訓練為主、研究技能的教育非常有限。我國高等院校城市規(guī)劃指導委員會每年舉辦城市規(guī)劃作業(yè)競賽，其中就含有“社會調查報告”競賽。該競賽的導向強調規(guī)劃專業(yè)研究思維、技能的培養(yǎng)，參賽學生需要運用一定的研究方法和技術手段來分析和解決城市問題、完成調研報告。但是，培養(yǎng)本科生的研究思維、技能還需要針對性的課程來支撐，在地理、規(guī)劃知識的課程講授中，不僅要講解“是什么”，還應啟發(fā)學生探索現(xiàn)有知識理論的來源。

*陳勇為本文通訊作者

課題項目：武漢科技大學教學研究項目（項目編號：2014Z010、YJG201432），主持人：陳勇

參考文獻

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[5] Birmingham Uni， “Geography and Urban and Regional Planning BSc （Hons），” 2014.[Online]. Available： http：//birmingham.ac.uk/undergraduate/courses/gees/geography-urban-joint.aspx#CourseDetailsTab.

第8篇：資源管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

第一條為了實施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，引導本省城鎮(zhèn)化協(xié)調持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實施及其監(jiān)督管理。

第三條省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是編制省內各級城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，有效保護和利用各類自然和人文資源，綜合安排基礎設施建設，引導本省城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要依據(jù)。

省內城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂啤⒅卮蠡A設施布局、生態(tài)建設與環(huán)境保護、資源開發(fā)等，應當符合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

第四條省人民政府城市規(guī)劃委員會應當督促有關部門按照各自職責實施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，并負責協(xié)調省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施中的重大問題。

省人民政府城市規(guī)劃委員會辦公室設在省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，負責省人民政府城市規(guī)劃委員會日常事務。

第五條省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實施工作，主要職責是：

（一）建立健全省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施的激勵與約束機制；

（二）監(jiān)督、檢查省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實施；

（三）指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的區(qū)域空間管治分區(qū)的管理，依法核發(fā)建設項目選址意見書；

（四）組織編制與實施有關跨設區(qū)市專項規(guī)劃，指導區(qū)域性基礎設施和公共服務設施的建設；

（五）組織省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的修編。

第二章規(guī)劃的實施

第六條省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，組織編制跨設區(qū)的市城鎮(zhèn)密集地區(qū)的區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，以及指導區(qū)域性基礎設施和公共服務設施建設的區(qū)域綠地、供水、排水和污水處理等專項規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。

第七條省人民政府有關部門應當依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，以及城鎮(zhèn)建設管理的實際需要，組織編制區(qū)域交通、水資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、電力、通信、防災等涉及空間資源利用的專項規(guī)劃，并在報審批機關批準前征求省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見。

區(qū)域交通、供電、供水、供熱、供氣等建設項目選址應當符合城鎮(zhèn)空間布局的要求，并征求所經(jīng)過的市、縣人民政府的意見。

第八條市、縣人民政府應當依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域內的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。已批準的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃不一致的，應當按照法定程序進行調整或者修改。

市、縣人民政府應當依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的區(qū)域空間管治分區(qū)，組織或者參與編制本行政區(qū)域內空間管治分區(qū)規(guī)劃，確定區(qū)域內空間資源管理的措施，引導和控制區(qū)域開發(fā)建設活動。

第九條市、縣城鎮(zhèn)化水平、城市性質、城市規(guī)模、城市發(fā)展方向、需要嚴格保護和控制開發(fā)的地區(qū)、城市基礎設施和公共服務設施建設水平，應當依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定。

第十條縣級以上地方人民政府民政行政主管部門提出行政區(qū)劃調整方案時，應當征求本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見。

調整行政區(qū)劃應當與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂葡嘁恢?。

第十一條縣級以上地方人民政府國土資源、林業(yè)、環(huán)境保護、建設、城市規(guī)劃等部門依法劃定基本農(nóng)田保護區(qū)、自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、蓄滯洪區(qū)、風景名勝區(qū)以及其他生態(tài)敏感區(qū)等需要嚴格保護和控制開發(fā)的區(qū)域時，應當與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相協(xié)調。

第十二條各類開發(fā)區(qū)以及工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、度假園區(qū)、大學城的選址和布局，應當符合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及所在城市總體規(guī)劃。

第十三條縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門對省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的基礎設施和公共服務設施建設用地，應當統(tǒng)籌安排，列入計劃供應。

禁止擅自改變省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的基礎設施和公共服務設施建設用地的用途。

第十四條各類重大建設項目的選址應當依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和所在城市總體規(guī)劃。因特殊情況，其選址與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和所在城市總體規(guī)劃不一致的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當組織論證；論證后認為確需按所選地址建設的，應當先按照法定程序調整規(guī)劃，并將建設項目納入規(guī)劃中，一并報規(guī)劃原批準機關批準。

前款所稱重大建設項目包括：

（一）省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃定的重要區(qū)域空間管治分區(qū)內或者跨設區(qū)的市的建設項目；

（二）區(qū)域性的交通、能源等基礎設施建設項目；

（三）對區(qū)域自然環(huán)境與資源的開發(fā)利用和保護產(chǎn)生重大影響的建設項目；

（四）對區(qū)域人文環(huán)境資源的保護和利用產(chǎn)生重大影響的建設項目。

第十五條建設項目選址意見書核發(fā)實行分級管理。

按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當按照下列規(guī)定申請核發(fā)選址意見書：

（一）需報省級以上人民政府有關部門批準或者核準的項目，由項目所在地市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出審查意見，報省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書；

（二）需報市、縣人民政府有關部門批準或者核準的項目，由項目所在地市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。

第十六條鼓勵建立城鎮(zhèn)密集區(qū)或者跨行政區(qū)域的整體協(xié)調發(fā)展機制。

有關市、縣人民政府應當按照區(qū)域協(xié)調發(fā)展、區(qū)域設施共建共享、區(qū)域環(huán)境共同保護的原則，就省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實施、重大建設項目的建設、相鄰區(qū)域的規(guī)劃管理等事項進行協(xié)商，引導和促進區(qū)域整體協(xié)調發(fā)展。

第三章規(guī)劃的修改

第十七條省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制機關，應當組織有關部門和專家定期對規(guī)劃的實施情況進行評估，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。編制機關應當向規(guī)劃的原審批機關提出評估報告，并附具征求意見的情況。

第十八條省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃在實施中有下列情形之一的，編制機關應當組織修改：

（一）全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的；

（二）行政區(qū)劃調整，確需修改規(guī)劃的；

（三）因國務院或者省人民政府批準重大建設工程，確需修改規(guī)劃的；

（四）經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的；

（五）規(guī)劃的審批機關認為應當修改規(guī)劃的其他情形。

第十九條編制機關對省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃進行修改的，應當先對規(guī)劃的實施情況進行總結，對修改的必要性進行論證，并向原審批機關提出專題報告。修改后的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，應當按照法定程序報批。

第四章監(jiān)督檢查

第二十條省人民政府城市規(guī)劃委員會應當組織有關部門建立健全省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施的動態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)，加強對城鄉(xiāng)建設活動、空間資源保護與合理利用的動態(tài)監(jiān)管。

第二十一條市、縣人民政府應當加強對省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃在本行政區(qū)域內實施情況的監(jiān)督檢查，并向上一級人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門報告監(jiān)督檢查情況。

第二十二條省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對市、縣人民政府違反省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的行為，應當及時提出糾正意見，督促有關市、縣人民政府予以糾正。

第二十三條縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：

（一）要求有關單位或者個人提供與監(jiān)督檢查事項有關的文件和資料，進行查閱或者復制；

（二）要求有關單位或者個人就監(jiān)督檢查事項涉及的有關問題作出說明，并根據(jù)需要進入現(xiàn)場進行勘查；

（三）責令有關單位或者個人停止違反省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的行為。

任何單位和個人不得阻撓或者拒絕縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，并要如實提供有關資料。

第二十四條縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在對省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)國家機關工作人員違法，依法應當追究行政責任的，應當向其任免機關或者監(jiān)察部門提出處分建議。

第二十五條公民、法人和其他組織均應當遵守省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規(guī)劃的要求向縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門查詢，對違反規(guī)劃的行為進行舉報。

縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關違反省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃行為的舉報，并依法調查處理。

第9篇：資源管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

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