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關(guān)鍵詞:新形勢(shì);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作;問題;措施
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問題
1.1缺乏完善的土地制度
在我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū),都缺乏完善的土地制度,缺少有效的約束和調(diào)整措施,因此,土地產(chǎn)權(quán)不夠明確。除此之外,隨著農(nóng)村大批勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員減少,導(dǎo)致農(nóng)村很多土地得不到有效的利用,造成土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi),影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。土地制度的缺失也影響了政府一些政策的實(shí)施,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理工作都造成了影響。
1.2缺乏有效的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制
三農(nóng)問題是國(guó)家非常重視的問題。近年來,國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制不健全,導(dǎo)致在管理的過程中缺乏針對(duì)性,難以有效解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,經(jīng)濟(jì)管理的職能沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效果,嚴(yán)重地制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和信息技術(shù)水平的不斷提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在日趨豐富,這就給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提出了新的挑戰(zhàn),所以,在新形勢(shì)下,缺乏有效的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的關(guān)鍵。
1.3缺乏專業(yè)的管理隊(duì)伍
隨著改革開放的不斷深入,我國(guó)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,也帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位被逐漸忽視。在很多農(nóng)村地區(qū),基層領(lǐng)導(dǎo)干部不重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,管理隊(duì)伍建設(shè)水平較低,從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的人員在專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐應(yīng)用能力上都有所欠缺,加之人員流動(dòng)性較大,對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況不甚了解,難以做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,嚴(yán)重地影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的效果。
1.4資金使用效率低
我國(guó)農(nóng)村普遍存在著資金使用效率較低的情況,一方面,由于我國(guó)農(nóng)村居民分布較為散亂,因此,國(guó)家在對(duì)農(nóng)村資金投入上不夠集中,造成了一定的資金浪費(fèi),資金的實(shí)用效率較低;另一方面,雖然政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重視,但是對(duì)農(nóng)業(yè)種植的資金投入力度不足,難以滿足實(shí)際種植的需求,農(nóng)民的收入水平?jīng)]有得到明顯改善,使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
2提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的有效措施
2.1健全土地管理制度
政府要重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。對(duì)于管理過程中存在的不足,要采取有針對(duì)性的措施,有效的整合城鄉(xiāng)資源,將城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起,實(shí)現(xiàn)二者的共同發(fā)展。健全農(nóng)村社會(huì)管理制度。一是要開展惠農(nóng)政策,為農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和居住以及子女入學(xué)提供優(yōu)惠條件;二是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),完善農(nóng)村的公共服務(wù)和一系列保障體系。要完善土地承包責(zé)任制度。現(xiàn)階段我國(guó)的土地承包制度主要是聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,為了更好的適應(yīng)新形勢(shì)的變化,要對(duì)目前的土地制度進(jìn)行改革,加速土地的流轉(zhuǎn),提高土地的利用效率,集中土地使用權(quán),推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)。由此可見,健全土地管理制度,不但能夠有效緩解農(nóng)村土地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,還能夠?yàn)檗r(nóng)民提供必要的保障,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2.2完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制
第一,政府要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際發(fā)展情況,建立健全完善的管理機(jī)制,為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作有法可依,確保政府的一系列政策能夠得到有效落實(shí)。除此之外,還要重視對(duì)管理制度的建設(shè),按照市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的改革。第二,要提高農(nóng)民的參與程度,提高農(nóng)民的管理意識(shí),使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到自身對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,并鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理提出合理建議,對(duì)于能夠積極貫徹和落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的農(nóng)民,要給予一定的優(yōu)惠政策,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3提高管理人員的綜合素質(zhì)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求,尤其是隨著信息技術(shù)的應(yīng)用,對(duì)管理人員的計(jì)算機(jī)操作水平、信息的整合處理能力都有一定要求。所以,要加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè),一方面要選拔優(yōu)秀的管理人員,給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策,吸引高素質(zhì)的人才;另一方面,要定期組織農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和管理能力培訓(xùn),不斷夯實(shí)其理論知識(shí),更新其業(yè)務(wù)能力,改進(jìn)其工作方法,提高管理人員的綜合素質(zhì),不斷提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作效率。
2.4提高資金的使用效率
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開國(guó)家資金和政策的扶持,因此,政府要加大對(duì)農(nóng)村資金投入的力度,制定相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高資金的使用效率,不斷提高農(nóng)民的收入水平。除此之外,還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),制定合理的發(fā)展方向,鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在農(nóng)村地區(qū)建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,實(shí)現(xiàn)資金投入的集中化和農(nóng)民的增收,提高農(nóng)民的生活水平。
2.5完善農(nóng)村市場(chǎng)的組織化規(guī)模由于農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品正邁向市場(chǎng)商品化,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益也越來越好。因此,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中,要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商品化的進(jìn)程,并組織各類供銷活動(dòng),發(fā)揮出市場(chǎng)的組織調(diào)節(jié)作用,使農(nóng)村能夠形成一個(gè)專業(yè)的中心市場(chǎng),并與相鄰的集市進(jìn)行鏈接,不斷拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道。另外,完善農(nóng)村市場(chǎng)的組織化規(guī)模,調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的營(yíng)銷市場(chǎng)規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠按照市場(chǎng)的需求進(jìn)行自我調(diào)節(jié)和適應(yīng)。
2.6做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的咨詢工作
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中,第一,要做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的咨詢答疑,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者們更好的制訂符合自身發(fā)展的經(jīng)營(yíng)方案和決策,并做好相關(guān)的合同管理工作,這是在變化無常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)保證自身持續(xù)發(fā)展的重要策略。第二,咨詢?nèi)藛T也要將實(shí)時(shí)的國(guó)家發(fā)展計(jì)劃和要求及時(shí)的傳遞給農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者們,促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作能夠上升到一個(gè)新的高度。第三,要在滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求上,將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三種效益結(jié)合在一起,從而提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的自身價(jià)值。
2.7切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理
一是可以依靠當(dāng)?shù)卣膬?yōu)惠政策,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行多元化發(fā)展,改進(jìn)多元化的經(jīng)營(yíng)策略。二是在管理體制上不能搞一刀切,在企業(yè)內(nèi)部管理上要推行層層承包制和崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,要加強(qiáng)合理選材用人制度,建立有效的人才戰(zhàn)略,要根據(jù)員工的特點(diǎn),把合適的人才放在合適的崗位,最大限度地發(fā)揮個(gè)體的能力,保證工作的順利開展,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。在提高企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的同時(shí),不斷豐富產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)。
2.8深化供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給質(zhì)量作為當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,做到一、二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合,提高當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
關(guān)鍵詞:基樁;靜載試驗(yàn);檢測(cè);措施
Abstract: through my work experience and reading a lot of other literature, in this paper discusses the factors affecting the foundation pile static test, and some problems in the detection process, and analyzed the reason of problem solving. I hope this can be for the industry colleagues for static load test, to provide a reference, so as to ensure the other work of the building project smoothly.
Keywords: pile; static load test; detection; measures
中圖分類號(hào):TU473.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013)
1引言
由于建筑技術(shù)的突飛猛進(jìn),基樁靜載試驗(yàn)方法已經(jīng)相當(dāng)成熟,但是在試驗(yàn)過程中仍然存在很多問題。但是許多的單位及學(xué)者對(duì)于這些問題對(duì)試驗(yàn)的具體影響程度和結(jié)果卻很少有相關(guān)的探討。作者正是基于這種現(xiàn)象,集中研究了基樁靜載試驗(yàn)方法存在的具體問題并尋求盡量減小問題存在的方法,以求令試驗(yàn)在安全的條件下進(jìn)行,并能準(zhǔn)確地測(cè)量出結(jié)果。
2靜載試驗(yàn)的影響因素
2.1試樁剛度
采用靜載試驗(yàn)獲得的沉降值是樁頂或樁身的某一點(diǎn)的沉降值,有時(shí)并不能完全代表整個(gè)樁端的沉降。尤其在超長(zhǎng)樁的靜載試驗(yàn)中,這種現(xiàn)象突出的更加顯著,因此我們需要將沉降值進(jìn)行調(diào)整為:S'=S一s ,式中:S'=單樁實(shí)際沉降值;S=樁頂實(shí)測(cè)沉降值;s=樁身彈性壓縮量。至于s則由最大試驗(yàn)荷載時(shí)的樁身平均軸力、樁長(zhǎng)L、橫截面積A、樁身彈性模量E,按照s=計(jì)算。
2.2反力裝置
①在采用堆載反力裝置的情況下,它的壓重會(huì)令平臺(tái)支墩在一定程度上對(duì)地基土產(chǎn)生影響,尤其是在大噸位的樁基靜載試驗(yàn)進(jìn)行過程中,上部荷載所產(chǎn)生的地基土附加應(yīng)力就會(huì)更大,容易引發(fā)基樁負(fù)摩擦力和附加摩阻力,導(dǎo)致試驗(yàn)結(jié)果失準(zhǔn)。這時(shí),所能采取的補(bǔ)救方法就是盡可能增大承壓區(qū)的面積。
②在使用錨樁反力裝置時(shí),試驗(yàn)時(shí)錨樁被施加的向上拉力會(huì)影響樁周土,這必然會(huì)影響到實(shí)驗(yàn)的最終結(jié)果。假定單樁間作用系數(shù)=。其中:=臨近樁單位荷載作用下引起的附加豎向位移;u=樁自身在單位荷載作用下的豎向位移。
利用疊加原理和對(duì)稱性,方便地將兩樁樁群的分析推廣到任一樁數(shù)的群樁分析。對(duì)于錨樁和試樁相互作用而言,為負(fù),如圖1所示。很明顯兩樁之間的間距Sa/d增大時(shí),相互作用系數(shù)減?。划?dāng)樁長(zhǎng)徑比(L/d)增大時(shí),相互作用系數(shù)則增大。對(duì)于試樁和錨樁組成的樁群系統(tǒng),試樁的沉降可表示為:S'=++,式中:S'=試樁的實(shí)際沉降;=單位荷載下單樁的沉降:S=第i根錨樁單位荷載下的沉降;=第i根錨樁對(duì)試樁的影響系數(shù)。
圖1 試樁和單根錨樁作用示意圖
3靜載試驗(yàn)存在的問題及應(yīng)對(duì)方式
3.1堆載法常見的問題
①堆載平臺(tái)偏心
使用堆載平臺(tái)加荷方法時(shí),經(jīng)常會(huì)因?yàn)槎演d量過低或過高,而導(dǎo)致堆載中心非常難以確定。如果偏心現(xiàn)象嚴(yán)重的話,那么就會(huì)造成沒有達(dá)到目標(biāo)噸位時(shí)堆載就已經(jīng)開始向上推動(dòng),這樣的話,堆載平臺(tái)的支墩也許就會(huì)出現(xiàn)未能著力的現(xiàn)象,導(dǎo)致無法加力。如果沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并停止試驗(yàn),很有可能造成坍塌事件的發(fā)生。所以,我們應(yīng)該在進(jìn)行堆載法試驗(yàn)時(shí),特別是進(jìn)行大噸位堆載試驗(yàn)時(shí),之前就必須制定出嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的施工流程,并且在現(xiàn)場(chǎng)堆載反力裝置過程中做到重物與平臺(tái)的中心符合,平臺(tái)與試樁樁頭中心符合。
②基準(zhǔn)樁的穩(wěn)定性
我們?cè)囼?yàn)的成功與否很大程度上取決于基準(zhǔn)梁的穩(wěn)定性。很多時(shí)候我們?cè)谠O(shè)置基準(zhǔn)樁時(shí),往往忽略了堆載重量對(duì)地表產(chǎn)生附加壓力對(duì)其穩(wěn)定性所產(chǎn)生的重大影響。特別是大荷載堆載試驗(yàn)進(jìn)行中,我們必須嚴(yán)格地按照試驗(yàn)規(guī)范來進(jìn)行操作,試驗(yàn)樁、基準(zhǔn)樁、支承墩彼此之間的距離即使能滿足 4d,且 2m(d=樁身外徑)。目前我們還沒有一種完全嚴(yán)密和科學(xué)的方法來處理這種問題,一般我們會(huì)采用臨近的工程樁作為基準(zhǔn)樁,可是這種情況并不多見,我們實(shí)際上并不是有很多工程樁可以選擇。
③試驗(yàn)前主梁壓實(shí)千斤頂
在地基土相對(duì)較差的環(huán)境下,有時(shí)我們?cè)谡竭M(jìn)行試驗(yàn)之前,荷載就已經(jīng)加載到支承墩上,造成支墩下沉,導(dǎo)致試驗(yàn)前主梁壓實(shí)千斤頂,所以在我們并未真正開始試驗(yàn)的時(shí)候,千斤頂已經(jīng)開始承受壓力。實(shí)驗(yàn)開始后,由于千斤頂?shù)念A(yù)先受力,最初的幾個(gè)階段里,我們幾乎無法記錄出實(shí)驗(yàn)的數(shù)據(jù),這無疑會(huì)嚴(yán)重的影響到實(shí)驗(yàn)的結(jié)果?;谶@種情況,作者建議,在開始試驗(yàn)之前,相關(guān)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)應(yīng)深入了解基土的情況,對(duì)地基的可承載能力進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和預(yù)估。
④邊堆載邊試驗(yàn)
有時(shí)為了避免3.1.3出現(xiàn)的情況,我們會(huì)采用“邊堆載邊試驗(yàn)”的方法。雖然這種方法在很大程度上解決了我們面對(duì)的問題,但是其安全性,以及堆砌方法會(huì)影響到試驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性等也是我們需要面對(duì)的新問題。因?yàn)榧虞d的重力會(huì)經(jīng)過主梁反壓到千斤頂上,致使千斤頂作用在樁頂上的壓力過大,但是壓力表無法顯示這種作用。所以作者建議,在邊堆載邊試驗(yàn)進(jìn)行過程中,要在前一級(jí)荷載達(dá)的壓力情況已經(jīng)穩(wěn)定后,再進(jìn)行下一階段的試驗(yàn),一階段的試驗(yàn)沒有完全結(jié)束之前,萬萬不可以盲目地進(jìn)行下一階段??傊?,在試驗(yàn)過程中,要時(shí)刻觀測(cè)儀器儀表的工作情況,及時(shí)調(diào)整試驗(yàn)的步調(diào)。
3.2錨樁法常見的問題
①錨樁抗拔力
工程的施工方出于節(jié)約開支的考慮,有時(shí)在采用錨樁與鋼梁聯(lián)合進(jìn)行試驗(yàn)時(shí),會(huì)將工程樁選定為試驗(yàn)錨樁。而且試驗(yàn)前也沒有進(jìn)行抗拔力的實(shí)際測(cè)量和計(jì)算,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)過程中,當(dāng)施力過大時(shí),致使鋼筋斷裂,或者錨樁上拔過大而造成局部鋼筋被強(qiáng)行拉扯斷裂。結(jié)果是試驗(yàn)無法繼續(xù)進(jìn)行,只能就此結(jié)束。當(dāng)然,其不良后果遠(yuǎn)遠(yuǎn)不僅于此,鋼筋斷裂也很有可能令試驗(yàn)人員的人身安全受到威脅。所以作者建議,在試驗(yàn)開始之前必須進(jìn)行錨樁抗拔受力核算,如果發(fā)現(xiàn)存在問題必須及時(shí)與相關(guān)各方聯(lián)系溝通如何處理,確保條件符合之后,才開始試驗(yàn)。
②錨樁鋼筋脫焊
這種情況雖然并不經(jīng)常發(fā)生,但是仍然需要引起我們的重視。有時(shí)由于材料本身質(zhì)素參差不齊,加上工作人員在工作過程中不認(rèn)真不負(fù)責(zé),會(huì)造成當(dāng)加載壓力之后發(fā)生與錨樁樁頭主筋焊接在一起的錨筋被撕裂或焊點(diǎn)開裂的現(xiàn)象,這種情況不但會(huì)損壞千斤頂以及計(jì)數(shù)表等設(shè)備,還會(huì)對(duì)試驗(yàn)人員的人身安全造成一定的威脅。因此,作者認(rèn)為在試驗(yàn)過程中,需要的拉筋應(yīng)選用直徑比錨樁主筋大的鋼筋,而且焊接長(zhǎng)度為15cm左右,并加固焊接。
3.3快速法常見的問題
出于趕工的需要,很多時(shí)候都需要進(jìn)行快速法試驗(yàn),也就是每隔1h加下一級(jí)荷載,可是如果出現(xiàn)延長(zhǎng)的現(xiàn)象,就有可能對(duì)基樁造成一定的損害,所以有時(shí)就會(huì)出現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)的試驗(yàn)結(jié)果合格,但是延長(zhǎng)時(shí)間之后的試驗(yàn)結(jié)果不合格的現(xiàn)象。作者認(rèn)為,在用這種方式進(jìn)行試驗(yàn)時(shí),在最后一級(jí)或出現(xiàn)沉降加速的一級(jí),適當(dāng)延長(zhǎng)恒載時(shí)間是可以接受的,這樣做還能夠提高試驗(yàn)效率,為工期爭(zhēng)取時(shí)間。
4結(jié)束語(yǔ)
基樁作為整個(gè)建筑的基礎(chǔ)其穩(wěn)定性和安全性當(dāng)然是應(yīng)該引起我們的注意,文中探討的問題以及相應(yīng)的解決建議,希望可以讓同仁們引起對(duì)檢測(cè)工作的重視,在今后的工作中,嚴(yán)格地按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn),真實(shí)地記錄試驗(yàn)過程中存在的問題,及時(shí)與相關(guān)各方溝通尋求解決途徑,把好基樁的質(zhì)量關(guān)。
參考文獻(xiàn)
[1]吳玉成.淺談樁基靜載試驗(yàn)存在的技術(shù)問題[J].內(nèi)蒙古水利,2008(06)
【關(guān)鍵詞】300MW汽輪機(jī)機(jī)組 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 經(jīng)濟(jì)性 啟動(dòng) 生產(chǎn) 負(fù)荷 機(jī)組
1 提高300MW汽輪機(jī)機(jī)組經(jīng)濟(jì)性的重要價(jià)值
電力是一個(gè)國(guó)家重要的戰(zhàn)略性能源,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)、人民生活的重要基礎(chǔ),是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要能源類型。特別在倡導(dǎo)和諧發(fā)展和可持續(xù)進(jìn)步的背景下,國(guó)家能源政策向電力行業(yè)進(jìn)行了較大的傾斜,生產(chǎn)和提供出更加清潔、高效、環(huán)保的能源成為電力事業(yè)的中心問題。300MW汽輪機(jī)組是常見的電廠機(jī)組類型,新時(shí)期應(yīng)該做到300MW汽輪機(jī)機(jī)組的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,這樣才能夠在完成電廠生產(chǎn)的過程中實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展,也才能為發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的電力資源,可見300MW汽輪機(jī)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的價(jià)值和意義。電力企業(yè)和技術(shù)部門應(yīng)該將300MW汽輪機(jī)機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作為當(dāng)前電力工作的重點(diǎn),通過不斷地創(chuàng)新和變革實(shí)現(xiàn)300MW汽輪機(jī)機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,提升電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,為全面小康社會(huì)創(chuàng)建打下系統(tǒng)、管理、能源方面的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2 影響300MW汽輪機(jī)組實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要原因
2.1 300MW汽輪機(jī)機(jī)組的實(shí)際負(fù)荷
300MW汽輪機(jī)機(jī)組隨著負(fù)荷的變化而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性的浮動(dòng),當(dāng)300MW汽輪機(jī)機(jī)組負(fù)荷在額定范圍內(nèi)時(shí),300MW汽輪機(jī)機(jī)組運(yùn)行損失最小,300MW汽輪機(jī)機(jī)組的經(jīng)濟(jì)性最高;而當(dāng)300MW汽輪機(jī)機(jī)組負(fù)荷偏離額定負(fù)荷時(shí),將會(huì)在調(diào)節(jié)、節(jié)流、高壓部位等處造成能量的損失,進(jìn)而導(dǎo)致300MW汽輪機(jī)機(jī)組經(jīng)濟(jì)性的降低。
2.2 300MW汽輪機(jī)機(jī)組系統(tǒng)原因
一是,300MW汽輪機(jī)機(jī)組真空系統(tǒng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)進(jìn)氣量和真空狀態(tài)的大幅度變化時(shí)將會(huì)產(chǎn)生熱效率的降低,引起300MW汽輪機(jī)機(jī)組工作狀態(tài)的變化,進(jìn)而導(dǎo)致300MW汽輪機(jī)機(jī)組整個(gè)經(jīng)濟(jì)性降低。二是,300MW汽輪機(jī)機(jī)組回?zé)嵯到y(tǒng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)蒸汽循環(huán)和交換的問題,直接導(dǎo)致機(jī)組熱效率的降低,產(chǎn)生氣損增大、泄露、停運(yùn)等實(shí)際問題,降低了300MW汽輪機(jī)機(jī)組運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。三是,300MW汽輪機(jī)機(jī)組出現(xiàn)管道、閥門、設(shè)備等部位的泄漏,造成水、氣、熱的迅速喪失,降低了300MW汽輪機(jī)機(jī)組的能量轉(zhuǎn)換的功率,使300MW汽輪機(jī)機(jī)組經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)生下降的現(xiàn)象。四是,機(jī)組通流系統(tǒng)出現(xiàn)缺陷,有結(jié)垢、密封、堵塞、間隙等方面的問題,會(huì)直接導(dǎo)致300MW汽輪機(jī)機(jī)組出現(xiàn)通流部分效率下降,進(jìn)而造成300MW汽輪機(jī)機(jī)組經(jīng)濟(jì)性的降低。
2.3 300MW汽輪機(jī)機(jī)組運(yùn)行參數(shù)的變化
300MW汽輪機(jī)機(jī)組運(yùn)行中對(duì)重要參數(shù)失去控制,例如:蒸汽含熵量的降低會(huì)直接引起發(fā)電機(jī)處理的下降,并且這一趨勢(shì)是在300MW汽輪機(jī)機(jī)組進(jìn)氣量不變的情況下發(fā)生,所以有一定的隱蔽性,導(dǎo)致300MW汽輪機(jī)機(jī)組經(jīng)濟(jì)性下降的技術(shù)控制和合理管理出現(xiàn)難度提升的實(shí)際問題。
3 300MW汽輪機(jī)機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)該注意的事項(xiàng)
3.1 控制300MW汽輪機(jī)機(jī)組的實(shí)際負(fù)荷
應(yīng)該將負(fù)荷維持在300MW汽輪機(jī)機(jī)組的額定負(fù)荷范圍內(nèi),要防止出現(xiàn)負(fù)荷過分偏離而產(chǎn)生對(duì)300MW汽輪機(jī)機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。在具體的運(yùn)行中應(yīng)該根據(jù)計(jì)算確定300MW汽輪機(jī)機(jī)組縫負(fù)荷,并確定負(fù)荷經(jīng)濟(jì)性,一般實(shí)現(xiàn)300MW汽輪機(jī)機(jī)組在總體上實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
3.2 提高300MW汽輪機(jī)機(jī)組凝汽器真空效果
首先,應(yīng)該通過對(duì)凝汽器的真空試驗(yàn)確定關(guān)鍵參數(shù)和主要數(shù)據(jù),對(duì)凝汽器溫差、真空狀態(tài)等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,探尋300MW汽輪機(jī)機(jī)組真空效果影響的實(shí)際因素。其次,對(duì)300MW汽輪機(jī)機(jī)組真空系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查、消除系統(tǒng)的漏洞和缺失。其三,對(duì)300MW汽輪機(jī)機(jī)組凝汽器進(jìn)行維護(hù),以良好的清潔(例如:對(duì)膠球清洗系統(tǒng))系統(tǒng)的維護(hù)確保凝汽器功能。
3.3 確保300MW汽輪機(jī)機(jī)組回?zé)嵯到y(tǒng)的運(yùn)行
一是,對(duì)300MW汽輪機(jī)機(jī)組回?zé)嵯到y(tǒng)的運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格控制,以便隨時(shí)掌握300MW汽輪機(jī)機(jī)組和回?zé)嵯到y(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài),有助于能量的循環(huán)利用。二是,加強(qiáng)300MW汽輪機(jī)和鍋爐的兩端溫度對(duì)比,避免不必要的能量損耗。三是,要對(duì)加熱器水位和運(yùn)行狀態(tài)及時(shí)監(jiān)控,以確保能量的高效利用,提升300MW汽輪機(jī)機(jī)組整體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果。
3.4 提高300MW汽輪機(jī)機(jī)組通流部分熱效率
仔細(xì)檢查300MW汽輪機(jī)機(jī)組的通流部分,如有結(jié)垢、堵塞情況應(yīng)及時(shí)處理。在摸清300MW汽輪機(jī)機(jī)組特性后可以將通流部分軸封、汽封等間隙盡量調(diào)至中下限值。
3.5 減少300MW汽輪機(jī)機(jī)組的水、熱、氣的泄漏
加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)的巡檢,運(yùn)用觀、聽、觸、嗅等方法檢查系統(tǒng)泄漏情況,發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時(shí)處理;每次啟機(jī)正常后應(yīng)全面檢查汽輪機(jī)疏水系統(tǒng);提高檢修質(zhì)量,使用較高壓力等級(jí)的閥門以保證閥門關(guān)嚴(yán),防止泄漏重復(fù)發(fā)生;充分利用和完善疏水系統(tǒng)的回收水泵和收集水箱,實(shí)現(xiàn)對(duì)泄露的有效控制。
4 300MW汽輪機(jī)機(jī)組運(yùn)行中經(jīng)濟(jì)性的實(shí)現(xiàn)
4.1 300MW汽輪機(jī)機(jī)組啟動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)性問題
一是,合理安排輔機(jī)設(shè)備的啟動(dòng)時(shí)間。二是,減少不必要的疏水排放,充分利用機(jī)組的啟動(dòng)旁路系統(tǒng)或類似旁路的凝疏管路系統(tǒng),有效降低機(jī)組啟動(dòng)過程中的汽水排放。三是,縮短機(jī)組的啟動(dòng)時(shí)間,盡快接帶負(fù)荷等措施可以提高300MW汽輪機(jī)機(jī)組經(jīng)濟(jì)性。
4.2 加強(qiáng)300MW汽輪機(jī)機(jī)組的生產(chǎn)管理
制定出適合300MW汽輪機(jī)機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的管理制度、規(guī)程。增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)和責(zé)任心,規(guī)范操作,進(jìn)一步提高分析問題能力。通過對(duì)汽輪機(jī)本體及輔助設(shè)備的技術(shù)改造,有效提高機(jī)組循環(huán)熱效率和汽輪機(jī)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性。
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關(guān)鍵詞:地質(zhì)經(jīng)濟(jì) 管理 問題 措施
中圖分類號(hào):{P621+.1}文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
目前地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
(一)以包代管現(xiàn)象造成宏觀失控
“以包代管”主要是指工程或行政監(jiān)督檢查職能等通過將責(zé)任和權(quán)利等以合同形式分包給別的單位、企業(yè)等,發(fā)包方對(duì)安全、質(zhì)量等不再管理。這樣就有可能把許多要求一定技術(shù)、管理能力的工作轉(zhuǎn)包給沒有達(dá)到技術(shù)、管理要求的單位或企業(yè)等而造成許多事故,同時(shí)致命的是分包的單位或企業(yè)往往更看重效益而忽略了安全和質(zhì)量的投入而出現(xiàn)事故。 實(shí)行承包制度是明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任主體、分配經(jīng)濟(jì)利益和劃分經(jīng)營(yíng)權(quán)限的有效管理經(jīng)營(yíng)制度。從此意義上說,加強(qiáng)對(duì)承包的有效管理是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目的的重要手段。近年的實(shí)踐證明,一些地質(zhì)勘查單位以包代管的現(xiàn)象十分普遍。這主要是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)權(quán)利的轉(zhuǎn)換階段,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)權(quán)利真空的現(xiàn)象。隨著進(jìn)一步實(shí)行承包制,雖然主管部門向地質(zhì)勘查單位放權(quán)是必要的,這在一定程度上可以放開搞活地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟(jì),但我們還應(yīng)發(fā)現(xiàn),在目前階段地質(zhì)勘查單位仍然是以事業(yè)性為主的管理體制,地質(zhì)勘查單位的主要經(jīng)濟(jì)來源都來自國(guó)家撥款,還沒能具有真正商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的條件與地位,和企業(yè)之間還存在著較大差異,如果對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行簡(jiǎn)單的照搬是較難取得效果的。
目前的問題是因一些主管部門以承包和放權(quán)為名,在放棄對(duì)地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)指揮與組織權(quán)同時(shí),沒有相應(yīng)建立起對(duì)地質(zhì)勘察單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)宏觀條件和監(jiān)督為主、指揮與組織為副的相關(guān)權(quán)利機(jī)構(gòu),導(dǎo)致當(dāng)微觀經(jīng)濟(jì)放活之后,對(duì)地質(zhì)勘查單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為缺乏有效的控制。如淡化行政效能、軟化財(cái)務(wù)約束以及降低計(jì)劃?rùn)C(jī)制作用等,結(jié)果將帶來地質(zhì)勘察費(fèi)用投資效果放任、經(jīng)營(yíng)虧損掛賬、資產(chǎn)增值出現(xiàn)下降,滋長(zhǎng)短期行為和管理功能退化等負(fù)面效應(yīng)。這些后果致使作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任主體的地質(zhì)勘查單位無力承受,最后仍舊由主管部門背著,這其實(shí)就是責(zé)權(quán)不對(duì)稱的非理性經(jīng)營(yíng)承包。
以動(dòng)待靜致使管理秩序的紊亂
地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理中,正確地處理動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)管理之間的關(guān)系,這對(duì)防止管理決策失誤非常重要。所謂的動(dòng)態(tài)管理,主要指通過研究地質(zhì)勘查單位的內(nèi)外部環(huán)境與條件變化,依據(jù)變化情況,以變應(yīng)變,促進(jìn)管理工作的有效進(jìn)行。靜態(tài)管理是指通過研究地質(zhì)勘查單位在環(huán)境與條件變化中需保持穩(wěn)定狀態(tài)的事物,依據(jù)穩(wěn)定性要求,對(duì)管理進(jìn)行有效控制,確保管理工作的健康運(yùn)行。還應(yīng)該注意到的是,目前人們雖認(rèn)識(shí)到了動(dòng)態(tài)管理的重要性,可也走向了另一極端。求變不求穩(wěn),而且急于求成。一些地質(zhì)勘探單位只重視動(dòng)態(tài)化,往往否定、忽略了靜態(tài)管理的必要,急功近利、盲目“亂變”,使得出現(xiàn)許多消極的后果。
以物代人導(dǎo)致管理工作失去了靈魂
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,出現(xiàn)了一些見物不見人和見錢不見人,工人靠錢干、干部靠錢管,沒有錢就玩不轉(zhuǎn)的偏向,使得向錢看這種思想泛濫,這是缺乏對(duì)管理有效控制的一個(gè)重要因素。
地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理問題的應(yīng)對(duì)措施
(一)將財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心,將資金管理作為財(cái)務(wù)管理的核心,加強(qiáng)對(duì)資金的有效管理。
資金緊張是許多地質(zhì)勘查單位都存在的問題,為了滿足生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng),不得已通過職工集資或向金融機(jī)構(gòu)融資。如何利用這筆有限的資金把握好資金時(shí)間差,滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求,降低成本,是研究的目的。
以某地質(zhì)隊(duì)為例,于2010、2111兩年度每天的平均貨幣擁有量為2268萬元,如果把養(yǎng)老統(tǒng)籌金計(jì)算在內(nèi),則每天平均貨幣擁有量超過3200萬元,這看起來完全可以應(yīng)付單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),但某些單位資金不足的原因在于沒有合理地分配這3200萬元。這個(gè)地質(zhì)勘查隊(duì)中各個(gè)單位之間是相互獨(dú)立的,都只顧各自的利益,在資金上很難互通,造成資金盈余單位將資金閑置在銀行,資金緊張的單位不得已去貸款,并支付高額利息。所以成立一個(gè)資金結(jié)算中心對(duì)控制余缺資金,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行和降低成本具有重要意義。
具體方法是:各單位都只設(shè)立一個(gè)銀行賬戶,并核定限額,限額依據(jù)各單位實(shí)際狀況制定,主要的目的是提取現(xiàn)金,應(yīng)付日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)銷,賬戶由各單位控制,余款需匯入結(jié)算中心賬戶,同時(shí)結(jié)算中心對(duì)各單位資金存量進(jìn)行登記記錄。當(dāng)單位需要支付,結(jié)算中心依據(jù)其資金的存量與收支計(jì)劃,按照輕重緩急的原則有計(jì)劃支付。
確保資產(chǎn)質(zhì)量,加強(qiáng)那對(duì)資產(chǎn)的有效管理
依舊以前面所舉的地質(zhì)隊(duì)為例,到2011年的年末,該隊(duì)擁有的各類資產(chǎn)4800萬元,凈值3000萬元,設(shè)備的新度系數(shù)為62%。按照每年14%的綜合折舊率進(jìn)行計(jì)提折舊,從實(shí)際狀況來看、折舊率偏低。2010年搞清產(chǎn)核資,對(duì)價(jià)值進(jìn)行重估,結(jié)果是資產(chǎn)原值上升,凈值下降。這就是折舊率偏低較好的例證。折舊率偏低的弊端有:利益虛增,因折舊率降低,相應(yīng)的利潤(rùn)增加了,而增加的部分需要納稅。同時(shí)設(shè)備損耗折舊費(fèi)沒有提足,導(dǎo)致發(fā)展缺乏后勁。還有就是在往后的年度設(shè)備報(bào)廢時(shí),會(huì)出現(xiàn)實(shí)際殘值小于賬面凈值,致使報(bào)廢年度損益失真。因此采用綜合折舊率方法計(jì)提折舊,操作雖簡(jiǎn)單,但做法與目前的財(cái)務(wù)管理不相稱,且與單位利益不相符。
困擾地質(zhì)勘查單位的頑癥還有不良資產(chǎn),因現(xiàn)行的管理體制和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系等一系列原因嗎,各單位對(duì)不良資產(chǎn)處理力度都做的不夠。用某地質(zhì)勘查隊(duì)為例,單位中的不良資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中所占比例達(dá)到三分之一以上,因此看上去資產(chǎn)的規(guī)模較大,但實(shí)際能夠用上的只有三分之二,經(jīng)過長(zhǎng)期的積累,終于單位無力承受,較多破產(chǎn)的企業(yè),實(shí)際的評(píng)估值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于賬面資產(chǎn),這就是冽證。因此,單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)不良資產(chǎn)的處理。
實(shí)現(xiàn)以人為本的管理理念
企業(yè)的管理應(yīng)該立足于廣大職工群眾,管理的靈魂源于職工群眾的主人翁責(zé)任感和歷史的使命感。明確地質(zhì)勘查單位的發(fā)展動(dòng)力源泉,是把職工的積極性與創(chuàng)造性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。針對(duì)目前職工價(jià)值取向的偏差問題,確立以人為中心的管理概念,面向職工開展深層次的教育。搞好以人為本的管理,處理好三種關(guān)系:精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)關(guān)系,提升職工工作積極性和加強(qiáng)管理關(guān)系,提高管理的水平,主要在于提高管理者與職工業(yè)務(wù)、技術(shù)、政治素質(zhì)。
應(yīng)對(duì)地質(zhì)勘查單位面臨的諸多困難,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理,并向管理要效益。結(jié)合地質(zhì)勘查單位的實(shí)際狀況,做好管理工作,促進(jìn)地質(zhì)勘查經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步,我國(guó)非常重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)與發(fā)展,并將其視作是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要部分。在本文中,就中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題進(jìn)行探析,并提出相應(yīng)的解決措施,以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;經(jīng)濟(jì)管理;問題;解決措施
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制不建全。每年的農(nóng)村會(huì)議及國(guó)家中央召開的會(huì)議,都多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性,并將其視為國(guó)家的一項(xiàng)重大任務(wù)。然而,我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制制度沒有建立建全已經(jīng)是一項(xiàng)遺留的歷史的問題,其產(chǎn)生與發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,且無法滿足及適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展。甚至于此,落后的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理成為了農(nóng)業(yè)向前發(fā)展的攔路虎,農(nóng)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展失去動(dòng)力與活力,在一定程度上阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于國(guó)家的發(fā)展而言是非常不利的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念相對(duì)落后。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在長(zhǎng)期發(fā)展中并沒有更上時(shí)代管理的步伐,其存在條件管理的落后,但更重要的是管理理念的落后。例如,農(nóng)產(chǎn)品常出現(xiàn)的質(zhì)量問題、市場(chǎng)問題及再加工問題等等,根本原因是農(nóng)業(yè)缺乏系統(tǒng)的管理,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)生沒有進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),或是不重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題,在其產(chǎn)生過程中缺乏一定的技術(shù)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)的流程不規(guī)范等等,同時(shí)仍然處于被動(dòng)銷售的狀態(tài),沒有對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行詳細(xì)的分析及銷售的手段多是停留在人工在市場(chǎng)被動(dòng)銷售,沒有積極采取一些營(yíng)銷的手段或是增加銷售的手段,如網(wǎng)上銷售,或是加工成品的銷售等等,這些都表明了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念的落后。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)手段落伍??茖W(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一動(dòng)力。特別信息化快速發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)的信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展顯得非常重要。然而,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)本身發(fā)展相對(duì)落后,同時(shí)農(nóng)業(yè)多是分布在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村及小鎮(zhèn),基礎(chǔ)設(shè)施非常落后,不能正確認(rèn)識(shí)信息科學(xué)的用處,甚至沒有接觸過信息科學(xué)的發(fā)展。同時(shí),農(nóng)業(yè)的發(fā)展不均衡,缺乏必要的技術(shù)管理人員,不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求,同時(shí)也是限制農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的一種重要因素。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍發(fā)展落后。國(guó)家重視農(nóng)業(yè)的管理與發(fā)展,并對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展投入了一定的人才與資金。但是,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的好壞取決于領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)管理發(fā)展的團(tuán)隊(duì)。管理者受教育水平及擁有的管理技術(shù)決定了農(nóng)業(yè)管理發(fā)展的程度。社會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,教育水平的不斷提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的知識(shí)已經(jīng)不只是農(nóng)業(yè)這一學(xué)科,其中還包含了管理、法律、經(jīng)濟(jì)等各方面的知識(shí),這對(duì)于管理者提出了更高的要求。若是管理者自身沒有與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)補(bǔ)充自己的不足之處,自身的發(fā)展落后與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理的發(fā)展,如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)管理的發(fā)展的進(jìn)步,如何推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的措施
建立建全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制。建立建全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提。首先,過去的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主,在農(nóng)業(yè)的建設(shè)中可能會(huì)產(chǎn)生大量的廢物等,并且是一昧的追求產(chǎn)量。這需要對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念進(jìn)行改革,向綠色、低碳、環(huán)保、循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)軍。因此,目前需要解決農(nóng)產(chǎn)品種類單一的問題,創(chuàng)新并開發(fā)出新的農(nóng)產(chǎn)品品種,拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng),策劃多種營(yíng)銷手段,建設(shè)多元化、多層次、多方向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。其次,需要提升農(nóng)業(yè)科技水平,以創(chuàng)新型的技術(shù)提高農(nóng)業(yè)的價(jià)值,真正在技術(shù)水平上提高農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力,使其在市場(chǎng)中國(guó)占據(jù)重要的地位;最后,需要對(duì)加工后的農(nóng)產(chǎn)品或是其他直銷的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的食品安全嚴(yán)查,保證其綠色、健康、無污染,不會(huì)對(duì)人體健康造成任何危害。這是農(nóng)產(chǎn)品可以長(zhǎng)期的根本。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。隨著時(shí)代的發(fā)展,自動(dòng)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展將成為主流,而信息化的技術(shù)及設(shè)備則是核心。這需要在農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)大量傳播管理的信息化,應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)及時(shí)獲取有關(guān)于農(nóng)業(yè)的信息,以提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的效率。在過去,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展獲取的信息主要是天氣現(xiàn)象,諺語(yǔ)及先輩的經(jīng)驗(yàn)等等。但是,在如今,傳統(tǒng)獲取信息的方式已經(jīng)不適應(yīng)與跨時(shí)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須依靠智能的手段獲取。國(guó)家應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)管理的發(fā)展投入一定的信息技術(shù)的支持,盡可能在農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)普及計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),為其配備專業(yè)的信息管理人員,以便更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的全面實(shí)施。充分發(fā)展農(nóng)業(yè)科技??萍际寝r(nóng)業(yè)得以發(fā)展的本源。第一是應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)人員加以培訓(xùn),使其充分掌握現(xiàn)代化的科技能力。同時(shí)需要培養(yǎng)新型的農(nóng)民,使其了解信息科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要性,并了解現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)備的應(yīng)用,提高農(nóng)耕和生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的效率,這最終才能充分保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;第二是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)的水利灌溉環(huán)境,并盡可能利用水資源循環(huán)使用的設(shè)施,節(jié)約水資源。充分發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,不僅事半功倍,還可以確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)進(jìn)行。
三、總結(jié)
我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理緩慢,在發(fā)展中會(huì)面臨著許多限制因素。但是,我國(guó)對(duì)其是倍加重視,對(duì)農(nóng)業(yè)投入一定的資金及人才。因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代建設(shè)在發(fā)展中不斷吸收國(guó)外先進(jìn)的管理理念,并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),一定會(huì)發(fā)展質(zhì)的變化,走到世界的前沿。
參考文獻(xiàn):
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近年來,伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的交通運(yùn)輸建設(shè)也是日新月異,而高速公路作為一種快捷、方便、高效的運(yùn)輸方式更是迅猛發(fā)展。但是快速發(fā)展的高速公路在運(yùn)營(yíng)過程中由于管理體制、投資主體等等不同出現(xiàn)了不同程度資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)問題。
1 高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制實(shí)施的必要性
1.1 社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需要 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會(huì)化程度發(fā)展到一定階段時(shí)的必然產(chǎn)物,只要是社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì),無論其實(shí)行生產(chǎn)資料公有制還是私有制,都必然要求實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,交通運(yùn)輸是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的高速發(fā)展,各種基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度日益增加,是商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的一部分。因此,交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立是現(xiàn)代生產(chǎn)力高度社會(huì)化發(fā)展的客觀要求和必然趨勢(shì)。
1.2 保證國(guó)有資產(chǎn)安全的需要 我國(guó)公路資產(chǎn)的國(guó)有決定了高速公路經(jīng)濟(jì)管理是在保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。目前我國(guó)的公路,不管投資主體是誰(shuí),也不管屬于哪種管理形態(tài)、經(jīng)營(yíng)管理主體是誰(shuí),公路資產(chǎn)所有權(quán)均屬國(guó)家所有,高速公路當(dāng)然也不例外?;诖耍婪▽?duì)高速公路國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施有效地管理,維護(hù)高速公路設(shè)施安全完整,使其處于良好的技術(shù)狀態(tài),是政府作為資產(chǎn)所有者角色所擁有的權(quán)利與必盡的義務(wù)。
2 高速公路路政管理體制初探
近年來,高速公路的飛速發(fā)展,為加快我國(guó)交通現(xiàn)代化建設(shè)步伐,保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的支持和保障?!秶?guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》指出,中國(guó)正在擬建龐大的高速公路發(fā)展計(jì)劃,簡(jiǎn)稱“7918”網(wǎng),總規(guī)模8萬多公里,建成后將連通我國(guó)20萬以上人口的所有城市。隨著大規(guī)模建設(shè)的逐漸消退,公路工作重心必然要轉(zhuǎn)向管理工作,國(guó)家建成這么多的高速公路,這么龐大的國(guó)有資產(chǎn),路政管理工作將是我國(guó)未來公路發(fā)展所面臨的重要挑戰(zhàn),特別是國(guó)家稅費(fèi)改革工作正在進(jìn)行之中,在這種形勢(shì)下,如何切實(shí)把改革公路管理體制作為一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行研究,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的新型路政管理體制,努力建設(shè)一支高效、科學(xué)、合理的高速公路路政執(zhí)法隊(duì)伍是擺在我們面前的重大課題。
高速公路路政管理體制存在兩個(gè)突出問題:一是路政執(zhí)法主體不合法?!豆贩ā芬?guī)定,只有交通主管部門或其設(shè)立的公路管理機(jī)構(gòu)才具備路政執(zhí)法主體資格。但由于各種原因,目前絕大部分省份都沒有完成路政委派工作,因此形成了前面所提到的多種路政管理模式,導(dǎo)致許多高速公路的路政執(zhí)法主體和路政執(zhí)法人員的身份不合法。而且目前大量的高速公路公司是由企業(yè)來負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理,這些經(jīng)營(yíng)企業(yè)顯然不具備路政執(zhí)法主體資格,作為企業(yè)編制的路政人員也不符合路政執(zhí)法身份,導(dǎo)致行政執(zhí)法主體嚴(yán)重錯(cuò)位。二是執(zhí)法標(biāo)識(shí)、執(zhí)法程序、文書制作不統(tǒng)一。例如有的交通系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法人員以及分管執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)都不認(rèn)識(shí)自己隊(duì)伍的標(biāo)志標(biāo)識(shí),使路政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范性受到嚴(yán)重影響。
由于路政管理體制不一而出現(xiàn)的政出多門、多層執(zhí)法、條塊分割、地方保護(hù)、多重標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法不公、執(zhí)法成本過高等弊端,已經(jīng)嚴(yán)重影響到了高速公路路政執(zhí)法的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性、規(guī)范性,社會(huì)反映極其強(qiáng)烈。所以一直以來,由于體制的原因,《行政處罰法》確立的行政處罰實(shí)施主體資格制度,在高速公路路政管理工作中無法真正落實(shí)到位。
3 高速公路經(jīng)濟(jì)管理的措施
3.1 經(jīng)濟(jì)與行政手段 高速公路與一般公路一樣都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)賴以進(jìn)行、不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施。但它所具有的公共性、規(guī)模性、非營(yíng)利性和不可替代性,以及它具有的起始投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資回收慢、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn),使一般企業(yè)無力經(jīng)營(yíng)或因無利可圖而不愿涉足。這時(shí)就應(yīng)該由政府出面對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),承擔(dān)起提供這種公共產(chǎn)品的責(zé)任,組織建設(shè)和管理高速公路,提供良好的交通服務(wù),賦予特定企業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)。即讓一家企業(yè)獨(dú)家壟斷,允許企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)某條高速公路,但同時(shí)要對(duì)其進(jìn)行治理,治理方式就是以特許經(jīng)營(yíng)為特征的微觀規(guī)制。政府對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規(guī)制,既適應(yīng)了高速公路運(yùn)營(yíng)發(fā)展的規(guī)律,又體現(xiàn)了政府宏觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)要求。
3.2 加強(qiáng)成本管理與控制。
1、房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
可持續(xù)發(fā)展是20世紀(jì)80年代提出的一個(gè)新概念。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來》報(bào)告中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念,得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)??沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求又不損害后代人滿足需求的能力。
房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展包括兩個(gè)方而的含義:一是指房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既要滿足當(dāng)代人對(duì)各種房地產(chǎn)品的要求,又要滿足子孫后代未來發(fā)展的需要。其中,包括土地資源的永續(xù)利用、住宅業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展、房地產(chǎn)市場(chǎng)的完善及人居環(huán)境的改善等;二是既要保持產(chǎn)業(yè)自身不斷增長(zhǎng),又要與社會(huì)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,主要包括社會(huì)的公平性;資源開發(fā)利用的可持續(xù)性,如土地資源、空間資源、建材資源利用的可持續(xù)性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性等等。
2、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中所具有的積極意義
近年來,關(guān)于房地產(chǎn)的話題在各種媒體上議論不斷、爭(zhēng)論不休。但是,必須要清醒地認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)業(yè)在近十年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,在擴(kuò)大內(nèi)需,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要地位。絕對(duì)不能因噎廢食,否定房地產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)特別是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足社會(huì)需要、提高人民群眾生活水平過程中的積極而重大的作用。必須要明確目前房地產(chǎn)發(fā)展過程中存在的問題是前進(jìn)中的問題、發(fā)展中的問題,在未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,房地產(chǎn)業(yè)仍然是我國(guó)基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)之一。
房產(chǎn)業(yè)的最終產(chǎn)品為國(guó)民經(jīng)濟(jì)許多部門和行業(yè)的發(fā)展提供了前提和場(chǎng)所。房屋能為商業(yè)、家具業(yè)、家用電器業(yè)、房屋裝修業(yè)、園林花木業(yè)、家庭通訊業(yè)、房屋金融保險(xiǎn)業(yè)、物業(yè)管理業(yè)、家庭特約服務(wù)業(yè)、搬家公司、房屋買賣中介業(yè)等等的發(fā)展提供前提和發(fā)展場(chǎng)所。如果沒有房地產(chǎn)業(yè)為這些部門和行業(yè)的發(fā)展提供前提和場(chǎng)所,這些部門和行業(yè)的發(fā)展難免會(huì)受到瓶頸的制約。
房地產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)龍頭產(chǎn)業(yè),可以帶動(dòng)諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)需要國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的建材、設(shè)備、機(jī)械、冶金、陶瓷、儀表、森工、化塑、玻璃、五金、燃料動(dòng)力等許多物資生產(chǎn)部門和服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和勞務(wù)提供相配合,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)性十分明顯。據(jù)測(cè)算,在我國(guó)當(dāng)前的情況下,每投入200元的住房資金,可創(chuàng)造相關(guān)產(chǎn)業(yè)140~440元的需求;每銷售200元的住宅,便可帶動(dòng)260~300元的其他商品銷售。因此,住宅建設(shè)若增加20個(gè)百分點(diǎn),可望帶動(dòng)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn),住宅行業(yè)每吸納200人就業(yè),可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)300~400人就業(yè)。由此可以看出,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
3、我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中所存在的問題
3.1房地產(chǎn)發(fā)展過程中資源浪費(fèi)是一個(gè)普遍存在的問題。
長(zhǎng)期以來,我國(guó)的房地產(chǎn)偏重粗放發(fā)展,表現(xiàn)為效益增長(zhǎng)主要依靠土地、水、能源等資源的過度消耗;空間資源鮮被認(rèn)識(shí),其合理利用和開發(fā)更得不到應(yīng)有的重視。我國(guó)由于人口眾多,資源相對(duì)并不豐富,尤其是土地、空間等資源在一些地區(qū)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。房地產(chǎn)發(fā)展過程中對(duì)資源使用效率低下,并影響其他行業(yè)發(fā)展的事件屢見不鮮。在房地產(chǎn)下一步的發(fā)展中,資源的機(jī)會(huì)成本及合理利用是我們必須考慮的問題。
3.2房地產(chǎn)在發(fā)展過程中對(duì)于環(huán)境保護(hù)不夠重視。
開發(fā)單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益,致使房地產(chǎn)在發(fā)展中建筑密度過高,容積率過高,產(chǎn)生“鋼筋混凝土”叢林。城市缺少綠色空間,市區(qū)污染不易向周圍散發(fā),城市空氣質(zhì)量差;人們居住、生活感到壓抑緊張;人們遠(yuǎn)離自然,使人類與自然隔離。更有甚者,長(zhǎng)江中游部分地市圍湖造田,開發(fā)房地產(chǎn),大大降低了湖泊的蓄排洪能力,對(duì)整個(gè)地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)包括房地產(chǎn)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)造成潛在威脅。
3.3與房產(chǎn)發(fā)展相配備的金融基礎(chǔ)體系尚不完善。
我國(guó)的房地產(chǎn)金融經(jīng)過十幾年的發(fā)展,雖然已完成了基本制度建設(shè),形成了一定規(guī)模和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但有些問題如不解決,將影響房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展前景。首先是房地產(chǎn)信貸的結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步調(diào)整,房地產(chǎn)貸款長(zhǎng)期傾向于開發(fā)貸款,住房消費(fèi)信貸發(fā)展不足。國(guó)外發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家住房消費(fèi)信貸一般占到整個(gè)房地產(chǎn)信貸總額的70%左右,而我國(guó)消費(fèi)信貸占房地產(chǎn)貸款比例最大的銀行還不到10%,僅占銀行全部貸款總量的1%強(qiáng)。同時(shí),住房消費(fèi)貸款的發(fā)放也給銀行資產(chǎn)安全帶來隱患;房地產(chǎn)貸款的長(zhǎng)期資金來源問題還沒有得到較好解決;貸款資產(chǎn)流動(dòng)性不足;金融二級(jí)市場(chǎng)缺位。還有,住房公積金繳納范圍和比率的擴(kuò)大受到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約,低進(jìn)低出的運(yùn)營(yíng)方式使資金使用低效率和顯失公平。
3.4商品房沒有得到有效利用,空置率居高不下。
空置房地產(chǎn)產(chǎn)生的原因有很多,概括起來有兩大類。第一類是由于與外部客觀環(huán)境不相適應(yīng)引起的空置,包括上文提到的大大超過當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模的房地產(chǎn),以高利潤(rùn)為目標(biāo),不顧市場(chǎng)需求的房地產(chǎn)等。第二類是由于內(nèi)部因素造成的房地產(chǎn)空置,包括開發(fā)商資質(zhì)較低,開發(fā)的房地產(chǎn)質(zhì)量存在問題、銷售不暢、與周圍已有項(xiàng)目雷同,缺乏自身特點(diǎn),由于沒有特點(diǎn),沒有優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致的空置等??罩梅康禺a(chǎn)不僅占用了大量寶貴資源,長(zhǎng)期下去,還必將危害整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的具體對(duì)策
4.1加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和有效性,實(shí)現(xiàn)各種資源的有效利用。
首先要在政策上限制粗放型的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),努力使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)向?qū)Y源集約利用的方向轉(zhuǎn)變,尤其要提高對(duì)土地、空間資源的利用效率;其次,應(yīng)作好房地產(chǎn)發(fā)展中的科學(xué)規(guī)劃,房地產(chǎn)與其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,既要發(fā)揮房地產(chǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱作用,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也要避免那種過分超前,危害經(jīng)濟(jì)的行為。
4.2在開發(fā)建設(shè)的過程中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有機(jī)組成部分。
這就要求在建設(shè)項(xiàng)目決策之前充分聽取城市環(huán)境和生態(tài)保護(hù)專家的意見和建議,科學(xué)規(guī)劃,在進(jìn)一步完善房地產(chǎn)物質(zhì)功能,樹立“以人為本”設(shè)計(jì)理念的同時(shí),為人們提供更舒適美好的生活辦公環(huán)境;要求房地產(chǎn)與環(huán)境因素的銜接更加自然和優(yōu)美,與周圍的綠化、園林、小品等和諧搭配,相得益彰。
4.3逐步完善相關(guān)的金融體系,建立和發(fā)展房地產(chǎn)金融二級(jí)市場(chǎng)。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須以房地產(chǎn)金融的可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)。根據(jù)我國(guó)目前的房地產(chǎn)金融發(fā)展現(xiàn)狀,應(yīng)重點(diǎn)做好房地產(chǎn)貸款結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加消費(fèi)貸款比重,并注意防范風(fēng)險(xiǎn)。另外,為解決房地產(chǎn)金融進(jìn)一步發(fā)展的資金來源問題,期限錯(cuò)配問題,資產(chǎn)流動(dòng)性問題,我國(guó)的房地產(chǎn)金融業(yè)還應(yīng)著手研究并建立住房抵押貸款二級(jí)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)抵押貸款的證券化,將一、二級(jí)市場(chǎng)作為一個(gè)整體納入金融大循環(huán),打通房地產(chǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的聯(lián)系,從根本上解決房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的資金來源問題。建立和發(fā)展房地產(chǎn)金融二級(jí)市場(chǎng),還能有效分散銀行貸款風(fēng)險(xiǎn),提高房地產(chǎn)金融的市場(chǎng)化程度,促進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行向真正意義上的商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌,提高整個(gè)房地產(chǎn)金融的效率。
4.4加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與宏觀調(diào)控,保障市場(chǎng)功能的有效發(fā)揮。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展離不開政府對(duì)公平、高效的外部環(huán)境的創(chuàng)造。一方面,政府應(yīng)將制度建設(shè)作為重點(diǎn),減少房地產(chǎn)開發(fā)過程中的政府行為,根除腐敗、杜絕暗箱操作、嚴(yán)格執(zhí)法、取消不合理收費(fèi)。另一方面,完善現(xiàn)有房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),包括制定各項(xiàng)明細(xì)的實(shí)施規(guī)則,盡量做到法律、條令、規(guī)則之間能相互配套,創(chuàng)造一個(gè)公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境,依靠市場(chǎng)原則優(yōu)勝劣汰,提高開發(fā)商的素質(zhì),使房地產(chǎn)項(xiàng)目與人口、源、環(huán)境相協(xié)調(diào),與市場(chǎng)需求相協(xié)調(diào),將房地產(chǎn)開發(fā)的短期行為和投機(jī)減至最低。
關(guān)鍵詞:高速公路;經(jīng)濟(jì)管理體制;措施
中圖分類號(hào):U412文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,高速公路建設(shè)的步伐也逐漸加快。高速公路的管理是當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,主要起到載體的作用,成為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。改革開放實(shí)施以來,國(guó)家加大了對(duì)高速公路建設(shè)的投入,高速公路體系也得到了不斷完善。高速公路能夠順利完成需要足夠的資金支持,因此應(yīng)該加強(qiáng)高速公路的經(jīng)濟(jì)管理,不斷規(guī)范高速公路建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)和技術(shù),這是保證高速公路快速發(fā)展的主要手段。本文主要闡述在新形勢(shì)下,對(duì)于高速公路建設(shè)的新發(fā)展要求,分析和討論建立我國(guó)高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的歷史必然性,重點(diǎn)論述管理高速公路的重要措施。
一、分析新形勢(shì)下對(duì)于高速公路經(jīng)濟(jì)管理的要求
1.我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。世界上許多計(jì)劃性經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家也已經(jīng)進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制行列,對(duì)于一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理提出了新的要求,經(jīng)濟(jì)管理是屬于一種全方位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)的管理,在現(xiàn)代社會(huì)觀念不斷更新的時(shí)代背景下,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體制的建設(shè)是刻不容緩的。
2.全球經(jīng)濟(jì)化的必然要求。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,單純依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)科學(xué)化管理的要求,提高經(jīng)濟(jì)管理水平已然成為了歷史新挑戰(zhàn),這是具有長(zhǎng)期性和深遠(yuǎn)性的,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的著重點(diǎn)就是怎樣應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)的具體措施。
3.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)個(gè)新的發(fā)展需要。我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展十分迅速,提高了經(jīng)濟(jì)管理的技術(shù)水平,為現(xiàn)代城市建設(shè)注入了新的活力,同時(shí),也帶來了新的挑戰(zhàn)。利用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展具有十分重大的意義,有利于推進(jìn)我國(guó)城市化進(jìn)程。
二、建立健全高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的意義
高速公路建設(shè)應(yīng)該通過建立健全制度來創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的背景下,現(xiàn)代企業(yè)的生存發(fā)展離開不了必要的規(guī)章制度,因?yàn)檫@是提高企業(yè)內(nèi)部管理水平的有效途徑,保障其進(jìn)程順利進(jìn)行。高速公路經(jīng)理管理屬于一個(gè)新型行業(yè),需要建立健全經(jīng)濟(jì)管理的組織機(jī)構(gòu),制定相關(guān)的嚴(yán)格合理的規(guī)章制度來規(guī)范實(shí)際行為,保證高速公路組織機(jī)構(gòu)工作的效率性,使得經(jīng)濟(jì)管理組織發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)高速公路收費(fèi)還貸目標(biāo),為我國(guó)高速公路創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。把規(guī)章制度作為經(jīng)濟(jì)管理的衡量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,做到公平、公正、公開,做到獎(jiǎng)罰分明,使得高速公路的經(jīng)濟(jì)管理工作正常有序地進(jìn)行,調(diào)動(dòng)好高速公路工作人員的積極性,預(yù)防出現(xiàn)工作人員營(yíng)私作弊行為的現(xiàn)象發(fā)生,控制好費(fèi)用的流失率,提高運(yùn)行車輛通行費(fèi)用的實(shí)征率,保證好高速公路通行費(fèi)的收入有效管理。在我國(guó)主管高速公路部門已經(jīng)制定了相關(guān)的規(guī)章制度,《高速公路運(yùn)行管理?xiàng)l例》、《高速公路實(shí)際收費(fèi)管理?xiàng)l例》、《高速公路安全管理措施》、《財(cái)務(wù)審核管理措施》、《高速公路路政管理措施》等。這一系列的規(guī)章制度對(duì)于管理高速公路的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,起到了十分重要的作用,高速公路的下屬基層單位也要分析自身的實(shí)際情況,借鑒國(guó)內(nèi)外高速公路經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),制定出切實(shí)可行的規(guī)章、條例、制度,并在實(shí)際的管理工作中不斷地更新、完善,使得高速公路經(jīng)濟(jì)管理更加科學(xué)化,具體問題具體分析,做到工作有章可循。
三、高速公路經(jīng)濟(jì)管理的具體措施
1.法律手段。(1)立法方面?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)就是法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)。西方的發(fā)達(dá)國(guó)家的高速公路之所以管理得當(dāng)、發(fā)展迅速,離不開一套較為科學(xué)完善的法律保障制度。與發(fā)達(dá)國(guó)家的高速公路發(fā)展速度和規(guī)模相比來說,我國(guó)的高速公路經(jīng)濟(jì)管理水平較為低下,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)公路投資、普通公路管理的現(xiàn)象,我國(guó)高速公路并沒有高水平的運(yùn)行能力和更高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,所以加快高速公路管理建設(shè)立法工作已經(jīng)是刻不容緩。毫無疑問,高速公路管理法律化能夠保障好高速公路順利和諧發(fā)展,是建立健全科學(xué)有效的高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的需要。(2)執(zhí)法方面。我國(guó)高速公路的執(zhí)法問題是高速公路管理制度革新的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)?,F(xiàn)如今我國(guó)高速公路執(zhí)法主體眾多,工作效率較為低下,是阻礙高速公路發(fā)展的關(guān)鍵因素。要處理好高速公路的行政管理存在的實(shí)際問題,尤其是行政執(zhí)法管理制度問題,一定要明確好交通和公安部門的責(zé)任分工,建立完善科學(xué)的高速公路經(jīng)濟(jì)管理方式,完善我國(guó)高速公路交通運(yùn)輸管理制度。就是要求實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法,對(duì)高速公路的各項(xiàng)力量和資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和管理,形成工作有效的機(jī)制,提高應(yīng)變能力,防止出現(xiàn)政出多門、重復(fù)累罰。為了更好地發(fā)揮和提高路政執(zhí)法辦公效率,保障好高速公路交通運(yùn)行安全,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生,建立起現(xiàn)代高科技的管理設(shè)備和運(yùn)行高效的信息管理系統(tǒng)。
2.行政手段。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行必要的監(jiān)管,組織和建設(shè)好高速公路,高速公路作為一種公共產(chǎn)品,為公眾提供基本的交通服務(wù),政府對(duì)特定企業(yè)賦予必要的壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)。一般而言,高速公路的經(jīng)濟(jì)主體是屬于非營(yíng)利性的特許經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。它跟一般企業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)有所不同,高速公路企業(yè)是有政府直接參與并授權(quán)予以經(jīng)營(yíng)、非盈利的特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)。政府與高速公路特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)該簽訂必要的特許經(jīng)營(yíng)合同,嚴(yán)格劃分好雙方各自的權(quán)利、需要履行的義務(wù)與責(zé)任和確定特許經(jīng)營(yíng)年限。
3.經(jīng)濟(jì)手段。實(shí)行成本控制,在實(shí)際項(xiàng)目施工過程中,明確了目標(biāo)成本后,各職能相關(guān)部門、生產(chǎn)崗位和工作人員應(yīng)該根據(jù)目標(biāo)成本對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)成本按照計(jì)劃進(jìn)行必要的控制,其中包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工管理的費(fèi)用控制,基本人員成本的控制以及材料費(fèi)用的控制等方面。參照預(yù)算成本計(jì)劃和成本的降低率,對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行比較,驗(yàn)查成本計(jì)劃的實(shí)際完成比例,進(jìn)行綜合分析,得出實(shí)際成本升降的主客觀原因,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確定下一步降低施工成本的有效措施。(1)計(jì)劃成本。計(jì)劃成本是指高速公路經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它主要是項(xiàng)目工程經(jīng)理部門按照實(shí)際計(jì)劃期的相關(guān)資料,在實(shí)際投入的成本產(chǎn)生之前,事先制定出人工費(fèi)用的控制計(jì)劃、基本材料經(jīng)濟(jì)成本的控制計(jì)劃、機(jī)械臺(tái)班的控制計(jì)劃以及相關(guān)的管理費(fèi)用的控制計(jì)劃、一般性臨時(shí)工程費(fèi)用的控制計(jì)劃。對(duì)每一項(xiàng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際施工,應(yīng)該做好事先準(zhǔn)備工作,選定好合理有效的施工管理方案,對(duì)于材料供應(yīng)商采取競(jìng)投的方式,以物優(yōu)價(jià)低作為主要的判斷標(biāo)準(zhǔn),制定好工程項(xiàng)目的成本控制計(jì)劃,盡可能地減少失誤。(2)預(yù)算成本。在高速公路項(xiàng)目施工過程中,應(yīng)該根據(jù)成本核算把目標(biāo)成本和實(shí)際成本進(jìn)行對(duì)照比較,找出其偏差,為成本糾偏、成本監(jiān)控工作提供必要的依據(jù)。通過對(duì)成本的核算,能夠?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供有效的成本數(shù)據(jù),提高項(xiàng)目管理技術(shù)和水平,降低經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)成本。
總之,高速公路運(yùn)管部門應(yīng)該著重研究和探索經(jīng)濟(jì)管理的有效措施,怎樣處理好高速公路運(yùn)輸企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中面臨的困難,是提高經(jīng)濟(jì)管理水平的必要條件。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)管理工作中,實(shí)現(xiàn)最大化的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的途徑有很多,這需要在今后的工作中不斷總結(jié)和探索,實(shí)現(xiàn)提高我國(guó)高速公路經(jīng)濟(jì)管理水平的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù)處理 會(huì)計(jì)管理信息化 途徑 措施
現(xiàn)代會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)定位在使會(huì)計(jì)工作為組織創(chuàng)造更高的價(jià)值提供管理和決策信息,設(shè)計(jì)方法強(qiáng)調(diào)了業(yè)務(wù),管理和信息過程的集成,從而使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)具有了新的體系結(jié)構(gòu)。在IT環(huán)境下,會(huì)計(jì)學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科將逐步向邊緣學(xué)科轉(zhuǎn)化,隨著時(shí)代的發(fā)展會(huì)計(jì)的內(nèi)涵與外延都在不斷擴(kuò)大,延展其目的不再是由受托責(zé)任決定的對(duì)數(shù)據(jù)信息的核算,而是為決策有用而進(jìn)行的管理活動(dòng)。會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)不僅僅是提供財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果方面的信息,而是在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的同時(shí),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理的信息化,即借助于會(huì)計(jì)軟件的輔助核算功能,部分地履行會(huì)計(jì)管理職能為會(huì)計(jì)管理信息化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、會(huì)計(jì)管理信息化是理論和實(shí)踐相結(jié)合的,需發(fā)揮信息系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì)
會(huì)計(jì)管理信息化是指基于信息技術(shù)平臺(tái),對(duì)企業(yè)資金、成本和利潤(rùn)進(jìn)行預(yù)算、控制和評(píng)價(jià),并與企業(yè)管理信息系統(tǒng)集成,既處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)過程中產(chǎn)生的信息,也為其提供戰(zhàn)術(shù)決策所需要的相關(guān)信息。會(huì)計(jì)管理信息化是相對(duì)于會(huì)計(jì)核算信息化而言的,它們的區(qū)別在于內(nèi)容上的不同。從內(nèi)容上講,會(huì)計(jì)管理包括資金管理.成本管理和利潤(rùn)管理;從職能上講,會(huì)計(jì)管理包括全面預(yù)算、過程控制和和分析評(píng)價(jià)從階段上講,會(huì)計(jì)管理信息化屬于會(huì)計(jì)信息化的中級(jí)階段,即面向系統(tǒng)階段。在企業(yè)管理信息化的過程中,面向系統(tǒng)階段是企業(yè)內(nèi)過程集成的階段,此時(shí)信息系統(tǒng)的目標(biāo)是提高信息處理的實(shí)時(shí)程度,為企業(yè)提供戰(zhàn)術(shù)決策的相關(guān)信息。會(huì)計(jì)管理信息化的內(nèi)涵反映在兩個(gè)層面在微觀經(jīng)濟(jì)層面,建立適合未來變化的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng);建立適應(yīng)信息化發(fā)展的企業(yè)內(nèi)部控制和審計(jì):在宏觀管理層面對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理信息化和對(duì)會(huì)計(jì)信息的管理。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是企業(yè)全面管理信息系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),在系統(tǒng)運(yùn)作過程中,一方面要運(yùn)用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)全部財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)同時(shí)要調(diào)用其他子系統(tǒng)提供的業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù),這樣把財(cái)務(wù)管理與其他方面的業(yè)務(wù)管理密切配合.才能管好財(cái)務(wù),實(shí)現(xiàn)資本的保值、增值.不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。建立企業(yè)全面管理信息系統(tǒng),會(huì)計(jì)作為其中的一個(gè)子系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一全面管理.發(fā)揮信息系統(tǒng)整個(gè)優(yōu)勢(shì)。
二.提高會(huì)計(jì)管理信息化水平的意義和環(huán)境
會(huì)計(jì)信息管理是會(huì)計(jì)行為主體對(duì)物資流、資金流、業(yè)務(wù)流和會(huì)計(jì)信息流之間統(tǒng)一性認(rèn)識(shí)的能動(dòng)反映,它是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物.強(qiáng)調(diào)以會(huì)計(jì)管理為中心的意義是:(1)明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任.調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的積極性(2)加速資金周轉(zhuǎn).提高資金使用效率;(3)強(qiáng)調(diào)以人為本,重視人力資源控制:(4)為顧客創(chuàng)造價(jià)值:(5)強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息在企業(yè)管理中的作用。會(huì)計(jì)管理信息化就必須建立以現(xiàn)代信息技術(shù)為平臺(tái)的會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng).以提高會(huì)計(jì)管理信息化的水平.從而提高企業(yè)的管理水平。提高會(huì)計(jì)信息化水平不但是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要,也是國(guó)際間協(xié)作的必要條件。會(huì)計(jì)信息化水平的提高有利于加強(qiáng)國(guó)際間的協(xié)作。加入WTO后我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增加,會(huì)計(jì)作為一門傳遞經(jīng)濟(jì)信息的語(yǔ)言備受關(guān)注會(huì)計(jì)信息水平提高使國(guó)外信息用戶方便快捷的獲取所需的信息,有利于海外融資,實(shí)現(xiàn)資源在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置。在硬件方面今后隨著國(guó)力的增強(qiáng)和應(yīng)用水平的不斷提高,繼續(xù)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù),力爭(zhēng)跟上國(guó)際計(jì)算機(jī)技術(shù)前進(jìn)步伐。在系統(tǒng)軟件方面,包括操作系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫(kù),軟件結(jié)構(gòu),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等等,隨著日新月異的飛速發(fā)展,需要不斷地更新?lián)Q代,保持系統(tǒng)軟件方面的先進(jìn)性。另外還需創(chuàng)造我國(guó)新的軟件開發(fā)模式,加快開發(fā)速度,縮短開發(fā)周期.減少開發(fā)投資,促進(jìn)我國(guó)軟件行業(yè)壯大成長(zhǎng),提高他們的競(jìng)爭(zhēng)能力,以適應(yīng)我國(guó)新形勢(shì)下對(duì)財(cái)務(wù)軟件發(fā)展的需要。
三、會(huì)計(jì)信息化實(shí)踐需要研究解決的問題和建議
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),是指用會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)為指導(dǎo)思想,用計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)及其所構(gòu)架的網(wǎng)絡(luò)為物質(zhì)基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)程序軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)為工具的信息技術(shù),以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)信息為資源,進(jìn)行會(huì)計(jì)加工處理的一種經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行集成,使業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r(shí)傳遞到會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)中,以便提高工作效率和信息的及時(shí)性,需要研究解決的問題和建議如下。
1.會(huì)計(jì)軟件問題
有的軟件價(jià)格、售后服務(wù)費(fèi)用高昂,使有些企業(yè)單位難以承受,從而軟件在我國(guó)推廣應(yīng)用也受到一定影響。如用友軟件、金蝶財(cái)務(wù)軟件,費(fèi)用都較高,關(guān)于財(cái)會(huì)軟件的管理和應(yīng)用,國(guó)家也頒布了一些規(guī)章制度如會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》、《商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審視則》等外資企業(yè)方面,外國(guó)軟件不完全符合我國(guó)規(guī)章制度的要求,沒有通過國(guó)家評(píng)審.因此用戶需在有關(guān)部門專家的指導(dǎo)下使用外國(guó)軟件。
2.區(qū)分電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)”與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)審計(jì)的關(guān)系
電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)不應(yīng)該是一個(gè)傻瓜型”的仿真系統(tǒng),而應(yīng)該是一個(gè)人機(jī)交互作用的智能型的管理信息系統(tǒng)。正確處理好會(huì)計(jì)電算化與審計(jì)的關(guān)系會(huì)計(jì)電算化是對(duì)傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)進(jìn)行了改造和革新后產(chǎn)生的,它將在企業(yè)現(xiàn)代化管理中扮演重要角色。為了盡可能減少風(fēng)險(xiǎn).尤其是打擊計(jì)算機(jī)舞弊我們?cè)俨荒苤胤赴l(fā)達(dá)國(guó)家過去先研究電算化會(huì)計(jì)再研究電算化審計(jì)而造成巨大損失的錯(cuò)誤。隨著會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化的方向發(fā)展,其內(nèi)部控制的模式也就更加重要,對(duì)其內(nèi)部控制的研究也會(huì)日益重要并越來越細(xì)致,對(duì)內(nèi)部控制中時(shí)間控制的研究.除了保證會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的正確運(yùn)行,提高系統(tǒng)的使用效率外,對(duì)減少系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)、保證系統(tǒng)的安全等方面,也會(huì)起著重要的作用.同時(shí)對(duì)于信息系統(tǒng)審計(jì)人員來說也是一個(gè)重要的審查線索。
3.實(shí)現(xiàn)預(yù)算、控制、考核評(píng)價(jià)的信息化
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中,全面預(yù)算、過程控制和考核評(píng)價(jià)是會(huì)計(jì)事前控制、事中控制和事后控制的具體體現(xiàn)。全面預(yù)算是規(guī)劃經(jīng)營(yíng)目標(biāo),過程控制是保證經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施.分析評(píng)價(jià)是檢查經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度三者相互依存、相互作用構(gòu)成了會(huì)計(jì)管理的有機(jī)整體。會(huì)計(jì)管理的信息化在某種意義上講,首先就是要實(shí)現(xiàn)事前控制、事中控制和事后控制的信息化。
4.應(yīng)用SCM, ERP和CRM提高會(huì)計(jì)管理信息化水平
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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