突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總結(jié)范文

1 資料與方法

1.1 應(yīng)急預(yù)案的要素齊全性

依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),同時(shí)參考國(guó)外預(yù)案制定法規(guī),如美國(guó)的《州公共衛(wèi)生法案》、《州緊急事件衛(wèi)生授權(quán)法案》,結(jié)合我區(qū)基層衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的情況,對(duì)我中心制定的38個(gè)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的完整性進(jìn)行分析。依據(jù)擬定的標(biāo)準(zhǔn),預(yù)案中應(yīng)包括介紹、總則(總體目標(biāo)、工作原則、編織依據(jù)和適用范圍)、組織體系與職責(zé)分工、應(yīng)急處置操作流程、具體責(zé)任方、后期處置(事件解除與應(yīng)急措施效果評(píng)估)、后勤保障措施(物資儲(chǔ)備、技術(shù)儲(chǔ)備、人員儲(chǔ)備)、預(yù)案管理與更新、附件(包括應(yīng)急人員通訊錄等)9個(gè)大方面,15個(gè)小方面。

1.2 應(yīng)急預(yù)案的可操作性

在對(duì)歷年我區(qū)突發(fā)事件發(fā)生率了解的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)生率較高的3種事件進(jìn)行了預(yù)案的應(yīng)急演練。演練采取桌面模擬的形式進(jìn)行,內(nèi)容涉及不明原因肺炎、食源性疾病及急性職業(yè)中毒相關(guān)事件的接報(bào)后處置、個(gè)人防護(hù)等應(yīng)急處置程序。在應(yīng)急預(yù)案演練后,針對(duì)預(yù)案的實(shí)施效果以及過程中暴露的問題,對(duì)其可操作性進(jìn)行分析。

2 結(jié)果

2.1 應(yīng)急預(yù)案的基本特征

2.1.2 預(yù)案分級(jí) 按突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能造成的影響程度以及反應(yīng)級(jí)別,預(yù)案可分為縣(區(qū))級(jí)、地市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)4類。按照這種分類標(biāo)準(zhǔn),我中心的38項(xiàng)預(yù)案屬于區(qū)級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案,其所針對(duì)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生局限于一個(gè)區(qū)內(nèi),憑借該縣(區(qū))的力量能夠?qū)⑵淇刂啤?/p>

2.1.3 預(yù)案種類 按預(yù)案的適用對(duì)象范圍進(jìn)行分類,應(yīng)急預(yù)案可分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案。按照這種標(biāo)準(zhǔn),我中心的38項(xiàng)預(yù)案中包括1項(xiàng)綜合預(yù)案,37項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案;按所針對(duì)突發(fā)事件的種類的不同,37項(xiàng)單項(xiàng)預(yù)案包含20個(gè)傳染病預(yù)案,9個(gè)與環(huán)境職業(yè)相關(guān)的預(yù)案,5個(gè)消毒預(yù)案,3個(gè)檢驗(yàn)相關(guān)的預(yù)案。

2.2 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容齊全性

大部分預(yù)案內(nèi)容都有不同程度的要素缺失,且缺失情況不容樂觀。38個(gè)預(yù)案中均有應(yīng)急處置操作流程,而預(yù)案管理與更新部分有缺失。缺失較多的項(xiàng)目是應(yīng)急措施效果評(píng)估,有34個(gè),占總預(yù)案數(shù)的89.5%;其次為人員儲(chǔ)備缺失,有33個(gè),占86.8%;適用范圍缺失的有31個(gè),占81.6%。在15項(xiàng)內(nèi)容中,有10項(xiàng)內(nèi)容缺失率達(dá)到一半以上。38個(gè)預(yù)案的內(nèi)容缺失情況見表1。

2.3 應(yīng)急預(yù)案可操作性

目前很多文獻(xiàn)中都提到采用演練的方式來評(píng)估檢驗(yàn)預(yù)案的有效性及可操作性[2,3]。這是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段[4],同時(shí)能找出預(yù)案的不足,為應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)與完善提出建議,使之在突發(fā)事件中起到應(yīng)有的作用。在本次整個(gè)演練過程中,演練人員基本完成了各自的應(yīng)急演練任務(wù),但也遇到了一些問題。根據(jù)參演人員和專家評(píng)估小組的反饋,總結(jié)出預(yù)案中的一些問題和不足。

2.3.1 預(yù)案中對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情景考慮不全面 預(yù)案中對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情景設(shè)置過于簡(jiǎn)單,不夠全面,沒有考慮到突發(fā)事件的不確定因素。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對(duì)的是非常規(guī)的緊急情況,具有高度的不確定性,事先難以預(yù)料。因此對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)正確全面的考慮是預(yù)案制定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。如果在預(yù)案制定時(shí),未能對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的各種情景考慮周到,就會(huì)使得應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的操作出現(xiàn)困難,對(duì)平時(shí)的應(yīng)急救援訓(xùn)練工作的指導(dǎo)意義也就不強(qiáng)。

2.3.2 預(yù)案中對(duì)具體操作內(nèi)容的規(guī)定不夠詳細(xì)

預(yù)案大多是原則性的條款,內(nèi)容不詳細(xì),僅以簡(jiǎn)單的條條框框?yàn)橹?難于實(shí)際操作。部分預(yù)案僅是以上級(jí)部門或其他部門應(yīng)急預(yù)案為模板,作了一些改動(dòng),未能把握該類突發(fā)事件預(yù)案的核心內(nèi)容和注意事項(xiàng)。對(duì)于各種類型事件特征性的操作步驟一筆簡(jiǎn)單帶過,細(xì)節(jié)沒有詳細(xì)而具體的內(nèi)容,這對(duì)于有經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)急人員影響不大,但是對(duì)于新人或臨時(shí)的操作人員來說就顯得指導(dǎo)性不強(qiáng),給實(shí)際操作來困難。

2.3.3 預(yù)案的指導(dǎo)性沒有充分發(fā)揮 在演練中,存在著應(yīng)急人員普遍不參照預(yù)案而是憑自己的經(jīng)驗(yàn)執(zhí)行操作步驟的現(xiàn)象。比如在演練過程中,需要聯(lián)系時(shí)大部分演練人員憑借自己的記憶、手機(jī)中的儲(chǔ)存信息來進(jìn)行聯(lián)系,而不是查找附件中的通訊錄。目前疾病變化速度很快,同時(shí)新的情況又不斷出現(xiàn),僅憑經(jīng)驗(yàn)作出判斷和執(zhí)行操作,有時(shí)會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的錯(cuò)誤。這同時(shí)也反映出工作人員對(duì)預(yù)案編制的認(rèn)識(shí)不足,把應(yīng)急預(yù)案視為領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù),沒有充分的理解和領(lǐng)會(huì)預(yù)案的重要作用。因此,其在演練中的指導(dǎo)作用難以發(fā)揮,導(dǎo)致某些步驟缺失,執(zhí)行不到位,甚至錯(cuò)誤實(shí)施。

3 討論

應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能的重大事故(件)或?yàn)?zāi)害,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或者方案[5],同時(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的重要組成部分,是加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)警、預(yù)測(cè)能力的基礎(chǔ),也是提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力的重要保障[6]。為完善我中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,提高我中心及工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,針對(duì)預(yù)案暴露出的問題,提出下述意見與建議。

3.1 完整預(yù)案應(yīng)有項(xiàng)目

預(yù)案制定工作人員應(yīng)充分了解預(yù)案內(nèi)容的構(gòu)成要素。一份完整的應(yīng)急預(yù)案包括主體部分和附件部分。應(yīng)急預(yù)案的主體部分應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)考慮預(yù)案的不同類型,以及所在地區(qū)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案的附件部分應(yīng)提供與主體部分相對(duì)應(yīng)的相關(guān)附屬資料,不應(yīng)有遺漏,如有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式,重要物資裝備的名錄或清單等資料性內(nèi)容。如果主體中提到的要素沒有具體的附件作支撐,會(huì)影響預(yù)案的可操作性。此外,應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)配有封面和目次,主要包括應(yīng)急預(yù)案編號(hào)、預(yù)案名稱、編制單位名稱、頒布日期、每一章的編號(hào)等內(nèi)容。

3.2 細(xì)化具體操作步驟

對(duì)具體操作步驟有了詳細(xì)的規(guī)定,預(yù)案在實(shí)施中才會(huì)有可操作性。而要制訂出一個(gè)可操作性強(qiáng)、切合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案,必須對(duì)該類事件的基本情況和基本特點(diǎn)有一個(gè)準(zhǔn)確的了解。因此預(yù)案編制人員首先應(yīng)通過搜集本單位( 系統(tǒng)) 技術(shù)資料或國(guó)內(nèi)外該類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案資料,以及調(diào)查研究,對(duì)該類事件的情況以及操作流程中的細(xì)節(jié)問題有清晰的認(rèn)識(shí)。其次,對(duì)于不同類型突發(fā)事件的預(yù)案,可結(jié)合單位中各部門和科室的職能分工以及實(shí)際情況進(jìn)行分派,盡可能保證每個(gè)成員所承擔(dān)編制的應(yīng)急預(yù)案類型與其日常工作職能保持一致,充分利用其對(duì)日常工作中細(xì)節(jié)的熟悉程度以及在工作中積累的經(jīng)驗(yàn),使得預(yù)案有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)操作的內(nèi)容能更具體,更符合實(shí)際情況需要。

3.3 充分考慮突發(fā)事件中的不確定性環(huán)節(jié)

實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)因素通常非常復(fù)雜,盡管應(yīng)急預(yù)案在制定過程中對(duì)事件發(fā)展過程和可能發(fā)生的情況進(jìn)行了假設(shè),但不可能與事件實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r完全相符。因此通過實(shí)際演練,就能暴露出預(yù)案中未能涉及的情況,對(duì)現(xiàn)有預(yù)案的處置方法進(jìn)行改進(jìn),盡力涵蓋現(xiàn)場(chǎng)的各種情況。同時(shí)在預(yù)案的制定過程中,必須根據(jù)已有經(jīng)驗(yàn)、以往案例等資料對(duì)事件發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面地考慮,充分考慮到具體應(yīng)急處置過程中遇到的各種不確定因素。此外,每個(gè)人在制定預(yù)案過程中,思維都會(huì)受到自己所學(xué)專業(yè)的限制,對(duì)其他的突況就難以考慮周全。因此,一個(gè)預(yù)案的制定應(yīng)集合多位工作人員的意見,用每個(gè)人所掌握的知識(shí)水平和經(jīng)驗(yàn),豐富和完善預(yù)案內(nèi)容。

3.4 提高相關(guān)人員對(duì)預(yù)案的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用意識(shí)

堅(jiān)持不懈地對(duì)預(yù)案的重要性進(jìn)行宣傳教育, 讓工作人員能更好地重視和領(lǐng)會(huì)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,提高其應(yīng)用預(yù)案的意識(shí),強(qiáng)化工作人員對(duì)突發(fā)事件的靈活應(yīng)對(duì)和處理能力。其次可以把應(yīng)急預(yù)案納入考核體系,把應(yīng)急預(yù)案納入考核內(nèi)容[7],有助于從思想上引起相關(guān)人員的高度重視。同時(shí)應(yīng)重視演練,增加應(yīng)急演練的真實(shí)性、隨機(jī)性和突發(fā)性,能促進(jìn)人員對(duì)預(yù)案內(nèi)容的了解,以及對(duì)預(yù)案的重視程度。

3.5 加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系的管理工作

由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系涉及面廣,同時(shí)已制定預(yù)案也可能存在各種問題, 加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)

生事件應(yīng)急預(yù)案體系的管理就顯得尤為重要。國(guó)務(wù)院及其衛(wèi)生行政主管部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理工作非常重視,每年都將應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、實(shí)施培訓(xùn)及演練列入其年度工作計(jì)劃。只有加強(qiáng)各級(jí)政府的應(yīng)急預(yù)案管理工作,才能保證使突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系真正達(dá)到“橫向到邊、縱向到底”的要求。要定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,保持預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)并及時(shí)更新,提出預(yù)案的實(shí)施、維護(hù)、培訓(xùn)和演練計(jì)劃,為預(yù)案的有效實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 參考文獻(xiàn)

[1]龔衛(wèi)國(guó).突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)估及預(yù)警警示分析[J].湖南商學(xué)院學(xué)報(bào),2007,14(6):41-43.

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[4]李亦綱,尹光輝,黃建發(fā),等.應(yīng)急演練中的幾個(gè)關(guān)鍵問題[J].中國(guó)應(yīng)急救援,2007,3:33-34.

[5]計(jì)雷.突發(fā)事件應(yīng)急管理[M].北京:高等教育出版社,2006.

[6]邸澤青.我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)中存在的問題及其對(duì)策.現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué),2008,35(12):2400.

第2篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總結(jié)范文

一、進(jìn)一步建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織體系

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)精神，根據(jù)上級(jí)有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急工作的具體要求。今年初，我局將成立了以局長(zhǎng)肖艷為組長(zhǎng)的重特大事故應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和醫(yī)療救護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，區(qū)級(jí)成立了社會(huì)聯(lián)動(dòng)醫(yī)療緊急行動(dòng)分隊(duì)和以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的醫(yī)療急救組，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院均成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)療救援小組，238個(gè)行政村的村醫(yī)生100%接受過突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。在應(yīng)急工作體系建設(shè)中，明確職責(zé)，落實(shí)了責(zé)任，保證了應(yīng)急管理工作的組織指揮和順利開展。

二、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系

*年，我局在原有應(yīng)急預(yù)案管理體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了對(duì)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)人員變動(dòng)和不足之處，及時(shí)編制和增加了各類應(yīng)急預(yù)案，充分做好各類應(yīng)急預(yù)案的銜接工作，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性，初步形成了有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)、信息暢通的事故應(yīng)急體系。具體如下：

（一）應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)（14個(gè)）

1、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》（20*.*）

2、《傳染性非典型肺炎防控工作預(yù)雜》（20*.*）

3、《霍亂疫情防控工作預(yù)案（修訂）》（20*.*）

4、《人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》（20*.*）

5、《感染性腹瀉突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》（20*.10）

6、《甲型肝炎突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》（20*.10）

7、《流行性乙型腦炎疫情應(yīng)急處置預(yù)案》（20*.*）

8、《狂犬病防控處置預(yù)案》（20*.*）

9、《流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案》（20*.09）

10、《高溫嚴(yán)寒等異常氣候應(yīng)急處置預(yù)案》（20*.*）

11、《防汛抗旱等自然災(zāi)害防控工作預(yù)案》（20*.*）

12、《地質(zhì)災(zāi)害（泥石流、山體滑坡、地震等）應(yīng)急處置預(yù)案》（20*.*）

13、《食物中毒事件應(yīng)急處置預(yù)案》（20*.02）

14、《急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急處置預(yù)案》（20*.02）

三、積極有效開展應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練

為保證各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定完善科學(xué)、規(guī)范、合理和可操作性，使應(yīng)急預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)急有作用，20*年我局先后組織了2期培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果、事故應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報(bào)告的程序、接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)的措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。20*年11月8日，我局接應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了人感染高致病性禽流感疫情的應(yīng)急演練，提高了有關(guān)人員的應(yīng)急能力。

四、積極開展應(yīng)急工作

加強(qiáng)了就急物資儲(chǔ)備工作。一是儲(chǔ)備有隔離衣100件；二是按二級(jí)防護(hù)儲(chǔ)備了200人次的防護(hù)用品；三是儲(chǔ)有充足的消、殺、滅藥品（泡騰片40件、漂白粉300kg、殺蟲粉30kg、碘伏酒精若干）；四是保證所有器械均處于功能完好狀態(tài)（儲(chǔ)有機(jī)動(dòng)噴務(wù)器2臺(tái)、手動(dòng)噴物器4臺(tái)），各鎮(zhèn)至少配有防護(hù)用呂品20套，消、殺、滅藥品若干和一臺(tái)功能完好的消毒噴物器。

1-11月，全區(qū)僅1起傳染病事件（20*年1月8日-16日護(hù)國(guó)鎮(zhèn)中心小學(xué)出現(xiàn)水痘局部暴發(fā)疫情），按突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告，累計(jì)17例，做到了早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療及時(shí)有效控制了疫情的擴(kuò)散和蔓延，切實(shí)保證了兒童的身體健康。在20*年的傳染病、乙腦疫情防治應(yīng)急工作中，充分發(fā)揮了全區(qū)突發(fā)性衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍的作用，全區(qū)未發(fā)生乙腦病例和重大傳染病流行。

五、應(yīng)急工作的體會(huì)及存在問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

領(lǐng)導(dǎo)重視是應(yīng)急工作順利開展的關(guān)鍵，我局近幾年來各項(xiàng)應(yīng)急工作一直能夠正常開展，領(lǐng)導(dǎo)重視是其中的重要原因。

（二）多部門合作

衛(wèi)生系統(tǒng)是多單位組成的大系統(tǒng)，成員多，涉及面廣，為切實(shí)搞好應(yīng)急處置工作，需全體成員單位的密切配合，無條件服從上級(jí)統(tǒng)一指揮。

（三）存在問題

第3篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總結(jié)范文

區(qū)應(yīng)急辦：

根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于做好20*年突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》要求，我鄉(xiāng)對(duì)20*年突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、分析和評(píng)估?，F(xiàn)將總結(jié)評(píng)估情況報(bào)告如下：

一、20*年突發(fā)公共事件基本情況

（一）自然災(zāi)害。

20*年，我鄉(xiāng)未發(fā)生等級(jí)性自然災(zāi)害。

（二）事故災(zāi)難。

20*年，我鄉(xiāng)未發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故。

（三）公共衛(wèi)生。

20*年，我鄉(xiāng)發(fā)生一般食物中毒事故1起，無一例人員死亡，未發(fā)生ⅲ級(jí)以上公共衛(wèi)生事件。

（四）社會(huì)安全。

20*年，我鄉(xiāng)未發(fā)生一般群體性事件。

二、20*年突發(fā)公共事件情況分析與評(píng)估

20*年，我鄉(xiāng)按照省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的要求，完善應(yīng)急管理組織和責(zé)任體系，科學(xué)修編各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作，妥善處置各類突發(fā)公共事件，確保了全鄉(xiāng)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（一）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制及演練。

我鄉(xiāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)鄉(xiāng)總體應(yīng)急預(yù)案，抓緊完善修編鄉(xiāng)、站所和各類專項(xiàng)預(yù)案，在原有預(yù)案基礎(chǔ)上，組織編制了《××鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《××鄉(xiāng)處置植物重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《××鄉(xiāng)飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《××鄉(xiāng)重特大交通事故及因交通事故引發(fā)預(yù)案》等21個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確各類突發(fā)公共事件的防范措施和處置流程，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。針對(duì)突發(fā)公共事件，先后組織開展學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、重特大安全事故救援處置、重特大交通事故及因交通事故引發(fā)預(yù)案處置演練和防洪、消防等演習(xí)，積累了應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，提高了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力，提升了應(yīng)急隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

（二）強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處置。

我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，及時(shí)發(fā)出預(yù)警報(bào)告，積極開展應(yīng)急處置工作，把事件化解在萌芽狀態(tài)。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急管理知識(shí)宣傳。

我鄉(xiāng)堅(jiān)持強(qiáng)化應(yīng)急管理知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，提高公眾應(yīng)急自救能力，以宣傳貫徹學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為契機(jī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程，全面提升我鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力。通過會(huì)議、標(biāo)語等宣傳我鄉(xiāng)“關(guān)注民情，關(guān)愛民生，共建和諧”的應(yīng)急管理工作宗旨，大大提高了公眾的參與能力和應(yīng)急自救能力。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)應(yīng)急管理“三進(jìn)入”工作。

開展了應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)私營(yíng)業(yè)主、進(jìn)校園的“三進(jìn)入”工作，在××村、××中學(xué)成功建立應(yīng)急管理進(jìn)基層示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各村“兩委”、衛(wèi)生院和學(xué)校等編制了突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和處置流程，建立應(yīng)急管理報(bào)告制度，進(jìn)一步明確了責(zé)任體系，使我鄉(xiāng)現(xiàn)有的應(yīng)急管理組織體系、責(zé)任體系和預(yù)案體系得到了進(jìn)一步完善，有效提高了我鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力。

三、20*年突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作中存在的問題及建議

一是少數(shù)干部對(duì)應(yīng)急管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不深，重視不夠；

應(yīng)急管理及防災(zāi)自救的宣傳載體和形式還不多，公眾對(duì)應(yīng)急管理了解不全面，應(yīng)急自救知識(shí)相對(duì)欠缺，自救能力還不強(qiáng)。二是預(yù)案還不夠細(xì)。應(yīng)急預(yù)案編制的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，少數(shù)預(yù)案的科學(xué)性和操作性還不夠強(qiáng)。三是應(yīng)急演練規(guī)模較小、聯(lián)動(dòng)性不高，針對(duì)性尚需加強(qiáng)。四是應(yīng)急管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，應(yīng)急管理專題培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強(qiáng)。

針對(duì)存在的問題，我鄉(xiāng)將采取以下措施，進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階。

（一）強(qiáng)化制度，全面落實(shí)責(zé)任。

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則和“一崗雙責(zé)”的要求，重點(diǎn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層抓好落實(shí)，并依照應(yīng)急目標(biāo)管理考核程序和制度，對(duì)于責(zé)任和措施落實(shí)不到位的單位和責(zé)任人，一抓到底，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）突出重點(diǎn)，推進(jìn)常態(tài)管理。

一是抓好預(yù)案編制的完善。進(jìn)一步抓好應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，初步形成較為完善的預(yù)案體系。二是抓好應(yīng)急演練和宣傳。在全鄉(xiāng)有計(jì)劃組織道路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急演練，同步加大對(duì)群眾宣傳力度，提高民眾面對(duì)危機(jī)的自救能力和專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。三是抓好日常監(jiān)管，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查，消除安全隱患。堅(jiān)持重點(diǎn)下移，做好道路交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全大檢查，對(duì)排查出的安全隱患和問題，及時(shí)進(jìn)行整改。

（三）理順機(jī)制，推進(jìn)協(xié)同處置。

一是理順信息報(bào)送機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化鄉(xiāng)內(nèi)的信息報(bào)送規(guī)則，明確信息報(bào)告責(zé)任，形成信息資源共享機(jī)制。二是理順預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。根據(jù)日常監(jiān)管獲取的信息，對(duì)可能出現(xiàn)的危機(jī)及時(shí)預(yù)警報(bào)告，并制定相應(yīng)的危機(jī)處置預(yù)案，逐步建立通過設(shè)定危機(jī)類別和等級(jí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。三是理順協(xié)同處置機(jī)制。制定應(yīng)急計(jì)劃，進(jìn)一步明確分工和職責(zé)，加強(qiáng)各級(jí)、各部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的危機(jī)處置機(jī)制，確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。

（四）強(qiáng)化管理，加快隊(duì)伍建設(shè)。

充分發(fā)揮衛(wèi)生、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)管理工作人員以及有相關(guān)救援經(jīng)驗(yàn)人員的作用，加強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)；建立健全基層警務(wù)、醫(yī)務(wù)、民兵應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)救援能力；加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)管理，開展教育培訓(xùn)，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急能力。

四、典型案例

第4篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總結(jié)范文

根據(jù)區(qū)安監(jiān)局辦公室《關(guān)于上報(bào)20****年上半年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理評(píng)估報(bào)告的通知》（x安監(jiān)管[20****]11號(hào)）精神，我們對(duì)20****年上半全局安全生產(chǎn)應(yīng)管理情況進(jìn)行了總結(jié)、分析和評(píng)估?，F(xiàn)將應(yīng)急救援評(píng)估分析報(bào)告如下：

一、應(yīng)急預(yù)案的編制、執(zhí)行、落實(shí)及演練情況

今年1---6月份,xx區(qū)xx局按照區(qū)安監(jiān)局要求對(duì)過去編制的xx區(qū)xx局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、xx區(qū)xx局食物中毒突發(fā)應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局黃金周突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局春節(jié)燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局消防事故應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局機(jī)關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了分析、評(píng)估和修改完善。

為了提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力，區(qū)xx局制定了突發(fā)總體公共事件應(yīng)急救援預(yù)案，局屬各單位也相繼制定了各類應(yīng)急救援預(yù)案0個(gè)。進(jìn)行防汛、消防、防爆、逃生、水面救援等預(yù)案演練0次。預(yù)案演練各種預(yù)案的制定和頒布，對(duì)防止事故擴(kuò)大、減少國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失，保障社會(huì)政治穩(wěn)定，將有巨大的保障作用。xx區(qū)xx局防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案在7月4日的暴雨引發(fā)的樹木倒伏事故中得到了檢驗(yàn)和完善。

二、應(yīng)急機(jī)制、體制建設(shè)情況

按照突發(fā)事件發(fā)生的不同情況，各類應(yīng)急救援預(yù)案中都建立了不同的救援組織體系。區(qū)xx局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急保障隊(duì)伍、以及各基層單位組成。

局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；局保衛(wèi)科是全局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，下設(shè)6個(gè)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織。

三、應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)、及人員編制情況，工作經(jīng)費(fèi)來源及隊(duì)伍、物資保障系統(tǒng)建設(shè)情況

應(yīng)急管理由局保衛(wèi)科負(fù)責(zé)，共有2名工作人員。救援隊(duì)伍全部為干部、職工、外來務(wù)工人員兼職，其中指揮員6人、組長(zhǎng)10人、救護(hù)人員1人、防汛搶險(xiǎn)130人、水面救援4人。物資保障方面采取專項(xiàng)救援物質(zhì)與生產(chǎn)用物資相結(jié)合的辦法，救護(hù)設(shè)備設(shè)施落后。

沒有專項(xiàng)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)，靠各單位自籌。

四、應(yīng)急管理工作中的突出矛盾、問題及對(duì)策、建議

第5篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總結(jié)范文

為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作原則

1.預(yù)防為主、常備不懈:宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。守

2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo):嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。

二、突發(fā)事件預(yù)防

(一)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

1.將學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實(shí)情況納入學(xué)校和教師綜合考核，并定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。

2.學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

(三)采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

1.加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

2.大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

(四)加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1.落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

2.結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。同

三、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告

(一)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測(cè)制度，對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。

2.重視信息的收集。平時(shí)注意收集學(xué)校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

(二)突發(fā)事件報(bào)告

1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，保障信息暢通。置

2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。各校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。

附:

責(zé)任報(bào)告人:xxx(食物中毒)、xxx(傳染病及其他公共衛(wèi)生事件)

市教育局24小時(shí)值班電話:xxxxxxx傳真:xxxxxxx

市教育局體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處電話:xxxxxxx傳真:xxxxx

市疾病預(yù)防控制中心24小時(shí)應(yīng)急值班電話:xxxxxxx

xx區(qū)教育局:XXX

xxxxxxx(值班電話)

xx區(qū)疾控中心:XX

xxxxxxx(值班電話)

xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:XX隊(duì)長(zhǎng)xxxxxxxxxxx

四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

(一)傳染病

1.一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

(1)啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。

(2)學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。

(3)學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。

(4)傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間，教室、公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除

“四害”工作。良

(5)嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

2.重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施:能

(1)開展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫，提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。

(2)對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

(3)對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

(4)加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

(5)學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

3.校內(nèi)疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作:

(1)要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)后電

，可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，學(xué)校須報(bào)區(qū)教育局批準(zhǔn)。

(2)采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。

(3)尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

(二)食物中毒

及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:

1.立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局、教育和公安等部門;

2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;

3.保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理;

4.積極配合市場(chǎng)管理局、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料;

5.落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;

6.配合市場(chǎng)監(jiān)督管理局分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

1.迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病調(diào)查，查明事件原因。

2.及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。

第6篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總結(jié)范文

法律依據(jù)缺位?，F(xiàn)階段，高校在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)主要以政策條文和校規(guī)校紀(jì)為依據(jù)，法律法規(guī)嚴(yán)重缺位。高校校規(guī)校紀(jì)主要是為了實(shí)現(xiàn)教育行政管理而依據(jù)國(guó)家教育法律法規(guī)制定，僅僅是高等教育領(lǐng)域法律法規(guī)的補(bǔ)充和延伸，絕不屬于“法”的范疇①，因此其效力遠(yuǎn)低于國(guó)家法律。此外，在高校發(fā)生突發(fā)事件頭緒繁雜且原因復(fù)雜，各部委的法規(guī)配套往往缺乏對(duì)所有突發(fā)事件的統(tǒng)一效力，而且過多強(qiáng)調(diào)重要性、缺乏可操作性，更沒有法律的強(qiáng)制性可言。因此，法律依據(jù)的缺位是亟需解決的現(xiàn)實(shí)問題。

責(zé)任主體不明。高校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的責(zé)任主體不明，沒有形成有責(zé)任主體、可操作性的突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案，往往是在事件發(fā)生后臨時(shí)組成領(lǐng)導(dǎo)小組和處置小組，這樣的臨時(shí)組織在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)過多依賴領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人決策，難以有效組織開展應(yīng)急工作。

應(yīng)對(duì)舉措乏力。盡管大部分高校本著“預(yù)防為主、提高效率”的原則建立起了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，然而很多預(yù)案本身過多強(qiáng)調(diào)原則性而忽略實(shí)踐性和可操作性，高校中更鮮有完善的突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制、研判機(jī)制、追蹤機(jī)制以及報(bào)告機(jī)制等體系，難以在事發(fā)前預(yù)防或在源頭上控制突發(fā)事件的發(fā)生，難以在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)及時(shí)有效地進(jìn)行響應(yīng)，更談不上運(yùn)用社會(huì)資源形成綜合防控體系共同應(yīng)對(duì)。

在管理高校突發(fā)事件時(shí)，要從多方面綜合考慮，建設(shè)完整的管理系統(tǒng)。

完善高校安全相關(guān)立法。在全面依法治國(guó)的大背景下，高校突發(fā)事件應(yīng)急管理必須解決有法可依的問題。高校公共安全立法應(yīng)當(dāng)盡快提上日程，從法律層面強(qiáng)制預(yù)防、處置和善后等環(huán)節(jié)。同時(shí)，在相關(guān)法律的指導(dǎo)下，還應(yīng)依據(jù)《高等教育法》的規(guī)定，通過大學(xué)章程的制定在高校形成有法可依的法律體系，出臺(tái)配套的應(yīng)急預(yù)案，明確處理突發(fā)事件的基本流程。

成立專業(yè)應(yīng)急團(tuán)隊(duì)，明確責(zé)任主體。在學(xué)校內(nèi)成立專業(yè)化的突發(fā)應(yīng)急小組，明確責(zé)任主體，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)交接方式和程序，一旦發(fā)生突發(fā)事件，堅(jiān)持“專業(yè)處置，崗位權(quán)力大于級(jí)別權(quán)力”，校領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)助專業(yè)突發(fā)小組工作、全校師生一致聽從專業(yè)指揮團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保應(yīng)急指揮科學(xué)有序進(jìn)行。

建立預(yù)防、處置及善后三大應(yīng)急管理體系。高校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)以法律為依據(jù)，制定合理的事前預(yù)防、事發(fā)快速有效處置、事后妥善處理認(rèn)真總結(jié)的完整體系。我們應(yīng)該秉持“預(yù)防為主、積極處理”的理念，通過建立完整應(yīng)急預(yù)案、實(shí)際演習(xí)訓(xùn)練等手段，提高高校師生的安全意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備。突發(fā)事件發(fā)生后，嚴(yán)格按照事先制定的預(yù)案進(jìn)行處置，不慌亂、不緊張，做到責(zé)任明確、目標(biāo)明確。突發(fā)事件處理完成后，應(yīng)妥善處理有關(guān)事項(xiàng)、人員的善后事宜，對(duì)事件進(jìn)行充分反思總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，改正不足。

動(dòng)員全校師生加強(qiáng)突發(fā)事件處理能力。高校要注重培養(yǎng)校園各個(gè)部門基層員工的“第一響應(yīng)者”能力，保證將事件控制在源頭。與此同時(shí)，高校突發(fā)事件的應(yīng)急處理還需要充分依托大眾力量，讓處在案發(fā)第一現(xiàn)場(chǎng)的師生自發(fā)響應(yīng)號(hào)召、第一時(shí)間參與處置。在日常學(xué)習(xí)中加強(qiáng)高校師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理能力，整體提高大家應(yīng)變能力，動(dòng)員全學(xué)校的力量加強(qiáng)應(yīng)急管理綜合工作。

（作者為南京工業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)、教授）

【注釋】

第7篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總結(jié)范文

市政府應(yīng)急辦、市公安局：

今年以來，我局突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的大力指導(dǎo)下，按照都江堰市人民政府辦公室《關(guān)于做好突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》（都辦發(fā)[]229號(hào)）文件精神和我局制定的“抓基層、打基礎(chǔ)，抓落實(shí)、求發(fā)展”的工作思路，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真貫徹省、成都市和都江堰市應(yīng)急管理工作的決策部署，各項(xiàng)應(yīng)急管理工作取得了明顯成效，現(xiàn)將我局突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估情況報(bào)告如下：

一、基本情況

我局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件主要涉及到因突發(fā)嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他事件造成全市糧食、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、飲用水和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供求關(guān)系發(fā)生突變，要采取行政手段保障物資供應(yīng)。通過努力，我局監(jiān)管、防止突發(fā)公共事件收到了良好的效果，主要商貿(mào)流通企業(yè)沒有發(fā)生突發(fā)公共事件及安全事故，圓滿完成了市政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作目標(biāo)。

二、應(yīng)對(duì)工作及分析評(píng)估

(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)

我局高度重視突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作，成立了“商務(wù)局突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。我局局長(zhǎng)楊水源任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)吳枝建任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，狠抓市場(chǎng)供應(yīng)、家畜屠宰、酒類流通突發(fā)事件等應(yīng)急管理，同時(shí)加大對(duì)各商貿(mào)流通、餐飲、再生資源、生豬屠宰、民爆、外資外貿(mào)企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作指導(dǎo)力度，各企業(yè)分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成了分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的商務(wù)系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作指揮體系。

（二）完善應(yīng)急管理預(yù)案體系

我局把強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為抓好應(yīng)急工作的基礎(chǔ)，認(rèn)真研究各類商務(wù)領(lǐng)域突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛征求意見，及時(shí)編制了商務(wù)局《突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《民用爆炸物品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《商務(wù)局應(yīng)急管理制度》。這些應(yīng)急預(yù)案從預(yù)警報(bào)告、應(yīng)急啟動(dòng)、保障措施等方面做了詳盡的規(guī)定，責(zé)任到人，程序清晰，為開展應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)

我局先后確定由予樂市場(chǎng)、荷花池市場(chǎng)、家美福超市、嘉誠(chéng)購(gòu)物、城市購(gòu)物、郡守府等30余戶重點(diǎn)企業(yè)為商務(wù)信息直報(bào)點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)面粉、大米、食用油、肉類、蔬菜等重要生活必需品的庫(kù)存數(shù)量、銷售形勢(shì)和價(jià)格走勢(shì)等，定期上報(bào)市場(chǎng)商品供求監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)將重要商品銷售流通分析材料上報(bào)政府及有關(guān)部門，為政府決策提供可靠的依據(jù)，這些措施為確保市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)情況下保障市場(chǎng)供應(yīng)創(chuàng)造了條件。

（四）切實(shí)做好應(yīng)急物資保障

為切實(shí)保障突發(fā)事件應(yīng)急物資供應(yīng)，結(jié)合商務(wù)工作特點(diǎn)，依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。編制了《都江堰市物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》和《都江堰市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，確定由都江堰市家美福超市、嘉誠(chéng)購(gòu)物中心、城市購(gòu)物超市作為市級(jí)代儲(chǔ)企業(yè)，由老鄰居236家、紅旗連鎖15家、互惠超市11家、春熙商業(yè)6家、家美福超市4家，共計(jì)272家直營(yíng)、加盟店作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)物資儲(chǔ)備點(diǎn)。我市擬儲(chǔ)備的救災(zāi)應(yīng)急物資包括：速食食品（方便面、餅干、面包）、飲用水(純凈水、礦泉水)、日用品（衛(wèi)生紙、毛巾、紙杯）、救災(zāi)用燃油（93汽油、0柴油）、其它物資（發(fā)電機(jī)、彩條布、應(yīng)急照明燈、安全帽、電池、雨衣）等價(jià)值300余萬元的救災(zāi)（應(yīng)急）物資儲(chǔ)備。

積極協(xié)調(diào)生豬養(yǎng)殖規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)建立市級(jí)豬肉應(yīng)急儲(chǔ)備基地，目前，已確定輝潤(rùn)屠宰、祥瑞肉類加工、新鑫生豬屠宰、興旺家畜屠宰、真誠(chéng)屠宰、忠祥屠宰、卉景公司7家規(guī)模屠宰加工企業(yè)為豬肉供應(yīng)應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)。

（五）強(qiáng)化肉食品安全監(jiān)管

一是在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）全面建立和推行屠宰畜源及出場(chǎng)肉品臺(tái)帳管理制度、檢驗(yàn)人員持證上崗制度、肉品檢驗(yàn)制度、舉報(bào)投訴制度、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度、 檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)肉品質(zhì)量安全責(zé)任可追溯。

二是嚴(yán)格肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入和購(gòu)銷貨臺(tái)帳制度，實(shí)行肉品安全協(xié)議準(zhǔn)入制度、不合格肉品退市制度，堅(jiān)決防止非定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）出場(chǎng)的肉品、不合格肉品流入市場(chǎng)。

三是健全舉報(bào)投訴制度、屠宰信息統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)準(zhǔn)確把家畜屠宰動(dòng)態(tài)情況，上報(bào)政府及上級(jí)主管部門，為上級(jí)決策提供依據(jù)。

四是加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，凈化肉品市場(chǎng)。協(xié)同工商、動(dòng)檢、公安等部門，在全市開展了嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的專項(xiàng)檢查行動(dòng)，通過多措并舉，強(qiáng)化監(jiān)管，保障了我市肉食品的安全。

（六）規(guī)范酒類流通市場(chǎng)

為保證人民群眾喝上“放心酒”，我局認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省、成都市酒類商品管理法規(guī)，加強(qiáng)酒類商品市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

一是認(rèn)真執(zhí)行《酒類流通隨附單》制度。對(duì)全市酒類生產(chǎn)企業(yè)和酒類批發(fā)企業(yè)執(zhí)行流通隨附單的情況進(jìn)行了抽查和檢查。檢查結(jié)果顯示，我市酒類生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)都能夠按規(guī)定向下游企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶開具規(guī)范的《酒類流通隨附單》，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

二是認(rèn)真執(zhí)行不向未成年人售酒規(guī)定。要求我市各商場(chǎng)、超市、專賣店、酒店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擺放“不向未成年人銷售酒類商品”明示牌，并嚴(yán)格執(zhí)行不向未成年人銷售酒類商品的有關(guān)規(guī)定。

三是加強(qiáng)酒類流通監(jiān)管，確保酒類市場(chǎng)安全。我局不斷加大監(jiān)督力度，通過日常檢查與專項(xiàng)檢查，有效遏制了假冒偽劣酒類商品流入市場(chǎng)，保證消費(fèi)者喝上“放心酒”，全年查處假冒偽劣酒類商品案件數(shù)量呈明顯下降趨勢(shì)。

（七）加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管

我局加大對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，經(jīng)常性的開展安全檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行、預(yù)防措施、應(yīng)急設(shè)施等情況。督促成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)排除隱患，保證了成品油安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（八）認(rèn)真開展商貿(mào)企業(yè)日常安全生產(chǎn)隱患排查

我局多次組織人員對(duì)全市的商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、飯店、民爆、生豬屠宰等企業(yè)開展安全隱患集中檢查治理。主要排查各企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；大型商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、飯店等人員聚集場(chǎng)所的配電室設(shè)備配備、門窗、安全出口和疏散通道、滅火器和安全標(biāo)示等；事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的教育培訓(xùn)情況；應(yīng)急預(yù)案制定和大型促銷活動(dòng)事先申報(bào)制度情況。

通過開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查治理各單位事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出的問題，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的主體責(zé)任，有效防范和遏制各商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生。

（九）加大宣傳，提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件綜合素質(zhì)

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)急知識(shí)的宣傳工作。通過文件、會(huì)議、專題學(xué)習(xí)等形式，教育干部職工牢固樹立“預(yù)防為主”的思想，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高處理突發(fā)公共事件的能力，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的應(yīng)急意識(shí)。

二是大力開展應(yīng)急管理宣教工作。結(jié)合“安全責(zé)任落實(shí)年”，多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育工作，深入企業(yè)、群眾宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)，印發(fā)防范病害豬肉、假劣酒類商品的宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)回答講解群眾關(guān)心的問題，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時(shí)進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法，對(duì)增強(qiáng)廣大民眾預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能，提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。

三、存在的主要問題

（一）我市重要商品物資應(yīng)急儲(chǔ)備體系比較脆弱

目前，已經(jīng)確定的重要商品物資儲(chǔ)備企業(yè)僅僅是企業(yè)從履行社會(huì)責(zé)任方面來承諾，是一種市場(chǎng)化的商業(yè)儲(chǔ)備，還缺乏必要的政策支持手段和調(diào)控手段，一些企業(yè)儲(chǔ)備商品不足量或不到位的現(xiàn)象依然存在，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)急商品的供應(yīng)仍然存在較大的問題。

（二）應(yīng)急管理工作缺乏必要的經(jīng)費(fèi)

保障重要商品物資儲(chǔ)備是商務(wù)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，目前，國(guó)家、省、成都市已經(jīng)建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應(yīng)急儲(chǔ)備體系，對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼支持，極大的調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性，也使政府對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)的監(jiān)管落到了實(shí)處。由于我市財(cái)政困難，尚沒有將儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，市級(jí)應(yīng)急商品儲(chǔ)備工作難以真正落到實(shí)處。

四、工作建議

（一）進(jìn)一步完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

結(jié)合應(yīng)急管理和商務(wù)工作實(shí)際，按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進(jìn)一步完善商務(wù)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大預(yù)案體系的覆蓋面，增強(qiáng)預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性。特別是加大對(duì)民爆企業(yè)、成品油供應(yīng)等高危行業(yè)出臺(tái)應(yīng)急管理工作制度。

（二）充實(shí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

督促各企業(yè)按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的職能，明確相互間的工作關(guān)系，把重點(diǎn)放在充實(shí)、加強(qiáng)和提高上，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理職責(zé)、機(jī)構(gòu)的科學(xué)化、制度化和法制化。

（三）加強(qiáng)危險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管

積極開展重大危險(xiǎn)源排查工作，全面掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類、數(shù)量和狀況，對(duì)民爆、成品油等重大行業(yè)和領(lǐng)域采取更有力防控措施，形成實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急商品物資的儲(chǔ)備和管理

主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取重要商品物資儲(chǔ)備費(fèi)用，推動(dòng)應(yīng)急管理工作更加規(guī)范，確保應(yīng)急儲(chǔ)備商品真正儲(chǔ)的下，拿的出，用的上。

五、典型案例分析

（一）應(yīng)對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)

12月，由于肉類、食用糧油和液化氣等居民生活日用品價(jià)格漲幅較高，引起了社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注，對(duì)低收入群眾和社會(huì)困難群體的正常生活造成了一定影響。特別元旦、 春節(jié)來臨之際，日用消費(fèi)品進(jìn)入銷售旺季和價(jià)格敏感期，為確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，保障群眾生活，我局及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)組織貨源，豐富市場(chǎng)，保障供應(yīng)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管和商品質(zhì)量監(jiān)督檢查，為防范市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序做出了積極努力。

（二）確?！?·13”、“8·18”虹口、龍池泥石流次生災(zāi)害”物資供應(yīng)工作

8月13日和8月18日，我市普降暴雨，導(dǎo)致虹口鄉(xiāng)、龍池鎮(zhèn)發(fā)生嚴(yán)重泥石流次生災(zāi)害，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、群眾飲水設(shè)施多處損毀，受困群眾達(dá)5000余人。按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，我局及時(shí)啟動(dòng)物資應(yīng)急預(yù)案，共計(jì)投放價(jià)值251萬元的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資，確保了受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險(xiǎn)、搶修受損道路、公共飲水設(shè)施工作順利開展，有效保障受災(zāi)群眾基本生活。

（三）加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)管理

10月期間，外地部分商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序有所異常的情況，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)管理，更好的服務(wù)于廣大消費(fèi)者，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，商務(wù)局于10月22日召開了專項(xiàng)工作會(huì)議。國(guó)美電器、精品家電城、蘇寧電器、好又多、嘉誠(chéng)電子、城市購(gòu)物等商貿(mào)企業(yè)參加了此次會(huì)議。

第8篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總結(jié)范文

（一）監(jiān)管評(píng)價(jià)

1、應(yīng)急管理工作體系開始建立健全

按照國(guó)家對(duì)應(yīng)急工作的總體要求和部署，各電力企業(yè)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，都成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，建立了企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制，初步形成了有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)、信息暢通的事故應(yīng)急體系。通過出臺(tái)規(guī)章制度和規(guī)范性文件，切實(shí)加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作。

2、各類預(yù)案不斷健全，應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容逐步周密完善

西北電網(wǎng)有限公司、西北五?。▍^(qū)）電力公司、省會(huì)城市供電局都認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》，緊密結(jié)合實(shí)際，制定了本地區(qū)電網(wǎng)處置大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，還都制定了重大設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案、重特大人身事故應(yīng)急預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防處置預(yù)案、突發(fā)事件信息報(bào)告與新聞應(yīng)急預(yù)案等多項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案。網(wǎng)、省級(jí)調(diào)度通信中心制定了比較完備的電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”方案，各類事故預(yù)防類、處置類及專項(xiàng)類預(yù)案；每年依據(jù)電網(wǎng)變化及時(shí)進(jìn)行修訂完善，并依據(jù)不同的運(yùn)行方式制定了相應(yīng)的事故處理預(yù)案；針對(duì)電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定了有針對(duì)性的預(yù)案或措施。供電企業(yè)也都按照要求，結(jié)合各自實(shí)際，分別制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。為確保電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生后發(fā)電機(jī)組的啟停能力和電廠自身安全，發(fā)電企業(yè)基本都完善了保廠用電措施及廠用電事故處理預(yù)案，同時(shí)結(jié)合本單位生產(chǎn)特點(diǎn)、設(shè)備運(yùn)行狀況、地區(qū)環(huán)境特點(diǎn)等具體情況也都制定了各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。國(guó)電西北公司、華電新疆公司06年都要求下屬所有單位按照其集團(tuán)公司的應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則或范本進(jìn)一步修訂完善各類預(yù)案。

3、積極開展預(yù)案演練工作

西北電網(wǎng)有限公司、西北五?。▍^(qū)）電力公司除參加國(guó)網(wǎng)公司組織的聯(lián)合事故演習(xí)外，根據(jù)自己電網(wǎng)特點(diǎn)，也合理安排相應(yīng)電網(wǎng)反事故聯(lián)合演習(xí)，這些都為快速應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)調(diào)度中心把開展反事故演習(xí)作為一項(xiàng)重要的日常工作，并積極開展有針對(duì)性的反事故演習(xí)。各發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)也定期組織有針對(duì)性的演練。每次演練有方案、有總結(jié)、有評(píng)價(jià)，不斷完善電力應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的針對(duì)性、有效性和可操作性，有效鍛練調(diào)度員和相關(guān)人員處理事故的能力。

4、應(yīng)急救援隊(duì)伍初具規(guī)模

西北區(qū)域主要電力企業(yè)基本健全了由上而下、由企業(yè)法定代表人任總指揮的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立了應(yīng)急搶修隊(duì)伍，安排了配套救援搶險(xiǎn)資金。為保證救援工作的順利開展，專門配備了相應(yīng)的救援設(shè)備，如特種車輛、搶修車輛、自備發(fā)電車、特種工具以及必備的安全防護(hù)裝備、備品備件、材料等。寧夏大壩電廠2006年還組織了心肺復(fù)蘇學(xué)習(xí)班，提高職工的緊急防護(hù)能力。甘肅小三峽公司特別邀請(qǐng)了國(guó)家安監(jiān)總局專家對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)。

5、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控有所加強(qiáng)

大多數(shù)電力企業(yè)重視做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作，積極開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評(píng)價(jià)工作，建立完善監(jiān)控方案，并報(bào)當(dāng)?shù)卣桶踩O(jiān)管部門備案。

（二）存在問題

1、西北五?。▍^(qū)）電力應(yīng)急工作開展程度、方式不一

西北五省（區(qū)）由于政府的思路差異及有無設(shè)立電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)等因素，各省區(qū)電力應(yīng)急工作開展情況在程度、方式等方面不太統(tǒng)一，這對(duì)提高西北區(qū)域電力行業(yè)整體應(yīng)急管理水平造成一定障礙。

2、應(yīng)急管理體制、機(jī)制尚不完善

目前，電力企業(yè)與地方政府、電力監(jiān)管部門之間還沒有建立相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；電力企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案都還屬于電力事故內(nèi)部處理預(yù)案，還不是應(yīng)對(duì)突發(fā)電力公共事件的綜合應(yīng)急預(yù)案，并且還存在與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門應(yīng)急預(yù)案之間銜接不夠等問題；西北五省（區(qū)）處置電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急預(yù)案的演練還僅僅局限在電力系統(tǒng)內(nèi)部，還未開展政府統(tǒng)一組織下的相關(guān)重要部門和單位共同參與的處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急綜合演練。另外，有的企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)沒有延深到下屬基層單位，基層單位的應(yīng)急管理工作還處于“空白”狀態(tài)；有的企業(yè)雖然逐級(jí)設(shè)立了機(jī)構(gòu)，但職責(zé)界定不清晰，責(zé)任不落實(shí)，程序不健全，應(yīng)急響應(yīng)和處置效率不高，企業(yè)內(nèi)部的配合協(xié)調(diào)機(jī)制還沒有真正形成。

3、部分電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制缺乏系統(tǒng)性，針對(duì)性、操作性不強(qiáng)

由于發(fā)電投資的多元化，各發(fā)電企業(yè)歸屬、管理都不相同，應(yīng)急工作開展程度不一，部分發(fā)電企業(yè)預(yù)案體系仍不完善，預(yù)案編制過于原則化，缺乏針對(duì)性，操作性不強(qiáng)。這些問題在地方發(fā)電公司、獨(dú)立電廠尤為突出。另外，部分電網(wǎng)企業(yè)省公司層面雖已建立應(yīng)急預(yù)案體系，但其系統(tǒng)性、針對(duì)性、可操作性有待考驗(yàn)，并還存在其下屬供電企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系不夠完善、上下不貫通、基層不落實(shí)、企業(yè)與地方銜接不緊密等問題。

4、部分生產(chǎn)人員應(yīng)急技術(shù)水平有待提高

一些電力企業(yè)的部分生產(chǎn)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案程序不熟悉，對(duì)預(yù)案的理解和執(zhí)行比較機(jī)械，還不能做到融會(huì)貫通，尤其是在事故、異常情況下的分析判斷能力和快速反應(yīng)能力急待加強(qiáng)。新晨

（三）監(jiān)管意見

1、加快建立和完善有效的西北電力應(yīng)急管理機(jī)制

地方各級(jí)政府是本行政區(qū)域應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電力行業(yè)的應(yīng)急管理工作，協(xié)調(diào)電力企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援工作與地方政府、其它行業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援工作之間的關(guān)系。電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，盡快建立和完善企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)與電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)政府、有關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，開展與社會(huì)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)工作應(yīng)當(dāng)制度化，積極推進(jìn)資源整合和信息共享，形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的合力。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制和演練工作

預(yù)案編制人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)案編制目的、原則等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善預(yù)案，提高預(yù)案的實(shí)用性、操作性。應(yīng)急預(yù)案重在操作和執(zhí)行，要通過定期、有針對(duì)性地演練，提高預(yù)案的可操作性，鍛練生產(chǎn)人員在緊急情況下應(yīng)急反應(yīng)能力，從而能夠從容應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，確保預(yù)案在關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使預(yù)案達(dá)到預(yù)期的效果。要爭(zhēng)取開展與社會(huì)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急綜合演練，提高社會(huì)公眾應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件的意識(shí)和能力。

3、加大應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育工作

要制定應(yīng)急培訓(xùn)規(guī)劃，對(duì)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、預(yù)案編制等有關(guān)人員分類、分批培訓(xùn)，增加應(yīng)急管理知識(shí)，提高其應(yīng)急技能水平；加大各單位之間的應(yīng)急管理工作學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高各單位應(yīng)急指揮和處置能力；要抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急宣傳教育工作，提高企業(yè)從業(yè)人員和社會(huì)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)電力事件的意識(shí)和能力。

第9篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總結(jié)范文

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急管理工作落到實(shí)處

我局成立了以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組成員、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，作為應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)我局突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室具體工作職責(zé)，使相關(guān)人員做到了工作任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)到位，保障了突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)處理。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急管理工作能力

我局組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，特別是對(duì)預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置和救援、事后恢復(fù)和重建等章節(jié)中的有關(guān)條款，進(jìn)行了認(rèn)真研讀，努力做到深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確理解、全面把握，為立足自身職能做好系統(tǒng)內(nèi)外應(yīng)急管理工作奠定了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。開展了各種自然災(zāi)害及突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理參加全省災(zāi)情觀察信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并取得證書，今年在3月和6月2次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員集中進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，參訓(xùn)人20人名。邀請(qǐng)了縣消防大隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)對(duì)縣福利中心的工作人員及五保老人累計(jì)130多人在應(yīng)對(duì)防火、食物中毒及自然災(zāi)害方面的基本常識(shí)進(jìn)行了一次深入細(xì)致的示范和講解。通過宣傳培訓(xùn)，讓各級(jí)干部職工和群眾更多地了解突發(fā)事件及自然災(zāi)害的預(yù)防和抵御，在災(zāi)害面前最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三、強(qiáng)化各項(xiàng)措施，扎實(shí)做好應(yīng)急管理工作

（一）健全規(guī)章制度。我局緊密結(jié)合實(shí)際，修訂完善了《縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，《縣殯葬管理和祭祀活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案。特別是對(duì)重大突發(fā)事件，制定了更加詳細(xì)具體、操作可行的應(yīng)對(duì)措施。另外，我局還建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，信息、監(jiān)控、報(bào)告制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，保證了應(yīng)急管理工作的持久性和穩(wěn)定性。

（二）暢通信息網(wǎng)絡(luò)。為保證突發(fā)事件能夠及時(shí)處理，我局嚴(yán)格執(zhí)行縣政府應(yīng)急辦的值班制度，特別是在重要會(huì)議召開、重大節(jié)日前后，堅(jiān)持做到值班人員按時(shí)到崗，不遲到、早退，不空崗，并保證值班人員手機(jī)24小時(shí)開通，有效地保證了信息網(wǎng)絡(luò)暢通。

（三）加強(qiáng)工作，維護(hù)民政對(duì)象思想穩(wěn)定。設(shè)立專門的群眾來訪接待室，配齊桌椅、飲水機(jī)等辦公設(shè)施，建立完善“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“領(lǐng)導(dǎo)接待日”等一系列工作制度。對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、退伍軍人通過各種方式做好政策宣傳，引導(dǎo)其樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)，自覺維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。認(rèn)真排查全縣優(yōu)撫對(duì)象和退伍軍人等涉軍對(duì)象存在的不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮職能作用，解決涉軍對(duì)象反映的合理訴求。及時(shí)掌握不穩(wěn)定人員的思想動(dòng)態(tài)，通過慰問等多種途徑對(duì)其開展思想教育，在政策范圍內(nèi)解決實(shí)際存在的問題，消除不平衡情緒。同時(shí)堅(jiān)持依法按政策辦事，全力預(yù)防和制止了集體訪、越級(jí)訪等事件的發(fā)生。

（四）完善自然災(zāi)害救助制度，提高應(yīng)急能力。一是修訂完善了《縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，理順應(yīng)急救助機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，確保災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間人員到位、措施到位、物資到位。二是建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)救災(zāi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一旦發(fā)生災(zāi)情，局救災(zāi)股、鎮(zhèn)鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦、村級(jí)救災(zāi)員形成三級(jí)救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，做好對(duì)災(zāi)情的逐村核查上報(bào)，通過一級(jí)一級(jí)匯總后，上報(bào)上級(jí)民政部門。今年以來，我縣先后遭受臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱等自然災(zāi)害的影響，致使全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到不同程度損失，據(jù)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)人口達(dá)30200人，災(zāi)情部分輕重，涉及群眾利益問題無小事，我們深入災(zāi)區(qū)，積極做好報(bào)災(zāi)、核災(zāi)工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，及時(shí)救助災(zāi)民，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有地方住，有干凈水喝，有病能得到及時(shí)醫(yī)治。全縣災(zāi)民生活救助資金實(shí)行“一卡（折）通”發(fā)放，共發(fā)放冬春救助資金147.85萬元，并支出107.28萬元用于購(gòu)買衣被7400件，全部發(fā)放到災(zāi)民手中，救助災(zāi)民11200人。我局開設(shè)專門的辦公室，完善縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村三級(jí)觀察預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組信息員隊(duì)伍縱向到底，民政、氣象、水利、國(guó)土等單位橫向到邊，實(shí)現(xiàn)了救災(zāi)資源共享，確保了大災(zāi)之時(shí)的信息及時(shí)、準(zhǔn)確和暢通。四是開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。今年3月，我縣召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部參加的培訓(xùn)會(huì)，王尤錄局長(zhǎng)主持會(huì)議，并邀請(qǐng)省救助處領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上做了專門的減災(zāi)救災(zāi)等知識(shí)的講解培訓(xùn)。5月12日是我國(guó)第六個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“城鎮(zhèn)化與減災(zāi)”，向群眾散發(fā)宣傳單、宣傳畫冊(cè)830份，懸掛條幅10條。

（五）切實(shí)抓好敬老院的安全管理工作。做好農(nóng)村敬老院的安全監(jiān)督管理，排查安全隱患，有效預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。每年春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日期間，都及時(shí)向縣福利中心及農(nóng)村敬老院下發(fā)安全管理的通知，指導(dǎo)他們做好安全生產(chǎn)、事故隱患全面排查治理，消除事故隱患，建立安全制度，提高安全意識(shí)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子及股室工作人員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和敬老院制度，定期深入敬老院了解情況，督促檢查。同時(shí)在各個(gè)敬老院開展了防火、防盜、防走失、防煤氣中毒、防食物中毒、防精神病、防傳染病“七防”排查治理活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促落實(shí)整改措施。

（六）維護(hù)殯葬祭祀活動(dòng)秩序，營(yíng)造平安穩(wěn)定環(huán)境。草擬了《縣祭祀活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)春節(jié)、清明等關(guān)鍵時(shí)間段祭祀活動(dòng)監(jiān)管，明確單位職責(zé)。春節(jié)、清明節(jié)當(dāng)天組織專門人員深入公墓開展安全巡查、秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)等工作。