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關(guān)鍵詞:城市精細化管理;城市品牌;市民服務;市容管理
中圖分類號:F299.2 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)003-00-01
一、城市精細化管理的意義
1.有助于塑造城市品牌
通過城市精細化管理能夠?qū)⒐芾砑毠?jié)加以沉淀,繼而形成常態(tài)化的城市管理機制和城市管理制度,從而使得城市管理以及相應的服務成為一種城市品牌,使得政府自身的公信力以及城市管理部門的威望得以塑造和提升,使得城市獲得更為穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,城市競爭力得到有效增強。
2.有助于提升城市管理質(zhì)量與水平
對于城市精細化管理來說,就是要做到精益求精,做到不斷完善和創(chuàng)新,要注重細節(jié),穩(wěn)步推進。要求城市的管理要做到在程度上有所加深,要達到較高的境界,使得城市管理的成效尤其是行政方面的工作要讓市民信服,從而更好地啟發(fā)自覺性;在范圍上有所拓展,就要求城市管理所涉及的范圍要不斷拓展,做到都要管,做到勇于承擔責任;在質(zhì)量上要有所提高,就要求城市管理要獲得明顯的效果,要滿足市民需求。
眾所周知,細節(jié)決定成敗,對于城市管理來說也是如此,提升城市管理自身的執(zhí)行能力往往在很大程度上取決于城市管理的細節(jié)之處做得如何。
3.有助于更好地為市民服務
當前我國城市發(fā)展的根本目的和出發(fā)點就是要更好地為百姓服務,不段滿足城市居民的多種需求。這就需要城市管理注重有效細節(jié),其實并非所有細節(jié)都能夠具有服務增值的功能,只有真正有效的細節(jié)才會更好地為城市居民提供優(yōu)質(zhì)的服務。對于城市管理來說,其自身很多細節(jié)都是與城市居民自身的利益相關(guān)的,因此就需要相應的城市管理者對城市居民在需求方面的細節(jié)性問題進行有效解決,從而更好地提供服務。對于城市精細化管理來說,其能夠有效滿足有效的細節(jié)性的問題,能夠更好地提供有效性、細節(jié)性的管理服務,從而更好滿足城市居民的多種細節(jié)性需求。
二、我國城市精細化管理存在的問題
1.城市基礎(chǔ)設施建設及規(guī)劃缺乏預見性
一方面,城市基礎(chǔ)設施建設以及城市規(guī)劃缺少科學性?;A(chǔ)設施建設不夠科學、完善往往會使得城市精細化管理面臨諸多問題。此外,城市規(guī)劃不夠科學,僅僅依靠精細化管理是很難取得實質(zhì)性效果的,比如商業(yè)網(wǎng)絡布局不夠合理,就會使得流動攤販逐漸增多。特別是最近幾年我國城市發(fā)展過程中經(jīng)常出現(xiàn)“內(nèi)陷”的問題,其中涉及多個部門,但是這些部門各自為政,使得城市道路建設面臨較大的隱患,對城市居民的生命和財產(chǎn)安全帶來較大的風險。
另一方面,但前我國城市規(guī)劃以及相關(guān)的城市基礎(chǔ)設施建設的標準比較低,尤其是市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設施相對較弱,很多設施出現(xiàn)系統(tǒng)不夠完善以及總量不足等問題,比如城市排水管網(wǎng)建設存在嚴重明顯的欠賬,自身的設計標準偏低,缺乏應有的排澇能力,從而容易在汛期出現(xiàn)嚴重的積水問題。
2.城市精細化管理缺乏創(chuàng)新性
當前我國城市精細化管理過程中所采取的手段和方法比較落后,尤其是執(zhí)法手段相對滯后,從而就會在取證階段面臨諸多困難和障礙。當前城市管理行政執(zhí)法的方式依舊是停留在粗放式、運動式管理層面,缺少先進以及完善的城市管理手段。對城市精細化管理的認識依舊是認為只要城市夠清潔、夠整齊就可以,從而往往采取“一刀切”的方式進行管理。使得城市管理者和被管理者之間出現(xiàn)不必要的摩擦,甚至出現(xiàn)暴力抗法的狀況。
3.城市管理隊伍素質(zhì)層次不齊
當前我國城市管理工作隊伍出現(xiàn)嚴重的斷層狀況,就城市管理隊伍整體狀況來說,老齡化狀況較為嚴重,因為當前城市管理工作比較繁瑣,任務重,在社會上的地位偏低,很難贏得社會公眾的理解和支持,從而使得當前很多高素質(zhì)的年輕人不愿意或者是不情愿加入到城市管理隊伍中來,從而使得我國城市精細化管理缺乏人才的支撐。
三、完善我國城市精細化管理的策略
1.積極打造專業(yè)化隊伍,提升城市精細化管理水平
對于城市管理工作來說,最為關(guān)鍵的是人才。與以往傳統(tǒng)的管理模式進行比較,精細化管理是一種行為、觀念、方法、習慣等方面的調(diào)整與變革,因此就需要有追求高品質(zhì)、高效率以及具有開拓創(chuàng)新精神的管理隊伍加以引領(lǐng)??梢酝ㄟ^培訓等多種方式來提升城市精細化管理隊伍素|,尤其是要通過培訓等多重方式提升城市執(zhí)法隊伍人員的素質(zhì),使得其自身的依法行政能力和整體業(yè)務素質(zhì)能夠得到有效提升,從而為城市精細化管理進一步完善提供人才保障。
2.對城市精細化管理工作做進一步創(chuàng)新與探索
一方面,要積極構(gòu)建以城市規(guī)劃為引領(lǐng),以城市建設為依據(jù)的城市設施配套機制。對于城市精細化管理來說,管理水平很大程度上取決于城市基礎(chǔ)設施的規(guī)劃以及建設是否科學。要從源頭入手,重視和城市居民生活相關(guān)的基礎(chǔ)設施建設,使得城市配套設施和城市規(guī)劃同步進行。
另一方面,要對城市市容管理機制與體制進行及時完善。積極制定并完善相關(guān)的城市精細化管理制度與標準,要將管理目標以及相關(guān)的任務細化到具體單位以及具體責任人,積極構(gòu)建起相關(guān)的考核管理體系。此外,還應當充分運用相應的數(shù)字化信息平臺來推動城市精細化管理工作進一步完善。
3.注重城市精細化管理的前瞻性與可持續(xù)性
對于城市精細化管理來說,要做到有前瞻性有預見性,尤其是城市基礎(chǔ)設施建設更是關(guān)乎長遠發(fā)展,應當將目標定得更遠,要突出基礎(chǔ)設施在城市精細化管理過程中所具有的可持續(xù)性作用。另外,還應當對城市規(guī)劃給予應有的重視,從而為城市精細化管理提供更為可靠的依據(jù),使得城市精細化管理是循序推進而不是盲目進行的,只有這樣才能夠真正確保城市精細化管理的可行性以及有效性。
四、結(jié)語
綜上所述,城市精細化管理是一種管理技術(shù)、管理理念,更是一種管理文化,通過城市精細化管理能夠更好地為市民服務,提升城市管理成效,有效塑造城市品牌。但是當前在城市精細化管理方面依舊存在諸多問題,相關(guān)管理者以及工作人員應當進行仔細研究與分析,從而提升城市精細化管理的質(zhì)量與水平。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:建筑工程;精細化;施工管理
導言
在建筑工程管理當中踐行精細化管理,主要在于完善施工管理責任制、提高施工人員的綜合素質(zhì)、提高管理團隊的專業(yè)技術(shù)水平等方面。在實施精細化管理的過程當中,各環(huán)節(jié)均是相互聯(lián)系的,若其中任何一個管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,對整個管理工作的影響將是全局性的。施工管理是建筑工程實施過程當中必不可少的環(huán)節(jié),直接影響建筑工程的施工質(zhì)量得重要內(nèi)容。因此,必須要在明確目前建筑工程施工管理不足之處的基礎(chǔ)上,應用精細化管理,立足于完善施工管理責任制、提高施工人員的綜合素質(zhì)、提高管理團隊的專業(yè)技術(shù)水平等方面,以期全面提升我國建筑工程施工管理的水平。
1精細化管理的意義
精細化管理在建筑工程施工中有多方面的意義。①能夠促進管理者與施工人員的溝通交流,使雙方保持良好的關(guān)系,營造和諧的工作環(huán)境,從而保證施工工作能夠順利的進行。②工程的質(zhì)量關(guān)系到管理者與施工工人的個人利益,精細化管理能夠緩解管理者與工人之間的不信任,在一定程度上減少矛盾的出現(xiàn)。③能夠明確相關(guān)工作人員的權(quán)責,保證施工過程和管理工作能夠有效進行。④能夠保證施工程序的合理性和科學性,提高工程的質(zhì)量,并且便于管理。
2精細化管理的過程
精細化管理的指的是一種觀念或者是文化,由于在精細化管理過程中提倡的是將社會的分工進行不斷的細化,注意質(zhì)量管理的精細化。當前質(zhì)量管理的研究也主要集中在精細化、規(guī)范化以及個性化等三個方面。精細化管理作為一宗十分先進的手段,一方面可以滿足當前企業(yè)發(fā)展的需要,同時也可以不斷推進企業(yè)的發(fā)展。精細化管理要貫穿整個施工過程。在施工前,管理部門要對工程準備情況進行全面的檢查。①對設計方案進行檢查,確保施工方案科學可行。②要對工作人員的技術(shù)水平和能力進行專業(yè)的測試,保證工作人員能夠做好相關(guān)技術(shù)工作。③檢查施工設備和材料,保證材料質(zhì)量合格,設備性能良好,滿足施工的需求。④建立工程承包責任制,明確各建筑單位的權(quán)責。⑤檢查施工現(xiàn)場,保證現(xiàn)場環(huán)境符合施工要求。在施工中:①對工人和設備、材料等進行合理的分配,確保任務分配科學,能夠按時保質(zhì)的完成。②要對設備進行定期的檢修和維護,并對施工材料進行合理的管理。③對施工環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,保證施工能夠按照正常的程序進行,并且要監(jiān)督施工技術(shù)的應用,保證技術(shù)的科學性。④要與工作人員進行及時的溝通,第一時間解決施工中的問題,并建立良好的合作關(guān)系,保證工作氛圍融洽,現(xiàn)場秩序良好。在工程結(jié)束后:①對工程進行整體的檢查,保證工程整體的建設符合標準要求,不存在明顯的缺陷。②要對工程的每個部分進行細致的檢查,保證質(zhì)量合格,功能齊備。③對剩余的材料以及設備進行整理和分類,以備再次使用。
3精細化管理在實施中的問題
3.1施工技術(shù)水平低
技術(shù)是一切生產(chǎn)活動的基本保障,沒有科學的施工技術(shù),產(chǎn)品的質(zhì)量難以得到保證,建筑施工也是一樣的??茖W技術(shù)的高速發(fā)展提高了各行業(yè)的生產(chǎn)力,但也加劇了行業(yè)的競爭。建筑工程企業(yè)要想在市場中謀求穩(wěn)定的發(fā)展空間,必須要及時的進行技術(shù)革新,采用當下最先進的施工工藝和技術(shù),保證工程的質(zhì)量和性能經(jīng)得起大眾的檢驗。在建筑工程施工的整個過程中,施工方案設計、成本預算、具體施工等環(huán)節(jié)對技術(shù)的要求都很高,采用科學的技術(shù)能夠有效的提高工程質(zhì)量,縮短工期。但是,在現(xiàn)階段,建筑行業(yè)的整體施工技術(shù)水平都不高,經(jīng)營者過于注重工期和成本,在施工技術(shù)上的投入比較少,出現(xiàn)施工進度過快或過慢的現(xiàn)象,難以保證工程的質(zhì)量,給精細化管理造成了一定的阻礙。
3.2工人素質(zhì)不高
建筑工程施工工作流動性大、工期長、工作條件艱苦,需要耗費大量的體力,從事相關(guān)工作的工人普遍都來自農(nóng)村,文化程度不高,對施工理念不能透徹的理解,對先進的施工技術(shù)也難以準確的掌握,這就會造成違規(guī)操作的現(xiàn)象,使管理工作更加困難,管理人員要面臨巨大的工作壓力。另外,一些企業(yè)對施工過程和質(zhì)量也不夠重視,再加上資金的限制,不能為工人提供專業(yè)的技術(shù)培訓和指導,導致操作的隨意性和誤差比較大,影響工程的質(zhì)量。同時,工人的安全意識也比較薄弱,對于施工中的一些危險環(huán)節(jié)沒有正確的認識,容易發(fā)生安全問題,給企業(yè)造成損失。除此之外,還有責任意識差、工作態(tài)度差等問題,都會對工程質(zhì)量造成不良影響。
3.3施工管理不到位
在建筑施工中,監(jiān)督和管理是必不可少的,科學的管理才能保證工程能在規(guī)定的時間和資金范圍內(nèi)有效的完成。但是,很多企業(yè)并沒有專門的監(jiān)理部門和專業(yè)的管理人員,施工過程得不到有效的管理,施工的程序可能存在問題,操作也比較隨意,對施工中的一些問題不能及時的發(fā)現(xiàn)和糾正,工程進度也比較緩慢,難以在規(guī)定的期限內(nèi)完成任務,質(zhì)量也得不到保證。雖然國家制定了相關(guān)的監(jiān)理制度,但由于建筑單位的重視程度不高以及為了節(jié)約成本,在這方面的資金投入非常低,沒有專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)高的管理人員,監(jiān)理部門形同虛設,難以發(fā)揮監(jiān)理作用,不能及時的解決問題,導致工程存在一定的質(zhì)量問題和安全隱患。
4強化精細化管理的措施
4.1建立健全的管理機制
建筑工程企業(yè)需要建立健全的管理制度,設立專門的管理部門,并合理的設置管理人員,對工程進行全方位、多角度的管理,提高管理的精細化程度。落實管理人員的責任,制定一套科學可行的管理制度,提高管理人員的管理水平,培養(yǎng)管理人員的責任意識。同時,企業(yè)負責人也要提高自身的責任意識,消除只注重收益,過分吝惜成本的思想意識,加大在管理方面的投入,提高管理水平,從而提高建筑工程的質(zhì)量,提高企業(yè)的信譽度,樹立良好的企業(yè)形象,提高企業(yè)在建筑市場中的競爭力。同時,在項目確定之初就要明確權(quán)責。制定相關(guān)的合同,對每個具體項目的負責人和施工人員進行整體的掌握,設立合理的獎懲制度,激發(fā)相關(guān)人員的工作熱情。并將工作人員的利益與工程的質(zhì)量聯(lián)系起來,形成問責制度,提高相關(guān)工作人員的重視程度和責任意識,約束其工作行為,企業(yè)法人代表也要將施工管理作為重要的考核指標。
4.2采用信息化管理技術(shù)
當今時代,信息技術(shù)覆蓋了生活的各個領(lǐng)域,為生產(chǎn)和生活提供了極大的便利,建筑行業(yè)也應充分利用信息技術(shù),提高管理工作的效率和質(zhì)量,讓管理工作變得更輕松。建立信息化管理系統(tǒng),通過信息技術(shù)掌握實時的現(xiàn)場施工情況,及時獲取施工現(xiàn)場的相關(guān)資料,并對施工情況進行分析,及時的發(fā)現(xiàn)問題,通過一些遠程終端設備對現(xiàn)場施工進行遙控,調(diào)整施工現(xiàn)場的秩序。同時,管理人員可以利網(wǎng)絡的優(yōu)勢,獲得解決問題的方法,對施工過程進行監(jiān)督,提高管理工作的效率,減少工作壓力。為精細化管理提供有利的技術(shù)條件。
4.3提高施工隊伍素質(zhì)
施工人員的素質(zhì)與工程質(zhì)量息息相關(guān),因此,企業(yè)必須加強施工隊伍建設,提高施工人員的整體素質(zhì),這對建筑行業(yè)的發(fā)展有重要的意義。在施工前,企業(yè)需要對與建設項目相關(guān)的管理人員和工人進行專業(yè)的培訓,包括安全意識、責任意識、技術(shù)規(guī)范等多方面的內(nèi)容,從整體上提高工作人員的綜合素質(zhì),確保施工過程順利,施工效果良好,工程質(zhì)量能夠達到標準要求。
5結(jié)束語
總的來說,建筑工程項目進行精細化管理是一種符合時展要求、全新的、現(xiàn)代化的管理理念。使用精細化管理理念可以給建筑工程施工管理的科學有序展開提供保障,與此同時也會在一定程度上降低施工成本,提升企業(yè)的經(jīng)濟和社會效益。在應用項目精細化管理之時,需要同施工具體環(huán)境結(jié)合,并且從工程設計、施工以及結(jié)算等等多個方面入手,同時對工程質(zhì)量、進度以及成本進行監(jiān)控,進而全方面多角度提升建筑工程的質(zhì)量。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:園林綠化;精細化管理;壽陽縣
黨的十以來,政府對城市提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,意味著作為城市重要組成部分的園林綠化管理工作將越來越成為城市管理部門需要研究探討的課題,而城市園林綠化管理精細化必將成為主要發(fā)展方向和目標。精細化管理是通過管理規(guī)則的系統(tǒng)化和細化,使組織管理各單元精確、協(xié)同和高效運行。
1城市園林綠化管理中存在的問題
(1)建管不分,重建輕管。近幾年,各地園林綠化建設大力發(fā)展,一大批公園、廣場、綠地在城市中涌現(xiàn),但是很多地方建設單位往往還負責后期管理,建管不分。出于建設與管理成效的差別和企業(yè)追求利潤的差距,導致出現(xiàn)重建輕管甚至只建不管的現(xiàn)象;在經(jīng)費的分配上,園林綠化工程費用也都大部分用于建設上,管理經(jīng)費難以保證,導致公園后期的維修、人員配備、設備設施的購置等滿足不了管理的需求。
(2)機構(gòu)混亂,管理水平較低。由于缺乏一個綜合機構(gòu)來統(tǒng)籌負責綠地的管理,而建設管理單位多把主要精力放在建設上,致使園林養(yǎng)護管理水平難以提高。再加上專業(yè)管理養(yǎng)護人員缺失,設施維護跟不上,花草樹木死亡的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,造成了不必要的損失。
(3)缺乏宣傳,市民綠化意識不強。隨著公園綠地建設的大力發(fā)展,廣大市民也更好地享受了宜居生態(tài)環(huán)境,但是由于宣傳力度不夠,市民愛護綠地、保護綠地的意識不強,人為損壞綠地設施現(xiàn)象比較嚴重。
(4)數(shù)字化程度較低,管理養(yǎng)護效率不高。由于公園綠地的管理基本靠人,沒有監(jiān)控、沒有信息系統(tǒng),基礎(chǔ)資料缺失,導致公園管理上用工較多,人員臃腫,人為損壞設施案件頻發(fā),維修改造施工時需要邊找資料邊施工,管理養(yǎng)護窩工費時。
2福瀾廣場精細化管理案例分析
福瀾廣場位于壽陽縣縣城東邊,周邊為商業(yè)區(qū)和住宅區(qū),是縣城面積最大的廣場景觀,主要功能為滿足縣城東邊市民休閑、娛樂、鍛煉的需求。廣場的主要設施有:1個籃球場,1個舞池,2個門球場,4個羽毛球場,14個噴泉水池,8座休閑臺,1個衛(wèi)生間,1個管理室。廣場以大面積綠地、花崗巖地面為基調(diào),種植有喬木、灌木、花卉、草坪,綠化及水面占地70%以上。2009年,福瀾廣場的建設與管理由1個機構(gòu)來負責。廣場開園后一直由廣場建設施工單位負責管理養(yǎng)護,在工程驗收完成后,施工企業(yè)出于建設與管理的利潤差距,僅僅雇傭本地2名員工進行管理,屬于典型的建管不分,重建輕管事例。廣場一度處于近乎無人管的狀態(tài),設施損壞嚴重。2011年,隨著政府行政機構(gòu)改革,公園的建設部門和管理部門首次分家,福瀾廣場由新成立的園林管理機構(gòu)負責管理。出于市場化服務和社會化管理的探索,政府將此廣場養(yǎng)護承包給一家園林綠化公司。該公司配備工作人員9名負責養(yǎng)護。在剛開始承包的一段時間內(nèi),公園管理確實起到了良好的效果。但由于只是探索階段,監(jiān)督獎懲和考核手段還不完善,也缺乏專業(yè)人員的指導,致使在后期的管理中,該公司為了贏取最大利潤,進行減員、推諉、減少養(yǎng)護工作量等,管理養(yǎng)護效果依然不盡如人意。2013年,政府園林管理機構(gòu)提出對該廣場實施精細化管理的探索。
在沒有標準的園林養(yǎng)護定額情況下,首先按照三類綠地的養(yǎng)護標準,通過測算管理人員費用,養(yǎng)護機械及車輛費用,日常養(yǎng)護工具費用,水電等支出性費用,肥料、農(nóng)藥及噴施費用等各種費用,確定出該廣場標準養(yǎng)護費用,由此算出該廣場1年管理養(yǎng)護費用成本。然后經(jīng)過公開招標,選取有資質(zhì)、有實力、信譽良好的園林綠化企業(yè)中標該廣場管理養(yǎng)護。同時,園林管理機構(gòu)按照三類綠地養(yǎng)護標準,結(jié)合當?shù)貧夂颉⑼临|(zhì)、植被等實際情況,制定養(yǎng)護月歷、考核細則和打分獎懲機制,由園林專業(yè)技術(shù)人員采用按月考核、不定期檢查、市民信息反饋等方式考核和現(xiàn)場指導,科學合理地對社會化管理企業(yè)進行監(jiān)督。此外,對該廣場布置了監(jiān)控探頭,并將廣場設施進行圖示標識,精確到每一顆樹、每一個草地灑水噴頭,極大地降低了廣場設施人為損壞率,也提高了廣場損壞設施的修復效率。目前,福瀾廣場清潔衛(wèi)生,草地整齊,樹木造型優(yōu)美、狀態(tài)良好,設施完備,管理水平較高,得到了市民的一致好評。由此可見:對于園林綠地管理來說,只有建管分離、合理計劃、嚴格測算、因地制宜、科學監(jiān)督,從根本上提高園林綠化管理養(yǎng)護質(zhì)量,才能全面推進園林綠化的精細化管理工作。
3園林綠化精細化管理的實施措施
(1)合理計劃,分類測算。合理有效的養(yǎng)護計劃是順利開展精細化管理工作的前提。因此,管理部門首先應根據(jù)地方差別和各類園林植物的生長態(tài)勢、季節(jié)特點,有針對性地制定年度養(yǎng)護計劃,從大局方面對一年的養(yǎng)護工作做準確的定位;其次,注重養(yǎng)護任務實施過程中的相關(guān)具體要求,在年度計劃下制定月度實施計劃及周計劃,對工作的調(diào)整安排做出指導和參照,使管理養(yǎng)護工作更全面、更實際、更合理。
(2)科學管理,落實責任。革除建管不分、重建輕管的弊端,做到建管分離,突出管理。三分建設七分管理,城市的宜居、生態(tài)、環(huán)保,重在建成以后的管理。公園建設主體雖因各單位職能而有區(qū)別,但管理要由一個統(tǒng)一的專業(yè)管理機構(gòu)來實施,通過精心策劃,合理編排,優(yōu)化管理流程,保證花灌木及時修剪,有序調(diào)整,植物病蟲害及時發(fā)現(xiàn)并合理防治,使觀賞綠籬整齊美觀,草坪修剪如毯,四季如茵。
(3)收集資料,合理調(diào)整。綠化養(yǎng)護管理工作種類較多,覆蓋面較廣,相關(guān)不確定因素也較多,每一個細節(jié)的改變,都可能會導致相關(guān)工作的調(diào)整。因此,管理部門首先要加強養(yǎng)護管理中數(shù)據(jù)的收集、資料的累積、記錄的整理等工作;其次,結(jié)合質(zhì)量體系論證和日??己?,對養(yǎng)護中各類資料及時歸檔整理,加強信息的收集與貯備,加強行業(yè)的溝通與互動。只有這樣,才能真正提升養(yǎng)護質(zhì)量。
(4)加強監(jiān)督,獎懲分明。監(jiān)督和獎懲是實現(xiàn)精細化管理的手段,日常養(yǎng)護管理的成效離不開有效的監(jiān)督考核。因此,管理部門應加強日常的巡視管理檢查和定期養(yǎng)護質(zhì)量意見征詢,結(jié)合月度、季度、年度考核,對反饋的各類信息、存在問題及時加以分析解決。制定職工守則、養(yǎng)護計劃、技術(shù)要求及各類規(guī)章制度,采取綜合評價體系,使管理有層次,計劃有目標,工作有落實,過程有控制,考核有依據(jù),質(zhì)量有保障,有效保證養(yǎng)護工作的實施及養(yǎng)護質(zhì)量。
(5)創(chuàng)新實踐,因地制宜。積極探索園林的社會化管理模式,推進城市園林綠化管理邁向精細化。對于適合社會化管理的大型公園,可以由政府組織,以公園綠地管理的報價、管理養(yǎng)護的組織方案、專業(yè)人員配置等為招標條件,進行公園社會化管理的公開招標。由園林管理部門根據(jù)公園綠地的植物生長、人為破壞程度、區(qū)域衛(wèi)生、市民反饋等,制定評定標準,每月每季度進行巡視考核,根據(jù)實際情況進行管理費用的撥付和獎懲。在大型公園的管理養(yǎng)護中,相對于政府直接管理,社會化管理模式不會出現(xiàn)人員的浪費,可以做到明確分工、服務優(yōu)質(zhì)、效率提高。
(6)精準推廣,大力宣傳。園林綠化是關(guān)系城市建設的重要環(huán)節(jié),廣泛培養(yǎng)市民人人參與、戶戶重視、持之以恒的意識,形成人人懂綠、個個愛綠、人人護綠的氛圍。要加強精神文明建設,通過各種渠道大力宣傳,弘揚“同在一方熱土,共建美好家園”精神,增強市民綠化意識,倡導做文明市民。同時歡迎全社會進行監(jiān)督,為提高園林綠化水平、提升城市環(huán)境做出貢獻。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:BIM;工程造價;精細化管理;分析
0引言
新時期下,社會發(fā)展速度的進一步提升,我國建設工程也得到了很大的進步,促進了城市的良好發(fā)展,也提升了人們的生活質(zhì)量。在工程建設中,工程造價管理是其不可缺少的重要內(nèi)容,對建設水平以及質(zhì)量有著很大影響。因此,為了進一步實現(xiàn)工程造價精細化管理,在今后的發(fā)展過程中,應該積極應用BIM技術(shù),實現(xiàn)對工程項目各個環(huán)節(jié)的把控,提升管理效率,降低問題出現(xiàn)幾率,進而實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。
1基于BIM的工程造價精細化管理應用意義分析
1.1BIM的概念
近年來,隨著經(jīng)濟水平的不斷提升,建筑行業(yè)也發(fā)生了翻天覆地的變化,越來越多的新型技術(shù)應用到建筑工程建設中,尤其是BIM技術(shù),很大程度上促進了工程建設水平的提高。BIM技術(shù)是當前一種比較先進的技術(shù),其主要是指建立建筑信息模型。由于其具有優(yōu)化性、協(xié)調(diào)性以及可視化等優(yōu)點,因此在工程建設中得到了廣泛的推廣和應用。一般情況下,BIM除了能夠集成數(shù)字信息之外,還能夠幫助工程建設的每一個階段對數(shù)字信息進行科學應用[1]。并且,對BIM技術(shù)進行有效運用,一旦在工程建設階段出現(xiàn)問題,那么其會及時的發(fā)現(xiàn)問題,然后第一時間制定解決方案,削弱問題對工程建設造成的影響,有效降低成本費用支出,進而從根本上提升工程的整體效益。
1.2基于BIM的工程造價精細化管理應用意義
在實際的工程造價管理過程中,合理應用BIM技術(shù),可以實現(xiàn)信息傳遞的完整性,保證信息表達更加直觀和高效,對工程造價精細化管理效果提升具有重要意義。第一,保證信息傳遞的完整性。通常情況下,在信息傳遞的過程中,經(jīng)常會受到各個方面因素的影響,包括施工周期較長、各個階段工作主體不同等,致使信息在傳遞中經(jīng)常出現(xiàn)丟失的情況,嚴重制約了管理工作的有效進行。但是,通過對BIM技術(shù)進行應用,其BIM模型,就可以很好的對這一問題進行彌補,大大降低了信息數(shù)據(jù)丟失對企業(yè)造成的損失。同時,通過BIM模型,還可以將各類信息進行匯總和聚集,保證信息傳遞的更加完整和快速[2]。第二,信息表達可視化以及參數(shù)化。對于BIM技術(shù)而言,其具有直觀化、參數(shù)化特點。在具體的工程造價管理期間,通過利用BIM模型的3D效果,可以更加直觀且準確的將設計內(nèi)容表達出來。并且,由于BIM模型具有較強的直觀性,通過這一特點,使用人員以及審圖人員在水平不高的情況下,也可以將建筑的虛擬形態(tài)展現(xiàn)出來。同時,通過BIM技術(shù),還能夠為設計單位展現(xiàn)建筑企業(yè)的項目預期目標,最大程度的防止施工期間設計變更而造成的影響和損失,有效降低施工期間出現(xiàn)的風險,有利于提升工程造價精細化管理水平。
2當前工程造價精細化管理存在的問題分析
現(xiàn)階段,雖然在工程建設中已經(jīng)加大了對先進技術(shù)的應用,但是由于一些不可抗拒因素的制約,使得在工程精細化管理過程中,仍然存在了很多的問題,嚴重影響了管理工作的順利開展和進行。第一,工程造價管理前期預測準確度不高。當前,結(jié)合我國工程造價精細化管理水平來看,技術(shù)人員以及專業(yè)信息比較缺乏,并且虛擬模型也缺乏完整性,使得在進行工程造價決策階段,經(jīng)常會因為估算人員對項目工程了解不透徹等因素,致使決策階段的工程造價管理準確度不高,加大了管理成本,影響了工程的有序進行[3]。第二,信息處理速度的不快速。由于工程造價精細化管理涉及的范圍比價廣泛,內(nèi)容也比較多,包括工程量清單編制等,因此,在實際的工作中,非常容易出現(xiàn)誤差。并且,在以往的工作中,經(jīng)常是采用人工數(shù)據(jù)處理的形式,不僅工程量的計算速度緩慢,工作效率較低,還會導致計算結(jié)果缺乏精準性.第三,工程各個階段的信息傳遞不準確。一般來說,工程建設的周期較長,因此,在具體的工作中,如果將項目各個階段分開,那么一定會出現(xiàn)信息脫節(jié)的情況,而要想進行后續(xù)工作,就需要重新收集信息。這種情況下,就導致階段信息失真,不僅加大了信息處理的成本,還嚴重影響了工程造價精細化管理質(zhì)量的提高[4]。
3基于BIM的工程造價精細化管理水平提升對策分析
3.1設計階段分析
眾所周知,設計階段是工程建設的核心以及關(guān)鍵,對工程建設的正常開展有著很大影響。故此,為了能夠?qū)崿F(xiàn)工程造價的精細化管理,在設計期間,應該對BIM技術(shù)進行科學利用。第一,科學利用BIM碰撞檢測,以保證可以實現(xiàn)對工程項目前期成本控制。在具體工作開展階段,利用BIM技術(shù)開展設計工作,可以提供相應的信息數(shù)據(jù)庫,將電氣、結(jié)構(gòu)、給排水等的碰撞沖突過程,通過3D效果,直觀地展示出來,以便可以減少設計錯誤,保證設計的高效性[5]。第二,通過應用BIM,實現(xiàn)設計與造價管理的統(tǒng)一性、協(xié)同性。應用先進的現(xiàn)代化手段開展工程項目設計工作,將機電等BIM模型導入BIM造價軟件,進行二次加工,提升工程量信息的精準度。同時,對于在工作中節(jié)省下來的人力和物力,可以對數(shù)據(jù)進行進一步分析,進而有效提高工程造價精細化管理水平。第三,利用BIM,保證工程設計的科學性、經(jīng)濟學、可靠性。在具體的設計工作進行期間,設計人員通過對施工現(xiàn)場情況的分析和考察,可以采用BIM技術(shù),利用制圖軟件對施工圖紙進行設計,不斷對設計細節(jié)進行完善和優(yōu)化,從而實現(xiàn)工程造價精細化管理目標。同時,在設計概算方面,通過BIM技術(shù)完成,能夠合理的計算出整個項目的工程用料等工程量,避免了實際建設與設計圖紙出現(xiàn)偏差的情況,促進了精細化管理質(zhì)量的提高。
3.2決策階段分析
在任何一個工程項目中,項目決策階段都是非常重要的,其決策方案的可實施性直接關(guān)系到工程的后續(xù)開展。根據(jù)以往的經(jīng)驗和實踐得知,雖然,工程項目的設設計階段、投標階段、施工階段以及竣工移交階段,都會對工程造價管理造成不同程度的影響,但是,決策階段的影響是最大的。所以,在對決策方案進行選擇的過程中,應該從經(jīng)濟以及技術(shù)兩個角度進行考慮,確保投資估算具有較強的合理性以及可靠性[6]。同時,在決策階段,還應該對BIM模型進行運用,保證其可以輔助工作人員快速收集以及整理工程量信息,提升投資估算方案科學性,進而促進工程造價精細化管理水平提高。
3.3招標階段分析
在對工程項目招標階段開展造價管理工作時,其最主要的兩個內(nèi)容就是工程量的計算和預算的編制。所以,在具體工作中,通過對BIM技術(shù)進行高效的應用,能夠在短時間內(nèi)對工程量進行計算,科學編制預算,并且,通過與設計階段概算的對比,還能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)問題,有效降低了工程施工階段出現(xiàn)設計變更的幾率。在此過程中,投資方也可以根據(jù)BIM模型,及時的獲取工程量的相關(guān)信息,保證可以對工程進行實時的管理和監(jiān)督,提升建設質(zhì)量的同時,也提高了管理效果。與以往簡單的招標文件的工程量清單不同,BIM技術(shù)的應用,能夠結(jié)合實際現(xiàn)狀,制定合理且有效的招標策略,為建設企業(yè)編制招標文件提供更多的便利[7]。此外,投標人員也可以利用BIM技術(shù)進行投標報價,通過BIM模型來復核清單工程量,確保能夠進一步提高投標報價編制進度,以便可以為報價分析工作預留更多時間,進而達到項目招標階段工程造價精細化管理目的。
3.4施工階段分析
在工程建設期間,施工階段是非常重要的,其施工質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系到工程建設整體水平的提高。所以,一定要給予工程造價精細化管理一定的重視,合理利用BIM技術(shù),確保管理工作具有較強的合理性、科學性、高效性,保證工程項目合同管理的規(guī)范化、可視化。第一,科學計算工程量、價款。在具體的工程施工中,可以利用IM技術(shù),對傳統(tǒng)工作模式進行改進和革新,同時科學應用BIM模型參數(shù)化、直觀化等特征,有效的將工程每一個環(huán)節(jié)的信息集合起來,包括工程的工期、工程的成本等,然后構(gòu)成五維模型,達到對工程項目各個階段原有BIM模型拆分的效果和目的,最終匯總出相應的工程量,保證在為相關(guān)人員工作提供便利的同時,還可以進一步促進工作的效率的提升,進而實現(xiàn)工程造價精細化管理。第二,實時追蹤工程造價的相關(guān)信息。通常來說,在具體的施工作業(yè)中,由于造價管理的動態(tài)性非常強,故此,在施工作業(yè)的每一個階段,都會產(chǎn)生費用數(shù)據(jù)或者簽證等信息。所以,加大對BIM模型參數(shù)化等的運用力度,能夠?qū)⑷斯べY料等合理的錄入到模型當中,有效提升了信息的精準性,也強化了對其的動態(tài)維護,有效防止了信息流失等現(xiàn)象的出現(xiàn),進一步促進了工程造價精細化管理工作的有序進行。
關(guān)鍵詞:園林養(yǎng)護; 精細化管理; 措施
中圖分類號:K928.73 文獻標識碼:A
1對加強園林養(yǎng)護隊伍建設的認識
1.1加強園林養(yǎng)護隊伍建設的必然性
隨著社會的分工,未來非專業(yè)綠地如醫(yī)院、學校、開發(fā)商小區(qū)、工廠、科研院所等單位綠化,也會越來越傾向于將園林綠地的綠化養(yǎng)護外包,未來園林養(yǎng)護市場寬廣。面對這種機遇,作為從事園林養(yǎng)護管理的企業(yè)應提早打出自己的品牌,園林養(yǎng)護公司需要達到高質(zhì)量、高管理的養(yǎng)護水平才能占有先機。
1.2加強園林養(yǎng)護隊伍建設的必要性
園林綠化建設是一個逐漸走向成熟的過程,園林養(yǎng)護管理作為園林綠化中非常重要的環(huán)節(jié),它是一種長期、反復的工作,園林綠地的建成并不代表園林景觀的完成,需要良好的管理與精心的養(yǎng)護,才能使其植物生長茂盛,對有造型要求的植物要經(jīng)常進行修剪、整形和加工,逐步成型,才能達到景觀設計要求。因此養(yǎng)護管理是一種持續(xù)性、長效性、有較高技術(shù)要求的工作。
1.3園林養(yǎng)護管理中存在的問題
現(xiàn)有的養(yǎng)護管理水平距離高質(zhì)量、高管理的養(yǎng)護水平尚有差距,養(yǎng)護管理中存在的諸多問題也迫切需要解決,如養(yǎng)護技術(shù)難以貫徹,專業(yè)養(yǎng)護隊伍缺乏積極性、責任心;施工和養(yǎng)護分屬不同的部門,時有管理范圍交接不明晰、責任不清;外來承包隊伍缺乏專業(yè)人員、技術(shù)以及必備的養(yǎng)護設備等。這些問題會導致園林養(yǎng)護管理不到位,甚至造成不少樹木死亡。因此,園林養(yǎng)護隊伍的管理水平亟待提升,需要從精細化管理上謀出路。
2園林養(yǎng)護基層管理的現(xiàn)狀
園林養(yǎng)護基層管理的模式主要有三種,第一種是專業(yè)式管理模式(班組為本單位的專業(yè)養(yǎng)護職工),第二種是外包式管理模式(外包給民工隊伍的管理),第三種是領(lǐng)隊式管理模式(正式職工帶領(lǐng)民工)。
2.1 專業(yè)式管理模式
專業(yè)式管理是班組為本單位專業(yè)養(yǎng)護職工的管理模式。這種模式的管理人員由正式的園林職工和4050人員組成,按地域劃分設立班組進行養(yǎng)護管理。班組養(yǎng)護的綠地按面積平均分配給各組員養(yǎng)管,組員肩負相應養(yǎng)管綠地的所有養(yǎng)管職責。在實際養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)中,部分班組長結(jié)合勞動力強度、技術(shù)含量等對組員進行簡單分工,如:保潔、澆水、修剪、除蟲打藥等,組員按其分工進行養(yǎng)護作業(yè)。這種管理模式主要存在以下幾方面的問題:
一是組員的職責和分工脫節(jié),導致員工責任意識不強,管理松懈,職責得不到有效落實,易出現(xiàn)責任不清地段。如:有的員工負責全組的打藥任務,然而其負責管轄的綠地環(huán)境保潔便無人管理或管理不及時。落實工作任務的執(zhí)行能力不夠,組員缺乏掌握標準和制度的主動性,標準和制度貫徹不徹底。
二是同酬不同工,導致員工之間沒有競爭,養(yǎng)護工作效率不夠?,F(xiàn)有的園林養(yǎng)護班組成員由正式職工和4050人員組成,由于職工年齡的老化,一個班組里的重活累活如修剪、打藥等就會相對集中在幾個組員身上。組員之間待遇一樣,但其勞動量及技術(shù)含量均不一樣,這種同酬不同工的現(xiàn)象勢必影響員工的積極性。
三是養(yǎng)護技術(shù)難以深入和提高,員工缺乏學習技術(shù)的主動性,作業(yè)比較粗放,經(jīng)驗主義,難以深入養(yǎng)護技術(shù)層面。園林養(yǎng)護中修剪造型技術(shù)、植保技術(shù)等技術(shù)性較強的工作難以推廣和應用。
2.2 外包式管理模式
外包式管理是承包給民工隊的管理模式。管理中普遍存在的問題有四方面,一是管理水平較低,二是沒有固定或穩(wěn)定的養(yǎng)護人員,三是缺乏養(yǎng)護技術(shù),四是養(yǎng)護設備較落后。
2.3 領(lǐng)隊式管理模式
領(lǐng)隊式管理模式是正式職工帶領(lǐng)民工的管理模式。由園林正式職工帶領(lǐng)10余個民工組成一個班組,按地域進行養(yǎng)護管理,相比較此種管理模式有一定的優(yōu)勢,其優(yōu)勢之處在于有技術(shù)的正式職工能親自帶領(lǐng)和指揮民工,執(zhí)行能力較強,落實工作能基本到位。存在的問題仍然是技術(shù)性較強的工作難以推廣和應用,難于深入技術(shù)層面進行養(yǎng)護管理,達不到園藝管理水平。
3園林養(yǎng)護發(fā)展的出路是園林養(yǎng)護精細化管理
從園林養(yǎng)護基層管理存在的問題可以看出,當前的管理模式已不適合園林養(yǎng)護企業(yè)的發(fā)展,園林綠化要出高質(zhì)量、高管理的養(yǎng)護水平,園林養(yǎng)護管理的精細化道路勢在必行。
3.1園林養(yǎng)護精細化管理的內(nèi)涵
精細化管理就是落實管理責任,將管理責任具體化、明確化。是集知識、理論、技術(shù)、經(jīng)驗之大成,制定形成科學、合理、正確、準確的管理制度、工作流程、作業(yè)標準,它要求每一個管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位,工作要日清日結(jié),每天都要對當天的情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,及時處理等等。園林養(yǎng)護精細化管理就是要通過對管理目標的量化,管理標準的細化,職責分工明晰化,加強配合協(xié)調(diào),提高園林養(yǎng)護管理質(zhì)量。
3.2實現(xiàn)園林養(yǎng)護精細化管理的途徑
園林養(yǎng)護的精細化管理可以通過下述途徑來實現(xiàn):
3.2.1對操作層進行工種分化
園林養(yǎng)護要實現(xiàn)精細化管理需解決三個方面的問題,一是管理目標的量化,二是管理標準的細化,三是職責分工的明晰化。實行園林養(yǎng)護精細化管理的突破點就是對一線操作層人員進行嚴格的分工,即結(jié)合園林養(yǎng)護的工作內(nèi)容對基層員工進行工種分化,按職位技術(shù)含量、責任大小、勞動強度等確定不同的崗位,如:環(huán)境保潔工、修剪造型工、病蟲害防治工、綠地及設施維護工等。
對操作層實行工種分化的意義:一是減少管理層對一線人才培養(yǎng)的難度,只對相應工種開展相應培訓,因材施教,不必對基層員工的能力要求貪全面,實現(xiàn)養(yǎng)護技術(shù)化、科學化管理;二是各工種工資與可量化的業(yè)績掛鉤,能促使員工不斷改進工作能力、工作方法,提高員工績效;三是責任便于細化,不出現(xiàn)一崗多責,促使員工主動掌握、吸收相應管理標準和制度,從而在相應職位上發(fā)揮主動性;四是會顯著提高管理層的執(zhí)行力,精細化管理的實現(xiàn),最終是通過執(zhí)行力的結(jié)果來體現(xiàn)的;五是會有效減輕管理難度,降低管理成本。
3.2.2引入績效工資
績效工資又稱績效加薪、獎勵工資或與評估掛鉤的工資,是以職工被聘上崗的工作崗位為主,根據(jù)崗位技術(shù)含量、責任大小、勞動強度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級,以企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動力價位確定工資總量,以職工的勞動成果為依據(jù)支付勞動報酬的工資制度。
3.2.3根據(jù)崗位特點實行競聘上崗
結(jié)合我區(qū)當前實際情況,對養(yǎng)護作業(yè)任務按技術(shù)含量、責任大小、勞動力強度等確定不同的崗位,如:環(huán)境保潔工、修剪造型工、病蟲害防治工、綠地及設施維護工等。在基層養(yǎng)護管理人員組織方面,為充分發(fā)揮事業(yè)單位正式職工的工作積極性,對他們的管理可分成兩部分,將職工中相對年輕有潛力的人員選撥出來,組成一支專職帶領(lǐng)臨時工開展工作的隊伍,負責民工的技術(shù)培訓和事務性工作等管理工作,對他們的管理模式完全按照市場化進行操作,這樣的隊伍也可以適應企業(yè)走向市場的需要。對其余職工實行競聘上崗,根據(jù)工種的要求和特點,結(jié)合職工能力和特長,組織他們參加競聘,進行上崗能力確認,并對他們采取崗前培訓,合格后上崗。這樣的舉措將會充分調(diào)動員工積極性和提高員工效率,實現(xiàn)養(yǎng)護技術(shù)化、科學化、長效化管理。
關(guān)鍵詞:道路綠化;養(yǎng)護管理;精細化管理
1城市道路綠化功能分析
遮陽、降塵降噪,改善環(huán)境質(zhì)量和美化城市等都是城市道路綠化的主要功能。另外,城市道路綠化能夠呈現(xiàn)直觀美、寓意美和抽象美。美好的環(huán)境不僅使街道立面統(tǒng)一、協(xié)調(diào),還能給城市增添生機與活力,提高人們的素質(zhì)。
2城市道路綠化特點和重要性
2.1城市道路綠化特點
首先,綠地人為破壞事件時有發(fā)生,人為因素存在不確定性;其次,地面輻射熱較高的水泥路和柏油路兩側(cè),再伴隨車輛所排放的熱量,造成的空氣干燥,必定影響道路綠化;現(xiàn)在城市中高樓林立,遮擋了部分的光照時間和強度,影響植物的生長;除此之外,城市道路綠地的土質(zhì),綠植種類,城市氣溫和濕度都會有影響。在車行道上,人行道和車行道之間,廣場以及停車場等地方進行道路綠化,能夠?qū)崿F(xiàn)控制人潮和車流、組織交通,起到改善確保行車速度和交通安全等作用。
2.2城市道路綠化重要性
在城市快速發(fā)展的今天,人們感受到優(yōu)美的城市環(huán)境,宜人的道路綠化有利于生態(tài)平衡。道路是城市的脈絡,在城市中具有重要地位。在大部分的城市中,交通、劃分片區(qū)只是道路綠化其中的一個功能,道路綠化更是一個城市歷史文化延續(xù)變遷的載體和見證。因為道路綠化是人們公共生活的舞臺,是城市人文精神要素的綜合反映。
3城市道路綠化既存的問題
3.1缺少統(tǒng)一且科學的規(guī)劃
由于缺乏城市道路綠化等知識,盲目地選擇植物的品種,不合理地配置植物,導致的結(jié)果通常是植物因為不適應當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境而死亡。由此可見,城市道路綠化缺少統(tǒng)一且科學的規(guī)劃,不但造成經(jīng)濟上的損失,而且影響了城市整體綠化效果。
3.2片面強調(diào)效果,忽視管理層面
對綠化行業(yè)的特殊性認知不足,片面強調(diào)綠化景觀效果,不重視養(yǎng)護管理[1]。后期管理資金投入少,管理水平難以提高,而且養(yǎng)護管理機制和設備相對落后,無法跟上綠化發(fā)展日益增長的需求。
3.3鞏固綠化成果工作不到位
鞏固道路綠化成果等后期護理工作和道路綠化工程建設有著同樣重要的意義,做好鞏固道路綠化成果工作,才能確保提高綠化生態(tài)效益和景觀效果或最大化收益。但目前我國道路養(yǎng)護投入費用普遍較低,某些路段的護養(yǎng)機械設備陳年老化得不到修護,養(yǎng)護工人得不到專業(yè)化的培訓,而且在城市道路綠化的過程中,植物容易受到當?shù)氐耐临|(zhì)、空氣質(zhì)量、種植面積、樹種、城市氣溫和濕度等因素的影響,容易發(fā)生病蟲害。
4城市道路綠化養(yǎng)護精細化管理
4.1精細化管理目標
根據(jù)分析得出的城市道路綠化養(yǎng)護中存在的問題,探究后期的養(yǎng)護管理工作的方向,制定了城市道路綠化養(yǎng)護和精細化管理的目標,結(jié)合綠化植物的生長特點,尋找節(jié)約經(jīng)濟、生產(chǎn)效率高、使用壽命長、正常維護養(yǎng)護的管理模式,科學高效地運用精細化管理理念[2],科學有效地促進城市可持續(xù)、健康綠化的發(fā)展。
4.2精細化管理的具體措施
4.2.1合理規(guī)劃,協(xié)作建設。結(jié)合城市道路規(guī)劃的特點,打造城市個性化道路特色。道路綠化帶主要應用喬木、灌木、花草,形成豐富層次的植被群體,優(yōu)化行人道的步行氛圍,使其更加舒適。其次,加強與多部門、多渠道的協(xié)作建設,防止盲目建設,做到有的放矢。另外,要降低養(yǎng)護成本,選擇生命力頑強的植物品種。4.2.2加大宣傳力度,狠抓落實。首先,加強城市道路綠化的宣傳力度,獨步提高人民群眾的護綠意識,讓其認識到綠化的重要性,關(guān)注并參與到保護綠化的行動中;其次,強化養(yǎng)護隊伍的整體技術(shù)管理建設;第三,加強作業(yè)隊伍的自我安全防范意識,降低管理風險;第四,執(zhí)行管理責任到人機制,管理責任明確具體,發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理;第五,建立可查詢的設備管理檔案制度,做到物盡所值;第六,實行制度建設,狠抓落實,待用無遺;最后,推進養(yǎng)護管理分項核算建設。4.2.3注重細節(jié),技術(shù)創(chuàng)新;區(qū)別管理,科學養(yǎng)護。結(jié)合城市天氣、氣候等因素,制作城市道路綠地月歷,記錄每月每周的管理重點;建立科學完善的質(zhì)量標準體系;加強各項管理措施,觀察各類植物種類的生產(chǎn)特點,精細化養(yǎng)護,區(qū)別管理,科學養(yǎng)護;結(jié)合道路綠化的整潔度,綠植的修剪程度等指標,建立可量化考核辦法,制定完善的城市道路綠化養(yǎng)護管理評比制度;注重創(chuàng)新,探索有效可行的新技術(shù)新方法新途徑,進行科學有效的管理。
參考文獻
1胡必高.城市園林綠化的精細化管理初探[J].現(xiàn)代園藝,2016(15)
【關(guān)鍵詞】 建筑工程施工 精細化管理 現(xiàn)狀 措施
建筑工程的施工管理到位與否直接關(guān)系到工程的質(zhì)量好壞,并且貫穿于整個施工過程,備受人們的關(guān)注,可以說建筑工程的成敗與否很大程度上取決于工程項目的施工管理。建筑工程的施工管理工作包含的內(nèi)容比較多,凡是與建筑工程的進度、質(zhì)量、安全性等相關(guān)的因素,一般而言都是屬于施工管理的范疇。而在如今這個“以質(zhì)量求生存,以速度求發(fā)展”的社會中,僅僅依靠傳統(tǒng)的施工管理辦法恐怕很大達到最優(yōu)的建筑工程質(zhì)量,這就要求施工單位在進行施工管理的時候進行改革與完善,如今的施工管理越來越精細化,只有這樣精細化的施工管理才能在一定程度上保證建筑工程施工的順利進行,提高施工單位的競爭力,在激烈的市場競爭中處于不敗之地。
1 我國建筑工程的施工管理現(xiàn)狀
目前,我國的建筑工程的施工管理不是非常到位,大多數(shù)建筑工程都存在著各種問題:參與人員比較多,不能做到明確分工;施工主體的參與,導致很多問題和矛盾的發(fā)生;施工管理局面混亂,形同虛設;違規(guī)操作經(jīng)常發(fā)生等等。針對以上的這些問題,本文將分析一下導致這些問題的原因并且提出相關(guān)措施避免這些問題。
1.1 施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作不到位
施工現(xiàn)場的監(jiān)理的主要工作是采取管理的手段來確保工程在預定的工期內(nèi)達到最佳的質(zhì)量。大部分沒有順利進行施工的工程,都是因為施工現(xiàn)場的監(jiān)理不能明確自己的職責,發(fā)揮真正的作用。雖然我國已經(jīng)制定了建筑施工現(xiàn)場的管理制度,大部分建筑單位也能按照相關(guān)的要求去實施,但是卻沒有派遣指定的現(xiàn)場監(jiān)理,就會大大增加工程出現(xiàn)重大失誤的可能性,有些工程雖然也派遣了指定的現(xiàn)場監(jiān)理,但是監(jiān)理職位形同虛設,不能及時地對工程中出現(xiàn)的問題進行指導和改良,也有部分監(jiān)理人員的自身素質(zhì)不過關(guān)。現(xiàn)場監(jiān)理的工作不到位不僅容易影響工期,還會造成建筑資源的浪費,在一定程度上損害經(jīng)濟利益。
1.2 施工隊伍的專業(yè)素質(zhì)較低
因為當今的就業(yè)形勢比較艱難,生存壓力相對來說比較大,這就逼迫一些文化水平比較低的農(nóng)民涌入城市進行城市的建造。這些施工隊伍一般都是門檻比較低,農(nóng)民很容易得到一份工作,但是殊不知這樣的情況卻給建筑工程的施工管理帶來了巨大的困難。這些來自農(nóng)村的農(nóng)民工一般自身的文化程度都不高,再加上一些建筑施工單位為了節(jié)約成本而忽略了對于農(nóng)民工的專業(yè)技能培訓,這就導致了施工人員的基本素質(zhì)相對較差,不能達到施工標準的要求,也不能明確知道自己的義務與責任。更嚴重的是,一些農(nóng)民工在固定的施工流程上也會出現(xiàn)專業(yè)技術(shù)性的錯誤,在一定程度上就影響了施工工作的正常開展,影響了工期,甚至對工程質(zhì)量也造成了一定的影響。這些專業(yè)素質(zhì)不高的農(nóng)民工給施工現(xiàn)場了精細化管理造成了麻煩,如果管理不能及時到位,整個工程則無從談起。
1.3 現(xiàn)場管理人員的技術(shù)水平相對較低
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,世界各國之間的競爭很大程度上說就是科學技術(shù)的競爭,要想在世界上立足與發(fā)展,唯有不斷加快科學技術(shù)的發(fā)展,提高綜合競爭力。目前我國很多行業(yè)和部門都在進行著科學技術(shù)的發(fā)展,在這種情況下,建筑業(yè)也需要引進具有科技水平的管理體制作為理論指導。其實建筑工程的各個過程都可以利用科技的手段進行工作的開展,例如:資金預算的環(huán)節(jié)、設計環(huán)節(jié)、工程的竣工驗收過程等,都可以采用科學的、先進的操作技術(shù)和預測技術(shù)作出科學準確的驗證,使其更好地服務于建筑工程。但是對于目前我國的建筑工程施工現(xiàn)場的管理水平來說,存在著管理和施工水平相對較低,難以保障工作的效率和質(zhì)量等問題,很少采用技術(shù)手段,給建筑工程施工的精細化管理帶來困難。
2 加強建筑工程施工的精細化管理的措施
針對以上對建筑工程施工現(xiàn)場現(xiàn)狀的分析,不難發(fā)現(xiàn)對建筑工程施工進行精細化施工管理是促進建筑工程發(fā)展的當務之急。只有對建筑工程施工進行精細化的施工管理,才能有效提高工程的質(zhì)量,縮短工程的工期,創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益。
2.1 強化現(xiàn)場監(jiān)理的精細化管理意識
對建筑工程施工實施精細化管理首先就要對現(xiàn)場的監(jiān)理人員進行精細化管理意識的加強與深化。對現(xiàn)場監(jiān)理的精細化管理意識的加強又可以分為以下三個方面:
2.1.1 細節(jié)意識
工程現(xiàn)場的監(jiān)理人員要經(jīng)常到工地上進行工作的指導和監(jiān)督,注意工程施工中的細節(jié)問題,加強自身的責任感,具備嚴密的邏輯性,在進行現(xiàn)場監(jiān)理的時候力求做好沒一件小事,只有這樣才能提高工程的整體質(zhì)量。
2.1.2 服務意識
建筑工程都是服務于人民的,所以在施工工作開展的前期、中期和后期,監(jiān)理必須要和施工人員、設計人員和供應商達到及時有效的溝通,在這個溝通的過程中就要求現(xiàn)場的監(jiān)理要樹立主人翁的意識與服務意識,與各個相關(guān)的單位建立友好的關(guān)系,以此保障建筑工程的質(zhì)量。
2.1.3 規(guī)則意識
現(xiàn)場監(jiān)理人員必須樹立規(guī)則意識,嚴格按照規(guī)范進行監(jiān)督,確保各項規(guī)章制度和技術(shù)程序都能夠得到完善。所以監(jiān)理人員必須要明確自身職責,依據(jù)施工標準和特定的要求,進行建筑工程的精細化施工管理,對出現(xiàn)的問題及時進行解決,保障施工的穩(wěn)定進行。
2.2 提高施工人員的素質(zhì),完善機構(gòu)配置
建立有效、完善的組織機構(gòu)是確保建筑工程項目順利完工的必要前提。在選拔施工人員時要針對其專業(yè)的素質(zhì)進行考核,以此保障施工人員的專業(yè)技能。對于原有的施工人員要組織定期的技能學習和培訓,使其掌握技術(shù)的關(guān)鍵要領(lǐng)更好地將理論運用到實踐中去,對于新上崗的信任要進行上崗前的培訓,做到持證上崗。進行施工人員選拔的時候還需要注意的一些問題就是:將有深厚的建筑學知識的人員安排到技術(shù)管理的崗位上;將工作經(jīng)驗豐富的、具有責任心的人安排到合適的崗位上;將能夠掌握規(guī)范的工作要領(lǐng),遇到問題能夠自己進行解決的人安排到施工人員的崗位等等。對建筑工程的精細化管理就要求對施工的每一個細節(jié)都做到精益求精,努力做到更完善和完美。采取這種提高施工人員的素質(zhì),完善機構(gòu)配置的方法不僅提高了精細化管理的水平,提高建筑工程施工質(zhì)量,還能在一定程度上確保安全生產(chǎn)。
2.3 發(fā)揮現(xiàn)場管理人員的技術(shù)優(yōu)勢
目前我國的建筑工程行業(yè)擁有大批的高學歷管理人才,他們大多具有國內(nèi)外先進的管理技術(shù)和相關(guān)知識,所以,建筑施工單位可以利用這些人員進行現(xiàn)場的施工管理,在進行精細化管理的同時不斷的將自身的技術(shù)與管理理念消化之后再加以創(chuàng)新,并且要做好技術(shù)的普及工作。同時施工單位也要積極提供條件,來為施工人員服務,以實際的行動大力扶持技術(shù)的普及工作,爭取在此基礎(chǔ)之上不斷進行創(chuàng)新,將技術(shù)的力量發(fā)揮至極致,力求靠技術(shù)實現(xiàn)精細化管理,實現(xiàn)最大化的施工水平,不要在原有的基礎(chǔ)之上停滯不前,要勇于創(chuàng)新和嘗試,這樣才會有利于降低工程的投資成本,才會創(chuàng)造出更高的利潤。
2.4 建筑工程施工的精細化施工管理的職能分解如表1
3 結(jié)語
建筑工程的競爭市場愈演愈烈,為了自身更好地發(fā)展,為了贏得一席之地,作為建筑施工單位,也只有不斷的提高自身管理水平和技能,采取精細化管理方式,這是保障工程建設質(zhì)量的重要方式,只有采取這種方式,才能夠技術(shù)發(fā)現(xiàn)施工中的問題并且及時采取有效措施解決,從而提高建筑企業(yè)的整體競爭力,推動社會的發(fā)展。
參考文獻:
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一、總體目標
以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以讓城市更有序、更安全、更干凈為目標,綜合運用標準化、智能化、法治化、社會化手段,努力實現(xiàn)城市全方位、全過程、全天候管理,逐步建立管理目標科學、責任分工明確、管理流程清晰、工作要求具體、運作機制高效、考核評價有力的城市管理長效機制,扎實推進城市管理精細化,實現(xiàn)城市環(huán)境更潔美、交通更暢通、治理更智慧,進一步提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作原則
(一)堅持科學規(guī)劃。注重人與自然、人與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律,重視城市設計,結(jié)合“城市雙修”彰顯城市特色風貌。
(二)堅持建管并重。強化與管理并重的思想理念,加大城市基礎(chǔ)設施的與管養(yǎng)投入,搭建數(shù)字化城市管理平臺,創(chuàng)新管理體制,實施科學化、規(guī)范化、精細化管理。
(三)堅持條塊結(jié)合。突出政府在城市管理中的主體職能,強化部門的保障職責,充分發(fā)揮各個職能部門工作作用,形成“重心下移、屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合”的城市管理格局。
(四)堅持齊抓共管。廣泛發(fā)動社會力量,形成政府、社會、公眾等多方參與、形成齊抓共管的城市管理新局面。
三、主要任務
(一)市城管大隊
1.繼續(xù)完善數(shù)字化城市監(jiān)督管理平臺。按照城市管理的靜態(tài)與動態(tài)兩方面屬性,完善數(shù)字化城市監(jiān)督管理平臺,整合或共享社會治安和道路交通監(jiān)控及12319服務熱線和市長公開電話等公共管理服務系統(tǒng)資源,綜合應用現(xiàn)代信息技術(shù),高效能、全覆蓋的數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮系統(tǒng)。構(gòu)建城市管理問題的發(fā)現(xiàn)、處置、評價閉環(huán)系統(tǒng),增強城市管理問題快速反應、快速處置、快速解決的能力,從而有效支撐城市精細化管理模式的運行。
2.提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平。一是落實“門前三包”制度。由城管大隊制定“門前三包”責任書,明確“門前三包”的區(qū)域和責任內(nèi)容,并與責任人簽訂“門前三包”責任書。二是持續(xù)開展市容環(huán)境秩序?qū)m椪涡袆?。采取“錯時上崗”執(zhí)法,加大對占道經(jīng)營、擺攤設點、亂堆亂放等行為的巡查管理力度,進一步鞏固專項整治成果,在專項整治工作中邊治理邊規(guī)范邊總結(jié),探索形成“疏堵結(jié)合”的長效管理機制。三是開展市城區(qū)內(nèi)破損建筑物外立面及設施修繕和維護工作。城管大隊負責督促街路兩側(cè)有產(chǎn)權(quán)的營業(yè)房對破損的建筑物外立面及設施自行修繕和維護。四是做好對沿街商戶及各包保責任單位清除冰雪情況的監(jiān)督檢查工作。
3.提升戶外廣告、牌匾設施(含電子屏)的管理水平。一是持續(xù)開展戶外廣告、牌匾設施(含電子屏)的專項整治工作。城管大隊采取實地調(diào)查摸底,分類整理,建立臺賬、集中整治等方式,對城區(qū)主次干道兩側(cè)戶外廣告、牌匾設施(含電子屏)進行規(guī)范,提高城區(qū)主次干道兩側(cè)戶外廣告、牌匾設施的亮化率,實現(xiàn)城區(qū)戶外廣告、牌匾設施(含電子屏)特色鮮明、簡約有序、整齊美觀。二是定期開展朝鮮語言文字市面用語物的專項整治工作。城管大隊會同市民宗局按照《朝鮮語言文字工作條例》規(guī)定對戶外廣告、牌匾設施使用規(guī)范的朝鮮語言文字和國家通用語言文字情況進行聯(lián)合檢查,對違反規(guī)定的責令限期改正。
4.提升亂停亂放管理水平。一是規(guī)范大型工程機械車輛亂停放行為。城管大隊聯(lián)合公安部門(交警大隊)查處大型工程機械車輛亂停亂放行為,防止公共基礎(chǔ)設施損壞情況發(fā)生。二是開展廢棄機動車排查整治工作。城管大隊負責對城區(qū)主要街路人行道、背街小巷廢棄機動車的排查,并建立臺賬,報送公安部門(交警大隊)。由公安部門(交警大隊)或者城市管理部門將廢棄機動車拖移至不妨礙交通的地點或者本部門指定的地點。三是開展占用城市道路行為整治工作。城管大隊加大日常巡查頻次,加強宣傳和治理力度,聯(lián)合公安和交通部門對占用城市道路停車、修車、洗車等行為堅決予以查處,促使城市修車、洗車行業(yè)規(guī)范有序,打造干凈整潔、文明有序的城市環(huán)境。
5.強化建筑垃圾運輸車輛的監(jiān)管。進一步加強建筑垃圾運輸車輛監(jiān)管工作,持續(xù)開展建筑垃圾運輸和處置專項整治行動,有效預防建筑垃圾運輸車輛擅自傾倒、運輸揚塵、運輸撒漏、帶泥上路等污染城市環(huán)境違規(guī)行為的發(fā)生。
6.加強餐飲油煙監(jiān)管工作。加強對從事排放油煙的餐飲服務業(yè)經(jīng)營戶的監(jiān)管,加大宣傳力度,在規(guī)范、審核門頭牌匾的同時要求餐飲經(jīng)營者必須安裝油煙凈化設施并保持正常使用,減少污染和擾民現(xiàn)象。
(二)市住建局
1.抓好市政設施管理,全面提升管養(yǎng)水平。一是加大主干道路綜合整治力度??茖W謀劃設計我市道路方案,提高主干路通達性,計劃翻建口岸大街(大路-南出口)道路、街道路工程(-國境路)、(口岸大街-)道路工程、道路工程(光明街-)通過合理安排資金投入,完善道路附屬地下管網(wǎng)的配套,確保綜合整治任務的完成,完善我市中心城區(qū)路網(wǎng),計劃新建瀝青路面5.3公里,排水管網(wǎng)5.1公里,雨水管道5公里,人行道鋪裝面積5.8萬平米;二是聯(lián)動推進支路。為解決欣榮胡同鐵軌占道道路狹窄,通車困難問題,已協(xié)調(diào)各部門對西起口岸街,東至曙光胡同的鐵軌遷改,目前已完成車行道加寬,拓寬瀝青道路面積1萬平米,該工程人行道鋪裝部分計劃今年6月份完成。實現(xiàn)打通“微循環(huán)”、優(yōu)化“微環(huán)境”,完善我市交通網(wǎng)絡。
2.統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造,切實提升居住品質(zhì)。一是統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作。充分發(fā)揮其在改善民生、提升城市功能品質(zhì)方面的重要作用,納入2021年中央補助支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的興平社區(qū)、富民社區(qū)、新興社區(qū)、興城社區(qū)、興邊社區(qū)等5個社區(qū)內(nèi)的廣樂園小區(qū)等11個片區(qū)、42個老舊小區(qū)進行改造、提升及完善,共計涉及48棟樓、戶數(shù)1725戶,總建筑面積16.83萬m2。包括雨水排水管線、污水排水管線、供水管線、供熱管線、通信管線、道路硬化、綠化、停車位、景觀鋪裝、健身器材、垃圾桶、涼亭、充電樁等。通過基礎(chǔ)類及完善類兩部分改造,提高小區(qū)的軟環(huán)境水平,改善居住環(huán)境,為小區(qū)居民的日常生活提供保障;二是完善老舊小區(qū)管理體系。為了改造老舊小區(qū)臟亂差、墻面斑駁老舊等方面的問題,經(jīng)過前期的調(diào)查摸排,確定了改造方案,開展老舊小區(qū)臨街墻面改造及恢復亮化民生工程,對全市已改造完成的老舊小區(qū)房屋臨街外墻面進行統(tǒng)一改造,計劃改造房屋建筑面積3.4萬平米,涉及棟數(shù)83棟,涉及居民3980戶。對不確定產(chǎn)權(quán)人的破損建筑物外立面及設施(臺階)進行修繕。
(三)市林業(yè)局
1.按照園林綠化養(yǎng)護操作規(guī)程及園林綠化養(yǎng)護質(zhì)量標準,合理組織,精心養(yǎng)護,并派出專業(yè)人員組織指導安排管護工作,并根據(jù)各個季節(jié)天氣及植物生長情況靈活派出不少于3位有經(jīng)驗的工人,保質(zhì)保量完成養(yǎng)護管理任務。
2.光明街綠化改造工程:紫葉稠李:342株。地接紅葉李球:228株。檜柏球:228株。金葉榆球:228株。榆葉梅球:456株。地接紅葉李球模紋:3326㎡。金山繡線菊模紋:4415㎡。沙地柏模紋:1343㎡。水蠟模紋:200㎡。金娃娃萱草:1204㎡;光明北街綠化改造工程:清杄云杉:263株。地接金葉榆球:263株。地接紅葉李球模紋:1459㎡。金山繡線菊模紋:324㎡。常夏石竹:4917㎡。
(四)市自然資源局
1.國土空間總體規(guī)劃編制方面。建立我市空間規(guī)劃管理體系,按照總體發(fā)展思路科學編制規(guī)劃、優(yōu)化空間布局,確定與鐵路的邊界,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用、治理體系和自然資源管控的科學化提供依據(jù)。
2.違法治理方面。國土空間規(guī)劃主管部門負責依法對疑似違法建(構(gòu))筑物進行認定,并聯(lián)合城管大隊依法定程序開展違法建筑物的拆除。
3.地下管網(wǎng)普查工作方面。重點解決城區(qū)內(nèi)各類管線密集、管理不統(tǒng)一的現(xiàn)象,采用傳統(tǒng)手工管理已經(jīng)不能滿足實際的需要,必須采取更有效的機制和方法來進行管理。
(五)市生態(tài)環(huán)境分局
1.高度重視,完善機制。精細化分析環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù),并向相關(guān)部門提供技術(shù)指導和監(jiān)測數(shù)據(jù)。
2.強化監(jiān)管,確保各項措施落實到位。不間斷開展執(zhí)法檢查,實行夜間執(zhí)法常態(tài)化,加強對全市建筑施工噪聲的日常監(jiān)管工作。規(guī)范辦理建筑工地夜間施工許可,并及時與城市管理部門溝通對接。
3.做好商業(yè)、文化娛樂經(jīng)營單位產(chǎn)生超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的邊界噪聲的行政處罰工作。
(六)市民宗局
1.認真履行行政職能,嚴把審批關(guān),做好戶外廣告、牌匾效果圖審核工作,確保新制作使用的戶外廣告、牌匾上的語言文字符合《州朝鮮語言文字工作條例》規(guī)定的規(guī)范化要求。
2.加強聯(lián)合執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)和整改不規(guī)范現(xiàn)象。定期同市城管大隊聯(lián)合開展專項整治行動,全面排查和整治戶外廣告、牌匾中不同時使用朝漢兩種語言文字、翻譯錯誤、格式不規(guī)范等現(xiàn)象,使我市戶外廣告、牌匾的語言文字規(guī)范化程度整體上持續(xù)保持高水平。
3.拓寬服務渠道、提高服務效率,向戶外廣告、牌匾制作單位提供高效優(yōu)質(zhì)的翻譯服務。繼續(xù)利用好全市美術(shù)社QQ群、微信群,做好翻譯指導服務和效果圖預審,從源頭上保證戶外廣告、牌匾語言文字的規(guī)范性。加強同街道辦事處、機關(guān)單位的溝通聯(lián)系,指導各單位制作宣傳廣告時規(guī)范使用語言文字。
(七)市財政局
建立健全城市管理經(jīng)費財政保障機制,統(tǒng)籌安排城市管理日常運行經(jīng)費、環(huán)境綜合整治等經(jīng)費,并對經(jīng)費的使用情況實施監(jiān)督、管理。
(八)市公安局
負責依法打擊以暴力、威脅方法阻礙城市管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務行為,及時查處阻礙城管執(zhí)法的違法行為;做好社會生活噪聲監(jiān)管處罰工作;做好對飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活,放任犬只恐嚇他人,或者驅(qū)使犬只傷害他人行為的處罰工作;負責加強對侵占城市道路、違法停放車輛、損壞城市道路交通設施等行為的監(jiān)管;清理整治市城區(qū)、居民小區(qū)范圍內(nèi)長期占道停放的“僵尸”車輛;負責市城區(qū)內(nèi)停車泊位的施劃工作,有效解決我市停車難、停車亂的難題。
(九)消防大隊
1.開展全市消防車通道專項治理行動,以全市各小區(qū)內(nèi)外、樓道內(nèi)外,高層住宅小區(qū)、封閉管理的物業(yè)小區(qū)為重點,協(xié)調(diào)住建局物業(yè)管理單位督促各物業(yè)加強小區(qū)內(nèi)消防車通道管理,按照標準在消防車通道和消防救援場所地面上設置標線,設立警示牌,并加強對小區(qū)內(nèi)停放車輛的管理,確保消防車通道暢通。
2.以高層住宅建筑為重點,督促各物業(yè)管理單位履行消防安全職責,加強對居民樓消防設施器材、疏散通道的管理喝阻礙疏散通道行為的處罰工作,確保疏散通道暢通,消防設施器材完好。
(十)市交通局
負責做好高速公路入口(302國道)公路兩側(cè)建筑垃圾清理和大型擎天柱廣告的管理工作;做好站前廣場、公交站點的秩序、衛(wèi)生管理工作;配合城管部門督促機動車、摩托車維修行業(yè)入室經(jīng)營,無外溢油污。
(十一)市水利局
負責依法履行日常監(jiān)管職責,負責對城市河道控制區(qū)內(nèi)的違法、違規(guī)取土、傾倒垃圾等違法違規(guī)行為進行查處。負責依法履行日常監(jiān)管職責,負責對城市河道控制區(qū)內(nèi)的違法、違規(guī)取土、傾倒垃圾等違法違規(guī)行為進行查處。
(十二)市文廣旅局
負責做好全市景區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作;做好江公園的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔督導、協(xié)調(diào)工作。負責做好全市景區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作;做好江公園的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔督導、協(xié)調(diào)工作。
(十三)市商務局
負責做好再生資源回收站點監(jiān)督管理工作。
(十四)市民政局
負責對殯葬活動的監(jiān)督管理,督促殯葬用品店遵守殯葬管理的各項法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;負責做好流浪、乞討人員救助管理工作。
(十五)市衛(wèi)健局
負責做好全市愛國衛(wèi)生工作,協(xié)同物業(yè)、社區(qū)做好小區(qū)內(nèi)亂貼亂畫清理工作;組織相關(guān)部門開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。
(十六)市殘聯(lián)
負責對殘疾人違法占道經(jīng)營行為進行教育指導;做好街路、建筑物的“小廣告”和“牛皮癬”的清理工作。
(十七)市融媒體中心
充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳、監(jiān)督作用,全面反映城市管理工作動態(tài)和成效,不斷提升宣傳效果,營造良好的輿論氛圍。
(十八)市月宮、向上、新華街道辦事處
負責組織落實轄區(qū)內(nèi)城市管理的具體工作。
(十九)供電公司、各通信運營商、吉視傳媒、長春燃氣、吉熱集團
加強對架空線纜、線桿、線箱、電箱、井蓋等基礎(chǔ)設施進行改造。新建小區(qū)、樓盤應當將各類管線入地納入規(guī)劃驗收,地面基礎(chǔ)設施的設置規(guī)劃應當符合安全、便民、整潔的要求;納入老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū)、樓盤,應當將通信、通訊、電力、燃氣等基礎(chǔ)設施設備納入改造規(guī)劃,確保改造完的小區(qū)、樓盤各類管線和地面基礎(chǔ)設施與新建小區(qū)樓盤要求一致;其他小區(qū)、樓盤能納入老舊小區(qū)改造計劃的納入改造計劃,不能納入改造計劃的由產(chǎn)權(quán)單位共同制定技改計劃,本著安全、便民、整潔、共建共享的原則逐步進行改造。
四、實施步驟
從2021年1月開始到2021年12月,分三個階段實施:
(一)動員部署階段(2021年1月底前)。制定具體實施方案,召開動員部署會議,明確總體目標和年度實施計劃,落實責任主體,建立保障機制,全面啟動實施。
(二)組織實施階段(2021年2月至2021年9月)。各相關(guān)部門按照分解的工作任務,全面展開城市精細化管理各項工作,并按照總體時間安排,結(jié)合工作實際,自行確定階段性工作目標,報領(lǐng)導小組辦公室。全面落實三項重點任務,做到建(見)機制、建(見)標準,建(見)平臺,實現(xiàn)由粗放管理向精細化管理的轉(zhuǎn)變,進一步提高城市管理效能。
(三)鞏固提升階段(2021年10月至2021年12月)。在取得階段性成果的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,全面提升城市精細化管理水平,實現(xiàn)城市常態(tài)化精細化管理;完善管理制度,建立長效機制,使城市精細化管理進入可持續(xù)發(fā)展軌道。
五、保障措施
(一)精心組織實施。各相關(guān)部門要充分認識城市精細化管理工作的重要性和必要性,切實加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌開展各項工作,探索創(chuàng)新解決疑難問題的新方法,宣傳推廣工作中的好經(jīng)驗、好做法,不斷提高城市精細化管理水平。
(二)嚴格考核獎懲。依托數(shù)字化監(jiān)督管理平臺,建立與精細化管理相配套的考核辦法,將考核結(jié)果納入各部門年度績效評價,并與績效獎金發(fā)放掛勾。對在精細化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的部門及個人,大力宣傳表揚;對工作敷衍塞責、落實不力的,進行問責,切實形成獎優(yōu)懲劣的鮮明導向。
(三)落實管理經(jīng)費。加大資金投入,建立數(shù)字化城市監(jiān)督管理平臺,健全城市管理經(jīng)費保障機制,將城市管理經(jīng)費列入財政預算,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的穩(wěn)定投入增長機制,逐步加大城市管理的投資力度。適當調(diào)整基礎(chǔ)設施投放方向,重點解決市民身邊基礎(chǔ)設施不足問題,進一步提高基礎(chǔ)設施完好率。
圍繞公司三大發(fā)展戰(zhàn)略,堅持公交優(yōu)先、力創(chuàng)公交優(yōu)秀總體思路,按照“九優(yōu)”工作理念,積極推動營運秩序創(chuàng)優(yōu)、安全保障創(chuàng)優(yōu)、文明服務創(chuàng)優(yōu),加快公交營運發(fā)展,力促經(jīng)營效益明顯提高、營運指標明顯提高、安全保障水平明顯提高、營運智能化應用水平明顯提高。
二、加快“四個推進”
1、推進線網(wǎng)優(yōu)化。結(jié)合全市道路新建,大型客運樞紐改造、擴建,合理完善公交線路布局,擴大邊遠城區(qū)營運,搶占新的客運市場,積極培育新的經(jīng)濟增長點。
力爭完成:武漢天河機場擴建,航空公交線路調(diào)整建設方案;漢口、武昌、武漢新火車站公交線路配套、銜接方案;軌道1號、2號、4路公交線路的銜接方案;后湖地區(qū)、武漢新區(qū)、東西湖臺商投資區(qū)等地區(qū),及市區(qū)一批空白、新增道路銜接方案;中南路立交橋等大型工程建設公套方案;黃陂南部地區(qū)公交線路改造方案;中心城區(qū)至盤龍城、黃陂前川地區(qū)的公交線路建設方案;南湖花園等地區(qū)公交線路配套調(diào)整方案。
2、推進營運發(fā)展。根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展,及市區(qū)客流變化,按照穩(wěn)定中心城區(qū)、發(fā)展新區(qū)、拓展偏遠城區(qū)的思路,合理確定總體運營規(guī)模,推動營運發(fā)展。
3、推進營運智能化系統(tǒng)應用。堅持“科技興交”思路,按照公司發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,積極利用高新技術(shù),改建傳統(tǒng)的公共交通系統(tǒng),加快營運智能系統(tǒng)運用,推動營運管理由傳統(tǒng)管理到信息化管理的轉(zhuǎn)變,提高城市公交科技含量,建立現(xiàn)代化的智能城市公共交通。一是加快GPS營運調(diào)度系統(tǒng)的應用,在前期部分線路試點運行的基礎(chǔ)上,擴大應用范圍;二是推進月票電子化;三是加快智能防偽投幣箱改造;四是建立IC卡數(shù)據(jù)寬帶傳輸和查詢系統(tǒng);五是建立服務投訴三級聯(lián)網(wǎng)平臺,提高工作效率。
4、推進安全服務創(chuàng)優(yōu)。堅持公交優(yōu)先,力創(chuàng)公交優(yōu)秀的指導思想,著力推進安全文明服務工作,著力打造安全型公交、和諧公交,力創(chuàng)公交優(yōu)秀。全年結(jié)合文明創(chuàng)建工作,認真抓好“三優(yōu)”建設,即建一個優(yōu)秀部室,帶一支素質(zhì)優(yōu)秀的員工隊伍,建一個良好的安全文明服務工作機制,形成優(yōu)質(zhì)安全文明服務氛圍。
按照文明創(chuàng)建要求,狠抓安全管理,開展好三個活動,即百日安全競賽、市“安全生產(chǎn)年”活動、公交行車、停車秩序整治活動。落實“兩個規(guī)范”,鞏固精細化調(diào)研成果。堅持安全工作的源頭管理,加強員工安全教育,做好降違章、降事故、降事故費用工作,確保全年安全指標達標。要重點加強對違章率高的人員處理,對違章高的人員要進行日教育,月清查,嚴重的給予解除合同,真正突出“違章是隱患,違章是事故”的觀念,使各級領(lǐng)導,一線管理人員切實把抓安全、降事故擺到重要工作日程。按照普及、提高的思路,深入推進文明創(chuàng)建活動,推進文明服務創(chuàng)優(yōu),做到“五個不斷線”,即文明創(chuàng)建不斷線,優(yōu)質(zhì)服務不斷線,規(guī)范管理不斷線,創(chuàng)優(yōu)競賽活動不斷線,安全教育檢查工作不斷線。結(jié)合文明創(chuàng)建工作,加大創(chuàng)建文明線路的普及力度,不斷完善考核機制,完善公交服務熱線信息管理,提高文明創(chuàng)建質(zhì)量和水平。
三、實施“兩個加強”
圍繞構(gòu)建和諧公交的目標,要著力加強精細化管理,加強基礎(chǔ)管理,促進營運工作上臺階,努力使營運管理工作適應公司發(fā)展的要求。