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關(guān)鍵詞: 高速公路;養(yǎng)護(hù);水泥混凝土路面;管理
Abstract: The features and functions of highway maintenance management work, has decided the importance and particularity of. How will the highway maintenance management work, is a long-term and arduous task facing the highway management department. This paper discusses how to expressway maintenance management.
Keywords: highway; maintenance; cement concrete pavement; management
中圖分類號(hào):U418
1 高速公路養(yǎng)護(hù)工作的特點(diǎn)
1.1 養(yǎng)護(hù)實(shí)施的強(qiáng)制性
高速公路是城市之間經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要渠道,高速公路也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施,它具有收費(fèi)的明顯特征,所以,養(yǎng)護(hù)管理工作能使高速公路的使用年限增加以及保證高速公路的服務(wù)質(zhì)量。高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作不能有絲毫的閃失和失誤,否則會(huì)導(dǎo)致道路本身受到威脅,也會(huì)對(duì)來(lái)往的行駛車輛造成人身安全的威脅。所以,有關(guān)部門應(yīng)該建立法律法規(guī)政策,對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施強(qiáng)制性。
1.2 養(yǎng)護(hù)對(duì)象的廣泛性
高速公路的養(yǎng)護(hù)對(duì)象除了最基本的道路養(yǎng)護(hù)、隧道養(yǎng)護(hù)以及橋涵養(yǎng)護(hù),還應(yīng)該包括高速公路沿線的附屬設(shè)施,除此之外,還應(yīng)該包括高速公路的監(jiān)控設(shè)施、通信設(shè)施、照明設(shè)施以及道路周邊的園林環(huán)保綠化、生活服務(wù)等一系列的設(shè)施。上述所說(shuō)諸多設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理工作涵蓋了很多種專業(yè),養(yǎng)護(hù)管理工作所涉及的內(nèi)容,廣泛,綜合且具體,無(wú)形中建立了養(yǎng)護(hù)體系。
1.3進(jìn)口密封膠灌縫養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)
用密封膠灌縫工藝取代傳統(tǒng)的瀝青灌縫工藝,處理瀝青路面裂縫,是目前公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的一大改進(jìn)。傳統(tǒng)工藝因受到瀝青材料的低溫冷脆性及高溫軟化性等特性的限制,修補(bǔ)后的裂縫會(huì)隨氣溫的變化經(jīng)過(guò)一年的面層漲縮重新開(kāi)裂。這一問(wèn)題的存在,加重了路面養(yǎng)護(hù)維護(hù)的工作量和材料成本。而密封膠灌縫工藝在材料性能上克服了傳統(tǒng)瀝青材料存在的缺陷。
(1)材料
密封膠的選擇:處理瀝青路面的裂縫,選擇一種合適類型的密封膠是關(guān)鍵.根據(jù)不同地區(qū)及不同的氣候條件和路面裂縫特征,選擇合適的密封膠作為路面裂縫修補(bǔ)的材料。
(2)密封膠性能
A性能 該密封膠為固態(tài)改性瀝青和熱塑橡膠的復(fù)合材料,熱熔快,粘接性強(qiáng),具有良好的抗形變恢復(fù)性能。與其它類型密封膠相比,該類型具有低稠度,易于滲入各種裂縫等特點(diǎn)。在夏季,其高溫軟化點(diǎn)可達(dá)96℃;在冬季,其耐低溫可達(dá)近似-23℃,因此更適合在溫差跨度大的溫帶環(huán)境
B 密封機(jī)理 在193℃高溫下,液態(tài)密封膠與瀝青路面滲透融合,冷卻后產(chǎn)生高粘結(jié)力,并依靠較強(qiáng)的彈性,隨裂縫漲縮而發(fā)生彈性變形,始終保持其密封作用。
(3)施工
施工工藝流程及要求
封閉交通:為保證施工安全,首先應(yīng)進(jìn)行交通控制,按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》中關(guān)于公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)交通控制的規(guī)定,擺放錐型標(biāo)及移動(dòng)標(biāo)志車,并設(shè)專人負(fù)責(zé)指揮交通和隨著施工進(jìn)展情況及時(shí)移動(dòng)施工標(biāo)志。
開(kāi)槽:按照設(shè)計(jì)的槽口尺寸,調(diào)節(jié)好開(kāi)槽機(jī)的寬度和深度,然后進(jìn)行開(kāi)槽作業(yè)。施工過(guò)程中要根據(jù)裂縫變化情況及時(shí)調(diào)節(jié)槽口尺寸,并滿足最低設(shè)計(jì)要求。
清縫:用高壓吹風(fēng)機(jī)將槽內(nèi)及兩側(cè)至少5cm范圍內(nèi)的灰塵和雜物清吹干凈
預(yù)熱:密封膠應(yīng)在路面溫度超過(guò)4℃時(shí)使用。低溫下使用可能會(huì)降低粘性,由于裂縫處水氣太多,如果低于4℃,可以使用適當(dāng)?shù)姆椒訜?,以保證達(dá)到最低要求限度。如果要求在低于4℃的情況下密封,那么必須要確保裂縫干燥,無(wú)水和雜物。密封膠溫度應(yīng)保持在安全加熱溫度。密封膠應(yīng)有專業(yè)人員檢驗(yàn)以確保粘性。
灌縫:在密封膠達(dá)到193℃的條件下,用灌縫終端上帶有刮平器的壓力噴頭將密封膠均勻地灌入槽內(nèi)。
養(yǎng)護(hù) :用密封膠灌縫以后,不能立即開(kāi)放交通,必須在密封膠充分冷卻的情況下再開(kāi)放交通。一般冷卻時(shí)間為15分鐘左右,具體實(shí)施時(shí),可根據(jù)氣溫情況靈活掌握。
施工注意要點(diǎn) (1)施工時(shí)密封膠的溫度應(yīng)達(dá)到193℃,但不能超過(guò)204℃。 (2)槽口尺寸應(yīng)滿足最低設(shè)計(jì)要求,即寬度≥1cm,深度≥1.3cm。 (3)灌縫前,應(yīng)保持槽內(nèi)及兩側(cè)絕對(duì)清潔。 (4)施工時(shí)的路面溫度應(yīng)保持在4℃以上,否則應(yīng)進(jìn)行預(yù)熱。 (5)開(kāi)放交通前,應(yīng)保證密封膠有足夠的冷卻時(shí)間。
2 養(yǎng)護(hù)中常見(jiàn)病害的處理
2.1 水泥混凝土路面
在高速公路周圍的建筑物,例如: 服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站場(chǎng)地等都是水泥混凝土路面,水泥混凝土路面所帶來(lái)的危害是非常常見(jiàn)的,像路面下沉,道路板以及橫向和縱向都將出現(xiàn)裂縫,有些路面坡年久失修逐漸變成小坑槽。水泥混凝土路面施工的內(nèi)容包括: 路面的養(yǎng)護(hù)時(shí)間、路面溫濕度的控制。水泥混凝土路面沉降的主要原因還是因?yàn)榈缆仿坊┕べ|(zhì)量差,步道板發(fā)生裂縫除了與路面基層施工有關(guān)之外,還與道路基底層的施工強(qiáng)度有關(guān),因?yàn)榛鶎雍偷谆鶎佣叩钠秸炔](méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的施工工序且不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),這些因素都是導(dǎo)致水泥混凝土路面沉降的主要原因。
水泥混凝土路面在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中,其性質(zhì)以及提出的要求、占用路面的時(shí)間對(duì)于水泥混凝土路面的養(yǎng)護(hù)工作是起著非常關(guān)鍵作用的。水泥混凝土路面日常養(yǎng)護(hù)管理工作所使用的主要材料是非常特殊的,它能在很短的時(shí)間內(nèi)完成混凝土的養(yǎng)護(hù)工作,在48 h 之內(nèi)保證水泥混凝土的最佳養(yǎng)護(hù)時(shí)間。改性瀝青混凝土則應(yīng)該利用小坑槽將路面補(bǔ)平,這樣做的目的是防止水泥混凝土在短時(shí)間內(nèi)受到任何外力的危害,日常的養(yǎng)護(hù)管理工作按照正常的使用方法進(jìn)行規(guī)范操作即可。
2.2 瀝青混凝土路面
高速公路瀝青混凝土路面經(jīng)常發(fā)生的病害分為很多種,其中一種就是路面出現(xiàn)坑槽現(xiàn)象,這種現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因是高速公路在施工的過(guò)程中所使用的原材料以及混合材料在配置上沒(méi)有攪拌均勻,或者是兩種材料的某一種摻雜了其他雜質(zhì)。而車轍、沉降或者是路面的某些部位開(kāi)始從內(nèi)至外泛油等等現(xiàn)象都是常見(jiàn)的病害。
在對(duì)坑槽進(jìn)行修補(bǔ)的時(shí)候施工單位普遍采用乳化瀝青、熱瀝青混凝土,采用這種改性瀝青對(duì)于高速公路雨天的道路通暢是非常有效的,同時(shí)為養(yǎng)護(hù)管理工作減輕了很多負(fù)擔(dān)。高速公路養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)加強(qiáng)對(duì)坑槽修補(bǔ)這一項(xiàng),在進(jìn)行修補(bǔ)的時(shí)候應(yīng)該切齊邊線使它與主車道平行或者是垂直,修補(bǔ)好的坑槽應(yīng)該比之前的路面高出近 2 cm 是最好的。
高速公路路面出現(xiàn)車轍和路面下沉主要是因?yàn)樵谑┕み^(guò)程中路基和路面基層沒(méi)有做好而發(fā)生以上兩種現(xiàn)象。其中高速公路路面出現(xiàn)車轍或者是路面下沉但是高速公路路面層完好且沒(méi)有發(fā)生網(wǎng)裂現(xiàn)象,此種情況下的養(yǎng)護(hù)工作基本上都是采取在路面的表層進(jìn)行調(diào)平或者是罩面。此外,高速公路出現(xiàn)車轍或是路面下沉的時(shí)候,高速公路的路面層經(jīng)常發(fā)生網(wǎng)裂,這種情況下的養(yǎng)護(hù)管理工作尤為復(fù)雜,在養(yǎng)護(hù)管理工作開(kāi)始之前應(yīng)該分析產(chǎn)生網(wǎng)裂的原因,如果是因?yàn)榈缆坊鶎佣l(fā)生網(wǎng)裂,就應(yīng)該將路面的結(jié)構(gòu)層進(jìn)行處理; 如果是因?yàn)闉r青層導(dǎo)致網(wǎng)裂現(xiàn)象,就應(yīng)該翻開(kāi)高速公路路面將地表水降低。此外,還可以采用反壓車轍的防治方法,就是在出現(xiàn)車轍的部位,擺放隔離設(shè)施,利用過(guò)往車輛來(lái)碾壓周邊地區(qū),達(dá)到一定程度,灑水冷卻。
2.3 硬路肩
高速公路出現(xiàn)硬路肩這一現(xiàn)象主要是因?yàn)榛炷令A(yù)制板發(fā)生變形從而影響了高速公路某處路段,如果此路段的地勢(shì)比較復(fù)雜而地下水位又偏高的情況下就會(huì)出現(xiàn)重鹽漬土的現(xiàn)象,此外,有些城市在冬季經(jīng)常使用融雪劑,這樣一來(lái)導(dǎo)致鹽含量超標(biāo)造成路肩石變形。關(guān)于硬路肩的修復(fù)方法還是比較單一,就是將不符合標(biāo)準(zhǔn)的路基材料全部挖除,重新使用符合標(biāo)準(zhǔn)的路基材料進(jìn)行壓實(shí)鋪筑。
2.4 通道及涵洞
有些高速公路由于地形復(fù)雜,有通道和涵洞,對(duì)于這些地方的養(yǎng)護(hù)工作主要是清理和疏導(dǎo)。在日常養(yǎng)護(hù)工作中工作人員應(yīng)時(shí)刻注意高速公路是否受到公路旁地形地貌的改變而發(fā)生變化,從而影響其正常使用。
2.5 波形護(hù)欄
波形護(hù)欄是高速公路中一種較為常見(jiàn)的安全措施,在養(yǎng)護(hù)管理工作中主要是起到更換和保潔的作用。在高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作中發(fā)現(xiàn),在公路兩側(cè)或者是中央隔離帶波形護(hù)欄與通信及監(jiān)控管道是同時(shí)處在這兩個(gè)地方,高速公路養(yǎng)護(hù)管理人員應(yīng)特別做好這一銜接工作。
3 提高高速公路的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)
高速公路的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)應(yīng)該符合實(shí)際情況,并且保證在實(shí)際運(yùn)用中正常運(yùn)作,對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行規(guī)范化操作,運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)全方位的提高服務(wù)水平。
1) 對(duì)于高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作應(yīng)該善于利用交通地理信息系統(tǒng)來(lái)推動(dòng)現(xiàn)代科學(xué)化的養(yǎng)護(hù)管理模式。因?yàn)榇讼到y(tǒng)可以將空間信息轉(zhuǎn)為數(shù)字化模式,然后利用可視性能將信息顯現(xiàn)出來(lái),運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)化的功能性軟件,將高速公路沿線的三維空間進(jìn)行分析,分析出來(lái)的結(jié)果簡(jiǎn)單明了,運(yùn)用數(shù)據(jù)進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作更加便捷并且效果顯著,這樣一來(lái)為高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作和正常的運(yùn)行工作提供了高效、及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)化信息,為高速公路未來(lái)的發(fā)展和養(yǎng)護(hù)管理工作提供了科學(xué)有效的依據(jù)。2)高速公路管理養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)該運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)工作或者是將高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作智能化,通過(guò)一系列的高科技手段來(lái)實(shí)現(xiàn)由人工檢測(cè)逐漸向智能自動(dòng)化檢測(cè)轉(zhuǎn)移。3) 我國(guó)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作應(yīng)該多向經(jīng)驗(yàn)豐富的國(guó)家學(xué)習(xí),如何利用新技術(shù)和新工藝來(lái)提高道路的耐久性,從而延長(zhǎng)高速公路的使用年限。
目前為止,我國(guó)高速公路建設(shè)中所采取的普遍都是改性瀝青技術(shù)等較為大眾化的技術(shù),正是這些技術(shù)在無(wú)形中使高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作走向成熟,這些技術(shù)為高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作帶來(lái)了穩(wěn)定性以及持久性,在很大程度上降低了成本和能源,為我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的宏偉目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,養(yǎng)護(hù)管理人員首先應(yīng)該擺正自己的工作態(tài)度,養(yǎng)護(hù)管理工作也是為了高速公路能夠更好的發(fā)展,這項(xiàng)工作應(yīng)從根本做起,從點(diǎn)滴做起。我國(guó)成為社會(huì)主義國(guó)家以來(lái),面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,應(yīng)該使高速公路創(chuàng)造利益的同時(shí)創(chuàng)造公益,養(yǎng)護(hù)管理人員必須從高速公路可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略角度進(jìn)行思考,認(rèn)真研究運(yùn)用科學(xué)現(xiàn)代化手段進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作,創(chuàng)造出適合我國(guó)國(guó)情并且不斷發(fā)展的一條康莊大道。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞: 高速公路;養(yǎng)護(hù)管理;施工
中圖分類號(hào):U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 設(shè)計(jì)原有病害調(diào)查分析
通過(guò)運(yùn)用多種檢測(cè)手段,對(duì)舊路路面病害、厚度、性能、強(qiáng)度等幾方面分別進(jìn)行詳細(xì)檢測(cè)調(diào)查,客觀全面反映老路狀況。
設(shè)計(jì)目標(biāo): 路用性能要有實(shí)質(zhì)改善,路面使用壽命得到有效延長(zhǎng)。瀝青路面主要病害為: 車轍、縱向裂縫、拼接部裂縫、橫向裂縫,另有部分龜裂、坑槽、沉陷等。影響路面使用壽命的因素主要是2、3 車道的損壞。
1.1 分車道設(shè)計(jì)理念
由于交通量在車道分配不均,2、3 車道重載車、超載車比例明顯高于1、4 車道,實(shí)際軸次遠(yuǎn)高于設(shè)計(jì);為客觀的確定交通量及分布,通過(guò)埋設(shè)的軸載儀量測(cè)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
根據(jù)分車道對(duì)彎沉、破損狀況、拼接縫開(kāi)裂狀況、修補(bǔ)歷史、車轍面積率等進(jìn)行評(píng)價(jià)后結(jié)果,以2、3 車道以上指標(biāo)為主要參考,逐段確定拉坡控制的最小厚度。由于受結(jié)構(gòu)物控制所限或考慮節(jié)約工程量的影響,實(shí)際拉坡后有的路段往往顯示加鋪厚度不足最小控制值。為了滿足加鋪層的強(qiáng)度要求,設(shè)計(jì)采用了對(duì)重車道進(jìn)行加強(qiáng)的措施。采用復(fù)合改性+ 纖維可以明顯提高瀝青混合料的高低溫性能,故設(shè)計(jì)從改善路用性能的角度對(duì)部分重車道進(jìn)行加強(qiáng),具體措施為對(duì)調(diào)平層Super-20 瀝青采用SBS + 8%巖瀝青進(jìn)行復(fù)合改性,并摻聚酯纖維0.3%~0.4%。
1.2 原材料主要性能指標(biāo)
Super-20 瀝青混合料車轍試驗(yàn)動(dòng)穩(wěn)定度要求: 復(fù)合改性摻纖維瀝青砼不小于6000 次。
2 施工設(shè)備
2.1 材料
石灰?guī)r石料為石灰?guī)r,石料共4 種規(guī)格( 0~3mm,3~5mm,5~15mm,15~5mm);改性瀝青、乳化瀝青、聚脂纖維等材料均進(jìn)場(chǎng)前按規(guī)范頻率進(jìn)行檢測(cè)。
2. 1. 1 目標(biāo)配合比
復(fù)合改性Super20 目標(biāo)配合比為: 0~3mm為26.0%、3~5mm 為11.0%、5~15mm 為41.0%、15~25mm 為21%、礦粉1%、含油量4.4%。
2.1.2 生產(chǎn)配合比
本次復(fù)合改性super20 均采用邊寧荷夫3000,拌和樓的篩網(wǎng)置均為3.5mm、6mm、11mm、22mm。生產(chǎn)配合比為: 0~3.5mm 為26%、3.5~6mm 為13%、6~11mm 為22%、11~22mm為36%、礦粉3.0%、含油量4.4%。
2.2 主要工序控制
2.2.1 瀝青混和料拌和
因?yàn)樵谡{(diào)平時(shí)要使用兩種瀝青混合料,為防止混合料在拌和時(shí)出現(xiàn)混亂,所以在拌和中投入了2 臺(tái)拌和樓,其中一臺(tái)拌樓只拌和Super-20(SBS +8% 巖瀝青+0.3% 纖維復(fù)合改性瀝青混凝土),另一臺(tái)拌和樓只拌和Super-0(SBS 改性瀝青混凝土) ; 因加工成品巖瀝青容易形成沉淀,因此加工完畢至拌和時(shí)間不能超過(guò)24 小時(shí),每天的生產(chǎn)量需精確計(jì)算,防止成品巖瀝青的浪費(fèi)或供應(yīng)不上的現(xiàn)象; 聚脂纖維添加采用在攪拌鍋直投的方式進(jìn)行,根據(jù)配合比要求需預(yù)先訂制,每鍋派專人定投。因纖維易被吸入人體內(nèi),在投料時(shí)操作工人必須戴口罩操作,保證操作人員的身體健康; 巖瀝青加熱溫度控制比SBS改性瀝青高10℃左右。
2.2.2 調(diào)平測(cè)量
在調(diào)平前已對(duì)下承層頂面進(jìn)行測(cè)量,一般為20m 一個(gè)斷面,每個(gè)斷面測(cè)量8 點(diǎn),為保證多次測(cè)量的點(diǎn)位垂直投影在同一點(diǎn)上,每一不同層位測(cè)量時(shí)均需采用拉尺量點(diǎn)位的方式。在防止在調(diào)平后橫向基點(diǎn)被掩蓋找不到基準(zhǔn)點(diǎn),要求在原地面測(cè)量橫向拉尺時(shí),在距離基準(zhǔn)點(diǎn)20cm 用油漆進(jìn)行標(biāo)識(shí),為保證縱向距離的準(zhǔn)確,需要土路肩側(cè)設(shè)置方向點(diǎn)。
2.2.3 施工放樣
調(diào)平段放樣: 均采用拉鋼絲的方法進(jìn)行放樣,在調(diào)平施工時(shí)厚度在6~10cm 時(shí)加上松鋪厚度為1.5cm,厚度在超過(guò)10cm 地段加2cm,按設(shè)計(jì)20m 中間再加設(shè)一個(gè)樁,即每10m 一個(gè)樁,兩端用手拉葫蘆拉緊的辦法。寬度的控制: 為保證重車道加強(qiáng)段的平面位置的準(zhǔn)備,在施工開(kāi)始前首先對(duì)攤鋪機(jī)的起步位置進(jìn)行定位,在攤鋪過(guò)程中不斷測(cè)量重車道加強(qiáng)段的攤鋪寬度和平面位置,若發(fā)生偏離及時(shí)調(diào)整攤鋪機(jī)的走向及攤鋪的寬度。
2.2.4 清理現(xiàn)場(chǎng)并噴灑粘層油
在調(diào)平施工前應(yīng)清掃路面松散物,最后用空壓機(jī)吹凈塵土,保持工作面整潔并無(wú)塵埃。灑布粘層油,噴灑量控制在0.3~0.6L/m2,攤鋪接頭處也應(yīng)噴灑足夠的粘層油。保證上下層及接頭處粘接良好。在粘層油灑布后,在攤過(guò)程中派專人對(duì)灑落上面的冷確瀝青料等雜物進(jìn)行清理。對(duì)灑布乳化瀝青堆積的地方要及時(shí)進(jìn)行清理,對(duì)局部漏灑或機(jī)械灑不到的地方,采用人工補(bǔ)灑。
2.2.5 攤鋪
本次重車道加強(qiáng)段均采用全幅施工,采用三臺(tái)福格勒1800-1 型攤鋪機(jī)攤鋪,中分帶和硬路肩兩側(cè)的兩臺(tái)攤鋪機(jī)一邊走鋼絲,另一側(cè)走橫坡,有二臺(tái)攤鋪機(jī)需拼寬,每臺(tái)拼寬1.50m,三臺(tái)攤鋪機(jī)成“凹”字型推進(jìn),具體為中分帶和硬路肩兩側(cè)的兩臺(tái)攤鋪機(jī)走在前,中間一臺(tái)攤鋪機(jī)走在后。但相鄰攤鋪機(jī)間距不得大于10m。重車道加強(qiáng)橫斷面的分布為4.5m(SBS)+7m(巖瀝青)+7m(SBS)。
攤鋪瀝青混和料應(yīng)緩慢、均勻、連續(xù)不間斷地?cái)備?,?zhēng)取每天收工停機(jī)一次。攤鋪過(guò)程中不得變換速度或中途停頓。本次攤鋪速度在2.5m 左右,不得隨意變速或停頓。攤鋪機(jī)起步時(shí)墊塊要根據(jù)銑刨厚度進(jìn)行墊好,起步時(shí)速度要放慢至1m/min,在攤鋪終了時(shí)要拖到位。在攤鋪過(guò)程中要不斷的觀察,若發(fā)生離析、波浪、拖痕時(shí)要及時(shí)進(jìn)行處理。在攤鋪過(guò)程中盡可能的用機(jī)械攤鋪,減少人工攤鋪量。要注意攤鋪機(jī)料斗的操作程序,以減少混合料的離析,攤鋪機(jī)集料斗應(yīng)在刮板尚未露出,尚有約10cm 厚的熱料時(shí),下一輛運(yùn)料車即開(kāi)始卸料,做到連續(xù)供料,并避免粗料集中;攤鋪機(jī)受料斗前的橡膠檔板若損壞要進(jìn)行更換。
2.2.6 壓實(shí)
瀝青混和料經(jīng)攤鋪后,立即對(duì)路面進(jìn)行檢查,對(duì)不規(guī)則之處及時(shí)用人工進(jìn)行局部調(diào)整,然后進(jìn)行充分均勻的碾壓。開(kāi)始碾壓溫度不低于150℃,碾壓終止溫度調(diào)平層不得低于90℃。碾壓應(yīng)縱向進(jìn)行,并由混合料攤鋪的低邊向高邊慢速均勻地進(jìn)行,相鄰碾壓帶應(yīng)重疊1/3~ 1/2 輪寬。當(dāng)壓路機(jī)來(lái)回交替碾壓時(shí),前后兩次折返位置不能停留在相同地點(diǎn)。碾壓期間,壓路機(jī)不得中途停留、轉(zhuǎn)向或制動(dòng)。按照“緊跟、慢壓、高頻、低幅、少水”碾壓十字方針進(jìn)行碾壓。壓路機(jī)不得停置在已碾壓終止的路面上,防止油料、脂、汽油或其他有機(jī)雜質(zhì)掉落在路面上。為保證平整度和壓實(shí)度,初壓應(yīng)在混合料不產(chǎn)生推移、開(kāi)裂的情況下盡量在較高的溫度下進(jìn)行,初壓嚴(yán)禁采用輪胎壓路機(jī),以確保面層橫向平整度。對(duì)Super-20混合料由于級(jí)配中粗集料多,細(xì)集料少,在壓實(shí)特性上表現(xiàn)為難于壓實(shí),且在90~115度左右存在一個(gè)不穩(wěn)定區(qū),用鋼輪碾壓時(shí)材料不穩(wěn)定,因此采用鋼輪壓路機(jī)需要較高的溫度下碾壓,投入4 臺(tái)膠輪壓路機(jī),4臺(tái)鋼輪壓路機(jī),碾壓組合方式與Super-20 的SBS改性瀝青碾壓方式相同,采用套壓的方式進(jìn)行。
3 技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)分析
3. 1 延長(zhǎng)道路使用壽命
分車道設(shè)計(jì)由于充分考慮了車輛運(yùn)行的特點(diǎn),對(duì)2、3 車道進(jìn)行加強(qiáng)處理,Super-2(SBS+8%巖瀝青+ 0.3% 纖維復(fù)合改性瀝青混凝土) 車轍試驗(yàn)動(dòng)穩(wěn)定度達(dá)9723次/mm,較Super-20(SBS 改性瀝青混凝土)的7160次提高很多,提高重載車道的路面耐久性。
Abstract: How to improve highway maintenance work? First of all. We should understand correctly the importance of maintenance and make clear the maintenance guideline. Then rational maintenance management system and a scientific management system should be established.
關(guān)鍵詞:高速公路;養(yǎng)護(hù);方法
Key words: highway;maintenance;method
中圖分類號(hào):U41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)18-0089-01
1正確認(rèn)識(shí)養(yǎng)護(hù)工作的重要性,明確養(yǎng)護(hù)指導(dǎo)思想
改造世界,創(chuàng)造財(cái)富,造福人類,是黨和國(guó)家賦予我們的神圣使命,但管好、用好財(cái)富,維護(hù)好人類改造世界的成果,更加重要。建造一條高速公路在一定程度上,消耗了包括土地、環(huán)境、能源等方面的資源,從科學(xué)發(fā)展的角度,高速公路管養(yǎng)工作顯得非常重要,及時(shí)有效地管養(yǎng)好高速公路,才能確保行車安全,科學(xué)地管養(yǎng)好高速公路,才能延長(zhǎng)高速公路的使用壽命。打造一條暢通、舒適、美觀的高速公路,是管養(yǎng)者追求的最高境界,養(yǎng)好高速公路是與時(shí)俱進(jìn)、時(shí)展的需要。高速公路是一項(xiàng)公益性設(shè)施,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)總動(dòng)脈,在管養(yǎng)過(guò)程中,除考慮經(jīng)濟(jì)效益外,更要考慮社會(huì)效益、社會(huì)形象。因此,高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作是一項(xiàng)極其重要的工作,其指導(dǎo)思想是:充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理手段,精心組織、科學(xué)管理、長(zhǎng)短結(jié)合,嚴(yán)格控制成本,及時(shí)消除安全隱患,確保成本與安全處于受控狀態(tài),為司乘人員提供一條安全、暢通、舒適、美觀的景觀高速公路。
2合理建立養(yǎng)護(hù)管理體系
養(yǎng)護(hù)管理體系包括養(yǎng)護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)和養(yǎng)護(hù)段落劃分結(jié)構(gòu)。養(yǎng)護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置視高速公路的長(zhǎng)短及結(jié)構(gòu)形式,可分為一級(jí)管理模式和二級(jí)管理模式。一般路線較短的直型、環(huán)型或叉型,來(lái)回行程在150公里以內(nèi),則采用一級(jí)管理模式較為合適,如路線較長(zhǎng)的直型、環(huán)型或叉型,來(lái)回行程在150公里以上,則采用二級(jí)管理模式較為合適。養(yǎng)護(hù)管理人員按專業(yè)性質(zhì)可分為:路基路面、房建設(shè)備、橋涵與隧道、交安設(shè)施、綠化養(yǎng)護(hù)管理員、計(jì)量審核與檔案資料管理員。
養(yǎng)護(hù)段落劃分結(jié)構(gòu)要綜合考慮公路里程與專業(yè)性質(zhì)。一般每段為60-80公里較為合理,一般可設(shè)道路類、綠化類、房建設(shè)備類等幾個(gè)專業(yè)的養(yǎng)護(hù)單位,同類養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目盡量劃分兩個(gè)段落、安排兩個(gè)養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行比較和競(jìng)爭(zhēng)。
3制定科學(xué)管理制度
根據(jù)高速公路的實(shí)際特點(diǎn)和養(yǎng)護(hù)管理體制及管理模式,制定科學(xué)的管理制度,能明晰管理單位上下級(jí)之間、養(yǎng)護(hù)與管理之間的關(guān)系,提高工作效率。管理制度主要分公司內(nèi)部養(yǎng)護(hù)管理制度和對(duì)養(yǎng)護(hù)協(xié)作單位的管理制度兩類:①公司內(nèi)部養(yǎng)護(hù)管理――制定養(yǎng)護(hù)管理制度和養(yǎng)護(hù)崗位規(guī)章制度,按專業(yè)分工、明確責(zé)任,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、充分發(fā)揮養(yǎng)護(hù)管理人員的主觀能動(dòng)性。使高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作“有章可循”、“有理有據(jù)”,確保公路財(cái)產(chǎn)設(shè)施處于安全、良好的受控狀態(tài)。工程類養(yǎng)護(hù)管理制度一般應(yīng)包括:《工程養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《日常小修保養(yǎng)管理辦法》、《專項(xiàng)中小修工程管理辦法》、《公路搶險(xiǎn)應(yīng)急工程管理辦法》、《大中修專項(xiàng)工程管理辦法》、《隧道工程養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《特大橋梁管理辦法》、《設(shè)備管理辦法》等等。②養(yǎng)護(hù)協(xié)作單位管理――合理編制養(yǎng)護(hù)招標(biāo)文件,明確養(yǎng)護(hù)目標(biāo)與責(zé)任,規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)程,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式合理控制養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
關(guān)鍵詞:高速公路養(yǎng)護(hù)管理
前言
隨著高速公路建設(shè)速度加快,里程增加,如何管理好高速公路、充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,已愈來(lái)愈成為人們關(guān)心的話題。同時(shí),如何快速高效地維修高速公路設(shè)施,保證高速公路安全暢通,提高高速公路使用效率,延長(zhǎng)使用壽命,總結(jié)一套切實(shí)可行的管理制度和技術(shù)措施是擺在高速公路養(yǎng)護(hù)工作者面前的緊迫任務(wù)。
一、健全機(jī)制 完善制度 強(qiáng)化監(jiān)督 規(guī)范管理
高速公路的養(yǎng)護(hù)管理要全面推行ISO 9000國(guó)際質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),以保證各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。首先要建立健全完善的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,理順管理體制,制定逐級(jí)目標(biāo)責(zé)任制及崗位職責(zé),做到層層細(xì)化、層層分解,分工明確、職責(zé)清晰。其次要制定高速公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)規(guī)章制度、考核辦法及養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量目標(biāo),使高速公路養(yǎng)護(hù)管理更加科學(xué)化、制度化。第三要不斷完善養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料建立高速公路養(yǎng)護(hù)管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化。第四要嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)管理程序,使養(yǎng)護(hù)管理工作從計(jì)劃、組織、安排、實(shí)施到監(jiān)督、考核、驗(yàn)收等,形成一套規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?/p>
二、走機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的道路
高速公路固有性質(zhì)決定了高速公路損壞后必須及時(shí)修補(bǔ),高速公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)首先要滿足“快速反應(yīng)”這一基本要求。以往養(yǎng)護(hù)用工人,運(yùn)輸靠四輪,管理憑經(jīng)驗(yàn)的做法已遠(yuǎn)不能適應(yīng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的需要。因此必須建立一支反應(yīng)迅速、技術(shù)熟練、設(shè)備配套的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,才能保證養(yǎng)護(hù)的及時(shí)性,快捷性。走機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的道路,在機(jī)械設(shè)備上必須以專用機(jī)械為主。如銑刨機(jī)、攤鋪機(jī)、壓路機(jī)等等,非專用機(jī)械如翻斗車等可采取雇傭社會(huì)車輛方式解決。雇傭社會(huì)車輛會(huì)減少初期投入大量資金并減少管理費(fèi)用及管理難度。走機(jī)械化道路最終達(dá)到路面坑槽修補(bǔ)不過(guò)夜、防護(hù)欄維修不過(guò)天,聽(tīng)到命令能迅速出發(fā),圓滿完成任務(wù),時(shí)刻為道路使用者提供良好的路況。
三、提倡科學(xué)養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)員工培訓(xùn)
提倡科學(xué)養(yǎng)護(hù),首先要制定科學(xué)的養(yǎng)護(hù)方針。那就是日常維修和集中整治相結(jié)合;維修作業(yè)和病害根治并重;有計(jì)劃地安排專項(xiàng)治理;嚴(yán)格按規(guī)定的修補(bǔ)工藝施工,確保修補(bǔ)質(zhì)量;加強(qiáng)交通管制,保證維修施工安全。具體的說(shuō):在保證日常養(yǎng)護(hù)的同時(shí),根據(jù)我省氣候特點(diǎn),每年3月~10月進(jìn)行集中整治;在維修作業(yè)中要特別注重水害和路面病害的根治;路面養(yǎng)護(hù)是養(yǎng)護(hù)的重中之重,單靠日常保養(yǎng)不足保證道路的安全暢通,還要逐年安排專項(xiàng)治理,不斷改善道路條件,以延長(zhǎng)路面大修周期;在通車條件下進(jìn)行高速公路維修,嚴(yán)格的交通管制是維修作業(yè)必備的條件。為了道路施工及交通安全應(yīng)執(zhí)行沒(méi)有批準(zhǔn)施工安全欲案不準(zhǔn)開(kāi)工,沒(méi)有施工作業(yè)許可證不準(zhǔn)上路,沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)參加現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。同時(shí)做到按規(guī)范規(guī)定的道路施工標(biāo)志、標(biāo)燈全部落實(shí)到位,各級(jí)安全管理緊密配合,協(xié)調(diào)一致。盡量做到當(dāng)天銑刨的路床當(dāng)天完成攤鋪。提高養(yǎng)護(hù)管理人員業(yè)務(wù)水平,大力倡導(dǎo)吃苦耐勞的敬業(yè)精神,積極推廣養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新工藝。定期選送員工進(jìn)行培訓(xùn),培養(yǎng)造就一批既能“指揮”又能“戰(zhàn)斗”的多用人才。
四、以人為本 強(qiáng)化管理 提高素質(zhì) 轉(zhuǎn)變觀念 加快科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)程
高速公路的養(yǎng)護(hù)管理屬于動(dòng)態(tài)管理,人是一切活動(dòng)的主體,是最基礎(chǔ)、最能動(dòng)的因素,是技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和決定管理科技水平的關(guān)鍵。為提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理水平,首先,要堅(jiān)持“以人為本”的思想,充分發(fā)揮、調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性和工作積極性,變消極管理為積極管理,提高養(yǎng)護(hù)管理效能和管理水平。其次,要注重人才的培養(yǎng),人才是決定交通行業(yè)科技水平的關(guān)鍵,現(xiàn)代化的管理機(jī)制,需要有高科技的人才、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。有了人才,才能掌握科學(xué)技術(shù),有了科學(xué)技術(shù)才能形成先進(jìn)生產(chǎn)力,新的生產(chǎn)力才能實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)的跨越式發(fā)展。因而,高速公路的養(yǎng)護(hù)管理必須注重人才的培養(yǎng)和人員素質(zhì)的提高,樹(shù)立“人才是第一資源”的意識(shí),強(qiáng)化“知識(shí)本位”、“能力本位”觀念,這就要求要不斷加強(qiáng)思想道德教育和專業(yè)技能的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式,并組織、聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,做到理論聯(lián)系實(shí)際,形成一支在思想上、技術(shù)上、作風(fēng)上、裝備上都能完全適應(yīng)高速公路養(yǎng)護(hù)工作及養(yǎng)護(hù)管理的隊(duì)伍。再次,要確立以激勵(lì)、挖掘、凝聚為開(kāi)發(fā)目標(biāo),真正形成尊才、愛(ài)才、用才、護(hù)才的良好氛圍。要更新觀念,建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和獎(jiǎng)罰、激勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),形成勤于思考、善于發(fā)揮、勇于開(kāi)拓的良好工作局面,并不斷強(qiáng)化管理意識(shí),創(chuàng)新思路,發(fā)展戰(zhàn)略管理、科學(xué)決策的工作理念,加快高速公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)化進(jìn)程。
五、大力推進(jìn)科學(xué)養(yǎng)護(hù),建立預(yù)養(yǎng)護(hù)制度
實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)制度,是發(fā)達(dá)國(guó)家高速公路養(yǎng)護(hù)管理的一條基本經(jīng)驗(yàn)。因此,首先要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)制度內(nèi)涵的研究,提出適合我省情況的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作總框架;二是加強(qiáng)高速公路管理系統(tǒng)建設(shè),利用信息技術(shù)實(shí)施科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理,采取有力措施,一手抓系統(tǒng)研發(fā),一手抓實(shí)際應(yīng)用,向著開(kāi)發(fā)的深度和應(yīng)用的廣度發(fā)展,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理方式的轉(zhuǎn)變;三是針對(duì)我省高速公路路面損壞特點(diǎn),抓緊預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究,盡快形成我省高速公路養(yǎng)護(hù)的基本措施和成套技術(shù)。
六、加強(qiáng)路政管理
路政管理工作是養(yǎng)護(hù)管理工作的保障,路政與養(yǎng)護(hù)密切配合是搞好公路養(yǎng)護(hù)的根本。從路損壞的情況看,有相當(dāng)大的一部分是人為故意損壞所致,無(wú)意損壞的只占很少部分,這不僅增大了養(yǎng)護(hù)工程量而且造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)極大損失。為此,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)路政管理工作。一方面,公路路政管理人員要加強(qiáng)管理,分析路損情況,研究對(duì)策;另一方面,需要國(guó)家從法律法規(guī)上賦予路政管理人員強(qiáng)有力的管理手段。路政管理與養(yǎng)護(hù)管理工作兩者之間是密不可分的,兩部門之間要經(jīng)常溝通情況,研究對(duì)策,有些基礎(chǔ)資料可共享,避免重復(fù)浪費(fèi),提高工作效率。還可給養(yǎng)護(hù)管理員頒發(fā)兼職路政員證,這樣就在公路管理部門形成專職、兼職路政員共同管理公路的網(wǎng)絡(luò)體系。
【關(guān)鍵詞】高速公路 管理模式 建議
一、目前我國(guó)高速公路的管理模式
(一)交通主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
該管理模式指的是省級(jí)交通主管部門對(duì)全省的高速公路進(jìn)行統(tǒng)一管理調(diào)控,由公路局負(fù)責(zé)路政管理、養(yǎng)護(hù)、考核以及收費(fèi)經(jīng)營(yíng)等方面的監(jiān)督管理,由路段公司負(fù)責(zé)高速公路具體的經(jīng)營(yíng)管理。該模式使得高速公路的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到了有效的平衡。其不足有如一個(gè)企業(yè)在照顧社會(huì)效益的同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益,使得企業(yè)定位不明確,職責(zé)不清,阻礙了高速公路的發(fā)展。
(二)公路管理局直接管理
公路管理局直接管理是指通過(guò)高速公路管理處直接對(duì)高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)等方面的管理。該管理模式更加側(cè)重于高速公路的社會(huì)效益,避免了高速公路建設(shè)單位與經(jīng)營(yíng)單位的協(xié)調(diào)困難,并且可以有效降低公路在規(guī)劃經(jīng)營(yíng)中的管理費(fèi)用以及成本。但是由高速公路管理處將高速公路建設(shè)、管理以及監(jiān)督的責(zé)任集于一身,容易造成規(guī)劃不合理導(dǎo)致的成本浪費(fèi)、工期延誤、管理效果不明顯等問(wèn)題。
(三)集團(tuán)公司統(tǒng)一管理
集團(tuán)公司統(tǒng)一管理是指在省級(jí)政府監(jiān)督管理之下,由集團(tuán)公司實(shí)施高速公路全方位管理。其優(yōu)點(diǎn)是公司能有效引進(jìn)資金進(jìn)行高速公路建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),并且公司自負(fù)盈虧,公路建設(shè)成本和費(fèi)用能夠得到合理分配。不足之處是公司自負(fù)盈虧會(huì)使其將經(jīng)濟(jì)效益作為高速公路建設(shè)管理的主要目標(biāo),從而忽略了公路的社會(huì)效益,而且有些公路工程可能由于集資問(wèn)題影響公路的正常建設(shè)。
(四)一路一公司模式
該模式是指交通主管部門根據(jù)公路建設(shè)管理具體需要進(jìn)行部門以及人員分配。這種管理模式由政府部門主管,能夠保證高速公路在建設(shè)和管理計(jì)劃中的統(tǒng)一性和關(guān)聯(lián)性,能夠充分考慮到公眾利益,進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,提高高速公路的利用價(jià)值。但也存在不足之處,如容易出現(xiàn)定為不明,政企不分,職責(zé)混亂的情況,且不能有效進(jìn)行集資,使得管理經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。
二、目前的高速公路管理模式次在的問(wèn)題
高數(shù)公路的管理主要包括建設(shè)管理、路政管理、養(yǎng)護(hù)管理以及運(yùn)營(yíng)管理四個(gè)方面,但隨著高速公路的快速發(fā)展,這四各方面的管理都存在不同成都省的問(wèn)題,首先是建設(shè)管理方面,建設(shè)管理制度不能及時(shí)完善;建設(shè)管理中工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理職責(zé)不清,管理混亂;建設(shè)管理中缺乏新技術(shù),管理難以適應(yīng)建設(shè)需要。其次是路政管理,路政管理涉及到國(guó)家的行政管理,但是管理中相關(guān)的法律法規(guī)存在很大不足;管理內(nèi)容多,范圍廣,但是人員配置不足,不能使用先進(jìn)技術(shù)幫助其管理;管理人員的素質(zhì)普遍不高,不能很好地粗粒管理中的各種問(wèn)題。第三是養(yǎng)護(hù)管理,在養(yǎng)護(hù)管理中對(duì)于管理規(guī)劃不科學(xué),致使養(yǎng)護(hù)成本的控制與管理不能到位;管理的專業(yè)人才欠缺,先進(jìn)技術(shù)以及先進(jìn)設(shè)備不足。最后是運(yùn)營(yíng)管理,在運(yùn)營(yíng)管理中最大的就是收費(fèi)問(wèn)題,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,收費(fèi)站點(diǎn)過(guò)多等,引起了公眾的強(qiáng)烈不滿;高速公路的運(yùn)營(yíng)管理體制不夠健全;高速公路的事故救援體系也存在很大的問(wèn)題。這四個(gè)方面的各種問(wèn)題直接或者間接的對(duì)于高速公路的管理造成了很大的問(wèn)題,需要及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。
三、改進(jìn)高速公路管理模式的建議
(一)加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè),加大執(zhí)法力度
政府應(yīng)該著力加強(qiáng)與高速公路管理相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè),使高速公路的管理有法可依,促進(jìn)高速公路管理的秩序化和科學(xué)化。在相關(guān)法律法規(guī)的完善中,也要加大管理過(guò)程中的執(zhí)法力度,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。例如可以加強(qiáng)全天候的警車巡邏,對(duì)于違法行為及時(shí)進(jìn)行處理解決。
(二)提高法律法規(guī)的宣傳力度,提高相關(guān)人員素質(zhì)
高速公路的管理既是一項(xiàng)政府性工作,也是一項(xiàng)社會(huì)性工作,做做好管理工作,必須要提高對(duì)于管理措施以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,爭(zhēng)取得到社會(huì)大眾的廣泛理解,遵循攻速公路運(yùn)行規(guī)范以及相關(guān)法律法規(guī),減輕管理困難。其宣傳載體可以多種多樣,如媒體、傳單、手冊(cè)、報(bào)紙、廣播等,也可以組織進(jìn)入居民區(qū)進(jìn)行演講宣傳等。
(三)引進(jìn)高科技人才、技術(shù)及設(shè)備,提升管理科學(xué)性
隨著高速公路規(guī)模的不斷擴(kuò)大,管理范圍也在不斷增加,由于管理人員的缺乏以及管理技術(shù)的落后,使得管理秩序混亂,難以做到兼顧管理,嚴(yán)重影響了高速公路的有效管理。所以,管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該多引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)和管理設(shè)備,努力提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)以及運(yùn)營(yíng)等項(xiàng)目管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化,向管理一體化方向進(jìn)步。例如可以將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到管理中來(lái),從根本上改變管理模式,促進(jìn)管理的科學(xué)性。
(四)完善緊急救援體系
高速公路上的車輛行駛速度不同于一般公路,一旦發(fā)生交通事故,大部分后果都較嚴(yán)重,加強(qiáng)緊急救援體制,能夠有效清除車輛運(yùn)行障礙,保證車輛安全運(yùn)行。要完善緊急救援體系,首先應(yīng)該合理規(guī)劃應(yīng)急組織管理模式、應(yīng)急殘影操作、智慧之需等,保障緊急救援的快速性和可操作性;其次要促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備以及先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用,培養(yǎng)專業(yè)的緊急救援隊(duì)伍,確保久遠(yuǎn)的及時(shí)性;最后,要完善交通事故處理的相關(guān)配套管理措施,使得各種救援工作同時(shí)進(jìn)行,以保證在最短的時(shí)間內(nèi)及時(shí)有效地完成救援任務(wù),確保路段暢通。
四、結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)高速公路快速發(fā)展的情況下,改進(jìn)高速公路的管理模式,促進(jìn)高速公路管理的科學(xué)性,提升高速公路的管理效率,有利于高效實(shí)現(xiàn)高速公路的價(jià)值,對(duì)于人民生活以及社會(huì)發(fā)展都會(huì)帶來(lái)很大的益處。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】高速公路;成本管理;不足;措施
一、引言
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,高速公路以其獨(dú)有的高效、經(jīng)濟(jì)及安全的特點(diǎn)迅速的融入人們的生活中,高速公路即能夠適應(yīng)年均晝夜小客車流量25000以上,專供汽車分道高速行駛并能夠控制初入的公路。高速公路的建設(shè)情況是一個(gè)國(guó)家交通發(fā)達(dá)程度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的反映,高速公路使用了普通公路沒(méi)有的現(xiàn)代化通訊系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)以及服務(wù)救援系統(tǒng),極大的方便了人們的日常出行,但是與普通公路相比,高速公路在承建過(guò)程中投資較大,加之目前我國(guó)大多數(shù)高速公路都是貸款修建,還貸壓力很大,因此,必須要抓好高速公路的管理工作,提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益。就現(xiàn)階段來(lái)看,提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益主要有兩個(gè)方式,一是增加公路收入,二是降低公路成本,增加公路收入主要依靠增加行車量和提高收費(fèi)價(jià)格來(lái)實(shí)現(xiàn),但是這兩種方式的制約性都很強(qiáng),難以得到真正的實(shí)施,因此,目前主要依靠降低公路成本來(lái)提高公路的經(jīng)濟(jì)效益,減輕還貸壓力。
二、我國(guó)高速公路成本管理中存在的不足
目前,我國(guó)高速公路成本管理中的不足主要表現(xiàn)在主觀上的問(wèn)題和客觀上的問(wèn)題,下面就分別對(duì)這兩個(gè)方面進(jìn)行闡述:
(一)我國(guó)高速公路成本管理中主觀方面的不足
1.成本管理方法落后
我國(guó)高速公路建成的時(shí)間還不長(zhǎng),沒(méi)有良好的管理方法,雖然有些發(fā)達(dá)地區(qū)率先進(jìn)行了成本試點(diǎn)管理,也取得了一定的成績(jī),但從整體來(lái)說(shuō),我國(guó)高速公路成本管理方法與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有許多的不足,不能完全適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,必須做好成本管理方法的改革工作。
2.成本管理觀念不足
目前,我國(guó)高速公路管理人員一般是技術(shù)人員出生,將精力主要放在高速公路質(zhì)量的提高以及增加收費(fèi)上,普遍缺乏成本管理的意識(shí),導(dǎo)致高速公路的經(jīng)濟(jì)效益不能達(dá)到預(yù)期的要求。
(二)我國(guó)高速公路成本管理中客觀方面的不足
1.材料價(jià)格壓力大
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,材料流通的渠道不斷增加,渠道的增加導(dǎo)致目前修建高速公路的鋼筋、水泥等各項(xiàng)材料都在逐漸漲價(jià),材料價(jià)格上漲了,國(guó)家卻缺乏相應(yīng)的補(bǔ)償需措施,這就導(dǎo)致高速公路的成本不斷增加,貸款壓力隨之增加。
2.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈
目前我國(guó)高速公路的承建主要采取招標(biāo)投標(biāo)的形式,但是招標(biāo)投標(biāo)的方式在我國(guó)并沒(méi)有得到完善的發(fā)展,其中存在著各種不良競(jìng)爭(zhēng),這種情況導(dǎo)致一些工程企業(yè)為了取得公路修建權(quán),采用高價(jià)中標(biāo),這就加大了企業(yè)的成本。
3.高速公路成本管理難度大
高速公路對(duì)工程質(zhì)量的要求很高,尤其是在一些特殊地區(qū),工程施工難度大,這就增加了公路的修建成本,除此之外,材料的價(jià)格種類較多,價(jià)格不穩(wěn)定,有些材料無(wú)法從廠家采購(gòu),材料的成本難以得到控制,同時(shí),在很多崗位上成本控制的難度大,難以實(shí)現(xiàn)宏觀上的協(xié)調(diào)。因此,必須要采取一定的措施加強(qiáng)高速公路的成本管理。
三、加強(qiáng)高速公路成本管理的措施
(一)改變傳統(tǒng)的思想觀念,提高高速公路工作人員的成本管理意識(shí)
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高速公路都是實(shí)行事業(yè)單位的編制模式,收支分開(kāi),采取兩條線管理的模式,高速公路的收入全額上繳給國(guó)家財(cái)務(wù)部門,公路的開(kāi)支則主要依靠國(guó)家的撥款來(lái)實(shí)現(xiàn)。這種傳統(tǒng)的模式下,成本控制對(duì)于工作人員收入影響不大,導(dǎo)致高速公路工作人員缺乏成本意識(shí),因此,為了提高工作人員的成本管理意識(shí),要對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行改革,對(duì)高速公路的收支實(shí)行企業(yè)化管理模式,收入直接與工作人員的績(jī)效掛鉤,同時(shí),高速公路管理人員要做好成本管理的宣傳培訓(xùn)工作,提高全體人員的成本管理意識(shí)。
(二)加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理與掌控
高速公路中的成本管理涉及面廣,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.做好各個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理工作
成本管理的環(huán)節(jié)較多,包括成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本決策、成本控制、成本核算、成本考察等幾個(gè)方面,成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都有一定的聯(lián)系,成本計(jì)劃是其他環(huán)節(jié)的基礎(chǔ),成本控制是其中最為重要的部分,成本核算和考察是對(duì)成本管理工作落實(shí)程序的考察,又能夠給成本計(jì)劃提供可靠的依據(jù),從管理上來(lái)看,必須要全面落實(shí)好這幾個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)有效的降低高速公路的成本。
2.做好企業(yè)內(nèi)部的成本管理工作
在高速公路的收支實(shí)行企業(yè)化管理后,一定要做好企業(yè)內(nèi)部的成本管理工作,內(nèi)部工作主要包括費(fèi)用成本管理工作和時(shí)間成本管理工作,費(fèi)用成本管理是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,按照既定的成本費(fèi)用目標(biāo),對(duì)構(gòu)成成本費(fèi)用的諸要素進(jìn)行的規(guī)劃、限制和調(diào)節(jié),及時(shí)糾正偏差,控制成本費(fèi)用超支,把實(shí)際耗費(fèi)控制在成本費(fèi)用計(jì)劃范圍內(nèi),其控制的內(nèi)容包括材料消耗成本控制、工資成本控制、費(fèi)用成本控制。時(shí)間成本控制就是指控制好一定量資金在不同時(shí)點(diǎn)上的價(jià)值量產(chǎn)差額。在高速公路的成本管理中,不僅要對(duì)費(fèi)用和時(shí)間成本進(jìn)行管控,同時(shí)也要對(duì)高速公路投產(chǎn)之后的維護(hù)成本進(jìn)行控制。
3.做好企業(yè)內(nèi)部員工的成本控制
企業(yè)內(nèi)部員工的成本控制包括對(duì)財(cái)務(wù)部門、征收部門、人事部門、設(shè)施部門等部門成本的控制,針對(duì)這一點(diǎn),管理人員要做好成本控制的培訓(xùn)教育工作,引導(dǎo)全體工作人員積極主動(dòng)的加入到成本管理的隊(duì)伍中來(lái),同時(shí),管理人員可以實(shí)行一定的成本責(zé)任制度,將工作人員分組,以組為單位來(lái)管控企業(yè)內(nèi)部的成本控制工作,將成本管理控制落實(shí)到人。此外,還可以實(shí)行成本控制獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于成本控制效果明顯的小組和個(gè)人,給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),對(duì)于表現(xiàn)差的個(gè)人和小組給予相應(yīng)的處罰,提高工作人員的積極性,達(dá)到降低成本的目的。
4.做好成本預(yù)測(cè)工作
成本預(yù)測(cè)是指運(yùn)用一定的科學(xué)方法,對(duì)未來(lái)成本水平及其變化趨勢(shì)作出科學(xué)的估計(jì)。通過(guò)成本預(yù)測(cè),可以掌握未來(lái)的成本水平及其變動(dòng)趨勢(shì),有助于減少?zèng)Q策的盲目性,使經(jīng)營(yíng)管理者易于選擇最優(yōu)方案,作出正確決策,成本預(yù)測(cè)工作是企業(yè)中成本管理工作的重要組成部分,成本預(yù)測(cè)可以幫助管理層掌握未來(lái)經(jīng)營(yíng)中的不可預(yù)測(cè)因素,幫助管理者提升經(jīng)營(yíng)管理水平,做出正確的決策,成本預(yù)測(cè)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中已經(jīng)得到了廣泛運(yùn)用,并取得了良好的效果,但是在高速公路的成本管理中運(yùn)用很少,因此,嘗試做好成本預(yù)測(cè)工作定可提高高速公路的成本管理水平。
四、結(jié)語(yǔ)
修建高速公路是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程,目前,我國(guó)高速公路修建資金和還款壓力大,在修建的過(guò)程中,不僅要提高修建質(zhì)量,也要做好成本管理工作。目前,我國(guó)的高速公路的成本管理工作還沒(méi)有做到位,實(shí)現(xiàn)成本管理既要做好成本預(yù)測(cè)工作,也要提高全體工作人員的成本管理意識(shí),保證各個(gè)部門的工作人員都能參與到成本管理中來(lái),不斷提高企業(yè)的成本管理水平,從根本上實(shí)現(xiàn)高速公路效益水平的提高。
參考文獻(xiàn):
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客和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的合法權(quán)益,促進(jìn)高速公路客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民
生活的需要,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定中的高速公路客運(yùn)是指營(yíng)運(yùn)線路主要里程通過(guò)高速公路的班
車、包車和旅游客運(yùn)。
第三條高速公路客運(yùn)的發(fā)展以建立快捷、方便、優(yōu)質(zhì)、高效的快速客運(yùn)系
統(tǒng)為目標(biāo),遵循“合理規(guī)劃、額度控制、嚴(yán)審資質(zhì)、購(gòu)車預(yù)審、批量投放、集約
經(jīng)營(yíng)”的原則。
提倡和鼓勵(lì)大中型交通汽車運(yùn)輸企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以資產(chǎn)為紐
帶,實(shí)行集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
第四條交通部負(fù)責(zé)全國(guó)高速公路客運(yùn)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)和定理。
各省級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)高速公路客運(yùn)發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)
和管理。
各級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)具體行使高速公路客運(yùn)管理職責(zé)。
第五條申請(qǐng)開(kāi)設(shè)高速公路班車客運(yùn)線路的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,除應(yīng)具備《道路旅客
運(yùn)輸業(yè)戶開(kāi)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件(試行)》(交運(yùn)發(fā)〔*〕年531號(hào)規(guī)定的
一般要求外,還應(yīng)具備下列條件:
(一)具有經(jīng)營(yíng)班車客運(yùn)5年以上資歷;
(二)具有經(jīng)營(yíng)一類班車客運(yùn)的資質(zhì);
(三)有二類以上汽車維修能力或與二類以上維修企業(yè)建立了長(zhǎng)期的維修合
同關(guān)系,能確保車輛的正常維修;
(四)從事高速公路客運(yùn)的車輛應(yīng)是符合部頒《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)
定》(jt/t325-*)規(guī)定的高、中級(jí)客車,車輛狀況達(dá)到一級(jí)車
標(biāo)準(zhǔn),禁止使用不符合技術(shù)要求的老舊車輛;
(五)從事高速公路客運(yùn)的駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)具有良好的技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)、技
能和職業(yè)道德,并崗前培訓(xùn)合格。駕駛員還應(yīng)具有5年以上客車駕齡和10萬(wàn)公
里以上安全行車的經(jīng)歷,身體健康。
第六條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立高速公路客運(yùn)企業(yè),其控股投資必須符合本規(guī)定第五條
(一)、(二)項(xiàng)條件。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資高速公路客運(yùn)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定另行制定。
第七條開(kāi)設(shè)高速公路班車客運(yùn)線路或設(shè)立從事高速公路客運(yùn)的企業(yè),應(yīng)向
所在地市(地)級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交如下資料:
(一)對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的高速公路客運(yùn)線路的市場(chǎng)預(yù)測(cè)和可行性分析報(bào)告;
(二)從事高速公路客運(yùn)的營(yíng)運(yùn)組織情況和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度;
(三)所在地設(shè)有縣級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)的,縣級(jí)以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)出
具的申請(qǐng)企業(yè)或其投資人具備經(jīng)營(yíng)一類班車客運(yùn)資質(zhì)證明材料和從事班車客運(yùn)的
年資證明,以及相應(yīng)維修能力的證明或確認(rèn)有效的建立維修合同關(guān)系的證明。
第八條道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,通過(guò)客流調(diào)查,根據(jù)市場(chǎng)需
求,制定出高速公路客運(yùn)線路運(yùn)力總體規(guī)劃,按照本規(guī)定第三條的原則,確定運(yùn)
力投放額度,省際班線按《省際道路旅客運(yùn)輸管理辦法》(交公路發(fā)[1995
]828號(hào))規(guī)定的程序?qū)徟?,省?nèi)班線由省級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批并報(bào)部備
案。
已開(kāi)通的高速公路客運(yùn)線路平均實(shí)載率低于70%時(shí),不再審批新增車輛。
第九條高速公路客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)期為5年。經(jīng)營(yíng)期滿需繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的,應(yīng)重新
辦理報(bào)批手續(xù)。
第十條根據(jù)道路旅客運(yùn)輸?shù)男枨?,?jīng)營(yíng)高速公路客運(yùn)的業(yè)戶有義務(wù)承擔(dān)農(nóng)
村、短途、支線旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)。但參股企業(yè)已承擔(dān)農(nóng)村、短途、支線旅客運(yùn)輸業(yè)
務(wù)的股份制公司除外。
第十一條高速公路客運(yùn)線路經(jīng)審核批準(zhǔn)后,由省級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)
線路標(biāo)志牌和附卡。經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)在車輛指定位置放置線路標(biāo)志牌。
第十二條高速公路客運(yùn)加班車,由經(jīng)營(yíng)該線路正班車的業(yè)戶經(jīng)營(yíng);高速公
路客運(yùn)包車按班車客運(yùn)類別由相應(yīng)的業(yè)戶經(jīng)營(yíng)。
高速公路客運(yùn)加班車、客運(yùn)包車、旅游包車,必須持有有效的道路運(yùn)輸證,
車輛狀況達(dá)到一級(jí)車輛標(biāo)準(zhǔn),并分別憑省際或省內(nèi)加班車客運(yùn)線路標(biāo)志牌、包車
客運(yùn)線路標(biāo)志牌、旅客客運(yùn)線路標(biāo)志牌運(yùn)行。
第十三條客運(yùn)出租汽車通過(guò)高速公路營(yíng)運(yùn)應(yīng)持有有效道路運(yùn)輸證。禁止出
租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶采取合乘和固定線路的方式從事高速公路客運(yùn)。
第十四條高速公路客運(yùn)實(shí)行站到站的直達(dá)運(yùn)輸,途中不得上下旅客。經(jīng)營(yíng)
業(yè)戶應(yīng)嚴(yán)格按照核定的線路、站點(diǎn)、班次、車輛運(yùn)行,不得擅自變更。
第十五條從事高速公路客運(yùn)的車站,應(yīng)符合以下要求:
(一)站址在旅客集中、交通順暢,便于與其他運(yùn)輸方式換乘銜接的地段;
(二)布局合理,在同一城市車站的數(shù)量不宜過(guò)多,在同一起訖站的同一班
線日始發(fā)班次達(dá)到一定密度時(shí),方可另設(shè)其他車站發(fā)車;
(三)車站內(nèi)的設(shè)備設(shè)施須達(dá)到部頒《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》
(jt/t200-95)規(guī)定的二級(jí)以上站級(jí)標(biāo)準(zhǔn);
(四)高速公路客運(yùn)與普通道路客運(yùn)共用的車站,須設(shè)立高速公路客運(yùn)的專
用候車室、發(fā)車位和檢票口,配備專職站務(wù)員。
第十六條經(jīng)營(yíng)高速公路客運(yùn)的車站建設(shè)、變更、遷移按規(guī)定報(bào)經(jīng)省級(jí)交通
主管部門批準(zhǔn)。
第十七條省級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)定審批高速公路客運(yùn)線路時(shí)應(yīng)合
理確定相應(yīng)的車站。經(jīng)營(yíng)高速公路客運(yùn)的車站應(yīng)接納經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)進(jìn)
站的車輛。未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)站的車輛,不得接納進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。車站要堅(jiān)持公正、公平、
公開(kāi)的原則,統(tǒng)一、合理安排發(fā)車時(shí)間和售票、配客。經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)服從車站調(diào)度
管理,不得在車站外作業(yè)。
第十八條高速公路客運(yùn)應(yīng)做到:
(一)保證正班正點(diǎn)運(yùn)行;
(二)司乘人員、站務(wù)人員在工作時(shí)著裝整潔,佩證上崗,規(guī)范作業(yè),接受
監(jiān)督;
(三)車站按照優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)管
理規(guī)范化、服務(wù)過(guò)程程序化的要求,實(shí)行“三優(yōu)、三化”規(guī)范服務(wù)。
(四)車上免費(fèi)提供飲用水;
(五)保持車輛清潔和車內(nèi)空氣清新;
(六)保證車內(nèi)空調(diào)、衛(wèi)生、視聽(tīng)等服務(wù)設(shè)施的正常使用;
(七)提供實(shí)行迎乘、隨乘、送乘的全程式服務(wù)。
第十九條高速公路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行車輛定期檢測(cè)和定期維護(hù)制度,
保持車輛技術(shù)狀況良好。
第二十條高速公路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)堅(jiān)持“安全第一”的方針,嚴(yán)禁車輛超
速超載運(yùn)行。駕駛員不得長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)駕駛,每行駛2至3小時(shí)應(yīng)在服務(wù)區(qū)作短暫
休息。車輛在運(yùn)行途中,不得載客加油。
第二十一條高速公路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶不得擅自將線路標(biāo)志牌過(guò)戶、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)
借。高速公路客運(yùn)車輛不得掛靠經(jīng)營(yíng)。
第二十二條高速公路客運(yùn)的運(yùn)價(jià),按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的定價(jià)原則,根據(jù)車輛的
不同類型、等級(jí),按規(guī)定由省級(jí)交通、物價(jià)主管部門確定。省際高速公路客運(yùn)票
價(jià)按各省運(yùn)價(jià)分段計(jì)算加總,往返程票價(jià)須一致。不得擅自漲價(jià)或壓價(jià)。
第二十三條道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高速公路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)資格、
經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、客運(yùn)車站要公
布監(jiān)督電話,對(duì)旅客的投訴,應(yīng)認(rèn)真處理。
第二十四條對(duì)違反本規(guī)定的,按《道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定》(*年
第3號(hào)部令)進(jìn)行處罰。
第二十五條對(duì)在本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)從事高速公路客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(含中外
合資),自本規(guī)定施行后一個(gè)月內(nèi),向所在地的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)審。復(fù)
審不合格的,應(yīng)當(dāng)在其正常年審之前進(jìn)行整改,整改仍不合格的,不予通過(guò)年審。
但對(duì)具有經(jīng)營(yíng)普通線路條件的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可依法經(jīng)營(yíng)
相應(yīng)的普通線路。
第二十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門可根據(jù)本規(guī)定和本
轄區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,并報(bào)交通部備案。
各級(jí)人民政府交通主管部門在本規(guī)定實(shí)施前已制定實(shí)施的高速公路旅客運(yùn)輸
管理規(guī)定與本規(guī)定不符的,按本規(guī)定執(zhí)行。
【關(guān)鍵詞】高速公路供配電系統(tǒng);高速公路供配電管理;柴油發(fā)電機(jī)組
一、文獻(xiàn)綜述
高速供電系統(tǒng)按照用電等級(jí)分配,基本可分為三個(gè)等級(jí):由于隧道內(nèi)用電等級(jí)較高,隧道照明、消防為一級(jí)負(fù)荷;通風(fēng)、監(jiān)控為二級(jí)負(fù)荷;其他為三級(jí)負(fù)荷。一級(jí)負(fù)荷應(yīng)有兩個(gè)電源供電。因此本工程電源采用一路10KV專線進(jìn)線方式作為第一路電源;配電所另設(shè)柴油發(fā)電機(jī)組作為備用電源,即第二路電源。一級(jí)負(fù)荷別重要的負(fù)荷,除由兩個(gè)電源供電外,尚應(yīng)增設(shè)應(yīng)急電源,并嚴(yán)禁將其它負(fù)荷接入應(yīng)急供電系統(tǒng)。因此本工程在隧道內(nèi)設(shè)置EPS為隧道內(nèi)的照明及動(dòng)力提供應(yīng)急電源。
二、系統(tǒng)分析
工程由于各條隧道較分散,供電區(qū)域分別獨(dú)立設(shè)置。其中司馬臺(tái)、何家溝、秋窩梁隧道均為長(zhǎng)大隧道因此在隧道入口及出口處各設(shè)一個(gè)10KV變配電所,同時(shí)設(shè)置了柴油發(fā)電機(jī)房及EPS系統(tǒng);尹家溝、新道溝及塔溝前、塔溝后隧道均為中短隧道分別在隧道洞口處設(shè)置10KV箱變,同時(shí)設(shè)置了EPS系統(tǒng)作為備用電源。
各條隧道的供配電系統(tǒng)方案分述如下:司馬臺(tái)、何家溝、秋窩梁隧道均為長(zhǎng)大隧道負(fù)荷及電源:本設(shè)計(jì)在司馬臺(tái)、何家溝、秋窩梁3條隧道左幅隧道入口處及右幅隧道出口處均設(shè)置1#變配電所;在左幅隧道出口處及右幅隧道入口處設(shè)置2#變配電所;1#和2#變配電所分別由一路10KV電源供電,并負(fù)責(zé)10KV進(jìn)線、計(jì)量及饋電。配電所進(jìn)線電源電壓采用10KV等級(jí)。同時(shí)在左、右幅隧道內(nèi)設(shè)置400KW柴油發(fā)電機(jī)組及EPS箱和EPS柜為隧道內(nèi)的照明及動(dòng)力提供應(yīng)急電源。各隧道電氣設(shè)備裝機(jī)容量分述如下:
1) 何家溝隧道用電設(shè)備總裝容量為770KW,其中動(dòng)力為480KW;
2) 司馬臺(tái)隧道用電設(shè)備總裝容量為1421KW,其中動(dòng)力為780KW;
3) 秋窩梁隧道用電設(shè)備總裝容量為1440KW,其中動(dòng)力為780KW。
4) 隧道10KV進(jìn)線配電所:一路10KV進(jìn)線。高壓計(jì)量。在各分變電所設(shè)補(bǔ)償電容器柜,低壓無(wú)功補(bǔ)償至COSФ =0.9。配電所內(nèi)設(shè)柴油發(fā)電機(jī)組作為備用電源。10KV饋電回路2路直接引出至隧道各變電所,另1路電源經(jīng)變壓器降壓,引至配電所0.4KV低壓母線。在0.4KV母線處設(shè)電源轉(zhuǎn)換開(kāi)關(guān),當(dāng)外線停電或電源質(zhì)量較差時(shí)啟動(dòng)自備柴油發(fā)動(dòng)機(jī)組,自備電源經(jīng)電源轉(zhuǎn)換開(kāi)關(guān)引至配電所低壓母線(配電所0.4KV母線同時(shí)為配電所所用電負(fù)荷供電)。配電所0.4KV電源經(jīng)0.4/10KV升壓變升壓后,為各隧道提供10KV供電電源。
尹家溝、新道溝、塔溝前、塔溝后隧道均為中短隧道負(fù)荷及電源:尹家溝、新道溝、塔溝前、塔溝后隧道為中短隧道,本設(shè)計(jì)分別在4條隧道洞口一端設(shè)置箱變,箱變分別由一路10KV電源供電,并負(fù)責(zé)10KV進(jìn)線、計(jì)量及饋電。配電所進(jìn)線電源電壓采用10KV等級(jí)。同時(shí)在箱變內(nèi)設(shè)置EPS為隧道內(nèi)的照明提供應(yīng)急電源。各隧道電氣設(shè)備裝機(jī)容量分述如下:
1) 尹家溝隧道用電設(shè)備總安裝容量為82KW,均為照明負(fù)荷;
2) 新道溝隧道用電設(shè)備總安裝109KW,均為照明負(fù)荷;
3) 塔溝前隧道用電設(shè)備總裝容量分別為88KW,均為照明負(fù)荷。
4) 塔溝后幅隧道用電設(shè)備總裝容量分別為245KW,均為照明負(fù)荷。
實(shí)際系統(tǒng)分析:在實(shí)際工程中,由于種種原因,對(duì)原設(shè)計(jì)方案作出如下實(shí)施改動(dòng):
1、低壓配電路數(shù)由于供電低壓配電柜數(shù)量不足而合并減少(閻營(yíng)子配電室除外);
2、原方案采用低壓補(bǔ)償?shù)蛪弘娙萜餮b置設(shè)置在低壓配電室內(nèi),低壓電容器組應(yīng)接成三角形。電容器組應(yīng)裝設(shè)單獨(dú)的控制和保護(hù)裝置,當(dāng)電容器組為提高單臺(tái)用電設(shè)備功率因數(shù)時(shí),可與該設(shè)備共用控制和保護(hù)裝置。雖然原方案在理論上可提高功率因數(shù),但各支路由于功率因數(shù)較低,從而導(dǎo)致支路電流過(guò)大,壓降增大,線損電耗也隨之加大。在實(shí)際操作中,后改為在照明終端增加電容器以提高功率因數(shù)的做法。
綜于以上兩點(diǎn),在實(shí)際操作中并不能真正實(shí)現(xiàn)三相平衡,雖達(dá)到設(shè)計(jì)要求,但無(wú)法做到燈具廠家要求的-8%~+5%,從而增大故障幾率。
后期設(shè)想:
精心維護(hù),高效管理供配電設(shè)施投入運(yùn)營(yíng)后,設(shè)備的老化,人為的損壞,都會(huì)影響這些設(shè)施的使用。為了使電器設(shè)備及輔助設(shè)施保持良好的工作性能,確保高速公路使用者的行車安全和舒適,必須采用先進(jìn)的管理方式和手段,實(shí)施高效能的維護(hù)管理。我們應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
(1)完善各種規(guī)章制度,明確崗位責(zé)任制。從一開(kāi)始就養(yǎng)成工作人員按操作規(guī)程進(jìn)行操作,使整個(gè)維護(hù)管理工作走向程序化、規(guī)范化。這樣才有可能保證設(shè)備的使用年限,延長(zhǎng)使用壽命;
(2)抓好技術(shù)培訓(xùn)工作,對(duì)操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),熟悉設(shè)備的工作原理和操作流程,正確使用系統(tǒng)的各項(xiàng)功能;
(3)做好故障記錄和養(yǎng)護(hù)維修記錄,對(duì)設(shè)備建立完整的技術(shù)檔案,隨時(shí)可以提供查詢;
(4)加強(qiáng)對(duì)儀器、儀表、備件和專用工具的管理及定期檢查。
三、科學(xué)設(shè)計(jì),與時(shí)俱進(jìn)
(1)電氣設(shè)備應(yīng)隨科技的發(fā)展而選擇改進(jìn)型的、性能優(yōu)越的產(chǎn)品。在以后的設(shè)備維修更換中采用防護(hù)等級(jí)高、互鎖功能優(yōu)、免維護(hù)的高中低壓開(kāi)關(guān)柜、干式變壓器、雙電源切換開(kāi)關(guān);
(2)在使用中不斷改進(jìn)方案,例如照明電容補(bǔ)償采用燈內(nèi)電容和電容柜雙補(bǔ)償方案,使各相電路既保證電路內(nèi)電流最小,又更加保證三相更加平衡。
四、監(jiān)控并重,以人為本
(1)配電房的設(shè)計(jì)應(yīng)功能化、人性化,便于值班人員工作。如將電纜溝水泥蓋板一律換成輕質(zhì)鋼蓋板,對(duì)發(fā)電機(jī)房進(jìn)行噪音降低處理等;
(2)配電線路接線方式應(yīng)統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化;
(3)提高自動(dòng)化控制水平,使部分設(shè)備的只監(jiān)不控變?yōu)楸O(jiān)控并舉,建設(shè)真正無(wú)人值班配電房。
參考文獻(xiàn)
1.1政府監(jiān)管缺乏有效的約束機(jī)制
現(xiàn)階段BOT市場(chǎng)存在著秩序混亂、監(jiān)管失效等問(wèn)題,這些問(wèn)題都是由于政府監(jiān)管缺乏有效的約束機(jī)制造成的,很多投資者對(duì)相關(guān)的政策法規(guī)朝令夕改只能表示無(wú)奈,無(wú)計(jì)可施,長(zhǎng)此以往投資的興趣也就大大減少了。
1.2BOT項(xiàng)目管理人員專業(yè)素質(zhì)不高
BOT是一門綜合性科學(xué),涉及金融、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)法和財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理等多門學(xué)科,對(duì)從事BOT項(xiàng)目管理人員專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性的要求都很高,需要專門人才,可以說(shuō)我國(guó)高速公路BOT項(xiàng)目向規(guī)范化管理才剛剛起步,而目前這方面的專業(yè)人才相當(dāng)匱乏。
1.3項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
在項(xiàng)目建設(shè)期,利率、通貨膨脹、原材料價(jià)格變動(dòng)、建設(shè)難度、速度都對(duì)項(xiàng)目投資成本產(chǎn)生影響,從而增加經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期,由于市場(chǎng)、技術(shù)、管理等多方面因素,導(dǎo)致?tīng)I(yíng)運(yùn)成本增加、車流量減小、收入降低、本息償還和收益得不到保證的風(fēng)險(xiǎn)。
2高速公路BOT項(xiàng)目投資策略
高速公路BOT項(xiàng)目投資分為項(xiàng)目前期、項(xiàng)目建設(shè)期、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期、項(xiàng)目移交四個(gè)階段,本文主要從項(xiàng)目前期、項(xiàng)目建設(shè)期就投資策略進(jìn)行說(shuō)明。
2.1做好項(xiàng)目可行性分析
項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)充分做好項(xiàng)目的可行性分析,可委托第三方設(shè)計(jì)、咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的總體情況、建設(shè)難度、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行充分研究分析。同時(shí),對(duì)當(dāng)?shù)卣呢?cái)政承受能力、履約意愿、過(guò)往記錄進(jìn)行詳細(xì)了解。通過(guò)可行性分析做出科學(xué)預(yù)測(cè),能確保達(dá)到目標(biāo)收益率的基礎(chǔ)上進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)。
2.2做好項(xiàng)目談判工作
組織專門、專業(yè)的談判隊(duì)伍,在充分了解國(guó)家和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)政策的基礎(chǔ)上與政府進(jìn)行談判。談判著重對(duì)征地拆遷、限制競(jìng)爭(zhēng)、收費(fèi)價(jià)格、調(diào)價(jià)公式、補(bǔ)償條款和爭(zhēng)議解決進(jìn)行充分協(xié)商,在保重投資者利益的前提下達(dá)成一致。
2.3做好項(xiàng)目建設(shè)前的設(shè)計(jì)優(yōu)化工作
在項(xiàng)目建設(shè)前,就重大設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專題研究,與設(shè)計(jì)單位充分溝通,邀請(qǐng)專家審查,在保證項(xiàng)目實(shí)施和長(zhǎng)期利益的前提下,選擇有利于施工和節(jié)約成本的方案,控制投資成本。
2.4做好建設(shè)期建設(shè)資金管理
一是在項(xiàng)目實(shí)施前、項(xiàng)目落實(shí)后、項(xiàng)目實(shí)施中,本著效益和效率并重的原則開(kāi)展項(xiàng)目融資。二是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)以建設(shè)資金的控制,對(duì)承包商銀行賬戶進(jìn)行監(jiān)管,提高資金整體使用效率,保重項(xiàng)目建設(shè)資金??顚S?。
2.5做好建設(shè)期進(jìn)度成本控制
項(xiàng)目建設(shè)之初應(yīng)制訂總體工期目標(biāo),要求承包商按此制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃,并在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格按施工計(jì)劃進(jìn)行工期控制。同時(shí),在保證工程質(zhì)量、安全、項(xiàng)目正常功能和滿足施工需要的前提下,嚴(yán)控工程變更。
3高速公路BOT項(xiàng)目的融資
“項(xiàng)目實(shí)施、融資先行”,高速公路BOT項(xiàng)目的融資很大程度上決定項(xiàng)目的成敗,其主要融資方式為政府投資、國(guó)內(nèi)銀行貸款、國(guó)際金融組織貸款、股票、債券融資等。項(xiàng)目融資要周密計(jì)劃,測(cè)算各種籌資方式的資金成本,選取最優(yōu)方案實(shí)施。目前,我國(guó)高速公路BOT項(xiàng)目融資主要采取政府投資和金融機(jī)構(gòu)貸款兩種模式。政府投資指在項(xiàng)目實(shí)施中政府給予的一定比例的補(bǔ)助,此部分應(yīng)在項(xiàng)目談判中明確,在項(xiàng)目投資協(xié)議中載明,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程應(yīng)注意回收。金融機(jī)構(gòu)貸款指在國(guó)內(nèi)外銀行、金融組織的貸款,此部分應(yīng)本著效益和效率并重的原則開(kāi)展。
4高速BOT項(xiàng)目對(duì)財(cái)務(wù)人員提出的要求
①積極學(xué)習(xí)掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的資產(chǎn)、資本、金融、投資等方面的新知識(shí)和新情況,不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)和理財(cái)能力,爭(zhēng)做一名適應(yīng)時(shí)代的財(cái)會(huì)人員。②積極探索和推進(jìn)高速公路優(yōu)良資產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)資本轉(zhuǎn)換的過(guò)程,在實(shí)施“以路建路”的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)程中發(fā)揮作用。③主動(dòng)承擔(dān)起圍繞提高企業(yè)綜合效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力而開(kāi)展的資產(chǎn)重組、資源整合、資本擴(kuò)張等工作的前期調(diào)查研究、分析論證、方案制定和實(shí)施,在實(shí)現(xiàn)“零成本管理”目標(biāo)方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。④積極搞好建立企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的工作,在財(cái)務(wù)監(jiān)督、績(jī)效考核、資產(chǎn)監(jiān)管、資金管理方面探索新途徑。⑤總結(jié)探討項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的主要特征,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,初步形成一套BOT項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的體系,并完善和豐富BOT財(cái)務(wù)管理體系。
5結(jié)束語(yǔ)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)