交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)精選(九篇)
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第1篇：交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)范文
道路交通安全管理體制，即明確規(guī)劃國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)公眾以及民間機(jī)構(gòu)在道路交通安全管理中的具體權(quán)責(zé)與操作模式的制度體系。當(dāng)前的道路交通安全形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。制約我國道路交通安全管理水平與道路交通安全狀況的因素，除了日益增長的交通需求，更重要的是缺乏與時(shí)俱進(jìn)的道路交通安全管理體制。因而，要完善道路條件、控制交通事故蔓延趨勢(shì)、降低交通事故傷率，建立符合國情的道路交通安全管理體制是關(guān)鍵。
1 我國道路交通安全系統(tǒng)及具體規(guī)劃
路、人、車、管、環(huán)是制約交通安全的5大重要因素。交通管理部門的主要職責(zé)是對(duì)道路、環(huán)境、車輛及交通參與者的宏觀控制，對(duì)交通安全保障有著舉足輕重的作用。樹立"以人為本"的道路交通安全管理規(guī)劃理念，堅(jiān)持系統(tǒng)化"工程"編制方式，從道路、環(huán)境、人、車和管理等多方面采取措施，是我國道路交通安全系統(tǒng)及具體規(guī)劃的核心指導(dǎo)思想。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前道路交通安全系統(tǒng)現(xiàn)狀，規(guī)劃、總結(jié)區(qū)域性道路交通安全問題，科學(xué)預(yù)測(cè)未來形勢(shì)，并采用現(xiàn)代化技術(shù)手段、措施，形成科學(xué)、高效、合理的道路交通安全管理方案。
2 我國道路交通安全管理體制存在的問題及表現(xiàn)
隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國道路交通安全管理體制逐漸形成了交通、公安和農(nóng)機(jī)等多部門共同管理的局面。當(dāng)前我國道路交通安全的管理體制顯然無法適應(yīng)對(duì)象管理的多元化趨勢(shì)，無法滿足日益增長的道路交通需求，其主要問題如下：
（一）地方法規(guī)與道路交通規(guī)章制度沖突
我國道路交通安全法的制定工作在2004年后有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但與各行政管理部門制定的道路交通安全地方法規(guī)存在不少?zèng)_突。例如，在超限、超載管理工作中，公安、交通、發(fā)改委、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門有明確的任務(wù)、職責(zé)劃分，但其執(zhí)法時(shí)的依據(jù)各不相同，因而導(dǎo)致懲罰標(biāo)準(zhǔn)、力度與主題無法一致，給相關(guān)責(zé)任認(rèn)定、行為監(jiān)督造成妨礙與不便。
（二）職能權(quán)責(zé)不清、相互交叉
多元化的管理的結(jié)果是協(xié)調(diào)難度、相互推諉現(xiàn)象的增加，執(zhí)行、監(jiān)管效率的降低，無法達(dá)到預(yù)期交通安全管理目標(biāo)與效果。例如，對(duì)電動(dòng)自行車的生產(chǎn)、銷售與使用的管理，原則上由工業(yè)與質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)監(jiān)督、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)注冊(cè)登記與行使管理、工商部門負(fù)責(zé)銷售監(jiān)管，但各部門在管理上脫節(jié)，導(dǎo)致國家電動(dòng)車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無法完全實(shí)施，對(duì)電動(dòng)自行車管理時(shí)無法可依。
（三）缺乏資金保障
道路建設(shè)項(xiàng)目作為我國道路交通安全資金的主要投入途徑，在當(dāng)前財(cái)政預(yù)算中極少單列。道路交通安全資金投入的多元化盡管為相應(yīng)管理提供了更寬泛、靈活的渠道，但極易導(dǎo)致重復(fù)投資、建設(shè)等問題。實(shí)質(zhì)上，道路交通安全意識(shí)與資金投入情況在現(xiàn)實(shí)中往往成正比，因而較難形成統(tǒng)一、固定、標(biāo)準(zhǔn)的道路交通安全資金保障體系。
3 完善我國道路交通安全管理體制的建議及對(duì)策
（一）確立統(tǒng)一的道路交通管理機(jī)構(gòu)
"全國城鄉(xiāng)道路交通"由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)橛山煌ú块T統(tǒng)一管理，并承擔(dān)起我國道路交通安全管理的主要職責(zé)。通過依法確立國家道路交通管理局，獨(dú)立負(fù)責(zé)道路交通法律、法規(guī)、政策的制定、實(shí)施與監(jiān)管，負(fù)責(zé)全國機(jī)動(dòng)車運(yùn)力、流量與交通秩序的宏觀把控，車輛安全標(biāo)準(zhǔn)的制定與車輛、駕駛員管理。
（二）確立全面、協(xié)調(diào)的道路交通安全管理工作機(jī)制
建立全新的、全面的、協(xié)調(diào)的道路交通安全管理機(jī)制迫在眉睫。通過政府設(shè)立相應(yīng)委員會(huì)或管理機(jī)構(gòu)，合理細(xì)化工作重點(diǎn)。對(duì)財(cái)政預(yù)算、地方法規(guī)制定、執(zhí)法、救援、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地規(guī)劃方案、交通運(yùn)輸服務(wù)、道路交通安全教育等細(xì)節(jié)，建立更加細(xì)化的工作機(jī)制，促使資源的有效利用。
（三）建立統(tǒng)一的道路交通安全數(shù)據(jù)、信息平臺(tái)
道路交通安全數(shù)據(jù)、信息的共享是道路交通安全研究的基礎(chǔ)與保障，因而通過匯總交通、公安等各部門的數(shù)據(jù)信息，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，并通過官方統(tǒng)一網(wǎng)站或其他平臺(tái)，為全國各地交通參與者提供信息、推廣服務(wù)，促進(jìn)政策科學(xué)制定、道路交通安全研究全面化，并逐步提高公眾參與意識(shí)。
（四）系統(tǒng)化、社會(huì)化交通安全管理模式
系統(tǒng)化交通管理需考慮寧靜交通、道路安全宣傳、交通道德體系等細(xì)節(jié)建設(shè)，從源頭實(shí)施全動(dòng)態(tài)控制。另外，注重過程控制與源頭預(yù)防，由公安管過程控制、日常交通管理，由交通部預(yù)防源頭、道路以及停車場(chǎng)建設(shè)，科學(xué)分工、權(quán)責(zé)清晰。
（五）成立統(tǒng)一的道路交通立法機(jī)構(gòu)
通過全國"道路交通立法"委員會(huì)的設(shè)立，實(shí)現(xiàn)立法機(jī)關(guān)與交通部合作聯(lián)手，制定、研究合情、合規(guī)、科學(xué)的交通安全政策，實(shí)現(xiàn)道路交通安全政策、規(guī)章的統(tǒng)一性、權(quán)威性與規(guī)范性。通過法律途徑解決地方、部門政策與國家法規(guī)的沖突，為基層交通管理與執(zhí)法提供有效依據(jù)。
第2篇：交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)范文
交通安全風(fēng)險(xiǎn)和危害巨大，道路交通事故死亡人數(shù)占全國各類生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的80%以上。隨著社會(huì)的發(fā)展，電力企業(yè)配備的汽車數(shù)量不斷增加。交通安全是電力企業(yè)安全管理的邊緣專業(yè)，經(jīng)常被忽視，一旦發(fā)生交通事故，最容易發(fā)生群死群傷，危及企業(yè)安全生產(chǎn)。影響交通安全的因素很多，本文通過對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部交通安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，僅從企業(yè)內(nèi)部的管理、駕駛員、車輛三方面提出防止交通事故發(fā)生的措施。
一、電力企業(yè)交通安全現(xiàn)狀
（一）制度不健全
電力企業(yè)主營業(yè)務(wù)是電力生產(chǎn)，在電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中，規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等都比較齊全。而在交通安全管理方面，主要依賴于地方的交通安全管理部門，企業(yè)交通安全管理制度對(duì)駕駛員、車輛行駛的安全、技術(shù)規(guī)章制度較少。這實(shí)際上是一種誤區(qū)，交通安全的責(zé)任主體是企業(yè)，地方交通安全管理部門是行業(yè)監(jiān)督管理部門。
（二）駕駛技術(shù)培訓(xùn)缺乏
在電力企業(yè)內(nèi)部，駕駛技術(shù)方面的培訓(xùn)、考試相對(duì)比較少，駕駛技術(shù)水平的提高主要靠駕駛員自身經(jīng)驗(yàn)的積累，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
（三）過程監(jiān)督難度大
駕駛員“單兵”作戰(zhàn)，難以監(jiān)督，行車過程處于“不可控”狀態(tài)。當(dāng)前，公路上車輛多，司機(jī)新手多，車速快，行駛過程都在動(dòng)態(tài)，不定的危險(xiǎn)因素多，稍不留神或預(yù)見不足，瞬間即可發(fā)生事故。
（四）保障措施單一
電力企業(yè)交通安全管理職能部門一般都放在辦公室或后勤事務(wù)中心，沒有像重視電力生產(chǎn)安全那樣重視交通安全，專業(yè)管理力量和工作力度也不夠，管理邊緣化，沒有更多措施來加強(qiáng)和監(jiān)督交通安全管理。
（五）安全意識(shí)不高
個(gè)別單位交通安全氛圍不佳，以開快車、逃違章為榮，駕駛?cè)藛T未認(rèn)識(shí)交通事故的危害性，自以為駕駛技術(shù)好、反應(yīng)快，不會(huì)出事，疲勞駕車，超速行駛，行車過程注意力不集中，隨時(shí)可能發(fā)生交通事故。
（六）制度執(zhí)行不力
部分電力企業(yè)雖建立交通安全管理制度，但未嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)交通違章行為不追究、不考核，導(dǎo)致小違章不斷，最終導(dǎo)致重大交通事故發(fā)生。
二、電力企業(yè)防止發(fā)生交通事故對(duì)策
（一）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部交通安全管理
1.明確責(zé)任。電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，明確交通安全主管領(lǐng)導(dǎo)和管理職能部門，制定交通安全目標(biāo)，將交通安全目標(biāo)細(xì)化并納入各級(jí)人員月度、年度安全業(yè)績考核，與駕駛員簽訂安全駕駛目標(biāo)責(zé)任狀，完成情況與當(dāng)月獎(jiǎng)金和年度績效掛鉤。通過明確責(zé)任，提高各級(jí)人員對(duì)交通安全的重視程度，交通安全管理組織、制度等方面才有可能像電力安全管理那樣全面、到位。
2.完善制度。電力企業(yè)應(yīng)建立以下交通安全管理制度：駕駛員安全管理和技術(shù)培訓(xùn)制度、交通安全獎(jiǎng)懲制度、車輛臺(tái)賬和安全檢查制度、車輛調(diào)度管理制度、交通安全定期分析制度等。
3.加強(qiáng)監(jiān)督。各單位應(yīng)對(duì)車輛行駛限速、限時(shí)。在車上配置GPS安全行車記錄儀、安裝電子眼等設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛的行駛狀況，減少車輛運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)性；車上設(shè)安全監(jiān)督員、核實(shí)本單位車輛是否違章等，都是監(jiān)督行車安全的有效手段。
4.有效獎(jiǎng)懲。為鼓勵(lì)駕駛員安全行車，對(duì)全年安全行車無事故的駕駛員，年終給予安全行車無事故獎(jiǎng)。對(duì)駕駛員在車輛管理或行車中發(fā)生的違章行為，違章記分管理規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的違章記分和經(jīng)濟(jì)考核。
5.重點(diǎn)提醒。根據(jù)不同季節(jié)、不同路段、不同時(shí)期，出車前對(duì)駕駛員進(jìn)行針對(duì)性的安全交代和提醒。如遇有大霧、雨雪天氣，出車前管理人員應(yīng)向駕駛員發(fā)出的重點(diǎn)提示，提醒駕駛員減速慢行。
（二）提高駕駛?cè)藛T安全意識(shí)和安全技能
駕駛員是預(yù)防和減少交通事故的源頭，是第一道防線。提高駕駛員的安全意識(shí)和安全駕駛技能，對(duì)保障交通安全起著決定性的作用。
1.嚴(yán)把駕駛員入門關(guān)。駕駛員應(yīng)選擇持有有效駕照、具有一定駕齡和行駛里程、無酗酒和熬夜等不良嗜好、性情不易急躁、身體狀況較好的人員，凡新增的專兼職駕駛?cè)藛T都必須經(jīng)過申請(qǐng)、崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核小組理論和技能考核合格后方可領(lǐng)取準(zhǔn)駕證。所有駕駛?cè)藛T必須持企業(yè)發(fā)放的準(zhǔn)駕證，方可駕駛與準(zhǔn)駕車型相符的企業(yè)車輛。
2.開展交通安全宣傳教育活動(dòng)。組組織觀看交通事故錄像、典型事故案例分析、聘請(qǐng)交警授課，以及駕駛員個(gè)人談行車安全體會(huì)、營造安全駕駛氛圍，讓駕駛員深刻認(rèn)識(shí)到交通安全風(fēng)險(xiǎn)和事故危害巨大，使企業(yè)安全駕駛的要求變?yōu)轳{駛員個(gè)人的自覺行動(dòng)。
3.加強(qiáng)駕駛員技能培訓(xùn)。請(qǐng)資深的老師現(xiàn)身說法，介紹每個(gè)季節(jié)和特定氣候條件下車輛行駛的注意事項(xiàng)和防范措施，對(duì)行車易發(fā)生問題的地方講清，不易發(fā)生的問題講到。組織專兼職駕駛員進(jìn)行駕駛技術(shù)和車輛保養(yǎng)知識(shí)的交流，以老帶新，以強(qiáng)攜弱，并定期進(jìn)行駕駛員技能考核。
4.重視駕駛員出車前精神狀態(tài)。首先是駕駛員應(yīng)自律，出車前應(yīng)保證休息良好，身體狀況正常。出車前，車輛管理人員或乘車人員應(yīng)觀察駕駛員的精神狀態(tài)，如有不適應(yīng)及時(shí)提出、更換駕駛員。發(fā)現(xiàn)駕駛員疲勞，應(yīng)避免疲勞駕駛。
（三）保證車輛運(yùn)行狀況良好
良好的車況是確保行車安全的重要基礎(chǔ)，加強(qiáng)車輛安全管理，必須把車輛視同生產(chǎn)設(shè)備，做到“管理有規(guī)范，維護(hù)有周期，檢查有標(biāo)準(zhǔn)”，從根本上杜絕車輛帶“病”上路運(yùn)行，把不安全苗頭消滅在萌芽中。
1.實(shí)施車輛管理責(zé)任制。設(shè)立車輛管理部門、車輛管理責(zé)任人，明確管理職責(zé)，做到凡車有人負(fù)責(zé)。
2.建立車輛設(shè)備臺(tái)賬。建立一車一臺(tái)帳，內(nèi)容包括車輛基本資料、修理費(fèi)統(tǒng)計(jì)、油耗統(tǒng)計(jì)、行駛公里數(shù)統(tǒng)計(jì)、車輛交接、年檢記錄、車輛調(diào)度、安全檢查、行車日志、維修保養(yǎng)日志、違章記錄、缺陷管理等。
3.嚴(yán)格執(zhí)行定期檢查制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三勤”、“三檢”等定期檢查制度?！叭凇奔匆篑{駛員勤檢查，做好車輛出車前、行車中、收車后的安全檢查；勤緊固，做好輪胎、傳動(dòng)軸、車輛部件的螺絲緊固；勤擦拭，保持車輛內(nèi)外部的衛(wèi)生清潔。“三檢”即是加強(qiáng)車輛的日檢、半月檢和抽檢。
第3篇：交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)范文
關(guān)鍵詞：遼河油田；交通安全管理；管理措施
交通運(yùn)輸是油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證，同時(shí)也是油田企業(yè)與外界加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主要方式和途徑，交通運(yùn)輸作為一個(gè)動(dòng)態(tài)化的活動(dòng)過程，受多種因素的影響，具有一定的不可預(yù)見性，使得交通運(yùn)輸過程中的安全問題日益凸，因此，如何積極有效的構(gòu)建遼河油田交通安全管理模式，推動(dòng)其健康穩(wěn)定、和諧安全的發(fā)展成為當(dāng)前相關(guān)工作者亟待解決的重要課題。
1遼河油田加強(qiáng)交通安全管理的重要性
遼河油田加強(qiáng)交通安全管理是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是提高遼河油田企業(yè)交通安全性的主要途徑，是遼河油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，更是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)的客觀要求。第一，加強(qiáng)對(duì)遼河油田的交通安全管理能夠有效的提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，交通安全是油田企業(yè)油料運(yùn)輸?shù)闹饕緩?，在諸多不確定因素的影響之下，將油田企業(yè)在運(yùn)輸過程中可能存在的潛在因素進(jìn)行系統(tǒng)化的分析和處理，能夠有效規(guī)避遼河油田企業(yè)運(yùn)輸過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高遼河油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[1]。第二，加強(qiáng)交通安全管理，重視遼河油田運(yùn)輸員工的生命安全，是我國以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)輸員工與企業(yè)職業(yè)員工之間的凝聚力和向心力，通過建立完善的交通安全管理制度，促進(jìn)遼河油田企業(yè)朝著制度化和規(guī)范化的方向發(fā)展，為遼河油田交通管理的長遠(yuǎn)化發(fā)展奠定了重要的制度基礎(chǔ)。
2遼河油田在交通安全管理中的措施
2.1提高遼河油田員工的綜合素質(zhì)
要通過提高遼河油田員工的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)遼河油田的交通安全管理，推動(dòng)遼河油田企業(yè)的健康、穩(wěn)定和安全發(fā)展[2]。在交通安全管理中，企業(yè)管理者要建立安全教育培訓(xùn)制度，提高工作人員的安全意識(shí)責(zé)任意識(shí)，牢固樹立以安全為中心的底線思維，將安全管理的思想理念深入到每位員工的思想意識(shí)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)思想意識(shí)到工作行為的良性轉(zhuǎn)變；同時(shí)，要開展有針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育，提升員工的工作技能，如通過模擬雪天、雨天、大霧等特殊天氣下，開展員工的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作能力專項(xiàng)培訓(xùn)，提高交通安全運(yùn)輸水平。
2.2建立健全交通安全管理制度
要建立健全交通安全管理制度，從遼河油田企業(yè)的制度層面入手，為遼河油田交通安全管理提供重要的制度保障，進(jìn)一步保證企業(yè)及工作人員的安全。交通安全管理制度是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要從遼河油田企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況入手，建立系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化的安全管理體系，堅(jiān)持定量分析和定性分析的原則，對(duì)制度中的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)行有針對(duì)性的研究，以此來確保制度的實(shí)效性。在安全管理制度中要對(duì)駕駛員的具體行為進(jìn)行明確規(guī)定，并設(shè)定相應(yīng)的監(jiān)督部門督促其工作的安全開展，提高遼河油田交通管理的安全性。
2.3定期檢查油田運(yùn)輸車輛
要定期檢查油田運(yùn)輸車輛，從根本上確保遼河油田交通安全管理的可靠性。第一，相關(guān)負(fù)責(zé)人員要對(duì)車輛進(jìn)行定期檢查，對(duì)基層車隊(duì)進(jìn)行科學(xué)化和細(xì)致化的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患則要及時(shí)上報(bào)，并且記錄在案，做到有據(jù)可依，以便為車輛的檢修做出重要的實(shí)證依據(jù)；第二，落實(shí)并完善負(fù)責(zé)人制度，相關(guān)責(zé)任對(duì)車輛行駛員的行車速度、行駛規(guī)程等內(nèi)容進(jìn)行有效監(jiān)督，在運(yùn)輸車輛的選擇過程中，要對(duì)已經(jīng)破損的車輛進(jìn)行嚴(yán)格控制，一旦發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患的車輛則需要進(jìn)行淘汰，杜絕其上路，從源頭上保證遼河油田交通安全管理的實(shí)效性。
2.4加強(qiáng)對(duì)車輛安全的現(xiàn)代化管理
要加強(qiáng)對(duì)車輛安全的現(xiàn)代化管理，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于車輛管理之中，提升遼河油田交通安全管理的科學(xué)化含量。遼河油田相關(guān)管理者要牢牢抓住科學(xué)技術(shù)蓬勃發(fā)展這一時(shí)代機(jī)遇，迎合時(shí)展的潮流與趨勢(shì)，將全球定位系統(tǒng)應(yīng)用于車輛管理之中，對(duì)車輛進(jìn)行實(shí)施有效的監(jiān)控，打破時(shí)間和空間的現(xiàn)實(shí)，為車輛管理的良性發(fā)展提供現(xiàn)代化的空間平臺(tái)，以便對(duì)車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，及時(shí)有效都控制交通事故的發(fā)生[3]。此外，遼河油田要制定全面的運(yùn)輸計(jì)劃，設(shè)置相應(yīng)的緊急預(yù)備方案，防患于未然，在長途運(yùn)輸過程中，要根據(jù)所運(yùn)輸?shù)囟蔚膶?shí)際情況進(jìn)行詳盡分析，并制定相應(yīng)的運(yùn)輸計(jì)劃。
3結(jié)語
綜上所述，遼河油田從人員素質(zhì)、管理制度、車輛檢查和技術(shù)應(yīng)用四個(gè)方面對(duì)交通安全管理模式進(jìn)行有效探索與研究，隨著企業(yè)的發(fā)展與壯大，交通安全管理作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要課題，還處于一個(gè)不斷探索的過程之中，要積極轉(zhuǎn)變并創(chuàng)新管理方式，迎合時(shí)代的發(fā)展需求，進(jìn)一步推動(dòng)遼河油田的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙斌.油田企業(yè)在交通安全管理中的問題及解決辦法[J].化工管理,2014,05:51.
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第4篇：交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)范文
關(guān)鍵詞：城市軌道交通 安全管理 車站
中圖分類號(hào)：U213.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、引言
城市軌道交通是城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng)的重要組成部分，是城市大運(yùn)量的客運(yùn)交通系統(tǒng)。雖然軌道交通系統(tǒng)是一個(gè)獨(dú)立的、封閉的系統(tǒng)，比其它的公共交通工具更加安全，但由于軌道交通運(yùn)量大，設(shè)施設(shè)備的科技含量較高，一旦發(fā)生事故就會(huì)形成比較嚴(yán)重的后果。所以，安全管理對(duì)于軌道交通的發(fā)展具有不可忽視的影響。
隨著我國城市軌道交通大規(guī)模的迅速發(fā)展，城市軌道交通中將會(huì)出現(xiàn)越來越多的安全問題。由于城市軌道交通運(yùn)營具有動(dòng)態(tài)性、事故后果的嚴(yán)重性、反復(fù)性、對(duì)管理的依賴性、受外部環(huán)境影響大且難于控制等特殊性，因此，傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理己不能適應(yīng)其需求，現(xiàn)實(shí)對(duì)城市軌道交通的安全管理研究提出了新的要求。
二、城市軌道交通安全管理存在的問題
目前，各國城市軌道交通安全方面仍然存在許多不足之處，一些城市軌道交通建設(shè)出于成本的考慮，采用的安全標(biāo)準(zhǔn)較低，不重視對(duì)救援技術(shù)的開發(fā)。災(zāi)害的救援機(jī)制仍不完善，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，絕大多數(shù)的城市軌道交通系統(tǒng)的安全措施僅針對(duì)運(yùn)營中的普通意外事故，難以防范重大事故、自然災(zāi)害等，各國在安全管理要求上的認(rèn)識(shí)還不一致，缺乏科學(xué)有效的安全管理標(biāo)準(zhǔn)。
此外，我們通過軌道交通事故發(fā)生的原因分析可以發(fā)現(xiàn)，在城市軌道交通安全監(jiān)管方面還存在一些問題：
(1)隨著體制的改革，城市軌道交通部門安全監(jiān)管的范圍、人員、規(guī)章制度也都在變，這樣就容易形成管理上的漏洞，出現(xiàn)規(guī)章制度的不健全、安全考核和相關(guān)措施不到位的情況。
(2)軌道交通安全監(jiān)管缺乏必要的手段，使安全監(jiān)管工作難以實(shí)施。
(3)雖然硬件設(shè)施較為完善，但軌道交通工作人員、管理人員防災(zāi)意識(shí)有待提高。
(4)對(duì)乘客的安全宣傳力度不夠大，乘客缺乏發(fā)生事故后如何保護(hù)自己的有關(guān)知識(shí)。
三、城市軌道交通安全管理的必要性
(1)城市軌道交通企業(yè)需要安全管理
城市軌道交通作為一個(gè)特殊服務(wù)性行業(yè)，在生產(chǎn)過程中除了職工人身安全，還包括乘客的人身安全以及各種設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行安全，同時(shí)存在著許多不可預(yù)測(cè)的安全隱患，可以說安全責(zé)任重于泰山。
城市軌道交通企業(yè)是福利性的，安全運(yùn)輸乘客才是最大的利益。從這個(gè)意義上講，安全就是財(cái)富、就是資源，就是生產(chǎn)力。所以就城市軌道交通企業(yè)而言，安全應(yīng)置于一切工作的首位，全體職工不能有絲毫的松懈。當(dāng)安全與運(yùn)營發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)服從于安全；當(dāng)安全與日常管理工作發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)服從安全，當(dāng)安全與個(gè)人利益發(fā)生矛盾時(shí)，更應(yīng)服從安全。
(2)城市軌道交通企業(yè)必須安全管理
以嚴(yán)格明確的責(zé)任制為保證，建立完善的安全保障體系；提高、增強(qiáng)全員安全意識(shí)是前提，強(qiáng)化安全知識(shí)學(xué)習(xí)，注重安全教育，形成“人人講安全，上下抓安全，大家為安全”的良好氛圍。讓每個(gè)干部職工都不想違反安全規(guī)定、不能違反安全規(guī)定、不敢違反安全規(guī)定。提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全知識(shí)教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，使每個(gè)乘客認(rèn)識(shí)安全的重要性，增強(qiáng)防范意識(shí)、自我約束能力，自覺遵守安全規(guī)定，有效地避免事故的發(fā)生。公司也要嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，監(jiān)督要經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，考核過后要按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，讓安全法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度真正落到實(shí)處，增強(qiáng)嚴(yán)肅性、剛性、懲罰性，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四、城市軌道交通車站安全管理內(nèi)容
加強(qiáng)車站安全管理的目的是在安全生產(chǎn)過程中，通過對(duì)人員、設(shè)備、材料、作業(yè)過程、環(huán)境等因素的有效管理，提高現(xiàn)場(chǎng)自控能力，實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)。
l、車站安全管理原則
(1)以人為本的原則
以人為本的安全管理包括兩方面：一是城市軌道交通服務(wù)關(guān)系千百萬乘客生命安全，確保安全是重中之重；二是要把安全管理的壓力和職工的主人翁地位統(tǒng)一起來，注意關(guān)心職工的正當(dāng)權(quán)益和合法訴求，盡可能滿足職工的合理需求。
(2)抓生產(chǎn)必須管安全的原則
抓生產(chǎn)必須同時(shí)管安全，體現(xiàn)了生產(chǎn)和安全的辯證關(guān)系以及安全生產(chǎn)的重要性。企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，必須要堅(jiān)持“五同時(shí)”，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，必須要有安全生產(chǎn)的內(nèi)容。企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、物資、財(cái)務(wù)以及黨、政、工、團(tuán)等部門的工作范圍內(nèi)，都必須有保證安全生產(chǎn)的工作內(nèi)容。
(3)堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則
實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，把思想工作同行政、經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來。在獎(jiǎng)勵(lì)上，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合；在處罰上，堅(jiān)持以教育為主，懲教結(jié)合的原則；行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰可以并處。
2、車站安全管理關(guān)鍵
(1)落實(shí)干部逐級(jí)負(fù)責(zé)制
逐級(jí)負(fù)責(zé)制要求除遇緊急、重大、特殊情況外，實(shí)行“逐級(jí)匯報(bào)、越級(jí)檢查”的辦法。并實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)，旨在落實(shí)分工負(fù)責(zé)，是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子；誰分管誰負(fù)責(zé)，旨在落實(shí)專業(yè)負(fù)責(zé)，是針對(duì)車間和機(jī)關(guān)干部；誰的崗位誰負(fù)責(zé)，旨在落實(shí)崗位負(fù)責(zé)，是針對(duì)廣大職工。對(duì)安全問題，按其性質(zhì)實(shí)行分層管理：車站領(lǐng)導(dǎo)班子，主要控制超前性、關(guān)鍵性、傾向性和具有全局性的問題；安全室，主要負(fù)責(zé)前沿性、基礎(chǔ)性、達(dá)標(biāo)性的問題；班組，主要負(fù)責(zé)崗位性、隨機(jī)性問題。
(2)實(shí)施安全百日考核
安全百日考核為車站大百H考核、班組百日考核和個(gè)人崗位百日考核。實(shí)施的目的是要將安全工作的要求落實(shí)到每個(gè)車站、班組和崗位。
(3)細(xì)化干部的工作標(biāo)準(zhǔn)
解決干部隊(duì)伍中工作標(biāo)準(zhǔn)不高、安全責(zé)任落實(shí)不到位的癥結(jié)。
1)著力強(qiáng)化干部的責(zé)任意識(shí)。重點(diǎn)強(qiáng)化在安全上沒有局外人的責(zé)任意識(shí)。
2)狠抓干部的管理標(biāo)準(zhǔn)。要求各科室、各班組必須克服工作不細(xì)、作風(fēng)不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)不高、管理不狠、責(zé)任不明、政令不暢、考核不嚴(yán)、獎(jiǎng)懲不當(dāng)?shù)膬A向。
3)努力克服、形式主義、好人主義及經(jīng)驗(yàn)主義。
(4)嚴(yán)格職工的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
1)深入開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。對(duì)全站各工種的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充修訂完善后，下發(fā)給職工，要求背熟，達(dá)到每項(xiàng)作業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求、并按標(biāo)準(zhǔn)用語進(jìn)行作業(yè)的聯(lián)系對(duì)話。對(duì)職工背標(biāo)及用標(biāo)的熟練程度需進(jìn)行考核。
2)規(guī)范表格及簿冊(cè)的填寫。車站將班組管家賬、調(diào)度命令的規(guī)范樣式及填寫要求下發(fā)到各班組，要求車站值班組每到一崗點(diǎn)必須查看表格及簿冊(cè)的填寫并簽字。
五、城市軌道交通安全管理的意義
(1)城市軌道交通安全管理直接關(guān)系乘客安全。它滿足乘客的出行需求，又是城市擁有良好交通秩序的前提和保障。
(2)城市軌道交通安全管理是提高效益的有效途徑。一是無污染、噪聲小，符合社會(huì)環(huán)保要求；二是安全性好、便捷，符合出行者的需求。
(3)城市軌道交通安全管理符合交通運(yùn)輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。過去，由于行車人員工作失職、設(shè)備故障、乘客安全意識(shí)不強(qiáng)等造成嚴(yán)重的城市軌道交通事故。因此，必須從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，實(shí)施安全管理?xiàng)l例，加強(qiáng)乘客安全知識(shí)教育、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)等，以保障我國城市軌道交通運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(4)城市軌道交通安全管理有益于新技術(shù)在交通運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化、安全信息化、裝備機(jī)械化作為保障安全、發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化管理的重要舉措，實(shí)現(xiàn)了以安全為軸心、以生產(chǎn)為中心、以管理為重心、以效益為核心的經(jīng)營方略，促進(jìn)了安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)管理的同步提高。
參考文獻(xiàn)
第5篇：交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)范文
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省水上交通安全監(jiān)管，減少水上交通安全事故發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧****，根據(jù)中央編辦《關(guān)于進(jìn)一步明確水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問題的通知》（中央編辦發(fā)〔20****〕9號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將我省水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問題通知如下：
一、明確分工，全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé)
交通（海事）部門負(fù)責(zé)通航水域內(nèi)（含通航水域內(nèi)的城市園林、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園等）船舶（含渡口渡船）、浮動(dòng)設(shè)施以及經(jīng)批準(zhǔn)從事客貨運(yùn)輸漁船的安全監(jiān)管。具體負(fù)責(zé)對(duì)通航水域內(nèi)的船舶和浮動(dòng)設(shè)施進(jìn)行登記和檢驗(yàn)，對(duì)船員進(jìn)行培訓(xùn)、考試和發(fā)證；對(duì)縣級(jí)政府設(shè)置和撤銷渡口提出意見；維護(hù)通航水域水上交通秩序，對(duì)通航水域進(jìn)行認(rèn)定并予以公布；依法查處無證船舶、無證船員、違章作業(yè)等行為，對(duì)不符合條件的船舶，依法予以處罰；依法對(duì)內(nèi)河交通事故進(jìn)行調(diào)查；制定水上交通安全應(yīng)急救援預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織演練和實(shí)施。
農(nóng)業(yè)（漁政）部門負(fù)責(zé)漁船及漁港水域的安全監(jiān)管。具體負(fù)責(zé)對(duì)漁業(yè)船舶登記備案并標(biāo)明用途，對(duì)從事漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖漁船以及漁業(yè)輔助船進(jìn)行檢驗(yàn)、登記及進(jìn)出漁港簽證、船員考試發(fā)證等日常管理工作。負(fù)責(zé)漁港水域交通安全監(jiān)督管理和漁業(yè)船舶之間交通事故的調(diào)查處理。
非通航水域的采挖砂石船、其他采礦船、工程船和用于與運(yùn)輸無關(guān)的其他經(jīng)營行為的浮動(dòng)設(shè)施等鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶，由縣級(jí)交通（海事）部門和相關(guān)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
非通航水域內(nèi)的城市園林、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、水庫庫區(qū)等的水上交通安全管理工作，根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰開發(fā)、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照隸屬關(guān)系，由負(fù)責(zé)經(jīng)營項(xiàng)目單位的上級(jí)行政主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)安全管理責(zé)任制，執(zhí)行安全責(zé)任追究，全面實(shí)施安全管理。具體劃分為：非通航水域內(nèi)的城市公園、廣場(chǎng)、小游園等城市園林，以及非通航水域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)水域及船舶的安全監(jiān)管，由建設(shè)部門負(fù)責(zé)；非通航水域內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園等水域及船舶的安全監(jiān)管，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)；非通航水域內(nèi)的水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)水域以及船舶的安全監(jiān)管，由農(nóng)業(yè)（漁政）部門負(fù)責(zé)；非通航水域內(nèi)的水庫庫區(qū)及其船舶的安全監(jiān)管，由水行政主管部門負(fù)責(zé)。建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)（漁政）、水行政主管部門要督促行政區(qū)域內(nèi)游覽船舶（含人工劃船、腳踏船、碰碰船、水上自行車、水上摩托、快艇、漂流船、氣墊船等）、水上游覽設(shè)施（含水上餐廳、水上跳傘設(shè)施）的所有人或經(jīng)營人到交通（海事）部門辦理船舶登記和船員培訓(xùn)、登記、考試工作；監(jiān)督經(jīng)營人或所有人落實(shí)水域及游覽船舶、水上游覽設(shè)施的安全管理工作；明確安全管理責(zé)任人，開展安全檢查。
體育部門負(fù)責(zé)本部門組織的水上競(jìng)賽項(xiàng)目訓(xùn)練和競(jìng)賽中運(yùn)動(dòng)船（艇）的安全監(jiān)管。
國防科工部門負(fù)責(zé)船舶建造質(zhì)量安全監(jiān)管。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)水上交通安全的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。
二、理順關(guān)系，盡快完善體系建設(shè)
交通（海事）部門要加強(qiáng)水上交通安全的統(tǒng)一監(jiān)管，負(fù)責(zé)牽頭建立信息通報(bào)及溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。農(nóng)業(yè)（漁政）部門要配合交通（海事）部門打擊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事客貨運(yùn)輸?shù)臐O船。建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)（漁政）、水行政主管部門要配合交通（海事）部門做好通航水域內(nèi)城市園林、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園等的水上交通安全監(jiān)管工作。林業(yè)部門要落實(shí)通航水域內(nèi)對(duì)木材、木筏、木排、竹材、竹筏的運(yùn)輸審批責(zé)任制，并將有關(guān)信息事先向交通（海事）部門通報(bào)。各級(jí)人民政府在通航水域舉辦大型群眾性體育活動(dòng)，須事先聽取具有水域管轄權(quán)的交通（海事）部門意見，并制定安全事故處理應(yīng)急預(yù)案；體育部門在通航水域開展體育訓(xùn)練及比賽活動(dòng)，須報(bào)具有水域管轄權(quán)的交通（海事）部門批準(zhǔn)，并制定安全事故處理應(yīng)急預(yù)案。國防科工部門要盡快建立健全船舶建造質(zhì)量監(jiān)管法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度，在州、市、縣（市、區(qū)）相關(guān)部門的配合下，加強(qiáng)對(duì)船舶建造企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法規(guī)范我省船舶建造市場(chǎng)，對(duì)沒有合法經(jīng)營資格，不具備基本技術(shù)條件和質(zhì)量保障能力，以及不按照現(xiàn)行船舶建造標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行船舶生產(chǎn)的非法造船廠（點(diǎn)），要堅(jiān)決進(jìn)行清理整頓。水行政主管部門整治河道、湖泊涉及航道的，應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)需要，并事先征求交通（海事）部門的意見；對(duì)蓄水、泄洪等影響通航水域水上交通安全的事項(xiàng)，要建立安全管理責(zé)任制，并事先向交通（海事）部門進(jìn)行通報(bào)。質(zhì)監(jiān)部門要負(fù)責(zé)對(duì)水上大型游樂設(shè)施、碼頭起點(diǎn)機(jī)械設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、改造、維修、檢驗(yàn)實(shí)施全面的安全監(jiān)察和資質(zhì)認(rèn)可，配合交通（海事）部門對(duì)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》禁運(yùn)條款之外的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物和壓力容器進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)各部門水上交通安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，并依法對(duì)涉及水上交通安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第6篇：交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)范文
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“屬地管理、各負(fù)其責(zé)、協(xié)作配合，全面排查、集中整治”的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)校園周邊道路交通安全和校車管理工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)校園周邊道路交通安全的監(jiān)管力度，規(guī)范全市校車管理模式，增強(qiáng)廣大師生和家長的交通安全意識(shí)，確保全市學(xué)生交通安全，努力實(shí)現(xiàn)全市校車管理工作的制度化、規(guī)范化和長效化。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步完善校車安全管理制度，建立健全校車道路交通安全監(jiān)管長效機(jī)制，全面清理整頓接送學(xué)生的營運(yùn)校車，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)師生、家長自覺抵制非法營運(yùn)意識(shí)和交通安全意識(shí)，嚴(yán)厲打擊超員超載超速行駛、無牌無證駕駛、酒后駕駛、假牌假證、報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生以及亂停亂放車輛等交通違法違規(guī)行為，切實(shí)保障學(xué)生乘車安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市校園周邊道路交通安全和校車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立市校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
市校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，張軼同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市校車安全管理日常工作。
四、各職能部門工作職責(zé)
（一）市教育局：負(fù)責(zé)督促全市學(xué)校（幼兒園）建立健全并嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生接送車輛安全管理制度，將校車安全管理工作落實(shí)情況納入學(xué)校（幼兒園）規(guī)章制度管理的考核內(nèi)容。督促學(xué)校（幼兒園）做到“四定”：定人、定時(shí)、定車、定點(diǎn)，“五有”：有管理人員、有管理制度、有接送合同、有應(yīng)急預(yù)案、有管理臺(tái)賬（包括車輛信息登記、學(xué)生分組登記、乘車點(diǎn)名記錄、安全教育記錄等），同時(shí)加強(qiáng)與市公安交警和交通運(yùn)輸部門的聯(lián)系，做好校車運(yùn)輸過程的監(jiān)管工作。
（二）市公安局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)校車的道路交通巡邏管控和上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí)段的重點(diǎn)值守，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)過往學(xué)生接送車和集中接送學(xué)生車輛的安全檢查力度，依法從嚴(yán)查處超員載客、超速行駛、酒后駕車、疲勞駕駛等交通違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締貨車、拖拉機(jī)、非法營運(yùn)客車運(yùn)載學(xué)生。根據(jù)國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)校車及運(yùn)載學(xué)生車輛的安全管理，特別是要加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)審批而非法營業(yè)的無證無牌車輛的打擊懲治力度，確保我市校車有序運(yùn)營。
（三）市交通運(yùn)輸局：嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》（國務(wù)院第406號(hào)令）和《校車安全管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，依法加強(qiáng)對(duì)已取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管。取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的企業(yè)提供校車服務(wù)的，必須按規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)車輛，嚴(yán)禁使用不符合國家校車質(zhì)量和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的營運(yùn)車輛運(yùn)送學(xué)生、嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的營運(yùn)車輛運(yùn)載學(xué)生；督促從事校車服務(wù)的營運(yùn)車輛按規(guī)定在依法取得相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行維修和保養(yǎng)。嚴(yán)禁不符合《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定條件或安全管理基礎(chǔ)薄弱、安全記錄不良的客運(yùn)企業(yè)從事學(xué)生運(yùn)載服務(wù)。
（四）市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生運(yùn)載車輛安全管理的監(jiān)督、檢查工作，協(xié)調(diào)各職能部門加大對(duì)學(xué)生運(yùn)載車輛安全的排查，對(duì)存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)要督促整改到位，并組織開展相關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí)的教育培訓(xùn)工作。
（五）市廣播電影電視局：負(fù)責(zé)組織廣播、電視等媒體開展校車安全管理宣傳教育，信息，在全社會(huì)營造良好氛圍。
（六）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、推進(jìn)解決校車管理各項(xiàng)工作的落實(shí)，建立健全督辦和問責(zé)機(jī)制。
（七）市物價(jià)局：負(fù)責(zé)對(duì)校車進(jìn)行成本核算，核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（八）各鎮(zhèn)人民政府、辦事處：對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的校車安全負(fù)總責(zé)，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位履行校車安全管理職責(zé)。認(rèn)真研究解決因?qū)W校布局調(diào)整、學(xué)生集中住校后的道路交通安全問題，配合教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T做好校車標(biāo)準(zhǔn)審定、交通標(biāo)志、停靠站點(diǎn)及行駛線路的設(shè)置和維護(hù)工作，落實(shí)校車管理制度，依法嚴(yán)厲打擊校車非法營運(yùn)等違法行為。
五、工作措施及要求
（一）加大校車安全宣傳教育
1．加強(qiáng)校車法規(guī)教育宣傳及培訓(xùn)工作。市教育局要經(jīng)常開展校車安全管理的法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)，做到宣傳教育培訓(xùn)有內(nèi)容、有記載，并每年組織一次考試。市教育局、市公安局要定期組織開展校車單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化校車運(yùn)營者的安全責(zé)任意識(shí)。
2．樹立正確的社會(huì)輿論導(dǎo)向。市新聞宣傳部門和相關(guān)責(zé)任單位要加大校車安全宣傳力度，形成全社會(huì)關(guān)注學(xué)生交通安全、理解和支持校車安全管理的正確輿論導(dǎo)向。學(xué)校（幼兒園）要通過家長會(huì)、交通安全知識(shí)講座等多種形式強(qiáng)化學(xué)生和家長的交通安全意識(shí)。教育、公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門要設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便群眾舉報(bào)違反校車安全管理規(guī)定的違法違規(guī)行為。
（二）規(guī)范校車申請(qǐng)入戶管理程序
校車必須符合國家《校車安全管理?xiàng)l例》要求，在取得校車行政許可后，方可向教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T申辦校車入戶登記手續(xù)。
1．提出校車使用申請(qǐng)。由車輛所有人填寫《市校車申請(qǐng)表》、《市校車駕駛員申請(qǐng)表》后到教育部門辦理校車申請(qǐng)。車輛所有人不屬于學(xué)校的，應(yīng)提供學(xué)校租賃該車的相關(guān)證明。市教育局對(duì)學(xué)校（幼兒園）的辦學(xué)條件、辦學(xué)資質(zhì)、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、服務(wù)范圍輻射區(qū)域進(jìn)行評(píng)估，對(duì)使用校車的必要性、可行性實(shí)行聽證會(huì)制度（不批準(zhǔn)的，由校車管理部門說明理由），然后提交公安交警部門、交通運(yùn)輸部門征求意見，并及時(shí)向市教育局反饋，待市教育局提出審查意見后報(bào)市政府審批。
2．駕駛?cè)速Y質(zhì)審查。車輛所有人應(yīng)到當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T查詢駕駛?cè)司唧w情況。校車駕駛?cè)吮仨毞闲＼囻{駛資格。對(duì)租賃車輛作為校車使用的，該學(xué)校要掌握駕駛?cè)嘶厩闆r，并與車輛所有人、駕駛?cè)撕炗喰＼嚢踩芾碡?zé)任書，加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)说陌踩逃?，每季度不少于一次?/p>
3．納入源頭化管理。車輛所有人持《市校車申請(qǐng)表》、《市校車駕駛員申請(qǐng)表》及辦理的校車注冊(cè)登記資料，到公安交通管理部門審核資料、錄入信息、簽章、建立檔案。
4．確定校車性質(zhì)。市公安車輛管理部門在審查車輛所有人提交的相關(guān)證明、憑證時(shí)，應(yīng)審查《市校車申請(qǐng)表》、《市校車駕駛員申請(qǐng)表》及相關(guān)校車許可材料，根據(jù)車輛使用性質(zhì)確定專用校車或非專用校車以及幼兒校車、小學(xué)生校車或其他校車，并存入本地機(jī)動(dòng)車管理檔案。
5．核發(fā)校車標(biāo)牌。經(jīng)審核符合校車許可條件的，由市公安車輛管理部門對(duì)已配備校車安全設(shè)備，在核發(fā)機(jī)動(dòng)車行駛證時(shí)一并核發(fā)校車標(biāo)牌。
（三）建立校車安全管理長效機(jī)制
校車和運(yùn)載學(xué)生車輛管理工作是一項(xiàng)長期性工作，各地、各有關(guān)部門要高度重視，讓校車和運(yùn)載學(xué)生車輛整治工作有法可依、有章可循，使學(xué)生乘用車輛的運(yùn)營和管理工作真正規(guī)范化、制度化、市場(chǎng)化。教育、交通運(yùn)輸、公安、物價(jià)、宣傳等部門要加強(qiáng)協(xié)作與監(jiān)管，確保校車單位在正常情況下有序經(jīng)營，不得隨意抬高營運(yùn)價(jià)格。教育和公安部門要建立健全校車、運(yùn)載學(xué)生車輛和駕駛員管理臺(tái)帳。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的校車運(yùn)營者的監(jiān)管。公安交警部門要根據(jù)《國家校車安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)校車及運(yùn)載學(xué)生車輛的安全管理，嚴(yán)厲打擊超載、無證、超速行駛、酒后駕車、疲勞駕駛等交通違法違規(guī)行為，對(duì)所有學(xué)生乘用車輛的交通違法行為實(shí)行“零容忍”，對(duì)道路交通違法行為一律按上限進(jìn)行處罰。確保我市校車和運(yùn)載學(xué)生車輛的有序運(yùn)營。
第7篇：交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)范文
近兩年來，市政府及其相關(guān)職能部門以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國道路交通安全法》，緊緊圍繞暢通、有序、安全的總體目標(biāo)，開展交通法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)道路交通安全綜合治理，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平，保持了城區(qū)正常的交通秩序，道路交通安全形勢(shì)比較平穩(wěn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了較好的道路交通安全環(huán)境。
（一）初步建立交通安全綜治機(jī)制。，市政府成立了道路交通安全委員會(huì)，統(tǒng)籌全市道路交通安全綜合治理工作，定期通報(bào)交通安全形勢(shì)，聽取意見和建議，部署道路交通安全管理工作。初，專門下發(fā)加強(qiáng)道路交通安全管理工作的相關(guān)文件。公安、城管、交通等主要職能部門相互配合，以道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度為抓手，聯(lián)手開展交通安全綜合整治行動(dòng)，共同推進(jìn)城市道路交通安全管理工作穩(wěn)步開展。
（二）不斷完善交通安全設(shè)施建設(shè)。近兩年來，城區(qū)新建主次干道5條，改造主次干道、背街小巷9條，道路總長70公里，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，總體呈現(xiàn)“六橫七縱”格局，基本滿足城市交通需求。結(jié)合城市重點(diǎn)工程建設(shè)和“創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)?！惫ぷ饕?，對(duì)城區(qū)部分主干道進(jìn)行了渠化、亮化，設(shè)置了綠島隔離帶、港灣式公交?？空九_(tái)，更新了部分交通標(biāo)志、標(biāo)線，城區(qū)道路交通安全環(huán)境得到改善。同時(shí)，從解決交通安全管理難點(diǎn)、熱點(diǎn)入手，加強(qiáng)交通安全管理信息化應(yīng)用，升級(jí)改造機(jī)動(dòng)車軌跡查詢系統(tǒng)，增設(shè)3組交通信號(hào)燈和10套高清監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化了道路交通日常管理。
（三）重點(diǎn)開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。堅(jiān)持按照“壓事故、保暢通”的原則，針對(duì)不同的交通管理對(duì)象，集中整治了涉牌涉證違法行為、超載超限、?；愤\(yùn)輸、校園周邊秩序、馬路市場(chǎng)等突出問題，特別是加大了對(duì)酒后駕車、闖紅燈、機(jī)非混行、車輛亂停亂放等重點(diǎn)違法違章行為的查處力度。，公安交巡警部門共查糾各類交通違法行為12萬多起，處罰123986人次。同時(shí)，對(duì)城區(qū)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段予以強(qiáng)化管理，城區(qū)交通基本保持暢通有序，即使是上下班高峰期或重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間，也沒有出現(xiàn)大面積擁堵現(xiàn)象。
（四）切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整改。交通安全聯(lián)席會(huì)議成員單位深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段，認(rèn)真排查交通安全隱患，提出科學(xué)合理的整治意見，組織集中整改。同時(shí)，開展道路交通事故個(gè)案評(píng)析，從中找尋事故發(fā)生規(guī)律。，公安交巡警部門共排大交通隱患6處，發(fā)出整改通知書（函）4份，均已整改到位。此外，在突發(fā)性惡劣天氣來襲時(shí)，能夠按照預(yù)案全員出動(dòng)，科學(xué)指揮，有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
（五）努力營造交通安全宣傳氛圍。以社區(qū)居民、中小學(xué)生和機(jī)動(dòng)車駕乘人員為重點(diǎn)，開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動(dòng)，印發(fā)交通安全知識(shí)系列宣傳單，組織民警深入社區(qū)、學(xué)校等單位進(jìn)行交通安全輔導(dǎo)宣講，不斷增強(qiáng)廣大群眾交通安全意識(shí)。新聞媒體還開設(shè)了交通安全宣傳專欄和交通違法行為曝光臺(tái)，教育市民自覺遵守交通安全法律法規(guī)，收到了一定的宣傳教育效果。
二、存在問題
從調(diào)研情況看，由于城市機(jī)動(dòng)車保有量快速增長，城市道路交通壓力不斷增大，道路交通事故居高不下，全市道路交通安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，道路交通安全管理工作還存在不少難點(diǎn)和突出問題。
（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)先天不足。一是道路建設(shè)規(guī)劃不夠合理。道路建設(shè)規(guī)劃超前意識(shí)不強(qiáng)，歷史欠賬太多，缺乏統(tǒng)籌和科學(xué)論證，造成城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，交通循環(huán)不夠流暢。目前城區(qū)縱向道路基本貫通，但橫向道路多為“斷頭路”、“卡脖子路”，不僅路幅狹窄，而且多處于商業(yè)、學(xué)校聚集區(qū)，如人民路、鼓樓路、北城河路等。二是停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)未得到重視。目前，整個(gè)城區(qū)沒有標(biāo)準(zhǔn)的專門停車場(chǎng)，一些公共場(chǎng)所和商業(yè)街區(qū)，如人民影劇院、人民醫(yī)院、真州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、國慶路步行街等人口密集場(chǎng)所，因缺少充足的公共停車泊位，加劇了占道停
車和亂停亂放的現(xiàn)象。按規(guī)定每百輛車37個(gè)泊位計(jì)算，目前城區(qū)僅有汽車停車泊位多個(gè)，其中300多個(gè)還是馬路停車位，停車泊位擁有率不足20%。同時(shí)，居住小區(qū)沒有按規(guī)定、按比例建設(shè)停車場(chǎng)，多數(shù)居住小區(qū)、商住樓不能滿足自身停車需求。三是公共交通發(fā)展滯后。隨著城市建設(shè)步伐的加快，原有公交線路已不能滿足市民出行需求，公交線路未能同步覆蓋。因公交站臺(tái)規(guī)劃缺失或設(shè)置不夠合理，公交班車隨意?？可舷驴同F(xiàn)象較為普遍，影響交通并留有安全隱患。（二）交通安全設(shè)施不夠完善。主要表現(xiàn)為：部分道路等級(jí)較低，路幅狹窄，功能不明確，交通信號(hào)標(biāo)志建設(shè)滯后，農(nóng)村道路交通標(biāo)志嚴(yán)重缺乏。城區(qū)主次干道共有24個(gè)交叉路口，還有7個(gè)路口未裝紅綠燈，8個(gè)路口未裝“電子警察”，4個(gè)路口的“電子警察”已損壞，少數(shù)紅綠燈設(shè)置不夠科學(xué)合理。中小學(xué)校周邊大多沒有施劃減速帶，缺乏交通警示標(biāo)志標(biāo)牌，未劃定學(xué)生家長等候區(qū)等。城區(qū)道路幾乎沒有交通指路標(biāo)志，影響城市對(duì)外形象。
（三）市民安全意識(shí)有待增強(qiáng)。少數(shù)市民交通安全意識(shí)不強(qiáng)，有的缺乏必要的交通安全常識(shí)。行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護(hù)欄等違法違章行為時(shí)有發(fā)生，出租車急剎急停，騎摩托車不戴頭盔、超速行駛、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止。另外，對(duì)一些電動(dòng)車駕駛?cè)藫屨紮C(jī)動(dòng)車道、搶燈越線、逆向行駛，以及三輪車“闖”等違規(guī)行為，群眾反映也較為強(qiáng)烈。
（四）科學(xué)管理能力急需提高。一是條塊分割，綜治合力不強(qiáng)。《儀征市綜合交通規(guī)劃》雖已編制完成，但尚未頒布實(shí)施。道路交通安全綜治機(jī)制雖初步建立，但通力協(xié)作、齊抓共管的格局尚未形成，基本上還是多頭管理、責(zé)權(quán)不清，相互之間缺乏協(xié)調(diào)，長效措施不能落實(shí)，致使影響城區(qū)交通安全的頑癥，如超載超限、“紅旋風(fēng)”隨意進(jìn)城、工程車帶泥行駛、渣土車拋灑滴漏等，未能得到徹底根治。二是執(zhí)法不嚴(yán)，管控難以到位。受辦案、罰沒指標(biāo)考核的影響，少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法理念存在偏差，對(duì)交通違法行為往往重罰款、輕教育，重機(jī)動(dòng)車輛查處、輕非機(jī)動(dòng)車和行人管理。交通運(yùn)管部門對(duì)不進(jìn)車站和非法營運(yùn)的車輛還缺乏有效的管控手段。三是隊(duì)伍薄弱，結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。交警、交通路政、城管是城市道路交通安全管理的三大主力軍，目前均存在人員不足、結(jié)構(gòu)不夠合理的狀況。以交警為例，我市現(xiàn)有交巡警145人，在職137人，其中城區(qū)28人，平均年齡達(dá)42歲，在機(jī)動(dòng)車保有量和公路里程快速增加的情況下，警力不足、年齡老化問題日趨突出。
另外，我市道路交通安全管理上的較大隱患還有摩托車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度沒有得到全面落實(shí)，農(nóng)村各種違規(guī)車輛載客運(yùn)貨、接送學(xué)生等。
三、幾點(diǎn)建議
道路交通安全事關(guān)千家萬戶，事關(guān)每一個(gè)公民的切身利益。保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是交通安全管理工作的重中之重，是構(gòu)建平安儀征、和諧儀征的重要內(nèi)容。道路交通安全管理工作又是一個(gè)涉及人、車、路、環(huán)境的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)工程，有賴于全社會(huì)的共同努力，更是政府及其相關(guān)部門長期而艱巨的工作任務(wù)。為此，我們提出以下幾點(diǎn)建議：
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全長效機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把道路交通安全管理工作納入重要議事日程，從謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，謀劃道路交通事業(yè)的發(fā)展。要按照《道路交通安全法》和《江蘇省道路交通安全條例》的要求，依法完善道路交通安全管理規(guī)劃，并納入城市建設(shè)總體規(guī)劃認(rèn)真組織實(shí)施。要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮道路交通安全委員會(huì)的作用，督促規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、城管、建管、工商、教育等成員單位各司其責(zé)，協(xié)作互動(dòng)，形成監(jiān)管合力。規(guī)劃部門在審批城市道路沿線的大型建筑及其他重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求公安交巡警部門的意見，組織進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)，認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”（交通安全設(shè)施與道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用）制度，為日后交通安全管理創(chuàng)造條件。建設(shè)部門在設(shè)立道路綠島、安裝路燈照明時(shí)，也要征求公安交巡警部門的意見，統(tǒng)籌考慮綠島、照明設(shè)施的安全性和合理性。
（二）進(jìn)一步重視宣傳教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。交通安全教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內(nèi)容，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和社會(huì)團(tuán)體都要履行好自身職責(zé)，配合公安交巡警部門共同做好交通安全宣傳教育工作，形成社會(huì)化的交通安全宣傳教育機(jī)制。宣傳文化部門要切實(shí)履行宣傳義務(wù)，把交通安全作為一項(xiàng)公益性事業(yè)來宣傳，選擇典型案例，開展警示教育，譴責(zé)不文明的交通行為，提高全民遵守法規(guī)、安全出行的意識(shí)。教育部門要著眼于未來，從小抓起，把交通安全知識(shí)納入中小學(xué)生法制教育的內(nèi)容，做到教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響一方人群，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)。各類駕校要嚴(yán)格把好新駕駛員培訓(xùn)、考試關(guān)，增強(qiáng)新駕駛員遵章行車意識(shí)和安全駕駛素質(zhì)。
（三）進(jìn)一步加大建設(shè)力度，改善交通環(huán)境。一要優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。要加快城市建設(shè)步伐，完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán)，重點(diǎn)解決城區(qū)東西向道路“斷頭路”的問題，逐步提高道路橫向通行能力，確保交通順暢。二要加快公共停車場(chǎng)建設(shè)。要將城區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，近期迫切需要在城市入口處規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)，切實(shí)改變城區(qū)貨運(yùn)車輛停放混亂的狀況；針對(duì)主城區(qū)“停車難”、“停車亂”的現(xiàn)狀，公安、建設(shè)等部門要按照主干道每500米有一個(gè)小型停車場(chǎng)的要求，逐步規(guī)劃建設(shè)一些小型停車點(diǎn)。對(duì)已建成的停車場(chǎng)，要發(fā)揮其功能，盡早解決時(shí)代超市等地下停車場(chǎng)挪作他用的問題。同時(shí)，要制定相配套的停車場(chǎng)（點(diǎn)）管理辦法，積極探索停車位有償使用機(jī)制，推進(jìn)城區(qū)停車文明有序。今后，新建、改擴(kuò)建的大中型公共建筑、道路、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)等，應(yīng)當(dāng)超前規(guī)劃，科學(xué)評(píng)估，按照標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場(chǎng)。三要優(yōu)先發(fā)展公共交通。要充分認(rèn)識(shí)公共交通這項(xiàng)公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)定不移地加快城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，在規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。加快城市公交公司化改造步伐，增加公交線路，統(tǒng)一規(guī)范管理，提高公交通行能力和正點(diǎn)率。四要完善交通安全設(shè)施建設(shè)。要加大投入，每年在財(cái)政預(yù)算中安排一定資金作為城市交通安全設(shè)施固定投入，盡早實(shí)現(xiàn)交通安全設(shè)施全覆蓋。要繼續(xù)在城區(qū)的一些主要路口合理增設(shè)信號(hào)燈、“電子警察”和標(biāo)志標(biāo)牌，并進(jìn)行路口渠化改造，增
第8篇：交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)范文
中圖分類號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1 引言
隨著中國汽車保有量的快速增長，道路交通安全問題已經(jīng)成為人民生活中的重要問題之一。2002年我國道路交通事故件數(shù)、受傷人數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)分別達(dá)到了77萬多起、56萬多人、10．9萬多人和33億多元人民幣。道路交通安全局勢(shì)極其嚴(yán)峻，如何有效地提高道路交通安全是迫切需要解決的課題。采用科學(xué)的分析方法、挖掘?qū)е碌缆方煌ㄊ鹿实母鞣N原因是合理制定道路交通安全管理措施、預(yù)防交通事故的關(guān)鍵。 國內(nèi)外很多交通安全管理機(jī)構(gòu)都建立了信息決策系統(tǒng)，用于滿足各自特定的需求。但這些交通安全信息系統(tǒng)大多數(shù)都不具有地圖顯示及空間建模分析功能，從而還不能進(jìn)行大面積范圍的交通安全分析。地理信息系統(tǒng)(GIS)是一組具有圖形圖像數(shù)字化、空間數(shù)據(jù)管理、查詢檢索、模型運(yùn)算和多種輸出功能的軟件，它可以結(jié)合具體地點(diǎn)的事故數(shù)據(jù)，進(jìn)行直觀的空間分析，因此，適用于與地理位置密切相關(guān)的交通安全問題的研究。 目前，基于GIS的道路安全管理系統(tǒng)研究尚處于起步階段。分析GIS技術(shù)應(yīng)用于道路安全管理系統(tǒng)的必要性及優(yōu)點(diǎn)，探討基于GIS的道路安全管理系統(tǒng)的功能、設(shè)計(jì)思路及其開發(fā)的技術(shù)路線。這對(duì)建立實(shí)用的安全管理系統(tǒng)，提高道路安全管理水平及拓寬GIS的應(yīng)用領(lǐng)域具有十分重要的意義。
2 邏輯設(shè)計(jì)及功能分析
2．1 GIS與道路交通安全層次 地理信息系統(tǒng)簡稱"GIS'’(Geographic lnformation System)，是一門集計(jì)算機(jī)科學(xué)、地理學(xué)、信息科學(xué)、管理科學(xué)和測(cè)繪科學(xué)為一體的新興技術(shù)。它采用數(shù)據(jù)庫、計(jì)算機(jī)圖形學(xué)、多媒體等最新技術(shù)，對(duì)地理信息進(jìn)行處理，能夠?qū)崟r(shí)準(zhǔn)確地采集、修改和更新地理空間數(shù)據(jù)和屬性信息，為決策者提供可視化的支持。道路交通安全分析可分為3個(gè)層次： 第一層次是對(duì)某一地區(qū)或區(qū)域的交通事故現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行分析。這一分析可利用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，并分析與該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，道路設(shè)施交通流量等因素之間的關(guān)系，從而從宏觀上了解和控制交通事故的發(fā)生。 第二層次為交通事故的區(qū)域分布分析，對(duì)某一區(qū)域的交通事故發(fā)生的特征、頻數(shù)、相關(guān)因素等進(jìn)行分析，從總體上了解和把握該區(qū)域的事故情況。由于區(qū)域分布分析中的交通事故數(shù)據(jù)具有很強(qiáng)的區(qū)域地理因素，這就需要有地理數(shù)據(jù)的文件管理系統(tǒng)。 第三層次為微觀分析，分析研究某一路段或某一交叉通事故發(fā)生規(guī)律和發(fā)生機(jī)理，以便制定安全對(duì)策。這一層次的分析則需要更多的地理因素信息和環(huán)境因素信息，簡單的數(shù)據(jù)文件形式已不再滿足要求，借助直觀形象的地圖進(jìn)行安全分析尤顯必要。 通過以上分析可知，利用海量的數(shù)據(jù)對(duì)某一區(qū)域、某一路段或交叉口進(jìn)行交通安全分析，基于GIS的存儲(chǔ)、分析、地圖可視化顯示以及輔助決策案的制定是先進(jìn)的道路交通安全管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)和道路交通事故預(yù)防的關(guān)鍵技術(shù)之一。
2．2 功能分析 道路交通安全GIS應(yīng)是道路交通安全管理的輔助工具，它不僅能為各級(jí)管理部門和事故處理部門的宏觀管理、微觀分析及決策提供全面服務(wù)，而且還能為工程技術(shù)人員提供事故分析的工具。交通安全管理GIS應(yīng)具有以下功能：
(1) 數(shù)據(jù)的輸入和管理。系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)輸人與管理功能，包括與事故有關(guān)的各種信息。例如，道路幾何尺寸、交通流、交通管理設(shè)施的分布及維修情況等屬性數(shù)據(jù)的維護(hù)工作都可在地圖上進(jìn)行操作，較以往的字符型數(shù)據(jù)庫更方便、直觀。
(2)事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)表。事故的統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)遵照公安部的統(tǒng)計(jì)規(guī)范，并應(yīng)具有事故預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)功能。報(bào)表功能應(yīng)包括定期報(bào)表和特殊報(bào)表功能，定期報(bào)表可采用表格形式或地圖形式，這些報(bào)表使管理者能夠全面地了解本地區(qū)或某一地點(diǎn)的事故概況和事故頻率。專用查詢報(bào)表通常是應(yīng)某一特殊要求而能快速形成報(bào)表的功能。
(3)事故黑點(diǎn)識(shí)別與顯示。系統(tǒng)可以統(tǒng)計(jì)各點(diǎn)、交叉口、路段和整個(gè)區(qū)域的事故情況，并可按照一定標(biāo)準(zhǔn)(如事故次數(shù)、事故率或二者相結(jié)合)，自動(dòng)篩選出事故黑點(diǎn)，并自動(dòng)標(biāo)識(shí)于地圖上。
(4)交通事故信息查詢。各類交通事故數(shù)據(jù)和有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)都可在地圖上查詢，并以直觀圖(如餅圖、直方圖、排列圖等)顯示，圖形顯示可任意放大縮小，不同事故類型可按照用戶要求分別顯示或整體顯示，最大限度地提高工程技術(shù)人員的事故分析水平和安全管理人員的決策能力及效率。
(5)事故預(yù)防、預(yù)案。對(duì)未來將要發(fā)生的事故作出預(yù)測(cè)，分析未來事故的危險(xiǎn)程度和發(fā)展趨勢(shì)，并給出應(yīng)采取的防治措施，以供道路管理者作出決策，如提出道路改善意見、事故黑點(diǎn)整治措施等。
(6)其他功能。系統(tǒng)在滿足各級(jí)管理部門、事故處理部門業(yè)務(wù)處理的同時(shí)，應(yīng)預(yù)留接口，與相關(guān)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和交通監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。此外，道路交通安全管理系統(tǒng)也將是未來智能化交通信息系統(tǒng)(ITS)的一部分。
3 數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì) 道路交通安全GIS系統(tǒng)主要涉及兩個(gè)部分：一是其開發(fā)和運(yùn)行的平臺(tái)，即GIS系統(tǒng)軟件和地圖部分，該部分的主要功能是為交通安全分析、決策和預(yù)案提供支持平臺(tái)和道路空間地理信息；二是交通安全本身所涉及的內(nèi)容，主要指與交通事故相關(guān)的信息，如何通過GIS的強(qiáng)大功能(如圖形疊置、緩沖分析等)，將這兩部分內(nèi)容整合在一起，得到道路交通的安全分析、決策和預(yù)案系統(tǒng)，則是系統(tǒng)開發(fā)的主要目的。根據(jù)這一目的和要求，筆者設(shè)計(jì)了道路交通安全GIS系統(tǒng)，如下圖所示。在該系統(tǒng)中，主要包括6部分：道路地理信息GIS地圖、交通事故數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)DBMS、區(qū)域安全評(píng)價(jià)、事故黑點(diǎn)分析及交通事故預(yù)測(cè)系統(tǒng)。
3．1 道路地理信息GIS地圖 采用空間數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫掛接，改變了傳統(tǒng)的信息管理方法，地圖由傳統(tǒng)的靜態(tài)紀(jì)錄變?yōu)樾畔⒇S富多樣的動(dòng)態(tài)的電子地圖，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)可視化。它使交通安全管理部門對(duì)道路安全的管理變得直觀、簡單和易操作，為決策提供科學(xué)快捷的支持。如通過直接對(duì)地圖實(shí)體進(jìn)行查詢，可以獲得包括道路信息，如道路等級(jí)、橫斷面寬度、橫斷面形式、道路線形等，以及事故多方位信息，如事故發(fā)生量在空間、時(shí)間上的分布和交通量的分布。
3．2 交通事故數(shù)據(jù)庫 道路交通安全GIS的基礎(chǔ)是存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫中被用來分析的信息。交通事故信息由公安、交警部門采集與管理。而目前一般的公安與交警部門研制開發(fā)了部分道路的數(shù)據(jù)庫，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行原有的數(shù)據(jù)庫到GIS數(shù)據(jù)庫的轉(zhuǎn)換。
3．3 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)DBMS GIS關(guān)鍵技術(shù)之一是空間數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)庫是一個(gè)共享或者分享式的數(shù)據(jù)庫。GIS數(shù)據(jù)庫通常應(yīng)該滿足：最小冗余原則(數(shù)據(jù)盡可能不重復(fù))、應(yīng)用程序?qū)?shù)據(jù)資源的共享原則、數(shù)據(jù)獨(dú)立性原則以及統(tǒng)一管理原則。數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)應(yīng)該依其本身的特點(diǎn)進(jìn)行組織，而不是依據(jù)使用目的的不同而不同；同時(shí)，數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)反映出不同的應(yīng)用目的要求，支持各種應(yīng)用程序和目的，而且各種應(yīng)用程序是相對(duì)獨(dú)立的。因此，GIS數(shù)據(jù)庫應(yīng)該容納各種各樣的數(shù)據(jù)類型和格式，在考慮數(shù)據(jù)特征的同時(shí)，又需兼顧其應(yīng)用目的。
3．4 事故黑點(diǎn)分析系統(tǒng) 事故黑點(diǎn)及其影響因素分析屬于微觀分析的范疇，其主要用于查找事故黑點(diǎn)，確定其危險(xiǎn)水平，并且從多角度分析事故成因。道路交通安全管理人員最需了解哪一路段行車危險(xiǎn)、什么情況下最易引發(fā)交通事故。按照管理者需求，采用事故次數(shù)、事故率或二者相結(jié)合的方法，篩選出事故黑點(diǎn)，并對(duì)其進(jìn)行多方面分析，如道路狀態(tài)技術(shù)分析、事故成因分析，找出事故發(fā)生的原因，為道路交通管理者提供對(duì)策。
3．5 區(qū)域交通安全評(píng)價(jià)系統(tǒng) 影響道路安全的因素很多，各因素之間往往相互作用、相互制約，形成一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。對(duì)道路交通安全進(jìn)行確切地評(píng)價(jià)，需要排除次要影響因素，正確地選擇主要影響因素作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。利用GIS的可二次開發(fā)性，建立區(qū)域交通安全評(píng)價(jià)模型，可選擇的方法有4項(xiàng)指標(biāo)法、綜合當(dāng)量指標(biāo)法或灰色系統(tǒng)評(píng)價(jià)法。參與評(píng)價(jià)的區(qū)域可直接從圖上拾取，評(píng)價(jià)結(jié)果可通過區(qū)域著色的方式顯示，不同地點(diǎn)的安全水平則通過不同的符號(hào)、顏色、線型或線寬來表示。
3．6 事故預(yù)防預(yù)案系統(tǒng) 交通事故預(yù)防預(yù)案是對(duì)未來有可能發(fā)生的事故作出估計(jì)，分析未來事故的危險(xiǎn)程度和發(fā)展趨勢(shì)，并給出應(yīng)采取的防治措施。應(yīng)用GIS的接口，裝入事故預(yù)測(cè)模型，直接調(diào)用交通事故的空間數(shù)據(jù)，根據(jù)不同的需要對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)數(shù)學(xué)模型可選擇傳統(tǒng)的概率預(yù)測(cè)法、回歸預(yù)測(cè)法或非線性的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)技術(shù)。
4 道路交通安全GIS開發(fā)技術(shù) 運(yùn)用地理信息系統(tǒng)進(jìn)行交通安全管理，首先應(yīng)建立某一地區(qū)的地理信息系統(tǒng)。由于中國的地理信息系統(tǒng)發(fā)展較晚，只有少數(shù)城市建立了初步的地理信息系統(tǒng)，這為交通安全分析提供了必要的基礎(chǔ)。由此，根據(jù)目前中國的實(shí)際情況，道路交通安全GIS適合采用“原型法”進(jìn)行研究開發(fā)。 所謂“原型法”就是：在系統(tǒng)開發(fā)的初級(jí)階段，在對(duì)初步調(diào)查用戶需求的基礎(chǔ)上，快速構(gòu)造一個(gè)可以工作的系統(tǒng)原形，將此原型提供給用戶使用，聽取意見；然后修正原型，補(bǔ)充新的數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和應(yīng)用模型，形成新的原型；經(jīng)過幾次修正迭代后，可以達(dá)到用戶和開發(fā)者之間的完全溝通，明確系統(tǒng)定義和用戶界面要示，形成較為完善、成熟的系統(tǒng)產(chǎn)品。
5 總結(jié) 中國的交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻，已引起了相關(guān)部門的關(guān)注，但由于該課題的復(fù)雜性，給研究工作帶來了許多挑戰(zhàn)，交通安全技術(shù)及安全管理的研究任重道遠(yuǎn)。在GIS空間數(shù)據(jù)輸入、編輯、圖形數(shù)據(jù)屬性互訪的、信息查詢等功能的基礎(chǔ)上，納人事故多發(fā)點(diǎn)及其影響因素分析、區(qū)域安全評(píng)價(jià)和事故預(yù)測(cè)系統(tǒng)，可將圖像信息、地圖、數(shù)據(jù)及模型綜合管理，為道路交通管理部門提供決策輔助信息和決策方案。筆者通過對(duì)這一課題的探討和初步的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，看到了GIS在交通安全管理方面應(yīng)用的潛力和廣闊前景，此項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用必將會(huì)帶來交通安全管理技術(shù)的革命。 為了盡快建立起道路交通安全GIS管理應(yīng)用系統(tǒng)，提出以下建議： ①要提高各級(jí)交通和公安廳部門對(duì)地理信息系統(tǒng)技術(shù)重要性的認(rèn)識(shí)，并且給予必要的投資； ②逐步建立完善的道路結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫； ③在道路交通安全管理過程中，應(yīng)認(rèn)識(shí)到安全管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和營運(yùn)車輛的管理的整體性，不能人為地把它們分割開來； ④要實(shí)現(xiàn)交通、公安和建設(shè)部門的信息共享，實(shí)現(xiàn)安全信息指導(dǎo)道路的規(guī)劃和運(yùn)營。
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第9篇：交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)范文
關(guān)鍵詞：高校；交通安全；措施；校園設(shè)施
隨著教育事業(yè)的高速發(fā)展，高校的管理建設(shè)問題日益凸顯。高校是教育事業(yè)的基礎(chǔ)，有著不可替代的地位。從而要加強(qiáng)高校的管理與建設(shè)，可以有效提供一個(gè)高效、經(jīng)濟(jì)、安全的學(xué)術(shù)研究、科學(xué)教育環(huán)境。尤其近些年，我國對(duì)教育事業(yè)的重視，對(duì)高校建設(shè)和發(fā)展投入了大量精力、財(cái)力，并且與此同時(shí)機(jī)動(dòng)車保有量的激增以及高校學(xué)生人數(shù)上升，這都造成了一定的安全隱患，不僅使校園的寧靜祥和消失，也時(shí)時(shí)刻刻威脅著在校人員。
進(jìn)入21世紀(jì)之后，我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及教育事業(yè)的高歌猛進(jìn)，在社會(huì)、國家的進(jìn)步同時(shí)，也會(huì)帶來一些其他問題。而高校安全問題就是在這樣的背景下凸顯了出來并逐年增加。據(jù)調(diào)查，上海市關(guān)于校園安全事件在一年間便有20 多起。一直到2011年校園安全問題愈演愈烈，僅清華大學(xué)機(jī)動(dòng)車日流動(dòng)量突破了4萬輛次，由之引起的交通事故高達(dá)40余起。這樣的交通安全事故對(duì)高校人員、財(cái)產(chǎn)造成了極大的損失，社會(huì)和國家也覆上了一層陰影。因此再一次把高校校園交通安全問題重新提到了一個(gè)高度，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)校園安全的監(jiān)管力度，保障廣大師生在校園中的安全。
如何按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求， 探討和分析應(yīng)對(duì)高校存在的安全隱患，如何保障校園安定祥和是當(dāng)下的關(guān)鍵任務(wù)。通過對(duì)天津高校校園的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、校園交通安全設(shè)施情況以及對(duì)交通參與者的管理措施等進(jìn)行調(diào)研，并結(jié)合國內(nèi)部分高校的校園情況進(jìn)行對(duì)比分析，理清現(xiàn)行的校園交通監(jiān)管的體制模式，分析校園安全隱患及其優(yōu)化策略。
二、高校校園交通問題及分析
（一）校園交通現(xiàn)狀
目前國內(nèi)多數(shù)校園交通情況都不夠理想，校園內(nèi)部出入車輛較多，并且車速普遍較快。駕車以及步行作為主要的上學(xué)（班）方式，致使校園的交通組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，狀況令人堪憂。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，高峰時(shí)期頻繁出現(xiàn)刮蹭事故、自行車、行人不遵守交規(guī)以及校內(nèi)公交車違章或超載行駛等問題。
在校園內(nèi)部，學(xué)生的主要出行以走和自行車為主，比例達(dá)到89%；教職員工以及外來人員通過汽車等其它方式出行，比例為11%。在上下課的高峰期，校園內(nèi)道路資源不足，各種交通方式相互干擾，人員、車輛秩序雜亂，有不少交通安全隱患，可見校園道路設(shè)施的供給與日漸增長的需求之間并不平衡。
（二）校園交通事故及隱患
世界交通事故死亡人數(shù)最高國家之一便有中國，主要是由于公民交通法律缺失、安全教育不足引起，而在高校中這同樣也是主要原因。通過調(diào)查，校園內(nèi)部遇到交通事故的人員約為50.33%，說明校園交通事故頻率較高。造成這樣的原因主要有四點(diǎn)：
第一，公眾交通安全意識(shí)差；
第二，道路交通設(shè)施缺失；
第三，駕駛員素質(zhì)；
第四，對(duì)違章、違規(guī)現(xiàn)象處罰、處理力度不足。
在校園內(nèi)部存在安全隱患的地點(diǎn)主要有：學(xué)校門口、教學(xué)樓、學(xué)院辦公樓、食堂、宿舍區(qū)、體育館及校內(nèi)車站。容易受到交通事故傷害群體中，學(xué)生所占比例最大，達(dá)到65.33%。這與校園內(nèi)部學(xué)生所占人數(shù)眾多、所處年齡階段等有直接關(guān)系，同時(shí)也在另一個(gè)角度說明校園中學(xué)生的交通安全意識(shí)較為薄弱。
（三）校園安全分析
1.校園交通設(shè)施與規(guī)劃
校園內(nèi)部的道路設(shè)施、停車設(shè)施、交通照明設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線以及其它交通輔助設(shè)施都屬于校園交通設(shè)施。如果對(duì)校園建設(shè)過程中有很合理科學(xué)的規(guī)劃管理，可以有效抑制在校@中頻發(fā)的交通事故，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)校園安全化、合理化、科學(xué)化。
通過調(diào)查分析，對(duì)于校園交通設(shè)施，大部分高校設(shè)施配置不合理、功能不全，反應(yīng)了校園交通設(shè)施規(guī)劃、配置較為落后的現(xiàn)象。大約有68%的高校校園交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置不齊全、不規(guī)范以及道路交通照明設(shè)施效果也不符合規(guī)范要求，達(dá)不到交通安全的標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)顯示，校園內(nèi)迫切需要增加的交通設(shè)施中，停車位數(shù)量與校園道路分別排在第一位和第三位，明顯存在校園停車的困難程度、交通擁堵及供需的不平衡。第二位是交通指示牌，尤其在面積大、路網(wǎng)絡(luò)密集的校園中是十分必要的。并且只有極少數(shù)校園規(guī)劃合理，這與校園規(guī)劃建設(shè)期間，校園交通安全負(fù)責(zé)部門參與程度較低，而規(guī)劃建設(shè)單位對(duì)該方面考慮不足具有較大的關(guān)系。
2. 校內(nèi)人員安全意識(shí)
在對(duì)校內(nèi)行人的調(diào)查中，行人的安全意識(shí)較以往有所增強(qiáng)，安全意識(shí)比較好以上的比例達(dá)到44.90%。其中，能夠按照交通信號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)線通行的人數(shù)占到88.67%；但在群體騎行和步行期間，并排行動(dòng)的比例依然較高，達(dá)到92.%，注重避免此種行為的人只有8%。在穿越道路的過程中，有接打電話和與同伴聊天的現(xiàn)象依然很多，反映出行人的安全意識(shí)不夠強(qiáng)。同時(shí)，在校園內(nèi)部違章行為比較高發(fā)，違章現(xiàn)象較多達(dá)到35%，這與管理方式以及懲罰力度不足有一定關(guān)系。
當(dāng)發(fā)生校園交通安全事故時(shí)，大多優(yōu)先想到的處理方式為撥打110報(bào)警或者聯(lián)系保衛(wèi)處，一部分人同時(shí)也會(huì)選擇尋求同學(xué)幫助，表明大部分同學(xué)都可以做出合理的決策，可以高效應(yīng)對(duì)突發(fā)的交通事件。
3.校園交通安全教育
在了解交通安全法規(guī)方面，不太了解和沒聽說過的人占總體的51.36%。校園內(nèi)部的交通安全教育和宣傳方面，認(rèn)為較少和基本沒有的占到分別為54%和34%。從以上數(shù)據(jù)來看，說明交通安全法規(guī)在校園內(nèi)普及程度較低，交通安全教育的范圍和程度較低，還需要高校相關(guān)部門對(duì)該方面的工作進(jìn)行加強(qiáng)。
4. 校園交通規(guī)章制度及評(píng)估體系
目前國內(nèi)多數(shù)高校實(shí)行的交通管理主要有三種：封閉式管理。半封閉式管理、全開放管理。每個(gè)高校根據(jù)自身情況，也都有一套自身的管理方法、經(jīng)驗(yàn)。不同管理方式下產(chǎn)生不一樣的效果，也有不同的好處與壞處。天津市轄區(qū)內(nèi)院校以第一種方式為主，而高校校園所處的教育背景以及交通參與者的獨(dú)特性，不可同一般道路應(yīng)用同一套體系，而且更加復(fù)雜。無論是從管理制度還是從人員配備上，均有所欠缺，一整套科學(xué)完整的規(guī)章制度及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)也亟待推出。
三、高校校園交通安全改進(jìn)
（一） 校園安全問題總結(jié)
通過對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行整理，對(duì)高校校園交通安全所顯現(xiàn)問題進(jìn)行總結(jié)：
1.校園內(nèi)部及周邊交通環(huán)境不良，校內(nèi)各種交通方式混行現(xiàn)象嚴(yán)重，高峰時(shí)段交通資源供需失衡。
2.校園事故頻發(fā)，某些地點(diǎn)存在安全隱患。
3.校園交通設(shè)施設(shè)置以及前期規(guī)劃不夠合理。
4.校內(nèi)人員安全意識(shí)、交通常識(shí)匱乏，常有違規(guī)行為出現(xiàn)。
5.高校學(xué)生對(duì)交通安全法律、法規(guī)認(rèn)知范圍和程度不高，交通安全相關(guān)知識(shí)教育、宣傳力度不足。
6.對(duì)校園交通管理工作重視不夠，缺少專職管理機(jī)構(gòu)，專業(yè)人員配置不足，管理方式滯后，沒有建立科學(xué)的工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
7.欠缺專門的校園交通法規(guī)、條例，執(zhí)法主體不明確，對(duì)校園交通管理產(chǎn)生較大影響。
（二）改進(jìn)措施
1.建立相關(guān)法律法規(guī)及管理制度，完善校園安全管理體系，設(shè)立專門管理部門
（1） 建議教育部和公安部聯(lián)合制定頒發(fā)具有權(quán)威性的文件――《高校交通安全管理規(guī)定》，各高校嚴(yán)格執(zhí)行，并以此作為校園安全管理的依據(jù)；
（2） 高校應(yīng)設(shè)立專門的交通安全制度制定和執(zhí)行部門，加大絳辛Χ齲起到支持安全管理工作的作用；設(shè)立交通安全管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為管理工作提供物質(zhì)保障；
（3）對(duì)管理模式進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，使校園安全管理不斷向智能化、完善化、科學(xué)化發(fā)展。
2.合理規(guī)劃校園布局，建立完善校園交通設(shè)施，設(shè)定校園交通安全設(shè)施規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)
（1） 合理規(guī)劃校園布局，重視校園交通規(guī)劃，并將其作為學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)整體規(guī)劃的一部分；
（2）應(yīng)加大建設(shè)投入力度，對(duì)現(xiàn)有交通設(shè)施進(jìn)行完善；
（3）結(jié)合實(shí)際情況，提高校園內(nèi)各條道路的利用率和通行能力，合理配置停車資源。
3.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)車輛及行人管理，優(yōu)化交通組織，改善交通秩序
（1） 加強(qiáng)校內(nèi)交通管理，整頓車輛停放秩序，保證車輛有序停放，對(duì)在校園行駛的車輛進(jìn)行限速；
（2）合理規(guī)劃各類道路行車標(biāo)線，增設(shè)夜間道路照明，增加水泥路防滑措施，主干道人車分流；
（3） 加強(qiáng)摩托車、電動(dòng)車、自行車管理，設(shè)置專用停放位置。
4.交通違規(guī)與事故處理方法方面
（1）建立基于屬地交管部門的校園交通安全管理機(jī)制，如：一校一警制、校園機(jī)動(dòng)車違章信息確認(rèn)機(jī)制等，強(qiáng)化校園交通安全管理；
（2）與地方交管部門聯(lián)合，采取違章車輛信息與交管部門機(jī)動(dòng)車違章處罰管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)
（3）加大與屬地執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通和聯(lián)系，爭(zhēng)取部分處置權(quán)。
5.著重高校交通安全教育及建設(shè)
（1）加強(qiáng)日常安全教育，充分利用常用通訊手段等作為平臺(tái)，開設(shè)安全出行提示等
（2）充分發(fā)揮課堂的主渠道作用，為學(xué)生講授交通安全知識(shí)；
（3）開設(shè)宣傳專欄，提升公眾交通法規(guī)知識(shí)以及交通安全意識(shí)；
（4）構(gòu)筑、營造一個(gè)積極、健康的校園交通文化，使學(xué)生形成正確的生命觀和價(jià)值觀。
6.建立完善合理的高校校園交通安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
（1） 建立科學(xué)合理的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
（2）盡可能的正確反映相關(guān)影響因素
（3）定期進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。
四、結(jié)論
從總體來看，各省市高校相關(guān)部門結(jié)合本校實(shí)際，在校園交通安全管理方面做出了大量卓有成效的工作。從校園交通安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，到與地方執(zhí)法單位的協(xié)作，再到校園交通安全設(shè)施的配置及相關(guān)規(guī)定的建立健全等，方式、方法不一，具有各自的特色。但與發(fā)達(dá)國家相比，無論是在立法、管理制度方式，還是投入的人力與物力、重視程度上，仍然存在一定的差距。
保證高校教育事業(yè)高速穩(wěn)定發(fā)展，保障校園內(nèi)穩(wěn)定有序是十分重要的，這也是在發(fā)展學(xué)術(shù)教育同時(shí)必須重視的一個(gè)方面。要堅(jiān)持在改革中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展的工作思路，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)改進(jìn)傳統(tǒng)社會(huì)管理模式和管理方法，努力提升高校校園交通安全管理正能量，確保校園交通安全、通暢，為建設(shè)和諧校園、美麗中國。
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