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【關(guān)鍵詞】傳媒經(jīng)濟 新媒體 影響 推動
21世紀以來,傳媒業(yè)的發(fā)展不斷加速。隨著各項新媒體的不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)媒體受到的沖擊不容小覷。新媒體的發(fā)展對傳媒經(jīng)濟的未來階段性發(fā)展具有導向性與革命性影響,需與傳統(tǒng)媒體相互結(jié)合,形成優(yōu)勢資源,提升我國傳媒經(jīng)濟勢力。本文以新媒體發(fā)展為主線,研究了其對傳統(tǒng)媒體的影響以及對傳媒經(jīng)濟的推動。
一、新媒體對傳統(tǒng)媒體的沖擊
(一)電視產(chǎn)業(yè)
相對于報紙與傳統(tǒng)網(wǎng)站等方式的傳統(tǒng)媒體而言,電視在受眾規(guī)模上明顯更大,屬于較廣泛的傳播媒介?,F(xiàn)階段受到網(wǎng)絡各方面軟件、技術(shù)的影響,電視所受到的沖擊顯而易見,但并未達到嚴重影響程度[3]。但由于電視臺的發(fā)展,電視產(chǎn)業(yè)體系中競爭力度逐漸加大,在沒有優(yōu)質(zhì)資源的情況下,電視臺會造成頻道資源浪費及自身發(fā)展受阻。由于競爭加大,部分電視臺在節(jié)目制作上過度引進國外節(jié)目、創(chuàng)辦國內(nèi)同質(zhì)節(jié)目,在簡單的模仿或惡意抄襲下,我國電視產(chǎn)業(yè)難免又會陷入難堪、被動局面,最終無法與新媒體相抗衡。
(二)報紙產(chǎn)業(yè)
報紙相對于電視產(chǎn)業(yè)而言,在傳播信息方式上較為古老。隨著新媒體的產(chǎn)生,報紙產(chǎn)業(yè)一度陷入低迷狀態(tài)?,F(xiàn)如今人們了解新聞、掌握時事信息的方式較多,而報紙作為較傳統(tǒng)新聞傳播媒介,其訂閱人群、發(fā)行量、新聞新鮮程度、事件點評方式等均會影響其生存?,F(xiàn)代社會,人們通過報紙獲取新聞和國際事件的比例明顯下滑且處于持續(xù)性下滑趨勢,報紙閱讀人群逐漸老齡化,其經(jīng)營陷入困境。
(三)門戶網(wǎng)站
相對于電視及報紙兩種傳統(tǒng)媒體而言,門戶網(wǎng)站可以被歸為新媒體。但由于門戶網(wǎng)站在發(fā)展上并沒有做到與飛速發(fā)展的媒體產(chǎn)業(yè)相適應,在網(wǎng)絡流量分流競爭程度較高的環(huán)境中,門戶網(wǎng)站存在過分重視網(wǎng)絡廣告情況,眼球經(jīng)濟無法達到期望程度,不再屬于人們心中的首選互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務。
二、新媒體對傳統(tǒng)媒體的推動
(一)強化傳媒技術(shù)
傳媒技術(shù)的不斷改進與發(fā)展對傳媒經(jīng)濟會產(chǎn)生決定性作用。相關(guān)技術(shù)的改變和優(yōu)化會不斷優(yōu)化傳媒業(yè)狀態(tài),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使傳媒經(jīng)濟的不斷發(fā)展與改革。新媒體技術(shù)對傳媒產(chǎn)業(yè)的沖擊顯然是隨著相關(guān)技術(shù)的投入與應用而產(chǎn)生的,同時也可促使傳媒產(chǎn)業(yè)在自身核心競爭力上有所創(chuàng)新。傳統(tǒng)傳媒經(jīng)濟相對于新媒體而言顯得較為頑固、一成不變,新媒體技術(shù)的引進讓傳媒經(jīng)濟更具吸引力與活力。我國傳媒經(jīng)濟的發(fā)展首先可體現(xiàn)在廣告經(jīng)濟上,傳統(tǒng)傳媒經(jīng)濟多表現(xiàn)為報紙、電視以及廣播中存在的廣告,在新媒體幫助下,網(wǎng)絡讓廣告真正深入進人們生活的方方面面,廣告經(jīng)濟漲幅明顯。
(二)推進政策改革
對傳媒經(jīng)濟的相關(guān)政策大多沿用了傳統(tǒng)媒體管理手段,新媒體的出現(xiàn)讓政策更需考慮新媒體的發(fā)展空間、發(fā)展方向以及管理方向。在發(fā)展觀念上,新媒體的運作讓媒體運營必須跟上時代的腳步,分析當前傳媒行業(yè)的發(fā)展總體趨勢以及現(xiàn)階段存在的問題,在政策上有立足點、有側(cè)重點的為新媒體提供優(yōu)勢發(fā)展資源以及發(fā)展渠道。
(三)發(fā)展網(wǎng)絡化電視
現(xiàn)如今網(wǎng)絡化電視并不罕見,隨著電視研發(fā)技術(shù)的不斷增強,智能電視的普及正逐漸加快。從電視購物開始,電視隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展逐漸向網(wǎng)絡化模式改革。傳統(tǒng)電視傳媒下,人們收看電視節(jié)目處于被動狀態(tài),電視臺播放節(jié)目的內(nèi)容及時間均無法由個人喜好控制。隨著新媒體的出現(xiàn),網(wǎng)絡電視讓人們能夠在閑暇時間不受電視臺播放節(jié)目的影響,隨時觀看自己喜歡的節(jié)目且無需忍受插播廣告、追劇、無法重復收看的煩惱。換言之,在新媒體幫助下,電視產(chǎn)業(yè)將電視欄目、電視節(jié)目、電視頻道與網(wǎng)絡相結(jié)合,通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)在線點播及下載功能,讓電視產(chǎn)業(yè)即使屬于傳統(tǒng)媒體,仍可在新媒體的沖擊下立足。
(四)促使報紙媒體改革
在新媒體的沖擊下,媒體經(jīng)濟中報紙受到的影響程度可謂最大。由于其獨特的優(yōu)勢,新媒體在人們生活中更為常見,也更容易被閱讀、瀏覽、點擊,相對于使用方式及信息量均處于弱勢的報紙媒體而言,新媒體的出現(xiàn)讓其迅速被取代。部分學者認為,在數(shù)字時代的發(fā)展下,報紙終將被徹底取代。然而,若報紙媒體能夠在新媒體推動下加強改革,利用互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展改變傳統(tǒng)受到信息量、內(nèi)容及版面的限制,在新聞內(nèi)容上加以創(chuàng)新,滿足讀者的多元化信息需求,報紙的改革必將迎來新的機遇?,F(xiàn)如今,數(shù)字化報紙逐漸普及,人們可通過網(wǎng)絡瀏覽報紙當日刊登內(nèi)容。在數(shù)字化影響下,報紙的發(fā)展不再受到傳統(tǒng)版面限制,且表現(xiàn)形式能夠更加豐富多彩,內(nèi)容也更加豐富,對不同年齡段的讀者新聞瀏覽需求加以保障,可促使報紙在傳媒經(jīng)濟改革下實現(xiàn)自身的完美轉(zhuǎn)變。
(五)新媒體發(fā)展前景
互聯(lián)網(wǎng)屬于新時代產(chǎn)物,為媒體經(jīng)濟產(chǎn)生了機遇與挑戰(zhàn)。新媒體產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展改變著世界經(jīng)濟,其功能上的多樣性為人們的生活、工作提供了更為便利的信息獲取渠道。在新媒體發(fā)展下,人們的消費方式、消費理念也會有所轉(zhuǎn)變,傳媒產(chǎn)業(yè)的投入成本不斷得到控制,經(jīng)濟收入在廣告濟下不斷提升。新媒體的發(fā)展讓傳媒經(jīng)濟朝著更廣闊的前景不斷邁步。
三、結(jié)束語
綜上所述,新媒體促進作用下,我國傳媒經(jīng)濟正面臨著良好的發(fā)展機遇與空間。在媒體格局中,新媒體的出現(xiàn)與發(fā)展必將帶給媒體經(jīng)濟巨大沖擊,促使媒體產(chǎn)業(yè)盡快轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)媒體應跟上時展腳步,根據(jù)自身特點及優(yōu)勢適應新時代的發(fā)展,與新媒體形成良性競爭,促使傳媒經(jīng)濟健康成長。
參考文獻:
[1]鮑衛(wèi)東.新媒體技術(shù)對傳媒經(jīng)濟發(fā)展的促進作用――評《傳媒經(jīng)濟學》[J].青年記者,2016.
本文以電氣工程自動化為研究對象,通過對電氣工程自動化系統(tǒng)的原理的介紹和發(fā)展現(xiàn)狀的分析,結(jié)合目前電氣工程自動化的研究實際和社會發(fā)展對自動化電氣工程的需求,把握電氣工程自動化的發(fā)展方向及其對社會可能的作用和影響,探索電氣工程自動化在未來生產(chǎn)領(lǐng)域的最終實現(xiàn)方式和途徑,準確把握電氣工程自動化的未來市場和科研的發(fā)展前景,推動電氣工程自動化相關(guān)理論研究。
關(guān)鍵詞
電氣工程;自動化;系統(tǒng)
前言
隨著現(xiàn)代科技水平的不斷發(fā)展和進步,電氣工程不斷朝著自動化控制的方向發(fā)展。一個國家工業(yè)領(lǐng)域的電氣工程自動化程度已成了其工業(yè)發(fā)展水平高低的重要指標之一,電氣工程的自動化研究也成為了當前實用科學研究的熱點領(lǐng)域。歐美發(fā)達國家不斷通過提高電氣工程自動化水平以推動工業(yè)生產(chǎn)效率的提高。電氣工程自動化可以解放機器對人力的束縛,推動生產(chǎn)力的提高和社會工業(yè)文明的進步,因此各國都加緊了對電氣工程技術(shù)的研發(fā)。對于生產(chǎn)企業(yè)來說,電氣工程自動化的實現(xiàn)可以大幅提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,同時降低人力勞動成本,顯著提高生產(chǎn)效率。對于人類社會來說,電氣工程自動化的普及與應用還可以有效降低生產(chǎn)事故帶來的人力資源的損耗。電氣工程自動化的研發(fā)與運用也是大勢所趨。
一、電氣工程自動化的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著當今世界社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步,傳統(tǒng)的電氣工業(yè)生產(chǎn)效率已經(jīng)不能滿足于日益擴大的工業(yè)市場需求,為了有效提高電氣工業(yè)生產(chǎn)效率,傳統(tǒng)的依靠人工操作的電氣工程逐步轉(zhuǎn)向智能化和自動化方向發(fā)展。雖然我國的工業(yè)生產(chǎn)電氣工程自動化發(fā)展已經(jīng)取得了長足的進步,然而相對于歐美發(fā)達國家的電氣工程自動化水平,我國依然還有一段很長的路需要走。同時隨著我國市場經(jīng)濟體制的日益完善,企業(yè)想要立于不敗之地,就必須想方設法提高科學技術(shù),提高勞動生產(chǎn)率,因此必須大力發(fā)展電氣工程自動化。
(一)電氣工程自動化與信息技術(shù)的結(jié)合
電氣工程自動化的實現(xiàn)需要依靠多種科學技術(shù)的整合,如信息技術(shù)。信息技術(shù)對電氣工程自動化的實現(xiàn)有著重要的作用,信息技術(shù)主要依靠電子計算機的龐大數(shù)據(jù)庫儲備進行自動化和全面化管理,信息技術(shù)還可以利用網(wǎng)絡信息傳遞的實時性進行同步管理和遠程管理,如此一來,信息技術(shù)可構(gòu)建和完善電氣工程自動化的控制管理系統(tǒng)。在實際的生產(chǎn)運用中,可以幫助企業(yè)自動化管理人力、財會、盈虧等各種繁雜的數(shù)據(jù),為企業(yè)的決策和運轉(zhuǎn)提供有效信息,數(shù)據(jù)的及時性還可以幫助企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)、物流和營銷的一體化管理。
(二)電氣工程自動化與軟件技術(shù)的結(jié)合
電子工程自動化的實質(zhì)是實現(xiàn)電子工程運轉(zhuǎn)的智能化運行,而電子工程的智能化運行需要借助現(xiàn)代的電子計算機技術(shù),電子計算機技術(shù)的智能化運行基本依靠的是軟件,也就是整個管理邏輯是:人―計算機軟件―計算機管理―電氣工程智能運行。在這個過程中需要建立起一套標準的語言規(guī)范,語言規(guī)范有統(tǒng)一的“語法”和“詞匯”,并構(gòu)成通行無阻的“指令”,人、計算機和機器通過統(tǒng)一的指令實現(xiàn)順利互動,完成最終的電氣工程自動化。
(三)電氣工程自動化與分散控制系統(tǒng)的結(jié)合
電氣工程自動化的實現(xiàn)需要依靠分散控制系統(tǒng)的管理來有機協(xié)調(diào)整個生產(chǎn)過程中的不同類型的生產(chǎn)活動。然而分散式控制系統(tǒng)也存在諸多缺點,例如分散控制系統(tǒng)作為通過模擬數(shù)字原理來實現(xiàn)控制目的的混合系統(tǒng),其所使用的電子儀表裝置非常復雜,而且更新?lián)Q代不及時,在自動化實現(xiàn)過程中可靠程度很低,而維修系統(tǒng)的儀表也因為各個商家沒有統(tǒng)一的規(guī)范的儀表而使成本非常高昂。整個系統(tǒng)需要進一步簡化才能有助于實現(xiàn)電氣工程自動化。
二、電氣工程自動化的發(fā)展前景
(一)獲得國家相關(guān)政策的支持
為了促進我國工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,國家在關(guān)于電氣工程的發(fā)展方面制定了特別的發(fā)展規(guī)劃,鼓勵電氣工程在市場經(jīng)濟環(huán)境下,大力提高電氣工程的自動化自主創(chuàng)新能力和科研能力。國家同時出臺了相關(guān)政策激勵企業(yè)對電氣工程自動化進行研發(fā),讓企業(yè)擁有一批關(guān)于電氣工程自動化的自主知識產(chǎn)區(qū)和專利產(chǎn)品,為電氣工程自動化的發(fā)展奠定良好的市場和社會基礎。同面對世界現(xiàn)代工業(yè)日益激烈的技術(shù)競爭局面,國家已經(jīng)將電氣工程自動化確定未來科技主攻方向之一,在國家層面設立一批電氣工程自動化科研項目的同時,制定相關(guān)的鼓勵政策大力培養(yǎng)一批擁有核心競爭力的自主創(chuàng)新電氣自動化企業(yè)。
(二)電氣工程自動化要面向市場
傳統(tǒng)電氣工程從開發(fā)到最終運用是相互分開的,從工程開發(fā)到最后的投入市場運用會經(jīng)歷很長的周期。因此電氣工程自動化下一步發(fā)展方向?qū)⑹菍崿F(xiàn)電氣自動化產(chǎn)品設計周期的降低:產(chǎn)品測試、產(chǎn)品調(diào)試和產(chǎn)品維護都一體化運行,從而最大程度節(jié)省從設計開發(fā)到投入運行過程中間所耗費的資金和時間成本。而一體化的電氣自動化工程將縮短研發(fā)周期,進一步提高電氣工程自動化效率。
(三)電氣工程自動化將標準化生產(chǎn)
電氣工程自動化的結(jié)果是智能化地運行,極大地提高生產(chǎn)效率,而這一切是建立在標準統(tǒng)一的生產(chǎn)程序和技術(shù)規(guī)范的基礎上的。自動化就是智能化運行,重復而簡單的工作由計算機控制運行,每一個動作的技術(shù)規(guī)范都是規(guī)定的,每一個零件和設備都是統(tǒng)一配套的,標準化的生產(chǎn)和運作才能最大程度地降低工作環(huán)節(jié)之間銜接成本,加快信息交換和提取,提高生產(chǎn)效率,推動生產(chǎn)力進步。
關(guān)鍵詞:政府融資平臺 投融資體制 完善
政府融資平臺是指由各級地方政府出資建立,通過劃撥資產(chǎn)或者以財政補貼、政府擔保作為還款承諾,為地方建設發(fā)展籌集資金,用于提供公共產(chǎn)品的企業(yè)和法人代表。一直以來,地方政府在融資方面普遍存在著融資方式較少,融資平臺的層級過低數(shù)量過多問題。近年來,特別是2008年國家實施積極的財政政策后,這些矛盾就更加突出。因此,政府紛紛創(chuàng)新融資平臺的形式。而且,融資平臺的等級也逐漸下降,從省級到縣級甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立政府融資平臺。據(jù)初步統(tǒng)計,2012年全國各級地方政府融資平臺大約有3000多家,其中70%以上是縣區(qū)級平臺公司。在規(guī)模上講,從2009年起增長速度十分驚人,2008年比2009同比增長了70.4%。2010年這一數(shù)字達到了10.7萬億。
在政府融資平臺如此快速的增長速度中,問題也逐漸凸顯。但是也要肯定政府融資平臺存在的合理性。它緩解了我國政府籌集中長款項中的難題和弊端,促進了地方基礎設施建設和經(jīng)濟的發(fā)展。由此可見,合理規(guī)范和促進地方融資平臺發(fā)展的重要性。
一、政府融資平臺存在的問題
想要解決問題就要找出導致問題出現(xiàn)的原因,現(xiàn)在政府融資平臺出現(xiàn)的問題有這四種情況:一是融資平臺數(shù)目過于龐大;上面已經(jīng)用具體數(shù)據(jù)證明過,在此不重復說明;二是政府的很多工作和政治職責的體現(xiàn)都會需要政府融資平臺的幫助,特別是政府融資平臺的使用可能會提高當?shù)氐恼畼I(yè)績和促進經(jīng)濟發(fā)展,致使一些地方融資平臺發(fā)展出現(xiàn)重視速度忽略質(zhì)量的問題;三是政府融資平臺的運行缺乏規(guī)范;缺乏可持續(xù)發(fā)展能力,同時存在沒有信息公開的問題;最后是政府融資平臺的責任劃分不清晰,并且治理方式各有不同;致使難以分清責任主體。
在總結(jié)了這些現(xiàn)狀問題的基礎上,筆者根據(jù)2013年上半年國務院的《關(guān)于加強地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知》,就如何發(fā)展政府融資平臺進行探究,這一通知的,對于政府融資平臺的平穩(wěn)、健康發(fā)展起到了重要的引導作用,使政府融資平臺在政府的引導下進行一些合理的改革和創(chuàng)新,這樣既促進了地方融資平臺的發(fā)展又完善了地方經(jīng)濟建設的措施。
二、明確態(tài)度,強化對政府融資的指導和整合
實行改革開放以后,在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變和市場經(jīng)濟的影響下,迫切的經(jīng)濟需求使政府積極探索和創(chuàng)新以政府為主題的融資體制。特別是擔負著公共管理職責的地方政府,他們還要負擔起管理控制、調(diào)配本地資源以及促進經(jīng)濟發(fā)展的責任。地方經(jīng)濟的發(fā)展與地方政府的融資能力息息相關(guān)。為此,政府十分重視融資平臺的健康穩(wěn)定發(fā)展。
在政府融資平臺的發(fā)展歷程中,出現(xiàn)過“融資熱”的現(xiàn)象,引發(fā)一系列不良影響;但同時也能看到政府融資平臺的進步與改變。政府融資平臺實行了政府管理職能和投資者責任的分離,通過具有獨立法人資格的公司實體充當投融資主體并承擔相關(guān)責任。這樣政府憑借融資平臺籌集所需要的資金,平臺公司通過自身的市場運行來獲得利益,保證還款的來源,擔當還債的義務。這樣的政府平臺的運行,不僅是政府籌集到所需資金,還在規(guī)范公共資源和調(diào)節(jié)經(jīng)濟建設職能中起到了好的作用。
由此可見,政府融資平臺的發(fā)展,不能單純批評錯誤,要“有止有倡”。就像“大禹治水”中提出來的:“堵不如疏”,面對政府融資平臺存在的問題,不能全盤否定這一措施,而是“取其精華,去其糟粕”。由于地方政府和中央政府都是市場經(jīng)濟的主體之一,所以應該承認其合法的融資地位和渠道,制定合理的政策,讓其在市場經(jīng)濟的大環(huán)境中與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的制度改變相結(jié)合,趨利避害,使地方融資平臺更好的發(fā)展,進行市場化融資。
三、建立和完善有關(guān)政府融資平臺的相關(guān)政策法規(guī)
要發(fā)展政府融資平臺,就要“有法可依”。也就是要建立和完善政府融資平臺的相關(guān)規(guī)定,這是政府融資平臺能夠健康穩(wěn)定發(fā)展的制度依據(jù)。
在地方政府的融資體系中實行市場化,建立以政府為中心的多方面投資方式,這樣能減輕地方政府的籌款壓力,也為民營資本企業(yè)打開了投資局面,為推動地方政府債券的創(chuàng)造機會。
加強預算的強制性約束制度,對地方政府融資平臺的債務數(shù)額和償還情況進行預算控制。每年進行融資預算計劃,考慮各方面的實際情況,借鑒國際經(jīng)驗,建議成立專門預算策劃部門,負責政府融資的預算工作,財政稅務單位就能夠?qū)W⒌剡M行預算和公共執(zhí)行等業(yè)務的執(zhí)行部分。這樣能改善不合理的融資狀況;
建立政府投資項目評價和問責制,改變長期以來實行的項目法人責任制,保證政府與企業(yè)的職能分開,使融資管理更加合理化、公平化、法治化。也就是說,要讓政府融資平臺的管理和監(jiān)查部門相互制約。當然更加建議政府融資平臺公司要建立起“自我檢討、自我檢舉、自我運行、自我推進”的運行模式。政府融資項目評價和問責制的建立,有效加強了職務負責人的責任心加強和權(quán)力的合理分配,使項目的管理更加完善。
改善債務管理機制,實行對地方政府融資平臺的債務集中一體化的管理,節(jié)省工作時間提高效率。各級地方政府要設立政府各種債務融資的收集、還款和管理的工作規(guī)定,避免債務融資中各部門“自掃門前雪”,職責的不明確劃分就會造債務資金的分配和償還的的職權(quán)的不明確情況。因此,要根據(jù)地方政府經(jīng)濟發(fā)展的真實情況和能夠使用的資金,對政府融資平臺確立高效的債務率、償還率等相關(guān)指標,使政府的經(jīng)濟發(fā)展與能夠支配的資金相適應。
四、進行財稅改革,調(diào)整不合理的分配體制
地方政府的融資平臺的問題的解決,需要進行財稅改革,調(diào)整不合理的分配制度。這要從四步做起:
(一)轉(zhuǎn)換政府職能,規(guī)范政府間的事權(quán)和行使權(quán)力的能力
精確地對政府的權(quán)利和責任進行定位,準確的分清楚政府間的財權(quán)和事權(quán)的關(guān)系。以法律為標準,通過健全預算法等規(guī)定對地方政府的融資平臺進行合理安排,理清政府間權(quán)利與義務的關(guān)系;
(二)準確分割政府間的管理財產(chǎn)的權(quán)力
依據(jù)財權(quán)和事權(quán)相關(guān)聯(lián)的原因,對存在的稅的類別進行改變,例如:對于國家收入中的其他收入,如基本建設貸款歸還收入,基本建設收入,社會保險收入等按合適的比例投送給條件較為苦難的地方政府,支持這些地方的經(jīng)濟發(fā)展和基礎設施建設。
(三)健全政府間的轉(zhuǎn)移支付制度
通過“分級管理,逐漸轉(zhuǎn)移”的原則,建立公開透明統(tǒng)一的財政轉(zhuǎn)移支付制度,提升一般性轉(zhuǎn)移支付的比重。完善省以下財政管理體系,強化基層政府提供公共服務的職能,使政府職能合理劃分。
(四)政府融資平臺要加強自身建設
地方政府融資平臺具有自身的特殊性,融資平臺是政府部門設立的籌集建設資金的較為特殊的活動項目,在資本金來源、債務擔保、還債物資出處等方面都具有其獨特的運作方式。同時它的發(fā)展危險系數(shù)也比較高,應該提高政府自身面對危機的能力,加強風險管理,這樣才能適應市場經(jīng)濟的大環(huán)境。
五、正視政府融資平臺中的存在的合理性
以上我們提到了很多政府融資平臺存在的一些問題和解決措施,這可能會給一些人帶來疑惑,政府融資平臺的發(fā)展是不是弊大于利,這一政策的實施是不是不值得提倡,或者對政府融資平臺的存在過于消極的觀念,這些都是不必要的。
一是目前地方融資平臺的債務規(guī)模仍然在地方政府能夠承受的的資金范圍之內(nèi),不會使政府破產(chǎn)或信用缺失;二是地方政府融資平臺不會出現(xiàn)風險大而集中的問題,并不會出現(xiàn)政府融資平臺面臨突發(fā)性財政危機的情況;三是如果政府盲目縮小政府融資平臺的規(guī)模,就可能導致一系列的負面影響。這些都是一些人對政府融資平臺有的疑惑或者不信任,就在此處提出來,使大家對政府融資平臺有更深的了解。
綜上所述,政府融資平臺的建立是一項造福于民的措施,對于完善地方的基礎設施建設和促進地方經(jīng)濟的迅速發(fā)展都有重大意義。但是需要強化對政府融資的指導和整合,推行合理的規(guī)范相關(guān)法令,實行嚴格的執(zhí)行力和強制有效地監(jiān)管制度,調(diào)整不合理的分配體制,并不斷的對其進行不斷地探索和創(chuàng)新,使地方政府融資平臺的相關(guān)政策和措施不斷完善。各級地方政府融資平臺要盡快整頓和改變自身存在的問題,堅決并高效的加快促進地方政府融資平臺的改革和創(chuàng)新,借以保證能夠使地方政府融資平臺健康、快速、可持續(xù)的發(fā)展。使地方政府平臺不斷完善,對地方經(jīng)濟的發(fā)展起到重要的促進作用。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】零售業(yè);低碳經(jīng)營;低碳經(jīng)濟
一、零售業(yè)低碳經(jīng)營的概述
(一)低碳經(jīng)營的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價及社會經(jīng)濟成本最低的經(jīng)濟,是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的可持續(xù)性很強的經(jīng)濟。低碳經(jīng)營是與低碳經(jīng)濟密切相關(guān)的概念,是指零售企業(yè)在商品的物流配送、門店的設施建設、商品的養(yǎng)護與包裝、冷鏈管理、賣場管理等經(jīng)營過程中努力減少碳的排放,節(jié)約能源。
(二)零售業(yè)低碳經(jīng)營的必要性
零售業(yè)是流通產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,居于流通渠道的末端,直接面對廣大消費者,是溝通生產(chǎn)者和消費者之間的橋梁,在社會經(jīng)濟系統(tǒng)中發(fā)揮特殊的作用。低碳經(jīng)營對零售業(yè)而言非常重要,是零售業(yè)自身發(fā)展、提升核心競爭力的需要;是零售企業(yè)在激烈競爭中制勝的法寶;是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟、建立低碳社會的需要。發(fā)展低碳經(jīng)濟,節(jié)約了能源資源,會降低企業(yè)運營的成本,提高生產(chǎn)效率和競爭優(yōu)勢,從而達到環(huán)保和利潤的雙贏。
二、我國零售業(yè)的低碳經(jīng)營現(xiàn)狀與分析
(一)我國零售企業(yè)的低碳經(jīng)營的現(xiàn)狀
隨著國家發(fā)展低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略的日漸明確和外資超市在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面的壓力不斷增大,內(nèi)資超市也逐漸行動起來,一些超市在采購、運營和管理上實踐低碳經(jīng)濟理念,采取措施節(jié)能減排,取得了一定成效,并降低了成本,提高了競爭力。但從總體上看,與外資企業(yè)相比,內(nèi)資企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的意識還不夠強,能力還較欠缺,水平還較低,距離低碳經(jīng)濟的要求還相距甚遠。
以水電費為例,水電費是零售企業(yè)總費用支出中僅次于人力成本和房租的第三大費用源,但全國零售企業(yè)耗電量調(diào)查結(jié)果顯示,家電賣場、便利店、超市、大型超市和百貨店等五類零售業(yè)態(tài)全國全年耗電量超過300多億千瓦時,其中以百貨店和大型超市為甚,而在大型超市中,冷凍冷藏、空調(diào)與照明占了總耗電量的近80%.從耗電量看,大型超市一般全年無休,特別是為了營造愉悅的購物環(huán)境,營業(yè)期間照明要保證足夠的亮度,空調(diào)要保證適宜的溫度,為保證食品安全,冷凍冷藏設備要保證365天24小時持續(xù)運轉(zhuǎn)。一家大型超市的照明、空調(diào)、冷凍冷藏設備等主要部分的用電累計起來,數(shù)額相當驚人。有這樣一組數(shù)字,大型超市每實現(xiàn)100元銷售額耗電1.77千瓦時,如果按平均每度電0.9元計算,折合電費1.59元。依此計算,一家年銷售額1.2億元的大型超市,每年電費為190.8萬元。如果店鋪生鮮經(jīng)營比例較大,可能還要超過這一數(shù)字。零售業(yè)是一個微利行業(yè),目前行業(yè)平均凈利潤率只有1%左右,而電費支出普遍超出了1%,未來節(jié)能降耗勢必成為零售業(yè)競爭的“重頭戲”。
(二)制約零售業(yè)節(jié)能改造步伐的主要原因
1.投入資金困難,返本不易
與外資零售企業(yè)相比,國內(nèi)本土大型零售企業(yè)對門店的節(jié)能設施普遍加大了投入,但節(jié)能資金多由企業(yè)直接投資,缺乏其他融資渠道。按照業(yè)內(nèi)人士的預計,節(jié)能店至少需要三年才能收回成本并產(chǎn)生回報,這將加大本土零售企業(yè)資金不足的投資風險。
2.缺乏國家強制要求,低碳零售難落到實處
商務部關(guān)于開展“零售業(yè)節(jié)能行動”的通知要求,及新的《超市節(jié)能規(guī)范》已經(jīng)于2009年12月1日正式實施了,明確了超市節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣(油)、建筑節(jié)能等方面的節(jié)能操作要求。不過,該規(guī)范不是強制性要求。也沒有制定相關(guān)國家強制標準,因此低碳零售流于表面,甚至成為噱頭炒作,或者成為追求額外利潤的利器,或者扭曲了低碳的原意,成為消費者的負擔,沒有能夠真正落到實處。
3.國家扶持力度不夠,企業(yè)無長遠規(guī)劃
心有余而力不足的企業(yè)對政策的扶持反響強烈。在目前的情況下,對商業(yè)零售業(yè)節(jié)能的補貼、優(yōu)惠政策缺位或是缺乏執(zhí)行力度。許多地方雖有相關(guān)政策,但對許多商業(yè)企業(yè)而言,申請難度較大。
本土連鎖零售商大部分店鋪是租賃經(jīng)營,由于不是自有物業(yè),不愿做長期大額投資。例如對供暖、空調(diào)等設施開展節(jié)能改造,而更愿意投資節(jié)能燈等花費小、易回收的項目。
三、適合我國零售企業(yè)低碳經(jīng)營的道路探索
(一)政府主,多管齊下
零售業(yè)節(jié)能降耗在一些地區(qū)已有一定基礎,應由政府牽頭,在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上,以點帶面,逐步展開。目前,中國政府已在積極推動零售業(yè)的節(jié)能行動。有消息稱,商務部將與財政部、國家發(fā)展和改革委共商支持零售業(yè)節(jié)能減排、技改降耗的多項支持政策,引導個人低碳消費與行業(yè)的低碳發(fā)展相互促進;還將推動不同業(yè)態(tài)零售店的節(jié)能標準,節(jié)能培訓等具體措施落地工作。
1.促成低碳零售業(yè)多方政策制定
在推動零售業(yè)進一步向低碳經(jīng)濟發(fā)展的措施方面,政府需制定強制性的門店能耗標準,完善綠色商品標識體系,建立零售業(yè)節(jié)能減排的績效考量指標體系和認證服務體系,對于投入大、周期長的低碳改造項目實行稅收減免,對消費者購買低碳產(chǎn)品實行補貼等等。除此而外,政府還需制定面向整個社會的政策,如大力發(fā)展低碳能源,對低碳技術(shù)開發(fā)實施財政、稅收等方面的鼓勵措施,制定強制性的減排限額和產(chǎn)品的碳足跡標準,盡早實行碳排放權(quán)交易制度等等,以此推動整個經(jīng)濟的低碳化轉(zhuǎn)型。
2.推進低碳零售企業(yè)多種措施落實
政府牽頭開展節(jié)能技術(shù)改造。重點在推動零售企業(yè)做好照明、空調(diào)、電梯及其他耗能設備的節(jié)能工作,引導和鼓勵企業(yè)使用節(jié)能燈具、變頻空調(diào)、節(jié)能型冷藏設備、自動控制扶梯等節(jié)能設備和技術(shù)。還有應加強能耗管理、開展建筑節(jié)能、開展抑制過度包裝專項工作等。
關(guān)鍵詞 電子信息工程;創(chuàng)新;知識產(chǎn)權(quán)
中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708(2015)135-0166-02
近年來,社會對電子信息工程的需求量在不斷擴大,只有找到有效的策略來加快電子信息工程現(xiàn)代化技術(shù)的建設腳步,才能更好的滿足社會發(fā)展的需要。
1 電子信息工程現(xiàn)代化技術(shù)的概述
電子信息工程在現(xiàn)代化發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用,這門技術(shù)包括電子系統(tǒng)研發(fā)以及電子工具設備等。利用通信設備和電子技術(shù)手段,將收到的資訊進行分析和操控。進入21世紀,現(xiàn)在的電子信息工程包含了眾多學科,例如單片機,數(shù)字信號處理,電路原理,PLC控制,通信工程,數(shù)字電子技術(shù),模擬電子技術(shù)等等。所以,電子信息工程的進步是眾多相關(guān)學科共同進步的結(jié)果。
在現(xiàn)代文明中,隨著電子設備的普及和網(wǎng)絡技術(shù)的迅猛發(fā)展,電子信息和因特網(wǎng)的結(jié)合越來越受到人們的重視,尤其是、空調(diào)、電視、電話、汽車等的智能化趨勢,對電子信息的運算速度以及操控精度要求越來越高,這也同時對電子信息工程的發(fā)展起到了促進的作用。而電子信息工程的不斷進步也對相關(guān)產(chǎn)品的改進以及發(fā)展提供了必要條件,也促進了許多智能化產(chǎn)品的誕生和進步。
2 國內(nèi)電子信息工程現(xiàn)代化技術(shù)的現(xiàn)狀
隨著我國經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展,人們對物質(zhì)文化和精神文化的需求越來越高,同時國外相關(guān)技術(shù)的迅猛發(fā)展也給這一新興行業(yè)帶來了很大的競爭壓力
2.1電子信息工程領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)政策規(guī)范不夠健全
我國雖然在過去頒布了一系列的行業(yè)性質(zhì)的法律規(guī)章制度,可是在迅猛發(fā)展的電子行業(yè)中依然存在著一些不足和和缺失。相關(guān)法律法規(guī)的不健全會導致一系列的發(fā)展障礙,例如網(wǎng)絡盜版與山寨產(chǎn)品取證難,處罰輕,打擊難度大。產(chǎn)品與技術(shù)的山寨與模仿直接導致了相關(guān)技術(shù)的開發(fā)者蒙受到巨大的損失。使得有創(chuàng)新精神的企業(yè)和個人蒙受到巨大的損失,從而對研發(fā)創(chuàng)新喪失信息,導致國內(nèi)的電子信息工程的現(xiàn)代化普及和發(fā)展相對
遲緩。
2.2提高全民的知識水平和對電子信息相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)注
電子信息工程領(lǐng)域?qū)ΜF(xiàn)代化建設的推動作用越來越大,近年來已經(jīng)獲得大眾的普遍關(guān)注,然而重視程度依然欠缺。相關(guān)公司的發(fā)展也缺乏成熟的市場監(jiān)管和相關(guān)政策的支持。部分公司的生存環(huán)境堪憂,國外企業(yè)的大舉入侵也導致國內(nèi)市場的激烈競爭。相關(guān)的政策法律也不健全,無法為企業(yè)的生存發(fā)展提供健康的市場條件,這也從一定程度上限制了技術(shù)的進步。
2.3電子信息工程相關(guān)行業(yè)的發(fā)展困局
在各種不利因素的影響下,因為對行業(yè)的扶植力度較小、國外大型公司的競爭以及國內(nèi)的法律規(guī)范的不健全,導致行業(yè)整體缺乏發(fā)展的有利因素。與此同時相關(guān)的電子信息工程領(lǐng)域的高端人才也相對匱乏。各個公司只能各自為戰(zhàn),掙扎中求生存,在不斷的探索的過程中也走了很多彎路,造成了一定的經(jīng)濟損失和人才的流失,與此同時,由于行業(yè)整體的競爭壓力大,生存困難,所以對新技術(shù)的研發(fā)投入就會減少,這就形成了一個惡性的循環(huán)過程,沒有新技術(shù)的支持,行業(yè)整體的競爭力就會流失。
3 加快電子信息工程現(xiàn)代化技術(shù)發(fā)展的策略
3.1 對相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范加以完善
加強加大對電子信息相關(guān)的中小型企業(yè)的扶持力度,對相關(guān)產(chǎn)品的出口提供優(yōu)惠的稅收政策,對相關(guān)企業(yè)加大銀行的幫扶作用,在貸款和擔保方面的條件給予放寬標準。同時對電子信息工程領(lǐng)域的相關(guān)法規(guī)和行業(yè)規(guī)范加緊研究,針對該領(lǐng)域的特點,有針對性的落實相關(guān)政策。對科技創(chuàng)新,技術(shù)進步予以扶持。對知識產(chǎn)權(quán)進行保護,對盜版,侵權(quán),山寨等破壞知識產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)的行為予以嚴厲打擊,為相關(guān)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個公平,健康的條件。
3.2 鼓勵科技進步和發(fā)展,推進企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
在工業(yè)4.0的大背景下,充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加強技術(shù)與網(wǎng)絡的融合,提高創(chuàng)新意識。既要學習利用國外的先進經(jīng)驗,同時提高行業(yè)整體的自主研發(fā)能力,開發(fā)出一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)新產(chǎn)品。企業(yè)自身也應當加大對技術(shù)進步和科技創(chuàng)新方面的投資力度,吸收國內(nèi)外的先進技術(shù)與只是,提高創(chuàng)新理念,培養(yǎng)引進一批高端人才,最終實現(xiàn)企業(yè)的自主創(chuàng)新,擁有自主知識產(chǎn)權(quán),掌握核心科技。只要不斷的取得技術(shù)突破,才能更好地穩(wěn)固和占領(lǐng)市場,從而使企業(yè)的發(fā)展步入到良性的軌道上來。
3.3 開拓電子信息工程的應用領(lǐng)域
電子信息技術(shù)對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展進步起著重要的推動作用。數(shù)控車床、智能機器人等已經(jīng)在各個行業(yè)中發(fā)揮了重要的作用,不僅提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約資金,而且提高了工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量。而智能手機,智能電視,智能手表的發(fā)展普及也使得人們的生活品質(zhì)得到了很大的提高,使得人們的日常生活更加便捷和豐富??梢?,電子信息技術(shù)的發(fā)展對社會的發(fā)展起著很大的貢獻作用。電子信息也將不斷的拓展到智能汽車,智能冰箱等其它的傳統(tǒng)產(chǎn)品中,在這一過程中應當加大國家的政策扶植力度,加強資金對研發(fā)創(chuàng)新的投入,支持新技術(shù),新領(lǐng)域的開發(fā)與探索。
3.4 保障電子信息工程的技術(shù)創(chuàng)新,支持電子信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
經(jīng)過多年的改革開放和跨越式的發(fā)展,我國已經(jīng)成為了全球的制造業(yè)大國和制造業(yè)基地,但在邁向制造業(yè)強國的道路上還有很長一段路要走。我國在手機,家電,汽車,通信,數(shù)碼產(chǎn)品等眾多相關(guān)行業(yè)取得了較大的發(fā)展,獲得了一定的市場份額。但目前我國的經(jīng)濟發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟下行壓力較大,隨著人民幣匯率的提高以及其它發(fā)展中國家制造業(yè)的發(fā)展,我國傳統(tǒng)的發(fā)展路徑面臨著很大的壓力,相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展也面臨著很大的壓力。在現(xiàn)階段電子信息工程領(lǐng)域面臨著轉(zhuǎn)型的巨大壓力,尤其需要不斷的創(chuàng)新與進步,擺脫目前的發(fā)展的瓶頸,使產(chǎn)業(yè)整體邁上新臺階,獲得新的增長點。
3.5 加強和完善對信息技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的保護
過去由于我國的法律法規(guī)在健全的過程中存在一些不完善的地方,導致缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的保護,人們也缺乏相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,使得一段時間內(nèi)盜版,山寨,侵犯專利和著作權(quán)的現(xiàn)象時有發(fā)生,這極大的損害了企業(yè)和個人的自主創(chuàng)新熱情,也損害了有創(chuàng)新意識和能力的企業(yè)和個人的利益,不利于行業(yè)整體的健康發(fā)展。所以在今后的發(fā)展中要提高全民對知識產(chǎn)權(quán)保護的意識,提高法律法規(guī)的懲處力度,完善相關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)法。通過各種合法手段維護專利權(quán)人、著作權(quán)人的利益,創(chuàng)造一個公平競爭,公正執(zhí)法,積極創(chuàng)新的市場環(huán)境。
4 結(jié)論
綜上所述,我國的電子信息工程領(lǐng)域尚處于發(fā)展的起步階段,雖然面臨著很多的困難,但也在不斷地進步。電子信息作為一門新興技術(shù),在我國的發(fā)展建設中起著越來越重要的作用,涉及的產(chǎn)品和領(lǐng)域也越來越多,為各行各業(yè)的發(fā)展提供了更好的技術(shù)支持與保障。因此,更需要國家的保護與幫助。只有不斷改善法規(guī)政策,加大資金的扶持力度,樹立正確的發(fā)展觀念,提高和完善發(fā)展創(chuàng)新意識,提高對人才的重視程度,才可以在將來的國際化競爭中,立于不敗之地。
參考文獻
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“互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融”論壇以“健康發(fā)展 溫暖世界”為主題,聚焦網(wǎng)絡信息技術(shù)應用于普惠金融服務的典型案例,共同研討如何通過機制建設及技術(shù)創(chuàng)新推動全球普惠金融可持續(xù)健康發(fā)展,提升金融服務覆蓋率、可得性和滿意度,讓所有市場主體和廣大人民群眾都能分享金融服務的雨露甘霖。
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要發(fā)揮好“互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融”的潛力和優(yōu)勢,關(guān)鍵是要把握好金融的普惠性、商業(yè)可持續(xù)性和安全性之間的平衡。要關(guān)注數(shù)字技術(shù)和普惠金融在融合發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的問題。
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數(shù)字普惠金融有三個支柱――科技、用戶和監(jiān)管,共同推動了數(shù)字普惠金融的健康可持續(xù)的發(fā)展。數(shù)字普惠金融在中國促進了消費和經(jīng)濟的發(fā)展,提升了民生的服務,有利于消除地區(qū)以及發(fā)展的差距不平衡。
【互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療】
“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”論壇以“助力全民健康”為主題,惠及全球智慧醫(yī)療領(lǐng)域知名專家、學者、企業(yè)和政府官員,共同探討大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和信息通信技術(shù)等在健康醫(yī)療領(lǐng)域的創(chuàng)新應用,推進產(chǎn)學研用聯(lián)合協(xié)同創(chuàng)新,探索全球衛(wèi)生與健康治理新模式,讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及人民群眾,增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。
國家衛(wèi)計委主任 李斌
“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”凝聚了信息化技術(shù)與醫(yī)藥科學的新成果,正在成為創(chuàng)新驅(qū)動衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的先導力量?!叭嗽诟?、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”,依托互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)的新型健康服務模式已現(xiàn)端倪,并將為健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上信息化的“翅膀”。
百度公司董事長兼首席執(zhí)行官 李彥宏
從互聯(lián)網(wǎng)角度看“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,基本可分為四個層次:第一個層次是O2O的服務,怎樣通過線上把用戶引流到線下,分發(fā)給適合處理他疾病的地方去;第二個層次是智能問診,計算機很多時候能夠超越醫(yī)生;第三個層次是精準基因分析和精準醫(yī)療;第四個層次是新藥研發(fā)。
【互聯(lián)網(wǎng)+出行】
“互聯(lián)網(wǎng)+出行”論壇以“智慧交通,讓出行更便捷”為主題,重點圍繞互聯(lián)網(wǎng)背景下的交通出行領(lǐng)域,就“互聯(lián)網(wǎng)+出行”相關(guān)政策、技術(shù)、標準、應用服務等進行探討交流,并同期舉辦“綜合交通出行大數(shù)據(jù)開放云平臺”上線儀式。
交通運輸部黨組書記 楊傳堂
互聯(lián)網(wǎng)以其廣泛覆蓋、高效連接等特性,改變了傳統(tǒng)交通運輸存在的信息不對稱,優(yōu)化了運輸服務要素的資源配置。交通與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,不僅有利于方便旅客出行、提高綜合效率、改善出行體驗,也是培育交通發(fā)展新動能、催生交通新業(yè)態(tài)、提升發(fā)展水平的重要方面。
沃爾沃全球高級副總裁、CIO克拉斯?本德里克
汽車工業(yè)正在進入智能和互聯(lián)網(wǎng)時代,未來的汽車將擁有高度智能和智慧,主動探索和滿足人的需求。車聯(lián)網(wǎng)、人工智能和自動駕駛是實現(xiàn)這一切的三大技術(shù)和方向,將引發(fā)一系列變革。
【互聯(lián)網(wǎng)+物流】
“互聯(lián)網(wǎng)+物流”論壇圍繞“創(chuàng)新與實踐――實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級”為主題,分享和交流“互聯(lián)網(wǎng)+物流”的政策、創(chuàng)新模式、科技成果和管理經(jīng)驗,深入探討互聯(lián)網(wǎng)時代下現(xiàn)代物流發(fā)展的新模式和增長點,進一步推動產(chǎn)學研有效結(jié)合,加強國際國內(nèi)企業(yè)和專家學者的交流合作,實現(xiàn)互利共贏。
中國物流與采購聯(lián)合會會長 何黎明
物流業(yè)要把握時代機遇,以轉(zhuǎn)換思維方式為起點,以加強互聯(lián)共享為條件,以推進深度融合為著眼點,以優(yōu)化政策環(huán)境為保障,積極創(chuàng)建開放、共享、協(xié)作、共贏的現(xiàn)代物流生態(tài)體系,推動新時期物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
美團大眾點評首席執(zhí)行官 王興
最近的四年時間我認為是“互聯(lián)網(wǎng)+”的上半場,也就是以用戶紅利為代表,以用戶規(guī)模快速增長為代表,以廣度為代表,現(xiàn)在我們到了一個非常關(guān)鍵的拐點時期,接下來的下半場,很重要的一點不光是用戶的廣度增加,我們還要加大用戶的深度。
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟環(huán)境消費不足原因?qū)Σ?/p>
一、城鄉(xiāng)居民收入差距拉大
收入是影響消費水平的決定性因素,而目前我國城鄉(xiāng)居民的收入增長過于緩慢,且收入差距也在不斷地增大。參照世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,改革開放前我國的基尼系數(shù)為0.16,但目前我國基尼系數(shù)竟上升到0.47,這個數(shù)據(jù)遠遠地超過了國際上規(guī)定的0.4的警戒線,也大大超過了世界所有發(fā)達國家的平均水平。這一數(shù)據(jù)表明了我國兩極分化嚴重,且有不斷擴大的趨勢。然而城鄉(xiāng)居民收入之間差距的擴大抑制了消費需求的進一步增長,導致消費需求的不足。因此要想管理并解決農(nóng)村居民的消費力不足的問題,從根本上要提高居民的收入水平。國家應積極擬定相關(guān)政策要建立職工工資正常增長機制和支付保障機制,提高最低工資標準使工資水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。在注重效率的基礎之上兼顧公平。積極主動發(fā)揮國家職能,努力實施再分配,幫助縮小城鄉(xiāng)居民的收入水平。其次提供更多的就業(yè)崗位,并加大對創(chuàng)業(yè)的扶持力度,逐步實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)增加對農(nóng)業(yè)的支持和對農(nóng)村地區(qū)的資金投入,加速農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化建設,著力提高農(nóng)村地區(qū)居民的收入水平。
二、公共基礎設施不健全
改革開放以來我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速。但我們也要在發(fā)展中看到問題,我們不得不承認在經(jīng)濟如此快速發(fā)展的同時人們壓力也不斷增大。如教育、醫(yī)療衛(wèi)生等支出嚴重占用了人們的大部分收入,從而抑制了居民對其他商品和服務的需求。而我們國家在這些方面的公共基礎設施建設還遠遠趕不上經(jīng)濟發(fā)展的速度,可以說資源配置不盡合理。這種原因就直接導致了城鄉(xiāng)居民不愿消費或者說不敢消費,而是把收入進行存儲,以備不時之需。據(jù)資料顯示近年來我國城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額年均增長14.78%,這可以說是一個非常高的數(shù)字。這一數(shù)據(jù)表明了我國居民儲蓄與消費比例嚴重失調(diào),從而使消費需求受到抑制。影響消費的因素還有很多。例如消費者心理預期對其消費品進行選擇和購買的時候就發(fā)揮著重要的作用。當前社會就業(yè)壓力不斷增大,市場競爭也越來越激烈,競爭環(huán)境也比較惡劣,再加上社會保障體制的不健全,這些因素都促使消費者對消M的欲望大打折扣。大大抑制了消費需求的增長。近年我國失業(yè)人口數(shù)不斷增多,失業(yè)率一直居高不下,這已經(jīng)成為了一個嚴重的社會問題。隨著我國城市化的推進城市建設占用大量耕地又使得失地人口大量增加,使本就嚴峻的就業(yè)形勢進一步惡化。金融危機的爆發(fā)造成了一部分中小企業(yè)的倒閉,這使得失業(yè)人數(shù)進一步增加。同時社會保障機制不健全也使得城鄉(xiāng)居民對消費產(chǎn)生抵觸心理,使得居民縮減自己的支出。近年來雖然我國社會保障制度在不斷的進行完善,但目前仍存在著覆蓋面窄、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、轉(zhuǎn)移接續(xù)困難、基金支付壓力大、統(tǒng)籌層次低等比較尖銳的矛盾。因此國家應該以改善民生為主要工作對象,逐步實現(xiàn)能惠及所有城鄉(xiāng)居民的社會保障。其中也應該包括最低生活保障制度和住房保障制度,這也是決策者不容忽視的兩個問題。加快建立和健全我國的社會保障體系,積極的發(fā)揮政府的職能:“全心全意為人民服務?!逼湟灰⒁惶淄晟频幕攫B(yǎng)老保險制度,逐步實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”、“老有所依”,減少社會上孤寡老人的現(xiàn)象。爭取實現(xiàn)應保盡保。在農(nóng)村擴大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋的范圍,在一些具備相應條件的地方也可以試點實行農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度,不斷地獲取相應的經(jīng)驗,并逐步發(fā)展完善。
三、消費環(huán)境的影響
目前我國消費環(huán)境存在多種矛盾和問題如相關(guān)政策不夠完善、社會信用水平普遍較低、基礎設施方面的建設比較薄弱等,大大的制約著城鄉(xiāng)居民消費的增長。在教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生等方面我國相關(guān)政策的制定不夠完善,這極大地阻礙了居民對于商品和服務的消費,也降低了居民的消費熱情。國家財政對教育方面支出和預算較低,這使得居民對教育方面的支出負擔過重;藥品價格過高,醫(yī)療收費持續(xù)攀升,人們看病的成本不斷地上升,使很多困難家庭出現(xiàn)“看病難”、“看病貴”的現(xiàn)象;而房價居高不下也使很多中低收入群體不得不“望而卻步”。其次社會信用體系不健全以及社會誠信缺失這兩大因素是我國信用消費水平低的重要原因。大量的假冒偽劣產(chǎn)品在市場上肆意流通,造成市場秩序混亂,社會消費環(huán)境受到嚴重影響。人們消費的信任感和安全感在下降。最后城鄉(xiāng)基礎設施的建設不盡人意且本身也比較薄弱不能適應人們?nèi)找嬖鲩L的消費水平的需求。因此逐步的改善城鄉(xiāng)居民消費的環(huán)境從而促進其消費力及消費水平的提高是一個迫在眉睫的任務。第一,應該不斷加強和完善關(guān)于消費方面的政策,消除阻礙擴大消費的各種不利因素。第二,在住房方面要全面落實國家關(guān)于房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的政策。第三,在醫(yī)療衛(wèi)生方面要嚴厲打擊醫(yī)療機構(gòu)中的弊病,規(guī)范醫(yī)療體系,從而切實地解決老百姓“看病難”、“看病貴”的難題。第四,加大財政對基礎教育方面的投入。第五,逐步建立健全社會信用體系,規(guī)范市場秩序。第六,加大公共財政對農(nóng)村基礎設施建設的投入力度,以完善農(nóng)村居民設施提高居民消費水平和生活質(zhì)量。
參考文獻:
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近半年來,民間投資下降成為中國經(jīng)濟的一個鮮明特點。在筆者看來,這些數(shù)據(jù)雖然來得突然,卻也早在情理之中。當前政府投資和房地產(chǎn)投資下降,以及企業(yè)融資成本高,這些是民間投資下降最主要的原因。 政府投資下滑導致民間投資隨之下降
2016年上半年的政府投資數(shù)據(jù)雖然有些好轉(zhuǎn),但這些看似上漲的數(shù)據(jù)建立在前幾年已經(jīng)持續(xù)走低的基數(shù)之上。其實拋開數(shù)據(jù)不談,任何一個關(guān)注宏觀經(jīng)濟的人都會明顯感覺到,這幾年中國政府基建投資的大幅下滑。
政府投資的下滑,一方面是因為政府收緊了相關(guān)政策,比如地方政府投資融資平臺的融資功能逐漸被剝離等,但最根本的原因還是政府債務。
政府投資不振會對民間投資產(chǎn)生壓制作用,這是因為很多私人產(chǎn)品的供給往往基于并依賴于公共產(chǎn)品的先行供給,政府投資不僅對民間投資不存在擠出效應,而且存在非常強的正相關(guān)關(guān)系。比如當政府投資10000億時,也會相應帶動民間投資10000億;而當政府投資縮減到5000億時,民間投資也會減少到5000億,但絕不會突然增長到15000億。政府投資對企業(yè)投資是帶動效應,而絕不是擠出效應。這是因為公共產(chǎn)品往往位于私人產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈上游。比如公路是公共產(chǎn)品,汽車是私人產(chǎn)品,如果沒有足夠的道路,汽車行業(yè)的發(fā)展就會受到限制。
正如我們所見到的,由于城市道路面積不足、到處堵車,市民買車、開車的欲望就會受到壓制,即使市民有買車的欲望,政府也會通過各種手段壓制市民買車的欲望。比如現(xiàn)在世界各國所實行的車牌拍賣、收擁堵費等,而政府如果能將現(xiàn)有城市道路的面積擴大一倍的話,那汽車行業(yè)的銷售額還會翻幾番。其實堵車并非大城市的不治之癥,關(guān)鍵是人均道路面積是否合理。連“春運”這樣曾經(jīng)被認為解決不了的難題,中國都可以通過修建高鐵解決,那么城市擁堵又有什么理由解決不了呢?其實只要將現(xiàn)在各大城市的人均道路面積增加一倍,擁堵問題自然解決,畢竟買車的數(shù)量也是有峰值的,不會無限增加。
正因為政府投資和民間投資的這種互動關(guān)系,政府投資一旦下降,民間投資很快就會隨之下降。當然政府投資和民間投資的這種正相關(guān)互動也并非實時的,這中間有一定的時滯,往往是政府投資啟動一定時間后,民間投資才會真正啟動起來。因此雖然近期政府投資數(shù)據(jù)略有上升,但是短期對民間投資的影響還顯示不出來。特別是在現(xiàn)在的高債務環(huán)境下,民間企業(yè)根本不會認為政府投資具有可持續(xù)性,因此他們在擴大產(chǎn)能方面是極其謹慎的。 房地產(chǎn)投資下降是次因
筆者認為房地產(chǎn)行業(yè)的下滑也是民間投資下滑的第二個因素。畢竟房地產(chǎn)一直是僅次于基建的中國第二大經(jīng)濟增長支柱,而且房地產(chǎn)投資的強度直接決定了上游幾十個行業(yè)的投資水平。
中國房地產(chǎn)投資的下降是從2010年開始的。2010年1月10日,《國務院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,宣布房地產(chǎn)限貸政策正式開始。隨后,房地產(chǎn)限貸政策不斷升級。當年9月29日,國務院重申要求停止第三套住房貸款。此后,第三套及以上住房的貸款基本停止發(fā)放。貸款利率也由之前的7折變?yōu)?.5折、9折,甚至沒有折扣。
2010年“國十一條”甚至要求“加強房地產(chǎn)信貸風險管理”、“嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)項目資本金要求,嚴禁對不符合信貸政策規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或開發(fā)項目發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款”。因此這幾年,中國的絕大部分房地產(chǎn)企業(yè)都無法從銀行拿到資金,房地產(chǎn)五十強企業(yè)也只是靠信托等機構(gòu)勉強維持,2015年之后信托行業(yè)也基本上停止了房地產(chǎn)行業(yè)的貸款。在2010年左右,中國房地產(chǎn)投資的增長速度大約在38%-40%,非常高。但到了2015年第四季度,中國房地產(chǎn)投資的增長速度已經(jīng)下降到1%。在這樣的背景下,房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)行業(yè)是不可能去投資的。
中國房地產(chǎn)投資占GDP的比重在14%以上,在GDP中占比很大。中國房地產(chǎn)投資增長速度的急劇下降,對于其相關(guān)行業(yè)的投資影響是非常巨大的。 企業(yè)融資成本太高也是重要因素
自從2010年中國實行貨幣緊縮以來,市場利率一直非常高,中國企業(yè)融資利率可能是發(fā)達國家的5倍左右。根據(jù)微金所在今年5月份的信貸市場利率指數(shù)報告顯示,近期全國民間借貸市場平均利率水平為28.16%,同比上升1.81%,而在西方國家銀行融資成本僅為2%左右,中國融資成本這么高是不利于經(jīng)濟復蘇的。
中國企業(yè)高融資成本主要是由于銀行的高存款準備金造成的。中國大型銀行的存款準備金最高時高達21.5%,現(xiàn)在仍然高達16%,存款準備金最高時市場上60%左右的基礎貨幣均被中央銀行凍結(jié),而處于非流通狀態(tài)。即使現(xiàn)在這一數(shù)字也高達40%左右,市場上很多人認為商業(yè)銀行有錢不放貸,其實這根本就是誤解,真正有錢的是中央銀行而非商業(yè)銀行。商業(yè)銀行已經(jīng)是市場化經(jīng)營,每個行長都有放貸任務,這些人是絕對不會讓資金閑置的。
現(xiàn)在也有人用比較高的社會融資總額來說明市場上并不缺乏貨幣,甚至有人認為市場已經(jīng)陷入流動性陷阱,這些人的看法顯然是錯誤的。我們應該理清一個邏輯,那就是現(xiàn)在比較高的社會融資總額并非因為貨幣寬松,而是因為企業(yè)“被動過度負債”。因為宏觀經(jīng)濟不景氣,企業(yè)沒有利潤,只能靠不斷融資來維持運營,特別是大型國企,這才是企業(yè)融資總額居高不下的原因,因此高社會融資總額并不是貨幣寬松的標志,而是企業(yè)過度負債的表現(xiàn),而且這幾年企業(yè)過度負債已經(jīng)是不爭的事實。
將城鄉(xiāng)建設用地進行優(yōu)化,其主要目的是通過土地合理的分配,從而找到能夠?qū)⒔?jīng)濟、社會和生態(tài)等效益最大化的方式。而在這種土地利用中,經(jīng)常使用線性規(guī)劃法來進行規(guī)劃工作,這種方法對于資源的配置方面有較好的優(yōu)化。線性規(guī)劃是一種簡單、有效的土地資源配置優(yōu)化的方法。相比較于定性分析,線性規(guī)劃改變了傳統(tǒng)的用人力進行土地分配優(yōu)化的方式。而且相比于定性分析,線性規(guī)劃的模型較為簡單,避免了考慮多種因素的復雜性,而是將其他各項因素作為約束條件,又不至于將這些條件的最低要求忽略掉。將城鄉(xiāng)土地合理分配、將城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,既是實現(xiàn)合理用地、節(jié)約用地的實現(xiàn)途徑,又是將城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃的客觀需要。在當下這種建設用地需求的不斷增長下,使用好線性規(guī)劃法進行土地資源的有效配置優(yōu)化,也能夠在一定程度上的緩解建設用地的需求壓力。
一、優(yōu)化建筑用地結(jié)構(gòu)的設計思路
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建設用地的需求不斷增長。我國已經(jīng)有些地區(qū)開始嘗試對建設用地進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從而保障社會經(jīng)濟發(fā)展的需求和保護農(nóng)業(yè)耕地的需求。但是在實際中,對于建設用地的預測和規(guī)劃方法還是有很多問題存在。
(一)預測需求的方法
1.經(jīng)濟理論模型構(gòu)建法
該方法主要是在假設土地相關(guān)政策不變或者缺位的狀態(tài)下,通過經(jīng)驗和往期數(shù)據(jù)來進行估計經(jīng)濟增長下建設用地的“自然”擴展數(shù)量;然后對不同政策下的調(diào)控可行性做出判斷,對“自然”擴展的預期值做出修正,獲取在不同政策的假設下建設用地的參考值;最后在估計結(jié)果當中做出比較,選擇其中最優(yōu)方案作為主要參考,設置規(guī)劃的控制目標。
2.定額指標法
定額指標法是根據(jù)一定背景下制定的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和頒布時間較長但是未進行修訂的部門用地規(guī)范來進行預測的,這種方法是土地利用總體規(guī)劃前兩輪中經(jīng)常使用的方法。用這種方法來進行預測會對某個目標或局部目標相對偏重,往往對于未來人口的預測準確性有較大的依賴。
3.GM(1,1)模型法
在這種分析方法當中,重要的是GM(1,1)的建模工作,針對時間序列做出建模,有利于減少誤差。與傳統(tǒng)的預測模型方法相比,GM(1,1)模型法不僅適用于樣本少、波動大的數(shù)字序列,而且能夠?qū)⒄`差積累進行淡化,從而達到對于未來時段系統(tǒng)的預測。
(二)方案選取
由于土地利用方面受到很多方面因素的影響,不同地方用地規(guī)劃方面都有所不同,所以顯然單一的預測方案是不可取的,必須擁有能夠應對多種情況的多種方案。當然,對于已經(jīng)有了明確的目標值的指標,通常是可以采用定量的方法進行度量的;對于沒有明確目標值的相關(guān)指標,則可以采用定性分析的方法來進行度量。具體見下表。
二、城鄉(xiāng)建設用地規(guī)劃結(jié)構(gòu)的優(yōu)化措施
對于城鄉(xiāng)建設用地的規(guī)劃上面,不光要求我們從思想觀念上進行改變,還需要在行政管理手段上進行加強,從而給優(yōu)化建設用地結(jié)構(gòu)提供保障措施。
首先是要堅持科學發(fā)展觀的推行,將科學發(fā)展觀的理念融合到統(tǒng)籌發(fā)展中去,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的思路去認識和應對土地問題,這也是科學發(fā)展觀和十六屆三中全會的重要內(nèi)容之一。實現(xiàn)土地規(guī)劃,也需要相關(guān)部門進行大力配合,從嚴查處重大土地違法相關(guān)案件。
然后是在科學規(guī)劃上面多下功夫。要想從根本上面提高土地的利用效率,制定合理的政策、完善相應的保障措施以及各類的城鄉(xiāng)建設用地的相關(guān)準入制度,并且在相關(guān)問題上根據(jù)法律法規(guī)嚴格執(zhí)行,加強土地的管理,防止非法占用土地。
并且逐步建立和完善相關(guān)政策,將城鄉(xiāng)土地建設互相聯(lián)系起來,大力推行新農(nóng)村建設。要結(jié)合實際情況,在政府相關(guān)部門的領(lǐng)導下,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行逐步實施;國土、水利、農(nóng)業(yè)、財政、建設等多個部門共同展開工作,互相協(xié)調(diào)配合,在科學發(fā)展觀的基礎上進行規(guī)范的操作;并且同時在另一方面不斷的調(diào)整土地結(jié)構(gòu),優(yōu)化土地資源配置。
三、結(jié)束語
研究表明,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的相關(guān)思想指導下,以經(jīng)濟增長、均衡配置作為主要目標。線性規(guī)劃是一種靜態(tài)模型,它的優(yōu)化結(jié)果可以作為土地規(guī)劃方面的參考數(shù)據(jù)。但是這種優(yōu)化數(shù)據(jù)也有一定程度上的不足,準確來說,因為不同地區(qū)的不同因素差異,沒有一種的優(yōu)化數(shù)據(jù)可以說是完全的普遍適應情況,很多都會出現(xiàn)顯著差異,這些還有待進一步探索。在這種綜合的比較過程當中,這些情況都有待細化和探討。
參考文獻:
[1]冼梨萍,王璐,張俊平.基于線性規(guī)劃的瑞金市城鄉(xiāng)建設用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,2010,06:3021-3022.