經(jīng)濟適用房相關政策精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟適用房相關政策范文

關鍵詞：經(jīng)濟適用房 物業(yè) 管理

一、經(jīng)濟適用房的物業(yè)管理特點

1.經(jīng)濟適用房的雙重性決定了其物業(yè)管理的雙重性

經(jīng)濟適用房是政府在市場的運作下建設的解決中低收入居民的住房問題的一種保障性的住房。在建設以及銷售的過程中都是通過市場來完成的。作為經(jīng)濟適用房的主要適用人群，中低收入階層因為沒有相關的經(jīng)濟承受能力，所以才需要依靠政府的幫助實現(xiàn)適當?shù)淖》康哪繕?，在居住的過程中，物業(yè)管理的過程是因為其業(yè)主的特殊的性質(zhì)，所以不可能完全按照市場的標準進行，必須在這個過程中有政府的干預和管理來保證經(jīng)濟適用房的保障性質(zhì)的完整貫徹。這就是經(jīng)濟適用房的保障性質(zhì)。

2.經(jīng)濟適用房的建設技術標準決定了其物業(yè)管理的要求

經(jīng)濟適用房在建設的過程中對于住房的很多無關的方面并沒有考慮，主要考慮的因素在于住房的使用效果，也就是住房的適用性問題。在建設過程中建筑的標準與普通的建筑是相同的。但是，對于經(jīng)濟適用房的住房管理的服務也是需要一定的要求的，也要與普通的住宅的服務規(guī)范和內(nèi)容相一致。

二、經(jīng)濟適用房物業(yè)管理存在的問題

1.價格機制不合理的問題

從經(jīng)濟適用房的物業(yè)管理的相關政策來看，政府在考慮到了經(jīng)濟適用房的業(yè)主主要是那些中低收入的家庭，這在實際上對那些中低收入的人群來說確實起到了緩解他們的經(jīng)濟壓力的問題。所以物業(yè)管理收費標準低于商品住房，這就使得以勞動密集型為主的物業(yè)管理企業(yè)的利潤就會大幅度減少，很多企業(yè)在微利的環(huán)境中生存，使得企業(yè)生存變得很艱難。

2.物業(yè)部門缺乏市場競爭的有效機制

目前，就大部分的經(jīng)濟適用房的物業(yè)管理來講，都是政府房管部門的下屬企業(yè)通過改制的國家物業(yè)管理企業(yè)來承擔物業(yè)管理工作的。由政府支撐的物業(yè)管理單位，在服務上很多都抱著得過且過的思想，在服務質(zhì)量上得不到相應提升，只是存在很簡單的物業(yè)管理工作，還有很多的大型企業(yè)單位在進行經(jīng)濟適用房的開發(fā)過程中，受到自己開發(fā)自己管理的陳舊觀念的影響，通常是不愿意將其開發(fā)的項目推向社會或者是推到市場上進行物業(yè)管理的，這就導致了經(jīng)濟適用房的物業(yè)管理不能夠像商品住宅區(qū)一樣通過公開的招標的方式進行管理，市場不能建立就必然導致物業(yè)管理水平的低下。

3.服務沒有針對性

經(jīng)濟適用房中居住的人群的特殊性決定了在物業(yè)的管理模式上要不同于一般的住宅小區(qū)的模式，這就要求物業(yè)管理企業(yè)要針對其業(yè)主的特殊性，有針對性地設置相關的物業(yè)管理服務項目。有針對性地開展服務，才能更好地針對業(yè)主的要求服好務。但是，現(xiàn)在很多單位在服務的過程中只是簡單地將物業(yè)企業(yè)的本身經(jīng)濟利益作為物業(yè)服務的根本所在，脫離了業(yè)主的實際需求，盲目推出了一些投入相對比較小但是產(chǎn)出比較高的有償性質(zhì)的服務，這些都是不科學不合理的，應該根據(jù)廣大的業(yè)主的實際需求，有針對性地提供一定的物業(yè)管理服務。

三、解決經(jīng)濟適用房物業(yè)管理問題的措施

1.建立合理的市場競爭機制

經(jīng)濟適用房的物業(yè)管理的價格并不能簡單地依靠市場的競爭機制來進行決定的，但是這個市場必須在政府的宏觀調(diào)控的相關措施下引進一定的市場競爭機制，這樣的機制的建立不僅僅能夠在市場中進一步完善供需的平衡機制，物業(yè)管理公司也可以在資金上能夠得到保證。由于經(jīng)濟適用房的管理是有其特殊性所在的，所以物業(yè)管理公司可以在進行物業(yè)服務的時候，將很多的捆綁式的收費項目作為單項分割開來，這樣就能夠在維系一般的企業(yè)運作和管理的條件下，提供更為人性化和簡單化的服務。

2.引入必要的市場招標機制

物業(yè)管理公司在進行服務之前應該引入以招標為主要方式的經(jīng)濟適用房的物業(yè)管理公司，實行招標投標不僅能夠打破傳統(tǒng)的經(jīng)濟適用房的小區(qū)物業(yè)服務壟斷的現(xiàn)象，還能夠實現(xiàn)物業(yè)管理行業(yè)的優(yōu)勝劣汰的機制，提高物業(yè)管理的相關服務水平，不斷提高物業(yè)管理公司的競爭力，也可以更好地規(guī)范和完善物業(yè)管理的市場競爭機制。

3.政府應該出臺一定的稅收政策進行鼓勵

作為有一定的社會保證機制的商品住宅區(qū)，政府應該給予經(jīng)濟適用房的物業(yè)管理企業(yè)一定的優(yōu)惠政策，尤其是在稅收的優(yōu)惠方面，首先，要在政策上支持物業(yè)公司的日常管理工作，對于一些稅收項目，政府可以實行降低稅率或者減免一些稅收的政策。同時，享受優(yōu)惠的物業(yè)管理企業(yè)應該在政策的引導下開展那些適合經(jīng)濟適用房的業(yè)主需求的服務，嚴格保證經(jīng)濟適用房小區(qū)內(nèi)部的服務質(zhì)量。政府的相關部門要不定期對經(jīng)濟適用房的小區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理的滿意程度以及具體工作的開展進行一定的調(diào)研和評價。

參考文獻：

[1]張宏斌，經(jīng)濟適用房物業(yè)管理經(jīng)驗談[J].住宅產(chǎn)業(yè)，2011.(Z1)

[2]劉音，經(jīng)濟適用房的物業(yè)管理問題簡析[J].淮北職業(yè)技術學院學報，2009.5

[3]曾翔玉，常州市藍天花園經(jīng)濟適用房物業(yè)管理探索[J].中國物業(yè)管理，20068

[4]李佳，經(jīng)濟適用房物業(yè)管理的問題與對策[J].中國物業(yè)管理，2006.11

第2篇：經(jīng)濟適用房相關政策范文

    全國經(jīng)濟適用房銷售價格基本保持穩(wěn)定,以每年3%左右的速率上升,甚至在2007以及2008這兩個全國房價大幅上漲的年份有放緩上升速度的表現(xiàn),這一點可以看出,經(jīng)濟適用房在價格控制這一點上還是有成效的,但也不能否認—部分投機資本退出經(jīng)濟適用房市場轉戰(zhàn)收益較高的商品房市場導致價格增速減緩的可能性。對經(jīng)濟適用房的質(zhì)疑自從1998年國家把經(jīng)濟適用房作為一項政策推出以后,短短幾年間,經(jīng)濟適用房就因為其所表現(xiàn)出來的面積過大、購買者錯位和價格失控等這些“既不經(jīng)濟,也不適用”的問題。2007年武漢市開建經(jīng)濟適用房,2008年建設開始加速,見圖1可以看出,10月時竣工面積雖然同比增長率高達380.58%,但只有19.8萬平方米,而銷售面積確達到78.31萬平方米,供需矛盾突出,既不能滿足中低收入人群的有效需求,又不足以沖擊當前普通商品房居高不下的房價。

    假定:①研究的樣本數(shù)量不變,即家庭數(shù)固定,按家庭收入分為,高收入家庭,中低收入家庭。③按住房面積,地理位置等分為,高質(zhì)量住房,和中低質(zhì)量住房。這里的質(zhì)量均指合格以上的程度,符合國家制定的居住標準。基于以上的假設,家庭收入有高低之分,住房質(zhì)量有高低差別。由住房市場過濾理論,可得出這樣的結論,高收入家庭會選擇居住在高質(zhì)量的房屋,中低收入家庭由于自身的狀況,會選擇居住在中低質(zhì)量的房屋中。經(jīng)適房供求關系的經(jīng)濟學分析經(jīng)濟適用房的建設,是為了讓中低收入人群有所居,則經(jīng)濟適用房的主要房屋構成就是中低質(zhì)量房屋。由于經(jīng)濟適用房政策的實施,這使得中低質(zhì)量的房屋數(shù)量大量增加。這就增加了中低質(zhì)量房屋市場的總供給量。隨著供給量的增加,中低質(zhì)量的房屋市場的供給曲線會由S1向右平移至S2。由于需求曲線是向右下方傾斜的,中低質(zhì)量的房屋市場的均衡價格E1則會隨著市場供給的右移下降至新的均衡價格E2?？梢?中低質(zhì)量的房屋市場價格的下降刺激了家庭對住房的有效需求,也使得所有購買中等品質(zhì)住房的家庭都將從價格下降中獲得實惠。

    故具有著替代效應,當中低房屋市場價格下降時將會影響到高質(zhì)量房屋市場供求關,系的變化。中低等質(zhì)量房屋市場價格的下降會吸引部分高收入家庭進入該房屋市場,從而使高質(zhì)量市場房屋的需求有所下降。高質(zhì)量房屋市場的需求曲線由D1向左平移至D2,由于供給曲線是向右上方傾斜的,在這兩個住房子市場供給量保持不變的情況下,高質(zhì)量房屋市場需求的減少會引起市場住房價格的下降(均衡價格由較高的E1移至較低的E2)。其最終結果是留在中低等房屋市場市場以外的高質(zhì)量房屋市場中的家庭也會因經(jīng)濟適用住房供給量的增加而獲益相關政策效應從《經(jīng)濟適用住房管理辦法》中,第二章第八條:經(jīng)濟適用住房建設項目免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。經(jīng)濟適用住房項目外基礎設施建設費用,由政府負擔。經(jīng)濟適用住房建設單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。購買經(jīng)濟適用住房可提取個人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。第四章第二十條:確定經(jīng)濟適用住房的價格應當以保本微利為原則。其銷售基準價格及浮動幅度,由有定價權的價格主管部門會同經(jīng)濟適用住房主管部門,依據(jù)經(jīng)濟適用住房價格管理的有關規(guī)定,在綜合考慮建設、管理成本和利潤的基礎上確定并向社會公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施的經(jīng)濟適用住房項目利潤率按不高于3%核定;市、縣人民政府直接組織建設的經(jīng)濟適用住房只能按成本價銷售,不得有利潤。這些政策也使中低收入人群的收入效應加大。最終可以證明經(jīng)濟適用房政策確實能使中低收入人群獲益。

第3篇：經(jīng)濟適用房相關政策范文

【關鍵詞】中小城市；住房；保障；體系

一、我國中小城市住房保障的主要形式

我國政府住房保障制度建立較為遲緩，但在近些年來住房保障工作取得了一定的進展，住房保障措施也開始呈現(xiàn)出多樣化的局面。

1.經(jīng)濟適用房。經(jīng)濟適用房是以政府為主導，在國家相關政策的扶持下完成房屋的建設，并在市場中以保本微利的形式推出，優(yōu)先解決住房困難群眾的住房問題。經(jīng)濟適用房是一種特殊的商品房，政府及社會都參與其中，在政府政策的指引下，經(jīng)濟適用房的建設投資額也是在逐年遞增。經(jīng)濟適用房是出售的而非租賃的，其建筑面積也應該有嚴格的控制。在近些年來經(jīng)濟適用房的建筑面積有擴大的跡象，這很容易使經(jīng)濟適用房的保障性偏離軌道，使社會中真正住房困難的低收入者被拒之門外。

2.廉租房。政府對沒有能力購買經(jīng)濟適用房的社會低收入群體，采用廉租房的形式來解決其住房問題。廉租房不同于經(jīng)濟適用房，廉租房是租賃的而不是出售的，政府以租金補貼或實物補貼的形式為住房困難戶提供住房保障，基本只是象征性的收取租金。廉租房由于收回成本困難，所以政府方面還是有很大壓力的。近些年來，社會對經(jīng)濟適用房的爭論很大，廉租房這一住房保障措施也就更重要了，政府對廉租房的建設加大了力度，確保廉租房建設的順利進行。

3.公共租賃房。政府為了解決城市夾心層的住房問題，提出了公共租賃房保障措施，它是以低于市場價格向符合條件的住房需求者出租。公共租賃房的主要服務對象是大學生及外來務工等人員，但對于已經(jīng)享受其他住房保障形式的群眾則不包括在其中。公共租賃房一般修在離市區(qū)較遠，但離城市工業(yè)區(qū)較近的地段，其目的就是考慮不僅要保障城市低收入群體住房，還要解決處在城市夾心層的外來務工者及大學生的住房問題。

4.限價商品房。限價商品方即限價房，是指政府在限制價格和戶型的基礎上，通過招標確定建設單位進行建設，并向符合條件的購房者出售。限價商品房主要是解決沒有能力購買商品房及不符合經(jīng)濟適用房申報條件群體的住房問題。

二、我國中小城市住房保障工作的特點分析

1.保障對象的特點分析?，F(xiàn)階段，我國保障性住房主要針對城市中低收入群體、無能力購買商品房群體、剛畢業(yè)的大學畢業(yè)生、城市外來務工群體。對于中小城市來說，由于城市的整體規(guī)模小，且城市的總人口數(shù)量也相對較少，所以政府需要進行住房保障的群體基數(shù)不大。另外，中小城市的大部分市民就是原始住戶，外來的務工者及初入社會的大學畢業(yè)生都很少，并不會像大城市那樣每年都有很大的增量。因此，中小城市的主要住房保障對象就是城市低收入者及城市夾心層。

2.保障方式特點分析。我國有經(jīng)濟適用房、廉租房、公共租賃房、限價房等住房保障形式。根據(jù)中小城市的住房保障對象的特點來看，只要有重點的實施其中幾種方式即可，并非像大城市的保障措施具有多樣性，中小城市政府應該以實施經(jīng)濟適用房和廉租房為主要保障形式。

3.保證資金來源的特點分析。保障性住房資金主要有政府財政預算、住房公積金增值收益、國家及政府專項補助資金、廉租房租金收入等。中小城市保障性住房資金主要是政府專項補助資金、住房公積金增值收益，資金獲取渠道不算豐富。另外，中小城市的財政收入有限，這也會影響其租房保障工作的開展。

三、中小城市住房保障體系的構建原則

中小城市在進行住房保障體系構建時，應該注意以下基本原則：公平有限，兼顧效率；政府主導，市場參與；突出重點，注重配套扶持等。

四、中小城市住房保障體系構建

1.中小城市住房保障方式構建。中小城市在住房保障形式設計上應該考慮以下幾個問題：首先，要結合中小城市住房保障工作的特點，重點解決社會低收入群體及夾心層的住房問題。其次，對于不符合享受廉租房政策又無力購買商品房的夾心層，政府應鼓勵其購買保障性住房。最后，政府保證形式要有針對性的去做，對于中小城市建議采用經(jīng)濟適用房及廉租房的形式，并加以其他形式作為補充。

2.中小城市保障房源的儲備渠道構建。保障性房源主要有政府組織建設、委托企業(yè)修建、房地產(chǎn)項目配建、企業(yè)自建等。根據(jù)中小城市的住房保障工作特點，建議儲備房源采用房地產(chǎn)項目配建及政府統(tǒng)一建設的形式。究其原因。首先，政府統(tǒng)一建設，政府修建規(guī)劃簡便，也便于保障性住房的儲備管理，可以節(jié)約管理成本。其次，房地產(chǎn)項目配建相對于大城市更便于實施，也能緩解政府的資金壓力。

3.中小城市保障房建設資金的籌資渠道構建。保障性住房工作的開展離不開供應充足的資金，其直接影響到保障工作的覆蓋面和有效性。我國保障性住房建設的資金來源渠道主要有政府財政預算、住房公積金增值收益、國家及政府專項補助資金、廉租房租金收入、土地出讓收入提取等，其中財政資金及土地出讓收入提取比較適合中小城市。中小城市在進行保障房建設資金的籌資渠道構建時也應注意幾點：首先，建立起以財政撥款為主的保障性住房資金來源渠道。其次，固化提取部分土地出讓收入，并將其納入到保障性住房建設資金中去。最后，政府也要鼓勵和開拓其他形式的籌資渠道。

4.保障性住房政策扶持構建。中小城市的保障性住房政策扶持構建應圍繞幾個重點進行：首先，保障性住房用地務必列入年度土地供應計劃。其次，確保保障性住房的行政優(yōu)先購買權。最后，建立起保障性住房儲備的金融扶持政策。

參考文獻：

第4篇：經(jīng)濟適用房相關政策范文

一、完善運作機制，強化屬地責任

（一）實行房屋拆遷屬地負責制。實行以塊為主、屬地負責的拆遷運作機制。凡政府投資的拆遷項目，由市政府相應主管部門下達給各區(qū)政府，納入?yún)^(qū)年度工作目標。各區(qū)政府要切實履行依法拆遷、綜合保障、綜合執(zhí)法、成本控制、確保穩(wěn)定和保障被拆遷群眾利益等責任，不斷強化指揮協(xié)調(diào)，提高拆遷效率，真正形成拆遷工作整體合力。

（二）實行政府投資項目責任承包制。在拆遷實施前，拆遷人與相關區(qū)政府須簽訂項目責任承包協(xié)議，由區(qū)政府承擔依法拆遷、補償安置、成本控制、安置用房建設和拆遷穩(wěn)定等相關責任，同時應明確由拆遷人按拆遷房屋建筑面積10元/平方米標準，向承包人支付項目協(xié)調(diào)管理工作經(jīng)費。

（三）實行拆遷目標績效考核制。各區(qū)政府的年度拆遷任務完成情況（包括依法拆遷、補償安置、成本控制、安置用房建設、拆遷穩(wěn)定等）將作為當年綜合考核評比的重要參考依據(jù)，列入各區(qū)政府的被考核內(nèi)容。對按時按質(zhì)完成拆遷目標的，將按照拆遷房屋建筑面積2元/平方米標準予以獎勵。

（四）完善拆遷工作聯(lián)動機制。注重發(fā)揮有關部門的保障作用，不斷增強拆遷綜合保障能力。各行政執(zhí)法部門要積極發(fā)揮職能作用，加大綜合執(zhí)法力度。監(jiān)察機關要對各區(qū)和相關部門加強監(jiān)督檢查，對違法違紀問題開展責任追究。宣傳部門要堅持正確的輿論導向，積極營造依法拆遷的良好氛圍。公安、司法機關要嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊拆遷中以暴力或恐嚇手段敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓依法拆遷的違法犯罪行為，切實保障依法拆遷的社會環(huán)境。努力通過各部門的共同努力，盡快建立并不斷完善條塊結合、上下聯(lián)動、密切協(xié)同的拆遷工作聯(lián)動機制。

二、完善配套政策，強化拆遷保障

（五）加大城市房屋拆遷產(chǎn)權調(diào)換房的建設籌集力度，拓寬產(chǎn)權調(diào)換房的來源渠道，提高產(chǎn)權調(diào)換房的提供比例。按照“分散建設為主、集中建設為輔”的原則，強化規(guī)劃引導，在土地出讓時，有計劃、分步驟地統(tǒng)籌配建一定數(shù)量的產(chǎn)權調(diào)換房源。堅持以被拆遷群眾的住房需求為導向，從經(jīng)濟適用房、中低價商品房和社會房源中，多渠道籌集90平方米以下、符合法定要求的中小戶型房源。研究制定產(chǎn)權調(diào)換房建設籌集的操作辦法。充分保障被拆遷群眾的補償安置權利，允許被拆遷人在貨幣補償與實物安置兩種方式中選擇，但禁止同時享受兩種拆遷補償安置方式。

（六）強化經(jīng)濟適用房、中低價商品房和產(chǎn)權調(diào)換房的保障供應。市規(guī)劃局和市國土資源局要切實保證經(jīng)濟適用房和中低價商品房的建設用地。經(jīng)濟適用房的建設任務，由市政府分別與各區(qū)簽訂協(xié)議，按年度工作目標的要求加以落實。完善經(jīng)濟適用房和中低價商品房供應拆遷的相關政策，有步驟地放寬供應條件，強化拆遷保障。嚴格經(jīng)濟適用房和中低價商品房的申購總量控制。推進信息共享，從源頭上加強房源控制。市房產(chǎn)局要研究制定經(jīng)濟適用房上市的相關政策，加強上市管理。

三、嚴格項目控制，強化監(jiān)督管理

（七）實行拆遷人控制成本的責任考核機制。政府投資項目的主管部門，在下達年度工作目標時，要將依法拆遷、綜合保障、成本控制、確保穩(wěn)定及拆遷有關問題處理等要求，作為對拆遷人的考核內(nèi)容，落實并強化拆遷人控制拆遷成本的主體責任。政府投資項目的拆遷人，可設立相對集中的拆遷資金賬戶，用于項目的資金準備，強化集中管理，統(tǒng)籌安排調(diào)度，確保拆遷補償資金及時足額到位。

（八）實行拆遷項目費用總額綜合監(jiān)管制度。市建委、國土資源局要對拆遷項目超前控制、嚴格把關，為合理確定承包協(xié)議提供依據(jù)。拆遷補償資金必須進入拆遷人開設的賬戶，實行?？顚Ｓ?，并同時接受市拆遷管理部門、金融機構和拆遷人三方的共同監(jiān)管。

（九）完善拆遷公示制度。全面公開拆遷范圍內(nèi)所有拆遷住戶的評估結果、補償安置情況，通過全過程的公開，強化社會監(jiān)督，防止暗箱操作。

（十）實行拆遷項目審計制度。凡政府投資項目，都要實行拆遷成本審計制度，切實監(jiān)督拆遷行為，嚴格控制拆遷成本。

四、落實主體責任，規(guī)范拆遷行為

（十一）落實拆遷人項目控制的主體責任。政府投資項目的拆遷人，要成立專門機構，配備專門人員，做好前期調(diào)查和費用測算，形成全面真實的概算依據(jù)。同時，要積極籌措拆遷補償資金，落實產(chǎn)權調(diào)換房源。

（十二）嚴格規(guī)范拆遷行為。拆遷人及其委托的拆遷實施單位要嚴格按照有關規(guī)定，依法組織拆遷。對拆遷過程中違反政策、違規(guī)操作的行為，市拆遷管理部門依法進行嚴肅懲處。

（十三）加強拆遷評估的監(jiān)督管理。進一步加強評估機構管理，嚴格拆遷評估機構的準入，要篩選一批資質(zhì)級別高、信譽度好、素質(zhì)過硬的拆遷評估機構，從事拆遷評估。加強拆遷評估人員培訓和評估技術交流，完善拆遷評估機構考核體系。對惡意串通、故意抬高或壓低評估價格，造成拆遷當事人利益損失的評估機構，將依法追究其經(jīng)濟賠償責任和法律責任，甚至吊銷其相關資格。充分發(fā)揮拆遷評估專家委員會的技術優(yōu)勢，準確把握市場價格。對被拆遷房屋，將以扣除房屋裝潢等相關費用后的房屋凈價作為評估基準價進行評估。

（十四）加強住房保障隊伍建設。落實經(jīng)費來源渠道，各區(qū)房改辦的人員經(jīng)費，從區(qū)級財政中解決。

第5篇：經(jīng)濟適用房相關政策范文

2010年，北京市房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了房改以來方向最明確、力度最大、手段最豐富的一輪政策調(diào)控。雖然在“限購令”和限貸政策出臺之始，北京市商品住宅價格過快上漲的勢頭曾一度被抑制，但政策效果很快被逐步消化，住宅市場價格再度走高，全年價格同比漲幅高達40%。價格的持續(xù)快速攀升，政策效果的不盡人意，引發(fā)社會各界對北京市住宅市場健康發(fā)展的擔憂，住宅市場價格泡沫有多嚴重、房價漲幅是否超越了城鎮(zhèn)居民購房承受能力等問題再度成為社會各界的關注焦點。房價收入比作為國際通用的衡量房價合理性和城鎮(zhèn)居民購房能力的指標，對分析北京市房地產(chǎn)市場運行狀況、制定相關政策建議都具有重要的指導意義。

一、北京市房價收入比分析

（一）國際上房價收入比情況介紹

房價收入比是反映某國或某座城市居民購買商品住房的能力及其住宅市場供求關系的一個指標。聯(lián)合國人類住區(qū)（生境）中心所的《城市指標指南》中將房價收入比定義為：“居住單元的中等自由市場價格與中等家庭年收入之比”。20世紀90年代初，世界銀行andrew hemer提出發(fā)展中國家的房價收入比應該在3倍-6倍之間。從國際經(jīng)驗看：發(fā)展中國家的房價收入比普遍較高。根據(jù)1998年世界銀行對96個國家房價收入比的統(tǒng)計，家庭收入在4000美元以下的國家，房價收入比基本上高于9，家庭收入在4000美元以上的國家房價收入比基本在6倍以下。發(fā)達國家特大型城市的房價收入比普遍較高，其房價收入比均值都在10倍左右。住房自有率較高的地區(qū)房價收入比普遍較高，一些西歐、北歐國家（如匈牙利、保加利亞），其住房自有化率只在30%左右，房價收入比在2倍-3倍，而部分東歐國家，其住房自有化率卻高達90%以上，房價收入比普遍較高，個別地區(qū)甚至達到25倍-30倍。

（二）國內(nèi)常用房價收入比的測算方法

1、靜態(tài)房價收入比

由于統(tǒng)計方法和統(tǒng)計口徑的差異，我國學者在分析房價收入比時通常采用商品住宅平均單套價格與居民平均家庭年收入的比值。公式如下：

房價收入比=商品住宅平均單套價格/居民平均家庭收入

商品住宅平均單套價格=商品住宅平均銷售價格×城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積×常住人口家庭戶規(guī)模

居民平均家庭年收入=城鎮(zhèn)居民人均家庭收入×常住人口家庭戶規(guī)模

2、動態(tài)的房價收入比

在經(jīng)濟快速發(fā)展階段，北京市城鎮(zhèn)居民人均收入的名義增長率和實際增長率均長期保持較高水平，因此在計算某一階段收入總額的時候，必須考慮到收入增長因素（見表1）。假設收入每年平均增長率為t%，分別計算出從現(xiàn)在開始至i年、j年的收入總額ai萬元、aj萬元（j>i），假設每套房子的價格為m萬元，則根據(jù)內(nèi)插法可計算出，掙出全部房款需要的年數(shù)x，即房價收入比：

x=i+

3、納入二手房市場的動態(tài)房價收入比

按照住宅的新舊情況，將市場中的房屋分為新建房和二手房兩大類。計算各類房屋的平均價格，然后將這些平均價格加權平均，得出市場住宅的平均價格。

住宅的平均價格=新建住宅的平均價格×新建房權重+二手房的平均價格×二手房權重

新建房權重=新建房的交易總額÷市場住宅總的交易總額

二手房權重=二手房的交易總額÷市場住宅總的交易總額

（三）北京市房價收入比略高于合理區(qū)間

近三年來，雖然北京市房價收入比逐年攀升，但峰值僅為12.45，還遠未達到媒體上一度炒作的20倍以上（見表2）。在計算過程中，由于受到現(xiàn)有統(tǒng)計制度的限制，只考慮了城鎮(zhèn)居民的總收入，并沒有涉及出售財物、借貸收入、灰色收入等；只考慮了商品住宅，而沒有涉及已經(jīng)形成規(guī)模供應的價格偏低的限價房和經(jīng)濟適用房；只考慮了居民購房均價，而沒有涉及住房自有率已達到70%后，居民再次購房時應扣除原有住房相應資產(chǎn)價值等因素。因此實際房價收入比應該略低于目前測算值，應在10左右；結合北京市目前發(fā)展階段判斷，房價收入比處于略高于合理區(qū)間的水平，雖然近年來增長過快，但還不至于產(chǎn)生嚴重泡沫，或是引發(fā)商品住宅地產(chǎn)價格崩盤的可能。

二、房價過高感受的產(chǎn)生原因

目前，北京市房價收入比只是略高于合理空間，但由于我國住房改革目標前后缺乏一致性、保障性住房建設管理混亂、住房市場供需雙方的結構錯位、收入分配體制不健全、北京市首都功能定位等原因的存在，使得購房需求者，尤其是外來及中低收入群體普遍產(chǎn)生了商品住宅價格過高的感受。

第一，我國住房體制改革偏離初始目標。1

998年亞洲金融危機后，我國開始了房地產(chǎn)市場化改革。住房改革的初衷，是取消福利分房制度，建立和完善以經(jīng)濟適用住房為主的住房供應體系。以供應商品房為主的開發(fā)商模式，是專門為高收入家庭所制定的一種住房供應模式，也是當時對富人收入進行“調(diào)節(jié)”的一種辦法。但2003年起，政府過多地關注房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的拉動作用，卻一度忽視了住房建設作為社會保障的重要功能。將本應納入購買經(jīng)濟適用房的大部分中低收入群體推向了原本為高收入群體設置的商品房市場，造成了中低收入群體承受本應由高收入群體負擔的“高房價”現(xiàn)象，供給結構和需求實際購買能力的錯位，讓購房需求者普遍產(chǎn)生了房價過高的感覺。

第二，政策性住房供給不足，管理混亂。1999年，北京市曾一度推出560萬平方米的首批經(jīng)濟適用住房項目，但由于制度設計不完善、管理混亂、缺乏宣傳和正確引導等因素影響，并未能發(fā)揮經(jīng)濟適用房的保障功能。2002年前后，經(jīng)濟適用房的建設供給速度明顯放緩，直至2007年，保障性住房才開始大規(guī)模建設。從總量上看，1999-2009年北京市累計完成經(jīng)濟適用房住宅投資556億元，僅占北京市住宅開發(fā)投資的7.4%；銷售住宅面積1977萬平方米，僅占北京市住宅銷售面積的11.4%，無論是與國發(fā)[1998]23號文中設想的以經(jīng)濟適用房為主的供給模式，還是與實際中低收入人群的實際需求量均相差甚遠，中低收入人群住房需求得不到保障，被迫進入商品房市場，難免會產(chǎn)生房價過高的感受。 　第三，收入分配體制不健全，社會結構發(fā)展相對滯后。20世紀末，我國住房、醫(yī)療、教育體制改革的集中進行，導致居民支出預期大大增加；收入分配體制不健全，社會保障體系建設不完善，又帶來了收入增長的謹慎預期。個稅起征點偏低而且全國一刀切、壟斷型國企收入偏高居民收入偏低、工資沒有形成動態(tài)的調(diào)整機制等問題都是阻礙居民收入合理增長的羈絆。居民實際可支配收入增長放緩，收入差距拉大，降低了中低收入群體的實際購房能力，感受房價相對偏高?，F(xiàn)階段我國購買能力和消費需求來看，中產(chǎn)階層及高收入群體應該是我國商品房的主要消費群體，但中產(chǎn)階層整體規(guī)模偏小，基尼系數(shù)偏高，導致實際購房能力相對下降。

第四，北京市發(fā)展階段和城市功能定位下的必然。改革開放以來北京市人口規(guī)模快速擴張。人口規(guī)模的快速增長尤其是外來人口規(guī)模的加速擴張帶來了巨大的商品住宅需求。2001年籌辦奧運以來，北京市城市建設飛速發(fā)展，軌道交通、路網(wǎng)干線大規(guī)模建設，城市環(huán)境更加宜居，城市地產(chǎn)的附加值快速提升，推動了北京市土地價格和商品房價格的上漲；北京的國際交往能力、國際知名度、美譽度和影響力大幅提升，國內(nèi)外具有較高支付能力的購房群體紛至沓來，提高了對北京市住宅需求的品質(zhì)要求，也提升了購房群體的整體購買能力。2010年北京市明確了在做好中央提出的“四個服務”新要求的基礎上，加快城市的開放度和國際化進程，將引致的外來“高支付能力”的需求將會不斷增加。在上述因素影響下，北京市出現(xiàn)了住房市場供不應求，房屋價值不斷提升的現(xiàn)象，對于中等及中等偏下收入群體來說，商品住宅價格偏高的感覺。 三、房價過高感受的緩解途徑

第一，加快打造房地產(chǎn)市場三級住房模式。堅持住房改革的初始目標，建立以經(jīng)濟適用房為主體的住房保障制度，完善由政府保障、政府支持和市場提供構成的三級住房模式。逐步完善保障性住房的土地審批、供給模式、建設方式、資格審批管理、資源占有的動態(tài)監(jiān)測機制等。要減少由于土地行政劃撥、資格審查不嚴、管理制度不規(guī)范等因素帶來的爭購、騙購和以權謀購經(jīng)濟適用房現(xiàn)象。經(jīng)濟適用房產(chǎn)權應由政府與受助購房人按比例共有，用于經(jīng)濟適用房建設的財政支出應轉化為相應比例產(chǎn)權，當受助購房人經(jīng)濟條件改善后，政府依法行使收益權，回收資金或經(jīng)濟適用房，以幫助更多的中低收入家庭解決住房問題。

第二，進一步增加政策性住房供給。進一步加大政策性住房的建設規(guī)模力度。一是要保障政策性住房建設資金來源。適度增加財政預算中政策性住房項目支出比例，適時調(diào)整項目支出結構，將成為北京市政策性住房大規(guī)模開發(fā)建設的保障。還可通過增加地方債中政策性住房投資比重、發(fā)展房地產(chǎn)信托基金、建立政策性住房購建擔?；鸬确绞截S富資金來源渠道。二是要完善政策性住房供給模式。增加經(jīng)濟適用房和公租房的規(guī)模比重；增加政府收購二手房代替新建住房作為公租房的規(guī)模比重；加大經(jīng)濟適用房惠及人群范圍，允許中等收入的人群購買；將政策性住房建設選址與北京市軌道交通建設、北京市空間格局發(fā)展戰(zhàn)略相結合。

第三，完善收入分配體制，打造中產(chǎn)階層。改革落后的收入分配體制，完善不健全的工資增長機制，通過擴大初次分配中勞動報酬所占的比重，充分發(fā)揮二次分配對收入分配的調(diào)節(jié)作用，切實增加居民收入，改善社會階層結構。政府應適度調(diào)整原有的財政支出結構，

加大對教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等領域的支出比例，建議將每年財政盈余按比例直接轉入社保支出項目，增加居民進行購房消費支出的信心和能力；改革完善個人所得稅征收制度、建立有效的合理的要素參與分配的制度安排、進一步落實《勞動法》、《合同法》的相關規(guī)定；監(jiān)督企業(yè)積極建立職工工資的正常增長機制、工資支付的保障機制和工資的集體協(xié)商機制。

參考文獻：

1、聯(lián)合國人類住區(qū)(生境)中心.城市指標指南[z].1998.

2、朱妍汐.中國房價收入比實證研究及發(fā)展改進[j].中國發(fā)展,2010(5).

第6篇：經(jīng)濟適用房相關政策范文

關鍵詞：房價收入比；構成分析，經(jīng)濟適用房

中圖分類號：F714.1文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2009）10－0104－02

一、房價收入比的概念和公式

（一）房價收入比的概念

房價收入比，顧名思義就是房價與收入的比例關系。世界銀行將其定義為平均每套住宅價格與城鎮(zhèn)家庭平均收入之比。聯(lián)合國人類住區(qū)（生境）中心在《城市指標指南》中將其定義為居住單元的中等市場價格與中等家庭收入之比[1]。國內(nèi)一些專家將其定義為“一個國家或城市的年平均上市房價與居民年平均收人之比”，也有人認為“房價收人比是一個基礎性概念，是一個平臺性概念，不計其數(shù)的房價收人比衍生概念各有其內(nèi)在的經(jīng)濟學乃至社會學等意義”[2]。

1.按照收入劃分。從收入層面上看，中國長期以來統(tǒng)計劃分的標準是將全體居民按收入分為最低收入戶、低收入戶、中等偏下收入戶、中等收入戶、中等偏上收入戶、高收入戶和最高收入戶七大類。按照這一劃分的結果分別計算不同階層的房價收入比，這種細化的房價收入比比整個國家或地區(qū)級的指標更科學也更有說服力。

2.按照上市住房的新舊程度劃分。目前，中國許多城市上市交易的住房主要是房價相對較高的新建商品房，因此在計算房價收入比的時候多采用新建商品房的價格。越來越多的二手房上市會逐步降低住房均價。因此，全體家庭單位面對的房屋價格應是新舊住房的加權平均價格。我們也可對新建商品房和二手房分別計算房價收入比來具體反映居民住房消費情況。

3.按照房屋的類型劃分。現(xiàn)今的住宅類型大致可以分為經(jīng)濟適用房、普通住宅、別墅高檔公寓、二手房等，不同的住宅類型房價是不同的，對于經(jīng)濟適用房、二手房、普通住宅來說，一般的購房對象是收人不高的居民，而相對于別墅、高檔公寓這樣的住宅，有能力購買它們的購房者都屬于收人頗高的居民。因此，應根據(jù)住房類型分別考慮不同類型住房的房價收人比。

（二）房價收入比的公式

根據(jù)房價收入比的定義，房價收入比的基本公式為：

房價收人比=住宅價格/居民收人公式1

這一公式主要涉及到了三個指標，分別為每平方米的住宅平均價格、一套住宅的建筑面積及居民收人。根據(jù)以上對房價收入比的分析，住宅平均價格應為新舊住房的加權平均價格；一套住宅的建筑面積可根據(jù)當年居民人均住宅建筑面積與戶均人口數(shù)來計算。這里的居民收入主要是用人均可支配收入來衡量，應是不同收入階層人均可支配收入的加權平均值。因此，房價收入比的公式又可寫為：

房價收入比=每平方米住宅加權平均價*人均住宅面積*戶均人口數(shù)/人均可支配收入*戶均人口數(shù)公式2

為了對房價收入比的構成進行進一步分析，考察不同收入階層居民對不同面積住宅的購買力，我們還可以得到這樣一個公式：

房價收入比=每平方米住宅加權平均價*套建筑面積 /不同收入階層人均可支配收入*戶均人口數(shù)公式3

這里的套建筑面積通常采用自選房屋戶型面積數(shù)作為計算標準，對于新建商品房按建筑面積分為75、90、105、130、145平方米五類；對于二手房和經(jīng)濟適用房按建筑面積分為60、75、90、105、120平方米五類。

（三）房價收入比區(qū)間的確定

關于房價收入比，目前國際上公認的 “合理的住房價格”的“房價收入比”應該為3～6倍，世界銀行的標準為4～6倍[3]。但由于各個國家具體國情的差異，上述標準不一定適用于所有國家，因此國內(nèi)學者也根據(jù)國內(nèi)房產(chǎn)的實際情況，對房價收入比進行了研究。長春稅務學院車延杰對中國房價收入的適用區(qū)間比進行了以下分析計算，認為中國房價收入比的合理區(qū)間應為3.38～6.75[4]；申請國內(nèi)政策性貸款的房價收入比上限為10.1。這個上限均遠高于3～6的發(fā)達國家的市場上限標準，這是因為這里是依據(jù)中國可獲得的住房金融貸款限額計算的家庭單位所能承受最高的房屋價格，而不是家庭單位可以輕松支付的房屋價格。

二、對合肥市房價收入比的實證分析

1.房價收入比的整體分析。近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，合肥市的人均收入水平逐年提高，2004年人均可支配收入為7 511.43元，2005年為8 470.68元，比上年上漲了12.28%，2006年為9 971.05元，比2005年上漲了11.77%。與此同時，房價也有所上升，2004年平均房價為2 957元，2005年為3 189元，比上年增長了7.85%，2006年為3 268元，比2005年增長了2.01%。合肥市作為中部二線城市，居民購買力相對較弱，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較慢，與全國一線城市相比，平均房價相對較低，增長速度也較慢。

合肥市的房價收入比都在3～9倍的合理區(qū)間內(nèi)，其中2005年上漲幅度較大，從4.12上升到6.43，2006年的上漲幅度較小，僅從2005年的6.43上升到6.92。2006年全國平均房價收入比為6.7[5]，而上海、北京、廣州等一線城市的房價收入比則高達15.55、13.55和12.67[6]?？梢姾戏适械姆績r比相對不高，處于全國的平均水平。

2.房價收入比的構成分析。為了進一步對房價收入比進行構成分析，我們根據(jù)公式3，計算不同收入階層居民購買不同面積住宅的房價收入比情況，并按照房屋類型將其分為新建商品房、二手房和經(jīng)濟適用房進行分別計算。

不同收入階層之間的房價收入比差別較大，具有明顯的階梯性和不均衡性。對最高和高收入戶而言，普通商品房在當前價位下，任何市場可供面積都具有有效的購買力；高收入戶以下收入組的房價收入比產(chǎn)生階梯狀變化，不同收入組隨著面對住房面積的不同產(chǎn)生不同的房價收入比，中間收入戶具有購買90平方米以下中小面積套型住房的購買力。而對中間收入戶以下收入組而言，房價收入比的數(shù)值范圍均在10倍以上，說明當前房價超出了中等收入戶以下組的購買力。

較高收入戶及其以上組對任何市場可供面積的二手房都具有有效的購買力；中間及中等偏下收入戶具有購買90平方米以下中小面積二手房的購買力。而對較低收入戶以下收入組而言，各組房價收入比的數(shù)值范圍均為10倍以上，超過了房價收入比的上限，說明當前二手房價超出了較低收入戶以下組的購買力。

上表反映了不同收入階層對于不同面積二手房的房價收入比。從中可以看出，雖然仍具有階梯性和不均衡性，但房價的可承受力范圍較新建商品房和二手房明顯擴大。

2004―2006年房價收入比的變化主要是由于人均住宅面積和人均收入的增長，房價的增長幅度相對不大，分別為7.8%和2.5%。通過對2006年房價收入比構成分析，可以看出居民對經(jīng)濟適用房的承受力最廣，中等收入戶以上收入組對任何市場可供面積的經(jīng)濟適用房都具有有效的購買力，低收入組對90平方米以下中小面積經(jīng)濟適用房也具有有效的購買力，只有最低收入戶對其仍沒有購買力。因此，政府應加大對經(jīng)濟適用房的建設力度，調(diào)節(jié)普通商品房與經(jīng)濟適用房的供應比例并進一步降低價格，使更多的低收入家庭能夠住上經(jīng)濟適用房。對于二手房，由于價格、供應量、相關政策等各種原因，目前合肥市二手房的成交量很小，使存量房產(chǎn)資源沒有得到有效利用。因此，政府應進一步完善二手房市場的各項政策，鼓勵二手房市場的發(fā)展，使存量房產(chǎn)資源得到有效利用，使居民的住房條件得到進一步改善。對于普通商品房，一般中等收入戶只具有90平方米以下住宅類型的購買力，這也為建設部劃定90平方米以下住宅占新建住宅面積的70%提供了充分的依據(jù)。

參考文獻：

[1]楊文武.房價收入比指標研究[J].統(tǒng)計研究，2003，（1）.

[2]包宗華.關于房價收入比的再研究[J].城市開發(fā)，2003，（1）.

[3]劉洪玉，馬亞男.住房價格與政府調(diào)控[J].建筑經(jīng)濟，2005，（6）.

[4]胡志剛.芻議建立和完善住房保障制度[J].住房保障，2005，（2）.

[5]陳欣宏.中國房價收入比的計算缺陷及其改進研究[J].價格，2006，（10）.

[6]王小廣.抑制房地產(chǎn)“泡沫”促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展[J].宏觀經(jīng)濟管理，2005，（5）.

第7篇：經(jīng)濟適用房相關政策范文

海南是中國最南方的城市，隨著國際旅游島的建成，其房價不斷上漲，貧富差距不斷增大，使得越來越多的家庭無法滿足其基本居住要求。針對“住房難”這一現(xiàn)象，海南省已經(jīng)出臺了一系列的保障性住房政策，尤其在經(jīng)濟適用房與廉租房方面給予了很大的重視。保障性住房是近幾年的民生熱點，雖然這些制度的提出確實解決了部分居民的住房問題，但在實際操作中仍存在很多問題，因此本文通過收入配比公式的方法對海南省20082013年保障住房的申請標準進行測算，并與實際申請標準進行對比分析，得出海南省廉租房和限價住房現(xiàn)行申請標準過低，導致各類保障房比例失調(diào)，同時通過市場視角的提出為保障房的申請標準提供了一個量化的計算方法。

【關鍵詞】

保障性住房；申請標準；收入配比公式

一、選題背景

住房是滿足人類基本生活的必需品，而住房問題無論是對于中國還是國外一直是重要的民生問題。保障性住房在其中擔當著一個很重要的角色，它是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟適用住房和政策性租賃住房構成，這種類型的住房有別于完全由市場形成價格的商品房。住房保障工程是一項惠民工程，在一定意義上來說屬于廣義的公共產(chǎn)品。2008年底，國務院下發(fā)了《國務院辦公廳關于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》，第一部分就提出要加大保障性住房建設力度。2009年12月31日國務院《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干建議》標志海南國際旅游島建設正式步入正軌。2010年海南省開始全面推行保障性住房制度，面向本省城鎮(zhèn)低保、低收入、中等偏下收入、中等收入住房困難家庭出售或出租、具有保障性質(zhì)的政策性住房，包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用房和限價商品房。保障性住房制度的實施是解決城鎮(zhèn)中低收入居民住房困難問題切實有效的行政手段。根據(jù)保障性住房制度規(guī)定，四種類型的保障房依據(jù)居民收入水平分別劃定了不同的申請線，收入水平低于標準線的城鎮(zhèn)居民可以申請相應類型的保障房。保障性住房申請標準的劃定關系到此項制度的科學性、合理性和公平性，關系到中低收入居民家庭的切身利益，因此，在我省現(xiàn)行保障性住房制度下，對申請標準進行量化的計算及分析其合理性具有理論價值和現(xiàn)實意義。

二、文獻綜述

住房保障制度最早是在西方出現(xiàn)，迄今已有上百年的歷史。不管是在保障性住房制度還是有關政策改革方面都有著豐富的經(jīng)驗還有實踐成果。相比較之下，我國的住房保障制度還不太成熟，在運行過程中不斷地改進、成長。通過對國內(nèi)外研究成果的各方面分析，可以為研究我國現(xiàn)行制度下的保障性住房政策的相關問題提供豐富的資料。

（一）國外研究綜述

在國外，研究者對大都市住房政策研究較早，所著頗豐，大多數(shù)學者對住房保障政策的出臺背景、主體、體制、模式還有政策影響等方面進行研究。早在17世紀，就有不少學者對土地、房屋同市場及經(jīng)濟關系進行過研究，例如亞當?斯密（Adam Smith）、威廉?配第（William Petty）、大衛(wèi)?李嘉圖（David Ricardo）等人（2003），對地租等土地經(jīng)濟問題進行過研究。麥克唐納（McDonald）（1999）在《城市經(jīng)濟原理》一書中針對美國所專門出臺的社會低收入群體、弱勢群體保障性政策進行了介紹和分析。Wong TC（2006）在《公房私有化》對香港公房私有化的相關政策、措施、方法、制度進行了總結和介紹，他還在《守護一國》（2005）中對新加坡幾十年來的住房政策和經(jīng)驗進行了總結、介紹和分析。

（二）國內(nèi)研究綜述

在國內(nèi)，研究主要集中在保障房制度與保障房內(nèi)涵、制度運行效率、制度完善等方面，在保障房對象界定與劃分方面，國內(nèi)學者趙路興、浦湛（2003）并未明確劃分標準，還是以政策角度提出保障性住房的收入線，且以個人收入作為研究對象。在制度完善方面，吳永宏（2013）、魏麗艷（2014）、程大濤、呂筱萍（2013）等學者有所研究，吳永宏通過借鑒一些發(fā)達國家和地區(qū)住房保障制度的成功經(jīng)驗，總結出既有理論和經(jīng)驗以及對我國住房保障制度設計的啟示，并以南通為例，對住房保障制度的演變過程及其實施情況進行了實證分析，提出像南通這樣處于快速城市化階段的城市，其住房保障制度設計需要考慮的基本問題。在此基礎上，指出我國現(xiàn)有住房保障制度中存在著法律法規(guī)建設滯后、政府職能不到位、缺乏長期規(guī)劃、對象難界定、資金來源單一和監(jiān)督機制不健全等方面的問題。魏麗艷對我國社會保障性住房供給機制的完善及供給方式提出了建議和分析以期提高我國保障性住房供給效率，實現(xiàn)住房保障的政策目標。程大濤等人從我國房地產(chǎn)業(yè)實際出發(fā)，系統(tǒng)的分析了我國住房制度與保障性住房實踐中存在的問題，提出按年征收土地出讓金，重構我國住房供應體系的設想。而在對保障性住房的標準研究或是將其進行量化的研究并不是很多，有學者是在家庭收入的基礎上利用格點映射的計量經(jīng)濟學方法對標準線進行計算，盧媛、劉黎明（2013）利用收入函數(shù)擬合方法對北京保障性住房準入標準線進行統(tǒng)計測度研究。

綜上所述，國內(nèi)外學者對于保障性住房的內(nèi)涵分析、住房制度的完善、保障房的政策及效果評價、保障性住房制度的運行效率等方面已進行較為全面的研究。對標準線的研究理論研究居多，實證研究較少，并將其進行量化的研究更少。本課題將數(shù)量分析方法應用到對保障性住房申請標準線的研究中，從市場角度研究海南省保障性住房的申請標準線測算方法，將政策語言轉換為更清晰的數(shù)字語言。

三、研究方法和數(shù)據(jù)說明

有學者在改造傳統(tǒng)的房價收入比公式的基礎上提出了房價收入配比公式，具體公式為：

P=I×α÷（A×1.33），其中P為商品房價格（元/m2），I為人均可支配收入（元），α為工作年限（年），A為人均住房使用面積（m2），1.33為人均住房建筑面積與人均住房使用面積之比。對α進行不同取值并代入計算，從而求出有能力購買商品房的最低人均可支配收入并以此作為申請保障性住房申請標準線的最高標準。其數(shù)據(jù)搜集整理如表1所示。

四、實證結果分析

根據(jù)上文對收入配比公式的介紹，配比公式為，依據(jù)此公式，把當前商品房售價當成既定數(shù)值，可以計算出買得起商品房的居民收入，再結合前文中的收入函數(shù)擬合方法，收入小于水平的居民是無法在商品房市場獲得住房，需要政府為其提供住房保障，這個收入水平就應該作為保障房制度中最高的申請標準線，即限價房的申請標準線。同時我們通過改變的值來進行政策模擬。得出如表2所示的數(shù)據(jù)。

根據(jù)表2所計算出的結果可以得到20082013年海南省申請保障性住房的最高申請標準線，將其與實際申請標準線進行對比，可以看出海南省的保障性住房申請標準線過低，從而可能造成保障規(guī)模達不到其政策所規(guī)定的要求，還有大部分中等收入及中等收入偏下的居民申請不到保障房，又無力購買商品房，成為住房“夾心層”群體。困難問題依然存在。

五、結論與政策建議

本文以海南省20082013年的數(shù)據(jù)為基礎，運用收入分配函數(shù)的方法對保障性住房申請標準進行了重新劃分和測算，通過實證分析，將重新劃分的申請標準與海南省實際執(zhí)行的申請標準進行對比，得出以下結論：

第一，廉租房和經(jīng)濟適用房的申請標準線過低使得保障規(guī)模水平偏低。依照政府頒布的政策法規(guī)，廉租房申請標準雖每年有所調(diào)整但總體來說廉租房和經(jīng)濟適用房的實際保障規(guī)模與目標保障規(guī)模還有相當差距。在以后制定相關政策時應考慮提高廉租房和經(jīng)濟適用房的準入標準線。

第二，海南保障房存在市縣新建保障房覆蓋面不平衡、結構不合理、配租配售現(xiàn)狀要改善的問題。公共租賃房現(xiàn)行準入標準線覆蓋的居民人口比例過大遠高于目標保障規(guī)模的水平。原因是廉租房的準入標準過低，而保障性住房總體保障水平維持在高水平，這就使公共租賃房被動承受過大的保障壓力。

第三，因居民總體收入分布會隨時間而變化，一塵不變或是變化幅度較小的申請標準線會導致保障性住房保障規(guī)模隨之變化浮動。

本文通過市場角度對海南省舊的保障性住房申請標準進行了更為科學的更新，為了使其能滿足現(xiàn)階段海南省社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，能夠使各類保障房的比例平衡，保障水平能夠更好地達到一定的標準，本文提出以下政策建議：

第一，申請標準過低導致保障規(guī)模偏小，因此在以后制定相關政策時應考慮提高廉租房和經(jīng)濟適用房的準入標準線，這樣才能使更多的中低收入水平的居民得到住房保障。

第二，保障性住房中比例失調(diào)的問題有待政府部門解決，政府應該加強管理對申請標準進行更精確的預測，其中適當提高申請標準線是其解決方法之一，另外擴大保障對象的范圍即不保障性住房不僅僅是針對海南省戶籍人口，而是針對常住居民，這樣也不失為一種解決辦法。

第三，保障性住房制度在任何時候都應該保證其相對穩(wěn)定的保障規(guī)模，因此申請標準線應該與居民收入的變化形成聯(lián)動機制，以保持保障性住房政策A制度穩(wěn)定性使制度運行更有效率。

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第8篇：經(jīng)濟適用房相關政策范文

關鍵詞:房地產(chǎn)市場和諧發(fā)展杭州市

步入21世紀,以上海為龍頭的,包括南京、杭州、蘇州、寧波等十多個城市在內(nèi)的長三角地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展已越來越引起人們的關注。這些城市的房地產(chǎn)市場伴隨著經(jīng)濟發(fā)展也越來越活躍、成熟。本文以定位于“居住城市”的杭州為例,對其房地產(chǎn)市場的發(fā)展進行探討。

杭州房地產(chǎn)發(fā)展的良好外在環(huán)境

長三角經(jīng)濟圈強勁的經(jīng)濟增長速度及其雄厚的經(jīng)濟實力極大的活躍了該地區(qū)的房地產(chǎn)市場。首先,經(jīng)濟增長伴隨著外來人口數(shù)量的增多、素質(zhì)的提高,因此對房地產(chǎn)的需求也越來越大。其次,社會中高收入階層財富日積月累,急于尋找合適的投資保值渠道。房地產(chǎn)市場恰恰成全了這部分投資者的愿望,一批在房地產(chǎn)市場活躍的投資者,帶動了更多的人投入到購房投資的行列。最后,隨著當?shù)厝藗兪杖氲牟粩嘣黾?對生活質(zhì)量的要求不斷提高,住房的更新?lián)Q代成為一種必然趨勢。

浙江民營經(jīng)濟發(fā)達,造就了大量的富裕階層。據(jù)央行測算,“十五”期間,浙江擁有民間資本8300億。杭州是浙江省的省會,是浙江的政治、經(jīng)濟、文化中心。近年來,杭州著力打造“住在杭州”品牌,并獲得了“聯(lián)合國人居獎”和“國際花園城市”等稱號,成為人們居家置業(yè)的首選城市之一。杭州市政府在推出了取消實物分房、實行住房分配貨幣化政策的基礎上,又出臺了放開外地人購房、取消房改房上市審批、降低房地產(chǎn)交易手續(xù)費、擴大公房出售范圍等相關政策措施、允許經(jīng)濟適用房上市交易,極大激活了潛在的消費群。另一方面,杭州市建立土地儲備中心,規(guī)范土地使用權轉讓方式,建立房地產(chǎn)開發(fā)用地制度,極大地促進了房地產(chǎn)市場的持續(xù)、快速、和諧發(fā)展。杭州城市吸引力的增強,使擁有雄厚民間資本的浙江人紛紛入駐省城。

杭州風景秀麗,人杰地靈,對舉辦高等教育具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。除了全國一流水平的浙江大學外,云集眾多的高水平大學,如浙江工業(yè)大學、中國美術學院、浙江中醫(yī)學院、杭州商學院、杭州電子工學院、浙江財經(jīng)學院、浙江工程學院等等。從浙江省人口增長情況看,2003年招生的對象集中在1985年前后出生的人。1986-1992年,連續(xù)七年大學適齡人數(shù)將保持在61-69萬人之間,將比1985年出生的多10萬人。因此浙江省高等教育將以5%-10%的速度可持續(xù)增長5-8年。到2012年,浙江省高校在校人數(shù)將達到100萬人,杭州市的高校在校人數(shù)至少占全省的50%,將達到50萬人。作為“學在杭州”的關鍵,杭州市高等教育園區(qū)的建設將為杭州市帶來大量的投資和消費,并為杭州的房地產(chǎn)市場培育大量的消費者。“學在杭州”和“住在杭州”的具有高度的相關性,可以實現(xiàn)良好的互動。目前,已經(jīng)有較多的開發(fā)商在高教園區(qū)及邊緣區(qū)塊開發(fā)房地產(chǎn)項目。

杭州房地產(chǎn)市場發(fā)展的政策支持體系

構建市場化的房地產(chǎn)開發(fā)體系和保障性的住房服務體系

結合杭州市房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀,杭州市政府推出了進一步深化住房供給制度、分配制度、消費制度、住房產(chǎn)權制度和住房管理體制的改革。在推進居民住房供應市場化進程的同時,建立面向中低收入和最低收入家庭的住房保障制度,理順商品房、經(jīng)濟適用房、廉租房、二手房和農(nóng)居多層公寓建設和管理體制,逐步形成對中高收入家庭提供中高檔新建商品住宅,對中低收入家庭提供中低檔普通商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房的兩級住房體系。針對不同層次,提供不同的居住選擇:一是城市最低收入家庭,由政府提供廉租房;二是低收入家庭,則供應經(jīng)濟解困房;三是中低收入家庭,在符合準購條件下購買經(jīng)濟居住房。

根據(jù)中低收入家庭對經(jīng)濟適用房的迫切需求,增加經(jīng)濟適用房的供給力度,同時控制經(jīng)濟適用房的供應對象,住宅標準、供應范圍和分配方式,抬高經(jīng)濟適用房交易門檻,使政府提供的經(jīng)濟適用房真正能解決當前中低收入家庭和困難群眾的住房問題。此外,每年從經(jīng)濟適用房中安排一批政策性房源,專門用于解決特困戶家庭的住房問題。同時在建立住房租賃市場過程中,調(diào)整住房租賃與銷售之間的協(xié)調(diào)比例關系,逐步完善各類住房銷售、租賃的住房供應體系,以適應不同支付能力家庭需求,實現(xiàn)“居者有其屋”。

構建“置業(yè)階梯”引導消費者建立正確的置業(yè)觀念

目前對大多數(shù)人的消費水平來說,只能分檔次、分等級、分先后來逐步實現(xiàn)其住房需求愿望。發(fā)達國家的經(jīng)驗告訴我們,階梯性的置業(yè)過程對規(guī)范一級市場、活躍二、三級市場有不可忽視的促進作用。

在目前杭州房價較高并且一般居民沒有或者比較難以獲取與自身經(jīng)濟實力相適應的居所的情況下,政府應當從穩(wěn)定社會和推進杭州市良性發(fā)展的角度向市民提供階梯式的置業(yè)選擇,對居民的置業(yè)行為加以正確導向,使消費者建立起“租房——二手房——新房——好房”的置業(yè)階梯。例如香港的不同收入群體,有相應的置業(yè)選擇。低收入群體租住公共住房,香港現(xiàn)在約有310萬人居住公共房屋,居民從中獲得了眾多的福利,促進了社會的發(fā)展。對于一些中等收入家庭提供“夾心階層住屋貸款計劃”,向這類家庭出售特別為他們而建的居所,協(xié)助他們自置居所。中高收入群體可以根據(jù)自身經(jīng)濟實力,購買商品房。香港的置業(yè)階梯政策滿足了不同收入群體的住房需求,促進了社會的發(fā)展。

構建快速交通體系以擴大有效供給

杭州道路交通不暢、人口密集、環(huán)境污染等“城市病”日益明顯,這已經(jīng)影響到杭州房地產(chǎn)市場的和諧發(fā)展。美國專家P.Calthhorpe提出TOD的解決模式,即公共交通導向型的城市開發(fā)模式。TOD模式的理念和方法與杭州面臨的問題和目標追求十分貼近,借鑒TOD模式,將大運量交通、道路系統(tǒng)和土地使用三位一體綜合地進行規(guī)劃和實施,在解決城市交通問題的同時,TOD模式所形成的緊湊的城市空間形態(tài),可避免城市“攤大餅”式的蔓延;同時借助土地利用規(guī)劃及分區(qū)管制措施,統(tǒng)籌安排引導整個新市區(qū)朝著規(guī)劃所期望的戰(zhàn)略重點——“城市東進、跨江發(fā)展”。

借助TOD強大的空間拓展功能和高效的運行方式,在杭州新市區(qū)范圍內(nèi)建立起由TOD軸線連接、公交社區(qū)、市鎮(zhèn)(包括新城)及核心城市等城市單元有機結合,構成多中心、網(wǎng)絡型、生態(tài)化的空間結構能將原本無效的土地供給化為有效的商品房土地供給。

正確處理政策導向和市場機制關系

適當調(diào)整地價水平

在土地經(jīng)濟運行中,不僅會產(chǎn)生許多正向的外部效應,如政府對城市土地的投資開發(fā),改善了整個城市地區(qū)的投資環(huán)境,提高了鄰近地區(qū)的土地價值——這是政府利用稅收手段(如增值稅或房產(chǎn)轉讓稅)分配土地增值收益的依據(jù);而且還會產(chǎn)生諸如生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化,市場過度開發(fā)導致建筑垃圾增多、綠地減少、噪聲污染等城市環(huán)境問題,以及城市景觀的美學和生態(tài)學價值降低等負面效應——這是政府利用規(guī)劃、計劃、稅收等手段調(diào)整土地開發(fā)利用行為的依據(jù)。

房地產(chǎn)業(yè)是一個土地與金融兩種要素高度緊密結合的特殊產(chǎn)業(yè),土地是一種極度缺乏供給彈性的要素,而金融資源則是理論上可以無限供給且極具流動性的要素。一旦房地產(chǎn)業(yè)滲入投機因素,將會在短期內(nèi)形成經(jīng)濟泡沫,如果房地產(chǎn)市場資金鏈突然中斷,泡沫經(jīng)濟會立刻崩潰。將會給關聯(lián)產(chǎn)業(yè)及整個城市發(fā)展帶來致命破壞,日本、中國臺灣和香港均有這方面的經(jīng)驗教訓。

為了杭州房地產(chǎn)市場的和諧發(fā)展,對地價水平進行適當調(diào)控,穩(wěn)定地價,對于杭州市整體經(jīng)濟的良性運行和城市持續(xù)發(fā)展有積極的作用。

充分發(fā)揮政府職能作用

目前,杭州房地產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展成熟的時期。通過深化改革,推進體制創(chuàng)新,強化宏觀調(diào)控,加強市場監(jiān)管,建立住房保障制度等措施,促進杭州房地產(chǎn)市場持續(xù)、快速、健康、和諧、穩(wěn)定的發(fā)展是政府的重要職責。

房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟的先導性產(chǎn)業(yè),對GDP增長具有較強的帶動作用,同時又依賴于經(jīng)濟發(fā)展所創(chuàng)造的市場需求,取決于經(jīng)濟增長所決定的居民住房支付能力。因此,在市場經(jīng)濟條件下,通過規(guī)劃、計劃、行政、法律和經(jīng)濟等宏觀手段,引導和保持房地產(chǎn)市場繁榮穩(wěn)定發(fā)展是十分必要和必須的。

針對房地產(chǎn)市場的缺陷和房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的獨特規(guī)律性,世界上大多數(shù)國家或地區(qū)均用嚴格的政府調(diào)控措施加以應對。這些手段既包括稅收與補貼、信貸與利率管制、價格與租金控制等經(jīng)濟性手段,也包括土地利用計劃與規(guī)劃手段、交易管制、強制性公開交易信息等行政性手段,還包括道義勸告,不一而足。政策手段組合運用基于對各國或地區(qū)房地產(chǎn)制度和房地產(chǎn)市場具體情況的分析。

我國是土地公有制國家,城市政府代表國家行使城市國有土地的所有權,這為城市政府利用土地政策調(diào)控房地產(chǎn)市場提供了比土地私有制經(jīng)濟更為便捷的制度條件。對正處于快速市場化進程中的杭州房地產(chǎn)經(jīng)濟來說,借鑒國際經(jīng)驗,運用稅收、金融等經(jīng)濟手段和正確的政策導向,扶持、穩(wěn)定杭州房地產(chǎn)市場發(fā)展是政府不可推卸的責任。

創(chuàng)造遵循市場發(fā)展規(guī)律的房地產(chǎn)投資環(huán)境

房地產(chǎn)作為一個市場,其發(fā)展規(guī)律是由市場的供給和需求力量共同作用的結果。首先,從購房能力角度看,杭州近年來經(jīng)濟總量持續(xù)高速增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入逐年增加,使市民的住房購買能力大大提高;從消費結構分析,隨著杭州經(jīng)濟發(fā)展和房地產(chǎn)市場的發(fā)展,杭州的房地產(chǎn)消費結構發(fā)生了明顯的變化,房地產(chǎn)消費由原先的“居住型”向“享受型”轉變,原先的一次性購房,一步到位的觀念發(fā)生了變化,二次置業(yè)、三次置業(yè)的消費群體逐步擴大;從供需關系角度看,根據(jù)杭州市房管局案例調(diào)查表明,目前純投資性購房者只占10%,用于實際居住的首次購房者占40%,用于改善居住條件的二次購房者占50%。說明絕大部分的房產(chǎn)是居民按照實際需求購置的;從杭州的品牌效應分析,近年來杭州著力打造“住在杭州”品牌,并獲得了“聯(lián)合國人居獎”和“國際花園城市”等稱號,成為人們置業(yè)的首選城市之一。城市的吸引力增強,使擁有雄厚民間資本的浙江人紛紛入駐省城,市場的需求力量雄厚?？偟膩砜?杭州的房地產(chǎn)市場尚處于健康發(fā)展的階段。

未來幾年宏觀經(jīng)濟和杭州市經(jīng)濟形勢繼續(xù)向好。國民經(jīng)濟良性運行和居民收入的穩(wěn)定增長,使杭州市房地產(chǎn)市場的有效需求得以繼續(xù)保持旺盛發(fā)展態(tài)勢。在這樣的經(jīng)濟景氣形勢下,杭州市房地產(chǎn)經(jīng)濟對房地產(chǎn)市場調(diào)控的承受能力較強,有利于調(diào)整政府、銀行、投資者和購買者各方的利益關系。

杭州市政府對于房地產(chǎn)市場的調(diào)控,應當以創(chuàng)造良好的房地產(chǎn)投資環(huán)境為政策導向。對房地產(chǎn)市場的發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律進行準確把握,對未來杭州房地產(chǎn)市場的發(fā)展趨勢進行準確判斷。同時認真研究各種調(diào)控手段的組合作用,了解各種手段的時滯特征,科學預斷,把握時機,實現(xiàn)超前調(diào)控。

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第9篇：經(jīng)濟適用房相關政策范文

[關鍵詞] 商品房 房地產(chǎn) 開發(fā)商

自上世紀80年代我國住房制度改革以來，商品房就成為我國經(jīng)濟市場中最炙手可熱的商品，由于我國人口仍在逐年上升，商品房的需求也總是呈現(xiàn)不斷攀升的趨勢。商品房的供不應求，加上我國住宅保障制度的不完善，造成了房價的居高不下；并且由于房地產(chǎn)企業(yè)相關的監(jiān)管不嚴格，也使得商品房的質(zhì)量大打折扣。

我們國家從2007年開始，對于房地產(chǎn)市場采取了一系列的調(diào)控措施，當然對于商品房的價格調(diào)控是眾中之重。由于我們國家的住宅保障制度進一步的完善，廉租房、經(jīng)濟適用房的相關條件放寬，使更多的人能夠買到自己能夠負擔得起的房子。由于這些變化，我國的商品房銷售情況也出現(xiàn)了變化，甚至有些城市房價出現(xiàn)拐點，呈現(xiàn)下降的趨勢。雖然在2008年全國整體的商品房價格仍然是上升的趨勢，但在我國新的宏觀形勢下，商品房的發(fā)展有一些新的變化。

一、商品房自身的改變

商品房的數(shù)量會繼續(xù)增加，但開發(fā)比例相對減少。我國目前現(xiàn)有的住宅數(shù)量依然滿足不了購房人的需要，住宅的開發(fā)力度依然會繼續(xù)加大，當然商品房的數(shù)量也會繼續(xù)增加。由于我國政府對經(jīng)濟適用房的關注度增加，所以，未來商品房開發(fā)在住宅總開發(fā)總量的比例會相應減少。而政府會鼓勵開發(fā)商更多的建設廉租房和經(jīng)濟適用房，來保障低收入者的住房權益。

新開發(fā)的商品房會向小戶型方向發(fā)展。小戶型商品房有很強的競爭優(yōu)勢：小戶型的整體價格較低，更適合目前大眾的經(jīng)濟能力；開發(fā)商會為了滿足消費者的要求，在有效的面積中完善功能，達到更優(yōu)的性價比。在競爭和調(diào)控的雙重壓力下，推出小戶型商品房將成為開發(fā)商的必然選擇。

商品房價格穩(wěn)步上升仍然是不變的趨勢。2007年上半年房價猛漲，下半年由于宏觀調(diào)控使得少數(shù)城市出現(xiàn)百年不遇的房價下跌情況，在2008年，由于住宅供求依然不平衡，商品房的價格還是會繼續(xù)上漲。由于宏觀調(diào)控作用的顯現(xiàn)，房價的上漲會趨于平穩(wěn)，不會出現(xiàn)2007年那種像坐過山車一樣的房價。

二、商品房買賣方式的改變

對于開發(fā)商來說，為了適應新的形勢，其商品房的促銷手段也會有所不同。在銀根緊縮的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下，開發(fā)商為了盡快將商品房變現(xiàn)，就會采取一些降價促銷手段，比如北京萬科就實施“所有樓層可享受一次性付款9.3折、商業(yè)貸款9.6折的優(yōu)惠”的措施。這種降價措施，也讓我國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)一種良性競爭的態(tài)勢。開發(fā)商會主動降低自己的利潤來實現(xiàn)商品房穩(wěn)定銷售。

政府在公積金政策實施過程中也加強了監(jiān)管力度，逐漸規(guī)范開發(fā)商的行為，保障了購房者的權益。由于住房公積金貸款政策的逐步完善，消費者在購買商品房時，住房公積金使用障礙減小，住房公積金的個貸率也會隨之上升，使更多的購房人可以從中得到實惠。

三、與商品房相關方面的改變

貸款的限制提高了開發(fā)商進入市場的門檻。自2007年以來，我國央行為了限制經(jīng)濟過快過熱的發(fā)展，在一年之中加息六次，這無疑增加了開發(fā)商貸款的壓力。對于那些公司實力不強，信譽較差，大部分靠銀行貸款來完成建設任務的開發(fā)商來說，進入房地產(chǎn)市場就更加困難了。這樣就可以將那些缺乏一定經(jīng)濟基礎的開發(fā)商隔離出我國的的房地產(chǎn)市場，保證房地產(chǎn)貸款的正常運行，減少了相關的金融風險。

土地的招拍掛制度的實施也使得土地落入有實力的開發(fā)商的手中。由于實力較強的開發(fā)商拿地建設，這樣更能夠保證商品房的住宅質(zhì)量，保護購房人的權益。

開發(fā)商為了提高自身產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，會更加注重物業(yè)管理的完善，從而吸引更多的購房者。隨著消費者自身法律意識的加強，他們對物業(yè)管理的要求也會提高，隨著相關的法律法規(guī)的完善，開發(fā)商也更加注重商品房的物業(yè)管理。

四、結語

在2007年，中國的房地產(chǎn)市場有了很大的變化，而這些變化都是符合絕大部分人們利益需要的。無論是銀根緊縮控制房價，還是房地產(chǎn)相關政策緩和的調(diào)整，都是的商品房向著更好的方向發(fā)展。

商品房是為了適應人們不斷進步的住宅需求而產(chǎn)生的。在2008年新的形勢下，我國經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展，房地產(chǎn)市場中的良性競爭，宏觀調(diào)控政策的效果逐漸顯現(xiàn)，相應住宅保障措施的實施到位，商品房作為房地產(chǎn)市場中最主要的產(chǎn)品，也會更加適應絕大部分購房者的需要。

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