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關(guān)鍵詞:輸變電工程;國民經(jīng)濟(jì)評價(jià);效益識別;評價(jià)指標(biāo)體系
電力的開發(fā)與應(yīng)用是一個(gè)國家發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,我國電網(wǎng)在網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、應(yīng)用新技術(shù)等方面取得了長足進(jìn)步和較大發(fā)展,據(jù)預(yù)測,2010年我國西電東送容量將達(dá)6440萬千瓦,通過北、中、南三個(gè)方向送往東部地區(qū),其中采用500千伏交流輸電的線路將達(dá)到4300萬千瓦。然而相對于輸變電技術(shù)的發(fā)展,輸變電工程項(xiàng)目的評價(jià)水平仍然不高。作為項(xiàng)目評價(jià)的重要組成部分,國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)在其中占有重要的地位,國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)需要,分析項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),衡量項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的可行性和合理性。對輸變電工程項(xiàng)目合理進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價(jià),能夠優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),節(jié)約輸電走廊,降低工程造價(jià)并提高輸變電投資效益。此外,國內(nèi)尚未出現(xiàn)關(guān)于輸變電工程項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的研究。因此對我國輸變電工程進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)顯得非常必要。
當(dāng)前國內(nèi)尚未出現(xiàn)關(guān)于輸變電工程項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的研究。因此對其進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)能夠填補(bǔ)國內(nèi)研究的空缺。進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的第一步是識別國民經(jīng)濟(jì)效益。以往研究主要關(guān)注公路建設(shè)項(xiàng)目、鐵路投資項(xiàng)目和機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)效益,而沒有關(guān)于識別輸變電工程項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益的研究。因此本文將通過對輸變電工程項(xiàng)目進(jìn)行分析,識別其中的國民經(jīng)濟(jì)效益,區(qū)分哪些屬于直接效益,哪些屬于間接效益。在此基礎(chǔ)上分析哪些效益指標(biāo)可以量化,哪些指標(biāo)無法量化,構(gòu)建輸變電工程項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系。
1輸變電工程項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益分析
輸變電工程國民經(jīng)濟(jì)效益可以分為直接效益和間接效益兩種。下面將根據(jù)輸變電工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)際分別對兩類效益進(jìn)行分析。
1.1直接效益
直接效益是指項(xiàng)目產(chǎn)出物用影子價(jià)格計(jì)算的經(jīng)濟(jì)價(jià)值??梢员憩F(xiàn)為增加該產(chǎn)出物數(shù)量滿足國內(nèi)需求的效益,替代或部分替代其他同類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)出物,使被替代企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn)以減少國家有用資源耗費(fèi)的效益等。對于輸變電工程項(xiàng)目來說,項(xiàng)目建成后,可以產(chǎn)生的直接效益包括過網(wǎng)費(fèi)效益、其它可替代能源(如煤、天然氣等)的運(yùn)輸成本節(jié)約的效益、減少電能輸出損耗的效益。
①過網(wǎng)費(fèi)效益。輸變電工程建成后,電力將通過供電線路輸送給用電個(gè)人或企業(yè),供電局在電費(fèi)的收取中,已經(jīng)包含了輸變電所產(chǎn)生的過網(wǎng)費(fèi),因此過網(wǎng)費(fèi)應(yīng)該作為輸變電工程項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)直接效益。②其它可替代能源的運(yùn)輸成本節(jié)約效益。通過變電站和輸電線路,作為重要能源的電力資源將源源不斷地輸出到用戶,不僅滿足了用戶需要,而且大大減少了其它可替代能源的運(yùn)輸費(fèi)用如煤氣、天然氣等。③減少電能輸出損耗效益。當(dāng)變電站輸出電力時(shí),當(dāng)用電負(fù)荷小的時(shí)候,需要利用電抗器消耗多余的電能。輸變電工程的建成能夠減少消耗的電能,提高電力利用的效率。
1.2間接效益
間接效益是指項(xiàng)目為社會(huì)做出貢獻(xiàn),但是項(xiàng)目本身并沒有得益的那部分效益,可稱為外部效益。輸變電工程項(xiàng)目建成后,可以產(chǎn)生的間接效益有提高用戶的生活生產(chǎn)質(zhì)量,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)鋼鐵等其它相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)了電力工程建設(shè)人才等。
①提高用戶的生活生產(chǎn)質(zhì)量。輸變電工程的建設(shè)能夠保障用電企業(yè)和家庭用戶的用電穩(wěn)定,提高用電企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量和用電家庭的生活質(zhì)量,減少了生產(chǎn)和生活中的事故,產(chǎn)生了良好的效益。②帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。輸變電工程項(xiàng)目能夠擴(kuò)大企業(yè)的用電,保障電能的充足供應(yīng),從而為提高企業(yè)的生產(chǎn)能力打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為區(qū)域服務(wù)業(yè)的運(yùn)營提供穩(wěn)定的保障,從而促進(jìn)當(dāng)?shù)匾约皡^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高了經(jīng)濟(jì)效益。③促進(jìn)其它相關(guān)行業(yè)(如鋼鐵行業(yè)等)的發(fā)展。一個(gè)變電站的建成意味著有更多潛在的輸電線路,而輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)需要使用大量的鋼材、電力設(shè)備等設(shè)備材料,因此其它行業(yè)也能夠得到促進(jìn)和發(fā)展。④培養(yǎng)了電力工程建設(shè)人才產(chǎn)生的效益。輸變電工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠促進(jìn)電力建設(shè)人才的培養(yǎng)和新技術(shù)的發(fā)展,這些人才和技術(shù)能夠?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)的各個(gè)方面產(chǎn)生積極作用,成為效益的一部分。
2輸變電工程項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)體系
經(jīng)過上述分析,可以建立輸變電工程項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)體系。總體來說,包括直接效益指標(biāo)和間接效益指標(biāo)。在直接效益中,含有過網(wǎng)費(fèi)效益、其它可替代能源的運(yùn)輸成本節(jié)約效益和減少電能輸出損耗效益。間接效益則含有提高用戶的生活生產(chǎn)質(zhì)量、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)其它相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和培養(yǎng)了電力工程建設(shè)人才產(chǎn)生的效益。在這些效益評價(jià)指標(biāo)中,有些指標(biāo)可以量化,有些指標(biāo)不能量化從而無法直接用來計(jì)算。直接效益中的過網(wǎng)費(fèi)能夠得到量化,在電費(fèi)的收取當(dāng)中能夠計(jì)算過網(wǎng)費(fèi)的多少。其它可替代能源的運(yùn)輸成本節(jié)約效益不能量化,因?yàn)檫@些成本沒有實(shí)際發(fā)生,因此無法進(jìn)行合理測算。減少電能損耗的效益能夠進(jìn)行量化,因?yàn)閾p耗量數(shù)據(jù)可以獲得,從而計(jì)算相關(guān)的效益。在間接效益中,有些指標(biāo)需要繼續(xù)細(xì)分進(jìn)行量化,如促進(jìn)其它相關(guān)行業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的效益中,可以通過綜合其它企業(yè)銷售的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格得到。除此之外,間接效益中的其它指標(biāo)需要通過其它可量化指標(biāo)進(jìn)行反映。本文輸變電工程項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)體系的建立,為今后輸變電工程項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)提供了依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】電力需求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系分析
1.前言
電力電量的發(fā)展歷來與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),尤其近年來隨著改革的深入,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,售電量連連升高,負(fù)荷需求不斷增加,使發(fā)電集團(tuán)不斷擴(kuò)大機(jī)組容量,供電企業(yè)在電源規(guī)劃日益充足的情況下大力規(guī)劃發(fā)展電網(wǎng)輸配電能力,小范圍內(nèi)用并網(wǎng)運(yùn)行提高供電可靠性。本文筆者通過分析電力需求增長與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)關(guān)系,有助于準(zhǔn)確把握電力需求增長的趨勢,為電網(wǎng)的電力平衡和建設(shè)速度等提供可靠的依據(jù)。
2.深入分析電力需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的意義
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電力成了現(xiàn)代工業(yè)文明的標(biāo)志,由于電力在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)作用、電力做為生產(chǎn)的基本投入品和人民生活的必需品,在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要[1]。電力供應(yīng)能力建設(shè)一定要從長遠(yuǎn)出發(fā),科學(xué)規(guī)劃、平穩(wěn)發(fā)展。換句話說,以電力為中心來,發(fā)展能源規(guī)劃和建設(shè)是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù),在現(xiàn)在和將來都是中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。我國建國以來的電力供應(yīng)一直在絕對短缺與相對過剩之間徘徊,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的放慢,電力行業(yè)發(fā)展政策隨之調(diào)整,電力需求走出低谷,但是嚴(yán)重缺電的局面出現(xiàn)。尤其當(dāng)我國人均GDP跨過1000美元時(shí),能源發(fā)展戰(zhàn)略和能源安全供應(yīng)進(jìn)入全新的發(fā)展階段,電力的安全供應(yīng)具有了更為迫切的意義。我國自從電力體制改革以來,發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快。但電力建設(shè)發(fā)展超越國民經(jīng)濟(jì)需要,對環(huán)境、資源形成多余的壓力,對國民經(jīng)濟(jì)造成很大的浪費(fèi),不利于國民經(jīng)濟(jì)和電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
電力發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同步,表明了我國電力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系之間的研究不到位。隨著市場競爭的引入,電力體制也在不斷改革,電力規(guī)劃從而臨著缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、各利益主體利益不一致等問題,從宏觀上說,我們國家非常有必要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一部署,引導(dǎo)電力行業(yè)良性發(fā)展。對電力需求的正確判斷是科學(xué)規(guī)劃的前提,而其科學(xué)認(rèn)識基礎(chǔ)是對電力需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在關(guān)系。我國所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和電力市場化的逐步深入,解決這一問題將自接影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,研究電力需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系,為電力需求分析提供方法指導(dǎo),科學(xué)介理地進(jìn)行電力需求分析提供方法指導(dǎo),能為當(dāng)前社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極意義。
3電力需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系分析
3.1GDP與及電力需求的增長比較
從以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電力需求增長的情況看,電力需求增長受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響較為明顯。1990年以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢,但也出現(xiàn)了較明顯的波動(dòng)?!鞍宋濉逼陂g,GDP增長較快,增長率變化也較大,1995年有些地方GDP增長率甚至高達(dá)21.5%。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了電力需求的增長,“八五”期間用電量年均增長約10%。而“九五”期間,由于受亞洲金融風(fēng)暴、國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響,全國各地GDP增長速度普遍減緩,基本處于平穩(wěn)增長階段。與此相對應(yīng),1996-1998年電力增長也出現(xiàn)了低潮,甚至某些地區(qū)和行業(yè)的電力出現(xiàn)了負(fù)增長,“九五”前3年用電量年均增長僅為2.0%。從1999年下半年開始,隨著國家采取多項(xiàng)積極的財(cái)政政策拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長和加入世界貿(mào)易組織的步伐逐漸加快,電力增長開始走出低谷,1999年用電量同比增長約5%,2002年用電量則增長至20%[2]。
3.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用電結(jié)構(gòu)的變化比較
(1)1980年以來,三次產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占的比重發(fā)生了較大的變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由“二、一、三”轉(zhuǎn)變?yōu)椤?、三、一”格局。用電結(jié)構(gòu)也因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)生了變化,第一產(chǎn)業(yè)用電量占全社會(huì)用電量的比重從20世紀(jì)80年代的逐漸增加變化到20世紀(jì)90年代的逐漸減小;第二產(chǎn)業(yè)用電量的比重較大,但其數(shù)值逐年下降;第三產(chǎn)業(yè)和生活用電量的比重逐年上升。
(2)由于“六五”期間農(nóng)村開始實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力,第一產(chǎn)業(yè)的增加值和用電量都有了明顯增長。而后,隨著農(nóng)村電氣化程度的提高,第一產(chǎn)業(yè)的用電量增長較快,而產(chǎn)值將不可能無限增長。在“九五”期間及今后的一段時(shí)期內(nèi),第一產(chǎn)業(yè)主要是通過加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營來實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)值的增長,產(chǎn)值增幅也較?。?%以下),且第一產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重呈下降趨勢,而2007年也就15%,因而它對電力的需求是十分有限的。
(3)第二產(chǎn)業(yè)用電量占全社會(huì)用電量的比重較大,是影響電力需求的主要因素?!笆濉逼陂g,第二產(chǎn)業(yè)將以‘結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、提高質(zhì)量、增強(qiáng)競爭力”為目標(biāo),2005年第二產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的比重將為52 %,年均增長速度約為12%,至2010年其年均增長速度則達(dá)到18.5%。
(4)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化及城鎮(zhèn)化水平的提高,推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的增加值在GDP中的比重逐步增加,且還有繼續(xù)上升的勢頭。但由于第三產(chǎn)業(yè)增長對用電的依賴性不強(qiáng),雖其用電量占社會(huì)用電量的比重逐年增加,但其數(shù)值很?。?000年為6.53%),因此第三產(chǎn)業(yè)的用電量增加不會(huì)太大。
(5)隨著人民生活條件的改善和家用電器普及率的提高,生活用電量在全社會(huì)用電量中所占比重不斷加大,但其增長幅度有所減小?!鞍宋濉逼陂g,由于國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活條件大為改善,生活用電快速增長,年均遞增33. 34%。而“九五”期間城鄉(xiāng)居民生活用電增長速度明顯減慢(年均遞增9.85%),其主要原因有兩方面,一方面是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況不佳,相當(dāng)部分的工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài),城鄉(xiāng)居民收入處于相對平穩(wěn)階段,家電及電費(fèi)支出被列為節(jié)省開支的首位;另一方面,城鎮(zhèn)居民家電的增幅也在減小,亦減緩了城鄉(xiāng)居民生活用電的增幅。但近年來,城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造大大改善了供電條件,同網(wǎng)同價(jià)政策的出臺(tái),降低了農(nóng)民生活用電價(jià)格,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)了明顯回升的勢頭,可以相信,隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的進(jìn)一步增強(qiáng)、人民生活水平的進(jìn)一步提高,“十五”期間居民生活用電將繼續(xù)保持一定幅度的增長。
3.3GDP及三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值單耗
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)分析可知,GDP單耗2010年比1980年降低了48%,其中第二產(chǎn)業(yè)的降耗貢獻(xiàn)最大,萬元產(chǎn)值單耗下降了約四分之三,當(dāng)然,萬元產(chǎn)值單耗下降與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化也有關(guān),如高附加值產(chǎn)品的增多等;隨著農(nóng)村電氣化程度的提高,“七五”期間,第一產(chǎn)業(yè)的用電單耗上升較快,但第一產(chǎn)業(yè)的增長屬飽和型增長,“九五”以來其用電單耗已有所下降;第三產(chǎn)業(yè)具有較高的效益,2010年萬元產(chǎn)值單耗僅為GDP單耗的四分之一。
3.4電力彈性系數(shù)
電力彈性系數(shù)=電力需求量增長速度/經(jīng)濟(jì)增長速度,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,若GDP的邊際成本小于其平均成本,則其平均成本還可以繼續(xù)降低,使其經(jīng)濟(jì)效率不斷提高,保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。研究表明,電力彈性系數(shù)可以對判定經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率起一定的參考作用。如果電力彈性系數(shù)大于1,意味著電力需求的增長速度要高于經(jīng)濟(jì)的增長速度,GDP的邊際電力成本大于其平均發(fā)電成本,則GDP的平均電力成本將增大,經(jīng)濟(jì)效率將下降,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能出現(xiàn)了某些問題,需要從宏觀上及時(shí)調(diào)整。反之,電力彈性系數(shù)小于1,是GDP的邊際電力成本小于其平均發(fā)電成本的必要條件。電力彈性系數(shù)變化不僅與電力工業(yè)發(fā)展水平直接有關(guān),還與經(jīng)濟(jì)結(jié)果、資源狀況和人民生活水平等因素有關(guān)。改革開放以來,我國的電力彈性系數(shù)經(jīng)歷過低谷高谷波動(dòng),有的是電力建設(shè)滯后,電力供應(yīng)不足的因素,有的是因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增長減速的因素。例如,1994年至1999年,我國的電力彈性系數(shù)分別為0.79、0.81、0.77、0.55、0.36、0.86連續(xù)6年小于1,而2000年至2005年,我國的電力彈性系數(shù)分別為1.19、1.15、1.40、1.56、1.52、1.22連續(xù)6年大于1[3],這組電力彈性系數(shù)的變動(dòng)恰好反應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)走出亞洲金融危機(jī)復(fù)蘇發(fā)展階段電力需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密切關(guān)系。
4.結(jié)束語
我國電力需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響很大,分析電力需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視電力負(fù)荷需求與經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求管理等多種因素。才能使經(jīng)濟(jì)快速增長條件下的電力需求能夠有效、可持續(xù)發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】優(yōu)質(zhì)服務(wù);電力市場營銷;作用
引言
電力企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是生活、生產(chǎn)的必需品。在我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代,在電力市場激烈的競爭形式下,電力企業(yè)是否能夠可持續(xù)健康發(fā)展與電力企業(yè)的營銷策略具有重要的關(guān)系。所以在電力市場中只有為客戶提供高品質(zhì)的高質(zhì)量的服務(wù),提高客戶的滿意程度,才能促進(jìn)電力企業(yè)在競爭激烈的市場中占據(jù)不敗之地,才能是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)的效益和社會(huì)效益共同提高的目標(biāo)。
一、電力市場的現(xiàn)狀
我國傳統(tǒng)電力行業(yè)屬于壟斷性行業(yè),長期以來人們習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式,電力企業(yè)發(fā)多少電就用多少電,但是由于電力建設(shè)的緩慢,人們對電力需求量的增加,從而造成對用戶用電的限制。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電力企業(yè)的建設(shè)的步伐加快,電力基礎(chǔ)設(shè)施明顯的增加,并且隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革,因此任何一項(xiàng)壟斷性的行業(yè)都將會(huì)被打破,電力市場也將發(fā)生本質(zhì)的變化,電力市場逐漸有賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,針對電力市場的發(fā)展形式,電力企業(yè)應(yīng)該迅速建立自己的市場,從而推動(dòng)電力市場的健康持續(xù)的發(fā)展。
目前電力市場的特點(diǎn)是:
(1)隨著社會(huì)的發(fā)展,人們文化素質(zhì)以及法律意識的增強(qiáng),尤其在《電力法》頒布后,用戶對供電的雙方的權(quán)力和義務(wù)的認(rèn)識程度更高,并且在供電需求的矛盾下,用戶要求電力企業(yè)提供更多優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并且對電力企業(yè)的一些不符合法律法規(guī)的行為投訴的增加,因此在電力市場營銷中開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是非常必要的[1]。
(2)在現(xiàn)階段的電力市場中,發(fā)電供電存在巨大的潛力,因此促進(jìn)發(fā)電供電需求的增長是電力企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),所以在電力市場激烈競爭的形式下,加強(qiáng)電力需求的增雜很難過對電力的企業(yè)發(fā)展重要的價(jià)值和意義。
(3)由于電力的增長與國民經(jīng)濟(jì)有非常密切的聯(lián)系,所以電力消費(fèi)增長率與國民經(jīng)濟(jì)的增保持著一定的比值,電力供電量的增大對國民經(jīng)濟(jì)具有一定的促進(jìn)作用。
二、優(yōu)質(zhì)服務(wù)在電力市場營銷中的作用
電力行業(yè)是一項(xiàng)特殊的行業(yè),所以電力企業(yè)的服務(wù)也是一項(xiàng)比較特殊的服務(wù),電力企業(yè)中用戶的消費(fèi)和電能的生產(chǎn)是同步的,電力企業(yè)在向用戶提供服務(wù)的同時(shí)還需要不斷研發(fā)出新的產(chǎn)品和業(yè)務(wù),從而才能為電力市場以及用戶提供高質(zhì)量、多樣化、高層次的服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是電力企業(yè)發(fā)展的生命線,是電力企業(yè)拓展市場的重要的通行證,也是打造電力企業(yè)品牌的重要的途徑[2]。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電力企業(yè)的改革,目前我國很多電力企業(yè)已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變方式,面向市場,并樹立了“以發(fā)展為主線,優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨”的管理理念,從而不斷提高電力企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,以此提升整個(gè)電力企業(yè)的服務(wù)的水平,提高電力企業(yè)在電力市場中的地位。還應(yīng)該認(rèn)識到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是電力企業(yè)的無形資產(chǎn),技術(shù)水平的提高,管理能力的增強(qiáng)以及經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變,都建立在優(yōu)質(zhì)的服務(wù)之上,因此在電力企業(yè)中開展優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是提高市場競爭力的要求,是企業(yè)發(fā)展的需要。
三、優(yōu)質(zhì)服務(wù)在電力企業(yè)的開展
1、思想觀念的轉(zhuǎn)變
以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為電力企業(yè)發(fā)展的宗旨,轉(zhuǎn)變思想,不斷增加電力企業(yè)職工服務(wù)意識,提高電力企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,從而為用戶提供優(yōu)質(zhì)、快捷以及方便的服務(wù),進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的競爭力、提高企業(yè)的信譽(yù)程度,促進(jìn)電力市場的擴(kuò)大。在電力市場中開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)時(shí),應(yīng)該注意“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為電力企業(yè)提高市場競爭力的重要方式,只有在電力企業(yè)中開展優(yōu)質(zhì)的服務(wù),才能促進(jìn)電力企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益提高,從而才能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的效益的發(fā)展[3]。所以在電力企業(yè)營銷的過程中,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想,樹立以客戶為中心的營銷策略,并將其融入于實(shí)際行動(dòng)中。
2、保證電網(wǎng)運(yùn)行的安全性
在電力企業(yè)中對用戶提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)主要是保證電網(wǎng)運(yùn)行的安全性,只有保證電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和可靠性,才能保證電力企業(yè)為用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),所以在電力生產(chǎn)、運(yùn)行以及維護(hù)的過程中杜絕違章操作,嚴(yán)格按照規(guī)定和要求進(jìn)行實(shí)施,才能保證電力企業(yè)運(yùn)行的安全性,才能促進(jìn)電力企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。
3、完善優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立營銷技術(shù)管理系統(tǒng)
目前很多行業(yè)將營銷服務(wù)作為市場競爭的主要的方式,所以為了能夠滿足不同用戶的用電需求,就應(yīng)該規(guī)范對電力市場的營業(yè)行為加以規(guī)范,建立屬于電力市場的營銷服務(wù)信息管理系統(tǒng),從而不斷實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)營銷服務(wù)流程信息化、自動(dòng)化,電力市場營銷服務(wù)信息管理系統(tǒng)主要包括需求預(yù)測、流程管理、電費(fèi)管理、負(fù)荷管理、合同管理、電能表資產(chǎn)運(yùn)行管理以及劃賬付費(fèi)管理等,并且在管理系統(tǒng)中將市場營銷和服務(wù)相結(jié)合,并且還應(yīng)該不斷了解客戶在用電方面的需求、可能遇到的困難,從而不斷擴(kuò)展服務(wù)功能,滿足客戶用電需求,從而促進(jìn)電力企業(yè)在市場競爭力不斷的提高。
4、與當(dāng)?shù)卣捌髽I(yè)緊密聯(lián)系
在電力市場競爭激烈的環(huán)境下,加強(qiáng)與地方政府的溝通,及時(shí)獲得地方發(fā)展的信息,并根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展的特點(diǎn)及時(shí)作出詳細(xì)周到的服務(wù)項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容,從而才能保證電力企業(yè)在市場中占據(jù)重要的地位,還應(yīng)該加強(qiáng)與地方一些企業(yè)的聯(lián)系,對于企業(yè)中電力供應(yīng)中存在的問題以及困難及時(shí)解決,并為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),這樣才能保證電力企業(yè)不斷地發(fā)展壯大,從而促進(jìn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高,為人民作出積極的貢獻(xiàn)[4]。
四、總結(jié)
電力行業(yè)是為社會(huì)服務(wù)的特殊行業(yè),電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不僅關(guān)系到電力企業(yè)員工的工作和生活,而且對電力市場市場的發(fā)展,對社會(huì)健康穩(wěn)定的發(fā)展具有重要的重要的作用和價(jià)值。只有電力企業(yè)轉(zhuǎn)變電力市場營銷理念,并采取正確的營銷策略,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長,滿足人們的物質(zhì)文化的追求,從而為提高人們的生活水平做出巨大的貢獻(xiàn)。因此在電力市場營銷中開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),對電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展具有重要的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]田瑩.淺談電力市場營銷及電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)在營銷中的作用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)(現(xiàn)代物業(yè)下半月刊),2008,7(1):7—8.
[2]李春郁.淺談電力市場營銷策略及優(yōu)質(zhì)服務(wù)在其中的作用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2012(06):114--115
這一說法引來各界專家的熱議。能源和環(huán)境問題已經(jīng)成為世界上大家非常關(guān)注的問題,也是我們中國發(fā)展過程中面臨的關(guān)鍵問題,“書中提到‘要鼓勵(lì)電力消費(fèi)’,因?yàn)槲覀冸娏υ谝淮文茉词褂眯噬鲜歉叩?,多用電等于減少排放”。
一、電力在能源發(fā)展中的中心地位
《中國電力與能源》一書提出,解決我國能源發(fā)展面臨的突出矛盾和問題,推動(dòng)能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在于電力。將電力擺在能源戰(zhàn)略的中心地位,客觀上是由電力特性、資源稟賦和能源發(fā)展規(guī)律決定的。電力是化石燃料清潔利用的最好方式之一,也是最清潔、高效、安全、優(yōu)質(zhì)的能源,電力在能源生產(chǎn)和消費(fèi)中長期占據(jù)重要的地位。改革開放以來,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)不斷增長,電力在終端能源消費(fèi)中的比重不斷增大。特別是近年來,隨著以新能源和智能電網(wǎng)為標(biāo)志的新一輪能源技術(shù)革命不斷孕育發(fā)展,電力在能源發(fā)展中的中心地位更加凸顯。客觀而言,隨著能源需求的不斷高漲和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,無論是煤炭的高效利用、緩解我國石油供應(yīng)壓力,還是清潔能源的開發(fā),都要更多地轉(zhuǎn)化為電力使用。抓住電力發(fā)展,無疑為推動(dòng)我國能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了全新視角。從能源安全的角度考慮,電力安全關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)秩序的穩(wěn)定和千家萬戶的生活,比其他能源行業(yè)安全的影響面更廣、影響力更大。確保電力安全,對保障我國能源的可持續(xù)發(fā)展和能源供應(yīng)安全具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
二、電力在能源戰(zhàn)略中的地位
近年來,全球能源安全和氣候變化問題日益突出,國內(nèi)煤、電、油、氣、運(yùn)緊張局面反復(fù)出現(xiàn),生態(tài)環(huán)保形勢日趨嚴(yán)峻,以新能源和智能電網(wǎng)為標(biāo)志的新一輪能源技術(shù)革命不斷孕育發(fā)展,電力在能源發(fā)展中的中心地位更加凸顯。劉振亞認(rèn)為,解決能源發(fā)展面臨的突出矛盾和問題,推動(dòng)能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在于電力。國資委研究局局長彭華崗表示,需要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的角度考慮電力能源問題,“該書從能源的產(chǎn)業(yè)鏈、能源的政策、能源的市場角度來看,是對能源發(fā)展非常完整的思考,對我們進(jìn)一步制定國家能源發(fā)展方略將起到積極借鑒作用”。能源戰(zhàn)略以電力為中心,是指制定實(shí)施能源戰(zhàn)略,推進(jìn)能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,要立足我國煤炭儲(chǔ)量大、可再生資源豐富、油氣資源相對不足的國情,順應(yīng)全球能源發(fā)展趨勢,把電力平衡作為能源平衡的重要支撐點(diǎn),把發(fā)電作為一次能源轉(zhuǎn)換利用的重要方向,把電網(wǎng)作為能源配置的重要基礎(chǔ)平臺(tái),把提高電氣化水平作為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率的根本措施。
三、終端能源消費(fèi)的電能替代
2009年電能占世界終端能源消費(fèi)比重為17.3%,比1980年上升6.4個(gè)百分點(diǎn);與此同時(shí),煤炭和石油占終端能源消費(fèi)的比重呈下降趨勢,分別降低了3.2和3.7個(gè)百分點(diǎn),世界主要國家的電氣化水平都呈不斷升高趨勢。我國電能在終端能源消費(fèi)中的比重高于世界平均水平,2010年達(dá)到21.3%,但還低于日本5個(gè)百分點(diǎn)左右。同時(shí),我國煤炭占終端能源消費(fèi)的比重較大,2010年達(dá)到44.0%,與同期世界平均水平相比仍然較高,電能消費(fèi)比重上升的空間較大。能源輸送體系的建設(shè)值得關(guān)注,在輸煤輸電的問題上,我們建議提高輸電比例?!拔矣X得將來西電東輸、或北電南輸這個(gè)量還是會(huì)很大的,要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),西部能源必須要開發(fā),即便西部將來自身發(fā)展需要更多的電力,相當(dāng)一部分還是要輸出。劉振亞也在書中提出,煤炭、石油、天然氣等化石能源之間作為工業(yè)原料時(shí)的相互替代作用比較明顯,但在其他很多重要領(lǐng)域,電能也可以對這些化石能源產(chǎn)生替代作用。中國工程院院士薛禹勝認(rèn)為:“把一次能源和二次能源聯(lián)系起來,并且強(qiáng)調(diào)煤炭作為一次能源的關(guān)鍵,電能作為二次能源的關(guān)鍵,從保障電力角度拓展大能源觀點(diǎn),這對于能源協(xié)調(diào)和優(yōu)化將起到重要作用?!?/p>
一是目前電力市場的發(fā)供電潛力巨大,且其產(chǎn)品特性導(dǎo)致其無法進(jìn)行大量存儲(chǔ)和延期使用,因此電力營銷的的重點(diǎn)之一就是促進(jìn)電力的需求挖掘;二是電力產(chǎn)品的特殊性,使得用戶對于供電服務(wù)質(zhì)量要求較高,這主要體現(xiàn)在用電設(shè)備要求其穩(wěn)定性和安全性,供電企業(yè)必須給予保障,否則將產(chǎn)生較為嚴(yán)重的損失和事故;三是從世界范圍看,電力的增長同國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在相關(guān)性。即電力彈性系數(shù),說明電力消費(fèi)量依賴于國民經(jīng)濟(jì)的增長,電力的供應(yīng)量也能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的一定增長。電力企業(yè)已經(jīng)意識到營銷的重要性,也進(jìn)行了實(shí)踐和推進(jìn)。但是由于電力市場營銷的起步較晚,因此依然存在一定的問題。其主要為一是電力企業(yè)內(nèi)部市場營銷管理觀念薄弱,部門機(jī)制設(shè)置不完善。這主要是遺留與原有電力壟斷階段,產(chǎn)品供不應(yīng)求,員工已經(jīng)習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,管理依靠行政手段。部門設(shè)置也延續(xù)原有架構(gòu),沒有建立專業(yè)的電力營銷部門,沒有相應(yīng)的激勵(lì)、約束機(jī)制的配套建立;二是電力的銷售渠道受阻,供電服務(wù)滯后于市場需求?,F(xiàn)階段,電力企業(yè)缺少對于用戶的研究,沒有完整的售前、售中和售后服務(wù)體系,使得用戶有需求但因?yàn)楦鞣N制約,供電企業(yè)無法滿足,造成市場丟失;三是電價(jià)形成機(jī)制不科學(xué),抑制了用戶的需求。
2、電力市場營銷策略
重點(diǎn)就在于價(jià)格的差異性。對于同網(wǎng)同質(zhì)的情況,企業(yè)應(yīng)該實(shí)行統(tǒng)一價(jià)格,這樣是為了電力市場開拓的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。再者,要對目標(biāo)市場進(jìn)行細(xì)分,根據(jù)客戶的用電性質(zhì)、用電量、用電時(shí)間進(jìn)行差別定價(jià),比如工業(yè)企業(yè),其用電量大,彈性強(qiáng),可以采取階梯型的差別電價(jià)。另外,對于一般性生活用電,可以實(shí)現(xiàn)時(shí)段定價(jià),盡量均衡用電高峰,推動(dòng)居民用電量的增長。在營銷過程中,電力企業(yè)要加強(qiáng)品牌自身建設(shè)。一方面要宣傳電能所具有的安全、便捷、環(huán)保等特點(diǎn),引導(dǎo)消費(fèi)者理念轉(zhuǎn)變;另一方面,企業(yè)要塑造自身的優(yōu)勢,樹立優(yōu)質(zhì)的品牌形象,從品牌的知名度出發(fā),逐步完成向品牌美譽(yù)度轉(zhuǎn)變。這樣才能占據(jù)客戶心理位置,最終牢牢抓住市場在產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的時(shí)代,服務(wù)是突顯企業(yè)個(gè)性的一個(gè)因素。在服務(wù)營銷層面,首先要完善對于社會(huì)基礎(chǔ)服務(wù)的保障,之后對于用電客戶進(jìn)行評級,根據(jù)級別和客戶特性進(jìn)行服務(wù)的區(qū)別對待。另外,電力企業(yè)要加強(qiáng)對輸電網(wǎng)絡(luò)的改造,做到為用戶輸送最優(yōu)質(zhì)、最穩(wěn)定的電能。最后,電力企業(yè)要完善服務(wù)體系,做到對客戶的充分溝通、了解,形成企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的PDCA工作閉環(huán),循序漸進(jìn)的推進(jìn)企業(yè)服務(wù)營銷工作。
3、電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)在營銷中的作用
電網(wǎng)分離改革的深入,市場化競爭加劇,如果不開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)就很難再市場取得有利的競爭地位,取得市場份額。另外,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展也是電力企業(yè)自身發(fā)展的需要?,F(xiàn)在電力用戶的自身的知識水平和法律意識都在不斷增強(qiáng),電力企業(yè)必須為其提供相應(yīng)的服務(wù),在提供基礎(chǔ)服務(wù)的同時(shí),必須充分挖掘客戶需求,升級電力產(chǎn)品,為客戶提供更優(yōu)質(zhì)、更全面的心產(chǎn)品。最后,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是電力企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的客觀要求,電力企業(yè)作為關(guān)系國計(jì)民生的重要支柱產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著社會(huì)重任,因此,電力企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)更應(yīng)該考慮其社會(huì)重任。
4、電力營銷中的優(yōu)質(zhì)服務(wù)如何開展
電網(wǎng)是電力輸送的根本設(shè)施,要做到在運(yùn)行、輸送、維護(hù)等過程中,杜絕違章操作的發(fā)生,確保正常穩(wěn)定運(yùn)行;第二,要轉(zhuǎn)變企業(yè)從上到下的思想觀念,灌輸優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識。其優(yōu)質(zhì)服務(wù)要提升到企業(yè)管理層面,領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,在工作落實(shí)中要以滿足客戶需求為中心,始終把客戶放在首位。要提高包括營銷人員在內(nèi)全體人員的素質(zhì),保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)的順利開展;第三,要建立健全內(nèi)部管理制度,提升企業(yè)自身服務(wù)水平,要匹配相應(yīng)的考核制度,將優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作納入本部門的崗位職責(zé)和績效考核范疇。同時(shí)要建立營銷技術(shù)管理系統(tǒng),依靠先進(jìn)的技術(shù)獲得更多用戶的認(rèn)可。
我國經(jīng)濟(jì)正處在高速增長時(shí)期,隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對能源、包括對電力供應(yīng)的依賴程度更強(qiáng),對電力的需求越來越大,對電力系統(tǒng)供電可靠性的要求越來越高。另一方面,隨著我國電力改革的逐步深入,電廠與電網(wǎng)將徹底分離,分別成為獨(dú)立的發(fā)電公司和具有自然壟斷地位的電網(wǎng)公司。并且在日后條件成熟時(shí),將繼續(xù)剝離電網(wǎng)公司的配、供電資產(chǎn),最終在發(fā)、配、供電領(lǐng)域引入自由競爭,而輸電領(lǐng)域則仍保持國家的自然壟斷性質(zhì)。電廠和電網(wǎng)分離后,未來電源規(guī)劃(新增發(fā)電容量和舊機(jī)組的退役)很可能是發(fā)電公司的內(nèi)部決策,以電廠投資者的利益最大化為前提。電源規(guī)劃很大程度上取決于未來市場的電價(jià)波動(dòng)情況、國家政策的變化、能源的價(jià)格以及負(fù)荷的變化等因素。因此,新的機(jī)組(或電廠)的類型、位置、容量、投運(yùn)時(shí)間,以及舊機(jī)組和舊電廠的退役或停運(yùn)等情況基本上由發(fā)電公司自行確定,并且這些信息往往不能提前在市場中公布,這對電力規(guī)劃來說增加了不確定的因素。電力市場中的電網(wǎng)規(guī)劃同樣將面臨很多的市場不確定因素,如電源規(guī)劃、負(fù)荷變化、系統(tǒng)潮流變化等未知情況。
1電力市場對電力規(guī)劃的影響
電力體制改革前,我國電力規(guī)劃、投資和建設(shè)是包括發(fā)電、輸電和配電的垂直一體化國家電力企業(yè)的內(nèi)部行為。國家電力企業(yè)是電網(wǎng)的投資者。傳統(tǒng)的管理機(jī)制保證電力企業(yè)能安全地實(shí)現(xiàn)投資回收,并獲得一定的利潤,電網(wǎng)投資風(fēng)險(xiǎn)較小。電力改革前,電力工程(包括電源和電網(wǎng))建設(shè)的時(shí)間、地點(diǎn)、進(jìn)度等等,自始至終都有很好的規(guī)劃,統(tǒng)一性比較強(qiáng)。
隨著我國電力改革的逐步深入,電廠與電網(wǎng)將徹底分離,分別成為獨(dú)立的發(fā)電公司和具有自然壟斷地位的電網(wǎng)公司。并且在日后條件成熟時(shí),將繼續(xù)剝離電網(wǎng)公司的配、供電資產(chǎn),最終在發(fā)、配、供電領(lǐng)域引入自由競爭,而輸電領(lǐng)域則仍保持國家的自然壟斷性質(zhì)。
綜合起來說,電力市場化對電力規(guī)劃的影響體現(xiàn)在以下幾方面:
1.1電網(wǎng)所有權(quán)和規(guī)劃權(quán)的關(guān)系。改革前電網(wǎng)所有權(quán)、規(guī)劃權(quán)和經(jīng)營權(quán)是一體化的。改革初期電力市場中電網(wǎng)仍然是壟斷經(jīng)營的,是運(yùn)營企業(yè)同時(shí)扮演著輸電網(wǎng)所有者、規(guī)劃者、系統(tǒng)操作者和市場操作者的角色。電網(wǎng)所有權(quán)和規(guī)劃權(quán)相統(tǒng)一的模式操作簡單,有利于保證電網(wǎng)充足投資、合理規(guī)劃和技資。當(dāng)電網(wǎng)所有權(quán)和規(guī)劃權(quán)分離時(shí),公司之間以及公司與電網(wǎng)使用者之間的合同和商業(yè)的復(fù)雜性使得規(guī)劃問題、利益問題變得很復(fù)雜。因此,在電力改革初期,采用電網(wǎng)所有權(quán)和規(guī)劃權(quán)統(tǒng)一的模式是可取的。
1.2電源規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃的關(guān)系。電力體制改革前,電網(wǎng)規(guī)劃是在己知電源規(guī)劃的條件下進(jìn)行的,電源規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃是統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)的。改革后,隨著廠網(wǎng)分離、電力市場的建立,發(fā)電廠、電網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè),經(jīng)濟(jì)上和行政上是相互獨(dú)立的。但由于電力工業(yè)的特點(diǎn)所決定,電源與電網(wǎng)既相互獨(dú)立,又緊密相關(guān),是電力供應(yīng)共同體的兩個(gè)部分??傮w上看,電力需求分布和和大型水電站開發(fā)、煤電基地開發(fā)和核電站開發(fā)決定了電網(wǎng)網(wǎng)架,電網(wǎng)引導(dǎo)負(fù)荷中心電廠和一般性電源的布局,因此電源與電網(wǎng)是緊密聯(lián)系、相互制約的統(tǒng)籌關(guān)系。雙方應(yīng)在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)本著互利原則,相互提供信息支持,使電源規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃能在雙方協(xié)商下完成。
1.3對電力規(guī)劃的評價(jià)。傳統(tǒng)的電力規(guī)劃屬于行業(yè)規(guī)劃,其目標(biāo)是使全社會(huì)效益達(dá)到最優(yōu)。市場化條件下,除電網(wǎng)的行業(yè)規(guī)劃外,還需要進(jìn)行公司(企業(yè))規(guī)劃。進(jìn)行這兩種規(guī)劃時(shí),由于某種出發(fā)點(diǎn)不同,規(guī)劃內(nèi)容、目標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也不完全相同。
行業(yè)規(guī)劃是政府或代表政府的調(diào)控機(jī)構(gòu)用于指導(dǎo)市場競爭主體的綱領(lǐng)性和政策性文件。其主要作用是反映市場需求、引導(dǎo)投資方向和做好綜合平衡,使社會(huì)總成本最小。因此規(guī)劃思路上,要突出戰(zhàn)略性、宏觀性和政策性,充分體現(xiàn)全社會(huì)的發(fā)展要求,在國際和和國內(nèi)的宏觀環(huán)境中研究解決電力工業(yè)發(fā)展問題,使市場潛在的投資者能夠把握整個(gè)行業(yè)的發(fā)展方向,從而對其經(jīng)營行為起到指導(dǎo)作用。
另一種是公司(企業(yè))規(guī)劃,是企業(yè)為謀求長期發(fā)展和生存,在對內(nèi)外部環(huán)境和條件基礎(chǔ)上,對企業(yè)的主要目標(biāo)、經(jīng)營方向、重大決策做出長遠(yuǎn)的、系統(tǒng)的和全局的謀劃。規(guī)劃工作質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。
電力體制改革后,由于規(guī)劃主體發(fā)生變化,評價(jià)方法也將發(fā)生變化:評價(jià)行業(yè)規(guī)劃的好壞主要是看社會(huì)總成本的高低:評價(jià)公司(企業(yè))規(guī)劃的好壞主要是看規(guī)劃對其所有者權(quán)益大小的影響。
2 市場條件下電力規(guī)劃的基本準(zhǔn)則
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);安全生產(chǎn)管理;對策
近年來,我國電力企業(yè)的快速發(fā)展,使得電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作越來越重要。電力企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),以及其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位,一定程度上決定了安全生產(chǎn)在企業(yè)中的重要性。隨著我國產(chǎn)業(yè)體制改革的不斷深入,電力工業(yè)體制處在其改革的重點(diǎn)階段,因此,其安全生產(chǎn)顯得尤為重要,關(guān)乎產(chǎn)業(yè)體制改革的成效。
一、電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題
安全生產(chǎn)是各個(gè)行業(yè)正常發(fā)展的重要前提,在我國不斷加強(qiáng)各類安全生產(chǎn)管理工作的過程中,電力企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營中的安全管理水平等措施都在進(jìn)一步加大,各種電力安全事故的發(fā)生得到了有效的控制,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,電力企業(yè)安全管理工作水平逐漸提升,各類事故的發(fā)生呈下降的趨勢,但是依然存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.電力企業(yè)從業(yè)者的安全生產(chǎn)及安全管理意識不強(qiáng)。近年來,國家重視提高電力行業(yè)從業(yè)人員的安全管理意識,逐步制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度,確保電力的安全生產(chǎn),但是依然存在安全生產(chǎn)事故發(fā)生的情況。其主要原因是一些電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理意識淡薄,員工在實(shí)際的操作中沒有足夠的安全意識,不按照規(guī)章制度操作。工作人員對規(guī)章制度執(zhí)行力不夠,存在僥幸心理,隨意簡化工作程序,埋下安全生產(chǎn)的巨大隱患。
2.缺乏安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作不僅要對每一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)制度進(jìn)行完善,最重要的是要用較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制來有效監(jiān)督整個(gè)生產(chǎn)過程中,將一些安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。國外的電力企業(yè)擁有完善的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制,整個(gè)電力企業(yè)的日常生產(chǎn)每時(shí)每刻都在監(jiān)督中進(jìn)行,另外,其監(jiān)督還受到法律的保護(hù)。然而,我國電力企業(yè)目前對安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督機(jī)制尚未完善,缺乏有效的額監(jiān)督機(jī)制,沒有詳細(xì)的監(jiān)督規(guī)章制度,社會(huì)監(jiān)督也處于空白,種種因素都會(huì)導(dǎo)致安全生產(chǎn)中事故的頻發(fā)。
3.企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后,與國外生產(chǎn)設(shè)備存在較大差距。電力企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)決定了安全事故的發(fā)生與其設(shè)備的機(jī)械化程度相關(guān)。世界發(fā)達(dá)國家的電力企業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全面的自動(dòng)化操作,避免了人為操作帶來的安全隱患。在我國,電力行業(yè)整體的自動(dòng)化水平與發(fā)達(dá)國家存在一定的差距,人工操作增加了安全生產(chǎn)的事故發(fā)生率。因此,機(jī)械化程度不高也成為電力企業(yè)安全生產(chǎn)的隱患之一。
4.工作人員的專業(yè)素質(zhì)不夠。電力企業(yè)的工作人員必須具備較高的專業(yè)素質(zhì)才能勝任相關(guān)工作,需要其掌握專業(yè)的電力生產(chǎn)專業(yè)知識,還要具備良好的安全素質(zhì)。國外電力企業(yè)的工作人員必須通過技能考核才能進(jìn)入企業(yè)工作,對其素質(zhì)的要求極高。但是,在我國電力企業(yè)的日常工作中,為了降低成本,一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)依然雇傭普通的民工,增加了不安全事故的發(fā)生幾率,使得一些事故難以避免。
二、加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要意義
隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)越來越重要,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及社會(huì)秩序的穩(wěn)定。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作能推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,對構(gòu)建和諧用電環(huán)境有著積極的作用,加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理具有非常重要的意義。首先,能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善居民生活,構(gòu)建和諧社會(huì),有助于社會(huì)健康運(yùn)行。電力是社會(huì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)對維護(hù)大眾的日常生活意義重大,加強(qiáng)其安全生產(chǎn)管理對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。其次,促進(jìn)電力企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。安全生產(chǎn)管理是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是保障國家及居民財(cái)產(chǎn)安全及正常生活的重要因素,也是電力企業(yè)職工自身利益與外在形象的影響因素之一。
三、加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體對策
電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是整個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)的過程管理,涉及到企業(yè)工作人員、設(shè)備、管理等各個(gè)方面,需要采用具體的方法、對策,加強(qiáng)其生產(chǎn)安全管理,保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.全方位提升企業(yè)自身的安全生產(chǎn)意識。做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須從各個(gè)方面提升企業(yè)的安全生產(chǎn)意識,將安全生產(chǎn)意識灌輸?shù)矫恳粋€(gè)企業(yè)工作人員身上。目前,我國電力企業(yè)的各類安全事故之所以發(fā)生,最重要的原因之一就是安全管理意識不強(qiáng),因此,必須全方位提升企業(yè)自身的安全生產(chǎn)意識。首先,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè),將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)員工身上,定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,使其明確生產(chǎn)中各項(xiàng)操作規(guī)定,并按照規(guī)章制度操作。另外,對企業(yè)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),提升整體的專業(yè)素質(zhì),包括對安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)意識,以及相關(guān)的專業(yè)技能,降低不安全事故的人為因素。
2.投入先進(jìn)的電力設(shè)備,并對老舊設(shè)備進(jìn)行及時(shí)更新。在電力企業(yè)的發(fā)展中,其生產(chǎn)設(shè)備的機(jī)械化程度是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。因此,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,相關(guān)的政府部門及企業(yè)應(yīng)該對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一摸底檢查,擴(kuò)大資金投入,引進(jìn)先進(jìn)的電力設(shè)備,是企業(yè)設(shè)備的機(jī)械化程度提高,盡量選用機(jī)械化程度高的設(shè)備,減少人為操作的生產(chǎn)工作,避免不安全事故的發(fā)生。另外,要對電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的更新、修理。定期對相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,對出現(xiàn)故障的設(shè)備要進(jìn)行及時(shí)的修理,對老舊的設(shè)備要報(bào)相關(guān)部門,并及時(shí)更換新設(shè)備,保證生產(chǎn)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。操作設(shè)備的工作人員要掌握設(shè)備的具體情況,了解設(shè)備的性能及安全防范措施。除此之外,企業(yè)也要定期對存在安全隱患的設(shè)備進(jìn)行清理,提高生產(chǎn)質(zhì)量。
3.不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管及監(jiān)督機(jī)制。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)需要完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管及監(jiān)督機(jī)制為其保駕護(hù)航。我國大部分電力企業(yè)現(xiàn)行的監(jiān)管及監(jiān)督機(jī)制存在一些問題,不能對安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)控。因此,政府及相關(guān)部門要從不同的方面加強(qiáng)對電力企業(yè)的監(jiān)管及監(jiān)督。如法律建設(shè)、社會(huì)輿論監(jiān)督、行政監(jiān)督等方面約束企業(yè)生產(chǎn),保證其安全生產(chǎn)。對存在不按規(guī)章制度生產(chǎn)操作的企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格的處罰和監(jiān)督,引導(dǎo)、修正其生產(chǎn)中的安全隱患,確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。
4.企業(yè)內(nèi)部定期開展安全生產(chǎn)評估。加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理,要求企業(yè)內(nèi)部定期開展安全生產(chǎn)評估,對日常運(yùn)行的設(shè)備,參與生產(chǎn)的工作人員,進(jìn)行生產(chǎn)管理的人員等從不同的方面進(jìn)行評估,發(fā)現(xiàn)并尋找不安全因素,對不安全因素進(jìn)行及時(shí)的處理與糾正,更重要的是要建立常態(tài)化的安全生產(chǎn)評估機(jī)制,將定期評估的思想及意識貫徹到每一個(gè)部門,以及每一個(gè)員工心中。明確相關(guān)責(zé)任,建立有效的評估小組,將評估工作落實(shí)到位,使企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
四、結(jié)語
電力企業(yè)的安全生產(chǎn)至關(guān)重要,對其安全生產(chǎn)的管理工作要常抓不懈,才能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,保證社會(huì)秩序的穩(wěn)定。明確電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題,采用切實(shí)有效的方法及措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,是電力企業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。
作者:王輝 單位:華電(北京)熱電有限公司
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】電廠項(xiàng)目前期;開發(fā)管理;問題及對策
電力一直是國民經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展的重要保障,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,社會(huì)企業(yè)對電力建設(shè)提出了更高的要求。作為電力建設(shè)過程中的重要步驟,發(fā)電廠一直是電力企業(yè)的重要組成部分,而發(fā)電廠項(xiàng)目前期開發(fā)管理則是電力生產(chǎn)中的“重頭戲”。能否科學(xué)、優(yōu)質(zhì)、高效地做好項(xiàng)目前期開發(fā)管理,已然成為衡量發(fā)電廠優(yōu)劣的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。然而,雖然項(xiàng)目前期開發(fā)管理普遍被發(fā)電廠納入電力建設(shè)規(guī)劃,但不少發(fā)電廠在實(shí)施過程中存在一些問題亟待解決。
1 發(fā)電廠項(xiàng)目前期開發(fā)管理工作中存在的問題
雖然我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對電力的需求增加,但由于電力的特殊性及土地資源的稀缺性,在一定程度上制約了電力發(fā)展設(shè),尤其是發(fā)電廠項(xiàng)目前期的開發(fā)管理存在一些問題,更加阻礙了電力建設(shè)的步伐。
1.1 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)制缺乏長效性
隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐漸深入,市場經(jīng)濟(jì)的主體性地位進(jìn)一步鞏固,在此背景下,我國發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目改變了以往的審批制,而轉(zhuǎn)為核準(zhǔn)制,且核準(zhǔn)機(jī)制不夠完善,缺乏長效性,這使得項(xiàng)目前期開發(fā)管理工作變得更復(fù)雜。
具體來說,核準(zhǔn)制要求,建設(shè)500千伏項(xiàng)目須由國家發(fā)改委核準(zhǔn),建設(shè)220千伏項(xiàng)目須經(jīng)地方發(fā)改委核準(zhǔn)。同時(shí),項(xiàng)目在申請之前,還須經(jīng)地方規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門進(jìn)行土地審批、環(huán)保測評、地質(zhì)災(zāi)害評估等測評,此外還須經(jīng)縣、市、省甚至中央有關(guān)部門審批。項(xiàng)目核準(zhǔn)周期長,手續(xù)辦理難度大,缺乏長效性。
1.2 地方電力建設(shè)規(guī)劃不合理
區(qū)域電力建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),然而在發(fā)電項(xiàng)目規(guī)劃上,不少地方?jīng)]有將其與本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,這使得項(xiàng)目前期開發(fā)管理存在難度。
具體來說,電力項(xiàng)目需要占用農(nóng)耕用地,而地方并沒有根據(jù)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行合理的土地配置,這增加了項(xiàng)目選址的難度。同時(shí),地方對電力項(xiàng)目的規(guī)劃缺乏協(xié)調(diào)性,沒有根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行合理的布局,這使得電力供應(yīng)的覆蓋范圍不夠廣泛,普及性不夠。
1.3 法律法規(guī)加重了電力項(xiàng)目難度
為規(guī)范電力項(xiàng)目建設(shè),政府相繼出臺(tái)了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《物權(quán)法》、《水土保持法》、《環(huán)境與資源保護(hù)法》等一些列法律法規(guī),這在很大程度上限制了電力項(xiàng)目前期開發(fā)管理工作的順利開展。
具體來說,在發(fā)電項(xiàng)目前期規(guī)劃過程中,國家及政府在土地征用、房屋拆遷等方面制定了嚴(yán)格的賠償標(biāo)準(zhǔn),也制定了一系列的評估機(jī)制,對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中可能引發(fā)的環(huán)境問題、地質(zhì)災(zāi)害等問題進(jìn)行了詳細(xì)的評估。這在一定程度上阻礙了項(xiàng)目前期開發(fā)管理工作的順利開展。
2 發(fā)電廠項(xiàng)目前期開發(fā)管理的有效策略
電力生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及人民生活幸福指數(shù),在項(xiàng)目前期開發(fā)管理工作中應(yīng)綜合考慮國民經(jīng)濟(jì)、地方規(guī)劃、人民生活等多方面的因素,建立一套科學(xué)化、系統(tǒng)化、具有長效性的開發(fā)管理體系。
2.1 完善以政府為主導(dǎo)的長效工作機(jī)制
發(fā)電項(xiàng)目前期開發(fā)管理存在較強(qiáng)的政策性,涉及面廣,發(fā)電廠需積極爭取政府部門的支持,并在政府的引導(dǎo)與協(xié)調(diào)下,積極調(diào)動(dòng)地方政府、城鄉(xiāng)、農(nóng)村對發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性。
為獲得政府支持,發(fā)電廠在進(jìn)行項(xiàng)目前期規(guī)劃時(shí),應(yīng)響應(yīng)并落實(shí)政府的相關(guān)政策,以為人民服務(wù)為宗旨,以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型電網(wǎng)為取向,科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目布局以及合理設(shè)計(jì)實(shí)施方案。
在獲得政府支持以后,應(yīng)大力完善以政府為主導(dǎo)的工作機(jī)制,并使之保持常態(tài)化、長效性,促使各地區(qū)積極主動(dòng)地參與到項(xiàng)目前期的開發(fā)與管理過程中,推進(jìn)發(fā)電項(xiàng)目的高效實(shí)施。
2.2 科學(xué)融合項(xiàng)目規(guī)劃與地方發(fā)展規(guī)劃
電力企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目前期規(guī)劃時(shí),應(yīng)主動(dòng)向地方政府靠攏,將項(xiàng)目規(guī)劃與地方發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來,使二者和諧統(tǒng)一地融為一體,并科學(xué)、合理地進(jìn)行建設(shè)布局,制定具體的實(shí)施方案。
比如,本廠規(guī)劃中的2×35萬千瓦國產(chǎn)超臨界燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目,國家鼓勵(lì)發(fā)展的“上大壓小”熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,屬于環(huán)保、高效、大型發(fā)電供熱兩用電站,具備700噸/小時(shí)工業(yè)供汽和900萬平方米供暖能力,不僅能夠滿足臨清城區(qū)工業(yè)和居民冬季采暖熱力需求,提高能效,改善環(huán)境,而且對改善全市電力供應(yīng),建設(shè)能源電力及節(jié)能設(shè)備基地起到積極作用。
此外,在前期規(guī)劃過程中,應(yīng)充分聽取人民意見,吸取有益建議,減少對環(huán)境的損害,降低對百姓日常生活的干擾,促進(jìn)項(xiàng)目前期開發(fā)管理的有序進(jìn)行。
2.3 優(yōu)化項(xiàng)目前期開發(fā)管理工作機(jī)制
在項(xiàng)目前期開發(fā)管理工作中,發(fā)電廠應(yīng)建立系統(tǒng)化、科學(xué)化的工作機(jī)制,并不斷升級優(yōu)化,促進(jìn)項(xiàng)目的有效進(jìn)行。
首先,應(yīng)大力做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)。在獲得政府支持,調(diào)動(dòng)各方積極性的基礎(chǔ)上,應(yīng)科學(xué)、合理地設(shè)計(jì)項(xiàng)目規(guī)劃,確保項(xiàng)目開發(fā)能切實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障人民利益。其次,應(yīng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌好各方關(guān)系。不僅要處理好與地方政府、人民的關(guān)系,還要統(tǒng)籌好項(xiàng)目管理過程中各個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)精細(xì)化管理,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的高效落實(shí)。第三,應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)政策研究與法律學(xué)習(xí),防范征地、拆遷、環(huán)保等法律風(fēng)險(xiǎn)。第四,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升項(xiàng)目前期開發(fā)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)其工作責(zé)任感,提升其工作能力,保障前期開發(fā)管理工作的順利開展。
此外,應(yīng)加大宣傳力度,提高人民對電力項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性認(rèn)識,營造“人人支持電力事業(yè),人人關(guān)心電力建設(shè)”的社會(huì)環(huán)境。
3 結(jié)語
電力項(xiàng)目建設(shè)對保障國民經(jīng)濟(jì)與人民生活具有重要的作用,發(fā)電廠在項(xiàng)目前期開發(fā)管理應(yīng)充分協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌各方面的關(guān)系,以為人民服務(wù)為宗旨,加強(qiáng)與政府及相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)性,科學(xué)、合理地制定項(xiàng)目規(guī)劃,切實(shí)保障人民的利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]陸彬.電力工程項(xiàng)目的科學(xué)管理[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2010(09).
關(guān)鍵詞:電力市場;電力營銷;優(yōu)質(zhì)服務(wù)
中圖分類號:TM62 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
電力是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是聯(lián)系千家萬戶的紐帶,電力企業(yè)是我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),在其發(fā)展過程中要針對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),建立自己的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系,從而更好的為客戶服務(wù)。電力營銷體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是其管理體系中的重要內(nèi)容,因?yàn)橹挥刑岣邇?yōu)質(zhì)服務(wù)的水平,從而才能帶動(dòng)營銷的各個(gè)環(huán)節(jié),逐步的擴(kuò)大電力消費(fèi)市場,帶動(dòng)客戶的用電需求,以此來提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
1 供電企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的必要性
市場經(jīng)濟(jì)體制的建立加快了電力體制改革的步伐,電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)了廠網(wǎng)分開,在這種市場化的格局下,電力企業(yè)被推向了激烈的市場競爭中來,電力企業(yè)為了爭得更多的客戶,需要樹立良好的服務(wù)形象,發(fā)現(xiàn)和開辟潛在的客戶和新型的用電市場。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制下,電力企業(yè)在國家計(jì)劃調(diào)控下,在國民經(jīng)濟(jì)中占有特殊的地位和享受著許多的優(yōu)惠政策,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,電力企業(yè)失去了往日的光環(huán),需要依靠自身的發(fā)展在激烈的市場競爭中占有一席之位。在電力企業(yè)的營銷市場中,部分替代產(chǎn)品的出現(xiàn)造成了營銷市場空前的壓力,營銷工作要想在激烈的市場競爭中實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)效益,則需要通過自身的努力開拓電力消費(fèi)市場,與其他可替代能源爭奪市場來逐步建立我們在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭優(yōu)勢,然而要樹立自己的競爭優(yōu)勢少不了的是產(chǎn)品策略中的服務(wù),只有提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式,使老顧客多購買現(xiàn)有產(chǎn)品和吸引新的用戶也來購買本企業(yè)的產(chǎn)品,從而有效提高市場占有率。
2 優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作在電力營銷中的地位和作用
首先,電力企業(yè)的變電站設(shè)備預(yù)試,供電線路檢修等工作,要從方便客戶出發(fā),主動(dòng)滿足客戶的要求把工作面向市場、服務(wù)市場從而提高自身效益。
其次,電力企業(yè)要做到積極地尋找目標(biāo)顧客并滿足其需求,并且當(dāng)無目標(biāo)顧客時(shí),企業(yè)通過社會(huì)的、文化的、心理的和廣告、宣傳等手段,盡可能地去改變或創(chuàng)造目標(biāo)顧客的需求,獨(dú)辟蹊徑,開發(fā)目標(biāo)市場。依據(jù)國家節(jié)能減排等政策,引導(dǎo)客戶使用“地源熱泵”系統(tǒng),蓄熱電鍋爐、冰(水)蓄冷空調(diào),同時(shí)也可在客戶服務(wù)中心設(shè)置“用油、用氣、用電”效能對比臺(tái),直觀地為客戶展示電力的潔凈,高效和方便的特點(diǎn)及對保護(hù)環(huán)境的好處。從面促進(jìn)和引導(dǎo)消費(fèi)者的各種需求并且通過服務(wù)樹立了形象擴(kuò)大了市場,提高了電力消費(fèi)的增長點(diǎn)。
第三,電力企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中要根據(jù)消費(fèi)者需求的差異性,把一個(gè)整體市場劃分為若干個(gè)細(xì)分市場,在城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造中,積極開拓商業(yè)和居民生活用電。在農(nóng)村也要通過惠農(nóng)政策來開拓農(nóng)村潛在的電力市場。利用國家家電下鄉(xiāng)等政策,宣傳節(jié)能空調(diào),電炊具、電熱產(chǎn)品,刺激農(nóng)村居民電力消費(fèi)的增長點(diǎn),增加售電量。同時(shí)還要扶持一些用電大戶,引導(dǎo)用電大戶利用國家相關(guān)電價(jià)優(yōu)惠政策,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)班次及時(shí)間,鼓勵(lì)其采用“峰谷”電價(jià),幫助企業(yè)保持現(xiàn)有的生產(chǎn)能力,逐步提高潛在的用電需求。
3 在優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中,哪些環(huán)節(jié)可以促進(jìn)電力營銷工作
第一,加快電網(wǎng)建設(shè)工作,提高供電可靠性,保證電能質(zhì)量。根據(jù)現(xiàn)在電力市場的實(shí)際情況,尚有相當(dāng)大的潛在供電需求有待滿足。加快電網(wǎng)建設(shè),不僅能夠?qū)崿F(xiàn)供電部門經(jīng)濟(jì)效益的提高,也能提高人民生活水平。如近幾年夏季高溫,空調(diào)負(fù)荷劇增,許多居民買了空調(diào)后由于受供電條件所限,空調(diào)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)等。因此,根據(jù)客戶用電需求,加強(qiáng)電網(wǎng)區(qū)域規(guī)劃,加快主網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)配網(wǎng)供電可靠性,使主網(wǎng)建設(shè)與配網(wǎng)完善同步進(jìn)行,合理銜接,擴(kuò)大電網(wǎng)覆蓋區(qū)域,消除供電脖頸現(xiàn)象,為電力市場發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,在電網(wǎng)管理上,堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的方針,全面加強(qiáng)反事故措施,切實(shí)落實(shí)需求側(cè)管理,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力有序供應(yīng),加大用電監(jiān)察力度,加強(qiáng)對用戶設(shè)備和電網(wǎng)接口設(shè)備的檢查,防止由于一個(gè)用戶設(shè)備事故導(dǎo)致整條線路停電事故,充分發(fā)揮電力系統(tǒng)搶修隊(duì)伍的優(yōu)良傳統(tǒng)。加大對搶修力量的投入,開展帶電接引作業(yè),千方百計(jì)縮短停電時(shí)間,減少用電損失,維護(hù)企業(yè)形象。
第三,在電費(fèi)回收工作上,采取安裝預(yù)付費(fèi)電能計(jì)量裝置等技術(shù)手段,樹立人們先交錢,后用電的用電觀念。推出電費(fèi)余額和繳費(fèi)短信告知業(yè)務(wù),新增代收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)等措施,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅(jiān)持“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范企業(yè)行為,努力為客戶排憂解難,,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決存在的問題,切實(shí)維護(hù)廣大客戶的利益,用規(guī)范熱情的服務(wù)贏得了客戶的口碑,實(shí)現(xiàn)電費(fèi)回收的良性循環(huán)。
第四,在受理客戶用電報(bào)裝工作環(huán)節(jié),要求用電營業(yè)工作人員,具備多方面的業(yè)務(wù)知識和綜合的服務(wù)能力。實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”,“限時(shí)辦結(jié)制”,實(shí)施全程服務(wù),精細(xì)化服務(wù),進(jìn)一步暢通報(bào)裝渠道,簡化報(bào)裝手續(xù),杜絕人為阻塞電力銷售渠道的行為。從用電申請開始,到設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、送電等環(huán)節(jié),實(shí)施“陽光業(yè)擴(kuò)工程”,堅(jiān)持“三不指定”原則,對外簡化程序,對內(nèi)加快流程運(yùn)轉(zhuǎn),高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)將對開拓電力市場起到積極的作用。
第五,在各分銷渠道的銷售環(huán)節(jié)上。在電力企業(yè)的銷售渠道上,運(yùn)用了直接分銷渠道,有效的控制了中間商。取消過去的“村管電”、“鄉(xiāng)管電”等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)“同網(wǎng)同價(jià)”,減少中間環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)對最終客戶的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
結(jié)語
電力企業(yè)要發(fā)展過程中,市場營銷環(huán)境對其企業(yè)的生存和發(fā)展起著十分重要的作用,因此在當(dāng)前瞬息萬變的市場營銷環(huán)境下,要抓住機(jī)遇,努力打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)理念,提高全員的服務(wù)水平,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)去為客戶提供方便快捷的服務(wù),以帶動(dòng)電力企業(yè)的快速發(fā)展進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)
[1]呂明月.關(guān)于電力營銷管理工作的探討[J].黑龍江科技信息,2011(24).