森林防火建設標準精選(九篇)

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第1篇：森林防火建設標準范文

*縣是江西省重點林業(yè)縣之一，森林防火的任務非常繁重。特別是受今年春季雨雪冰凍災害的影響，一些地方森林火災頻發(fā)，森林火災已成為影響我縣安全穩(wěn)定的一個突出問題。為切實提高預防和控制森林火災的能力，建立健全森林防火的長效機制，切實保護森林資源和人民群眾生命財產安全，維護林區(qū)社會穩(wěn)定，特提出如下意見。

一、加強森林火災預防，提高森林火災防控能力

1、加強森林防火宣傳教育。各級各有關部門要開展經常性的森林防火宣傳教育，多渠道、多形式、立體化、全方位宣傳森林防火法律法規(guī)，普及安全用火知識，強化依法用火責任，提高全社會的森林防火意識。在持續(xù)干旱等高火險天氣和元旦、春節(jié)、清明、冬至等重要時段，電視、報刊等新聞媒體要加大森林防火宣傳力度，及時火險預報，營造濃厚的輿論氛圍。林區(qū)各村、組要安排人員鳴鑼警示，各中小學校要加強對青少年的森林防火安全知識教育，林區(qū)中小學校森林防火知識教育要經常化。要加強對“癡、聾、瘋、啞、孤寡”等五類人員的監(jiān)管，建立登記卡，落實責任人，簽訂監(jiān)管責任書。

2、加強野外用火管理。在森林防火重點期，嚴格控制燒荒、煉山、燒田坎、上墳燒紙等野外用火。林業(yè)承包大戶、租山造林大戶、林業(yè)企業(yè)都應在重點防火期配合當地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好野外火源的管理工作，必要時還應派員巡山護林。

3、建立村級護林聯(lián)防制度。以村為單位，結合林業(yè)“三防”協(xié)會，由村干部牽頭，掛點干部、護林員和林農一起組成護林聯(lián)防隊，在高火險天氣開展野外用火巡查。全面落實村級專職護林員待遇，將護林員列入村干部編制，并按縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各負擔一半的原則，落實村護林員300元/人.月的補助待遇。

4、做好森林火險監(jiān)測和預報工作。充分發(fā)揮護林隊伍作用，加強林區(qū)巡山，對森林火險進行全方位監(jiān)控，做到火情早發(fā)現、早處置。氣象部門要加強森林火險氣象等級預報，及時向社會森林火險氣象等級。

5、推進林火阻隔網建設。要對全縣的生物防火林帶、防火線建設進行科學規(guī)劃，努力提高控制重大森林火災發(fā)生的能力?？h際邊界、居民點、易燃易爆品倉庫等相關工程設施周圍，重點林區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園的周邊，以及農田、道路等林緣地帶，應當營造生物防火林帶或開設防火線。新造林要按標準建設生物防火林帶，造林規(guī)劃及林區(qū)各類工程設施建設須征求縣級森林防火部門的意見，確保各項防火設施與工程建設同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府每年安排一定資金，同時積極向上爭取項目資金，切實抓好生物防火林帶的建設。

二、加強應急體系建設，提高撲火搶險救災能力

6、建立森林防火應急平臺。依托公共信息網，建立以東江源森林防火重點火險區(qū)劃為主體，以地理信息系統(tǒng)為基礎，集信息管理、遠程辦公、視頻監(jiān)控、指揮調度為一體的全縣森林防火應急平臺。

7、完善森林防火無線電通訊網。合理布設林區(qū)無線電臺站，加強裝備建設，縣里將逐步完成7個國營林場（站）無線電基地臺的架設任務，減少通訊盲區(qū)。

8、加強專業(yè)森林消防隊伍建設。按照“以縣建隊、分散養(yǎng)兵、集中使用”原則，推進專業(yè)森林消防隊伍標準化建設，落實機構編制、經費保障、營房和裝備，建立優(yōu)勝劣汰的隊員選拔機制，加強訓練，提高撲火能力。同時，為加強重點區(qū)域和跨區(qū)域森林火災撲救工作，縣里在現有專業(yè)森林消防隊的基礎上，建立和發(fā)展縣級聘用制半專業(yè)隊伍，縣級專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍人數力爭達到100名。抓好19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、7個國營林場（站）的半專業(yè)撲火機動隊的建設?？h里將采取補助的辦法籌建重點林區(qū)村半專業(yè)森林消防隊，并配備必要的撲火機具。

9、積極配合森林航空消防。為支持省森林防火指揮部森林航空消防工作的需要，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應認真對照航空消防的要求，盡快落實航空機降地點，在重點防火期來臨前加以維修管護，以備防火工作之需。

10、發(fā)揮人工增雨在森林防火中的作用。適時開展人工增雨作業(yè)，降低森林火險氣象等級，努力預防和撲滅火災。進一步加強漢仙巖、嵐山公園及重點林區(qū)等重點區(qū)域森林防火人工增雨作業(yè)能力建設，適當增配作業(yè)工具和設備。

11、建立森林防火物資儲備制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、國營林場（站）每年要安排一定經費，用于購置必備的森林防火物資，確保森林防火工作需要。

三、加強組織領導，提高森林防火工作管理水平

12、全面落實森林防火行政領導負責制。各級政府對本轄區(qū)森林防火工作全面負責，政府主要領導為第一責任人，分管領導為主要責任人，林業(yè)部門主要負責人為直接責任人。積極推行領導分片包干責任制，劃分森林防火責任區(qū)。一旦發(fā)生森林火災，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導和分管領導必須立即趕赴現場組織指揮撲救工作。

13、進一步完善森林火災報告制度?；馂陌l(fā)生后，必須在規(guī)定時間內上報，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、護林員聯(lián)動的快速反應機制。一般區(qū)域發(fā)生火災，護林員必須立即報告村委會、林業(yè)站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，并積極組織撲救；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府接到火情報告后，應及時向縣森林防火指揮部報告。敏感區(qū)域以及造成人員傷亡的火災，必須立即向縣森林防火指揮部報告，縣森林防火指揮部要加強調度，并及時向縣政府報告。

14、建立森林防火指揮長任職培訓制度。各級森林防火指揮長須接受森林防火業(yè)務培訓，掌握科學指揮和安全避險等基本知識，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級指揮長和基層林業(yè)工作站站長由市森林防火指揮部組織培訓，撲火隊員、村委會主任、護林員由縣森林防火指揮部組織培訓。

15、完善森林防火相關制度。對《*縣森林火災處理預案》的有關條款進行修訂完善，制訂森林火災損失賠償辦法，完善充實撲火應急機制，嚴厲打擊野外違規(guī)用火行為。

16、積極開展林木火災保險。按照“政府引導、林農自愿、市場運作”的原則，穩(wěn)步推進全縣林木火災保險業(yè)務。

第2篇：森林防火建設標準范文

經過多年的努力，森林防火“三網一庫”雛形基本形成，防火信息化工作態(tài)勢良好。一是森林防火主干網架起了林業(yè)防火領域的高速公路。二是應急平臺數據網提升了突發(fā)林業(yè)災害的防控能力。三是機關內部辦公網提高了行政辦事效率。四是森林防火基礎數據庫促進了數據共享。

縱觀新時期森林防火信息化工作，必須以《全國林業(yè)信息化建設綱要》為指導，以服務現代林業(yè)建設為主線，切實做到“三個加強”：一是要加強組織領導；二是要加強協(xié)調配合；三是要加強應用培訓。今后一個時期，森林防火信息化建設的目標是：按照全國林業(yè)信息化建設總體部署，抓住國家啟動實施《森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》以及加快建設應急平臺體系和林業(yè)信息化的機遇，參照“四橫兩縱”體系結構，圍繞森林火災預警、監(jiān)測、應急處置、指揮調度等關鍵環(huán)節(jié)，整合改造、升級完善原有森林防火信息系統(tǒng)和應急指揮體系，健全完善標準體系和管理制度，不斷推進應急平臺建設，有效提升森林防火信息化水平和森林火災的應急處置能力。到2020年，建立起覆蓋全國森林防火系統(tǒng)的信息化體系，建成更加可靠高效的信息化應急處置平臺，信息傳輸處理等基礎設施進一步改善，智能化和實用性程度明顯提高，信息安全保障能力大幅增強，資源共享和應用水平全面提升，實現森林防火決策科學化、辦公電子化、服務便捷化。

【正文】近年來，在國家林業(yè)局黨組的正確領導下，在有關部門和單位的大力支持下，森林公安局（防火辦）主動適應信息化的新要求，大力加強森林防火信息網絡建設，全力推進信息應用普及工作，不斷提高科學防火能力，為建設現代林業(yè)和促進科學發(fā)展提供了有力支撐。

一、信息化建設在森林防火中發(fā)揮著重要作用

信息化是當今世界的重要時代特征，是推動經濟社會變革的重要力量。賈治邦局長、國家林業(yè)局黨組高度重視林業(yè)信息化建設，將其提升到關系林業(yè)工作全局的戰(zhàn)略地位，作為現代林業(yè)科學發(fā)展的三大支柱之一，大力推進，并取得了顯著成效。作為維護生態(tài)安全，保持林區(qū)穩(wěn)定的基礎力量之一，森林防火緊緊圍繞林業(yè)信息化建設，強化預警、監(jiān)測、指揮調度及處置突發(fā)事件等關鍵環(huán)節(jié)，全力推動森林防火信息化進程，不僅促進了森林防火由傳統(tǒng)經驗向現代科學、應急處置向綜合防范、辦公自動向電子政務的戰(zhàn)略轉型，而且確保了森林防火在科學發(fā)展的軌道上前行。

一是信息化建設為森林防火裝上了“風向標”。通過推進森林火險預警系統(tǒng)建設，初步建立了一套森林火險預測預報和預警信息機制：每年3次對春、夏、秋季森林火險形勢進行會商診斷，將火險信息迅速傳達到各地；開展每周森林火險預測和每日森林火險預報，及時高森林火險警報和預警信號；推廣吉林省開展森林火險分級響應的做法，提升森林防火應急突發(fā)處置能力。

二是信息化建設為森林防火安裝了“千里眼”。通過推進林火監(jiān)測系統(tǒng)建設，國家森防指相繼在北京、昆明、烏魯木齊和哈爾濱建了4個衛(wèi)星林火監(jiān)測地面站，運用我國FY系列、美國NOAA系列和EOS系列等衛(wèi)星，對全國森林火災進行多時段、全方位監(jiān)測，大部分地區(qū)一天監(jiān)測覆蓋達到8-10次，林火識別準確率達到90%以上，足不出戶就可以掌握各地森林火災發(fā)生情況。

三是信息化建設為森林防火安裝了“順風耳”。通過推進森林防火專用通訊網和火場應急通信系統(tǒng)建設，大部分省區(qū)建設了VHF、UHF及少量HF的專用網，在國家發(fā)改委、財政部的大力支持下，國家森防指相繼為各地和火場工作組裝備了便攜式移動衛(wèi)星通信、火場移動視頻通信、機載多媒體通信、多功能通信指揮車等通信系統(tǒng)，構建了多層次、多系統(tǒng)、多手段的火場應急通信體系，基本上緩解了火場通信難的問題。

四是信息化建設為森林防火配備了“智囊團”。通過推進地理信息系統(tǒng)建設，把地理信息技術運用到森林防火實踐，可以查詢、檢索森林資源和森林防火數據，可以實時匯總、直觀反映全國森林火險情況和衛(wèi)星監(jiān)測熱點信息，可以標注火場實況、火情發(fā)展勢態(tài)和撲火隊伍布局，可以在系統(tǒng)中直觀地反映出火情發(fā)展變化勢態(tài)和撲火隊伍布局情況，增強了撲火指揮決策的科學性。

五是信息化建設為森林防火配備了“多面手”。通過推進值班調度平臺和指揮中心建設，以及建立森林火災歷史數據庫、重特大火災案例庫、防火宣傳視頻庫、文件檔案庫、應急號碼庫等，實現了網上填報報表、在線報送火情、一鍵撥打電話、群發(fā)短信等功能，提高了辦公自動化水平，保證了日常管理和應急指揮準確、及時、高效，并減輕了業(yè)務人員的工作強度。

二、森林防火信息化建設成效顯著

經過多年努力，森林防火“三網一庫”雛形基本形成，森林防火信息化發(fā)展態(tài)勢良好。

一是森林防火主干網架起了林業(yè)防火領域的高速公路。主要由中國森林防火門戶網站和全國森林防火業(yè)務系統(tǒng)兩大網絡體系構成。縱向可鏈接省級、重點林區(qū)地市和縣級森林防火部門，橫向可為總參、武警總部等18個國家森防指成員單位提供接口，既是加強森林防火縱向指揮聯(lián)系、橫向交流的重要平臺，也是和獲取森林防火信息的主要渠道。

二是應急平臺數據網提升了突發(fā)林業(yè)災害的防控能力。作為國務院應急平臺建設試點項目，牽頭建設了國家林業(yè)局應急綜合管理體系，鏈入國務院應急平臺數據網，進一步整合了現有林業(yè)資源，初步實現了森林火災、森林病蟲害、沙塵暴等林業(yè)災害信息的實時管理和，提升了林業(yè)突發(fā)災害事件的應急處置能力。

三是機關內部辦公網提高了行政辦事效率。以國家林業(yè)局森林防火內網為平臺，主要由森林防火信息系統(tǒng)和森林公安局支部網站、工會網站等組成。經過這幾年不斷升級、完善和整合，已經成為森林防火應急指揮和我們機關內部辦公、辦文以及加強干部職工學習交流的主要陣地，極大提升了機關內部辦公效率。

四是森林防火基礎數據庫促進了數據共享。經過日積月累和不斷補充完善，目前基本建立了森林火災數據庫、重特大森林火災案例庫、森林防火宣傳視頻數據庫、森林火災案件數據庫、文件檔案數據庫，以及供干部職工日常學習的黨建理論和業(yè)務知識數據庫。翔實、完善的數據支撐，即為森林防火業(yè)務運行打下了堅實基礎，又促進了部門間數據共享和交換。

通過這幾年狠抓信息化建設和應用，森林防火工作的現代化水平有了極大提高，信息化得到廣泛應用。在業(yè)務繁忙時，全國森林防火網站和林火信息系統(tǒng)每日提交公眾信息50余條，森林火險及火場氣象服務10余期，制作林火監(jiān)測圖像500余幅，處理值班調度、林火反饋、火場信息、文件報送等信息千余個。同時，通過信息化建設，森林防火指揮決策更加科學，辦文辦會更加高效，交流溝通更加快捷，行政成本大幅降低，管理監(jiān)督更加透明，并多次受到有關部門的表彰：先后獲得全國林業(yè)科技工作先進集體、國家林業(yè)局林業(yè)政務工作信息先進集體、ESRI公司“全球優(yōu)秀用戶獎”等榮譽稱號，10多人次受到信息化建設方面的表彰，《信息化建設》雜志2005年第7期還以《讓綠色擁抱大地，讓火災遠離森林》為題，詳細報道了森林防火信息化建設取得的成就。

三、森林防火信息化建設的體會和發(fā)展目標

通過近些年實踐應用，我們認識到，加強新時期森林防火信息化工作，必須以科學發(fā)展觀為指導，以服務現代林業(yè)建設為主線，把握發(fā)展趨勢，更新管理理念，切實做到“三個加強”。

一是要加強組織領導。國家林業(yè)局黨組歷來高度重視信息化建設，賈治邦局長親自抓這項工作，這幾年先后出臺了《關于進一步加強政務信息、電子政務、督查督辦、政務公開工作的指導意見》、《全國林業(yè)信息化建設綱要》、《全國林業(yè)信息化建設技術指南》等文件，為森林防火信息化建設指明了方向。按照局黨組統(tǒng)一部署，我們始終把信息化建設擺上重要戰(zhàn)略位置，2000年就成立了信息化建設領導小組，并于2005年和2007年兩次召開全國森林防火信息化建設會議，專題研究部署信息化工作。

二是要加強協(xié)調配合。信息化建設是一項系統(tǒng)性工程，涉及到方方面面，必須集大家之智慧，凝大家之心血，聚大家之干勁共同推進。在推進森林防火信息化建設工作中，國家林業(yè)局辦公室、計資司、規(guī)劃院等兄弟司局給予了大力支持和指導。據統(tǒng)計，2000年以來我們啟動了10余個信息化建設項目，投入建設資金數千萬元，每年投入300萬元經費用于網絡運行、林火監(jiān)測、應急通信和指揮中心的維護。各地森林防火部門立足實際，采取一系列措施加強信息化建設，形成了信息化建設齊抓共管、齊頭并進的良好局面。

第3篇：森林防火建設標準范文

一、基本情況

（一）責任落實情況。從督查情況看,抽檢的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時的召開了森林防火工作會議，對轄區(qū)內森林防火工作進行也進行了安排部署。制定了相應的森林防火等相關應急處置辦法，與村委會也簽訂了森林防火責任書，明確了鎮(zhèn)村兩級干部工作職責，并強化了特殊人群的監(jiān)管。

（二）火源管控情況。中江縣對重點林區(qū)、農地墳地都進行了登記造冊，也在高森林火險期了相關禁火令?？h森林防火指揮部在2019年1月份也對全縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了森林防火隱患排查工作。由于中江縣無生產性用火審批，暫未落實林區(qū)野外用火審批。

（三）隊伍建設情況。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）都成立了森林防火組織領導機構，配備了人員，明確了職責。目前中江縣森林火災群眾撲救隊伍共有45支，約900余人，均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)內的森林防火工作，但從2011年開始，中江縣各森林、林木、林地經營單位未配備護林員。

（四）應急處置情況。抽檢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了森林防火等相關應急處置辦法，落實公布了森林火警電話，也建立了相應的防火值班制度，但未進行最新的修訂。

（五）設施設備情況。抽檢單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了森林防火物資儲備庫，配備了基本的撲火器材和裝備。但由于經費太少，未納入財政預算，相關設施裝備為進行及時的檢修更新。

（六）宣傳教育情況。中江縣森林防火指揮部組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼《中江縣人民政府森林防火通告》1300余份。并開展了多種形式的宣傳教育活動，大部分鎮(zhèn)比較重視森林防火工作，安排人員將森林防火禁嚴令、公開信張貼到鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）駐地、林區(qū)周邊村莊、學校、集市等人員密集區(qū)，輯慶鎮(zhèn)也在全鎮(zhèn)中小學開展了“五個一”宣傳教育活動，發(fā)放了森林防火宣傳冊，對近千名中小學生開展了宣傳教育工作。

二、存在的主要問題

（一）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按規(guī)定在重點進山路口和重點防火區(qū)域設置防火檢查站，未落實墳主防火責任制，墓地周圍雜草等可燃物未清理；林區(qū)周圍便撂荒地較多，并且長滿了雜草，農作物秸稈也堆放在林區(qū)的山腳甚至林區(qū)內，增加了森林火災發(fā)生的概率。

（二）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火辦事機構空掛，無專人，無職責，防火責任狀、應急處置辦法停留在資料上，落實不到位。未按規(guī)定組建森林消防專業(yè)隊伍，現有防火專業(yè)隊以鎮(zhèn)村干部、職工為主，達不到上級要求。

（三）森林防火宣傳工作不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是將令、公開信發(fā)放給村干部張貼，沒有與農戶見面，入戶率、農戶知曉率不高；已有宣傳警示標語陳舊，固定的防火宣傳標語標牌少，主要道路上、林區(qū)內，寺廟幾乎沒有森林防火宣傳標語。

（四）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未將森林防火基礎設施建設納入發(fā)展規(guī)劃，未將森林防火經費納入本級財政預算，防火設備物資達不到規(guī)定標準。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達到“六有”標準。

（五）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其森林防火指揮機構對轄區(qū)內有關防火單位的防火責任制落實、設施建設等情況檢查不夠經常，或檢查無記錄、無備案。

（六）中江縣正處于機構改革過程中，縣森林防火指揮部職責、原林業(yè)局的森林防火職責不明確，各項工作未理順。

三、整改建議

一是全面落實防火責任。要全面落實行政首長負責制，實行鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）負責人包村、鎮(zhèn)村干部包戶、林場干部包林區(qū)的森林防火層級負責制，全面落實智障等特殊人群的監(jiān)護責任和特殊時期、重點部位專人巡查制度。特別是要認真落實村級護林巡防制度，確保重點時段、重點地區(qū)、關鍵時間森林防火安全。

二是切實強化宣傳教育。要創(chuàng)新宣傳方式，采用組裝宣傳車、農村大喇叭、發(fā)放明白紙等多種方法加大森林防火宣傳力度，真正做到森林防火家喻戶曉、老少皆知。由村組張貼令、公開信和宣傳標語的，要加強督促檢查，對老化損壞的及時更新，確保宣傳效果。

第4篇：森林防火建設標準范文

關鍵詞森林消防隊伍;管理;存在問題;措施;浙江蒼南

中圖分類號S762.3文獻標識碼B文章編號 1007-5739(2009)11-0110-01

蒼南縣位于浙江省最南端,東南瀕臨東海,西鄰泰順和福建省福鼎市毗連,北與平陽縣交界,作為一個林區(qū)縣,全縣總人口123萬人,有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn),林業(yè)用地6.8萬多公頃,有林地5.5余萬公頃,森林覆蓋率48.6%。森林火災突發(fā)性強、危害性大,情況復雜,若沒有森林消防隊伍則難以應對。一旦發(fā)生森林火災鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往采取動員機關干部和當地老百姓一齊上的辦法,既勞民傷財,又事倍功半。盡快組建林區(qū)森林消防專業(yè)隊伍不僅是森林防火建設的需要,也是減少森林火災損失的重要對策?，F就蒼南縣森林消防隊伍建設在管理和裝備上提出一些看法。

1森林消防隊伍建設基本情況

1999年以來蒼南縣在36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各片區(qū)共設專業(yè)森林消防隊1支50人,半專業(yè)森林消防隊6支186人,義務森林消防隊26支677人,縣委縣政府機關森林消防隊1支60人,縣武警中隊森林消防隊1支30人,總人數1 000余人。由蒼南縣森林防火指揮部辦公室統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調度。2007年經過調研,縣森林防火指揮部辦公室認為,組建專業(yè)、半專業(yè)森林消防撲火隊應具備:居住地集中、便于召集,交通、通信發(fā)達等條件。森林消防隊員要求:年齡在20~50周歲之間;身體素質好的青壯年與長期生活在山區(qū)的農民,居住集中接警后10min內能集合待發(fā);責任心強、作風過硬,能吃苦耐勞。每個隊員參加撲火時按天計酬,每人每天100元?？h林業(yè)局為每個撲火隊員投保人身意外傷害保險。

2專業(yè)及半專業(yè)森林消防隊伍的管理

2.1森林消防隊伍組織管理

專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊員依法與縣森林防火指揮部簽訂勞務合同,聘用期為1年,期滿后按有關規(guī)定及需要重新聘用。聘期內,服從縣防火指揮部的統(tǒng)一指揮調度,實行勞務結合,平時自行安排,定期集中訓練,撲火臨時召集。森林消防隊伍設25人為1個中隊,縣設森林消防大隊。

2.2軍事化管理

每年定期舉辦1~2期撲火技術培訓,由縣森林防火指揮部辦公室對森林消防隊員進行隊列軍事化訓練、實戰(zhàn)演練、機具操作及安全防范,以增強撲火技能。并對每個森林消防隊員的現場判定、操作技術、撲滅效果進行全面考核。

2.3隊員專業(yè)化管理

要求隊員達到“五會”,即會使用滅火機械設備、會排除滅火機械設備故障、會撲救不同林火的技術方法、會使用不同林火撲救戰(zhàn)術、會在撲滅過程中自我保護。同時,隊員必須做到“三快”:集合快、出擊快、火場應變撲救快。

2.4管理制度化

蒼南縣在組建森林消防隊伍實踐中逐步完善了《蒼南縣森林消防隊伍管理辦法》、《蒼南縣森林消防隊員守則》、《蒼南縣森林消防待命制度》、《蒼南縣森林消防隊安全制度》、《蒼南縣森林消防隊伍訓練制度》、《蒼南縣森林消防隊伍裝備設施管理制度》等規(guī)章制度,使隊伍管理逐步規(guī)范化。

2.5森林消防隊伍裝備標準化

每支中隊配備2臺風力滅火機,1臺油鋸,1部手持對講機,1個撲火專用工具庫。每個隊員1套撲火服,1雙膠鞋,1個撲火鋼盔,1把手電,1個水壺,1副手套。玉蒼山森林消防隊配備1輛森林消防車,沒有車輛消防隊撲火時費用由縣林業(yè)局解決?？h森林防火指揮部辦公室有1個標準化建設的指揮調度室,配備電腦、攝像機、指揮調度程序圖等。

3森林消防隊伍建設中存在的問題

3.1資金短缺

雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年投入森林消防資金較多,但與他們所擔負繁重的森林消防任務相比資金缺口仍較大,直接影響了消防人員的工作積極性和主動性。并且由于不能及時補充更新?lián)浠鸸ぞ?導致森林消防隊伍撲火工具落后直接影響撲火技術與科技含量水平較低。

3.2森林消防隊員工資少、待遇低

工資少、待遇低的現象導致隊員不穩(wěn)定,變動較大。一旦發(fā)現火情難以組織人員上山撲救,臨時湊人數,易造成撲救人員傷亡,造成更大損失。

3.3缺少辦公設施

下屬森林消防中隊沒有自己的交通工具,直接防礙接警后不能及時出警,影響隊伍的快速反應能力。沒有自己的辦公場所,不能開展正常工作。

4森林消防隊伍有效整改措施

4.1加大森林消防專業(yè)撲火隊伍建設

建立森林消防撲火隊伍長效管理機制,完善有關扶持政策,以穩(wěn)定森林消防撲火隊伍。每個單位在原有義務森林消防撲火隊伍基礎上,建立1~2支專業(yè)撲火隊,每年有計劃有組織的培訓、演練,提高森林消防撲火隊伍的素質和實戰(zhàn)能力。實現快速、安全、高效撲救森林火災。

4.2加強防火資金投入

省、市、縣各級政府要加大防火資金的投入,配備交通工具,建立森林消防隊伍辦公場所,設立基層指揮所專職人員,建立撲火物資儲備庫,備足撲火機具及時更新?lián)浠饳C具,要足額落實,足量配置。確保一旦發(fā)生森林火災,物資充足夠用。

4.3加強基礎設施建設

加大對交通、通訊設施的投入,加快林區(qū)無線通訊網絡覆蓋率,確保森林消防通訊暢通。特別利用康莊工程建設的有利條件,爭取村村通公路,可對調度森林消防撲火隊伍快速反應能力發(fā)揮重要作用。

4.4加強宣傳

提高全民防火意識,利用電視、標語、條幅、宣傳車等多種途徑宣傳森林防火知識,特別加強對交通不暢、通訊條件差及偏遠山區(qū)林農的防火知識宣傳,增強廣大群眾了解森林防火的重要性,對提高森林消防撲火隊伍人員社會地位,形成全縣上下齊抓共管森林防火工作的良好格局。

4.5加強生物防火林帶建設

生物防火林帶是森林防火阻隔網絡系統(tǒng)的重要組成部分,縣營林部門要統(tǒng)一規(guī)劃,在重點火險地段建立護林防火林帶,在村屯四周及林緣交界處開設防火隔離林帶,可有效地防止林火的蔓延。

4.6加強護林員監(jiān)管

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級森林消防指揮系統(tǒng)要加大對護林員監(jiān)管力度,打破生態(tài)護林員和防火護林員工資待遇的差距。

5結語

森林消防隊伍組建要以科學發(fā)展觀為指導,以“建得起,養(yǎng)得住,用得上”為標準,以加強隊伍正規(guī)化建設為主線,以強化教育訓練為手段,堅持體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,努力達到政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、訓練有素、快速反應、能征善戰(zhàn)的森林消防隊伍,在全縣預防和撲救森林火災中做出不懈努力。

6參考文獻

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第5篇：森林防火建設標準范文

關鍵詞：森林防火；險源；黑色防火；林火效應

中圖分類號：S76 文獻標識碼：A

一、建立森林火災危險源辨識庫、優(yōu)化危險源管理

應借鑒城市消防中的有效危險源管理辦法，強化森林火災危險源管理，積極應對全球變暖背景下防火面臨的新挑戰(zhàn)，有的放矢做好森林防火工作。危險源是指一種物質或若干種物質的混合物，由于它的物理化學等特性，使其具有容易導致火災等的危險，是各種事故發(fā)生的根源。危險源辨識是指識別危險源并確定其特征的過程。其過程不但包括對危險源的識別，而且必須對其特性加以判斷分類，辨識依據是物質的危險特性及其數量。辨識步驟：一是危險源辨識；二是風險評價；三是風險辨識；四是風險控制，包括制定管理方案。危險源的辨識與控制是安全工程學領域的一門重要學科，要借鑒建筑物消防設計中性能化防火設計思想，針對各危險源制訂防范和處置措施。森林火災危險源辨識、分級、評價與控制是進行森林防火基礎設施建設和制訂應急預案的依據。在森林防火中，可從二方面加強森林火災危險源辨識與控制：一是可燃物方面。其危險源有：密植幼林、大面積針葉林、大面積人工純林、陽性灌木叢、溝塘草甸、雜草叢生處、陽坡林分、農林交錯處、林緣、居民區(qū)林緣、鐵路公路邊林帶、失修防火線防火路、儲存有易燃易爆、化學、放射等物品的場所、加油站、大型倉庫等。二是火源方面，其危險源有：農林牧等用火、入山人員、林區(qū)的墳墓、公路沿線、流動人員、瘋子傻子等特殊人群、林中高壓電線、沒有防火罩的機動車輛、火車、雷擊火易發(fā)處、林區(qū)建筑工地、旅游景點、野外吸煙或帶火種人員等。為更好地應對氣候變化下防火的嚴峻形勢，必須建立森林火災危險源辨識庫，并對危險源分級與評價，建立完善相應的管理控制措施，有的放矢做好森林防火危險源管理工作。

二、加強森林防火綜合規(guī)劃、實現科學管理

按照《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》的要求，制定科學、統(tǒng)一的技術規(guī)程、設計規(guī)范及相關的管理標準和制度，確保林火規(guī)劃與管理的科學化、標準化和系統(tǒng)化。具體內容包括森林火險預警監(jiān)測系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、信息指揮系統(tǒng)、森林航空消防系統(tǒng)、森林防火隊伍能力及裝備建設、宣教工程和物資儲備庫及火災損失評估系統(tǒng)建設7個方面。目標是建設森林防火預防、撲救、保障三大體系，改善基礎設施條件，全面提高防火裝備水平，增強預警、監(jiān)測、應急處置和撲救能力，實現火災防控現代化、管理工作規(guī)范化、隊伍建設專業(yè)化、撲救工作科學化，逐步建立森林防火的長效機制，最大限度地減少火災對森林資源和人民生命財產的危害，使林地過火率控制在1％。以下，促進人與自然和諧共處。

三、強化可燃物管理，大力推行計劃燒除、實現“黑色防火”

計劃火燒（黑色防火）是加強可燃物管理，進而有效防控重大火災，碳減排增匯的有力工具。森林可燃物是森林燃燒三要素之一，因此，調控可燃物，調控林分，減少其積累是防火的一個重要手段和環(huán)節(jié)。隨著全球氣候變暖，和近年來國家實施六大林業(yè)重點建設工程，集體林權制度改革，使得森林可燃物積累及管理問題更為突出，通過計劃火燒，有效減少易燃可燃物，達到可燃物可持續(xù)管理的目的，有效降低火險等級。實行計劃燒除，一是能減少可燃物的積累，降低燃燒性；二是可發(fā)揮其在碳減排增匯中的作用；三是用火燒開設防火線或林內計劃燒除，其防火功能見效快效果好，又經濟實惠；四是低強度的計劃火燒可加速凋落物的分解，增加土壤養(yǎng)分和肥力，有利于森林的生長發(fā)育更新。

四、加強防火林帶建設、實現“綠色防火”、發(fā)揮林火阻隔作用

綠色防火(生物防火)指利用綠色植物(喬、灌、草等)，通過造林、營林、補植等經營措施，減少林內可燃物積累，改變火環(huán)境，增加林分自身的難燃性和抗火性，同時能阻隔或抑制林火蔓延。綠色防火主要技術措施：一是防火樹種、灌木、草本及栽培植物的選擇與培育。二是跡地造林。三是宜林地、疏林地等抗火耐火樹種、灌木引進。四是現有次生林改造防火林帶(分)。五是現存人工林的抗火撫育。六是營造綠色防火線。在完善林火阻隔網建設時要注意：一是所有的阻隔帶必須閉合且具有一定寬度，起到應有的阻火作用；二是加強防火道路網的建設和維護。三是加強防火林帶建設，盡量避免開設生土帶而造成的水土流失，做好生物和生物工程防火，營造既能防火又能增加林木資源的永久性工程。

五、強化責任、狠抓火源管理、從源頭上強化防控

防火工作最關鍵的就是管住火源，完善源頭預防機制：一是嚴格執(zhí)行野外用火審批制度。二是加強防火宣傳教育力度。通過宣傳手冊、板報、警示牌和媒體網絡等形式，開展形式多樣的防火宣傳活動，提高群防群治意識。三是嚴控重點部位，強化危險源的控制，對危險源須嚴加看守。四是在通往重點林區(qū)的路口設立防火檢查站，對過往車輛、行人進行嚴格檢查。同時，加強流動巡邏、檢查督查力度，堅持24h值班制和領導帶班制、領導包片制，確保領導管理到位，從源頭上杜絕火源，排除火災隱患。

六、增加投入、強化基礎建設、實現防火現代化

加大對防火基礎設施建設投入力度，把火災預防和撲救經費納入當地財政預算，將防火基礎設施建設納入各地國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將火災的預防和撲救經費作公共財政支出納入同級財政預算，并多方籌集資金，用于完善林區(qū)道路，修建嘹望臺，布設林業(yè)視頻監(jiān)控，建立防火無線電指揮網絡，配備防火宣傳指揮車，引進火災撲救的新技術、新裝備，做好撲火物資儲備，促進森林防火的現代化。

第6篇：森林防火建設標準范文

一、關于一年來全省森林防火工作回顧

20__年10月以來，特別是今年3月，由于受異常天氣的影響，我省森林防火工作經歷了一次前所未有的嚴峻考驗。在省委、省政府的堅強領導下，各地、各部門以高度的政治責任感，同心協(xié)力，艱苦工作，在大災之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月，全省共發(fā)生森林火災624起，過火面積21.4萬畝，受害森林面積11.2萬畝，死亡10人；森林火災發(fā)生次數、過火面積、受害森林面積，較上年度分別上升了162%、314%和409%。其中：今年3月份發(fā)生火災341起，過火面積15.1萬畝，受害森林面積8.3萬畝，損失相當大。全省共查處火災案件580起，案件查處率93%；抓捕火災肇事者675人，其中判刑180人，刑事拘留194人；追究相關責任人538人，其中縣處級干部6人，科級干部120人。

回顧一年來的森林防火工作，有喜有憂，喜憂并存。

喜的方面，主要有三條：一是各級領導對森林防火工作空前重視。//書記特別強調：“必須全力以赴地防止森林火災發(fā)生。市長、縣長是第一責任人，如果發(fā)生重、特大森林火災，同樣也要追究市、縣委書記的責任”。///省長3次給各級領導和省森林防火指揮部寫信，直接寫到了村委會主任。省政府還制定了《關于進一步加強森林防火工作的意見》，提出了建立森林防火長效機制的一系列政策措施，省財政今年新增防火專項資金20__萬元、村級防火經費5000萬元。各市、縣黨政主要領導高度重視森林防火工作，親自部署，親自督查，親自抓落實，全省上下出現了對森林防火工作前所未有的重視局面。

二是森林防火隊伍建設上了一個新臺階。第一，繼續(xù)實施了武警森林部隊“北兵南用”行動，從內蒙古抽調200名森警官兵支援我省森林防火工作，支贛部隊參加撲火31次，出動官兵2299人次。需要特別強調的是，國家已批準我省組建武警森林部隊，駐贛部隊10月中旬即將進駐我省。第二，成立了省航空護林站，開展了航空護林工作。去年秋冬季，我省租用2架直升機，成功實施了空中巡護和吊桶滅火作業(yè)，累計飛行44架次，飛行作業(yè)99小時。今年繼續(xù)租用2架飛機，航期延長到6個月，重點開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業(yè)。三星公司的飛機已經到達我省，停在昌北機場，另1架飛機10月下旬到達。第三，專業(yè)森林消防隊建設走在全國前列。全省已建立專業(yè)隊108支，隊員3340人，核定全額撥款事業(yè)編制3377名，裝備建設也上了一個臺階，有77支專業(yè)隊已經通過達標驗收，專業(yè)森林消防隊已經成為我省森林防火的中堅力量，在火災撲救和其他搶險救災方面都發(fā)揮了重要作用。這是一個了不起的成績。今年，我們又啟動了機動專業(yè)隊建設，每支機動隊投入裝備建設經費70萬元，配備指揮車、運兵車和水霧噴射器等先進撲火裝備，重點提升撲火攻堅和機動作戰(zhàn)能力，目前已裝配18支機動專業(yè)隊。今年以來，全省專業(yè)森林消防隊共出動撲火1205隊次、隊員30458人次，其中跨市縣撲火491隊次，出動隊員9551人次。

三是森林防火宣傳督查力度加大。省政府《致全省人民做好森林防火工作的公開信》，印制1000萬份，發(fā)送到城鄉(xiāng)居民每家每戶。省森林防火總指揮部與省公安廳聯(lián)合下發(fā)《緊急公告》，印制50萬份，張貼到每個自然村和進山路口。同時，還在全省組織開展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個一”等大型宣傳活動。各地按照省里的部署狠抓落實，掀起了一輪又一輪的防火宣傳。省森林防火總指揮部先后兩個階段，派出20多個工作組，由各成員單位領導帶隊，深入責任區(qū)開展防火督查。各地按照省里的要求，加強巡查，嚴格落實“五個禁止”。九江市在廬山周邊重點地段加設檢查哨卡1000多處，每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴禁可燃祭祀品上市，大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進村入戶，統(tǒng)一配戴紅袖章，巡查違章用火，“見煙就查，見火就罰，成災就抓”。

憂的方面，也有三條：一是野外火源管理存在不少漏洞，森林火災隱患較多。主要是煉山、燒田坎、掃墓管得不嚴，不少地方森林火災呈暴發(fā)態(tài)勢，嚴重干擾了中心工作?；馂谋容^多的設區(qū)市有：贛州市224起，上饒市87起，吉安市86起；有21個縣的火災超過10起：于都29起，袁州、贛縣、會昌18起，寧都16起，定南15起，萬載、永新、龍南14起，樂安、鄱陽、全南13起，上饒、吉安、吉水、南康、興國、瑞金、石城12起，婺源、安遠11起。新建縣發(fā)生6起火災，全部發(fā)生在今年2月份。二是火災處置不及時。不少火災都是等到火燒大了、無法控制了才

報告，貽誤了最佳撲火時機，最后釀成大火。永豐縣的“11.27”火災，青原區(qū)的“3.3”火災，武寧縣的“3.4”火災，持續(xù)時間長，損失很嚴重。萬載、德興、樂平還先后發(fā)生了人員傷亡事故，教訓深刻。三是火災案件查處不到位，責任追究“心慈手軟”。火災責任追究工作做得比較好的設區(qū)市有：宜春、上饒、九江、景德鎮(zhèn)市。但也有一些地方“心慈手軟”，有的火災燒了兩、三天，損失很大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都沒有處理。這個問題必須堅決糾正，否則，森林防火責任制便會成為一句空話。二、關于當前全省森林防火形勢

綜合分析各種因素，對今冬明春全省森林防火工作的基本判斷是：形勢更加嚴峻，困難更加明顯，任務更加繁重。

1、氣候條件十分不利。從氣候環(huán)境來看，我省地處亞熱帶季風氣候區(qū)，雨量分布不均，秋冬季干旱少雨，森林火險等級高。目前全球正處于極端天氣頻發(fā)階段，氣候持續(xù)變暖，容易誘發(fā)各種自然災害。據專家預測，今年秋冬季我省氣溫較往年偏高1度左右，降水偏少2成左右，森林火險等級偏高，森林防火的壓力非常大。

2、發(fā)生重大火災的潛在威脅大。按照國際通行標準，林下可燃物堆積達到每公頃15至30噸時，極易發(fā)生特大森林火災。我省森林覆蓋率高，特別是受今年初雨雪冰凍災害的影響，大面積林木折干、斷枝，林內可燃物明顯增多，深山區(qū)較常年增多5-10倍，達到每公頃30-50噸，超過了發(fā)生重大特大火災的臨界，具備了發(fā)生大規(guī)模森林火災的物質能量條件。另外，樹枝樹冠折斷后，林內濕度下降、風力加大，火險等級在同等天氣條件下提高1-2個等級，林火燃燒強度將增加3-5倍。這些地方一旦發(fā)生火災，容易形成大的火勢，而且撲火非常困難，有的地方人進不去，即使進去了，一有情況也很難跑出來，容易出現人員傷亡。

3、野外火源管理難度大。燒荒、燒田埂、煉山造林、上墳燒紙等農事用火、民俗用火是森林火災的最大隱患，加上進山作業(yè)人員和休閑旅游人員的大量增加，野外用火管理難度很大。各地、各部門要充分認識和準確把握當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅決克服盲目樂觀、畏難厭戰(zhàn)、麻木不仁、無所作為的思想，始終繃緊森林防火這根弦，進一步增強責任感和使命感，扎扎實實做好森林防火工作，尤其要在抓基層、抓基礎、抓預防上多下功夫，切實消除隱患，防止和減少森林火災的發(fā)生。

三、關于今冬明春的森林防火工作

剛才，/副省長就今冬明春全省森林防火工作進行了全面部署，要求做到“五個確?！保捍_保以縣為單位火災次數下降、過火面積下降、火災損失下降，確保不再出現今年2、3月份火災頻發(fā)的局面，確保不發(fā)生重大、特大森林火災，確保不發(fā)生群死群傷事故，確保井岡山、廬山、南昌西山、三清山、龍虎山等重點區(qū)域不發(fā)生一般性森林火災。各地要按照熊副省長的重要指示，認真抓好落實。重點要在以下五個方面抓落實。

1、在工作部署上抓落實。各地要迅速召開會議，對今冬明春的森林防火工作進行全面部署。要按照森林防火行政領導負責制的“五條標準”，層層簽訂責任狀，明確責任區(qū)，將每個山頭地段和重點目標的防火責任，落實到具體的責任人，重點要落實鄉(xiāng)村干部分片包干責任制，明確任務和獎罰措施。要加大森林火災案件的查處和責任追究力度，既要追究重大火災的責任，也要追究一般火災的責任；既要追究直接責任人的責任，也要追究相關領導的責任。重大案件由省森林公安局直接查辦。

2、在火源管理上抓落實。要嚴格實行“五個禁止”，堅決剎住煉山造林、燒田坎、上墳燒紙等野外違章用火。一要加強宣傳。采取廣播、電視、鳴鑼、村民會議、中小學課堂等形式，深入開展森林防火“十個一”宣傳月活動，廣泛宣傳“五個禁止”。二要加強巡查。每個村至少落實1-2名巡山員。重點部位和敏感時段，要加大巡護密度，組織干部和護林員全天候巡邏，做到萬無一失。三要加強重點人群的監(jiān)管。首先，要照顧好老人，教育好小孩。其次，對癡、呆、傻和精神病人，要逐一排查登記，明確監(jiān)管人，落實監(jiān)護責任，嚴格管控。

3、在專業(yè)隊建設上抓落實。專業(yè)森林消防隊是撲火的主力軍，要加強裝備建設，落實保障經費，改善隊員待遇，強化業(yè)務培訓，提高撲火作戰(zhàn)能力。現在植被厚，可燃物多，火勢強，撲火必須有先進的裝備。從現在起，各專業(yè)隊要進入戒備狀態(tài)，集中食宿，隨時待命。要加強鄉(xiāng)村半專業(yè)隊和應急隊建設。林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組建半專業(yè)隊，重點防火期相對集中。要結合“三防”協(xié)會，組建村級撲火應急隊，配備撲火工具，加強撲火安全培訓。

4、在完善防火設施上抓落實。要結合造林綠化“一大四小”工程的實施，加快生物防火林帶和林區(qū)公路建設，首先要把居民點、風景區(qū)、保護區(qū)、森林公園、花炮廠、易燃易爆物品倉庫周邊的林帶建起來。要加快受災林地的清理，盡量減少可燃物，合理開設隔離帶和防火通道。要加強林火遠程監(jiān)控和無線通信網絡建設，擴大監(jiān)控面，減少盲區(qū)，確?；鹎榘l(fā)現及時、火場指揮暢通。要抓好國家重點森林防火項目建設，加快建設進度，強化資金管理，提高火災防控能力。

第7篇：森林防火建設標準范文

會同縣二六年森林防火工作要點

二六年森林防火的工作目標，即：以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》為契機，以確保不發(fā)生大的森林火災為目標，以落實森林防火行政領導負責制為重點，以森林防火綜合治理為基礎，以加快基礎設施建設為突破口，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，深入廣泛地宣傳《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》，堅持“預防為主，積極消滅”的方針，切實加強領導，全力以赴，做好防大火、撲大火的準備工作，確保不發(fā)生重、特大森林火災和避免人員傷亡事故，力爭消滅森林火災。其具體控制指標是：全年森林火警火災次數不超過15次，受害森林面積不超過77公頃，營造生物防火林帶50公里。為實現以上目標，要著力抓好以下六個方面的工作：

一、以森林防火責任制為核心，全面落實“五條標準”。按照總理提出的森林防火行政領導負責制“五條標準”要求，全面落實森林防火工作行政領導責任制，做到一級抓一級，責任到人，措施到位，確保防火責任無盲區(qū)。

二、以宣傳教育為導向，提高全民防火意識。一是加強新聞宣傳。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育工作。新聞媒體要把森林防火宣傳工作作為一項重要任務精心部署，通過開辟專欄、專題等形式進行宣傳。各新聞單位要深入基層，集中報道森林防火中的正反兩方面典型，鞭策后進，激勵先進，大造森防輿論聲勢。二是做好社會宣傳。要在林區(qū)要道及主、干線公路、風景旅游區(qū)全面實施森林防火標牌工程；通過印發(fā)《森林防火令》《森林警察防火提示》，插警示小旗，出動宣傳車，中小學?！八膫€一”及社區(qū)活動等形式，把防火滅火的知識送到千家萬戶。

三、森林防火綜合治理為重點，大力提升綜合控制能力。一是要加大綜合治理力度。進一步爭取省廳重視,力爭盡快將我縣納入國家重點火險區(qū)綜合治理縣；二是要加快以生物防火隔離帶為主體的綠色防火工程建設，并與造林、公益林建設結合起來，變治標為治本；三是要在重點火險區(qū)積極開展以計劃燒除；四是要走以專業(yè)、半專業(yè)隊為主的路子；五是以科學化、體系化建設為突破口，努力加快森林防火現代化步伐。要加快森林防火信息化建設步伐，建立可靠的林火預測預報體系，變被動預防為主動預防，變靠經驗打火為科學撲火。

四、以火源管理為中心，不斷增強防范措施。一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級行政組織、林業(yè)站切實按林區(qū)野外用火管理規(guī)定，制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農戶三級野外用火管理責任制。二是建立野外用火“兩把筆”審批制度，一把筆是林事用火，由林業(yè)站審批；二把筆是農事用火委托村委會審批，經審批領取用火證后，方可用火。三是防火期內，農事用火經村委會審批后，以自然村為單位，統(tǒng)一時間，統(tǒng)一地點，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一用火。四是防火期內，在大山入山口，設關立卡，進行巡山。五是加強對入山人員和神智不清人員的管護工作。六是進一步落實防火責任區(qū)，對森林防火責任區(qū)不明確，不落實的，要逐一落實責任，不留空白。七是與縣氣象部門密切合作，認真做好森林火險天氣監(jiān)測預報工作，特別是做好高火險天氣預報。八是重點抓好自然保護區(qū)、林業(yè)科研單位、若水“三八”林場、連山大坪林場等十個森林防火重點單位的森林火災的預防工作。

五、全力做好撲救森林火災的各項準備工作。針對今年春防的嚴峻形勢，把發(fā)生森林火災可能出現的各種情況考慮周全，制定和完善撲火預案，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯(lián)絡和后勤保障工作。要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，高度重視撲火安全工作，強化火災撲救的科學指揮和調度，加強撲火人員安全教育，提高撲火隊員撲火和安全避火技能。嚴禁組織中小學生、兒童、老人和身殘體弱人員參加撲火，防止傷亡事故的發(fā)生。積極創(chuàng)造條件，組建專業(yè)、半專業(yè)撲火隊，圍繞打早、打小、打了抓落實。

六、大膽探索有效的森防控制系統(tǒng)。如何使《森林防火條例》和“四網兩化”目標，在林區(qū)基層得以全面實施和落實，做到持續(xù)、有效、穩(wěn)定地控制森林火災，在集體林區(qū)走出一條中國特色的社會主義森林防火體系的路子，有許多問題亟待探討解決。一是進一步探討建立和完善縣、鄉(xiāng)、村有效運行的森林防火指揮、管理機制；二是進一步摸索一套行之有效的管理辦法，采取行政、經濟、法規(guī)和群眾自我約束機制配套的手段管理火源；三是進一步探索人工林采用生物措施為主，建立防火隔離網的實施途徑；四是進一步探索建立一支既不脫產又有一定戰(zhàn)斗力的作為常備力量的消防隊伍；五是進一步探索建立一個合理正常的森林防火投入機制，包括資金來源渠道，使用管理辦法，投入效益考核，有關政策規(guī)定等，尋找集體

第8篇：森林防火建設標準范文

關鍵詞：林業(yè)工作;取得成效;存在問題;發(fā)展建議;青海互助;紅崖子溝鄉(xiāng)

近年來,青海省互助縣紅崖子溝鄉(xiāng)政府堅持林業(yè)建設與發(fā)展地方經濟、增加群眾收入、改善生態(tài)環(huán)境相結合,加快森林培育,發(fā)展林業(yè)產業(yè),加強資源保護,強化依法管理,深化林業(yè)改革,取得了一定成效。2008年,全鄉(xiāng)林業(yè)用地面積12 937.8hm2,喬木林地面積160.9hm2,灌木林地183.6hm2,未成林造林地2 832.9hm2,森林覆蓋率達1.9%?，F就該鄉(xiāng)林業(yè)工作現狀及發(fā)展建議作一論述。

1取得的成效

1.1林業(yè)生態(tài)建設不斷推進,為生態(tài)鄉(xiāng)建設奠定了基礎

紅崖子溝鄉(xiāng)林業(yè)建設始終突出生態(tài)建設這一主題,以生態(tài)工程建設為龍頭,積極實施城鄉(xiāng)綠化美化一體化戰(zhàn)略,大力實施封山育林、人工造林和退耕還林,生態(tài)建設取得明顯進展,使紅崖子溝鄉(xiāng)的生態(tài)狀況明顯改善。

1.2加強森林資源保護,保障各工程建設和社會事業(yè)發(fā)展

一是加強資源林政管理。積極做好林地征占用的審核、報批工作,服務、服從于紅崖子溝鄉(xiāng)經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展的需要。二是森林防火進一步加強。鄉(xiāng)政府更加重視森林防火工作,通過多種方式全方位加強森林防火宣傳,提高了群眾的森林防火意識;與各村、戶簽訂了森林防火責任狀,把森林防火工作列入年度綜合考核內容,明確了森林防火責任;健全了森林防火指揮和撲救機制,成立了各村專業(yè)或半專業(yè)撲火隊,并進行撲火技能和安全知識培訓;配備森林防火必需的設施設備,做好后勤保障和應急準備。三是加大對破壞森林資源違法犯罪活動的查處力度。嚴肅查處森林火災肇事者,視后果輕重分別作出批評教育、行政處罰、追究刑事責任等處理。先后開展了專項行動,嚴厲打擊了破壞森林資源的違法犯罪行為,保護了森林資源。

2存在的問題

2.1對林業(yè)的地位和作用認識不足

對林業(yè)發(fā)展的重視程度與當前林業(yè)面臨的形勢和任務要求尚有差距。一是林業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后。多年來,林業(yè)發(fā)展缺乏科學系統(tǒng)的規(guī)劃指導,林業(yè)產業(yè)規(guī)劃、林地利用規(guī)劃沒有提升到應有的高度來認識,導致林業(yè)發(fā)展在一定程度上存在隨意性、無序性。而林業(yè)因為生產周期長,更加需要有科學長遠的產業(yè)規(guī)劃的指導。二是對林業(yè)總體上存在重取輕予現象,索取太多,反哺太少,投入明顯不足。由于林業(yè)投入產出周期較長,所以社會資本對林業(yè)的投資積極性不高,投入總量遠遠不足,導致林業(yè)總體產業(yè)化水平較低,競爭力不強。林業(yè)粗放經營現象較普遍存在,集約化水平較低,總體效益不高。

2.2森林資源保護形勢嚴峻

一是亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物、木材流通領域違法犯罪等現象仍時有發(fā)生。二是影響森林安全的因素較多。森林火災、氣象災害、森林病蟲害等防不勝防,森林生態(tài)安全面臨較大的威脅。三是林地保護與開發(fā)的矛盾突出。一方面,生態(tài)環(huán)境保護要求越來越高,需要加強林地保護;另一方面,隨著經濟建設和社會發(fā)展,征占用林地的壓力越來越重,加上相關法律法規(guī)政策之間缺少有效銜接,相關部門之間協(xié)調不夠,造成林地無序開發(fā)現象在一定程度上存在,林地資源面臨巨大壓力。

3發(fā)展建議

3.1以科學發(fā)展觀為指導,認真做好林業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一是統(tǒng)一思想、提高認識,營造林業(yè)建設的良好氛圍。二是認真審視當前林業(yè)發(fā)展形勢,進一步提高對林業(yè)地位和作用的認識,要在生態(tài)鄉(xiāng)建設中賦予林業(yè)以首要地位,在新農村建設中賦予林業(yè)以重要地位。三是增加林業(yè)投入。根據經濟發(fā)展狀況,逐年增加對林業(yè)建設的投入,提高林業(yè)建設項目的扶持標準,積極引導社會資金投入林業(yè)建設。四是加大宣傳力度,將林業(yè)宣傳納入公益性宣傳范圍,努力營造全社會關心、重視、支持林業(yè)建設的良好氛圍,不斷提高全社會的林業(yè)發(fā)展意識[1,2]。

3.2加大林業(yè)生態(tài)建設力度,推進森林生態(tài)體系建設

一是繼續(xù)實施生態(tài)公益林建設工程。進一步落實森林生態(tài)效益補償基金制度,不斷提高生態(tài)公益林的質量,增強其生態(tài)功能。二是實施城鄉(xiāng)綠化一體化建設工程和村莊綠化,推進新農村建設步伐[3,4]。

3.3堅持依法治林,加強森林資源保護管理

一是強化林地保護管理。加大對重點生態(tài)功能區(qū)的林地保護力度,嚴格保護生態(tài)公益林;嚴禁亂征、濫占林地以及毀林開墾的行為,防止林地資源無序流失。二是進一步加大森林防火力度。加大宣傳教育力度,增強群眾防火意識;加大倡導文明祭祖新風尚的力度;進一步完善森林防火指揮體系和撲救預案,確保森林火災能得到高效、安全、有序撲救。

第9篇：森林防火建設標準范文

（2019年12月）

2019年度，**林場森林防火工作經受住了持續(xù)無有效降水等惡劣天氣形勢和森林火險等級居高不下的嚴峻考驗，取得了年度優(yōu)異成績，實現了既定目標。全場共接到森林火情報警4起，其中我場轄區(qū)發(fā)生森林火情0起，沒有發(fā)生人員傷亡事故。

一、強化組織領導，落實主體責任。

**地區(qū)區(qū)位重要且敏感，備受各級領導高度重視，本年度森林防火期，各級主要領導先后多次檢查我場森林防火工作。2018年12月29日，市森林公安局局長劉潤澤帶隊檢查我場森林防火工作；2019年2月4日，海淀區(qū)副區(qū)長梁爽帶隊檢查我場森林防火工作；4月2日，北京市副市長盧彥帶隊檢查我場森林防火工作；4月5日，海淀區(qū)委書記于軍帶隊檢查我場森林防火工作；4月23日，國務院安委會第十四考核巡查組成員周天帶隊考核巡查我場森林防火工作；9月18日，市森林公安局副局長于占宇帶隊檢查我場森林防火工作；9月27日，園林綠化局副局長戴明超帶隊檢查林場森林防火滅工作。各級領導在檢查我場森林防火工作的同時，慰問了堅守在一線的專業(yè)森林消防隊員、護林員和森林公安民警，對我場森林防火工作給予了充分肯定，并提出了寶貴意見和具體要求。我場從講政治、保穩(wěn)定的高度，抓嚴、抓緊、抓實森林防火工作的各個環(huán)節(jié)，森林防火各個重點時期，場領導組織召開部署會并多次帶隊深入一線檢查指導場屬各單位的森林防火工作。為進一步明確工作責任，層層落實，齊抓共管，做到“林有人護，火有人管，責有人擔”。林場與所在區(qū)（海淀區(qū)、石景山區(qū)、門頭溝區(qū)）森林防火指揮部、場屬各分場，各分場與護林員，指揮部與消防隊員，逐層簽訂森林防火工作責任書共150份，其中

林場與場屬各單位簽訂森林防火責任書9份，禁放煙花爆竹責任書13份。

二、嚴格落實預案，加強應急處置。

進入森林防火期以來，我場在重點時期多次召開會議安排部署森林防火工作，先后修訂了森林防火指揮部成員名單，制定了《2019年度森林防火工作重點》、《2019年度森林防火應急預案》、《2019年度森林防火撲救預案》、《2018年今冬明春火災防控方案》《元旦期間森林防滅火工作方案》《森林火災風險隱患排查整治工作方案》《**林場森林防火專項檢查督導工作方案》《關于做好“兩會”期間森林防火工作的通知》《關于加強全國“兩會”和“清明節(jié)”期間森林防滅火工作的通知》等材料印發(fā)場屬各單位，場屬各單位也相應制定了本單位的森林防火各項規(guī)定和制度。層層落實森林防火崗位責任制，明確工作責任，落實黨政同責、一崗雙責和行政首長負責制，壓實責任體系。50名森林消防隊員和101名護林員等專業(yè)隊伍上崗到位，專業(yè)森林消防隊伍高度戒備，嚴陣以待，隨時做好撲火準備工作，確保在接到撲救森林火災命令后做到指揮有力、重兵出擊、迅速撲救，實現“打早、打小、打了”的撲救方針，確保組織指揮環(huán)節(jié)、滅火作戰(zhàn)環(huán)節(jié)、火情報告環(huán)節(jié)不出現問題。

三、加強火源管控，落實看護責任。

森林防火工作重在規(guī)范有效地管控火源，在開展火源管理工作的過程中，按照國家和市、區(qū)森林防火指揮部的工作要求，超前部署，重點防控，加強宣傳，檢查落實，扎實工作。在元旦春節(jié)期間，以煙花爆竹、孔明燈的安全燃放為重點，加強巡護檢查，嚴密監(jiān)視，森林消防隊伍24小時備勤；進入高火險期后，林區(qū)實行管理，嚴禁一切野外用火，對重點林區(qū)加大看守力度，加強巡護和火源管理力度；清明節(jié)期間，制定工作方案，掌握散墳分布情況，加大對墳頭聚集區(qū)域的看護力度，另外安排專業(yè)森林消防隊和護林員隊伍實施靠前駐防；重點時期、重要節(jié)點、重大活動期間，認真落實野外火源管理規(guī)定，落實看護責任，守住山頭，看住路口，利用無人機加大監(jiān)管和巡查力度，嚴厲查處違規(guī)用火人員。本年度森林防火期共發(fā)現吸煙等違章用火50余起，及時制止并進行口頭教育。

四、加強宣傳培訓，提高防火意識。

繼續(xù)加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、短信、網絡等各種媒體，開展嚴禁野外違規(guī)用火和燃放煙花爆竹的宣傳力度，引導廣大人民群眾安全用火和防火意識，自覺杜絕違規(guī)用火行為，營造出“保護綠水青山，森林防火當先”森林防火氛圍。11月1日，配合應急管理部森林消防局、市森林防火指揮部和海淀區(qū)森林防火指揮部，在**國家森林公園共同舉辦了豐富多彩的森林防火宣傳月開幕活動。

共發(fā)放宣傳單1800份，接待咨詢2000人次。向游客展示并演示了滅火裝備的操作應用，普及了森林火災預防及撲救的相關知識，營造出了全民森林防火的濃厚氛圍，場屬9個單位在本單位參加了森林防火宣傳月活動。

為全面提高森林防火隊伍的整體作戰(zhàn)能力，12月20至21日，林場森林消防隊參加了在鳳凰嶺舉行的海淀區(qū)森林防火系統(tǒng)第二屆撲救技能大比武，林場專業(yè)森林消防隊獲得團體第二名、專業(yè)組團體第二名及水上山演練團體第一名的好成績。2月27日至3月1日林場森防辦邀請了應急管理部森林消防局靠前支隊的消防專業(yè)人員為**林場50名專業(yè)森林消防隊隊員培訓了撲火戰(zhàn)術、消防演練、隊列訓練、體能訓練等科目，講解了專業(yè)森林消防隊員各自職責和火場任務，如何適應天氣變化、不同地理位置和火場，正確操作和適應各種滅火器材和個人防護裝備，以及隊列訓練中指揮員和隊員各自作用等內容，提高了隊員的森林火災預防和撲救能力，綜合素質得到加強。本年度場防火辦指揮人員、專業(yè)森林消防隊骨干參加市、區(qū)森林防火業(yè)務培訓2次。5月10日，林場森防辦人員和森林消防隊部分隊員參加了市園林綠化局在百望山森林公園舉行的以“提高災害防治能力，構筑生命安全防線”主題的全國第十一個防災減災日活動，提高了隊員綜合素質，達到了活動目的。本年度，場森防辦80條信息和照片被西林簡報、政務網、普刊、森林防火網采用。

五、加強設施建設，夯實基礎保障。

護林員是森林防火工作第一道防線，也是保護森林資源安全的第一道屏障，為保證2019年度我場護林隊伍穩(wěn)定，護林員足額上崗做好執(zhí)勤任務，預算申報提高至總額505萬元，實行總包干制，由第三方負責2019年度護林員的勞務派遣工作。其中12個護林防火檢查站值守人員24人、4個瞭望塔值守人員8人，護林巡查員69人，分布在七個分場單位，主要承擔林場管轄范圍內護林防火、林政資源保護、野生動物保護、林木資源保護、林區(qū)安全維穩(wěn)等工作任務以及承擔瞭望塔、檢查站的值守和報告工作。目前，林場各級森林防火組織健全，森林防火指揮中心運轉正常，作用發(fā)揮明顯。101人的護林防火隊伍負責全年工作，保證4座瞭望塔及11座檢查站的正常運營，維護全場70.177公里的防火公路，割灌及清理可燃物2014畝，割打防火隔離帶200萬延長米，投資概算為676.89萬元

。本年度，為嚴管野外用火，堅決把火種火源控制堵截在林區(qū)之外，對4個分場共計12個點位加設護林防火臨時檢查崗亭，購置強光手電60個、移動語音宣傳擴音器50個，制作并懸掛防火宣傳條幅66條,加設森林防火警示牌91塊。防火期結束后，林場森林防火指揮部要求對單位內部的防火設施、撲火物資、防火車輛、通訊設備等進行徹底維護、保養(yǎng)、維修、清點，做到工作有安排、有要求、有落實，并全力確保非防火期內轄區(qū)森林資源安全。

六、抓住重點時期，嚴格隱患排查。

結合本場的具體情況，在元旦、春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)、“一帶一路”高峰論壇、世園會、亞洲文明對話、五一節(jié)等重點時期，嚴格火源管理，加強排查隱患。一是各級有關主要領導，帶隊檢查**林場森林防火工作，給**地區(qū)森林防火工作提出了更高的要求；二是積極開展森林防火宣傳，掛橫幅條，安插旗幟，發(fā)放護林員袖標、發(fā)放各類宣傳品；三是場主要領導帶隊對場屬10個單位開展檢查監(jiān)督，開展隱患排查，對森林火災隱患及時整改，確保萬無一失；四是充分發(fā)揮森林公安隊伍、護林員、瞭望塔瞭望員和檢查站的作用，重點時期森林防火有關人員全部停休，森林消防隊實施靠前駐防，護林員延長上崗時間，確保一旦發(fā)生火情，能夠迅速出兵，實現“打早、大小、打了”；五是是對防火道路、防火隔離帶兩側的可燃物進行清理；六是森林公安民警、巡邏隊每天加強巡護檢查，嚴格火源管理，重點時期共出動巡邏隊伍237支次，出動巡邏人員1062人次，巡邏225車次，巡邏歷程4821公里，專職護林員上崗891人次，兼職護林員上崗450人次，專業(yè)森林消防隊50人整裝待命；七是加強與無人機基地合作，利用無人機對林場林區(qū)定期巡航飛行58小時，及時發(fā)現森林防火隱患；八是加強應急值守和信息報送，堅持主要領導帶班制度，值班人員24小時在崗在位，開通應急值守系統(tǒng)，確保指揮系統(tǒng)信息通訊暢通；九是做好撲火準備工作，50名專業(yè)森林消防隊和101名護林員在10月1日前全部足額上崗到位，加強訓練，隨時待命，對儲備的撲火物資和撲火設施設備進行全面檢查和維修，切實保障撲救物資充足，設施設備完好；十是與友鄰單位加強聯(lián)防聯(lián)動，共同做好森林防火工作。

七、規(guī)范隊伍建設，嚴格應急值守。

在開展護林員隊伍建設的過程中，一是嚴格責任落實，每名護林員都要簽訂工作責任書，明確管護范圍，責任落實到地塊、山頭、林班；二是強化制度建設，加大對護林員上崗率的督導檢查力度，狠抓各項規(guī)章制度的落實，在防火期內，要求全場護林員上崗前必須先進行崗前培訓，上崗時必須每天佩戴定位器、袖標到所負責的責任區(qū)內進行巡護，攜帶工作記錄本，配備滅火工具；三是加強專業(yè)學習，定期由各單位組織防火知識培訓，使所有護林員都能掌握基本的防火、避險知識及滅火技能；四是嚴格請假制度，日常工作中，護林員有事外出必須請假，請假期間必須有人替班，防止缺崗漏人。專業(yè)森林消防隊隊伍建設方面，嚴格按照《北京市專業(yè)森林消防隊建設標準》，統(tǒng)一達標建設和管理，建立考核機制，嚴格專業(yè)訓練，從制度上保證隊員素質優(yōu)良，隊伍人員穩(wěn)定；堅持每天早晚兩次隊列、體能訓練，定期組織隊員集中學習林火形成原理和特點、撲救方法、避險逃生以及撲火工具使用、維護等專業(yè)知識，強化理論知識的掌握運用，提升隊員的技戰(zhàn)術水平，嚴格上崗考核。

八、建國70周年期間森林防火工作。