交通規(guī)劃與交通管理的關(guān)系精選(九篇)
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第1篇：交通規(guī)劃與交通管理的關(guān)系范文
[關(guān)鍵詞]軌道交通安全；應(yīng)急體系；信息化管理
中圖分類號：TP315 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）44-0135-01
城市軌道交通是城市公共交通的重要組成部分，它面向公眾提供快速、便捷的交通運(yùn)輸服務(wù)，具有建設(shè)要求高、技術(shù)復(fù)雜度高、客運(yùn)環(huán)境封閉、運(yùn)轉(zhuǎn)強(qiáng)度大等特點(diǎn)。近幾年來，隨著軌道交通的建設(shè)和廣泛使用，軌道交通安全逐漸成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn)，如何解決和應(yīng)對軌遘交通安全事故也成為軌道交通建設(shè)和運(yùn)營部門必須考慮的一個重要問題。對軌道交通建設(shè)和運(yùn)營決策者來說，任何軌道交通安全解決方案和應(yīng)對措施的制定取決于對軌道交通安全信息的全面掌握和分析。因此，軌道交通安全信息在軌道交通安全管理與決策中起著至關(guān)重要的作用。
一、 軌道交通安全信息建設(shè)的基本內(nèi)容
軌道交通安全信息建設(shè)包括設(shè)備安全信息和運(yùn)營安全信息兩方面，具體內(nèi)容如下所示：（1）設(shè)備安全信息（固定設(shè)施）。設(shè)備安全監(jiān)控體系和設(shè)備更換監(jiān)管體系必須包含所有對軌道交通安全有影響的設(shè)備，例如，軌道、自動控制設(shè)施、供電設(shè)施、排水設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施等（見表1）（2）運(yùn)營安全信息（活動設(shè)施（車輛）運(yùn)營管理、站臺運(yùn)營管理）。運(yùn)營安全信息管理主要涉及緊急事故的處理和突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)（見表2）。
二、軌道交通安全與應(yīng)急系統(tǒng)
2.1 ATC系統(tǒng)
ATC系統(tǒng)在城市軌道交通安全運(yùn)營中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。ATC系統(tǒng)包括三個子系統(tǒng)：列車自動監(jiān)控系統(tǒng)（Automatic Train Supervision，ATS）；列車自動防護(hù)子系統(tǒng)（Automatic Train Protection，ATP）；列車自動運(yùn)行系統(tǒng)（Automatic Train Operation，ATO）。這三個系統(tǒng)分別發(fā)揮著不同的功能。
ATS系統(tǒng)由控制中心、車站、車場以及車載設(shè)備組成。ATS系統(tǒng)在ATP系統(tǒng)的支持下完成對列車運(yùn)行的自動監(jiān)控和調(diào)度，控制和監(jiān)督列車運(yùn)行的基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)列車識別、跟蹤、傳遞和顯示功能，能對列車設(shè)備故障進(jìn)行報(bào)警及故障源提示，與其他地面系統(tǒng)進(jìn)行信息交流。ATP系統(tǒng)由地面設(shè)備、車載設(shè)備組成，監(jiān)督列車在安全速度下運(yùn)行，確保列車一旦超過規(guī)定速度，立即施行制動，為列車車門的開啟提供安全、可靠的信息。ATO系統(tǒng)是控制列車自動運(yùn)行的設(shè)備，由車載設(shè)備和地面設(shè)備組成，在ATP系統(tǒng)的保護(hù)下，根據(jù)ATS的指令實(shí)現(xiàn)列車運(yùn)行自動駕駛、速度自動調(diào)整、列車車門控制。
2.2 SCADA系統(tǒng)
SCADA從功能上可分為：設(shè)在控制中心的中央電力調(diào)度系統(tǒng)、各變電所內(nèi)的變電所綜合自動化系統(tǒng)以及通訊通道三大部分。SCADA監(jiān)控系統(tǒng)借助于城市軌道交通內(nèi)部獨(dú)立的通信通道，對城市軌道交通全線各種變電所、接觸網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時控制、監(jiān)視及測量和管理，可以使調(diào)度中心及時掌握各個變電所的運(yùn)行情況，直接對設(shè)備進(jìn)行操作，及時了解故障情況，并迅速處理，實(shí)現(xiàn)供變電系統(tǒng)的運(yùn)行、維修、調(diào)度管理自動化，提高供電質(zhì)量，保障供電系統(tǒng)的安全可靠。SCADA還可與其他自動化系統(tǒng)互換數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，進(jìn)行全系統(tǒng)的信息綜合管理。
2.3 FAS系統(tǒng)
FAS系統(tǒng)是地鐵自動化系統(tǒng)的一個重要組成部分，是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、檢測技術(shù)和電子通信技術(shù)，以火災(zāi)為監(jiān)控對象，根據(jù)防火要求和特點(diǎn)而設(shè)計(jì)的，能實(shí)現(xiàn)城市軌道交通車站火災(zāi)監(jiān)測與報(bào)警。在火災(zāi)發(fā)生初期，系統(tǒng)通過設(shè)置在現(xiàn)場的感溫、感煙、感光等火災(zāi)探測器件自動接收火災(zāi)燃燒所產(chǎn)生溫度、煙霧變化和熱輻射等物理量信號，并通過計(jì)算分析判斷火災(zāi)是否發(fā)生。FAS除完成火災(zāi)探測功能外，另一重要功能是實(shí)現(xiàn)消防聯(lián)動。如對通風(fēng)空調(diào)、給排水及消防、防火卷簾、電扶梯等進(jìn)行火災(zāi)模式控制，完成撲滅火災(zāi)、通風(fēng)排煙、引導(dǎo)疏散等功能。FAS應(yīng)具備安全可靠、誤報(bào)率低、信號傳輸準(zhǔn)確可靠、兼容性和靈活性強(qiáng)、布線簡單和便于調(diào)試、管理、維護(hù)等特點(diǎn)。
2.4 BAS系統(tǒng)
BAS對軌道交通車站內(nèi)的通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、電梯及自動扶梯、屏蔽門等機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行實(shí)現(xiàn)全面集中的實(shí)時監(jiān)控；協(xié)調(diào)車站各種設(shè)備有序工作，在滿足乘客舒適度的前提下，最大限度地降低運(yùn)行能耗，減少車站的管理和營運(yùn)費(fèi)用；在發(fā)生火災(zāi)、列車阻塞等情況下，能夠及時迅速地轉(zhuǎn)入相應(yīng)的運(yùn)行控制模式，保護(hù)乘客安全，將損失減到最小。城市軌道交通的BAS通常由中央級和車站級兩級管理體系組成，實(shí)現(xiàn)控制中心、車站、現(xiàn)場三級控制。
三、軌道交通安全與應(yīng)急體系信息化管理存在的問題及解決措施
3.1 存在的問題
盡管城市軌道交通有比較完善的專業(yè)信息系統(tǒng)，可有效支撐軌道交通日常安全監(jiān)控工作，但還普遍存在很多問題：
（1）信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重。不同專業(yè)系統(tǒng)采用硬件設(shè)備和軟件平臺各不相同，各系統(tǒng)間難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的直接交換，軌道交通信息不能共享，不利于全方位的監(jiān)控，難以實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的聯(lián)動功能，對安全運(yùn)營、環(huán)境控制等工作造成不利影響。
（2）缺乏統(tǒng)一平臺。各系統(tǒng)人機(jī)界面不同，監(jiān)控操作方式、報(bào)警方式差距較大，給操作人員業(yè)務(wù)熟練帶來困難；各系統(tǒng)操作權(quán)限獨(dú)立，難以實(shí)現(xiàn)運(yùn)營數(shù)據(jù)的全面共享，在突發(fā)事件下難以快速獲取關(guān)鍵的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，不能為決策層提供科學(xué)的輔助信息。
（3）智能化程度低。在監(jiān)控方面缺乏高效智能的監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)測、報(bào)警及響應(yīng)工作對人的依賴比較大。在指揮決策方面缺乏對現(xiàn)場信息的智能分析決策支持，在錯綜復(fù)雜的現(xiàn)場環(huán)境下，對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作比較困難；在預(yù)案管理方面缺乏數(shù)字化智能預(yù)案系統(tǒng)，單純文本預(yù)案在應(yīng)急中難以發(fā)揮作用。
3.2 解決方案
為提高軌道交通的安全監(jiān)控與應(yīng)急指揮效率，針對軌道交通安全應(yīng)急存在的問題，不少城市都在加強(qiáng)信息化研究與建設(shè)。表現(xiàn)為以下三方面：？？
（1）路網(wǎng)指揮中心的建立。隨著軌道交通的大發(fā)展，線路交織越來越多，線路影響越來越大，構(gòu)建整個城市的軌道交通路網(wǎng)指揮中心，統(tǒng)一負(fù)責(zé)調(diào)度運(yùn)營和突發(fā)事件下的指揮工作，將會成為軌道交通的另一種發(fā)展趨勢。北京市軌道交通指揮中心是目前世界上集指揮調(diào)度和票務(wù)清算兩大功能于一體，規(guī)模最大、接入線路最多、智能化水平最高的軌道交通路網(wǎng)管理中樞。中心承擔(dān)軌道交通線網(wǎng)運(yùn)營協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置、票款清分清算、運(yùn)營信息匯總和統(tǒng)計(jì)分析等工作。
（2）綜合監(jiān)控系統(tǒng)的研究。為解決信息孤島問題對軌道交通信息共享的限制，城市軌道交通專業(yè)信息系統(tǒng)正在朝集成化方向發(fā)展。通過對多類系統(tǒng)接口和數(shù)據(jù)的統(tǒng)一設(shè)計(jì)，構(gòu)建一個綜合監(jiān)控系統(tǒng)。？
（3）綜合信息表達(dá)平臺：這一平臺可以為軌道交通建設(shè)和運(yùn)營決策者提供綜合信息服務(wù)，在第一時間掌握來自不同軌道交通安全信息系統(tǒng)的各種軌道交通安全信息。
（4）專業(yè)應(yīng)急系統(tǒng)的研究。在軌道交通安全應(yīng)急系統(tǒng)理論研究中，多集中在智能決策支持系統(tǒng)研究、數(shù)字化預(yù)案系統(tǒng)的研究。
參考文獻(xiàn)
[1]王敏華.軌道交通安全與應(yīng)急體系的信息化管理[J].交通建設(shè)與管理，2014（19）
第2篇：交通規(guī)劃與交通管理的關(guān)系范文
1.1組織者的構(gòu)成
城市交通管理公眾參與機(jī)制的組織者也會因?yàn)槌鞘薪煌ü芾淼膬?nèi)容和特點(diǎn)的不同而有所變化，城市交通管理的不同階段也會有不同的組織者，但是組織者的構(gòu)成方式一般分為兩種，一種是城市交通管理利用已經(jīng)成熟的組織機(jī)構(gòu)來組織公共參與。另一種是由于城市交通管理出現(xiàn)特殊情況要組織專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織公眾參與。在城市交通建設(shè)前期，主要工作是對城市交通項(xiàng)目進(jìn)行選址研究、可行性分析、城市交通項(xiàng)目設(shè)計(jì)和規(guī)劃，這個階段的組織者主要是政府部門、交通部門和城市交通項(xiàng)目的建設(shè)單位，公眾參與城市交通管理的組織者可以是其中單獨(dú)一個部門，也可以兩個或者三個相互結(jié)合組成的。在城市交通建設(shè)時期，城市交通項(xiàng)目管理的建設(shè)單位起到的作用最大，這個時期可以是建設(shè)單位單獨(dú)作為組織者來組織公眾參與城市交通管理。在建設(shè)階段，國家政府和交通部門也會有相應(yīng)的政策，政府和交通部門也可以是組織者。在城市交通建設(shè)后期，城市交通項(xiàng)目的建設(shè)單位已經(jīng)完成任務(wù)，就不再屬于公眾參與城市交通管理的組織者。城市交通項(xiàng)目投入使用，就需要政府的監(jiān)督和交通管理部門的管理，政府和城市交通管理部門是這一階段的公眾參與城市交通管理的組織者。
1.2組織者的職責(zé)范圍
組織者的構(gòu)成形式可以多種多樣，但是組織者的工作職責(zé)都是一樣的。首先要遵守城市交通管理的相關(guān)法律法規(guī)，在城市交通管理思想的指導(dǎo)下，對城市交通管理的各項(xiàng)工作都要以認(rèn)真的態(tài)度去執(zhí)行，并保證按照規(guī)范要求完成工作，使公眾參與城市交通管理機(jī)制能夠順利的展開。公眾參與城市交通管理不能沒有計(jì)劃的進(jìn)行，這就需要組織者提前規(guī)劃好公眾參與城市交通管理的活動原則、內(nèi)容和步驟，保證公眾參與城市交通管理能夠井然有序，并且讓參與者在公平、公正的環(huán)境下參與城市交通管理。在公眾參與城市交通管理的過程中，組織者要起到監(jiān)督的作用，讓參與者真正的為城市交通管理作出貢獻(xiàn)，對于參與者需要幫助的地方，組織者要積極指導(dǎo)和幫助。在公眾參與城市交通管理的后期，組織者要及時收集和整理參與者所提出來的問題和建議，并及時將這些信息公布。針對參與者提出來的問題，要積極與參與者討論解決問題的方案，并整理公布，為后面的管理工作提供參考依據(jù)。根據(jù)公眾參與城市交通管理的實(shí)際情況和取得的效果要進(jìn)行總結(jié)和分析，并提出自己的意見，為以后進(jìn)行公眾參與城市交通管理活動提供參考。組織者的工作能否做到位，對城市交通管理公眾參與機(jī)制有著非常大的影響，因此組織者不能忽視自己工作的重要性，認(rèn)真履行工作職責(zé)，促進(jìn)城市交通管理公眾參與機(jī)制的不斷完善。
2工作程序
2.1設(shè)定工作程序
工作程序的設(shè)定與公眾參與城市交通管理的參與度有著十分緊密的關(guān)系，如果工作程序太簡單，在參與城市交通管理的時候，參與者對整個過程的了解程度不高，不能很好的發(fā)現(xiàn)問題，也就不能提供更豐富的建議，這樣就不能充分發(fā)揮參與者的作用。如果工作程序太復(fù)雜，會讓參與者找不到城市交通管理的重點(diǎn)，不能夠提出關(guān)鍵性的問題和建議。所以在設(shè)定工作程序的時候，要結(jié)合城市交通管理的實(shí)際情況與參與者的工作性質(zhì)，制定科學(xué)合理的工作程序，一般由四個階段組成，即準(zhǔn)備階段、展開階段、統(tǒng)計(jì)階段和總結(jié)階段，讓參與者充分發(fā)揮自己的水平，提高城市交通管理公眾參與度。
2.2工作程序的內(nèi)容
在準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容一般是對公眾參與城市交通管理各個方面的工作進(jìn)行準(zhǔn)備，例如會場準(zhǔn)備、材料準(zhǔn)備等，在準(zhǔn)備階段還要收集整理城市交通管理前期的相關(guān)信息并對其進(jìn)行。在展開階段主要是做信息交流和信息反饋，城市交通管理的參與者之間對相關(guān)信息進(jìn)行交流討論，并提出自己發(fā)現(xiàn)的問題和意見。統(tǒng)計(jì)階段就是將展開階段反饋的信息進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行總結(jié)，公眾參與城市交通管理工作中那些得到采納的意見，讓城市交通管理相關(guān)信息保證公開化。在總結(jié)階段，要對公眾參與城市交通管理工作的整體情況進(jìn)行總結(jié)，并對城市交通管理最后決策方案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對參與者提出的問題得到解決后及時反饋，并總結(jié)整個過程中的優(yōu)勢和不足，為完善城市交通管理公眾參與機(jī)制提供依據(jù)。
3結(jié)束語
第3篇：交通規(guī)劃與交通管理的關(guān)系范文
國內(nèi)道路交通無論是在體制上，技術(shù)上還是行政上還存在著一系列的問題。我國城市道路交通的暢通工程以逐步的開展，很多的交通狀況改善很多，很多先進(jìn)的設(shè)備以及管理中的先進(jìn)模式都被積極的采用，同時效果非常的顯著。
2關(guān)于道路交通管理規(guī)劃的內(nèi)容
（1）城市道路交通現(xiàn)狀所要調(diào)查收集的資料：交通小區(qū)的劃分，小區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)狀況，交通網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)，土地資源的利用，歷史資料，交通量資料，居民出行資料，貨物出行資料，機(jī)動車出行資料，交通管理效果資料。大量的資料需要大量的調(diào)查工作，大量的資金投入，由此可見其重要意義，有關(guān)部門對這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查應(yīng)該給以極大的重視。有些部門認(rèn)為在原來的交通規(guī)劃資料上做些應(yīng)有的補(bǔ)充便可以，導(dǎo)致所規(guī)劃的方案脫離現(xiàn)實(shí)，不具有可操作性。十分片面，應(yīng)引起有關(guān)部門的重視。
（2）根據(jù)以下幾個方面對城市道路交通或是現(xiàn)階段管理狀況進(jìn)行診斷，道路的基礎(chǔ)設(shè)施，公共交通，土地資源的利用，交通管理設(shè)施的現(xiàn)代化程度，交通質(zhì)量，交通秩序，交通安全，交通的體制，規(guī)劃，政策，宣傳等。
（3）針對城市交通的需求。首先進(jìn)行建立交通模型以及計(jì)算，做出相關(guān)的管理規(guī)劃方案，從而為交通規(guī)劃的整體做出鋪墊，提供數(shù)據(jù)。
（4）針對城市交通管理內(nèi)容制定方案。每個城市的交通管理方案，大概都是由管理策略以及管理措施結(jié)合構(gòu)成的。管理策略大體包括，交通系統(tǒng)管理策略，優(yōu)先發(fā)展與限制發(fā)展策略，禁止出行策略等。
（5）城市交通管理的任何方案都需要對其方案進(jìn)行評價，對交通措施對交通的影響進(jìn)行分析，對交通管理各個措施實(shí)施下的指標(biāo)以及其是否達(dá)到了管理指標(biāo)進(jìn)行全面的分析。
3關(guān)于城市交通規(guī)劃的預(yù)測
3．1出行的預(yù)測
對居民出行進(jìn)行預(yù)測的根本目的則為小區(qū)的居民出行的吸引量以及小區(qū)土地資源的利用，從而根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)中變量間的定量關(guān)系來對小區(qū)居民出行的吸引量進(jìn)行推測。預(yù)測居民出行量的方式十分多元，我們都知道的有回歸分析，交叉分類等方法。同時，預(yù)測方法可以分為三種，增長率，重力模型以及概率模型等方法。
3．2交通分配的預(yù)測
在對小區(qū)的出行情況以及分布狀況都能夠全面掌握時，我們便了解了出行的交換量，便可以入手進(jìn)行交通分配的工作。通過各個分區(qū)的空間直接分配到交通網(wǎng)絡(luò)。在對交通分配獲得的路段對道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檢測。同時隨機(jī)用戶平衡模型是比較常用的交通分配的方式。其對通行的能力進(jìn)行一定的限制，反復(fù)的計(jì)算，達(dá)到精度，對各個路段的交通量全面的分配。
4結(jié)論
第4篇：交通規(guī)劃與交通管理的關(guān)系范文
二、調(diào)查地點(diǎn)：
三、調(diào)查目的：城市道路交通是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，它涉及到群眾的日常出行，關(guān)系到群眾的切身利益，是一項(xiàng)政府關(guān)心，百姓關(guān)注，媒體聚焦的熱點(diǎn)話題，隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展，城市發(fā)展的速度越來越快，對城市道路交通的要求也越來越高，城市道路交通順發(fā)展?fàn)顩r，不僅關(guān)系到一個城市的交通運(yùn)營秩序，更將直接影響到一個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，對于城市的整體對外形象越來越起到重要的影響作用。本文對道路擁堵情況進(jìn)行調(diào)查，掌握了解道路交通擁堵現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)進(jìn)行具體分析，提出建議，具有積極的實(shí)踐意義和作用。
四、調(diào)查方式：實(shí)地調(diào)查 問卷調(diào)查 走訪了解 查閱文獻(xiàn)
五、調(diào)查正文：
（一）基本情況
其地理位置位于省東北部，京沈線上重要城市之一，不僅是我國北方對外貿(mào)易重要的口岸，更是全國著名的旅游城市之一，目前，擁有常駐人口約310萬人，此外，該市每年來接待全國各地旅游人口約160萬人。
目前，公路通車?yán)锍碳s3604公里，路網(wǎng)密度為41.9公里／百平方公里，其中：高速公路約109公里，一級公路148公里，二級公路471公里，三級公路1009公里，四級公路1488公里。目前，全市75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村村通，通油路率達(dá)89.7%。已形成了以“大字型”高速公路和“三縱六橫九條線”為主骨架、農(nóng)村公路為分支，干支結(jié)合、內(nèi)外通暢的現(xiàn)代化公路網(wǎng)體系。全市目前擁有參加營運(yùn)的載貨汽車2.07萬輛，載客汽車8363輛，公路貨運(yùn)量能力年8494萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量年60億噸公里，公路客運(yùn)量年8133萬人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量年37.5億人公里。
此外，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2012年年底，作為市民交通出行的主要工具公交車，全市已有公交營運(yùn)線路共37條，線路總長度565.7公里，運(yùn)營時間間隔約為2-5分鐘，人均擁有公交車數(shù)量為每萬人擁有10臺。出租車8219量，城市私家車約每25戶家庭一輛且此數(shù)字還在不斷上漲。
（二）交通調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，交通主要存在的問題集中表現(xiàn)為：
1.工作日道路擁堵。道路交通擁堵主要表現(xiàn)為工作日的擁堵，近年來，隨著的大發(fā)展，尤其是作為旅游重鎮(zhèn)，人口與規(guī)模逐漸增大，各類企業(yè)事業(yè)單位較多，因此，每逢工作日上班期間，車水馬龍，尤其是主城區(qū)更是如此，工作日道路擁堵已成為道路交通的主要表現(xiàn)。
2.主城區(qū)道路擁堵。主城區(qū)道路擁堵是道路交通管理的又一大難題，追究其原因，主要是由于主城區(qū)道路內(nèi)路網(wǎng)系統(tǒng)薄弱，未能形成合理連接、有效管理的快速路骨架系統(tǒng)、主干道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；
3.次干道道路擁堵。近年來，在道路交通擁堵現(xiàn)象已經(jīng)蔓延至次干道路上，在一些次干道路上，道路擁堵現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，以市西北地區(qū)為例，次干道斷頭路多，道路彎曲和狹窄，道路通行能力低，加上城市擴(kuò)展速度的加快，原本屬于城郊等偏遠(yuǎn)地區(qū)近年來開發(fā)的力度也逐步加強(qiáng)，人口數(shù)量的不斷遞增，人流量、車流量也逐步加大，這些都是造成城市次干道道路擁堵的重要原因之一。
（三）城市市道路交通擁堵原因分析
1.少數(shù)市民交通意識有待提高。少數(shù)市民交通法制意識欠缺，公共交通道德缺乏，這些是造成城市道路交通擁堵的重要原因之一，在可以隨意見到車輛的亂停亂放、車道中車輛隨意變道、助力車、電動車在機(jī)動車道上行駛，這些現(xiàn)象的根本原因是在于市民交通意識的缺乏。
2.道路發(fā)展與城市發(fā)展之間的矛盾。道路規(guī)劃必須與城市發(fā)展的速度相互適應(yīng)合拍，才能不斷保障城市交通的秩序，原先道路規(guī)劃設(shè)計(jì)方面存在著一定滯后性，尤其是沒有完全將城市發(fā)展速度等因素考慮到道路規(guī)劃之中，加上近年來，旅游業(yè)的逐年發(fā)展，旅游人數(shù)的聚增，這些都是造成了現(xiàn)在道路出現(xiàn)各種問題主原因之一。
3.傳統(tǒng)交通出行方式的改變。傳統(tǒng)交通出行方式改變最大的特點(diǎn)就是大量私家車輛涌現(xiàn)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廣大群眾生活水平的逐步提高，私家車的數(shù)量也越來越多，根據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì)，截止2013年7月私家車保有量320萬輛，且這個數(shù)字還在不斷提升，給城市交通順暢帶來了巨大的負(fù)擔(dān)。
（四）改善城市道路擁堵的建議
1.提高市民交通法制意識。城市的文明建設(shè)依靠廣大市民，城市的交通問題也是依靠廣大市民，只有市民的交通法制意識不斷提高，城市交通擁堵現(xiàn)象才能徹底得到有效的遏制，要實(shí)現(xiàn)這一切關(guān)鍵在于要加大城市的道路交通的宣傳力度，利用宣傳，普法，利用宣傳的功效，提高全民的交通法制意識。
2.交通整體規(guī)劃設(shè)計(jì)要提高前瞻性。逐步提升城市整體規(guī)劃的前瞻性，改革開放后，的發(fā)展步伐逐步加快，城市的發(fā)展也呈現(xiàn)出兩個基本的特點(diǎn)一是人口數(shù)量的急劇增加，大量人口涌入，二是城市空間規(guī)模不斷擴(kuò)展，在這樣的大環(huán)境下，原有的城市交通整體規(guī)劃設(shè)計(jì)已不能滿足城市發(fā)展的新要求，所以，在我市發(fā)展的過程中需要不斷的優(yōu)化交通規(guī)劃設(shè)計(jì)，尤其在規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，不斷提高城市交通整體規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性，這樣才能避免勞力傷財(cái)事情的發(fā)生。
第5篇：交通規(guī)劃與交通管理的關(guān)系范文
一、*城區(qū)道路交通的基本狀況
*城區(qū)東以外青松公路（外青松公路以東為新城區(qū)）、南至318國道，西至盈中西路，北至盈港路所構(gòu)成的地域范圍，該地域占地面積約為5.8平方公里，現(xiàn)有人口10.6萬人，其中常住人口6.28萬人，人戶分離及外來人口各2萬多人，是*經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心。目前，城區(qū)共有7米以上道路39條。寬度12米以上道路5條，占12.82%；8米至12米道路13條，占33.33%，7米道路21條，占53.85%。道路總長度32.44千米，其中寬度12米以上道路長度9.56千米，占29.47%，寬度7米道路長度13.03千米，占40.17%，道路面積約65.05萬平方米。
1、時段通擁堵情況較嚴(yán)重
*城區(qū)現(xiàn)有機(jī)動車輛6千余輛，其中客車4108輛，貨運(yùn)車輛2123輛，營運(yùn)車輛275輛，摩托車2萬余輛，自行車5萬余輛，城區(qū)日益增加的車輛數(shù)量與已處于飽和狀態(tài)的道路通行能力形成的矛盾突出。尤其在早、晚交通高峰時段經(jīng)常造成青松路、青安路、城中東路、城中南路等道路主干道交通不暢，造成城區(qū)道路時段通擁堵。
2、行車道路交通秩序較為混亂
主要表現(xiàn)在：一是機(jī)動車隨意停放，爭道搶行，隨意鳴號，肆意變道，甚至逆行插隊(duì)等違章現(xiàn)象十分普遍；二是非機(jī)動車隨意轉(zhuǎn)彎、占用機(jī)動車道騎行、亂停亂放等情況比較突出；三是行人亂穿馬路、闖紅燈、在車行道上行走等違章行為較為嚴(yán)重；四是路兩側(cè)店面設(shè)置過多過密，經(jīng)營場地狹小，占用人行道、機(jī)動車道經(jīng)營現(xiàn)象普遍；五是機(jī)動車、非機(jī)動車、行人混行于道路爭道搶行，存在著較大的交通安全隱患。一些市民行車走路隨心所欲，殊不知，這不僅有礙交通道路暢通，還對人身生命安全構(gòu)成威脅。
二、造成*城區(qū)道路交通擁堵的主要原因
*城區(qū)道路交通問題是區(qū)委、區(qū)府關(guān)注的重點(diǎn)，也是市民議論較多的熱點(diǎn)。道路交通管理系統(tǒng)是一個復(fù)雜的、龐大的系統(tǒng)，所涉及的多種關(guān)系十分繁雜，包括人與人的關(guān)系，人與車輛的關(guān)系，人與道路的關(guān)系。道路交通狀況主要是由交通參與者、交通管理主體，交通環(huán)境等因素決定的。造成目前城區(qū)道路交通問題的原因主要有以下幾個方面：
1、城市道路規(guī)劃差，道路等級偏低
由于歷史的原因，*城區(qū)道路無系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃，道路功能不清，道路等級低，級差布局不合理，更無合理暢通的道路網(wǎng)絡(luò)。造成后果其一，給交通主干道帶來巨大行車壓力。如城區(qū)內(nèi)東西向道路城中西路、公園路只有東段與外環(huán)道路連接，西段則是L型和T字型路口（俗稱“斷頭路”），而青趙路則相反，東至青松路亦“斷頭”。南北向僅有城中南北路和青松青安路，車輛進(jìn)入城區(qū)在城內(nèi)兜圈子極易造成向交通主干道擁擠阻塞，而其他道路也因不貫通及路幅太窄難以起到分流車輛的作用，最后造成城中東西路、公園路、城中南北路、青松路和青安路的汽車流量劇增。其二，由于*城區(qū)許多道路狹窄、路輻較小、道路等級低，因此無法實(shí)行機(jī)非分離，導(dǎo)致交通高峰時段無法實(shí)施采取交通限制疏導(dǎo)流量的措施。其三，城區(qū)居民住宅小區(qū)大多在道路兩側(cè)，道路交叉口密度高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城區(qū)內(nèi)共有交叉路口112個，平均每公里3.73個，比市區(qū)平均每公里1.76個高出2倍，既影響了道路的通行能力，又是道路交通安全的嚴(yán)重隱患。
2、靜態(tài)停車矛盾突出，制約了道路功能的發(fā)揮。
城區(qū)道路功能的有效發(fā)揮，停車場所的合理規(guī)劃和建設(shè)是一個重要因素。*城區(qū)現(xiàn)雖有體育場路停車場、盈港路貨運(yùn)車輛停車場和白玉蘭廣場地下停車場，由于數(shù)量嚴(yán)重偏少，地段選擇不合理，使個別設(shè)計(jì)不按規(guī)范等原因，使許多車輛只能以部分道路作為臨時停車場，從而影響了主干道車輛的分流，從客觀上加重了道路不暢通。又如在人流、車輛相對集中的地段設(shè)置過密的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、金融機(jī)構(gòu)、餐飲設(shè)施等，一味追求營業(yè)面積，忽略了停車場地的設(shè)置，導(dǎo)致大量的購物、就餐、辦事的車輛無序停車占道，進(jìn)一步影響了交通的安全和暢通。因此，造成一方面停車場無車停放，另一方面車輛卻無地可停的尷尬局面，值得區(qū)有關(guān)部門深思。
3、公共交通發(fā)展緩慢、站點(diǎn)設(shè)置不合理。
隨著*城區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，人流量的不斷增加，現(xiàn)有交通站點(diǎn)已不能滿足市民正常出行的需要。城區(qū)南北向和東西向均超過2公里，而城區(qū)專線車原僅為2條且班次少，不能起到快速分流作用，大部分市民出行仍以摩托車、自行車為主，由于城區(qū)道路狹窄，這些車輛與機(jī)動車輛混行于道路，給交通秩序帶來了混亂。同時，有的道路沒有公交車、沒有出租車揚(yáng)招點(diǎn)，目前*城區(qū)出租車揚(yáng)招點(diǎn)僅有6個，連農(nóng)工商50店，也只有腳踏三輪車站點(diǎn)，沒有出租車揚(yáng)招點(diǎn)。由于出租車揚(yáng)招點(diǎn)設(shè)置過稀，即招即?，F(xiàn)象普遍，加劇了交通擁堵。有的道路有揚(yáng)招點(diǎn)，但設(shè)置布局不合理，如*百貨大樓南側(cè)停車點(diǎn)，設(shè)置在主干道路交叉口附近，車輛?？亢髧?yán)重阻礙車輛通行，有的道路雖有港灣式停靠站，但設(shè)置過小，?？坎环奖?。大部分公交車或出租車仍在行車道路上下客，再加上一些營運(yùn)單位為了搶占有利位置占據(jù)道路作為營運(yùn)點(diǎn)，使道路正常通行更加受阻。
4、交通管理者力量有限，影響交通管理主體作用的發(fā)揮。
近年來，公安交通管理部門加強(qiáng)了城區(qū)的警力投入，加大了管理力度，使城區(qū)交通秩序混亂現(xiàn)象有了較大的改觀。但按照城市化的要求，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)：一是管理效率不高，在城區(qū)交通管理中存在著三重三輕象：即重機(jī)動車管理，輕非機(jī)動車和行人管理；重交通秩序管理，輕市容秩序管理；重主干道管理，輕其他道路管理。因而城區(qū)非機(jī)動車、行人違規(guī)騎車走路、亂停車等違章現(xiàn)象得不到有效遏制。二是處罰力度不大。現(xiàn)行法律法規(guī)對有些違章行為處罰過輕無威懾力，造成少數(shù)市民對交警的處罰持無所謂態(tài)度。三是交通管理受力量不足。由于城區(qū)規(guī)模、管轄范圍的不斷擴(kuò)大，交巡警支隊(duì)除了日常的道路管理，又要維護(hù)城區(qū)的治安防控，而且在警務(wù)安排上尚有不合理之處，難以兼顧其他道路的管理，造成交通管理力度不夠。交警隊(duì)伍增長建設(shè)的速度卻不能適應(yīng)駕駛員、機(jī)動車和道路、人流量的迅猛發(fā)展的要求，警力不足的矛盾越來越顯示出來。隨著城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口集聚，機(jī)動車大幅度上升，車輛更多進(jìn)入家庭，機(jī)動車的管理，維護(hù)道路交通秩序，保證道路安全暢通的任務(wù)更加繁重，道路交通暢通的形勢更加嚴(yán)峻。
5、交通參與者交通安全意識，違章現(xiàn)象嚴(yán)重。
具體表現(xiàn)在：一是部分機(jī)動車駕駛員文明駕駛、遵章停車的意識不強(qiáng)，隨意停車，不服從交通管理人員管理的現(xiàn)象時有發(fā)生；二是一些出租車、營運(yùn)車司機(jī)“見利忘義”，見客招手隨意停車，甚至不靠邊居中停車，嚴(yán)重影響正常的交通秩序；三是人力三輪車?？亢蚩忘c(diǎn)布局少且不合理，許多人力三輪車候客集中?？吭诮徊媛房诨蚓用裥^(qū)門口，給交通暢通帶來了諸多壓力，而且人力三輪車在載人行駛過程中爭道搶行，既嚴(yán)重影響了城區(qū)市容交通環(huán)境，又對道路交通事故的發(fā)生造成隱患。四是少數(shù)騎自行車人（包括輕便摩托車）不遵守交通法規(guī)，不遵章行駛，隨意性大，見空就鉆，導(dǎo)致車輛碰撞現(xiàn)象頻頻發(fā)生，造成道路擁堵；五是少數(shù)市民遵守交通法規(guī)的意識不強(qiáng)，為了貪圖一時的便利，不在人行橫道上穿馬路，有的甚至對交通警察的制止和處理強(qiáng)詞奪理，對交警維護(hù)交通的正常秩序缺乏必要的理解和配合。
6、條塊分割，體制不順。商委管黑車；建委管理陸上交通，側(cè)重收費(fèi)；公交公司是市屬單位，管不著；市政局管理市容市貌，政出多門，互相扯皮，職能重疊、條塊分割的現(xiàn)有管理體制不利于城市道路交通管理的效率提高和城市交通的可持續(xù)發(fā)展。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)道路交通管理的幾點(diǎn)建議
今年區(qū)委區(qū)政府提出了*區(qū)加快城市化進(jìn)程的三年行動綱要，十六屆三中全會提出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。道路交通建設(shè)管理的狀況不僅體現(xiàn)城市文明形象，而且與市民生活息息相關(guān)。未來10年既是城區(qū)汽車保有量快速增加的重要時期，也是推進(jìn)本區(qū)城市化進(jìn)程的關(guān)鍵時期，為使交通活動能夠順利進(jìn)行，政府不僅修建足夠的、高標(biāo)準(zhǔn)的道路，還必須運(yùn)行法律、行政、技術(shù)教育等多種手段，對人、車、路和環(huán)境等因素進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)，以造成一個良好的交通秩序，保障交通安全和暢通，推進(jìn)城市道路交通的可持續(xù)發(fā)展。為此，提出以下幾點(diǎn)建議：
1、以可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，加快和完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè)。
（1）要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)市政道路?，F(xiàn)有城區(qū)內(nèi)的道路由于受歷史價值保護(hù)、客觀條件限制等因素要拓寬改建有一定難度，但在交運(yùn)瓶頸之處，一定要下決心，以人為本，打通瓶頸，完善道路交通網(wǎng)絡(luò)。在新城區(qū)內(nèi)，一定要提高道路等級、增大路寬，配套綠化，按功能實(shí)行機(jī)非分離，主要道路交叉口要增設(shè)分流車道，疏導(dǎo)交通流量。從規(guī)劃先導(dǎo)上，保證交通暢通，提高城市文明形象。
（2）加快建設(shè)城區(qū)快速干道。*城區(qū)東有外青松公路、南有318國道、北有盈港路，由于缺少西部南北向干道，使外環(huán)道路連不成網(wǎng)。今年，區(qū)委區(qū)府下決心建設(shè)漕渝路，漕渝路是規(guī)劃中西部南北向的主干道，隨著汽車站的搬遷啟用、漕渝路的加快建設(shè)已成當(dāng)務(wù)之急。*城區(qū)快速干道網(wǎng)絡(luò)建成后，一方面過境車輛、特別是大型車輛不必穿越城內(nèi)以暢通便捷的快速通道通行；另一方面可使城區(qū)主要交通道路形成網(wǎng)絡(luò)，使城區(qū)的車輛四面都可出入城區(qū)，從根本上減輕城區(qū)道路交通壓力，還市民一個清靜安逸的生活環(huán)境。
2、完善公交集散系統(tǒng)，配建城區(qū)公交站點(diǎn)。
*新汽車站建成啟用后，建議重新規(guī)劃、調(diào)整、布置城區(qū)內(nèi)的交通線路和停靠站點(diǎn)。使等車站成為有序管理的公共交通集散地。目前，環(huán)線公交線路方案有5條，本著既方便市民出行，又減少城區(qū)交通壓力的原則，應(yīng)兼顧考慮以下幾方面問題：一是城區(qū)內(nèi)有條件的路口增辟車道或渠化車道，以提高路口的通行能力；二是公交線路設(shè)置的站點(diǎn)，必須設(shè)置港灣式候車站，方便車輛通行，減少造成后面車輛速度滯緩的現(xiàn)象；三是公交線路站點(diǎn)設(shè)置應(yīng)更為合理，一般以500米左右設(shè)置一個站點(diǎn)為宜。四是要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，方便出行。加快出租車、人力三輪車的候車站、揚(yáng)招點(diǎn)的建設(shè)，在客流密集的車站、賓館、醫(yī)院如大型超市以及人流頻繁的學(xué)校、商店、住宅小區(qū)出入口設(shè)立規(guī)范的候車站點(diǎn)。并盡快建立出租車區(qū)級調(diào)度中心，開展預(yù)約叫車服務(wù)。
3、處理好城區(qū)車輛停放疏與堵的關(guān)系，努力確保道路交通的良好環(huán)境。
切實(shí)解決好城區(qū)停車問題對改善城區(qū)交通秩序有著十分重要的作用。為了改善城區(qū)交通秩序，解決占路停車的問題，要處理好疏與堵的關(guān)系：一是規(guī)劃建設(shè)部門在城區(qū)改造時，應(yīng)為今后車輛增加道路發(fā)展留有合理必需的空間，實(shí)現(xiàn)城區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。二是在新建改建金融、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)時，要優(yōu)先考慮停車設(shè)施，不能將經(jīng)營性商業(yè)行為造成的停車難題推向交通道路消化。三是急需解決目前城區(qū)停車難問題，尤其要加快城區(qū)中部、南部和西部停車場規(guī)劃和建設(shè)。
4、強(qiáng)化職責(zé)，進(jìn)一步加大交通管理的力度。
順暢的交通環(huán)境是人車和諧，各行其道。交通管理部門要擴(kuò)大管理覆蓋面，要從城區(qū)主干道逐步向次干道延伸，要做到增加警力與合理安排有機(jī)結(jié)合，要進(jìn)一步加大對車輛、行人違章的管理處罰力度，切實(shí)承擔(dān)起職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格管理。交巡警要堅(jiān)持做到見違必糾，重者必罰，管教并舉。與此同時，城區(qū)道路要嚴(yán)格限制貨運(yùn)車輛通行，對部分道路可實(shí)行分時段通行，對單向行駛道路要加強(qiáng)執(zhí)法管理，確保車輛正常有序通行。
5、規(guī)范車輛停放，發(fā)揮停車場所的功能。
要加強(qiáng)對各種車輛的日常管理，規(guī)范車輛停放秩序，機(jī)動車與非機(jī)動車要實(shí)行分類停放，有效改變廢舊車輛鎖在人行道護(hù)欄、綠化樹桿上的亂?，F(xiàn)象。市政建設(shè)部門在城區(qū)內(nèi)人行道上要適當(dāng)增加上下輔口，方便市民車輛的有序停放。除此以外，還要對已建成的停車場所加強(qiáng)管理，發(fā)揮其功能，對有條件的地段和路口合理設(shè)置停車場（點(diǎn)），實(shí)行智能化管理，有效改變車輛占道、占路停放行為，逐步取消城區(qū)臨時占路停車點(diǎn)，規(guī)范交通秩序，從而提高城區(qū)整體管理水平。
6、加強(qiáng)交通安全宣傳教育，進(jìn)一步提高全民交通素質(zhì)。
市民交通行為的文明程度也反映出城市文明程度。沒有社會公眾對城市道路交通管理的理解、支持、參與和監(jiān)督，城市交通就缺少了群眾基礎(chǔ)。因此，建立全民交通安全教育體系。要根據(jù)駕駛員、乘客、行人、中小學(xué)生等進(jìn)行科學(xué)合理的教育與培訓(xùn)，以適應(yīng)城區(qū)機(jī)動化快速發(fā)展的需要。要運(yùn)用多種手段加強(qiáng)宣傳，使有關(guān)城市交通管理的理念和知識能受教于家庭、學(xué)校，提高社會公眾參與管理城市交通的主體意識和實(shí)際能力。要切實(shí)加強(qiáng)交通法規(guī)條例的宣傳教育，發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，引導(dǎo)市民樹立文明行車、文明停車、文明行走的良好習(xí)慣。要將交通法規(guī)宣傳納入全民普法系列教育，有側(cè)重地加強(qiáng)對交通參與者法制教育。通過宣傳教育，促使社會公眾形成良好的現(xiàn)代交通意識，樹立交通法制意識、交通文明意識、交通安全意識、交通安全意識。要開展交通秩序整治活動，通過深入、持久的整治，改變市民參與交通的不文明行為，使城區(qū)的交通秩序有明顯改善。
7、加強(qiáng)體制創(chuàng)新，確保道路交通的可持續(xù)發(fā)展。
這是建立一個穩(wěn)定的城區(qū)道路交通管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)解決的重要問題。它涉及到建立條塊協(xié)作、相互協(xié)調(diào)的政府部門之間的關(guān)系。體制創(chuàng)新要立足于形成上下銜接，左右聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，形成既有分工，又有綜合協(xié)調(diào)分層分類管理模式。所以，必須有一個統(tǒng)一、健全而且穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)。這個機(jī)構(gòu)由政府牽頭，配合交通、運(yùn)輸、規(guī)劃、城建、公安、市政、房地、環(huán)保等部門組建。根據(jù)目前政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的具體情況和交通管理發(fā)展的要求，建議設(shè)立城區(qū)交通發(fā)展管理委員會，建立城區(qū)道路交通管理列席會議制度，負(fù)責(zé)城區(qū)道路交通發(fā)展的宏觀規(guī)劃管理，對城區(qū)道路規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)輸規(guī)劃、交通安全等部門的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。即在現(xiàn)有基礎(chǔ)上理順城區(qū)道路交通規(guī)劃、建設(shè)、管理等相關(guān)部門的關(guān)系，要將城市交通的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，進(jìn)一步研究城區(qū)道路交通管理的機(jī)構(gòu)改革和管理權(quán)限，探索建立統(tǒng)一、高效、有序、協(xié)調(diào)的體制和機(jī)制。
第6篇：交通規(guī)劃與交通管理的關(guān)系范文
【關(guān)鍵詞】城市交通；交通管理；規(guī)劃設(shè)計(jì)
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，如何解決城市交通問題已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的一個重要課題，城市道路交通管理工作也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
為了保證城市交通合理、有序的可持續(xù)性發(fā)展，就必須從城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)制及其與外部環(huán)境條件之間的相互作用關(guān)系出發(fā)來進(jìn)行合理的交通管理規(guī)劃。具體而言，應(yīng)從城市結(jié)構(gòu)與土地利用、城市交通結(jié)構(gòu)、城市交通網(wǎng)絡(luò)的完善與充分利用三個層次，從供給和需求量方面解決問題。因此道路交通管理工作是城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)中重要的環(huán)節(jié)，制定城市道路交通管理規(guī)劃也就顯得十分必要而迫切。
一、城市交通需求管理規(guī)劃方案設(shè)計(jì)
城市交通需求管理是政策性管理，通過交通政策的制訂與實(shí)施來影響整個城市的出行交通總量。城市交通需求管理方案設(shè)計(jì)要包括城市交通需求總量分析與控制、城市交通結(jié)構(gòu)管理與優(yōu)化和道路交通運(yùn)行組織三個方面。
（1）城市交通需求總量分析與控制。隨著城市化水平的提高和居民人均收入的增加，城市交通需求總量和機(jī)動車的擁有量將會繼續(xù)增長，但由于城市土地資源有限，道路規(guī)模不可能無限擴(kuò)大。因此，針對交通供給與交通需求的矛盾，可從兩個方面加以分析：一是從城市交通系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、功能、特性出發(fā)，分析具體城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（包括道路、停車場等交通基礎(chǔ)設(shè)施）所能適應(yīng)的交通需求量；二是從城市交通系統(tǒng)發(fā)展的外部環(huán)境特性出發(fā)，分析在一定的資源約束和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)條件下，城市交通系統(tǒng)可能的發(fā)展規(guī)模及容許的機(jī)動車保有量。
（2）城市交通結(jié)構(gòu)管理與優(yōu)化。根據(jù)交通調(diào)查得到的當(dāng)前城市客運(yùn)交通結(jié)構(gòu)狀況及未來城市交通需求發(fā)展預(yù)測結(jié)果，科學(xué)地運(yùn)用城市交通需求管理策略與管理措施，制訂當(dāng)前交通結(jié)構(gòu)合理引導(dǎo)及未來交
通結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策性實(shí)施措施及發(fā)展城市道路交通管理規(guī)劃方法及應(yīng)用研究戰(zhàn)略。在城市交通結(jié)構(gòu)管理與優(yōu)化過程中，通過對本城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、城市道路交通設(shè)施建設(shè)速度、車輛擁有量發(fā)展速度及車輛結(jié)構(gòu)變化情況進(jìn)行分析，提出各年度各類車輛擁有量控制規(guī)模及各階段各類車輛擁有量發(fā)展速度控制值。
（3）道路交通運(yùn)行組織規(guī)劃。城市道路交通運(yùn)行組織是城市交通管理規(guī)劃的主體之一，道路交通運(yùn)行組織涉及到交通需求管理和交通系統(tǒng)管理兩方面的管理措施，可結(jié)合具體的道路網(wǎng)絡(luò)及交通流量、流向，綜合運(yùn)用交通需求管理、交通系統(tǒng)管理策略及措施（如局部區(qū)域內(nèi)道路在某一時段內(nèi)禁止某種車輛通行或出行、單行線、公共交通專用線、各種禁行線、交叉口轉(zhuǎn)向限制等）。制訂交通運(yùn)行組織方案，合理組織交通流，均衡交通負(fù)荷，從而提高道路網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸效率。
二、城市交通系統(tǒng)管理規(guī)劃方案設(shè)計(jì)
城市交通系統(tǒng)管理是一種技術(shù)性管理，通過對交通管理硬件設(shè)施的建設(shè)及相應(yīng)技術(shù)措施的實(shí)施，來提高交通設(shè)施容量，均衡交通負(fù)荷。道路交通系統(tǒng)管理措施是城市交通管理方案實(shí)施的基礎(chǔ)，在制訂城
市交通系統(tǒng)管理規(guī)劃方案時，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃方案的要求和當(dāng)前管理設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)狀，制訂出管理設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃方案。城市交通管理規(guī)劃主要包括道路橫斷面交通設(shè)計(jì)與管理、道路交叉通設(shè)計(jì)與管理、道路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)與管理、交通信號燈優(yōu)化設(shè)計(jì)等內(nèi)容。
（1）道路橫斷面交通設(shè)計(jì)與管理。道路橫斷面是由車行道、人行道、綠化帶以及分車帶等部分組成，對道路網(wǎng)絡(luò)中交通擁擠嚴(yán)重或根據(jù)預(yù)測在未來可能出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)頂D的道路路段，應(yīng)進(jìn)行道路橫斷面交通功能設(shè)計(jì)。橫斷面交通功能設(shè)計(jì)的主要任務(wù)是根據(jù)道路的等級、性質(zhì)和紅線寬度以及有關(guān)交通資料，確定各組成部分的寬度，并給予合理的布置，使道路資源、得到充分利用。
（2）道路交叉通設(shè)計(jì)與管理。對道路網(wǎng)絡(luò)中交通阻塞嚴(yán)重或根據(jù)預(yù)測在未來可能出現(xiàn)嚴(yán)重阻塞的交叉口進(jìn)行專門的交通設(shè)計(jì)，包括道路交叉口幾何設(shè)計(jì)、交通渠化設(shè)計(jì)和行人過街道設(shè)計(jì)等，以提高交通阻塞地區(qū)的通行能力，緩解城市交通緊張狀況。在交通系統(tǒng)管理規(guī)劃中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀的或預(yù)測的交通量，提出道路網(wǎng)絡(luò)中各交叉通管制方式（信號控制交叉口、無控制交叉口、環(huán)形交叉口、立體交叉口及優(yōu)先管理交叉口）的選型與建設(shè)方案。
（3）道路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)與管理。道路交通標(biāo)志標(biāo)線給道路使用者以明確的交通管理規(guī)劃方案設(shè)計(jì)及方案評價是交通管理規(guī)劃過程的重要環(huán)節(jié)。規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)是在掌握現(xiàn)狀交通信息，分析出其存在問題，并預(yù)測未來交通需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行的；規(guī)劃方案評價是對未來交通運(yùn)行情況的模擬過程，是建立在掌握現(xiàn)狀及未來交通信息基礎(chǔ)上的，通過分析交通管理措施對交通流的影響，預(yù)測交通管理措施實(shí)施下的交通運(yùn)行指標(biāo)，分析是否達(dá)到了管理目標(biāo)。
（4）交通信號燈優(yōu)化設(shè)計(jì)。城市道路交通管理規(guī)劃中，應(yīng)對現(xiàn)狀信號交叉口的配時效果進(jìn)行檢查，結(jié)合交叉口渠化設(shè)計(jì)對現(xiàn)狀交通矛盾突出的信號交叉口信號控制形式和配時方案提出近期改進(jìn)方案；根據(jù)城市道路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃成果提出干道交通信號協(xié)調(diào)控制設(shè)想；并提出遠(yuǎn)景城市區(qū)域信號控制系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)和分階段實(shí)施計(jì)劃。
三、城市交通管理規(guī)劃方案評價
交通管理規(guī)劃方案評價的主要目的一是分析交通管理措施如何影響城市交通結(jié)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)交通流；二是預(yù)測交通管理措施下的城市交通系統(tǒng)交通流運(yùn)行指標(biāo)；三是分析交通管理方案是否達(dá)到預(yù)定的管理目標(biāo)，從而避免交通管理的決策失誤，對管理方案的最終確定和滾動調(diào)整起決定性的作用。城市交通管理規(guī)劃方案的評價過程包括：
（1）城市交通管理規(guī)劃方案信息化處理。
交通管理規(guī)劃方案的評價過程是借助于計(jì)算機(jī)所進(jìn)行的交通仿真模擬過程，整個過程必須借助于交通系統(tǒng)分析軟件進(jìn)行。因此，首先必須把城市交通管理方案抽象為計(jì)算機(jī)能識別的信息，即信息化處理，包括道路網(wǎng)絡(luò)信息化處理及交通管理措施信息化處理。
（2）交通管理措施下的交通流量分配模擬。
交通管理措施下的交通流量分配模擬是城市交通管理規(guī)劃的核心技術(shù)。交通流量分配模擬的關(guān)鍵是交通分配預(yù)測。交通分配就是把各種出行方式的空間OD矩陣（由預(yù)測階段獲得）分配到具體的交通網(wǎng)絡(luò)上。通常交通分配模型分為平衡交通分配模型和非平衡交通分配模型。
（3）城市交通管理規(guī)劃方案效果分析。
交通管理規(guī)劃方案評價的指標(biāo)體系取決于規(guī)劃要達(dá)到的目標(biāo)。對于某些局域性的交通管理規(guī)劃方案（某個局部區(qū)域、某條道路或某個交叉口的交通改善管理方案）的評價，應(yīng)從兩個方面來評價管理方案的效果：一是對整個城市的總體交通質(zhì)量改善的評價（如總體交通負(fù)荷、平均車速、平均延誤、網(wǎng)絡(luò)交通流的均衡性等幾個常用指標(biāo)），二是重點(diǎn)考慮所研究范圍內(nèi)的交通改善。評價指標(biāo)可根據(jù)方案目標(biāo)而定。
四、結(jié)束語
當(dāng)前我國城市道路交通管理工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。通過提高道路交通管理水平來緩解城市交通問題，已經(jīng)為多數(shù)城市所接受。但是交通管理工作不應(yīng)只是忙于解決已經(jīng)出現(xiàn)的各種交通問題，還應(yīng)站在戰(zhàn)略高度結(jié)合城市規(guī)劃和城市交通規(guī)劃超前研究交通管理對策，即制定交通管理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)長效管理。制定交通管理規(guī)劃是提高交通管理水平的重要途徑，也是城市可持續(xù)性發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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[3]肖秋生，徐慰慈.城市交通規(guī)劃，人民交通出版社，1990.
第7篇：交通規(guī)劃與交通管理的關(guān)系范文
根據(jù)西安市城市交通發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容以及智能交通管理系統(tǒng)的特點(diǎn)，西安市城市公共交通管理系統(tǒng)應(yīng)遵循以下原則：
（1）西安市構(gòu)建的交通管理系統(tǒng)應(yīng)符合國家和交通部的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
（2）系統(tǒng)具有兼容性，設(shè)計(jì)的規(guī)模應(yīng)根據(jù)西安市城市交通需求，交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略具有模塊化結(jié)構(gòu)的參考。
（3）充分滿足城市交通管理和安全保障的需要，本著整體規(guī)劃和統(tǒng)一安排，分批實(shí)施，逐個完善的原則。
（4）保證系統(tǒng)的高質(zhì)量的同時，考慮到城市交通和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)。
（5）要具有可持續(xù)發(fā)展的特性，構(gòu)建滿足西安市未來發(fā)展的城市交通管理的系統(tǒng)。
2西安市城市交通管理系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)
城市交通管理系統(tǒng)的目的是保障城市交通安全，城市道路的利用率，公共交通的利用率，提高城市交通運(yùn)輸效率，方便交通使用者和管理者。城市交通管理系統(tǒng)是一套在城市范圍內(nèi)能夠?qū)崟r、準(zhǔn)確、高效的服務(wù)于交通使用者的交通綜合管理系統(tǒng)。完善的城市智能交通管理系統(tǒng)，構(gòu)成統(tǒng)一的應(yīng)用平臺，能夠協(xié)調(diào)西安市的人、車、路相互之間的關(guān)系。該系統(tǒng)涵蓋了智能交通建設(shè)的三個層面，結(jié)構(gòu)框架圖如下圖所示：
（1）交通信息采集：路口采集系統(tǒng)、環(huán)路數(shù)據(jù)采集、閉路電視監(jiān)控、車牌識別系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)、民警與公眾報(bào)警等。
（2）交通信息數(shù)據(jù)傳輸，包括有線通訊網(wǎng)絡(luò)、無線通信網(wǎng)絡(luò)。
（3）交通管理信息應(yīng)用和服務(wù)：應(yīng)用服務(wù)器、接入網(wǎng)關(guān)、內(nèi)網(wǎng)交換機(jī)和數(shù)據(jù)庫。交通管理信息平臺，將采集來的實(shí)時交通數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理之后，把有用的交通信息實(shí)時的出去，可以實(shí)現(xiàn)交通信息的共享。實(shí)現(xiàn)各種交通管理信息共享服務(wù)的整合，滿足公共交通信息需求者的需要，為相關(guān)部門提供交通信息。
3結(jié)束語
第8篇：交通規(guī)劃與交通管理的關(guān)系范文
【關(guān)鍵詞】城市；道路規(guī)劃；現(xiàn)狀；對策
中途分類號：R-1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
前言：
近幾年，城市道路規(guī)劃不僅僅注重解決人們交通的問題，在環(huán)境以及考慮考慮道路規(guī)劃對于城市發(fā)展的整體布局，以及長遠(yuǎn)的問題都更加注意，城市道路的規(guī)劃是一項(xiàng)既復(fù)雜又具體的工程，涉及到的問題多種多樣。
二、城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀
1、城市的道路規(guī)劃隨意性
道路的規(guī)劃在建設(shè)中的地位很重要,城市建設(shè)依附與道路的規(guī)劃。所有的城市建設(shè)例如,城市的廣場,社區(qū)街道,旅游景觀等等的建設(shè)都應(yīng)列入到城市道路規(guī)劃的行列中。而在目前的城市建設(shè)中,很難看到完整的道路規(guī)劃,通常表現(xiàn)的很隨意，這將影響到城市的道路規(guī)劃設(shè)計(jì)合理性的問題。
2、城市的道路規(guī)劃缺乏權(quán)威性和嚴(yán)肅性
城市的道路規(guī)劃作為城市的重要一部分,其中重要性可想而知,所有城市的道路規(guī)劃權(quán)威性和嚴(yán)肅性應(yīng)突出地表現(xiàn)出來。一旦城市的整體道路規(guī)劃確定下來,不能因?yàn)槿藶榈囊蛩氐母淖兌淖?。但目前的城市道路?guī)劃中存在這樣的現(xiàn)象,即換屆、換領(lǐng)導(dǎo),道路規(guī)劃馬上就變,僅僅以個人的意志為轉(zhuǎn)移,沒有考慮到道路規(guī)
劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,導(dǎo)致消耗了大量的城市的資源,影響城市的發(fā)展速度和質(zhì)量。
3、城市的道路規(guī)劃中沒有體現(xiàn)出“以民為本”的原則
從道路規(guī)劃過程看,人們?nèi)罕妳⑴c的程度是不夠的。其次,在道路規(guī)劃過程中,領(lǐng)導(dǎo)們總是以自己的意志進(jìn)行判斷好壞是非,使道路規(guī)劃的獨(dú)立性和公開性被打破,人們的需要得不到反應(yīng)。最后,城市的道路規(guī)劃的約束力不強(qiáng),降低了人們對道路規(guī)劃的信任和關(guān)注。
4、道路規(guī)劃中有一系列不良的影響
（1）、在城市的道路規(guī)劃中,完全忽視了對文化的保護(hù)意識。一個城市的發(fā)展壯大,需要有一個長期的歷史過程,伴隨長期的歷史過程必然會有大量的文化遺產(chǎn)遺留下來。在城市的道路規(guī)劃的過程中,那些有深厚文化的底蘊(yùn)的文物古跡,名勝風(fēng)景,文化遺產(chǎn)已經(jīng)遭到嚴(yán)重的損壞;
（2）、在城市的道路規(guī)劃中,生態(tài)環(huán)境遭到破壞。在城市建設(shè)規(guī)劃一方面帶來了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和煥然一新的城市面貌,另一方面卻對城市的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊。
（3）、在城市的道路規(guī)劃中,完全是追求速度忽視質(zhì)量。有些城市完全是為了早日完成任務(wù),早出功績,僅僅是追求城市的道路建設(shè)速度,完全忽視質(zhì)量的問題,造成了人力、物力、財(cái)力的嚴(yán)重?fù)p失。
三、解決城市道路規(guī)劃問題的道路的對策和建議
1．加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高交通供給質(zhì)量。
在城市建設(shè)中要將交通管理設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，公安交通管理部門要積極主動地向規(guī)劃等部門提出合理化建議及具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求，形成和完善城市規(guī)劃、建設(shè)、管理三位一體綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市道路基礎(chǔ)設(shè)施和交通管理設(shè)施建設(shè)“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用”，切實(shí)改變城市道路建管脫節(jié)
的局面。同時，按照實(shí)施“暢通工程”的標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步加大道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
2．加強(qiáng)調(diào)查研究，制定道路交通管理規(guī)劃，科學(xué)實(shí)施交通組織。
公安交通管理部門要適應(yīng)城區(qū)道路交通運(yùn)行格局發(fā)生的變化，跳出舊城區(qū)的傳統(tǒng)概念和框架，以發(fā)展的眼光將市中心區(qū)域版圖邊緣放大，先期介入城市建設(shè)與規(guī)劃。
（1）、從行政和技術(shù)管理的角度入手，以現(xiàn)有的路網(wǎng)和道路條件為前提，以現(xiàn)有的交通流量、流向?yàn)橐罁?jù)，科學(xué)合理地處理好道路、交通流和交通管理者之間的關(guān)系，提出城市道路交通發(fā)展政策和交通管理的近期、中長期建議，明確交通管理發(fā)展方向。
（2）、重視大型建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評價。要把實(shí)施“暢通工程”
評價指標(biāo)納入城市建設(shè)項(xiàng)目評估體系，在城市建成區(qū)內(nèi)進(jìn)行大型項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)時，按照有關(guān)規(guī)定確定分析范圍、分析交通現(xiàn)狀、預(yù)測交通流量、評價交通影響、制定改進(jìn)措施，以保證建設(shè)不影響對周邊交通服務(wù)水平，避免土地超強(qiáng)開發(fā)。
（3）、及時掌握并合理控制車輛流量和流向，在交通組織中實(shí)施外控內(nèi)限，有序分流疏導(dǎo)車輛：在市中心區(qū)外，調(diào)整管控區(qū)域，擴(kuò)大禁行范圍，對過境車輛和外地大貨車、本地大貨車和外地小貨車、本地小貨車按不同車型進(jìn)行區(qū)域控制；在市中心區(qū)內(nèi)，合理控制，分流疏導(dǎo)，增加禁行、單行、禁左拐等限制措施，加強(qiáng)市中心區(qū)的道路交通管理。
3．建設(shè)符合城市道路實(shí)際的公安交通指揮系統(tǒng)。
交通指揮系統(tǒng)由交通信號自適應(yīng)控制系統(tǒng)、交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)、信號傳輸系統(tǒng)、違章記錄系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、“黑名單”自動識別系統(tǒng)、GPS 系統(tǒng)等組成。交通指揮系統(tǒng)對管轄區(qū)內(nèi)的交通狀況、交通違法實(shí)施監(jiān)控報(bào)警，可以有效地組織調(diào)度交通流，提高管轄區(qū)內(nèi)的行車速度，減少停車次數(shù)和停留時間，縮短平均行程時間，緩解交通堵塞狀況。及時接收、受理報(bào)警電話和緊急電話，合理調(diào)度管轄區(qū)域內(nèi)的警力以及緊急求援、路障清理力量，快速處理交通事故和意外交通事件。自動采集、分析、處理、管理區(qū)域內(nèi)的主要交通信息，合理地分配使用信息資源。記錄和存儲歷史交通數(shù)據(jù)信息，為事故逃逸查證、交通規(guī)劃和組織管理提供有效的參考依據(jù)。建議：通過分期、分批，有計(jì)劃、有步驟地開展我市的智能交通系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)交通管理手段網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化。加強(qiáng)城市交通管理，緩解城市交通擁堵，保證人民群眾方便出行、平安出行，是貫徹落實(shí)黨的十精神，改善民生、改善環(huán)境，推動平安和諧建設(shè)的具體舉措，是廣大人民群眾的共同心愿和熱切期盼。城市道路發(fā)展要遵循“規(guī)劃先導(dǎo)、
科學(xué)組織、科技支撐、科學(xué)管理”的工作思路，積極會同建設(shè)、規(guī)劃等部門，加強(qiáng)交通規(guī)劃研究，加大科技投入，深入實(shí)施城市暢通工程，不斷提升城市交通管理科學(xué)水平，為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展創(chuàng)造一個有序、安全、暢通的交通環(huán)境。
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第9篇：交通規(guī)劃與交通管理的關(guān)系范文
關(guān)鍵詞：交通安全、規(guī)劃、交通管理、戰(zhàn)略任務(wù)
1 道路交通安全現(xiàn)狀
2004年至2008年，石家莊市共發(fā)生一般以上道路交通事故1900起，導(dǎo)致494人死亡、1629人受傷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失5724865元，見表1-1、表1-2。
表1-1 石家莊市交通事故四項(xiàng)指數(shù)一覽表
年份 事故次數(shù)（起） 死亡人數(shù)（人） 受傷人數(shù)（人） 直接財(cái)產(chǎn)損失（元）
2004 590 68 461 2678785
2005 410 81 372 1187736
2006 350 128 317 702554
2007 322 114 293 513490
2008 228 103 186 642300
表1-2 石家莊市交通事故7項(xiàng)指標(biāo)一覽表
年份 萬人事故率 萬車事故死亡率 交通事故致死率 百萬人客運(yùn)量死亡率 百萬噸貨運(yùn)量死亡率 億車公里事故率
2004 0.313 2.282 0.129 1.599 0.657 9.898
2005 0.361 2.306 0.179 1.751 0.768 5.835
2006 0.553 2.996 0.288 1.776 1.191 4.097
2007 0.480 2.161 0.280 1.715 1.041 3.052
2008 0.428 1.588 0.356 1.696 0.917 1.757
隨著石家莊市的快速發(fā)展，機(jī)動車保有量、駕駛?cè)藬?shù)量迅速增長；道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)。從表1-1、1-2中可以看出，自實(shí)施“暢通工程”以來石家莊市交通事故總數(shù)、受傷人數(shù)呈總體下降趨勢，死亡人數(shù)自2006年達(dá)到最多后下降緩慢；萬車事故率、萬車事故死亡率、百萬客運(yùn)量死亡率、百萬噸貨運(yùn)量死亡率、億車公里事故率、綜合事故率均呈下降趨勢，交通事故致死率上升。2008年，全國道路交通事故萬車死亡率為4.3人/萬車，萬人死亡率為0.553人/萬人[1]；高于石家莊市的水平。兩組數(shù)據(jù)表明，自實(shí)施暢通工程以來石家莊市道路交通管理工作成效顯著。
2 道路交通安全發(fā)展趨勢分析
根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和道路交通安全管理的特點(diǎn)，結(jié)合對道路交通事故和死亡人數(shù)的發(fā)展分析，對石家莊市道路交通安全趨勢定性分析如下：
（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，小汽車、公共交通發(fā)展快速，機(jī)動車保有量將會進(jìn)一步增加，大大增加了可能發(fā)生事故的群體適量，且經(jīng)過交管部門的有效管理事故次數(shù)已控制到全國較低水平，因此機(jī)動車交通事故次數(shù)在短期內(nèi)不易再有明顯的下降。
（2）人口不斷增長，中遠(yuǎn)期將達(dá)到300萬~500萬人，居民日出行總量也不斷上升，因此各種出行的交通沖突和矛盾將不斷增加，交通個體出行過程中的發(fā)生交通事故的概率也不斷提高。
（3）交通安全宣傳和教育普及面將繼續(xù)增大，城鄉(xiāng)居民的漠視和遵守道路交通安全法的觀念將由現(xiàn)在較弱的水平有所提升，因此隨著管理水平的提升，由違法行駛所造成的交通事故也會逐漸地降低。
（4）隨著交通安全管理科技投入、人才投入、資金投入的不斷增大，以及“三年大變樣”城市道路網(wǎng)的升級改造，道路設(shè)施水平和道路交通安全管理水平將會不斷提高，石家莊市的萬車事故率、億車公里事故率等指標(biāo)將保持緩慢下降趨勢。
3 道路交通安全規(guī)劃中遠(yuǎn)期規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)
中遠(yuǎn)期石家莊市城市擴(kuò)張、人口增長速度加快、居民出行總量大幅增加、機(jī)動車保有量增加與道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、出行方式混雜等問題之間的矛盾將是交通安全管理面臨的重點(diǎn)難題。同時，隨著石家莊市交通事故率的逐年降低，交通安全水平提升的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該從單純的降低道路交通事故數(shù)量和傷亡人數(shù)發(fā)展至以全力控制事故率和降低道路交通系統(tǒng)對交通出行者的心理、生理、身體傷害，即由過去單純地預(yù)防和減少交通事故的水平上升到改善出行者在交通過程中的身心安全的水平。
因此，石家莊市城市道路交通安全規(guī)劃的中遠(yuǎn)期戰(zhàn)略為：樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，通過制度建設(shè)、科學(xué)管理、綜合治理、政策約束、宣傳教育，有力推進(jìn)城市道路交通安全規(guī)范性管理。具體目標(biāo)為：建立一個政府各個部門高效協(xié)調(diào)、社會單位團(tuán)體廣泛參與的長效交通管理機(jī)制，建設(shè)一個信息集約化、查詢可視化、管理人性化的面向城市交通管理系統(tǒng)，形成一個更加多樣化的、社會化的、生活化的交通安全宣傳教育模式，培養(yǎng)一個全民低碳的、節(jié)能的、環(huán)保的綠色出行觀念；全力控制石家莊都市區(qū)范圍內(nèi)道路交通事故率，極力降低城市道路交通系統(tǒng)的安全危害，力爭使石家莊城市道路交通安全管理達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
4 道路交通安全規(guī)劃中遠(yuǎn)期戰(zhàn)略任務(wù)
4.1促進(jìn)道路交通安全一體化管理
道路交通安全一體化管理指從戰(zhàn)略角度協(xié)調(diào)各部門，通過整合交通安全領(lǐng)域內(nèi)各個方面和機(jī)構(gòu)來管理道路、駕駛員、車輛，以使交通安全管理具有系統(tǒng)性、交通安全最大化的系統(tǒng)組織。
圖1 石家莊市道路交通安全管理一體化工作流程
在石家莊市道路交通安全委員會和交通專家組的支持下，確定從事故預(yù)防、事故救援、安全保障、宣傳教育、科學(xué)研究等方面提出的各個部門的交通安全工作內(nèi)容和相應(yīng)目標(biāo)，制定進(jìn)一步的詳細(xì)行動方案并由相關(guān)部門具體執(zhí)行；專家組定期組織會議對行動方案實(shí)施的階段性成果和道路安全狀況進(jìn)行評價，并根據(jù)評價情況給道路交通安全委員會提供改善意見；道路交通安全委員會組織各部門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)會議對專家組的意見進(jìn)行討論商定進(jìn)一步的行動計(jì)劃。如圖1。
4.2提升道路交通安全智能化管理
提升交通安全的智能化管理旨在運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)檢測道路交通信息，為駕駛員提供足夠的實(shí)時信息，降低道路環(huán)境中的事故因素，在緊急情況中自動進(jìn)行緊急避險，在事故發(fā)生后盡量加快救援速度和減少后處理的延誤。
石家莊市道路交通安全管理的智能化要以“數(shù)字交管、資源共享、服務(wù)大眾”為目標(biāo)，在現(xiàn)有城市智能交通指揮中心的平臺的基礎(chǔ)上，建設(shè)功能更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效的面向城市的智能交通管理系統(tǒng)（見圖2）。實(shí)現(xiàn)交通管理信息輸入/輸出接口規(guī)范化，與智能公交管理系統(tǒng)、救援系統(tǒng)等其它ITS系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換接口的規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)多信息源的信息整合以及對實(shí)時和歷史的靜態(tài)、動態(tài)交通信息數(shù)據(jù)組織、管理與存貯，實(shí)現(xiàn)交通流量、122接出警信息、停車場信息、交通事故信息等綜合交通信息分析，實(shí)現(xiàn)對勤務(wù)作業(yè)、事故處理與警力調(diào)配、路徑選擇等交通管理決策的支持，實(shí)現(xiàn)智能交通管理指揮調(diào)度、調(diào)度預(yù)案的仿真評估、路線方案仿真與評估，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)、實(shí)時動態(tài)的交通信息、綜合交通信息的瀏覽與查詢的可視化，指揮調(diào)度的可視化，輔助決策的可視化，仿真過程與結(jié)果的可視化，實(shí)現(xiàn)交通信息的網(wǎng)上。
圖2 石家莊市智能交通系統(tǒng)構(gòu)架示意圖
4.3提高道路交通安全科學(xué)化管理
提高道路交通安全科學(xué)化管理旨在運(yùn)用科學(xué)合理的手段去實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通安全設(shè)施、智能交通設(shè)施等的高效配置，運(yùn)用科學(xué)合理的方法去配置警力和設(shè)備等將成為石家莊市未來交通安全管理的重要任務(wù)。
（1）交通安全管理機(jī)制的科學(xué)化
隨著石家莊市交通安全一體化管理的建立和發(fā)展，交通安全管理相關(guān)部門間的合作將不斷深化，科學(xué)的合作協(xié)調(diào)機(jī)制是交通安全一體化管理科學(xué)化的基本保障；隨著正定與主城區(qū)的一體化發(fā)展和整個都市區(qū)的協(xié)同發(fā)展，市區(qū)、正定新區(qū)、組團(tuán)城市等各級交通管理部門之間，實(shí)現(xiàn)資源共享、整合、優(yōu)化等協(xié)同發(fā)展機(jī)制是石家莊都市區(qū)交通安全管理水平提升的根本保障。
（2）交通管理綜合信息管理的科學(xué)化
交通管理信息涉及車輛檔案信息、駕駛員檔案信息、交通設(shè)施管理信息、交通違法管理信息、交通事故管理信息、交通勤務(wù)管理信息、交管局各科室和大隊(duì)的日常工作管理信息等，這些信息內(nèi)容繁雜、分散管理，利用效率極低，石家莊市應(yīng)建立一個科學(xué)的綜合交通管理信息庫，提升石家莊市交通安全管理信息科學(xué)化管理水平。
（3）交通工程與交通安全設(shè)施設(shè)置的科學(xué)化
隨著科技的進(jìn)步，越來越多類型的交通工程和交通安全設(shè)施（如智能化交通設(shè)施、交通寧靜化設(shè)施等）投入到道路交通安全管理中使用；隨著城市高架路、公交專用道等使用而造成的道路信息復(fù)雜化，標(biāo)志標(biāo)線也不斷變革和完善。為了充分發(fā)揮這些交通工程和交通安全設(shè)施的交通安全管理功用，石家莊市應(yīng)加強(qiáng)對這些設(shè)施的類型、特性和設(shè)置條件以及組合應(yīng)用方面的科學(xué)研究，加強(qiáng)各種設(shè)施在城市路網(wǎng)上的合理布局和組合布局研究。
4.4倡導(dǎo)道路交通安全人性化管理
倡導(dǎo)道路交通安全的人性化管理旨在通過執(zhí)法理念的革新、安全設(shè)施的人性化設(shè)計(jì)與設(shè)置，使交通參與者在交通參與過程中內(nèi)心對道路交通系統(tǒng)具有安全感和舒適感，在交通管理的業(yè)務(wù)辦理和處罰時能夠方便快速的完成相關(guān)程序。
（1）執(zhí)法理念的人性化
交通安全管理要以交通參與者的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使交通參與者的利益在交通參與過程中得到有效保障【2】。
石家莊市公安干警執(zhí)法或業(yè)務(wù)辦理過程中要充分尊重交通參與者的心理感受和人格尊嚴(yán)，用心去關(guān)注人、尊重人、理解人、幫助人；要充分保障交通參與者的合法權(quán)益，尊重和維護(hù)當(dāng)事人的法律權(quán)利；要為當(dāng)事人提供便利，不斷提高辦事效率，使業(yè)務(wù)辦理人能夠方便快速的辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，使交通違法當(dāng)事人及時、準(zhǔn)確地獲知交通違法信息等。
（2）交通安全管理設(shè)施的人性化
石家莊市交通安全管理設(shè)施不僅要符合車輛、行人的交通特性，而且要符合人的心理特性。標(biāo)志的選用、布局和設(shè)置，標(biāo)線的施劃，信號燈的設(shè)置等不僅要美觀大方且與道路環(huán)境相互協(xié)調(diào)，促使人感到舒適、樂于接受從而真正發(fā)揮規(guī)范交通行為的作用；而且要保證信息傳遞適時、快速、有效。
4.5重視道路交通安全法制化管理
重視城市道路交通安全法制化管理旨在通過交通法規(guī)宣傳教育、城市交通文明創(chuàng)建，使得城市居民能夠深入了解和自覺遵守《道路交通安全法》，使社會形成以遵守交通法規(guī)、維護(hù)交通秩序?yàn)闃s，以違反交通法規(guī)、破壞交通秩序?yàn)閻u的居民道德風(fēng)尚。
（1）豐富交通安全宣傳教育
交通安全法制化管理需要依靠長效的、廣泛的、深入的、持久的推進(jìn)交通安全宣傳教育，石家莊市政府要強(qiáng)化公安、交通、宣傳、文化、廣播電視、教育等部門對交通安全宣傳教育的重視程度，高效協(xié)作配合，豐富交通安全宣傳教育的內(nèi)容和形式；其次，通過有效獎勵措施促進(jìn)石家莊市各社會單位和團(tuán)體參與交通安全宣傳教育，穩(wěn)步推進(jìn)交通安全宣傳教育向社會化發(fā)展；再次，要從娃娃抓起，逐步推進(jìn)終生交通安全教育。
（2）創(chuàng)建城市交通文明
石家莊市要創(chuàng)建城市交通文明，需要強(qiáng)化公安、交通、宣傳、文化、廣播電視、教育等部門和社會單位及團(tuán)體的聯(lián)合作用，在全市范圍內(nèi)大力開展“文明行車”、“文明乘車”、“文明停車”、“文明行走”、“文明候車”為主要內(nèi)容宣傳教育活動，營造濃厚的交通文明道德輿論風(fēng)尚，宣揚(yáng)交通文明創(chuàng)建先進(jìn)單位和個人，同時，堅(jiān)持違規(guī)必究、違法必罰，加大交通違法整治力度，實(shí)行嚴(yán)管嚴(yán)罰，以期促使交通違法率顯著下降。
4.6引導(dǎo)道路交通安全健康化管理
引導(dǎo)道路交通安全健康化管理旨在通過控制交通噪聲和降低汽車廢氣（主要有一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物、二氧化碳、苯并芘、煙塵及鉛）和噪聲對人的傷害。
（1）倡導(dǎo)節(jié)能減排
石家莊市要引導(dǎo)交通參與者轉(zhuǎn)變出行方式和消費(fèi)觀念，不斷提高綠色出行比重。在提升路網(wǎng)通行效率的同時，堅(jiān)決貫徹落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)軌道交通建設(shè)，合理引導(dǎo)私人機(jī)動車輛出行，鼓勵使用低能耗、低排放汽車；鼓勵清潔燃料的使用；實(shí)施嚴(yán)格的機(jī)動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)和檢測管理（I/M）認(rèn)證制度。
（2）控制交通噪聲
石家莊市要開展城市快速路、主干路噪聲輻射研究和排查，在噪聲輻射強(qiáng)的路段設(shè)置聲屏障，隔離噪聲與居住區(qū)和行人之間的直接輻射，降低噪聲對環(huán)境的危害；加強(qiáng)城市道路綠化，提倡居民住房的外表綠化、濱河風(fēng)致帶的綠化、主干路設(shè)置綠籬等。
5 結(jié)語
城市道路交通安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是關(guān)系城市未來發(fā)展的重要方面。本文結(jié)合石家莊市的實(shí)際情況，提出了道路交通安全規(guī)劃中遠(yuǎn)期戰(zhàn)略及其主要任務(wù)。希望筆者的撰寫能夠起到拋磚引玉的作用，引起相關(guān)部門、專家、學(xué)者們的關(guān)注，為實(shí)現(xiàn)我國道路交通安全的跨越式發(fā)展提供有力的支持。
參考文獻(xiàn)
[1] 北京工業(yè)大學(xué).河北省交通安全規(guī)劃前期研究[]. 2009
