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一等獎(5篇)
1、全面建設小康社會的成功典范
――關于義烏發(fā)展經(jīng)驗的調(diào)查報告
(省委辦公廳 舒國增等)
2、關于在我省開展政策性農(nóng)村住房保險的調(diào)研報告
(省發(fā)改委 姚作汀等)
3、公共財政與和諧社會建設
(省委政法委課題組)
4、杭州市青年農(nóng)民工城市融入現(xiàn)狀實證分析
(杭州團市委 董 悅)
5、“浙中城市群”建設與發(fā)展若干問題的調(diào)查研究
(省委黨校 陸立軍)
二等獎(10篇)
6 關于我省流動人口若干問題的調(diào)研報告
(省政府辦公廳 潘捷軍)
7 農(nóng)村土地制度市場化改革的障礙與對策研究
(衢州市委政研室 徐延山)
8 浙江省區(qū)域建設用地集約利用評價與對策研究
(省國土資源廳 王松林等)
9 具有浙江特色的自主創(chuàng)新道路研究
(省科技廳 蔣泰維等)
10 浙江生態(tài)省建設中的水資源補償機制研究
(省物價局柳萍等)
11 關于創(chuàng)新浙江民營經(jīng)濟發(fā)展模式的對策研究
(省政府研究室 陳廣勝)
12 關于加強創(chuàng)新型人才隊伍建設的調(diào)研報告
(省人事廳 陳仲方等)
13 社會主義新農(nóng)村建設與民俗文化傳承
(省委宣傳部 童芍素等)
14 從“民主懇談”到“參與式預算”
――基層民主的溫嶺模式調(diào)查
(溫嶺市委宣傳部 曹 鴻等)
15 關于有效控制海洋捕撈強度、繼續(xù)做好漁民轉產(chǎn)轉業(yè)的調(diào)研報告
(省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會 蔡洪法等)
三等獎(20篇)
16 關于我省淘汰高能耗、高物耗、高污染落后生產(chǎn)能力的調(diào)研報告
(省政協(xié)提案委員會 葉子挺等)
17 浙江省異地商會黨建工作調(diào)查及思考
(省委組織部課題組)
18 加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,努力構建新型農(nóng)業(yè)服務體系
(衢州市委 厲志海)
19 關于“八鄭規(guī)程”的調(diào)查與思考
(紹興市紀委 史濟錫等)
20 關于浙江省青少年違法犯罪的情況調(diào)查及對策建議
(省社科院 楊建華等)
21 寧波市改革創(chuàng)新社會管理體制研究
(寧波市委政研室課題組)
22 浙江省塊狀經(jīng)濟發(fā)展報告
(省經(jīng)貿(mào)委 丁耀民等)
23 關于我省城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展存在問題與對策的調(diào)研報告
(省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會 韓春根等)
24 實施旅游國際化戰(zhàn)略,加快旅游目的地建設研究報告
(省旅游局 紀根立等)
25 以群體性突發(fā)事件處置為抓手,全面提高我省領導干部應急管理的能力
(省委黨?!清\良)
26 對浙江省非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)查與思考
(省委辦公廳 王文滋)
27 完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的政策研究(省衛(wèi)生廳 李蘭娟等)
28 “慶元模式”對服務型政府建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的啟示
(省委黨校 何顯明等)
29 發(fā)揮公共財政作用,推進科技自主創(chuàng)新
(省財政廳課題組)
30 非公有制經(jīng)濟人士在構建社會主義和諧社會中的責任、地位和作用
(省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組)
31 地方政府性債務風險管理問題與對策研究
(省政府辦公廳 施清宏)
32 關于全省法院努力實踐“三項承諾”的調(diào)研報告
(省法院 包祥水等)
33 關于浙江省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障有關情況的調(diào)研報告
(省法制辦 周小平等)
34 從我省地方立法民主實踐探索推進地方立法民主化的對策
(省人大常委會辦公廳 李步星等)
35 《浙江省殯葬管理條例》立法質(zhì)量評估報告
(省人大常委會法工委 丁祖年等)
優(yōu)秀獎(30篇)
36 浙江省涉外知識產(chǎn)權保護狀況調(diào)查
(省知識產(chǎn)權局 陳小英)
37 2006年浙江城鎮(zhèn)低收入群體生活狀況研究
(國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊 施幼薇等)
38 臺州政府創(chuàng)新社會管理體制研究
(臺州市委 張鴻銘)
39 浙江省民營中小金融機構發(fā)展研究――以臺州為例
(臺州市委政研室 鄭楚森等)
40 浙江省政府外債負擔問題研究
(省財政廳課題組)
41 關于鄉(xiāng)村宣傳文化陣地建設的現(xiàn)狀與思考
(省委宣傳部 沈立江等)
42 提升合作經(jīng)濟水平,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
(省農(nóng)辦 邵 峰)
43 生態(tài)功能區(qū)劃與主體功能區(qū)劃關系研究
(省發(fā)展規(guī)劃研究院 劉 亭等)
44 浙江省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與金融支持研究
(人行杭州中心支行課題組)
45 浙江省慈善事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
(省民政廳 吳桂英等)
46 長江三角洲地區(qū)城市化發(fā)展趨勢與浙江城市化戰(zhàn)略調(diào)整
(嘉興市委辦 張才方)
47 緩解我省小企業(yè)融資難的幾點思考
(省中小企業(yè)局 吳家曦等)
48 浙江省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及對策建議
(省信息產(chǎn)業(yè)廳 高鷹忠等)
49 浙江省民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設調(diào)研報告
(省工商聯(lián)課題組)
50 關于推進欠發(fā)達地區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)集聚、提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平的調(diào)研報告
(省農(nóng)辦 王良仟)
51 實施生態(tài)移民工程,扎實推進我市社會主義新農(nóng)村建設
(麗水市委政研室 李 華)
52 關于外來流動人員信教問題的調(diào)查與思考
(省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組)
53 全省國有林場改革與發(fā)展調(diào)研報告
(省林業(yè)廳 陳鐵雄等)
54 推動全民創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)富民強市
(紹興市委政研室、市府辦謝衛(wèi)星等)
55 完善村級治理機制研究
(紹興市委組織部 方建平等)
56 對浙江工業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的調(diào)查與分析
(省經(jīng)貿(mào)委 陳衛(wèi)東等)
57 構筑以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研聯(lián)盟、增強自主創(chuàng)新能力的建議
(省政府參事室調(diào)研組)
58 打造浙江省文化創(chuàng)意中心區(qū)的調(diào)研與建議
(省發(fā)展規(guī)劃研究院 朱李鳴等)
59 浙江經(jīng)濟增長與三大需求關系的初步分析
(省發(fā)改委 錢建鑫等)
60 現(xiàn)代化進程中溫州農(nóng)民的社會分化問題分析
(溫州市農(nóng)辦 謝小榮)
61 關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作問題研究
(省委組織部課題組)
62 金華市社會主義新農(nóng)村建設模式創(chuàng)新調(diào)研報告
(金華市委政研室 胡新民)
63 吳興區(qū)關于構建新型困難群眾救助體系的調(diào)查報告
(吳興區(qū)政府 施根寶)
64 關于推進“海上法治”的調(diào)研報告
(舟山市“推進‘海上法治”’課題組)
一、普遍存在的問題
(一)資金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè),酒店投資量大、成本高、回收期長,景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限,資金的原始積累過程較長,旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現(xiàn)在,第一,旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營性企業(yè)多為中小規(guī)模,固定資產(chǎn)小,缺少高附加值的抵押財產(chǎn),難以達到銀行貸款規(guī)定的條件,申請貸款困難;第二,酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營性企業(yè)難以將資源資本化,金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件,而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件,使得企業(yè)申請貸款渠道窄;第三,很多景區(qū)仍然是行政管理,政企未分,產(chǎn)權不明,限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資;第四,農(nóng)家樂(包括民居接待點)的企業(yè)身份不明確,金融部門沒有出臺農(nóng)家樂擔保、貸款優(yōu)惠的具體政策,大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營戶不能獲得銀行貸款,持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
(二)旅游項目用地困難。一是缺乏旅游用地專項支持政策,《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規(guī)對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規(guī)定,沒有對旅游項目用地及旅游投資建設用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定;二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對于旅游用地規(guī)定不明確,旅游用地規(guī)劃沒有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結合起來,可變性較大,操作性不強,很多旅游項目用地指標不足,往往只能通過置換集體用地來滿足,供需矛盾突出;三是農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式,辦不了“兩證”,使得業(yè)主很難大規(guī)模投入,限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級,同時多為當?shù)卮迕窠?jīng)營,有較大資金實力的外來投資者很難介入,土地緊張和流轉規(guī)模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大;四是旅游業(yè)對環(huán)境要求高、用地規(guī)模大,且沒有優(yōu)惠政策,旅游用地成本高于工業(yè)用地,增大了投資商的成本,項目招商困難;五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開發(fā)不到位等土地浪費現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權不明確等問題。
(三)員工隊伍不穩(wěn)定和素質(zhì)呈下降趨勢。首先,長期的價格競爭和成本壓力,使得旅游企業(yè)無力負擔較高的員工薪酬,宣傳引導不夠和社會評價不高,員工職業(yè)自豪感和忠誠度下降,事業(yè)凝聚力和向心力減弱,導致旅游的行業(yè)員工流失率較高、流動速度快、初次就業(yè)比例高,員工隊伍素質(zhì)呈下降趨勢。此外,旅游高等教育脫離行業(yè)需求,職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后,難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。
(四)認識方面存在的不足。很多人認為“旅游就是吃喝玩樂”,對旅游產(chǎn)業(yè)改善國民經(jīng)濟結構、增進國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認識不足,導致很多地方缺乏對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動思考和系統(tǒng)規(guī)劃,旅游政策措施的制定和落實較為困難,還導致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利,影響旅游的公開采購。
今年29歲的高杰,可謂與“三農(nóng)”有著不解之緣:生在農(nóng)村,長在農(nóng)村,大學畢業(yè)后又回到自己的家鄉(xiāng)―山東省文登市,成為了一名大學生村官,在農(nóng)村一干就是三年。2013年8月,高杰考入了財政部國家農(nóng)發(fā)辦,從事的依然是與“三農(nóng)”密切相關的工作。時隔兩年,被組織選派到湖南省平江縣橫沖村任第一書記后,再回農(nóng)村,高杰的心中有興奮也有緊張。在他看來,“第一書記”是一份殊榮,更是一份沉甸甸的責任,意味著付出和奉獻。
臨行時,財政部領導專門勉勵高杰珍惜難得的鍛煉機會,當好村級發(fā)展帶頭人;要盡快進入角色,和群眾融合到一塊;要深入了解村情民意,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村民脫貧致富。臨別談話時,國家農(nóng)發(fā)辦主任盧貴敏希望高杰到任后,深入走訪調(diào)研,因地制宜,幫助村里做好規(guī)劃,千方百計增加農(nóng)民收入,創(chuàng)出一條適合農(nóng)村發(fā)展的路子。
高杰來到橫沖村后的第一項工作,就是入戶走訪。不到一個月,他把全村428戶跑了個遍,摸清了橫沖村的家底。走訪中,高杰發(fā)現(xiàn),村民家中房屋大量閑置,村內(nèi)留守婦女缺少就業(yè)機會,而周邊旅游景區(qū)住房緊缺。通過分析橫沖村所處的區(qū)位優(yōu)勢條件,他認為這里具有發(fā)展農(nóng)家客棧的有利條件。還有,橫沖村人均7分田,村里青壯年勞力基本在外打工,無人種田的問題非常突出??梢猿闪⒁患彝恋毓煞輰I(yè)合作社,將村內(nèi)土地進行有序流轉,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。所有這些,在高杰看來,都是待發(fā)掘的巨大財富……
“幫扶”就是要“幫富”,靠“輸血”更要靠“造血”。到村工作第三天,高杰就和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生吳滔一起研究組織成立民俗旅游專業(yè)合作社,帶動農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家客棧和鄉(xiāng)村旅游。由合作社對農(nóng)戶進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一培訓,統(tǒng)一配備家用床品、洗漱用品。2015年8月13日,平江縣橫沖民俗旅游專業(yè)合作社成功注冊,成為湖南省首家民俗旅游專業(yè)合作社。
上培村民小組的唐玲麗,在合作社的指導和幫助下,投資2萬元對二層閑置房間進行簡單裝修后,辦起了“立夏居”農(nóng)家客棧。令她沒想到的是開業(yè)當月收入就達到3000多元。如今,橫沖鄉(xiāng)村客棧已經(jīng)成為平江縣乃至岳陽市推動全域旅游發(fā)展的新樣板、新模式。今年5月11日,岳陽市旅游發(fā)展大會在平江召開,市委書記盛榮華帶領全體與會人員專門對橫沖村民宿客棧進行了實地考察,并給予充分肯定。
大學生旅游的市場調(diào)研報告【一】
大學生旅游的趣向和取向是我們進行合理開發(fā)和規(guī)劃大學生旅游市場的前提和基礎,而對大學生旅游趣向和取向的開發(fā)其本身就是一個系統(tǒng)工程,必須根據(jù)大學生的需求來確定市場開發(fā)的方式。通過本文第一、第二部分的闡述和分析,我們了解到大學生從旅游趣向到對旅游取向的轉換,會受到各種因素的影響,并根據(jù)影響因素進行了深入的分析,但同時也給我們帶來了許多新的思考。在這里我們主要沿引營銷學里4C理論中的消費者和成本這兩個方面對其開發(fā)模式進行大學生旅游的二向性分析。4C理論是由美國營銷專家勞特朋教授在1990年提出的,它以消費者需求為導向,重新設定了市場營銷組合的四個基本要素。即消費者(Consumersneeds)、成本(Cost)、便利(Convenience)和溝通(Communication)。
1、大學生旅游的取向性思考——消費者(Consumersneedsandwants)
大學生旅游市場的流向,決定了旅游產(chǎn)品開發(fā)的方向。而這一切都需要以消費者的需求作為支撐,但這種需求又經(jīng)常處在矛盾和沖突之中,就像是生產(chǎn)過剩與購買力不足之間的尖銳矛盾。能否提供適銷對路的產(chǎn)品組合來滿足多樣化需求顯得尤為必要。根據(jù)大學生旅游趣向,來滿足大學生對旅游的需要。我們把大學生旅游的客源市場流向分為文化科研類、戶外運動類和休閑交友類,并進一步細分為追憶旅游、調(diào)研旅游、科技旅游、修學旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游、探險旅游、體育旅游、交友旅游、情侶旅游、觀光旅游、鄉(xiāng)村旅游等3個大類12個小項。
(1)文化科研類(調(diào)研旅游、追憶旅游、科技旅游、修學旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游)。強調(diào)對大學生旅游資源市場開發(fā)時的學習性,滿足大學生在消費旅游產(chǎn)品的過程中,以達到豐富知識,開闊視野的目的。
(2)戶外運動類(探險旅游、體育旅游)。強調(diào)對大學生旅游資源市場開發(fā)時的運動競技項目,刺激大學生的求新、求異的探索獵奇需要,滿足年輕人對運動和競技活動的需要。
(3)休閑交友類(鄉(xiāng)村旅游、觀光旅游、交友旅游、情侶旅游)。強調(diào)對大學生旅游資源市場開發(fā)時的休閑交友功能,有效減緩大學生學習壓力。
2、大學生旅游的取向性思考——成本(Cost)
大學生心理防御機制對其旅游趣向和取向有著強烈地制約作用,對旅游產(chǎn)品價格的合理定位是打破這種防御機制的可行方式。針對大學生自身的情況和來自家庭、學校和社會環(huán)境的影響,可以根據(jù)大學生的特點及消費特點采用不同的定價方式。在一般情況下,普通商品的需求量與價格之間存在著反方向變動的關系。對于旅游產(chǎn)品來說,因其本身涵蓋了商品的概念,所以在總體上這個規(guī)則依然適用。特別是在如今大學生還沒有固定收入,其旅游支出還來源于父母資助,價格彈性機制顯得十分敏感。如此可見,價格對旅游需求的影響同樣是至關重要的。大學生在某一特定時期內(nèi)愿意并且有能力出游的概率會隨著旅游產(chǎn)品的價格的變化而變化。
大學生對旅游費用的預算都是一籃子的。這就要求在互補性旅游商品的價格上予以大學生優(yōu)惠,以便減小其價格限性因素對旅游趣向到旅游取向的轉換。這些互補性旅游商品是指能滿足旅游者其它需要的產(chǎn)品項目。比如,大學生旅游者在旅行過程中,對吃、住、行、購物等物品和服務均有所需求,而這些項目的價格將影響對本種旅游產(chǎn)品的需求量。當互補品的價格上升時,對本種旅游商品的需求量就會下降。所以在制定旅游產(chǎn)品的價格時,可以采用滲透定價策略和差別定價策略為主的交叉性定價策略,以較低價格策略獲得市場準入通行證,使旅游產(chǎn)品以物美價廉的形象吸引大學生,迅速占領大學生旅游市場。
3、大學生旅游的取向性思考——便利(Convenience)
要想使大學生從旅游動機轉化為實際的行動,其中一個必不可少的環(huán)節(jié)就是便利,既是購買的方便性。這要求開發(fā)者要深入了解大學生的旅游購買方式和偏好,讓大學生旅游消費的同時,也享受到這種消費給自己帶來的優(yōu)質(zhì)服務。而這種便利主要體現(xiàn)在能否直接為大學生提供較為明確的旅游路線,能否為大學生直接提供更多旅游咨詢服務,能否為大學生提供更多的可選擇的旅游方式。大學生旅游本身具有多樣性和受限性,這就對旅游信息的傳遞者提出了更高要求,要把便利原則貫穿營銷活動的全過程。信息的傳遞一般可以通過高校團學會、學生社團及校園機構等中間渠道,只有緊密地加強與這些中間機構的聯(lián)系才能更好地促成旅游的行為的發(fā)生。
(1)通過高校團學會、學生社團向大學生提供旅游產(chǎn)品的相關信息,定期定時的向團學會或社團提供旅游產(chǎn)品相關資料;并可不定期的與這些學生組織開展一些與旅游有關聯(lián)誼活動,增強大學生對旅游產(chǎn)品的認識。
(2)通過校園機構向大學生開展相關的旅游咨詢服務,并可通過與這些機構的合作來共同研發(fā)當前大學生所需的旅游產(chǎn)品,校園機構可采用人員錄用制度,對貧困大學生進行優(yōu)先考慮,在校園營造一種良好地氛圍。
(3)通過在校園張貼海報、發(fā)放單頁、視頻宣講等形式來傳達相關的旅游產(chǎn)品信息,為大學生提供更多的可供選擇的旅游產(chǎn)品。
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4、大學生旅游的取向性思考——溝通(Communication)
大學生希望通過旅游來滿足其內(nèi)心情感的匱乏,但在各種因素的影響下形成的心理防御機制卻制約了旅游的行為的發(fā)生,而溝通是解決這些問題的重要方式,以引導心理防御機制朝有利于旅游的行為發(fā)生角度的轉化。這種溝通著眼于旅游者與開發(fā)者之間雙向的溝通,增進雙方的相互了解,使開發(fā)者擁有自己忠實的顧客,使顧客能買到真正適合自己的產(chǎn)品。()而這一切在具體方式上可體現(xiàn)為如何使得公共關系得到良好的運用,如何讓高校單位為雙向的交流服務,如何利用發(fā)達的信息交流工具實現(xiàn)與大學生的溝通,這樣才能使大學生在進行趣向-取向的轉換時做到有的放矢。但在目前的買方市場下,更體現(xiàn)在開發(fā)者如何去了解大學生的旅游需求與旅游顧慮,從不同的途徑去引導大學生的旅游趣向-取向。
(1)高校單位是為大學生提供學習、交流、鍛煉機會的服務單位,同時也是人才聚集地,他們知道大學生基本的需要和生活狀態(tài)。所以市場開發(fā)者應通過與高校的教學單位溝通交流,了解大學生生活、學習狀況,為他們制定專項的旅游產(chǎn)品;讓大學生參與旅游產(chǎn)品的設計,最終實現(xiàn)校、企、學生等三方的共贏。
(2)高校每年的校園活繁多,如校園之春系列活動等。將公共關系策略與旅游產(chǎn)品的開發(fā)結合起來,以不同形式支持高?;顒拥拈_展,比如冠名形式的贊助支持高校團學會、社團及俱樂部舉行比較大型的校內(nèi)外活動。讓學生了解特色旅游產(chǎn)品,達到宣傳的目的,以此提高旅游產(chǎn)品的知名度。
(3)一個產(chǎn)品的開發(fā)與推廣需要大量的市場推廣員,而高校恰好擁有大批人力資源。將大學生渴望得到實際鍛煉的需要與旅游產(chǎn)品的推廣結合起來,利用他們幫助宣傳與推銷產(chǎn)品,也讓他們?nèi)フ{(diào)查大學生旅游市場的一些基本情況,如旅游顧慮等。從而實現(xiàn)開發(fā)者與消費者之間互動。
(4)目前,發(fā)達的網(wǎng)絡已成為信息交流的主要工具,也是大學生了解外部信息的主要方式。一方面,旅游開發(fā)者通過建設吸引力較強的網(wǎng)站來吸引大學生去主動了解相關的旅游產(chǎn)品信息;另一方面并通過網(wǎng)絡論壇實現(xiàn)開發(fā)者與大學生旅游信息的雙向交流。
大學生旅游的市場調(diào)研報告【二】
隨著我們的生活水平不斷提高,旅游消費變得越來越熱,出外旅游已成為我們生活中必不可少的部分。在旅游群體當中,大學生是整個旅游市場的一個重要而又獨立的組成部分。大學生作為社會的一個特殊群體,具有一定的經(jīng)濟獨立能力和自我生活能力,有相對寬松的時間,具有更多的冒險精神和追夢遐想,這些促成了大學生旅游熱。因此,大學生作為一支旅游生力軍的地位確實不容忽視。當今全國高校數(shù)量已達XX多所,在校生人數(shù)超過XX萬人,可見中國的大學生旅游是一個巨大的市場。
同時,國內(nèi)的旅行社達1.6萬個,競爭非常激烈。但是大學生旅游卻很少選擇旅行社這條途徑,是大學生的原因還是旅行社的原因呢?另一方面,旅行社對于大學生市場的潛力不是很明了。鑒于這兩點,對當今大學生旅游的調(diào)查就顯得是有必要的。
所以,我通過自己搭建的個人網(wǎng)站“一起旅游吧-大學生自助游”做了相關調(diào)查。此次調(diào)查的目的在于了解當今大學生旅游的大體情況以及大學生對旅行社的態(tài)度,為了解大學生旅游市場狀況提供最直接最有效的數(shù)據(jù)。同時通過對調(diào)查結果分析,為大學生的旅游市場開發(fā)提供可行的建議。
一、大學生旅游的意向
在旅游意向上,有接近95%的大學生表示非常喜歡旅游,另外5%的大學生表示一般喜歡。但來自城市和農(nóng)村的學生卻有明顯的差異,幾乎100%來自城市的學生有旅游意向,而只有接近85%來自農(nóng)村的學生非常旅游。引起這一差異的主要原因可能是由來自城市與農(nóng)村的學生的經(jīng)濟條件的差異造成的。對旅游沒感覺的大學生有66%主要是沒有錢,其中來自農(nóng)村的學生占74%。
去旅游的目的是欣賞景觀、增長見識(62%)和休閑散心(21%),另外找同學、熟人玩接近16%,而純粹娛樂性質(zhì)上的游玩、觀光不大受大學生的歡迎。
同時,調(diào)查也顯示80%以上的大學生認為影響出游最重要的是金錢,15%左右的大學生認為時間是影響他們出游的重要因素,而5%左右的大學生認為伙伴、宣傳地、朋友意見影響他們。
在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),由于不同學校的大學生專業(yè)的差異,有些同學是出于專業(yè)的目的而選擇去哪里旅行,例如旅游管理專業(yè),勘探專業(yè)的大學生,他們由于學習目的而選擇旅游。
以上調(diào)查結果顯示由于大學生受到來自學校、家庭、社會的壓力,故對旅游的喜愛不同。但大部分人喜歡旅游是來欣賞景觀、增長見識,同時金錢是影響著多數(shù)大學生出游的主要因素。
二、大學生旅游的地點與時間
調(diào)查結果表明,大學生偏愛自然風景區(qū),占了總人數(shù)的54%,表明大學生更愿意與大自然親近。
其次,旅游目的地選擇民族風俗區(qū)有30%左右;有相當一部分人選擇繁華城市區(qū)和海濱城市區(qū),分別約占總人數(shù)的9%和5%。反而紅色旅游革命區(qū)和高校校園不大受大學生的歡迎。
在對于旅游時間段的安排上,最多人選擇的時間段是不定期,想去就去,占了總人數(shù)的56%左右,說明了大學生都喜歡把外出旅游的時間由自己自由安排,不受約束。在具體時間段上,最多人選擇的時間段是國慶、五一長假,約占了總人數(shù)的52%。選擇寒暑假期以及平常的周末出游的人少,分別約占總人數(shù)的20%和24%。原因可能是一方面寒暑假的假期長,大多數(shù)學生都喜歡留在家看電視看書而不外出旅游;而普通周末由于時間較短,沒有充分時間做好旅游前的準備工作和旅行后的休息調(diào)整,不利于出游;另一方面,由于大學生的課業(yè)比較重,一般會利用周末進行復習或預習新知識,還有相當部分大學生利用課余時間做兼職或參加各種活動;故國慶、五一長假是大學生旅游的高峰(56%),大學生有更多的時間可以自由分配,而且還可以趁黃金周的時間休息調(diào)整。
三、大學生旅游的消費方式
在選擇旅游消費方式上,更多的大學生選擇自助游,約占51%;其次是選擇個人游的,占21%;而只有28%的大學生選擇跟旅游團。
調(diào)查結果表明,大學生有較強的獨立自主意識。在選擇自助游和個人游的學生中,高年級明顯多于低年級,這可能是高年級有更多的社會知識和經(jīng)驗;來自城市的學生明顯多于來自農(nóng)村的學生,這可能與學生的個性有關。
四、大學生旅游的方式
在調(diào)查中,大學生以往出游時,出游方式選擇與同學結伴而游的(約52%)占大多數(shù),與男(女)友一起的約占21%,數(shù)字表明大學生大多數(shù)喜歡跟同年齡段的人一起外出旅游,而與家人一起(約6%)和獨自一人出游(約21%)也占一定比例。在旅伴的選擇上,部分人選擇跟男(女)友一起去旅游,這可能是大學生旅游的一大特點。大學生正處于感情萌發(fā)的時期,與情侶同游一方面可以體驗生活,增加旅游樂趣,共同解決旅途中的困難,另一方面又可以促進雙方的了解,培養(yǎng)共同興趣、增加雙方的感情。相反,選擇與父母親人同游的人很少,只占6%,這也表明大學生自主獨立的意識在不斷增強。
大學生選擇旅游地點的因素,以及個人消費水平的差異,旅途距離長短,個人愛好等等原因,影響大學生選擇了不同的出行方式。
五、大學生旅游的次數(shù)(每年)
調(diào)查顯示,大學生每年出游次數(shù)為1次為約32%, 2次為約53%,3次為約10%,4次約3% 和5次以上為約2%。
由調(diào)查結果可知,大多數(shù)大學生平均每年出游次數(shù)為一到兩次,少數(shù)有條件的學生也有年出游次數(shù)為三到四次的,但每年出游次數(shù)為五次以上的很少。
六、大學生旅游的消費狀況
在以往外出旅游的花費上,游覽、門票占其主要,占總數(shù)的約67%,其次是吃的,約占14%,交通約占19%。而對旅游地的風味小吃上,感覺一般約占33%,喜歡約占46%。而特別喜歡僅約占13%。由此可見,當?shù)氐娘L味小吃沒有將其特色表現(xiàn)出來,就深入了解,許多大學生對在沒有品嘗時給予的期望值偏高,而真正品嘗之后,其期望值大打折扣,畢竟青年人對新鮮事物在感官上都會給予很高的評價,而一旦去體驗之后,沒有其想象的好時,將會大所失望,這也許是其感覺對其旅游地的風味小吃上感覺一般的比例占較高的原因。在住宿上,一般學生(約53%)選擇30元左右(人/每晚),可見,大學生旅游消費的要求體現(xiàn)了節(jié)約原則,這可能表明現(xiàn)代的大學生保持著儉樸節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),也有可能是大學生的旅游費用大部分還是處于家庭資助。因為有80%左右大學生的生活費是來自家庭資助的。
大邊疆戰(zhàn)略視野下的“問題”分析
中國西部民族事務管理
中國民族問題與邊疆安全
美巴分歧和矛盾及兩國關系前景
中印關系的若干問題
西部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建研究
新一輪西部開發(fā)與研究型大學的使命
新一輪西部大開發(fā)自然資源補償機制研究
發(fā)揮口岸在興邊富民中的作用
西部城市社區(qū)民族工作實踐研究
新時期西部邊疆經(jīng)濟社會發(fā)展研究
中國西部邊疆政治制度安全研究論綱
西部地區(qū)最低生活保障體系研究
社會工作介入西部災后農(nóng)村社區(qū)扶貧的思考
西部大學生集體戶籍管理問題研究
四川人口城鎮(zhèn)化動力機制的VEC模型分析
成都市人口發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策
成都市殘疾人生存與發(fā)展研究報告
成都市殘疾人公共服務需求現(xiàn)狀分析
殘疾人的社會距離初探
優(yōu)勢視角下殘疾人就業(yè)環(huán)境研究
四川省三峽外遷移民生計重建與社會融入研究
外來移民社會融合研究述評
從穩(wěn)控到整合:社會管理的創(chuàng)新路徑
汶川地震后成都市公民意識變化情況及其影響研究
社會工作對災后社會建設的作用初探
非專業(yè)社會工作者在實踐中的倫理困境探析
試析發(fā)展政策的包容性特征
西北地區(qū)城市貧困家庭社會支持網(wǎng)研究
淺析我國反貧困政策的改革之路
西部民族地區(qū)個體經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀解析
西部數(shù)字化公共文化服務發(fā)展現(xiàn)狀及體系構建
西部義務教育均衡發(fā)展芻議
西部電視選秀節(jié)目的特色與策略研究
歐盟碳排放政策及其對中國的啟示
西部大開發(fā)的立法完善與法制保障
西南地區(qū)民族糾紛的類型及法律應對
西部地方政府在中國—南亞區(qū)域合作中的作用
西部民族地區(qū)公共投資布局優(yōu)化研究
西部地區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度研究
西部地區(qū)跨部門政府信息整合與共享機制研究
西部資源枯竭型轉型試點城市華鎣市的調(diào)研報告
西部金融中心建設中的股權投資基金基地建設
西部民族地區(qū)基層黨建工作的現(xiàn)實困境及對策研究
云南南傳上座部佛教“有寺無僧”問題現(xiàn)狀及對策
時期中國內(nèi)地會西南邊疆傳教活動述略
四川經(jīng)濟、社會發(fā)展進入歷史轉折點及其深遠的歷史意義
一、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善
一是黨委、政府重視程度空前。國務院總理xx、副總理,國家旅游局局長邵琪偉曾多次來江蘇調(diào)研。省委省政府明確把旅游業(yè)納入全省轉變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構、拉動國內(nèi)需求的重要內(nèi)容加以發(fā)展。梁保華書記、羅志軍省長和張衛(wèi)國副省長親赴國家旅游局,簽訂了《建立局省緊密合作機制備忘錄》,梁保華書記率團訪問澳大利亞和我國臺灣地區(qū)期間,羅志軍省長率團訪問日本期間,均把旅游交流活動作為訪問的重要內(nèi)容。張衛(wèi)國副省長還率團赴西班牙,與世界旅游組織共商旅游合作、應對危機事宜;二是財政扶持力度空前。各級財政在大力節(jié)流的同時,對旅游業(yè)的投入不減反增。省級財政投入1.4億元用于引導旅游項目建設、開展旅游宣傳促銷和獎勵旅游企業(yè),比上年增長了15%;三是政策支持力度空前。南京全面實施旅游百企發(fā)展計劃,引導銀行業(yè)與旅游業(yè)合作。鎮(zhèn)江進一步細化旅游業(yè)振興綱要,出臺了一系列獎勵政策?;窗埠瓦B云港出臺了旅游業(yè)發(fā)展意見,明確了新形勢下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想和目標任務。宿遷制定了《旅游地接獎勵和高等級旅游企業(yè)獎勵辦法》,為企業(yè)營造寬松的政策環(huán)境。
二、旅游產(chǎn)業(yè)宣傳促銷成果豐碩
全省旅游行業(yè)緊緊圍繞應對金融危機、積極擴大內(nèi)需這一主題和省委省政府的中心工作,以壯大國內(nèi)旅游市場、穩(wěn)定國際旅游市場為重點,旅游市場營銷工作亮點頻現(xiàn)。江蘇國際生態(tài)旅游節(jié)、江蘇國際旅游周、江蘇首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)等系列活動,營造了“月月有活動,季季有”的旅游氛圍;基本完成江蘇旅游整體形象和口號標識征集活動,并結合整體形象策劃制作了新的江蘇旅游形象宣傳片,拍攝了不同版本的《美好江蘇》風光片,展示了江蘇旅游鮮明而又全新的形象;“百城旅游宣傳周”、“同游大江南北,共享美好江蘇”、“2010相約江蘇·全國旅游廣播網(wǎng)年會”等主題活動,形成了省內(nèi)城市間客源互送、市場共促的喜人局面;圍繞省委省政府出訪活動,分別在日本、澳大利亞和我國臺灣地區(qū)等地舉辦江蘇旅游推介會,取得了實實在在的促銷成果?!疤K臺旅游合作交流年”、“蘇韓旅游交流年”、“蘇新旅游合作年”等活動,加強了與客源地的合作交流,旅游企業(yè)赴歐洲、東南亞各國開展旅游推介、組團參加國家旅游局在日本、東南亞、美洲、北歐等地的促銷活動效果顯著;為切實推進對接上海世博旅游市場,全省積極參加各項與“世博”有關的宣傳促銷活動,省局組織省轄市旅游局局長與上海市旅游局共商合作事宜,支持太倉建立世博江蘇旅游集散中心,還精心推出了55條世博精品線路手冊。
三、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設成效顯著
《江蘇省旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究》取得重大進展,圍繞“一圈一軸三沿”的格局,五大省域旅游規(guī)劃全面推進,《沿江旅游規(guī)劃》已經(jīng)實施,《古運河旅游發(fā)展規(guī)劃》、《蘇錫常地區(qū)休閑度假旅游發(fā)展規(guī)劃》形成了初步成果,《沿海地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》完成初稿,“十二五”旅游專項規(guī)劃順利啟動;據(jù)初步統(tǒng)計,今年全省在建旅游項目超過800個,投資金額突破400億元?!笆駥菸骱L景名勝區(qū)”被國家文化部、國家旅游局授予全國唯一的“國家文化旅游示范區(qū)”稱號,積極創(chuàng)建“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)”,啟動省級生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建試點工作,鄉(xiāng)村旅游精品工程正式啟動,景區(qū)創(chuàng)a工作取得新業(yè)績;“12301”公益旅游服務熱線、江蘇省旅游咨詢中心等設施相繼投入使用,各地也就完善城市旅游服務功能開展探索性工作。同時,旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展,建成“江蘇旅游裝備品集散中心”、各地發(fā)展購物旅游、打造夜游線路。
四、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理取得新進展
通過宣貫會、在線訪談等方式,認真學習和貫徹落實旅行社新條例。加強旅游市場監(jiān)管,理順管理體制,制定《江蘇省國內(nèi)旅游合同示范文本》,編制《江蘇省居民赴臺旅游手冊》,倡導誠信旅游,試行第三方暗訪對星級飯店進行復核;《鄉(xiāng)村旅游點等級劃分和評定標準》、《城市旅游綜合競爭力評價指標體系》、《自駕車旅游基地標準標準》、《旅行社訪查規(guī)范》、《散客旅游接待工作規(guī)范》等五個標準,獲省質(zhì)監(jiān)局批準立項,部分已經(jīng)編制完成并開展試點工作;全面推行旅游安全質(zhì)量標準,有效增強旅游行業(yè)安全防范意識,增強旅游從業(yè)人員主動應對和有效防范甲流的能力;積極支持企業(yè)發(fā)展,完善《江蘇省入境旅游貢獻獎勵暫行辦法》,引導企業(yè)度過危機,為我省企業(yè)“走出去”開拓市場、開展包機業(yè)務、舉辦重大商務活動、為?。ň常┩馄髽I(yè)和項目落戶江蘇提供服務。
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五、旅游產(chǎn)業(yè)隊伍素質(zhì)不斷提升
南京旅游職業(yè)學院江寧新校區(qū)建成并投入使用。對120多位旅行社總經(jīng)理進行了專業(yè)培訓,編寫了《赴臺旅游領隊培訓手冊》培訓教材,把境外促銷與旅游培訓結合起來,在新加坡開展了旅游營銷人才培訓,赴香港開展生態(tài)旅游培訓和赴英國開展旅游飯店專業(yè)培訓,順利組織全省2萬多考生完成全國導游人員資格考試。大力推行崗位培訓工作,全年共有616名旅游中高級管理人員獲得崗位培訓資格證書,全省持有旅游行業(yè)崗位資格證書的人員達到11715人;為引導景區(qū)文明經(jīng)營,省局還和團省委共同舉辦了全省旅游行業(yè)省級“青年文明號”負責人培訓班,初步完成江蘇旅游行業(yè)精神文明建設指標體系和旅行社、賓館飯店、旅游景區(qū)點及其他旅游單位的考核標準。
2010年是貫徹落實國務院《意見》的起始之年,也是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。2010年江蘇旅游工作指導思想是:圍繞省委省政府的中心工作,深入貫徹科學發(fā)展觀,以《國務院關于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》為指導,以把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)為目標,以“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”為主線,完善政策促發(fā)展,應對世博抓機遇,拓展市場增客源,開發(fā)項目調(diào)結構,強化服務提品質(zhì),改革創(chuàng)新促轉型,扎實推進全省旅游業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,為把江蘇建設成為世界知名、國內(nèi)一流的旅游目的地奠定堅實的基礎,為全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
站在2010的起點,展望江蘇旅游工作,省旅游局局長周乃翔表示,江蘇旅游業(yè)要在現(xiàn)有較高發(fā)展平臺上乘勢而上,加快發(fā)展,為建設美好江蘇、為我國建設旅游強國多做貢獻。
一、以國務院《意見》為指導,推動江蘇旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展全省旅游行業(yè)將按照省委省政府的要求,深刻領會《意見》精神,把貫徹落實《意見》的思想統(tǒng)一到擴大內(nèi)需、轉變發(fā)展方式、推進經(jīng)濟結構調(diào)整、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的總體要求上來。省局將舉辦2—3期旅游局長輪訓班,對全省旅游管理部門的領導進行分批培訓;將開展大規(guī)模旅游調(diào)研活動,不僅要了解各市對于《意見》政策落實情況和政策建議,還要學習借鑒兄弟省市發(fā)展旅游業(yè)的政策,形成各地關于扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策、綜合性調(diào)研報告、《關于加快發(fā)展江蘇旅游業(yè)的意見》初稿三項成果;適時籌備召開旅游產(chǎn)業(yè)大會,進一步部署《意見》的貫徹落實工作。
二、以上?!笆啦睘槠鯔C,拓展國內(nèi)國際旅游大市場
2010上海世博會期間,為吸引盡量多的游客來江蘇,我省將以“相約世博、走進江蘇”為主題舉辦系列宣傳活動,整合42家長三角世博旅游精品示范點,推出世博精品旅游線路,舉辦世博服務明星評比和迎世博江蘇美食月,積極參加國家旅游局舉辦的“世博旅游年”啟動儀式等旅游促銷活動;力爭舉辦中美省州旅游局長合作對話會議,并做好中日韓三國旅游部長會議代表考察活動、國際旅游洽談會(itm)等,同時還將繼續(xù)舉辦和支持各地舉辦品牌影響大、資源整合強、群眾參與度高的旅游節(jié)慶活動;抓住即將出臺《國民休閑綱要》的機遇,有效落實帶薪休假制度,大力推行教育旅游,提高居民出游率。完成江蘇旅游整體形象和口號標識,制訂方案,推出系列推廣活動。加快鄉(xiāng)村游、自駕游、養(yǎng)生游等專項旅游產(chǎn)品開發(fā)推廣力度,加大國內(nèi)旅游招徠獎勵力度;實施“走出去”戰(zhàn)略,拓展國際客源地市場。如圍繞江蘇省和愛知縣建立友好縣省30周年的契機,拓展日本市場,集中力量辦好“蘇臺同輝”互送燈展活動。抓住加拿大成為我國旅游目的地的機遇,積極組織赴北美旅游推介;突出旅游企業(yè)的市場主體作用,邀請海外媒體和旅行商來江蘇考察踩線,并利用各類媒體、媒介進行江蘇旅游形象推廣,使宣傳促銷更具針對性和有效性。
三、以轉型升級為抓手,推進旅游產(chǎn)業(yè)結構大調(diào)整
首先,大力完善規(guī)劃體系。在積極實施《“十一五”旅游發(fā)展專項規(guī)劃》的基礎上,基本完成《江蘇省“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》。完成《江蘇省沿海地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》和《華東片區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》,啟動《洪澤湖旅游圈規(guī)劃》。加快《旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《文化旅游研究》、《公共服務體系研究》等課題研究進度;其次,加快推進重大旅游項目建設。爭取實現(xiàn)建成一批投入使用,開工一批加快建設,儲備一批后續(xù)開發(fā)。嚴格按照《省級現(xiàn)代服務業(yè)(旅游產(chǎn)業(yè))發(fā)展專項引導資金管理辦法》確定的“先建后補、以獎代補”原則,做好對旅游項目建設的補助工作,充分利用會議、活動、聯(lián)盟等方式為投資商與國際品牌酒店管理公司搭建合作平臺;其三,著力提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)。全年力爭新評國家等級旅游景區(qū)30家,做好5a創(chuàng)建工作。與商務部門聯(lián)合推進蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家商務旅游示范區(qū),與建設部門聯(lián)合打造全國特色旅游名鎮(zhèn)(村),與環(huán)保部門聯(lián)合發(fā)展省級生態(tài)旅游區(qū)。貫徹落實《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》,積極開展鄉(xiāng)村旅游評星定級工作,建成首批“江蘇十大鄉(xiāng)村旅游精品”,積極打造我省商務會展旅游、包機旅游、海上旅游專線等新業(yè)態(tài)。第四,繼續(xù)健全旅游公共服務體系。充分利用12301旅游公益服務熱線和江蘇旅游咨詢中心等平臺,為游客提供及時有效的服務。積極推廣《江蘇省旅游景區(qū)道路交通規(guī)劃設計指引》,構建旅游電子商務、電子政務等平臺建設,提升信息化水平。大力發(fā)展旅游商品,加快發(fā)展文化旅游項目,支持有關城市打造面向游客市場的大型演藝活動。
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四、以市場整頓為手段,促進旅游服務質(zhì)量大提升
一是加強管理。大力實施《旅行社條例》和新的《導游人員管理條例》,通過年審和檢查,強化市場監(jiān)管。舉辦全省旅行社發(fā)展論壇,幫助旅行社企業(yè)做大做強。繼續(xù)開展飯店星評和綠色飯店創(chuàng)建工作,并在酒店業(yè)開展職業(yè)經(jīng)理人評選。倡導低碳旅游,鼓勵旅游企業(yè)積極利用新能源、新技術,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。探索新的管理模式,如通過開發(fā)實施旅行社出境業(yè)務管理平臺、推廣第三方暗訪星級飯店、定期旅游服務質(zhì)量報告等;二是服務企業(yè)。完善入境游獎勵辦法,推出對國內(nèi)旅游的獎勵。推廣旅行社責任險統(tǒng)保工作,提高旅行社抗風險能力。開展第二批省級誠信示范旅行社評選。在旅游企業(yè)和投資商之間搭建交流平臺,吸引更多的國際品牌和投資商來江蘇落戶。三是確保安全。針對世博、黃金周等重大旅游活動,制定專門的安全保障方案,聯(lián)合督察,實行安全值班制度,建立安全員網(wǎng)絡。繼續(xù)做好應對甲流的防控工作。貫徹落實國家旅游局《規(guī)范全國宗教旅游場所燃香活動意見》的精神,聯(lián)合相關部門推進宗教場所的旅游安全工作。四是完善標準。試點完善《自駕車旅游基地標準》和《鄉(xiāng)村旅游點等級劃分與評定標準》,加快完成《江蘇省旅游飯店行業(yè)節(jié)能減排考核體系》和《旅行社綜合評價體系》的編制。
五、以教育培訓為重點,實現(xiàn)旅游隊伍素質(zhì)大提高
加強導游隊伍建設方面,將根據(jù)國家旅游局“名導進課堂”工程的部署,建立江蘇導游師資庫,進一步擴大優(yōu)秀導游份額。組織名導進院校擔任兼職教師。以“講道德、比技能、賽服務”為主題開展江蘇省導游講解員大賽,并拍攝優(yōu)秀導游員講解技能示范片。繼續(xù)做好導游員的各類考核考試工作,抓住中國導游網(wǎng)建設的機遇,推進導游員年審網(wǎng)絡化體系建設,充分利用江蘇旅游信息網(wǎng)和誠信網(wǎng)等平臺,加快建設全省導游員網(wǎng)絡培訓、考核的軟件體系;開展各類崗位培訓方面,將加大與旅游院校的合作,開設產(chǎn)品策劃、市場營銷、質(zhì)量管理等專項培訓。加強與境外教育機構的合作,開展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、人才培養(yǎng)、酒店管理等專題培訓。同時圍繞市場需求,加快緊缺型人才的培養(yǎng),并與時俱進,修編系列培訓教材。在開展旅游人力資源調(diào)查研究方面,將根據(jù)國家旅游局的要求,摸清各類旅游人才機構狀況,分析旅游人才資源規(guī)律和特點,為實施人才強旅政策提供科學有效的依據(jù)。在轉變機關職能方面,將積極做好江蘇省旅游協(xié)會的換屆工作,組織成立旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店、鄉(xiāng)村旅游和旅游教育等專業(yè)分會,充分發(fā)揮其行業(yè)自律、服務企業(yè)的職能。
牧區(qū)精準扶貧調(diào)研報告范文(一)
根據(jù)縣人大常委會20年工作要點的安排,月日上午,由縣人大常委會副主任帶隊,組織部分常委會委員、基層代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組成調(diào)研組,就縣人民政府2015年扶貧開發(fā)工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組一行深入到昂拉鄉(xiāng)措加村實地查看了文化旅游扶貧項目昂拉賽康寺維修和農(nóng)家樂改造情況,并與部分項目實施戶進行了座談。聽取了縣扶貧局負責人有關情況匯報,并召開了座談會?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
20年縣政府認真貫徹省委、省政府一系列戰(zhàn)略決策和部署,積極轉變扶貧開發(fā)思路,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,緊緊圍繞年初縣政府和州扶貧開發(fā)部門簽訂的目標責任,按照精準扶貧的要求,深入推進我縣扶貧開發(fā)各項工作落實,共投入扶貧資金2418萬元,實施了整村推進、藏區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和易地扶貧搬遷配套設施等重點項目,全縣扶貧開發(fā)工作成效顯著。
(一)整村推進項目。該項目投資700萬元。其中包括:1.投資301.6萬元的4鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12村牛羊養(yǎng)殖及商鋪購置項目。2.投資200萬元的坎布拉鎮(zhèn)尖藏村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)項目。3.投資198.4萬元的昂拉鄉(xiāng)尖巴昂村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)項目。
(二)易地扶貧搬遷項目。投資662萬元,對7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)淺腦山區(qū)生態(tài)及地質(zhì)災害區(qū)263戶1192人實施易地扶貧搬遷,項目已完工,正在準備驗收。
(三)旅游扶貧項目。一是投資200萬元,實施了坎布拉旅游景區(qū)3村貧困群眾扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展商鋪購置項目。二是投資180萬元,實施了昂拉鄉(xiāng)措加村老景點改造項目,項目已完成全部建設內(nèi)容,正在準備驗收。
(四)尖扎灘鄉(xiāng)灘上四村產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)貿(mào)市場建設項目。項目投資500萬元,在尖扎灘鄉(xiāng)建設薩尕尼哈農(nóng)貿(mào)市場一座。
(五)創(chuàng)業(yè)、資助項目。1.投資76萬元,開展以烹飪技術、民族歌舞演藝、泥瓦工等專業(yè)的勞動技能雨露計劃培訓項目。2.投入資金40萬元,實施了貧困大學生資助項目。3.投資60萬元,對貧困大中專畢業(yè)生給予貼息貸款,鼓勵創(chuàng)業(yè)。
(六)工作措施得力。一是深入開展調(diào)研。通過調(diào)研,了解村情民意,掌握市場行情,為項目的順利建設實施奠定了群眾基礎。二是科學編制方案。提高了項目實施工作的可操作性。三是加強項目管理。確保了項目資金的安全,提高了項目建設的質(zhì)量,做到了項目建設的公開、公正、公平,使扶貧資金發(fā)揮了最大的社會和經(jīng)濟效益。
二、存在的問題
(一)部分貧困人口的脫貧難度較大。近些年,隨著省、州、縣農(nóng)牧區(qū)扶貧工作力度的不斷加大,一些有脫貧條件的村莊已經(jīng)基本實現(xiàn)了脫貧。目前需要扶貧的對象所處自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件差,加之個人無一技之長或等、靠、要思想嚴重,實現(xiàn)脫貧難度較大。
(二)扶貧工作的體制機制還不夠健全。調(diào)研中我們了解到,農(nóng)牧區(qū)扶貧工作涉及農(nóng)牧、民政、水利、財政等多個部門,雖然已經(jīng)成立了相應的扶貧開發(fā)領導小組,但各部門之間沒有建立信息共享機制,工作上也沒有實現(xiàn)有效的聯(lián)動,與精準扶貧工作的高標準、嚴要求差距甚大,這就導致在具體扶貧工作中出現(xiàn)信息不暢和協(xié)調(diào)不力的問題。
(三)精準扶貧工作的宣傳力度尚需加強。由于精準扶貧的時間緊、任務重,如果我們?nèi)匀话凑找酝姆鲐毠ぷ鞣绞椒椒?,勢必難以按時完成脫貧任務,因此,要進一步加大相關政策的宣傳力度。
三、幾點建議
(一)要充分整合社會資源,健全精準扶貧機制。要認真研究吃透中央和省上關于實施精準扶貧的相關政策精神。一是政府及扶貧主管部門在加大扶貧投入的同時,要轉變職能、簡政放權,做好我縣精準扶貧頂層設計,整合各個部門的資源,充分調(diào)動各方面的積極性。二是建議在安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目時,加強各部門聯(lián)動,加大水電路等基礎配套設施、鄉(xiāng)村管理等基本公共服務等建設,為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力基礎支撐。三是要整合各職能部門的扶貧資源,改變目前資源分散、管理分治等多龍治水的扶貧工作現(xiàn)狀,搭建信息平臺,完善溝通協(xié)調(diào)機制,形成扶貧工作的整體合力。
(二)在精準扶貧中要做到因地制宜。在實施精準扶貧工作中,要把整體推進和精準到戶有機結合。既要實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶,又要把精準扶貧規(guī)劃與城鎮(zhèn)化規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等統(tǒng)籌起來,通過區(qū)域整體開發(fā)改善發(fā)展條件和環(huán)境,加快推進連片困難鄉(xiāng)、村的發(fā)展。
(三)要繼續(xù)加大對精準扶貧相關政策的宣傳??h、鄉(xiāng)政府要進一步加大中央和省、州委關于實施精準扶貧相關政策的宣傳力度,在全社會營造關注扶貧,支持扶貧的濃厚氛圍,為確定四個一批精準扶貧項目,做到六個精準,打下堅實的基礎。
牧區(qū)精準扶貧調(diào)研報告范文(二)
一、概述
xx是一個以蒙古族為主體、漢族居多數(shù)的牧業(yè)旗。全旗共轄8個蘇木鎮(zhèn);161個嘎查(村),其中以牧為主的嘎查90個、以農(nóng)為主的村71個;568個村民組(獨貴龍);總人口17.85萬人,其中農(nóng)牧業(yè)人口12.76萬人。20xx年6月末,全旗牲畜總頭數(shù)198萬頭(只),但貧困農(nóng)牧民(未解決溫飽和低收入人口)人均飼養(yǎng)牲畜僅3個羊單位。
xx是國家扶貧開發(fā)工作重點旗,經(jīng)過多年的扶持與發(fā)展,全旗的貧困程度雖有所減輕,但受自然災害、地理環(huán)境、人口素質(zhì)、農(nóng)牧業(yè)基礎設施狀況等影響,貧困面還比較大,貧困程度還比較深,到20xx年底仍有42個貧困嘎查村,占全旗嘎查村總數(shù)的26%,未解決溫飽人口1.68萬人,低收入人口2.11萬人,分別占農(nóng)牧業(yè)總人口的13.2%和16.5%,無灌溉飼料地或人均不足1畝水澆地2.7萬人,占農(nóng)牧業(yè)總人口的21%,特別是牧區(qū)無畜少畜戶(人均不足5個羊單位)人口2.2萬人,占農(nóng)牧業(yè)總人口的17.2%.。
二、致貧返貧的主要原因、影響因素及存在問題
(一)致貧返貧的主要原因:
目前,在牧區(qū)貧困戶中致貧返貧的主要原因有以下六種情況:一是因病致貧,比如因家中一人或幾人患了一種需長期醫(yī)治的疾病,每年需花費不少醫(yī)藥費而貧困,約占貧困戶的50%;二是因災致貧返貧,主要是長期的自然災害使生產(chǎn)生活基礎條件得不到改善,收入低,加上底子薄,沒有其他收入來源,生產(chǎn)性收入只能維持基本生活而致貧,約占貧困戶的25%;三是因?qū)W返貧,主要是學雜費逐年增高,一個學生從小學讀完大學就得需要幾萬甚至十幾萬元,不僅大學的學費居高不下,就中小學的雜費也讓一些農(nóng)牧戶難以承受,特別是近年學校大量合并,多數(shù)自然村都沒有小學,許多小學生和學前班孩子都需要家長陪讀,在人力、物力、財力上開支都很大,一個小學生一年也需要幾千元的費用。約占貧困戶的10%;四是因殘致貧,有些家庭的主要勞動力致殘或是殘疾人,因不能從事正常的勞動,更不能去謀取發(fā)家致富的非常復雜的事情而致貧,約占貧困戶的5%;五是懶惰致貧,一家人不好好種地養(yǎng)畜,更不會去勤勞致富,一年到頭等救濟而貧困。約占貧困戶的5%;六是其他原因致貧返貧,如孤寡、借貸等原因致貧返貧,約占貧困戶的5%。
(二)影響和制約貧困農(nóng)牧民脫貧解困的主要因素及存在問題
1、自然條件惡劣,自然災害頻繁。
右旗自古以來就有旱巴林之稱,十年九旱,低山丘陵面積較大,水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境惡劣,自然災害十分頻繁。1995年秋,全旗遭受百年不遇旱霜凍,農(nóng)作物受災面積達41.9萬畝,返貧人口達1.02萬人;1998年7月全旗遭受特大洪澇災害,直接造成經(jīng)濟損失1.61億元,返貧人口達3.07萬人;20xx年8月16日遭受6.3級地震,持續(xù)時間30多秒,造成直接經(jīng)濟損失5250萬元,返貧1.87萬人;20xx年春旱十分嚴重,6月20日以前降水量不足10毫米;20xx年更是多災之年,不僅遇到了30年不遇的夏秋連旱,而且在9月5日至9月8日,北部的4個蘇木鎮(zhèn)又遭受嚴重的雪災和霜凍,造成直接經(jīng)濟損失2148.5萬元,11月3日又發(fā)生了4.2級地震,造成直接經(jīng)濟損失231.4萬元,預計總返貧人口2萬人左右。同時,全旗有近5萬多人生活在布病、地甲病、結核病、高氟水等地區(qū),致病患者多達1.3萬人,因病致貧現(xiàn)象較多。
2、農(nóng)牧業(yè)基礎建設薄弱、生產(chǎn)單一,抵御自然災害能力差。
右旗目前有耕地面積62.25萬畝,其中水澆地面積為15.55萬畝,人均1.21畝,主要集中在東南部西拉沐淪河北岸的沖擊平原,這一地區(qū)履蓋1個蘇木、2個鎮(zhèn)1萬多人。近年來,全旗的扶貧開發(fā)工作主要以農(nóng)牧業(yè)基礎設施建設為主,但應對連年頻發(fā)的旱災、洪災、雹災、早霜等自然災害的能力仍然不強,這些不僅制約了農(nóng)牧民增產(chǎn)增收,并易因此而致貧、返貧。截止20xx年底,全旗仍有三分之一的貧困獨貴龍仍是以養(yǎng)牧為主,其他收入基本沒有,生產(chǎn)生活都靠賣畜,至今尚有無畜戶或少畜戶(人均不足5個羊單位)5400多戶。
3、農(nóng)牧民文化素質(zhì)普遍偏低,科學技術的推廣和應用程度差。
隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入、市場調(diào)節(jié)的比重日益增大,對于一家一戶以分散經(jīng)營方式為主而文化素質(zhì)偏低的農(nóng)牧民來講很難對諸多的市場信息做出準確的判斷,如果同一品種的農(nóng)畜產(chǎn)品在某一階段的供給大量增加,而國內(nèi)需求增輻不大,產(chǎn)品不能大量出口時,農(nóng)牧民收入就會大幅降低。
與此同時,在科學技術迅猛發(fā)展的今天,用于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的新品種、新技術大量涌現(xiàn),要求農(nóng)牧民加強這方面技術的學習,并將其運用到生產(chǎn)經(jīng)營中來,絕大部分農(nóng)牧民則無所適從,很難把先進適用且市場需求空間較大的新品種和技術運用到生產(chǎn)經(jīng)營中來。
另外,一些貧困地區(qū)農(nóng)牧民存在等、靠、要的思想,缺乏自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的信心和干勁。
4、牲畜分配不均,牲畜占有量差距大。
牲畜是牧民基本的生產(chǎn)生活資料,但多數(shù)地區(qū)牲畜分配不均,多的多少的少,據(jù)統(tǒng)計,全旗18.5%的養(yǎng)畜大戶飼養(yǎng)著全旗70%的牲畜,如崗根蘇木張勇一家4口人,飼養(yǎng)700多只羊,人均175個羊單位。而貧困農(nóng)牧民(未解決溫飽和低收入人口)人均飼養(yǎng)牲畜僅3個羊單位,還有一部分無畜戶。
5、勞務經(jīng)濟發(fā)展緩慢,富余勞動力比較多。
勞務經(jīng)濟發(fā)展緩慢,隨著農(nóng)牧業(yè)機械化程度的不斷提高,使原來大量的手工勞作被機械代替,就使一大部分農(nóng)牧民從以往的生產(chǎn)勞動中擺脫出來,形成大量勞動力資源閑置。目前,全旗有閑置勞動力達3.5萬人之多,但由于受傳統(tǒng)觀念和語言等多種因素的影響,勞務輸出量不大,仍有相當一部分勞動力資源不能得到合理利用,加上近年禁牧舍飼又使大量的剩余勞動力重新返回牧業(yè)生產(chǎn)中,勞務輸出難度大。每年組織輸出人數(shù)在1萬人左右。
6、牧區(qū)生產(chǎn)生活支出高,成本大,收入不穩(wěn)定。
一是牲畜這種生產(chǎn)資料的生命性決定了牧區(qū)具有人畜雙重消費的特點,特別是一遇災年,需要購買大量飼草料,出現(xiàn)成本大于銷售的現(xiàn)象。同時,禁牧舍飼也加大了牲畜飼養(yǎng)的成本。二是由于牧區(qū)地廣人稀,居住分散,牧民在教育、醫(yī)療、交通、水電、食品等方面消費較高,年人均達1264元,占純收入的52%。三是與農(nóng)區(qū)建設相比,國家對草原建設投入較少,畜牧業(yè)基礎建設欠帳較多,需要建設投入較大,牧民自己無力承擔。加強畜牧業(yè)基礎建設,轉變畜牧業(yè)經(jīng)營方式,是提高農(nóng)牧民收入的先決條件,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。四是扶持牧戶所需投入較大,如每戶建一處草庫倫(6000元),扶持10個羊單位母畜(3000元),每戶需投入9000元。據(jù)統(tǒng)計,全旗1128元以下收入的牧戶有17285戶,約需投入1.5億元。五是右旗屬高寒低溫區(qū),且持續(xù)時間長,取暖時間長達6個月,牧民維持基本生存狀態(tài)所需開支較大。
7、公共設施落后,社會事業(yè)發(fā)展緩慢。
黃局長:在國家旅游局和云南省旅游局的大力支持下,在昆明市委、市政府的正確領導下,昆明市旅游業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮全行業(yè)的積極性,解放思想、與時俱進。2012年旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展。全年累計接待海外游客113.7萬人次,同比增長13.28%,旅游外匯收入3.39億元,同比增長13.68%;接待國內(nèi)游客4580.5萬人次,同比增長14.45%;旅游總收入426.68億元,同比增長16.18%。旅游業(yè)發(fā)展取得驕人成就。
《商務旅游》:昆明市為發(fā)展旅游業(yè)做了哪些具體工作?
黃局長:在面對嚴峻的國際經(jīng)濟形勢和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的影響下,多年來我們統(tǒng)籌規(guī)劃,多措并舉,為旅游業(yè)發(fā)展做了很多工作。
(一)完善旅游規(guī)劃體系。突出規(guī)劃引領的作用,根據(jù)昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,修編了《昆明市旅游發(fā)展規(guī)劃》等一批旅游發(fā)展規(guī)劃書。帶動昆明城市國際化發(fā)展,將旅游業(yè)作為橋頭堡戰(zhàn)略建設的先導產(chǎn)業(yè)來謀劃。
(二)內(nèi)引外培,以重大項目建設為契機加快推進旅游產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和轉型升級。2012年昆明市投資額3億元以上的旅游重大項目39個,協(xié)議投資金額1597.59億元。以陽宗海生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、七彩云南名勝世界、星河溫泉旅游小鎮(zhèn)為代表的綜合性旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設全面提速。
(三)通過機制體制改革創(chuàng)新,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)正在形成。按照“項目集中、管理集中、政策集中、扶持集中”的原則,昆明市在石林風景名勝區(qū)、滇池旅游度假區(qū)至滇池東岸片區(qū)等九個區(qū)域集中建設旅游產(chǎn)業(yè)集聚片區(qū)。
(四)全方位加大宣傳營銷推廣。在中央電視臺和云南電視臺投放昆明旅游形象宣傳片。加強對國外旅游客源地的宣傳推廣。定期舉辦“中國昆明國際文化旅游節(jié)昆明狂歡節(jié)”、“鄭和文化旅游節(jié)”、“浪漫春城·花開昆明—2013昆明茶花節(jié)”等大型旅游類活動。
(五)“智慧旅游”成果豐碩。在昆明市“數(shù)字旅游”平成備案的旅行社有342家、分社45家、旅行社服務網(wǎng)點146家、旅行社部門1561個,景區(qū)景點207家。平臺建設進一步強化了行業(yè)和市場的管理監(jiān)督作用。
(六)深入開展旅游業(yè)“打非治違”等專項行動。2012年昆明市共立案查處旅游行政案件259件,罰沒金額125.95萬元。其中“打非治違”專項行動開展以來立案查處旅游行政案件206件。所有案件均已按程序和時限辦結,結案率100%。
(七)安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)成效明顯。昆明市積極推進“平安旅游”活動,嚴格落實安全工作“一崗雙責”責任,建立責任倒查機制。全方位開展隱患排查和安全生產(chǎn)大檢查工作,通過“安全生產(chǎn)月”活動,不斷強化安全意識。
(八)旅游業(yè)基礎工作進展快速。2012年昆明市共舉辦25期導游培訓。成功舉辦了昆明旅游行業(yè)職業(yè)技能大賽和全省導游大賽等活動。新增4家A級旅游景區(qū)。為規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務,撰寫《昆明市鄉(xiāng)村旅游服務管理辦法調(diào)研報告》。
《商務旅游》:未來昆明旅游業(yè)總體發(fā)展思路與2013年旅游業(yè)發(fā)展目標是什么?
黃局長:未來昆明市將緊緊圍繞建設國際旅游城市的目標,挖掘優(yōu)勢,將旅游業(yè)作為經(jīng)濟騰飛的動力,以轉變發(fā)展方式為主線,以全面提升旅游業(yè)國際化水平為突破口,以推進旅游業(yè)綜合改革為內(nèi)生動力,以體制機制創(chuàng)新為保障,統(tǒng)籌旅游業(yè)與現(xiàn)代城市建設、城鄉(xiāng)一體化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力構筑旅游產(chǎn)品特色化、旅游服務國際化、游客進出便利化、旅游環(huán)境優(yōu)質(zhì)化發(fā)展新格局。
2013年努力實現(xiàn)接待海外旅游者121.3萬人次,同比增長6.65%;接待國內(nèi)旅游者5476.99萬人次,同比增長17.71%;旅游總收入513.84億元,同比增長18.95%的發(fā)展目標。
《商務旅游》:接下來將采取哪些措施發(fā)展昆明旅游業(yè)以實現(xiàn)建設國際旅游城市的目標?
黃局長:為把昆明全面建設成為國際旅游城市,我們需要重點做好以下幾個方面的工作。
(一)堅持規(guī)劃引領,重視戰(zhàn)略研究。加強與國家旅游研究院戰(zhàn)略合作,啟動昆明旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究。編制一批對全市旅游業(yè)發(fā)展具有重要影響的規(guī)劃。做好各項規(guī)劃的宣傳、貫徹和執(zhí)行工作,將規(guī)劃內(nèi)容分解落實到具體部門和人員,確保規(guī)劃實施的有效性。
(二)加快提升景區(qū)質(zhì)量,加大項目建設力度。完善景區(qū)游覽服務設施,為游客提供優(yōu)質(zhì)服務。推動建國家5A級旅游景區(qū)工作。推進39個全省重大旅游項目的建設工作。
(三)加大改革創(chuàng)新力度,推進旅游綜合改革。提升旅游市場化水平,促進旅游業(yè)各要素流動。強化旅游行政管理部門的綜合協(xié)調(diào)管理能力,建立運轉高效的涉旅工作協(xié)作機制。積極穩(wěn)妥探索旅游度假區(qū)改革創(chuàng)新工作。
(四)推動旅游與文化、科技、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,不斷推出旅游新項目和新產(chǎn)品。抓好文化旅游項目建設;推進旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展;策劃包裝環(huán)滇池體育賽事;依托特色旅游街區(qū),引進各類地方名特商品和連鎖經(jīng)營業(yè)態(tài)。
(五)加強旅游市場宣傳營銷。請專業(yè)機構對昆明旅游形象宣傳總體策劃;利用現(xiàn)代媒體和宣傳手段加強旅游營銷力度;建立昆明-東南亞旅游城市聯(lián)盟;加強入境市場開發(fā)力度,拉動昆明入境旅游的持續(xù)增長;探索與航空公司的聯(lián)合營銷模式,引進國外航空公司開通更多國際航線。
(六)抓住《旅游法》出臺契機,推進依法治旅和市場治理。以《旅游法》為依據(jù),從根本上解決長期制約旅游業(yè)發(fā)展的矛盾性問題,全面推進旅游市場治理工作,提升旅游服務質(zhì)量,為昆明打造國際旅游城市營造良好的市場環(huán)境。
(七)治大隱患、防大事故,扎實有效推進安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)工作。堅持落實責任制,完善各項應急預案,對重點時段旅游安全生產(chǎn)和行業(yè)綜合治理維穩(wěn)監(jiān)管。加大旅游安全生產(chǎn)宣傳教育力度,創(chuàng)新旅游安全保障機制,共建安全綜治維穩(wěn)防控體系。
(八)保障辦好“中國昆明國際文化旅游節(jié)昆明狂歡節(jié)”、“南博會”、“中國國際旅游交易會”和“中歐旅游論壇”等大型旅游節(jié)慶會展活動,培育國際節(jié)慶、會展品牌。積極爭辦國際性展會,爭取更多國際性主題會展和論壇落戶昆明。
(九)推進“智慧旅游”試點城市建設。結合“智慧旅游”試點城市要求,深化和完善“數(shù)字旅游”平臺功能,加強對行業(yè)的管理力度,建立旅游行業(yè)誠信管理體系。建設旅游電子商務平臺,深度挖掘旅游服務產(chǎn)業(yè)的潛力,大力推動旅游產(chǎn)品服務創(chuàng)新。
【關鍵詞】高職學生;社會實踐;鄉(xiāng)村文化振興
文化振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“根”和“魂”,它不但為鄉(xiāng)村振興提供智力支持和精神支柱,而且為鄉(xiāng)村振興始終沿著持續(xù)健康的發(fā)展道路定位導航。沒有鄉(xiāng)村的文化振興,難以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大使命。作為與地方經(jīng)濟發(fā)展最緊密聯(lián)系的高職院校具有服務鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢,高職院校每年暑假都要組織數(shù)量龐大的學生開展“三下鄉(xiāng)”志愿者服務社會實踐活動,其中送文化下鄉(xiāng)是“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動重要內(nèi)容之一,因此高職院校要充分發(fā)動學生參與“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,積極探索繁榮鄉(xiāng)村文化的各種途徑,助推鄉(xiāng)村文化振興。
一、鄉(xiāng)村文化振興的內(nèi)涵
關于鄉(xiāng)村文化振興,學術界對此進行多方面的探討,不同的學者有不同的觀點。如范建華、秦會朵從傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結合的角度出發(fā)提出鄉(xiāng)村文化振興是在繼承原有優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化基礎上,與當今社會所倡導的社會主義核心價值觀進行有機融合,形成為世界文化多樣性發(fā)展作出貢獻的具有中國特色鄉(xiāng)土的文化。李軍明、向軾認為鄉(xiāng)村文化振興是對原有鄉(xiāng)村文化進行重新整合構建成符合當今時代要求的新型鄉(xiāng)村文化。孫喜紅、賈樂耀、陸衛(wèi)明從新時代賦予的歷史使命角度出發(fā)提出鄉(xiāng)村文化振興是滿足農(nóng)民追求美好生活的愿望需要和推動鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)實需求。沙垚、王昊從主體、空間、時間、實踐的四維框架出發(fā)認為鄉(xiāng)村文化振興是以農(nóng)民為主體的文化、能夠激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力的文化、能重新鉤連歷史和當代的文化、也能超越職業(yè)化的文化實踐。從上述所列的內(nèi)涵可以看出,學術界對于鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)涵的表述雖然不同,但是他們所表述的都體現(xiàn)了共性的東西對原有文化的重新構建。綜上觀點,筆者認為鄉(xiāng)村文化振興是對原有傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的重新構建,在重構的過程中通過剔除其不合時宜的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化因子,順應時展潮流,融合現(xiàn)代優(yōu)秀文化因子,從而把鄉(xiāng)村文化打造成具有獨特韻味的與時代潮流相適應的優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化,從而使傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化得以振興。
二、鄉(xiāng)村文化振興的重要意義
(一)鄉(xiāng)村文化振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的價值引領。鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)、人才、文化、組織、生態(tài)五方面統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的全面振興,其中文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂,在鄉(xiāng)村振興中起價值引領作用,主要體現(xiàn)在:一是通過挖掘鄉(xiāng)土文化資源形成鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)拉動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。我國在幾千年的農(nóng)業(yè)耕作實踐中,形成了許多各有特色的鄉(xiāng)土文化,這種經(jīng)過長期改造、傳承和發(fā)展積淀而成的文化資源形成鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),以此拉動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。二是通過挖掘鄉(xiāng)土文化中蘊含的“天人合一”、“人與自然和諧相處”等生態(tài)理念,幫助農(nóng)民樹立正確的生態(tài)意識,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。三是通過挖掘傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會中長期形成的治理智慧,如鄉(xiāng)規(guī)民約、處理人與人之間關系的道德規(guī)范和準則、淳樸民風等促進鄉(xiāng)村組織振興。四是通過挖掘古代商人長期在外闖蕩過程中形成的“注重誠信”、“敢于打拼”、“勤儉致富”等的優(yōu)良品質(zhì)激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活力促進社會振興。(二)鄉(xiāng)村文化振興是傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)在要求。總書記強調(diào):“我國農(nóng)耕文明源遠流長、博大精深,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根?!保?]我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是在幾千年漫長的農(nóng)耕社會所積淀的農(nóng)耕文化基礎上孕育出來的,傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化是整個中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤和源泉,是中華文明流傳至今生生不息的靈魂,傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明在凝聚鄉(xiāng)村人心、教化群眾、淳化民風中發(fā)揮著重要作用。但是,改革開放以來,隨著工業(yè)化和城市化快速發(fā)展,代表傳統(tǒng)文化傳承的農(nóng)耕文明不斷受城市文化的沖擊,廣大鄉(xiāng)村地區(qū)田園牧歌式的鄉(xiāng)村生活不復存在,淳樸、敦厚的民風逐漸衰落,這對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承不但造成了一定的沖擊,而且導致中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因在鄉(xiāng)村的逐漸流失。因此推動鄉(xiāng)村文化振興,是傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)在要求。(三)鄉(xiāng)村文化振興是滿足農(nóng)民對精神文化生活需求的內(nèi)在要求。總書記強調(diào)指出:“人類社會與動物界的最大區(qū)別就是人是有精神需求的,人民對精神文化生活的需求時時刻刻都存在?!保?]隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,我國鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大的變化,農(nóng)民的物質(zhì)生活水平有了大幅度的提高,農(nóng)民對物質(zhì)需求基本得到滿足,隨著農(nóng)民物質(zhì)生活水平的提高必然期盼有更豐富的精神文化生活。古人云:“倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”。但從總體上看,當前我國鄉(xiāng)村文化建設步伐滯后,跟不上經(jīng)濟社會快速發(fā)展,難以滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求。因此,推動鄉(xiāng)村文化振興,改變落后的農(nóng)村文化面貌,是廣大農(nóng)民的迫切期盼和需求。
三、高職學生社會實踐助推鄉(xiāng)村文化振興的途徑
(一)助推鄉(xiāng)村思想道德建設,提升鄉(xiāng)村文明水平。思想道德建設在鄉(xiāng)村文化振興進程中起著引領和指導作用。因此,鄉(xiāng)村文化振興首先要大力推進村民思想道德建設,切實提高廣大村民和黨員干部的思想道德水平。高職學生可以利用集中與分散相結合的社會實踐活動,借助于高職院校思想道德教育優(yōu)勢,積極參加到鄉(xiāng)村思想道德的建設中去。一方面,高職學生可以通過掛職鍛煉等方式與深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部,并與之結對共建,還可邀請本校思想政治理論課教師為他們作新時代黨的最新方針政策的專題報告,提高村民特別是黨員干部的政治站位和政治理論素養(yǎng)。另一方面,高職學生通過參與舉辦一系列群眾性文化活動,幫助廣大鄉(xiāng)村群眾樹立正解的世界觀、價值觀和人生觀,明辨是非,在傳承優(yōu)秀地方文化的基礎上去其陳觀陋習,全面樹立社會主義核心價值觀,緊跟時代步伐,真正做到“聽黨話,跟黨走”。(二)助推拓展鄉(xiāng)村文化資源,推動鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展。近年來,國家十分重視鄉(xiāng)村基層文化機構的建設與發(fā)展,這給鄉(xiāng)村文化帶來了新的活力,為鄉(xiāng)村文化建設開啟新征程,但還存在著文化資源缺乏、文化內(nèi)容單一、文化建設可持續(xù)性不強的問題。高職學生社會實踐的加入,可以拓展鄉(xiāng)村文化資源,推動鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。一是高職學生可以充分利用學校豐富的文化資源,給予鄉(xiāng)村文化建設的直接的幫助。二是高職學生通過開展以鄉(xiāng)村文化振興為主題的社會實踐調(diào)研活動,深入農(nóng)村并協(xié)同鄉(xiāng)村文化人員共同挖掘當?shù)貧v史文化資源,豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,增厚地方文化底蘊,增強地方文化自信。三是高職學生可以利用自身技術優(yōu)勢,幫助鄉(xiāng)村建立電子圖書館,集合網(wǎng)上文化資源,這不但實現(xiàn)高職院校與鄉(xiāng)村基層文化機構可共享圖書資源,而且還能引領村民健康學習,拓展網(wǎng)絡文化資源。四是高職學生利用自身社會活動面廣和活動能力強的優(yōu)勢,向社會各界宣講鄉(xiāng)村文化建設的重大意義,動員社會各方力量向鄉(xiāng)村文化機構捐贈、捐購其所需要的書刊資料,聯(lián)系城市各類文化組織給鄉(xiāng)村基層文化機構傳經(jīng)送寶,不斷為鄉(xiāng)村文化振興注入新活力。(三)助推開展鄉(xiāng)村文化活動,提升鄉(xiāng)村文化品位。鄉(xiāng)村文化建設的重要內(nèi)容通過開展一系列的鄉(xiāng)村文化活動進行,因此鄉(xiāng)村文化活動是鄉(xiāng)村文化發(fā)揮作用的主渠道、主陣地,對于提高鄉(xiāng)村群眾文化品位具有重要意義。高職學生社會實踐助力鄉(xiāng)村文化活動具有天然優(yōu)勢。一是高職學生既可以為鄉(xiāng)村文化活動出謀劃策,也可以出人出力,協(xié)助鄉(xiāng)村開展各類文化活動,具有朝氣活力高職學生的參與不但為這些活動增光添彩,而且大大增強活動效果。二是高職學生發(fā)揮高職院校自身文化優(yōu)勢,在暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動中,獨立為村民舉辦具有自身特色的文化宣傳活動。三是提升鄉(xiāng)村文化活動品位,促進鄉(xiāng)村文化活動繁榮發(fā)展,從“送文化下鄉(xiāng)”到“種文化下鄉(xiāng)”,發(fā)揮高職學生較高的文化活動能力,通過言傳身教,幫助鄉(xiāng)村黨員干部和群眾提升組織和參與鄉(xiāng)村文化活動的能力。(四)助推創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色文化,培樹鄉(xiāng)村文化品牌。鄉(xiāng)村特色文化,既是鄉(xiāng)村文化品牌的源泉,也是鄉(xiāng)村文化中的精華,更是鄉(xiāng)村文化的生命力所在,挖掘和創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色文化,是鄉(xiāng)村文化振興的重要抓手和突破口。高職學生可以借助本校具有文化研究資料和自身人才的優(yōu)勢,在開展社會實踐時,協(xié)同鄉(xiāng)村文化干部和當?shù)赜休^高文化修養(yǎng)的行家里手,從歷史、地方、經(jīng)濟、人文、區(qū)位等方面入手,挖掘或策劃鄉(xiāng)村文化品牌,尋找可以打響鄉(xiāng)村文化品牌的路徑和內(nèi)容。具體可以通過查閱當?shù)剜l(xiāng)村文化的歷史文獻資料,通過文獻資料疏理并挖掘當?shù)剜l(xiāng)村文化的特色和亮點,著力打造鄉(xiāng)村特色文化名片。也可以通過實地調(diào)研和走訪相關人物,深入了解鄉(xiāng)村特色文化傳承,形成相應的調(diào)研報告,為創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色文化提出合理化建議。同時加強宣傳推廣,實現(xiàn)鄉(xiāng)村特色文化與文化旅游、文化產(chǎn)品相結合,打造響亮的鄉(xiāng)村特色文化品牌。
四、結語
綜上所述,高職學生社會實踐參與鄉(xiāng)村文化建設,助力鄉(xiāng)村文化振興,前景廣闊。為了進一步地發(fā)揮高職學生社會實踐在鄉(xiāng)村文化振興中的作用,還需要高校、地方政府與鄉(xiāng)村的通力合作,進行無縫對接,資源共享,并在實踐中進一步探索和創(chuàng)新。
【參考文獻】
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