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一、安全工作:
(一)消防安全
為貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》,結(jié)合構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,重點(diǎn)是提高各學(xué)校、單位檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的“四個(gè)能力”。
1、提高廣大師生員工檢查消除火災(zāi)隱患能力,切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。
2、提高師生和員工(主要是教師和員工,不提倡學(xué)生參與滅火)組織撲救初起火災(zāi)能力,切實(shí)做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。
3、提高組織人員疏散逃生能力,加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練,切實(shí)做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。
4、提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力,切實(shí)做到“消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化”。
5、檢查與考評(píng):
(1)對(duì)廣大師生員工的消防安全知識(shí)通過(guò)“消防安全知識(shí)問(wèn)卷”的方式進(jìn)行檢查。
(2)對(duì)師生的消防技能和安全逃生技能的檢查,通過(guò)實(shí)際操作消防設(shè)施設(shè)備滅火,組織消防滅火及疏散逃生演練進(jìn)行檢查。
(3)對(duì)學(xué)校的消防設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù),進(jìn)行實(shí)地察看進(jìn)行檢查。
(二)交通安全
1、加強(qiáng)師生交通安全知識(shí)教育。交通安全教育是解決交通事故的有效途徑。只有有了很好的交通安全知識(shí)和自我防衛(wèi)意識(shí),才能確保交通的安全。各學(xué)校要定期開展交通安全教育,學(xué)習(xí)交通安全知識(shí),提高師生交通安全意識(shí)。
2、加強(qiáng)對(duì)師生的交通安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路交通法實(shí)施條例》中關(guān)于:“不滿十二歲的兒童不準(zhǔn)在道路上騎自行車”的相關(guān)規(guī)定;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校中教師私車進(jìn)入校園的管理,規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線、規(guī)定停車場(chǎng)地,確保師生安全。
3、加強(qiáng)家長(zhǎng)的交通安全意識(shí)。學(xué)校要通過(guò)各種方式對(duì)廣大家長(zhǎng)加強(qiáng)教育,通過(guò)簽定《告家長(zhǎng)書》等,明確家長(zhǎng)在監(jiān)護(hù)學(xué)生交通安全,特別是禁止乘坐無(wú)證無(wú)牌機(jī)動(dòng)車方面的責(zé)任。
4、加強(qiáng)校車的管理,完善校車管理使用的各項(xiàng)規(guī)章制度。
5、積極配合相關(guān)部門,完善學(xué)校門通警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)制工作;積極主動(dòng)配合相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)無(wú)證無(wú)牌機(jī)動(dòng)車的清理整治工作。
6、檢查與考評(píng):
(1)對(duì)廣大師生員工的交通安全知識(shí)通過(guò)“交通安全知識(shí)問(wèn)卷”的方式進(jìn)行檢查。
(2)檢查學(xué)校與家長(zhǎng)簽定《安全責(zé)任書》的情況。
(3)實(shí)地查看學(xué)校教師的車輛進(jìn)出校園的管理情況。
(4)對(duì)有校車的學(xué)校,將檢查學(xué)校落實(shí)校車管理的各項(xiàng)規(guī)章制度的情況。
(三)“三防設(shè)施建設(shè)”的管理工作
我市66所學(xué)校的校園安全防范設(shè)施(即“三防設(shè)施”)建設(shè)工作得到了__市委、市政府的高度重視,經(jīng)由__市十二屆市委第六十八次常委會(huì)議和十六屆政府第四十一次常務(wù)會(huì)議通過(guò),并付諸實(shí)施,目前,全市校園安全防范設(shè)施建設(shè)已基本到位。
1、建立健全學(xué)校保安24小時(shí)值班.專職保衛(wèi)護(hù)校制度;加強(qiáng)學(xué)校教育、教學(xué)活動(dòng)的管理,保證學(xué)校的教學(xué)秩序正常;負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)的人員要經(jīng)常和轄區(qū)的公安派出所保持密切聯(lián)系,爭(zhēng)取公安派出所對(duì)學(xué)校安全工作的支持和幫助。
2、學(xué)校要經(jīng)常檢查校內(nèi)圍墻、欄桿、防盜門窗、樓梯扶手、以及各種消防、基建等設(shè)施的安全情況,對(duì)有不安全因素的設(shè)施要立即予以維修和拆除,確保師生工作、學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所和相應(yīng)設(shè)施既安全又可靠。
3、學(xué)校技防設(shè)施大多是電子精密儀器,各學(xué)校要加強(qiáng)維護(hù)管理,對(duì)監(jiān)控記錄下的音像資料,要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,不得隨意外泄。同時(shí),要有效避免因天氣原因?qū)е聦W(xué)校教學(xué)設(shè)備損壞及不安全事故的發(fā)生。
4、檢查與考評(píng):
(1)將不定期抽查學(xué)校保安值勤、值守的履職情況,重點(diǎn)檢查《學(xué)校門衛(wèi)值班記錄》、《外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校登記冊(cè)》等。
(2)不定期抽查學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的安全情況,對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備限期整改,并進(jìn)行復(fù)查。
(3)對(duì)學(xué)校保安及值班人員使用、維護(hù)技防設(shè)施設(shè)備的情況進(jìn)行實(shí)地檢查。對(duì)學(xué)校保安及值班人員使用技防設(shè)施
設(shè)備的記錄進(jìn)行檢查。二、學(xué)校后勤管理
(一)學(xué)校食堂規(guī)范化管理
1、學(xué)校食堂規(guī)范化管理的原則。學(xué)校食堂必須依法取得《餐飲服務(wù)安全許可證》,實(shí)行量化分級(jí)管理。學(xué)生就餐必須堅(jiān)持自愿原則,不得以任何方式強(qiáng)制學(xué)生在學(xué)校食堂就餐,學(xué)校必須確保學(xué)生就餐的衛(wèi)生和午休時(shí)段的人身安全。參與組織管理學(xué)生就餐的人員依法按勞計(jì)酬(不能免費(fèi)就餐),并負(fù)責(zé)安全管理,崗位職責(zé)必須落實(shí)到人。學(xué)校食堂實(shí)行成本經(jīng)營(yíng),明確非盈利性質(zhì),落實(shí)好國(guó)家對(duì)貧困生的生活補(bǔ)助政策。按標(biāo)準(zhǔn)配備學(xué)生食堂從業(yè)人員,從業(yè)人員必須持健康證和培訓(xùn)合格證上崗,接受衛(wèi)生執(zhí)法部門的監(jiān)督管理。
2、學(xué)校食堂的經(jīng)營(yíng)方式。學(xué)校食堂必須由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng),禁止將學(xué)校食堂承包給個(gè)人或社會(huì)團(tuán)體經(jīng)營(yíng),并妥善處理好食堂經(jīng)營(yíng)遺留問(wèn)題。
3、學(xué)校食堂的勞動(dòng)用工。根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,實(shí)行非全日制勞動(dòng)用工的,可簽定非全日制勞動(dòng)用工合同,校方為其參加工傷保險(xiǎn)。實(shí)行全日制用工的學(xué)生食堂,按學(xué)期簽定勞動(dòng)合同,依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。職工工資按月支付,在法定工作時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù),其工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)卣嫉淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
兩種用工形式的職工,應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行合同約定的條款,接受校方的規(guī)章制度管理。發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后,依照《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定進(jìn)行處理。
4、學(xué)校食堂的大宗食品采購(gòu)。學(xué)校食堂大宗食品采購(gòu)必須按照《__市學(xué)校學(xué)生食堂大宗食品采購(gòu)管理暫行辦法》執(zhí)行,招標(biāo)時(shí)請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)察及教育主管部門派人參加,完職中及同規(guī)模學(xué)校原則上單獨(dú)組織招標(biāo)采購(gòu),其余學(xué)校學(xué)生食堂,提倡相鄰片區(qū)學(xué)校聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu),以利優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),減少中間環(huán)節(jié)降低成本,建立長(zhǎng)效價(jià)格平衡運(yùn)作管理機(jī)制,招標(biāo)采購(gòu)資料交學(xué)校安全及后勤產(chǎn)業(yè)辦和工商部門備案。
5、學(xué)校食堂的成本核算。學(xué)校食堂的成本核算,應(yīng)包括以下內(nèi)容,原輔材料,水電氣費(fèi)、工人工資、參與組織學(xué)生就餐人員加班合理費(fèi)用,低值易耗品,設(shè)施設(shè)備維修費(fèi)用,從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用,食堂文化美化建設(shè)費(fèi)用等。學(xué)校食堂應(yīng)做好節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)能等工作,盡量降低成本。
6、學(xué)校食堂的監(jiān)督管理機(jī)制。學(xué)校必須成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理人員、學(xué)生、教師、家長(zhǎng)代表組成的監(jiān)督小組,對(duì)食堂衛(wèi)生、菜品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等,每月至少進(jìn)行一次檢查和評(píng)價(jià),并將檢查評(píng)價(jià)的資料歸檔,作為評(píng)價(jià)學(xué)生食堂經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)劣的重要依據(jù)。食堂菜譜必須提前一周公布。
7、學(xué)校食堂的收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理。包餐制學(xué)校學(xué)生就餐收費(fèi)按月收取,分農(nóng)村和城市,由教育局按月(季、期)公布最高限額。月底退還學(xué)生(或家長(zhǎng))缺餐伙食費(fèi)。非包餐制學(xué)校學(xué)生就餐,提倡自助刷卡消費(fèi)。對(duì)擠占、挪用學(xué)生伙食費(fèi)、不按標(biāo)準(zhǔn)收取伙食費(fèi)及變相多收費(fèi)的,將學(xué)生食堂收入給教師發(fā)錢的,應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)追究學(xué)校校長(zhǎng)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)生食堂實(shí)行獨(dú)立核算,學(xué)生食堂財(cái)務(wù)與學(xué)校財(cái)務(wù)分別做帳,分別核算,做到收支平衡,學(xué)生食堂的財(cái)務(wù)列入校務(wù)公開的內(nèi)容,接受學(xué)校師生的監(jiān)督。教育局對(duì)學(xué)生食堂財(cái)務(wù)實(shí)行內(nèi)審監(jiān)管。
8、學(xué)校食堂管理制度及檔案要求。下列內(nèi)容是學(xué)校食堂管理和檔案的必備內(nèi)容:證照、信息公示、招標(biāo)采購(gòu)索證、試嘗留樣、責(zé)任追究、應(yīng)急預(yù)案、衛(wèi)生行政主管部門制定的11個(gè)制度、__市學(xué)校食堂管理制度。
9、檢查與考評(píng):
(1)檢查學(xué)校食堂的《餐飲服務(wù)安全許可證》、從業(yè)人員健康證和培訓(xùn)合格證。抽查學(xué)生就餐是否堅(jiān)持自愿原則(抽查學(xué)生)。
(2)檢查學(xué)校是否根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,與工作簽定用工合同并按月支付工資情況(查資料)。
(3)檢查學(xué)校食堂大宗食品采購(gòu)是否按照《__市學(xué)校學(xué)生食堂大宗食品采購(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
(4)檢查學(xué)校食堂的成本獨(dú)立核算情況,學(xué)校食堂的各類支出的比例是否符合教育行政主管部門的規(guī)定。學(xué)校食堂的收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理是否主動(dòng)接受相關(guān)部門的監(jiān)管和
審計(jì)。(5)檢查學(xué)校是否成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理人員、學(xué)生、教師、家長(zhǎng)代表組成的監(jiān)督小組,并抽查小組成員履職情況。
(二)學(xué)校小賣部規(guī)范化管理
1、非寄宿制學(xué)校一律不準(zhǔn)開辦小賣部,寄宿制學(xué)校開辦小賣部,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定重新辦證、建制,由學(xué)校負(fù)責(zé)開辦。只賣學(xué)具、生活日常用品,禁止賣小食品及飲料,微利經(jīng)營(yíng),其財(cái)務(wù)并入食堂統(tǒng)一管理。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣和生活習(xí)慣的養(yǎng)成教育,禁止學(xué)生購(gòu)買學(xué)校周邊攤點(diǎn)的食品。積極配合工商、城管部門做好校園周邊小商小販的整治工作。
2、檢查與考評(píng):通過(guò)抽查的方式對(duì)學(xué)校是否符合條件開辦小賣部的情況進(jìn)行檢查,對(duì)符合開辦的學(xué)校資質(zhì)、出售商品情況進(jìn)行檢查。
(三)學(xué)校飲用水規(guī)范化管理
1、自備水源必須經(jīng)疾控中心檢測(cè)并取得合格證后,方可供水。
2、學(xué)校應(yīng)向?qū)W生免費(fèi)提供飲用開水,相應(yīng)的合理支出納入公用經(jīng)費(fèi)開支范圍。
3、使用桶裝水應(yīng)本著學(xué)生自愿,將桶裝水納入學(xué)校食堂大宗食品招標(biāo)采購(gòu)范圍,建立收支登記簿。
4、學(xué)校應(yīng)成立學(xué)生飲用水管理機(jī)構(gòu),并設(shè)專(兼)職管理人員進(jìn)行管理,確保飲水安全。
5、檢查與考評(píng):
(1)檢查學(xué)校自備水是否符合衛(wèi)生執(zhí)法部門的規(guī)定(檢查是否有由衛(wèi)生執(zhí)法部門出具的《水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告單》或《飲用水衛(wèi)生許可證》)。
(2)對(duì)學(xué)生飲用開水(桶裝水)費(fèi)用的開支情況進(jìn)行檢查。
(四)學(xué)生宿舍規(guī)范化管理
學(xué)生宿舍的勞動(dòng)用工,按學(xué)生食堂勞動(dòng)用工進(jìn)行處理。
1、學(xué)生宿舍應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)150:1配備衛(wèi)生管理員(生活老師),并持健康證上崗。
2、學(xué)生宿舍應(yīng)按規(guī)定配備消防栓、滅火器等應(yīng)急設(shè)備,從業(yè)人員必須會(huì)熟練使用消防設(shè)備。
3、學(xué)生宿舍必須制定宿舍管理、值班守護(hù),消防、清潔衛(wèi)生、財(cái)物保管、設(shè)施設(shè)備等管理制度,制定應(yīng)急處置預(yù)案和嚴(yán)重違紀(jì)處理規(guī)定等。
4、管理人員、從業(yè)人員信息必須公示上墻,崗位職責(zé)落實(shí),確保24小時(shí)值守。
5、學(xué)生宿舍檔案內(nèi)容按下要求規(guī)范存檔:公寓(宿舍)平面圖、建筑結(jié)構(gòu)、面積、消防設(shè)施設(shè)備布局資料;公寓(宿舍)從業(yè)人員健康證、身份證、勞動(dòng)用工合同;公寓(宿舍)衛(wèi)生安全組織機(jī)構(gòu);校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(兼)管理人員、負(fù)責(zé)人分工崗位責(zé)任制度(包括:工作責(zé)任考核獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究?jī)?nèi)容)和其他管理制度;公寓(宿舍)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;公寓(宿舍)出入管理記錄、值班巡守記錄、學(xué)生住宿基本信息、消防設(shè)施設(shè)備、維修維護(hù)排障記錄、清潔衛(wèi)生消毒記錄;公寓(宿舍)管理從業(yè)人員培訓(xùn),教育情況記錄(培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容及學(xué)習(xí)筆記、培訓(xùn)人員及人數(shù)、考核記錄);公寓(宿舍)相關(guān)公示制度;公寓(宿舍)衛(wèi)生、安全宣傳教育工作記錄資料(文字、音像資料);公寓(宿舍)管理工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告;相關(guān)的上級(jí)衛(wèi)生安全、監(jiān)督管理文件資料。
6、檢查與考評(píng):
(1)檢查學(xué)校宿舍是否按勞動(dòng)用工會(huì)同使用工人,工人是否具有健康證(查資料)。
(2)檢查學(xué)校宿舍的消火栓、滅火器等應(yīng)急設(shè)備是否完善,從業(yè)人員是否會(huì)熟練使用消防設(shè)備(現(xiàn)場(chǎng)操作)。
(3)檢查學(xué)校學(xué)生宿舍的各類管理制度是否完善,學(xué)校是否制定應(yīng)急處置預(yù)案和嚴(yán)重違紀(jì)處理規(guī)定等(查檔案)。
(4)檢查學(xué)校宿舍管理人員、從業(yè)人員信息是否公示上墻,崗位職責(zé)是否落實(shí),確保24小時(shí)值守。(查值班記錄)
(五)學(xué)生裝規(guī)范化管理
1、是否購(gòu)買學(xué)生裝,由學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際和需要確定,學(xué)生裝的購(gòu)置遵循以下原則:第一,學(xué)生自愿,家長(zhǎng)同意;第二,必須在學(xué)生裝定點(diǎn)企業(yè)招標(biāo)采購(gòu);第三,收支相關(guān)資料和發(fā)票一并保存?zhèn)洳椤?/p>
2、檢查與考評(píng):
(1)抽查學(xué)生裝的購(gòu)買是否是學(xué)生自愿且家長(zhǎng)同意(抽查學(xué)生)。
(2)檢查學(xué)生裝的采購(gòu)是否在定點(diǎn)企業(yè)招標(biāo)進(jìn)行。
(3)檢查費(fèi)用的開支情況(查相關(guān)資料)。
(六)作業(yè)本規(guī)范化管理
1、我市作業(yè)本采購(gòu)嚴(yán)格按照__市教育局集中招標(biāo)采購(gòu)的要求執(zhí)行,按生按費(fèi)統(tǒng)一配置(確需散發(fā)的需報(bào)批同意)。學(xué)校要按生按量足額發(fā)放給學(xué)生。
2、檢查與考評(píng):
1、加強(qiáng)全校師生的防火安全教育。按《消防法》的要求,做到人人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施,預(yù)防火災(zāi),報(bào)告火警的義務(wù)。要做到人人都知道火警報(bào)警電話119,人人熟知消防自防自救常識(shí)和安全逃生技能。
2、保障校內(nèi)的各種滅火設(shè)施的良好。做到定期檢查、維護(hù)、保證設(shè)備完好率達(dá)到100%,并做好檢查記錄。
3、教學(xué)樓安全出口、疏散通道保持暢通。
4、學(xué)生聚集場(chǎng)所不得用耐火等級(jí)低的材料裝修。
5、易燃、易爆的危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)用品、做到專門存放、由化學(xué)實(shí)驗(yàn)員責(zé)保管。在利用易燃、易爆化學(xué)藥品做實(shí)驗(yàn)時(shí),教師必須在做實(shí)驗(yàn)前向?qū)W生講清楚注意事項(xiàng),并指導(dǎo)學(xué)生正確使用,防止火災(zāi)事故發(fā)生。
6、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、庫(kù)房等場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙及使用明火,下班后工作人員要及時(shí)關(guān)好門窗,確保安全。
7、學(xué)校消防設(shè)施,要人人愛護(hù)。任何人不得隨意移動(dòng)和損壞,違者要嚴(yán)肅處理。
8、加強(qiáng)用電安全檢查,必須經(jīng)常對(duì)校內(nèi)的用電線路、器材等進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)安全隱患,要及時(shí)進(jìn)行整改、維護(hù)、確保安全。
校園往往人口密集,人才濟(jì)濟(jì),可謂是社會(huì)未來(lái)發(fā)展主力軍的主要培養(yǎng)基地。近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,隨之學(xué)生用火用電量也逐漸增多,這可能造成諸多學(xué)校出現(xiàn)消防安全事故,從而導(dǎo)致人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等。這些問(wèn)題的出現(xiàn)充分說(shuō)明了目前許多學(xué)校消防安全責(zé)任未落實(shí),同時(shí)其管理不到位,這是導(dǎo)致諸多不安全隱患出現(xiàn)的關(guān)鍵。這引起了國(guó)家及社會(huì)各界的關(guān)注。具體來(lái)講,目前校園消防安全現(xiàn)狀存在如下問(wèn)題。
1.消防安全基礎(chǔ)工作薄弱。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,就近年所開展的校園校舍安全改造工程來(lái)講,其存在的主要問(wèn)題是校舍設(shè)計(jì)不合理,建筑年久失修,同時(shí)相關(guān)解決策略不到位,許多地區(qū)對(duì)該項(xiàng)工作不夠重視,排查不徹底,或者是很多問(wèn)題久拖不改,特別是農(nóng)村寄宿制校舍極易出現(xiàn)火災(zāi)。
2.各項(xiàng)消防安全機(jī)制未嚴(yán)格落實(shí)。我國(guó)僅有少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)??筛鶕?jù)中華人民共和國(guó)消防法中的相關(guān)規(guī)定,把消防安全教育課程列進(jìn)日常教學(xué)計(jì)劃中。絕大多數(shù)校園均未根據(jù)公安部消防安全管理制度及相關(guān)操作規(guī)章展開教學(xué),也并未制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案,還有諸多學(xué)校學(xué)生宿舍安全出口及疏散通道管理混亂,不能確保安全出口及通道的順暢。
3.各類消防設(shè)施設(shè)備配置不全面。諸多學(xué)校教學(xué)樓及其學(xué)生宿舍和圖書館等因建造時(shí)間較早,其相關(guān)的消防供水及消防通信和消防車通道,以及安全疏散及電氣線路等方面設(shè)施設(shè)備均是根據(jù)早期規(guī)定建設(shè)的,而這些標(biāo)準(zhǔn)早已不能適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需求。還有的學(xué)校為了減少成本而建設(shè)時(shí)沒(méi)有根據(jù)具體要求進(jìn)行設(shè)計(jì)及安裝,或者是沒(méi)有配置相關(guān)的消防器材等,這樣極易出現(xiàn)建設(shè)完成時(shí)就存在先天性消防安全隱患。
4.火災(zāi)極易導(dǎo)致重大傷亡。校園是公眾聚集場(chǎng)地,并且火災(zāi)發(fā)生時(shí)關(guān)系著學(xué)生的人身安全。國(guó)內(nèi)校園中學(xué)生群體對(duì)火災(zāi)危害并未深刻了解,同時(shí)其消防安全意識(shí)薄弱,火災(zāi)中沒(méi)有自我保護(hù)意識(shí)及能力。由于學(xué)生不了解消防安全知識(shí),對(duì)消防知識(shí)及火災(zāi)危害并不了解,其主觀上總是會(huì)過(guò)于自信及麻痹大意,最終導(dǎo)致火災(zāi)出現(xiàn),釀成悲劇。
二、學(xué)校消防安全管理對(duì)策
1.落實(shí)消防安全責(zé)任。學(xué)校消防問(wèn)題與一般消防問(wèn)題并不相同,若是出現(xiàn)火災(zāi)則極易擴(kuò)大范圍,社會(huì)反映同樣是非常激烈,其最終所帶來(lái)的后果是不可估量的。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)中華人民共和國(guó)消防法和相關(guān)法規(guī),堅(jiān)決杜絕消防安全與己無(wú)關(guān)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),應(yīng)把消防安全工作列學(xué)??傮w管理工作中,把師生消防安全教育列入年度工作規(guī)劃中,不斷完善消防管理組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,以便科學(xué)規(guī)范及增強(qiáng)自身消防安全管理意識(shí)。
2.推動(dòng)消防工作社會(huì)化。消防安全教育工作應(yīng)是一朝受教則終生受益,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)學(xué)校消防安全責(zé)任人及消防安全管理人和專兼職消防安全管理人員消防安全的專門培訓(xùn),教育部門與學(xué)校應(yīng)注重消防安全知識(shí)的教育教學(xué),使其融入日常教學(xué)內(nèi)容中,這樣才能有效提升學(xué)校師生整體消防安全素質(zhì)。學(xué)校亦可于新生入學(xué)及軍訓(xùn)期間開展各類寓教于樂(lè)的活動(dòng),將消防安全教育融進(jìn)宣傳教育中,以便取得良好的效果。
3.消防設(shè)施設(shè)備的完善。學(xué)校消防安全工作應(yīng)注重軟硬件兩手抓,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)日常消防工作經(jīng)費(fèi),保障消防宣傳、檢查和獎(jiǎng)懲與消防器材采購(gòu)維修方面的開支。嚴(yán)格檢查,及時(shí)維修,以保障自動(dòng)滅火系統(tǒng)及室內(nèi)外消防栓系統(tǒng)正常,同時(shí),火災(zāi)應(yīng)急照明及疏散標(biāo)志等類設(shè)備要處于完好狀態(tài)。同時(shí)將學(xué)校各類資源整合,抓緊改建,注重各項(xiàng)歷史遺留建筑耐火等級(jí)及電氣線路老化問(wèn)題的改善,按照學(xué)校實(shí)際情況制定可行性改建策略。
4.齊抓共管以構(gòu)筑平安校園。學(xué)校消防安全工作的充分落實(shí)應(yīng)注重防范,教育主管部門應(yīng)與消防和安監(jiān)及衛(wèi)生、文化、城管部門共同努力,對(duì)學(xué)校消防安全進(jìn)行深層檢查,這樣可持續(xù)加強(qiáng)學(xué)校消防安全環(huán)境建設(shè)?;馂?zāi)隱患存在時(shí)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際法規(guī)要求給予詳細(xì)改善,很難改善的應(yīng)注重防范策略的落實(shí)。學(xué)校應(yīng)將宿舍及圖書館和食堂與實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)地作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查,組織專項(xiàng)人員檢查各類大功率電器方面的問(wèn)題,這樣才能將火災(zāi)隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。
三、結(jié)束語(yǔ)
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及機(jī)制
1、成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立學(xué)校安全工作辦公室,配備安全管理專職人員。有切實(shí)可行的年度安全工作計(jì)劃和實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召開安全工作會(huì)議,有詳細(xì)的會(huì)議記錄。
2、校長(zhǎng)履行第一責(zé)任人職責(zé),全體教職工認(rèn)真落實(shí)“管業(yè)務(wù)必須管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)學(xué)校安全工作”的“一崗雙責(zé)”制度。
3、學(xué)校各部門和崗位都有明確的安全責(zé)任要求,并層層簽訂安全責(zé)任書
二、安全教育
1、高度重視安全教育,有計(jì)劃、有措施,認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全教育活動(dòng),牢固樹立師生安全意識(shí)。
2、將安全教育納入地方教育課程,開足開齊課時(shí)。
三、安全預(yù)案和演練
1、學(xué)校按照要求制定各種應(yīng)急預(yù)案,報(bào)主管部門備案。
2、適當(dāng)組織應(yīng)急演練,并保障演練安全。
四、安全檢查落實(shí)情況
1、安全工作有部署、有檢查、有落實(shí)。發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改。重視安全投入,安全設(shè)施、標(biāo)志齊全,技防水平不斷提高
2、對(duì)校園內(nèi)部設(shè)施定期檢查。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,要以文字、圖片、視頻等形式如實(shí)記錄在案,及時(shí)上報(bào)黨委、政府和教育主管部門,并提出明確的整改意見。檢查結(jié)束,形成工作報(bào)告,上報(bào)相關(guān)部門。
3、對(duì)于查出安全隱患被下達(dá)“整改意見書”或“整改指令”的單位,應(yīng)及時(shí)拿出整改措施,并予以落實(shí),不能按期解決的,應(yīng)書面報(bào)告理由。保持聯(lián)絡(luò)暢通與信息溝通
五、交通安全和食品安全
1、對(duì)接送師生的車輛,學(xué)校要主動(dòng)請(qǐng)交通、交警等職能部門對(duì)其進(jìn)行定期檢查,必須做到車況良好,手續(xù)齊全。
2、學(xué)?;锓?,要按照食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例的要求進(jìn)行定期檢查,并搞好臺(tái)帳記錄,
3、學(xué)校小賣部不經(jīng)營(yíng)食品。
4、學(xué)校從事特種作業(yè)人員要全部通過(guò)專業(yè)培訓(xùn),必須持證上崗,伙食工作人員要有健康查體證、從事鍋爐工作人員要有司爐證。
六、日常管理
1、建立健全各項(xiàng)學(xué)校安全管理制度,并落實(shí)到位。學(xué)校安全工作分類建檔,專人管理且完整完善。
2、學(xué)校在做好日常安全工作的同時(shí),至少每周進(jìn)行一次自查,每月進(jìn)行一次小結(jié),每季度進(jìn)行一次總結(jié),及時(shí)報(bào)送安全月報(bào)。
3、主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生、文化、建設(shè)、交通等職能部門,對(duì)校園及周邊環(huán)境開展專項(xiàng)整治,齊抓共管形成良好局面。
1、教室的門窗必須常年保持完好,任何人不得故意損壞。
2、門窗發(fā)現(xiàn)損壞,班主任有責(zé)任及時(shí)報(bào)修,同時(shí)采取相應(yīng)的防范措施。
3、教室門的鑰匙班級(jí)應(yīng)指定專人保管,門窗每天落實(shí)值日生隨時(shí)關(guān)鎖好。
4、學(xué)生課桌內(nèi)除放書籍課本、學(xué)習(xí)用品外,不準(zhǔn)存放其他任何貴重物品(如:現(xiàn)金、錢包、首飾、手表、隨身聽、計(jì)算器等)
5、學(xué)生不準(zhǔn)在教室內(nèi)追逐打鬧,隨便搬動(dòng)課桌、椅。
6、學(xué)生不準(zhǔn)在課桌上亂寫亂畫,更不得用刀具刻劃痕跡。
7、教室內(nèi)不準(zhǔn)亂拉私接電源、亂設(shè)插座、亂充電。
8、不準(zhǔn)學(xué)生在無(wú)保護(hù)措施情況下擅自登高擦洗戶外窗玻璃,防止發(fā)生意外事故。
(二)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度
1、化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)設(shè)專用安全柜存放,柜外應(yīng)有明顯的危險(xiǎn)品標(biāo)志,并加雙鎖保險(xiǎn),由兩人負(fù)責(zé),領(lǐng)用危險(xiǎn)品必須按規(guī)定執(zhí)行,以免釀成事故。
2、實(shí)驗(yàn)室供電線路的安裝必須符合實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需要和安全用電的有關(guān)規(guī)定,定期檢查,及時(shí)維修。
3、實(shí)驗(yàn)室要做好防火、防暴、防觸電、防中毒、防創(chuàng)傷等工作,要配備滅火機(jī)、砂箱等消防器材及化學(xué)實(shí)驗(yàn)急救器材等防護(hù)用品。
4、實(shí)驗(yàn)室要采取防盜措施,加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,非實(shí)驗(yàn)室工作人員不得進(jìn)入儀器保管室內(nèi)。
5、實(shí)驗(yàn)室工作人員作為實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)的當(dāng)然責(zé)任者,應(yīng)隨時(shí)隨地按照本制度進(jìn)行檢查,做好安全防護(hù)工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常督促檢查。
6、任何人不得私自將有毒物品帶出實(shí)驗(yàn)室,違者造成后果應(yīng)負(fù)一切經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。
(三)計(jì)算機(jī)教室安全管理制度
1、計(jì)算機(jī)機(jī)房是學(xué)校重點(diǎn)要害部位,管理人員應(yīng)高度重視安全工作,相關(guān)人員安全保衛(wèi)責(zé)任落實(shí)。
2、微機(jī)房必須安裝防盜門窗和報(bào)警裝置,報(bào)警裝置須與當(dāng)?shù)嘏沙鏊驅(qū)W校值班室聯(lián)網(wǎng),重要軟件的存放保險(xiǎn)箱。機(jī)房應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備適用的滅火器具,微機(jī)工作人員熟知使用方法。
3、嚴(yán)格控制進(jìn)出人員,不準(zhǔn)任何人將陌生人帶入微機(jī)房操作微機(jī)。
4、門窗要定期檢查,嚴(yán)禁登錄黃色網(wǎng)站,未經(jīng)管理人員同意不準(zhǔn)私帶軟盤上機(jī)。
5、嚴(yán)禁火種進(jìn)入微機(jī)房,不準(zhǔn)在機(jī)房?jī)?nèi)吸煙。
6、學(xué)生使用計(jì)算機(jī),必須服從老師的指揮,按程序操作。注意愛護(hù)公物,防止人為損壞。
7、現(xiàn)有的報(bào)警設(shè)施應(yīng)經(jīng)常檢查,下班、節(jié)假日要及時(shí)接通報(bào)警設(shè)施電源,發(fā)現(xiàn)失靈,及時(shí)報(bào)修。
7、發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)使用電源損壞,要及時(shí)報(bào)修,以防造成更大的損失。
(四)辦公計(jì)算機(jī)安全管理制度
1、各科室教學(xué)公用計(jì)算機(jī)為本科室人員使用,未經(jīng)管理人員許可,其他人員不得擅自動(dòng)用。
2、任何人不準(zhǔn)在教學(xué)、辦公用計(jì)算機(jī)上玩游戲、聊天和登錄黃色網(wǎng)站。
3、禁止在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表違法或有害國(guó)家的議論。
4、做好各微機(jī)室防范工作,門窗要有防盜設(shè)施并及時(shí)關(guān)鎖。
5、計(jì)算機(jī)室不準(zhǔn)吸煙,更不得使用明火。操作人員離開微機(jī)注意及時(shí)切斷電源。
(五)危險(xiǎn)品安全管理制度
1、嚴(yán)格采購(gòu)審批制度,未經(jīng)單位主管批準(zhǔn),任何部門、個(gè)人不得擅自購(gòu)買劇毒、易燃、易爆物品。
2、嚴(yán)格進(jìn)出庫(kù)登記制度,并有專人、專箱(櫥)保存,實(shí)行兩人同時(shí)加鎖開、關(guān)的制度。
3、領(lǐng)用危險(xiǎn)品須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),實(shí)驗(yàn)多余的應(yīng)及時(shí)退還給保管人員入庫(kù)。
4、使用危險(xiǎn)品時(shí)要按規(guī)范操作使用,學(xué)生必須在指導(dǎo)老師指導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)。
5、任何個(gè)人不準(zhǔn)私自收藏、保存危險(xiǎn)品,違者由此發(fā)生的事故則負(fù)全部經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。
(五)圖書室安全管理制度
1、圖書、資料嚴(yán)格編目、登記制度,借出收回賬冊(cè)齊全,不定期檢查防盜、防濕、防霉、防鼠害、防蟲害、防火等設(shè)施是否完好。
2、圖書、資料分等級(jí)存放,特別貴重書刊的借閱實(shí)行校長(zhǎng)特批制度,貴重書刊要有專人、專櫥收藏,保管人應(yīng)定期核查。
3、門窗要有防盜設(shè)施,離開工作崗位,應(yīng)隨手關(guān)好門窗,防止書刊被竊。
4、嚴(yán)禁將火種帶入圖書、資料室,內(nèi)部消防器材應(yīng)擺放明顯位置,便于救急使用,平時(shí)注意檢查,保持性能良好。
5、節(jié)日、寒暑假期間應(yīng)切斷內(nèi)部電源,實(shí)行封閉式管理。
6、對(duì)現(xiàn)有報(bào)警器材定期檢查,發(fā)現(xiàn)報(bào)警失靈應(yīng)及時(shí)報(bào)修。
7、電子閱覽室是電子設(shè)備重地,為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,上機(jī)者不準(zhǔn)私自裝卸、刪除隨機(jī)軟件。不準(zhǔn)自帶設(shè)備入內(nèi)連機(jī)操作,嚴(yán)禁煙火,不準(zhǔn)吸煙,不得存放易燃、易爆及放射性物品;嚴(yán)禁在可燃物上使用電熱器具,電器易發(fā)熱部位必須做好隔熱處理。室內(nèi)電器設(shè)備及線路安裝必須符合安全要求。工作人員應(yīng)都會(huì)使用消防器材。下班前認(rèn)真清查、關(guān)閉各終端機(jī),關(guān)好門窗,確認(rèn)安全后方可離開。
(六)多媒體教室安全管理制度
1、多媒體教室列入學(xué)校安全要害部位,必須安裝防盜門窗和報(bào)警裝置,報(bào)警裝置須與當(dāng)?shù)嘏沙鏊驅(qū)W校值班室聯(lián)網(wǎng),
2、專人管理,計(jì)劃安排使用,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),閑人不得入內(nèi)。
3、使用計(jì)算機(jī)應(yīng)實(shí)行登記制度,購(gòu)入硬、軟件嚴(yán)格審批制度、專人負(fù)責(zé)審查、登記、保存、賬冊(cè)齊全;不得將黃色、有害、國(guó)家查禁等不健康的信息輸入教學(xué)多媒體內(nèi)。
4、多媒體教室計(jì)算機(jī)價(jià)值貴重,使用人員必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,學(xué)生應(yīng)服從老師或輔導(dǎo)人員的指揮。
5、人離教室要隨手關(guān)窗鎖門,并注意切斷電源,做好安全防范工作。
6、禁止火種帶入室內(nèi),做好消防安全工作。
(八)網(wǎng)絡(luò)中心安全管理制度
1、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理中心必須認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》。
2、任何部門或個(gè)人,不得利用聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)從事危害學(xué)校網(wǎng)及本地局域網(wǎng)服務(wù)器、工作站的活動(dòng),不得危害或侵入未授權(quán)的服務(wù)器、工作站。
3、機(jī)房設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好電源防護(hù)、防盜、防火、防水、防塵、防震、防靜電等工作,必須安裝防盜門窗和報(bào)警裝置,報(bào)警裝置須與當(dāng)?shù)嘏沙鏊驅(qū)W校值班室聯(lián)網(wǎng),防范措施應(yīng)有效得力。
4、嚴(yán)禁任何人在學(xué)校網(wǎng)上使用來(lái)歷不明或有毒軟件。
5、禁止利用校園網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播違反國(guó)家法律法規(guī)、不利國(guó)家安全穩(wěn)定的信息以及黃色等有害師生身心健康的信息。
6、網(wǎng)管中心的服務(wù)器、工作站未經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)同意,不得借用到校外。
7、主干服務(wù)系統(tǒng)發(fā)生案件,必須及時(shí)報(bào)告學(xué)校保衛(wèi)處或公安機(jī)關(guān)查處。
8、嚴(yán)禁火種進(jìn)入室內(nèi),人離關(guān)窗鎖門。
(十)體育活動(dòng)、體育教學(xué)安全制度
體育活動(dòng)
1、體育活動(dòng),實(shí)行誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。老師組織學(xué)生體育活動(dòng),要認(rèn)真檢查體育設(shè)備,對(duì)已損壞,不符合要求的設(shè)備,嚴(yán)禁學(xué)生使用,并及時(shí)報(bào)修并出示警示標(biāo)志。
2、開展活動(dòng)前必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,講明活動(dòng)要領(lǐng),做好示范、指導(dǎo)以及防護(hù)工作,運(yùn)動(dòng)前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備活動(dòng)。
3、老師不得指導(dǎo)學(xué)生開展有危險(xiǎn)性的活動(dòng),學(xué)生不準(zhǔn)離開老師自行開展有危險(xiǎn)的活動(dòng),學(xué)生要聽從教師指導(dǎo),學(xué)會(huì)正確的運(yùn)動(dòng)技術(shù)和自我保護(hù)。
4、在體育活動(dòng)中老師有組織、指導(dǎo)的責(zé)任,因組織指導(dǎo)過(guò)錯(cuò)造成學(xué)生身體傷害事故老師要負(fù)責(zé)任。
5、不要強(qiáng)行讓學(xué)生做一些力所不及的運(yùn)動(dòng)。
體育教學(xué):
1、任課教師必須在上課時(shí)講清楚運(yùn)動(dòng)注意事項(xiàng),準(zhǔn)備好必要的安全防范措施,嚴(yán)格實(shí)行體育用具使用前的安全檢查。
2、學(xué)生必須遵守課堂常規(guī),按時(shí)上課,聽從指揮、不遲到早退。
3、上體育課任課教師必須穿運(yùn)動(dòng)服、球鞋。
4、認(rèn)真做好準(zhǔn)備活動(dòng)。
5、學(xué)生要聽從教師指導(dǎo),學(xué)會(huì)正確的運(yùn)動(dòng)技術(shù)和自我保護(hù)。
二、凡使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的部門,應(yīng)辦理有關(guān)證件,做到手續(xù)、證件齊全有效。
三、易燃易爆化學(xué)物品的有關(guān)從業(yè)人員必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格。
四、消防工作職能部門每月對(duì)易燃易爆化學(xué)物品使用、儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行一次檢查,各相關(guān)部門每周檢查一次,班組每日檢查一次,在崗人員應(yīng)堅(jiān)持班前、班后自查,班中巡查,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)匯報(bào)、整改。
五、使用易燃易爆化學(xué)物品的部門應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、使用易燃易爆化學(xué)物品的建筑和場(chǎng)所必須符合城市規(guī)劃布局和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等規(guī)范的要求;
2、使用易燃易爆化學(xué)物品的場(chǎng)所必須按照有關(guān)規(guī)范安裝防雷保護(hù)設(shè)施;
3、使用易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所的電氣設(shè)備,必須符合國(guó)家電氣防爆標(biāo)準(zhǔn);
4、設(shè)備與裝置必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施并定期保養(yǎng)、校驗(yàn);
5、易產(chǎn)生靜電的設(shè)備與裝置,必須按規(guī)定設(shè)置靜電導(dǎo)除設(shè)施并定期檢查;
6、使用易燃易爆化學(xué)物品的從業(yè)人員必須經(jīng)消防培訓(xùn),經(jīng)考試取得合格證,方可上崗。
六、易燃易爆化學(xué)物品的倉(cāng)庫(kù)必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收合格后才可使用,并滿足如下要求:
1、專用倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)或其他專用儲(chǔ)存設(shè)備,必須由經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)合格的專人管理;
2、應(yīng)根據(jù)gb12268-90《危險(xiǎn)貨物品名表》分類、分項(xiàng)儲(chǔ)存?;瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品,不得在同一庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存;
3、不得超量?jī)?chǔ)存。
七、保管員應(yīng)加強(qiáng)出入庫(kù)管理,做到物品擺放整齊、標(biāo)識(shí)清楚、標(biāo)物相符。
八、倉(cāng)庫(kù)保管員每日對(duì)庫(kù)存物品進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容如下:
1、檢查火、電源;
2、檢查堆垛是否穩(wěn)固;
3、檢查有無(wú)使用電冰箱存放易燃液體等化學(xué)物品現(xiàn)象;
4、檢查貨物,主要是檢查貨物
包裝有無(wú)破損滲漏或膨脹變形,穩(wěn)定劑是否充足,物品有無(wú)潮解、熔化或風(fēng)化變質(zhì),重點(diǎn)物資應(yīng)重點(diǎn)檢查;
5、檢查庫(kù)內(nèi)環(huán)境,主要是檢查庫(kù)房是否漏雨、積水,庫(kù)內(nèi)的溫度、濕度是否符合所存貨物的危險(xiǎn)特性要求;
6、檢查消防設(shè)施器材。
九、易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸作業(yè)前應(yīng)滿足以下要求:
1、從事易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸工作的駕駛員、押運(yùn)員以及相關(guān)人員,必須經(jīng)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗位消防知識(shí)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),憑崗位資格證書上崗作業(yè);
2、駕駛員、押運(yùn)員對(duì)所運(yùn)輸?shù)囊兹家妆瘜W(xué)物品應(yīng)了解其化學(xué)和物理性質(zhì),掌握應(yīng)急處理措施,操作時(shí)穿戴好相應(yīng)的防護(hù)用品;
3、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車輛必須具備有關(guān)部門核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證件;
4、出車時(shí)各種證件(駕駛證、準(zhǔn)運(yùn)證、行駛證及培訓(xùn)合格證等)應(yīng)攜帶齊全;隨車攜帶的遮蓋、捆扎、防潮、消防器材等工具必須齊全、良好,車廂內(nèi)應(yīng)清掃干凈、干燥,不得有與所裝貨物性質(zhì)相互抵觸的殘留物;同時(shí)必須對(duì)車輛的安全技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)故障必須排除后方可投入運(yùn)行;
5、運(yùn)輸應(yīng)對(duì)天氣有所選擇。
十、易燃易爆化學(xué)物品在運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)遵守以下規(guī)定:
1、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品時(shí),必須遵守消防、交通、治安等法規(guī);
2、裝載易燃易爆化學(xué)物品的車輛應(yīng)對(duì)行車路線認(rèn)真選擇,盡可能選擇寬闊平坦的道路,避開繁華鬧市集鎮(zhèn);
3、押運(yùn)人員必須乘坐在指定位置上,車上嚴(yán)禁搭乘無(wú)關(guān)人員,并嚴(yán)禁吸煙,且不得攜帶與所裝貨物性質(zhì)相抵觸的物品;
4、運(yùn)輸過(guò)程中天氣變化,應(yīng)根據(jù)貨物特性及時(shí)采取相應(yīng)的防護(hù)措施;
5、根據(jù)車輛裝載情況,途中應(yīng)經(jīng)常停車檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施;
6、運(yùn)輸途中駕駛員必須保持精力充沛,思想集中,不得疲勞駕駛,停車時(shí)隨車人員要負(fù)責(zé)車輛和貨物的看護(hù);
7、車輛涉水時(shí),應(yīng)停車查看水深、流速及水下路面等情況,通過(guò)后應(yīng)輕踏剎車慢行一段路,以保證
車輛制動(dòng)系統(tǒng)良好;
8、通過(guò)鐵路交叉路口及復(fù)雜路面時(shí),要“一慢、二看、三通過(guò)”,遇有視線不清,路面情況不明和無(wú)信號(hào)或無(wú)人管理的路口,應(yīng)停車查明后方可通過(guò);
9、途中遇有雷雨時(shí),不得在樹下、電線桿、高壓線、鐵塔等容易遭到雷擊和產(chǎn)生火花的地點(diǎn)停車;
10、在雨、雪、風(fēng)、霧視線較差的天氣行車或通過(guò)泥濘、積雪、結(jié)冰、坡陡、狹窄等危險(xiǎn)路段或遇有警告標(biāo)志時(shí),車輛的時(shí)速不得超過(guò)15km,并避免使用緊急剎車或急速轉(zhuǎn)向,與同方向行駛的車輛之間應(yīng)保持不小于30m的距離;
11、通過(guò)涵洞或橋梁要注意限量和限高標(biāo)志,對(duì)標(biāo)志不清或有懷疑時(shí),要停車查明,通過(guò)時(shí)要降低車速,與前車之間保持不小于20m的距離;
12、正常行駛途中,車輛不準(zhǔn)脫檔、熄火滑行,非緊急情況下不準(zhǔn)緊急制動(dòng)或急轉(zhuǎn)彎;
13、運(yùn)輸過(guò)程中不準(zhǔn)人為向汽車發(fā)動(dòng)機(jī)直接供油;
14、車輛發(fā)生故障需修車時(shí),應(yīng)選擇安全地點(diǎn),嚴(yán)禁明火照明作業(yè);
15、車廂內(nèi)攜帶備用燃料時(shí),嚴(yán)禁使用塑料桶盛裝,且必須與所裝貨物性質(zhì)無(wú)抵觸,并進(jìn)行有效隔離;
16、液化石油氣槽車、汽油罐車不準(zhǔn)攜帶其他易燃易爆化學(xué)物品,當(dāng)罐體液溫達(dá)到40度時(shí),應(yīng)采取遮陽(yáng)、罐外潑水降溫等安全措施;
關(guān)鍵詞:安全管理策略;防火墻;校園網(wǎng)安全問(wèn)題
中圖分類號(hào):G637文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1672-1578(2013)09-0285-01
隨著校園網(wǎng)絡(luò)工程的應(yīng)用普及,很多中小學(xué)校都建設(shè)了校園網(wǎng)并通過(guò)各種渠道接入了Internet?,F(xiàn)代化的信息處理方式和知識(shí)獲取手段促進(jìn)了教育的發(fā)展,但隨之而來(lái)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題也日漸明顯地?cái)[在了校園網(wǎng)絡(luò)管理員面前。
1.校園內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境分析與病毒預(yù)防措施
我校地處城郊兩界,其中物理環(huán)境制約了校園網(wǎng)絡(luò)管理的諸多不便,由于學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)在校園網(wǎng)絡(luò)管理中投入較少、專業(yè)人員配備不足等關(guān)鍵問(wèn)題,為擁有強(qiáng)效的網(wǎng)絡(luò)防護(hù)體系與購(gòu)置高效的病毒軟件維護(hù)帶來(lái)許多困惑,受以上條件的制約在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,導(dǎo)致入侵病毒無(wú)法及時(shí)控制、傳播擴(kuò)散快,經(jīng)常會(huì)遇到類似不穩(wěn)定情況。例如:在公共機(jī)房中,一臺(tái)擔(dān)當(dāng)著為若干個(gè)科室提供資源共享功能的主機(jī),日常使用時(shí)僅靠一款單機(jī)版軟件進(jìn)行病毒防護(hù),它要將大量數(shù)據(jù)傳送給其他終端機(jī)時(shí),很容易受外界存儲(chǔ)器內(nèi)不可預(yù)知的病毒侵襲,同時(shí)感染網(wǎng)絡(luò)病毒,最終影響終端訪問(wèn)主機(jī)無(wú)法啟動(dòng),或是正在使用數(shù)據(jù)共享資源的主機(jī),突然出現(xiàn)黑屏、死機(jī),電腦訪問(wèn)緩慢等狀態(tài)。因此可見,在實(shí)際應(yīng)用中,我們僅靠單機(jī)防病毒產(chǎn)品已經(jīng)很難徹底清除網(wǎng)絡(luò)病毒,必須有適合于局域網(wǎng)的全方位防病毒產(chǎn)品。
2.結(jié)合學(xué)校實(shí)際,采取有效的校園網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)應(yīng)用
2.1防火墻的配置。校園網(wǎng)絡(luò)使用頻繁,訪問(wèn)部門較多,介于此情況,利用防火墻,在網(wǎng)絡(luò)通訊時(shí)執(zhí)行一種訪問(wèn)控制尺度,允許防火墻同意訪問(wèn)的人與數(shù)據(jù)進(jìn)入自己的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),同時(shí)將不允許的用戶與數(shù)據(jù)拒之門外,最大限度地阻止網(wǎng)絡(luò)中的黑客來(lái)訪問(wèn)自己的網(wǎng)絡(luò),防止他們隨意更改、移動(dòng)甚至刪除網(wǎng)絡(luò)上的重要信息。
2.2采用入侵檢測(cè)系統(tǒng)。入侵檢測(cè)技術(shù)是為保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全而設(shè)計(jì)與配置的一種能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告系統(tǒng)中未授權(quán)或異?,F(xiàn)象的技術(shù),是一種用于檢測(cè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中違反安全策略行為的技術(shù)。在日常的教學(xué)中,學(xué)生的一個(gè)誤操作,最大可能的會(huì)受到不良信息的困擾,國(guó)家信息安全部門頒發(fā)的綠壩上網(wǎng)檢測(cè)軟件,在此入侵檢測(cè)系統(tǒng)中擔(dān)當(dāng)了不可忽視的作用,它的主控端利用主機(jī)的IP地址進(jìn)入到公安部門的信息采集中,如果其中一臺(tái)機(jī)子受到外界侵?jǐn)_,此主機(jī)的IP地址的信息第一時(shí)間會(huì)出現(xiàn)在教師機(jī)的主控端內(nèi),同時(shí)大量的不良信息會(huì)轉(zhuǎn)送到公安部門的信息采集庫(kù)中。利用綠壩凈化版軟件進(jìn)行審計(jì)記錄,入侵檢測(cè)系統(tǒng)能夠識(shí)別出任何不希望有的活動(dòng),從而達(dá)到限制這些活動(dòng),以保護(hù)系統(tǒng)的安全。在校園網(wǎng)絡(luò)中采用此軟件的過(guò)濾入侵檢測(cè)技術(shù),則會(huì)減少管理員在對(duì)學(xué)生機(jī)管理時(shí)的憂慮。
2.3漏洞掃描系統(tǒng)。解決網(wǎng)絡(luò)層安全問(wèn)題,首先要清楚網(wǎng)絡(luò)中存在哪些安全隱患、脆弱點(diǎn)。面對(duì)大型網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性和不斷變化的情況,僅僅依靠一個(gè)人的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)尋找安全漏洞、做出評(píng)估,顯然是不現(xiàn)實(shí)的。解決的方案是,在教育資源緊缺和要求安全程度不高的情況下,不妨管理員暫時(shí)可以利用360安全衛(wèi)士,它也是一款能查找網(wǎng)絡(luò)安全漏洞、評(píng)估并提出修改建議的網(wǎng)絡(luò)安全掃描工具軟件,利用優(yōu)化系統(tǒng)配置和打補(bǔ)丁等各種方式最大可能地彌補(bǔ)最新的安全漏洞和消除安全隱患??梢岳酶鞣N黑客工具,對(duì)網(wǎng)絡(luò)模擬攻擊從而暴露出網(wǎng)絡(luò)的漏洞。
2.4IP地址的有效管理。目前學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)是由教育局光纖統(tǒng)一接入后,由一臺(tái)主監(jiān)控進(jìn)行一級(jí)管理,各校通過(guò)給定的IP地址分配后,實(shí)現(xiàn)二級(jí)管理,這樣一來(lái),在同一網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管下的網(wǎng)絡(luò)使用用戶增多,受到同網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的不法攻擊和外界侵襲的威脅也非常的大。所以解決的方法應(yīng)該是,各校管理員應(yīng)該及時(shí)的在本校路由器上捆綁IP和MAC地址,當(dāng)某個(gè)IP通過(guò)路由器訪問(wèn)Internet時(shí),路由器要檢查發(fā)出這個(gè)IP廣播包的工作站的MAC是否與路由器上的MAC地址表相符,如果相符就放行。否則不允許通過(guò)路由器,這樣分級(jí)管理下來(lái),同時(shí)給發(fā)出這個(gè)IP廣播包的工作站返回一個(gè)警告信息。
2.5加強(qiáng)師生的法制教育和德育教育。管理員經(jīng)常在維護(hù)中會(huì)遇到同樣的感慨地說(shuō):"學(xué)生的破壞能力是無(wú)窮無(wú)盡的,然而老師的隨意操作也是讓人頭疼的",問(wèn)題關(guān)鍵在于我們?nèi)绾稳フ_引導(dǎo)他們。作為教師我們?cè)诮淌诰W(wǎng)絡(luò)知識(shí)的同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生的法制教育和德育教育,讓學(xué)生了解我國(guó)在計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面的相應(yīng)法規(guī),做一個(gè)遵紀(jì)守法的好青年,讓每一位教師深知網(wǎng)絡(luò)并非是一個(gè)安全的島嶼,要想共建此島嶼就需要每一位老師的傾心傾力,加強(qiáng)教師正確使用優(yōu)盤,不定時(shí)對(duì)自己的電腦進(jìn)行安全體檢與病毒預(yù)防,最關(guān)鍵的是培訓(xùn)教師不要去訪問(wèn)有病毒的網(wǎng)站和觀看非法網(wǎng)站內(nèi)容。
總之,任何先進(jìn)的系統(tǒng)都是為人服務(wù)的,作為一名校園網(wǎng)絡(luò)管理員,還應(yīng)具備扎實(shí)的專業(yè)理論與技術(shù)應(yīng)用素養(yǎng),我們還要關(guān)注校園網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的安全,從硬件與軟件系統(tǒng)的雙重保護(hù)入手,有相應(yīng)的機(jī)房管理制度,防止人為的蓄意破壞和盜竊事件發(fā)生。對(duì)于服務(wù)器的管理盡可能不要設(shè)置文件共享,不要打開寫文件的權(quán)限,即使開啟共享,也應(yīng)設(shè)置相應(yīng)密碼。管理員要定期查看系統(tǒng)日志記錄,及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題,無(wú)法解決的問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)匯報(bào);任何人不得動(dòng)手刪除運(yùn)行記錄數(shù)據(jù)庫(kù)中的文檔。因?yàn)槿擞肋h(yuǎn)是決定性的因素,配合先進(jìn)的技術(shù)手段,建立起一整套完善的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、使用、管理規(guī)范永遠(yuǎn)是保證其發(fā)揮出最大效益的重要保障。
參考文獻(xiàn)
[1]《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)》人民郵電出版社袁津生吳硯農(nóng)編
[2]《網(wǎng)絡(luò)安全從入門到精通》北京電子工業(yè)出版社馬樹奇
[3]《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)完整性技術(shù)》北京電子工業(yè)出版社徐超漢
【關(guān)鍵詞】透析機(jī) 安全管理方法 效果
血液透析機(jī)是血液凈化中心應(yīng)用最廣泛的設(shè)備、由于機(jī)型不同,如何保證每一種透析機(jī)操作規(guī)程、保養(yǎng)、維護(hù)落實(shí)到位,是管理工作的重中之重。我中心通過(guò)加強(qiáng)人員培訓(xùn),并對(duì)透析機(jī)的使用實(shí)施三級(jí)管理制度,取得良好效果,現(xiàn)總結(jié)如下:
1. 資料與方法:
我院血液凈化中心有血液透析機(jī)33臺(tái),共7種機(jī)型,分別產(chǎn)自德國(guó)、美國(guó)、日本。
2. 方法:
2.1 透析機(jī)的操作規(guī)程和保養(yǎng)制度的制定
嚴(yán)格按照衛(wèi)生部2010年血液凈化標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程(SOP),制定各種血液透析機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,建立透析機(jī)檔案及保養(yǎng)、維護(hù)制度。
2.2 護(hù)理人員的技術(shù)培訓(xùn)
新護(hù)士進(jìn)入臨床之際,強(qiáng)化操作訓(xùn)練,結(jié)合綜合理論知識(shí)的考試,可以有效促進(jìn)其積極掌握透析機(jī)的應(yīng)用,理論、操作考試合格方可獨(dú)立操作。定期組織學(xué)習(xí),由護(hù)士長(zhǎng)和有操作經(jīng)驗(yàn)的護(hù)士對(duì)透析機(jī)應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題和規(guī)范處理的方法,以小講課的形式進(jìn)行普及。
2.3實(shí)行透析機(jī)三級(jí)管理方法,即操作人、監(jiān)護(hù)人、負(fù)責(zé)人的管理方法,設(shè)備操作人員即每班次的透析護(hù)士負(fù)責(zé) 5— 6 臺(tái)機(jī)器的操作,嚴(yán)格執(zhí)行血液凈化中心的設(shè)備操作規(guī)程及保養(yǎng)制度,發(fā)生故障及時(shí)向設(shè)備監(jiān)護(hù)人及負(fù)責(zé)人匯報(bào),并將本班次操作的透析機(jī)的使用情況,提供有關(guān)數(shù)據(jù)及填寫設(shè)備運(yùn)行記錄。 轉(zhuǎn)貼于
2.4加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),減少故障率
中心配備專職工程師。透析護(hù)士是設(shè)備的操作者,對(duì)透析機(jī)使用中的狀況最為了解[1],故透析護(hù)士與工程師共同進(jìn)行檢修和保養(yǎng)是透析機(jī)管理的主要方式。透析護(hù)士為工程師提供維修的第一手資料,[2]工程師定期講授透析機(jī)的基本原理及透析機(jī)的維修保養(yǎng)知識(shí),并形成文字的保養(yǎng)操作規(guī)范,由設(shè)備負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人監(jiān)督落實(shí)。
2.5人人參與管理,調(diào)動(dòng)積極性
對(duì)透析機(jī)使用三級(jí)管理時(shí),設(shè)備負(fù)責(zé)人可借鑒CAPD的循環(huán)程序,不定期地隨時(shí)抽查,既可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題,了解護(hù)士對(duì)透析機(jī)的應(yīng)用知識(shí)掌握程度和運(yùn)用水平也可以檢查護(hù)理人員工作的嚴(yán)謹(jǐn)性[3]。
3 小結(jié)
通過(guò)規(guī)范化培訓(xùn)及透析機(jī)實(shí)施了三級(jí)管理制度,護(hù)理人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程, 保養(yǎng)、維護(hù)及時(shí),故障率減少,保證了血液透析機(jī)的正常運(yùn)行,血液透析患者得到安全有效的治療。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]孫育紅.三級(jí)甲等綜合醫(yī)院手術(shù)室的資源利用對(duì)策.中國(guó)護(hù)理管理雜志,2004,4(1):37~39.
關(guān)鍵詞: 高校學(xué)生宿舍 消防安全管理 現(xiàn)狀 對(duì)策 原因
高校學(xué)生宿舍火災(zāi)事故不但會(huì)給學(xué)生的生命、財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大的威脅,而且會(huì)嚴(yán)重影響高校正常的教學(xué)秩序。因此,開展高校學(xué)生宿舍消防安全現(xiàn)狀及對(duì)策的研究工作具有極為重要的意義。
一、高校學(xué)生宿舍消防安全的客觀現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,我國(guó)高校本科在校生的平均住宿比例達(dá)90%以上,而在一些軍事院校、公安院校,在校生的住宿比例更是接近100%。大學(xué)生在校期間的主要活動(dòng)范圍可謂“三點(diǎn)一線”,即教室、食堂和宿舍,其中在宿舍時(shí)間占其全部在校時(shí)間的1/2以上。由此可見,宿舍消防安全狀況直接關(guān)系到大學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
然而,目前高校學(xué)生宿舍消防安全普遍存在以下問(wèn)題。
1.消防與電力設(shè)施落后,老化嚴(yán)重。
我國(guó)高校建校初期大部分學(xué)校的選址都在城郊結(jié)合部,其供水管網(wǎng)系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施是按照當(dāng)時(shí)的辦學(xué)規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平和人民生活水平來(lái)設(shè)計(jì)和建設(shè)的。隨著越來(lái)越多的學(xué)生走進(jìn)大學(xué)校園接受高等教育,學(xué)生規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了高校當(dāng)初的規(guī)劃。但是,市政建設(shè)的發(fā)展,尤其是供水管網(wǎng)的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上教育發(fā)展的需要。[1]供水量不足與用水管網(wǎng)的壓力下降,直接導(dǎo)致校園內(nèi)有的消防栓射水距離、射水量根本達(dá)不到滅火的要求,甚至還會(huì)出現(xiàn)白天有水,晚上停水的現(xiàn)象。在這樣的條件下,一旦發(fā)生火災(zāi),后果難以想象。
經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾同樣也反映在學(xué)生宿舍電力設(shè)施的管理中。用電量的猛增使得電線和電力設(shè)施常常處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài),大大超過(guò)其當(dāng)初的設(shè)計(jì)承受能力,導(dǎo)致使用電器引發(fā)火災(zāi)的可能性大大增加。[2]同時(shí),這又進(jìn)一步加快了電線和電力設(shè)備的老化速度,加之部分學(xué)校維修經(jīng)費(fèi)少,電線、電力設(shè)施得不到及時(shí)更新,導(dǎo)致學(xué)生宿舍中電力設(shè)備老化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
2.消防器材與裝備缺少維保,損壞嚴(yán)重。
由于消防經(jīng)費(fèi)投入低,多數(shù)高校學(xué)生宿舍樓內(nèi)沒(méi)有按照有關(guān)消防規(guī)定配備滅火器材,同時(shí)一些宿舍樓內(nèi)雖有消火栓,但大多為應(yīng)付檢查,根本無(wú)法使用。高校建設(shè)中消防經(jīng)費(fèi)投入低已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),據(jù)消防部門對(duì)部分高校消防工作的調(diào)查顯示,消防資金投入有保障和基本有保障的高校僅為31.3%,滅火器與消火栓配備不達(dá)標(biāo)的占93%。[3]一旦發(fā)生火災(zāi),依靠這些消防設(shè)施根本無(wú)法化解險(xiǎn)情。
3.違章用電屢禁不止。
出于各種需要,目前大學(xué)生所使用的電器普遍增多,電腦、電水壺、燈具、電吹風(fēng)、取暖器,幾乎每個(gè)宿舍都有。大學(xué)生的活動(dòng)時(shí)間相對(duì)統(tǒng)一,電器的使用比較集中,許多學(xué)生用電不符合安全規(guī)定,加之宿舍內(nèi)電線連接混亂,易造成漏電和短路,極易造成超負(fù)荷用電,使電線過(guò)熱引發(fā)短路,而且一旦電線短路,火花引燃易燃物,整個(gè)學(xué)生宿舍將付之一炬,安全隱患最終將會(huì)轉(zhuǎn)化為安全事故,后果不堪設(shè)想。
4.“安全出口”形同虛設(shè)。
大多數(shù)高校在興建學(xué)生宿舍時(shí),雖已考慮到安全需要而留有消防安全通道,但不少高校宿舍管理部門從日常的防盜安全考慮而關(guān)閉大多數(shù)安全出口或加設(shè)防盜裝置,只留有一兩個(gè)出口用于日常進(jìn)出,使“安全出口”形同虛設(shè)。如此大的人員密度,如此少的安全出口,一旦發(fā)生火災(zāi),由于人員無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)疏散,將會(huì)造成重大人員傷亡。
二、高校學(xué)生宿舍消防安全隱患存在的主觀原因
1.領(lǐng)導(dǎo)重視不充分,安全意識(shí)很淡薄。
有的高校領(lǐng)導(dǎo)因經(jīng)費(fèi)緊張,同時(shí)對(duì)消防隱患存在麻痹思想并抱有僥幸心理,消防安全管理工作時(shí)冷時(shí)熱,國(guó)內(nèi)一旦發(fā)生影響較大的高校消防安全事故,便會(huì)掀起一股“安全整頓”的浪潮,一段時(shí)間內(nèi)消防安全狀況會(huì)有所好轉(zhuǎn),但不久領(lǐng)導(dǎo)的思想松懈了,學(xué)生宿舍的安全狀況又會(huì)恢復(fù)原樣。
2.規(guī)章制度不健全,責(zé)任落實(shí)不到位。
大多數(shù)高校在消防安全管理上未制定出詳細(xì)的規(guī)章制度,導(dǎo)致消防安全管理找不到依據(jù),執(zhí)行起來(lái)隨意性較大,或者有的高校雖然制定了消防安全工作制度,但不認(rèn)真執(zhí)行,形同虛設(shè)。[4]此外,安全責(zé)任落實(shí)不到位也是高校學(xué)生宿舍消防安全管理上的一大弊端,經(jīng)常出現(xiàn)事故發(fā)生后找不到相應(yīng)責(zé)任人的問(wèn)題。
3.安全教育被忽視,自我防范意識(shí)差。
多數(shù)高校學(xué)生宿舍管理部門缺乏對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全宣傳教育,認(rèn)為這些是學(xué)校應(yīng)該做的事,不在宿舍管理部門的職責(zé)范圍內(nèi)。還有的高校學(xué)生宿舍的具體管理工作由臨時(shí)工承擔(dān),人員流動(dòng)性大,上崗前基本未接受過(guò)消防業(yè)務(wù)常識(shí)培訓(xùn),發(fā)生火災(zāi)時(shí)有的連自己逃生都困難,更談不上對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育、引導(dǎo)學(xué)生安全疏散。種種原因?qū)е铝藢W(xué)生普遍缺乏基本的滅火技能和安全自救知識(shí),有的學(xué)生對(duì)常見滅火器的種類及使用方法一概不知,大大增加了學(xué)生宿舍內(nèi)的消防安全隱患。
三、高校學(xué)生宿舍消防安全工作對(duì)策
1.加強(qiáng)宣傳,領(lǐng)導(dǎo)抓起,高度重視校園消防安全管理工作。
各級(jí)教育行政管理部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從保持社會(huì)穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展的角度來(lái)認(rèn)識(shí)學(xué)生宿舍消防管理的重要性,從人力和物力兩方面給學(xué)校消防管理部門以盡可能多的支持,為學(xué)生宿舍配備相對(duì)穩(wěn)定的責(zé)任心強(qiáng)的管理人員和水電設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)人員,保證學(xué)生宿舍基本消防設(shè)施的配備和水電設(shè)施的購(gòu)置、更新和保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。有條件的學(xué)校還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生宿舍消防安全管理技防設(shè)施的配備,以提高學(xué)生宿舍消防管理和戰(zhàn)勝火災(zāi)的能力。高校領(lǐng)導(dǎo)必須樹立憂患意識(shí),努力將學(xué)生宿舍的消防安全管理工作作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓,避免一切安全事故的發(fā)生。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,加強(qiáng)消防與電力設(shè)施維建工作。
高校要依據(jù)《消防法》的規(guī)定,查明存在哪些安全隱患的前提下,統(tǒng)籌規(guī)劃,區(qū)別輕重緩急,不斷加大消防經(jīng)費(fèi)的投入,有計(jì)劃地更新配齊消防器材,同時(shí)配備一批機(jī)動(dòng)性消防器材,由專職部門統(tǒng)一管理,遇到火情統(tǒng)一調(diào)度使用。此外,還要加強(qiáng)對(duì)消防電力設(shè)施、器材的管理和維護(hù),延長(zhǎng)其使用壽命。學(xué)校后勤管理部門可根據(jù)學(xué)校基本情況成立一支專業(yè)維護(hù)修理隊(duì),負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍消防、電力設(shè)施的日常檢查維護(hù)工作,接受學(xué)生的報(bào)損并及時(shí)修理。維修隊(duì)?wèi)?yīng)公布其聯(lián)系方法,便于學(xué)生報(bào)修。維修隊(duì)掌握了學(xué)生宿舍內(nèi)設(shè)備的損壞情況后,應(yīng)及時(shí)予以修理,以免出現(xiàn)“小洞不補(bǔ)大洞吃苦”的現(xiàn)象。維修隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生宿舍內(nèi)的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期不定期的檢查、維護(hù),在人工檢查的基礎(chǔ)上配合使用一些高科技儀器,不放過(guò)任何危害宿舍安全的蛛絲馬跡,把所有的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3.嚴(yán)格管理,引導(dǎo)自治,加大對(duì)學(xué)生違規(guī)使用電器的巡查力度。
高校管理部門應(yīng)進(jìn)一步建立健全學(xué)生宿舍的各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度來(lái)約束學(xué)生的日常行為的同時(shí),還應(yīng)通過(guò)多種渠道開展各種安全檢查。第一,充分發(fā)揮學(xué)校職能部門的作用,加大對(duì)學(xué)生宿舍的防火安全檢查,對(duì)違章使用的電器一律收繳。第二,通過(guò)各學(xué)生自治組織如學(xué)生會(huì),對(duì)學(xué)生違章使用的電器進(jìn)行整改。第三,發(fā)揮學(xué)生管理部門的作用,在學(xué)生中開展防火安全教育,不定期地對(duì)學(xué)生寢室進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正。對(duì)違反用電制度的學(xué)生,可采取警告、扣除獎(jiǎng)學(xué)金等處分,對(duì)于屢教不改者,應(yīng)予以開除、留校察看的處分,措施要明確,不能因?yàn)槭谴髮W(xué)生,就姑息遷就。大學(xué)生首先是一個(gè)公民,他的過(guò)失行為很可能導(dǎo)致其他無(wú)辜人員的傷害,慘劇一旦釀成是難以彌補(bǔ)的。此外,對(duì)勇于揭發(fā)、舉報(bào)違反規(guī)定的學(xué)生,且情況屬實(shí)者,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì),還應(yīng)采取適當(dāng)方式,做好對(duì)舉報(bào)者身份的保密工作,以調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生參與宿舍消防安全管理工作的積極性。
4.改善環(huán)境,降低密度,切實(shí)解決安全出口暢通的后顧之憂。
對(duì)于老式建筑較多的高校,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加緊學(xué)生宿舍的改建擴(kuò)建工作,增大學(xué)生的平均住宿面積,改善學(xué)生的住宿環(huán)境。在住宿人員密度較小的情況下,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,學(xué)生不僅能夠及時(shí)疏散,而且能夠避免因擁擠踩踏而造成的不必要的人員傷亡。同時(shí),在學(xué)生宿舍建設(shè)過(guò)程中,規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地多開安全出口,增大樓道寬度。學(xué)生宿舍投入使用后,宿舍管理部門應(yīng)當(dāng)打開所有的安全出口,保證安全出口的暢通,發(fā)揮安全出口應(yīng)對(duì)安全事故的作用。為避免不法人員進(jìn)出學(xué)生宿舍實(shí)施盜竊,宿舍管理部門可派專人看管各個(gè)進(jìn)出口,或者由學(xué)生會(huì)安排學(xué)生輪流執(zhí)勤,或者在宿舍各出入口增設(shè)監(jiān)控裝置,共同努力將不法分子拒之門外。
5.建章立制,責(zé)任到人,完善和嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理制度。
高校消防管理部門和學(xué)生宿舍管理部門應(yīng)按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求真正落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確各崗位的消防安全責(zé)任人,努力做到消防工作責(zé)任到人,“事事有人問(wèn),處處有人管,不留死角”。[5]要把消防安檢查作為一項(xiàng)長(zhǎng)期進(jìn)行的制度,定期不定期地組織消防安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)聯(lián)系到具體責(zé)任人,并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定作出處理,絕不手軟,以此來(lái)加強(qiáng)所有人的消防安全意識(shí),提高學(xué)生宿舍消防安全管理工作的實(shí)效。消防安全檢查的內(nèi)容一般涉及:火災(zāi)隱患的整改情況,以及防范措施的落實(shí)情況;安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;消防車通道、消防水源情況;滅火器材配置及有效情況;用火用電有無(wú)違章情況;消防安全重點(diǎn)部位的管理情況,等等。[6]各高校在檢查中的具體內(nèi)容應(yīng)視具體情況而定,可進(jìn)行專項(xiàng)檢查,也可進(jìn)行全面檢查。
6.加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化意識(shí),提升學(xué)生緊急情況下的自防自救能力。
我國(guó)消防安全教育起步晚,教育面窄,很多學(xué)生沒(méi)有掌握基本的消防安全知識(shí),個(gè)別學(xué)生甚至認(rèn)為只有工礦企業(yè)、公共建筑、娛樂(lè)場(chǎng)所等地方才會(huì)發(fā)生火災(zāi),而高校宿舍不易發(fā)生。很多大學(xué)生消防安全隱患意識(shí)差,平時(shí)不懂如何預(yù)防火災(zāi),而一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí)又驚慌失措,既不具備基本的逃生技能,又沒(méi)有及時(shí)報(bào)警的意識(shí)。因此,為了增強(qiáng)大學(xué)生的安全意識(shí)及自防自救能力,可以通過(guò)以下幾方面的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(1)開展思想政治工作,提高大學(xué)生愛國(guó)家、愛學(xué)校、愛集體的意識(shí)。人的行為受思想支配,學(xué)校要定期和不定期開展對(duì)學(xué)生的思想政治教育,使他們懂得搞好自身的消防安全,是關(guān)系到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)與和諧校園的大問(wèn)題。使他們能夠珍惜和保護(hù)宿舍安全,懂得構(gòu)造良好的生活環(huán)境,安全、穩(wěn)定是前提是保證,而消防安全則是安全中的重中之重。[7]
(2)學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)和宿舍消防安全管理規(guī)章制度,提高學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí)。我國(guó)是法制國(guó)家,消防安全法律體系正在逐步完善。學(xué)校消防管理部門和學(xué)生宿舍管理部門應(yīng)制定出對(duì)學(xué)生開展消防法律法規(guī)和宿舍消防管理規(guī)章制度教育和學(xué)習(xí)計(jì)劃,還可請(qǐng)消防部門的專業(yè)人員來(lái)校授課。通過(guò)各項(xiàng)主題教育活動(dòng)的開展,可以進(jìn)一步提高學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,懂得作為宿舍的一分子在宿舍安全上自己應(yīng)有的職責(zé)和義務(wù),以此來(lái)不斷提醒自己,杜絕自己的不安全意識(shí)和行為。
(3)開展消防知識(shí)培訓(xùn),讓學(xué)生掌握防火、滅火技能。消防知識(shí)培訓(xùn)是大學(xué)生掌握防火、滅火技能的最佳選擇,培訓(xùn)可采取講座、播放影視錄像等形式。培訓(xùn)的內(nèi)容要有針對(duì)性、趣味性、廣泛性、準(zhǔn)確性,避免片面性,最大限度地獲得成效。[8]培訓(xùn)過(guò)程要教會(huì)學(xué)生各類滅火器具和消防器材的使用方法,以及遇有不同的險(xiǎn)情應(yīng)當(dāng)如何逃生,還可將學(xué)生帶出校門,進(jìn)入消防警營(yíng),讓學(xué)生們親自學(xué)習(xí)、體驗(yàn)、吸收消防官兵的良好的品行、優(yōu)良的作風(fēng)和堅(jiān)實(shí)的防火、滅火本領(lǐng),這對(duì)于提高當(dāng)代大學(xué)生的整體素質(zhì)會(huì)起到良好的效果。[9]
(4)組織學(xué)生舉行滅火、疏散、救援、逃生實(shí)戰(zhàn)演練。在實(shí)戰(zhàn)滅火、疏散、救援、逃生演習(xí)中,熊熊的火焰,滾滾的濃煙和物品燃燒發(fā)出的刺鼻的氣味,能使學(xué)生有置身火場(chǎng)的感覺(jué),使他們感受到安全與危險(xiǎn),逃生與死亡就在瞬間,從而激發(fā)他們學(xué)習(xí)和掌握消防安全知識(shí)、嚴(yán)格遵守宿舍消防安全管理規(guī)章制度的自覺(jué)性。
四、結(jié)語(yǔ)
高校有關(guān)管理部門要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,全力研究并切實(shí)做好學(xué)生宿舍的消防安全工作,保證高校的教學(xué)、科研等一切工作的順利進(jìn)行,廣大學(xué)生要對(duì)學(xué)生宿舍的消防安全引起高度重視。只有各部門齊抓共管,群防群治,才能有效地開展宿舍的消防安全工作,杜絕重大火災(zāi),減少火災(zāi)的發(fā)生,確保學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全,為自己也為他人創(chuàng)造良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,營(yíng)造安全溫暖的“家”。
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