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【關(guān)鍵詞】林業(yè)資源保護(hù)措施森林防火管理措施
我國國土面積九百六十萬平方千米,地大物博,自然資源十分豐富,特別是林業(yè)資源,其作為我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,長期以來對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國力的提高方面都做出了非常大的貢獻(xiàn)。但是隨著現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于林業(yè)資源的需求的不斷增加,如何對其進(jìn)行有效的保護(hù)、促進(jìn)其可持續(xù)的發(fā)展和利用以及制定合理的森林防火措施也就成為當(dāng)下相關(guān)部門所考慮的首要問題。
一、對現(xiàn)階段我國林業(yè)資源保護(hù)的概述
本文將從林業(yè)資源管理的相關(guān)理念以及其所屬的支配權(quán)、我國林業(yè)資源保護(hù)的現(xiàn)狀以及相關(guān)先進(jìn)理論方面的內(nèi)容對其進(jìn)行概述,具體內(nèi)容如下:
1現(xiàn)階段我國林業(yè)資源管理的理念分析
對于林業(yè)資源本身來說,其除了具有非常大的經(jīng)濟(jì)效益之外,也具有非常大的環(huán)境保護(hù)方面的功能,能夠凈化空氣、美化環(huán)境,因此對其進(jìn)行有效的保護(hù)和管理是非常重要的。林業(yè)資源在其生產(chǎn)過程中具有非常明顯的排他性,因此在對其進(jìn)行開發(fā)和生產(chǎn)的過程中必須使其在相對穩(wěn)定的環(huán)境下進(jìn)行,以不破壞其生態(tài)平衡為根本的出發(fā)點(diǎn),只有這樣才能促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)利用和發(fā)展,同時(shí)對于我國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)也起到了非常有利的推動(dòng)作用。
2現(xiàn)階段我國林業(yè)資源的所屬支配權(quán)粉刺
我國作為社會(huì)主義公有制國家,倡導(dǎo)以公有制經(jīng)濟(jì)為主、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu),對于林業(yè)經(jīng)濟(jì)來說,其作為國有產(chǎn)業(yè),政府通常會(huì)采用公開招標(biāo)等形式將林業(yè)資源的開采權(quán)轉(zhuǎn)讓給采伐者,但是政府在其作業(yè)的過程中也會(huì)對其進(jìn)行嚴(yán)厲的監(jiān)管,確保其各項(xiàng)工作都是符合國家林業(yè)資源保護(hù)的規(guī)定的。因此,對于林業(yè)資源的所屬支配權(quán)來說,其不僅是對林業(yè)資源本身的支配作用,同時(shí)對于采伐者本身也有一定的約束和保護(hù),促進(jìn)整個(gè)采伐過程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的結(jié)合,推動(dòng)整個(gè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。
3我國林業(yè)資源保護(hù)的現(xiàn)狀分析
筆者結(jié)合自身多年林業(yè)資源保護(hù)的工作經(jīng)驗(yàn),參考大量的文獻(xiàn)資料的相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),林業(yè)資源長久以來得到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注,相關(guān)部門也對其進(jìn)行了大量的投入,不斷促進(jìn)相關(guān)林業(yè)企業(yè)和政府之間的溝通和合作,使其以一個(gè)整體的模式進(jìn)行運(yùn)作和發(fā)展,取得了一定的成果,但是仍然存在很多的問題。首先,由于我國林業(yè)資源的保護(hù)的時(shí)間并不是很長,因此在各項(xiàng)制度當(dāng)面還處不成熟的階段,不能很好的適應(yīng)當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境和大形勢;其次,相關(guān)林業(yè)局在實(shí)際的工作中由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致很多管理方面都存在一定的疏忽,嚴(yán)重影響了林業(yè)資源的保護(hù)工作;第三,由于相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不足,導(dǎo)致在實(shí)際的工作中經(jīng)常出現(xiàn)一些亂砍亂伐的現(xiàn)象,嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境;最后,由于相關(guān)管理人員對于林業(yè)資源保護(hù)的意識(shí)相對單薄,在其工作中不能做到盡心盡力,這些都是制約現(xiàn)階段我國林業(yè)資源保護(hù)工作發(fā)展的重要原因。
4我國林業(yè)資源保護(hù)方面的先進(jìn)理論概述
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的明顯增強(qiáng),國與國之間的聯(lián)系逐漸緊密,我國在這一時(shí)代的大環(huán)境中不斷引進(jìn)國際上先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對于林業(yè)資源的保護(hù)來說,為了更好的促進(jìn)其發(fā)展,最大限度的實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,加大對其科技投入,不斷促進(jìn)林業(yè)資源保護(hù)工作的發(fā)展。
二、現(xiàn)階段我國林業(yè)資源的森林防火管理措施探討
本文通過對現(xiàn)階段我國林業(yè)資源的森林防火管理方面的情況進(jìn)行一系列的調(diào)查研究,將其管理措施從以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述:
1森林火災(zāi)的危害性
森林火災(zāi)作為現(xiàn)階段我國林業(yè)資源發(fā)展中最為嚴(yán)重的災(zāi)害類型,其發(fā)生不僅會(huì)對林業(yè)資源造成非常嚴(yán)重的破壞,同時(shí)對于人們的生命財(cái)產(chǎn)安全也是一個(gè)非常嚴(yán)重的安全威脅,長久以來如何對其進(jìn)行控制和治理一直都是相關(guān)部門工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
2森林火災(zāi)的預(yù)防措施分析
對于森林火災(zāi)來說,其主要產(chǎn)生的原因大致可以分為火源、氧氣和可燃物這三大種類,由于在森林中的樹木和氧氣都是純天然的,因此一旦有火源威脅,那么非常容易造成森林火災(zāi)。一般來說,現(xiàn)階段我國森林中的火源主要可以劃分為自然火源和人為火源這兩大種類,造成火災(zāi)次數(shù)較多和破壞性較大的主要是人為火源,因此相關(guān)林業(yè)資源保護(hù)的工作人員應(yīng)該在日常的工作中加大對森林內(nèi)部的巡邏和管理工作,避免火源的出現(xiàn)。除此之外,相關(guān)部門還應(yīng)該對森林周邊的居民進(jìn)行安全防火教育,增強(qiáng)其防火意識(shí),還需要建立完善的火災(zāi)預(yù)警裝置,一旦出現(xiàn)火災(zāi)就需要相關(guān)部門的人員立刻對其進(jìn)行撲救,將火災(zāi)的危害減少到最小。
3不斷加強(qiáng)對野外火源的管理工作
加強(qiáng)對野外火源的管理工作也是現(xiàn)階段我國森林防火管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。相關(guān)林業(yè)部門在日常的工作中應(yīng)該對森林內(nèi)部生產(chǎn)以及非生產(chǎn)的用火現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督,對于一切可能出現(xiàn)的火災(zāi)情況進(jìn)行鏟除,不斷加大對于野外火源的管理工作。除此之外,在一些重要的節(jié)假日和春季以及秋季森林人數(shù)相對較多的時(shí)間,相關(guān)部門應(yīng)該加派人手對整個(gè)森林進(jìn)行巡邏,加大其工作密度,同時(shí)對于違反相關(guān)管理規(guī)定的人員及單位應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。
結(jié)語:
隨著林業(yè)資源的不斷發(fā)展,其在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著越來越重的作用,本文通過對現(xiàn)階段我國林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理措施方面的內(nèi)容進(jìn)行分析和討論,重點(diǎn)對其保護(hù)措施以及管理措施方面的內(nèi)容進(jìn)行闡述,希望能對未來我國林業(yè)資源的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用,對于促進(jìn)環(huán)保型國家的建設(shè)也起到一定的推動(dòng)作用。
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關(guān)鍵詞:林業(yè)資源 森林防火 管理
Abstract: forest fires on forest resources security, social stability and the forest has a significant impact on the ecological environment. Therefore, forest fire prevention is the focus of forest protection work. Although we can not completely eliminate forest fires, but the timely and effective forest fire management and prevention is still very necessary.
Keywords: forest fire management of forestry resources
中圖分類號(hào):S762.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 加強(qiáng)森林防火管理的重要性
1.1 加強(qiáng)森林防火管理有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境
眾所周知,森林資源對于我國的林業(yè)資源保護(hù)具有重要意義,加強(qiáng)森林防火管理不僅是發(fā)展林業(yè)資源的需要,更是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。由于我國屬于林業(yè)資源較為匱乏的國家,加上我國本身砍伐樹木、破壞環(huán)境的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,若是發(fā)生森林火災(zāi),其后果不堪設(shè)想。由此可見,加強(qiáng)森林防火管理是保護(hù)我國林業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)與必要工作。
1.2 加強(qiáng)森林防火管理有助于和諧社會(huì)的構(gòu)建
森林防火管理對于林區(qū)人民同樣具有重要意義,森林火災(zāi)不僅威脅著生態(tài)環(huán)境的安全,而且嚴(yán)重威脅著林區(qū)人民的人身安全與財(cái)產(chǎn)安全。只有切實(shí)做好防火知識(shí)宣傳教育,加強(qiáng)森林防火管理,才能真正保護(hù)人民的生存環(huán)境,避免導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)及人民生命、財(cái)產(chǎn)安全受到破壞。
2 加強(qiáng)森林防火的管理措施分析
2.1 加強(qiáng)森林防火的宣傳教育
加強(qiáng)森林防火管理,增強(qiáng)林業(yè)資源的保護(hù),首先應(yīng)當(dāng)大力宣傳森林防火知識(shí),加強(qiáng)其防火知識(shí)重要性及管理措施的宣傳與教育??梢酝ㄟ^開展各類宣傳電視、廣播與新聞廣告的方式進(jìn)行防火管理知識(shí)講解,或通過設(shè)置各類宣傳口號(hào)、防火宣傳單、警示標(biāo)牌等方式不斷向護(hù)林人員與林區(qū)人民灌輸森林防火安全意識(shí)及意義。經(jīng)過各式各樣的森林防火宣傳與教育,引導(dǎo)人民資源投身到森林防火工作之中來,從我做起、從小做起,從根本上解決森林防火管理的力量問題。
此外,防火管理人員可以拓展各類宣傳途徑進(jìn)行防火知識(shí)講解,例如,在各類報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播節(jié)目進(jìn)行防火管理重要性及措施介紹,或通過政務(wù)信息、各類新聞媒體進(jìn)行大力宣傳。還可以在附近的中小學(xué)校門口及林區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳,以黑板報(bào)、宣傳單、文藝匯演、宣傳畫冊發(fā)放等各種形式,尤其應(yīng)當(dāng)加大力度向游客及林區(qū)人民進(jìn)行防火管理宣傳、教育。
2.2 加強(qiáng)火源管理
2.2.1 加強(qiáng)野外生產(chǎn)用火及生活用火的管理
2.2.1.1 加強(qiáng)野外生產(chǎn)用火管理
其一,煉山、燒荒、燒牛坡等生產(chǎn)用火應(yīng)當(dāng)選在安全防火期內(nèi)進(jìn)行,在進(jìn)行生產(chǎn)用火之前,必須確保其防火線質(zhì)量合格、審批手續(xù)完善,并事先準(zhǔn)備好撲火人員與撲火器械、工具,確保余火被完全清理干凈。此外,若天氣為大風(fēng)天、傍晚,或?qū)儆诟呋痣U(xiǎn)期,則必須避免在此類時(shí)期進(jìn)行野外生產(chǎn)用火。
2.2.1.2 加強(qiáng)野外生活用火管理
護(hù)林人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野外生活用火管理,確保野營人員生火做飯后離開前已將火源、余火徹底清理、撲滅。其用火地點(diǎn)適宜在接近河流、道路燈較為安全的地點(diǎn),并在靠森林的一邊及時(shí)設(shè)置好防火線,由專人負(fù)責(zé)用火管理。
2.2.2 加強(qiáng)上墳燒紙用火管理
在清明節(jié)等關(guān)鍵節(jié)日,要突擊組織宣傳巡邏隊(duì)伍開展宣傳教育和巡邏,在墳地集中的地方,組織專人看守,在通往墳地的道口設(shè)立宣傳提示牌。確保在用火前必須將用火場地周圍的可燃物全面清理干凈,用火后必須等完全熄滅后才能離開。
2.2.3 加強(qiáng)兒童及智力不全的人員管理
少年兒童和智力不健全人員是森林防火的重點(diǎn)監(jiān)管對象,必須加強(qiáng)對家長、教師和監(jiān)護(hù)人的教育,請他們嚴(yán)格對兒童和呆傻人員進(jìn)行看管,并通過與監(jiān)護(hù)人簽訂保證書確保其不在野外玩火。
2.3 加強(qiáng)森林防火工作措施的落實(shí)
2.3.1 加大力度推行森林防火責(zé)任制
加強(qiáng)森林防火工作的管理,根據(jù)森林防火責(zé)任制,將防火管理部門中的各個(gè)人員的職責(zé)進(jìn)行分門別類,由工作人員切實(shí)做好本分工作,將責(zé)任落實(shí)到管理工作上來。
其中,護(hù)林管理部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)防火及救火的方案設(shè)置,并加強(qiáng)防火指揮系統(tǒng)、資源共享系統(tǒng)的建設(shè),以高效、快速、全面的信息傳輸方式提供相應(yīng)的防火管理與撲火信息,以便確保在火災(zāi)發(fā)生的第一時(shí)刻探測到相應(yīng)的警報(bào)信息。此外,落實(shí)森林防火責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)采用簽訂責(zé)任狀、防火公約、樹立責(zé)任標(biāo)牌等形式,把火源管理的責(zé)任落實(shí)到人頭、林地。加強(qiáng)護(hù)林人員防火管理的責(zé)任心,嚴(yán)格按照管理法規(guī)進(jìn)行日常巡查,加大森林防火的管理力度。
2.3.2 完善森林防火運(yùn)行機(jī)制
完善森林防火預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)與完善規(guī)章制度,啟動(dòng)每日零報(bào)告制度,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林防火運(yùn)行機(jī)制。
通過建立健全的防火運(yùn)行機(jī)制,可以全面、有效的排除各種隱患。其中,各地應(yīng)當(dāng)在林區(qū)及時(shí)組織力量開展森林火災(zāi)隱患大排查,隱患排查要做到縱到底,橫到邊,不留死角,不留盲區(qū),確保漏洞得到及時(shí)堵塞,及時(shí)消除隱患。
2.3.3 加強(qiáng)巡查
為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,護(hù)林人員必須每天定期定時(shí)進(jìn)行巡查、巡護(hù),尤其在防火警戒期應(yīng)當(dāng)加大巡查的力度,這是實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的第一步。巡查巡護(hù)一般由護(hù)林防火人員執(zhí)行。巡護(hù)方式主要有步行、騎自行車、騎摩托、乘坐汽車等。巡護(hù)主要任務(wù)有:進(jìn)行森林防火宣傳,控制野外違章用火;依法檢查和監(jiān)督防火規(guī)章制度執(zhí)行情況;及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告火情并積極組織撲救。
2.4 加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍的建設(shè)
2.4.1 提高森林消防隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)水平
為了提高森林消防隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)其撲火技術(shù)的培訓(xùn),提高其撲火的效率及質(zhì)量是十分必要的。
首先,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防隊(duì)的技術(shù)培訓(xùn),可以通過火災(zāi)模擬、演練的方式,結(jié)合其相應(yīng)的地形、風(fēng)向、風(fēng)速等因素,進(jìn)行消防救火演練,鍛煉消防員技術(shù)水平的同時(shí),提高其應(yīng)變能力。
其次,在防火期間,消防隊(duì)伍要處于高度的臨戰(zhàn)狀態(tài),消防車輛和風(fēng)力滅火機(jī)加足燃料,嚴(yán)陣以待,每天堅(jiān)持起動(dòng)試驗(yàn),背水桶加滿水,通訊電臺(tái)和手持機(jī)落實(shí)專人使用保管,保持通訊聯(lián)絡(luò),確保萬無一失,一聲令下,立即行動(dòng)。
最后,加強(qiáng)消防隊(duì)員的體能訓(xùn)練,提高隊(duì)員的體能,鍛煉其意志力,時(shí)刻處于高度警惕之中,加強(qiáng)消防安全事項(xiàng)的管理,選取最適宜的撲火工具及撲火策略展開消防工作。
2.4.2 加強(qiáng)森林消防物質(zhì)、設(shè)備的建設(shè)
各種撲火機(jī)具和電臺(tái)通訊設(shè)備以及消防專業(yè)車輛,是森林消防隊(duì)不可缺少的戰(zhàn)斗武器,必須要嚴(yán)格管理,堅(jiān)持經(jīng)常保養(yǎng)維修,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。消防庫房要保持清潔衛(wèi)生,各種機(jī)具編號(hào)注冊,要擺放整齊。
3 小結(jié)
綜上所述,為了避免發(fā)生重大森林火災(zāi),保護(hù)我國林業(yè)資源,必須加強(qiáng)對火源的管理及防火隊(duì)伍的建設(shè),從根本上杜絕火災(zāi)的發(fā)生,以免給林業(yè)資源帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,影響我國的生態(tài)環(huán)境水平,提高林業(yè)資源防火管理質(zhì)量,從而可以有效的保證林業(yè)資源的安全性,推動(dòng)林業(yè)的科學(xué)化、合理化發(fā)展。
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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,各場,辦事處、管委會(huì)森林防滅火指揮部:
目前,我縣天氣仍將持續(xù)干旱少雨,森林防火形勢仍然嚴(yán)峻。我縣正在全面開展松材線蟲病疫木除治工作,林區(qū)有大量燒除疫木的用火行為,在近期存在因燒除疫木引起的森林火災(zāi),為做好元旦前后森林防滅火及疫木除治中安全用火工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、 強(qiáng)化防火責(zé)任。各地要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,把森林防滅火工作擺在當(dāng)前突出位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌抓,班子成員分頭抓,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、強(qiáng)化值班值守。各地要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)火情調(diào)度,準(zhǔn)確掌握火情態(tài)勢。不得瞞報(bào)遲報(bào)火災(zāi),不得貽誤撲火時(shí)機(jī)。
三、強(qiáng)化巡查看守。要確保每個(gè)進(jìn)山路口有人守,每個(gè)山頭地塊有人巡,各村護(hù)林員必須全部到崗到位,加大巡查次數(shù),尤其是昌銅高速、奉上、奉干等公路沿線的巡查,要堅(jiān)決杜絕野外違規(guī)用火行為。
四、強(qiáng)化應(yīng)急處置準(zhǔn)備。做好撲火隊(duì)伍和物資的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保撲火機(jī)具、運(yùn)輸車輛正常使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)、村應(yīng)急分隊(duì)要相對集中待命,一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)處置,做到打早、打小、打了。