森林防火應(yīng)急處置精選(九篇)

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第1篇：森林防火應(yīng)急處置范文

經(jīng)過多年的努力，森林防火“三網(wǎng)一庫”雛形基本形成，防火信息化工作態(tài)勢良好。一是森林防火主干網(wǎng)架起了林業(yè)防火領(lǐng)域的高速公路。二是應(yīng)急平臺數(shù)據(jù)網(wǎng)提升了突發(fā)林業(yè)災(zāi)害的防控能力。三是機關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng)提高了行政辦事效率。四是森林防火基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫促進(jìn)了數(shù)據(jù)共享。

縱觀新時期森林防火信息化工作，必須以《全國林業(yè)信息化建設(shè)綱要》為指導(dǎo)，以服務(wù)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)為主線，切實做到“三個加強”：一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)；二是要加強協(xié)調(diào)配合；三是要加強應(yīng)用培訓(xùn)。今后一個時期，森林防火信息化建設(shè)的目標(biāo)是：按照全國林業(yè)信息化建設(shè)總體部署，抓住國家啟動實施《森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》以及加快建設(shè)應(yīng)急平臺體系和林業(yè)信息化的機遇，參照“四橫兩縱”體系結(jié)構(gòu)，圍繞森林火災(zāi)預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急處置、指揮調(diào)度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整合改造、升級完善原有森林防火信息系統(tǒng)和應(yīng)急指揮體系，健全完善標(biāo)準(zhǔn)體系和管理制度，不斷推進(jìn)應(yīng)急平臺建設(shè)，有效提升森林防火信息化水平和森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。到2020年，建立起覆蓋全國森林防火系統(tǒng)的信息化體系，建成更加可靠高效的信息化應(yīng)急處置平臺，信息傳輸處理等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，智能化和實用性程度明顯提高，信息安全保障能力大幅增強，資源共享和應(yīng)用水平全面提升，實現(xiàn)森林防火決策科學(xué)化、辦公電子化、服務(wù)便捷化。

【正文】近年來，在國家林業(yè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和單位的大力支持下，森林公安局（防火辦）主動適應(yīng)信息化的新要求，大力加強森林防火信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全力推進(jìn)信息應(yīng)用普及工作，不斷提高科學(xué)防火能力，為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。

一、信息化建設(shè)在森林防火中發(fā)揮著重要作用

信息化是當(dāng)今世界的重要時代特征，是推動經(jīng)濟(jì)社會變革的重要力量。賈治邦局長、國家林業(yè)局黨組高度重視林業(yè)信息化建設(shè)，將其提升到關(guān)系林業(yè)工作全局的戰(zhàn)略地位，作為現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展的三大支柱之一，大力推進(jìn)，并取得了顯著成效。作為維護(hù)生態(tài)安全，保持林區(qū)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量之一，森林防火緊緊圍繞林業(yè)信息化建設(shè)，強化預(yù)警、監(jiān)測、指揮調(diào)度及處置突發(fā)事件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推動森林防火信息化進(jìn)程，不僅促進(jìn)了森林防火由傳統(tǒng)經(jīng)驗向現(xiàn)代科學(xué)、應(yīng)急處置向綜合防范、辦公自動向電子政務(wù)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，而且確保了森林防火在科學(xué)發(fā)展的軌道上前行。

一是信息化建設(shè)為森林防火裝上了“風(fēng)向標(biāo)”。通過推進(jìn)森林火險預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，初步建立了一套森林火險預(yù)測預(yù)報和預(yù)警信息機制：每年3次對春、夏、秋季森林火險形勢進(jìn)行會商診斷，將火險信息迅速傳達(dá)到各地；開展每周森林火險預(yù)測和每日森林火險預(yù)報，及時高森林火險警報和預(yù)警信號；推廣吉林省開展森林火險分級響應(yīng)的做法，提升森林防火應(yīng)急突發(fā)處置能力。

二是信息化建設(shè)為森林防火安裝了“千里眼”。通過推進(jìn)林火監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，國家森防指相繼在北京、昆明、烏魯木齊和哈爾濱建了4個衛(wèi)星林火監(jiān)測地面站，運用我國FY系列、美國NOAA系列和EOS系列等衛(wèi)星，對全國森林火災(zāi)進(jìn)行多時段、全方位監(jiān)測，大部分地區(qū)一天監(jiān)測覆蓋達(dá)到8-10次，林火識別準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上，足不出戶就可以掌握各地森林火災(zāi)發(fā)生情況。

三是信息化建設(shè)為森林防火安裝了“順風(fēng)耳”。通過推進(jìn)森林防火專用通訊網(wǎng)和火場應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)，大部分省區(qū)建設(shè)了VHF、UHF及少量HF的專用網(wǎng)，在國家發(fā)改委、財政部的大力支持下，國家森防指相繼為各地和火場工作組裝備了便攜式移動衛(wèi)星通信、火場移動視頻通信、機載多媒體通信、多功能通信指揮車等通信系統(tǒng)，構(gòu)建了多層次、多系統(tǒng)、多手段的火場應(yīng)急通信體系，基本上緩解了火場通信難的問題。

四是信息化建設(shè)為森林防火配備了“智囊團(tuán)”。通過推進(jìn)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，把地理信息技術(shù)運用到森林防火實踐，可以查詢、檢索森林資源和森林防火數(shù)據(jù)，可以實時匯總、直觀反映全國森林火險情況和衛(wèi)星監(jiān)測熱點信息，可以標(biāo)注火場實況、火情發(fā)展勢態(tài)和撲火隊伍布局，可以在系統(tǒng)中直觀地反映出火情發(fā)展變化勢態(tài)和撲火隊伍布局情況，增強了撲火指揮決策的科學(xué)性。

五是信息化建設(shè)為森林防火配備了“多面手”。通過推進(jìn)值班調(diào)度平臺和指揮中心建設(shè)，以及建立森林火災(zāi)歷史數(shù)據(jù)庫、重特大火災(zāi)案例庫、防火宣傳視頻庫、文件檔案庫、應(yīng)急號碼庫等，實現(xiàn)了網(wǎng)上填報報表、在線報送火情、一鍵撥打電話、群發(fā)短信等功能，提高了辦公自動化水平，保證了日常管理和應(yīng)急指揮準(zhǔn)確、及時、高效，并減輕了業(yè)務(wù)人員的工作強度。

二、森林防火信息化建設(shè)成效顯著

經(jīng)過多年努力，森林防火“三網(wǎng)一庫”雛形基本形成，森林防火信息化發(fā)展態(tài)勢良好。

一是森林防火主干網(wǎng)架起了林業(yè)防火領(lǐng)域的高速公路。主要由中國森林防火門戶網(wǎng)站和全國森林防火業(yè)務(wù)系統(tǒng)兩大網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)成。縱向可鏈接省級、重點林區(qū)地市和縣級森林防火部門，橫向可為總參、武警總部等18個國家森防指成員單位提供接口，既是加強森林防火縱向指揮聯(lián)系、橫向交流的重要平臺，也是和獲取森林防火信息的主要渠道。

二是應(yīng)急平臺數(shù)據(jù)網(wǎng)提升了突發(fā)林業(yè)災(zāi)害的防控能力。作為國務(wù)院應(yīng)急平臺建設(shè)試點項目，牽頭建設(shè)了國家林業(yè)局應(yīng)急綜合管理體系，鏈入國務(wù)院應(yīng)急平臺數(shù)據(jù)網(wǎng)，進(jìn)一步整合了現(xiàn)有林業(yè)資源，初步實現(xiàn)了森林火災(zāi)、森林病蟲害、沙塵暴等林業(yè)災(zāi)害信息的實時管理和，提升了林業(yè)突發(fā)災(zāi)害事件的應(yīng)急處置能力。

三是機關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng)提高了行政辦事效率。以國家林業(yè)局森林防火內(nèi)網(wǎng)為平臺，主要由森林防火信息系統(tǒng)和森林公安局支部網(wǎng)站、工會網(wǎng)站等組成。經(jīng)過這幾年不斷升級、完善和整合，已經(jīng)成為森林防火應(yīng)急指揮和我們機關(guān)內(nèi)部辦公、辦文以及加強干部職工學(xué)習(xí)交流的主要陣地，極大提升了機關(guān)內(nèi)部辦公效率。

四是森林防火基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫促進(jìn)了數(shù)據(jù)共享。經(jīng)過日積月累和不斷補充完善，目前基本建立了森林火災(zāi)數(shù)據(jù)庫、重特大森林火災(zāi)案例庫、森林防火宣傳視頻數(shù)據(jù)庫、森林火災(zāi)案件數(shù)據(jù)庫、文件檔案數(shù)據(jù)庫，以及供干部職工日常學(xué)習(xí)的黨建理論和業(yè)務(wù)知識數(shù)據(jù)庫。翔實、完善的數(shù)據(jù)支撐，即為森林防火業(yè)務(wù)運行打下了堅實基礎(chǔ)，又促進(jìn)了部門間數(shù)據(jù)共享和交換。

通過這幾年狠抓信息化建設(shè)和應(yīng)用，森林防火工作的現(xiàn)代化水平有了極大提高，信息化得到廣泛應(yīng)用。在業(yè)務(wù)繁忙時，全國森林防火網(wǎng)站和林火信息系統(tǒng)每日提交公眾信息50余條，森林火險及火場氣象服務(wù)10余期，制作林火監(jiān)測圖像500余幅，處理值班調(diào)度、林火反饋、火場信息、文件報送等信息千余個。同時，通過信息化建設(shè)，森林防火指揮決策更加科學(xué)，辦文辦會更加高效，交流溝通更加快捷，行政成本大幅降低，管理監(jiān)督更加透明，并多次受到有關(guān)部門的表彰：先后獲得全國林業(yè)科技工作先進(jìn)集體、國家林業(yè)局林業(yè)政務(wù)工作信息先進(jìn)集體、ESRI公司“全球優(yōu)秀用戶獎”等榮譽稱號，10多人次受到信息化建設(shè)方面的表彰，《信息化建設(shè)》雜志2005年第7期還以《讓綠色擁抱大地，讓火災(zāi)遠(yuǎn)離森林》為題，詳細(xì)報道了森林防火信息化建設(shè)取得的成就。

三、森林防火信息化建設(shè)的體會和發(fā)展目標(biāo)

通過近些年實踐應(yīng)用，我們認(rèn)識到，加強新時期森林防火信息化工作，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)為主線，把握發(fā)展趨勢，更新管理理念，切實做到“三個加強”。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。國家林業(yè)局黨組歷來高度重視信息化建設(shè)，賈治邦局長親自抓這項工作，這幾年先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強政務(wù)信息、電子政務(wù)、督查督辦、政務(wù)公開工作的指導(dǎo)意見》、《全國林業(yè)信息化建設(shè)綱要》、《全國林業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)指南》等文件，為森林防火信息化建設(shè)指明了方向。按照局黨組統(tǒng)一部署，我們始終把信息化建設(shè)擺上重要戰(zhàn)略位置，2000年就成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并于2005年和2007年兩次召開全國森林防火信息化建設(shè)會議，專題研究部署信息化工作。

二是要加強協(xié)調(diào)配合。信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，涉及到方方面面，必須集大家之智慧，凝大家之心血，聚大家之干勁共同推進(jìn)。在推進(jìn)森林防火信息化建設(shè)工作中，國家林業(yè)局辦公室、計資司、規(guī)劃院等兄弟司局給予了大力支持和指導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計，2000年以來我們啟動了10余個信息化建設(shè)項目，投入建設(shè)資金數(shù)千萬元，每年投入300萬元經(jīng)費用于網(wǎng)絡(luò)運行、林火監(jiān)測、應(yīng)急通信和指揮中心的維護(hù)。各地森林防火部門立足實際，采取一系列措施加強信息化建設(shè)，形成了信息化建設(shè)齊抓共管、齊頭并進(jìn)的良好局面。

第2篇：森林防火應(yīng)急處置范文

1.1編制目的

貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好應(yīng)急處置重特大森林火災(zāi)的各項工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保在發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，最大程度地減少森林火災(zāi)危害。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省實施森林防火條例辦法》、《省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)森林火災(zāi)的防范和應(yīng)急處置工作。

1.4工作原則

（一）堅持實行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的原則。

（二）堅持“打早、打小、打了”的原則。

（三）堅持以人為本、安全第一的原則。

（四）堅持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為主，群眾、義務(wù)撲火隊伍相結(jié)合的原則。

（五）堅持按程序逐級上報，按程序處理的原則。

2應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1組織機構(gòu)

成立縣護(hù)林防火指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林火災(zāi)的防范和應(yīng)對工作。由分管林業(yè)工作的副縣長任總指揮，林業(yè)局局長任副總指揮，縣林業(yè)局、司法局、糧食局、公安局、民政局、財政局、交通局、廣電局、衛(wèi)生局、電信局、氣象局、森林派出所的主要負(fù)責(zé)人為成員?？h護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，由林業(yè)局副局長任辦公室主任。

2.2工作職責(zé)

2.2.1縣護(hù)林防火指揮部職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家森林防火工作方針政策，監(jiān)督檢查《森林防火條例》、《省實施森林防火工作條例辦法》及本預(yù)案的實施情況；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣森林火災(zāi)防范和應(yīng)急處置研究，解決撲救森林火災(zāi)中的重大問題；統(tǒng)一調(diào)度全縣森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源，必要時直接指揮森林火災(zāi)現(xiàn)場的撲火救災(zāi)工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)武警消防支隊以及公安民警參加森林撲火救災(zāi)。

2.2.2各成員單位職責(zé)

縣公安局主要負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的偵破，協(xié)助和指導(dǎo)森林公安派出所查明火因，對肇事人和責(zé)任人依法查處，并將結(jié)果及時報縣護(hù)林防火指揮部，縣公安消防支隊配合做好森林火災(zāi)預(yù)防工作，發(fā)生森林火災(zāi)時參加森林火災(zāi)搶險救災(zāi)工作。

縣司法局負(fù)責(zé)督促火案查處，維護(hù)火場周邊秩序，監(jiān)督有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況。

縣財政局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防及撲救專項資金的籌措拔付，撲火期間后勤供給的所需物資、運輸、食品、藥品及撲火后的撫恤等費用，一般實行先記賬、后結(jié)算的應(yīng)急辦法。

縣交通局負(fù)責(zé)組織為運送撲火人員、撲火物資、救災(zāi)物資和災(zāi)民等優(yōu)先提供交通運輸工具。

縣電信局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的通訊聯(lián)絡(luò)工作，按照特殊通訊的規(guī)定，辦理通訊事宜，保證火場指揮信息暢通。

縣氣象局負(fù)責(zé)火情監(jiān)測工作，及時提供火險天氣預(yù)報服務(wù)。

縣糧食局和民政局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)撲火所需糧、棉、食用油、電、煤、油等重要原材料及醫(yī)藥用品等重要物資供應(yīng)。

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)安排協(xié)調(diào)傷員救治及衛(wèi)生防疫工作。

縣廣電局負(fù)責(zé)正確及時報道和火災(zāi)信息。

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)組織人員參加滅火及火后損失評估、災(zāi)后處理等工作。

2.2.3縣護(hù)林防火指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行縣政府、縣護(hù)林防火指揮部關(guān)于森林防火工作的安排部署、政策決定；協(xié)調(diào)縣護(hù)林防火指揮部各成員單位發(fā)揮森林防火工作效能；代表縣護(hù)林防火指揮部實施森林防火監(jiān)督檢查，指導(dǎo)森林防火工作，按照規(guī)定程序下達(dá)森林防火工作整改意見；設(shè)立森林火災(zāi)報警電話；進(jìn)行森林防火宣傳，制定森林防火措施，培訓(xùn)森林防火專業(yè)人員；制定火災(zāi)撲救方案，組織、協(xié)調(diào)、督促火災(zāi)撲救工作，上報火情信息；組織查處森林火災(zāi)案件，會同公安機關(guān)調(diào)查起火原因、地點、損失情況和追查肇事人；解決和處理全縣森林防火工作的其他重大事項。

2.3應(yīng)急聯(lián)動機制

2.3.1發(fā)生下列森林火災(zāi)，縣護(hù)林防火指揮部辦公室應(yīng)立即向縣護(hù)林防火指揮部報告，并提出處置意見。

（一）跨越鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政界限的森林火災(zāi)；

（二）發(fā)生在森林公園、重點林區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi)；

（三）危及軍事設(shè)施、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi)；

（四）發(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災(zāi)；

（五）連續(xù)燃燒8小時且明火尚未撲滅的森林火災(zāi)；

（六）其他需要縣上支援撲救的森林火災(zāi)。

2.3.2縣護(hù)林防火指揮部接到重、特大森林火災(zāi)報告后，開縣護(hù)林防火指揮部會議，研究決定啟動本預(yù)案；及時報告市森林防火指揮部辦公室；派員立即趕赴火場，協(xié)助成立撲火前線指揮部；責(zé)令公安、林業(yè)等部門組成森林火災(zāi)事故聯(lián)合調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場勘查；及時向有關(guān)新聞媒體通報情況，及時、準(zhǔn)確森林火災(zāi)消息。

2.3.3縣護(hù)林防火指揮部各成員單位接到撲救重、特大森林火災(zāi)的通知后，要確定一名值班領(lǐng)導(dǎo)，落實預(yù)案涉及本部門的工作，并向縣護(hù)林防火指揮部辦公室報告值班人員和聯(lián)系電話。

3預(yù)警預(yù)測

3.1信息監(jiān)測與報告

每一位公民都有報告森林火災(zāi)的義務(wù)。按照“火患早排除，火險早預(yù)報，火情早發(fā)現(xiàn)，火災(zāi)早處置”的原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)置的護(hù)林站、瞭望臺、護(hù)林員以及火點附近的村組居民，要將發(fā)現(xiàn)的火點在第一時間以電話、口頭等形式報告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或縣林業(yè)主管部門，情況緊急時，可越級上報。

3.2預(yù)警

縣護(hù)林防火指揮部在接到森林火災(zāi)報告后，要及時查明火災(zāi)范圍、地點、火勢?；饒龈浇膯挝患盎饒鏊卩l(xiāng)鎮(zhèn)要立即做出響應(yīng)和處置。

3.3森林火災(zāi)的等級

根據(jù)《森林防火條例》，森林火災(zāi)等級分為：

（一）一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

（二）較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

（三）重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

（四）特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

本條所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

4.1.1火災(zāi)發(fā)生地應(yīng)急反應(yīng)

發(fā)生火情后，縣護(hù)林防火部門應(yīng)立即組織半專業(yè)森林消防隊和附近職工群眾進(jìn)行撲救。如發(fā)生本預(yù)案2.3.1條所述森林火災(zāi)時，縣級撲火前線指揮部要立即組建到位，并由主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮。按照有關(guān)森林火災(zāi)火情報送工作的規(guī)定，將火場的綜合情況及時上報縣護(hù)林防火指揮部辦公室。

4.1.2縣護(hù)林防火指揮部辦公室應(yīng)急反應(yīng)

縣護(hù)林防火指揮部辦公室接到重大火情報告后，要立即核實起火地點、時間、起火原因、火場范圍、天氣形勢及撲救組織情況，提出處置意見。24小時火場沒有得到有效控制的或跨鄉(xiāng)支援撲救的，要建立縣級撲火前線指揮部，依據(jù)撲火預(yù)案，進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。

4.2信息共享和處理

按照《國家森林防火指揮部關(guān)于規(guī)范森林火災(zāi)火情報送工作的通知》（國森防正[2006]6號）要求，起草《重要森林火情報告》，報縣護(hù)林防火指揮部辦公室，同時抄送縣委辦公室、縣政府辦公室和縣護(hù)林防火指揮部有關(guān)部門。

4.3基本響應(yīng)程序

4.3.1基本應(yīng)急

火災(zāi)發(fā)生后,要綜合利用瞭望臺、專業(yè)測量等方式確定火場面積、損失程度和可能進(jìn)一步發(fā)生的危害，及時采取各種應(yīng)對措施。

4.3.2擴大應(yīng)急

當(dāng)縣級力量不能控制和撲滅森林火災(zāi)時，應(yīng)及時向市護(hù)林防火指揮部請求支援。

4.4指揮與協(xié)調(diào)

根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)卣蜃o(hù)林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮。應(yīng)當(dāng)成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組成撲火前線指揮部，服從縣護(hù)林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。

4.5新聞報道

新聞媒體要按照縣護(hù)林防火指揮部掊署，組織現(xiàn)場采訪，向社會及時報道火災(zāi)撲救情況、數(shù)字，必須經(jīng)撲火前線指揮部主要負(fù)責(zé)人審定。

4.6應(yīng)急結(jié)束

林區(qū)內(nèi)明火全部撲滅并確保不會再發(fā)生新的火點后，由撲火前線指揮部報縣護(hù)林防火指揮部宣布解除火災(zāi)警報，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

5后期處置

火災(zāi)發(fā)生后，森林公安派出所應(yīng)立即介入調(diào)查工作?；馂?zāi)撲滅后，由森林火災(zāi)事故聯(lián)合調(diào)查組寫出調(diào)查報告，提出處理意見，報縣護(hù)林防火指揮部?；馂?zāi)統(tǒng)計、匯總及火災(zāi)報告由縣護(hù)林防火指揮部負(fù)責(zé)，在火災(zāi)撲滅后8個工作日內(nèi)報縣委、縣政府和市護(hù)林防火指揮部。

火災(zāi)發(fā)生地如有災(zāi)民傷亡的，要按照規(guī)定做好災(zāi)民的搶救、安置、疏散及傷亡人員的撫恤、遺屬安置等工作；政府在災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作中，可號召和動員各種社會力量，積極開展社會救助。

6保障措施

6.1組織領(lǐng)導(dǎo)

接到森林火災(zāi)報告后，按分級管理原則，由縣護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)或火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救工作。除正常值班人員外，縣護(hù)林防火指揮部辦公室人員須到火場協(xié)調(diào)滅火工作，并可從縣森林防火指揮部成員單位抽調(diào)工作人員參與工作。

6.2撲火力量

全縣要組成三個梯隊的撲火力量，分級調(diào)動，統(tǒng)一指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組成的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)，行政村、自然村干部、群眾參與的森林消防第一梯隊；縣防火辦組成由林業(yè)局主管局長、森林派出所民警、林業(yè)局干部參與的森林消防第二梯隊；必要時由縣森林防火指揮部組成有縣消防中隊、武警官兵、公安干警參與的森林消防第三梯隊。

6.3撲火器具的儲備

根據(jù)森林防火工作的需要，縣防火辦設(shè)專門倉庫，儲備存放一定數(shù)量的救火機具（包括二號打火工具、風(fēng)力滅火機、鐵锨、鐮刀等），根據(jù)撲火需要，由縣防火辦調(diào)撥使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)防火工作需要，籌集資金購買一些滅火工具，出現(xiàn)火警立即使用。

6.4后勤保障

各成員單位應(yīng)根據(jù)縣森林防火指揮部的意見，積極組織力量，在職責(zé)范圍內(nèi)做好各項后勤保障工作，提供各種救援。所涉及的費用按《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

7公眾宣傳教育和培訓(xùn)

縣林業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充公利用各種宣傳媒體，加大宣傳力度，教育轄區(qū)群眾，嚴(yán)禁在林區(qū)和林緣地帶燒草山、隨意用火。使“進(jìn)入林區(qū)，防火第一”成為廣大群眾的共識和自覺行動。

縣護(hù)林防火指揮部要加強對半專業(yè)消防群眾觀點的培訓(xùn)和考核。半專業(yè)隊每年進(jìn)行不少于一次撲火集中培訓(xùn)和撲火演練。學(xué)習(xí)內(nèi)容和成績要記載歸檔。

8附則

8.1本預(yù)案由縣護(hù)林防火指揮部監(jiān)督實施。

8.2本預(yù)案由縣護(hù)林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第3篇：森林防火應(yīng)急處置范文

國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2021

    1　總則

    1.1　編制目的

    建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機制，依法有力有序有效實施森林火災(zāi)應(yīng)急，最大程度減少森林火災(zāi)及其造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。

1.2　編制依據(jù)

《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3　適用范圍

本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作，不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。

1.4　工作原則

森林火災(zāi)應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲救的原則。實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，森林火災(zāi)發(fā)生后，地方各級人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災(zāi)的主體，國家根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對工作需要，給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

1.5　災(zāi)害分級

按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)見附則。

2　組織指揮體系

2.1　森林防火指揮機構(gòu)

國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在國家林業(yè)局，承擔(dān)指揮部日常工作。

縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。

2.2　撲火指揮

森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。跨省界的重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作，由當(dāng)?shù)厥〖壣址阑鹬笓]機構(gòu)分別指揮，國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

地方森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

武警森林部隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受火災(zāi)發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構(gòu)的指揮；執(zhí)行跨省界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，接受國家森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。

軍隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.3　專家組

森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，對森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。

3　預(yù)警和信息報告

3.1　預(yù)警

3.1.1　預(yù)警分級

根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預(yù)警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

預(yù)警級別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國家林業(yè)局制定。

3.1.2　預(yù)警

各級林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強會商，制作森林火險預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾。

必要時，國家森林防火指揮部向省級森林防火指揮機構(gòu)預(yù)警信息，提出工作要求。

3.1.3　預(yù)警響應(yīng)

當(dāng)藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險預(yù)警變化，加強森林防火巡護(hù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測和瞭望監(jiān)測，做好預(yù)警信息和森林防火宣傳工作，加強火源管理，落實防火裝備、物資等各項撲火準(zhǔn)備；當(dāng)?shù)馗骷壣窒狸犖檫M(jìn)入待命狀態(tài)。

當(dāng)橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，加大預(yù)警信息播報頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；武警森林部隊對進(jìn)行必要調(diào)整，當(dāng)?shù)厣窒狸犖橐暻榭壳榜v防。

國家森林防火指揮部視情對預(yù)警地區(qū)森林防火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

3.2　信息報告

地方各級森林防火指揮機構(gòu)要及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報告森林火災(zāi)信息，及時通報受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機構(gòu)。對以下森林火災(zāi)信息，國家森林防火指揮部立即向國務(wù)院報告，同時通報指揮部成員單位和相關(guān)部門：

（1）重大、特別重大森林火災(zāi)；

（2）造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi)；

（3）威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

（4）火場距國界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi)，并對我國或鄰國森林資源構(gòu)成威脅的森林火災(zāi)；

（5）發(fā)生在?。▍^(qū)、市）交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi)；

（6）發(fā)生在未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi)；

（7）24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

（8）需要國家支援撲救的森林火災(zāi)；

（9）其他需要報告的森林火災(zāi)。

4　應(yīng)急響應(yīng)

4.1　分級響應(yīng)

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)和力量?；馂?zāi)發(fā)生后，基層森林防火指揮機構(gòu)第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，由縣級森林防火指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，分別由市級、省級森林防火指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；必要時，可對指揮層級進(jìn)行調(diào)整。

4.2　響應(yīng)措施

森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：

4.2.1　撲救火災(zāi)

立即就近組織基層應(yīng)急隊伍和專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑?、武警部隊、民兵預(yù)備役部隊、公安消防部隊等救援力量，調(diào)配航空消防飛機等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實撲救責(zé)任?，F(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

4.2.2　轉(zhuǎn)移安置人員

當(dāng)居民點、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。

4.2.3　救治傷員

迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。

4.2.4　善后處置

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

4.2.5　保護(hù)重要目標(biāo)

當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險源受到火災(zāi)威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)隊伍，通過開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。

4.2.6　維護(hù)社會治安

加強火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護(hù)社會穩(wěn)定。

4.2.7　信息

通過授權(quán)、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

4.2.8　火場清理

森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收，達(dá)到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

4.2.9　應(yīng)急結(jié)束

在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

4.3　國家層面應(yīng)對工作

森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，國家層面應(yīng)對工作設(shè)定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。

4.3.1　IV級響應(yīng)

4.3.1.1　啟動條件

（1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷，24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

（3）同時發(fā)生3起以上危險性較大的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動IV級響應(yīng)。

4.3.1.2　響應(yīng)措施

（1）國家森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強衛(wèi)星監(jiān)測，及時調(diào)度火情信息。

（2）加強對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰省份派出專業(yè)森林消防隊進(jìn)行支援。

（3）視情高森林火險預(yù)警信息。

4.3.2　Ⅲ級響應(yīng)

4.3.2.1　啟動條件

（1）森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi)；

（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，48小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)。

4.3.2.2　響應(yīng)措施

（1）國家森林防火指揮部辦公室及時調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況，組織火情會商，研究火災(zāi)撲救措施；根據(jù)需要派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

（2）根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)的請求，就近調(diào)派森林航空消防飛機參加火災(zāi)撲救。

（3）武警森林指揮部指揮當(dāng)?shù)匚渚植筷爴渚然馂?zāi)，指導(dǎo)相關(guān)武警森林部隊做好跨區(qū)增援準(zhǔn)備。

（4）中國氣象局提供天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。

4.3.3?、蚣夗憫?yīng)

4.3.3.1　啟動條件

（1）森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi)；

（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，72小時未得到有效控制的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

4.3.3.2　響應(yīng)措施

在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施：

（1）國家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作；指揮部會同有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

（2）根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)的請求，指揮部調(diào)派武警森林部隊跨區(qū)域支援，調(diào)派森林航空消防飛機跨?。▍^(qū)、市）參加撲火。

（3）根據(jù)火場氣象條件，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。

（4）根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)的請求，協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍增援等工作。

（5）協(xié)調(diào)中央媒體加強撲火救災(zāi)宣傳報道。

4.3.4?、窦夗憫?yīng)

4.3.4.1　啟動條件

（1）森林火災(zāi)已達(dá)到特別重大森林火災(zāi)，火勢持續(xù)蔓延，過火面積超過10萬公頃；

（2）國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大；

（3）發(fā)生森林火災(zāi)的省級人民政府已經(jīng)沒有能力和條件有效控制火場蔓延。

符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部向國務(wù)院提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議，國務(wù)院決定啟動I級響應(yīng)。必要時，國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

4.3.4.2　響應(yīng)措施

國家森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報道、社會穩(wěn)定等工作組，組織實施以下應(yīng)急措施：

（1）指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地省級人民政府或森林防火指揮機構(gòu)制定森林火災(zāi)撲救方案。

（2）協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊及民兵、預(yù)備役部隊等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作；增調(diào)航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作。

（3）根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)或省級人民政府的請求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊伍加強傷員救治，協(xié)調(diào)實施跨省（區(qū)、市）轉(zhuǎn)移受威脅群眾。

（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。

（5）加強重要目標(biāo)物和重大危險源的保護(hù)，防范次生災(zāi)害。

（6）進(jìn)一步加強氣象服務(wù)，組織實施人工影響天氣作業(yè)。

（7）組織統(tǒng)一森林火災(zāi)信息；收集分析輿情，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作。

（8）決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項。

5　后期處置

5.1　火災(zāi)評估

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u估報告。森林火災(zāi)損失評估標(biāo)準(zhǔn)，由國家林業(yè)局組織制定。

5.2　工作總結(jié)

各級森林防火指揮機構(gòu)及時總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。特別重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，國家森林防火指揮部向國務(wù)院報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

5.3　獎勵與責(zé)任追究

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

6　綜合保障

6.1　隊伍保障

撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊、武警森林部隊等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，駐軍、武警其他部隊、民兵、預(yù)備役部隊等撲火力量為輔，必要時可動員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。

跨?。▍^(qū)、市）調(diào)動撲火力量增援時，按有關(guān)規(guī)定組織實施。

6.2　運輸保障

增援撲火兵力及攜行裝備的運輸以鐵路輸送方式為主，特殊情況由民航部門實施空運。專業(yè)森林消防隊、武警森林部隊的輸送由國家森林防火指揮部商請鐵道部或民航部門下達(dá)運輸任務(wù)，由所在地森林防火指揮部、武警森林部隊聯(lián)系鐵路或民航部門實施。

6.3　航空消防飛機保障

發(fā)生森林火災(zāi)后，首先依托火災(zāi)發(fā)生地周邊航空護(hù)林站森林航空消防飛機進(jìn)行處置；在本?。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)調(diào)動森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請求，總站根據(jù)實際情況統(tǒng)一調(diào)動。

發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)需要跨省（區(qū)、市）調(diào)動森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請求，總站報國家林業(yè)局同意后組織實施；需要調(diào)用部隊及其他民航飛機支援，按有關(guān)規(guī)定組織實施。

6.4　通信與信息保障

地方各級人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。各級通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。

6.5　物資保障

國家林業(yè)局加強重點林區(qū)森林防火物資儲備庫建設(shè)，儲備撲火機具、防護(hù)裝備和通信器材等物資，用于支援各地?fù)浠鹦枰?。地方森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)本地森林防火工作需要，建立本級森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和裝備。

6.6　資金保障

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障森林防火所需支出。

7　附則

7.1　災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)

一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

7.2　涉外森林火災(zāi)

當(dāng)發(fā)生境外火燒入或境內(nèi)火燒出情況時，已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行；未簽訂雙邊協(xié)定的由國家森林防火指揮部、外交部共同研究，與相關(guān)國家聯(lián)系采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

7.3　以上、以內(nèi)、以下的含義

本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

7.4　預(yù)案管理與更新

預(yù)案實施后，國家林業(yè)局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織進(jìn)行評估和修訂。地方各級人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

7.5　預(yù)案解釋

本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第4篇：森林防火應(yīng)急處置范文

入冬以來，我縣持續(xù)干旱少雨（雪），森林火險等級居高不下，加之春節(jié)臨近，林農(nóng)煉山、農(nóng)事用火增加，燃放煙花爆竹、祭奠掃墓等活動急劇增多，火源管理難度加大，森林防火形勢十分嚴(yán)峻。近日，白王楊趙村、口鎮(zhèn)口鎮(zhèn)村的退耕還林地相繼發(fā)生荒火，對我縣森林資源安全造成了嚴(yán)重威脅。為了切實做好2009年春節(jié)期間森林防火工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢，對森林防火工作進(jìn)行再動員、再部署、再落實

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步深化對做好森林防火工作極端重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)森林防火工作，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人的森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署春節(jié)期間的森林防火工作，層層明確森林防火責(zé)任，逐級簽訂責(zé)任狀，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，加強督促檢查，嚴(yán)格獎懲措施，嚴(yán)肅責(zé)任追究，切實把森林防火的各項工作抓緊抓實抓好。

二、加強野外火源管控，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要把火源管理作為防火工作的第一任務(wù)，認(rèn)真組織開展森林防火工作檢查和火險隱患大排查，對存在的問題進(jìn)行徹底整改，切實消除一切火災(zāi)隱患。對退耕還林地內(nèi)的雜草、枯枝要組織群眾有計劃地進(jìn)行清理。對林緣、林內(nèi)生產(chǎn)用火，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，及時糾正隨意用火行為，確保在有防范措施的條件下用火。要加大依法治火力度，嚴(yán)厲處罰違規(guī)用火人員，依法追究森林火災(zāi)肇事者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、廣泛開展宣傳教育，營造全民防火氛圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要有針對性地加大對科學(xué)防火、安全撲火的宣傳教育力度。開展形式多樣的防火宣傳教育，特別是北部沿山五鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際情況，充分利用宣傳車、標(biāo)語、警示牌、手機短信等形式進(jìn)行森林防火宣傳教育，切實做到宣傳到戶、發(fā)動到人，進(jìn)一步增強全民安全防火、撲火意識，營造濃厚的森林防火氛圍。

四、高度戒備，認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)準(zhǔn)備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)林局要加強森林防火隊訓(xùn)練，強化值班，高火險地區(qū)、高火險時段要靠前駐防，一旦發(fā)生火情，快速出擊，速戰(zhàn)速決，確?！按蛟?、打小、打了”。

五、完善預(yù)案，全面提升森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前森林火險形勢，按照《*縣處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》[*政辦發(fā)（20*）75號]修訂完善應(yīng)急預(yù)案，健全森林防火分級響應(yīng)機制。北部沿山五鄉(xiāng)鎮(zhèn)要補足撲火裝備物資，維修完善防火基礎(chǔ)設(shè)施，切實按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好應(yīng)對處置重特大森林火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

第5篇：森林防火應(yīng)急處置范文

【關(guān)鍵詞】森林防火 撲救 善后

森林火災(zāi)是林地上失去控制的燃燒自由蔓延，達(dá)到一定面積，造成一定程度損失的林地火。森林火災(zāi)是自然災(zāi)害，屬突發(fā)事件，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。要完全杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生是不可能的。掌握森林火災(zāi)的發(fā)生規(guī)律，有效應(yīng)對和處置，降低因火災(zāi)造成的損失，以保障人民的生命財產(chǎn)安全，是從事森林防火工作人員的重要職責(zé)。

一、做好森林防火的重要意義

森林資源所面臨最大威脅就是森林火災(zāi)，它是一種極為嚴(yán)重的災(zāi)害，具有很強的周期性、突發(fā)性和破壞性，不僅使生態(tài)環(huán)境遭受破壞，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，還給社會帶來不良政治影響，而且直接危害野生動物和人類的生存環(huán)境。如何保護(hù)和發(fā)展大自然賦予人類賴以生存的森林資源這一綠色生態(tài)環(huán)境，各級人民政府森林草原防火指揮部擔(dān)負(fù)著保護(hù)森林資源和森林防火的重要歷史使命，責(zé)任重大、任務(wù)越來越艱巨。如何有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，減少或降低森林火災(zāi)造成的損失，真正實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)，是我們每個森林防火工作者應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，值得我們深思去研究。

近年來，國務(wù)院、國家林業(yè)局對預(yù)防和撲救森林火災(zāi)相繼出臺了相關(guān)法律法規(guī)文件，特別是新的《森林防火條例》的出臺，標(biāo)志著政府已將森林火災(zāi)責(zé)任事故提上了重要議事日程，可以說，森林火災(zāi)責(zé)任事故責(zé)任追究不亞于煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任事故，特殊區(qū)域發(fā)生火災(zāi)造成的損失更是無法估量，一場森林大火，頃刻間會把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼，給國家、集體和人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。同時，也燒掉了一批責(zé)任官員的“烏紗帽”，每次森林火災(zāi)都能警醒不少人員，一次次的警醒，使相關(guān)的同志們拿出了一定的精力抓森林防火，抓預(yù)防、抓撲救、抓處置，但最終看來，預(yù)防工作抓的不少，使出的招數(shù)也不少，也積累了不少典型經(jīng)驗，但效果還是“事倍功半”，森林火災(zāi)還是頻繁發(fā)生，且火災(zāi)發(fā)生后，在撲救與災(zāi)后處置問題上，耗掉了大量的人力、物力、財力。目前，森林防火工作已成為各級人民政府和林業(yè)部門“老大難”問題，迫切需要從根本上控制和做好撲救森林防火工作。

二、在森林火災(zāi)撲救和災(zāi)后處置中存在的問題

森林火災(zāi)的撲救和災(zāi)后處置，新的《森林防火條例》作了原則的宏觀的法律規(guī)定，對于具體如何撲救和處置，未作出細(xì)化的說明，還需要各省、市、縣相關(guān)組織和人員認(rèn)真去探討，摸索出一條符合當(dāng)?shù)貙嶋H的預(yù)防措施和指揮撲救戰(zhàn)術(shù)。

（一）缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗、善后處置鑒定不準(zhǔn)確。

火災(zāi)發(fā)生后，各級領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴火場，說明了指揮員反應(yīng)能力快；重視程度高，也無可非議。但是，在緊急情況下，多數(shù)指揮員只顧趕赴一線火場，從現(xiàn)實情況來看，真正懂撲火戰(zhàn)術(shù)的指揮員寥寥無幾，多數(shù)是各級組織的行政領(lǐng)導(dǎo)干部，不能夠正確運用兵力，火場指揮撲救出現(xiàn)混亂狀態(tài)，往往忽視了兵力組織、物資保障等時機。導(dǎo)致了領(lǐng)導(dǎo)干部盲目奔火場，而到達(dá)火場后，“即無兵力、又無兵器”，火場指揮束手無策，更談不上運用撲救戰(zhàn)術(shù)，貽誤了撲救最佳時機。善后對災(zāi)后損失估計不足，導(dǎo)致不重視，給以后防火帶來沉痛代價和教訓(xùn)。

（二）缺乏火場撲救知識和事故應(yīng)急處置預(yù)案。

撲火指揮機構(gòu)層級的人員，一旦著火，心里多半恐慌，多數(shù)是以電話通知相關(guān)撲火隊伍趕快上山撲火，確定不了最佳滅火方案，確定不了滅火措施，縣一級森林防火指揮部可以說都制定了事故應(yīng)急處置預(yù)案，從文字上看，內(nèi)容比較詳細(xì)，可是一運用到實戰(zhàn)上來，成了“紙上談兵”，缺乏真正的撲火兵力、組織指揮人員、應(yīng)急物資保障等?？上攵l(xiāng)一級人民政府，可以說多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既無預(yù)案、又無經(jīng)費和物資保障。這些也說明了基層森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還非常滯后，大量實際森林防火工作應(yīng)該是在基層，重點也應(yīng)該在基層，所以，加強基層森林防火、基層設(shè)施建設(shè)勢在必行。

三、對森林火災(zāi)的撲救和災(zāi)后處置的建議

（一）強化宜傳教育，提高全民防火知識和意識。

森林防火系統(tǒng)工程有軟件和硬件兩個部分。宣傳教育雖屬軟件，但我們認(rèn)為它是這一工程的首要環(huán)節(jié)。只有把這個環(huán)節(jié)切實抓好，喚起全民的防火意識，提高自覺性，才能防患于未然，牢固地筑起森林防火的第一道防線。在宣傳教育系統(tǒng)中，我們把組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳形式做到項項有人抓，項項落實責(zé)任。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，我們建立了地區(qū)、縣區(qū)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場、街道以及生產(chǎn)工段和班組等五級宣傳教育機構(gòu)，實行領(lǐng)導(dǎo)包單位，單位包職工，學(xué)校包學(xué)生，街道包家屬，列車旅店包旅客的防火宣傳責(zé)任制。

（二）注重實踐，制定預(yù)案，強化火源管理。

能不能消滅森林火災(zāi)，關(guān)鍵是能不能把火源管住。只有千方百計地把火源控制住，才能從根本上控制森林火災(zāi)的發(fā)生。因此，我們把引起森林火災(zāi)的火源劃為10 種， 根據(jù)不同特點， 制定具體的控制措施， 實行目標(biāo)管理。， 針對入山捕魚、狩獵、采集山產(chǎn)品等人員在野外弄火，我們一方面在防火期實行封山，另一方面組織公安、森警、民兵和防火專業(yè)隊進(jìn)行清山、清溝、清河套，對生產(chǎn)和家庭用火，我們規(guī)定五級風(fēng)以上天氣，停止一切野外和家庭用火，停止野外生產(chǎn)作業(yè)，針對雷擊火，劃定責(zé)任，制定預(yù)案，加強飛機巡護(hù)，并派專人，死看死守。針對每年“ 清明節(jié)” 上墳燒紙等引起火，要迅速啟動預(yù)案。 防止他們弄火成災(zāi)。實踐使我們體會到， 把火源管理作為系統(tǒng)工程的關(guān)鋅環(huán)節(jié)來抓，就能從根本上減少森林滅災(zāi)的發(fā)生，這是我們這幾年森林防火取得顯著成效的基本經(jīng)驗之一。迅速準(zhǔn)確地確定了火場的方位，地區(qū)防火指揮部按事先制定的綜合撲救預(yù)案，及時調(diào)兵遣將，很快就撲滅了這場雷擊火。

總之，需要喚起全社會民眾都來關(guān)注森林防火、爭當(dāng)綠色衛(wèi)士的良好氛圍，使大家時刻樹立“保護(hù)森林、愛護(hù)森林、護(hù)林防火、人人有責(zé)”的意識，珍愛綠色家園，共創(chuàng)美好明天。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊曉洲.做好森林防火工作[J].科技資訊，2006（5）.

第6篇：森林防火應(yīng)急處置范文

為切實抓好我縣當(dāng)前森林防火工作，縣政府決定召開全縣森林防火工作電話會議。會議的主要內(nèi)容是：深入貫徹落實全國、全省森林防火工作電視電話會議精神，通報近期全縣森林防火工作情況，分析森林防火工作面臨的形勢，進(jìn)一步安排部署當(dāng)前的森林防火工作。下面，我講兩點意見。

一、前一階段森林防火工作回顧

我縣去冬以來的森林防火工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織、周密安排，各級森林防火指揮部成員單位的密切配合、通力協(xié)作，森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工的真抓實干，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：

一是防火責(zé)任落實到位。繼續(xù)實行了四線四級森林防火責(zé)任機制，層層簽訂了《*年森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》?？h政府與16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、藥山自然保護(hù)區(qū)管理局、國營躍進(jìn)林場簽訂了18份；縣森林防火指揮部與成員單位簽訂了20份；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位簽訂了240份，與教師簽訂了1082份；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會、機關(guān)站所簽訂了353份；同時，林業(yè)站（場、所）與護(hù)林員簽訂了《*年森林管護(hù)責(zé)任書》639份。進(jìn)一步明確了各級各部門的職責(zé)，做到責(zé)有人擔(dān)，事有人管，在全縣形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面，確保了森林防火工作的順利開展。

二是防火技能得到提高?？h森林防火指揮部派出專人分片到16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥山自然保護(hù)區(qū)、國營躍進(jìn)林場，對全縣165名專業(yè)撲火隊員、155支13612名半專業(yè)撲火隊員，進(jìn)行了撲火技能和安全自救知識培訓(xùn)，并動員廣大公民積極參加義務(wù)撲火隊，建成并培訓(xùn)了義務(wù)撲火隊974支23706人。在縣城又對48名縣級森林防火撲火隊員進(jìn)行了滅火技能及安全自救知識培訓(xùn)，組織觀看了《撲救森林火災(zāi)典型傷亡案例分析與安全常識》錄像和《吸取慘痛教訓(xùn)，關(guān)注森林防火》展板，進(jìn)一步提高了防火隊伍撲火技能，為高效安全滅火打下了堅實的基礎(chǔ)。

三是宣傳工作深入開展。全縣印制了《森林防火戶主通知書》9萬份、《致全縣公民的一封信》和《森林防火公民須知》3萬份分發(fā)到農(nóng)戶家中，并在人員過往頻繁的林區(qū)或集貿(mào)市場的醒目位置進(jìn)行張貼；在林區(qū)掛森林防火宣傳標(biāo)語牌38塊，出動宣傳車102臺次，利用廣播電視宣傳森林防火法律法規(guī)463場次，通過宣傳，“12119”森林報警電話已深入人心；縣電視臺還在元旦、春節(jié)期間連續(xù)播出《*縣人民政府關(guān)于切實做好元旦（春節(jié)）期間森林防火工作的通告》和《森林防火虎威威》公益廣告；藥山自然保護(hù)區(qū)、國營躍進(jìn)林場安排車輛進(jìn)入轄區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場宣傳森林防火安全知識32場次；城鄉(xiāng)中小學(xué)校春季學(xué)期上森林防火課2321課時，寫森林防火作文38727篇、書寫森林防火標(biāo)語731條、書寫致家長或親友的森林防火公開信38727封、出森林防火黑板報215期；林業(yè)員書寫臨時性森林防火標(biāo)語5130條。通過行之有效的宣傳，使我縣的森林防火宣傳活動深入了村、組、林區(qū)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)戶，深入了城鄉(xiāng)公民，深入了人心，基本消除了森林防火宣傳的死角和盲區(qū)。

四是火災(zāi)隱患整治有力。一是在縣城附近的白鶴灘鎮(zhèn)玉屏山燒除可燃物2.1公頃，提前消除了林區(qū)火險隱患；二是組織林區(qū)群眾在道路兩旁及墳塘周圍等容易著火的部位割除7米寬的隔離帶151.95公頃；三是清理枯枝落葉456.24公頃；四是安排林區(qū)建房群眾將采伐作業(yè)區(qū)的剩余物清理運出林區(qū)；五是下發(fā)《森林火險隱患整改通知書》16份，責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位及時進(jìn)行了整改；六是對縣內(nèi)的1014名聾、啞、癡、呆及精神病人，落實了監(jiān)護(hù)責(zé)任人。

五是防火經(jīng)費保障到位。全縣森林防火經(jīng)費已落實6.9萬元，其中，縣政府安排3.3萬元，省財政廳下達(dá)森林防火經(jīng)費1.5萬元，縣林業(yè)局自籌2.1萬元。

六是火情次數(shù)明顯下降。進(jìn)入今年防火期以來，全縣只發(fā)生荒火3起，過火面積12畝，均比去年同期明顯下降。山火主要發(fā)生在白鶴灘、金塘、紅山等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未發(fā)生火情，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

在看到成績的同時，我們也必須清醒地看到我縣森林防火工作仍然面臨著許多不利因素，存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。

一是部分群眾防火意識差，野外違規(guī)用火現(xiàn)象突出。分析今年起火的原因，不管是違規(guī)用火，還是未成年人玩火引起，都與基層森林防火宣傳教育不夠廣泛、不夠深入有密切關(guān)系。二是憂患意識不夠強，措施落實不夠有力。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和護(hù)林員憂患意識不強，僥幸心理突出，經(jīng)驗主義嚴(yán)重，面對嚴(yán)峻的森林防火形勢，沒有采取有針對性的、超常規(guī)的預(yù)防措施，林下倒損植被清理、受損防火設(shè)施修復(fù)等災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)展緩慢，森林防火的管護(hù)責(zé)任、防范制度、隱患整治、隊伍建設(shè)等措施落實不力。三是應(yīng)急保障還存在一定問題。目前，我縣專業(yè)撲火力量還很薄弱，應(yīng)急處置森林火災(zāi)的效率還較低，撲救安全保障難度較大，特別是村、村民小組的基礎(chǔ)應(yīng)急撲救力量更為薄弱，應(yīng)急物資的準(zhǔn)備也很不充分。

上述問題如果解決得不好，極有可能導(dǎo)致大的森林火災(zāi)，將會給森林資源和人民生命財產(chǎn)帶來難以挽回的損失。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門絕不可掉以輕心，要充分認(rèn)識當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻性和艱巨性，正確面對工作中存在的各種困難和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，切實增強森林防火的責(zé)任感和緊迫感，清醒認(rèn)識所肩負(fù)的重大政治和社會責(zé)任，從思想上倍加重視，采取超常規(guī)辦法和比往年更嚴(yán)、更實、更有效的措施，在行動上狠抓落實，全面開創(chuàng)我縣森林防火工作新局面。

二、認(rèn)清形勢，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，堅決打好期森林防火攻堅戰(zhàn)

盡管前一階段的森林防火工作整體上保持了平穩(wěn)態(tài)勢，取得了顯著成績，森林火災(zāi)防控水平和應(yīng)急處置能力不斷提高，災(zāi)害損失保持了整體下降的良好勢頭，但應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣在經(jīng)歷了低溫雨雪冰凍災(zāi)害之后，森林防火面臨許多困難，形勢顯得更加嚴(yán)峻。一是氣溫轉(zhuǎn)暖回升，森林火險等級將持續(xù)高位發(fā)展。據(jù)氣象部門分析預(yù)測，今年雨季開始前，我縣大部分地區(qū)氣溫偏高，降水偏少，將出現(xiàn)中等強度的春旱及初夏連旱，并多大風(fēng)天氣，森林火險等級較常年偏高，發(fā)生森林火災(zāi)的危險性增大。二是低溫冷凍災(zāi)害后，森林火災(zāi)隱患明顯增多。今年1月以來，我縣遭受嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害，造成大量樹木折斷、凍死和干枯，林下可燃物載量急劇增加，加之森林防火基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損，森林火災(zāi)的整體防控能力被嚴(yán)重削弱，災(zāi)后進(jìn)入林區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)人員增多，森林火災(zāi)隱患增大，森林防火形勢異常嚴(yán)峻。三是生產(chǎn)用火與森林防火的矛盾十分突出，野外火源管理難度加大。目前正處于春耕生產(chǎn)、煉山造林和災(zāi)后恢復(fù)重建的繁忙時期，野外生產(chǎn)生活用火急劇增多，加之“清明”、“五一”等重要節(jié)日臨近，進(jìn)入林區(qū)上墳燒紙和游玩人員增加，非生產(chǎn)性火源呈上升趨勢，火災(zāi)隱患問題突出。為切實抓好當(dāng)前的森林防火工作，我們一定要深入貫徹落實黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握形勢，突出工作重點，加強薄弱環(huán)節(jié)，增強應(yīng)急能力，提高防控水平，真正做到防火宣傳教育全面到戶、防火責(zé)任落實全面到人、野外火源管理全面到點、巡山護(hù)林執(zhí)勤全面到崗、防撲保障措施全面到位，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生重大人員傷亡，努力奪取森林防火工作的全面勝利。為此，必須著力抓好以下六個方面的工作：

（一）提高認(rèn)識，進(jìn)一步落實責(zé)任。

今年，我縣林區(qū)出現(xiàn)了許多植被因災(zāi)枯死、林內(nèi)易燃物急劇增加的新情況，決定了森林防火工作任務(wù)比往年更加艱巨。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必深刻領(lǐng)會回副總理和孔副省長的重要講話精神，在森林防火期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加強對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織和統(tǒng)一指揮，解決好森林防火隊伍建設(shè)、防火值班、工作經(jīng)費、物資儲備、后勤保障等問題；必須全面落實政府負(fù)總責(zé)、林業(yè)部門擔(dān)主責(zé)、森林防火指揮部成員單位、護(hù)林員各司其責(zé)的“四線四級”森林防火責(zé)任機制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人、單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的“四個責(zé)任人”制度，層層把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、地塊責(zé)任和包片責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村主任、村民小組長、家長、林權(quán)所有者這“五個”關(guān)鍵人身上，落實到基層林區(qū)，落實到山頭地塊，落實到防火一線；必須強化和完善森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，特別是林區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，要把森林防火工作作為一項極端重要的工作，親自抓研究部署，親自抓檢查落實，親自抓薄弱環(huán)節(jié)整改，發(fā)生火災(zāi)要親自到現(xiàn)場組織指揮撲救；必須加大依法治火、責(zé)任追究和火案查處力度，對發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、不整改、發(fā)生山火不報告而貽誤撲火戰(zhàn)機，對因、失職瀆職引發(fā)森林火災(zāi)，對防火責(zé)任不落實、組織撲火不得力導(dǎo)致發(fā)生重特大森林火災(zāi)或造成重大損失和影響的，要按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任者未處理不放過、整改措施未落實不放過、教訓(xùn)未吸取不放過的原則，依法依紀(jì)從重從快嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）精心組織，抓好災(zāi)后火患清理。

一方面，要本著“輕重緩急、突出重點”的原則，組織技術(shù)人員，盡快修復(fù)損壞的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，使森林防火預(yù)測預(yù)報、了望監(jiān)測、通訊指揮、防火道路、輸電線路、防火宣傳等各項設(shè)施設(shè)備恢復(fù)到災(zāi)前水平，同時要合理調(diào)整布局，增加設(shè)備，以適應(yīng)當(dāng)前高火險需要，確?；馂?zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作不受大的影響。另一方面，要按照“統(tǒng)籌兼顧、先急后緩”的原則，充分依靠和廣泛發(fā)動群眾，采取積極措施，清除林下可燃物?？h林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要明確一名領(lǐng)導(dǎo)專抓此項工作，制定科學(xué)的清理方案，有計劃、有步驟地開展工作，特別要做好林緣等關(guān)鍵地帶的斷木、枯枝和雜草等可燃植被的清理。對重點林區(qū)、重點火險區(qū)、聯(lián)防區(qū)的敏感部位、林區(qū)公路沿線、林村交界存在的可燃物，要采取掛牌督辦等方式，明確清理責(zé)任，組織專門力量，限期清除山腳林緣可燃物，切實降低可燃物載量，最大限度減少森林火災(zāi)隱患，同時對林區(qū)重要場所和重點保護(hù)單位，要提前開設(shè)防火隔離帶，隔斷可燃物的連續(xù)性，最大限度降低森林火險的危險性，防止發(fā)生大面積、高強度的森林火災(zāi)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部成員單位要組成檢查組深入林區(qū)一線，扎實開展全方位、多層次、拉網(wǎng)式的火災(zāi)隱患大排查活動，對于排查出來的火災(zāi)隱患，要明確整改責(zé)任、措施和時限，堅決進(jìn)行整改治理，確保整改到位。

（三）防患未然，進(jìn)一步抓好野外火源管理。

當(dāng)前個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生山火，究其原因主要是由于野外火源管理不到位、火災(zāi)隱患整治不徹底。森林防火期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理制度，嚴(yán)禁任何單位和個人在林區(qū)和林緣的一切野外用火，林區(qū)一律實行封山管理，嚴(yán)禁火種入山，明確守山責(zé)任，加大巡山力度，這是減少和預(yù)防森林火災(zāi)的重要基礎(chǔ)，也是貫徹主動預(yù)防的首要前提，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門一定要把這項基礎(chǔ)性工作做深做實。一要全面落實野外火源管理五個100％的措施。做到林區(qū)農(nóng)戶100%與村民小組長簽訂森林防火安全責(zé)任書、防火檢查站（哨、卡）對進(jìn)入林區(qū)的人員100%進(jìn)行實名登記、林區(qū)生產(chǎn)用火100%執(zhí)行計劃用火許可證制度、癡呆聾啞精神病等五種特殊人群和兒童要100%落實責(zé)任監(jiān)護(hù)人、對違規(guī)用火要100%進(jìn)行查處和責(zé)任追究，切實加強野外火源管理。二要全面執(zhí)行野外用火管理制度。特別是“清明”、“五一”期間，要通過增設(shè)卡哨和火源檢查站、增加臨時護(hù)林員、增大巡護(hù)密度，做到路口有人把守、山頭有人看管、墳地有人守候，切實把火源堵在山下林外，防止掃墓和游玩人員失火引發(fā)森林火災(zāi)。三要全面排查并消除火災(zāi)隱患。這次電話會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織一次森林防火工作大檢查、火災(zāi)隱患大排查活動，檢查排查必須做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)。要安排人員對森林防火的重點部位、高火險區(qū)、敏感區(qū)和火情火災(zāi)多發(fā)區(qū)進(jìn)行管理，要派出工作組進(jìn)行蹲點督察和巡回檢查宣傳，做到宣傳不到位、隱患不除，工作組不撤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所成員單位要深入到各自聯(lián)系掛鉤點進(jìn)行檢查。藥山自然保護(hù)區(qū)、國營躍進(jìn)林場附近的施工單位要切實履行森林防火職責(zé)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道，及時查清和消除火災(zāi)隱患，切實加強用火監(jiān)控管理，徹底杜絕違規(guī)施工引發(fā)森林火災(zāi)現(xiàn)象的發(fā)生。森林公安、派出所要加大火案查處力度，組織人員進(jìn)行專項治理，直接用身邊的案例開展警示教育，確保林區(qū)森林資源和群眾生命財產(chǎn)安全。縣森林防火指揮部辦公室要對這次檢查排查活動落實情況進(jìn)行督查，防止出現(xiàn)重檢查輕整改的現(xiàn)象。四要全面開展森林防火宣傳教育?？偨Y(jié)過去一個煙頭、一根火柴、一個疏漏、一個過失就招來一場山火的深刻教訓(xùn)，根本問題在于森林防火宣傳教育不到位，部分群眾防范意識不夠強。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）組要加大森林防火宣傳教育工作力度，采取編寫宣傳提綱、印發(fā)宣傳通告、上防火課、開防火會、播放防火光碟（磁帶）等方式開展森林防火宣傳教育活動，采用群眾喜聞樂見的宣傳教育形式，讓森林防火宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村入家門、進(jìn)社區(qū)入單位、進(jìn)學(xué)校入課堂，堅決消除防火教育的盲區(qū)死角，使森林防火安全知識家喻戶曉、人人皆知，不斷增強全民的森林防火法制觀念和責(zé)任意識，不斷提高群眾防范火災(zāi)的應(yīng)急避險和自救能力。尤其是要加強對兒童和中小學(xué)生的安全防火教育，對呆、傻、聾、啞和未成年人進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)護(hù),防止非行為能力人引發(fā)山火?？h廣電局等新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向，積極宣傳森林防火法律法規(guī)及防撲火知識，積極報道安全防范和處置森林火災(zāi)的典型事例，并大力宣傳報道火災(zāi)案件責(zé)任追究查處情況，建立健全社會對野外火源管理的監(jiān)督機制，不斷增強全民的森林防火意識，營造濃厚的森林防火氛圍，從源頭上消除火災(zāi)隱患。

（四）嚴(yán)陣以待，進(jìn)一步做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備。

森林火災(zāi)突發(fā)性強，破壞性大，特別是重特大森林火災(zāi)的發(fā)生往往伴隨著惡劣的極端天氣條件，撲救極為困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著屬地管理、嚴(yán)密防范、分級響應(yīng)和以人為本、科學(xué)指揮、安全撲救的處置原則，結(jié)合當(dāng)前森林火情火險特點，進(jìn)一步完善處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，充分做好撲火隊伍、撲火經(jīng)費、撲火物資和通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項準(zhǔn)備。要管好阻燃服、撲火工具等森林火災(zāi)防撲救戰(zhàn)備物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強撲火設(shè)備建設(shè)，不斷提高森林防火的綜合防控能力。今年，縣森林防火指揮部在已有森林防火隊伍的基礎(chǔ)上，還要組建不少于50人的縣級防火專業(yè)隊伍，并全力做好防火服裝、器械的保障工作，切實提高森林防火的保障力。各專業(yè)撲火隊以及公安、民兵應(yīng)急分隊，務(wù)必高度戒備、嚴(yán)陣以待，做到召之即來、來之能戰(zhàn)。一旦發(fā)生火情，能夠迅速集結(jié)，全力以赴，速戰(zhàn)速決，堅決“打早、打小、打了”，力爭當(dāng)日將山火災(zāi)情消滅在初發(fā)階段，并全面推行火場清守責(zé)任制，做到余火有人清、火場有人守，堅決避免山火復(fù)燃，保證首次撲救成功，防止和避免因火災(zāi)初發(fā)時的輕視和僥幸而導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、面積擴大、撲救困難、損失慘重的情況發(fā)生。

（五）以人為本，進(jìn)一步做好防撲火安全管理。

撲救火災(zāi)技術(shù)性強，危險性大，我們一定要把以人為本放在首位，切實做好防撲火安全管理。一要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救的思想，按照《云南省處置森林火災(zāi)安全規(guī)范》健全完善森林防火安全責(zé)任制，確保防撲火安全保障措施落實到位。二要針對林改后防撲火危險因素增多、風(fēng)險增大的實際，采取多種形式抓好對森林防火指揮部成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、林場干部的防撲火業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，強化防撲火科學(xué)指揮，熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場組織指揮要領(lǐng)，防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。同時，還要加強對各類防撲火人員和林農(nóng)的安全教育培訓(xùn)，讓他們掌握森林火災(zāi)基本規(guī)律和安全避險基本技能。三要加強火場一線管理。撲救森林火災(zāi)要堅持以森林消防專業(yè)隊伍為主，其它撲救力量積極配合。所有一線撲火隊員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，掌握安全撲火知識和避險技能，具備應(yīng)對突變情況的自救能力。嚴(yán)禁安排無撲火經(jīng)驗的干部帶隊到火場一線指揮，嚴(yán)禁組織婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場一線撲火。還要防止村民無組織上山撲火，嚴(yán)防群死群傷事件發(fā)生。

（六）堅守崗位，密切監(jiān)控森林火情火災(zāi)。

在森林防火期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、森林防火指揮部所領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站、場、所值班人員人必須堅守崗位，履行職責(zé)，恪盡職守、勤奮工作，無特殊情況一般不得外出。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班帶班和重要火情火災(zāi)報告制度，并加強森林火情火災(zāi)信息歸口管理，所有火情火災(zāi)信息和撲救情況上報都要經(jīng)縣森林防火指揮部辦公室統(tǒng)一核實、統(tǒng)一上報、統(tǒng)一，防止多頭自行上報而影響防火政令和火情信息暢通，影響正常工作和火情處置?；鹎楸O(jiān)測上，巡山護(hù)林員、瞭望監(jiān)測員要加大火情巡查和監(jiān)測的范圍和密度，全方位、全天候地對重點林區(qū)、重點火險區(qū)、火情頻發(fā)區(qū)實施準(zhǔn)確監(jiān)控，做到火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置，力求把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

（七）加強督查，確保森林防火各項措施的落實。

第7篇：森林防火應(yīng)急處置范文

9月份，我省進(jìn)入森林特別防火期。據(jù)預(yù)測，今年中秋、國慶、重陽節(jié)期間，我省大部分地區(qū)火險等級較往年同期偏高，森林防滅火形勢嚴(yán)峻。為切實做好我鎮(zhèn)的森林防滅火工作，特召開此次會議，明確相關(guān)工作要點。

一、  加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實森林防滅火責(zé)任。

1、林業(yè)站要加強巡邏管控，嚴(yán)禁在森林防火區(qū)野外用火，加大對林區(qū)火源管控力度。加強對護(hù)林員巡邏的考勤力度，督促護(hù)林員做好防火工作。

2、健全森林防滅火責(zé)任制，切實落實森林防火的主體責(zé)任。有林村如遇駐村干部或村干部調(diào)整的，請盡快到林業(yè)站進(jìn)行防火網(wǎng)格責(zé)任人的調(diào)整。

3、各村支部書記、主任要把森林防滅火工作作為當(dāng)前的一件大事和任務(wù)來抓，親自動員部署，親自檢查落實，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

4、各村護(hù)林員要嚴(yán)格按照林業(yè)站的工作安排和要求，做好本職的防火巡查和滅火工作。

二、加強宣傳教育，提高全民森林防火意識

林業(yè)站、各有林村要通過設(shè)置防火警示標(biāo)語標(biāo)牌、懸掛防火宣傳標(biāo)語等多種手段，全面普及森林防火和安全撲火常識。

第8篇：森林防火應(yīng)急處置范文

一、工作目標(biāo)

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神,按照總理、韓正副總理和王勇國務(wù)委員等領(lǐng)導(dǎo)同志的批示要求,提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅持底線思維、紅線意識和問題導(dǎo)向,堅持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救”工作方針,認(rèn)真落實全國秋冬季森林防滅火工作電視電話會議、鎮(zhèn)森林防滅火指揮部全體組成人員會議的安排部署,從嚴(yán)從細(xì)做好森林防滅火工作專項檢查,嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)違法行為,堅決防范遏制人為森林火災(zāi)、人員傷亡事故和重特大森林火災(zāi)發(fā)生,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

二、工作原則

豎持高位推動、部門協(xié)同。科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),嚴(yán)格落實黨政同類事故重復(fù)發(fā)生的,要嚴(yán)肅問責(zé)。要利用秋冬季“第一把火”做文章,集中力量偵破,嚴(yán)肅查處肇事者,并通過召開現(xiàn)場會等方式引起廣泛警醒。

三、加強教育宣傳，提高村民森林防火意識

通過召開宣傳培訓(xùn)會，舉辦防火專欄、板報，張貼令，刷寫標(biāo)語等形式積極開展宣傳教育活動，使每人從自身做起，加入到防火的隊伍中。

四、提高應(yīng)急處置能力

及時修訂完善火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行預(yù)警模擬演練，熟悉預(yù)案內(nèi)容和要求，不斷提高應(yīng)急處置能力。

（一）撲火作戰(zhàn)

根據(jù)森林火災(zāi)的發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)的級別和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況，隨著災(zāi)情的不斷加重，撲火組織指揮機構(gòu)的級別也相應(yīng)提高。

森林火災(zāi)的響應(yīng)級別按由高到低分為四級。

Ⅰ級響應(yīng)

當(dāng)出現(xiàn)受害森林面積1000公頃以上、火場仍未得到有效控制；造成30人以上死亡或造成重大影響和財產(chǎn)損失；嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施以及需要上級森林防火指揮部支援的森林火災(zāi)等3種火情之一時，鎮(zhèn)森林防火指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，在區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮下擬定撲救方案，調(diào)動撲救力量，下達(dá)撲救任務(wù)，迅速開展各項火災(zāi)撲救工作。

Ⅱ級響應(yīng)

當(dāng)出現(xiàn)火場持續(xù)72小時仍未得到有效控制；受害森林面積300公頃以上；造成10人以上、30人以下死亡或重大財產(chǎn)損失；威脅居民地、重要設(shè)施等4種火情之一時，街道森林防火指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，在區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮下擬定撲救方案，調(diào)動撲救力量，下達(dá)撲救任務(wù)，迅速開展各項火災(zāi)撲救工作。

Ⅲ級響應(yīng)

當(dāng)出現(xiàn)火場持續(xù)24小時以上仍未得到有效控制；受害森林面積100公頃以上；造成3人以上、10人以下死亡或較大財產(chǎn)損失時，鎮(zhèn)森林防火指揮部啟動處置較大以上森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，立即組建街道撲火前線指揮部，在區(qū)森林防火指揮部的指導(dǎo)下，進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。

Ⅳ級響應(yīng)

發(fā)現(xiàn)火情，鎮(zhèn)森林防火部門立即組織撲救。當(dāng)出現(xiàn)火場持續(xù)8小時以上仍未得到有效控制；受害森林面積30公頃以上；或者有需要區(qū)級森林防火指揮部支援、協(xié)調(diào)的其它情形，由區(qū)森林防火指揮部啟動當(dāng)?shù)靥幹蒙只馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案，在火場設(shè)立撲火前線指揮部，并由區(qū)向市護(hù)林防火指揮部逐級及時通報撲火進(jìn)展情況。

在撲火過程中首先要保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律，采取“阻”、“打”、“清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

在撲火戰(zhàn)術(shù)上要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

在撲火力量使用上堅持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊、民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊等專業(yè)力量為主，其他社會力量為輔的原則。

（二）在落實責(zé)任上采取分段包干、明確責(zé)任，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制

1、撲火力量的編成

（1）撲火力量的組成

撲救森林火災(zāi)應(yīng)以專業(yè)（半專業(yè)）森林撲火隊、民兵預(yù)備役部隊等專業(yè)撲火力量為主，并動員機關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量迅速參加撲救工作。嚴(yán)禁中小學(xué)生參與撲火。

如火災(zāi)發(fā)生地?fù)浠鹆α坎蛔悖枰г?，由街道森林防火指揮部或政府提出申請，區(qū)森林防火指揮部決定，實施增援，或者請求市森林防火指揮部支援。

（2）專業(yè)、半專業(yè)和義務(wù)森林消防隊伍的調(diào)動

鎮(zhèn)森林防火指揮部調(diào)動本轄區(qū)內(nèi)專業(yè)、半專業(yè)、義務(wù)森林消防隊和干部、群眾參加撲救。必要時，區(qū)森林防火指揮部可調(diào)集區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊進(jìn)行支援。

（3）公安消防、民兵預(yù)備役部隊的調(diào)動

火災(zāi)發(fā)生地公安消防、民兵預(yù)備役部隊由街道申請區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動。

2、撲火力量的設(shè)置與職責(zé)

（1）火場前線指揮部

發(fā)生較大以上森林火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定和要求，成立相應(yīng)級別的火場前線指揮部?；饒銮熬€指揮部指揮長由鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長或其授權(quán)的副指揮長擔(dān)任；成員由森林防火指揮部成員、火災(zāi)發(fā)生地、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人以及火場前線指揮部認(rèn)為應(yīng)當(dāng)參與撲火救災(zāi)的有關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人組成。

（2）火場前線指揮部的職責(zé)

疏散并妥善安置火場的非撲火人員，從實際出發(fā)制定撲火救災(zāi)方案，統(tǒng)一組織、調(diào)動、調(diào)整撲救力量，做好后勤保障、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)工作。執(zhí)行鎮(zhèn)森林防火指揮部或應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮中心的決定、命令，及時向鎮(zhèn)森林防火指揮部或應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮中心報告林火動態(tài)。

火場前線指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)立林火撲救組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組等搶險小組，分工負(fù)責(zé)各項具體搶險救災(zāi)工作。

（3）撲救組

組長由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé)：全權(quán)負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案，并組織實施；準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍，并負(fù)責(zé)向上級報告撲火進(jìn)展情況；及時報告撲火救災(zāi)人力、物資需求計劃；根據(jù)上級部署和前線指揮部的決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場清理、火場看守的人力部署工作。

（4）醫(yī)療救護(hù)組

組長由鎮(zhèn)醫(yī)院分管醫(yī)療衛(wèi)生工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé)：組織調(diào)度好現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員；及時組織搶救傷病員；搞好食品檢疫和防疫工作；接收、管理救災(zāi)藥品、醫(yī)療物資。

（5）后勤保障組

組長由鎮(zhèn)分管民政和財政的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé)：根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計劃，及時組織撲火人力、物資及食品，保障前方撲火需要；組織、協(xié)調(diào)調(diào)度撲火救災(zāi)車輛；負(fù)責(zé)前線指揮部指揮功能建設(shè)，特別是做好臨時通訊系統(tǒng)的組建和架設(shè)；負(fù)責(zé)安排撲火人員食宿；負(fù)責(zé)組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。

（6）安全保衛(wèi)組

組長由鎮(zhèn)分管政法工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)原因偵察和火災(zāi)案件嫌疑人員的拘留、審理工作；負(fù)責(zé)維護(hù)火場治安和交通疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)前線指揮部和火場物資保衛(wèi)工作。

（三）撲火保障

1、通信與信息保障

組長由黨政辦主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)與火場的森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通訊保障體系，配備與撲火相適應(yīng)的通信設(shè)備；充分利用現(xiàn)代通信手段把有線電話、衛(wèi)星電話、移動電話、無線電臺以及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等有機結(jié)合起來，發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障；充分利用國家林業(yè)局森林防火網(wǎng)絡(luò)和各級氣象局的天氣形勢分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實況圖像、地理信息系統(tǒng)和火情調(diào)度等信息為撲火指揮提供輔助決策信息支持。

2、撲火機具與裝備保障

組長由林業(yè)科長擔(dān)任，負(fù)責(zé)撲火機具物資儲備庫的調(diào)度。森林防火指揮部的森林消防物資儲備庫，物資儲備提供4名撲火隊員同時使用的滅火機具。

3、防護(hù)裝備保障

組長由林業(yè)科長擔(dān)任，負(fù)責(zé)撲火機具物資儲備庫的調(diào)度。物資儲備需提供20名撲火隊員同時使用的撲火防護(hù)裝備，并組織專群結(jié)合、軍警民聯(lián)動。切實加強森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊伍的建設(shè)。防火期內(nèi)，因地制宜地組建以民兵為主體的義務(wù)森林消防隊伍。

4、油脂燃料保障

組長由財政所長擔(dān)任，負(fù)責(zé)撲火機具物資儲備庫的調(diào)度。負(fù)責(zé)保障前線指揮部提出的需求計劃，及時組織前方撲火救災(zāi)車輛及各種器具需要的各種燃料保障。

5、食物飲水保障

組長由民政辦負(fù)責(zé)，保障前線指揮部提出的人力、物資需求計劃，及時組織撲火人力、物資及食品，保障前方撲火需要；組織、協(xié)調(diào)調(diào)度撲火救災(zāi)車輛；負(fù)責(zé)前線指揮部指揮功能建設(shè)，負(fù)責(zé)安排撲火人員食宿；負(fù)責(zé)組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。

6、農(nóng)電所負(fù)責(zé)設(shè)備電源保障

組長由鎮(zhèn)農(nóng)電所長長擔(dān)任。職責(zé)是根據(jù)前線指揮部提出的需求計劃，及時組織人力，保障前方撲火需要；組織、協(xié)調(diào)調(diào)度撲火電源的使用需求，特別是做好臨時電源的組建和架設(shè)。

7、醫(yī)療救護(hù)保障

組長由衛(wèi)生助理擔(dān)任，負(fù)責(zé)遇到特別重大、重大和較大森林火災(zāi)時，負(fù)責(zé)醫(yī)療、藥品供應(yīng)，并責(zé)成區(qū)衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療單位組成火場醫(yī)療救護(hù)組，負(fù)責(zé)火場救護(hù)工作及重傷員的運送和救治，必要時由市衛(wèi)生局組織醫(yī)療專家協(xié)助進(jìn)行救治。死難者由區(qū)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。

8、氣象信息保障

組長由林業(yè)科科長負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)及時提供火場天氣預(yù)報和天氣實況，適時實施人工增雨工作，同時做好火險預(yù)報和高火險警報的的聯(lián)系工作。

9、交通運輸保障

組長鎮(zhèn)消防隊擔(dān)任，負(fù)責(zé)調(diào)配鎮(zhèn)森林消防指揮車、森林消防運兵車。

一旦發(fā)生特別重大、重大和較大森林火災(zāi)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪块T做好交通疏導(dǎo)、維護(hù)交通秩序，確保撲火物資、人員能順利運進(jìn)火場。

（四）撲火安全

1、撲火過程中的安全要求

在撲火過程中要始終樹立“以人為本，安全第一”的思想，認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣、風(fēng)向和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

2、緊急避險的安全要求

在撲火過程中應(yīng)在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制定緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點受到森林火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地疏散居民，確保群眾生命安全。

3、看守火場過程中的安全要求

明火撲滅后，應(yīng)及時組織撲火人員清理殘余火，并留足夠人員現(xiàn)場看守12小時以上，防止死灰復(fù)燃。

第9篇：森林防火應(yīng)急處置范文

__年4月2日下午，根據(jù)縣森林防火工作專題會議精神要求，我鄉(xiāng)緊急召開__鄉(xiāng)森林防火工作專題會議，參加會議人員包括鄉(xiāng)村兩級干部、各行政村森林防火巡查人員、各駐鄉(xiāng)機關(guān)負(fù)責(zé)人。會議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了縣委周書記重要講話精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，對全鄉(xiāng)當(dāng)前森林防火工作做了具體安排和認(rèn)真部署，現(xiàn)將我鄉(xiāng)森林防火工作落實情況匯報如下：

一、營造濃厚宣傳氛圍

全鄉(xiāng)各行政村在醒目位置、顯眼地段新增固定宣傳標(biāo)語14條、宣傳橫幅28條；充分利用喇叭廣播進(jìn)行全天候不間斷廣播宣傳；森林防火檢查站對回鄉(xiāng)祭祖人員進(jìn)行出入登記，并逐人發(fā)放宣傳單，增強護(hù)林防火意識；各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部親自到森林防火第一線進(jìn)行入戶宣傳、面對面宣傳，真正做到宣傳到位無空白。

二、嚴(yán)格落實防范措施

對全鄉(xiāng)可能引發(fā)森林火災(zāi)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)排查，對重點林區(qū)及周邊1000米以內(nèi)的墳頭進(jìn)行造冊登記，對全鄉(xiāng)戶口在村人在村、戶口在村人不在村、戶口不在村可能回鄉(xiāng)祭祖的三類人員分別進(jìn)行造冊登記，并采取喇叭廣播、簽訂責(zé)任書、發(fā)放入戶通知書等形式進(jìn)行宣傳，對戶口在村人不在村、戶口不在村可能回鄉(xiāng)祭祖的兩類人員采取打電話、發(fā)短信等方式告知。并對重點人員、重點墳頭、重點區(qū)域派專人盯守，做到安全防范無盲點，確保我鄉(xiāng)不發(fā)生任何森林火情。

三、嚴(yán)格監(jiān)控重點區(qū)域

對全鄉(xiāng)森林防火重點區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，在全鄉(xiāng)14個行政村設(shè)立瞭望哨4個，每個瞭望哨配備2名瞭望人員、瞭望區(qū)域覆蓋__鄉(xiāng)全境，瞭望里程可達(dá)10公里左右。瞭望人員一旦發(fā)現(xiàn)火情及時上報鄉(xiāng)防火指揮中心，以便采取緊急措施防止火情蔓延擴大。還對重點林區(qū)進(jìn)行全天24小時專人監(jiān)控，防止森林火情發(fā)生。

四、做好各類應(yīng)急工作

根據(jù)全鄉(xiāng)實際情況，科學(xué)制定了__鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急預(yù)案，全鄉(xiāng)共劃分為4個聯(lián)區(qū)，每個聯(lián)區(qū)由4個行政村組成，實行“一村著火、四村聯(lián)防”機制。還對重點林區(qū)通道進(jìn)行詳細(xì)排查，新打通青草煙、馬堡、曹家煙、井灣、新村森林防火應(yīng)急通道5條，組建__鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急分隊1支，__鄉(xiāng)各行政村森林防火應(yīng)急小分隊14支，應(yīng)急隊伍200人，還配備應(yīng)急專用車輛、應(yīng)急物資等并組織進(jìn)行實際演練。

五、認(rèn)真執(zhí)行值班制度

全體鄉(xiāng)村兩級干部、大學(xué)生村官在清明節(jié)期間一律不準(zhǔn)放假，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和值班人員24小時在崗輪班，各村支部書記、村委主任無特殊情況一律不準(zhǔn)外出，全體24小時保持通信暢通。鄉(xiāng)村兩級干部及設(shè)卡人員早上五點半至六點必須進(jìn)入巡查崗位。