科技創(chuàng)新必要性和重要性的認(rèn)識(shí)精選(九篇)

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第1篇：科技創(chuàng)新必要性和重要性的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)；農(nóng)業(yè)高職院校；科技創(chuàng)新能力

中圖分類號(hào)：G311 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）23-0213-02

一、農(nóng)業(yè)高職院校提高科技創(chuàng)新能力的必要性

實(shí)現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略，高等教育責(zé)無旁貸。在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)方面，高等學(xué)校擔(dān)當(dāng)了主力軍的角色。在當(dāng)今時(shí)代，科技創(chuàng)新能力已成為決定高校辦學(xué)水平高低、社會(huì)影響力大小和對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)度的重要指標(biāo)。同時(shí)，社會(huì)發(fā)展對(duì)高校的依賴性變得越來越強(qiáng)，提高科技創(chuàng)新能力已成為各類高校發(fā)展的必然選擇。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要提出要探索走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，‘三化’協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須依靠加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入，提高農(nóng)業(yè)科技研發(fā)水平和科技成果轉(zhuǎn)化能力才能實(shí)現(xiàn)。在此背景下，農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校的科研能力建設(shè)、科研隊(duì)伍培養(yǎng)、科研經(jīng)費(fèi)投入、科研管理水平等方面都必須適應(yīng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展需要，解決這些問題是農(nóng)業(yè)高職院校不可回避的現(xiàn)實(shí)。由于近幾年我國職業(yè)教育發(fā)展過快，很多學(xué)校存在科研基礎(chǔ)薄弱、科研條件差、科技投入經(jīng)費(fèi)不足、科研管理水平不高等問題，致使農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校參與科研項(xiàng)目機(jī)會(huì)少，科技創(chuàng)新能力弱，服務(wù)能力跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。為了增強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的適應(yīng)性和為“三農(nóng)”服務(wù)的能力，以部分涉農(nóng)高職院校為對(duì)象，分析其存在的問題，提出發(fā)展策略和建議，為農(nóng)業(yè)高職院校乃至其他高職院校的發(fā)展提供參考和借鑒。

二、農(nóng)業(yè)高職院校的科研現(xiàn)狀及存在問題

1.對(duì)科研工作不夠重視，缺乏科研意識(shí)

有些教師對(duì)科研的重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為只要完成教學(xué)任務(wù)就行了，搞不搞科研不重要，或者認(rèn)為科研是普通高校和專業(yè)科研機(jī)構(gòu)的事?？陀^上講，與普通高等學(xué)校的科研工作相比，高職院校的科研工作存在基礎(chǔ)薄弱、科研條件差、課題數(shù)量少、課題層次低、科研業(yè)績認(rèn)可度不高等現(xiàn)實(shí)問題，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和教師，對(duì)科研工作重視度不夠，甚至缺乏參與科研的積極性和主動(dòng)性。由于認(rèn)識(shí)上的偏差和消極，很多學(xué)校缺乏良好的科研氛圍和開展科研的動(dòng)力，承擔(dān)科研項(xiàng)目不主動(dòng)，很多人只是迫于評(píng)職稱的壓力或攻讀學(xué)位的硬性要求，才承擔(dān)課題和開展科研。

2.科研隊(duì)伍素質(zhì)不高，科研工作不能持續(xù)發(fā)展

部分高職院校是由中專學(xué)校升格而來的，教師普遍缺乏參與科研項(xiàng)目研究的基礎(chǔ)與經(jīng)驗(yàn)，沒有經(jīng)過科研工作的歷練。在申報(bào)科研項(xiàng)目時(shí)往往無從下手，選題隨意性大。加之教師的教學(xué)任務(wù)過重，特別是中青年教師，一面忙于備課上課，一面忙于進(jìn)修、考試、攻讀學(xué)位，根本無暇顧及科研。此外，由于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不寬裕，允許教師參加科技交流和科研培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不多，因此，教師獲得科研信息有限，科研視野相對(duì)狹窄，對(duì)本領(lǐng)域科技發(fā)展熱點(diǎn)捕捉不準(zhǔn)確，科研選題針對(duì)性差。多數(shù)高職院校沒有組建有明確研究方向的科研團(tuán)隊(duì)，即便是能參與一些課題或項(xiàng)目，也是臨時(shí)找?guī)讉€(gè)人湊在一起，項(xiàng)目結(jié)束就各奔東西了，這些因素均導(dǎo)科研工作發(fā)展缺乏持續(xù)性。

3.科研投入不足，制約科研能力的提高

多數(shù)高職院校在發(fā)展過程中把重心放在教學(xué)上，重視教學(xué)設(shè)施的配置，輕視科研場(chǎng)地和設(shè)備的建設(shè)，用于科研的經(jīng)費(fèi)與教學(xué)經(jīng)費(fèi)比例失調(diào)，科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，甚至沒有專門的科研經(jīng)費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前農(nóng)業(yè)高職院校年科研經(jīng)費(fèi)50萬元以上的占20%，30萬―50萬元的占10%，10萬―30萬元的占20%，不足10萬元的占50%?？梢姡鄶?shù)農(nóng)業(yè)高職院校存在科研經(jīng)費(fèi)緊張的狀況。短缺的經(jīng)費(fèi)投入與高職院?？蒲泄ぷ餍枨笙啾龋荒芩闶潜囆?，不能從根本上支撐工作能力的提升和增強(qiáng)。

4.科研管理機(jī)制不完善，不利于激發(fā)積極性

科研管理機(jī)制是開展科研工作的保證和支撐。多數(shù)高職院校的科研工作起步晚，機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單，管理制度不健全，專職管理人員職數(shù)較少；有的院校甚至沒有專門從事科研管理的工作人員，更談不上設(shè)立專門的科研管理機(jī)構(gòu)。由于人手受限，科研職能部門對(duì)課題的管理無法達(dá)到全面規(guī)范管理的要求，對(duì)課題只注重立項(xiàng)和結(jié)題而忽視過程管理，對(duì)論文只追求發(fā)表數(shù)量而忽視質(zhì)量要求，對(duì)縱向課題只起到公示的作用而忽視對(duì)院內(nèi)科研力量有機(jī)的整合，對(duì)科研的類型只注重縱向課題而忽視橫向課題的承接。對(duì)科研業(yè)績的評(píng)價(jià)和認(rèn)可機(jī)制也不健全、不合理，許多教師的科研工作得不到應(yīng)有的認(rèn)可?？蒲袆?dòng)力僅僅來自于評(píng)定職稱的需要，而不是源自于內(nèi)心對(duì)科技創(chuàng)新的追求。教學(xué)的科研積極性難以調(diào)動(dòng)和激發(fā)，也很難達(dá)到以科研促教學(xué)的目的。

三、提高高職院校科研能力的對(duì)策和建議

1.加強(qiáng)對(duì)科研重要性的正確認(rèn)識(shí)

教育部在《關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才工作的意見》中有指出，“教學(xué)與生產(chǎn)、科技工作以及社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合是培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才的基本途徑?！睂?duì)高職院校提出了“要積極開展科技工作，以科技成果推廣、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、科技咨詢和科技開發(fā)為主要內(nèi)容，積極參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)”的要求。高職院校已占居了高等教育的“半壁江山”，理應(yīng)樹立“質(zhì)量立校，科研興?！钡霓k學(xué)理念 。國內(nèi)外高等教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，一所高校的社會(huì)影響力，關(guān)鍵靠科研和科技服務(wù)水平；一個(gè)教師的社會(huì)影響力，關(guān)鍵靠教學(xué)能力和科研水平。因此，高職院校領(lǐng)導(dǎo)和教師都應(yīng)樹立科研強(qiáng)校，引領(lǐng)未來的觀念，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到科研工作是高職院校生存和發(fā)展的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從管理高度突出科研的重要地位，教師應(yīng)積極參與科研，從科學(xué)研究著手駕馭知識(shí)，用科研工作的成果豐富或創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)科研和教學(xué)相互提高，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高職院校發(fā)展和服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能力提高提供有力支撐。

2.準(zhǔn)確定位，量力而行

農(nóng)業(yè)高職院校的科研應(yīng)立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，立足于培養(yǎng)應(yīng)用型農(nóng)業(yè)技能人才的目標(biāo)，要有鮮明的特色，要能發(fā)揮農(nóng)業(yè)行業(yè)優(yōu)勢(shì)，而不應(yīng)與綜合型大學(xué)、科研型大學(xué)和科研院所等盲目攀比。農(nóng)業(yè)高職院校的科研內(nèi)容要與“三農(nóng)”相結(jié)合，緊緊圍繞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)提出的“三化”協(xié)調(diào)的目標(biāo)開展科技創(chuàng)新研究，推廣農(nóng)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的科研成果，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)高職院校辦學(xué)實(shí)力。

3.改善科研條件、加大科研投入

科研經(jīng)費(fèi)是科研工作正常開展的必要保證，除了高職院校本身應(yīng)保證投入一定數(shù)量的科研經(jīng)費(fèi)外，還應(yīng)積極爭取國家和地方科研任務(wù)，也可采取校企結(jié)合的方法爭取企業(yè)科研項(xiàng)目，多途徑解決經(jīng)費(fèi)問題。高職院校首先要完善院內(nèi)的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，建立健全科研經(jīng)費(fèi)資助機(jī)制，擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)資助的范圍，加大科研經(jīng)費(fèi)的資助力度。同時(shí)，高職院校還應(yīng)搭建科技平臺(tái)，為高質(zhì)量完成科研項(xiàng)目服務(wù)建立信息平臺(tái)，積極為教師提供獲取新信息的條件，如開通網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，提供參加各種學(xué)術(shù)會(huì)議和進(jìn)修機(jī)會(huì)等；建立科研實(shí)施平臺(tái)，提供必要的科研場(chǎng)所和科研設(shè)施與設(shè)備，保證科研的正常進(jìn)行；提供科研成果應(yīng)用和推廣平臺(tái)，與企業(yè)建立廣泛合作，加大科研成果推廣力度，使科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到最大。

4.加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作，努力拓寬項(xiàng)目來源渠道

高職院校由于自身職業(yè)教育的屬性，普遍與企業(yè)有著良好的合作關(guān)系，為教師從事實(shí)用技術(shù)和高新技術(shù)應(yīng)用研究以及技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)換奠定了良好的基礎(chǔ)。特別是農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校，多年來與“三農(nóng)”形成了密切的關(guān)系，學(xué)院可以充分利用這一特點(diǎn)，加強(qiáng)校企合作，及 時(shí)了解“三農(nóng)”的需求，把最新、最實(shí)用的技術(shù)和措施送到企業(yè)或農(nóng)民手中。在校園內(nèi)要構(gòu)建多主題、多層次、多形式的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，營造濃厚的學(xué)術(shù)探究氛圍，加強(qiáng)學(xué)院內(nèi)外的學(xué)術(shù)切磋探討，促進(jìn)學(xué)院與兄弟院校、學(xué)術(shù)界的聯(lián)系溝通。

5.完善管理體制，提高科研工作的管理水平

科研管理對(duì)高職院校的科研工作具有重要導(dǎo)向作用。學(xué)校應(yīng)建立健全科研管理機(jī)構(gòu)和制定相應(yīng)的管理制度，不斷完善課題申報(bào)評(píng)審中期檢查結(jié)題和推廣等管理工作，努力提高科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效率；建立科學(xué)合理的科研激勵(lì)機(jī)制，以調(diào)動(dòng)和激勵(lì)廣大教師參與科研的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)廣大科研人員的工作動(dòng)機(jī)，并且不斷地提高教師及科研人員整體素質(zhì)，推動(dòng)科研不斷創(chuàng)新與發(fā)展。這些將對(duì)促進(jìn)高職院?？蒲泄ぷ鞯拈_展具有極其重要的意義。建立完善的培訓(xùn)體系，為科研管理人員提供必要的進(jìn)修、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。科研管理人員應(yīng)樹立服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，熟悉科研管理業(yè)務(wù)，并具備一定的公關(guān)能力。學(xué)院要不斷完善科研管理工作體系，結(jié)合高職院校本身的特點(diǎn)，創(chuàng)立一套行之有效的機(jī)制和辦法，做到既有利于工作，又有利于教師開展科研，逐步使科研工作規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：科技創(chuàng)新必要性和重要性的認(rèn)識(shí)范文

2013年11月份，我們通過電話咨詢的方式對(duì)申報(bào)2014年度濟(jì)南市企業(yè)自主創(chuàng)新計(jì)劃的部分中小企業(yè)展開調(diào)查，了解其對(duì)科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的購置與使用情況，了解其對(duì)科技文獻(xiàn)資源的需求。

1 調(diào)研目的

通過調(diào)查分析濟(jì)南市中小企業(yè)對(duì)科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的購置、使用及其需求情況，尋求本單位對(duì)中小企業(yè)提供科技文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫服務(wù)的必要性和可行性。

2 調(diào)研結(jié)果

本次調(diào)研的樣本是從申報(bào)2014年度濟(jì)南市企業(yè)自主創(chuàng)新計(jì)劃的中小企業(yè)中所選取，總共有180家。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)購置科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的企業(yè)為0家，而根據(jù)企業(yè)對(duì)科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的使用情況及其獲取科技文獻(xiàn)的渠道分為以下3類：

（1）直接上網(wǎng)查資料，但沒有購買和使用任何網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的賬號(hào)。此類型的企業(yè)總共有86家，占所調(diào)查企業(yè)的45%。

（2）有一個(gè)或者多個(gè)網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的賬號(hào)，其付費(fèi)方式多為充值。此類型的企業(yè)總共有16家，占所調(diào)查企業(yè)的9%。

（3）沒有購買和使用任何網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的賬號(hào)，但采用其他方式獲取科技文獻(xiàn)，如咨詢專家、借用大學(xué)圖書館、與同行業(yè)交流、訂閱專業(yè)類書籍期刊、咨詢科技情報(bào)服務(wù)部門等。此類型的企業(yè)總共有88家，占所調(diào)查企業(yè)的46%。

另外，調(diào)查中95%以上的企業(yè)表達(dá)了對(duì)科技文獻(xiàn)資源的強(qiáng)烈需求，而僅有7家企業(yè)表示目前不需要。

3 調(diào)研結(jié)果分析

（1）所調(diào)查的濟(jì)南市中小企業(yè)基本未購置任何科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫資源，而是通過購買賬號(hào)或者其他渠道獲取科技文獻(xiàn)資源。這與科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫購置所需花費(fèi)不菲的價(jià)格有關(guān)。

（2）有45%的企業(yè)只是通過網(wǎng)上搜索來獲取科技文獻(xiàn)信息，這樣只能看到很少免費(fèi)文獻(xiàn)的全文，絕大多數(shù)科技文獻(xiàn)的全文看不到，影響了企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)、研究方法和內(nèi)容的獲取，不利于企業(yè)開展研發(fā)和市場(chǎng)競(jìng)爭。且有部分小企業(yè)認(rèn)為額外支出的文獻(xiàn)資源使用費(fèi)用，增加了企業(yè)的成本，加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

（3）有46%的的企業(yè)通過專家咨詢、借用大學(xué)圖書館等方式獲取科技文獻(xiàn)資源，這些獲取科技文獻(xiàn)資源方式比較繁瑣，影響效率，而且具有片面性和局限性，不如直接從科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫中獲取資源。

（4）只有9%的企業(yè)具有網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的賬號(hào)，其中大部分還是企業(yè)員工自己所有。由于是采用單個(gè)數(shù)據(jù)庫、單個(gè)賬號(hào)充值的方式，不利于獲取大量科技文獻(xiàn)資源的獲取，具有局限性。深入了解這類企業(yè)，發(fā)現(xiàn)這類企業(yè)注重高新技術(shù)應(yīng)用，新產(chǎn)品研發(fā)，其創(chuàng)新研究意識(shí)強(qiáng)，對(duì)文獻(xiàn)資源需求大，利用率高，但未實(shí)現(xiàn)資源共享，造成資源和成本的浪費(fèi)。

（5）所調(diào)查企業(yè)中絕大部分企業(yè)表達(dá)了對(duì)科技文獻(xiàn)資源的強(qiáng)烈需求，說明企業(yè)對(duì)科技文獻(xiàn)資源的需求高，但僅有部分企業(yè)使用網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫和大學(xué)數(shù)字圖書館文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫獲取資源，說明科技資源的重要性還未引起企業(yè)的足夠重視。

（6）部分企業(yè)表示當(dāng)前暫時(shí)不需要獲取科技文獻(xiàn)資源，經(jīng)了解發(fā)現(xiàn)，這部分企業(yè)有的正處于起步階段，有的專注于專利技術(shù)等。

4 對(duì)策及建議

4.1 提高對(duì)科技文獻(xiàn)資源重要性的認(rèn)識(shí)

科技部門應(yīng)加大宣傳力度，提高政府和企業(yè)對(duì)科技文獻(xiàn)信息資源對(duì)中小企業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，引起政府和企業(yè)的重視?？萍嘉墨I(xiàn)數(shù)據(jù)庫不僅為學(xué)術(shù)界進(jìn)行科學(xué)研究提供便利，也是企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的一個(gè)重要催化劑。對(duì)于中小企業(yè)來說，利用現(xiàn)有的研究成果和最新進(jìn)展進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)，是具有顯著經(jīng)濟(jì)效益的方式之一。

4.2 整合資源，建立服務(wù)于中小企業(yè)的科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享

由于現(xiàn)有科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫在文獻(xiàn)收錄方面各有偏重，比如最為權(quán)威最常用的知網(wǎng)、萬方、維普，知網(wǎng)在期刊和專利收錄更新方面最有優(yōu)勢(shì)，期刊收錄最全且更新及時(shí)；萬方的優(yōu)勢(shì)數(shù)據(jù)庫為論文庫；維普中文期刊數(shù)據(jù)庫是多年來科技查新行業(yè)最為常用的數(shù)據(jù)庫。而企業(yè)所購買賬號(hào)往往只偏重于某個(gè)數(shù)據(jù)庫，文獻(xiàn)資源獲取渠道單一，不能滿足對(duì)文獻(xiàn)的需求，不能實(shí)現(xiàn)資源共享，造成資源和成本的浪費(fèi)。整合上述科技文獻(xiàn)資源，建立起一個(gè)開放的、使用便利的、涵蓋各類科技文獻(xiàn)資源的網(wǎng)上文獻(xiàn)檢索和獲取平臺(tái)，為濟(jì)南市的科研、技術(shù)創(chuàng)新提供有效的科技文獻(xiàn)支持和保障。

4.3 申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金支持，加強(qiáng)公益。

購買某個(gè)科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的年費(fèi)往往在十幾萬到幾十萬，這對(duì)于單個(gè)中小企業(yè)是比較大的一筆經(jīng)費(fèi)，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)未見有企業(yè)購置科技文獻(xiàn)類數(shù)據(jù)庫。而本單位是是市屬唯一社會(huì)公益性的綜合信息研究服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技信息資源供應(yīng)者，可以通過申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金支持，購買整合科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)濟(jì)南市企業(yè)的公益。

第3篇：科技創(chuàng)新必要性和重要性的認(rèn)識(shí)范文

[關(guān)鍵詞]高職院校 科技創(chuàng)新 服務(wù)類專業(yè)

[中圖分類號(hào)] G712 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2013）20-0038-02

高職院校肩負(fù)培養(yǎng)高技能人才的重任。通常情況下，各高職院校對(duì)本專業(yè)的培養(yǎng)方向定位在生產(chǎn)一線，要求執(zhí)行任務(wù)準(zhǔn)確無誤。服務(wù)類專業(yè)在教學(xué)中強(qiáng)調(diào)模仿和重復(fù)訓(xùn)練，學(xué)生學(xué)習(xí)階段的創(chuàng)新活動(dòng)往往被認(rèn)為是高風(fēng)險(xiǎn)行為不被提倡，甚至受到人為限制。雖然高職院校都深知與企業(yè)“產(chǎn)學(xué)研合作”的重要性和必要性，可是由于高職院校的科研水平普遍落后，加上思想觀念的僵化，在指導(dǎo)學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)方面常有不得益、不得力、不得法的“三不”情況。如何認(rèn)識(shí)科研創(chuàng)新活動(dòng)使學(xué)生“得益”，特別是針對(duì)服務(wù)類專業(yè)如何組織學(xué)生進(jìn)行科技活動(dòng)，并自覺尋求素質(zhì)培養(yǎng)的方式方法，本文將通過廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院的實(shí)踐活動(dòng)加以闡述。

一、職業(yè)素質(zhì)的定義和內(nèi)涵

職業(yè)素質(zhì)是指從業(yè)人員具有與職業(yè)工作、職業(yè)發(fā)展直接相關(guān)的，對(duì)職業(yè)活動(dòng)起關(guān)鍵作用的、非技能性的內(nèi)在品質(zhì)和能力。非技能性的內(nèi)在品質(zhì)和能力可通過教育培訓(xùn)、職業(yè)實(shí)踐、自我修煉等途徑形成和發(fā)展起來。職業(yè)素質(zhì)具備職業(yè)化特征，是長期工作中被認(rèn)同的一種個(gè)體品質(zhì)，具備群體性和特異性，對(duì)職業(yè)活動(dòng)起到正面推動(dòng)作用。

在評(píng)價(jià)一位工作人員的知識(shí)、技能的同時(shí)，職業(yè)素質(zhì)是必須重視的指標(biāo)。比如工程人員的觀察力、服務(wù)人員的親和力、勤務(wù)人員的領(lǐng)悟力等個(gè)性鮮明的職業(yè)特點(diǎn)，它能進(jìn)一步推動(dòng)其工作的展開，提升工作效率和效益。因此，強(qiáng)調(diào)提升職業(yè)素質(zhì)也是提升職業(yè)能力的基本要求。

二、民航地面服務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)內(nèi)涵和特點(diǎn)

民航地面服務(wù)人員，其工作崗位包括售票處、呼叫中心、值機(jī)室、機(jī)場(chǎng)隔離區(qū)、登機(jī)口、貴賓室、收運(yùn)柜臺(tái)、貨運(yùn)倉庫等，工種含：售票員、呼叫坐席、值機(jī)員、機(jī)場(chǎng)服務(wù)員、航線營銷員、貨運(yùn)銷售人員、貨運(yùn)服務(wù)人員、配載員、調(diào)度員等一線工種及管理人員。涵蓋客運(yùn)、貨運(yùn)兩大領(lǐng)域，涉及航空公司業(yè)務(wù)、機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)等范疇。民航地面服務(wù)各崗位分工細(xì)、協(xié)同程度高，是民航業(yè)務(wù)的最前端，直接面對(duì)旅客和貨主服務(wù)。與民航其他工種相比而言，地面服務(wù)工作人員被要求反應(yīng)敏捷、溝通力強(qiáng)、親和力高以及良好的組織紀(jì)律性等職業(yè)素質(zhì)。

三、民航地面服務(wù)類專業(yè)科技活動(dòng)的開展及其促進(jìn)作用

廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極推動(dòng)學(xué)生參與科技活動(dòng)，針對(duì)服務(wù)類專業(yè)的特點(diǎn)，學(xué)院重點(diǎn)選擇開展軟科學(xué)研究和實(shí)踐等科技活動(dòng)。

（一）軟科學(xué)賽事活動(dòng)

企業(yè)經(jīng)營管理沙盤模擬大賽是管理類軟科學(xué)活動(dòng)，參賽學(xué)生扮演總經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、營銷經(jīng)理等，通過電子沙盤經(jīng)營模擬公司，內(nèi)容涉及整體戰(zhàn)略、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)能力規(guī)劃與排程、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析、市場(chǎng)與銷售、團(tuán)隊(duì)溝通與建設(shè)等多個(gè)方面。通過企業(yè)經(jīng)營模擬沙盤比賽可有效地加強(qiáng)學(xué)生的公司管理運(yùn)營能力以及會(huì)計(jì)、營銷、生產(chǎn)以及合作、采購、心理素質(zhì)等方面的能力。廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院自2009年首次參賽以來，學(xué)院已累計(jì)獲得國賽一等獎(jiǎng)2個(gè)、國賽三等獎(jiǎng)2個(gè)、省賽一等獎(jiǎng)4個(gè)、省賽二等獎(jiǎng)2個(gè)，并且連續(xù)三年獲得廣東省物流沙盤項(xiàng)目的一等獎(jiǎng)。

本項(xiàng)賽事在我院學(xué)生中引起了積極反響，同學(xué)們紛紛積極投入到沙盤的學(xué)習(xí)中來，累計(jì)已有逾千名各專業(yè)的在校學(xué)生直接、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了沙盤，并通過沙盤學(xué)習(xí)提升了對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理知識(shí)的運(yùn)用能力。

此外，民航地面服務(wù)專業(yè)類學(xué)生還參加了數(shù)學(xué)建模比賽、會(huì)計(jì)專業(yè)技能競(jìng)賽、物流技能大賽等，學(xué)院將賽事輔導(dǎo)納入教學(xué)計(jì)劃中，發(fā)揮了“以賽促學(xué)、以賽促建”的作用。經(jīng)跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參加這些科學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)的同學(xué)，他們更具備團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、更具備承擔(dān)責(zé)任的自覺性，在面試招聘中更能打動(dòng)企業(yè)考官。在工作幾年后，進(jìn)步較快，多數(shù)升職為一線領(lǐng)班或主任級(jí)別。

（二）軟科學(xué)研究活動(dòng)

軟科學(xué)研究活動(dòng)是高職類學(xué)生的難題，廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院嘗試組織服務(wù)類專業(yè)的學(xué)生參與其中的研究活動(dòng)，如問卷調(diào)查、資料整理等工作，讓他們有機(jī)會(huì)了解軟科學(xué)科研的課題。

以學(xué)院學(xué)生多次參與的民航旅客滿意度調(diào)查的軟科學(xué)研究活動(dòng)為例，學(xué)生們參與了問卷調(diào)查和整理的工作。在活動(dòng)中，同學(xué)們學(xué)習(xí)和實(shí)踐了航線分類、旅客分類、正常航班和不正常航班等基礎(chǔ)知識(shí)，在與不同旅客的交流中學(xué)習(xí)了禮儀、溝通等課堂強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，更重要的是實(shí)踐了這些職業(yè)素質(zhì)的具體要求。如女同學(xué)學(xué)習(xí)扎頭花、穿高跟鞋、化淡妝等，學(xué)生學(xué)習(xí)如何與旅客進(jìn)行溝通和交流，學(xué)習(xí)聆聽旅客的訴求等，這些活動(dòng)讓學(xué)生們感受到工作的不易，自覺提升個(gè)人素質(zhì)和能力。

（三）產(chǎn)品設(shè)計(jì)和市場(chǎng)調(diào)研

服務(wù)類的學(xué)生在未來的工作中需要對(duì)服務(wù)產(chǎn)品深入了解、全面解讀才能出色完成任務(wù)，否則就是被動(dòng)服務(wù)、不完全服務(wù)和不到位服務(wù)。因此產(chǎn)品設(shè)計(jì)和市場(chǎng)調(diào)研是必修功，而服務(wù)類專業(yè)的教學(xué)往往達(dá)不到要求。IPSOS公司是我院校企合作的咨詢公司，該公司組織學(xué)生分析電話咨詢產(chǎn)品，進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生參與產(chǎn)品設(shè)計(jì)和市場(chǎng)分析的事例值得推廣。

從學(xué)生的設(shè)計(jì)中可以看出他們積極的思考和用心的分析，報(bào)告中不僅可見學(xué)生們分析說服能力的提升，公文寫作能力也初步形成。與以往的課堂教學(xué)不同的是，這些設(shè)計(jì)和分析是基于真實(shí)的市場(chǎng)，少了些天馬行空，多了份實(shí)在和責(zé)任。特別是當(dāng)某些產(chǎn)品設(shè)計(jì)思路被采納后，對(duì)同學(xué)們的鼓舞非常大，促進(jìn)了他們對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和規(guī)劃的積極思考。

除此之外，學(xué)校還積極鼓勵(lì)同學(xué)們?cè)谛Ｍ鈱?shí)習(xí)活動(dòng)中參與其公司的流程設(shè)計(jì)和改造?；顒?dòng)要求學(xué)生們?cè)谛Ｍ鈱?shí)習(xí)工作中做個(gè)有心人，積極思考，對(duì)其工作產(chǎn)生了正面推動(dòng)的作用。例如在心怡科技公司的同學(xué)成功改造了其倉庫揀貨的路徑設(shè)計(jì)和清庫流程，不僅給公司帶來效益，也提升了自己的實(shí)習(xí)收入。

三、服務(wù)類專業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)

提升科技創(chuàng)新活動(dòng)，培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)能力，除了領(lǐng)導(dǎo)重視、思想統(tǒng)一外，在實(shí)施方面有以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)需要重視：

（一）開展基于服務(wù)活動(dòng)的科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新活動(dòng)并非本科學(xué)生的專利，高職學(xué)生結(jié)合崗位的生產(chǎn)活動(dòng)，更易找到切入點(diǎn)。在高職教學(xué)中應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)本崗位的生產(chǎn)活動(dòng)展開思考。服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)流程、服務(wù)對(duì)象設(shè)計(jì)等均可產(chǎn)生創(chuàng)新改造點(diǎn)?；诜?wù)活動(dòng)的軟科技創(chuàng)新更具備可行性，更易產(chǎn)生效益、擴(kuò)大影響。

（二）鼓勵(lì)和激發(fā)學(xué)生參與的興趣

參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的動(dòng)力是保持科技創(chuàng)新的源泉。高職教育中應(yīng)仔細(xì)分析學(xué)生的需求，把握學(xué)生對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的興趣、對(duì)個(gè)人能力提升的渴望以及對(duì)求職能力的提升要求等，鼓勵(lì)其參與和正面宣傳。教育學(xué)生變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)轉(zhuǎn)變，能廣泛吸引學(xué)生參與科技創(chuàng)新活動(dòng)。

（三）由易到難，循序漸進(jìn)

高職學(xué)生科技創(chuàng)新切忌好高騖遠(yuǎn)，應(yīng)從本職崗位的基礎(chǔ)小事做起，在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的服務(wù)工作中尋找靈感。培養(yǎng)在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力是科技創(chuàng)新的基本點(diǎn)，了解服務(wù)工作中的難題正是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

（四）完善高職院?？萍紕?chuàng)新的運(yùn)作機(jī)制

創(chuàng)造科技創(chuàng)新的氛圍和條件是高職院校需要長期探討的問題。高職院校應(yīng)抓好校企合作帶來的各種機(jī)會(huì)，充分利用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)和校外實(shí)習(xí)的實(shí)踐機(jī)會(huì)，讓教師和兼職教師成為引導(dǎo)和輔導(dǎo)工作的主體，鼓勵(lì)學(xué)生認(rèn)真思考和積極總結(jié)。

總之，科技創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)高職學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)起到積極的促進(jìn)作用。服務(wù)類專業(yè)的學(xué)生通過科技創(chuàng)新活動(dòng)的正面引導(dǎo)，不僅能全面提升職業(yè)素質(zhì)，而且能積極推動(dòng)學(xué)生未來的職業(yè)發(fā)展。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 袁子國，林瑞慶，宋慧群等.農(nóng)業(yè)高校學(xué)生科技創(chuàng)新綜合素質(zhì)培養(yǎng)的思考[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009，（9）.

[2] 張繼德，沈慧娟.大學(xué)生科技創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)的探索與實(shí)踐[J].通化師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（1）.

[3] 葉選，李界家，朱棟華.結(jié)合專業(yè)教育對(duì)大學(xué)生進(jìn)行科技素質(zhì)培養(yǎng)[J].高等建筑教育，2006，（9）.

第4篇：科技創(chuàng)新必要性和重要性的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞 大學(xué)生 創(chuàng)新教育 學(xué)風(fēng)建設(shè)

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Talking about College Students' Scientific Innovation and Study Construction

SUN Baocheng, GE Peifu

(College of Science, Liaoning Technical University, Fuxin, Liaoning 123000)

Abstract To strengthen college students science and technology innovation education, not only can improve college students' practical innovative ability to provide more scientific platform, but also in the style of study construction plays an important role. It is an important source of promoting the construction of study's style. Based on the analysis of College Students' science and technology innovation education idea, enhance students' ability of practical education to promote the construction of study's style.

Key words college student; innovative education; construction of study

長期以來，我國大學(xué)本科教育以“傳授知識(shí)”為主，忽視了對(duì)知識(shí)的創(chuàng)新鍛煉，沒有充分意識(shí)到培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，提高科技創(chuàng)新教育的成效在建設(shè)良好的學(xué)風(fēng)方面所特有的推動(dòng)力，這使得當(dāng)前部分高校中學(xué)生的校園文化活動(dòng)興趣不濃，學(xué)習(xí)缺乏知識(shí)動(dòng)力等等，①致使學(xué)風(fēng)建設(shè)得不到實(shí)質(zhì)性的改善。

由此，重視學(xué)風(fēng)建設(shè)，以科技實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)學(xué)風(fēng)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，拓展學(xué)生知識(shí)層面，是提高學(xué)生科技創(chuàng)新能力的重要途徑，是保證教育質(zhì)量的重要前提，同時(shí)又是關(guān)系著高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的長效發(fā)展。②

1 大學(xué)生科技創(chuàng)新教育的必要性

（1）大學(xué)生科技創(chuàng)新教育能有力促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)生科研能力的培養(yǎng)。一方面，科技創(chuàng)新活動(dòng)與良好的專業(yè)基礎(chǔ)、實(shí)驗(yàn)技能密不可分，即科技創(chuàng)新活動(dòng)是以專業(yè)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以良好的學(xué)習(xí)成績、知識(shí)水平為保證。善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良學(xué)風(fēng)會(huì)給科研的成功帶來機(jī)遇；另一方面，科技創(chuàng)新是一項(xiàng)綜合工程，需要眾多的領(lǐng)域和學(xué)科知識(shí)的支持，如果不拓寬自己的知識(shí)面就無法順利進(jìn)行研究，因此科技創(chuàng)新的知識(shí)需要又調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和接觸其它學(xué)科領(lǐng)域的主動(dòng)性。

（2）大學(xué)生科技創(chuàng)新教育能提升大學(xué)生創(chuàng)造能力與創(chuàng)新水平，可以激勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生求知熱情?？梢砸龑?dǎo)學(xué)生培養(yǎng)自身綜合運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問題的各種能力，學(xué)生在具備這些能力后，將能更加積極地參與學(xué)院的各項(xiàng)教學(xué)、科研活動(dòng)，以求掌握更多的知識(shí)，提高自身素質(zhì)，學(xué)習(xí)風(fēng)氣和校園文化氛圍上將有質(zhì)的飛躍。這對(duì)于推動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，提高學(xué)生核心競(jìng)爭力，促進(jìn)學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展有著重要價(jià)值。

（3）大學(xué)生科技創(chuàng)新教育能激發(fā)大學(xué)生成才的動(dòng)力，更大限度地激發(fā)學(xué)生自身潛在的活力，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，促使學(xué)生注重自身全面素質(zhì)的提高。隨著現(xiàn)代科學(xué)的飛速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，那種僅僅為了傳授某一專業(yè)知識(shí)技能而具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)己遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要了 ， 大學(xué)生要想在未來社會(huì)的就業(yè)競(jìng)爭中取得主動(dòng)，就必須在大學(xué)學(xué)習(xí)期間勤奮努力，刻苦鉆研，使自己既具有寬厚扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，又具備實(shí)際工作中所需要的各種能力。

2 科技創(chuàng)新教育與學(xué)風(fēng)建設(shè)密不可分

目前，高校部分學(xué)生缺乏明確的學(xué)習(xí)目的，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正。一部分大學(xué)生的學(xué)習(xí)目的帶有強(qiáng)烈的功利主義色彩，部分同學(xué)理想脫離現(xiàn)實(shí)，沒有腳踏實(shí)地的實(shí)干精神，他們對(duì)學(xué)習(xí)抱有急功近利的“實(shí)用主義”態(tài)度，而忽視基礎(chǔ)知識(shí)和基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)。③

科技創(chuàng)新教育，就是指在教育實(shí)踐中運(yùn)用科學(xué)藝術(shù)的形式和創(chuàng)新的教學(xué)方法，全面培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。一句話，創(chuàng)新教育就是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造力的教育。通過學(xué)生主動(dòng)的參與、實(shí)踐、思考、探索、創(chuàng)造，從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，并有意識(shí)地將潛存于個(gè)體身上無意識(shí)的或潛意識(shí)的創(chuàng)新潛能引發(fā)出來，以自己的實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的思想。當(dāng)前社會(huì)越來越需要具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識(shí)的高素質(zhì)人才，而在高校的教育實(shí)踐中，學(xué)風(fēng)建設(shè)狀況的好壞直接影響了創(chuàng)新人才培養(yǎng)的質(zhì)量。創(chuàng)新人才的培養(yǎng)既需要聰明才智、學(xué)習(xí)能力等智力因素，更需要正確而適度的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、濃厚的學(xué)習(xí)興趣、飽滿的學(xué)習(xí)熱情、堅(jiān)強(qiáng)的學(xué)習(xí)毅力以及完美的性格等非智力因素，所以創(chuàng)新教育離不開學(xué)生非智力因素的培養(yǎng)，而眾所周知，學(xué)風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)正是在于對(duì)學(xué)生非智力因素的培養(yǎng)，因此，創(chuàng)新教育與學(xué)風(fēng)建設(shè)是緊密結(jié)合的，前者促進(jìn)后者的建設(shè)效果，而后者影響前者的實(shí)施效果，通過科技創(chuàng)新教育來帶動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)可以達(dá)到事半功倍的效果。

3 充分發(fā)揮大學(xué)生科技創(chuàng)新教育在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的重要作用

（1）引導(dǎo)學(xué)生參與科技創(chuàng)新活動(dòng)，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。通過不同形式的競(jìng)賽活動(dòng)來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)和催生學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)同、知識(shí)價(jià)值的認(rèn)識(shí)水平、對(duì)學(xué)習(xí)知識(shí)的興趣和情感、對(duì)學(xué)習(xí)的行為意志力，形成一種共同的價(jià)值取向和心理氛圍，進(jìn)而構(gòu)成一定的群體壓力，使群體內(nèi)的每一個(gè)成員自覺不自覺地被這種強(qiáng)有力的穩(wěn)定氣氛所感染，并日益與之交融，從而培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)，提高大學(xué)生科技創(chuàng)新實(shí)踐能力，營造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。

（2）引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，實(shí)施“第二課堂”的科技創(chuàng)新教育。“第一課堂”教育主要指教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段和教學(xué)方法，而“第二課堂”科技創(chuàng)新即學(xué)生課外科技創(chuàng)新活動(dòng)則是與良好的專業(yè)基礎(chǔ)和實(shí)驗(yàn)技能密不可分。所以說，充分利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、國家大學(xué)科技園以及各實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、開放實(shí)驗(yàn)室等資源條件就顯得尤為重要，根據(jù)學(xué)生年級(jí)和所學(xué)專業(yè)的不同，學(xué)校應(yīng)該就此組織多樣化的、有新意的教育活動(dòng)，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，不是定位在讓學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造上，也不是刻意讓學(xué)生標(biāo)新立異，而是培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新習(xí)慣，讓學(xué)生有較多的機(jī)會(huì)創(chuàng)造性地運(yùn)用知識(shí)、發(fā)展個(gè)性，獲得創(chuàng)新體驗(yàn)，增強(qiáng)創(chuàng)新熱情，為今后更長遠(yuǎn)的創(chuàng)新實(shí)踐奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

（3）建立健全大學(xué)生科技創(chuàng)新教育的保障機(jī)制。在資金、設(shè)備、場(chǎng)地和指導(dǎo)教師等方面為學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)提供有力保障，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和組織學(xué)生參加機(jī)械設(shè)計(jì)大賽、數(shù)學(xué)建模、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等國家和省部級(jí)學(xué)生科技競(jìng)賽活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中開發(fā)學(xué)習(xí)和研究的興趣與潛能，增加與社會(huì)接觸的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)和創(chuàng)新精神，促進(jìn)學(xué)生的思想品德、人格情操、誠信意識(shí)、互助合作等非智力因素的發(fā)展，從而推動(dòng)良好學(xué)風(fēng)的養(yǎng)成。

（4）打造科技創(chuàng)新活動(dòng)品牌，使學(xué)風(fēng)建設(shè)獲得持續(xù)動(dòng)力。作為實(shí)施科技創(chuàng)新教育活動(dòng)的部門應(yīng)高度重視學(xué)生科技創(chuàng)新工作，形成濃厚的參與氛圍。建立有效的指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)為學(xué)生科技創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的后盾，構(gòu)建各類競(jìng)賽的參賽團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)涵蓋高、中、低各年級(jí)學(xué)生。樹立本單位的品牌競(jìng)賽活動(dòng)，有效提升知名度和美譽(yù)度，并提供組織保障和配套支持；注重科技創(chuàng)新活動(dòng)的交流、評(píng)比和表彰，定期舉辦大學(xué)生科研成果展或報(bào)告會(huì)，對(duì)取得突出成績的學(xué)生給予大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。建立大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)基金，確保大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)能順利開展并取得成效；引導(dǎo)鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生參加各級(jí)各類科研訓(xùn)練及競(jìng)賽項(xiàng)目，體驗(yàn)科技創(chuàng)新過程，并形成一定成果，通過典型帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)由精英型向普及型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)學(xué)生的競(jìng)爭意識(shí)、競(jìng)爭能力，通過社團(tuán)和協(xié)會(huì)活動(dòng)，使所有學(xué)生均得到良好的科技創(chuàng)新教育，讓學(xué)生更扎實(shí)地學(xué)習(xí)好專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)獨(dú)立思考、勇于創(chuàng)新的意識(shí)和能力，使科技創(chuàng)新教育成為學(xué)風(fēng)建設(shè)的“助推器”。

基金項(xiàng)目：2010年度遼寧社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目（L10DZZ046）

注釋

① 馬偉.加強(qiáng)大學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)工作的探討[J].科教文匯,2008(6):25-26．

第5篇：科技創(chuàng)新必要性和重要性的認(rèn)識(shí)范文

瘦肉精是食品科技創(chuàng)新的產(chǎn)物之一，早期國外研究發(fā)現(xiàn)，瘦肉精對(duì)促進(jìn)動(dòng)物生長，提高動(dòng)物瘦肉率和屠宰率有顯著功效，但人體攝入的瘦肉精含量較大時(shí)，對(duì)心血管系統(tǒng)和神經(jīng)系統(tǒng)具有刺激作用，會(huì)引起心悸、心慌、惡心、嘔吐、肌肉顫抖等臨床癥狀，攝入量過大還會(huì)危及人的生命。隨著瘦肉精中毒事件的相繼發(fā)生，各國逐漸對(duì)瘦肉精實(shí)施禁用和限用。然而在我國，瘦肉精問題已困擾了我國消費(fèi)者20多年，雙匯瘦肉精事件曝光后，隨著政府監(jiān)管力度的空前加大，瘦肉精添加一度偃旗息鼓，但最近的事實(shí)表明，在所謂食品科技創(chuàng)新的推動(dòng)下，各種對(duì)人體有害的食品添加劑禁而不絕，繼續(xù)禍害人們的身體健康。其主要表現(xiàn)在：

1.有害食物源添加劑的變種在增加

以瘦肉精為例：2012年11初上海市藥監(jiān)局的檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示，生豬養(yǎng)殖中從違禁添加鹽酸克倫特羅（瘦肉精的一種）③已經(jīng)轉(zhuǎn)向使用萊克多巴胺④等替代品。最能說明有害食物源添加劑的變種在不斷增加的事例，莫過于2012年3月1日湖南省岳陽市云溪區(qū)人民法院審理的全國首例新型“瘦肉精案件”。該案源于2011年4月岳陽市云溪區(qū)畜牧水產(chǎn)局的一次例行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)某飼料經(jīng)銷商產(chǎn)品中附帶小包飼料核心料，當(dāng)時(shí)懷疑是瘦肉精，卻檢測(cè)不出是什么物質(zhì)，送到北京檢測(cè)，才發(fā)現(xiàn)是新型瘦肉精苯乙醇胺?、?，一些推銷企業(yè)叫它科倫巴胺，以強(qiáng)調(diào)這個(gè)新產(chǎn)品既有鹽酸克倫特羅的超強(qiáng)效果，又有萊克多巴胺的超快代謝速度。由于這種新型瘦肉精添加劑被單獨(dú)裝在沒有廠名廠址的小塑料包里，給豬喂食時(shí)摻入一點(diǎn)，就像做菜時(shí)放入味精，有很大的隱蔽性。本案查獲的新型瘦肉精添加劑苯乙醇胺А共有127包，如果流入市場(chǎng)，可配成636噸豬飼料。據(jù)辦案人員介紹，新型瘦肉精苯乙醇胺А是福建龍海海新飼料預(yù)混有限公司生產(chǎn)，2010年該公司曾因“風(fēng)聲緊”一度停產(chǎn)，但在旺盛的市場(chǎng)需求下，很快又重操舊業(yè)。值得一提的是“苯乙醇胺А”只是該公司所轄營養(yǎng)研發(fā)部研究出來的眾多食品添加劑中的一種新產(chǎn)品。

2.有害食物源添加劑的使用范圍在不斷擴(kuò)大

盡管早在1997年農(nóng)業(yè)部就嚴(yán)禁將瘦肉精作為動(dòng)物的促生長劑使用，但在某些不良企業(yè)和個(gè)人的所謂創(chuàng)新之下，通過改進(jìn)添加劑的配方，使包括瘦肉精添加劑在內(nèi)的有害食物源添加劑的使用范圍呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。自2011年3月河南雙匯瘦肉精事件后，非法添加瘦肉精被列為食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)。但從各方面反饋的情況來看，被瘦肉精污染的不僅僅是生豬養(yǎng)殖。有害食物源添加劑的使用范圍從最初的生豬，幾乎擴(kuò)大到了所有被圈養(yǎng)的牲畜、禽類和水產(chǎn)養(yǎng)殖。例如，2010年深圳有13人因食用蛇肉導(dǎo)致瘦肉精中毒；2011年被媒體曝光的河北昌黎等地一些養(yǎng)殖戶用添加了瘦肉精的飼料給羊喂食；2012年年初為備戰(zhàn)倫敦奧運(yùn)會(huì)，有關(guān)部門對(duì)江蘇省體育局訓(xùn)練中心附近市場(chǎng)上20多種食品做了與瘦肉精相關(guān)的抽檢，結(jié)果發(fā)現(xiàn)牛肉中瘦肉精明顯超標(biāo)；2012年4月遼寧省有關(guān)部門公布了從2011年3月29日起全省開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治活動(dòng)以來取得的階段性成果，耐人尋味的是，在曝光的11起典型案例中，有10起為牛肉飼料中添加瘦肉精案件[3]。從以上所收集的現(xiàn)實(shí)材料來看，許多披著食品科技創(chuàng)新外衣的不法之徒，正以科技的名義行危害人們生命健康之實(shí)。對(duì)食品科技創(chuàng)新進(jìn)行法律規(guī)制應(yīng)該說是一項(xiàng)緊迫而又重大的事情。

二、食品科技創(chuàng)新法律規(guī)制的應(yīng)然走向

（一）食品安全應(yīng)成為食品科技創(chuàng)新法律規(guī)制的首要目標(biāo)

食品科技創(chuàng)新與所有科技創(chuàng)新一樣，需要不斷地超越現(xiàn)有技術(shù)，并取得實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著進(jìn)步⑥。然而，對(duì)于食品科技創(chuàng)新而言，除了具備一切科技創(chuàng)新的共同品質(zhì)外，更需要關(guān)注人類對(duì)食品安全的需求?；谑称钒踩闹匾裕称钒踩響?yīng)成為法律規(guī)制食品科技創(chuàng)新的首要目標(biāo)。所謂食品安全，目前在理論上有多種解釋，主要有三種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為食品安全包括三方面，一是從數(shù)量的角度，要求人們既能買得到，又能買得起所需的基本食品；二是從質(zhì)量的角度，要求人民所消費(fèi)的食品不僅營養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理，而且安全健康；三是從發(fā)展的角度，要求食物的獲取符合生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性[4]。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為食品安全是指食品本身對(duì)消費(fèi)者的安全性，即食物中有毒有害物質(zhì)對(duì)人體的危害[5]。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，食品安全是指持續(xù)提高人類的生活水平，不斷改善環(huán)境生態(tài)質(zhì)量，使人類社會(huì)持續(xù)、長久地存在與發(fā)展。它包括食品衛(wèi)生安全、質(zhì)量安全、數(shù)量安全、營養(yǎng)安全、生物安全、可持續(xù)性安全六大因素[6]。無論我們對(duì)食品安全作何種闡釋，有一點(diǎn)是得到人們普遍認(rèn)同和共同承認(rèn)的，即食品安全要求食品的制作和實(shí)用不能對(duì)人體健康造成顯性或隱性的損害，食品安全的核心就是不能對(duì)人們的生命、健康造成傷害⑦。將食品安全作為食品科技創(chuàng)新的首要目標(biāo)，主要基于以下理由：第一，從權(quán)利角度來看，法律賦予了自然人生命權(quán)和健康權(quán)，這兩個(gè)權(quán)利關(guān)乎自然人的生存和發(fā)展，是自然人最基礎(chǔ)的權(quán)利，但自然人生命與健康的質(zhì)量，皆維系于日常消費(fèi)的食品質(zhì)量。食品安全不僅關(guān)系到個(gè)體生命健康，而且從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來看，還影響到人種的敷衍和質(zhì)量。因此，對(duì)待食品安全，我們應(yīng)該從保護(hù)人權(quán)和關(guān)注整個(gè)人類社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)它，從這個(gè)意義上說，將食品安全確立為食品科技創(chuàng)新的首要目標(biāo)，也是保障人權(quán)，維護(hù)人類社會(huì)安全的需要；第二，從社會(huì)治理的角度來看，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)是我們既定的目標(biāo)，豐富的物質(zhì)生活是小康社會(huì)的應(yīng)有之義，這在客觀上要求我們不僅要為民眾的生活需要而源源不斷地生產(chǎn)出豐富多彩的生活消費(fèi)品，而且要真正將“食以安為先”落實(shí)到實(shí)處。為此，為公眾提供衛(wèi)生安全、質(zhì)量安全、數(shù)量安全、營養(yǎng)安全、生物安全和可持續(xù)性安全的食品，理應(yīng)成為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。需要說明的是，長期以來我國法律對(duì)食品生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)范和調(diào)整，使用的是“食品衛(wèi)生”這一概念，但研究表明：“食品衛(wèi)生”這一概念強(qiáng)調(diào)的僅僅是食品是干凈的，未受污染的，且側(cè)重于加工、流通過程各環(huán)節(jié)的監(jiān)控，基本上將種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)排除在外”[7]，顯然這并不能確保經(jīng)營者提供的食品不致危害人體的健康，換言之，衛(wèi)生的食品并不一定是安全的食品，因此，如果我們將食品衛(wèi)生確立為法律規(guī)制食品科技創(chuàng)新的首要目標(biāo)，并不能達(dá)到有效避免食品科技創(chuàng)新失控和濫用的目的。

（二）食品安全應(yīng)成為食品科技創(chuàng)新的法律底線

將食品安全確立為食品科技創(chuàng)新的法律底線，需要正確處理好食品安全與食品科技創(chuàng)新的關(guān)系。要正確處理好這二者的關(guān)系，需要對(duì)安全與創(chuàng)新做到統(tǒng)籌兼顧、不可偏廢。首先，我們不能因強(qiáng)調(diào)食品安全而阻卻食品科技的創(chuàng)新?？萍际切枰粩鄤?chuàng)新的，創(chuàng)新是科技的使命和靈魂。科技通過創(chuàng)新在不斷提高自身發(fā)展水平的同時(shí)，也成為了推動(dòng)人類不斷進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力，現(xiàn)代人類所締造的工具文明無一不打上了科技創(chuàng)新的烙印。因此，科技創(chuàng)新作為激發(fā)人類創(chuàng)造力的活動(dòng)，理應(yīng)是最寬松的、最自由的領(lǐng)域，人們應(yīng)當(dāng)給予其最大限制的寬容，法律應(yīng)當(dāng)給予最大程度的創(chuàng)新自由，而不是濫加限制和羈束。其次，食品科技創(chuàng)新必須接受法律的規(guī)制。任何領(lǐng)域的自由都是相對(duì)的，不存在無限度、無節(jié)制的絕對(duì)自由，科技創(chuàng)新活動(dòng)亦概莫能外。如果我們不加限制地放任科技領(lǐng)域的創(chuàng)新活動(dòng)，那么人類的創(chuàng)新活動(dòng)就很有可能反過來成為威脅人類自身安全的一股力量。幾千年來人類在征服自然過程中屢遭重創(chuàng)的慘痛教訓(xùn)就是最好的證明。隨著食品安全事故的接連曝光，現(xiàn)代科技創(chuàng)新所帶來的負(fù)面效應(yīng)越來越被人們所認(rèn)知和了解，如何有效地控制和防范這種人類自身所創(chuàng)造的威脅力量，業(yè)已成了人類自身反躬自問的一個(gè)“全球性倫理問題”[8]。而對(duì)這種現(xiàn)狀，通過法律對(duì)人類的科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行有效規(guī)制，不僅是必要的，而且十分重要而又緊迫。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，對(duì)當(dāng)今的食品科技創(chuàng)新活動(dòng)的走向具有重大意義。因?yàn)槭称肥侨祟惿婧桶l(fā)展最基本的物質(zhì)載體，是“民之天”，更何況食品科技創(chuàng)新活動(dòng)具有與生俱來的潛在的風(fēng)險(xiǎn)，因而更不能淪為一種任意性的純粹自由創(chuàng)造活動(dòng)，而應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行必要的法律規(guī)制。

正確處理食品安全與食品科技創(chuàng)新之間的關(guān)系，歸根結(jié)底無非是在確保食品安全的同時(shí)，繼續(xù)保持食品科技創(chuàng)新的活力，要做到這一點(diǎn)，筆者認(rèn)為唯一的辦法就是法律在對(duì)食品科技創(chuàng)新進(jìn)行規(guī)制時(shí)，應(yīng)將食品安全設(shè)置為食品科技創(chuàng)新不可突破的底線。因?yàn)椋环矫嬖谌祟惤鉀Q溫飽問題后，安全往往成了人類第一需要，成了現(xiàn)代社會(huì)提供給人類的最低限度的庇護(hù)與保障。將食品安全確定為食品科技創(chuàng)新的法律底線，既是食品科技創(chuàng)新活動(dòng)不能突破的最低限度，同時(shí)也是國家通過法律手段對(duì)食品科技創(chuàng)新實(shí)施干預(yù)的最大邊界。因此，它仍然為食品科技的創(chuàng)新自由預(yù)留了巨大的活動(dòng)空間，這樣的法律規(guī)制既不會(huì)抑制，更不會(huì)扼殺人們?cè)谑称房萍紕?chuàng)新領(lǐng)域的活力和動(dòng)力。另一方面，對(duì)食品科技創(chuàng)新設(shè)置一條安全的底線，雖然在一定程度上對(duì)食品科技創(chuàng)新活動(dòng)帶來了些許的羈束，但這是一種理性的限制，因?yàn)樵谑称钒踩目蚣軆?nèi)，食品科技創(chuàng)新活動(dòng)仍然是自由的，正如我國經(jīng)濟(jì)法泰斗李昌麒教授所言：“事實(shí)上，限制自由并不包含取消自由，僅僅是對(duì)自由不當(dāng)行使的約束”[9]。因此，為食品科技創(chuàng)新設(shè)置食品安全的底線，與食品科技創(chuàng)新對(duì)自由的訴求并不相悖，這與火車的自由馳騁離不開鐵軌的束縛是一樣的道理，從這個(gè)意義上講，保障食品安全也是實(shí)現(xiàn)食品科技自由創(chuàng)新的內(nèi)在需要。

事實(shí)上，安全與創(chuàng)新的關(guān)系問題一直為我們所忽視，國家通過法律手段組織和管理科技活動(dòng)長期以來堅(jiān)持的是一條腿走路，即熱衷于鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新，而對(duì)創(chuàng)新可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)缺乏必要的警醒與正視?！吨腥A人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》在全部75個(gè)條文中涉及鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和鼓勵(lì)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的地方有29處，而涉及科技創(chuàng)新安全的表述沒有任何提及，立法的這種價(jià)值取向，既不利于人類科技創(chuàng)新活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展，也有悖于法律的內(nèi)在特性和使命，因?yàn)榉蓮哪撤N意義上講就是源于對(duì)“發(fā)自對(duì)人性中或宇宙中與生俱來的種種黑暗勢(shì)力的正視和醒悟”[10]。近些年來所發(fā)生的每一起重大食品安全事故無不在刺痛善良人們的神經(jīng)，也使得人們對(duì)正確處理好食品安全與食品科技創(chuàng)新二者的關(guān)系有了更深切的理解和共鳴，并開始反思我們?cè)诶梅墒侄谓M織和管理科技活動(dòng)中所一貫秉持的態(tài)度和立場(chǎng)。法律不僅僅要擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)科技不斷創(chuàng)新的使命，同時(shí)也應(yīng)擔(dān)當(dāng)起規(guī)避科技創(chuàng)新活動(dòng)可能或已經(jīng)帶來的種種負(fù)面效應(yīng)。因此，在法律的框架內(nèi)正確處理好食品安全與科技創(chuàng)新之間的關(guān)系，就是法律不僅僅要發(fā)揮鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)功能，同時(shí)法律也要發(fā)揮起控制、懲戒功能，以抑制食品科技創(chuàng)新領(lǐng)域種種惡性的恣意蔓延。

（三）進(jìn)一步完善食品科技成果的推廣和應(yīng)用

當(dāng)前我國食品領(lǐng)域的亂象尤以生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)為甚，申言之，食品科技被用來為惡主要存在于科技成果的應(yīng)用環(huán)節(jié)。因此，保證食品安全、保障公眾身體健康和生命安全應(yīng)該成為食品科技成果推廣和應(yīng)用具有羈束性的價(jià)值指引，進(jìn)一步完善食品科技成果的推廣和應(yīng)用，應(yīng)該成為法律規(guī)制食品科技創(chuàng)新活動(dòng)中的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

食品科技在生產(chǎn)與銷售中之所以亂象環(huán)生，主要原因是對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的極端追求。毋庸諱言，借用食品科技來提高經(jīng)濟(jì)效益本無可厚非，沒有經(jīng)濟(jì)利益的訴求，科技創(chuàng)新將有被窒息的危險(xiǎn)，法律之所以一直高調(diào)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，個(gè)中原因大體就在于此。但在高度市場(chǎng)化的今天，經(jīng)濟(jì)目的至上性和效率優(yōu)先原則往往會(huì)遮蔽人們對(duì)科技創(chuàng)新安全的關(guān)注，為了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的增長和財(cái)富積累，食品科技的非法濫用將會(huì)以常態(tài)化的方式與監(jiān)管部門上演一幕幕貓和老鼠的游戲。要改變這種狀況，除媒體的持續(xù)關(guān)注和輿論的道德譴責(zé)外，以法律為手段完善食品科技成果的推廣和應(yīng)用才是我們最可靠的長效機(jī)制。為此目的，筆者認(rèn)為應(yīng)做到以下兩個(gè)方面：首先，建立完善的食品科技成果安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法律制度。建立食品科技成果安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，意味著任何食品科技在投入生產(chǎn)和流通領(lǐng)域之前都必須進(jìn)行相關(guān)安全性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。該制度的實(shí)施將使我們“在保證最大限度地利用科技成果的同時(shí)，也最大限度地估計(jì)和預(yù)見其利用的有害結(jié)果，以抑制科技活動(dòng)所帶來的各種負(fù)面影響，引導(dǎo)科學(xué)與法律實(shí)現(xiàn)互動(dòng)”[11]，建立完善的食品科技成果風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法律制度對(duì)于預(yù)防和控制食品科技成果的濫用意義重大，它將為抑制目前市場(chǎng)上各種食品添加劑的非法濫用起到一個(gè)安全閥的作用，具有正本清源的功能。當(dāng)然，為了使該評(píng)估制度有更高的權(quán)威性和可行性，其制定過程應(yīng)廣泛聽取食品生產(chǎn)者、消費(fèi)者和流通環(huán)節(jié)經(jīng)營者的意見，讓相關(guān)的社會(huì)成員深度參與其中，使他們充分享有食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度制定的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

其次，鼓勵(lì)食品科技成果風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)方法的創(chuàng)新。對(duì)食品科技成果安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，需要借助一定的科技實(shí)力作支撐，解決食品科技創(chuàng)新所帶來的安全問題，歸根到底最終還是需要食品科技技術(shù)本身的進(jìn)步來解決，尤其應(yīng)關(guān)注有關(guān)食品的安全與控制技術(shù)（又稱食品安全的保障技術(shù)）的開發(fā)與應(yīng)用。

客觀地說，當(dāng)前我國在食品科技成果風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)方面的技術(shù)相對(duì)比較落后，以瘦肉精的檢測(cè)技術(shù)為例，目前能快速檢測(cè)出的瘦肉精添加劑主要有鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和沙丁胺醇三種瘦肉精添加劑，而新型瘦肉精添加劑的變種在不斷地出現(xiàn)，例如苯乙醇胺А、齊帕特羅、賽庚啶等新型瘦肉精添加劑在四川、浙江等地早已面市，在浙江、嘉興等地一次就查獲尚未銷售完的苯乙醇胺А核心料1380公斤，可配成豬飼料700多噸。這些新型瘦肉精添加劑目前地方監(jiān)管部門很難檢測(cè)出來。遺憾的是我們對(duì)苯乙醇胺А、齊帕特羅、賽庚啶等新型瘦肉精添加劑的快速檢測(cè)技術(shù)的研發(fā)工作才剛剛起步，更令人沮喪的是通過化學(xué)合成的方法合成新的瘦肉精是一件很容易的事情。比如把萊克多巴胺的羥基打斷，加上一個(gè)亞硝基就能合成萊乙醇胺А，而且原來能檢測(cè)出萊克多巴胺的儀器對(duì)這種新型的瘦肉精添加劑卻無能為力。

總之，我們?cè)谶\(yùn)用法律對(duì)食品科技創(chuàng)新進(jìn)行規(guī)制的過程中，決不能忽視對(duì)食品科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用的褒獎(jiǎng)。否則，我們將在這場(chǎng)圍繞食品科技創(chuàng)新而展開的“道魔之爭”中敗下陣來。

三、簡評(píng)《專利法》第22條的立法價(jià)值

根據(jù)《中華人民共和國專利法》第22條的規(guī)定，一項(xiàng)科技創(chuàng)新要被授予發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷膶＠麢?quán)，必須具備“三性”，即應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。新穎性是指該發(fā)明或者實(shí)用新型不屬于現(xiàn)有技術(shù)，也沒有任何單位或者個(gè)人就同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型在申請(qǐng)日以前向國務(wù)院專利行政部門提出過申請(qǐng)，并記載在申請(qǐng)日以后公布的專利申請(qǐng)文件或者公告的專利文件中；創(chuàng)造性是指與現(xiàn)有技術(shù)相比，該發(fā)明具有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步，該實(shí)用新型具有實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和進(jìn)步；實(shí)用性是指該發(fā)明或者實(shí)用新型能夠制造或者使用，并且能夠產(chǎn)生積極效果?！秾＠ā返?2條關(guān)于專利授予“三性”的規(guī)定，在專利領(lǐng)域均具有其特定的立法價(jià)值，但在食品科技創(chuàng)新法律規(guī)制的視野下，我們重點(diǎn)關(guān)注的應(yīng)該是關(guān)于“實(shí)用性”的立法價(jià)值。

根據(jù)《專利法》第22條第4款的規(guī)定，實(shí)用性是指該發(fā)明或者實(shí)用新型能夠制造或者使用，并且能夠產(chǎn)生積極效果?！秾＠ā返膶?shí)用性定義蘊(yùn)涵了兩個(gè)方面的含義：一是科技創(chuàng)新必須符合客觀規(guī)律。

第6篇：科技創(chuàng)新必要性和重要性的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：俄羅斯；科技創(chuàng)新；發(fā)展實(shí)踐

1概述

在2011年實(shí)施《俄羅斯到2020年創(chuàng)新發(fā)展國家戰(zhàn)略》的基礎(chǔ)上，俄羅斯開始實(shí)施《2012年至2020年國家科技發(fā)展計(jì)劃》。并且，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域制訂科學(xué)基金中期發(fā)展計(jì)劃，成立國家安全與發(fā)展遠(yuǎn)景研究基金；在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，制定、實(shí)施領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略，通過國家專項(xiàng)計(jì)劃加大投入、給予重點(diǎn)扶植。而在科研機(jī)構(gòu)方面，整合研發(fā)力量和成果，形成合力，為實(shí)現(xiàn)具體專項(xiàng)領(lǐng)域的“世界一流水平”積蓄力量；在科技園區(qū)方面，投入專項(xiàng)資金增加科技園區(qū)的數(shù)量，擴(kuò)大規(guī)模。除了政府投入外，斯科爾克沃園區(qū)籌措到大量私營投資，這為實(shí)施總統(tǒng)委員會(huì)批準(zhǔn)的優(yōu)先領(lǐng)域項(xiàng)目研發(fā)提供了保障。

2俄羅斯科技創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀

2011年，俄羅斯頒布了《俄羅斯到2020年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，針對(duì)規(guī)劃的要求，2012年，俄政府致力于解決以下主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題：一是通過國家專項(xiàng)計(jì)劃、興建科技園區(qū)、實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目等措施促進(jìn)研發(fā)的發(fā)展及科技成果的應(yīng)用，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長創(chuàng)造條件；二是提高各級(jí)政府的服務(wù)質(zhì)量，有針對(duì)性地解決社會(huì)問題，提高公民的社會(huì)保障和生活條件。為達(dá)到上述目標(biāo)，俄羅斯政府采取了許多有利措施。例如，為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2012年，俄羅斯實(shí)施了多達(dá)56個(gè)中長期國家專項(xiàng)計(jì)劃，并加大財(cái)政投入，國家投入總額10615億盧布（約合353.8億美元），與2011年相比增長超過了15%，涉及經(jīng)濟(jì)、能源、教育、基礎(chǔ)設(shè)施、國防等領(lǐng)域。

3俄羅斯科技創(chuàng)新發(fā)展的具體實(shí)踐

近年來，俄羅斯為促進(jìn)科技創(chuàng)新的發(fā)展進(jìn)行了一系列的科技創(chuàng)新規(guī)劃與政策探索，主要包括科技創(chuàng)新的中遠(yuǎn)期規(guī)劃、資金技術(shù)支持、人才激勵(lì)制度三個(gè)方面，為科技創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造提供了有力的政策保障，創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。3.1科技創(chuàng)新的中遠(yuǎn)期規(guī)劃。3.1.1實(shí)施“到2020年俄羅斯創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略”。創(chuàng)新發(fā)展是俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)，也是國家政策支持的重點(diǎn)方向。從2011年起，俄羅斯政府開始實(shí)施“到2020年俄羅斯創(chuàng)新發(fā)展國家戰(zhàn)略”，其目的是使俄羅斯在2020年走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新之路。該戰(zhàn)略分為兩個(gè)階段：第一階段（2011～2013年）：提升全社會(huì)對(duì)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)，提高經(jīng)濟(jì)部門對(duì)科技創(chuàng)新產(chǎn)品的需求。第二階段（2014～2020年）：將進(jìn)行行業(yè)部門的大規(guī)?，F(xiàn)代化改造，大幅提高高新技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品在GDP的比重。3.1.2實(shí)施《2012年至2020年國家科技發(fā)展計(jì)劃》。從2012年起，俄羅斯開始實(shí)施《2012年至2020年國家科技發(fā)展計(jì)劃》。按照該計(jì)劃，到2020年俄羅斯政府將投入26155億盧布（約合872億美元）用于：提升本國研發(fā)部門的作用和地位，為國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造條件；改善科技工作者的生活條件和待遇，提高科技工作對(duì)青年的職業(yè)吸引力；在本國傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和技術(shù)優(yōu)先發(fā)展方向形成超前的科技研發(fā)基礎(chǔ)；在形成技術(shù)突破的科技領(lǐng)域建立“優(yōu)勢(shì)中心”網(wǎng)絡(luò)；加快本國科技與全球創(chuàng)新的融合，確立俄羅斯世界科技強(qiáng)國的地位。3.1.3實(shí)施《到2020年生物技術(shù)發(fā)展綜合計(jì)劃》。2011年，時(shí)任總理普京簽署通過了《俄羅斯聯(lián)邦至2020年生物技術(shù)發(fā)展綜合計(jì)劃》。該文件包括：制訂計(jì)劃必要性、計(jì)劃的目的和任務(wù)、支持生物技術(shù)發(fā)展的主要手段、發(fā)展生物技術(shù)的重點(diǎn)、計(jì)劃實(shí)施管理等五大部分及附件。3.1.4制定本國材料科學(xué)發(fā)展新戰(zhàn)略。俄羅斯全俄航空材料研究所會(huì)同本行業(yè)相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)全球材料學(xué)領(lǐng)域的現(xiàn)狀和未來發(fā)展進(jìn)行了評(píng)估，結(jié)合新型材料主要應(yīng)用企業(yè)（包括俄羅斯航天集團(tuán)、聯(lián)合航空集團(tuán)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)，以及戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈生產(chǎn)集團(tuán)）所制定的發(fā)展戰(zhàn)略，制定了到2030年俄羅斯材料科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略。3.2實(shí)施資金技術(shù)支持。3.2.1制訂科學(xué)基金中期發(fā)展計(jì)劃。俄羅斯科學(xué)基金包括，基礎(chǔ)研究基金、人文科學(xué)基金和促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展基金。由于成立之初就建立了良好、高效的運(yùn)行機(jī)制，三大基金對(duì)基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新活動(dòng)的支持效果得到了社會(huì)各界，特別是科技界的認(rèn)可。3.2.2成立國家安全與發(fā)展遠(yuǎn)景研究基金。2012年初，俄政府設(shè)立了國家安全與發(fā)展遠(yuǎn)景研究基金（以下簡稱“基金”）。該基金的建立是支持和發(fā)展俄羅斯國防工業(yè)現(xiàn)代化計(jì)劃的必要組成部分。其主要目的是保障和支持國防科研領(lǐng)域的基礎(chǔ)和探索性研究項(xiàng)目。由于先進(jìn)武器的研制離不開基礎(chǔ)科學(xué)研究的支撐，該基金還將發(fā)揮類似俄羅斯基礎(chǔ)研究基金的功能，為俄羅斯的基礎(chǔ)研究提供更多的經(jīng)費(fèi)保障。3.2.3建立科技人才激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)青年科學(xué)家脫穎而出。近年來，俄羅斯政府采取了諸多措施鼓勵(lì)青年科學(xué)家投身科技，并且出臺(tái)的科技政策和計(jì)劃多向青年科學(xué)家傾斜。例如，從2011年起對(duì)青年副博士或博士實(shí)施的科研項(xiàng)目給予經(jīng)費(fèi)支持，而在“2009年至2013年俄羅斯科教師資創(chuàng)新國家專項(xiàng)計(jì)劃”框架下青年科學(xué)家參與的研發(fā)項(xiàng)目總數(shù)超過了6000個(gè)。在科技人才獎(jiǎng)勵(lì)政策方面，2008年俄羅斯專門設(shè)立了科學(xué)創(chuàng)新總統(tǒng)獎(jiǎng)；從2012年起設(shè)立總統(tǒng)獎(jiǎng)學(xué)金。

4俄羅斯科技創(chuàng)發(fā)展對(duì)我國科技創(chuàng)新發(fā)展的啟示

4.1合理制訂長遠(yuǎn)科技規(guī)劃，多領(lǐng)域全面均衡發(fā)展。中長期科技規(guī)劃對(duì)國家科技長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略導(dǎo)向意義。在《俄羅斯到2020年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)下，俄羅斯科技發(fā)展注重科技研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長創(chuàng)造了條件，同時(shí)提高了政府在科技發(fā)展上的服務(wù)質(zhì)量，具有針對(duì)性地解決了眾多社會(huì)問題，提高了公民的社會(huì)保障和生活條件。4.2提高科技投入比例，保障科技發(fā)展?？蒲薪?jīng)費(fèi)的投入是科技發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和根本保證，也是反映科技發(fā)展動(dòng)態(tài)和科技水平的一個(gè)重要指標(biāo)?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入比例反映了一國或地區(qū)科技投入的強(qiáng)度大小，對(duì)于國家或區(qū)域科技創(chuàng)發(fā)展具有重要的作用。俄羅斯科技的不斷進(jìn)步得益于科研經(jīng)費(fèi)的大力投入，高比例的科研經(jīng)費(fèi)投入為其科技發(fā)展提供了充足的物質(zhì)保障。4.3增強(qiáng)基礎(chǔ)研究擴(kuò)展延伸，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。依照科技研究劃分理論，按研究內(nèi)容可將科技研究可分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究?；A(chǔ)研究處于科技研究的初始階段，對(duì)于未來科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化起著重要的作用。目前科技研究由于受到多種因素的影響，科技研究往往處于基礎(chǔ)研究階段，如何實(shí)現(xiàn)科技研究的基礎(chǔ)研究成果向應(yīng)用研究以及成果轉(zhuǎn)化一直是困擾科技發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。俄羅斯在基礎(chǔ)研究基金和人文科學(xué)基金的評(píng)價(jià)體系中，引入了“成果達(dá)到或超過世界先進(jìn)水平的項(xiàng)目份額”這一重要指標(biāo)，并且在基礎(chǔ)科學(xué)基金中增設(shè)“結(jié)題課題中可建議開展應(yīng)用研究的項(xiàng)目份額”指標(biāo)，對(duì)于基礎(chǔ)研究的擴(kuò)展延伸促進(jìn)了科技成果向應(yīng)用研究轉(zhuǎn)變，有利于實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。4.4引入市場(chǎng)機(jī)制，增加科技創(chuàng)新主體。俄羅斯在科技規(guī)劃的制訂與科技發(fā)展的實(shí)施中引入市場(chǎng)機(jī)制，引入企業(yè)參與，改變傳統(tǒng)的政府一家獨(dú)大的局面，增加科技創(chuàng)新的主體，增強(qiáng)科技發(fā)展的活力，促進(jìn)科技事業(yè)的發(fā)展。政府應(yīng)當(dāng)通過政策來培育多元的技術(shù)創(chuàng)新主體，使不同的技術(shù)創(chuàng)新主體在技術(shù)創(chuàng)新中承擔(dān)不同的功能和角色。鼓勵(lì)公私部門合作，促進(jìn)科技的全面發(fā)展。積極扶植以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。4.5注重科技人才培養(yǎng)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。科技的進(jìn)步，源于高科技人才的技術(shù)創(chuàng)造。科技創(chuàng)新人才是科技發(fā)展的智力基礎(chǔ)，如何培養(yǎng)科技人才，激勵(lì)科技人才，挖掘科技人才科技創(chuàng)新的潛力，是目前科技發(fā)展的關(guān)注熱點(diǎn)。俄羅斯科技發(fā)展的進(jìn)步離不開科技人才的培養(yǎng)，豐富的科技人力資源助力科技發(fā)展。俄羅斯重視教育發(fā)展，培養(yǎng)科技人才，教育領(lǐng)域成為國家政策重點(diǎn)支持的優(yōu)先領(lǐng)域，尤其重視中等和高等教育投入，增加中高級(jí)技術(shù)人員以及高技能技術(shù)工人培訓(xùn)資金，按照市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)閯?chuàng)新經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)人才。同時(shí)，設(shè)置一系列的科技獎(jiǎng)勵(lì)措施激勵(lì)科技人才創(chuàng)新，尤其注重對(duì)青年科技人才的激勵(lì)，促進(jìn)科技人才結(jié)構(gòu)上的銜接。

作者:亓琳 賈永飛 崔英英 單位:山東省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所

參考文獻(xiàn)

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[3]俄羅斯制定材料科學(xué)發(fā)展新戰(zhàn)略[J]．中國科技產(chǎn)業(yè)，2012，（5）.

第7篇：科技創(chuàng)新必要性和重要性的認(rèn)識(shí)范文

1、我國石油企業(yè)跨國經(jīng)營的必要性

1.1 石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需要

從石油資源儲(chǔ)量上來看，我國石油企業(yè)資源不足是顯而易見的，這在某種程度上會(huì)嚴(yán)重限制我國石油企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大和進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)石油企業(yè)的中下游產(chǎn)業(yè)中，煉油化工部分開工率不足的問題也會(huì)由此產(chǎn)生。其次，我國原油生產(chǎn)成本相對(duì)其他國家是偏高的，而當(dāng)前由于原油勘探和開發(fā)難度的不斷增加，勘探開發(fā)的成本正以較快的速度上升。

1.2 石油企業(yè)的戰(zhàn)略需要

當(dāng)下我國的三大石油公司都正在邁入國際知名石油公司的行列，并且都明確提出了全力建設(shè)具有世界競(jìng)爭力的跨國能源企業(yè)集團(tuán)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。但目前無論是從技術(shù)力量上看，還是從項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)、運(yùn)營作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)業(yè)績上來看，與國際石油巨頭相比都有不小的差距。因此，我國石油企業(yè)只有走出國門，進(jìn)行跨國經(jīng)營，增加石油資源儲(chǔ)備，探尋有利的勘探開發(fā)地區(qū)，擴(kuò)大在技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)上的占有率，才有可能將與國際石油巨頭的差距縮小，不斷提高我國石油企業(yè)的國際競(jìng)爭力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“跨國能源企業(yè)集團(tuán)”的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。

2、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)因素

2.1 政治風(fēng)險(xiǎn)

作為極其重要的戰(zhàn)略資源的石油，已經(jīng)超出了一般商品對(duì)于國家的戰(zhàn)略重要性，因此，跨國石油公司會(huì)更容易地招致政治風(fēng)險(xiǎn)。這些政治風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)突破跨國公司與東道國政府博弈的傳統(tǒng)政治風(fēng)險(xiǎn)的界限，形成能源行業(yè)特有的政治風(fēng)險(xiǎn)，比如近期的“石油民族主義”。對(duì)于石油能源的重要性的認(rèn)識(shí)，將使得跨國石油公司在面對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)時(shí)處于劣勢(shì)地位。對(duì)我國石油企業(yè)來說，政治風(fēng)險(xiǎn)是石油企業(yè)跨國經(jīng)營所面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要是指經(jīng)濟(jì)或市場(chǎng)因素（如成本和價(jià)格）給石油公司國外投資帶來收益損失的風(fēng)險(xiǎn)，不包括政治因素和地質(zhì)因素對(duì)投資所造成的經(jīng)濟(jì)和其他損失。一般而言，跨國石油投資的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在石油價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面。

2.3 法律風(fēng)險(xiǎn)

我國石油行業(yè)屬于國有壟斷行業(yè)，國內(nèi)寬松的法律環(huán)境，加上監(jiān)管體制的落后，使我國石油企業(yè)在走出去實(shí)施跨國經(jīng)營時(shí)并不一定能夠迅速適應(yīng)國外更為完善的法律制度和嚴(yán)格的監(jiān)管體制。同時(shí)，跨國經(jīng)營的復(fù)雜性與高風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn)使我國石油企業(yè)在開拓國際市場(chǎng)過程中所要面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)越來越大，法律陷阱也會(huì)愈來愈多。

3、石油企業(yè)跨國經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范的主要對(duì)策

3.1 政府要積極的完善配套政策

當(dāng)今世界，石油資源是一種與政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事等密切相關(guān)的戰(zhàn)略性物資，直接關(guān)系著一個(gè)國家的能源安全。因此，各國政府都大力支持和推動(dòng)本國石油企業(yè)的跨國經(jīng)營業(yè)務(wù)。我國石油企業(yè)跨國經(jīng)營相對(duì)于其他國際石油巨頭來看，目前還處于低水平小規(guī)模的初級(jí)階段，相應(yīng)的，尋求我國政府的政策支持以及構(gòu)建體制優(yōu)勢(shì)就顯得尤為重要。在此，我國政府不僅要積極引導(dǎo)石油企業(yè)“走出去”實(shí)施跨國經(jīng)營戰(zhàn)略，為我國三大石油公司的海外跨國經(jīng)營提供實(shí)質(zhì)性的政策支持和法律保障，同時(shí)還須進(jìn)一步從政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面為我國石油企業(yè)的跨國經(jīng)營提供強(qiáng)有力的支持。

3.2 做好人才培養(yǎng)工作

一個(gè)跨國勘探開發(fā)項(xiàng)目的成功運(yùn)作需要經(jīng)濟(jì)、法律、商務(wù)、地質(zhì)、地球物理、鉆井、測(cè)井、外語等多方面的人才，同時(shí)，由于與東道國不同的文化背景，對(duì)于人才的素質(zhì)要求則更高，因此我國石油企業(yè)要規(guī)避跨國經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)國際競(jìng)爭力，就必須做好人才的培養(yǎng)工作。我國石油企業(yè)今后應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和人才隊(duì)伍的完善，重點(diǎn)做好三支隊(duì)伍的建設(shè)：即一支精通跨國經(jīng)營管理、通曉跨文化管理的國際經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，一支精干高效、創(chuàng)新能力突出的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，一支熟悉國際工程慣例的生產(chǎn)技能人才隊(duì)伍。這些隊(duì)伍的組合將能夠識(shí)別和評(píng)估跨國經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)并通過合適的方式化解或減少石油企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新工作

第8篇：科技創(chuàng)新必要性和重要性的認(rèn)識(shí)范文

一、今年以來我中心機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況

（一）制訂方案，提高思想認(rèn)識(shí)

在今年5月全縣機(jī)關(guān)效能工作會(huì)議后，我中心迅速召開了中心機(jī)關(guān)及所屬窗口單位負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹縣效能建設(shè)工作會(huì)議精神，并制定了中心機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作方案，成立了由中心主任任組長的中心機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各職能部門的工作任務(wù)，做到在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，思想認(rèn)識(shí)、工作時(shí)間和工作措施三到位，明確地把效能建設(shè)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的工作來抓好。

為防止走過場(chǎng)，中心領(lǐng)導(dǎo)從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，引導(dǎo)大家聯(lián)系各部門實(shí)際，深入查擺問題，分析原因，尋找差距，有的放失的開展工作，把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議精神上來，使每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員思想上有所觸動(dòng)，工作上有所行動(dòng)，通過各種類型的宣傳動(dòng)員，使全中心干部職工提高對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，為開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、進(jìn)一步規(guī)范制度，依法行政，提高工作效率，接受群眾監(jiān)督打下基礎(chǔ)。

（二）實(shí)行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督

我們堅(jiān)持把政務(wù)公開建設(shè)作為工作重點(diǎn)，實(shí)行政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

1、設(shè)立對(duì)內(nèi)外政務(wù)公開欄和監(jiān)督崗。

對(duì)內(nèi)公開方面，我們把領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政、干部人事管理等情況在中心工作人員會(huì)議上公布。通過對(duì)重大工程招投標(biāo)、開發(fā)建設(shè)以及財(cái)務(wù)運(yùn)作、干部人事任免情況的公開，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律行為，方便干部職工對(duì)中心廉政勤政情況進(jìn)行監(jiān)督。

在對(duì)外公開方面，在服務(wù)大廳中心通道處設(shè)立對(duì)外公開欄，把中心的行政管理職能以及制定制度上墻公布；把全中心辦公場(chǎng)所地的布局、各科室窗口的職能以及所屬人員姓名、照片、職務(wù)、編號(hào)上墻公示，制成監(jiān)督崗，使外來辦事人員一目了然，少走彎路。

2、設(shè)置評(píng)議箱，印制各窗口服務(wù)須知卡。須知卡對(duì)辦事內(nèi)容、程序、時(shí)限以及監(jiān)督投訴電話進(jìn)行公開，方便群眾取閱利用，共印制22個(gè)部門窗口須知卡一萬多份，方便了群眾辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的需要，得到群眾的普遍好評(píng)。

3、實(shí)行一站式服務(wù)。通過出臺(tái)效能建設(shè)制定的七項(xiàng)制度，一次性告知，一條龍服務(wù)，同時(shí)設(shè)立了統(tǒng)一收費(fèi)窗口和契稅征收處，改變了原來群眾要多次來回跑，變成不出大門就能把所有應(yīng)辦事務(wù)一次完成。既方便群眾，又提高了辦事效率。

4、利用報(bào)紙、電視網(wǎng)站等形式宣傳，通過上網(wǎng)公布中心22個(gè)部門216項(xiàng)審批事項(xiàng)，公開接受群眾監(jiān)督。

5、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部政務(wù)的管理和監(jiān)督。對(duì)原有的工作制度、行為規(guī)范、辦事程序以及服務(wù)承諾等15項(xiàng)制度進(jìn)行了全面的修改、補(bǔ)充和完善，編成了《工作制度匯編》，發(fā)至中心網(wǎng)站，為中心規(guī)范化建設(shè)提供制度保障。按縣委縣政府的要求，召開全體干部職工大會(huì)，進(jìn)行效能建設(shè)、廉政勤政的教育，使所屬人員明確個(gè)人職責(zé)，虛心接受監(jiān)督。

（三）堅(jiān)持科技創(chuàng)新，以信息化促進(jìn)工作效能

我們堅(jiān)持科技創(chuàng)新，以信息帶動(dòng)管理現(xiàn)代化，從而促進(jìn)工作效能。既為“一站式”服務(wù)提供信息化工具，中心網(wǎng)站的開通，政務(wù)公開的信息及便民利民的措施，極大提高了工作效率，真正做到便民、利民。同時(shí)又建立了網(wǎng)上的效能監(jiān)督機(jī)制，使審批工作朝著廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的方向健康發(fā)展。

（四）加強(qiáng)教育，完善監(jiān)督，提高意識(shí)

由于我中心各窗口單位，工作涉及面廣，在個(gè)別單位和少數(shù)同志中，仍存在著服務(wù)觀念淡薄、機(jī)關(guān)效能不高等現(xiàn)象，為此，我們認(rèn)識(shí)到只有加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，才能形成一個(gè)朝氣蓬勃、愛崗敬業(yè)、廉政高效的集體。基于這一認(rèn)識(shí)，我中心注重政治理論為導(dǎo)向。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大干部職工的政治和理論素質(zhì)，今年以來，我們以學(xué)習(xí)中心組為軸心，共組織干部職工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)18場(chǎng)次，接受教育干部職工共1260多人次，通過學(xué)習(xí)，提高大家對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性、迫切性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了信心和決心。為達(dá)到制定的效能建設(shè)目標(biāo)，我們從加強(qiáng)人員的自律性教育入手，強(qiáng)化廉政建設(shè)和完善各種監(jiān)督手段，提高了工作人員的廉政勤政意識(shí)。

1、效能建設(shè)期間，我們?cè)谌行姆秶鷥?nèi)開展了樹行業(yè)新風(fēng)，加強(qiáng)紀(jì)律教育的學(xué)習(xí)活動(dòng)，參加了縣組織部組織學(xué)習(xí)貫徹十六大精神進(jìn)行輔導(dǎo)，強(qiáng)化了干部職工的自律觀念，增強(qiáng)干部職工的遵紀(jì)守法、勤政廉潔意識(shí)，收到了較好的效果。

2、為進(jìn)一步落實(shí)廉政工作責(zé)任制，我們按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)職責(zé)，制訂了中心《黨風(fēng)廉政工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作目標(biāo)和措施》，明確廉政建設(shè)的責(zé)任目標(biāo)，對(duì)過錯(cuò)責(zé)任實(shí)行追究制度。

第9篇：科技創(chuàng)新必要性和重要性的認(rèn)識(shí)范文

為進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)服務(wù)，區(qū)人大常委會(huì)科教文衛(wèi)工委就科技進(jìn)步法在我區(qū)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研，先后組織召開了由街道（鎮(zhèn)）科技副主任（副鎮(zhèn)長）、企業(yè)主代表、科技局中層干部等有關(guān)人員及科技局班子成員參加的座談會(huì)，聽取了相關(guān)工作匯報(bào)，并進(jìn)行了座談。在此基礎(chǔ)上，提出一些建議和意見。

一、基本情況

自1993年科技進(jìn)步法實(shí)施以來，特別是近幾年來，區(qū)政府大力實(shí)施“科教興區(qū)”、“科教強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，積極發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，重視搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，使我區(qū)的科技事業(yè)不斷發(fā)展，科技實(shí)力明顯增強(qiáng)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的貢獻(xiàn)率不斷提高。我區(qū)先后4次成為全國科技進(jìn)步區(qū)，還曾榮獲全國科技進(jìn)步示范區(qū)、全國科普示范區(qū)和省首批科技強(qiáng)區(qū)等稱號(hào)。

（一）科技創(chuàng)新氛圍逐步形成。區(qū)政府全面加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了科教興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，每年召開科技創(chuàng)新工作會(huì)議，制定規(guī)劃，分析現(xiàn)狀，提出切實(shí)可行的措施。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的若干意見》等6個(gè)相關(guān)文件，完善了政策體系?？萍纪度氡３址€(wěn)步增長，近五年全社會(huì)科技經(jīng)費(fèi)共投入27.81億元，其中地方財(cái)政科技投入 1.39億元?？萍既瞬抨?duì)伍逐步擴(kuò)大，整體素質(zhì)不斷提高?？破栈顒?dòng)經(jīng)常性開展，全社會(huì)的科技意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）科技服務(wù)體系逐步完善。企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)成效顯著。全區(qū)已有省級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心17家、市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心26家?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)不斷拓展，與大專院?？蒲袡C(jī)構(gòu)合作日益密切。全區(qū)已有省級(jí)專利示范企業(yè)5家、市級(jí)專利示范企業(yè)12家，1494件專利獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)。

（三）科技創(chuàng)新能力逐步提升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。醫(yī)藥、化工、機(jī)械、電子電器等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，并形成了塊狀高新產(chǎn)業(yè)區(qū)。全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)80家，其中國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)11家。20xx年，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)16.3%?？萍脊リP(guān)取得一定成效。近五年來，已有60個(gè)項(xiàng)目列入國家科技計(jì)劃項(xiàng)目，許多項(xiàng)目攻克了技術(shù)壁壘。科技興農(nóng)工作取得新進(jìn)展。一些農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新機(jī)械得到較好的推廣和應(yīng)用。我區(qū)在食用菌栽培、鹽堿地綠化、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖等方面都取得了明顯成效。

二、存在問題

我區(qū)貫徹執(zhí)行科技進(jìn)步法的總體情況較好，科技綜合實(shí)力居全省第23位。但還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：

（一）基層科技管理基礎(chǔ)工作薄弱，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)尚不健全，服務(wù)質(zhì)量亟待提高。在領(lǐng)導(dǎo)力量上，科技工作往往是街道（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)分工中的“副業(yè)”，在這方面所花精力較少。有些街道（鎮(zhèn)）雖然配有科技副主任（副鎮(zhèn)長），卻因兼職過多，不能專職其事。同時(shí)，各街道（鎮(zhèn)）也沒有配置專兼職科技干事。因此，科技為企業(yè)、為農(nóng)業(yè)服務(wù)的質(zhì)量不高，科技工作任務(wù)難以及時(shí)完成。

（二）科技創(chuàng)新相關(guān)政策得不到有效落實(shí)。由于相關(guān)部門宣傳力度不夠大和企業(yè)本身積極性不高，科技進(jìn)步法及有關(guān)優(yōu)惠政策規(guī)定在全社會(huì)的知曉面不夠?qū)?，許多企業(yè)對(duì)法律、政策的了解掌握不多，特別是中小企業(yè)更不了解，因而無法運(yùn)用法律和政策為自己謀求權(quán)益。如一些企業(yè)對(duì)享受優(yōu)惠政策的條件不清楚，內(nèi)部核算機(jī)制不夠完善，科技創(chuàng)新項(xiàng)目沒有實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，以致無法享受優(yōu)惠政策。

（三）科技投入總體還比較低。我區(qū)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)生產(chǎn)總值的比例為1.4%，相對(duì)偏低。許多中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭意識(shí)不強(qiáng)，融資渠道不暢，科技投入很少或根本沒有。規(guī)模上企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)占工業(yè)銷售額的比例偏低。區(qū)本級(jí)財(cái)政對(duì)科技的投入不夠高，科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益還有待于提高。農(nóng)業(yè)科研成果也因經(jīng)費(fèi)制約，推廣轉(zhuǎn)化率低。

（四）企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)及能力有待提高。部分企業(yè)的科技主體意識(shí)不夠強(qiáng)。一些企業(yè)經(jīng)營者只顧眼前生產(chǎn)利益，對(duì)研究開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型產(chǎn)品興趣不大。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力。有的企業(yè)花了大量人力、財(cái)力和精力開發(fā)新產(chǎn)品，但剛推向市場(chǎng)就被仿冒，嚴(yán)重影響了企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。有的企業(yè)雖然申請(qǐng)了專利保護(hù)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，但由于存在操作程序復(fù)雜、周期長等因素，因而在打擊仿冒、盜版方面力不從心。科技人才缺乏。我區(qū)高等院校、科研機(jī)構(gòu)少，人才引進(jìn)難、使用難，創(chuàng)新型人才不足。不少企業(yè)還缺乏技工人員，尤其是高級(jí)技術(shù)人員。

三、幾點(diǎn)建議

為促進(jìn)科技進(jìn)步法在我區(qū)的貫徹執(zhí)行，加快實(shí)施“科技強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)我區(qū)科技事業(yè)不斷發(fā)展，特提出以下幾點(diǎn)建議和意見：

（一）進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳科技進(jìn)步法的力度，使“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念深入人心。區(qū)政府特別是科技職能部門、各街道（鎮(zhèn)）要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要性和必要性，深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和各級(jí)科技工作會(huì)議精神，全面落 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)和宣傳以科技進(jìn)步法為主的科技法律法規(guī)，大力宣傳科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，積極宣傳我區(qū)有關(guān)科技方面的政策性文件，引導(dǎo)廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想，更新觀念，開闊視野，增強(qiáng)科技意識(shí)。同時(shí)，要正確處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化再創(chuàng)新的關(guān)系，政府推動(dòng)和企業(yè)主導(dǎo)的關(guān)系，招商引資和招才引智的關(guān)系，切實(shí)把加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新擺到更加突出的位置。

（二）進(jìn)一步完善管理機(jī)制，增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益至關(guān)重要，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁所在。要大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重引進(jìn)和創(chuàng)新相結(jié)合，既要鼓勵(lì)引進(jìn)和發(fā)展高新技術(shù)，也要鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主研發(fā)，加快技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。要利用高新技術(shù)改進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭力。要加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)主管部門隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)、充實(shí)和配置高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員，并主動(dòng)下街道（鎮(zhèn)）、企業(yè)，積極服務(wù)企業(yè)，幫助解決發(fā)展中存在的困難和問題。要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，完善各類考核和評(píng)比機(jī)制，提高評(píng)選工作的“含金量”，引導(dǎo)企業(yè)圍繞提高產(chǎn)品科技含量做文章，逐步形成區(qū)域性優(yōu)勢(shì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。