前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的交通管理調(diào)研方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
“教學(xué)練戰(zhàn)一體化”的教學(xué)模式,是經(jīng)過(guò)一定的實(shí)踐摸索、總結(jié)的適合公安院校和借鑒的教學(xué)方法,它依托公安實(shí)踐業(yè)務(wù)需要,為了實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)而將教授、學(xué)習(xí)、演練和實(shí)戰(zhàn)四種教學(xué)方法按照科學(xué)的方法組合,各種方法互相促進(jìn),互相補(bǔ)充,以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化學(xué)生理論基礎(chǔ),提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力的綜合性的教學(xué)方法。根據(jù)警專(zhuān)道路交通管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)“公安基層部門(mén)從事道路交通管理的應(yīng)用型人才”的教學(xué)需求,其教學(xué)重心由以理論知識(shí)傳授為主,向以職業(yè)精神培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)能力教育和警務(wù)技能訓(xùn)練為主轉(zhuǎn)變。為了良好地實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo),作為交通管理工程專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,一方面要具備一定的工學(xué)理論基礎(chǔ),另一方面要還有具備比較扎實(shí)的法律理論基礎(chǔ),了解和適用道路交通安全執(zhí)法的實(shí)踐。基于此,在道路交通管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)過(guò)程中,根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格,良好地設(shè)計(jì)道路交通管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的“教學(xué)練戰(zhàn)一體化”的教學(xué)模式,培養(yǎng)合格的畢業(yè)生是交通管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革的重點(diǎn)。1.“教學(xué)練戰(zhàn)一體化”是適應(yīng)公安院校學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的教學(xué)模式2008年,11個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈2008年政法院校招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》,公安院校招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。試點(diǎn)工作實(shí)施方案提出:“在培養(yǎng)模式上,以公安業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)培養(yǎng)為基礎(chǔ),以職業(yè)精神、基本技能和專(zhuān)業(yè)能力教育培養(yǎng)為核心,探索‘教、學(xué)、練、戰(zhàn)’—體化的教學(xué)模式?!痹撃J骄褪菍⒗碚摻虒W(xué)與實(shí)踐教學(xué)融為一體,完成理論知識(shí)與實(shí)踐技能的傳授,在真實(shí)或模擬的教學(xué)環(huán)境中,學(xué)生首先完成理論知識(shí)的學(xué)習(xí),然后進(jìn)行實(shí)際操作的觀摩和訓(xùn)練。其中的“教”,是指教師的理論知識(shí)與實(shí)踐操作教學(xué);“學(xué)”,是指學(xué)生學(xué)校內(nèi)外的學(xué)習(xí);“練”,是指綜合訓(xùn)練與專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練、基礎(chǔ)訓(xùn)練與專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練;“戰(zhàn)”,是指仿真模擬實(shí)踐與全真實(shí)戰(zhàn)實(shí)踐、應(yīng)急處置實(shí)踐。教為學(xué),學(xué)為練,練為戰(zhàn)。以實(shí)戰(zhàn)需要主導(dǎo)教學(xué)過(guò)程、引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、指導(dǎo)模擬演練、參與實(shí)踐,使教學(xué)從“課堂理論為中心”向“現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐為中心”的轉(zhuǎn)變。“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化,是警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練創(chuàng)新的重要內(nèi)容,也是警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練改革的先導(dǎo)。作為一個(gè)有機(jī)聯(lián)系整體,它包含了理論和實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、方法以及效果評(píng)估等要素和實(shí)踐環(huán)節(jié),體現(xiàn)和追求的都是培養(yǎng)學(xué)生的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力。2.教學(xué)內(nèi)容結(jié)合道路交通管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科層次教學(xué)的實(shí)踐,“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式其實(shí)質(zhì)要求是改革現(xiàn)行教學(xué)內(nèi)容、方法、手段和評(píng)價(jià)方式,融素質(zhì)、知識(shí)、技能培養(yǎng)成統(tǒng)一體系,道路交通管理課程教學(xué)內(nèi)容的取舍和編排應(yīng)遵循職業(yè)性原則,即從交通警察職業(yè)需求出發(fā)選擇課程內(nèi)容,安排教學(xué)內(nèi)容。通過(guò)交通警察各崗位工作分析,明確其所需能力要求,從而確立專(zhuān)業(yè)課程的能力目標(biāo)、知識(shí)目標(biāo)、素質(zhì)目標(biāo)。在課程目標(biāo)確定的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同交通警察崗位能力要求設(shè)計(jì)課程能力訓(xùn)練項(xiàng)目,整合教學(xué)內(nèi)容。3.教學(xué)方法教學(xué)方法應(yīng)當(dāng)圍繞教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì),選擇能夠培養(yǎng)學(xué)生執(zhí)法能力教學(xué)方法。對(duì)于理論部分在傳授知識(shí)的同事,注重學(xué)生能力的培養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力;實(shí)踐環(huán)節(jié)則注意培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的能力。以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向的一體化教學(xué)體系突出學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,提高自主學(xué)習(xí)的能力。因此,理論融入訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn),用理論指導(dǎo)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn),提高教學(xué)訓(xùn)練的針對(duì)性和實(shí)效性;改革考核模式,采用現(xiàn)場(chǎng)情景模擬、實(shí)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)操作、角色扮演等多種操作考試方式,發(fā)揮導(dǎo)向作用,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)員實(shí)際動(dòng)手能力的培養(yǎng)。4.演練與實(shí)戰(zhàn)這是增強(qiáng)學(xué)生感性認(rèn)識(shí)與實(shí)際應(yīng)用能力的環(huán)節(jié)。一是應(yīng)當(dāng)根據(jù)所學(xué)的理論知識(shí)和交通警察崗位的需求訓(xùn)練學(xué)生掌握相應(yīng)的警務(wù)技能;二是練中學(xué),通過(guò)演練,加深學(xué)生對(duì)所學(xué)理論的理解,訓(xùn)練其應(yīng)用理論和實(shí)戰(zhàn)的能力;實(shí)戰(zhàn),可以考慮學(xué)生寒暑假進(jìn)行實(shí)習(xí)或者畢業(yè)實(shí)習(xí);同時(shí)為了配合“教學(xué)練戰(zhàn)一體化”的教學(xué)模式也可以進(jìn)行相關(guān)科目的考試改革,如在最后的考核部分增加調(diào)研報(bào)告,要求學(xué)生根據(jù)所學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地調(diào)研并撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,以掌握各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)執(zhí)法的實(shí)際狀況,了解實(shí)際需求,進(jìn)一步了解和發(fā)現(xiàn)下一步學(xué)習(xí)中的問(wèn)題,并為今后在校期間能都真正做到帶著問(wèn)題學(xué)奠定良好的基礎(chǔ)。
二、警專(zhuān)道路交通管理設(shè)置分析
(一)道路交通管理課程設(shè)置警專(zhuān)道路交通管理專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)掌握法學(xué)、公安學(xué)、交通法規(guī)的基本理論和基本知識(shí);系統(tǒng)掌握本專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能,并具有較強(qiáng)的實(shí)際工作能力;具有維護(hù)交通秩序、處理交通事故等專(zhuān)業(yè)技能和從事交通調(diào)查、事故分析的初步能力的大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)。為了滿足道路交通管理人才培養(yǎng)的需要,其主要課程包括公共課、警務(wù)技能課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課和選修課幾個(gè)部分。從警專(zhuān)道路交通管理課程設(shè)置來(lái)看,相較其他道路交通管理其課程設(shè)置多了國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)、緝毒、刑事技術(shù)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)和技術(shù)性的課程,這是依照公安工作的實(shí)際需求而設(shè)置。(二)道路交通管理學(xué)生情況從目前的招生來(lái)看,警專(zhuān)的道路交通管理專(zhuān)業(yè)招收理科生,這樣保證了學(xué)生對(duì)道路交通管理所需要的工科類(lèi)課程,如道路交通工程、道路交通控制等課程的學(xué)習(xí)。而從今后的培養(yǎng)來(lái)講,則應(yīng)當(dāng)注重對(duì)學(xué)生法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練。(三)培養(yǎng)學(xué)生能力要求從警專(zhuān)道路交通管理的人才培養(yǎng)規(guī)格來(lái)看,除要求學(xué)生具有較高的政治素養(yǎng)外,還要求有與公安工作相適應(yīng)的人文社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)基本知識(shí),具有較強(qiáng)的思維能力、寫(xiě)作和藏漢雙語(yǔ)口頭表達(dá)能力、進(jìn)行調(diào)查研究和分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力以及一定的創(chuàng)新能力。注重能力培養(yǎng)的教學(xué)目標(biāo)則對(duì)教學(xué)過(guò)程提出了相同的要求,教師的教學(xué)不僅僅是對(duì)知識(shí)的傳授,更要通過(guò)適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方式的選擇注重對(duì)學(xué)生執(zhí)法能力的培養(yǎng)。
三、警專(zhuān)道路交通管理專(zhuān)業(yè)“教學(xué)練戰(zhàn)一體化”教學(xué)設(shè)計(jì)
(一)從戰(zhàn)略向細(xì)節(jié)推進(jìn)
1、按照屬地管理原則,對(duì)全市交通秩序亂點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行排查登記,分輕重緩急逐一進(jìn)行整治;對(duì)部分需進(jìn)行綜合整治的,由轄區(qū)大隊(duì)向地方黨委政府報(bào)告,形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到排查一處、整治一處、鞏固一處。
2、鑒于因新建道路開(kāi)通、交通組織方案調(diào)整、禁限措施出臺(tái)等導(dǎo)致部門(mén)交通標(biāo)線與標(biāo)志、信號(hào)不一致、不完善的情況,擬組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,完善警示、提示標(biāo)志,打造精品設(shè)施工程。
(二)從單一向系統(tǒng)推進(jìn)
3、建立規(guī)范化的事故黑點(diǎn)排查機(jī)制,建立警情通報(bào)制度,及時(shí)向上級(jí)反饋事故預(yù)防的情況,并將事故成因、事故預(yù)警、事故黑點(diǎn)排查治理形成規(guī)范化、制度化的工作。
4、加快二期建設(shè)進(jìn)度,完善交通誘導(dǎo)系統(tǒng),移動(dòng)警務(wù)管理系統(tǒng)等;配合市區(qū),新區(qū)道路建設(shè)需要,擴(kuò)大市智能監(jiān)控指揮系統(tǒng)的建設(shè)范圍;
5、加強(qiáng)科技投入,從技術(shù)層面給予“122”交通資詢(xún)服務(wù)電話、快處快賠中心遠(yuǎn)程定責(zé)定損項(xiàng)目、移動(dòng)警務(wù)管理系統(tǒng)等配套系統(tǒng)強(qiáng)有力的科技支撐,確保上述工作順利開(kāi)展。
6、圍繞交通保暢系統(tǒng)工作,繼續(xù)做好機(jī)動(dòng)車(chē)按尾號(hào)禁限、公交優(yōu)先、控制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量過(guò)快增長(zhǎng)等措施的調(diào)研工作,適時(shí)在市區(qū)有條件的主干道推行單向通行組織方案。
(三)從點(diǎn)向面推進(jìn)
7、將道路交通事故“快處快賠”機(jī)制全面鋪開(kāi),力爭(zhēng)年內(nèi)在各區(qū)縣設(shè)立分點(diǎn),更好地方便群眾。
8、全面推進(jìn)人民調(diào)解員機(jī)制,明年年內(nèi)力爭(zhēng)達(dá)到100%,將人民調(diào)解員機(jī)制納入事故處理工作的補(bǔ)充,更好地化解社會(huì)矛盾。
(四)從管理向服務(wù)推進(jìn)
9、完成駕管系統(tǒng)升級(jí)改造工作,提高考試能力,優(yōu)化考試環(huán)境。
10、進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角,增加智能監(jiān)控指揮大樓業(yè)務(wù)大廳的服務(wù)內(nèi)容,為群眾辦理業(yè)務(wù)提供一站式服務(wù)。
11、拓展服務(wù)領(lǐng)域,完善“122”交通資詢(xún)服務(wù)電話服務(wù)精品工程。
(五)從臨時(shí)向常態(tài)推進(jìn)
公安院校道路交通管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的研究是實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的基石。以創(chuàng)新發(fā)展和科學(xué)求實(shí)的思想為指導(dǎo),以道路交通安全生產(chǎn)實(shí)踐需求為牽引,以道路交通管理科學(xué)研究為引導(dǎo),探索了公安院校道路交通實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系方案,在六個(gè)“統(tǒng)一”的教學(xué)理念的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了“認(rèn)知驗(yàn)證———綜合設(shè)計(jì)———研究創(chuàng)新”三層結(jié)構(gòu)、協(xié)同合作實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系,提出了更為貼近道路交通管理實(shí)戰(zhàn)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法,并完善了多元化的實(shí)驗(yàn)教學(xué)評(píng)估方法。新實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系突出了創(chuàng)新、協(xié)作、綜合的工程與管理能力培養(yǎng),有助于公安交通管理人才的培育。
【關(guān)鍵詞】
道路交通;公安交通管理;實(shí)驗(yàn)教學(xué);協(xié)同合作
一、前言
新階段,在以“科技強(qiáng)警”為發(fā)展方向的我國(guó)公安現(xiàn)代化執(zhí)法趨勢(shì)的強(qiáng)勁推動(dòng)下,大量高科技設(shè)備和手段不斷被引入,公安道路交通安全執(zhí)法質(zhì)量具有了高速提升的機(jī)遇。與此同時(shí),隨著我國(guó)道路交通事業(yè)的快速發(fā)展,道路交通安全執(zhí)法任務(wù)日益繁重,公安交管人員也迫切地需要擁有運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)及對(duì)道路安全高效管理的能力。因此,突破既有道路交通公安管理的一些定式,從新的視角、新的途徑、新的領(lǐng)域來(lái)組織道路交通安全管理,改造管理模式、提升傳統(tǒng)安全執(zhí)法水平、創(chuàng)新道路交通安全執(zhí)法方法已成為我國(guó)公安道路交通管理實(shí)踐的核心內(nèi)容和主要工作。道路交通管理實(shí)驗(yàn)是道路交通安全執(zhí)法實(shí)踐的集中抽象和二次發(fā)展,它不僅要如實(shí)反映實(shí)踐的真實(shí)內(nèi)容,還要超前預(yù)見(jiàn)并體現(xiàn)出實(shí)踐的發(fā)展方向。因而,自我改革和自我創(chuàng)新始終是公安道路交通管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)的內(nèi)在要求。通過(guò)對(duì)我國(guó)既有公安院校交通管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作現(xiàn)狀的調(diào)研,雖然各院校從場(chǎng)地設(shè)施、實(shí)驗(yàn)資金、設(shè)備儀器、師資教材和課程體系等多方面給予了大力支撐。但是,目前道路交通管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)的發(fā)展水平,與培養(yǎng)符合我國(guó)公安道路交通管理實(shí)踐的管理人才需求相比,仍然存在差距,甚至有些脫節(jié),主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:第一是實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系不夠獨(dú)立、完善和先進(jìn),過(guò)度依附于課堂教學(xué)體系,缺乏與當(dāng)前交通管理實(shí)踐的聯(lián)系,實(shí)驗(yàn)平臺(tái)技術(shù)水平不夠先進(jìn);第二是實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目之間分散化、孤立化,沒(méi)有體現(xiàn)出公安道路交通管理過(guò)程的整體性和關(guān)聯(lián)性;第三是實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化含量還不夠高,特別是基于先進(jìn)監(jiān)控技術(shù)、信息技術(shù)和控制技術(shù)的實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練內(nèi)容還沒(méi)有突出體現(xiàn);第四是實(shí)驗(yàn)教學(xué)總學(xué)時(shí)偏少,教學(xué)任務(wù)中認(rèn)知類(lèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、課程實(shí)驗(yàn)類(lèi)教學(xué)安排比例偏高,綜合性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)教學(xué)的時(shí)間不足;第五是實(shí)驗(yàn)成果的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,許多實(shí)驗(yàn)依然因循既有經(jīng)驗(yàn)和主觀意見(jiàn);第六是學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的主體地位亟待加強(qiáng);第七是公安院校實(shí)驗(yàn)教學(xué)與公安交通管理人員專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)之間銜接不暢,脫節(jié)的現(xiàn)象不斷。我國(guó)一直重視“教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”,而實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革更是其中的重中之重。從培養(yǎng)高素質(zhì)公安交通管理人才的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),大力提高既有道路交通公安管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平,已成為擺在公安院校和執(zhí)法單位前迫在眉睫的戰(zhàn)略任務(wù),如何有效履行新時(shí)期我國(guó)公安道路交通管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)的歷史使命,如何構(gòu)建完善、先進(jìn)的公安道路交通管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系,以更好地適應(yīng)我國(guó)道路交通安全執(zhí)法實(shí)踐的現(xiàn)狀和未來(lái),對(duì)我國(guó)公安道路交通管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革具有重要的意義,為此,本文將就此命題進(jìn)行認(rèn)真研究和探索。
二、創(chuàng)新公安道路交通管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)理念
教學(xué)理念是制定公安道路交通管理的基礎(chǔ)。公安交通管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革必須秉持六個(gè)“統(tǒng)一”的教學(xué)理念:把深化交通管理理論研究、教學(xué)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作統(tǒng)一起來(lái),學(xué)研相長(zhǎng),互相促進(jìn);把實(shí)驗(yàn)教學(xué)培養(yǎng)方案與公安道路安全執(zhí)法人才素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來(lái),實(shí)現(xiàn)公安院校育人方式與公安執(zhí)法人才需求的良好對(duì)接;把一般培養(yǎng)和特殊培養(yǎng)統(tǒng)一起來(lái),使學(xué)生在完成認(rèn)知實(shí)驗(yàn)和普通設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極投入到高水平、創(chuàng)造性的綜合設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)中;把增強(qiáng)學(xué)生個(gè)人實(shí)驗(yàn)素質(zhì)培養(yǎng)與提高團(tuán)隊(duì)整體實(shí)驗(yàn)協(xié)作素質(zhì)培養(yǎng)統(tǒng)一起來(lái),推動(dòng)學(xué)生們?cè)诘缆方煌ü芾磉^(guò)程中的相互協(xié)作能力以及組織能力;把常態(tài)反應(yīng)能力培養(yǎng)和非常態(tài)應(yīng)變能力培養(yǎng)統(tǒng)一起來(lái),培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)注、信心、判斷力、意志力和耐力;把嚴(yán)肅游戲的教育技術(shù)理念與實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)成績(jī)?cè)u(píng)估統(tǒng)一起來(lái),借鑒電腦游戲的規(guī)律性和設(shè)計(jì)原理,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。(1)構(gòu)建多要素、多目標(biāo)、多層次、綜合性實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系統(tǒng)籌考慮“課堂教學(xué)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)、校內(nèi)實(shí)驗(yàn)與校外實(shí)習(xí)、基礎(chǔ)要素演練與綜合集中演練、基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)與創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)”的關(guān)系。按照“統(tǒng)一籌劃、分層設(shè)計(jì),理念超前、技術(shù)先進(jìn),結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、靈活拓展”的思路,從道路交通安全執(zhí)法實(shí)驗(yàn)教學(xué)人才培養(yǎng)體系整體出發(fā),建立以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和工程實(shí)踐能力為目標(biāo),多要素、多目標(biāo)、多層次、綜合性的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。堅(jiān)持寬設(shè)精練,全面地設(shè)置應(yīng)對(duì)不同層次實(shí)驗(yàn)要求的各類(lèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容,同時(shí),實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容與道路交通安全執(zhí)法實(shí)踐和道路交通運(yùn)輸工程的密切聯(lián)系,完成產(chǎn)、研、訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合。將公安交通管理創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)引入到實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系中,建立以綜合性、復(fù)雜性、信息化、主控化、游戲化為特征、適應(yīng)學(xué)生能力培養(yǎng)、鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新精神的實(shí)驗(yàn)考核機(jī)制和實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式。(2)整合實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源,打造先進(jìn)的特色平臺(tái)在保持既有資源質(zhì)量和效能的同時(shí),積極導(dǎo)入資金,圍繞分層次、模塊化的公安交通管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系來(lái)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源的合理配置和優(yōu)化整合,并以此為基礎(chǔ),打造出支持不同級(jí)別實(shí)驗(yàn)、反映道路交通安全執(zhí)法實(shí)際、體現(xiàn)最先進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)以及實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化運(yùn)行機(jī)制的公安交通管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)特色平臺(tái)。(3)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)評(píng)估方法拓展既有交通管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目評(píng)估工作的作用,使其由最終反饋環(huán)節(jié)變?yōu)閷?shí)驗(yàn)全程控制,改變當(dāng)前各個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目評(píng)估工作之間相對(duì)孤立、評(píng)估體系不統(tǒng)一、評(píng)估的反饋?zhàn)饔貌幻黠@的不足,創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)科學(xué)評(píng)估方法。
三、構(gòu)建公安道路交通管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系
公安交通管理實(shí)驗(yàn)體系,必須要適應(yīng)多樣化的公安交通管理任務(wù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作需求、學(xué)生素質(zhì)結(jié)構(gòu)更新、管理實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)生成模式轉(zhuǎn)變及科學(xué)評(píng)估機(jī)制的新要求,具有較強(qiáng)的科學(xué)性、針對(duì)性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性。1.實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系按照實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系設(shè)計(jì)思路,根據(jù)道路交通工程安全執(zhí)法學(xué)科的特點(diǎn)和公安道路交通管理工作實(shí)際,構(gòu)建了“三層次、五平臺(tái)、多模塊”的公安交通管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系,如圖1所示。認(rèn)知驗(yàn)證型實(shí)驗(yàn),其目的在于滿足公安交通管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的認(rèn)知驗(yàn)證型實(shí)驗(yàn)。主要功能是培養(yǎng)學(xué)生形成基本專(zhuān)業(yè)概念,了解道路交通安全執(zhí)法的相關(guān)領(lǐng)域的基本運(yùn)作方式和技術(shù)流程,熟悉道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)備,了解公安交通管理基本運(yùn)作流程。綜合設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn)從強(qiáng)化學(xué)生道路交通安全管理素質(zhì)訓(xùn)練和技能培養(yǎng)角度出發(fā),能夠?qū)?zhuān)業(yè)方向的所有課程和專(zhuān)業(yè)要求融合在一起。其目的是使學(xué)生在學(xué)習(xí)基本知識(shí)和掌握基本技能的基礎(chǔ)上,了解、掌握公安道路交通管理目前主流的工程實(shí)作流程和操作方法,并以此為起點(diǎn),通過(guò)解決綜合設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目來(lái)提升學(xué)生綜合性的道路交通公安執(zhí)法素養(yǎng),進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的管理意識(shí)以及創(chuàng)新能力。研究創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn),是為了在實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程中激發(fā)學(xué)生對(duì)公安交通管理知識(shí)的學(xué)習(xí)熱情,促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)地、創(chuàng)造性地分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力而設(shè)計(jì)的實(shí)驗(yàn)。其目的是使學(xué)生加深對(duì)道路交通安全執(zhí)法理解的深度、廣度和綜合程度。2.實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系特點(diǎn)為提高學(xué)生的綜合執(zhí)法能力和道路交通科學(xué)管理素養(yǎng),需在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中不斷改進(jìn)和發(fā)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法,建立以學(xué)生為主體的實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式,保障學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的自主性和創(chuàng)造力。基于此構(gòu)建的協(xié)同創(chuàng)新的公安交通管理綜合創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系,具有以下特點(diǎn)。(1)分層實(shí)驗(yàn)教學(xué)。以認(rèn)知驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)———綜合設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)———研究創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)三個(gè)層次為主線,實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生“基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰ΑC合設(shè)計(jì)能力———?jiǎng)?chuàng)新型能力”的培養(yǎng)。(2)體系覆蓋全面。覆蓋道路交通安全管理的各個(gè)方向領(lǐng)域,并輻射到相關(guān)專(zhuān)業(yè)。(3)自主、興趣、創(chuàng)新。通過(guò)體現(xiàn)嚴(yán)肅游戲設(shè)計(jì)理念的實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式,學(xué)生可自主選擇實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的難易程度,進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)和研究創(chuàng)新層面的實(shí)驗(yàn),培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識(shí)。四、結(jié)語(yǔ)公安交通管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革,是我國(guó)道路交通行業(yè)快速發(fā)展和公安交通執(zhí)法學(xué)科建設(shè)的必然要求。公安交通管理綜合創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)交通體系,融入了實(shí)戰(zhàn)需求的實(shí)驗(yàn)教學(xué)理念,以學(xué)生實(shí)驗(yàn)綜合能力提高為主體,通過(guò)分層次的協(xié)同實(shí)驗(yàn)?zāi)K設(shè)置,培養(yǎng)綜合創(chuàng)新型公安道路交通管理的合格人才。
[參考文獻(xiàn)]
[1]管滿泉.完善公安院校交通管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性教學(xué)的思考[J].公安教育,2007,(07):41-44.
[2]張勇剛,丁立.論面向道路交通安全駕駛模擬系統(tǒng)研究[J].政法學(xué)刊,2009,(04):105-107.
[3]石臣鵬.公安院校交通技術(shù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)芻議———以四川警察學(xué)院為例[J].四川警察學(xué)院學(xué)報(bào),2012,(05):82-86.
[4]何平.交通管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)面臨的困惑與改革思路[J].四川警察學(xué)院學(xué)報(bào),2013,(01).
根據(jù)泉港人大辦[200]56號(hào)文件精神,下面由我將今年以來(lái),我隊(duì)在落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作方面情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)匯報(bào):
200年,泉港交警大隊(duì)在區(qū)黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理目標(biāo),圍繞“整秩序、防事故、保暢通、促安全”工作中心,積極開(kāi)展道路交通秩序規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)重點(diǎn)交通違法行為得到有效遏制,群眾的交通遵章率全面提高,道路交通事故四項(xiàng)指數(shù)穩(wěn)中有降。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-12月共發(fā)生道路交通事故527起(含路外),死亡38人,受傷568人,經(jīng)濟(jì)損失39萬(wàn)7千6百元,與去年同比分別%、%、%、%?,F(xiàn)將今年大隊(duì)落實(shí)道路交通秩序管理、預(yù)防道路交通事故以及我區(qū)存在的道路交通安全隱患的情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化整治,查處違法,創(chuàng)造良好交通環(huán)境。
1.以量化考評(píng)為載體,強(qiáng)化交通秩序整治。大隊(duì)制定了查處交通違法,凈化路面環(huán)境的崗位責(zé)任量化考評(píng)方案,通過(guò)當(dāng)月與上個(gè)月的量化對(duì)比,以及各中隊(duì)轄區(qū)違章率橫向?qū)Ρ?,全面衡量各個(gè)中隊(duì)工作的好壞。
2.突出重點(diǎn),強(qiáng)化交通違法行為整治。根據(jù)我區(qū)的情況,將取締柴三機(jī)、非法拼裝車(chē)、二輪摩托車(chē)超座等作為違法的重點(diǎn),通過(guò)一年來(lái)的專(zhuān)項(xiàng)整治,幾種重點(diǎn)交通違法行為全面下降,有效地凈化了路面交通。
3.開(kāi)展酒后駕駛、超載、超限及反盜搶等專(zhuān)項(xiàng)整治。大隊(duì)結(jié)合夏季、冬季交通違法百日大會(huì)戰(zhàn)及與交通局等部門(mén)聯(lián)合整治超載超限的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),在全區(qū)范圍內(nèi),開(kāi)展各警種聯(lián)勤的交通整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),1-12月份共開(kāi)展26次行動(dòng),拘留無(wú)證駕駛?cè)藛T78名,醉酒駕車(chē)人員5人,查獲贓車(chē)5輛,抓獲犯罪嫌疑人4名。同時(shí),從5月份開(kāi)始聯(lián)合交通局開(kāi)展超載超限的綜合整治,糾正超載交通違法行為547輛/次,形成嚴(yán)管的氛圍,提高人們守法的自覺(jué)性。
4.加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸車(chē)輛的管理。通過(guò)落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)物品整頓的工作措施,大隊(duì)強(qiáng)化管理,通過(guò)劃定禁止通行區(qū)域,引導(dǎo)上述車(chē)輛安全通行,建立突發(fā)事件緊急救援機(jī)制,有效地防范此類(lèi)事故的發(fā)生。
5、加強(qiáng)“外掛”車(chē)輛及土方車(chē)的安全管理。大隊(duì)聯(lián)合交通、農(nóng)業(yè)、運(yùn)管等部門(mén)開(kāi)展統(tǒng)一整治活動(dòng)。一是對(duì)300多輛“外掛”車(chē)進(jìn)行登記;二是對(duì)“外掛”車(chē)輛的駕駛員進(jìn)行集中的安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)600多人/次;三是嚴(yán)處“外掛”車(chē)輛的動(dòng)態(tài)違章行為。
7、加強(qiáng)中小學(xué)校周邊交通秩序的安全管理。大隊(duì)民警深入中小學(xué)校開(kāi)展《道路交通安全法》宣傳,根據(jù)安全社區(qū)、安全村校的有關(guān)規(guī)定大力開(kāi)展校園周邊的交通秩序整治,同時(shí)結(jié)合“三大生命防護(hù)工程”在中小學(xué)校門(mén)口規(guī)劃人行橫道,建立綠色通道,為中小學(xué)生的出行安全創(chuàng)造了良好的交通條件。
二、以安全管理為目標(biāo),樹(shù)立“三種意識(shí)”,做好道路交通事故防范工作。
(一)樹(shù)立責(zé)任意識(shí),落實(shí)安全管理責(zé)任。
1.落實(shí)安全片區(qū)責(zé)任制,實(shí)行股隊(duì)捆綁式聯(lián)動(dòng)。將轄區(qū)安全事故的責(zé)任分解到中隊(duì),股室與中隊(duì)捆綁,建立連帶責(zé)任機(jī)制,通過(guò)每月的事故指數(shù)分析,查找事故原因,制定預(yù)防對(duì)策,實(shí)行量化獎(jiǎng)懲。
2.充分發(fā)揮道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度作用,各司其職,各盡其能。泉港的公交事業(yè)很不發(fā)達(dá),大隊(duì)積極呼吁政府及交通有關(guān)部門(mén)開(kāi)通公交線路,在大隊(duì)努力下,取得成效。3月份泉港公交公司進(jìn)行重組合并,開(kāi)通了4條公交線路,投入了26部公交車(chē)輛,解決了泉港人民出行難的問(wèn)題。同時(shí)為解決涂嶺驛坂中學(xué)學(xué)生周末返家乘車(chē)難的問(wèn)題,大隊(duì)促成區(qū)財(cái)政局、教育局、涂嶺鎮(zhèn)、公交公司等部門(mén)集資6萬(wàn)元補(bǔ)貼公交公司開(kāi)通周末學(xué)生班車(chē)。此舉大大緩解了因人們出行乘坐非客運(yùn)車(chē)輛而帶來(lái)管理上的壓力,有效地預(yù)防此類(lèi)交通事故的發(fā)生。
(二)樹(shù)立科學(xué)意識(shí),增強(qiáng)科技管理含量。
1.排查黑點(diǎn),科學(xué)預(yù)防。開(kāi)展事故多發(fā)點(diǎn)段的調(diào)研,根據(jù)事故發(fā)生的實(shí)際,組織人員對(duì)多發(fā)點(diǎn)段認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研工作,分析原因,尋找對(duì)策。對(duì)泉二路電視臺(tái)、朝陽(yáng)公路等5個(gè)事故多發(fā)路段,對(duì)客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)力不足等隱患開(kāi)展調(diào)研,形成了《泉港區(qū)道路交通隱患及整治意見(jiàn)的報(bào)告》(泉港交警〔2006〕15號(hào)文)上報(bào)政府各有關(guān)部門(mén)和支隊(duì)有關(guān)部門(mén),做到預(yù)防有重點(diǎn),整改有目標(biāo)。
2.加強(qiáng)高科技在交通管理方面的運(yùn)用。利用雷達(dá)測(cè)速、酒精測(cè)試、數(shù)碼攝像等技術(shù)手段,充分發(fā)揮高科技的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高交通管理的科技含量和效能,為道路交通管理提供技術(shù)支持。
3.利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加大追逃力度。對(duì)交通肇事逃逸的當(dāng)事人進(jìn)行上網(wǎng)追逃,通過(guò)信息資源共享,抓獲交通肇事犯罪嫌疑人5名。同時(shí)加強(qiáng)刑偵技術(shù)、痕跡、法醫(yī)技術(shù)的運(yùn)用,偵破交通肇事逃逸案14起,偵破率達(dá)73.68%。
(三)樹(shù)立綜治意識(shí),建立事故預(yù)防多層防護(hù)。
1.進(jìn)行事故成因分析,建立綜治通報(bào)制度。交管股建立每月事故分析和通報(bào)制度,將事故的主要指數(shù)、成因、對(duì)策通過(guò)綜治辦向七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),納入綜治管理的一個(gè)重要指標(biāo),形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓,落實(shí)交通安全責(zé)任,綜合治理的局面。
2.科學(xué)規(guī)劃調(diào)研,加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。大隊(duì)組織人員對(duì)全區(qū)交通安全設(shè)施進(jìn)行普查調(diào)研,積極提供方案,聯(lián)合政府各職能部門(mén)完成幾項(xiàng)重要工作。一是規(guī)劃、施劃通港路的交通標(biāo)線,設(shè)立驛峰路綠化帶警示樁;二是投資6萬(wàn)多元施劃南山公路路口減速帶及警示樁;三是配合交通局規(guī)劃增設(shè)16座公交亭及交通標(biāo)志牌;四是根據(jù)“三大生命防護(hù)工程”建設(shè)要求,對(duì)全區(qū)所有中小學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院門(mén)口人行過(guò)街設(shè)施、斑馬線的設(shè)施情況進(jìn)行普查,形成意見(jiàn)上報(bào)區(qū)政府。
3.落實(shí)客運(yùn)聯(lián)系戶(hù),加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的源頭管理。各中隊(duì)嚴(yán)格按照客運(yùn)聯(lián)系戶(hù)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的源頭管理,1-11月份,未發(fā)生一起客運(yùn)車(chē)輛重、特大交通事故。
(四)、鞏固陣地,輿論先行,宣傳開(kāi)路,建立安全防范機(jī)制。
為配合5月1日起實(shí)施的《道路交通安全法》,全面提高道路交通參與者的交通法律意識(shí)和安全意識(shí),從源頭上防范交通事故,大隊(duì)把交通安全宣傳與日常效能管理工作結(jié)合起來(lái),一是開(kāi)展了安全法咨詢(xún)、知識(shí)競(jìng)賽、征文活動(dòng)等一系列內(nèi)容豐富、形式各樣的交通安全宣傳活動(dòng)。二是深入開(kāi)展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),真正在全區(qū)形成“關(guān)愛(ài)生命、安全出行”的氛圍;三是繼續(xù)在泉港廣播電視臺(tái)開(kāi)辟《交通與安全》專(zhuān)欄,每周四、五定期開(kāi)展典型交通事故案例剖析、《道路交通安全法》知識(shí)、交警風(fēng)采等內(nèi)容的宣傳,不斷提高轄區(qū)群眾的交通安全意識(shí);四是通過(guò)各級(jí)公安網(wǎng)、報(bào)刊、電臺(tái)、廣播等媒體大力宣傳道路交通管理各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)和做法,擴(kuò)大了影響,取得驕人的成績(jī)。今年1-11月份,大隊(duì)在各級(jí)媒體刊播(登)稿件總隊(duì)網(wǎng)站47篇、支隊(duì)網(wǎng)站165篇、中央級(jí)媒體55篇、省級(jí)媒體272篇、市級(jí)媒體402篇、區(qū)級(jí)媒體94篇(條)。
三、存在的交通安全隱患:
(一)道路存在的隱患
全區(qū)各主要道路的交通基礎(chǔ)設(shè)施不夠科學(xué)、完善,尤其是一些交通流量復(fù)雜的交叉路口路段大部份存在標(biāo)志標(biāo)線不齊全、未合理設(shè)置綠化帶開(kāi)口、未進(jìn)行路通渠化等隱患;其次一些臨水臨崖的危險(xiǎn)路段也缺少安全防護(hù)設(shè)施等隱患,尤其是朝陽(yáng)公路和小壩公路,該路段沿線的臨水、臨崖路段缺少必要的安全防護(hù),極易出現(xiàn)因車(chē)輛墜落而引發(fā)的群死群傷交通事故。詳細(xì)情況如下所列:
1、驛峰公路大部分無(wú)路面標(biāo)線,路口未設(shè)立警告和指示標(biāo)志牌,道路中央中心綠化帶開(kāi)口處還未設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)減速壟;通港公路缺少部分警告和指示標(biāo)志牌。
2、朝陽(yáng)公路、壩頭公路的旁山險(xiǎn)路未設(shè)置安全防護(hù)欄,容易引發(fā)群死
群傷性重特大交通事故;
3、泉二路電視臺(tái)、交警大隊(duì)十字交叉路口由于缺少必要的標(biāo)志標(biāo)線、
紅綠燈控裝置導(dǎo)致事故頻發(fā);
4、324福廈路驛坂街、涂嶺街占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響國(guó)道的道路
交通安全;
5、泉二路生活區(qū)路段,因未設(shè)置隔離帶等交通渠化設(shè)施,行人可以隨
意穿行道路,加上道路兩側(cè)小攤小販占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重,致使該路段混
合交通嚴(yán)重、交通秩序混亂,極易引發(fā)交通事故
(二)、車(chē)輛主要隱患
1、我區(qū)現(xiàn)階段仍有約三百多輛柴三機(jī)、非法拼裝摩托車(chē)在從事載客運(yùn)輸,在界山鎮(zhèn)、南埔鎮(zhèn)、峰尾鎮(zhèn)表現(xiàn)的尤為突出,這些非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛本身就存在大量安全質(zhì)量隱患,且違章停車(chē)、非法營(yíng)運(yùn)、嚴(yán)重超載等現(xiàn)象普遍存在,給我區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不安定因素;
2、由于泉港正處在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的大環(huán)境中,大量的外掛車(chē)輛流入泉港地區(qū),其中就存在一定數(shù)量的無(wú)牌、假牌、報(bào)廢的大貨車(chē)為工程、工地非法運(yùn)輸、運(yùn)載沙石、土方等現(xiàn)象,加上受工程進(jìn)度的影響,土方車(chē)、運(yùn)石車(chē)的超載、滴灑漏等嚴(yán)重交通違法行為,給道路交通事故預(yù)防工作增加了很大的壓力
3、客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)力不足、群眾乘車(chē)難,導(dǎo)致二輪摩托車(chē)非法載客,超載濫載現(xiàn)象嚴(yán)重。迫切要求政府及時(shí)投入運(yùn)力以標(biāo)本兼治。
4、發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)屬危險(xiǎn)物品類(lèi)的原料、產(chǎn)品的運(yùn)載,不是按要求由專(zhuān)用的運(yùn)載危險(xiǎn)物品的油、汽罐車(chē)輛來(lái)運(yùn)載,而是非法用不符合運(yùn)行安全條件的普通欄板大貨車(chē)來(lái)運(yùn)載,急需整治。
【關(guān)鍵詞】 縣域城鎮(zhèn)智能交通技術(shù)管理策略
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,縣域城鎮(zhèn)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量迅速增長(zhǎng),道路供給和交通需求的矛盾日益突出。在居民生活水平提高的同時(shí),居民出行需求越來(lái)越高,我國(guó)縣域城鎮(zhèn)現(xiàn)有交通管理模式滯后,在技術(shù)領(lǐng)域方面,雖然縣域城鎮(zhèn)在道路交通運(yùn)營(yíng)管理方面的技術(shù)比較成熟,但在智能化交通技術(shù)領(lǐng)域的研究發(fā)展遲緩,交通管理實(shí)際發(fā)展中,智能交通領(lǐng)域系統(tǒng)化成套技術(shù)和裝備嚴(yán)重不足、集成化水平落后。目前,我國(guó)縣域城鎮(zhèn)不同程度地出現(xiàn)了交通安全隱患、局部交通擁堵等問(wèn)題,因此,在充分調(diào)研縣域城鎮(zhèn)交通發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合城市智能交通發(fā)展經(jīng)驗(yàn),總結(jié)縣域城鎮(zhèn)交通的發(fā)展模式和管理特色,對(duì)基于智能交通技術(shù)的縣域城鎮(zhèn)道路交通管理策略進(jìn)行研究,提出適用于縣域城鎮(zhèn)的智能化交通管理策略,能增強(qiáng)縣域城鎮(zhèn)交通管理部門(mén)對(duì)交通的管控能力,使道路交通的安全性得到有效改善。
1 智能交通規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、道路交通規(guī)劃銜接
目前我國(guó)大部分縣域城鎮(zhèn)尚未對(duì)智能交通進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,或者智能交通規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、道路交通規(guī)劃脫節(jié),使得縣域城鎮(zhèn)的智能交通發(fā)展水平層次不齊,交通管理科技化、數(shù)字化、智能化水平嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)際上,在縣域城鎮(zhèn)智能交通應(yīng)用過(guò)程中,應(yīng)將智能交通規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、道路交通規(guī)劃銜接,在三者之間建立相互反饋機(jī)制,進(jìn)行整合規(guī)劃和量化分析,使智能交通成為城鎮(zhèn)與道路網(wǎng)功能實(shí)現(xiàn)的有力支持,保證資源最佳配置。
1.1 智能交通規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃銜接
城鎮(zhèn)總體規(guī)劃是根據(jù)國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展和建設(shè)方針、經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,在區(qū)域規(guī)劃和合理組織區(qū)城城鎮(zhèn)體系的基礎(chǔ)上,按城市自身建設(shè)條件和現(xiàn)狀特點(diǎn),確定了城鎮(zhèn)的規(guī)模和發(fā)展方向,明確城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、土地利用、城鎮(zhèn)空間布局等。智能交通與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、土地利用、城鎮(zhèn)空間布局等相互聯(lián)系、相互影響,從交通規(guī)劃的角度來(lái)說(shuō),不同的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、土地利用、城鎮(zhèn)空間布局等決定了交通發(fā)生量和交通吸引量,決定了交通分布形態(tài),在一定程度上決定了智能交通發(fā)展?jié)摿?。從土地利用的角度?lái)說(shuō),交通的發(fā)展改變了城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)和土地利用形態(tài),對(duì)土地利用和城鎮(zhèn)發(fā)展具有導(dǎo)向作用。交通和土地利用之間的關(guān)系對(duì)智能交通規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)有著重要影響。
1.2 智能交通規(guī)劃與道路交通規(guī)劃銜接
道路交通與智能交通的發(fā)展更是相輔相成,不可分割。智能交通是將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、控制技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)等有效地集成運(yùn)用于整個(gè)地面交通管理系統(tǒng)而建立的一種在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的,實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運(yùn)輸管理系統(tǒng),有效地利用現(xiàn)有交通設(shè)施、減少交通負(fù)荷和環(huán)境污染、保證交通安全、提高運(yùn)輸效率,使得道路交通的規(guī)劃更加注重節(jié)約高效。根據(jù)城鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃,科學(xué)預(yù)測(cè)智能交通問(wèn)題與需求,制定相應(yīng)的智能交通規(guī)劃,使智能交通規(guī)劃滿足城鎮(zhèn)道路交通發(fā)展的需求,并輔助城鎮(zhèn)交通來(lái)引導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展。因此,道路交通規(guī)劃必須與智能交通規(guī)劃相銜接,保證道路交通的安全與暢通。
2 科學(xué)、合理設(shè)置交通工程基礎(chǔ)設(shè)施,保障交通安全
2.1 科學(xué)設(shè)置交通標(biāo)志
交通標(biāo)志是用圖形、符號(hào)、顏色和文字向交通參與者傳遞特定信息,是交通法規(guī)具體化、形象化的表現(xiàn)形式,既是“無(wú)聲的交通警察”,又是“無(wú)聲的指路員”。它能夠?yàn)轳{駛員提供確切的交通信息,保證車(chē)輛安全、暢通、有序地行駛。在城鎮(zhèn)道路中存在交通標(biāo)志、標(biāo)線缺失嚴(yán)重,設(shè)置位置不合理等問(wèn)題,對(duì)交通參與者起不到誘導(dǎo)提示作用,交通安全問(wèn)題突出。
科學(xué)設(shè)置交通標(biāo)志要以完全不熟悉城鎮(zhèn)道路及周?chē)h(huán)境的交通參與者為服務(wù)對(duì)象,在縣域城鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)交通標(biāo)志進(jìn)行總體布局規(guī)劃,要具有系統(tǒng)性,防止出現(xiàn)信息不足或過(guò)載的現(xiàn)象??h城區(qū)道路的交通標(biāo)志設(shè)置在時(shí)空順序上考慮布設(shè)交通標(biāo)志的連續(xù)性,形成大范圍連續(xù)性指路標(biāo)志、一體化的交通誘導(dǎo)標(biāo)志、停車(chē)誘導(dǎo)標(biāo)志,有效地對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)交通流及過(guò)境交通進(jìn)行誘導(dǎo),合理地控制和均衡交通流分布,提高現(xiàn)有道路的使用率,為駕駛?cè)藛T安全快速行車(chē)及停車(chē)提供良好的服務(wù)。
對(duì)于城鎮(zhèn)道路要重點(diǎn)完善交通指路標(biāo)志和交通安全標(biāo)志,保證交通標(biāo)志傳遞清晰、明確、簡(jiǎn)潔的信息;對(duì)交通管理相對(duì)較弱的農(nóng)村公路,完善指路標(biāo)志,在農(nóng)村公路沿線人口聚集點(diǎn)設(shè)置易識(shí)別的安全標(biāo)志和提示標(biāo)志等。
2.2 優(yōu)化交叉口、路段渠化設(shè)計(jì)
在現(xiàn)有縣域城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)上,優(yōu)化交叉口和路段的渠化設(shè)計(jì)。根據(jù)實(shí)際交通情況合理優(yōu)化交叉口,如匹配進(jìn)出口車(chē)道、設(shè)置左彎待轉(zhuǎn)區(qū)、非機(jī)動(dòng)車(chē)等候及過(guò)街區(qū)、行人過(guò)街安全島等,從而減少交叉口沖突點(diǎn)以及非機(jī)動(dòng)車(chē)的干擾,提高交叉口通行效率。
路段渠化要符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并充分考慮路邊停車(chē)和行人安全,在交通擁堵、路網(wǎng)密度較高的區(qū)域內(nèi)可適當(dāng)采用單向交通組織方式,提高交通運(yùn)行效率。
2.3 合理設(shè)置交通安全設(shè)施
縣域城鎮(zhèn)道路交通管理需以人為本,從安全和通行角度出發(fā),全面梳理排查城鎮(zhèn)道路網(wǎng)交通安全設(shè)施,分析安全隱患,優(yōu)化對(duì)策保證行人與車(chē)輛的安全出行。
在縣城區(qū)道路網(wǎng)中要通過(guò)科學(xué)合理設(shè)置交通安全設(shè)施來(lái)引導(dǎo)出行者規(guī)范交通行為,例如在非機(jī)動(dòng)車(chē)較多的機(jī)非共板路段設(shè)置隔離護(hù)欄和非機(jī)動(dòng)車(chē),減少機(jī)非混行;在學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等人流量較大的地點(diǎn)附近設(shè)置警示標(biāo)志、減速帶,保證行人安全;在未設(shè)信號(hào)燈的路口設(shè)置路口警示標(biāo)志;在道路分合流處設(shè)置防撞桶等。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)中要重視完善交通安全設(shè)施,根據(jù)地方交通特點(diǎn),在交通事故多發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)路段增設(shè)相應(yīng)的安全保護(hù)設(shè)施和提示標(biāo)志,確保公路行車(chē)安全、減輕事故嚴(yán)重程度。
3 推廣智能交通管理和執(zhí)法科技裝備應(yīng)用,規(guī)范道路交通秩序
3.1 智能交通管理
在縣域城鎮(zhèn)道路交通管理中,應(yīng)充分運(yùn)用智能交通檢測(cè)技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高交通管理和執(zhí)法能力。城鎮(zhèn)優(yōu)先建設(shè)交通信號(hào)控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)主要路口信號(hào)聯(lián)網(wǎng)控制,可設(shè)置多時(shí)段多方案、人工手動(dòng)、感應(yīng)、步進(jìn)控制、指揮中心實(shí)時(shí)自適應(yīng)控制等多種工作方式并能夠進(jìn)行綠波控制、單點(diǎn)控制、感應(yīng)控制、閃燈控制、交通管制以及步進(jìn)控制設(shè)置。在交通執(zhí)法方面,推廣應(yīng)用闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)、超速違法監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和公路車(chē)輛智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等智能科技裝備,規(guī)范道路交通運(yùn)行秩序、保障交通安全,提高交通執(zhí)法規(guī)范化水平;對(duì)警用車(chē)輛、客運(yùn)車(chē)輛、?;奋?chē)輛和校車(chē)等安裝GPS管理設(shè)備,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)車(chē)輛監(jiān)控和安全管理。
“我是溫州醫(yī)學(xué)院的一名普通教師,1998年第一次當(dāng)選為溫州市和鹿城區(qū)兩級(jí)人大代表。對(duì)于選民的信任和重托,我既感到自豪,又覺(jué)得責(zé)任重大。”金麗琴說(shuō),“人大代表”這一職務(wù)對(duì)于像她這樣的普通教師來(lái)說(shuō),來(lái)之不易,所以從當(dāng)選那天起,她就下定決心要像搞科研一樣用心當(dāng)好代表,做個(gè)能代善表的認(rèn)真代表。
第一次參加人代會(huì)時(shí),金麗琴發(fā)現(xiàn),她身邊很多代表不僅議案建議提得有理有據(jù),會(huì)議發(fā)言也是擲地有聲,常能引起大家的共鳴。為此,每次參加人代會(huì)或其他代表活動(dòng)時(shí),她常暗自找榜樣求經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真琢磨,不斷總結(jié)。
功夫不負(fù)有心人。通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)、深入調(diào)研,她先后就溫州市的老年事業(yè)、教育、科技、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、食品安全等方面的問(wèn)題,提出了《關(guān)于減少和消除廢舊電池環(huán)境污染的建議》、《關(guān)于改進(jìn)城市盲道設(shè)置和管理的建議》、《關(guān)于乳品中非蛋白氮含量檢測(cè)的建議》等數(shù)十條有建設(shè)性意義的意見(jiàn)建議。
這其中,關(guān)于緩解道路交通堵塞的一件建議令人印象深刻。這些年來(lái),每次人代會(huì)上交通問(wèn)題都是代表們關(guān)注度極高的熱門(mén)話題,但真正能提出可行建議的卻不多。為此,金麗琴除了積極參加代表小組就此開(kāi)展的視察、調(diào)研活動(dòng),還針對(duì)群眾反映的情況,經(jīng)常深入一線收集資料、分析數(shù)據(jù)。結(jié)果她發(fā)現(xiàn),之所以造成交通堵塞,除了道路資源不足等硬件制約外,制度設(shè)計(jì)不合理和管理不到位也是很重要的原因,它使本來(lái)就緊張的道路資源造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。在溫州市第十一屆人大一次會(huì)議上,金麗琴向大會(huì)提交了《關(guān)于提高車(chē)道利用率緩解城市道路擁擠的建議》。
在該建議中,金麗琴詳細(xì)分析了目前城市交通設(shè)計(jì)的諸多不合理之處。首先是車(chē)道劃分不合理。當(dāng)前的城市行車(chē)道是按照全封閉的高速公路車(chē)道劃分方式進(jìn)行劃分的,即左邊為快車(chē)道、中間為次快車(chē)道、右邊為慢車(chē)道。可城市道路畢竟不同于高速公路,不僅左車(chē)道經(jīng)常要用作左轉(zhuǎn)彎,很多車(chē)輛也不會(huì)嚴(yán)格按照車(chē)速分道行駛,結(jié)果迫使一些司機(jī)為了超慢車(chē)而頻繁跨越車(chē)道。金麗琴曾經(jīng)做過(guò)試驗(yàn):在20多分鐘的行車(chē)過(guò)程中,為了超越慢車(chē)至少需要變道10多次。這樣一來(lái),既嚴(yán)重影響通行效率,還造成交通秩序混亂,極易引發(fā)交通事故。其次是十字路口出口增加車(chē)道數(shù)、進(jìn)口減少車(chē)道數(shù)的設(shè)計(jì)不當(dāng)。她認(rèn)為,這樣的設(shè)置從理論上似乎有其合理性,但從實(shí)際操作情況看,不僅很難加快十字路口的車(chē)流,還會(huì)因出口車(chē)道數(shù)增加車(chē)輛快速占位、進(jìn)口收窄時(shí)車(chē)輛搶占車(chē)道,極易發(fā)生交通事故,使原本就擁堵的城市道路雪上加霜。
領(lǐng)辦該建議后,溫州市公安局根據(jù)金麗琴的建議,合理調(diào)整市區(qū)交通組織,在有限道路資源上挖掘最大的通行效益。同時(shí),公安局專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)國(guó)家級(jí)城市道路專(zhuān)家,對(duì)溫州市區(qū)道路交通進(jìn)行綜合調(diào)研、評(píng)價(jià),并制定了《溫州市區(qū)道路交通管理規(guī)劃》,對(duì)近期的交通管理措施和遠(yuǎn)期的交通發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)行了細(xì)致的分析和闡述,明確了符合溫州實(shí)際的道路交通管理原則。其間,交通部門(mén)還委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位對(duì)新建道路的交通工程進(jìn)行設(shè)計(jì);針對(duì)不同的道路狀況和區(qū)域空間,對(duì)道路標(biāo)線、標(biāo)志、隔離欄等交通設(shè)施進(jìn)行科學(xué)調(diào)整和完善;嚴(yán)格按照道路交通安全法及有關(guān)規(guī)定,對(duì)市區(qū)道路的車(chē)道進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范劃分。
找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),做個(gè)“遠(yuǎn)慮”代表
“提建議不可忽視數(shù)量,更要注重質(zhì)量。”談及自己這些年的履職體會(huì)時(shí),金麗琴深有感觸地說(shuō),要想提出高質(zhì)量的建議,除了要經(jīng)常深入實(shí)地調(diào)研,關(guān)鍵還要有解決問(wèn)題的對(duì)策。她說(shuō),只有這樣的建議才有可能引起共鳴和關(guān)注,才有可能得到有效辦理,老百姓才能真正從中受益。
數(shù)字化城市管理是“數(shù)字城市”的重要組成部分,是城市管理的新模式,提高城市管理水平的必由之路。在溫州市十一屆人大五次會(huì)議上,金麗琴向大會(huì)提出了《關(guān)于加快溫州市數(shù)字化城市管理建設(shè)的建議》。她建議由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥組織開(kāi)展“數(shù)字城管”工作,通過(guò)改革和創(chuàng)新城市管理體制、機(jī)制和手段,不斷提高城市管理效率,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,并逐步實(shí)現(xiàn)從管理城市向服務(wù)城市轉(zhuǎn)變。比如,推進(jìn)“12319”城建服務(wù)熱線與城市數(shù)字化管理聯(lián)動(dòng),解決市民在溫州市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)的市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市規(guī)劃、建筑、城市管理等領(lǐng)域的政策咨詢(xún)、問(wèn)題投訴、搶險(xiǎn)報(bào)修等。
領(lǐng)辦建議后,溫州市政府立即確定分管副市長(zhǎng)親自掛帥抓數(shù)字化城管建設(shè),順利完成了《關(guān)于推進(jìn)溫州市數(shù)字化城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》方案的編制、項(xiàng)目立項(xiàng)等工作。根據(jù)實(shí)施意見(jiàn),有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、分步實(shí)施,逐步構(gòu)筑覆蓋市、區(qū)兩級(jí)城市管理相關(guān)部門(mén)的“數(shù)字城管”綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)溫州城區(qū)(包括城鄉(xiāng)接合部)街面和地面進(jìn)行快速、精確、高效的現(xiàn)代化管理,促使溫州市的城市管理從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變,從粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,從突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變。
14年來(lái),金麗琴始終以飽滿的熱情為民履職,雖然未曾因此獲得過(guò)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng),但她心里卻無(wú)比高興,因?yàn)椤敖鸨y杯不如老百姓的口碑”,連續(xù)4屆連任便是選民對(duì)她最大的信任和最好的回報(bào)。
金麗琴小檔案
金麗琴,溫州市第九、十、十一、十二屆人大代表,溫州醫(yī)學(xué)院圖書(shū)館館長(zhǎng)、教授,致公黨溫州市委會(huì)副主委。
身為一名科技工作者,金麗琴系統(tǒng)地研究了蜂花粉、玉米花粉、擬青霉類(lèi)及其多糖的免疫調(diào)節(jié)作用,并從營(yíng)養(yǎng)生化、抗衰老及調(diào)節(jié)造血功能等角度揭示了免疫調(diào)節(jié)作用的機(jī)理,其中多項(xiàng)課題研究成果獲得了省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。
[關(guān)鍵詞]電動(dòng)自行車(chē)、交通。
中圖分類(lèi)號(hào):U484 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)27-0258-01
1 電動(dòng)自行車(chē)的定義與特征
《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件(GB17761一1999)》對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的定義是:以蓄電池作為輔助能源,具有兩個(gè)車(chē)輪,能實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動(dòng)或電助動(dòng)功能的特種自行車(chē)。并詳細(xì)規(guī)定了三個(gè)核心指標(biāo):最高車(chē)速應(yīng)不大于20km/h;整車(chē)重量應(yīng)不大于40kg;具有良好的腳踏騎行功能,30分鐘的腳踏行駛距離應(yīng)不小于7km。此外,該國(guó)標(biāo)還對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的續(xù)行里程、最大騎行噪聲、電動(dòng)機(jī)功率等指標(biāo)作了詳細(xì)規(guī)定。符合以上規(guī)定的電動(dòng)自行車(chē)為非機(jī)動(dòng)車(chē),應(yīng)按非機(jī)動(dòng)車(chē)行駛規(guī)定行駛。
2 成都電動(dòng)自行車(chē)現(xiàn)狀
成都是與江浙、天津并列的三大電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)地之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前僅成都市的電動(dòng)自行車(chē)擁有量就至少有500萬(wàn)輛,而全省的數(shù)字則超過(guò)1200多萬(wàn)輛。相較之下,成都地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約為300萬(wàn)輛。然而,市面上幾乎90%的“電馬兒”的車(chē)速、重量都超標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年成都市共發(fā)生涉及電動(dòng)自行車(chē)的交通事故9789件,死亡199人、受傷734人,發(fā)生交通事故的電動(dòng)自行車(chē)中其中80%以上都是超標(biāo)車(chē)。
3 電動(dòng)自行車(chē)交通問(wèn)題解決措施
電動(dòng)自行車(chē)作為一種新型的交通工具有其優(yōu)缺點(diǎn),不能只注重道路交通管理的有效進(jìn)行而忽視人民群眾的出行需求,也不能只注重其節(jié)約能源、環(huán)保便捷,而忽視其客觀存在的負(fù)面影響。分時(shí)分區(qū),對(duì)癥下藥是解決電動(dòng)車(chē)的交通隱患的關(guān)鍵。
電動(dòng)車(chē)的管理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,可以分為近期方法與遠(yuǎn)期方法。首先是通過(guò)近期的管理與技術(shù)性手段規(guī)范電動(dòng)車(chē)的行駛,再通過(guò)如建立合理市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制與大力發(fā)展公共交通等方法從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度解決電動(dòng)自行車(chē)問(wèn)題。
3.1 期解決措施
3.1.1 實(shí)行電動(dòng)自行車(chē)牌證管理制度
四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理的通知》,各地都相繼展開(kāi)了關(guān)于超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)的管理行動(dòng),許多城市開(kāi)始陸續(xù)實(shí)行電動(dòng)自行車(chē)牌證管理制度,對(duì)各項(xiàng)性能不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)不予以發(fā)放牌證并禁止其上路行駛。如此一來(lái),交通事故發(fā)生后,也能迅速鎖定責(zé)任人,有關(guān)事故處理的后續(xù)工作也能順利進(jìn)行下去。
3.1.2 加強(qiáng)道路及交通安全設(shè)施的建設(shè)
從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及老百姓的收入來(lái)看,電動(dòng)自行車(chē)將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)成為廣大工薪階層和打工一族出行的首選,電動(dòng)自行車(chē)在一定程度上具有明顯的不可替代性。
3.1.3 加強(qiáng)安全意識(shí)宣傳
電動(dòng)自行車(chē)使用者的無(wú)序行駛也是造成電動(dòng)自行車(chē)交通管理困難的因素之一。當(dāng)然交通事故中違規(guī)行駛的并不僅僅只有電動(dòng)自行車(chē),其他非機(jī)動(dòng)車(chē)以及機(jī)動(dòng)車(chē)也參與到交通運(yùn)行當(dāng)中,駕駛?cè)艘部赡鼙в袃e幸心理違反道路交通法規(guī)。
3.2 遠(yuǎn)期解決措施
3.2.1 建立合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制
由于對(duì)生產(chǎn)源頭缺乏有效的管理,數(shù)量眾多的不達(dá)標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)流入市場(chǎng)上銷(xiāo)售。
3.2.2 完善電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)法律法規(guī)
交通管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合《道路交通安全法》和《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB17761-1999)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合規(guī)定車(chē)輛歸入非機(jī)動(dòng)車(chē)行列,允許在非機(jī)動(dòng)車(chē)道上行駛。
3.2.3 大力發(fā)展公共交通
大力扶持公交事業(yè)有效、合理的發(fā)展,增加公交線路、班次,延長(zhǎng)公交營(yíng)運(yùn)時(shí)間,擴(kuò)大公交、地鐵的覆蓋面,用優(yōu)質(zhì)、全面的服務(wù)吸引廣大群眾乘坐公共交通工具出行,從而減少摩托車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)上路的數(shù)量和幾率,也能緩解機(jī)動(dòng)車(chē)以及機(jī)動(dòng)車(chē)對(duì)城市交通管理所帶來(lái)的問(wèn)題。
4 實(shí)例調(diào)研與設(shè)計(jì):交大路
交大路作為成都的一條連接二環(huán)路與三環(huán)路的主干路,是進(jìn)出城的主要通道,平時(shí)車(chē)流量非常大,特別是在上下班高峰,非機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)的“機(jī)非混行”現(xiàn)象極其嚴(yán)重,是成都市電動(dòng)車(chē)交通較典型的一個(gè)路段。通過(guò)對(duì)這一路段的實(shí)地調(diào)研,我選取西南交通大學(xué)九里校區(qū)西門(mén)外的一段進(jìn)行詳細(xì)分析與改善設(shè)計(jì)。
我通過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)這一路段電動(dòng)車(chē)交通的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn):
1) 無(wú)自行車(chē)專(zhuān)用車(chē)道,非機(jī)動(dòng)車(chē)的行駛?cè)鄙僖齽?dòng)與約束,導(dǎo)致大量非機(jī)動(dòng)車(chē)占用機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛,造成了“機(jī)非混行”的混亂局面;
2) 缺少指引非機(jī)動(dòng)車(chē)行進(jìn)的標(biāo)志標(biāo)線,使非機(jī)動(dòng)車(chē)不能正確判斷應(yīng)當(dāng)在那條道路上行駛。在公交車(chē)站港灣處本設(shè)置了一條非機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用道供非機(jī)動(dòng)車(chē)行駛,避免非機(jī)動(dòng)出與??抗卉?chē)的沖突,但由于沒(méi)有明確的標(biāo)志標(biāo)線或者隔離欄桿的引導(dǎo),許多電動(dòng)自行車(chē)并沒(méi)有按規(guī)定路徑行駛;
3) 由于有大量的車(chē)輛、行人進(jìn)出學(xué)校,在西南交通大學(xué)西門(mén)處形成了一個(gè)小型的丁字交叉口,并且設(shè)有斑馬線與機(jī)動(dòng)車(chē)信號(hào)相位供行人過(guò)街,但沒(méi)有設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)信號(hào)相位。這一漏洞使沿交大路行駛的大量電動(dòng)自行車(chē)不受信號(hào)燈的約束,造成了與過(guò)街行人的沖突。
三點(diǎn)問(wèn)題,我認(rèn)為可以用技術(shù)手段對(duì)這一路段的電動(dòng)車(chē)交通進(jìn)行改善,當(dāng)然這只是近期的,對(duì)這一問(wèn)題的長(zhǎng)遠(yuǎn)性解決還需要依靠完善法律法規(guī)、發(fā)展公共交通等措施。具體的設(shè)計(jì)方案如下:
1) 設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用道
由于該路段非機(jī)動(dòng)車(chē)流量大,不宜采用目前的非機(jī)動(dòng)車(chē)道與機(jī)動(dòng)車(chē)道混用的形式,建議設(shè)置一條非機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用道,使“機(jī)非分離”。并且,考慮到電動(dòng)自行車(chē)寬度較大,且高峰時(shí)段非機(jī)動(dòng)車(chē)流量非常大,非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道寬度應(yīng)為2m~2.5m。
2) 設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線、隔離欄桿
在進(jìn)口道路旁與地面醒目處設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)標(biāo)志標(biāo)線,指引非機(jī)動(dòng)車(chē)規(guī)范行駛。自行車(chē)道線用實(shí)線,禁止機(jī)動(dòng)車(chē)駛?cè)胱孕熊?chē)道。在交叉口處設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)線。在公交車(chē)站港灣處設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)標(biāo)志,指引非機(jī)動(dòng)車(chē)駛?cè)敕菣C(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用道,建議在靠近港灣10m~20m處開(kāi)始設(shè)置隔離欄桿,規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)行駛軌跡。
3) 設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用信號(hào)相位
在交叉口醒目處設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)信號(hào)燈,信號(hào)相位與機(jī)動(dòng)車(chē)信號(hào)相位相同。
參考文獻(xiàn)
[1] 鄭伶俐.深圳電動(dòng)自行車(chē)發(fā)展適宜性研究[A].中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì).多元與包容――2012中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)論文集(05.城市道路與交通規(guī)劃)[C].中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì):,2012:14.
交通擁堵原因分析
(一)供需矛盾日趨加劇。目前西安市公交運(yùn)營(yíng)線路達(dá)到242條,萬(wàn)人擁有公交車(chē)14.65標(biāo)臺(tái)。到2015年,將新開(kāi)辟、調(diào)整公交線路45條,萬(wàn)人擁有公交車(chē)達(dá)到17標(biāo)臺(tái)。總體上看,目前城市公共交通發(fā)展仍然比較滯后,與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、群眾生活水平不斷提高的需求還有一定差距,公交優(yōu)先戰(zhàn)略實(shí)施尚處于起步階段,公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、有效供給能力不足、運(yùn)輸效率以及服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題仍然比較突出。
(二)公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后。據(jù)悉,目前西安市城市道路總長(zhǎng)2,473公里,人均道路面積16.02平方米。目前雖加大了監(jiān)管力度,但仍存在市政工程新建改建項(xiàng)目在方案設(shè)計(jì)時(shí)各類(lèi)交通設(shè)施和地下管線設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)行不同步,出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)或開(kāi)挖等問(wèn)題。城市道路項(xiàng)目建設(shè)雖編制有交通疏導(dǎo)方案,但施工工期長(zhǎng)、圍擋時(shí)間長(zhǎng),圍而不建、拖延工期、各項(xiàng)日常維護(hù)工程與運(yùn)行車(chē)輛搶占車(chē)道的現(xiàn)象屢有發(fā)生。公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展滯后往往催生出機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、摩的發(fā)展,形成公交車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪、黑摩的、私家車(chē)等各種交通工具各顯神通的擁堵場(chǎng)面。公交站點(diǎn)擁擠,車(chē)輛??坎欢c(diǎn)、乘客乘車(chē)不定點(diǎn),同時(shí)也引發(fā)了一些安全隱患。
(三)公共交通在城市交通系統(tǒng)中的主體地位有待提高。公交優(yōu)先戰(zhàn)略有待進(jìn)一步全面落實(shí),城市公共交通發(fā)展總體滯后的局面還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變,公共交通在城市交通系統(tǒng)中的主體地位還沒(méi)有確立。我國(guó)大城市公共交通的出行分擔(dān)率平均約20%,中小城市公交分擔(dān)率平均不到10%,與歐洲、日本等大城市40%-70%的出行比例相比還有很大差距。公交服務(wù)能力不足、高峰期運(yùn)力緊張等問(wèn)題較為突出,導(dǎo)致城市公共交通吸引力不高,公共交通在緩解城市擁堵、建設(shè)低碳交通等方面沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)城市路網(wǎng)建設(shè)不夠完善。受隴海鐵路影響,南北方向的城市主干道路較少,高峰期極易形成擁堵,“瓶頸口”效應(yīng)明顯。高容量的環(huán)路體系形成棋盤(pán)式路網(wǎng)格局,導(dǎo)致道路交叉口較多,不利于交通組織,形成上去的下不來(lái)、想上去沒(méi)有入口的局面。舊城區(qū)、城中村等支路體系丞待解決,不能充分發(fā)揮其微循環(huán)調(diào)節(jié)作用。方格形道路網(wǎng)中對(duì)角線交通聯(lián)系不便,非直線系數(shù)較大,增加了居民的無(wú)效出行距離,加重了路網(wǎng)負(fù)擔(dān);主干線的密度一般較高,存在很多交叉口,及影響車(chē)速,又不易于交通管理和控制。[5]快速路較少,快速路、主干道、支路路網(wǎng)級(jí)分配不盡合理。
(五)停車(chē)設(shè)施嚴(yán)重不足與監(jiān)管不力同時(shí)并存。商業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施大量集中在中心城區(qū),公共服務(wù)設(shè)施密集度過(guò)高,新區(qū)相對(duì)薄弱。其有限空間與日益增長(zhǎng)的向心交通需求形成了難以調(diào)和的矛盾。交通管理執(zhí)法力度不足,機(jī)動(dòng)車(chē)變道搶行、不按規(guī)定停車(chē)、占用轉(zhuǎn)向車(chē)道、長(zhǎng)時(shí)間占用輔道、不必要的隔離欄(帶)、發(fā)生輕微事故不及時(shí)撤離、行人闖紅燈、翻越隔離護(hù)欄等不文明、不遵規(guī)、不守紀(jì)的行為仍較為普遍,不僅影響到交通安全,也造成了“人為擁堵”。
治理交通擁堵的策略
為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)國(guó)際化大都市的目標(biāo),滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的高質(zhì)量出行要求,建立和健全高效率的城市交通體系,必須做好城市交通系統(tǒng)的短期治理和中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展公共交通。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,加快全市公交系統(tǒng)建設(shè),形成以公共交通、軌道交通為主體,多層次、多類(lèi)型的高效、快捷、一體化的綠色綜合交通系統(tǒng)。
(一)短期治理方案。
1.增加公交車(chē)、出租車(chē)的數(shù)量,合理分布站點(diǎn),增大運(yùn)營(yíng)能力。開(kāi)辟微型公交線路,解決發(fā)揮舊城區(qū)、城中村等支路體系微循環(huán)效果。增加小型車(chē)輛的出行管理,減少小型車(chē)輛的出行率。2.實(shí)行交通分離,公交優(yōu)先。西安市混合交通狀況較以前有所改善,繼續(xù)采取增設(shè)交通護(hù)欄、隔離帶、道路渠化等措施,將機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人嚴(yán)格分離,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保各行其道。在行人、車(chē)輛比較密集的地區(qū)增建地下通道或過(guò)街天橋,緩解交通壓力。加大公共泊車(chē)位建設(shè),減少停占輔道現(xiàn)象。3.加大道路交通管理力度,提高交通管理服務(wù)水平。合理分配有限的警力、協(xié)警,加強(qiáng)電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè),合理分配交通信號(hào)燈通斷時(shí)間,提高交通違章的處罰力度。4.實(shí)行錯(cuò)時(shí)上下班、減少高峰期交通壓力。加大道路交通安全教育,樹(shù)立交通安全法制觀念,增強(qiáng)交通公德。
(二)中長(zhǎng)期治理方案。
1.加快軌道交通建設(shè),加快快速公交建設(shè),減輕方格形網(wǎng)絡(luò)布局的壓力。將城市軌道交通與對(duì)外快速軌道交通、對(duì)外交通樞紐有機(jī)地銜接起來(lái),形成一體化城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系,以適應(yīng)國(guó)際化大都市的定位和需求。加快快速公交(BRT)線網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)研究,用快速公交和軌道交通走廊帶動(dòng)整個(gè)城市交通體系的建設(shè),引導(dǎo)城市空間的集約型發(fā)展,促進(jìn)新區(qū)發(fā)展。2.合理優(yōu)化現(xiàn)有公交網(wǎng)絡(luò)布局,優(yōu)化普通公交建設(shè)。結(jié)合道路改造進(jìn)一步強(qiáng)化公交專(zhuān)用道和公交港灣的建設(shè),合理布局港灣??抗痪€路,發(fā)揮港灣的最大效能。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn):一個(gè)港灣可以同時(shí)停靠三輛公交車(chē)輛而不影響主干道的暢通,考慮到公交車(chē)發(fā)車(chē)時(shí)間差的影響,一個(gè)港灣設(shè)置4~6路公交較為合適,若少于4路公交,則不能發(fā)揮公交港灣的最大效能,若多余6路,則會(huì)影響到主干道暢通。3.加大智能交通系統(tǒng)調(diào)節(jié)功能建設(shè)。加快智能交通系統(tǒng)的研究和建設(shè),優(yōu)先實(shí)施交通信號(hào)系統(tǒng)建設(shè),為公共交通運(yùn)行中的相位優(yōu)先和智能調(diào)度創(chuàng)造條件,根據(jù)交叉路口流量?jī)?yōu)化綠信比,提高飽和流量。例如:深圳市SMOOTH交通信號(hào)控制系統(tǒng)針對(duì)深圳市高飽和度、高復(fù)雜度、高期望值的交通需求,以及規(guī)律性、可變性、隨機(jī)性相結(jié)合的交通特征,采用了靈活有效的控制策略,在平峰時(shí)期最求通行能力最大,高峰時(shí)期追求擁擠度最小,實(shí)行了單路口自適應(yīng)控制和路網(wǎng)區(qū)域協(xié)調(diào)控制相結(jié)合的綜合解決方案。[6]4.建立、健全全市范圍的智能交通信息平臺(tái),進(jìn)一步完善交通信息服務(wù),提高交通流調(diào)控能力。建立一種全方位、準(zhǔn)確、高效的綜合運(yùn)輸和管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面一體的實(shí)時(shí)交通監(jiān)控與管理,有利于提高交通流的調(diào)控能力。例如,以GPS和GIS為中心,結(jié)合現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立公交智能化調(diào)度系統(tǒng)、公交信息服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公共交通調(diào)度、運(yùn)營(yíng)、管理的現(xiàn)代化,為出行者提供更加安全、舒適、便捷的公共交通服務(wù),吸引更多乘客乘坐公交出行,有效緩解車(chē)市交通擁堵。5.建設(shè)一批“停車(chē)—換乘”樞紐,從源頭減緩擁堵壓力。加強(qiáng)公共自行車(chē)租賃與管理,開(kāi)設(shè)自行車(chē)專(zhuān)用道、服務(wù)站以及公共自行車(chē)服務(wù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“停車(chē)———換乘”一體化建設(shè),為廣大市民和游客提供方便快捷、低碳環(huán)保的出行服務(wù)。建設(shè)一批私家車(chē)、小型車(chē)的“停車(chē)———換乘”樞紐,減少私家車(chē)、小型車(chē)的出行率。必要時(shí)可以運(yùn)用行政手段,采取有效措施,進(jìn)行“車(chē)輛擁有控制”和“車(chē)輛使用控制”,從源頭削減交通總量。[7]
關(guān)鍵詞:城市道路;交通設(shè)計(jì);問(wèn)題;措施
中圖分類(lèi)號(hào):TU997文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1城市道路性質(zhì)分級(jí)
城市道路是城市生活的重要組成部分,與城市居民的日常活動(dòng)息息相關(guān)。理想的道路在滿通運(yùn)輸和出行需要的同時(shí),還會(huì)帶給人們美的感受。我們?cè)谶M(jìn)行城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),要在全面分析城市交通現(xiàn)狀和未來(lái)城市交通發(fā)展的基礎(chǔ)上,先對(duì)每一條道路的性質(zhì)進(jìn)行界定,再確定道路的功能和等級(jí)。城市道路按道路性質(zhì)分為兩種道路。
1.1交通性道路。交通性道路是主要用來(lái)解決城市各類(lèi)用地分區(qū)之間的交通聯(lián)系,以及解決通向?qū)ν饨煌诎逗徒煌屑~之間聯(lián)系的道路。其特點(diǎn)是,機(jī)動(dòng)車(chē)輛往返頻繁,行車(chē)速度高,以機(jī)動(dòng)車(chē)交通為主,車(chē)道寬、人流少、沿線大型公共建筑不多,道路線型要求確保行車(chē)速度。
1.2生活性道路。生活性道路是用來(lái)解決城市內(nèi)各區(qū)之間居民生活活動(dòng)服務(wù)的道路。其特點(diǎn)是:以客運(yùn)和人行交通為主,一般行車(chē)速度較低,道路斷面上側(cè)重人行道的寬度及公交停車(chē)站的場(chǎng)位,道路兩側(cè)布置有為居民生活服務(wù)的各類(lèi)設(shè)施、公共建筑和停車(chē)場(chǎng)。
2城市道路交通設(shè)計(jì)的相關(guān)要求
2.1必須要對(duì)城市的道路交通需求進(jìn)行滿足
毋庸置疑,城市道路交通設(shè)計(jì)的主要目的,就是對(duì)城市的基本交通需求進(jìn)行滿足,其不但要將道路本身的交通性能進(jìn)行體現(xiàn),同時(shí)還需要將整個(gè)城市的生活性以及觀光旅游性進(jìn)行體現(xiàn)。因此在進(jìn)行城市道路交通設(shè)計(jì)的時(shí)候,一定要依照城市的典型特點(diǎn)進(jìn)行,以能夠和現(xiàn)代城市發(fā)展密切相連。
2.2對(duì)道路線型設(shè)計(jì)實(shí)施優(yōu)化
城市道路交通設(shè)計(jì)主要就是對(duì)道路線型進(jìn)行設(shè)計(jì),其不但直接影響到道路的使用質(zhì)量,同時(shí)還會(huì)影響城市交通運(yùn)輸狀態(tài),因此對(duì)城市道路交通型性進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),其是提高城市交通運(yùn)輸安全性和可靠性的基礎(chǔ)保障。另外城市道路交通的優(yōu)化設(shè)計(jì),還能夠和整個(gè)城市的自然景觀進(jìn)行有機(jī)融合,從而體現(xiàn)出整個(gè)城市和居民的良好生活狀態(tài),為人們創(chuàng)造良好的視覺(jué)效果。其中在進(jìn)行城市道路交通線性?xún)?yōu)化設(shè)計(jì)中,較大半徑的圓弧曲線能夠取得更好的道路交通線性?xún)?yōu)化設(shè)計(jì),因此可以盡量采用對(duì)較大道路圓曲線設(shè)計(jì)。
2.3注重對(duì)城市景觀特色進(jìn)行反映
城市道路交通設(shè)計(jì)不應(yīng)該單單只對(duì)道路需求進(jìn)行滿足,還應(yīng)該對(duì)城市景觀特色進(jìn)行一定的體現(xiàn),以能夠?qū)崿F(xiàn)城市道路交通和景觀的結(jié)合發(fā)展,構(gòu)建獨(dú)具城市特色的道路交通設(shè)計(jì)風(fēng)格,其不僅能夠?qū)崿F(xiàn)城市道路和風(fēng)景的自然融合,還能夠設(shè)計(jì)出和當(dāng)?shù)仫L(fēng)景相得益彰的道路交通系統(tǒng)。
3城市道路交通設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于較低發(fā)展水平時(shí)期,人們對(duì)交通設(shè)施的要求偏低,因此長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)理念是以機(jī)動(dòng)車(chē)為主,主要考慮交通特性和車(chē)流量問(wèn)題,多從宏觀角度考慮問(wèn)題,幾乎不考慮人的感受。但是隨著人們生活水平的進(jìn)一步提高,開(kāi)始重視人對(duì)交通、道路、城市規(guī)劃等方面的感受,進(jìn)而對(duì)城市道路規(guī)劃和建設(shè)提出了更高的要求,使用功能成為最基本條件,更加關(guān)注道路的舒適性和便捷性,強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃的觀賞功能。因此,城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)也要跟上時(shí)代步伐,在達(dá)到基本的行車(chē)功能前提下,還要使人、車(chē)、路、環(huán)境和諧共存,滿足城市居民對(duì)交通環(huán)境精神層面的追求,營(yíng)造更加人性化的城市環(huán)境。在科技高度發(fā)展的當(dāng)今社會(huì),人性化已成為各種設(shè)備、設(shè)施以及管理方法所共同追求和發(fā)展的方向。因此只有在城市道路交通設(shè)計(jì)中充分體現(xiàn)人性化這一理念,才能更好地提升城市的文明程度,進(jìn)而對(duì)全社會(huì)的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)均起到推動(dòng)作用。
4城市道路交通設(shè)計(jì)改進(jìn)措施
4.1注重實(shí)現(xiàn)道路的節(jié)能降耗設(shè)計(jì)
隨著人們生活水平的逐漸提高,人們對(duì)節(jié)能降耗要求也隨之加大,因此在城市道路交通設(shè)計(jì)中也應(yīng)該對(duì)其節(jié)能降耗需求進(jìn)行滿足??蓮囊韵聨c(diǎn)開(kāi)始實(shí)施:
(1)細(xì)化道路分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。依照道路節(jié)能降耗要求中的公交優(yōu)先和綠色交通要求,需要對(duì)其目前城市道路分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化,可以在城市主干道上對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、軌道交通、小城鎮(zhèn)以及旅游景觀主干道進(jìn)行分類(lèi)定義,同時(shí)可以定義商業(yè)步行街,為了能夠?qū)ψ孕熊?chē)的出行進(jìn)行保障,可以定義自行車(chē)交通體系,設(shè)置自行車(chē)專(zhuān)用道。
(2)公交車(chē)專(zhuān)用道設(shè)計(jì)。現(xiàn)今對(duì)于道路設(shè)計(jì)和公交專(zhuān)用道設(shè)計(jì),往往做不到同步進(jìn)行,因此在道路設(shè)計(jì)中,往往所注重的只是大小車(chē)道設(shè)計(jì),卻往往沒(méi)有考慮到公交車(chē)專(zhuān)用道需求,最后也只能在道路建成之后,才進(jìn)行公交專(zhuān)用道設(shè)計(jì),造成了巨大的資金、成本浪費(fèi)。所以在進(jìn)行道路設(shè)計(jì)的時(shí)候,一定要綜合考慮公交專(zhuān)用道設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)公交車(chē)和社會(huì)車(chē)輛的分道行駛,提高公交車(chē)交通運(yùn)行速度,方便居民出行。
(3)步行交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)。目前我國(guó)大部分城市已經(jīng)全面進(jìn)入小康社會(huì),同時(shí)對(duì)商品的需求量也在逐漸增加,因此各種商業(yè)街和步行街出現(xiàn)越來(lái)越多,對(duì)于這些區(qū)域來(lái)說(shuō),應(yīng)該將機(jī)動(dòng)車(chē)交通全部分離出去,設(shè)置步行交通系統(tǒng),其不但能夠滿足人們的購(gòu)物、休閑需求,同時(shí)還能夠欣賞城市旅游景觀。
4.2研究道路交通的供需平衡
現(xiàn)代城市交通需要更合理,更科學(xué)地利用土地資源,要摒棄以往通過(guò)持續(xù)建設(shè)道路的方式來(lái)滿足城市擴(kuò)張所帶來(lái)的交通需求。這就要求道路交通規(guī)劃部門(mén)和有關(guān)設(shè)計(jì)人員充分做好調(diào)研工作,真正了解城市的交通供需矛盾所在,盡量通過(guò)修繕、拓寬干道以及增加支路等方式來(lái)改變現(xiàn)有的交通擁堵現(xiàn)狀,盡可能地利用城市有限的土地資源。因此全城的道路交通規(guī)劃需要從宏觀角度來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃,才能滿足各方交通需求。
4.3加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
政府為了刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力倡導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市道路建設(shè)也是其中重點(diǎn)發(fā)展的對(duì)象,因此要牢牢抓住這一歷史機(jī)遇,通過(guò)道路修筑和修繕等方式,促進(jìn)城市交通的良性發(fā)展,有效提高城市路網(wǎng)密度,提升城市面貌,進(jìn)而促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.4全方位提高城市道路功能
首先,要提高道路服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)路邊的各種標(biāo)識(shí)設(shè)施建設(shè);其次,在規(guī)劃設(shè)計(jì)道路時(shí),確定道路服務(wù)的主體;最后,盡量通過(guò)較小的修繕和改進(jìn)工程來(lái)提升道路的使用功能。
4.5確定合理的交叉口間距與行人過(guò)街形式。
(1)交叉口間距與調(diào)頭方案。一條道路上的交叉口數(shù)目越多,交叉口間的間距越小,交通事故率越高;交通出行時(shí)間越長(zhǎng),出行延誤也會(huì)相應(yīng)增加。城市道路上交通事故發(fā)生次數(shù)與交叉口接入數(shù)目成正比。
(2)行人過(guò)街橫道設(shè)計(jì)。為了確保行人橫向交通的安全、快捷、方便,盡量減少乃至完全消除市民因過(guò)街不便而冒險(xiǎn)違規(guī)橫穿馬路現(xiàn)象的發(fā)生,主要道路交叉路口與路段最好選擇人行天橋或人行地道的立交方案。
結(jié)束語(yǔ)
為了保證城市交通合理、有序的可持續(xù)性發(fā)展。必須從城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)制及其與外部環(huán)境條件之間的相互作用關(guān)系出發(fā)來(lái)進(jìn)行合理的交通管理規(guī)劃。具體而言,應(yīng)從城市結(jié)構(gòu)與土地利用、城市交通結(jié)構(gòu)、城市交通網(wǎng)絡(luò)的完善與充分利用三個(gè)層次,從供給和需求量方面解決問(wèn)題。因此,道路交通管理工作是城市總體規(guī)劃中重要的環(huán)節(jié)。城市道路交通管理規(guī)劃也就顯得十分必要而之切。而城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實(shí)施,有利于提高我國(guó)城市整體管理與文明水平,適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)