科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義精選(九篇)

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第1篇：科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義范文

調(diào)研組感到技術(shù)創(chuàng)新能力決定企業(yè)的市場競爭力。國際金融危機(jī)的沖擊，通過對企業(yè)的考察。使中央企業(yè)更加深切地感受到技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵作用。通過調(diào)研，對中央企業(yè)在國家創(chuàng)新戰(zhàn)略中的地位和創(chuàng)新能力問題上形成共識：一是中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識普遍增強(qiáng)；二是中央企業(yè)是實(shí)施國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的主力軍；三是中央企業(yè)已具備較強(qiáng)的整體創(chuàng)新能力。

主要競爭對手是規(guī)模龐大的跨國公司。調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)，中央企業(yè)作為我國在國際經(jīng)濟(jì)競爭中的主要和核心的代表力量。中央企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上與跨國公司存在四個(gè)方面的差異：一是大而不強(qiáng)的先天弱點(diǎn)制約整體創(chuàng)新能力提升；二是核心和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新方面實(shí)力不強(qiáng)；三是技術(shù)創(chuàng)新理念和思路相對落后；四是技術(shù)創(chuàng)新體制機(jī)制滯后于實(shí)踐。

推進(jìn)中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本路徑

而技術(shù)競爭又是國際經(jīng)濟(jì)競爭的核心內(nèi)容之一，發(fā)揮中央企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。中央企業(yè)是國在國際競爭中與外國跨國公司相抗衡的核心力量。所以中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高對我國整體競爭力的提升有決定性的意義。國建設(shè)創(chuàng)新型國家的總體戰(zhàn)略中必需充分發(fā)揮中央企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。首先，要依托國家重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目來提升中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。其次，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中要使企業(yè)處于龍頭位置。

最先進(jìn)的技術(shù)不能靠引進(jìn)獲得，提高原始創(chuàng)新在技術(shù)創(chuàng)新中的地位。實(shí)踐證明。那么對于作為技術(shù)創(chuàng)新主力軍的中央企業(yè)來說，就必需具有獨(dú)立的發(fā)明發(fā)明能力，即原始創(chuàng)新能力。對于中央企業(yè)來說，要提高自身的原始創(chuàng)新能力，最根本的還是要培養(yǎng)技術(shù)人員爭作發(fā)明家的開拓精神。不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵”這一點(diǎn)對于科技領(lǐng)域的人員來說也有異曲同工的含義。

幾乎所有涉及全局的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新都是國家直接組織或政策扶持下實(shí)現(xiàn)的當(dāng)然，把國家力量和市場作用結(jié)合起來。國。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)創(chuàng)新已不可能像以往那樣單純依靠國家力量來推動(dòng)。技術(shù)創(chuàng)新還必需依靠企業(yè)、依靠市場作用的發(fā)揮。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，于把社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢和市場配置資源的有效性有機(jī)結(jié)合在一起，中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的勝利，則在于把國家力量和市場作用有機(jī)結(jié)合起來。

政策建議

主要服務(wù)于國家發(fā)展的中長期戰(zhàn)略利益，完善中長期技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。認(rèn)為要提高企業(yè)立足久遠(yuǎn)的創(chuàng)新熱情應(yīng)該從企業(yè)的管理人員和企業(yè)的技術(shù)人員兩個(gè)方面入手。對企業(yè)管理者的激勵(lì)，應(yīng)突破企業(yè)層面，上升到國家戰(zhàn)略利益的高度來考慮和把握。對于技術(shù)創(chuàng)新人員來講，應(yīng)加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新效果的知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)力度，保證科研人員能夠從所取得的創(chuàng)新效果中獲益，尤其應(yīng)將創(chuàng)新效果給企業(yè)帶來的臨時(shí)效益與科研人員的臨時(shí)福利聯(lián)系在一起，激勵(lì)科研技術(shù)人員進(jìn)行立足企業(yè)臨時(shí)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新。

第2篇：科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義范文

關(guān)鍵詞：科技思維；科學(xué)技術(shù)研究；科學(xué)發(fā)展

中圖分類號：D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）01-0026-02

一、充分認(rèn)識樹立科技思維促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要意義

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈?。黨和國家歷來高度重視科技工作。改革開放30多年來，我國科技事業(yè)快速發(fā)展，取得歷史性成就。特別是黨的十六大以來，中央做出增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策，制定實(shí)施科技規(guī)劃綱要，科技投入持續(xù)快速增長，激勵(lì)創(chuàng)新的政策法律不斷完善，國家創(chuàng)新體系建設(shè)積極推進(jìn)，取得一批重大科技創(chuàng)新成果，形成一支高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍，我國整體科技實(shí)力和科技競爭力明顯提升，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國家安全中發(fā)揮了重要支撐引領(lǐng)作用。

1.科技思維創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的靈魂。從根本意義上說，科技思維是科技實(shí)踐和科技創(chuàng)新的內(nèi)在的有機(jī)統(tǒng)一，科技實(shí)踐呼喚著科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新導(dǎo)引著科技實(shí)踐?？茖W(xué)發(fā)展的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。然而這一切不是來源于科技實(shí)踐行為的自身，而是來源于人的科技思維。正如德國詩人海涅所說：“思想走在行動(dòng)之前，如同閃電出現(xiàn)在雷霆之前一樣?！苯ㄔO(shè)以科學(xué)發(fā)展為主題的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，是一項(xiàng)科技思維創(chuàng)新性實(shí)踐事業(yè)，如果沒有科技思維的閃電，就不可能有雷霆超動(dòng)的科學(xué)發(fā)展強(qiáng)勢。因此，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，思想解放是前提。河北要后來居上，在改革、開放、創(chuàng)新上邁出更大步伐，就必須更大力度地解放思想，提高思維方式的層次，強(qiáng)化改革是最大的紅利、開放是最大的機(jī)遇、科技是最大的潛力、法治是最大的保障的意識，使我們發(fā)展的眼界進(jìn)一步放開，思路進(jìn)一步拓寬，目標(biāo)進(jìn)一步提升，以思想的大解放促進(jìn)發(fā)展的大跨越。

2.科技思維創(chuàng)新為科學(xué)發(fā)展開拓思路和通道。河北科學(xué)發(fā)展的過程，實(shí)際上也是一個(gè)鍛煉思維能力的過程。當(dāng)今世界，各個(gè)國家、民族和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度快慢、高低不一的差別，從根本上說是由知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技創(chuàng)新能力的差別決定的，而知識、技術(shù)和科技能力的提高，又取決于科技思維的開發(fā)與培養(yǎng)。因此，在國際、國內(nèi)和區(qū)域競爭日趨激烈的新形勢下，要使河北科學(xué)發(fā)展，必須緊緊圍繞建設(shè)以實(shí)力、活力、競爭力為標(biāo)志的強(qiáng)省目標(biāo)，大力開發(fā)和樹立科技思維，不斷探索指導(dǎo)和催發(fā)科技創(chuàng)新過程的思維方法和路徑，積極探求推動(dòng)和加快科技進(jìn)程的新方式和新途徑。只有這樣，河北才會(huì)科學(xué)發(fā)展和快速發(fā)展。也只有樹立了科技思維創(chuàng)新意識，培養(yǎng)了科技創(chuàng)新思維，才能不斷適應(yīng)新情況、分析新事物、解決新問題、提出新方案，從而為河北的科學(xué)發(fā)展開創(chuàng)新局面。

3.科技思維是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要條件。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式最根本的是要依靠科技的力量，最關(guān)鍵的是樹立科技思維。進(jìn)入21世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。從國際上看，新一輪科技革命正在深化，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義再次凸顯，科技競爭在綜合國力競爭中的地位更加突出；從國內(nèi)來看，我國已進(jìn)入深化改革的攻堅(jiān)階段和轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，國內(nèi)外形勢發(fā)展變化對我國科技創(chuàng)新提出了新的要求。我們必須高度重視科技思維創(chuàng)新對提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的重要支撐作用，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。中央在此時(shí)提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

黨的十六大以來，中央先后召開了兩次科技大會(huì)，了關(guān)于科技、教育、人才的三個(gè)規(guī)劃綱要和一系列深化科技體制改革重要文件，確立了“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的工作方針。特別令人振奮的是，過去10年，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，中國智慧照耀前行。“神九”飛天，對接“天宮”；“蛟龍”入海，載人深潛突破7000米；高速鐵路從無到有，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成套技術(shù)體系；千萬億次超級計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、超級雜交水稻、特高壓輸電、超超臨界發(fā)電、水力發(fā)電等工程技術(shù)居于國際領(lǐng)先地位。中國在科技自主創(chuàng)新方面取得了輝煌成就，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展書寫了濃墨重彩的篇章。

二、河北省科技發(fā)展的現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯，國際科技競爭與合作不斷加強(qiáng)，新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)變革步伐加快，我省科技發(fā)展既面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對新形勢新要求，我省自主科技創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，科技體制機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國際競爭的要求不相適應(yīng)，突出表現(xiàn)為：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位沒有真正確立，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合問題沒有從根本上解決，原創(chuàng)性科技成果較少，關(guān)鍵技術(shù)自給率較低；科技項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理不盡合理，研發(fā)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率不高；科技人員的積極性創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮。這些問題已成為制約科技思維創(chuàng)新的重要因素，影響我省綜合實(shí)力和競爭力的提升，同時(shí)也影響著科學(xué)發(fā)展。因此，抓住機(jī)遇大幅提升自主創(chuàng)新能力，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，迫切需要進(jìn)一步深化科技體制改革，加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)。

三、樹立科技思維促進(jìn)河北省科學(xué)發(fā)展的策略

科學(xué)技術(shù)研究是一種探求實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的新規(guī)律、新方法、新舉措的活動(dòng)，離不開實(shí)踐基礎(chǔ)上的科技思維創(chuàng)新。而要樹立科技思維意識，前提是把科技思維定位于新的深度、廣度、高度和速度。因此，河北的科學(xué)發(fā)展，必須在尊重客觀實(shí)際的基礎(chǔ)上，突破思維空間的限制和束縛。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)者善于打開科技思維空間，拓展科技思維跨度，延伸科技思維視野，不斷提高科技思維速率。

1.建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。加快建立企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的主體作用，吸納企業(yè)參與國家科技項(xiàng)目的決策，產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的國家重大科技項(xiàng)目由有條件的企業(yè)牽頭組織實(shí)施。引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力建設(shè)，“十二五”時(shí)期國家重點(diǎn)建設(shè)的工程技術(shù)類研究中心和實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)先在具備條件的行業(yè)骨干企業(yè)布局?？蒲性核透叩葘W(xué)校要更多地為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支持和服務(wù)，促進(jìn)技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)流動(dòng)。支持行業(yè)骨干企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校聯(lián)合組建技術(shù)研發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，合作開展核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和相關(guān)基礎(chǔ)研究，聯(lián)合培養(yǎng)人才，共享科研成果。鼓勵(lì)科研院所和高校的科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)，促進(jìn)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化。

2.完善科技支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的機(jī)制。建立科技有效支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求部署創(chuàng)新鏈，突破技術(shù)瓶頸，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增強(qiáng)市場競爭力，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。充分發(fā)揮市場機(jī)制對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和技術(shù)路線選擇的基礎(chǔ)性作用，通過制定規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場規(guī)范和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等進(jìn)行引導(dǎo)。加大對企業(yè)主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)鏈扶持力度，支持創(chuàng)新型骨干企業(yè)整合創(chuàng)新資源。加強(qiáng)技術(shù)集成、工藝創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，大力拓展市場空間。

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。目前我省的鋼鐵行業(yè)仍處于規(guī)模效益的發(fā)展階段，粗放型明顯，科技創(chuàng)新能力較弱，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸；擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新工藝、新技術(shù)比較少，產(chǎn)品層次有待提升，比如包括高檔優(yōu)質(zhì)鋼、合金鋼比重較小，鋼鐵行業(yè)耗能、耗水、耗電較高，二氧化碳的排放量大，這些問題影響行業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。必須不斷加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造步伐。鋼鐵工業(yè)要用先進(jìn)技術(shù)，包括工業(yè)化和信息化“兩化”融合的技術(shù)，冶金質(zhì)量、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、兩化融合，加快新技術(shù)、新工藝、新裝備的應(yīng)用，不斷深化生產(chǎn)流程，升級企業(yè)技術(shù)裝備，提高資源綜合利用能力，一定要把鋼鐵產(chǎn)業(yè)打造成技術(shù)驅(qū)動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)。

3.完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。我省是一個(gè)產(chǎn)糧大省，高度重視農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，加大對農(nóng)業(yè)科技的支持力度。打破部門、區(qū)域、學(xué)科界限，推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，有效整合農(nóng)業(yè)相關(guān)科技資源。面向產(chǎn)業(yè)需求，圍繞糧食安全、種業(yè)發(fā)展、主要農(nóng)產(chǎn)品供給、生物安全、農(nóng)林生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)方向，構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。大力推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和技術(shù)合作組織。強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)，引導(dǎo)科研教育機(jī)構(gòu)積極開展農(nóng)技服務(wù)，培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，進(jìn)一步完善公益、社會(huì)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。

4.實(shí)施基礎(chǔ)研究能力提升和科技人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)。圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的需求，著眼解決重大、關(guān)鍵、共性科學(xué)問題，實(shí)施一批自然科學(xué)基金和重點(diǎn)應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，爭取一批國家973和自然科學(xué)基金項(xiàng)目，取得一批前沿技術(shù)成果。依托重大科技項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺，重點(diǎn)支持、培養(yǎng)一批在國內(nèi)外有重要影響、行業(yè)領(lǐng)軍的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)科技人才工作，加大對青年科技人才的扶持力度，培養(yǎng)和打造一批高水平優(yōu)秀青年科技人才隊(duì)伍，為全省經(jīng)濟(jì)、科技可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。

5.加強(qiáng)科技園區(qū)（基地）建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是加快高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)。出臺《河北省省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)認(rèn)定辦法》，認(rèn)定一批省級高新區(qū)，擴(kuò)大高新區(qū)群體規(guī)模。推動(dòng)承德高新技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家高新區(qū)。制定《關(guān)于加快全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》，落實(shí)促進(jìn)高新區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策，推動(dòng)高新區(qū)上規(guī)模、上層次。二是加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。加快石家莊高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。提升保定可再生能源、石家莊半導(dǎo)體照明、唐山高速動(dòng)車組、邯鄲新材料、承德釩鈦新材料等國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基地和安平絲網(wǎng)、涿鹿光伏、寧晉硅材料等省級高新技術(shù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，加快形成河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的群體優(yōu)勢。三是抓好創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。加快邯鄲市智能感知系統(tǒng)與核心部件和保定新能源與輸變電裝備兩個(gè)國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地為重點(diǎn)，以創(chuàng)新資金項(xiàng)目為抓手，通過政策引導(dǎo)和資金支持，發(fā)展一批科技型中小企業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新要素向基地聚集，培育新的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

第3篇：科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義范文

政府的作用除了通過制度安排創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟道路之外，還在于對科技創(chuàng)新的各種資源進(jìn)行有效合理的配置。許多國家都制定了高技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的稅收減免制度和信貸優(yōu)惠政策，以刺激高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在高科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭最勁的美國，政府已經(jīng)在著手改革現(xiàn)行聯(lián)邦規(guī)章制度，力求在環(huán)境、公眾健康與安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面最大限度地養(yǎng)活高新技術(shù)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，美國人正在以企業(yè)家精神改革政府運(yùn)作模式，簡化工作程序和不必要的規(guī)章制度，以鼓勵(lì)各種滿足公眾和商業(yè)需求的高新技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。政府的后一個(gè)作用旨在明確不同的科技創(chuàng)新主體所獲得的資源分布及側(cè)重承擔(dān)的創(chuàng)新任務(wù)，使科技創(chuàng)新活動(dòng)既全面完整又重心明確。這充分體現(xiàn)出政府在科技創(chuàng)新戰(zhàn)略中的用心所在。

我國政府在科技創(chuàng)新中的作用

1引導(dǎo)作用

科技創(chuàng)新是在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中得以興起和發(fā)達(dá)的我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展模式。要可持續(xù)，不僅需要增長點(diǎn)，這個(gè)在科技創(chuàng)新過程可以解決，還要考慮其與資源之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開資源成本，尤其是自然資源，特別是那些不可再生的自然資源的使用，直接影響著我們生存的環(huán)境。如何整合科技與自然環(huán)境之間的關(guān)系，是政府要著力發(fā)展的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，面臨市場失靈與政府失靈的各種實(shí)際，政府如何擺正并引導(dǎo)與企業(yè)之間的關(guān)系，從而最大限度地提供科技創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)與環(huán)境建設(shè)，是政府引導(dǎo)作用的關(guān)鍵點(diǎn)之一。在科技創(chuàng)新發(fā)展的過程中，受各種客觀因素的影響，導(dǎo)致我國科技創(chuàng)新發(fā)展不可避免地帶有發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)對發(fā)達(dá)國家特有的“依附性”面對科學(xué)技術(shù)引進(jìn)過程中的資本陷阱與科技創(chuàng)新陷阱等問題，政府的引導(dǎo)作用更加突顯。受市場經(jīng)濟(jì)的影響，我國的科技創(chuàng)新的引用、模仿與學(xué)習(xí)是需要過程和時(shí)間的，而如果科技創(chuàng)新過程不能及時(shí)趕上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，就會(huì)陷入技術(shù)引進(jìn)的誤區(qū)和惡性循環(huán)中，致使科技創(chuàng)新過程被動(dòng)且受限，自主性差、依賴性強(qiáng)。因此，政府必須從宏觀上對這種不良發(fā)展態(tài)勢及時(shí)的預(yù)測、防范、控制，并通過適當(dāng)?shù)恼吆头傻囊龑?dǎo)使科技創(chuàng)新朝向有利方面推進(jìn)，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展不偏離軌道。

2支持作用

我國政府對科技創(chuàng)新活動(dòng)的支持作用體現(xiàn)為其積極提供各種科技創(chuàng)新資源，為科技創(chuàng)新提供良好的外部環(huán)境，包括加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)、完善科技評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。以香港政府對科技創(chuàng)新的支持為例，香港政府的研發(fā)開支比例從2005年的44％到2008年的48％不斷的增大。分析香港政府創(chuàng)新資金的投放情況可以發(fā)現(xiàn)，其投入去向主要是創(chuàng)新應(yīng)用研究。為推動(dòng)工業(yè)界的科技發(fā)展，用2．5億設(shè)立香港工業(yè)科技中心，注資2．7億和7．5億設(shè)立工業(yè)支持基金和應(yīng)用研究基金；撥款50億，設(shè)立創(chuàng)新及科技基金，以資助中小型企業(yè)的科技創(chuàng)新和應(yīng)用研究；從1998年起10年內(nèi)投資20億，成立專注“中游”研究的應(yīng)用科技研究院。同時(shí)對于資助資金的管理，香港政府有其獨(dú)特的企業(yè)化管理方式，保證各項(xiàng)資金能有效運(yùn)作，并及時(shí)到達(dá)所需企業(yè)，發(fā)揮資金的最大效用，給企業(yè)的創(chuàng)新帶來實(shí)際的幫助。②可見，香港政府的支持對科技創(chuàng)新的發(fā)展進(jìn)到了很大的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

3推動(dòng)作用

政府對科技創(chuàng)新的推動(dòng)作用除了對市場經(jīng)濟(jì)過程中科技創(chuàng)新方向上的指引，以及各種資金、稅收等政策的支持外，還體現(xiàn)為將科技創(chuàng)新上升為新的高度，使其與社會(huì)文化、政治、教育等因素結(jié)合起來，使人們對科技創(chuàng)新的認(rèn)識形成一種習(xí)慣，從而建立一種科技創(chuàng)新的文明。一旦這種文明由政府導(dǎo)向發(fā)展為社會(huì)自發(fā)導(dǎo)向，我們的科技創(chuàng)新也就向前推進(jìn)了一大步。不僅在一定意義上擺脫了市場失靈、政府失靈等風(fēng)險(xiǎn)，而且會(huì)朝人類真正的需求尋求科技創(chuàng)新的正能量。政府在推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，需要著重考慮兩項(xiàng)內(nèi)容：①政府應(yīng)該不斷推出大型的科技發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)政府、企業(yè)、大學(xué)等系統(tǒng)要素之間的良性互動(dòng)。日本之所以在戰(zhàn)后很短的時(shí)間里取得了經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的驕人成績，最重要的原因之一是日本政府十分重視“產(chǎn)、官、學(xué)”協(xié)作。美國聯(lián)邦政府也十分重視各實(shí)體之間的互動(dòng)；②提高科技原始創(chuàng)新能力。在科技創(chuàng)新活動(dòng)中，提高原始創(chuàng)新能力意義重大。一方面其可以減少科學(xué)技術(shù)引進(jìn)過程中對發(fā)達(dá)國家的依附性，更多實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新自主發(fā)展。另一方面，可以將原始創(chuàng)新與民族產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新結(jié)合起來，以實(shí)現(xiàn)民族產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，同時(shí)提高我國的民族創(chuàng)新文明建設(shè)。

發(fā)揮我國政府在科技創(chuàng)新中作用的舉措

1整合科技創(chuàng)新的價(jià)值觀

我國政府加強(qiáng)科技創(chuàng)新價(jià)值觀的建設(shè)至關(guān)重要，尤其是科技創(chuàng)新理念的輸入。其實(shí)，真正成熟的科技創(chuàng)新環(huán)境中，也許并不是所有人都可能成為科技創(chuàng)新的主體或者參與者，但所有人一定都有科技創(chuàng)新的理念，并對其有較為深入的認(rèn)識。盡管不同的群體對科技創(chuàng)新理念受用和認(rèn)知的點(diǎn)不同，致使科技創(chuàng)新的理解存在一定的差異，但總體上應(yīng)該趨于一致。這種一致性需要政府在宏觀上給予調(diào)整和控制。換句話說，政府有責(zé)任使公民對科技創(chuàng)新理念有較為科學(xué)并正向的認(rèn)知，并能真正地帶入到日常生活中去，從而引導(dǎo)主流的科技創(chuàng)新價(jià)值觀的走向。對科技創(chuàng)新理念的認(rèn)識和積累僅僅是科技創(chuàng)新價(jià)值觀的一部分，僅僅這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。相對于那些發(fā)達(dá)國家而言，我們的科技創(chuàng)新價(jià)值觀更為欠缺的是國家人文力量在科技創(chuàng)新中的注入。只有將地域性人文力量滲透到科技創(chuàng)新理念中，才能進(jìn)一步發(fā)展科技創(chuàng)新文明。

2優(yōu)化科技創(chuàng)新的政策環(huán)境

資金方面。近幾年，我國科技創(chuàng)新活動(dòng)中研究與試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支出呈逐年遞增之勢，而且基本上每年政府在科技創(chuàng)新上的投入經(jīng)費(fèi)是比較均衡的，增加的比例也沒有過大的浮動(dòng)，走勢平穩(wěn)?？梢?，我國政府對科技創(chuàng)新的重視和支持已漸化成為一種常態(tài)。資金方面的另一個(gè)問題是管理問題。每年國家都會(huì)拿出固定的經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，設(shè)立很多獎(jiǎng)項(xiàng)、各種基金和計(jì)劃幫助企業(yè)等技術(shù)主體創(chuàng)新等。政府對資金的管理要注意的問題是對特定用途的資金管理上要保證公平透明。對資金申請使用的主體要經(jīng)過嚴(yán)格的評審程序，在信息全面、公開透明、真實(shí)可靠等條件下提高資金的使用效率。

知識產(chǎn)權(quán)方面。知識產(chǎn)權(quán)制度是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)公平有序競爭的有效機(jī)制，它賦予創(chuàng)新者對其創(chuàng)新成果的一定時(shí)期的排他的占有權(quán)，能較好地克服科技創(chuàng)新的外部性，維護(hù)創(chuàng)新者的利益，是激勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新的強(qiáng)有力的基本法律制度。因此，為培育企業(yè)科技創(chuàng)新主體，政府的重要工作是應(yīng)加大知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，鼓勵(lì)、支持有關(guān)單位和科技人員通過申請專利、注冊商標(biāo)等方式依法獲取知識產(chǎn)權(quán)。

法律方面。我國在科技創(chuàng)新方面已經(jīng)制定的法律包括《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等，但還不夠完善，有些法律法規(guī)滯后于科技的發(fā)展，有的領(lǐng)域存在法律空白點(diǎn)。因此，要建設(shè)創(chuàng)新型國家，就應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新法律制定和完善。借鑒發(fā)達(dá)國家創(chuàng)新方面的法律，我國政府應(yīng)該構(gòu)建健全的法律體系，健全的法律體系分3個(gè)層次：第一層是基礎(chǔ)性立法、包括憲法、科技一般立法、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法、發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)立法等；第二層是高科技領(lǐng)域直接相關(guān)立法，隨著新技術(shù)革命不斷深入，國家應(yīng)該制訂與原子能、計(jì)算機(jī)、生物工程方面的立法；第三層是與高科技領(lǐng)域相關(guān)的立法，如稅法、合同法等。

3促進(jìn)科技創(chuàng)新的效益循環(huán)

科技含量的分布。在我國，科技成果的占有率普遍集中于政府的科研機(jī)構(gòu)和各高校的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，尤其是戰(zhàn)略意義重大的高科技成果和民生方面的科技創(chuàng)新，基本上由政府和大學(xué)充當(dāng)創(chuàng)新主體的角色。而相對于企業(yè)自主地科技創(chuàng)新活動(dòng)，在我國還相對較為落后。而在發(fā)達(dá)國家，中小企業(yè)的科技創(chuàng)新自主性及成果是受到特殊保護(hù)的，其專門有一套相對完善的保護(hù)措施。企業(yè)是市場的主體，對于科技創(chuàng)新活動(dòng)而言，最基本、最原始、最真實(shí)有效的創(chuàng)新需求信息直接來源于企業(yè)，因此加強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新并加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新中高科技成果的研發(fā)含量是促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的有效方式之一。

科技創(chuàng)新評價(jià)體系。對于科技創(chuàng)新成果要進(jìn)行一定的技術(shù)評估，以區(qū)分其科技含量的高低及創(chuàng)新成分的多少。在評價(jià)體系中，首先要搭建有效地信息交流平臺。通過平臺公布的信息，組織不同的主體對科技創(chuàng)新活動(dòng)的評價(jià)進(jìn)行分類，并給出評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)基點(diǎn)、評價(jià)結(jié)果。從而使產(chǎn)品創(chuàng)新的評價(jià)機(jī)制更加公平合理。此外，對科技創(chuàng)新產(chǎn)品可以實(shí)行資格認(rèn)證制度。對于符合一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新要求且通過資質(zhì)審核的科技創(chuàng)新產(chǎn)品的銷售和使用應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)恼咧С帧?/p>

4明晰我國本土科技創(chuàng)新的重點(diǎn)

在科技創(chuàng)新過程中，政府應(yīng)該關(guān)心和保護(hù)對民族科技創(chuàng)新成果的開發(fā)和應(yīng)用。民族產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)的優(yōu)勢在于：①民族產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略有利于民族文化與社會(huì)主義精神文明建設(shè)，有特定的受益群體；②民族產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)比較容易集中、形成專門的民族產(chǎn)業(yè)鏈；③民族產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略是國家軟實(shí)力構(gòu)建的重要組成，意義重大、不可或缺；第四，民族產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)可以減少科技創(chuàng)新活動(dòng)對發(fā)達(dá)國家技術(shù)創(chuàng)新的“依附性”，提升我國科技發(fā)展的原始創(chuàng)新能力。因此，加大對民族產(chǎn)品的科技創(chuàng)新并加強(qiáng)其科技成果的轉(zhuǎn)化是我國政府在科技創(chuàng)新過程中的本土化需要。此外，對于其他特殊行業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)，根據(jù)不同時(shí)期的不同需求，政府在提供的政策環(huán)境方面可以適當(dāng)?shù)慕o予照顧和調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)特殊局部利益的優(yōu)先性。當(dāng)然，這種優(yōu)先性要與國家整體利益與長期利益保持一致。

5構(gòu)建科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略

促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，尤其是高科技成果的轉(zhuǎn)化?？v觀我國科技創(chuàng)新的發(fā)展史，可以發(fā)現(xiàn)盡管我國科技創(chuàng)新方面的成果也很顯著，但從國家科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)的分布來看，高科技創(chuàng)新的成果并不突出，相比發(fā)達(dá)國家，存在的差距仍就非常明顯。這也是為什么我國科技創(chuàng)新活動(dòng)始終不能邁入發(fā)達(dá)行列的關(guān)鍵原因之一。因此，加強(qiáng)高科技創(chuàng)新成果的開發(fā)和應(yīng)用是政府著力追趕地重點(diǎn)。此外，從國外經(jīng)驗(yàn)得知，美國等發(fā)達(dá)國家的高科技主要集中在國防軍事領(lǐng)域，而對于目前主流的發(fā)展趨勢而言，這種科技資源的布局并不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，高科技成果向“民生”領(lǐng)域的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化使得我國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略更為科學(xué)合理，同時(shí)也加強(qiáng)了科技創(chuàng)新成果的實(shí)用性，具有更為廣泛的潛在的社會(huì)價(jià)值。

第4篇：科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義范文

[關(guān)鍵詞] 競爭力 比較優(yōu)勢 競爭優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展的需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整與升級是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要課題，而它又是建立在對產(chǎn)業(yè)的正確分析與評價(jià)基礎(chǔ)之上的。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評價(jià)，主要是考察產(chǎn)業(yè)的競爭力大小。而產(chǎn)業(yè)競爭力是由產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢兩方面因素所決定的。本文將基于產(chǎn)業(yè)競爭力的兩個(gè)決定性因素，對重慶市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予分析和評價(jià)。

一、比較優(yōu)勢及動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢

產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢歸結(jié)為一個(gè)地區(qū)的資源稟賦，而區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢則表現(xiàn)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)相對發(fā)展的增長、擴(kuò)張或衰退、收縮。它們可分別采用產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵和產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)來衡量。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究中，產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵被用來分析區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的狀況。它是區(qū)域內(nèi)某產(chǎn)業(yè)和全國對應(yīng)產(chǎn)業(yè)的同一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)值占各自經(jīng)濟(jì)總量比重的比值。產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵值可反映區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)在全國經(jīng)濟(jì)中所處的相對地位。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢表現(xiàn)為在一定時(shí)間段里，區(qū)域產(chǎn)業(yè)相對全國同一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚或衰退，產(chǎn)業(yè)的集聚反映了區(qū)域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的上升，反之，則說明區(qū)域產(chǎn)業(yè)的衰退。這一指標(biāo)以某產(chǎn)業(yè)的全國平均增長速度為基準(zhǔn)，采用區(qū)域產(chǎn)業(yè)的平均增長速度與其比值，來判定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)。

二、產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢及動(dòng)態(tài)趨勢

產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢則與產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平及制度等因素密切相關(guān)。波特認(rèn)為，企業(yè)可通過創(chuàng)新獲取競爭優(yōu)勢，包括技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)取得競爭優(yōu)勢的技術(shù)創(chuàng)新能力大小體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)研究與開發(fā)活動(dòng)的投入和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的人力資源等方面。這種對競爭優(yōu)勢的技術(shù)創(chuàng)新能力的測度，反映了產(chǎn)業(yè)的“科技區(qū)位熵”。而制度創(chuàng)新能力則要求微觀的企業(yè)組織制度的創(chuàng)新和宏觀的經(jīng)濟(jì)體制的改革。

我們用產(chǎn)業(yè)科技區(qū)位熵來衡量產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)狀。科技區(qū)位熵值體現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)目前具備的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力大小。對科技區(qū)位熵的測度，石慶焱主張考慮以下影響因素:(1)反映產(chǎn)業(yè)內(nèi)研究與開發(fā)活動(dòng)資金投入力度的R&D占產(chǎn)品銷售的比重；(2)反映產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人力資源強(qiáng)弱的科技人員占從業(yè)人員的比重;(3)反映產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新市場接受程度的新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重。我們賦予上述三個(gè)因素相同的權(quán)重，則某產(chǎn)業(yè)的科技區(qū)位熵等于上述三個(gè)比值分別除以我國同一產(chǎn)業(yè)對應(yīng)因素比重的的簡均。

產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢則表現(xiàn)為在一定時(shí)間段里，區(qū)域產(chǎn)業(yè)相對全國該產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力的提升或衰減。我們定義：區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的平均增長速度與我國該產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)創(chuàng)新能力的平均增長速度的比值為產(chǎn)業(yè)科技集聚指數(shù)。這一指標(biāo)可用來判別區(qū)域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的發(fā)展趨勢及區(qū)域產(chǎn)業(yè)科技區(qū)位熵在全國范圍內(nèi)橫向比較中的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)。同時(shí)，還可以采用計(jì)算不同年份同一地區(qū)各產(chǎn)業(yè)的科技區(qū)位熵，通過前后時(shí)期的縱向比較，來判別該地區(qū)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力在自有基礎(chǔ)上的發(fā)展變化情況。本文下文的分析采用了這種計(jì)算方法。

關(guān)于制度創(chuàng)新能力，一方面是企業(yè)組織制度的創(chuàng)新；另一方面，則是對市場經(jīng)濟(jì)體制大環(huán)境的要求。從外部體制創(chuàng)新的表現(xiàn)來看，一是重慶市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適逢直轄和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗(yàn)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)機(jī)遇，它所提供的制度創(chuàng)新平臺，為創(chuàng)造性地開辟適宜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路提供了條件；二是市政府對市場服務(wù)功能的準(zhǔn)確定位和對市場服務(wù)與引導(dǎo)功能的充分發(fā)揮。這種制度創(chuàng)新的外部條件和創(chuàng)新能力的實(shí)際發(fā)揮保證了重慶市產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的良好大環(huán)境，也給區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

三、重慶市制造業(yè)行業(yè)競爭力分析

根據(jù)競爭力強(qiáng)弱的衡量指標(biāo)，我們針對重慶市的制造業(yè)進(jìn)行了相關(guān)計(jì)算，得出重慶市制造業(yè)各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵、產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)和科技區(qū)位熵值，并總結(jié)出各行業(yè)科技區(qū)位熵的變化趨勢（計(jì)算及結(jié)果略）。

根據(jù)計(jì)算結(jié)果，分析如下：

重慶市目前有比較優(yōu)勢的行業(yè)較少，僅有以交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)為代表的四個(gè)。從產(chǎn)業(yè)科技區(qū)位熵值看，重慶市制造業(yè)在這方面的表現(xiàn)較好，在有可比數(shù)據(jù)的21個(gè)行業(yè)中，具備科技創(chuàng)新優(yōu)勢的行業(yè)11個(gè)。這得益于政府和企業(yè)對科技的重視，特別是由重慶市政府發(fā)起組織的“千百高新人才”的引進(jìn)。但遺憾的是，在最具有比較優(yōu)勢的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，重慶市的科技創(chuàng)新落后于全國平均水平。

從發(fā)展的角度分析，除極少數(shù)外，大部分行業(yè)在2003年～2005年的發(fā)展均超過全國同行業(yè)平均水平，其中尤以化學(xué)纖維制造業(yè)為勝，其次是廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)。重慶率先在“官產(chǎn)研”合作的基礎(chǔ)上組建了“重慶市垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院”，走在了這一行業(yè)的前面。只有文教體育用品制造業(yè)呈現(xiàn)出負(fù)增長。但在由產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力體現(xiàn)的競爭優(yōu)勢方面，形勢卻不容樂觀。在有可比數(shù)據(jù)的20個(gè)行業(yè)中，采用本地區(qū)2004年和2005年前后的科技創(chuàng)新能力比較，只有9個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)增長，其中，塑料制品業(yè)的科技創(chuàng)新實(shí)力增長幅度最快。

四、重慶市制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃建議

基于以上分析，對重慶市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，我們有如下建議：

1.在重慶市的制造業(yè)中，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)，煙草制造業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展勢頭。對于這些行業(yè)，應(yīng)加大投入力度，注重行業(yè)科技創(chuàng)新能力的培育，維持并促進(jìn)其優(yōu)勢的增長，使其能夠獲得更大發(fā)展。

2.通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，飲料制造業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)，具有一定的行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。但部分行業(yè)表現(xiàn)出因科技投入不足帶來的創(chuàng)新能力偏低或下降。對這些行業(yè)，政府應(yīng)給予大力扶持，以幫助行業(yè)建立起區(qū)域優(yōu)勢。政策性的助推將有利于它們在重慶市未來優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成中脫穎而出。

3.基礎(chǔ)稍差的電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)，印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，以及基礎(chǔ)較弱的金屬制品業(yè)，食品制造業(yè)，橡膠制品業(yè)，紡織業(yè)，皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)，家具制造業(yè)，造紙及紙制品制造業(yè)，塑料制品業(yè)，這些行業(yè)發(fā)展勢頭卻不錯(cuò)。對這些行業(yè)，可考慮通過政策規(guī)劃，充分利用區(qū)域吸引力和行業(yè)集聚力，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建；同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，加深產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，促進(jìn)效率的提升，并通過技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步增加最終產(chǎn)品的附加值，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)新的增長。

4.其余7個(gè)行業(yè)在全國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭中具有明顯的比較劣勢。對于其中對重慶市未來發(fā)展具備戰(zhàn)略意義的行業(yè)，出于區(qū)域經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的考慮，可加大扶持力度，促進(jìn)其盡快發(fā)展壯大；其他一些不具備戰(zhàn)略意義的行業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中可分別采取三種方式區(qū)別對待：(1)通過政策引導(dǎo)，將目標(biāo)導(dǎo)向行業(yè)創(chuàng)新型項(xiàng)目。利用本地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢，低成本地引進(jìn)和學(xué)習(xí)示范性先發(fā)地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)和制度，通過自主性創(chuàng)新活動(dòng)，獲得行業(yè)在短時(shí)間內(nèi)的追趕跨越式發(fā)展，并最終取得行業(yè)發(fā)展的突破；(2)讓其在市場經(jīng)濟(jì)中自由搏擊，接受競爭的考驗(yàn)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，而將政府資源集中于扶持那些具有良好發(fā)展前景的行業(yè)；(3)引導(dǎo)其合理的退出。

總之，只有在正確分析和認(rèn)識的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“有所為，有所不為”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，才能夠引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)的競爭浪潮中獲得最大發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義范文

遠(yuǎn)古時(shí)期，我國嶺南人與一顆稻種的神奇相遇拉開了人類農(nóng)業(yè)文明的序幕。光陰荏苒，滄海桑田，寒來暑往，春去秋來，無論經(jīng)過多少次的寒暑交替，種子所承載的使命亙古未變。它代表著生命，代表著希望，與每個(gè)時(shí)代、每個(gè)人的生活息息相關(guān)，延續(xù)著一代又一代生命，生生不息，澤被萬世。

大地、種子、人類，作為地球上最基礎(chǔ)的元素，衍生出了紛繁復(fù)雜又多姿多彩的萬千世界。人類文明歷史已經(jīng)走得很遠(yuǎn)了，作為奮斗在種業(yè)服務(wù)舞臺上的我們要謹(jǐn)記初衷，種業(yè)是具有戰(zhàn)略意義的農(nóng)業(yè)科技前沿陣地，國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先，種業(yè)所承擔(dān)的意義毋須多言。農(nóng)業(yè)的方向，國家的未來，甚至于世界的發(fā)展，都與一顆顆小小的種子息息相關(guān)，面向未來，種業(yè)需要有更多的歷史擔(dān)當(dāng)。

近年來，面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，種業(yè)順勢而為，與時(shí)俱進(jìn)，其發(fā)展也屢次成為國家政策關(guān)注的重點(diǎn)，種業(yè)發(fā)展水平的提高也隨之邁上了一個(gè)新的臺階。著眼于保障農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》，堅(jiān)持依靠自主創(chuàng)新，堅(jiān)持發(fā)揮企業(yè)主體作用，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，把發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略舉措，把良種培育作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的首要任務(wù)，把提高種子企業(yè)核心競爭力作為做大做強(qiáng)種業(yè)的關(guān)鍵支撐點(diǎn)，把建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、促進(jìn)育繁推一體化作為整合種業(yè)資源的重要切入點(diǎn)，努力建立與我國農(nóng)業(yè)大國地位相適應(yīng)、具有國際先進(jìn)水平的現(xiàn)代種業(yè)體系。為推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，為保障國家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)不斷完善法律法規(guī)，加強(qiáng)種子市場調(diào)控，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)用種安全，以實(shí)現(xiàn)種業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一顆種子雖小，它卻承載著人類的夢想，悄無聲息的生根發(fā)芽，奮力破土而出，持續(xù)孕育希望?，F(xiàn)代社會(huì)的知識、汗水、靈感給了它無限的養(yǎng)料，使其沐浴在新時(shí)代的陽光下，欣欣向榮。它以其旺盛的生命力迸發(fā)出改變世界的力量，改變了我們的生活，我們的世界，不但創(chuàng)造了自己的明天，而且締造著世界美好的憧憬。

第6篇：科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義范文

>> 加強(qiáng)國際科技合作，助推西安絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè) “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”視野下國際物流港建設(shè)的思考 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與合作進(jìn)展 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)與中國―中亞能源合作 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中新疆與中亞科技合作人才隊(duì)伍建設(shè)的思考 加強(qiáng)合作對“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要意義分析 新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)及與俄蒙經(jīng)貿(mào)合作 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)背景下中國與中亞五國合作研究 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”視閾下陜西民生科技發(fā)展創(chuàng)新 創(chuàng)新合作模式共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶” 陜西絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶合作發(fā)展思路研究 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶媒體合作論壇聯(lián)合宣言簽署 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”跨境次區(qū)域合作的前景展望 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”教育合作現(xiàn)狀分析 基于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域旅游合作路徑研究 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”背景下中國與中亞貿(mào)易發(fā)展合作探析 新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶背景下的女性發(fā)展交流合作探析 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的合作基礎(chǔ)及投資策略探討 建設(shè)好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn) 陜西職業(yè)教育服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

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第7篇：科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義范文

在本次對話開啟當(dāng)日，美國運(yùn)輸部長雷?拉胡德發(fā)表聲明指出，美國政府將投資超過20億美元發(fā)展新一代高速客運(yùn)列車，用以改善最繁忙的東北走廊的鐵路運(yùn)輸狀況。此前，美國商務(wù)部長駱家輝也曾表示：“美國政府全力支持美國的高鐵項(xiàng)目，美國在這一領(lǐng)域落后于中國、日本以及歐洲一些國家。美方希望借鑒中方在高速鐵路領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)。”早在第一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話之時(shí)，中美雙方便開始著手高鐵領(lǐng)域的交流與合作。2009年11月，美國通用GE公司與中國鐵道部簽署備忘錄，雙方承諾在時(shí)速350公里以上的美國高速鐵路項(xiàng)目方面加強(qiáng)合作。第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話之后，中美高鐵合作得到進(jìn)一步發(fā)展。2010年底，GE公司與中國南車集團(tuán)簽訂合作框架協(xié)議，擬在美國建立合資公司，共同促進(jìn)高速鐵路及其他軌道交通技術(shù)在美國市場的推廣。第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話，中美雙方在清潔高效交通等多領(lǐng)域深入洽談進(jìn)一步合作的具體事宜，更是為中美之間的“高鐵”合作創(chuàng)造了新的歷史良機(jī)。

從美國重振經(jīng)濟(jì)的需要和我國擴(kuò)大內(nèi)需、拓展外部發(fā)展空間以及全球“低碳”發(fā)展的戰(zhàn)略角度審視，中美兩國加強(qiáng)高鐵領(lǐng)域的交流與合作，意義十分重大。

首先，高速鐵路作為交通運(yùn)輸領(lǐng)域先進(jìn)生產(chǎn)力的典型代表，實(shí)現(xiàn)了諸多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)與先進(jìn)成果在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的深度融合，發(fā)展高速鐵路在改變傳統(tǒng)運(yùn)輸服務(wù)模式、加速區(qū)域間資源要素流動(dòng)、提升全社會(huì)運(yùn)行效率的同時(shí)，對裝備、電子、通信、能源、服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也發(fā)揮著顯著的帶動(dòng)效應(yīng)。作為世界第一、第二大經(jīng)濟(jì)體的美中兩國在高鐵領(lǐng)域的交流與合作，其實(shí)質(zhì)是涉及兩國科技創(chuàng)新、綠色經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域的深度合作，不僅有利于提升高速鐵路整體技術(shù)水平、促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的升級進(jìn)步，而且有助于通過技術(shù)交流與分工合作發(fā)掘新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，對于助推兩國乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要作用。

其次，高速鐵路在大幅提升速度與舒適性的同時(shí)，也傳承了傳統(tǒng)軌道交通低能耗、少排放、全天候等顯著特征。據(jù)測算，高速鐵路單位運(yùn)輸量能耗僅為汽車的1/4和飛機(jī)的1/5左右，其使用電力驅(qū)動(dòng)，運(yùn)行過程中的碳排放量幾乎為零。顯著的“低碳”等技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使得高速鐵路成為“綠色發(fā)展”條件下最具競爭力的旅客運(yùn)輸方式，也使其成為交通運(yùn)輸領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性減排的“主力抓手”。中美兩國同屬疆域廣闊的人口大國，也是人員物資跨區(qū)域流動(dòng)密集而頻繁的運(yùn)輸大國，兩國加強(qiáng)在具有節(jié)約、環(huán)保等顯著優(yōu)勢的高速鐵路領(lǐng)域的交流與合作，是國際社會(huì)攜手應(yīng)對能源危機(jī)與氣候變化的重要舉措，對于推進(jìn)兩國乃至全球“低碳化”發(fā)展進(jìn)程具有深遠(yuǎn)影響。

第8篇：科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義范文

關(guān)鍵詞：跨國并購 動(dòng)因 戰(zhàn)略意義 啟示

近年來，中海油也通過改革重組、資本運(yùn)營、海外并購、上下游一體化等戰(zhàn)略的成功實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì) 2012年中海油的綜合實(shí)力、核心競爭力、社會(huì)影響力穩(wěn)步提升，國際化發(fā)展取得新進(jìn)展，節(jié)能減排工作成效顯著，科技創(chuàng)新都取得重大突破。尼克森作為全球性能源公司，其資源儲量十分豐厚，公司的政治環(huán)境穩(wěn)定。過去幾年尼克森在全球快速擴(kuò)張，一些項(xiàng)目面臨投資虧損，直接影響到公司的資金流，因此尼克森公司不得不積極尋求外援幫助。中海油就是在這一背景下收購尼克森的。

一、中海油跨國并購尼克森公司的動(dòng)因分析

（一）內(nèi)部因素

1、國際石油市場新的不穩(wěn)定因素

去年以來，受中東局勢的不穩(wěn)定，以及美國、歐盟、中國等國家對伊朗和敘利亞的石油禁運(yùn)的影響，中海油不得不開始尋求其他石油市場，轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略。與此同時(shí)，在西方國家深陷經(jīng)濟(jì)衰退的時(shí)候，許多資金短缺的公司都需要注入新資本來保持能源項(xiàng)目的正常進(jìn)展，他們迫切需要長期、大規(guī)模的投資。中海油在這一形勢下，轉(zhuǎn)變石油發(fā)展戰(zhàn)略，選擇收購尼克森，不為自己擴(kuò)展石油市場，帶來更多的純收益，創(chuàng)造就業(yè)崗位、從而推動(dòng)公司經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

2、為了增加油氣儲備

油氣資源，是中海油的立命之本，是企業(yè)競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。據(jù)探測，中海油油氣年產(chǎn)量為5000萬噸，但中海油已探明儲量的壽命僅僅有9年，遠(yuǎn)低于行業(yè)平均水平。而且中國是僅次于美國的全球石油第二大消耗國。中海油收購尼克森公司的順利完成，不僅會(huì)獲得尼克森在加拿大的資產(chǎn)，還將把尼克森在北海、墨西哥灣和尼日利亞的海上資產(chǎn)收入囊中，這意味著中海油的油氣儲量更加多元化。數(shù)據(jù)表明，收購?fù)瓿珊?，中海油在北美地區(qū)的石油儲量占總儲量中的比重將從6%上升到20%，為其帶來大約20%的產(chǎn)量增長。

3、尋求專業(yè)技術(shù)；

通過并購尼克森從而尋求技術(shù)上的合作也是中海油進(jìn)行跨國并購的一大動(dòng)機(jī)。對于頁巖氣、油砂等非傳統(tǒng)燃料的開發(fā)始于北美，并積累了大量經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，尼克森作為一家加拿大能源公司，不僅擁有大面積的油砂和頁巖氣資源，也掌握著開采的技術(shù)，其中油砂開發(fā)技術(shù)最為聞名。中海油并購尼克森，有助于尋求專業(yè)技術(shù)。

（二）外部因素

1、我國政策層面的有力支持

我國政府一直積極鼓勵(lì)中國企業(yè)實(shí)施海外并購，尤其是在能源領(lǐng)域。近年來，我國政府在法律及政策方面為中國企業(yè)“走出去”提供了大力支持，如中國政府加強(qiáng)與周邊國家的對話機(jī)制建設(shè)，為企業(yè)營造良好的外部環(huán)境；完善對外投資的法律法規(guī)制度，減少行政審批的范圍和環(huán)節(jié)。只有在國家法律、政策層面的強(qiáng)有力扶持下，中國企業(yè)才能在經(jīng)濟(jì)全球化的并購大潮中，搶占先機(jī)，乘勢而上，不斷提高企業(yè)的競爭力。

2、未來油價(jià)上漲的預(yù)期

2013年，全球經(jīng)濟(jì)將緩慢復(fù)蘇，石油需求增速也將較為緩慢，基本面對國際原油市場的支撐相對有限。但歐美等主要經(jīng)濟(jì)體寬松的貨幣政策以及中東地緣政治等不確定因素將對國際油價(jià)形成支撐。從供應(yīng)層面上看，國際原油產(chǎn)能預(yù)計(jì)在2013年繼續(xù)增長，其原油增長主要來源于非歐佩克產(chǎn)油國。從地緣政治因素來看，中東北非局勢動(dòng)蕩不僅直接影響石油供應(yīng)，而且會(huì)脅到石油運(yùn)輸通道，成為影響油價(jià)波動(dòng)的最不穩(wěn)定因素，這在一定程度上導(dǎo)致國際油價(jià)高企。

3、中加兩國政府的共識及友好合作

中加兩國國家層面上的合作有助于中海油跨國并購的順利進(jìn)行。加拿大總理斯蒂芬?哈珀去年2月初訪華時(shí)與中方達(dá)成了諸多共識，其中就包括深化經(jīng)貿(mào)合作，擴(kuò)大雙方在油氣、核能、可再生能源、林產(chǎn)品、礦產(chǎn)等能源和其他自然資源領(lǐng)域的合作。中國國務(wù)院前總理借此機(jī)會(huì)，與其探討了商簽中加自由貿(mào)易協(xié)定的可行性。中海油收購尼克森正是在中加兩國政治環(huán)境很友好的背景下展開的。

二、中海油跨國并購的戰(zhàn)略意義及啟示

中海油跨國并購行為是在樹立全球化戰(zhàn)略思維，立足國際市場配置和利用資源的基礎(chǔ)上，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)潮流。這大大提高了中海油的國際競爭力，為中海油搭建起了一個(gè)重要的海外發(fā)展平臺，給公司帶來長遠(yuǎn)發(fā)展所需的豐富資源儲備和多樣化的資產(chǎn)組合與此同時(shí)，通過本次跨國并購，中海油還實(shí)現(xiàn)了積極學(xué)習(xí)借鑒尼克森公司在組織架構(gòu)、管控模式方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而為自身的海外業(yè)務(wù)發(fā)展提供組織保障。此外，中海油在充分尊重和適應(yīng)東道國法律和社會(huì)文化環(huán)境的基礎(chǔ)上，在新的市場規(guī)則下開展競爭和合作，切實(shí)履行海外社會(huì)責(zé)任，有力得帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)共同發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，跨國并購已經(jīng)逐漸成為FDI的主流方式。本文以中海油跨國并購加拿大尼克森公司為主線，在闡明并購的國內(nèi)外背景及兩公司的現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，深入全面地從內(nèi)外部因素兩方面分析了中海油此次跨國并購的動(dòng)因，證明了中海油成功并購尼克森具有現(xiàn)實(shí)的可能性及跨時(shí)代的戰(zhàn)略意義，對提高中海油增強(qiáng)石油氣儲備量，完善資產(chǎn)組合，提高國際競爭力，進(jìn)一步參與國際分工有重大的意義?？鐕①弻χ袊髽I(yè)來說，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，中國企業(yè)要通過跨國并購發(fā)展壯大自己，就必須采取理性和謹(jǐn)慎的態(tài)度，避免盲目求進(jìn)，應(yīng)吸取失敗教訓(xùn)，注重規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，這樣中國企業(yè)的跨國并購之路才能越走越遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義范文

[關(guān)鍵詞]特色農(nóng)產(chǎn)品　產(chǎn)業(yè)集群　錯(cuò)位發(fā)展

仙洪試驗(yàn)區(qū)包括仙桃市、洪湖市、監(jiān)利縣的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、管理區(qū)、工業(yè)園區(qū))407個(gè)村，區(qū)內(nèi)共有19.78萬戶，75.45萬人，66.48萬畝耕地以及31.99萬畝養(yǎng)殖水面。這一區(qū)域地處江漢平原腹地，集水網(wǎng)湖區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)于一身，也是優(yōu)質(zhì)水稻、水產(chǎn)、畜禽板塊集中生產(chǎn)基地。

在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)通過大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群來帶動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是必由之路。在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)應(yīng)依據(jù)各自原有發(fā)展基礎(chǔ)和特色資源進(jìn)行重新整合，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群錯(cuò)位發(fā)展。這樣，一方面有利于仙洪試驗(yàn)區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中避免重復(fù)建設(shè)和投資，能更有效率的配置資源。另一方面，可以弱化試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的兩市一縣的原有行政區(qū)劃特征，有利于試驗(yàn)區(qū)作為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域來布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

一、仙洪試驗(yàn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群的優(yōu)勢分析

1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。湖北歷來是全國重要的農(nóng)產(chǎn)品基地，素有“湖廣熟、天下足”的美譽(yù)，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位于全國前列，淡水水產(chǎn)品產(chǎn)量位于全國第一。仙洪試驗(yàn)區(qū)地處江漢平原腹地，是湖北省重要的糧食主產(chǎn)區(qū)。仙洪試驗(yàn)區(qū)集水網(wǎng)湖區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)于一身，是中部地區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻、水產(chǎn)、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品的集中生產(chǎn)基地。

2、技術(shù)優(yōu)勢。湖北省內(nèi)科研院所和著名高校密集，不僅在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)管理方面擁有一支具備雄厚科研實(shí)力的專家和學(xué)者隊(duì)伍，還在循環(huán)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)園建設(shè)、農(nóng)業(yè)觀光區(qū)建設(shè)、工農(nóng)業(yè)合作建設(shè)等跨學(xué)科交流方面擁有廣闊的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿ΑＤ壳?，湖北從事農(nóng)業(yè)科研開發(fā)的高級人才達(dá)1600多人，農(nóng)業(yè)綜合科技實(shí)力居全國第5位。湖北省的研發(fā)能力為仙洪試驗(yàn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展提供了良好的技術(shù)支持。

3、合作優(yōu)勢。仙洪試驗(yàn)區(qū)的建立打破了行政地域的限制，將仙桃、洪湖、監(jiān)利等三市縣連點(diǎn)成片，點(diǎn)面結(jié)合，成為全國第一個(gè)綜合性的跨區(qū)域的新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，可以充分發(fā)揮出合作優(yōu)勢。近些年，中國的新農(nóng)村建設(shè)主要是辦點(diǎn)試驗(yàn)，但是這些試點(diǎn)由于面積小、地點(diǎn)分散以及財(cái)力、物力上的限制等原因，往往缺乏長遠(yuǎn)的全方位的發(fā)展規(guī)劃，難以形成大氣候。仙洪試驗(yàn)區(qū)的設(shè)計(jì)有利于統(tǒng)籌謀劃，整合資源，發(fā)揮規(guī)模集聚效應(yīng)，也可以在一定程度上減少各個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)各自為戰(zhàn)的弊端，打破行政區(qū)域和部門的界限。

二、主要依托洪湖水資源優(yōu)勢，發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)集群

洪湖是湖北省最大的淡水湖，也是全國第七大淡水湖。洪湖市水產(chǎn)品資源十分豐富，被譽(yù)為“全國淡水產(chǎn)品第一縣市”。依托水資源優(yōu)勢和現(xiàn)有水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，仙洪試驗(yàn)區(qū)應(yīng)主要依托洪湖重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)集群。

洪湖按照“依托園區(qū)抓招商，產(chǎn)業(yè)聚集上規(guī)?！钡哪繕?biāo)定位，以產(chǎn)業(yè)園為招商主陣地和主平臺，加大了對外招商引資力度，并制定出臺了《關(guān)于大力發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)的意見》和《水產(chǎn)品加工業(yè)招商引資優(yōu)惠政策》，大力開展產(chǎn)業(yè)特色招商。德炎、井力、晨光是第一批進(jìn)駐園區(qū)的水產(chǎn)品加工企業(yè)，他們依托洪湖得天獨(dú)厚的水產(chǎn)品優(yōu)勢和園區(qū)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，相繼發(fā)展成為洪湖水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。在這些龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)進(jìn)一步凸現(xiàn)，新發(fā)、老曹家、得記食品等企業(yè)也先后落戶開發(fā)區(qū)，現(xiàn)已初步形成了特色鮮明、實(shí)力雄厚的水產(chǎn)品加工支柱產(chǎn)業(yè)群，年農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)能力35萬噸，其中水產(chǎn)品加工生產(chǎn)能力20萬噸。

三、主要儂托監(jiān)利優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)資源，發(fā)展糧食深加工產(chǎn)業(yè)集群

監(jiān)利縣地勢平坦，是典型的平原地形。地面海拔高度在23.5－30.5米之間，高差僅7米。南部長江沿岸，北部東荊河沿岸和西部較高，中間和東部屬于湖洼地帶，低于西面和南北兩側(cè)地區(qū)，高低相差6米左右，自然形成撮箕型，宜排灌和水利。優(yōu)越的地理位置使得監(jiān)利一直是湖北省的糧食種植大縣和優(yōu)質(zhì)水稻種植基地。

依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)水稻種植資源，大力發(fā)展糧食深加工產(chǎn)業(yè)集群，是監(jiān)利和仙洪試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)化選擇。糧食深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已取得了一定成功。目前監(jiān)利縣擁有糧食加工企業(yè)103家，其中規(guī)模以上企業(yè)34家，擁有福娃、華田、恒泰等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)22家，初步形成了較為完善的糧食深加工體系。新溝鎮(zhèn)是監(jiān)利縣糧食深加工產(chǎn)業(yè)園核心，園中的福娃集團(tuán)是全國首批151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，現(xiàn)有固定資產(chǎn)總額2.5億元，年產(chǎn)值20.9億元。

四、主要依托仙桃現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)環(huán)保型畜牧業(yè)集群

近年來，仙桃市堅(jiān)持高規(guī)格、可持續(xù)、高效益的生態(tài)環(huán)保型的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展方向，以創(chuàng)建畜牧大市為契機(jī)，著力做大了優(yōu)質(zhì)生豬、良種蛋雞、江漢土雞、良種蛋鴨、朗德鵝五大板塊，不斷提高規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)?；⑿^(qū)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營水平，形成了初具特色的生態(tài)環(huán)保型畜牧產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了仙桃畜牧業(yè)高速健康發(fā)展。仙桃市應(yīng)在此基礎(chǔ)上，著力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型畜牧業(yè)集群。

五、加快仙洪試驗(yàn)區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群的政策建議

加快仙洪試驗(yàn)區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群的培育和發(fā)展，對于湖北省新農(nóng)村建設(shè)具有先行先試的示范作用，也對湖北省實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，提升湖北省農(nóng)業(yè)競爭力具有重要的戰(zhàn)略意義。為此，湖北省省委、省政府制定了加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”的相關(guān)政策，明確提出了仙洪試驗(yàn)區(qū)要培育和發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群，努力構(gòu)建仙洪試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速和可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展戰(zhàn)略的制定無疑對推動(dòng)仙洪試驗(yàn)區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群的發(fā)展提供了―個(gè)重要機(jī)遇。針對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，試驗(yàn)區(qū)應(yīng)該制定切實(shí)可行的政策措施，以加快推動(dòng)集群發(fā)展。

1、加強(qiáng)集群發(fā)展的投資環(huán)境建設(shè)。隨著集群的不斷壯大，集群效應(yīng)的作用會(huì)吸引區(qū)域外企業(yè)不斷涌入。大量企業(yè)的涌入會(huì)對電力、道路、水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的需求不斷增長。為此，仙洪試驗(yàn)區(qū)的相關(guān)部門應(yīng)該及時(shí)做好集群的整體發(fā)展規(guī)劃，為特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群發(fā)展提供完善的硬件設(shè)施。同時(shí)，政府應(yīng)加大投資軟環(huán)境的建設(shè)力度。重點(diǎn)是要做好市場秩序的維護(hù)，特別是要通過設(shè)立聯(lián)合商品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，打擊假冒偽劣商品的生產(chǎn)與銷售等措施，維護(hù)集群品牌形象。

2、健全中介組織，為特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群發(fā)展服務(wù)。發(fā)達(dá)國家行業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)證明，各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)組織，是規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間進(jìn)行溝通的

中介組織，是行業(yè)自己的組織。

仙洪試驗(yàn)區(qū)地方政府首先要通過政府引導(dǎo)，建立各種符合市場經(jīng)濟(jì)條件下的規(guī)范咨詢和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，如管理決策支持、新技術(shù)支持、市場信息分析、人才培訓(xùn)、財(cái)務(wù)管理、融資、法律服務(wù)等方面的中介服務(wù)；其次要建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省農(nóng)科院等科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)投基金，興辦能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)者提供共用技術(shù)開發(fā)平臺的專業(yè)技術(shù)孵化器，為處于種子和創(chuàng)建階段的高新技術(shù)企業(yè)的成長提供孵化器功能；再次建立教育培訓(xùn)體系，為集群內(nèi)企業(yè)的發(fā)展提供人才保障；最后完善集群中間產(chǎn)品市場體系，強(qiáng)化相關(guān)融資網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和拓展外銷網(wǎng)絡(luò)。

3、構(gòu)建集群科技創(chuàng)新平臺，形成具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。在企業(yè)集群中構(gòu)建有效的科技創(chuàng)新平臺，是實(shí)施基于企業(yè)集群的我國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的切入點(diǎn)。作為企業(yè)集群科技創(chuàng)新平臺的核心，具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技創(chuàng)新中心需要重點(diǎn)建設(shè)。不同的現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)選擇科技創(chuàng)新中心的不同組建方式，既可以通過集群內(nèi)相關(guān)行動(dòng)主體共同組建科技開發(fā)中心，也可依托集群內(nèi)某大型企業(yè)的研發(fā)中心。政府通過對影響企業(yè)集群發(fā)展的某些基礎(chǔ)性科研、共性技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)的扶持，既可促進(jìn)企業(yè)集群的發(fā)展，也可體現(xiàn)國家科技戰(zhàn)略規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)集群中不同行動(dòng)主體的積極參與而形成的有力的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，是集群科技創(chuàng)新平臺進(jìn)行有效運(yùn)作的關(guān)鍵。其中，院校源源不斷地提供科技創(chuàng)新所需要的新知識、新思想，為科技創(chuàng)新培養(yǎng)人才，為集群內(nèi)科技創(chuàng)新人才更新知識；科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提供了科技發(fā)展的國內(nèi)外前沿信息，可以減少科技創(chuàng)新中不必要的重復(fù)，從而有效地提高科技創(chuàng)新的效率；企業(yè)及時(shí)地應(yīng)用科技創(chuàng)新成果，是集群科技創(chuàng)新的源動(dòng)力，直接拉動(dòng)著集群的科技創(chuàng)新水平。

對產(chǎn)品“鮮活”要求高，市場變化快是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)。針對行業(yè)特點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群的發(fā)展應(yīng)特別重視以下幾個(gè)方面的技術(shù)創(chuàng)新：首先是安全生產(chǎn)的技術(shù)創(chuàng)新。隨著人們對食品安全問題越來越重視，創(chuàng)新生產(chǎn)工藝和技術(shù)，避免農(nóng)產(chǎn)品在加工過程中出現(xiàn)污染問題。其次要重視特色農(nóng)產(chǎn)品的種植品種和技術(shù)的創(chuàng)新，對傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)作物進(jìn)行生物技術(shù)改良等。通過生物技術(shù)，改良特色農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)成份，適合市場變化。最后是創(chuàng)新物流網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)產(chǎn)品對“鮮活”的要求高，創(chuàng)新物流網(wǎng)絡(luò)，縮短物流時(shí)間，降低物流成本應(yīng)該是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群的永恒主題。

4、致力于集群的品牌營銷。集群的品牌效應(yīng)具有很強(qiáng)的外部效應(yīng)。集群的品牌與單個(gè)企業(yè)品牌相比，更形象、直接，是眾多企業(yè)品牌精華的濃縮和提煉，更具有廣泛的、持續(xù)的品牌效應(yīng)，它使每個(gè)企業(yè)都能受益。但是集群的品牌營銷費(fèi)用的投入過大，單個(gè)企業(yè)的財(cái)力有限而不愿積極參入與投入，再加上還存在著搭便車的機(jī)會(huì)，所以企業(yè)對集群品牌營銷的積極性普遍不高。長此以往，不利于區(qū)域內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，有“蛋中之王”美譽(yù)的沙湖紅心鹽蛋，有“水中軟體黃金”美譽(yù)的美國匙吻鱘、中華絨毛蟹、黃鱔、黃古、鰻魚、鱖魚等水族等精品。為此，政府應(yīng)該積極組織集群內(nèi)企業(yè)，形成區(qū)域營銷的公共政策，提升它們基于特色的集群專業(yè)形象，從而加快集群發(fā)展。

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