提高災害防治能力精選(九篇)

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第1篇：提高災害防治能力范文

關鍵詞：山洪災害；防治；非工程措施

中圖分類號：B845文獻標識碼： A

前言

山洪災害作為我國最嚴重的自然災害之一，如何才能有效的提高山洪災害的防治工作和措施，一直都是相關部門研究和探討的問題。要想全面的發(fā)展山洪災害防治措施的建設和管理的工作，那么就必須要綜合了解山洪災害的特點和影響，正確的理解非工程防治措施在山洪災害防治工作中的防御作用和避災措施，通過科學合理的應用、合理的規(guī)劃好山洪災害的防治措施、完善山洪災害的防治系統(tǒng)，從而有效的提高山洪災害防治中的預警功能。

1.非工程措施在山洪災害防治的作用

1.1、防御作用

山洪災害防治非工程措施主要就是通過檢測預警系統(tǒng)，實施的收集當地控制點雨水情和工情等信息，從而有效的達到對雨水的情況變化的掌握，重點區(qū)域重點進行監(jiān)控，開展和完善防御預案、強化強化群測群防體系、宣傳防御知識、提高全民防災避災意識等非工程措施建設，有效防御山洪災害，改變山丘地區(qū)山洪災害日趨嚴重的局面，在極短時間內緊急轉移大批的人員和財產，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民群眾生命財產安全。第一，強化山洪災害防治工作的責任管理體系，根據山洪災害防治地區(qū)的地質環(huán)境和經濟條件，建立準確、高效的監(jiān)測、預警、通信和預報等監(jiān)控措施，確保在山洪災害的第一時間進行搶救和群眾疏散工作，將山洪災害造成的損失降到最低。第二，制定科學的山洪災害防治預案，為有效開展山洪災害防治工作提供科學處置保障。第三，有目的的培養(yǎng)群眾山洪災害防治意識，宣傳山洪災害的防治知識，提高群眾在山洪災害中的自救能力，能有效確保群眾的生命財產安全。非工程措施的建設和管理在山洪災害防治中的具體應用，能有效提高山洪災害防治工作的質量和效率，確保群眾的生命安全和財產安全，將山洪災害的破壞降到最低。

1.2、避災方法

山洪災害易造成山體滑坡、泥石流等地質問題，對人們的生活環(huán)境造成巨大的影響。山洪災害的治理措施較為困難，為了保障人們的生活，在災害發(fā)生中，一般采取移民搬遷的形式，確保人們在最快的時間里，獲得正常的生活質量。在工程措施治理過程中耗費的財力、物力、人力巨大，但防御效果不明顯，為了幫助群眾避開山洪災害多發(fā)區(qū)，最佳的非工程措施是移民搬遷，最大限度的控制山洪災害帶來的人員傷亡和經濟損失。根據實踐得知，只有將非工程措施和工程措施相結合的方式，應用到山洪災害防治工作中，才能確保山洪災害防治工作的順利進行，促進山洪災害防治技術的發(fā)展，提高山洪災害防治措施的效率。

2.引發(fā)山洪災害的原因

山洪災害成因主要為降水量集中、持續(xù)時間長，加之受災地區(qū)荒山面積大，植被稀疏，保水能力差，每逢普降大雨匯洪成災，導致山洪暴發(fā)。具體分析如下：

2.1、突然降雨。我縣地域全部都是山地丘陵，該地區(qū)自然條件復雜，并且降雨較集中，當7月和8月份突然降雨時，雨期通常較長，則為山洪的發(fā)生提供了條件。

2.2、特殊地形。復雜多樣的地形地貌，溝壑縱橫，海拔高程落差大，山峰巖石，表面支離破碎，土壤土層薄，蓄水能力差，源短流急，極易導致山洪暴發(fā)，造成山洪災害。

2.3、溝道阻塞。由于地質結構原因，土壤松散，連續(xù)降雨飽合后，易傾泄淤積大量松散物，也是造成山洪災害的主要原因。

2.4、人為因素。有些群眾房屋選址不合理，一些房子建在溝口、山腳、陡坡下，甚至行洪河道內，還有一些房子通過開挖坡腳、削坡取地修建；不經批準隨意開礦、挖窯，隨意棄土棄渣，不同程度加劇了泥石流、山洪災害隱患。

3.山洪災害防治實施的非工程措施

3.1、確定預警指標

預警指標分為準備轉移、立即轉移兩級指標。

（1）雨量預警指標。降雨是導致山洪災害的最主要因素，臨界雨量是實時山洪災害預報預警業(yè)務中診斷山洪災害是否可能發(fā)生、并及時采取相應預防措施的關鍵性指標。臨界降雨量是指可能導致山洪災害發(fā)生的一定時段的最小雨量。參照雨量預警指標為參考值，系統(tǒng)建設后需根據雨情、水情、災情資料積累不斷修訂，以適應特定區(qū)域預警需求。以誘發(fā)山洪發(fā)生的臨界雨量為預警的基本指標，實施預警指令需依據基本指標和流域前期影響雨量（土壤濕潤程度）因素綜合確定。當小流域不同時段面雨量接近臨界暴雨值時，各縣山洪預警中心應向流域內居民準備轉移的指令。當小流域不同時段面雨量到達臨界暴雨值時，各縣山洪預警中心應向危險區(qū)內居民立即轉移的指令。

（2）水位預警指標。水位預警指標分為水庫水位預警指標和河道水位預警指標。水庫水位預警指標參照各水庫的防洪預案執(zhí)行。河道水位預警指標：山洪災害危險區(qū)小流域內，缺乏實測歷史水位資料，目前水位預警指標難以確定。為此在各縣小流域選定下游有重要城鎮(zhèn)，工礦企事業(yè)單位，且人口相對密集的水位預報節(jié)點，進行歷史洪水位調查，依據各調查點的山洪災害成災情況，確定歷史成災水位為立即轉移指標；結合當地水利工程在歷史成災水位上適當降低，作為準備轉移指標。

3.2、預警內容及方式

（1）預警內容。預警內容主要包括：暴雨洪水預報信息；暴雨洪水監(jiān)測信息；降雨、洪水位是否達到臨界值；水庫及山塘水位監(jiān)測信息；可能發(fā)生泥石流或滑坡的監(jiān)測和預報信息等。

（2）預警方式。根據監(jiān)測、預報、調查、分析，按臨界雨量、水位、山洪災害征兆等，采用多種方式，及時警報。根據當地實際情況設置預警信號、報警信號。按照發(fā)生山洪災害的嚴重性和緊急程度，因地制宜地確定不同級別預警信號所對應的預警方式。預警信號城區(qū)可為電視、廣播、Internet網絡、電話、傳真、移動通信、短信；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村級則可采用廣播、電話、鑼鼓號、報警器、短信等方式通知民眾，具體預警信號的形式可結合本轄區(qū)實際情況自定。

4.山洪災害防治非工程措施建設與管理的具體應用

4.1、提高山災害防治的技術監(jiān)控研究

為了全面發(fā)展非工程措施在山洪災害防治中的應用，要提高山洪災害非工程建設的技術研究，促進山洪災害防治監(jiān)控技術的發(fā)展。第一，合理劃分山洪災害的區(qū)域，根據山洪災害的地形、地質條件和氣候變化規(guī)律，分析山洪災害可能會發(fā)生的地區(qū)、程度、類型、影響和范圍，正確劃分安全區(qū)和危險區(qū)，進行災害監(jiān)控區(qū)的重點規(guī)劃，合理分配監(jiān)控設備和人員，確保山洪災害防治工作中的監(jiān)控質量；第二，正確調整預警指標，預警措施是為了盡可能第一時間疏散人群，確保人民群眾的生命安全，但是由于技術條件的限制，和預警指標的設置，會出現(xiàn)誤報或謊報的情況，這樣會催生群眾的麻痹心理和厭煩情緒，因此，正確調節(jié)預警指標，提高對山洪災害的預測能力和監(jiān)控技術，是強化山洪災害防治非工程措施的必要手段；第三，加強對山洪災害的預測研究，提高山洪災害的準備工作，確保山洪災害預報的準確率和時效性，當前我國的山洪災害預測技術有待發(fā)展和完善。

4.2、規(guī)劃小流域的山洪災害監(jiān)測

為了完善山洪災害防治管理工作，適當開展不同地區(qū)的山洪災害防御評估，有利于災害防治工作的相互交流、相互促進，還能有效引導山洪災害防治地區(qū)建房設施的質量，確保群眾的生命安全和財產安全，對突發(fā)性災害的預防能力、搶救措施和修復工作進行科學的研究和探討，促進山洪災害防治非工程措施建設和管理的發(fā)展。對小規(guī)模流域的山洪災害進行評估，結合地域地形的特點和雨季的變化，加強山洪災害的預警，為山洪災害的搶救工作提供更多的時間，盡可能的減小山洪災害造成的損失。

結束語

對于山洪災害中的山洪、泥石流和滑坡等，根據地勢的情況，采取科學合理有效的防雨措施，并且提高預警系統(tǒng)。根據2010年編制的《山洪地質滅（災）害防治專項規(guī)劃》的基礎要求，對山洪災害的防止進行系統(tǒng)化的防治措施，從宏觀的角度來看，建立健全長遠的防治系統(tǒng)和防治措施，在山洪災害中全面實施非工程的措施，全面加強山洪災害防治的建設和管理的工作。

參考文獻

[1]蒲自平.山洪災害防治非工程措施建設與管理[J].科技致富向導,2014,12:297+322.

[2]孟東勇,秦亞麗.山洪災害防治非工程措施項目建設探討[J].江西建材,2014,06:82.

第2篇：提高災害防治能力范文

為構建政府主導、部門分工協(xié)作、全社會共同參與的地質災害防治工作體系，全面提升我縣地質災害防治能力，我局將按照市局2013年地質災害防治宣傳培訓計劃，組織開展我縣地質災害防治宣傳培訓,具體方案如下：

一、宣傳培訓主題

本次宣傳培訓活動主題為“識災、避災,家喻戶曉，防災、減災，人人有責”。主要內容是對我縣各級地質災害防治工作人員、地質災害易發(fā)區(qū)群眾、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村監(jiān)測責任人進行地質災害防治、管理、應急知識培訓。

二、宣傳培訓目的

宣傳培訓活動旨在提高全縣國土資源系統(tǒng)對地質災害防治工作的管理水平，提升工作人員的業(yè)務素質，向社會群眾宣傳地質災害防治知識，增強防災意識，提高自救互救能力，營造全社會共同參與地質災害防治工作氛圍，促進汛期地質災害防治各項工作的落實。

三、宣傳培訓對象

本次宣傳培訓對象是全縣國土資源系統(tǒng)從事地質災害防治工作人員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村地質災害監(jiān)測人、地質災害易發(fā)區(qū)受威脅的全體群眾和成員單位負責人。

四、宣傳活動內容及形式

本次宣傳培訓采取省、市、縣三級結合，分類培訓方式進行，以集中學習、室外宣講和媒體宣傳等多種形式相結合形式開展，主要圍繞識災、防災、避險自救、災情報告等內容進行宣傳。國土資源所要結合實際，室外宣講要深入鄉(xiāng)村、學校、廠礦、企業(yè)、旅游景區(qū)和在建工地等開展宣傳活動。做到電視有影，報紙有字。

五、培訓安排

（一）省國土資源廳主要組織市、縣國土資源部門負責地質災害防治的分管局長、科（股）長、基層國土資源所長培訓，分2批5期進行。

第一批為市、縣國土資源部門負責地質災害工作的分管局長和科（股）長，分2期進行。我縣參加第2期培訓，培訓地點為太原。

第二批為基層國土資源所長，分3期進行。我縣參加第5期培訓，培訓地點為臨汾。

（二）我局主要負責對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）所長以下工作人員、監(jiān)測責任人、監(jiān)測員、地質災害防治成員單位負責人的培訓。

以上培訓，時間自定，總體培訓要在7月中旬前結束。

六、總結評價

各有關股（室)、所要對宣傳培訓工作進行自我評價、認真總結、上報好的經驗做法。

七、有關要求

（一）要高度重視。各國土資源所要充分認識做好地質災害防治宣傳培訓工作的重要意義，突出教育防范、超前防范，把地質災害防治宣傳培訓工作作為年度地質災害防治工作的一項重要工作來抓，不斷強化地質災害防范意識。

第3篇：提高災害防治能力范文

摘要：隨著林木保護工程的順利實施和生態(tài)工程建設的進一步發(fā)展，生態(tài)環(huán)境得到了極大的改善，生態(tài)效益得到了極大的提高。如何有效地防治林木的雨雪災害及病蟲等災害，采取有切實可行的減災措施，文章進行了簡要分析。

一、林木雨雪冰凍災害的防治措施

林木受雨雪冰凍災害，其受災程度除與雨雪冰凍天氣持續(xù)時間，海拔，地形地貌有關外，在上述相同的成災環(huán)境條件下，森林經營水平，林分質量，林分健康狀況、營林技術措施、造林樹種選擇等因子同災害程度有著直接的關系。

天然林比較抗雨雪冰凍災害，人工林較易受雨雪冰凍災害，特別是人工純林受災最為嚴重，經濟損失也大。過去營造的速生豐產林絕大多數為杉木純林，初植密度過大，撫育間伐不及時，樹木為爭奪陽光其高生長較快，冠幅較小，形成高、徑、冠比例失調，稍部木質化程度低，當樹冠積雪達到一定重量時，林木之間由于互相擠壓，易形成大面積倒伏和折梢。毛竹純林未實施鉤稍，枝叉過多滯雪量過大，造成毛竹爆裂和翻樁。

調查發(fā)現(xiàn)闊葉樹比較抗雨雪冰凍災害，特別是落葉闊葉樹，針葉樹和一些常綠闊葉樹易受雨雪冰凍災害。人工林受災嚴重，一個重要的原因就是未能按適地適樹的原則科學地選擇造林樹種。選擇樹種時，只重視樹種的經濟性能，忽視了樹種是否與造林地環(huán)境條件相適應，其中重要的一項就是氣象條件是否適合，忽視了樹種的抗氣象災害能力，沒有足夠重視樹種的形態(tài)特征、生態(tài)學和生物學特性在抗雨雪冰凍方面的特點，偏面追求營造經濟價值高的速生樹種，例如在海拔800米左右的陰坡或迎風面營造大面積的杉木純林，極易造成冰雪災害。

從調查情況來看，混交林抗雨雪冰凍災害能力強，而人工純林易受雨雪冰凍災害，特別是針葉純林，很容易遭受雨雪冰凍災害，落葉常綠闊葉混交林和針闊混交、竹闊混交林則抗災能力很強。

森林經營狀況好，經營水平高，林分質量高的健康林分抗冰雪災害；而經營不好，林分質量差的林分，無論是人工林還是天然林，由于林分密度過大，林木長勢較弱，冠幅較小，木質化程度低，高徑比嚴重失調，極易造成折梢、折斷和倒伏。

二、林木病蟲鼠害的防治

森林病蟲鼠的防治工作，以突出營林措施和生物防治措施為主，堅持“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的方針，堅持因地制宜，充分運用生物、物理、天敵等相輔相成的系統(tǒng)防治措施，防止環(huán)境污染，大力提倡防治無公害防治措施，把森林，病蟲鼠害控制在不成災的水平，以達到保護環(huán)境和促進林木速生豐產的目的。

2.1做好森林病蟲鼠害調查。認真地調查森林病蟲鼠害，以便掌握森林病蟲鼠害種類組成及種群動態(tài)及發(fā)生發(fā)展趨勢、森林病蟲的變化情況，探討其發(fā)生發(fā)展規(guī)律，為科學準確的森林病蟲害的預測預報、防治措施的制定以及天敵的利用提供科學依據。同時及時認真做好森林病蟲鼠的種類、數量、分布、林木被害程度的分析。

2.2抓住科學、合理、有效防治措施。根據林木生長狀況、危害程度及癥狀，正確鑒定森林病蟲種類，掌握其生物特性及在不同環(huán)境中的生長規(guī)律，抓住最佳防治時機，制定科學合理的綜合有效的防治措施，以達到最佳治理效果。同時把森林病蟲鼠害造成的經濟損失降到最低。

2.3物理機械防治法。人為進行捕殺、阻隔、誘殺、高溫處理及應用遙感等新技術進行防治稱為物理機械防治，這種措施具有不污染環(huán)境，不傷害天敵，便于開展群眾性工作等特點；但此種措施工效低、費工、局限大，應根據規(guī)律及勞力情況具體掌握。

2.4天敵防治法。結合其他防治措施，利用自然界中天敵昆蟲病原微生物、線蟲、蜘蛛、食蟲鳥以及其它食蟲動物等有益生物來控制病蟲害。此措施對維持生態(tài)平衡，對森林病蟲害有長期抑制作用。對建設人與自然和諧社會具有重要戰(zhàn)略意義。

2.5生物及仿生物藥劑防治森林病蟲鼠。建設人與自然的和諧發(fā)展，避免化學防治帶來的環(huán)境污染，大力提倡無公害防治。防治時選擇生物藥劑和仿生藥劑進行森林病蟲鼠的除治，是實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)文明的重要步驟。

三、林木的防災減災措施分析

自然災害不可避免，人類能夠做的只是如何利用自然為人類造福，一是加強科學預測提前預警做好防范措施，將災害降低到最低程度，二是科學營造林，這是防災減災重要措施之一。

受災林地清理包括受災林木清理和造林與更新方案。要遵循林業(yè)自然規(guī)律和經濟規(guī)律，堅持因地制宜、因害設防，突出重點、破解難點、分類實施，不搞一刀切，注重林木清理與科學經營、自然恢復與人工恢復相結合，扎實推進林業(yè)災后恢復重建。清理林地不能隨意清除現(xiàn)有植被，要強調現(xiàn)有植被和目的樹種的保護和利用，對斷梢嚴重林分，針葉樹仍有5-6盤枝條的或闊葉樹潛伏芽萌發(fā)能力較強的樹種，以及每畝有50-60株正常樹木的林分不宜全面伐除，應只清除折斷和翻樁樹木，以防止造成人為對生態(tài)環(huán)境破壞。同時應及時補植與立地條件和環(huán)境相適應的樹種，以利于形成異齡復層林早日發(fā)揮生態(tài)功能。對折斷倒伏嚴重無培育前途的林分應及時全部伐除及時更新造林。

應遵循適地適樹原則選擇造林樹種，本次災害程度嚴重的林分多數未能遵循這一原則，如海拔800米以上迎風面營造杉木和毛竹純林，同時應重視選用鄉(xiāng)土樹種，并充分掌握鄉(xiāng)土樹種的適地性。

調查發(fā)現(xiàn)，片林受災程度大于行道林及孤立木，密植片林大于疏植片林?？梢姾侠淼牧址置芏龋仁翘岣吡址稚a力的需要，也是防災的需要。林分初植密度過大，雖可提前郁閉，但樹勢弱，木質化程度低，冠、徑、根系生長比例失調，抗災能力差。

進行合理的樹種混交搭配，盡量避免營造純林。混交林不僅能夠提高防雨雪冰凍災害能力，還能有效提高防病蟲害、防火功能。營造混交林要做到針闊、喬灌、落葉常綠的有機搭配。其次要強調栽植點的配置方式，提倡采用三角形或梅花型方式，使林木形成較均勻樹冠。本次災害中，林緣、溝邊等邊際林木倒伏或腰折主因就是樹木偏冠，雪壓承載力不勻所至。并大力提倡營造異齡復層林，提高林分穩(wěn)定性。

第4篇：提高災害防治能力范文

水庫汛前水位經歷了從172米緩慢降至145米的過程，年是庫區(qū)175米試驗性蓄水成功及高水位正常運行的一年。按照國家防洪調度要求。汛后試驗性蓄水正式啟動，逐步達到175米，并持續(xù)正常運行2個月時間。面對地質災害防治工作的新任務新要求，市委、市政府正確領導和省國土資源廳的關心指導下，經過全市各級各有關部門的共同努力，圓滿完成了年全市地質災害防治、地質環(huán)境保護工作任務，確保了縣級以上地質災害重點監(jiān)測點沒有發(fā)生人員傷亡和重大財產損失事故，將地質災害損失降到最低程度。

全市共發(fā)生地質災害或地質災害險情287處，年。威脅2529戶10170人的生命財產安全，造成直接經濟損失5840萬元，因災搬遷259戶843人，發(fā)放地質災害工作明白卡2049張，避險明白卡12643張。各縣市區(qū)自籌及爭取國家和省財政資金2887.8萬元對13處地質災害進行了治理，保障了當地群眾631戶及單位共2983人的生命財產安全。

二、年地質災害的預防分析

市年總降雨量有可能略偏多。汛期總雨量840920毫米，降雨是地質災害發(fā)生的主要誘因之一。根據氣候趨勢預報。比歷年偏多1成左右，主汛期總雨量560620毫米，比歷年偏多1成左右。地質災害多發(fā)時段主要集中，有可能發(fā)生局部暴雨等災害氣象，日降雨量達暴雨級或連續(xù)大雨三天以上時，容易誘發(fā)以山體斜坡、公路邊坡、礦山宕面和棄渣及廢棄礦山為主的滑坡、崩塌等地質災害，局部還可能出現(xiàn)山體坡面型泥石流和山區(qū)小流域溝谷型泥石流。地質災害防治上（特別是汛期）各地要緊密結合氣象預報資料進行分析和決策，充分利用氣象預報指導地質災害防治工作，特別注意短時特大暴雨引發(fā)的各類地質災害。

專家預測今年我市地質災害的發(fā)生機率可能高于去年。今年我市還有許多大型工程在建或新建，人類工程活動誘發(fā)的地質災害日趨嚴重。根據庫區(qū)水位變化和氣象變化趨勢?？赡苷T發(fā)工程沿線部分邊坡失穩(wěn)，相關部門應進一步加強監(jiān)管。礦山長期開采形成了大面積地下采空區(qū)（主要是磷礦和煤礦采空區(qū)）所誘發(fā)的地質災害日益增多，因此而引起的地質災害糾紛頻繁發(fā)生。這些問題應予高度重視并積極探索解決辦法。

三、年全市可能發(fā)生重大地質災害的地區(qū)

（一）庫區(qū)沿岸地段。包括大壩至市與縣分界處的長江及其支流庫區(qū)沿岸。市地質災害最嚴重的地區(qū)，共有主要地質災害點500余處。如縣的崖危巖體、新灘滑坡、千將坪滑坡、樹坪滑坡、卡子灣滑坡和八字門滑坡，經過庫區(qū)二、三期工程治理，大大減輕了該區(qū)地質災害防治壓力，但自今年開始水庫將發(fā)揮其正常的防洪調峰功能，上旬長江主汛期來臨前，庫區(qū)水位將從175米緩慢降至145米防洪限制水位，汛后將開始蓄水回升至175米。水位的變化將會改變庫岸地下水動力條件，根據專家預測和庫區(qū)蓄水經驗，庫區(qū)沿岸地質災害活動將增強，近10年內有可能誘發(fā)較多的庫區(qū)地質災害。因此，該地段仍為我市年地質災害重點防治地區(qū)。

（二）清江沿岸地段。地質災害體多集中在長陽自治縣境內?？偡搅?億余立方米，其中不穩(wěn)定滑坡59處，市級重點監(jiān)測點崩塌位于該段。經過該區(qū)段，沿線大型工程建設可能誘發(fā)一系列地質災害；由清江開發(fā)公司負責監(jiān)測的隔河巖水庫茅坪滑坡體、白巖危巖體、楊家槽滑坡，近年來有明顯活動跡象。上述情況應引起高度重視。

（三）磷礦礦區(qū)。曾發(fā)生過遠安縣鹽池河大型崩塌。省級及市級重點監(jiān)測點縣鎮(zhèn)危巖于該區(qū)。隨著磷礦采空區(qū)的不斷增大，由于地應力的不斷調整和重新分布，地質災害有逐年加重的趨勢。

（四）煤礦礦區(qū)。涉及我市除市外的其他縣市區(qū)?？h的佛神巖崩塌、趙家?guī)r—煤洞坡崩塌等位于該區(qū)。因地應力重新調整，該區(qū)地質災害日趨嚴重。

四、年地質災害防治原則、目標及任務

（一）防治原則。年地質災害防治工作要遵循以人為本、預防為主。分級管理、屬地為主，依法管理、快速反應，監(jiān)測避讓與勘查治理相結合的原則，以黨的十七屆五中全會精神為指導，認真落實科學發(fā)展觀，以高度的政治和社會責任感，確保地質災害險區(qū)人民群眾的生命財產安全。

（二）防治目標。全面貫徹落實地質災害防治法律法規(guī)。對重點監(jiān)測點落實監(jiān)測責任人，力爭20個重點監(jiān)測點不發(fā)生人員傷亡和重大財產損失；推進重大地質災害應急治理、礦山地質環(huán)境恢復治理及工程后續(xù)地質災害防治規(guī)劃的相關工作。

（三）主要防治任務。

1精心組織實施各類治理工程項目。要抓緊做好庫區(qū)地質災害防治三期工程收尾工作。確保正常運行，充分發(fā)揮其防災減災功能。同時要提前做好庫區(qū)后續(xù)地質災害防治規(guī)劃實施準備工作。承擔有國家和省級地質災害應急治理項目、礦山地質環(huán)境恢復治理及地質遺跡保護項目的縣市區(qū)要抓緊組織實施，加強工程管理，確保按質按期完成。對已完成尚未驗收的項目要抓緊整理好各類工程資料，盡快組織驗收。各類礦山企業(yè)要切實落實礦山地質環(huán)境保證金制度，并根據礦山環(huán)境保護與恢復治理方案組織實施恢復治理工程。

2進一步完善地質災害群測群防體系。各地要根據近年來地質災害應急調查、專項地質災害調查成果。通過簽訂管理目標責任書和發(fā)放防災明白卡等形式，將群測群防工作具體落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和責任人。推行規(guī)范化、制度化與科學化管理，統(tǒng)一監(jiān)測要求，建立健全監(jiān)測記錄檔案。加強對責任人和監(jiān)測人員的指導與培訓，改進監(jiān)測技術手段，完善群專結合監(jiān)測網絡。對重點地質災害隱患點，實行在專業(yè)人員指導下，由經過監(jiān)測培訓的人員采用多種方法和手段進行監(jiān)測，逐步提高地質災害短期和臨災預報水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所要進一步推行和落實地質災害防治“五到位”根據年地質災害發(fā)生和變形情況分析，確定20處地質災害點為今年市級重點監(jiān)測對象（見附表）其中含省級重點監(jiān)測點6處。

3加強汛期地質災害防范。也是地質災害防治的重點時期，但其他時段的暴雨、特大暴雨、長時間連續(xù)降雨或久旱遇雨等氣候異常情況下，防災意識要進一步加強。各地要組織力量，對各地質災害（隱患）點加強汛前巡查、汛中監(jiān)測、汛后復查，全面掌握隱患點動態(tài)，落實監(jiān)測責任，做到心中有數，掌握防災主動權。一旦發(fā)現(xiàn)險情，要立即采取應急措施，及時啟動應急預案，果斷撤離受威脅的人、財、物。進一步完善地質災害應急預案的同時，抓緊編制應急預案操作手冊，細化預案內容，積極組織開展以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村為單位的防災應急預案演練，提高各地鄉(xiāng)村各自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)的防災抗災能力。

4做好地質災害防治預警預報。各地要進一步做好地質災害防治預警預報工作。及時通過互聯(lián)網、手機短信、電話等形式提示提醒各相關單位和人員。根據省、市級突發(fā)性地質災害氣象預警預報地域、等級等情況，及時采取相應的防范措施。要逐步規(guī)范預警預報工作程序和工作制度，明確崗位職責，完善信息反饋機制，加強重大地質災害的現(xiàn)場調查，進一步提高預警預報工作的針對性和有效性。國土資源行政主管部門要會同氣象、水利等相關部門，建立信息共享與地質災害氣象預警會商機制，逐步提高地質災害預警預報水平，為防御突發(fā)性地質災害的科學決策提供依據。

5繼續(xù)開展地質災害的勘查、治理與搬遷避讓工作。各地要結合地質災害防治規(guī)劃。實施應急排險。對規(guī)模較大、危害嚴重的地質災害（隱患）點，勘查基礎上實施工程治理，制定具體方案，多方籌措資金，認真組織實施，并加強監(jiān)管，確保工程質量。對經過調查或勘查比選后，認定防治必要性迫切，但治理技術難度大、經濟上不合理、自然條件不適宜人居的地質災害（隱患）點，實施搬遷避讓。

6做好新農村建設中的地質災害防治工作。各地要結合各類地質環(huán)境調查。制訂防災預案，提出防治措施，為新農村建設地質環(huán)境保障提供科學依據。加強地質災害防治知識的普及，組織對山村、學校、工礦企業(yè)等進行地質災害防治知識宣傳，不斷提高農民群眾的防災意識和抗災能力。加強新農村建設中的地質災害防治工作，舊村改造、新村選址、移民遷建及基礎設施建設，要盡量避開地質災害高、中易發(fā)區(qū)，需在地質災害易發(fā)區(qū)內進行集中居民點、重要工程設施建設的須按相關規(guī)定進行地質災害危險性評估。對處在地質災害易發(fā)區(qū)內山區(qū)農村零星分散建房時，目前還難以聘請有資質的專業(yè)單位逐一進行地質災害危險性評估，可根據當地條件，由國土所人員在申請宅基地時到現(xiàn)場進行查看，指導村民正確地選擇宅基地，留出房屋前后的安全距離空地，采取簡易邊坡支護和截水、排水等措施。

7加強其他地質災害防治。交通線路、水利設施、礦山、山區(qū)中小學、旅游景區(qū)（點）多數處于地質災害易發(fā)區(qū)。地質災害防治工作繁重，防治責任重大。各地各部門要把位于地質災害易發(fā)區(qū)域內的交通線路、水利設施、重點礦山、山區(qū)中小學、旅游景區(qū)（點）按有關法規(guī)和文件要求，列入本部門、本單位的年度地質災害防治方案，落實防災措施和防災責任人。各防災責任單位要及時編制防災預案，明確防災責任人，組織力量開展汛期巡查、監(jiān)測；發(fā)生地質災害險情，要及時劃出危險區(qū)，樹立警示牌，發(fā)出預警信息，迅速組織應急搶險隊伍，及時應對和處置突發(fā)地質災害。對規(guī)模較大、危害嚴重的地質災害隱患點，相關部門要盡早落實資金，開展專項勘查，實施工程治理或搬遷避讓。

8推進地質災害防治信息化建設。各地要加強地質環(huán)境調查項目與成果資料的管理。省國土資源廳的主導下著手建立統(tǒng)一要求、規(guī)范標準、相互兼容、內容全面、集成共享的地質環(huán)境管理信息系統(tǒng)。各有關部門和單位要按照《地質災害防治條例》和《地質資料管理條例》要求，及時將地質災害防治工作的資料信息匯總后報國土資源部門，并強化信息資源的有效利用與開發(fā)建設。要加大信息化建設的投入，配備相應的軟硬件設備，加強技術人員隊伍建設，推進地質災害防治管理的網絡化、信息化，逐步在省、市、縣國土資源部門實現(xiàn)互聯(lián)互通，以提高管理工作效率和預防與處置突發(fā)地質災害的能力。

五、地質災害防治工作的具體措施

（一）加強組織領導。政府維護社會公共安全的重要職責。各級政府要切實貫徹執(zhí)行《地質災害防治條例》和《國務院關于加強地質工作的決定》國發(fā)〔〕4號）把地質災害防治工作列入各級政府的重要議事日程，主要負責人負總責。國土資源、氣象、水利、交通、建設等相關部門要按照各自的職責分工落實責任，強化監(jiān)管，建立健全地質災害防治長效機制。要把地質災害防治經費列入年度財政預算，設立地質災害防治專項資金，充分整合政府各部門資源，對新農村建設中的地質災害防治和重點地質災害（隱患）點，優(yōu)先保證資金投入。要因地制宜，加強政策引導，鼓勵社會力量投入，建立以政府為主導，多元化、多渠道的地質災害防治資金投入機制。

（二）加強監(jiān)督檢查。組織力量對本行政區(qū)域和部門單位內的重要地質災害（隱患）點和受地質災害威脅的工民建筑、交通線路、水利設施等進行全面的實地巡查與檢查，提出防范措施，落實防災責任。年終，各地、各部門要對地質災害防治工作進行全面檢查和考核評價，對在地質災害防治工作中成績突出的單位和個人予以表彰，工作不力的給予通報批評。要嚴格貫徹執(zhí)行地質災害防治的有關法律、法規(guī)和各項管理制度，積極推行地質災害防治目標責任制、地質災害防治“三同時”制度、汛期地質災害預警預報制度、值班制度、災情速報制度和建設項目地質災害危險性評估制度，加大地質災害的調查、評估、勘查和工程治理的監(jiān)管力度，實現(xiàn)防治管理工作的法治化、規(guī)范化、程序化和標準化。

（三）加強隊伍建設。管理、監(jiān)督、檢查等各環(huán)節(jié)工作力量還較薄弱。各級政府和國土資源部門要高度重視地質災害防治機構和隊伍建設，充實技術人員，配置技術裝備，已設立地質環(huán)境監(jiān)測站的要盡快配齊專業(yè)技術人員，發(fā)揮作用。相關部門和單位要以重大項目為依托，加強與科研部門、大專院校的合作，監(jiān)測預警、勘查治理等方面開展新技術、新方法的研發(fā)與應用。加大科技投入，改進技術裝備，充分利用先進技術，提高地質災害信息采集、處理和服務社會的能力，促進管理信息化和決策科學化。采取業(yè)務輪訓、項目參與、推廣示范和技術交流等形式，加強專業(yè)技術人員培訓，提高業(yè)務素質和應用新理論、新技術、新方法、新設備的能力，不斷提升地質災害防治技術水平。

第5篇：提高災害防治能力范文

關鍵詞：森林資源；科學營林；防止與管理；措施

一、林木病蟲鼠害的防治措施

1、做好森林病蟲鼠害的前期調查工作

要想從根本上解決森林病蟲鼠害，首先要深入問題的背后，通過大量的調查取證，尋找問題發(fā)生的根源。首先通過利用現(xiàn)代森林雷達監(jiān)測技術，掌握林區(qū)病蟲鼠害的動態(tài)發(fā)展規(guī)律，初步了解病蟲鼠害的區(qū)域分布情況，從而以此為依據劃分防治重點，為后期各項工作的開展提供充足的事實依據。其次通過取樣調查法和隨機調查法，估算出林區(qū)病蟲鼠的種類、林木受害程度，為制定行之有效的解決措施提供借鑒幫助。

2、制定科學合理的防治措施

病蟲害防治措施的確定，需要以林木受到的危害程度以及病蟲鼠的種類為主要依據，在此基礎上，還要盡可能的綜合考慮病蟲鼠的生物活動特征，從而能夠在最佳時機采取防治措施。總之，病蟲害的防治要在保證防治效果的基礎上，降低防治花費成本。

3、物理機械防治法

顧名思義，物理機械防治法就是利用各種傳統(tǒng)、先進的物理機械方式，實現(xiàn)消滅或防治病蟲害的目的。其中傳統(tǒng)的防治方法有人力撲捉、器具撲捉等現(xiàn)代化的防治方法包括利用聲音、輻射、紅外線等現(xiàn)代化手段。物理機械防治法的優(yōu)點在于能夠在防治病蟲害的同時，不破換森林原有的生態(tài)系統(tǒng)不傷害病蟲鼠害的天敵。但是我們也應該看到，對于面積較大，地勢變化劇烈的林區(qū)，這類方法存在諸多局限性，耗費周期長、機械放置困難、撲捉效率低等，都會在一定程度上制約病蟲鼠害的防治管理。

4、天敵防治法

天敵防治法在現(xiàn)階段應用的多種防治法中，經濟性和環(huán)保性較好的一種方法。首先，天敵防治法利用自然界中病蟲鼠害的天敵（食蟲鳥類、貓頭鷹等有益生物）進行有害生物防治，通過科學合理的引進或增加天敵數量，不僅不會對原有的森林生態(tài)系統(tǒng)進行破壞，反而會增加森林種群的多樣性提高森林抗病蟲能力。尤其是近年來除蟲農藥的大量使用，使得一些病蟲鼠害有了較強的抗藥性，因此利用天敵防治病蟲鼠害具有良好的效果。

5、生物及仿生物藥劑防治法

建設人與自然的和諧發(fā)展，避免化學防治帶來的環(huán)境污染，大力提倡無公害防治，對現(xiàn)階段森林病蟲鼠害防治工作具有指導意義。防治時選擇生物藥劑和仿生藥劑進行森林病蟲鼠的除治，不僅能最大限度的降低森林環(huán)境的二次破壞，也是實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)文明的重要步驟。

二、林木雨雪冰凍災害的防治措施

林木雨雪冰凍災害是當前的主要災害形式，其在營林的過程中受到天氣和氣候的影響，容易造成由于自然界溫度變化和氣溫的影響制約營林的正常發(fā)展。雨雪冰凍災害與地理因素有著極大的關系，海拔，地形地貌是影響營林措施和效益的關鍵因素和問題所在。森林經營水平，林分質量，使得林業(yè)在生產的過程中其健康狀況和營林技術措施的改善有著直接的關系和影響因素。

天然林比較抗雨雪冰凍災害，人工林較易受雨雪冰凍災害，由于在當前林業(yè)生產的過程中是結合當前社會技術手段進行綜合種植的過程，因此在林業(yè)種植的過程中，天然林的抵抗雨雪冰凍災害能力較強，由于其在生長的過程中人為保護措施較少，其在生長中就必須具備各種抵抗災害能力。過去營造的速生豐產林絕大多數為杉木純林，由于其在種植的過程中目睹過大，使得其在生長的過程中管理不夠完善，對陽光要求較高其在生長的過程中冠幅較小，形成高、徑、冠比例失調，木質較低，在受到雨雪冰凍災害的過程中由于木質承受能力的不夠造成其數目的擠壓和折損，林木之間由于互相擠壓，易形成大面積倒伏和折梢。

在當前營林工作中，森林經營狀況的好壞與當前經營者管理水平有著直接的聯(lián)系。森林經營狀況好，經營水平高，使得其在生長的過程中對冰雪災害的抵抗能力高，而經營不好，林分質量差的林分，無論是人工林還是天然林，由于在經營的過程中管理的不夠完善，使得其在生長的過程中出現(xiàn)了各種弱勢。林木長勢較弱，冠幅較小，木質化程度低，高徑比嚴重失調，是當前林業(yè)生產的主要缺陷和制約因素，這就容易造成在其受到自然因素影響的過程中出現(xiàn)折梢、折斷和倒伏。

三、林木的防災減災措施分析

自然災害不可避免，人類能夠做的只是如何利用自然為人類造福，一是加強科學預測提前預警做好防范措施，將災害降低到最低程度，二是科學營造林，這是防災減災重要措施之一。

受災林地清理包括受災林木清理和造林與更新方案。要遵循林業(yè)自然規(guī)律和經濟規(guī)律，堅持因地制宜、因害設防，突出重點、破解難點、分類實施，不搞一刀切，注重林木清理與科學經營、自然恢復與人工恢復相結合，扎實推進林業(yè)災后恢復重建。清理林地不能隨意清除現(xiàn)有植被，要強調現(xiàn)有植被和目的樹種的保護和利用，對斷梢嚴重林分，針葉樹仍有5-6盤枝條的或闊葉樹潛伏芽萌發(fā)能力較強的樹種，以及每畝有50-60株正常樹木的林分不宜全面伐除，應只清除折斷和翻樁樹木，以防止造成人為對生態(tài)環(huán)境破壞。同時應及時補植與立地條件和環(huán)境相適應的樹種，以利于形成異齡復層林早日發(fā)揮生態(tài)功能。對折斷倒伏嚴重無培育前途的林分應及時全部伐除及時更新造林。

第6篇：提高災害防治能力范文

一、成立領導小組

進一步加強轄區(qū)內地質災害防治和突發(fā)性地質災害應急管理工作，避免和減輕因地質災害給人民生命和財產造成的損失，現(xiàn)成立工作領導小組，組成如下：

組長：街道黨工委副書記、辦事處主任

副組長：街道黨工委委員、辦事處副主任

成員：

領導辦公室設在城區(qū)國土資源所

領導小組職責：

1、負責全面指導安排部署防治工作。

2、負責組織協(xié)調解決地質災害防治工作中的重大問題。

3、負責地質災害的防治規(guī)劃和治理措施。

4、負責監(jiān)督檢查、巡查、防災、減災規(guī)劃的落實。

領導小組辦公室職責：

1、負責組織實施地質災害發(fā)生區(qū)域的調查，查明地質災害隱患，做出中、長期預報，對其所造成的危害進行預測，并提出治理措施。

2、負責組織建立地質災害預報信息系統(tǒng)，建立健全群專結合的檢測網絡。

3、負責及時組織工作人員巡查，定期檢測，編制本行政區(qū)年度地質災害預案，制定巡查、預報、檢測制度。

4、負責及時匯報災區(qū)的災情和各項措施的落實情況。

5、與轄區(qū)內的磚廠企業(yè)法人簽訂目標責任書，并建立巡查制度和巡查隊伍，作到災害信息上下互通。

二、地質災害分布概況

街道辦事處六工廟村范圍內因近年來取砂量較大，容易造成地面塌陷，根據氣候條件、地殼運動和人為工程活動的影響，地質災害正在向不穩(wěn)定的方向發(fā)展，時刻威脅著當地群眾的生產生活和生命財產安全。

三、保障措施

（一）認真落實目標管理責任制度，建立健全地質災害防治體系和管理檔案，落實地質災害防災避險明白卡與工作明白卡，積極組織和動員受地質災害威脅群眾開展搬遷工作，在地質災害點圈定范圍、設置防護柵欄和警示標志

（二）進一步加強對地質災害防治有關法律法規(guī)知識宣傳、教育工作的力度，不斷提高全民防災減災的意識，使廣大農牧民群眾了解地質災害的危害，提高各族群眾自測、自防、自救及躲避地質災害的能力。

（三）加強地質災害防治工作隊伍建設。由辦事處國土資源所負責組織相關部門及各村主任、三級網絡信息員及磚廠、砂廠、企業(yè)負責人，參加各種形式舉辦的地質災害防治和地質環(huán)境保護培訓學習班，掌握地質災害的監(jiān)測方法，提高對此項工作艱巨性和緊迫性的認識，加強監(jiān)督管理，確保人民生命財產安全。

（四）地質災害防治有關單位、村級信息員要按照《地質災害防治條例》和《維吾爾自治區(qū)地質環(huán)境保護條例》的有關規(guī)定開展地質災害巡查工作，對重點區(qū)域要加強巡查和排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和上報。

（五）各有關部門要進一步加強各地質災害點和可能誘發(fā)地質災害的工程活動的監(jiān)督，對邊坡開挖等可能誘發(fā)地質災害的工程施工，要按照“誰開發(fā)、誰保護、誰破壞、誰治理”的原則，督促其采取預防措施。

第7篇：提高災害防治能力范文

年，全市共發(fā)生地質災害和險情3處，涉及7戶33人，造成直接經濟損失60萬元。因災搬遷1戶5人，發(fā)放地質災害工作明白卡65張，避險明白卡150張，組織開展群眾防災減災避險演練2次，狠抓了各項制度的落實，確保了人民群眾的生命和財產安全。

二、地質災害預測

降雨是多數地質災害發(fā)生的主要誘因之一。根據氣象部門預報資料分析，預計今年5至10月仍是汛期，總雨量可能偏多，有澇重于旱的趨勢，主汛期為6至8月份，梅雨比年、年明顯，特別是在日降雨量達暴雨級或連續(xù)3天以上時，容易誘發(fā)以山體斜坡、公路邊坡為主滑坡、崩塌等地質災害，相關部門要緊密結合氣象預報資料進行分析和決策，充分利用氣象預報指導地質災害防治工作，特別注意短時特大暴雨引發(fā)的各類地質災害。

我市地質災害防治的重點監(jiān)測點涉及4個鎮(zhèn)、65個行政村（地質災害隱患點65處），主要地質災害包括崩塌、滑坡、泥石流等。

三、地質災害防治原則、目標及任務

（一）防治原則。遵循以人為本、預防為主，統(tǒng)一領導、分工負責，分級管理、屬地為主，依法管理、快速反應，監(jiān)測避讓與勘查治理相結合的原則，以黨的十七屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以高度的政治和社會責任感，確保地質災害險區(qū)人民群眾的生命財產安全。

（二）防治目標。全面貫徹落實地質災害防治法律法規(guī)，切實履行地質災害防治職責；進一步完善并落實地質災害監(jiān)測、預報、預警、預案編制和快速反應等制度，對每個監(jiān)測點都要落實具體監(jiān)測責任人，確保全市地質災害監(jiān)測點不發(fā)生人員傷亡和重大財產損失。

（三）防治任務。

1、進一步完善地質災害群測群防體系。各鎮(zhèn)街道、村要根據近年來地質災害應急調查、專項地質災害排查清理情況，進一步完善鎮(zhèn)街道、村地質災害群測群防體系，通過簽訂管理目標責任書和發(fā)放防災明白卡等形式，將群測群防工作具體落實到鎮(zhèn)街道、村和責任人。推行規(guī)范化、制度化與科學化管理，統(tǒng)一監(jiān)測要求，建立健全監(jiān)測記錄檔案。加強對責任人和監(jiān)測人員的指導與培訓，改進監(jiān)測技術手段，完善群專結合監(jiān)測網絡。對重點地質災害隱患點，實行在專業(yè)人員指導下，采取培訓人員監(jiān)測、技術監(jiān)測等多種方法和手段進行監(jiān)測，逐步提高地質災害短期和臨災預報水平。各地國土資源所要進一步推行和落實地質災害防治“五到位”，即：一是對轄區(qū)內居民建房，地質災害隱患簡要評估到位；二是對地質災害隱患點群測群防員聯(lián)系到位；三是對地質災害隱患點組織巡查到位；四是對地質災害防治宣傳材料發(fā)送到位；五是地質災害災情險情應急預案到位。根據年地質災害發(fā)生和變化情況分析，確定65處地質災害點為今年市級重點監(jiān)測對象（見附表）。

2、加強汛期地質災害防范，積極應對突發(fā)地質災害發(fā)生。每年5至9月是我市主汛期，也是地質災害防治的重點時期，但其他時段的暴雨、特大暴雨、長時間連續(xù)降雨或久旱遇雨等氣候異常情況下，防災意識要進一步加強。各鎮(zhèn)街道要組織力量，對各地質災害隱患點加強汛前巡查、汛中監(jiān)測、汛后復查，全面掌握隱患點動態(tài)，落實監(jiān)測責任，做到心中有數，掌握防災主動權，一旦發(fā)現(xiàn)險情，要立即采取應急措施，及時啟動應急預案，果斷撤離受威脅的人、財、物。在進一步完善地質災害應急預案的同時，抓緊編制應急預案操作手冊，細化預案內容，積極組織開展以鎮(zhèn)街道或村為單位的防災應急預案演練，提高各地的防災抗災能力。

3、做好地質災害防治預警預報。各鎮(zhèn)街道、村要進一步做好地質災害防治預警預報工作，充分利用廣播、電視和網絡等媒介準確掌握氣象和水雨情動態(tài)等信息，及時通過互聯(lián)網、手機短信、電話等形式提示提醒各相關單位和人員。根據省、市突發(fā)性地質災害氣象預警預報地域、等級等情況，及時采取相應的防范措施。要逐步規(guī)范預警預報工作程序和工作制度，明確崗位職責，完善信息反饋機制，加強重大地質災害的現(xiàn)場調查，進一步提高預警預報工作的針對性和有效性。國土部門要會同氣象、水利等相關部門，建立信息共享與地質災害氣象預警會商機制，逐步提高地質災害預警預報水平，為防御突發(fā)地質災害的科學決策提供依據。

4、積極開展地質災害的勘查、治理與搬遷避讓工作。要結合地質災害防治規(guī)劃，合理制定地質災害隱患點的勘查、治理和搬遷避讓計劃。對規(guī)模較小、危害較輕的地質災害隱患點，實施應急排險。對規(guī)模較大、危害嚴重的地質災害隱患點，在勘查基礎上實施工程治理，制定具體方案，多方籌措資金，認真組織實施，并加強監(jiān)管，確保工程質量。對經過調查或勘查比選后，認定防治必要性迫切，但治理技術難度大、經濟上不合理、自然條件不適宜人居的地質災害隱患點，實施搬遷避讓。

5、做好新農村建設中的地質災害防治工作。各鎮(zhèn)街道要結合各類地質環(huán)境調查，針對在新農村建設中是否存在地質災害隱患點，制訂防災預案，提出防治措施，為新農村建設地質環(huán)境保障提供科學依據。加強地質災害防治知識的普及，組織各單位進行地質災害防治知識宣傳，不斷提高農民群眾的防災意識和抗災能力。加強新農村建設中的地質災害防治工作，特別是在選址及基礎設施建設中，要盡量避開地質災害易發(fā)區(qū)（地段）。重要工程設施建設，須按相關規(guī)定進行地質災害危險性評估。各地國土資源所要正確指導村民選擇宅基地，留出房屋前后的安全距離空地，采取簡易邊坡支護和截水、排水等措施。

6、加強其他地質災害防治。交通線路、水利設施、學校等地質災害易發(fā)區(qū)，特別是學校及沿江河堤段，各相關單位要按照有關法規(guī)和文件要求，列入本單位的年度地質災害防治方案，落實防災措施和防災責任人，組織力量開展汛期巡查、監(jiān)測；發(fā)生地質災害險情，要及時劃出危險區(qū)，樹立警示牌，發(fā)出預警信息，迅速組織應急搶險隊伍，及時應對和處置突發(fā)地質災害。

（四）加強宣傳教育，提高防災意識。各地各部門要將地質災害防治的有關法律常識和科學知識納入宣傳教育計劃，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，廣泛開展多層次、多形式的輿論和科普宣傳。利用地球日、土地日、氣象日、環(huán)境日、國際減災日等特殊節(jié)日，組織有特色的宣傳教育活動和公益活動。面向全社會尤其在農村中廣泛開展地質災害防治知識的宣傳與培訓，不斷提高人民群眾的防災避災意識。

四、地質災害防治工作的具體措施

（一）加強對汛期地質災害防治工作的領導。要認真貫徹執(zhí)行國務院《地質災害防治條例》、《省地質環(huán)境管理條例》、《市人民政府辦公室關于印發(fā)市防汛抗旱應急預案的通知》（枝府辦發(fā)〔〕69號）、《市人民政府辦公室關于印發(fā)市突發(fā)地質災害應急預案的通知》（枝府辦發(fā)〔〕70號）等有關規(guī)定，加強對地質災害防治工作的領導。各單位主要負責人為汛期地質災害防治工作責任人，堅持“以防為主、避讓與治理相結合”的方針和“誰誘發(fā)、誰治理，誰受益”的原則，做好汛期地質災害防治工作。

（二）加強監(jiān)測預報，完善監(jiān)測網絡。市國土部門要與氣象部門緊密配合，根據氣象預報資料進行分析預測，做好汛期地質災害多發(fā)區(qū)與重大地質災害的監(jiān)測預報。建立和完善市、鎮(zhèn)街道、村三級重點地質災害監(jiān)測預報網絡。在搞好地質災害防治監(jiān)測預警工作的同時，積極為市、鎮(zhèn)街道、村提出地質災害防治具體措施和建議。地質災害重點監(jiān)測點要制定緊急避險預案、填寫“兩個明白卡”，即：崩塌、滑坡、泥石流等地質災害避險明白卡，崩塌、滑坡、泥石流等地質災害防災工作明白卡。嚴格落實監(jiān)測專班、專人，做好監(jiān)測記錄。堅持走群測群防的群眾路線，積極向廣大干部群眾宣講地質災害防治知識，鼓勵群眾積極參與地質災害防治工作，同時加強地質災害防治知識的教育培訓工作，提高業(yè)務素質，不斷完善群測群防網絡系統(tǒng)。

第8篇：提高災害防治能力范文

今年入汛以來，我省連續(xù)出現(xiàn)多次強降雨過程，引發(fā)多起地質災害，給受災地區(qū)人民群眾生命財產造成嚴重損失。據氣象部門預報，近日全省仍有強降雨過程。為進一步加強全省地質災害防治工作，經省政府同意，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、進一步加強地質災害防治工作的領導。地質災害防治工作直接關系到廣大人民群眾生命財產安全，各級人民政府要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、維護社會穩(wěn)定大局的高度，充分認識當前地質災害防治工作的嚴峻形勢，切實加強組織領導，層層落實防治責任。政府主要領導要對本地區(qū)地質災害防治工作負總責，分管領導具體負責，具體部署，具體落實，并切實幫助協(xié)調解決地質災害防治工作中的具體困難和問題。要克服麻痹思想和僥幸心理，突出工作重點，落實具體措施，嚴密防范。各相關部門要各司其職，各負其責。國土資源部門要認真履行組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督職責，建設、交通、鐵路、水利、氣象等部門要密切配合，通力合作，認真做好各自職責范圍內的工作，把各項措施落到實處。要充分發(fā)揮地勘單位的技術優(yōu)勢，為防治地質災害提供專業(yè)技術支撐，努力防止和避免人員傷亡事故再次發(fā)生。

二、加強地質災害隱患排查。各級政府要組織國土（礦管）、水利、建設、交通等部門，加大地質災害隱患排查力度。特別要對城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學校等人口密集區(qū)和水利工程、交通干線、重要工礦等重點區(qū)域的地災隱患逐一進行排查，不留死角。要抓緊組織開展依山切坡建房的調查登記，建立臺帳。對存在安全隱患的，要逐戶發(fā)放防災避險明白卡，落實監(jiān)測責任人。確有危險的，要統(tǒng)籌規(guī)劃，及時組織實施搬遷避讓。

第9篇：提高災害防治能力范文

一、高度重視，貫徹迅速

為深入貫徹落實2020年6月30日全州防汛減災和地質災害防治工作電視電話會議精神，全局及時組織學習了中央、省、州關于防汛減災和地質災害防治工作相關會議精神，把全員思想和行為統(tǒng)一到中央、省委和州委的決策部署上來。聚焦重點，增強實效，注重廣大干部群眾思想和工作實際，全面深入解讀會議精神的目標路徑和重點任務，為下一步工作安排部署依據。

二、強化責任，重在落實

按照電視電話會議的安排部署，全局將嚴格按照相關要求，扎實抓好防汛減災和地質災害防治的各項工作，2020年全局防汛減災和地質災害防治工作重點抓好以下幾方面工作：

一是思想重視，壓實責任。充分認識到我縣地質災害防治的嚴峻性和復雜性，層層壓實責任，抓好落實，堅持值班值守，時刻關注天氣預報，及時預警、轉移疏散，加強災點宣傳培訓和應急演練，堅持一日一會商，一日一調度，一旦發(fā)生險情或災情，領導要親臨現(xiàn)場、靠前指揮、科學指揮，將財產損失降到最低，確保人員零傷亡。

二是加強監(jiān)測，果斷避讓。借助專業(yè)技術力量對全縣重點區(qū)域、人口集中區(qū)開展地毯式排查，完善群測群防體系，加強值班值守，加強巡查排查，臨災要科學果斷處置，及時預警信息，提前主動避讓，寧可信其有不可信其無，寧聽罵聲不聽哭聲，確保人民生命財產安全。

三是強化培訓，逐點演練。采取ppt講演、典型案例分析、資料發(fā)放等方式進一步向廣大干部群眾特別是基層自然資源系統(tǒng)工作人員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組干部以及監(jiān)測人員廣泛的宣傳介紹地質災害臨災預兆、應急逃生技能及地質災害防治等科普知識；并按照“一年一跑”的要求協(xié)助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成有針對性、實用性的隱患點應急演練，進一步明確預警信號、避險路線及避險場所，達到應急演練應有的效果，提高臨災應急反應能力，提高全民防災意識。

四是增強力量，強化保障。加強應急搶險隊伍建設，以戰(zhàn)代練，要隨時能集中、調得動、開得出、聯(lián)得上、救得贏。對現(xiàn)有應急物質和設備進行清理，查漏補缺，科學調度，全面應對地質災害，確保搶險救援工作的順利開展。