經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)作物的區(qū)別精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)作物的區(qū)別范文

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處于春耕春管的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，而旱情還在延續(xù)，抗旱保苗，救災(zāi)救急的任務(wù)十分艱巨，為確保全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，抗旱救災(zāi)工作猶為重要。因此，區(qū)農(nóng)業(yè)局全力落實(shí)抗旱工作。面對(duì)旱災(zāi)，區(qū)農(nóng)業(yè)局抗長(zhǎng)旱思想不動(dòng)搖，抗大旱行動(dòng)不遲緩。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好抗旱救災(zāi)工作

根據(jù)區(qū)抗旱救災(zāi)工作會(huì)議精神,及時(shí)成立區(qū)農(nóng)業(yè)局抗旱保苗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員包括局屬各站所，各鄉(xiāng)、辦事處農(nóng)科站負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)各鄉(xiāng)農(nóng)科站抗旱救災(zāi)工作，結(jié)合各鄉(xiāng)、辦事處實(shí)際情況，實(shí)行分片包干、駐點(diǎn)指導(dǎo)、責(zé)任到人、任務(wù)到人的責(zé)任制、深入基層、深入田間、做好災(zāi)情調(diào)查、及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民，因地制宜、對(duì)不同土壤、不同品種、不同受災(zāi)作物采取有針對(duì)性的預(yù)防、控制、補(bǔ)救等措施。最大限度減少旱災(zāi)帶來(lái)的損失、確保我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。目前，抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組還加強(qiáng)了對(duì)各站所的抗旱督促檢查，使全體職工的抗旱思想不松懈，抗旱工作不停步。

二、深入基層，有效采取抗旱工作措施和技術(shù)措施

針對(duì)區(qū)旱情持續(xù)惡化的形勢(shì)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)抗旱工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署要求，將抗旱救災(zāi)作為各項(xiàng)工作的重中之重進(jìn)行了研究部署，及時(shí)召開(kāi)了農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)工作會(huì)議，制定《區(qū)農(nóng)業(yè)局抗旱保苗工作實(shí)施方案》，全力做好農(nóng)作物的抗旱保苗工作，將災(zāi)害損失降到最低。

一是區(qū)農(nóng)業(yè)局各職能部門(mén)組成工作組，對(duì)區(qū)的金安、大東、金江等重災(zāi)區(qū)旱情實(shí)地調(diào)查和農(nóng)業(yè)抗旱指導(dǎo)。全局分成4個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)及抗旱服務(wù)工作組，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（辦事處）抗旱工作。要求工作組配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面掌握旱情、水資源底數(shù)及農(nóng)作物對(duì)水分的需求情況，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，科學(xué)合理地配置水資源和水利工程。動(dòng)員全區(qū)群眾，堵截溝渠水，利用好現(xiàn)有小水窖，蓄水池，先保人畜飲水，再確保播種用水。

二是組織全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)100多名干部職工堅(jiān)持在第一線(xiàn)，深入田間地頭查看苗情、墑情、病蟲(chóng)害情。根據(jù)調(diào)查的情況，要求各站（所）加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，區(qū)別不同苗情、不同墑情、不同時(shí)段，認(rèn)真抓好田間管理促進(jìn)抗旱保苗全面指導(dǎo)。建議群眾擴(kuò)大地膜覆蓋種植面積,并配套節(jié)水保苗、使用良種、科學(xué)施肥、加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治等措施。

三是組織農(nóng)科人員，分赴生產(chǎn)第一線(xiàn)，指導(dǎo)群眾打好抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。以召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)、黑板報(bào)和發(fā)放技術(shù)資料等形式對(duì)農(nóng)戶(hù)因時(shí)、因地、因苗開(kāi)展了水澆小麥抗旱灌水技術(shù)，受旱作物的追肥、病蟲(chóng)害防控、化學(xué)除草，旱地麥田鎮(zhèn)壓保墑技術(shù)等一系列科技抗旱措施的培訓(xùn)和指導(dǎo)。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)作物受害程度，我局農(nóng)技人員及時(shí)提供技術(shù)資料《區(qū)農(nóng)作物抗旱減災(zāi)技術(shù)措施》、《科技抗旱促春管十大關(guān)鍵技術(shù)措施》等，并把資料宣傳到人、發(fā)放到每家每戶(hù)，加大培訓(xùn)力度，截至目前，已開(kāi)展科技抗旱指導(dǎo)達(dá)7.5萬(wàn)畝次、培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)9000多人次、發(fā)放宣傳資料達(dá)0多份。

三、及時(shí)組織就位種子、農(nóng)藥、化肥、地膜等農(nóng)用物資，保障大春生產(chǎn)順利進(jìn)行

截止目前已就位化肥1萬(wàn)噸（尿素0.5萬(wàn)噸、磷肥0.4萬(wàn)噸、鉀肥及復(fù)合肥0.1萬(wàn)噸），農(nóng)膜150噸，功夫、農(nóng)地樂(lè)、粉銹寧、敵敵畏等農(nóng)藥30噸；推廣水稻良種3萬(wàn)公斤，雜交玉米種供應(yīng)11萬(wàn)公斤,重點(diǎn)推廣保玉7號(hào)、海禾號(hào)、會(huì)單4號(hào)等優(yōu)良品種，良種覆蓋率達(dá)到98%，包衣種子占玉米良種的比例達(dá)99%，為糧食增產(chǎn)提供了基礎(chǔ)保障。

四、用好抗旱資金，確保每一分資金都用到旱情最嚴(yán)重、群眾最需要的地方去

我局向省、市、區(qū)各級(jí)各部門(mén)多方爭(zhēng)取必要的抗旱補(bǔ)助，用于開(kāi)展抗旱技術(shù)宣傳、培訓(xùn)推廣經(jīng)費(fèi)、病蟲(chóng)害防治、抽水機(jī)、柴油、化肥、地膜等應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)使用。根據(jù)麗江市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于下達(dá)省級(jí)農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)資金和計(jì)劃的通知》麗農(nóng)（計(jì)）﹝﹞3號(hào)和麗江市財(cái)政局麗江市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于下達(dá)農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)及地膜玉米補(bǔ)貼資金和計(jì)劃的通知》麗財(cái)﹝﹞21號(hào)的文件精神，區(qū)農(nóng)業(yè)局就首批40萬(wàn)元救災(zāi)資金制定了詳細(xì)的使用方案，1—4月份用25萬(wàn)元，5—6月用15萬(wàn)元?？购稻葹?zāi)資金具體用于種子儲(chǔ)備（玉米、豆類(lèi)、水稻、馬鈴薯種等），經(jīng)濟(jì)作物（種植、補(bǔ)種、地膜等費(fèi)用），地膜、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資補(bǔ)助，保苗、集中育秧、水改旱、購(gòu)置輸水工具、柴油和用電補(bǔ)助等。

五、加強(qiáng)信息報(bào)送及宣傳報(bào)道，營(yíng)造全民抗旱救災(zāi)氛圍

一方面由業(yè)務(wù)股、田間“120”等股室做好災(zāi)時(shí)旱情信息收集和報(bào)送工作。另一方面，利用農(nóng)信通、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、報(bào)紙、電視等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成全民抗旱救災(zāi)的良好氛圍，進(jìn)行了6次電視宣傳報(bào)道。

六、積極組織抗旱救災(zāi)捐款獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)

抗旱期間，區(qū)農(nóng)業(yè)局積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府的號(hào)召，發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，全體職工踴躍捐款救助災(zāi)區(qū)，共籌款1.6萬(wàn)元，做到人人都為災(zāi)區(qū)獻(xiàn)一份愛(ài)心。

七、加大推廣科技措施力度和投入，促進(jìn)春耕生產(chǎn)

按照省市春耕生產(chǎn)工作會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前旱情，區(qū)農(nóng)業(yè)局確定了“小春損失大春補(bǔ)，糧食損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)”的目標(biāo)，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)做好春耕備耕工作，翻犁絕收農(nóng)田，適時(shí)播種玉米等大春作物。大春農(nóng)作物播種面積預(yù)計(jì)12.08萬(wàn)畝。其中糧食作物10.1萬(wàn)畝，油料作 物0.58萬(wàn)畝，蔬菜0.6萬(wàn)畝，其他作物0.8萬(wàn)畝。到5月6日，春播農(nóng)作物面積達(dá)到5.46萬(wàn)畝，其中，玉米4.08萬(wàn)畝，豆類(lèi)0.04萬(wàn)畝，薯類(lèi)0.95萬(wàn)畝，蔬菜0.37萬(wàn)畝，其他作物0.02萬(wàn)畝。在目前的春耕生產(chǎn)中將重點(diǎn)推廣水改旱、地膜玉米栽培、高產(chǎn)創(chuàng)建、測(cè)土配方、中低產(chǎn)田改造、無(wú)公害蔬菜和水果產(chǎn)業(yè)、病蟲(chóng)害綜合防治等抗旱措施,確保資金使用落到實(shí)處，以促進(jìn)全年糧食不減產(chǎn)，農(nóng)民保增收，農(nóng)村保穩(wěn)定。

八、存在問(wèn)題和建議

由于農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng)的難度大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施裝備差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力差等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)困難和問(wèn)題，我們應(yīng)該加大農(nóng)業(yè)投入，加大科技推廣應(yīng)用力度。希望政府給予更多扶持。

第2篇：經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)作物的區(qū)別范文

阿牛：那她說(shuō)得沒(méi)錯(cuò)啊！我敢肯定，你一定分不清“五谷”。

大康：你這是摳字眼。不過(guò)，“五谷”是什么，我還真不知道……

“五谷”這一說(shuō)法，最早出現(xiàn)于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。當(dāng)時(shí)，人們種植的谷物并不是只有五種，所以，關(guān)于“五谷”究竟是哪五種谷物，古書(shū)上有不止一種記載。其中，最常見(jiàn)的說(shuō)法有兩種，一是“稻、黍（shǔ）、稷（jì）、麥、菽（shū）”，一是“麻、黍、稷、麥、菽”。區(qū)別就在于，一個(gè)有稻無(wú)麻，一個(gè)有麻無(wú)稻。

稻和麥

咱們中國(guó)人的一日三餐，總少不了各式可口的主食與點(diǎn)心，如米飯、面條、饅頭、水餃、年糕、糍粑……如果把這些令人眼花繚亂的美食打回原形，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，占據(jù)我們大半張餐桌的，只是水稻和小麥這兩個(gè)其貌不揚(yáng)的家伙！

認(rèn)一認(rèn)

雖然每天享用著水稻和小麥的“成果”，但恐怕很多人都沒(méi)見(jiàn)過(guò)它們的廬山真面目。看看這兩張圖，請(qǐng)你辨認(rèn)一下：哪個(gè)是稻穗，哪個(gè)是麥穗？

大康：雖然我沒(méi)有親眼見(jiàn)過(guò)水稻和小麥，但是這題難不倒我。

阿牛：哦？說(shuō)說(shuō)你是怎么辨認(rèn)的吧！

大康：不是有句話(huà)叫“針尖對(duì)麥芒”嗎？可想而知，長(zhǎng)著尖尖的芒刺的，就是小麥了。

阿牛：恭喜你，在“五谷”之中，你已經(jīng)能分出“兩谷”啦！

水稻和小麥在我國(guó)種植的歷史都非常悠久。在3000多年前，我國(guó)最早的文字甲骨文中，就有對(duì)“稻”和“麥”的記載。

“來(lái)”的甲骨文字形，看起來(lái)就像一株禾苗。這個(gè)如今常用作動(dòng)詞的字，怎么會(huì)和小麥有關(guān)呢？

對(duì)此，東漢許慎的《說(shuō)文解字》中有解釋?zhuān)喝藗兿嘈判←準(zhǔn)恰疤焖鶃?lái)也，故為行來(lái)之來(lái)”，也就是說(shuō)，人們相信小麥?zhǔn)巧咸焖蛠?lái)的禮物，因此小麥“來(lái)”便產(chǎn)生了“往來(lái)”的“來(lái)”這個(gè)含義。而據(jù)后人考證，小麥的“故鄉(xiāng)”在亞洲西部，向東傳入中國(guó)后，被廣泛栽種。也許，我們的祖先就是想到了小麥長(zhǎng)途跋涉來(lái)到這里，才會(huì)賦予“來(lái)”字“由彼至此”的含義吧！

不同于小麥“舶來(lái)品”的身份，水稻是我國(guó)土生土長(zhǎng)的作物。在位于長(zhǎng)江下游地區(qū)的河姆渡遺址中，曾出土過(guò)成堆的稻谷、稻稈，說(shuō)明在7000多年前，生活在那里的居民就開(kāi)始種植水稻了。這一發(fā)現(xiàn)，也證明了中國(guó)是水稻的原產(chǎn)地之一。

小麥適宜在干燥的土壤中生長(zhǎng)，而水稻喜歡溫暖潮濕的地方。我國(guó)的氣候特點(diǎn)恰好是南方多雨，北方比較干燥，“南稻北麥”的種植格局就這樣自然地形成了。

填一填

在我國(guó)，水稻和小麥的種植、收獲時(shí)間也不同。下列兩首詩(shī)各描寫(xiě)了一種谷物的收獲情形，你能根據(jù)時(shí)間，填出正確的谷物嗎？

田家少閑月，五月人倍忙。夜來(lái)南風(fēng)起， 覆隴黃。――[唐]白居易

香 三秋末，平田百頃間。――[唐]杜甫

黍和稷

大康：這兩種是什么？我不僅沒(méi)吃過(guò)，連聽(tīng)都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。

阿牛：先別說(shuō)得這么絕對(duì)。小米粥你總吃過(guò)吧？

大康：這倒是吃過(guò)，可是小米和它們有什么關(guān)系呢？

黍，在今天又叫黍子、黃米，是一種略帶黏性的谷物，可以用來(lái)釀酒和做糕點(diǎn)。

稷，一般認(rèn)為是粟（還有一種說(shuō)法是高粱），俗稱(chēng)小米，比黃米略小。

黍和稷，都是我國(guó)原產(chǎn)的作物。對(duì)于今天的人們來(lái)說(shuō)，它們遠(yuǎn)沒(méi)有稻和麥的名氣大。然而在古代，尤其是先秦時(shí)期，黍和稷的地位可非同一般，不僅是人們最賴(lài)以生存的食糧，還是用來(lái)祭祀的祭品。其中，稷還有“五谷之長(zhǎng)”的美譽(yù)。知道“五谷之神”叫什么嗎？稷神！不是稻神，也不是麥神。人們把土地神“社”和五谷神“稷”合稱(chēng)“社稷”，用來(lái)作為國(guó)家、江山的象征，由此可見(jiàn)稷的地位有多重要。

在《詩(shī)經(jīng)》中，黍和稷像一對(duì)好兄弟，總是形影不離地出現(xiàn)。其中最著名的篇目，當(dāng)屬《黍離》：

彼黍離離，

彼稷之苗。

行邁靡（mí）靡，

中心搖搖。

知我者謂我心憂(yōu)，

不知我者謂我何求。

悠悠蒼天，

此何人哉！

那黍已經(jīng)一排排十分茂盛，

那稷也生出了禾苗。

我步履緩慢地前行，

心里滿(mǎn)是苦悶煩惱。

了解我的人會(huì)說(shuō)我心懷憂(yōu)愁，

不了解我的人會(huì)問(wèn)我在把什么尋求。

高高在上的蒼天啊，

這一切都是誰(shuí)造成的呢？

相傳這首詩(shī)是周朝一位士大夫?qū)懙摹Ｎ髦軠缤龊?，昔日的宮殿變成了田地，種滿(mǎn)了莊稼。這位士大夫經(jīng)過(guò)這里，懷想起故國(guó)，心里感到無(wú)限悲傷。后來(lái)，“黍離之悲”就用來(lái)表示亡國(guó)的哀痛。

讀一讀

這首《碩鼠》也是《詩(shī)經(jīng)》中朗朗上口的名篇，多讀幾遍，想一想：詩(shī)中的“碩鼠”“黍”有什么喻義呢？

碩鼠碩鼠，無(wú)食我黍！

三歲貫女（通“汝”），莫我肯顧。

逝（通“誓”）將去女，適彼樂(lè)土。

樂(lè)土樂(lè)土，爰（yuán）得我所。

大老鼠啊大老鼠，不要再吃我的黍。

多年來(lái)養(yǎng)活你，你卻不肯把我眷顧。

我發(fā)誓擺脫你，前往那無(wú)憂(yōu)的樂(lè)土。

樂(lè)土啊樂(lè)土，那里才是我的好去處。

菽和麻

如果說(shuō)黍和稷是糧食界的落魄貴族，地位大不如前；稻和麥?zhǔn)呛髞?lái)者居上，成為兩大“新貴”；那接下來(lái)要認(rèn)識(shí)的兩種谷物，就是成功的“轉(zhuǎn)型者”了。

阿牛：你知道“五谷不分”的近義詞是什么嗎？

大康：那還用說(shuō)，當(dāng)然是“四體不勤”啦！

阿牛：就知道你會(huì)這么回答。與“五谷不分”意思最接近的，是“不辨菽麥”才對(duì)。

“菽”是什么，說(shuō)起來(lái)你可能會(huì)覺(jué)得陌生，但要說(shuō)“豆”，你一定熟悉多了。菽，其實(shí)就是豆類(lèi)的總稱(chēng)，也可專(zhuān)指大豆。而“豆”字，最初的字義其實(shí)是一種盛放食物的器皿。

大豆在我國(guó)歷史上也曾是一種主食，尤其是在土地貧瘠的地方，大豆比小麥等作物更能存活，給無(wú)數(shù)人解決了充饑的難題。但“豆飯”畢竟粗糙，而且不容易消化，所以不是主食的首選。隨著稻、麥等谷物產(chǎn)量的提高，大豆就漸漸從糧食家族的舞臺(tái)上退出了。不過(guò)，大豆并沒(méi)有因此遠(yuǎn)離人們的餐桌，相反，在善于烹飪的中國(guó)人手中，大豆“搖身一變”，以各種新的面貌出現(xiàn)，更受人們喜愛(ài)了。

大豆還富含油脂，可以榨取食用油，這下，大豆干脆從糧食作物“轉(zhuǎn)型”，跳到另一類(lèi)農(nóng)作物――經(jīng)濟(jì)作物的行列中了。

猜一猜

經(jīng)濟(jì)作物，就是具有某種經(jīng)濟(jì)用途的作物。農(nóng)作物包含糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物兩大類(lèi)。下列作物中，你能認(rèn)出哪些是經(jīng)濟(jì)作物嗎？

同樣“轉(zhuǎn)型”成經(jīng)濟(jì)作物的，還有“麻”。五谷之一的“麻”，在詩(shī)詞中常與“?！辈⒓绯霈F(xiàn)，合稱(chēng)“桑麻”，它們有一個(gè)共同點(diǎn)，就是都與人的衣著有關(guān)：種?？梢责B(yǎng)蠶，蠶絲可以織布；麻稈的表皮富含纖維，也可以用來(lái)織布。這么看來(lái)，麻與谷物好像沒(méi)有什么關(guān)系吧？其實(shí)，麻的籽去殼后是可以食用的，這就是它能位列“五谷”的原因。和豆一樣，麻也是在古代糧食不充足的時(shí)候，供人們充饑，后來(lái)漸漸地退出了糧食的行列。

大康：終于弄清楚“五谷”是怎么回事了。以后媽媽再嫌我“五谷不分”，我就一一說(shuō)給她聽(tīng)。

阿牛：你怎么也學(xué)會(huì)了摳字眼？其實(shí)除了“五谷”，還有“九谷”“百谷”的說(shuō)法，糧食里的學(xué)問(wèn)大著呢！

第3篇：經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)作物的區(qū)別范文

第一條為科學(xué)、公正、及時(shí)地審定主要農(nóng)作物品種，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《種子法》）和農(nóng)業(yè)部《主要農(nóng)作物審定辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條在**市轄區(qū)內(nèi)的主要農(nóng)作物品種審定，適用本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)主要農(nóng)作物，是指《種子法》第七十四條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的農(nóng)作物以及農(nóng)業(yè)部和本市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)確定的主要農(nóng)作物品種。

第二章品種審定委員會(huì)

第四條**市市農(nóng)作物品種審定委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“品種審定委員會(huì)”）負(fù)責(zé)**市主要農(nóng)作物品種審定工作。

第五條品種審定委員會(huì)由農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理等方面的專(zhuān)業(yè)人員組成。委員原則上應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或處級(jí)以上職務(wù)，年齡一般在55歲以下。每屆任期5年。

品種審定委員會(huì)設(shè)主任1名，副主任2名。

第六條品種審定委員會(huì)設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)品種審定委員會(huì)的日常工作，設(shè)主任1名。

第七條品種審定委員會(huì)按作物種類(lèi)設(shè)立糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物兩個(gè)專(zhuān)業(yè)組，專(zhuān)業(yè)組各由9人組成，設(shè)組長(zhǎng)1名。

第八條品種審定委員會(huì)設(shè)立主任委員會(huì)，由品種審定委員會(huì)主任、副主任，各專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)，辦公室主任組成。

第三章申請(qǐng)和受理

第九條申請(qǐng)品種審定的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)者），可以直接向市農(nóng)作物品種審定委員會(huì)提出申請(qǐng)。

在本市沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者其他組織在中國(guó)申請(qǐng)品種審定的，應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的中國(guó)種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

第十條稻、小麥、玉米、棉花、大豆以及農(nóng)業(yè)部確定的主要農(nóng)作物品種實(shí)行國(guó)家或?。ㄊ校┘?jí)審定，申請(qǐng)者可以申請(qǐng)?。ㄊ校┘?jí)審定，也可以同時(shí)申請(qǐng)國(guó)家審定和?。ㄊ校┘?jí)審定，也可以同時(shí)向幾個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）申請(qǐng)審定。

**市農(nóng)林局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市農(nóng)林局”）確定的主要農(nóng)作物品種由市農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定。

從境外引進(jìn)的主要農(nóng)作物品種和轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物品種的審定權(quán)限按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條申請(qǐng)審定的品種應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過(guò)改良；

（二）與現(xiàn)有品種（市品種審定委員會(huì)已受理或?qū)彾ㄍㄟ^(guò)的品種）有明顯區(qū)別；

（三）遺傳性狀相對(duì)穩(wěn)定

（四）形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致；

（五）具有適當(dāng)?shù)拿Q(chēng)。

第十二條申請(qǐng)品種審定的，應(yīng)當(dāng)向品種審定委員會(huì)辦公室提交申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)包括以下內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)者名稱(chēng)、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、電話(huà)號(hào)碼、傳真、國(guó)籍；

（二）品種選育的單位或個(gè)人；

（三）作物種類(lèi)和品種暫定名稱(chēng)。品種暫定名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定；

（四）建議的試驗(yàn)區(qū)域和栽培要點(diǎn)；

（五）品種選育報(bào)告，包括親本組合以及雜交種的親本血緣、選育方法、世代和特性描述；

（六）品種（含雜交種親本）特征描述以及標(biāo)準(zhǔn)圖片。

轉(zhuǎn)基因品種還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移基因生物安全證書(shū)。

第十三條品種審定委員會(huì)辦公室在收到申請(qǐng)書(shū)2個(gè)月內(nèi)作出受理或不予受理的決定，并通知申請(qǐng)者。

對(duì)于符合本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請(qǐng)者在1個(gè)月內(nèi)交納試驗(yàn)費(fèi)和提供試驗(yàn)種子。對(duì)于交納試驗(yàn)費(fèi)和提供試驗(yàn)種子的，由辦公室安排品種試驗(yàn)。逾期不交納試驗(yàn)費(fèi)或者不提供試驗(yàn)種子的，視同撤回申請(qǐng)。

對(duì)于不符合本辦法第十一條第十二條規(guī)定的，不予受理申請(qǐng)可以在接到通知2個(gè)月內(nèi)陳述意見(jiàn)或者予以修正，逾期未答復(fù)的視同撤回申請(qǐng)；修正后仍然不符合規(guī)定的，駁回申請(qǐng)。

第四章品種試驗(yàn)

第十四條品種試驗(yàn)包括區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)。轉(zhuǎn)基因品種的試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)確定的安全種植區(qū)域內(nèi)安排。具體試驗(yàn)辦法由品種審定委員會(huì)制定并。

第十五條每一個(gè)品種的區(qū)域試驗(yàn)在同一生態(tài)類(lèi)型區(qū)不少于5個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)，試驗(yàn)重復(fù)不少于3次，試驗(yàn)時(shí)間不少于兩個(gè)生產(chǎn)周期。

區(qū)域試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)對(duì)品種豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性和品質(zhì)等農(nóng)藝性狀進(jìn)行鑒定。

第十六條每一個(gè)品種的生產(chǎn)試驗(yàn)在同一生態(tài)類(lèi)型區(qū)不少于5個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)，每個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)的種植面積不少于300平方米，不大于3000平方米，試驗(yàn)時(shí)間為一個(gè)生產(chǎn)周期。

生產(chǎn)試驗(yàn)是在接近大田生產(chǎn)的條件下，對(duì)品種的豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性等進(jìn)一步驗(yàn)證，同時(shí)總結(jié)配套栽培技術(shù)。

第十七條抗逆性鑒定、品質(zhì)檢測(cè)結(jié)果以品種審定委員會(huì)指定的測(cè)試機(jī)構(gòu)的結(jié)果為準(zhǔn)。

第十八條每一個(gè)生產(chǎn)周期結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，品種審定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將品種試驗(yàn)結(jié)果匯總并及時(shí)通知申請(qǐng)者。

第十九條從屬于同一適宜生態(tài)地區(qū)引進(jìn)的主要農(nóng)作物品種，在引進(jìn)地已通過(guò)品種審定的，根據(jù)引種單位提供的引進(jìn)地試驗(yàn)資料和品種審定證書(shū)，可縮短試驗(yàn)鑒定周期。

第五章審定與公告

第二十條對(duì)于完成品種試驗(yàn)程序的品種，品種審定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)匯總結(jié)果，并提交品種審定委員會(huì)專(zhuān)業(yè)組初審。專(zhuān)業(yè)組應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)完成初審工作。

第二十一條專(zhuān)業(yè)組初審品種時(shí)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)會(huì)議，到會(huì)委員達(dá)到該專(zhuān)業(yè)組委員總數(shù)2/3以上的，會(huì)議有效。對(duì)品種的初審，根據(jù)審定標(biāo)準(zhǔn)，采用無(wú)計(jì)名技票表決，贊成票數(shù)超過(guò)該專(zhuān)業(yè)組委員總數(shù)1/2以上的品種，通過(guò)初審。

第二十二條初審實(shí)行回避制度。專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)認(rèn)為可能影響初審結(jié)果公正性的，可以要求有關(guān)人員回避。

專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)的回避，由品種審定委員會(huì)辦公室決定。專(zhuān)業(yè)組根據(jù)需要，可以邀請(qǐng)申請(qǐng)者到會(huì)介紹品種。

第二十三條初審?fù)ㄟ^(guò)的品種，由專(zhuān)業(yè)組在1個(gè)月內(nèi)將初審意見(jiàn)及推薦種植區(qū)域意見(jiàn)提交主任委員會(huì)審核，審核同意的，通過(guò)審定。主任委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)完成審定工作。

第二十四條審定通過(guò)的品種，由品種審定委員會(huì)編號(hào)、頒發(fā)證書(shū)，市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)公告。編號(hào)為滬品審、作物種類(lèi)簡(jiǎn)稱(chēng)、年號(hào)、序號(hào)，其中序號(hào)為三位數(shù)。

審定公告在相應(yīng)的媒體上。審定公告公布的品種名稱(chēng)為該品種的通用名稱(chēng)。

第二十五條審定未通過(guò)的品種，由品種審定委員會(huì)辦公室在15日內(nèi)通知申請(qǐng)者。申請(qǐng)者對(duì)審定結(jié)果有異議的，在接到通知之日起30日內(nèi)，可以向品種審定委員會(huì)提出復(fù)審。品種審定委員會(huì)對(duì)復(fù)審理由、原審定文件和原審定程序進(jìn)行復(fù)審，在6個(gè)月內(nèi)作出復(fù)審決定，并通知申請(qǐng)者。

第二十六條審定通過(guò)的品種，在使用過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)有不可克服的缺點(diǎn)，由原專(zhuān)業(yè)組提出停止推廣建議，經(jīng)主任委員會(huì)審核同意后，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)公告。

第二十七條稻、小麥、玉米、棉花、大豆以及農(nóng)業(yè)部確定的主要農(nóng)作物品種的審定標(biāo)準(zhǔn)，可依據(jù)農(nóng)業(yè)部制定的審定標(biāo)準(zhǔn)，也可根據(jù)本市地方特點(diǎn)由市農(nóng)林局制定。市農(nóng)林局確定的主要農(nóng)作物品種的審定標(biāo)準(zhǔn)，由市農(nóng)林局制定。

第六章監(jiān)督管理

第二十八條承擔(dān)品種試驗(yàn)、審定的單位及有關(guān)人員未經(jīng)申請(qǐng)者同意，不得以非品種試驗(yàn)?zāi)康臄U(kuò)散申請(qǐng)者申報(bào)品種的種子。

第二十九條承擔(dān)品種試驗(yàn)的單位弄虛作假的，取消承擔(dān)品種試驗(yàn)資格，并依法追究單位及其有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十條從事品種試驗(yàn)、審定工作的人員弄虛作假、銜私舞弊、、的，依法給予行政處分。

第三十一條在品種試驗(yàn)和品種審定工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由市或者區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章附則

第4篇：經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)作物的區(qū)別范文

1.五帶與溫度帶

五帶：根據(jù)地球表面獲得太陽(yáng)光熱不同，按緯度劃分為5個(gè)熱量帶，即熱帶、南溫帶、北溫帶、南寒帶、北寒帶。

溫度帶：以全球各地區(qū)活動(dòng)積溫的多少為標(biāo)準(zhǔn)，按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需熱量指標(biāo)劃分的地帶。通常根據(jù)≥10℃積溫的多少可劃分為5個(gè)溫度帶：寒溫帶、中溫帶、暖溫帶、亞熱帶、熱帶。

2.農(nóng)業(yè)類(lèi)型與農(nóng)業(yè)地域類(lèi)型

農(nóng)業(yè)類(lèi)型：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方式在地域上的表現(xiàn)方式，是在一定地域范圍內(nèi)和一定歷史發(fā)展階段，因自然、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件影響而形成的農(nóng)業(yè)地域生產(chǎn)體系，具有相對(duì)穩(wěn)定性。農(nóng)業(yè)類(lèi)型主要有以下16種：生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)、灌溉農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、白色農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、藍(lán)色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)、基塘農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)地域類(lèi)型：由于動(dòng)植物的不同地域分布以及自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的地域差異，形成在一定地域內(nèi)較穩(wěn)定、區(qū)域性的多種農(nóng)業(yè)類(lèi)型。世界主要的農(nóng)業(yè)地域類(lèi)型有6種：水稻種植業(yè)、大牧場(chǎng)放牧業(yè)、種植園農(nóng)業(yè)、商品谷物農(nóng)業(yè)、混合農(nóng)業(yè)、乳畜業(yè)。

農(nóng)業(yè)類(lèi)型和農(nóng)業(yè)地域類(lèi)型基本相同，前者強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的部門(mén)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，后者側(cè)重農(nóng)業(yè)的區(qū)域特點(diǎn)，即各農(nóng)業(yè)部門(mén)在地域上的組合形式。

3.集約農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化

集約農(nóng)業(yè)：農(nóng)業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)方式，是把一定數(shù)量的勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料集中投入于較少的土地上，采用集約經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。集約農(nóng)業(yè)具體表現(xiàn)為大力進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)、發(fā)展灌溉、增施肥料、改造中低產(chǎn)田、采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、推廣優(yōu)良品種、實(shí)行機(jī)械化作業(yè)等。集約農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度主要取決于社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平，也受自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力數(shù)量和素質(zhì)的影響。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化：運(yùn)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，改善農(nóng)業(yè)資料，集中投入于較少的土地上，通過(guò)應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)措施來(lái)增加產(chǎn)量，采用集約經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)各部門(mén)中最大限度地使用各種機(jī)械代替手工工具進(jìn)行生產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的體現(xiàn)。

4.灌溉農(nóng)業(yè)、綠洲農(nóng)業(yè)、河谷農(nóng)業(yè)

灌溉農(nóng)業(yè)：干旱時(shí)以大水灌溉方式保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。泛指以水澆田的農(nóng)業(yè)，其特點(diǎn)是通過(guò)灌溉措施，滿(mǎn)足植物對(duì)水分的需要，調(diào)節(jié)土地溫度和土壤養(yǎng)分，以提高土地生產(chǎn)率，是一種穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。灌溉農(nóng)業(yè)遍布世界各地，特別是在大江大河兩岸，如北美洲的密西西比河、南美洲的亞馬孫河、亞洲的長(zhǎng)江、非洲的尼羅河流域，都發(fā)展了灌溉農(nóng)業(yè)。 特指在降雨量極少的干旱、半干旱地區(qū)，完全依靠灌溉才能存在的農(nóng)業(yè)，在我國(guó)主要分布在西北地區(qū)的河套平原、寧夏平原和河西走廊。

綠洲農(nóng)業(yè)：干旱荒漠地區(qū)有水源灌溉處的農(nóng)業(yè)。一般分布于干旱荒漠地區(qū)的河、湖沿岸以及山麓地帶與沖積扇地下水出露的地方。世界綠洲農(nóng)業(yè)主要分布于西亞、美國(guó)的中西部地區(qū)、俄羅斯的中亞地區(qū)、非洲的撒哈拉及北非地區(qū)、我國(guó)新疆和甘肅等地。

河谷農(nóng)業(yè)：在河谷地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。高山地區(qū)的河谷地帶，由于地勢(shì)較山地低，氣溫較高，無(wú)霜期比山地長(zhǎng)，降水條件較好，河水又可作為灌溉水源，河谷之間的山嶺一般都有森林，使谷地土壤的腐殖質(zhì)較豐富，土壤比較肥沃，是山區(qū)適宜耕作的地區(qū)，河谷地帶的農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)。如我國(guó)湟水谷地、雅魯藏布江谷地都是河谷農(nóng)業(yè)。

5.農(nóng)作物與農(nóng)產(chǎn)品

農(nóng)作物：農(nóng)業(yè)上栽培的各種植物，包括糧食作物經(jīng)濟(jì)作物（油料作物、蔬菜作物、花、草、樹(shù)木）、工業(yè)原料作物、飼料作物、藥用作物等。

農(nóng)產(chǎn)品：來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。國(guó)家規(guī)定初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品是指種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品，如煙葉、毛茶、食用菌、瓜、果、蔬菜、花卉、藥材、糧油作物等。

6.氣候生長(zhǎng)期與作物生長(zhǎng)期

氣候生長(zhǎng)期：一年中植物顯著可見(jiàn)的生長(zhǎng)期間。生長(zhǎng)期與溫度條件有著密切的關(guān)系，在一定溫度以上可繼續(xù)生長(zhǎng)的期間即生長(zhǎng)期。通常以日平均氣溫5℃作為界限。

作物生長(zhǎng)期：植物從播種到成熟所經(jīng)歷的時(shí)期。梅樹(shù)為180天，蘋(píng)果為170天，桃樹(shù)為100天左右。

7.熱量與光照

熱量：由于溫差的存在而導(dǎo)致的能量傳遞過(guò)程中所轉(zhuǎn)移的能量。從熱量角度來(lái)講，衡量大氣熱狀況的是氣溫，而影響氣溫的因素主要有以下方面：太陽(yáng)輻射。緯度低，正午太陽(yáng)高度角大，獲得太陽(yáng)輻射多。下墊面狀況，包括海陸、地形地勢(shì)、植被、水文、洋流等。由于海陸熱力性質(zhì)不同，導(dǎo)致同緯度地區(qū)夏季陸地氣溫高于海洋氣溫，冬季則相反；大氣本身?xiàng)l件，如大氣組成會(huì)影響大氣對(duì)太陽(yáng)輻射削弱和保溫作用的大小。

光照：光線(xiàn)的照射，是生物生長(zhǎng)和發(fā)育的必要條件之一。太陽(yáng)光照的多少取決于日照時(shí)數(shù)的多少，而影響日照時(shí)數(shù)的因素主要有：一是晝夜長(zhǎng)短。以北半球夏半年為例，北半球緯度越高的地方白晝?cè)介L(zhǎng)，日照時(shí)數(shù)就越多。二是天氣。晴天，大氣中水汽少、云量少，對(duì)太陽(yáng)輻射削弱少，到達(dá)地面的光照多，故各種沙漠性氣候及大陸內(nèi)部的干旱半干旱地區(qū)都有很好的光照條件。三是海拔高度。海拔高，空氣稀薄，塵埃少，大氣的透明度好，對(duì)太陽(yáng)輻射削弱作用小。如青藏高原是我國(guó)平均海拔最高的地區(qū)，也是我國(guó)年太陽(yáng)輻射總量最豐富的地方。

熱量與光照雖有區(qū)別，但也有聯(lián)系。光照強(qiáng)的地方，氣溫會(huì)短時(shí)升高，因此大陸性氣候在夏季時(shí)最高溫度比海洋性氣候的高，晴天最高溫度比陰天的高。

8.間作、套作、混作

間作：在同一田地上于同一生長(zhǎng)期內(nèi)，分行或分帶相間種植兩種或兩種以上作物的種植方式。

套作：在前季作物生長(zhǎng)后期的株行間播種或移栽后季作物的種植方式，也可稱(chēng)為套種。如于小麥生長(zhǎng)后期每隔3～4行小麥播種一行玉米。能延長(zhǎng)后季作物對(duì)生長(zhǎng)季節(jié)的利用，提高復(fù)種指數(shù)及年總產(chǎn)量。

第5篇：經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)作物的區(qū)別范文

近年來(lái)科技發(fā)展水平的快速提升，農(nóng)機(jī)機(jī)械信息化技術(shù)也有了明顯的提高。本文討論了農(nóng)業(yè)機(jī)械在當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中起到的作用，旨在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。中國(guó)是一個(gè)大農(nóng)業(yè)國(guó)家，目前可以說(shuō)正是處在了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡的使其，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的重要組成部分。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)機(jī)械；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；作用

1農(nóng)業(yè)機(jī)械在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的積極作用

1.1保障作用

農(nóng)業(yè)機(jī)械可以說(shuō)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程里有著十分主要的適宜價(jià)值，并且開(kāi)始對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行了改變，從而為對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展給予主要的保障?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式有很大差異。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式生產(chǎn)力低下，生產(chǎn)過(guò)程受到天氣的影響。為了對(duì)于剩余勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移，有必要適宜農(nóng)機(jī)自身的生產(chǎn)行使其代替一些人工生產(chǎn)的形式。在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上提高生產(chǎn)效率。在進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程匯總，適宜農(nóng)機(jī)的時(shí)候，也能夠非常好的對(duì)于環(huán)境給予保持，有效適宜農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資源，其中涉及到了土地資源，和水資源。

1.2促進(jìn)作用

農(nóng)業(yè)機(jī)械不僅可以在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用，而且可以有效促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，主要用于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果和新科研成果的發(fā)展。最新農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的應(yīng)用是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為了盡快普及應(yīng)用農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的最新科研成果，通常需要以農(nóng)機(jī)為載體，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)，智能，功能多樣化的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)踐農(nóng)業(yè)科學(xué)研究。例如，農(nóng)業(yè)合成化學(xué)技術(shù)和植物的營(yíng)養(yǎng)學(xué)技術(shù)，以及育種技術(shù)還有灌溉技術(shù)，以及良種技術(shù)還有農(nóng)藥的使用技術(shù)以及化肥的施用技術(shù)等。在農(nóng)業(yè)機(jī)械種植和種植作物方面，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，合理控制播種距離，種植深度，確保播種次數(shù)準(zhǔn)確，距離準(zhǔn)確，還可以利用農(nóng)機(jī)完成種植溝渠工作，播種工作，施肥工作，套管工作和鎮(zhèn)壓工作。實(shí)踐證明，與人造土地準(zhǔn)備相比，使用農(nóng)機(jī)可以有效提高種植效率，并確保出苗率達(dá)到要求，最重要的是減少施肥量，確保滿(mǎn)足市場(chǎng)生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求。另一方面，農(nóng)機(jī)的應(yīng)用也可以加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的商業(yè)化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)屬于生產(chǎn)活動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和形式比較簡(jiǎn)單，而在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，需要確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合。農(nóng)業(yè)機(jī)械在促進(jìn)產(chǎn)前活動(dòng)，生產(chǎn)活動(dòng)和產(chǎn)后活動(dòng)相結(jié)合方面發(fā)揮重要作用。主要表明，高品質(zhì)，高速，大型農(nóng)機(jī)的應(yīng)用可以統(tǒng)一選拔，種植，種植，灌溉，施肥，收獲等一系列工作，可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)和社會(huì)管理。其主要作用是：

1.2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械極大的提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間的區(qū)別一目了然，每個(gè)人都看到了表面存在的差異。然而，生產(chǎn)率和商品利率之間也存在比較大的差異。機(jī)械的廣泛應(yīng)用，使我國(guó)的土地開(kāi)發(fā)更加廣泛，種植面積更大。與以前的人畜生產(chǎn)不同，機(jī)械生產(chǎn)是其生產(chǎn)力的一百倍甚至一千倍。想象一下，我國(guó)農(nóng)作物的廣大土地，如果只是依賴(lài)于人和動(dòng)物的力量，這是多么重的一份工作啊?？梢哉f(shuō)大機(jī)械只能在收獲中發(fā)揮重要作用，并且其自身的使用也非常的快速并且高效，方便快捷的運(yùn)輸是人類(lèi)和動(dòng)物力量不能匹敵。顯著提高生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)機(jī)械也大大提高了商品率。經(jīng)濟(jì)作物的人民可以在最短的時(shí)間內(nèi)運(yùn)送到消費(fèi)者手中，提高商品轉(zhuǎn)化率。我們可以想想，一年的果實(shí)如果在家里積累水果，沒(méi)有機(jī)械幫助他們轉(zhuǎn)運(yùn)，農(nóng)民一年辛辛苦苦可一年那么其自身的勞動(dòng)不就浪費(fèi)了嗎？尤其是奶農(nóng)擠出來(lái)的主要是鮮牛奶，保質(zhì)期可以說(shuō)十分短的，假如不在最短的時(shí)間去轉(zhuǎn)運(yùn)出現(xiàn)，那么久會(huì)很快的超出了自身的保質(zhì)期的。

1.2.2.農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)于土地出產(chǎn)率和資源使用率的獲得提升

古代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)往往依賴(lài)于自然的環(huán)境。一年下來(lái)，人民的艱苦工作有太多的不穩(wěn)定因素。多種自然的災(zāi)害，人為的因素嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，并且對(duì)農(nóng)民的收獲產(chǎn)生影響。如古代旱災(zāi)，就會(huì)使得很多難民死亡，嚴(yán)重甚至顛覆權(quán)力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)由于引進(jìn)高新技術(shù)，大型機(jī)械，可大大降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的不利影響。所以土地的生產(chǎn)可以做到農(nóng)民的一切收入。一方面提高了土地的生產(chǎn)率;另外，機(jī)械選種和機(jī)械施肥等簡(jiǎn)便快捷的操作能夠極大的提升農(nóng)作物本身的品質(zhì)，令土地本身能夠有更多的出產(chǎn)率，可以說(shuō)是省市有非常的高效。

1.2.3農(nóng)機(jī)推動(dòng)了農(nóng)業(yè)等行業(yè)的共同發(fā)展

農(nóng)業(yè)機(jī)械化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不需要太多的人力物力。農(nóng)村許多年輕人選擇在這個(gè)城市工作。在工廠(chǎng)，商場(chǎng)等領(lǐng)域工作，促進(jìn)了許多非農(nóng)業(yè)的發(fā)展。非農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)提供了技術(shù)和機(jī)制，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。簡(jiǎn)而言之，農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)中的使用，大大降低了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的需求，為其他非農(nóng)業(yè)提供了勞動(dòng)力。其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)將其工業(yè)的成果事業(yè)在農(nóng)業(yè)，使得現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程加快

2農(nóng)業(yè)機(jī)械推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)的快速普及

上世紀(jì)下半葉，生物科技取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。各種育種技術(shù)，混合技術(shù)，克隆技術(shù)等?？萍纪黄菩园l(fā)展改變了人們對(duì)農(nóng)業(yè)的了解，慢慢開(kāi)始接受跨作物，克隆作物。優(yōu)秀的基因種子要將原作品替代為普通百姓的家園，當(dāng)然需要機(jī)械作為推動(dòng)者，播種在每一寸土地上的種子。其實(shí)只有大型機(jī)械才有這樣的能力。另一方面，在生物技術(shù)革新之后，優(yōu)質(zhì)種子或栽培苗將大大提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，這也需要收獲和運(yùn)輸機(jī)械才能最大限度地獲益。農(nóng)業(yè)機(jī)械在實(shí)踐中對(duì)技術(shù)的應(yīng)用具有重要的影響。同時(shí)技術(shù)在實(shí)踐中成熟的同時(shí)，必將培育新技術(shù)，改革原有的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化與商品化發(fā)展

以上詳細(xì)描述了農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收割，運(yùn)輸?shù)染薮蟮膭?dòng)力。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾的經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)，人民群眾將有能力通過(guò)大型機(jī)械實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)，供銷(xiāo)，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化生產(chǎn)，并能進(jìn)入商業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械的綜合應(yīng)用使農(nóng)民作物多樣化，符合社會(huì)各界的各種需要。應(yīng)用機(jī)械多樣化，可以保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度，種類(lèi)，銷(xiāo)售質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)的社會(huì)化和商業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)特色，使得農(nóng)業(yè)不再是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的疲弱經(jīng)濟(jì)。希望能夠吸收比較多的資金和相關(guān)人才，真正的達(dá)成農(nóng)業(yè)一體化的發(fā)展。

2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化是推進(jìn)農(nóng)民增收的科學(xué)方式

農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以說(shuō)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力和主要因素。農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠極大的是的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率獲得提升，可以使得夠很多的農(nóng)村勞動(dòng)力在重體力勞動(dòng)里被真正的解放出來(lái)，使得農(nóng)村勞動(dòng)力能夠獲得快速的轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機(jī)械化推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程全面實(shí)現(xiàn)，工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以說(shuō)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的核心手段，是進(jìn)行先進(jìn)的農(nóng)藝技術(shù)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，還有想加工技術(shù)密集的橋梁以及紐帶，同時(shí)還是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著專(zhuān)業(yè)化以及商業(yè)化還有現(xiàn)代化的物質(zhì)保證。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，農(nóng)民收入增加。例如：每年為農(nóng)戶(hù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)跨越業(yè)務(wù)，產(chǎn)生的利潤(rùn)達(dá)到了億元。

2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)和諧新農(nóng)村的主要支撐

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)步不僅大大提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展;也可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)工人提高文化素質(zhì)，創(chuàng)造新農(nóng)民，為更好地把握農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)，使用，維護(hù)等農(nóng)技，農(nóng)民必須有一定的科技素質(zhì)和種植能力;農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)步，也可以促進(jìn)人與社會(huì)的和諧發(fā)展，人與自然。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)效益，加快農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，有利于縮小城鄉(xiāng)差距，農(nóng)民差距。

3新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的有關(guān)措施

3.1設(shè)置相關(guān)的示范基地

引導(dǎo)廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)工人選擇比較先進(jìn)適合的農(nóng)業(yè)機(jī)械，使其能夠是的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率獲得提升，減少生產(chǎn)的成本，提升農(nóng)產(chǎn)品自身的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的快速發(fā)展。

3.2調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配套的農(nóng)業(yè)機(jī)械

及時(shí)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和布局在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)當(dāng)是當(dāng)?shù)貤l件，注重效能，突出地方特色，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化，逐步形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化從主要糧食作物大經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展，從種植轉(zhuǎn)為森林和畜牧，還有養(yǎng)殖以及漁業(yè)的發(fā)展，是的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠獲得飛速發(fā)展，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展腳步。

3.3大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)社會(huì)化

通過(guò)有效利用市場(chǎng)上的農(nóng)業(yè)資源，克服了農(nóng)機(jī)配置不合理的現(xiàn)象，拓寬了農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)規(guī)模和農(nóng)機(jī)市場(chǎng)化服務(wù)水平的提高。農(nóng)業(yè)資源利用率。

3.4優(yōu)化政策環(huán)境，增加農(nóng)機(jī)投入

大型農(nóng)機(jī)成本高昂，農(nóng)業(yè)機(jī)械作為服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)很大。中央文件1和農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法，與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展密切相關(guān)，制定了優(yōu)化政策環(huán)境和增加農(nóng)機(jī)支持的法律政策。積極利用WTO“綠箱”和“黃盒”政策，加大農(nóng)業(yè)部門(mén)先進(jìn)農(nóng)機(jī)機(jī)械和新機(jī)械的研究開(kāi)發(fā)示范推廣力度，新技術(shù)投入，增加先進(jìn)設(shè)備購(gòu)置農(nóng)民補(bǔ)貼，加快推進(jìn)推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)。

3.5提高農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)水平

增加對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的投資。動(dòng)員全社會(huì)力量發(fā)展農(nóng)機(jī)化;開(kāi)展農(nóng)機(jī)中心和農(nóng)機(jī)管理服務(wù)重點(diǎn)站建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)示范園成功經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督，維護(hù)用戶(hù)權(quán)益。

3.6發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用的策略

為了可以科學(xué)的發(fā)揮出農(nóng)業(yè)機(jī)械自身的作用，我們能夠從以下幾個(gè)方面去進(jìn)行分析。首先要注意做農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，推進(jìn)農(nóng)機(jī)的基本先決條件是農(nóng)民可以主動(dòng)采購(gòu)機(jī)械，提高農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)民有購(gòu)買(mǎi)能力的能力農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作時(shí)，要注意加大購(gòu)置補(bǔ)貼力度。在實(shí)施采購(gòu)補(bǔ)貼工作時(shí)，要遵循公平公正的原則，讓農(nóng)民選擇是否購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)，及時(shí)保證資金以及機(jī)構(gòu)能夠合理到位，保證補(bǔ)貼有效發(fā)揮自身的推進(jìn)作用的農(nóng)機(jī)效應(yīng)。

4結(jié)語(yǔ)

總而言之，農(nóng)業(yè)發(fā)展可以影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平，要重視利用有效的策略擺脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)地位的發(fā)展，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)推動(dòng)使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械。為了使農(nóng)機(jī)能有效發(fā)揮維護(hù)和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用，要注意加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)和運(yùn)用農(nóng)機(jī)，必要的材料支持。另外，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，要明確限制農(nóng)機(jī)進(jìn)一步普及的具體原因，避免盲目追求生產(chǎn)和效率的發(fā)展過(guò)程，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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第6篇：經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)作物的區(qū)別范文

研究區(qū)水土資源特征

山東省的水資源主要來(lái)源于大氣降水，據(jù)1956－2000年降水資料分析，全省多年平均降水量為679．5mm，多年平均水資源總量為303億m3，其中地表水資源量為198．3億m3，地下水資源與地表水資源不重復(fù)量為105億m3，僅占全國(guó)水資源總量的15．9％，人均水資源占有量356m3，位居全國(guó)各?。ㄊ?、自治區(qū)）倒數(shù)第三位，屬于人均占有量小于500m3的嚴(yán)重缺水地區(qū)；畝均水資源占有量為307m3，也僅為全國(guó)平均畝均占有量的16．7％。不但整體上缺水嚴(yán)重，而且全省各地降水量、徑流量和水資源量差別較大，年際和年內(nèi)分布極不均勻。多年平均降水量從魯東南沿海的850mm遞減到魯西北的550mm；年徑流的地區(qū)變化更為突出，多年平均徑流深東南沿海高值區(qū)為260～300mm，魯西北平原和湖西平原低值區(qū)只有30～60mm，地下水資源山丘區(qū)與平原區(qū)差別較大。各地降水量、水資源量的年際變化幅度也很大，存在著明顯的豐、枯水年交替出現(xiàn)現(xiàn)象；年內(nèi)分配季節(jié)性非常明顯，全年降水量約3／4和天然徑流量約4／5集中在汛期，特別是7、8月份，降水量和徑流量甚至是集中在一、兩次特大暴雨洪水之中，開(kāi)發(fā)利用調(diào)控難度較大。另外作為重要客水水源的黃河水，境內(nèi)黃河來(lái)水量呈逐年減少的趨勢(shì)，每年70億m3引黃指標(biāo)的保證程度也在不斷降低。這種水資源特征及時(shí)空分布特點(diǎn)使山東省發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的要求更為迫切。

農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展態(tài)勢(shì)分析

山東是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植大省，并以灌溉農(nóng)業(yè)為主，截至2009年末，其總灌溉面積達(dá)到548．408萬(wàn)hm2，有效灌溉面積為489．692萬(wàn)hm2，節(jié)水灌溉面積達(dá)到214．372萬(wàn)hm2，旱澇保收面積達(dá)到353．725萬(wàn)hm2，機(jī)電排灌面積、機(jī)電井灌面積、機(jī)電提灌面積分別達(dá)到451．511萬(wàn)hm2、236．415萬(wàn)hm2、195．348萬(wàn)hm2，50處設(shè)計(jì)灌溉面積在2萬(wàn)hm2以上的大型灌區(qū)列入了國(guó)家大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃，全省水閘達(dá)到1742座，大型水庫(kù)36座，中型水庫(kù)213座。2．1有效灌溉面積動(dòng)態(tài)變化有效灌溉面積是指灌溉工程設(shè)施基本配套，有一定水源，土地較平整，一般年景下可進(jìn)行正常灌溉的耕地面積。在一般情況下，有效灌溉面積應(yīng)等于灌溉工程或設(shè)備已經(jīng)配備，能夠進(jìn)行正常灌溉的水田和水澆地面積之和，它是反映我國(guó)耕地抗旱能力的一個(gè)重要指標(biāo)［7］。根據(jù)2000－2009年山東省水利統(tǒng)計(jì)年鑒可知，2000－2009年山東省有效灌溉面積從476．079萬(wàn)hm2增至489．692萬(wàn)hm2，10a共計(jì)增長(zhǎng)7．206萬(wàn)hm2。2000－2001年山東省有效灌溉面積增長(zhǎng)，2001－2003年下降，2004－2009年持續(xù)增長(zhǎng)。其中2002、2003年退耕還果和建設(shè)占地是有效灌溉面積減少主要原因。

山東省有效灌溉面積變化趨勢(shì)基本符合二次曲線(xiàn)y＝4．3112x2－17276x＋2×107，決定系數(shù)R2＝0．8888。2．2節(jié)水灌溉面積動(dòng)態(tài)變化節(jié)水灌溉是根據(jù)作物需水規(guī)律和當(dāng)?shù)毓┧畻l件，為充分有效地利用自然降水和灌溉水，以最低限度的用水量獲得最大的產(chǎn)量或收益，也就是最大限度地提高單位灌溉水量的農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)值的灌溉措施。目前山東省采取的主要措施有渠道防滲、低壓管灌、噴灌、微灌和灌溉管理制度等［7］。根據(jù)2000－2009年山東省水利統(tǒng)計(jì)年鑒可知，2000－2009年山東省節(jié)水灌溉面積呈連續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，基本符合二次曲線(xiàn)y＝1．9006x2－7563．7x＋8×106，決定系數(shù)R2＝0．9964。節(jié)水灌溉面積從164．02萬(wàn)hm2增至214．37萬(wàn)hm2，10a共計(jì)增長(zhǎng)50．36萬(wàn)hm2，年均增長(zhǎng)2．71％，增長(zhǎng)幅度較大，原因是在中央、省資金扶助下，全省各地發(fā)展節(jié)水灌溉的積極性很高。山東省整體的節(jié)水灌溉效果良好，但發(fā)展不夠平衡，總的發(fā)展趨勢(shì)是東部快于西部，沿海好于內(nèi)陸，其中濰坊市節(jié)水灌溉面積最高，菏澤最低，主要與各地市經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度以及對(duì)水利基礎(chǔ)建設(shè)重視程度有關(guān)；各地市節(jié)水灌溉面積增長(zhǎng)趨勢(shì)與全省相同，只存在個(gè)別差異。2．3灌溉面積結(jié)構(gòu)比例動(dòng)態(tài)變化農(nóng)業(yè)灌溉面積結(jié)構(gòu)（即節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的比例，％）能比較有效地顯示出灌溉技術(shù)的發(fā)展、應(yīng)用和政府對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的重視程度。據(jù)表2顯示，2000－2009年節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的比例持續(xù)增長(zhǎng)且增長(zhǎng)速率趨于平穩(wěn)。在2000年末僅為33．99％，截至2009年末已增至43．79％，平均每年增長(zhǎng)0．98％，顯示該比例變化趨勢(shì)基本符合二次曲線(xiàn)y＝3×10－5x2－0．117x＋106．72，決定系數(shù)R2＝0．9984。

區(qū)域農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展適宜模式

由于山東省各地市在發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)的地形、地貌、水資源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)以及各種農(nóng)業(yè)技術(shù)措施等各方面都存在著明顯的地域差異性。同時(shí)，所有這些方面相互聯(lián)系，相互影響，同時(shí)并存于一定的地區(qū)，從而形成各地區(qū)發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)的不同特點(diǎn)。為了揭示山東省各地灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)間差異性和區(qū)內(nèi)一致性，促進(jìn)山東省節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須對(duì)山東省農(nóng)業(yè)進(jìn)行科學(xué)的灌溉區(qū)劃分，闡明分區(qū)特點(diǎn)和節(jié)水適宜發(fā)展模式，以此作為發(fā)展宏觀(guān)決策和制定節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)依據(jù)。灌溉區(qū)劃必須建立在符合客觀(guān)規(guī)律與現(xiàn)實(shí)條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)山東省的具體情況，按照“歸納相似性，區(qū)別差異性，照顧行政區(qū)界”的原則［8］，分區(qū)宜遵循①自然要素的一致性：氣候、地形、地貌、土壤等自然地理?xiàng)l件基本一致或相似，水資源的開(kāi)發(fā)利用條件也應(yīng)基本相似；②節(jié)水灌溉發(fā)展方向和目標(biāo)的一致性：在同一區(qū)域內(nèi)，主要灌溉作物對(duì)象即節(jié)水灌溉措施要基本一致；③行政區(qū)劃的完整性：適當(dāng)照顧現(xiàn)有行政區(qū)劃，兼顧縣級(jí)行政區(qū)界和已有水利設(shè)施的完整性。根據(jù)以上農(nóng)業(yè)灌溉分區(qū)原則，山東省17個(gè)地市可分為魯中平原、丘陵區(qū)，膠東丘陵區(qū)，魯西平原區(qū)，魯南山區(qū)，魯北平原區(qū)5個(gè)不同的區(qū)域［9－11］。各分區(qū)特點(diǎn)如下：魯中平原、丘陵區(qū)：包括濟(jì)南、淄博、泰安、萊蕪4個(gè)地市，該區(qū)以低山丘陵為主。屬半濕潤(rùn)季風(fēng)性氣候區(qū)，多年平均降雨量在621～803mm之間，降水充沛，干燥度在1．0～1．5之間。降雨年內(nèi)、年際分配不均，全區(qū)水資源利用程度達(dá)61％，屬季節(jié)性缺水地區(qū)。膠東丘陵區(qū)：包括濰坊、青島、煙臺(tái)、威海4個(gè)地市，該區(qū)以低山丘陵為主。屬半濕潤(rùn)海洋性氣候區(qū)，多年平均降雨量在620～721mm之間，干燥度在1．17～1．47之間。雖然降水充沛，但年內(nèi)、年際分配不均，河流徑短流急，攔蓄難度大，季節(jié)性缺水嚴(yán)重。全區(qū)水資源利用率達(dá)70％，屬缺水地區(qū)。魯西南平原區(qū)：包括濟(jì)寧、菏澤、聊城、德州4個(gè)地市，該區(qū)主要是以黃泛平原和山前傾斜平原為主。屬陸地半濕潤(rùn)半干旱季風(fēng)性氣候區(qū)，多年平均降雨量在500～750mm之間，干燥度在1．30～1．85之間。該區(qū)降水較為充沛，其氣候特點(diǎn)是春旱多風(fēng)，夏熱多雨、秋季易澇，冬季干燥。魯南山區(qū)：包括日照、臨沂、棗莊3個(gè)地市，該區(qū)主要是以山地丘陵為主。屬濕潤(rùn)氣候區(qū)，多年平均降雨量為700～950mm，干燥度在0．6～1．0之間。魯西北平原區(qū)：包括東營(yíng)、濱州2個(gè)地市，該區(qū)主要是以濱海平原為主。屬干旱季風(fēng)性氣候區(qū)，多年平均降雨量為550～650mm，干燥度在1．5～1．8之間。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

根據(jù)山東省各種節(jié)水模式的特點(diǎn)、適用條件、節(jié)水效果、投資情況等，并結(jié)合不同農(nóng)業(yè)灌溉分區(qū)的具體情況，按照技術(shù)可行、方便實(shí)用、經(jīng)濟(jì)合理、易于管理的原則，對(duì)不同區(qū)域的節(jié)水模式進(jìn)行規(guī)劃。魯中平原、丘陵區(qū)。該區(qū)山丘區(qū)種植果樹(shù)，平原種植小麥、玉米等作物。區(qū)內(nèi)糧田和經(jīng)濟(jì)作物的比例約為3∶1，小麥和玉米兩種作物種植比例約為1∶1～3∶2，有效灌溉面積為64．533hm2。該區(qū)中部、北部農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，機(jī)械化程度較高，但水資源不足，存在著嚴(yán)重季節(jié)性干旱缺水問(wèn)題。南部經(jīng)濟(jì)落后，水利工程老化損壞情況嚴(yán)重。該區(qū)主要以井灌為主，渠灌面積很少，灌溉水利用系數(shù)較高（約為0．55～0．70），凈灌溉定額2310～3150m3／hm2，可供灌溉水量33．153億m3。本區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉的重點(diǎn)是：在平原區(qū)大力推廣低壓管道輸水灌溉技術(shù)，配套窄短畦田，進(jìn)行地面精準(zhǔn)灌溉。在管道布設(shè)、管材標(biāo)準(zhǔn)方面，低壓管道輸水灌溉系統(tǒng)采用輸配水兩級(jí)PVC固定管道為宜，平均每畝管道長(zhǎng)度應(yīng)為6～10m，管道工作壓力0．25～0．40MPa；在低山丘陵區(qū)一是溝河梯級(jí)攔蓄節(jié)水灌溉工程技術(shù)模式：通過(guò)建設(shè)梯級(jí)攔水壩，提高了地表徑流的攔蓄能力，直接為兩岸農(nóng)田灌溉提供了水源，梯級(jí)攔蓄工程與沿河移動(dòng)式噴灌結(jié)合在一起，形成了一個(gè)完整的灌溉系統(tǒng)；二是高位水池節(jié)水灌溉工程技術(shù)模式：該技術(shù)模式對(duì)山丘區(qū)復(fù)雜地形適應(yīng)性強(qiáng)，山丘區(qū)茶、果園多分布于溝、坡、嶺地，高位水囤可全面控制其灌溉；三是風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電提水灌溉技術(shù)模式，將平時(shí)的風(fēng)能和太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換為高位蓄水池蓄水勢(shì)能儲(chǔ)存起來(lái)，以備農(nóng)田灌溉之需。這種能源開(kāi)發(fā)方式將傳統(tǒng)的水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等能源開(kāi)發(fā)相結(jié)合，利用三種能源在時(shí)空分布上的差異實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)開(kāi)發(fā)。膠東丘陵區(qū)。該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高，農(nóng)作物以小麥和玉米為主，兩種作物種植比例約為3∶2～2∶1，有效灌溉面積為1227．2km2。從沿海區(qū)域農(nóng)業(yè)用水的水源狀況分析，分散小水源不可靠，一般分散運(yùn)行不能滿(mǎn)足灌溉需要。小型截流壩攔蓄的地表水只能補(bǔ)充地下水和就近解決部分耕地的季節(jié)灌溉，無(wú)法保證干旱年份的豐產(chǎn)灌溉；大口井雖然水位較淺，提水成本低，但出水量變化較大，灌溉保證率較低；由于地處沿海，為了防止海水入侵，地下水開(kāi)采也受到限制。該區(qū)灌溉水利用系數(shù)較高（約為0．53～0．64），凈灌溉定額2160～2490m3／hm2，可供灌溉水量33．644億m3。

第7篇：經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)作物的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，財(cái)政補(bǔ)貼，稅收優(yōu)惠，巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金

長(zhǎng)期以來(lái)，在對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的討論中有一種傾向，即認(rèn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展停滯的原因在于沒(méi)有找到適宜的模式。故而，在實(shí)踐中將不少精力投向?qū)r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式的研究和試點(diǎn)，試圖在沒(méi)有政府有力支持下，尋找到一種適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式，以推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。然而，30多年來(lái)的實(shí)踐證明，這條途徑行不通。而從2004年以來(lái)開(kāi)始試點(diǎn)的黑龍江陽(yáng)光模式、吉林安華模式、上海安信模式以及浙江共保體模式，之所以在短期內(nèi)取得了明顯成效，不在于各模式本身的優(yōu)越性，其根本的原因在于它們都有明確的財(cái)政補(bǔ)貼安排。多年實(shí)踐和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證實(shí)：政府財(cái)政支持是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的基本保障。

但是，由于我國(guó)幅員遼闊，農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)十分復(fù)雜，每年自然災(zāi)害造成的損失超過(guò)千億元，因此，人們對(duì)于公共財(cái)政到底應(yīng)該如何支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，所需財(cái)政資金的總規(guī)模有多大，國(guó)家財(cái)政是否具備相應(yīng)能力等問(wèn)題一直存在很多疑問(wèn)和擔(dān)心。以下，通過(guò)對(duì)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)原則和四個(gè)重要途徑的分析測(cè)算，表明當(dāng)前落實(shí)我國(guó)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的條件已經(jīng)成熟，能力基本具備。

一、財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的原則

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)和國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的歷程表明，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展將是一個(gè)不斷探索完善的歷史過(guò)程。因此財(cái)政資金支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，應(yīng)遵循以下四項(xiàng)原則：

(一)循序漸進(jìn)、量力而行的原則

我國(guó)地域廣闊，人口眾多，氣候差異大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件復(fù)雜，開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)時(shí)間短、險(xiǎn)種少、規(guī)模小、經(jīng)驗(yàn)不足，不宜短期內(nèi)全面鋪開(kāi)。應(yīng)循序漸進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展；先試點(diǎn)，后推廣。同時(shí)，我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，國(guó)家財(cái)力有限，難以對(duì)所有農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行高額財(cái)政補(bǔ)貼，必須量力而行。

(二)基本保障的原則

若提供高保障的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)收入較低的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，難以承擔(dān)高額保費(fèi)；對(duì)保險(xiǎn)人來(lái)說(shuō)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，不利于持續(xù)發(fā)展；對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，加大財(cái)政補(bǔ)貼額度，財(cái)力有限。可能產(chǎn)生“農(nóng)民保不起，保險(xiǎn)人賠不起，國(guó)家補(bǔ)不起”的問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)階段開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，要確定一個(gè)使農(nóng)民能得到基本保障，國(guó)家又有能力補(bǔ)貼的保障水平。

(三)可保風(fēng)險(xiǎn)的原則

農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)按產(chǎn)生的原因可分為自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)是自然力的不規(guī)則變化產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，包括旱、澇、風(fēng)、雹等氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和地震、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；人為風(fēng)險(xiǎn)包括社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。人為風(fēng)險(xiǎn)和大面積毀滅性的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是不可保風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)只能承保自然風(fēng)險(xiǎn)中的一部分氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政補(bǔ)貼的應(yīng)主要是可保風(fēng)險(xiǎn)。

(四)保障糧食安全的原則

我國(guó)糧食安全問(wèn)題比較突出。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可解除農(nóng)民懼怕種糧高風(fēng)險(xiǎn)的后顧之憂(yōu)，使其敢于擴(kuò)大種植規(guī)模、提高技術(shù)含量、增加資金投入，從而提高糧食綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)全國(guó)統(tǒng)籌，重點(diǎn)投入到糧食主產(chǎn)區(qū)，以保障國(guó)家糧食安全。

二、向農(nóng)戶(hù)提供保費(fèi)補(bǔ)貼

由農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)特征決定，對(duì)于多數(shù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種來(lái)說(shuō)，并不存在一個(gè)有效的商業(yè)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。農(nóng)戶(hù)的有效需求不足以支持一個(gè)商業(yè)化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的低收益、甚至負(fù)收益也無(wú)法維持商業(yè)保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的供給。因此，財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的首要著力點(diǎn)是提供保費(fèi)補(bǔ)貼。保費(fèi)補(bǔ)貼屬直接補(bǔ)貼，農(nóng)民與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)單時(shí)，只交納保險(xiǎn)單上列明由農(nóng)民自身承擔(dān)的保費(fèi)部分，財(cái)政補(bǔ)貼部分由國(guó)家財(cái)政替農(nóng)民直接交納。當(dāng)前，我國(guó)保費(fèi)補(bǔ)貼的優(yōu)先順序應(yīng)遵循“先糧食作物、后經(jīng)濟(jì)作物；先種植業(yè)、后養(yǎng)殖業(yè)；先糧食主產(chǎn)區(qū)、后全國(guó)推廣”的基本路徑。

(一)補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼的保險(xiǎn)標(biāo)的是所承保的所有標(biāo)的集合，包括與種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)財(cái)產(chǎn)本身及與其有關(guān)的利益和責(zé)任，如農(nóng)作物、林木、各種飼養(yǎng)動(dòng)物等。根據(jù)我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)家財(cái)力，確定財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)堅(jiān)持基本保障、量力而行和保障糧食安全的原則，根據(jù)以上補(bǔ)貼順序，當(dāng)前可重點(diǎn)考慮對(duì)水稻、小麥、玉米、大豆四類(lèi)作物提供保費(fèi)補(bǔ)貼。然后再逐步擴(kuò)展到棉花、奶牛、生豬和肉牛等標(biāo)的。

(二)確定保險(xiǎn)金額

考慮到我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)民投保能力和財(cái)政補(bǔ)貼能力，在短期內(nèi)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障金額以立足維持農(nóng)民基本再生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，保險(xiǎn)金額以直接物化成本為依據(jù)較為適宜，并在此基礎(chǔ)上確定對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼比例和金額。表1是我國(guó)部分農(nóng)作物全國(guó)平均投入直接物化成本。

(三)確定保險(xiǎn)費(fèi)率

農(nóng)作物保險(xiǎn)費(fèi)率是以保險(xiǎn)責(zé)任計(jì)算的損失率為依據(jù)，不同的保險(xiǎn)責(zé)任有不同的損失率。黑龍江墾區(qū)在經(jīng)營(yíng)10年的基礎(chǔ)上，測(cè)算出了水稻、小麥、玉米、大豆四種作物的損失率。見(jiàn)表2。

在沒(méi)有更好的數(shù)據(jù)來(lái)源前提下，可以在黑龍江農(nóng)墾10年積累的風(fēng)險(xiǎn)損失數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，考慮我國(guó)地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)的差異性，設(shè)定10%的誤差范圍，大體推測(cè)出全國(guó)平均風(fēng)險(xiǎn)損失率。見(jiàn)表3。

保費(fèi)費(fèi)率的確定是以損失率為基礎(chǔ)，但農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)損失可控性差，道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇也會(huì)時(shí)有發(fā)生，為規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，在制定保險(xiǎn)條款時(shí)，都采取絕對(duì)免賠率來(lái)進(jìn)行控制。因此，四種主要農(nóng)作物的費(fèi)率確定，一般可采取按損失率扣除30%的絕對(duì)免賠率為保費(fèi)費(fèi)率。見(jiàn)表4。

在測(cè)算出保費(fèi)率的基礎(chǔ)上，我們可以根據(jù)保險(xiǎn)金額與保費(fèi)率的關(guān)系，計(jì)算出各主要農(nóng)作物的畝均保費(fèi)。再以稻谷、小麥、玉米和大豆為保險(xiǎn)標(biāo)的，根據(jù)這些作物在我國(guó)5年(2000年—2004年)中平均播種面積，計(jì)算出全國(guó)主要作物的保費(fèi)總規(guī)模。見(jiàn)表5。

考慮到重點(diǎn)保障糧食安全原則，可以先考慮在糧食主產(chǎn)區(qū)試點(diǎn)。如果我們將糧食主產(chǎn)區(qū)界定為：2000年—2004年平均糧食產(chǎn)量超過(guò)1000萬(wàn)噸的省份，則測(cè)算得到的糧食主產(chǎn)區(qū)稻谷、小麥、玉米和豆類(lèi)保費(fèi)規(guī)模如表6所示。

(四)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模

確定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼難點(diǎn)是沒(méi)有測(cè)算財(cái)政補(bǔ)貼的數(shù)據(jù)，而要取得較準(zhǔn)確全面的依據(jù)，必須經(jīng)過(guò)一段較長(zhǎng)時(shí)間的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐積累。本文在以上數(shù)據(jù)測(cè)算的基礎(chǔ)上，假設(shè)全國(guó)所有稻谷、小麥、玉米和豆類(lèi)都參保，即參保率為100%的情況下(見(jiàn)表7)，若以保費(fèi)率上限為準(zhǔn)收取保費(fèi)，并且財(cái)政補(bǔ)貼綜合比例達(dá)到50%，則財(cái)政總補(bǔ)貼規(guī)模為88.27億元，如果按30%的低補(bǔ)貼比例，財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模達(dá)到52.96億元。如果以保費(fèi)率下限為準(zhǔn)收取保費(fèi)，則財(cái)政綜合比例為50%和30%時(shí)，總補(bǔ)貼規(guī)模分別為72.22億元和43.33億元。

如果我們只考慮糧食主產(chǎn)區(qū)，參保率100%情況下(見(jiàn)表8)，若以保費(fèi)率上限為準(zhǔn)收取保費(fèi)，假設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼綜合比例達(dá)到50%，則財(cái)政總補(bǔ)貼規(guī)模為77.99億元，假設(shè)按30%的低補(bǔ)貼比例，財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模為46.80億元。假設(shè)以保費(fèi)率下限為準(zhǔn)收取保費(fèi)，則財(cái)政綜合比例為50%和30%時(shí)，總補(bǔ)貼規(guī)模分別為63.81億元和38.29億元。

然而，全部參保是不可能的。樂(lè)觀(guān)假設(shè)有70%的作物面積參保，如果以50%補(bǔ)貼比例進(jìn)行財(cái)政綜合補(bǔ)貼，則全國(guó)年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模為50.55-61.79億元；如果以30%的低補(bǔ)貼比例進(jìn)行，則全國(guó)年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模為30.33-37.07億元。而如果只考慮糧食主產(chǎn)區(qū)，相應(yīng)補(bǔ)貼規(guī)模分別為44.67-54.59億元和26.8-32.76億元。

為了充分調(diào)動(dòng)地方政府支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的積極性，同時(shí)適當(dāng)減輕中央財(cái)政的支出壓力，中央和地方之間還可以進(jìn)一步對(duì)這一補(bǔ)貼規(guī)模按比例分擔(dān)(區(qū)別東部和中西部地區(qū))，則需要中央政府直接拿出的年度補(bǔ)貼規(guī)模將進(jìn)一步縮減。

三、向保險(xiǎn)公司提供管理費(fèi)補(bǔ)貼

由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的分散性，風(fēng)險(xiǎn)勘查的復(fù)雜性，使得保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)成本偏高，難以獲取正常經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。財(cái)政對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司提供經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)補(bǔ)貼，是國(guó)際上許多國(guó)家的做法。補(bǔ)貼數(shù)量一般根據(jù)其農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)規(guī)模確定，具體補(bǔ)貼比例各國(guó)差別較大，高的達(dá)到25%-35%(如美國(guó))，低的為5%—7%(如部分相互制保險(xiǎn)公司)，甚至不提供(如西班牙)?？紤]到我國(guó)的財(cái)力狀況和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，既要調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)公司的積極性，又要充分發(fā)揮其自身能動(dòng)性，建議采取就低的補(bǔ)貼方案，以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模的5%提供經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)補(bǔ)貼。

四、擴(kuò)大稅收優(yōu)惠力度

在實(shí)施保費(fèi)補(bǔ)貼的同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供稅收優(yōu)惠也是國(guó)際通用的做法，而且許多國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)免征一切稅收。我國(guó)現(xiàn)行稅制規(guī)定，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)免征營(yíng)業(yè)稅和印花稅，這對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展起到一定的積極作用，但僅界定在種養(yǎng)兩業(yè)，范圍偏窄。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)的外延在不斷擴(kuò)大，種養(yǎng)兩業(yè)收入在農(nóng)民收入中的比例持續(xù)下降，所以應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)范圍。因?yàn)閺霓r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)受益的并不只是農(nóng)民，而是整個(gè)社會(huì)。由農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特性決定，其稅收待遇不能等同于一般商業(yè)保險(xiǎn)，也不能簡(jiǎn)單等同于其他涉農(nóng)企業(yè)。

參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)現(xiàn)行對(duì)涉農(nóng)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，可以考慮在現(xiàn)行優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，免征種養(yǎng)兩業(yè)的保險(xiǎn)所得稅。對(duì)除種養(yǎng)兩業(yè)外的其他農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，包括農(nóng)村家財(cái)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)和健康險(xiǎn)等，營(yíng)業(yè)稅可參照對(duì)農(nóng)信社優(yōu)惠稅率[財(cái)稅(2004)35號(hào)]，按3%征收；一年期以上返還性人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)則免征[財(cái)稅(2001)118號(hào)]。當(dāng)前，將涉農(nóng)保險(xiǎn)合同等同一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同，印花稅適用0.1%的稅率，與我國(guó)總體支農(nóng)補(bǔ)農(nóng)政策不相適應(yīng)?？煽紤]暫不征收印花稅，或者先征后返還，返還的稅金用于充實(shí)風(fēng)險(xiǎn)基金；在內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度合并以后，可以按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。

五、支持建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金

從各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看，大范圍、高強(qiáng)度的地震、洪水、海嘯等巨災(zāi)保險(xiǎn)不同于一般農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，是任何一種一般政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)無(wú)法解決的。一旦發(fā)生農(nóng)業(yè)巨災(zāi)損失，往往吞噬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的所有準(zhǔn)備金和資本金，嚴(yán)重地沖擊農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)穩(wěn)定，危及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展?；廪r(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，并非農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司自身力所能及的，也不是單純通過(guò)再保險(xiǎn)安排就能解決的。因此，建立政府主導(dǎo)下的中央級(jí)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金，由中央、地方提供財(cái)政支持，積累巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)金，對(duì)遭遇巨災(zāi)損失的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司提供一定程度的補(bǔ)償，增強(qiáng)其抵抗巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力，將是維系農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要制度保障。

(一)籌集巨災(zāi)準(zhǔn)備金的渠道

農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金的來(lái)源是多渠道的，主要包括：

1.政府財(cái)政預(yù)算撥款。國(guó)家根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司年度經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)收入，按照一定的比例予以補(bǔ)貼，提高巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的償付能力。

根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，一般以保費(fèi)收入的10%計(jì)提巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金比較合適。就全國(guó)而言，如果巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金全部由財(cái)政撥款形成，100%參保情況下，則每年需財(cái)政預(yù)算安排14.44-17.65億元；如果70%參保情況下，需要預(yù)算安排10.11-12.36億元(見(jiàn)表9)。為了便于調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)公司的主動(dòng)性，如果財(cái)政選擇對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金只提供60%的財(cái)政支持，則在100%參保和70%參保情況下，需要財(cái)政預(yù)算安排的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金分別為：8.67-10.59億元，6.07-7.41億元。

如果只考慮糧食主產(chǎn)區(qū)，按10%提供巨災(zāi)基金預(yù)算，在100%參保情況下，每年需要財(cái)政預(yù)算安排12.76-15.6億元；在70%參保情況下，則需預(yù)算安排8.93-10.92億元(見(jiàn)表10)。如果只提供60%的巨災(zāi)基金支持，則在100%和70%參保情況下，需要預(yù)算安排分別僅為：7.66-9.36億元，5.36-6.55億元。

2.國(guó)家糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。國(guó)家為防止國(guó)內(nèi)糧食短缺，用來(lái)平抑糧食市場(chǎng)價(jià)格而儲(chǔ)備的風(fēng)險(xiǎn)基金，可以在每年按照一定的比例補(bǔ)貼巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金。這種存量調(diào)整如果實(shí)行，則對(duì)增量的財(cái)政預(yù)算要求會(huì)更低。

3.從資本市場(chǎng)上籌集資金?？梢园l(fā)行一定數(shù)量的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金債券，采取融資的方式引進(jìn)資金，或者從世界銀行獲取支農(nóng)“軟貸款”。

(二)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金的使用范圍

巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金主要用于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司抗擊重特大自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)損失，補(bǔ)償農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司償付能力不足部分，提高被保險(xiǎn)人生產(chǎn)自救能力。

農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金，除了對(duì)遭遇巨災(zāi)損失的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司提供補(bǔ)償外，還可用于其他方面：一是巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防。比如通過(guò)興修水利設(shè)施來(lái)預(yù)防洪澇和干旱的發(fā)生，通過(guò)疫苗注射來(lái)預(yù)防禽畜傳染病的發(fā)生和擴(kuò)散。二是支持設(shè)立農(nóng)業(yè)災(zāi)情研究機(jī)構(gòu)，分析和研究我國(guó)農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，以便建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，同時(shí)為國(guó)家制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，構(gòu)建有效的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度體系提供科學(xué)依據(jù)。

六、結(jié)論

第8篇：經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)作物的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞:古典市民社會(huì);城市市民社會(huì)

一、兩種市民社會(huì)的基本屬性

要對(duì)古典市民社會(huì)和中世紀(jì)市民社會(huì)進(jìn)行比較研究,就不得不先對(duì)這兩個(gè)時(shí)期的市民社會(huì)的基本屬性作一個(gè)簡(jiǎn)要的梳理,并在此基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行一定的比較。

西方古典市民社會(huì)指的是古希臘諸城邦國(guó)家和古羅馬城邦國(guó)家的統(tǒng)治部族生存于其間的社會(huì)組織樣式。簡(jiǎn)言之,古典市民社會(huì)是由市民組成的城邦共同體社會(huì)。市民社會(huì)中處于主導(dǎo)地位的是市民,而不是人口和城垣。亞里斯多德曾經(jīng)指出,“城邦本來(lái)是一種社會(huì)組織,若干公民集合在一個(gè)政治團(tuán)體以?xún)?nèi),就成為一個(gè)城邦”。這里的市民指的是那些與城邦政治共同體相關(guān)的特定身份和資格。需要注意的是,在這里切不可把市民簡(jiǎn)單理解成居住在城邦內(nèi)的所有人或者是達(dá)到一定年齡的自由人。之所以這里的市民不是指居住在城邦內(nèi)在所有人,那是因?yàn)榫幼≡诔前顑?nèi)在所有人包含奴隸,而奴隸是不具有人身自由的。可想而知,一個(gè)沒(méi)有人身自由的人是談不上其他方面的自由的,尤其是政治和經(jīng)濟(jì)上的自由。那么為什么市民不是指達(dá)到一定年齡的自由人呢?因?yàn)樽杂扇酥械膵D女和那些不屬于或未被納入統(tǒng)治部族內(nèi)部的成年男性是不具有政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利的。至此,我們可以知道,古典市民社會(huì)中的個(gè)體要想成為市民,那么他就必須具備這樣一個(gè)重要條件,即擁有一般自由人所不具有的一系列政治和經(jīng)濟(jì)權(quán)利。

中世紀(jì)西歐市民社會(huì)指的是西方封建社會(huì)時(shí)期的社會(huì)形態(tài)。這一時(shí)期的市民社會(huì)復(fù)興了西方古典市民社會(huì)文明中的重要制度和思想精華,并對(duì)近代市民社會(huì)的諸多要素的形成提供了很多寶貴的資源。可以說(shuō),這是市民社會(huì)歷史上一個(gè)承上啟下的時(shí)期,但目前我國(guó)哲學(xué)界對(duì)此階段卻鮮有研究。而對(duì)此階段對(duì)近代市民社會(huì)的影響更沒(méi)有作出應(yīng)有的重視。那么,這個(gè)時(shí)期市民社會(huì)的主體——市民指的又是哪些人呢?可想而知,到了中世紀(jì)西歐社會(huì)的商業(yè)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)得到了一定程度的發(fā)展,隨之而起的商業(yè)和手工業(yè)領(lǐng)域的自由人將會(huì)要求獲得與自身經(jīng)濟(jì)地位相適應(yīng)的政治地位。于是,這些人獲得了經(jīng)濟(jì)上和政治上的權(quán)利,并最終參與到國(guó)家的決策中來(lái),成為新的市民。因此,中世紀(jì)西歐市民社會(huì)的市民階層除了封建莊園的奴隸主以外,還包括新興的商人和手工業(yè)者。

經(jīng)過(guò)前面的分析,可以得出這樣一些重要信息:一是在這兩個(gè)時(shí)期要想成為市民就必須是自由人,而且這些自由人還應(yīng)該具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)地位和與之相適應(yīng)的政治地位;二是通過(guò)比較我們可以發(fā)現(xiàn),到了中世紀(jì),市民的群體加大了,融入了新興的商人和手工業(yè)者,為市民社會(huì)的發(fā)展增添了新鮮的血液,為將來(lái)近代市民社會(huì)的到來(lái)打下了基礎(chǔ)。

在對(duì)這兩個(gè)時(shí)期的市民社會(huì)的基本含義作了簡(jiǎn)單的比較分析后,下面將對(duì)這兩個(gè)時(shí)期的市民社會(huì)的形成原因和各自所具有的特征這兩個(gè)方面做出比較,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的分析。

二、兩種市民社會(huì)的經(jīng)濟(jì)條件

1843年馬克思在《黑格爾法哲學(xué)批判》中,提出不是國(guó)家決定市民社會(huì)而是市民社會(huì)決定國(guó)家的命題,這是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑理論的胚芽。這里的“市民社會(huì)”主要指現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活。隨著馬克思對(duì)資本主義社會(huì)的研究和對(duì)資產(chǎn)階級(jí)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析批判,在1844年他和恩格斯合著的《神圣家族》中,市民社會(huì)概念進(jìn)一步具體化了,已接近于“生產(chǎn)關(guān)系”概念。在1845～1846年他們合寫(xiě)的標(biāo)志歷史唯物主義創(chuàng)立的《德意志意識(shí)形態(tài)》中,形成了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的概念,明確指出:市民社會(huì)“始終標(biāo)志著直接從生產(chǎn)和交往中發(fā)展起來(lái)的社會(huì)組織,這種社會(huì)組織在一切時(shí)代都構(gòu)成國(guó)家的基礎(chǔ)以及任何其他的觀(guān)念的上層建筑的基礎(chǔ)”。由此可見(jiàn),市民社會(huì)主要屬于經(jīng)濟(jì)方面的概念。有鑒于此,下面將重點(diǎn)分析古希臘古羅馬和中世紀(jì)西歐城市這兩個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)對(duì)各自時(shí)代市民社會(huì)產(chǎn)生的影響。

古希臘文明是在愛(ài)琴文明的廢墟上建立起來(lái)的,而古羅馬文明又是在古希臘文明在地中海的殖民地文明等的影響下發(fā)展起來(lái)的,這就使得兩地具有很大的相似性。在生產(chǎn)力發(fā)展的水平上,古希臘古羅馬時(shí)期已經(jīng)開(kāi)始廣泛地使用鐵器制成的生產(chǎn)工具。在此情況下,社會(huì)產(chǎn)生了比較多的剩余產(chǎn)品。而與此同時(shí),家庭成為了社會(huì)中最基本的生產(chǎn)單位,這就導(dǎo)致個(gè)體對(duì)原始共同體的依賴(lài)性大大地降低。另外,受地理環(huán)境的影響,古希臘古羅馬可以生產(chǎn)出多種不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作物,大部分的地區(qū)都種植葡萄和橄欖等經(jīng)濟(jì)作物,還有小部分地區(qū)還可以種植豆類(lèi)和大麥糧食作物。到這里我們可以發(fā)現(xiàn),古希臘古羅馬社會(huì)中不同地區(qū)具備了交換的條件。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)作物之間、農(nóng)作物之間,以及經(jīng)濟(jì)作物與農(nóng)作物之間可以進(jìn)行交換。而事實(shí)上,由于社會(huì)的發(fā)展和人們需求的增加,家庭與家庭、氏族與氏族,以及他們與周邊部族之間都要進(jìn)行大量的產(chǎn)品交換。加上古希臘古羅馬都處于地中海商業(yè)貿(mào)易的優(yōu)良位置,由此就促成了發(fā)達(dá)的分工和商品交換現(xiàn)象。還有就是,在文明的形成過(guò)程中,古希臘古羅馬發(fā)生了部族之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。這就導(dǎo)致勝利者和被征服部族的混同,以及原有部族與新來(lái)部族的混同的現(xiàn)象較為普遍,致使原來(lái)純粹自然形成的部落組織受到很大的破壞,血緣因素占據(jù)的地位遭到削弱,隨之而起的是地域因素地位的不斷增強(qiáng)。由此,農(nóng)產(chǎn)品的商品化和血緣關(guān)系的被削弱,使原來(lái)屬于公社的土地逐漸被家庭所擁有,并且家庭享有完整的所有權(quán),而剩余的集體土地演變?yōu)槌前畹墓?。這種獨(dú)立的家庭私有制,對(duì)確立私有家庭之間獨(dú)立、平等的地位具有決定性意義。因?yàn)榇蠖鄶?shù)平民取得了相應(yīng)土地的完整所有權(quán),也就擺脫了通過(guò)氏族共同體對(duì)貴族和早期王權(quán)的經(jīng)濟(jì)和人身依附,在經(jīng)濟(jì)上獲得了與貴族階層相平等的地位。最終,這些平民就成為了前面所說(shuō)的市民。

在中世紀(jì)西歐城市,隨著外族入侵的減少,西歐的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了復(fù)蘇,促進(jìn)了商業(yè)貿(mào)易的復(fù)興。商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展與城市的存在,一方面促進(jìn)了貨幣關(guān)系的發(fā)展,使得貨幣代役租部分取代了實(shí)物和徭役代役租,使得封建莊園的手工業(yè)者獲得了外出做工的機(jī)會(huì),這就使手工業(yè)者在經(jīng)濟(jì)上獲得自由提供了可能性;另一方面由于封建莊園主允許手工業(yè)者外出做工,這就為手工業(yè)者逃離封建莊園提供了事實(shí)上的可能性。這些外出和逃離封建莊園的手工業(yè)者不甘做農(nóng)奴,于是也定居于城市,加入了新興的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社區(qū),使得城市成為自由人從事工商業(yè)活動(dòng)的中心和獨(dú)立的社區(qū)。這樣,一種新興的經(jīng)濟(jì)關(guān)系就形成了,即從事商業(yè)和手工業(yè)活動(dòng)的自由人之間的自主平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系必然要求城市建立自身的政治制度。于是,城市中的市民在經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的基礎(chǔ)上,又具有了政治權(quán)利,最終成為前面所說(shuō)的市民。

通過(guò)前面的比較分析可知,形成這兩個(gè)時(shí)期市民社會(huì)的經(jīng)濟(jì)條件有很大的不同,古希臘古羅馬市民社會(huì)的發(fā)展憑借的是家庭私有制的產(chǎn)生,而中世紀(jì)西歐城市市民社會(huì)的形成憑借的是商業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展。

三、兩種市民社會(huì)的經(jīng)濟(jì)特征

由前文可以清楚地知道,西方古典市民社會(huì)的基本屬性以及形成的經(jīng)濟(jì)條件與中世紀(jì)的市民社會(huì)是不相同的。在此基礎(chǔ)上將重點(diǎn)分析下這兩個(gè)時(shí)期的市民社會(huì)的不同經(jīng)濟(jì)特征,并在分析經(jīng)濟(jì)特征的基礎(chǔ)上簡(jiǎn)要分析一下當(dāng)時(shí)的政治特征。

古希臘古羅馬市民社會(huì)在經(jīng)濟(jì)上形成了私有制經(jīng)濟(jì)。這種私有制經(jīng)濟(jì)以彼此獨(dú)立的市民的家庭為基本單位,雖然家庭之間是彼此獨(dú)立的,但是這些家庭的發(fā)展高度依賴(lài)于城邦這一共同體。在這種私有制經(jīng)濟(jì)中,社會(huì)成員對(duì)自身利益的主體資格和意識(shí)得到了確立,同時(shí)他們對(duì)他們作為國(guó)家的一份子私人利益的前提和保障的公共利益的主體資格和意識(shí)也得到了確立。有必要指出,這里的城邦共同體與之前的那些被私人人格化的封建個(gè)人王朝式國(guó)家的共同體是不相同的。這里的城邦共同體在事實(shí)和觀(guān)念中都被看作是經(jīng)濟(jì)人格彼此獨(dú)立和平等的私有者聯(lián)合體,是共同的保障和事業(yè)。封建王朝式國(guó)家的共同體被私人人格化了,私有者成為了共同體實(shí)體的附屬物。因此,一般私有者也不過(guò)是這個(gè)國(guó)家君主的附屬物,是他們的子民,沒(méi)有作為共同體的共同主人的資格和觀(guān)念,有的只是服從的義務(wù)。這個(gè)時(shí)期的人們只能生活在家庭、村落乃至部落這樣的社會(huì)共同體中,過(guò)著沒(méi)有自由、沒(méi)有幸福的生活。而處于古希臘古羅馬城邦時(shí)期的人們則是生活在城市這樣的政治共同體中,每一個(gè)人都是自由的,且都在努力地去創(chuàng)造一種幸福的生活。從上面的比較中我們可以發(fā)現(xiàn),封建王朝式國(guó)家的共同體中的人們,由于只有家庭、村落甚至部落這樣的社會(huì)共同體而沒(méi)有政治共同體,因此無(wú)法過(guò)上幸福而有道德的生活,只有當(dāng)人們?cè)趽碛兴接胸?cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)上并自愿組成政治共同體時(shí)才能過(guò)上最幸福的生活。

中世紀(jì)西歐城市的市民社會(huì)在經(jīng)濟(jì)方面產(chǎn)生了一種不同于以往任何一時(shí)期的新型的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這一新型的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與當(dāng)時(shí)封建莊園那種依附性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系有很大的區(qū)別,它指的是從事商業(yè)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由人之間的自由平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在這里,本文將把這種新型的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與前文提到的封建莊園式的經(jīng)濟(jì)關(guān)系作一個(gè)簡(jiǎn)要的比較。在這兩種經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,居于其中的主體之間的關(guān)系是完全不一樣的。在封建莊園式的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,農(nóng)民和手工業(yè)者是依附于封建莊園領(lǐng)主的,是一種依附與被依附的關(guān)系。而在新興的市民社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,居于其中的主體之間的關(guān)系是平等的,不存在依附與被依附的情況。另外,封建莊園式的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中處于依附地位的群體是沒(méi)有人身自由的。同樣有必要指出的是,在新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系及理念的作用下,城市居民從一開(kāi)始就追求按平等參與的原則組建屬于自己的新的政治和社會(huì)共同體。這些政治共同體是以某種全體市民共同爭(zhēng)得的由帝王或教俗貴族授予的特許狀以及締結(jié)的共同誓約為法律根據(jù),依法進(jìn)行政治和公共利益結(jié)合的政治實(shí)體。另外,這些政治共同體是以自治共和的原則建立的,這就為近代西方社會(huì)的民主共和制度的建立奠定了基礎(chǔ)。:

從前面兩段的對(duì)比分析可知,古典市民社會(huì)的經(jīng)濟(jì)特征是建立了以家庭為單位的私有制經(jīng)濟(jì),并在此基礎(chǔ)上形成了文明的城邦共同體。而中世紀(jì)市民社會(huì)的經(jīng)濟(jì)特征是形成了從事商業(yè)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由人之間的自由平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上形成了以共和為原則的政治共同體。

至此,對(duì)古希臘古羅馬和中世紀(jì)西歐城市這兩個(gè)時(shí)期的市民社會(huì)作了一個(gè)簡(jiǎn)要的分析和比較,但這并不是最終目的,最終目的是希望為今后對(duì)市民社會(huì)的理論特別是黑格爾和馬克思等人市民社會(huì)理論的研究提供一定的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1](古希臘)亞里士多德:政治學(xué)[M].吳壽彭譯,商務(wù)印書(shū)館,1983.

[2](美)斯塔夫里阿諾斯:全球通史(上下第7版)[M].北京大學(xué)出版社,2005.

[3]菅從進(jìn):中世紀(jì)西歐城市市民社會(huì)論要[J].玉溪師范學(xué)院學(xué)報(bào),2004.

第9篇：經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)作物的區(qū)別范文

德昂族系云南特有民族，現(xiàn)有人口20556人（2010年），屬人口較少民族，主要分布于德宏、臨滄等地。德昂族由于歷史、地理、人口等原因，教育發(fā)展水平相對(duì)滯后，相關(guān)研究也較少，尤其是“民族心理與教育、家庭教育、藝術(shù)教育以及近年來(lái)關(guān)于國(guó)內(nèi)課程改革等教育熱點(diǎn)也尚未予以關(guān)注”[1]。在此研究德昂族家庭教育，以期對(duì)德昂族家庭教育起到積極的促進(jìn)作用。

一、生活技能教育

家庭教育的首要內(nèi)容是生活技能教育。因?yàn)樗敲褡宄蓡T適應(yīng)特定的自然環(huán)境，保持種族繁衍的必要前提，是一個(gè)民族求得生存、延續(xù)和發(fā)展的必要保證。[2] 德昂族的小孩，在父母的帶領(lǐng)下，很早就參加生產(chǎn)勞動(dòng)，做些輔的活計(jì)，親歷勞動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)[3] 。

1.教育內(nèi)容上男女有別

德昂族父母通常會(huì)有意識(shí)地教育孩子生活常識(shí)，但對(duì)男孩和女孩教育內(nèi)容是有所區(qū)別的。對(duì)男孩著重教授如何放牛、套牛、牽牛、以及犁耕有關(guān)的技術(shù)，稍大一點(diǎn)還要學(xué)會(huì)犁田、耙田等種植技能。對(duì)女孩則主要傳授如何做飯、洗衣服、采集野菜等各種家務(wù)，還要學(xué)會(huì)一些如撒種、收割、打谷、種菜等，一些姑娘還未成年就學(xué)會(huì)了紡線(xiàn)、織布了。改革開(kāi)放后，隨著社會(huì)的發(fā)展，家庭教育內(nèi)容也發(fā)生了一些變化，也開(kāi)始傳授一些種植水果、甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物甚至如何做一點(diǎn)生意等知識(shí)，這種與時(shí)代相結(jié)合自給自足的生活方式相關(guān)的生產(chǎn)、生活及自然知識(shí)等也就成為德昂族家庭教育的主要特征。

2.教育方法上口傳心記

德昂族的孩子從小就跟父母兄長(zhǎng)在家里或田地里進(jìn)行學(xué)習(xí)。在家里，父母兄長(zhǎng)做飯時(shí)，他們學(xué)會(huì)了如何淘米、米與水的配置比例等，有的還幫上一把，往灶里添上一把柴等，這些都是學(xué)問(wèn)。稍大后，田地里都是他們學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，父兄放牛、套?；蛟诶缣?、播種、田間的管理、收割等時(shí)，他們也逐漸學(xué)會(huì)了一系列的知識(shí)。隨著現(xiàn)代文化的沖擊，在政府的支持下，德昂族部分家庭種植甘蔗、八角、杉木、石斛等具有特色的高產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物、木材和藥物，這些變化也影響到了孩子，他們也逐漸學(xué)會(huì)了如何使用化肥、用噴霧器殺農(nóng)作物害蟲(chóng)等技術(shù)。

二、倫理道德教育

德昂族是一個(gè)非常善良而又熱情好客且重禮儀的民族。在孩子的教育方面，首先，注重言傳身教，以達(dá)到潛移默化的作用。在德昂族山寨，很少能聽(tīng)到大聲喧嘩，更不用說(shuō)打架罵人了[4]。其次，注重德育，從小抓起。德昂族的父母從小就教育孩子要尊老愛(ài)幼、團(tuán)結(jié)互助，贍養(yǎng)老人、講禮貌、熱情好客、不偷拿別人的東西[5]、不能直呼人的姓名等。再次，借助神話(huà)傳說(shuō)、民歌等教授道德。這不僅能夠很好地教育孩子，更能傳承民族文化，成為本民族團(tuán)結(jié)凝聚的源泉。

三、民族習(xí)俗教育

德昂族作為一個(gè)古老的民族，有自己豐富的風(fēng)俗習(xí)慣，德昂族從小就對(duì)孩子進(jìn)行本民族習(xí)俗方面的教育。

1.民族婚喪習(xí)俗教育

德昂族青年在婚姻締結(jié)上有一定的自主權(quán)。做父母的也比較尊重兒女心愿。喪葬方面的習(xí)俗，除佛爺（和尚）實(shí)行火葬外，一般群眾都是土葬。德昂族的婚喪習(xí)俗有自己的本民族特征，家長(zhǎng)通過(guò)讓孩子參與婚喪習(xí)俗、耳聞目睹、適時(shí)間講解傳授等形式將婚喪習(xí)俗知識(shí)用多種多樣的傳與下一代。

2.民族禁忌習(xí)俗教育

德昂族的禁忌有原始宗教的道德觀(guān)念，亦有原本民族的道德禮性。在德昂族的民族禁忌中有宗教禁忌和日常生活禁忌。存在婚后諱名的風(fēng)俗，即結(jié)婚有子女的人，任何不得直呼他的匿名，一般稱(chēng)某某之母等；佛龕和祖宗牌位禁止外人觸摸，也禁止在此掛放東西?？腿瞬荒茏蛷d內(nèi)家長(zhǎng)的臥具。禁止砍伐寨神樹(shù)，也禁止在其周?chē)笮”?。此外，德昂族不允許人進(jìn)入并觸動(dòng)墓地之物。

同時(shí)在傳統(tǒng)的民族習(xí)俗中存在婦女通過(guò)男人面前，需彎腰提裙而過(guò)；婦女不能跨越生產(chǎn)工具；不能用腳火塘或柴火；男、女之間不能相互丑言辱罵，視為犯家規(guī)等民族禁忌。 [6]這些禁忌在日常生活中不斷被下一代模仿、習(xí)得，同時(shí)被維護(hù)。

3.宗教習(xí)俗教育

德昂族信仰小乘佛教，村村寨寨到處都是佛寺和佛塔，佛塔造型與傣族佛塔略有不同。過(guò)去，許多德昂族的男孩到六七歲，就要到本寨佛寺出家當(dāng)小和尚，雖現(xiàn)已淡化，但由于歷史和文化原因，現(xiàn)在德昂族還保留著對(duì)原始宗教的信仰，德昂族還有驅(qū)鬼辟邪、祭寨神、祭谷娘、祭房神等儀式和活動(dòng)[7]。德昂族的小孩在耳聞目睹中也或多或少接受了宗教習(xí)俗方面的教育。

四、民族歷史教育

德昂族是一個(gè)歷史悠久的民族，他們常自豪的說(shuō)：德昂族的歷史就像江河一樣久遠(yuǎn)，在家庭教育中，德昂族家長(zhǎng)對(duì)孩子關(guān)于民族歷史的教育方式多種多樣，它融于祭詞、神話(huà)、傳說(shuō)、故事、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰當(dāng)中。以前德昂族的老人、父母會(huì)在農(nóng)閑或晚飯后隨時(shí)向年幼一代講述本民族的歷史，孩子們圍做在長(zhǎng)輩身邊，重溫祖先的由來(lái)、生產(chǎn)、生活場(chǎng)面，以及曾經(jīng)有過(guò)的興盛時(shí)代和經(jīng)歷過(guò)的苦難歷程，對(duì)下一代起到教育的作用，現(xiàn)在這種情景已很難看到，人們有了更多的娛樂(lè)方式，如電視、網(wǎng)絡(luò)等，這對(duì)傳統(tǒng)民族歷史文化的教育形成了巨大的沖擊與威脅。

五、民族審美教育

德昂族最能體現(xiàn)本民族的審美特征的標(biāo)志就是服飾，德昂族服飾具有濃厚的民族色彩，盡管各支系間的服飾都有差別，但仍不失其共同特點(diǎn)，在德昂族的飾品中，五彩斑斕的絨球頗具特點(diǎn)。男子包頭巾的兩端、胸前，婦女衣服的下擺、項(xiàng)圈上，男女青年的耳墜上和筒帕的四周都裝飾有彩色的絨球。