小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別范文

摘 要 “無訟”是中國傳統(tǒng)法律文化的一種價(jià)值取向，其是在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。這一價(jià)值取向的存在和中國獨(dú)特的社會(huì)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，它的產(chǎn)生有著經(jīng)濟(jì)、政治、文化多方面的原因。

關(guān)鍵詞 無訟 傳統(tǒng) 法律

《禮記•禮運(yùn)》里描繪的“大同”世界蘊(yùn)含了中國傳統(tǒng)法律文化的一種價(jià)值取向――“無訟”。在兩千多年的歷史里，我們的先人對(duì)“無訟”的追求及態(tài)度并無太大的改變，這背后所隱伏的一些關(guān)于民族、文化的基本價(jià)值信念，是值得探討的。

一、“無訟”觀念概述

“無訟”作為中國傳統(tǒng)法律文化的價(jià)值取向，是中國傳統(tǒng)法律文化的終極目標(biāo)。所謂“無訟”，也就是沒有訴訟或者說不需要訴訟，引申為一個(gè)社會(huì)因沒有紛爭(zhēng)和犯罪而不需要法律或者雖有法律而擱置不用，亦即所謂的“刑措”。見于孔子所說的“聽訟，吾猶人也。必也使無訟乎！”一句話中，整句話的意思是，辦理案件，我同別人沒有什么區(qū)別，但我的目的是沒有訴訟。這一觀念影響了中國古代近千年的歷史，亦伴隨著儒家的發(fā)展而取得了特殊的地位。

二、“無訟”形成原因

任何一個(gè)傳統(tǒng)觀念的產(chǎn)生，都和其所處的歷史環(huán)境密不可分，“無訟”亦不例外。它的存在是由中國古代特殊的經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及獨(dú)特的社會(huì)結(jié)構(gòu)多方面因素所決定的。

（一）經(jīng)濟(jì)因素

傳統(tǒng)中國是以自然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的，自然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)即小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是一種高度依賴自然以自給自足為生產(chǎn)目的的一種生產(chǎn)方式。在自然經(jīng)濟(jì)的支配下，人們過著“日出而作、日落而息”的生活，很少和外界有聯(lián)系。而對(duì)土地的高度依賴，導(dǎo)致人們長期生活在同一個(gè)地方，聚族而居，久而久之就形成了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的熟人社會(huì)。盡管隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也變得更加頻繁。但是，在這樣一個(gè)熟人社會(huì)里，當(dāng)人們遇到糾紛時(shí)，就會(huì)基于傳統(tǒng)的道德習(xí)慣而不采取訴訟的方式，相反地，會(huì)選擇由鄉(xiāng)鄰進(jìn)行調(diào)節(jié)來解決矛盾和糾紛。

（二）政治因素

傳統(tǒng)中國的“無訟”理念受到國家權(quán)力強(qiáng)有力的提倡。古代的統(tǒng)治者看來，訴訟會(huì)造成人際關(guān)系的緊張，造成社會(huì)的不穩(wěn)定，甚至?xí)沟萌嗣窳麟x失所，這樣最終也會(huì)影響到其的統(tǒng)治。因此，中國古代的統(tǒng)治者歷來主張用禮樂道德調(diào)整人們之間的關(guān)系，動(dòng)用法律則是萬般無奈之舉。“州縣官為民父母，上之宣朝廷德化，以移風(fēng)易俗，下之奉朝廷法令，以勸善懲惡?！陕犜A以馴至無訟，法令行而德化與之懼行矣。”由此可見，“無訟”作為傳統(tǒng)中國社會(huì)的訴訟理念，不僅是理論上的主張，更是政治權(quán)力所要推行和維護(hù)的基本價(jià)值。

（三）文化因素

道、法、儒三家從不同的角度都有關(guān)于“無訟”思想的論述。“無訟”是道家“道法自然”思想的直接產(chǎn)物。在老子哲學(xué)里面，“道”是最高的范疇，而“道法自然”是維持和諧與幸福的關(guān)鍵，自然是和諧完滿的。在道家的哲學(xué)背景下，“無訟”是宏觀的價(jià)值取向，是和諧自然之下的人類幸福必然組成部分。

“無訟”是法家“定紛止?fàn)帯钡母灸康?。法家?qiáng)調(diào)以“法”、“術(shù)”、“勢(shì)”的結(jié)合提高對(duì)社會(huì)控制的效力，強(qiáng)調(diào)以“輕其輕罪、重其重罪”預(yù)防或杜絕違法現(xiàn)象，但“殺”與“刑”只是手段，以此來達(dá)到明確解決社會(huì)紛爭(zhēng)、預(yù)防犯罪的目的，即“以刑去刑”，“去刑”與“無訟”的根本要旨是一致的。

“無訟”是儒家“德主刑輔”的主要內(nèi)容。儒家批判地吸收了道家的“天道和諧”，主張“人道”的和諧，提出通過“治禮作樂”，要求“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”的政治主張。統(tǒng)治者希望以儒學(xué)“長幼有序”的家族觀念實(shí)現(xiàn)牢固的社會(huì)控制，以宗法家族制度的維系為宗旨，強(qiáng)調(diào)國是家的集合，家是國的細(xì)胞。涉“訟”的多少看作評(píng)價(jià)地方政績(jī)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，好“訟”之人是擾亂平穩(wěn)的社會(huì)關(guān)系的“刁民”。“仁者愛人，君子無爭(zhēng)”，“和為貴，訟則兇”，對(duì)于以鄉(xiāng)土人情為基本生活環(huán)境的普通民眾而言，沒有人愿以基本生活秩序的犧牲為代價(jià)，訴諸司法。于是，“無訟”成為基本的社會(huì)心態(tài)。

（四）獨(dú)特的社會(huì)結(jié)構(gòu)

中國傳統(tǒng)社會(huì)的顯著特點(diǎn)是家國一體化或者說家與國同構(gòu)，這種獨(dú)特的社會(huì)結(jié)構(gòu)起源于國家的形成時(shí)代，隨著宗法農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的確立而得到加強(qiáng)。這種社會(huì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了國政的原型乃是家務(wù)，國法是家法的放大，國家內(nèi)亂和國民爭(zhēng)訟是加內(nèi)不睦的延伸。這樣，一國即如一家，處理國民爭(zhēng)訟就像排解家庭糾紛，不適宜采用訴訟的方式。更何況，在宗法時(shí)代所提倡的以血緣關(guān)系為紐帶的聚族而居和世代毗鄰的地緣關(guān)系，使得社會(huì)成員如同生活在一個(gè)大家庭之中，這樣的生活環(huán)境決定了人們?cè)诩m紛或矛盾發(fā)生時(shí)，更愿意通過和解或調(diào)解的方式解決，而不是訴訟、打官司。假如動(dòng)輒到公堂上打官司，就會(huì)破壞雙方當(dāng)事人的和諧關(guān)系。因此，傳統(tǒng)中國的這種社會(huì)結(jié)構(gòu)本身對(duì)訴訟即具有一種自然的抑制作用。

從孔子到明清時(shí)代，兩千多年，人們對(duì)“無訟”的追求并沒有多大變化。這是因?yàn)樗⒃谧匀晦r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，是中國傳統(tǒng)文化的產(chǎn)物，并受到統(tǒng)治階級(jí)的追捧?，F(xiàn)在，我們應(yīng)當(dāng)正確的看待它，批判的繼承它。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁治平.尋求自然秩序中的和諧.北京:中國政法大學(xué)出版社.2002.

[2]張中秋.中西法律文化比較研究(第四版).北京:法律出版社.2009.

[3]徐忠民.思考與批評(píng):解讀中國法律文化.北京:法律出版社.2000.

[4]瞿同祖.中國法律與中國社會(huì).北京:中華書局出版社.2007.

第2篇：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別范文

討論地主制的機(jī)制和作用，可以把地主制經(jīng)濟(jì)區(qū)分為三個(gè)層次：一是地主自身的或自營的經(jīng)濟(jì)，可稱之為“地主經(jīng)濟(jì)”；二是地主經(jīng)濟(jì)與佃農(nóng)經(jīng)濟(jì)的相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)，可稱之為“地主制經(jīng)濟(jì)”；三是包括地主經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)和國家經(jīng)濟(jì)這三種相互依存的主要經(jīng)濟(jì)成分的經(jīng)濟(jì)體系，可稱之為“地主制經(jīng)濟(jì)體系”，或廣義的地主制經(jīng)濟(jì)。我們把戰(zhàn)國以后的封建經(jīng)濟(jì)稱作地主制類型的經(jīng)濟(jì)，主要就是指地主制經(jīng)濟(jì)體系而言的。

為什么要提出地主制經(jīng)濟(jì)體系的問題呢？在對(duì)戰(zhàn)國以后經(jīng)濟(jì)性質(zhì)認(rèn)識(shí)的各種觀點(diǎn)中，“地主經(jīng)濟(jì)論”是主流觀點(diǎn)，但它受到了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論”和“權(quán)力經(jīng)濟(jì)論”的挑戰(zhàn)。這種來自不同方向的挑戰(zhàn)有一個(gè)共同的論據(jù)，就是封建社會(huì)存在大量的自耕農(nóng)，在有的時(shí)期、有的地區(qū)甚至占了主要地位，這樣的社會(huì)還能叫做地主制社會(huì)嗎？我認(rèn)為，地主經(jīng)濟(jì)論的基本觀點(diǎn)是正確的，應(yīng)該堅(jiān)持，但也要對(duì)這種理論進(jìn)行反思和某些修正。應(yīng)該看到，我們過去在地主制經(jīng)濟(jì)時(shí)，對(duì)與之不可分離的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)和國家的地位和作用是注意不夠的。就土地所有制而言，戰(zhàn)國以后存在三類相互挹注的土地類型，形成三類相互依存的經(jīng)濟(jì)成分，這就是地主經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)和國家經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)（這里主要指自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)）始終是和地主經(jīng)濟(jì)并存的。國家除了始終保留或多或少的國營農(nóng)牧業(yè)和工商業(yè)成分外，還對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理和干預(yù)。由此構(gòu)成了“三加一”的動(dòng)態(tài)的體系。我們應(yīng)該如實(shí)地把（廣義的）地主制經(jīng)濟(jì)理解為這樣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系，這樣可能會(huì)比較好地揭示地主制經(jīng)濟(jì)的機(jī)制。我們?cè)噺囊韵聝蓚€(gè)方面進(jìn)行一些。

二 從地主階級(jí)的產(chǎn)生和更新看地主制經(jīng)濟(jì)體系

地主土地所有制區(qū)別于領(lǐng)主土地所有制的主要特點(diǎn)，一是民間土地買賣，二是庶民可以成為地主，三是土地所有權(quán)和統(tǒng)治權(quán)的分離；三者是不可分割的。但這種庶民地主是怎樣產(chǎn)生的呢？主要是兩個(gè)方面作用的結(jié)果。一方面，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性加強(qiáng)，份地私有化，以至民間土地買賣逐步發(fā)展起來，農(nóng)民中發(fā)生劇烈的貧富分化，在這個(gè)基礎(chǔ)上產(chǎn)生了庶民地主。另一方面，在貴族的劇烈斗爭(zhēng)中，產(chǎn)生了集權(quán)制的封建政權(quán)，剝奪了舊貴族的政治特權(quán)，把原來隸屬于領(lǐng)主的農(nóng)奴變成國家的編戶齊民，促使土地所有權(quán)和政治統(tǒng)治權(quán)相分離。從戰(zhàn)國秦漢的情況看，庶民地主主要包括四個(gè)部分，一是力田致富的，二是經(jīng)商致富的，三是士人地主，四是舊貴族轉(zhuǎn)化而來的地主。第一種主要是從農(nóng)民分化中產(chǎn)生的，第二、三種也有相當(dāng)部分是從農(nóng)民中產(chǎn)生的。實(shí)際上歷代的庶民地主中都有一部分是農(nóng)民“力農(nóng)”致富產(chǎn)生的。農(nóng)民不但可以分化出庶民地主，而且可以產(chǎn)生身份性地主。所謂“朝為田舍郎，暮登天子堂”；當(dāng)然這只是個(gè)別的。所以相當(dāng)數(shù)量的自耕農(nóng)的存在，不但是維持中央集權(quán)的封建國家生存的需要，而且是地主階級(jí)，或者說是地主制生產(chǎn)關(guān)系生產(chǎn)和再生產(chǎn)的必要前提之一。

中國封建地主制下的地主階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)都不是凝固的。就其成分而言，是相互轉(zhuǎn)化、不斷變動(dòng)的。中國封建地主制下的地主階級(jí)之所以能夠比較長久地保持其活力，是因?yàn)樗哂心撤N吐故納新或自我更新的機(jī)制。給地主階級(jí)補(bǔ)充新鮮血液的，在地主制經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部主要是農(nóng)民，在地主制經(jīng)濟(jì)體系外部主要是少數(shù)民族。一個(gè)體系內(nèi)部完全是同質(zhì)的東西，是很難發(fā)展的，如果包含了不同質(zhì)的乃至異質(zhì)的東西，它的發(fā)展就有了內(nèi)在的動(dòng)力。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)、尤其是自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)，一方面構(gòu)成地主制經(jīng)濟(jì)體系中的一部分，另一方面對(duì)于地主經(jīng)濟(jì)或封建經(jīng)濟(jì)來說，它又是一種不同質(zhì)的或異質(zhì)的成分；正是由于這種異質(zhì)成分的存在，使地主制經(jīng)濟(jì)增添了活力。

至于國家政權(quán)在地主階級(jí)更新中的作用，也是巨大而明顯的，這里就不多說了。

三 從剝削方式的發(fā)展變化看地主制經(jīng)濟(jì)體系

庶民地主產(chǎn)生以后，可能采取、而且實(shí)際上采取的經(jīng)營方式或剝削方式主要有三種：一是使用奴隸，二是使用雇工，三是使用佃農(nóng)，即采取租佃制經(jīng)營方式。這三種方式戰(zhàn)國都已經(jīng)產(chǎn)生了，到了西漢中期以后，租佃制已經(jīng)明顯地占了優(yōu)勢(shì)。而從秦漢到魏晉南北朝，租佃關(guān)系的發(fā)展，基本上是與依附關(guān)系的發(fā)展同步的。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？

從農(nóng)民方面看，戰(zhàn)國秦漢農(nóng)民劇烈分化，破產(chǎn)農(nóng)民的出路，或賣身為奴，或當(dāng)雇工，或當(dāng)?shù)柁r(nóng)。戰(zhàn)國以后，奴隸制的成分確實(shí)有一個(gè)很大的（春秋以前主要是俘虜奴隸，春秋戰(zhàn)國以后隨著舊的共同體的瓦解，債務(wù)奴隸迅速發(fā)展起來，罪犯奴隸也有不少數(shù)量），奴隸一度成為非常嚴(yán)重的問題。但奴隸制始終沒有成為占主導(dǎo)地位的生產(chǎn)關(guān)系，為什么？農(nóng)民對(duì)這種發(fā)展趨勢(shì)的反抗，政府對(duì)這種發(fā)展趨勢(shì)的制止，都是重要的原因，但還有一個(gè)更為深層的原因。自春秋戰(zhàn)國以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成精耕細(xì)作的傳統(tǒng)。精耕細(xì)作是發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，利用條件有利方面克服其不利方面的一種巧妙的農(nóng)藝；它是我國農(nóng)民在長期農(nóng)業(yè)實(shí)踐中的偉大創(chuàng)造。這種精耕細(xì)作的農(nóng)藝，講究因時(shí)、因地、因物制宜，要求勞動(dòng)者有較大的經(jīng)營自主權(quán)和較高的生產(chǎn)主動(dòng)性。在主人的皮鞭下勞動(dòng)的奴隸是不可能精耕細(xì)作的。在精耕細(xì)作已經(jīng)出現(xiàn)的條件下，農(nóng)業(yè)上使用奴隸，生產(chǎn)效率低，監(jiān)督費(fèi)用高，是沒有前途的。佃農(nóng)，那怕是依附性佃農(nóng)，仍然保留其的獨(dú)立性，仍然有相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)自主權(quán)，仍然有獨(dú)立發(fā)展的余地，農(nóng)民是比較愿意接受的，也比較有利于生產(chǎn)的發(fā)展。這就是租佃關(guān)系為什么被人們所接受，獲得發(fā)展，并最終戰(zhàn)勝其他方式取得主導(dǎo)地位的根本原因。

早期的租佃關(guān)系，看不出有嚴(yán)格的人身依附色彩；擴(kuò)大一點(diǎn)說，井田制和領(lǐng)主制瓦解后的一段相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，人身依附關(guān)系不是趨向強(qiáng)化而是趨向松弛的。這和原來的有機(jī)共同體的解體有關(guān)。但西漢中期以后，尤其是東漢以后，依附性佃農(nóng)，以至整個(gè)地說勞動(dòng)者的人身依附關(guān)系在迅速發(fā)展。重要原因之一是生產(chǎn)力的性質(zhì)發(fā)生了某種變化。戰(zhàn)國至西漢中期，個(gè)體小農(nóng)雖然是當(dāng)時(shí)的主要生產(chǎn)單位，但當(dāng)時(shí)牛耕尚未普及，個(gè)體小農(nóng)所使用的主要是鐵鋤、鐵鍤等小型鐵農(nóng)具，這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)還是比較脆弱的。黃河流域牛耕的普及是從西漢中期“耦犁”的推廣開始的。許多個(gè)體小農(nóng)沒有足夠的力量使用“二牛抬杠”式的耦犁。耦犁的推廣引起生產(chǎn)單位擴(kuò)大的趨向，導(dǎo)致豪強(qiáng)勢(shì)力的發(fā)展（豪強(qiáng)勢(shì)力發(fā)展的另一經(jīng)濟(jì)背景是西漢中期以后陂塘水利的發(fā)展，因?yàn)橼樘潦菃蝹€(gè)小農(nóng)家庭無法修建的，修建或掌握了某個(gè)陂塘的豪強(qiáng)地主往往同時(shí)控制了整個(gè)灌區(qū)），在這種情況下，相當(dāng)一部分經(jīng)濟(jì)力量薄弱的小農(nóng)不得不依附于豪強(qiáng)地主。這可能是西漢中期以后依附關(guān)系強(qiáng)化的深層經(jīng)濟(jì)原因。

依附性佃農(nóng)的發(fā)展，還與國家政策，與國家處理它與地主、農(nóng)民關(guān)系的方式有關(guān)。在封建地主制下，國家主要通過戶籍制度控制農(nóng)民，目的是迫使農(nóng)民提供賦役。當(dāng)時(shí)土地稅很輕，屬于人頭稅范疇的賦役很重。這種政策有利于地主而不利于農(nóng)民。破產(chǎn)農(nóng)民仍然在政府戶籍控制之下，如果他們給本地地主當(dāng)?shù)柁r(nóng)，雖然不用交納田租，但仍然要負(fù)擔(dān)苛重的賦役，這是破產(chǎn)農(nóng)民所無法負(fù)擔(dān)的，在這種情況下，只有逃亡一途。逃亡在外地，脫離了政府戶口控制的農(nóng)民，有一部分庇托于異地的豪富，成為他們的依附性佃農(nóng)。這對(duì)農(nóng)民來說，是一種合理的選擇。所以，這種依附性佃農(nóng)相當(dāng)大程度上是在流亡外地的人口中發(fā)展起來，在很長時(shí)期內(nèi)，佃農(nóng)被習(xí)稱為“客”，我想，原因是在這里。在本地，依附性佃農(nóng)后來也在宗族關(guān)系的掩蓋下逐步發(fā)展起來。

從上述看，依附性租佃關(guān)系發(fā)展的前提是以生產(chǎn)力發(fā)展為基礎(chǔ)的地主經(jīng)濟(jì)力量和勢(shì)力的壯大，但同時(shí)確實(shí)與政府“為淵驅(qū)魚、為叢驅(qū)雀”的政策有關(guān)。這也就是說，這個(gè)時(shí)期依附性租佃關(guān)系的發(fā)展，是有其合理性和必然性的。到了魏晉南北朝，在長期戰(zhàn)亂和人口大遷移的環(huán)境里，建立在對(duì)依附人口的控制和剝削基礎(chǔ)上的世家豪族地主經(jīng)濟(jì)，對(duì)南方的開發(fā)，對(duì)北方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的維持和延續(xù)，顯然是有積極作用的。但這種依附性租佃關(guān)系在政府看來是不合法的。魏晉南北朝時(shí)期，這種依附關(guān)系或私屬關(guān)系獲得部分的合法性，但始終沒有獲得完全的合法性。所謂“土斷”“括戶”，以至屯田制、占田課田制、均田制等等，從某種意義上看，都是政府與地主爭(zhēng)奪對(duì)勞動(dòng)人手的控制。但由于政府實(shí)行“以身丁為本”的賦役政策，矛盾始終沒有解決。直到中唐以后，封建國家的政策作了較大的調(diào)整，賦稅改“以資產(chǎn)為宗”，土地稅比重增加，人頭稅比重下降，國家的戶籍制度也有較大變化，區(qū)分了主戶和客戶。地主、國家、小農(nóng)的關(guān)系也相應(yīng)地有了較大的調(diào)整，封建地主制經(jīng)濟(jì)才進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

以上表明，地主是和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)、國家經(jīng)濟(jì)及其職能不可分割地聯(lián)系在一起的。只有把它們看作是相互聯(lián)系的統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體系，才能更好地揭示其機(jī)制。

四 對(duì)地主制經(jīng)濟(jì)體系的評(píng)價(jià)

第3篇：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融 金融機(jī)構(gòu) 非正規(guī)金融

一、就農(nóng)村非正規(guī)金融存在及發(fā)展原因的分析

從制度的角度來分析，多年以來，我國農(nóng)村非正規(guī)金融在理論界和政府的決策中一直被大家所忽視，經(jīng)常被加上破壞金融秩序的罪名，然后受到重重限制。就算是這樣，從改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，農(nóng)村非正規(guī)金融依然在制度的限制中頑強(qiáng)的生存著，同時(shí)越發(fā)凸顯該金融組織的生命力，且規(guī)模也開始不斷的擴(kuò)大。所以筆者個(gè)人認(rèn)為，目前我國農(nóng)村非正規(guī)金融制度得以迅速發(fā)展的根本動(dòng)力在于，正規(guī)的農(nóng)村金融制度存在非常劃算的信貸資金，而且這種信貸是無法排擠非正規(guī)金融的制度的，于是在內(nèi)外因素共同作用下才更具有效果。具體如下：

1.農(nóng)村非正規(guī)金融存在和發(fā)展的內(nèi)在因素

在我國，農(nóng)村的非正規(guī)金融已經(jīng)存在了千年，他的存在和發(fā)展都具有根本的內(nèi)在動(dòng)力，更是發(fā)展的必然條件。于是我們進(jìn)行比較之后發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)村正規(guī)金融制度的發(fā)展才經(jīng)歷了僅僅幾十年的歷程，只不過是正規(guī)金融制度之外泛起的漣漪，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。

首先、從需求角度考慮，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體和城鎮(zhèn)中小企業(yè)在融資過程中，存在周期長、監(jiān)控難、規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)。和商業(yè)化正規(guī)金融活動(dòng)相比，是很難將小農(nóng)經(jīng)濟(jì)及民營經(jīng)濟(jì)很自然長期的與民間貸款相聯(lián)系。

其次、從供給的角度分析，隨著近年來我國人均收入水平的不斷提高，城鄉(xiāng)居民的存款也開始增多，于是為民間金融的產(chǎn)生及發(fā)展提高了充足的資金來源，更是私人財(cái)富走上資本的必然之路。

那么伴隨著國民整體收入水平的提升，貧富差距也開始增大，這更給財(cái)富的集中化創(chuàng)造了條件。然后由于農(nóng)村地區(qū)的居民大多都是擁有閑散資金，在運(yùn)用渠道上非常的單一，通常都是將自己多余的錢存在商業(yè)銀行、儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)等，雖然這些投資取向都比較安全，可收益非常的低，所以如何將民間閑散的資本集中起來，然后為各種類型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體提供資金支持，促使資本和貨幣開始走向投資化的發(fā)展道路，進(jìn)而對(duì)正規(guī)金融實(shí)現(xiàn)侵蝕效應(yīng)。

2.農(nóng)村非正規(guī)金融存在和發(fā)展的外在因素

建國以來，我國政府在對(duì)待國有經(jīng)濟(jì)和非國有經(jīng)濟(jì)的金融支持中，制度方面的力度明顯存在區(qū)別。然而在1996年以后，當(dāng)國有銀行開始實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的運(yùn)作模式時(shí)，銀行對(duì)在風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性方面的控制就變得更加嚴(yán)格了。于是國有商業(yè)銀行就陸續(xù)出現(xiàn)借貸現(xiàn)象，比如‘錦上添花’和‘壘大戶’的做法，就給更多的民營中小企業(yè)及個(gè)體戶等在貸款上增加了更多的困難。使政府要求正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為民營中小企業(yè)和農(nóng)戶提供貸款，也無法改變商業(yè)銀行的逐利本性。而再1999年開始，我國四大國有商業(yè)銀行大規(guī)模的撤并，使得農(nóng)村的基層也開始有此類銀行的經(jīng)營機(jī)構(gòu)，其中農(nóng)村金融主導(dǎo)以農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)為主，但由于自身發(fā)展規(guī)模局限，同時(shí)加上多種原因的存在，使得更多不良不利的貸款更多的存在，導(dǎo)致發(fā)展受到嚴(yán)重限制。正式金融機(jī)構(gòu)拋棄了農(nóng)村，導(dǎo)致農(nóng)村非正式金融才得到了發(fā)展的空間和土壤，并茁壯成長起來。

二、積極鼓勵(lì)農(nóng)村非正規(guī)金融的發(fā)展與壯大

1.我國政府應(yīng)該對(duì)金融方面的相關(guān)制度和信用基礎(chǔ)不斷的完善 ，努力創(chuàng)造一種公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)不斷完善我國的監(jiān)督體系，特別是要加強(qiáng)國家中央銀行對(duì)我國中小金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，通過不斷完善法律法規(guī)和法制結(jié)構(gòu)，來最終實(shí)現(xiàn)非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

2.對(duì)民間資本可以享有國民待遇的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修訂和明確規(guī)定，同時(shí)民間資本也可以順利的進(jìn)入金融領(lǐng)域的公司，進(jìn)而在法律面前為中小金融機(jī)構(gòu)留出更多的發(fā)展空間，放寬市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力度，允許發(fā)展壯大，運(yùn)輸上市及可以跨區(qū)域增設(shè)金融分支機(jī)構(gòu)。進(jìn)而加快民間借貸立法進(jìn)程。農(nóng)村民間借貸是農(nóng)村金融的有益補(bǔ)充，有其存在的客觀必要性，但有些地區(qū)出現(xiàn)高利貸問題，還有的演變?yōu)樗饺隋X莊，為防范由民間借貸引發(fā)的農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)盡快制定和出臺(tái)《民間借貸法》，使民間借貸活動(dòng)不斷在制度完善中走向規(guī)范化。所以我國政府應(yīng)該對(duì)非正規(guī)金融中的一些黑色金融進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，因?yàn)橐坏┖谏鹑谠诜擅媲般@空子，就會(huì)很快泛濫到整個(gè)社會(huì)，如果現(xiàn)行的法規(guī)如果對(duì)這些金融犯罪沒有明確的規(guī)定和懲罰措施的話，必定會(huì)受到極壞的負(fù)面影響，那么加快相關(guān)金融方面的法律法規(guī)政策的出臺(tái)，可以有效的提高我國對(duì)違法金融的懲罰標(biāo)準(zhǔn)，從而在嚴(yán)格的金融執(zhí)法中實(shí)現(xiàn)借貸活動(dòng)的規(guī)范。

3.按市場(chǎng)化原則‘準(zhǔn)入與退出’，我們政府可以對(duì)民營金融組織在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的限制給予減弱，使民間資本能夠迅速組建成更多的金融機(jī)構(gòu)。比如只要股東人數(shù)、資本金及經(jīng)營者的資格等有關(guān)條件都達(dá)到了國家法定標(biāo)準(zhǔn)，就可以給予注冊(cè)登記，那么民營金融機(jī)構(gòu)就會(huì)得到有效的發(fā)展和壯大。那么，對(duì)于金融管理部門來說，就只需要對(duì)法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核即可，在退出方面，金融機(jī)構(gòu)可以在金融監(jiān)督局的監(jiān)督下，依法進(jìn)行兼并、重組及清盤、關(guān)閉。

參考文獻(xiàn)：

［1］曹力群：式當(dāng)前我國農(nóng)村金融市場(chǎng)主體行為研究?jī)?，《金融論壇》?010（5）

［2］姜旭朝：《中國民間金融研究》，山東人民出版社，2006

第4篇：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別范文

[摘要]關(guān)于我國農(nóng)村土地制度創(chuàng)新，目前理論界主要有三種觀點(diǎn)：一是繼續(xù)堅(jiān)持集體所有制，但要加以完善；二是國有化；三是私有化。三種主張各有其優(yōu)點(diǎn)，也各有局限。選擇土地制度創(chuàng)新路徑首先要明確如下幾點(diǎn)：第一，不同地區(qū)的土地有不同的功能，因而應(yīng)有不同的制度安排；第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)有不同于工業(yè)生產(chǎn)的特有經(jīng)營方式及其所有制基礎(chǔ)；第三，任何土地制度的創(chuàng)新都應(yīng)建立在對(duì)現(xiàn)行土地制度全面、客觀評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)之上：第四，要辯證地、歷史地看待土地制度創(chuàng)新所帶來的后果。基于這種認(rèn)識(shí)，本文提出了實(shí)行國有制、集體所有制、私有制三者并存的多元土地制度的創(chuàng)新思路。

[關(guān)鍵詞]土地制度；集體所有制；國有制；私有制；家庭經(jīng)營

[中圖分類號(hào)]F301．11

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1008―2670(2007)01―0079―06

一、我國土地制度創(chuàng)新的主要路徑

隨著“三農(nóng)”問題的日益嚴(yán)重，創(chuàng)新農(nóng)村土地制度的呼聲越來越高。目前理論界在關(guān)于我國土地制度創(chuàng)新的必要性上已達(dá)成共識(shí)，但在如何創(chuàng)新上，則存在較大分歧。概括起來，主要有以下兩大路徑：

第一，經(jīng)營權(quán)路徑。其主要思路是，主張?jiān)趫?jiān)持土地集體所有不變的前提下，通過制度建設(shè)，進(jìn)一步硬化農(nóng)民的經(jīng)營權(quán)，包括延長農(nóng)民的承包期甚至實(shí)行永佃制，允許繼承和轉(zhuǎn)讓，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益等。這種主張以現(xiàn)有土地制度為基礎(chǔ)，重點(diǎn)在于穩(wěn)定農(nóng)民對(duì)經(jīng)營權(quán)的預(yù)期，其優(yōu)點(diǎn)在于，適應(yīng)了農(nóng)民“怕變”的心理，有利于發(fā)揮土地的社會(huì)保障功能，從而有利于社會(huì)的穩(wěn)定，因而容易為政府所接受。但這種思路有明顯的缺陷，主要表現(xiàn)在：一是難以解決當(dāng)前最為突出的因產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清導(dǎo)致的對(duì)農(nóng)民土地權(quán)益的剝奪的現(xiàn)象；二是在這種制度下，土地流轉(zhuǎn)比較困難，土地的規(guī)?；?jīng)營難以實(shí)現(xiàn)，不利于土地資源的有效利用和提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出與效益；三是可行性不強(qiáng)，因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)土地的經(jīng)營期限的長短，表面看來由政府政策乃至國家法律所決定，但實(shí)際上取決于占有不同數(shù)量土地的農(nóng)民之間的博弈，而且其改變承包期的主要根據(jù)就是人口的變動(dòng)和集體所有制下人們對(duì)土地的均等、公平占有權(quán)利。同時(shí)嚴(yán)格講來，這種思路不能說是創(chuàng)新，只是現(xiàn)有土地制度的進(jìn)一步完善而已。

第二，所有權(quán)路徑。其主要思路是對(duì)現(xiàn)行土地制度進(jìn)行根本改革。這又有兩種觀點(diǎn)：一是主張將土地收歸國有，然后將土地永佃給農(nóng)民；另一種主張是實(shí)行私有化。這種思路針對(duì)當(dāng)前最突出的問題，試圖從所有權(quán)角度對(duì)土地制度進(jìn)行革命性變革，以便從根本上解決問題，但同樣存在局限。

首先看國有化途徑。從理論上講，實(shí)行土地國有應(yīng)該能夠防止侵害農(nóng)民權(quán)益的現(xiàn)象，但實(shí)際上卻不一定。因?yàn)榈谝?，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清、所有權(quán)虛置是公有制經(jīng)濟(jì)的共性，而國有制是范圍更大的公有制。相對(duì)于集體所有制，國有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系更難以清晰，所有權(quán)主體更難以落實(shí)(這已從國有企業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)得到證明)。所以，試圖通過土地國有化來明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，以便從源頭上避免農(nóng)民土地權(quán)益被剝奪，無異于南轅北轍。第二，實(shí)行土地國有化，村集體負(fù)責(zé)人在理論上已無權(quán)干預(yù)土地的處置過程。但是他們無權(quán)處置并不等于所有人都無權(quán)處置，況且國家也不是抽象的，其所有者權(quán)益也需具體的個(gè)人來行使，而這個(gè)具體的個(gè)人無疑是基層政府及其主要負(fù)責(zé)人。而且從現(xiàn)實(shí)看，在嚴(yán)重侵犯農(nóng)民權(quán)益的土地征用過程中，起關(guān)鍵作用的恰恰不是理論上有權(quán)代表農(nóng)民處置土地的村委會(huì)負(fù)責(zé)人，而是基層政府官員。所以，即便是實(shí)行土地國有化，如果缺乏對(duì)土地的有效保護(hù)和對(duì)基層政府的有效監(jiān)督，他們完全有可能像現(xiàn)在這樣侵犯國家賦予農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán)。此外，按國有化思路，將土地收歸國有之后，國家再將土地交給農(nóng)民耕種，而且實(shí)行永佃制，可以繼承，也可以轉(zhuǎn)讓，甚至鼓勵(lì)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。但這樣一來，除了在理論和法律上與集體所有制有區(qū)別外，單純從經(jīng)營權(quán)角度看，和集體所有制沒有實(shí)質(zhì)性區(qū)別，因而存在和現(xiàn)行土地制度相類似的問題，如土地流轉(zhuǎn)困難、農(nóng)民經(jīng)營預(yù)期不穩(wěn)定等。此外，還存在一個(gè)兩難選擇問題：如果不鼓勵(lì)甚至禁止經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，就會(huì)阻礙土地集中和農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，從而不利于農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；但若允許和鼓勵(lì)經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民均等占有土地的現(xiàn)狀必然會(huì)被打破，導(dǎo)致一部分農(nóng)民失地，甚至出現(xiàn)不是所有者的地主，而這種結(jié)果和實(shí)行土地私有制有殊途同歸之效。

其次看私有化途徑。從理論上看，實(shí)行土地私有最有利于土地產(chǎn)權(quán)明晰化和保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，而且農(nóng)民對(duì)土地經(jīng)營權(quán)長期不變是順理成章的必然結(jié)果。同時(shí)從長期看，實(shí)行土地私有制，土地集中便是必然的，而土地集中則是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的前提條件。但問題在于，農(nóng)民是各社會(huì)階層中最弱勢(shì)的群體，如果沒有相應(yīng)的嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)民土地私有權(quán)益的法律制度，剝奪農(nóng)民權(quán)益的現(xiàn)象依然難以避免，此其一。其二，土地集中的前提是一部分農(nóng)民甚至多數(shù)農(nóng)民失去土地，而這種狀況會(huì)使相當(dāng)多的農(nóng)民失去重要的謀生條件，甚至從根本上取消了土地對(duì)大部分農(nóng)民的社會(huì)保障功能，從而引發(fā)一系列社會(huì)問題。其三，基于政治、意識(shí)形態(tài)和歷史等方面的原因，讓政府接受這種思路并實(shí)施，難度較大。

二、我國土地制度創(chuàng)新的背景分析

上述創(chuàng)新思路基本上是在現(xiàn)有條件下人們所能夠想到的全部主要思路，人們只能在其中做出選擇，特別是從所有權(quán)角度來看，只能在國家所有、集體所有、農(nóng)民個(gè)人所有三者中做出選擇。但問題在于，三種路徑各有其優(yōu)點(diǎn)，又各有局限，因而在其中做出選擇是相當(dāng)困難的。正因如此，所以在此問題上人們長期不能形成共識(shí)。不過，這種狀況也給我們以深刻的啟示：在土地制度創(chuàng)新問題上，既然非此即彼的單選方式是不現(xiàn)實(shí)的，那么探討多元?jiǎng)?chuàng)新思路就是一種現(xiàn)實(shí)選擇。而在進(jìn)行多項(xiàng)選擇時(shí)，至少下述幾個(gè)方面的問題首先需要考慮：

(一)不同地域的土地具有不同的作用和功能

我們大致可以將目前的農(nóng)村土地分為兩大類型：

一是發(fā)達(dá)地區(qū)和城郊地區(qū)的土地。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，而且已經(jīng)進(jìn)入或正在進(jìn)入城市化進(jìn)程，這些地區(qū)的土地的功能和作用發(fā)生了重大變化，表現(xiàn)在：第一，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的作用、農(nóng)民收入和社會(huì)保障功能大大降低了。由于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)很小，農(nóng)業(yè)本身的重要性大大下降了，以前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相當(dāng)部分農(nóng)民都已轉(zhuǎn)入第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，農(nóng)業(yè)收入只占全部收入的很少一部分，地方政府不僅很少向農(nóng)民亂收費(fèi)，而且有財(cái)政能力為農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障，土地已不再對(duì)保障農(nóng)民基本生存具有決定性作用。第二，該地區(qū)土地資源本來就極為緊張，再加上城市規(guī)模的外延式擴(kuò)張，使土地本身的價(jià)值和增值潛力大為提高，引起各

利益當(dāng)事人的高度關(guān)注。土地征用制度不完善、集體所有制所導(dǎo)致的土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系的模糊和虛置、農(nóng)民的弱勢(shì)群體地位等，導(dǎo)致地方政府與村集體合謀，占有了過多的應(yīng)歸農(nóng)民占有的剩余，引起了農(nóng)民群眾的不滿，甚至出現(xiàn)激烈的。這部分土地雖然占全國農(nóng)村土地總量的比重較低，但卻是“三農(nóng)”問題的一個(gè)焦點(diǎn)。當(dāng)前理論界所認(rèn)同的現(xiàn)有土地制度的一個(gè)重要弊端以及媒體關(guān)注的熱點(diǎn)指的主要就是這種情況。這類農(nóng)村土地制度安排，與全國大部分農(nóng)村地區(qū)的土地制度安排有著完全不同的背景，解決問題的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該放在所有權(quán)角度，以合理分配土地剩余為目標(biāo)，兼顧城市發(fā)展和農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化的需要。而且這部分土地并不是我國農(nóng)村土地的主要構(gòu)成部分，涉及的農(nóng)民數(shù)量較少，因此可以采取較為激進(jìn)的改革策略。但需要注意的是不能將該地區(qū)的土地問題擴(kuò)大化，不能將主要適應(yīng)于該地區(qū)的改革路徑視為普遍經(jīng)驗(yàn)。

二是廣大遠(yuǎn)離城市的農(nóng)村落后地區(qū)的土地。遠(yuǎn)離城市的廣大農(nóng)村地區(qū)，既是我國農(nóng)民的主要居住地，也是中國“三農(nóng)”問題的核心所在，其土地是中國農(nóng)村土地的主要構(gòu)成部分，也是中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要要素。正是這部分土地的制度安排，對(duì)于解決中國現(xiàn)代化過程中可能出現(xiàn)的問題，具有全局性、決定性的意義，理應(yīng)成為我們關(guān)注的重點(diǎn)。

和發(fā)達(dá)地區(qū)和城郊地區(qū)相比較，這些地區(qū)土地的功能具有這樣的特點(diǎn)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素功能和收入功能突出，社會(huì)保障功能重要，本身的價(jià)值和潛在增值收益不大。雖然從總體上看，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的總量只有15％左右，但卻是農(nóng)村主要的產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的主要來源。但農(nóng)業(yè)本身的弱質(zhì)性使土地本身帶來的收益很少，而大量的農(nóng)村人口不能從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中轉(zhuǎn)移出去又使土地的社會(huì)保障功能凸顯出來。但土地的保障功能是以人均占有一個(gè)最少量的土地為基礎(chǔ)的?？梢?，這部分土地的功能最復(fù)雜，涉及的人口數(shù)量最多，由此決定了這部分土地制度創(chuàng)新的困難和目標(biāo)的多元化。概括起來，主要有三個(gè)大的方面要兼顧：一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展看，既要穩(wěn)定當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，又要有利于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變；二是從土地本身看，要有利于土地資源的合理配置和優(yōu)化利用；三是從農(nóng)民看，既要不斷提高農(nóng)民生活水平，至少要保障其基本生活，又要有利于農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)化，加快城市化進(jìn)程的步伐。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的特點(diǎn)

土地制度創(chuàng)新，說到底，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的變革。而生產(chǎn)關(guān)系變革，從根本上講，要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要。這也是變革農(nóng)村土地制度時(shí)必須堅(jiān)持的基本原則。但是過去我們?cè)诎粗@一規(guī)律變革生產(chǎn)關(guān)系時(shí)有簡(jiǎn)單化傾向，其表現(xiàn)之一就是，沒有考慮至少是沒有認(rèn)真考慮工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的特點(diǎn)及其對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的特殊要求。工業(yè)生產(chǎn)過程的顯著特點(diǎn)是諸多要素密集在較為狹小的空間之內(nèi)，因而生產(chǎn)資料占有和使用的社會(huì)化程度較高，建立在分工協(xié)作基礎(chǔ)上的團(tuán)隊(duì)式操作方式是基本的、效率較高的勞動(dòng)方式。這種工業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)的內(nèi)在要求之一是沖破生產(chǎn)資料私有制對(duì)生產(chǎn)要素的占有、使用以及生產(chǎn)過程的社會(huì)化的阻礙，實(shí)行生產(chǎn)資料所有權(quán)的社會(huì)化，即公有制。而且工業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化程度越高，這種要求就越強(qiáng)烈。然而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)卻具有完全不同的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的主要構(gòu)成部分是田間管理。在田間管理中，土地、生產(chǎn)資料、勞動(dòng)在一個(gè)較大的空間內(nèi)結(jié)合，除土地之外的主要生產(chǎn)資料――工具，即便是現(xiàn)代生產(chǎn)工具，也不需要社會(huì)化使用，因而以分工協(xié)作為基礎(chǔ)的團(tuán)隊(duì)式操作方式在此完全不實(shí)用，相反，個(gè)體勞動(dòng)者的獨(dú)立操作是比較有效的勞動(dòng)方式，因而家庭經(jīng)營方式幾乎成了農(nóng)業(yè)永恒的生產(chǎn)方式，即便是發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是如此。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的這種特點(diǎn)，決定了公有制在該領(lǐng)域并不是最有效的生產(chǎn)關(guān)系，至少私有制和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力并不存在必然的矛盾。況且，雖然從理論上講只有生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制才能適合社會(huì)化的現(xiàn)代生產(chǎn)力，但從資本主義國家的實(shí)踐看，私有制也并非在任何情況下都阻礙社會(huì)化生產(chǎn)力的發(fā)展，這里的關(guān)鍵在于生產(chǎn)資料是否實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化占有和使用?，F(xiàn)代工業(yè)的狀況是如此，農(nóng)業(yè)就更不要說了。這是我們進(jìn)行農(nóng)村土地制度創(chuàng)新時(shí)必須考慮的重要因素。

(三)對(duì)現(xiàn)行土地制度要有一個(gè)客觀的、正確的評(píng)價(jià)

對(duì)現(xiàn)行土地制度是否進(jìn)行創(chuàng)新以及如何創(chuàng)新首先取決于怎樣認(rèn)識(shí)現(xiàn)行土地制度。事實(shí)上，本文開始談到的各種改革思路就是如此。經(jīng)營權(quán)路徑過于看重了現(xiàn)行土地制度下經(jīng)營權(quán)的不穩(wěn)定性，而所有權(quán)路徑則重點(diǎn)在于現(xiàn)行土地制度下產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊以及由此導(dǎo)致的農(nóng)民土地權(quán)益的被剝奪。上述認(rèn)識(shí)無疑都是正確的，但都有片面性，且缺乏理論層面上的分析。筆者認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面認(rèn)識(shí)現(xiàn)行土地制度的缺陷。

第一，從經(jīng)營權(quán)角度看，依然屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)范疇，雖然我們不能籠統(tǒng)地說它是落后的生產(chǎn)方式，但也不能說是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。前面講到，家庭經(jīng)營是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必然的方式，但家庭經(jīng)營不是判斷農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的充分條件。如果家庭經(jīng)營是建立在土地占有過于分散或小土地所有制的基礎(chǔ)上，這種方式對(duì)現(xiàn)代技術(shù)有排斥作用，因而屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)或者小農(nóng)經(jīng)濟(jì)；如果家庭經(jīng)營和大土地所有制、現(xiàn)代生產(chǎn)工具與技術(shù)聯(lián)系起來，這無疑是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。很顯然，我國基本上屬于第一種情況。而且按現(xiàn)行政策，經(jīng)營規(guī)模有進(jìn)一步細(xì)小化的趨勢(shì)。所以從發(fā)展角度看，不是先進(jìn)的生產(chǎn)方式，對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新是遲早的事情。

第二，從理論上看，本身就存在矛盾。是建立在農(nóng)村土地集體所有的基礎(chǔ)上的，在這種所有制下，農(nóng)民無疑應(yīng)當(dāng)是所有者。既然如此，經(jīng)營歸自己所有的土地難道還要通過承包嗎?既然必須承包，那就意味著他不是所有者。現(xiàn)行土地制度在理論上的這種矛盾導(dǎo)致農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營過程中也常常表現(xiàn)出矛盾現(xiàn)象：或者以非所有者身份對(duì)土地進(jìn)行掠奪式經(jīng)營；或者以所有者身份在土地流轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)作它用時(shí)討價(jià)還價(jià)，甚至設(shè)置障礙。

第三，從所有權(quán)角度看。農(nóng)村土地所有權(quán)關(guān)系混亂是不爭(zhēng)的事實(shí)，其突出表現(xiàn)是產(chǎn)權(quán)虛置，所有權(quán)主體難落實(shí)，從而導(dǎo)致農(nóng)民土地權(quán)益被剝奪。但為什么會(huì)這樣?目前理論界缺乏深入分析。筆者認(rèn)為，導(dǎo)致所有權(quán)關(guān)系混亂的原因在于集體所有制本身。

眾所周知，集體所有制是公有制。但公有制本身有其獨(dú)特的內(nèi)在矛盾。公有制的一般規(guī)定是生產(chǎn)資料歸一群人共同所有，在這種所有制下，該公有制的任何個(gè)人首先是所有者，擁有所有權(quán)。但另一方面他們又不是所有者，因?yàn)樗麄冏鳛閭€(gè)人所擁有的所有權(quán)只有同其他人的所有權(quán)相結(jié)合共同構(gòu)成公有權(quán)時(shí)才有效；作為個(gè)人，他既沒有特殊的所有權(quán)決定生產(chǎn)資料的使用和處置，也不能根據(jù)特殊的所有權(quán)索取總收入中的任何一個(gè)特殊份額?？梢?，在公有制的內(nèi)部關(guān)系中，任何一個(gè)個(gè)人都既是所有者又是非所有者。他是所有者，是因?yàn)樗窃撊后w的一員；他是非所有者，是因?yàn)樗皇瞧渲械囊粏T。既是所

有者，又是非所有者，這就是公有制中所有者的二重性。

所有者的二重性是公有制的內(nèi)在矛盾，也是其基本矛盾。這個(gè)矛盾首先要外化為公有權(quán)主體和公眾的矛盾。由于公有制下，任何個(gè)人都是所有者又不是所有者，因此任何個(gè)人都不能單獨(dú)行使所有權(quán)職能，人們必須通過某種集體行動(dòng)來行使和實(shí)現(xiàn)公有權(quán)。但是，事無巨細(xì)，都要經(jīng)過集體行動(dòng)是極不經(jīng)濟(jì)的，這就需要設(shè)立一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)對(duì)屬公有的生產(chǎn)資料進(jìn)行配置、使用、管理及收益的分配。這個(gè)機(jī)構(gòu)我們稱之為公有權(quán)主體。然而這個(gè)公有權(quán)主體一旦設(shè)立，公有制的內(nèi)部關(guān)系就發(fā)生了深刻變化：一方面，相對(duì)于公有權(quán)主體而言，每個(gè)個(gè)人便處在與這個(gè)機(jī)構(gòu)相對(duì)立的關(guān)系中，作為個(gè)人，他們不再是所有者，不再處在所有者的經(jīng)濟(jì)地位上履行所有者職能，而是履行其他職能；另一方面，在經(jīng)濟(jì)生活中，公有權(quán)主體唯一地處在所有者的地位上并行使所有者職能，與作為非所有者的公眾相對(duì)立，這時(shí)，任何個(gè)人，即便他是該公有制的一員，也不是所有者。這樣，所有者主體二重性的矛盾，就外化為公有權(quán)主體與個(gè)人的矛盾。

上述公有制的內(nèi)在矛盾在現(xiàn)實(shí)中導(dǎo)致兩個(gè)問題難以解決。第一，誰來充當(dāng)公有權(quán)主體代表。就土地集體所有制而言，就是誰來代表農(nóng)民行使所有權(quán)。在現(xiàn)有條件下，村委會(huì)主任乃至村支書代表農(nóng)民行使所有權(quán)是必然選擇。所以，有些人提出的試圖通過剝奪村官土地處置權(quán)、還權(quán)于農(nóng)民的辦法杜絕剝奪農(nóng)民土地權(quán)益的設(shè)想，在土地集體所有制制度下既是不現(xiàn)實(shí)的，也是缺乏根據(jù)的。問題的關(guān)鍵在于如何保證村官正確行使公有權(quán)，但這又不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而是一個(gè)政治問題。第二，農(nóng)民個(gè)人及其權(quán)益。既然在集體所有制下農(nóng)民作為個(gè)人不是所有者，因而也就談不上什么所有者權(quán)益，更談不上對(duì)農(nóng)民個(gè)人土地權(quán)益的剝奪。退一步講，即便是剝奪，也是對(duì)該組織全體農(nóng)民土地權(quán)益的剝奪。

可見，在集體所有制下，農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清、產(chǎn)權(quán)虛置是必然現(xiàn)象。要想解決這個(gè)問題，只能在集體所有制上做文章，這也正是一些學(xué)者主張土地私有化改革路徑的深層原因。

總之，我國現(xiàn)行土地制度存在多方面的問題，但土地制度的不同創(chuàng)新路徑大都在解決某一問題上有效，并不能在所有問題上都有效。這進(jìn)一步說明：在土地制度創(chuàng)新問題上，我們不能采取一刀切的辦法。

(四)關(guān)于土地制度創(chuàng)新的后果

關(guān)于如何認(rèn)識(shí)土地制度創(chuàng)新的后果，也是人們選擇土地創(chuàng)新路徑時(shí)的重要參考因素。前述兩種創(chuàng)新路徑的重要分歧之一在于如何看待改革后土地占有的非均衡(實(shí)際上是非平均)現(xiàn)象。關(guān)于這個(gè)問題，筆者認(rèn)為有三個(gè)問題要搞清楚：一是土地占有的集中應(yīng)該不應(yīng)該；二是能否避免；三是如何看待占有不均衡帶來的不良后果。

首先，土地適當(dāng)集中，實(shí)行非均衡占有是應(yīng)該的。目前我國的土地占有過于分散，不利于土地的規(guī)模經(jīng)營和有效利用，而且隨著農(nóng)村人口的增加，仍在進(jìn)一步細(xì)化，呈現(xiàn)出典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特征。因而土地適當(dāng)集中既是針對(duì)現(xiàn)行土地制度的改革措施，而且從長遠(yuǎn)看，也符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。同時(shí)我國的現(xiàn)行政策鼓勵(lì)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，目的也是實(shí)現(xiàn)占有的集中化和規(guī)模經(jīng)營，同時(shí)也有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)過剩人口。其次，盡管各種改革路徑有重大區(qū)別，但在土地非均衡占有問題上，可以說是殊途同歸。實(shí)行私有制，毫無疑問會(huì)導(dǎo)致土地占有非均衡化，但實(shí)行國有化或者繼續(xù)堅(jiān)持集體所有制，只要允許和鼓勵(lì)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地占有走向集中、一部分農(nóng)民失去土地，就是必然現(xiàn)象。所以，土地占有集中化以及一部分農(nóng)民因此失地，既是必然現(xiàn)象，也是進(jìn)步現(xiàn)象；以此為借口反對(duì)某種創(chuàng)新路徑是錯(cuò)誤的。至于一部分人擔(dān)心的流民問題，我認(rèn)為也沒有必要。因?yàn)橹袊l(fā)展到今天，即便是農(nóng)民失去了土地，也不會(huì)出現(xiàn)流民，因?yàn)樵诜饨ㄉ鐣?huì)，農(nóng)業(yè)是主要的甚至是唯一的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民失地后，幾乎失去了就業(yè)和謀生的所有途徑，因而只能充當(dāng)流民。但當(dāng)今中國，農(nóng)民失地并不意味著失去了一切生存機(jī)會(huì)和條件，再加上黨和政府對(duì)失地農(nóng)民的補(bǔ)償?shù)日?，所以農(nóng)民失地，一般不會(huì)成為毫無生活保障的流民。而且雖然從短期和道德角度看，一部分農(nóng)民失地，生活暫時(shí)困難，既是不應(yīng)該的，也會(huì)導(dǎo)致一定的社會(huì)問題，但從理性和人類社會(huì)的長期發(fā)展看，一部分農(nóng)民失地甚至絕大部分農(nóng)民失地，既是必然的，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的前提條件，是歷史進(jìn)步現(xiàn)象。所以，土地制度創(chuàng)新過程中的關(guān)鍵問題之一不在于不讓農(nóng)民失地，而是如何失地。因此，農(nóng)民是否失地本身不應(yīng)當(dāng)成為我們選擇土地制度創(chuàng)新路徑的重要因素。

三、我國土地制度創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)選擇

根據(jù)上述四個(gè)問題的分析，我認(rèn)為，我國土地制度創(chuàng)新可以采取以私有制為主體，國有制、集體所有制為補(bǔ)充，家庭經(jīng)營為基本經(jīng)營方式的土地制度。具體講就是：

第一，高度發(fā)達(dá)和城市近郊地區(qū)的土地通過贖買的方式實(shí)行國有化。前文已經(jīng)談到，該地區(qū)土地的生產(chǎn)要素、農(nóng)民收入和社會(huì)保障功能大大降低，土地資源極為緊張，其突出問題表現(xiàn)在土地征用過程中對(duì)農(nóng)民補(bǔ)償太低，并且土地所有權(quán)私有化理論上最有利于明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保障農(nóng)民權(quán)益。但筆者并不主張?jiān)谠摰貐^(qū)實(shí)行私有化的土地制度創(chuàng)新路徑?；驹蛟谟冢旱谝唬瑥膶?shí)踐看，土地權(quán)益是否得到保障，關(guān)鍵不在于歸誰所有，而在于是否有一套完善的土地產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。第二，由于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城市化過程進(jìn)展較快，特別是土地資源緊張，未來增值潛力巨大，所以如果實(shí)行私有化，農(nóng)民有可能將土地作為投資或儲(chǔ)蓄要素長期持有。這顯然不利于城市的發(fā)展。因此，在該地區(qū)實(shí)行土地國有化應(yīng)該是一種兼顧國家、農(nóng)民、當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展各方需要的最為理想的選擇。況且，這種創(chuàng)新途徑實(shí)施起來也比較簡(jiǎn)單，完全可以借助于現(xiàn)行土地征用的方式來進(jìn)行。而且實(shí)施過程中應(yīng)注意的重點(diǎn)問題也非常明確，即通過完善土地征用制度，保障農(nóng)民權(quán)益，給農(nóng)民合理補(bǔ)償。

第二，在廣大農(nóng)村實(shí)行土地私有化。如前所述，這部分土地是我國農(nóng)村土地的主要構(gòu)成部分，而且涉及人口多，功能復(fù)雜，選擇較為困難。但相比較而言，我認(rèn)為實(shí)行土地私有化創(chuàng)新路徑更好一些。主要根據(jù)是：第一，可以為農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營方式――家庭經(jīng)營奠定制度基礎(chǔ)。第二，可以有效解決土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清的問題，也滿足了農(nóng)民幾千年來長期形成的對(duì)土地的擁有心理，有利于穩(wěn)定農(nóng)民預(yù)期，也有利于避免農(nóng)民對(duì)土地的掠奪式經(jīng)營。第三，有利于土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營。實(shí)際上，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制是不利于土地流轉(zhuǎn)的，因?yàn)樵谶@種土地制度下，各家擁有的土地不僅數(shù)量是經(jīng)常變化的，而且地塊也是不穩(wěn)定的。只要土地?cái)?shù)量和地塊發(fā)生變化，原來的轉(zhuǎn)包協(xié)議就失效了。而實(shí)行土地私有化，不管是經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)還是所有權(quán)的變更，都是兩個(gè)當(dāng)事人的行為，預(yù)期明確，交易費(fèi)用低，因而非常有利于農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營。第四，從可行性角度看，操作也比較簡(jiǎn)單?？梢砸宰詈笠惠喅邪跒橄拗苯有冀?jīng)營權(quán)就是所有權(quán)，也可以采取過渡措施，首先明確經(jīng)營權(quán)永久化、私有化，待時(shí)機(jī)成熟后，直接規(guī)定經(jīng)營權(quán)就是所有權(quán)。第五，至于說實(shí)行土地私有化后土地占有的兩級(jí)化現(xiàn)象，從短期看，不會(huì)成為嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問題，因?yàn)檗r(nóng)民歷來將土地視為“命根子”，所以農(nóng)民一般不會(huì)將土地所有權(quán)出讓，有可能出讓的，主要還是經(jīng)營權(quán)；從長期看，這是必然現(xiàn)象，也是歷史進(jìn)步，而且采取任何土地制度都難以避免。關(guān)鍵在于農(nóng)民失地過程中，要防止對(duì)農(nóng)民利益的侵犯，這是我們需要關(guān)注的重點(diǎn)。

第三，在廣大農(nóng)村地區(qū)拿出少量土地，繼續(xù)實(shí)行集體所有制，主要是滿足農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。

第5篇：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別范文

平頂山市農(nóng)村金融市場(chǎng)構(gòu)成要素現(xiàn)狀

從資金需求者的情況看，主要包括：

普通農(nóng)戶（包括個(gè)體工商戶）。筆者選取平頂山下轄縣葉縣仙臺(tái)鎮(zhèn)鹽店村為調(diào)查對(duì)象，了解普通農(nóng)戶的資金需求。該村位于葉縣仙臺(tái)鎮(zhèn)東北部，處于平頂山與漯河交界處，是典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖村，基本能夠代表河南普通農(nóng)村的發(fā)展樣式。該村村民700多戶，大多數(shù)在農(nóng)忙時(shí)從事種植業(yè)，閑暇時(shí)外出務(wù)工或從事個(gè)體工商戶等。其中：80%從事種植業(yè)并且閑暇時(shí)外出務(wù)工，10%從事種植業(yè)并且從事個(gè)體工商業(yè)，該村目前還沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

從對(duì)該村農(nóng)戶資金了解情況看，該村大多數(shù)農(nóng)戶（包括個(gè)體工商戶）都曾借過款，大多數(shù)人認(rèn)為有對(duì)外借款的需求。

從該村農(nóng)戶消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)看，支出占比由高到低依次為生產(chǎn)支出、生存支出和發(fā)展支出。生產(chǎn)支出主要是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、個(gè)體工商業(yè)和簡(jiǎn)單生產(chǎn)加工等。生存支出主要是吃穿住用、醫(yī)療、婚喪嫁娶等，尤其以住房和婚娶為生活支出的大項(xiàng)。發(fā)展支出主要是子女非義務(wù)教育、車輛購買和其他等。由于支出結(jié)構(gòu)與資金需求結(jié)構(gòu)一般相似，由此我們可以得出該村農(nóng)戶資金需求的高低次序。

從獲取資金的途徑看，由于生存需求資金量不大，其主要從親朋好友無償借貸而來。對(duì)于需求量較大的生產(chǎn)資金，通過親友間借貸無法滿足其需求，但又由于金融機(jī)構(gòu)融資成本較高，所以只有少數(shù)農(nóng)戶可以從金融機(jī)構(gòu)融入生產(chǎn)資金。對(duì)于發(fā)展方面資金需求，一部分農(nóng)戶在子女高等教育、購買私人車輛及其他有資金需求，但由于需求量較大，且正規(guī)金融機(jī)構(gòu)融資門檻高導(dǎo)致能夠從銀行獲得融資的農(nóng)戶較少。另外，個(gè)別農(nóng)戶急需資金且需求量較大的存在從民間高息借貸現(xiàn)象。

涉農(nóng)企業(yè)。平頂山市代表性涉農(nóng)企業(yè)主要有：汝州巨龍淀粉有限公司、舞鋼市銀河紡織集團(tuán)有限公司，郟縣華邦公司（鐵鍋產(chǎn)業(yè)）、葉縣樹民三輪摩托車廠以及其他涉農(nóng)企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織。從這些企業(yè)（或其他經(jīng)濟(jì)組織）發(fā)展情況看，大多數(shù)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小、很多還不是法人企業(yè)，管理水平相對(duì)較低、財(cái)務(wù)不太規(guī)范，可供擔(dān)?；虻盅旱耐恋亍⒎慨a(chǎn)較少或沒有（許多為租賃廠房或集體土地）。

從調(diào)查的大多數(shù)涉農(nóng)企業(yè)（包括養(yǎng)殖大戶及其他規(guī)模稍大的涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織）情況看，大部分企業(yè)都表示自有資金不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要，且主要為流動(dòng)資金需求，需求緊迫、使用時(shí)間短、季節(jié)性強(qiáng)，是其特點(diǎn)。

從其融資途徑看，部分企業(yè)能從銀行融資，個(gè)別符合國家政策的涉農(nóng)企業(yè)既有從政策性銀行（農(nóng)發(fā)行）獲取的政策性貸款，也有從其他銀行獲取的商業(yè)貸款。

公用設(shè)施。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村公用設(shè)施建設(shè)具有大量資金缺口，從資金來源看，其主要為財(cái)政資金和銀行業(yè)融資，其中財(cái)政撥款為主要來源，銀行貸款只有少量的政策性貸款，具體分為政策性金融機(jī)構(gòu)（農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行）和商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要從事糧棉油收購等政策性貸款業(yè)務(wù)和少量商業(yè)貸款。商業(yè)性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主要從事生產(chǎn)經(jīng)營和消費(fèi)等商業(yè)貸款，在平頂山市農(nóng)村地區(qū)主要是農(nóng)信社、郵儲(chǔ)銀行、大型銀行、城商行和村鎮(zhèn)銀行。

從信貸投放增長看，涉農(nóng)貸款額逐年增加。2010年和2011年，平頂山市縣域貸款增長額分別為44.68億元和47.74億元。

從涉農(nóng)貸款占比看，占比日益提高，主要表現(xiàn)為涉農(nóng)企業(yè)貸款比例逐年提高。2010年和2011年，縣域涉農(nóng)貸款占全市貸款比例依次為32.13%和34.08% 。

從各機(jī)構(gòu)市場(chǎng)份額看，信用社涉農(nóng)貸款占比大。2010年和2011年，農(nóng)信社貸款占比依次為27.19%和 30.97%。

平頂山市農(nóng)村金融市場(chǎng)問題分析

市場(chǎng)需求主體發(fā)展程度較低，銀行融資風(fēng)險(xiǎn)較大

農(nóng)戶家庭收入低、資產(chǎn)少、抵押品更少。2009年平頂山市農(nóng)民家庭人均收入7378.44元，平均每月614.87元，2010年農(nóng)民家庭人均收入8361.54元，平均每月696.80元。2010年農(nóng)民家庭平均每百戶擁有經(jīng)營性房屋及建筑物為2453.19平方米，汽車3.13輛，各類拖拉機(jī)24.58臺(tái)，產(chǎn)品畜為30.36頭，汽車、產(chǎn)品畜及拖拉機(jī)等可抵押物的擁有率分別約為3%、25%和30%，房屋及建筑物人均擁有面積24.53平方米。另外大多數(shù)農(nóng)民沒有固定收入來源，擁有的耕地使用權(quán)、宅基地、林權(quán)等在抵押方面也存在法律障礙，制約了農(nóng)戶融資的發(fā)展。

從農(nóng)村個(gè)體工商戶情況看，以平頂山農(nóng)村發(fā)展為例，目前大多數(shù)個(gè)體工商戶從事的都是小百貨、化肥、種子等生產(chǎn)資料銷售，個(gè)別從事糧棉油、牲畜收購等經(jīng)營，其資產(chǎn)較少，資金量較小，大多數(shù)沒有價(jià)值高的抵押物品，融資風(fēng)險(xiǎn)較大。

從平頂山種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化程度情況看，市區(qū)及下轄六個(gè)縣種植業(yè)主要是蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物和果木等，但規(guī)?；潭容^低，如葉縣龍泉鄉(xiāng)部分農(nóng)村種植木耳，雖然種植農(nóng)戶較多，但大多數(shù)仍是家庭分散經(jīng)營。養(yǎng)殖業(yè)方面，平頂山市農(nóng)村主要以養(yǎng)豬、牛、羊、雞和兔子、鴿子等傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主，但隨著飼料價(jià)格不斷攀升和牲畜病害不確定性因素加大，養(yǎng)殖業(yè)整體利潤較低，發(fā)展速度較慢，融資也存在較多困難。

涉農(nóng)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模整體較小、經(jīng)營效益較低、抵押物少，對(duì)銀行吸引力不夠。從平頂山縣域企業(yè)發(fā)展情況看，截至2010年底，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共計(jì)124家，縣域涉農(nóng)貸款融資總額223.1億元，僅占全市貸款額的32.13%，從借款銀行了解的情況，涉農(nóng)企業(yè)潤率普遍不是很高，資產(chǎn)規(guī)模與工業(yè)企業(yè)相比較小，可供抵押物品不多，并且現(xiàn)在很多縣（市）區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展重視程度不夠，也影響了其融資。

打工經(jīng)濟(jì)——“三農(nóng)”發(fā)展不可忽視的因素。河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一個(gè)不可忽視的重要的特征就是“打工經(jīng)濟(jì)”。從農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)狀看，以平頂山葉縣仙臺(tái)鎮(zhèn)鹽店村為例，大多數(shù)中青年勞動(dòng)力外出打工，其中50歲以下在家務(wù)農(nóng)的男性農(nóng)民不足20%，女性不足30%，40歲以下在外務(wù)工男女農(nóng)民可達(dá)到90%。從家庭收入結(jié)構(gòu)看，2009年平頂山市農(nóng)村家庭平均每人收入結(jié)構(gòu)中，務(wù)工（第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)收入大約為32%）收入大約為30%，2010年務(wù)工（第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)收入大約為31.14%）收入大約為29%。務(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征。由于大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)遷移，導(dǎo)致真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員日益減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性越來越低，影響三農(nóng)的可持續(xù)發(fā)展。

供給主體結(jié)構(gòu)不合理，不能有效滿足市場(chǎng)資金需求

金融對(duì)農(nóng)村供給率依然較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分。從網(wǎng)點(diǎn)布局來看，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的主要金融機(jī)構(gòu)是信用社和郵儲(chǔ)銀行。從市場(chǎng)資金滿意度來看，由于各種原因許多農(nóng)戶不愿或無法從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得貸款支持。從市場(chǎng)份額方面來說，農(nóng)村信用社是目前農(nóng)村金融市場(chǎng)主要的市場(chǎng)占據(jù)者和資金供給者。具體情況見表1：

商業(yè)化機(jī)制不能適應(yīng)農(nóng)村融資需求。一是手續(xù)復(fù)雜。從目前的信貸程序看，一筆貸款的發(fā)放要經(jīng)過授信調(diào)查、授信審批、貸前調(diào)查、貸中審核、貸后管理等一系列程序，并且很多銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)尤其是大型銀行，其縣以下支行沒有貸款審批權(quán)，繁瑣的手續(xù)不適合農(nóng)戶及涉農(nóng)企業(yè)資金需求。二是擔(dān)保要求高。商業(yè)銀行采取的是擔(dān)保貸款為主、信用貸款為輔的模式，由于農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)可抵押擔(dān)保財(cái)產(chǎn)較少，擔(dān)保難成為制約農(nóng)村融資的重要因素。三是信貸利率高。從表1可以看出，信用社貸款在農(nóng)村市場(chǎng)占據(jù)壟斷地位，雖然其擔(dān)保條件相對(duì)較低，但貸款利率較高，農(nóng)戶和企業(yè)融資成本較大。

警惕農(nóng)村金融發(fā)展中出現(xiàn)“抽水機(jī)”現(xiàn)象。近年來，在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)快速擴(kuò)張的情境下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)或農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)“抽水機(jī)”現(xiàn)象日益突出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的大量設(shè)立不僅沒有有效支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而造成當(dāng)?shù)卮罅看婵畹目焖倭魇?，使不發(fā)達(dá)地區(qū)、縣域農(nóng)村地區(qū)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或城市地區(qū)的資金供給源，對(duì)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展起到了一定負(fù)面作用。

農(nóng)村金融市場(chǎng)的重新構(gòu)建

由上述可以看出，河南省農(nóng)村金融市場(chǎng)的三個(gè)構(gòu)成要素都存在的不足，已對(duì)河南省農(nóng)村金融改革構(gòu)成了一定影響。要想推進(jìn)河南省農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，必須在這三個(gè)基本要素方面進(jìn)行較大突破。

經(jīng)濟(jì)決定金融，需求決定供給，河南省農(nóng)村金融發(fā)展落后的根本原因是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后和農(nóng)戶收入水平的低下，因此農(nóng)村金融改革最根本和最基礎(chǔ)的是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民收入水平。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村發(fā)展城鎮(zhèn)化是破解這一難題的最有效途徑。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是河南省農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求市場(chǎng)參與者有技術(shù)、規(guī)模、資本等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，分散的、單打獨(dú)斗型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化。目前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式很多，但實(shí)踐中比較有效的是依托龍頭企業(yè)或大型企業(yè)發(fā)展“農(nóng)戶——購銷和服務(wù)中介——龍頭企業(yè)——其他生產(chǎn)商或市場(chǎng)消費(fèi)者”模式。首先，根據(jù)涉農(nóng)龍頭企業(yè)的需求，農(nóng)戶組織發(fā)展規(guī)?；N養(yǎng)殖業(yè)，并與龍頭企業(yè)簽訂購銷合同，另外在龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間成立一些中介組織，這些組織可以是第三方中介，也可以是龍頭企業(yè)下派的分支機(jī)構(gòu)，也可以是地方政府工作部門，專門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一收購并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)等。龍頭企業(yè)把生產(chǎn)的產(chǎn)品再供給其他廠商或直接投向市場(chǎng)。這樣大量分散的農(nóng)戶就與市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來。如漯河、平頂山及周邊地區(qū)廣大農(nóng)村依托雙匯集團(tuán)的大量肉制品需求，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)?；?jīng)營，農(nóng)村地區(qū)也自發(fā)成立了大量專門收購生豬的組織，促進(jìn)了該地區(qū)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

城鎮(zhèn)化建設(shè)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要手段。如果說農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的話，那么城鎮(zhèn)化建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。隨著農(nóng)業(yè)科技化、機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)人口越來越少，大量的勞動(dòng)力從土地上解放出來，進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。另外，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化不僅需要純粹從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力，更需要從事涉農(nóng)運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)人口，而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都依賴于城鎮(zhèn)化的發(fā)展，通過城鎮(zhèn)化使這些產(chǎn)業(yè)積聚起來，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來，并形成科學(xué)、合理的產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以形成輻射作用，促進(jìn)人口、資金、技術(shù)、產(chǎn)品之間的流通和互換，帶動(dòng)廣大農(nóng)村的發(fā)展。

充分發(fā)揮農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)主力軍作用。在農(nóng)村金融市場(chǎng)中，毫無疑問中小金融機(jī)構(gòu)是支農(nóng)的主力軍。目前主要包括農(nóng)信社、農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行及農(nóng)民專業(yè)合作社（河南省個(gè)別地市如安陽市已成立）等。要想充分發(fā)揮其支農(nóng)主力軍作用，應(yīng)從以下五個(gè)方面入手：一是科學(xué)定位，完善機(jī)制。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“扎根‘三農(nóng)’、服務(wù)‘三農(nóng)’、依靠‘三農(nóng)’”的市場(chǎng)定位，把信貸的重點(diǎn)和支持的對(duì)象落腳到廣大農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。要完善內(nèi)部機(jī)制，效仿支持小微企業(yè)六項(xiàng)機(jī)制，建立區(qū)別于工業(yè)信貸、大企業(yè)信貸的管理模式，對(duì)涉農(nóng)貸款要單獨(dú)考核，并要加重獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)信貸資源向涉農(nóng)領(lǐng)域傾斜。二是簡(jiǎn)化程序，降低門檻。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)要建立適合農(nóng)業(yè)貸款“時(shí)間緊、額度小、周轉(zhuǎn)快、好借好還”的信貸審批機(jī)制，簡(jiǎn)化信貸流程，實(shí)現(xiàn)好借好還。同時(shí)要在防范風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上適當(dāng)降低融資門檻，對(duì)融資及擔(dān)保條件適當(dāng)降低，建立適合農(nóng)村發(fā)展特點(diǎn)的信貸準(zhǔn)入和擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)。三是創(chuàng)新產(chǎn)品，提高服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新符合農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)等融資需求的信貸產(chǎn)品，如加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)系，發(fā)展對(duì)其上下游農(nóng)戶及涉農(nóng)企業(yè)的供應(yīng)鏈融資。同時(shí)要轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，主動(dòng)深入廣大農(nóng)村、農(nóng)戶了解農(nóng)民資金需求，做到“送錢入戶、送貸進(jìn)家”，真正緩解農(nóng)村融資難題。四是科學(xué)管理，增強(qiáng)實(shí)力。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，采取有效措施擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模、提高資本充足率，擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持力度；農(nóng)信社要進(jìn)一步撥備覆蓋率，加大呆壞賬核銷力度，切實(shí)化解歷史包袱；要進(jìn)一步完善公司治理，防范操作風(fēng)險(xiǎn)和案件風(fēng)險(xiǎn)。五是出臺(tái)政策，加大扶持。地方政府應(yīng)積極出臺(tái)政策，從稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等方面加大對(duì)地方中小金融機(jī)構(gòu)支持力度，為其發(fā)展壯大提供良好的外部環(huán)境。

第6篇：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別范文

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)藥濫用，農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)產(chǎn)品安全，市場(chǎng)失靈，政府失敗

一、引言

近期發(fā)生的“毒豇豆”、“毒豆芽”、“毒韭菜”、“毒大米”等等諸多食品源頭安全事件引起了消費(fèi)者對(duì)我國食品安全的極大擔(dān)憂，并且使政府在食品安全領(lǐng)域管控效力備受質(zhì)疑和指責(zé)。因此，如何有效防止類似食品安全問題的發(fā)生、防止農(nóng)藥的濫用，重新樹立公民對(duì)我國食品安全的信心成為全社會(huì)關(guān)心的話題。

西方發(fā)達(dá)國家為解決食品安全問題大多采用加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、制定完整法律措施和充分發(fā)揮第三部門的積極作用等等，并在此基礎(chǔ)上大規(guī)模推行HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)）體系及可追溯系統(tǒng)來對(duì)食品安全進(jìn)行全方位監(jiān)控和明確責(zé)任。近幾年，我國學(xué)者結(jié)合國際成功經(jīng)驗(yàn)從本國具體國情出發(fā)，對(duì)此問題進(jìn)行了大量的具體研究和有益探討，比如，范春光認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，建立起全過程的信息披露制度，實(shí)現(xiàn)食品安全的監(jiān)管目標(biāo)[1]；學(xué)者劉亞平從政府與市場(chǎng)關(guān)系的角度進(jìn)行研究認(rèn)為，破解中國食品安全監(jiān)管的困局，不只是監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤并的問題，而是要重構(gòu)政府與市場(chǎng)關(guān)系, 反思現(xiàn)有監(jiān)管模式[2]；沈紅則通過近幾年對(duì)市場(chǎng)隨機(jī)抽查的結(jié)果匯總分析得出，要在食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全管理體系、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)體系、食品安全信息監(jiān)測(cè)、通報(bào)和的網(wǎng)絡(luò)體系[3]這四個(gè)方面入手進(jìn)行解決，除以上四個(gè)方面畢業(yè)論文提綱，學(xué)者徐曉新認(rèn)為應(yīng)充分發(fā)揮中介組織作用、促進(jìn)消費(fèi)者的參與[4]；劉為軍等人指出，由于外部性、人的有限理性及生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間存在的嚴(yán)重的信息不對(duì)稱等原因，市場(chǎng)本身無法解決當(dāng)前存在的各種食品安全問題，必須通過政府管制來解決[5]。

以上研究及實(shí)踐表明“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管是政府實(shí)現(xiàn)保障食品安全的有效手段。而農(nóng)產(chǎn)品則始終是保障食品安全的源頭和基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到保證, 食品的質(zhì)量安全也不可能從真正意義上得到保障[6]，因此農(nóng)田管理理應(yīng)成為我們監(jiān)管過程中首要高度重視的問題，然而學(xué)術(shù)界對(duì)此問題的相關(guān)研究較少。根據(jù)2008年全國第二次農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)，至2006年末，我國共有農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶2億多戶，農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位39.5萬個(gè)[7]，全國耕地面積約18.2574億畝[8]，戶均耕地面積僅有9畝左右，小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶在各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體中占有非常大的比重。如此多的散戶經(jīng)營，使農(nóng)田管理方面存在諸多問題。顯然，如果沒有良好的農(nóng)田管理，食品安全后續(xù)監(jiān)管過程的努力只能付諸東流。因此，對(duì)農(nóng)田管理相關(guān)問題的深入研究意義重大，而農(nóng)田管理的一個(gè)最重要、最主要的方面就是農(nóng)藥的使用。

二、農(nóng)產(chǎn)品安全的市場(chǎng)失靈和政府失敗原因分析

（一）農(nóng)產(chǎn)品源頭的安全隱患——農(nóng)藥的使用

農(nóng)藥作為一種可以增加產(chǎn)量的藥劑為各國所普遍使用，關(guān)于它的爭(zhēng)議從來沒有停止過，其中最重要的是農(nóng)藥濫用問題，盡管目前還沒有完整的資料客觀反映這一情況，但每年農(nóng)藥中毒事件頻頻見諸報(bào)端的事實(shí)不可否認(rèn)中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。相對(duì)于我國建國后才開始推廣使用農(nóng)藥而言，國外使用農(nóng)藥的歷史較早，因此，對(duì)農(nóng)藥所帶來的負(fù)面影響認(rèn)識(shí)更為深刻。澳大利亞學(xué)者Clevo Wilson和Clem Tisdell通過數(shù)據(jù)分析認(rèn)為，農(nóng)藥的使用不僅對(duì)人體會(huì)造成一定的損害，而且對(duì)環(huán)境的污染是長久的，其成本大于收益，最終將不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[9]。美國學(xué)者JohnS. Wilson和TsunehiroOtsuki則從公共健康的角度出發(fā)認(rèn)為糧食生產(chǎn)必須在安全和經(jīng)濟(jì)之間的進(jìn)行適當(dāng)取舍，要全力清除農(nóng)藥濫用及制定更為嚴(yán)格的農(nóng)藥使用標(biāo)準(zhǔn)[10]。加拿大則大力推行有機(jī)農(nóng)業(yè)，盡量避免使用農(nóng)藥[11]，由此可見，農(nóng)藥的負(fù)面影響是確定無疑，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是趨勢(shì)。

但是，根據(jù)相關(guān)專家的說法畢業(yè)論文提綱，通常情況下施用農(nóng)藥后因病蟲害引起的農(nóng)作物的損失會(huì)保持在35%左右，而不施用農(nóng)藥則損失可能會(huì)達(dá)到70%左右[12]，因此，一方面，農(nóng)藥的使用在保證我國糧作物供給上功不可沒，就目前來說農(nóng)藥的大規(guī)模使用是必須的；另一方面，如果減少或不使用農(nóng)藥，農(nóng)民損失是相當(dāng)大的，我國作為發(fā)展中國家，農(nóng)民收入還非常低的情況下不可能讓其自覺的控制農(nóng)藥的使用，但這也成為了農(nóng)產(chǎn)品安全的最大隱患。徐曉新甚至指出由于農(nóng)民的素質(zhì)比較低和利益趨使，農(nóng)民購買并使用劇毒的農(nóng)藥，這是食品安全問題最初的源頭[13]。

就我國國情而論，農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的大范圍使用是不可避免，但重要的是如何保證農(nóng)藥的使用在安全的范圍之內(nèi)以及如何鼓勵(lì)農(nóng)民去生產(chǎn)綠色有機(jī)產(chǎn)品從而逐步擺脫農(nóng)藥對(duì)農(nóng)民收入的制約，使農(nóng)民保證農(nóng)產(chǎn)品安生的情況下利益仍然能得到保障或補(bǔ)償。

（二）市場(chǎng)失靈原因——不能區(qū)分農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的好壞

眾所周知，市場(chǎng)之所以能發(fā)揮其作用的一個(gè)重要原因是信息的生產(chǎn)能力，消費(fèi)者在消費(fèi)之前必定通過市場(chǎng)來獲取與之相關(guān)的可用信息來確定其是否購買某種商品。但是就我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)來說信息生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足從而產(chǎn)生了賣者和買者的信息不對(duì)稱，其結(jié)果是不能以質(zhì)定價(jià)。具體可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行分析：

就農(nóng)產(chǎn)品本身而言，其產(chǎn)品本身是具有經(jīng)驗(yàn)品和信用品的雙重屬性[1]，也就是說，從農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留（食用后有不良反映）、口感、新鮮程度等方面的品質(zhì)特性來說是經(jīng)驗(yàn)品，因?yàn)檫@些方面消費(fèi)后是可以明顯感知的；但是如果從其農(nóng)藥殘留（食用后人無明顯反映，但確實(shí)對(duì)人體有傷害）狀況、是否含有激素、內(nèi)部營養(yǎng)元素的構(gòu)成及含量上講又是信用品，消息者消費(fèi)后一般不可感知。農(nóng)產(chǎn)品所具有的這兩種屬性，特別是其具有信用品的特點(diǎn)是有利于生產(chǎn)者隱瞞一些負(fù)面信息而使購買者事前不能獲取與商品相關(guān)的全部資訊，從而導(dǎo)致信息不對(duì)稱情況的發(fā)生，出現(xiàn)了市場(chǎng)失靈。市場(chǎng)失靈一方面使得消費(fèi)者難以區(qū)別農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的好壞；另一方面促使農(nóng)戶使用各種農(nóng)藥去提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、改變產(chǎn)品外觀觀感和提高口感度等等，而忽視其真正的內(nèi)在品質(zhì)，諸如高營養(yǎng)，無公害等等，使優(yōu)質(zhì)與劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品相混淆，使得農(nóng)民因生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品所付出的代價(jià)不能得到補(bǔ)償，最終導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象的發(fā)生。

就消費(fèi)者而言，與其它商品一樣畢業(yè)論文提綱，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及食用安全的評(píng)價(jià)是根據(jù)其價(jià)格[14]，與此同時(shí)，消費(fèi)者也偏向“價(jià)格優(yōu)先”，綠色消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)[15]。對(duì)于一些農(nóng)產(chǎn)品，消費(fèi)本身并不能從外觀上或其品質(zhì)上區(qū)別孰優(yōu)孰劣，從而視為同一檔次，所以也出現(xiàn)了以價(jià)格優(yōu)勢(shì)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇的行為，盲目追求所謂的“性價(jià)比”，使市場(chǎng)失靈現(xiàn)象更為嚴(yán)重?？傊M(fèi)者由于缺乏必要的信息從而不能做出正確的選擇。

（三）政府失敗原因——不能有效監(jiān)管

政府作為市場(chǎng)主體之一，其主要職責(zé)便是監(jiān)督、糾正市場(chǎng)的失靈，對(duì)可能或已經(jīng)出現(xiàn)的市場(chǎng)失靈進(jìn)行內(nèi)部性政府管制，消除信息不對(duì)稱，使市場(chǎng)機(jī)制能夠順利的發(fā)揮其應(yīng)有的作用。但是頻頻出現(xiàn)的食品特別是農(nóng)產(chǎn)品安全問題反映了政府在管制并未達(dá)到預(yù)期目的，其原因主要有以下兩點(diǎn)：

第一， 管制成本過高。

從理論上講，對(duì)每一種食品從田間到餐桌的每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行全面監(jiān)控，是最完全的監(jiān)

控，但相關(guān)的監(jiān)控成本將是政府所承擔(dān)不起的[16]。因?yàn)檎疄榱吮ＷC食品安全就必須實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的全程監(jiān)督、就必須對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫檢驗(yàn)和要求農(nóng)戶及時(shí)的信息披露，但是上文已經(jīng)指出我國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的分散性使得各地方政府不可能做到到家到戶的監(jiān)督，政府所做出的種種監(jiān)管決策不能真正有效落實(shí)，農(nóng)藥濫用現(xiàn)實(shí)仍較為普遍。而西方發(fā)達(dá)國家則早已完成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，大模型標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)成為其一大特點(diǎn)，加之各類第三部門的廣泛存在，使得政府監(jiān)管對(duì)象集中、監(jiān)管壓力較小，決策易于落實(shí)，所以其政府監(jiān)管也較為成功。

第二，處罰執(zhí)行成本過高。

對(duì)于一些違反食品安全的行為，政府都有相應(yīng)的法律處罰措施，但是，我國農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道非常靈活，根據(jù)我們調(diào)研的情況來看，不論村莊多么偏僻，都會(huì)有小商小販開車進(jìn)村收購，然后再集中賣給其它中間商。就整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品收購過程來說大多沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的檢測(cè)畢業(yè)論文提綱，即便是進(jìn)行了檢驗(yàn)，也是集中收集后再檢測(cè)，導(dǎo)致出現(xiàn)了問題也很難區(qū)分具體責(zé)任人，追溯到農(nóng)戶個(gè)人的難度較大，從而使不少人懷有僥幸心理中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。也正是因?yàn)檫@樣，國外流行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度以及HACCP在我國難以大規(guī)模推行。此外，緊縮農(nóng)藥的使用，會(huì)減少農(nóng)民的收入，其后果可能會(huì)使農(nóng)民與政府監(jiān)管部門產(chǎn)生較大摩擦，甚至?xí)莼蓪?duì)抗問題，使農(nóng)產(chǎn)品安全更加不能保障。

可以假設(shè)一下，如果政府真正投入大量的人力、物力、財(cái)力去落實(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的全程監(jiān)督及對(duì)每一違法行為進(jìn)行懲戒，其結(jié)果則很可能將高昂的監(jiān)管成本轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)產(chǎn)品成本上，這反而促使農(nóng)民想各種辦法人為去增加產(chǎn)量以實(shí)現(xiàn)預(yù)期收入，其中最為主要的辦法就是使用各種不安全的農(nóng)藥

三、農(nóng)民專業(yè)合作社——解決市場(chǎng)失靈和政府失敗的有效組織

確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需要建立中介組織。這個(gè)組織不但可以使分散的小農(nóng)聯(lián)合起來，統(tǒng)一管理、合作經(jīng)營、共同面向市場(chǎng)，又能夠代表農(nóng)戶利益，使農(nóng)戶利益和確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到統(tǒng)一，這個(gè)組織形式就是農(nóng)民專業(yè)合作社[17]。

（一）農(nóng)民專業(yè)合作社有利于解決市場(chǎng)失靈

首先，合作社可以通過注冊(cè)商標(biāo)品牌來將自身與他人相區(qū)分。

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是一個(gè)近似于完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，市場(chǎng)中有大量的買者和賣者，每一個(gè)人所生產(chǎn)的產(chǎn)品基本同質(zhì)，這樣的產(chǎn)品市場(chǎng)使單個(gè)農(nóng)戶不可能去宣傳自己所提供的商品的優(yōu)越性，因?yàn)椴粌H效果不佳，而且成本過高。但是合作社則可以發(fā)揮其規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全高效等等方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，一方面可以提高自己的知名度，反過來又促使合作社更為注重其品牌聲譽(yù)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)；另一方面讓消費(fèi)者掌握更多的購買決策信息，降低了信息的不對(duì)稱所帶來的決策風(fēng)險(xiǎn)，從而在一定程度上緩解了市場(chǎng)失靈給消費(fèi)者和農(nóng)戶造成的損失，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

其次，合作社能實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)戶的利益補(bǔ)償，推進(jìn)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)。

保證農(nóng)產(chǎn)品安全，盡量少使用農(nóng)藥是全社會(huì)的共識(shí)畢業(yè)論文提綱，但在中國的許多農(nóng)村地區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高人民的生活水平，仍然是最緊迫的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型的特征是行為主體的經(jīng)濟(jì)行為以獲取最大收益為目的。綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)所創(chuàng)造的額外利潤是驅(qū)使他們安全、無公害農(nóng)產(chǎn)品的最根本動(dòng)力，因?yàn)檎l也不愿意為了提高農(nóng)產(chǎn)品安全而去放棄本可以獲取的利益。只有當(dāng)一部分農(nóng)民在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的過程中得到更大收益時(shí)，在市場(chǎng)利益的驅(qū)使下，就會(huì)使得更多的農(nóng)民參與進(jìn)來，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，從而從更大程度上保障農(nóng)產(chǎn)品安全。而合作社就可以做到保證綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，補(bǔ)償農(nóng)戶由于減少農(nóng)藥的損失，并提高農(nóng)民的收入。它通過為農(nóng)戶提供農(nóng)資產(chǎn)品購買、農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品銷售服務(wù)來降低成本，提高產(chǎn)量，增加銷售收入等方式彌補(bǔ)農(nóng)民為生產(chǎn)綠色產(chǎn)品而產(chǎn)生的損失；它可以聯(lián)合農(nóng)戶開發(fā)地理標(biāo)志產(chǎn)品、地域著名產(chǎn)品，注冊(cè)登記農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，或獲取品牌收益，來提高農(nóng)民收入；而大型合作社還有較強(qiáng)的議價(jià)能力，使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品銷售鏈上得到更多的經(jīng)濟(jì)利益，從而吸引更多的農(nóng)戶參與到合作社中進(jìn)行綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)。

案例：隆豐農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社是甘肅省民勤縣的第一家注冊(cè)合作社，該合作社主要從事的是洋蔥的生產(chǎn)和銷售，并且是當(dāng)?shù)刈畲蟮囊患已笫[產(chǎn)銷合作社，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一購銷。為了便于與其他洋蔥生產(chǎn)者相區(qū)別，合作社不僅注冊(cè)了商標(biāo)，而且將其商標(biāo)品牌印刷在其專門定制的紅色包裝袋上，在洋蔥的銷售過程中必須用這種包裝袋。在市場(chǎng)上不僅中間商很容易將其識(shí)別，而且據(jù)了解，其品牌也在消費(fèi)者中產(chǎn)生了一定的影響力，認(rèn)可程度逐年上升。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社在有利于緩解政府失敗

首先，合作社將分散的農(nóng)戶有機(jī)相聯(lián)，減少了監(jiān)督及執(zhí)行成本。

各農(nóng)戶通過合作社易于迅速集中，使得政府的農(nóng)業(yè)服務(wù)部門透過合作社向農(nóng)戶進(jìn)行監(jiān)管，節(jié)省了政府機(jī)構(gòu)與分散農(nóng)戶聯(lián)系的成本，而合作社進(jìn)一步通過統(tǒng)一農(nóng)資采購、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一使用肥料、統(tǒng)一治蟲施藥和統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)及銷售來實(shí)現(xiàn)對(duì)合作社成員生產(chǎn)全過程監(jiān)督，從而在很大程度上確保所生產(chǎn)出來的是綠色、無公害的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，使政府難以靈活實(shí)施的各種監(jiān)督舉措內(nèi)部化畢業(yè)論文提綱，極大降低了政府監(jiān)管的成本，也減少了不必要的溝通摩擦所帶來的爭(zhēng)執(zhí)，將政府在農(nóng)田管理上所面臨的種種困難得到較為有效的解決。

其次，利益相關(guān)者的一致壓力從很大程度上遏制成員農(nóng)藥濫用。

雖然政府機(jī)構(gòu)無法掌握分散農(nóng)戶使用農(nóng)藥的情況，但處于同一村莊的農(nóng)戶對(duì)鄰居生產(chǎn)用藥情況有較為充分的信息。同時(shí)，處于一個(gè)相對(duì)狹小范圍內(nèi)的農(nóng)戶之間的關(guān)系是一種“熟人社會(huì)”關(guān)系：如果某合作社成員隱瞞了使用烈性農(nóng)藥的情況，極有可能出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品安全問題會(huì)使整個(gè)合作社的聲譽(yù)和收入遭受損失，該農(nóng)戶不僅受到來自于合作社的懲罰，而且還要承受周圍人群施加的道德譴責(zé)，其社會(huì)地位受到嚴(yán)重削弱?？傊?，農(nóng)民專業(yè)合作組織具有極為廣泛的聯(lián)系基礎(chǔ)，能夠糾正農(nóng)藥濫用問題中政府監(jiān)管失敗中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。

案例：民勤縣金光高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷專業(yè)合作社成立于2008年，該合作社主要從事的是蔬菜的產(chǎn)銷。為了保障農(nóng)產(chǎn)品安全，合作社嚴(yán)格掌控農(nóng)藥的使用，統(tǒng)一農(nóng)藥采購及使用，并對(duì)農(nóng)藥的使用請(qǐng)專家進(jìn)行指導(dǎo)；合作社本身有育苗中心，一直積極探尋更為優(yōu)質(zhì)的品種。上級(jí)主管部門每次只隨機(jī)抽檢部分農(nóng)戶便可以掌握全部成員使用農(nóng)藥情況，政府也經(jīng)常利用合作社定期及不定期的社員大會(huì)來宣講各種農(nóng)業(yè)政策，加強(qiáng)與農(nóng)民的聯(lián)系與溝通。

四、多中心治理——政府、合作社、其它社會(huì)組織三者缺一不可

由奧斯特羅姆等一批學(xué)者發(fā)展的多中心治理理論認(rèn)為：對(duì)公共事物的良好治理不僅僅依靠于政府，而且還需要吸納更多的社會(huì)組織（第三部門）參與其中，強(qiáng)調(diào)自主管理，只有這樣才能提高管理效率，解決實(shí)際問題。因此，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品安全，政府、農(nóng)民專業(yè)合作社及其它社會(huì)組織三者缺一不可。只有明確各方職責(zé)，相互配合在創(chuàng)造有利的市場(chǎng)環(huán)境，讓市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮其的調(diào)節(jié)作用才能解決農(nóng)產(chǎn)品安全的源頭問題。

三者關(guān)系如圖一：

圖一

政府應(yīng)該在法律法規(guī)上進(jìn)行完善，其主要職責(zé)是制定相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)以及違反該標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)厲懲罰措施，使安全生產(chǎn)成為農(nóng)戶的自律行為；支持和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，引導(dǎo)和強(qiáng)化其在安全生產(chǎn)上以及將分散的農(nóng)戶聯(lián)合為一體的優(yōu)勢(shì)，讓合作社成員形成更為緊密的利益共同體，從而更利于政府的監(jiān)管，并積極推進(jìn)合作社的品牌建設(shè)；定期食品安全檢測(cè)公告，推優(yōu)警劣；扶植其它社會(huì)組織的發(fā)展等。為農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。

合作社作為一種有效的社會(huì)組織，更應(yīng)該發(fā)揮其貼近治理對(duì)象的優(yōu)勢(shì)畢業(yè)論文提綱，成為農(nóng)產(chǎn)品安全保障的主體，發(fā)揮其在產(chǎn)供銷上的一切影響力，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的安全，將政府在農(nóng)田管理中管不了、管不好的方面盡量?jī)?nèi)部化，并積極擴(kuò)大其影響力，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶，追求更高品質(zhì)；合作社也應(yīng)該配合政府的監(jiān)管行為，積極提供便利，自覺帶頭遵守《食品安全法》中的相關(guān)規(guī)定；并且應(yīng)該加強(qiáng)與其它社組織，如合作社聯(lián)合會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等等協(xié)會(huì)之間的聯(lián)系，共同為農(nóng)田管理出謀劃策、承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的主力軍。

其它社會(huì)組織，如消費(fèi)者協(xié)會(huì)、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等等。消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)該發(fā)揮其聯(lián)系消費(fèi)者和生產(chǎn)者的功能，探索調(diào)節(jié)二者之間矛盾的積極解決方案，成為聯(lián)接雙方的橋梁；各種行業(yè)協(xié)會(huì)則應(yīng)該積極探索食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定以及推廣，彌補(bǔ)政府在食品監(jiān)管中的死角，分擔(dān)政府的工作壓力，并且定期或不定期的組織各種培訓(xùn)提高合作社成員的生產(chǎn)技術(shù)能力，以及介紹引進(jìn)品質(zhì)高、效益高、無農(nóng)藥依賴的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種；此外，應(yīng)該充分利用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，將一部分保質(zhì)期短、易變質(zhì)、產(chǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)大的綠色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行投保從而確保農(nóng)戶利益并生產(chǎn)出更多的市場(chǎng)信息以利于消費(fèi)者選擇。

五、總結(jié)

農(nóng)田管理作為農(nóng)產(chǎn)品安全的第一道防線，其重要作用不言而喻，而農(nóng)田管理中最為關(guān)鍵的問題是農(nóng)藥濫用及殘留問題。但是存在的“市場(chǎng)失靈”和“政府失敗”現(xiàn)象使農(nóng)產(chǎn)品安全問題更為突出，農(nóng)產(chǎn)品不能因其品質(zhì)高低而獲取相應(yīng)的社會(huì)認(rèn)可及收益。本文認(rèn)為必須明確政府、合作社、其它社會(huì)組織在確保農(nóng)產(chǎn)品安全中的職能定位，特別是要發(fā)揮合作社為作為一個(gè)主體在解決該問題上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，三者相互配合、各司其職才能解決在食品安全中難于解決的瓶頸問題——監(jiān)管及農(nóng)民利益補(bǔ)償問題。

參考文獻(xiàn)

[1]范春光.國外食品安全監(jiān)管制度及其借鑒——建立“從農(nóng)田到餐桌”的全過程質(zhì)量信息披露制度[J]. 國家行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2008(3):96-98.

[2]劉亞平.中國食品安全的監(jiān)管痼疾及其糾治——對(duì)毒奶粉卷土重來的剖析[J]. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較，2011(3):84-93.

[3]沈紅.食品安全的現(xiàn)狀分析[J]. 食品工業(yè)，2011(5):89-91.

[4][13]徐曉新.中國食品安全:問題、成因、對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2002（10）：45-48.

[5]劉為軍、潘家榮等.關(guān)于食品安全認(rèn)識(shí)、成因及對(duì)策問題的研究綜述[J]. 中國農(nóng)村觀察，2007(4):67-74.

[6]王華書、徐翔.微觀行為與農(nóng)產(chǎn)品安全——對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)與居民消費(fèi)的分析[J] 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2004(4)：23-28.

[7]中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局：第二次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)（第一號(hào)）[EB/OL].

第7篇：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；金融體系；行政抽取機(jī)制；金融政策

以1979年2月國務(wù)院發(fā)出[79]56號(hào)文，恢復(fù)中國農(nóng)業(yè)銀行為標(biāo)志，中國已經(jīng)進(jìn)行了30年的農(nóng)村金融體制改革與建設(shè)。在這30年中，中國的農(nóng)村金融體系與中國經(jīng)濟(jì)改革、中國金融改革相伴隨，尤其是與中國資金的供求形勢(shì)變化相伴隨，經(jīng)歷了兩個(gè)明顯的發(fā)展階段。本文將在以政府主導(dǎo)金融發(fā)展為基本體制背景，以資金余缺狀況為劃分依據(jù)，將農(nóng)村金融體系的形成和變革，置身于整體經(jīng)濟(jì)和金融改革的總體背景下，來闡述其形成和發(fā)展邏輯。

一、資金短缺條件下的儲(chǔ)蓄動(dòng)員機(jī)器

在1996年之前，中國的資金供求形勢(shì)，一直是非常緊張的。按照錢納里的理論，中國是典型的國外和國內(nèi)資金“雙缺口”的發(fā)展中國家。在這種情況下，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展過程中，主要扮演儲(chǔ)蓄動(dòng)員機(jī)器的角色。

實(shí)際上，自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，包括農(nóng)村金融在內(nèi)的整個(gè)金融體系，都是按照二元經(jīng)濟(jì)和二元金融的邏輯，圍繞城市工業(yè)化建立和發(fā)展的，是一種城市偏向性(city—bias)的金融安排。當(dāng)時(shí)的中國金融體系，實(shí)質(zhì)上是如林毅夫等所言的因推行“重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展策略”而內(nèi)生出來的一種融資制度安排。這一融資制度的中心，是為發(fā)展重工業(yè)籌措、配置資金。這樣的制度安排，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，一直延續(xù)到1978年之后。

1978年后，市場(chǎng)的逐步放開和各個(gè)地方對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的追求，使得資金短缺，更加成為發(fā)展的瓶頸。作為金融中介的各類金融組織，延續(xù)并強(qiáng)化了儲(chǔ)蓄動(dòng)員功能。筆者曾經(jīng)發(fā)表了多項(xiàng)研究，說明了在資本短缺的基本背景下，大量資金在中央政府主導(dǎo)的金融縱向分割和地方政府主導(dǎo)的金融橫向分割下，流向了國有工業(yè)部門。在政府的金融控制下，長期金融發(fā)展讓位給短期經(jīng)濟(jì)增長，使得金融功能財(cái)政化，金融機(jī)構(gòu)扮演起“第二財(cái)政”角色：在動(dòng)員儲(chǔ)蓄過程中，替代稅收收入功能；在資金貸放上，替代財(cái)政支出功能。因此，金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的活動(dòng)主要是為了城市部門工商業(yè)發(fā)展動(dòng)員儲(chǔ)蓄。正式金融安排的動(dòng)員儲(chǔ)蓄目的，必然與農(nóng)村非正式安排可能產(chǎn)生的儲(chǔ)蓄分流發(fā)生沖突。于是，在政策設(shè)計(jì)者眼中，正式金融安排和非正式金融安排是水平競(jìng)爭(zhēng)，而非垂直合作關(guān)系。壓抑民間非正式金融組織的發(fā)展，以確保農(nóng)村正式金融組織儲(chǔ)蓄動(dòng)員功能的發(fā)揮，就是這段時(shí)期金融政策演變的重點(diǎn)。

從“政府與市場(chǎng)關(guān)系”、“中央與地方關(guān)系”的角度，描述了中國農(nóng)村金融發(fā)展的特殊邏輯：中國農(nóng)村金融體系的建立和發(fā)展，來源于中央和地方政府動(dòng)員儲(chǔ)蓄，為工業(yè)化、城市化動(dòng)員儲(chǔ)蓄和方便政府控制的需要，而非基于解決農(nóng)村融資困境的基本問題。由此，使得農(nóng)村金融安排成為中央和地方政府動(dòng)員儲(chǔ)蓄的機(jī)器，資金外流、農(nóng)村“失血”是這種制度安排的必然。

可見，在20世紀(jì)50年代確定以重化工業(yè)化作為國家目標(biāo)之后，為了獲得工業(yè)化最稀缺的要素——資金，國家對(duì)金融業(yè)采用了完全壟斷的方式，控制由鄉(xiāng)村到城市的所有金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，動(dòng)員一切可能的力量(當(dāng)然包括資金)，進(jìn)行國家工業(yè)化的努力。周立、胡鞍鋼的研究顯示，1970年代末以來的改革，使得金融控制的方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由于改革本身就是將經(jīng)濟(jì)自利還給民間的過程，這一過程也自然伴隨著國民財(cái)富的轉(zhuǎn)移——由“集財(cái)于國”到“散資于民”。原來由政府集中控制的資金，在改革后散布在民間的各個(gè)企業(yè)和居民手中。這使得中央財(cái)政能力大大下降，逐漸變?yōu)椤叭踟?cái)政”。經(jīng)濟(jì)改革和轉(zhuǎn)軌的需要，要求中央政府必須要有強(qiáng)大的動(dòng)員和支配資源能力。為了收集民間資金，中央政府以組建國有獨(dú)資專業(yè)銀行和拆分中國人民銀行為主要標(biāo)志，建立了一個(gè)以工、農(nóng)、中、建四大國有銀行為主體，以行政區(qū)劃為網(wǎng)點(diǎn)分布原則的強(qiáng)大的金融部門，自上而下地將觸角延伸到各個(gè)民間部門，去替代利稅上繳的計(jì)劃制度安排，重新集聚財(cái)富，將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資，這啟動(dòng)了中國金融業(yè)的大發(fā)展，帶來了金融資產(chǎn)的迅速膨脹(“高增長”)。但是，由于資金配置不是依據(jù)市場(chǎng)原則，而是依據(jù)中央政府的財(cái)政投資安排，出現(xiàn)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中所言的“沒有發(fā)展的增長”(“低效率”)。例如，在1980年代至1990年代中期的專業(yè)銀行體制下，每一家專業(yè)銀行都對(duì)準(zhǔn)相應(yīng)的行業(yè)和地域，互不混淆，形成了金融縱向分割的局面。直到地方政府介入金融發(fā)展時(shí)，這一局面才有所打破。

1984年投融資體制改革以前，地方政府并沒有控制金融機(jī)構(gòu)的沖動(dòng)，因?yàn)樵诩瘷?quán)經(jīng)濟(jì)體制背景下，財(cái)政遠(yuǎn)遠(yuǎn)比銀行更重要。當(dāng)時(shí)國有金融體系的縱向分割基本上是中央政府的一手安排，各地龐大而均齊的銀行科層組織結(jié)構(gòu)，明顯地帶有中央政府自上而下著意安排的痕跡。但伴隨中央財(cái)政能力的下降，中央計(jì)劃內(nèi)安排的資金越來越不足以繼續(xù)支付地方投資建設(shè)所需的資金，地方政府在財(cái)政包干制下，也開始有意識(shí)地減少其稅收努力，使得基本建設(shè)投資體制不得不由財(cái)政撥款轉(zhuǎn)為銀行貸款(“撥改貸”)。投融資體制的改變，使得地方政府將關(guān)注對(duì)象，由財(cái)政轉(zhuǎn)向了銀行。于是，地方政府開始加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的控制。一方面，它們竭力控制國有銀行在當(dāng)?shù)氐臓I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(國有銀行和新興的專業(yè)銀行也有在各地鋪設(shè)網(wǎng)點(diǎn)的沖動(dòng))，另一方面，自行組建各類信托投資公司、證券公司等，并爭(zhēng)取在本地設(shè)立融資中心、證券交易中心等，力圖最大程度地動(dòng)員本地儲(chǔ)蓄，讓本地儲(chǔ)蓄用于本地投資，盡力爭(zhēng)取吸引并利用外地資金。其后果是，各類國有金融機(jī)構(gòu)在各地網(wǎng)點(diǎn)迅速膨脹的同時(shí)，由地方控制的各類金融機(jī)構(gòu)甚至非法融資機(jī)構(gòu)遍地開花，出現(xiàn)了各地方激烈的“金融競(jìng)賽”局面，將金融機(jī)構(gòu)又橫向分割為塊塊。地方政府介入金融發(fā)展過程后，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍出現(xiàn)了這樣一副景象：地方官員的升遷競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為地方政績(jī)競(jìng)爭(zhēng)；地方政績(jī)競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長競(jìng)爭(zhēng)；經(jīng)濟(jì)增長競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為投資競(jìng)爭(zhēng)；投資競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為金融資源競(jìng)爭(zhēng)；金融資源競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)。由此，以“銀行多過米鋪”為標(biāo)志，進(jìn)一步推動(dòng)了中國金融規(guī)模的“高增長”，但也加劇了資源配置的“低效率”。

政府對(duì)金融業(yè)的控制，使得金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮的主要是動(dòng)員儲(chǔ)蓄，而非資源配置和風(fēng)險(xiǎn)管理的功能。設(shè)在農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)尤其如此，農(nóng)村正式金融部門在吸收儲(chǔ)蓄上，必然與非正式部門發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)，而非正式部門吸收的儲(chǔ)蓄，并不會(huì)像正式部門那樣，可以通過行政命令和資金劃撥，朝向政府意愿的投資方向放貸。因此，政府和正式金融部門都有打壓農(nóng)村非正式部門發(fā)展的沖動(dòng)，而正式金融部門動(dòng)員的儲(chǔ)蓄，又大部分流出了農(nóng)村社區(qū)。所以，資金短缺形勢(shì)下，農(nóng)村金融體系出現(xiàn)了“雙重失靈”——“市場(chǎng)失靈”和“政府失靈”同時(shí)并存。“三農(nóng)”領(lǐng)域，則出現(xiàn)農(nóng)業(yè)缺投入、農(nóng)村缺資金、農(nóng)民難融資的農(nóng)村金融困境。

二、儲(chǔ)蓄動(dòng)員角色的體制背景

農(nóng)村金融體制之所以呈現(xiàn)上述邏輯，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以來政治經(jīng)濟(jì)體制安排的宏觀背景密不可分。這要從中國傳統(tǒng)體制形成邏輯的分析中，進(jìn)一步探尋其發(fā)展(見圖2林毅夫等做出的分析框架)。

在20世紀(jì)50年代以“一化三改”為標(biāo)志的社會(huì)主義改造完成后，中國的大規(guī)模的工業(yè)化才開始真正起步。而獨(dú)特的歷史背景和社會(huì)意識(shí)形態(tài)，使中國的社會(huì)主義工業(yè)化道路，與早期資本主義國家的工業(yè)化道路，有著重大的區(qū)別。這種區(qū)別最主要體現(xiàn)在資本原始積累方式上。

早期資本主義國家資本的原始積累，一是靠類似“羊吃人”的圈地運(yùn)動(dòng)把農(nóng)民趕出土地，強(qiáng)制發(fā)展資本主義大農(nóng)業(yè)，同時(shí)給現(xiàn)代化工業(yè)的建立提供勞動(dòng)力和原材料的準(zhǔn)備；二是靠海外殖民掠奪，擴(kuò)大原材料來源和商品銷售市場(chǎng)。這兩種資本積累手段在后來進(jìn)行工業(yè)化的國家，尤其是社會(huì)主義國家，不可能采用。那么工業(yè)化的原始資本積累由何而來?首先提出社會(huì)主義資本原始積累問題的理論家是蘇聯(lián)的“托洛斯基派”葉·阿·普列奧布拉任斯基，他認(rèn)為社會(huì)主義原始資本積累是在“國內(nèi)外市場(chǎng)相對(duì)隔離”的條件下，通過“不同經(jīng)濟(jì)成分之間的不等價(jià)交換”所得到的“來源于國營經(jīng)濟(jì)綜合體之外的物質(zhì)資源的積累”，“這種積累在落后的農(nóng)業(yè)國中應(yīng)當(dāng)起非常重要的作用”。盡管當(dāng)時(shí)普列奧布拉任斯基的理論遭到斯大林的嚴(yán)厲批判，但通過國內(nèi)不等價(jià)交換積累原始資本的方式，在蘇聯(lián)的工業(yè)化過程中實(shí)際上被采用了，并且成為其他社會(huì)主義國家積累原始資本的通行方式。

按照林毅夫等的分析框架，1949年以后，中國在極低的工業(yè)化起點(diǎn)(人均國民收入僅為50美元)上開展大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)，同樣面臨著資本原始積累問題。為了服從這種重化工業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，中國建立了一套類似于蘇聯(lián)，又有很強(qiáng)中國特色的一整套高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，通過“低利率”、“低匯率”、“低工資”、“低農(nóng)產(chǎn)品與原材料價(jià)格”等價(jià)格扭曲政策，實(shí)現(xiàn)了“高積累”，設(shè)置了一套維持“不等價(jià)交換”的資源計(jì)劃配置制度，來推進(jìn)中國工業(yè)化的進(jìn)程。由于當(dāng)時(shí)中國的國情狀況就是所言的“一窮二白”，而國家經(jīng)濟(jì)最主要的支撐是農(nóng)業(yè)部門。于是，一系列不等價(jià)交換的體制剝奪的對(duì)象最終自然轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)部門。

在工業(yè)化起步和推進(jìn)過程中，中國為何要扭曲價(jià)格，以推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程呢?原因在于，重化工業(yè)優(yōu)先的趕超戰(zhàn)略需要?jiǎng)訂T大量社會(huì)資源，而中國當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)剩余主要來自農(nóng)業(yè)，數(shù)量少、分布分散、政府在農(nóng)村的稅收能力低。為此，需要有一套不同于市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境，使資源的配置有利于重工業(yè)發(fā)展。具體地說，就是要人為地降低發(fā)展重工業(yè)的成本，同時(shí)提高資源動(dòng)員能力，包括為重工業(yè)發(fā)展提供廉價(jià)的勞動(dòng)力、資金、原材料，以及進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)。為此，就要全面排斥市場(chǎng)機(jī)制的作用，人為扭曲利率、匯率、原材料、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素與產(chǎn)品的價(jià)格。最終建立起一個(gè)資源的計(jì)劃配置制度，在微觀經(jīng)營體制上，城市部門表現(xiàn)為國有工業(yè)企業(yè)，農(nóng)村部門表現(xiàn)為。由此帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、效率低下、農(nóng)村部門的凋敝，是制度安排的必然結(jié)果。農(nóng)村金融體制，自然也服從這樣的發(fā)展邏輯，成為為工業(yè)化、城市化積累低成本資金的必然安排。

即使在1978年以后，多次農(nóng)村金融體制改革，也都是在支援“三農(nóng)”的名義下，壯大了為城市工商業(yè)發(fā)展動(dòng)員儲(chǔ)蓄的基礎(chǔ)。以“一國兩策，城鄉(xiāng)分離”為基本特征的一系列制度安排，不僅使得金融供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不敷農(nóng)村金融需求，反而使農(nóng)村地區(qū)出人意料地成為金融資源的凈供給者。農(nóng)村金融供求表現(xiàn)出了總量和結(jié)構(gòu)的明顯失衡。農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展沒有完成“非農(nóng)化”，農(nóng)村資金卻一直在“非農(nóng)化”，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)似乎成為農(nóng)村資金的大漏斗，它們?cè)谵r(nóng)村吸收儲(chǔ)蓄存款而對(duì)農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)的貸款相當(dāng)少，甚至不少地方的商業(yè)銀行根本就不對(duì)農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)發(fā)放貸款。從短缺經(jīng)濟(jì)角度看，一系列的制度安排，使得中國農(nóng)村金融的供不應(yīng)求成為常態(tài)，農(nóng)村發(fā)展也長期處于“負(fù)投資”的狀態(tài)。面對(duì)總量越來越大，結(jié)構(gòu)越來越豐富的農(nóng)村金融需求，制度安排的農(nóng)村金融供給卻一直是剛性，甚至是相對(duì)萎縮的。

三、資金形勢(shì)的方向性轉(zhuǎn)變

資金短缺和政府的金融控制同時(shí)并存的條件下，金融機(jī)構(gòu)下鄉(xiāng)的主要目的，是動(dòng)員農(nóng)村儲(chǔ)蓄，然后配置到投入產(chǎn)出比高的非農(nóng)領(lǐng)域。所以，一家家設(shè)在農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)，成為把農(nóng)村資金抽取到城市的一根根管子。農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄如此，連所謂的“支農(nóng)主力軍”——農(nóng)村信用社，自1970年代以來，實(shí)際上也一直是向農(nóng)村“抽血”的主力軍。中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司1992的數(shù)據(jù)和《中國農(nóng)村住戶調(diào)查》1996年的數(shù)據(jù)顯示，自1970年代開始，農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)村的貸款余額就持續(xù)小于農(nóng)村的存款余額(即貸／存比小于1)。1980年代貸／存比大體在1／2左右，1990年代大體在2／3左右。其中，1995年農(nóng)戶儲(chǔ)蓄僅有22％用于農(nóng)戶貸款。即農(nóng)民似乎在“自愿”地把資金讓渡出去，以至于農(nóng)村存貸差成為各家金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)奪的對(duì)象。1990年代中后期的銀行商業(yè)化改革，使得各家金融機(jī)構(gòu)出于成本收益考慮紛紛撤出農(nóng)村市場(chǎng)，此時(shí)就留下來在城市里沒有大本營的農(nóng)村信用社，它被多次強(qiáng)調(diào)恢復(fù)合作制，并冠以“支農(nóng)主力軍”的名號(hào)。但實(shí)際上，農(nóng)戶從農(nóng)信社獲得的貸款仍不足其向農(nóng)信社存款的1／3，這種狀況一直延續(xù)至今。

事實(shí)上，在資金短缺時(shí)代，農(nóng)村金融改革幾乎沒有成功的條件，作為置身于整體經(jīng)濟(jì)和金融體系中的弱勢(shì)金融組織，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)只能扮演儲(chǔ)蓄動(dòng)員機(jī)器的角色。這導(dǎo)致了農(nóng)村“缺血”現(xiàn)象日益突出，農(nóng)村資金不斷“凈流出”，使得中國農(nóng)民事實(shí)上在集體“扶富”，成了資金的凈供給者。

但是，資本短缺的狀況，在1990年代中期，發(fā)生了方向截然不同的變化。自1996年起，中國金融體系的資金，由短缺走向連年過剩，主要體現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)由貸差到存差的轉(zhuǎn)換上。

由圖3可見，1978-1995年間，人民幣存貸款一直處于貸差狀態(tài)，在1987年，貸／存比達(dá)到最高(140.7％)，當(dāng)年貸差為2144億元。1991和1994年，貸差都超過了3000億元。但1996年開始，貸差轉(zhuǎn)為存差，而且連年大幅度上升。貸／存比低于1，連年大幅度下降。比如，人民幣存差增長率由2004年底的28.84％提高到2005年6月底的38.81％，人民幣貸／存比由2004年底的73.65％下降至2005年6月底的69.18％。超過30％，即8.5萬億元資金處于閑置狀態(tài)。2006年一季度，貸／存比進(jìn)一步下降到68.3％，9.2萬億元資金處于閑置狀態(tài)。到2009年5月，金融機(jī)構(gòu)的貸／存比進(jìn)一步下降到66.3％的歷史低點(diǎn)，存貸差已達(dá)18.4萬億元，相當(dāng)于2008年底城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄的85％，或者農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄的4.5倍。即使考慮存款準(zhǔn)備金、備付金、銀行投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變等因素，流動(dòng)性嚴(yán)重過剩，巨額資金滯留在金融體系內(nèi)部，是一個(gè)基本的事實(shí)。

資金供求形勢(shì)的逆轉(zhuǎn)，為農(nóng)村擺脫以往單純向農(nóng)村“抽血”的不合理政策安排，留下了騰挪的空間。至少，農(nóng)村的資金回流，不再影響城市工商業(yè)的資金總量了，所以，也就沒有一直以來必須響應(yīng)“有余糧賣給國家，多儲(chǔ)蓄支援建設(shè)”政策口號(hào)的必要了。在此背景下，各項(xiàng)鼓勵(lì)解決農(nóng)村融資難題的政策，也開始出臺(tái)了。

四、資金寬裕條件下的政策調(diào)整

1996年以來的資金寬裕，使得中國金融體系內(nèi)部的流動(dòng)性不斷堆積。進(jìn)入2000年后，流動(dòng)性過剩的特征已經(jīng)十分明顯，資金空轉(zhuǎn)，引發(fā)了許多爭(zhēng)議。雖然中國還沒像日本那樣，步入了凱恩斯所言的流動(dòng)性陷阱，但政府、央行以及監(jiān)管部門多次調(diào)控的乏力，凸現(xiàn)了中國正罹患著流動(dòng)性綜合癥。就資金供求結(jié)構(gòu)失衡的狀況而言，我們不妨把它叫做流動(dòng)性悖論：在國民經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)，金融部門流動(dòng)性過剩與企業(yè)部門流動(dòng)性不足同時(shí)并存；在企業(yè)部門內(nèi)部，大企業(yè)流動(dòng)資金供給充裕與中小企業(yè)流動(dòng)性不足同時(shí)并存；在金融部門內(nèi)部，大銀行流動(dòng)性過剩與中小金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性不足甚至流動(dòng)性危機(jī)同時(shí)并存；就農(nóng)村和城市部門而言，城市流動(dòng)性過剩與農(nóng)村流動(dòng)性嚴(yán)重不足同時(shí)并存；就區(qū)域而言，東部發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)性過剩與中西部地區(qū)流動(dòng)性不足同時(shí)并存。

周立曾經(jīng)分析過，流動(dòng)性過剩與農(nóng)村流動(dòng)性危機(jī)并存的基本原因，是長期以來城鄉(xiāng)不等價(jià)交換帶來城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)失衡的結(jié)果，是片面扶持正式金融體系壓抑民間金融的結(jié)果。更深層的原因，則與資本雇傭勞動(dòng)的產(chǎn)業(yè)體系在全球的擴(kuò)張，以及在中國更加走向極端化有關(guān)。

但無論怎樣，資金過剩和流動(dòng)性悖論的出現(xiàn)，都為解決農(nóng)村融資問題，提供了前所未有的寬松金融環(huán)境。于是，中國政府的各種意圖解決流動(dòng)性悖論的政策，在不斷地出臺(tái)。自1978年以來，中國農(nóng)村金融體制的歷次政策變化有三大特點(diǎn)：一是以正式金融機(jī)構(gòu)為主，極少為非正式金融出臺(tái)相應(yīng)政策，即使出臺(tái)，也是打壓性的，如《民法通則》對(duì)于民間借貸，尤其是高利貸的規(guī)定，以及1998年7月《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》的出臺(tái)。二是以農(nóng)信社為主，尤其是1996年行社分家之后。三是自上而下安排，由關(guān)注動(dòng)員農(nóng)村資金，到關(guān)注農(nóng)村資金回流，但最終還是落得“一農(nóng)難支三農(nóng)”的結(jié)果。進(jìn)入21世紀(jì)起，諸多政策，都是朝向解決農(nóng)村融資困境的方向的。比如，2004-2009年，已經(jīng)連續(xù)6個(gè)中央1號(hào)文件，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村融資問題的重要性，以及改革農(nóng)村金融體系的決心。

五、農(nóng)村資金短缺依舊

金融系統(tǒng)內(nèi)部的存差十年來不斷累積，以至于如何處理流動(dòng)性過剩，成為一個(gè)世紀(jì)難題的時(shí)候，農(nóng)村融資難題，卻似乎愈趨嚴(yán)重。由“三農(nóng)問題”成為共識(shí)，再到將其提到“重中之重”的高度，最終推出“新農(nóng)村建設(shè)”的這十年間，政府、央行及金融監(jiān)管部門，已經(jīng)針對(duì)農(nóng)村融資難題，出臺(tái)了一批又一批的政策，推出了一個(gè)又一個(gè)以“支農(nóng)”名義成立的金融組織，也給出了前所未有的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，但農(nóng)村資金短缺卻依然照舊。普通農(nóng)戶想得到最基本的“存、放、匯”金融服務(wù)，也近乎無路。這體現(xiàn)在：

首先，農(nóng)戶貸款覆蓋面小。依據(jù)多個(gè)調(diào)查報(bào)告，農(nóng)戶貸款占農(nóng)戶有效需求的覆蓋面，基本上不超過一半。若計(jì)入全部農(nóng)戶，得到貸款的比率，可能僅僅三成。還有大量的農(nóng)戶，連存款和匯兌等對(duì)金融部門而言毫無風(fēng)險(xiǎn)的金融服務(wù)，都不能得到。

其次，農(nóng)村短缺總量巨大。農(nóng)村金融缺口龐大，也是一個(gè)基本事實(shí)。據(jù)估計(jì)，到2020年，中國的新農(nóng)村建設(shè)，需要新增資金15-20萬億元，以2006年用于新農(nóng)村建設(shè)的3397億元，2007年的4317億元衡量，資金缺口之巨大，可以用杯水車薪形容。必須要金融部門彌補(bǔ)這一巨大缺口?？墒?，直至2009年5月，短期貸款中的農(nóng)業(yè)貸款余額僅2萬億元，占全部貸款余額的比重，僅5.66％，如何才能填補(bǔ)這一巨大缺口?

農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是共生、共存關(guān)系，而三農(nóng)又是需要服務(wù)和支持的機(jī)體，那么，在新農(nóng)村建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)金融支持，是理所當(dāng)然的。但是，如果機(jī)體本身并不能帶來足夠的產(chǎn)業(yè)利潤，以支持金融利潤。金融支持要么就是赴湯蹈火，要么就是空喊口號(hào)。實(shí)際上，金融機(jī)構(gòu)更愿意空喊口號(hào)，而不愿意赴湯蹈火。數(shù)據(jù)表明，1998年以來，所有的涉農(nóng)貸款，占全部貸款的比重，一直在10％上下，這和11％－12％的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比，基本匹配，卻和60％以上的農(nóng)村人口和50％的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重，極不匹配。這一配比顯示，貸款資源的配置，基本上是按照效率，而非公平的維度配置的。從金融角度看，這是理所當(dāng)然的，因?yàn)榻鹑跇I(yè)就是配置資源的，如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不景氣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有利潤，那么，就沒有足夠的產(chǎn)業(yè)利潤去支撐金融投資，只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有活力了，才有可能容納更多的金融資本。所以，在中央三令五申，一個(gè)個(gè)新型農(nóng)村金融組織在多元化競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的旗號(hào)下成立的過程中，對(duì)農(nóng)村的貸款規(guī)模卻相對(duì)穩(wěn)定，而非增加。這也表明，現(xiàn)行制度安排下，市場(chǎng)金融在農(nóng)村金融中的力量，基本上用盡了。指望一個(gè)多元化競(jìng)爭(zhēng)性金融體系在農(nóng)村的建立，去解決農(nóng)村融資難題，實(shí)在是開錯(cuò)了藥方。這不僅對(duì)農(nóng)村融資的解決有害，也帶來了對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)有害的水平競(jìng)爭(zhēng)格局，是一個(gè)“雙輸”機(jī)制。

十多年來，中國的流動(dòng)性過剩和農(nóng)村流動(dòng)性不足，以及農(nóng)信社流動(dòng)性危機(jī)同時(shí)并存的現(xiàn)實(shí)，已經(jīng)清楚表明了，市場(chǎng)金融不能單獨(dú)解決農(nóng)村金融問題。一個(gè)龐大的、內(nèi)生于農(nóng)村社區(qū)的合作性金融體系，以及界定清楚的政策金融體系，必須建立起來，并與市場(chǎng)金融體系相伴隨，去適應(yīng)農(nóng)村資金的多樣化需要。在沒有弄清楚農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基本性質(zhì)的情況下，一廂情愿地將其定位為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并推出市場(chǎng)金融與其相適應(yīng)，是政策誤判的關(guān)鍵因素。

六、如果欲支農(nóng)、功夫在農(nóng)外

本文通過對(duì)中國農(nóng)村金融體系30年改革與發(fā)展的回顧，試圖說明農(nóng)村金融體系形成的體制原因和農(nóng)村金融安排的復(fù)雜性。

實(shí)際上，如果中國不能建立一個(gè)有利可圖的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不能將農(nóng)村金融根植在健康的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)機(jī)體上，資金離農(nóng)仍是必然。我們的努力，充其量只能是體制內(nèi)的零敲碎打。我們只是得到了一些短期的、局部的、技術(shù)含量比較強(qiáng)的改良方案，并不能解決農(nóng)村融資的根本難題。原因在于，我們一直沒能認(rèn)清中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的基本特點(diǎn)，天真地認(rèn)為市場(chǎng)能徹底解決農(nóng)村融資問題，就像相信市場(chǎng)化能解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，產(chǎn)業(yè)化能解決中國農(nóng)業(yè)組織化問題一樣。市場(chǎng)金融，充其量只能滿足農(nóng)村有較大利潤空間，并有還貸保證的那一部分融資需求。這些融資需求，多來自富裕的農(nóng)村和富裕的農(nóng)戶。因此，它只是“草尖金融”，絕不可能成為“草根金融”。市場(chǎng)金融“嫌貧愛富”是必然的。我們不能因此而指責(zé)市場(chǎng)金融機(jī)構(gòu)，因?yàn)槭袌?chǎng)金融本身就是做“優(yōu)勝劣汰”工作的。要質(zhì)疑的，是相信市場(chǎng)萬能論的制度設(shè)計(jì)者和他們做出的制度安排，是不顧農(nóng)村基本社會(huì)環(huán)境和融資規(guī)律，空降一些制度讓農(nóng)村部門和金融部門執(zhí)行的機(jī)構(gòu)和人士。

當(dāng)前的農(nóng)村金融改革方案，多還停留在市場(chǎng)邏輯之內(nèi)，寄希望于不同的市場(chǎng)化主體，能進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng)，加大農(nóng)村金融競(jìng)爭(zhēng)，以競(jìng)爭(zhēng)來換取更好的金融服務(wù)。依筆者的判斷，恰好與這種思路截然相反。當(dāng)對(duì)農(nóng)村的金融排斥一直存在、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)利潤率一直低于二三產(chǎn)業(yè)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)依然延續(xù)、小農(nóng)依然分散經(jīng)營的時(shí)候，靠農(nóng)村部門或金融部門自身去解決融資問題，都是無解的。鋪設(shè)到農(nóng)村的市場(chǎng)金融組織，要么繼續(xù)爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)客戶的“草尖金融”活動(dòng)，漠視大多數(shù)小農(nóng)的金融需求，要么累積虧損，最終變?yōu)檠胄邢乱徊揭戎膶?duì)象。

若從更本質(zhì)的角度講，一個(gè)個(gè)鋪設(shè)到農(nóng)村的市場(chǎng)金融組織，對(duì)農(nóng)村發(fā)展的長期損害，可能大大超過農(nóng)村融資量擴(kuò)大的短期得利。當(dāng)我們已經(jīng)知道，農(nóng)村的儲(chǔ)蓄通過一根根金融管道，被抽出農(nóng)村的時(shí)候，我們說農(nóng)村患了資金集體扶富的“失血癥”。但當(dāng)一個(gè)個(gè)外生于農(nóng)村社區(qū)的市場(chǎng)金融發(fā)放一筆又一筆小額貸款的時(shí)候，他們又把農(nóng)村本已經(jīng)微薄的產(chǎn)業(yè)利潤進(jìn)一步吸出農(nóng)村，使農(nóng)村進(jìn)一步患上“敗血癥”。如若我們又在沒有考慮農(nóng)村社區(qū)內(nèi)生的金融安排時(shí)，就將農(nóng)村利率放開，那么，追求短期流動(dòng)性獲利的金融資本，會(huì)將農(nóng)村利潤最大限度地刮走，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難再有復(fù)蘇的那一天。當(dāng)前農(nóng)村所需要的，是將農(nóng)村儲(chǔ)蓄留在農(nóng)村，并且將產(chǎn)業(yè)利潤與金融利潤都留在農(nóng)村的內(nèi)生于農(nóng)村社區(qū)的金融安排，外來的金融組織，如果要達(dá)到名曰“支農(nóng)”的目的，只需將資金批發(fā)給農(nóng)村社區(qū)合作金融組織即可。只有這樣的垂直合作型金融安排，而不是目前的水平競(jìng)爭(zhēng)型金融安排，才能對(duì)緩解農(nóng)村融資饑渴癥，有一定幫助。

當(dāng)然，上述的建議，還僅僅在現(xiàn)有體制內(nèi)，做出一些修修補(bǔ)補(bǔ)的改良性的努力。如果不能改變農(nóng)村發(fā)展的市場(chǎng)條件，就不能改變農(nóng)村資金利用上的高風(fēng)險(xiǎn)、低利潤格局，也無法使農(nóng)村獲得比城市更為優(yōu)越的信貸條件，也就無法徹底改變資金流向，從根本上解決農(nóng)村融資難題。在資本雇傭勞動(dòng)的整體框架內(nèi)，在自由貿(mào)易的叢林法則下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍會(huì)陷入在弱肉強(qiáng)食的狀態(tài)，農(nóng)村金融自然還處于無解的狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

安納特·G·錢達(dá)瓦卡，欠發(fā)達(dá)國家中城市的資金引力[J]，國際貨幣基金組織和世界銀行季刊《金融與發(fā)展》，1985，(2)：24—27。

黃宗智，長江三角洲小農(nóng)家庭與鄉(xiāng)村發(fā)展[M]，北京：中華書局，1990。

J.D，馮匹斯克，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村金融[M]北京：中國金融出版社，1990。

李金錚，借貸關(guān)系與鄉(xiāng)村變動(dòng)——民國時(shí)期華北鄉(xiāng)村借貸之研究[M]，保定：河北大學(xué)出版社，2000。

林毅夫，蔡昉，李周，中國的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革[M]，上海：上海三聯(lián)書店、上海人民出版社，1994。

恰亞諾夫，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織[M]，北京：中央編譯出版社，1996。

謝平，中國農(nóng)村信用合作社體制改革的爭(zhēng)論[J]，金融研究，2001，(1)：1—13。

周立，胡鞍鋼，中國金融發(fā)展地區(qū)差距分析：1978—1999[J]，清華大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2002，(2)：60—74。

周立，王子明，中國各地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長實(shí)證分析：1978—2000[J]，金融研究，2002，(10)：1—13。

[10]周立，改革期間中國國家財(cái)政能力與金融能力變化[J]，財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2003，(4)：44—51。

[11]周立，中國各地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(1978—2000)[M]，北京：清華大學(xué)出版社，2004。

[12]周立，一個(gè)農(nóng)民的九年放貸史——山東湖莊調(diào)查[J]，銀行家，2005，(8)：51—55。

[13]周立，由生存經(jīng)濟(jì)看農(nóng)村高利貸的表達(dá)與實(shí)踐[J]，財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2006，(4)：64—69。

[14]周立，農(nóng)村金融市場(chǎng)四大問題及其演化邏輯[J]，財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2007，(2)：56—63。

第8篇：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別范文

一、中西方傳統(tǒng)思維藝術(shù)的基本特征

1.西方傳統(tǒng)思維藝術(shù)的基本特征和發(fā)展

西方以古希臘為代表的思維藝術(shù)，其整體有機(jī)思維是相當(dāng)發(fā)達(dá)的，以致“古希臘的哲學(xué)家都是天生的自發(fā)的辯證論者。”[2][1]但是更值得注意的是，古希臘的思想家除了運(yùn)用整體有機(jī)思維藝術(shù)外，更發(fā)展了形式邏輯思維藝術(shù)，形成為西方傳統(tǒng)思維藝術(shù)的基本特征。這種思維藝術(shù)的特點(diǎn)，按發(fā)生認(rèn)識(shí)論創(chuàng)始人皮亞杰的解釋：“主要特征是它們有能力處理假說而不只是單純的處理客體，”[3][1]從僅僅可能的真實(shí)性中“抓住各種可能的變換，并且只憑想象或演繹的事件去同化現(xiàn)實(shí)，”[4]③并引出必要的結(jié)論，從而構(gòu)成假說——演繹推理程序。西方第一個(gè)哲學(xué)家，米利都學(xué)派的創(chuàng)始人泰勒斯，在幾何學(xué)領(lǐng)域作出杰出貢獻(xiàn)的同時(shí)，揭開了這種思維藝術(shù)的序幕。英國著名希臘數(shù)學(xué)史家希思在總結(jié)泰勒斯在幾何學(xué)上的發(fā)展的貢獻(xiàn)時(shí)指出：“幾何學(xué)開始成為建立在一般性命題之上的一門演繹科學(xué)?！盵5][1]畢泰戈拉及其學(xué)派推進(jìn)了這種思維藝術(shù)，而亞里士多德在制定形式邏輯這門學(xué)科的同時(shí)，制定了以形式、分析、演繹為特征的思維藝術(shù)。后來歐幾里德又進(jìn)一步把這種思維藝術(shù)貫徹和運(yùn)用到幾何學(xué)中，從而進(jìn)一步完善了這種思維藝術(shù)。

這種以形式邏輯為主要工具的思維藝術(shù)，對(duì)西方、特別是對(duì)西方數(shù)學(xué)和自然科學(xué)的發(fā)展的影響是深遠(yuǎn)的。正如愛因斯坦所說的，科學(xué)的發(fā)展基礎(chǔ)之一，是希臘哲學(xué)家發(fā)明的形式邏輯的偉大成就。正由于這種思維藝術(shù)的強(qiáng)有力的影響，即使進(jìn)入中世紀(jì)哲學(xué)成為神學(xué)的奴婢;占主導(dǎo)地位的經(jīng)院哲學(xué)，也并末能從根本上否認(rèn)理性和形式思維的作用，它主要是運(yùn)用形式邏輯的藝術(shù)，從外在的權(quán)威，即教會(huì)所肯定和解釋的圣經(jīng)出發(fā)，演繹、推論出事實(shí)。這種思維藝術(shù)隨著資本主義生產(chǎn)方式的興起，得到了進(jìn)一步發(fā)展，并繼續(xù)發(fā)揮著其特有的重要作用。

總之，西方思維傳統(tǒng)中既有整體有機(jī)思維藝術(shù)，也有形式思維藝術(shù)，但后者長期以來占著主導(dǎo)地位，并對(duì)生產(chǎn)斗爭(zhēng)和階級(jí)斗爭(zhēng)的實(shí)踐，特別是對(duì)數(shù)學(xué)和自然科學(xué)等等的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但當(dāng)這種思維藝術(shù)發(fā)展成為一種形而上學(xué)的世界觀時(shí)，就成為人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和改造客觀世界以及提高人的認(rèn)識(shí)能力的障礙，因此有必要向更高一級(jí)的整體有機(jī)思維藝術(shù)，即辯證邏輯發(fā)展。即便這樣，這種形式分析思維仍未喪失其價(jià)值。它在相當(dāng)廣泛的，各依對(duì)象的性質(zhì)而大小不同的領(lǐng)域中是正當(dāng)?shù)?，甚至是必要的。以往古希臘和15、16世紀(jì)以來，西方數(shù)學(xué)和自然科學(xué)領(lǐng)域中取得的輝煌成績(jī)就是明證，因此今后還可以繼續(xù)作出貢獻(xiàn)。就西方來講，當(dāng)前更為需要的是運(yùn)用辯證思維，因?yàn)闊o論是自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的發(fā)展，都已進(jìn)入需要進(jìn)行廣泛綜合的時(shí)代。正像恩格斯指出的那樣，學(xué)會(huì)辯證地思維的自然科學(xué)家到現(xiàn)在還屈指可數(shù)，因此“不僅哲學(xué)，而且一切科學(xué)，現(xiàn)在都必須在自己的特殊領(lǐng)域內(nèi)揭示這個(gè)不斷的轉(zhuǎn)變過程的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。[6][1]只有運(yùn)用唯物主義的辯證邏輯，才能做到這一點(diǎn)。

2.中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)的基本特征和發(fā)展

與西方傳統(tǒng)思維藝術(shù)一樣，中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)在人類思維史上也占有重要地位。比較西方傳統(tǒng)思維藝術(shù)特征，正確概括和科學(xué)評(píng)價(jià)我國傳統(tǒng)思維藝術(shù)的長處和短處，探索它在現(xiàn)時(shí)代的轉(zhuǎn)換趨向，使其更適應(yīng)于我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)與改革實(shí)踐，是當(dāng)前的一個(gè)重要課題。

中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)，是指自古代延續(xù)下來的具有相對(duì)穩(wěn)定性的思維結(jié)構(gòu)模式或思維定勢(shì)。其基本特征，在于經(jīng)驗(yàn)整合型的主體意向性。就基本模式及其方法而言，它是經(jīng)驗(yàn)綜合型的整體辯證思維;就基本程序和定勢(shì)而言，則是意向性的直覺、意象思維和主體內(nèi)向思維;兩者的相結(jié)合，體現(xiàn)了我國傳統(tǒng)思維藝術(shù)的基本面貌。中國傳統(tǒng)思維的經(jīng)驗(yàn)綜合性同西方的理性分析思維相對(duì)立，它傾向于對(duì)感性經(jīng)驗(yàn)作抽象的整體把握，而不是對(duì)經(jīng)驗(yàn)事實(shí)作具體的概念析;它重視對(duì)感性經(jīng)驗(yàn)的直接超越，卻又同經(jīng)驗(yàn)保持著直接聯(lián)系;它主張?jiān)谥骺腕w的統(tǒng)一中把握整體系統(tǒng)及其動(dòng)態(tài)平衡，卻忽視了主客體的對(duì)立以及概念系統(tǒng)的邏輯性和形式化，因而缺乏概念的確定性和明晰性。中國傳統(tǒng)思維的意向性從“天人合一”的整體模式出發(fā)，導(dǎo)向自我反思而不是對(duì)象性認(rèn)識(shí)。它突出了思維的主體因素，而不是對(duì)象因素;突出了主體的意向活動(dòng)及其價(jià)值判斷，而不是認(rèn)識(shí)主體對(duì)客觀實(shí)體的定向把握。從這個(gè)意義上說，它似乎有點(diǎn)像西方的現(xiàn)象學(xué)，但卻沒有現(xiàn)象學(xué)那樣的意識(shí)“還原”和“懸擱”;它不僅承認(rèn)對(duì)象客體和本質(zhì)、本體是存在的，而且把自我和自然本體合而為一，構(gòu)成了一個(gè)整體系統(tǒng)。

經(jīng)驗(yàn)綜合的最終結(jié)果，把人和自然界（包括社會(huì)）看作是一個(gè)有機(jī)整體，因而表現(xiàn)為整體辯證思維。李約瑟認(rèn)為：“當(dāng)希臘人和印度人很早就仔細(xì)地考慮到形式邏輯的時(shí)候，中國人則一直傾向于發(fā)展辯證邏輯?！盵7][1]中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)的最顯著優(yōu)點(diǎn)在于辯證思維。這種辯證特性，主要包含兩點(diǎn)：一是整體思維。中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)強(qiáng)調(diào)整體觀點(diǎn)，認(rèn)為世界（天地）是一個(gè)整體，人和物也都是一個(gè)整體，整體包含許多部分，各部分之間有密切的聯(lián)系，因而構(gòu)成一個(gè)整體，想了解各部分，必須了解整體。“天人合一”是這種整體思維的根本特點(diǎn)。人和自然界不是處在主客體的對(duì)立中，而是處在完全統(tǒng)一的整體結(jié)構(gòu)中，兩者可以互相轉(zhuǎn)換，是一個(gè)雙向調(diào)節(jié)的系統(tǒng)，即人依靠自然界而生存，自然界亦有待于人的調(diào)整安排。這表現(xiàn)在思維藝術(shù)上，雖然有形上與形下、體和用之分，但形上不離開下，本體不離作用，渾然一體，不能區(qū)分。二是相反相成思維。它認(rèn)為任何事物都包含相互對(duì)立的兩個(gè)方面;研究問題，就要注意所研究的對(duì)象的兩個(gè)方面。同時(shí)認(rèn)為所有對(duì)立的兩方面都是相互依存、相互轉(zhuǎn)化、相互包含的。老子的“反者道之動(dòng)”，被看作是重要的思維原則。在以后的發(fā)展中，又提出了“無獨(dú)必有對(duì)”、“物極必反”和“一”與“兩”的命題。

顯然，傳統(tǒng)思維藝術(shù)并不都是保守、落后和消極的，它不僅反映了我們中華民族的思維特點(diǎn)和風(fēng)格，形成了獨(dú)特的民族文化，而且對(duì)整個(gè)世界歷史都具有價(jià)值和意義。除上述辯證思維對(duì)我國古代科學(xué)和民族文化的發(fā)展起了重要作用外，經(jīng)驗(yàn)整合型的整體思維同當(dāng)代的系統(tǒng)論整體思維也有某種相似，它不僅在人體生命科學(xué)如中醫(yī)學(xué)中具有生命力，而且對(duì)于其它綜合性科學(xué)也有啟發(fā)意義。再如直覺思維、意象思維不僅在倫理學(xué)、美學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域中發(fā)揮著巨大作用，而且蘊(yùn)藏著極大的創(chuàng)造力和豐富的想象力，并且同當(dāng)代符號(hào)學(xué)有某種聯(lián)系。它是科學(xué)思維不可缺少的基本素質(zhì)。至于主體意向思維，對(duì)于確立認(rèn)識(shí)的主體性和實(shí)現(xiàn)人的自我價(jià)值，更是非常重要的。然而，中國傳統(tǒng)思維畢竟是前科學(xué)的直觀性思維，而不是建立在近代工業(yè)社會(huì)及其科學(xué)基礎(chǔ)上的科學(xué)思維。因此，必須大量吸收西方文化中的科學(xué)理論及其思維成果，徹底改變傳統(tǒng)思維的模式。

首先，必須補(bǔ)上形式思維這一環(huán)節(jié)。正如在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，我們不能跳過“商品經(jīng)濟(jì)”這一環(huán)節(jié)一樣，在思維的發(fā)展上，我們也不能超越“形式思維”這一階段。而且，歷史的辯證法還在于，經(jīng)濟(jì)上的“商品化”與思維上的“形式化”，在西方幾乎是同步產(chǎn)生的，兩者之間有著某種內(nèi)在的聯(lián)系。

形式思維把人類思維從籠統(tǒng)的整體性推向細(xì)節(jié)性、定量化，體現(xiàn)出思維的精確性。黑格爾把思維的形式化過程稱為“知性思維”或“理智”。辯證法一方面是對(duì)客觀世界普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的反映;另一方面，它又是對(duì)知性有限性的否定。可以說，沒有發(fā)達(dá)的知性思維過程，就不會(huì)產(chǎn)生作為對(duì)知性思維的揚(yáng)棄的辯證法?，F(xiàn)代的辯證思維之所以不是古代的直觀的樸素的辯證法，原因就在于它是在知性思維高度發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的。

用思維發(fā)展的一般過程來對(duì)照我國傳統(tǒng)思維藝術(shù)，不難發(fā)現(xiàn)它的要害之處在于缺乏知性思維的充分發(fā)展這一環(huán)節(jié)。它的優(yōu)點(diǎn)是整體性、系統(tǒng)性、辯證性，但卻是立足于直觀性、類比性的基礎(chǔ)上，因而只能是樸素的辯證思維。而“揚(yáng)棄”這種樸素的辯證思維，只能是它的否定方面——知性思維。明朝徐光啟意識(shí)到了中國思維藝術(shù)的這一弱點(diǎn)，認(rèn)為西方科學(xué)的長處在于嚴(yán)密的邏輯體系，并把這一思維方式比喻為繡鴛鴦的“金針”，而中國人沒有掌握住這一“金針”。因此，加強(qiáng)我們思維中的形式化、定量化、確定性和程序化、模式化的因素，是提高中華民族思維藝術(shù)水平，把樸素的辯證思維提高到科學(xué)的辯證思維的必經(jīng)環(huán)節(jié)和階段。

其次，必須注重科學(xué)技術(shù)知識(shí)。嚴(yán)復(fù)在比較中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)與西方思維藝術(shù)的差異時(shí)，認(rèn)為就思維對(duì)象或內(nèi)容而言，中西方思維藝術(shù)的差異就在于以“古紙堆”為對(duì)象與以“自然界”為對(duì)象的區(qū)別。西方科學(xué)技術(shù)在明代以前并無超越中國人之處，后來中國科學(xué)技術(shù)落后了，其原因是西方科學(xué)叫人面向自然界、宇宙，而中國人則皓首窮經(jīng)。中國人普遍認(rèn)為，科學(xué)技術(shù)無論多么高明總不過屬于“藝”和“器”的部分，這部分本屬學(xué)問的“粗跡”，懂得不算稀奇，不懂不為可恥;只有“真心誠意”的大道理，“治國平天下”的大經(jīng)綸，才是最有價(jià)值的大學(xué)問。于是造成中國古代思想文化的畸形狀態(tài)：科學(xué)研究、創(chuàng)造發(fā)明不被鼓勵(lì)，它只能自生自滅，循環(huán)迭現(xiàn);知識(shí)分子很少有人以全副精力致力于此，結(jié)果中國的科學(xué)技術(shù)發(fā)展始終是感性的，缺乏理論和邏輯，往往不能形成科學(xué)公理。盡管四大發(fā)明源于中國，但卻沒能引起科技變革，以及由此而引發(fā)的社會(huì)關(guān)系、思維藝術(shù)的巨大變革。約克多·雨果說：“在歐洲，一有一種發(fā)現(xiàn)，馬上就生氣勃勃地發(fā)展為一種奇妙的東西，而在中國卻依然停滯在胚胎狀態(tài)，無聲無息。中國真是保存胎兒的酒精瓶”。中國人要改革自己的思維傳統(tǒng)，提高思維藝術(shù)水平，必須要從“古紙堆”中跳出來，改變輕視、打擊和冷遇科學(xué)技術(shù)的惡習(xí)，要象西方人那樣，面向自然界、宇宙、努力鉆研和認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)。

我們要在繼承我國優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極吸取西方思維的成果，以發(fā)展、改造中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)，使之更為科學(xué)化、現(xiàn)代化。而要實(shí)現(xiàn)這一目的，我們?cè)诟脑靷鹘y(tǒng)思維過程中還必須做出以下努力：

第一，要站在現(xiàn)代思維的水平上對(duì)思維傳統(tǒng)進(jìn)行反思。一方面，我們對(duì)思維藝術(shù)的調(diào)整改造，無需簡(jiǎn)單重復(fù)西方曾經(jīng)走過的路。我們必須運(yùn)用的觀點(diǎn)，站在現(xiàn)代思維和現(xiàn)代實(shí)踐的高度上，對(duì)西方已經(jīng)走過的思維道路以及現(xiàn)在的思維趨向進(jìn)行分析。另一方面，我們必須站在現(xiàn)代實(shí)踐和現(xiàn)代思維水平上，自主地展開與世界其他民族的思維藝術(shù)的交流。在現(xiàn)代的信息條件下，人類思維正不斷趨于同步化;但這種同步性、統(tǒng)一性是以多樣性、差異性為基礎(chǔ)的。我們要形成的是以哲學(xué)為基礎(chǔ)的，具有中國特色的多樣化的現(xiàn)代思維，只有這樣，才能起到具有世界意義的作用。

第二，要把思維藝術(shù)的變革與行為方式、生活方式、活動(dòng)方式的變革結(jié)合起來。思維藝術(shù)的變革決不是單項(xiàng)的，而是社會(huì)整個(gè)變革中的一項(xiàng)。現(xiàn)代思維的特點(diǎn)之一，便是它與行為、生活和活動(dòng)的緊密結(jié)合，并具有較快的轉(zhuǎn)化節(jié)奏和周期。馬克思指出：“甚至人們頭腦中模糊的東西也是他們的可以通過經(jīng)驗(yàn)來確定的，與物質(zhì)前提相聯(lián)系的物質(zhì)生活過程的必然升華物?！盵8][1]思維藝術(shù)的變革本身，就是人們要求變革行為方式、生活方式和活動(dòng)方式的體現(xiàn);思維藝術(shù)只有與活動(dòng)方式結(jié)合起來，才展現(xiàn)出變革的意義。

中華民族傳統(tǒng)思維的形成，已有五、六千年的光輝歷史。挖掘埋藏于這一歷史進(jìn)程中的寶藏，是一項(xiàng)艱巨的工作。開放性的現(xiàn)代化思維，不僅需要同世界上其它民族的思維進(jìn)行交流，也需要吸取傳統(tǒng)思維中的精華?？梢源_信，從中華民族的傳統(tǒng)思維中，完全能挖掘出可供借鑒的珍品，并使其在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中重放異彩。

二、中西方思維藝術(shù)的差異及文化背景

1.西方思維藝術(shù)的差異

中西方思維藝術(shù)的比較研究，有一個(gè)方法論的問題。任何一種思維藝術(shù)，都是一定時(shí)代的一定生產(chǎn)方式的產(chǎn)物，因而都具有某種合理性，同時(shí)也都具有某種局限性。從縱向來看，后起的思維藝術(shù)，并不能全盤否定、先前的思維藝術(shù)，正如高級(jí)的社會(huì)運(yùn)動(dòng)的出現(xiàn)并不能否定低級(jí)的機(jī)械運(yùn)動(dòng)的作用一樣。從橫向來看，不同地域的思維藝術(shù)，在整個(gè)人類思維的發(fā)展中，都只是一個(gè)方面或一個(gè)側(cè)面，不宜硬去比較孰優(yōu)孰劣。在人類認(rèn)識(shí)和改造世界的過程中，各種思維藝術(shù)都是不可或缺的工具，它們之間的結(jié)合和互補(bǔ)，開辟了人類科學(xué)思維的道路。因此，在中西方思維藝術(shù)的比較研究中，應(yīng)該實(shí)事求是地分析各種思維藝術(shù)的特點(diǎn)、歷史作用及發(fā)展趨勢(shì)。

為了從總體上了解和把握中西方思維藝術(shù)的差異，有必要將中國與西歐兩種學(xué)術(shù)思潮及思維藝術(shù)變遷的基本路線作個(gè)粗略的劃分：

在中國，公元前2000－221年，即由殷周的巫史文化到春秋戰(zhàn)國諸子文化的興起，為中國學(xué)術(shù)思潮與思維藝術(shù)開源的第一階段，這是由原始宗教到理性覺醒的時(shí)期;大約公元前206－公無1644年，即由兩漢儒學(xué)經(jīng)術(shù)的發(fā)展經(jīng)魏晉隋唐時(shí)期儒、釋、道的斗爭(zhēng)，直至宋明思辨“儒學(xué)——理學(xué)”，為中國思維發(fā)展的第二階段，這是以帶神學(xué)色彩的儒學(xué)與理學(xué)占統(tǒng)治地位的時(shí)期;從公元1644－1919年，即由清代古文與今文經(jīng)學(xué)至對(duì)儒學(xué)的批判，是中國思維發(fā)展的第三階段，這是西方近代民主思潮與科學(xué)技術(shù)開始在中國傳播的時(shí)期。

在西歐，從大約公元前3000－100年，即由古希臘英雄神話時(shí)代到古典希臘哲學(xué)、科學(xué)、藝術(shù)的啟蒙興盛，為西方思維發(fā)展的第一階段，這是由原始宗教到理性的覺醒的時(shí)期;從大約公元前100－公元1000年，即由古希臘、羅馬哲學(xué)與基督教的融合，到中世紀(jì)經(jīng)院哲學(xué)的形成，為西方思維發(fā)展的第二階段，這是僧侶主義占統(tǒng)治地位的神學(xué)的時(shí)期;從大約公元1100－1600年，即由對(duì)宗教神學(xué)的批判導(dǎo)致的文藝復(fù)興到近代實(shí)驗(yàn)科學(xué)的誕生，為西方思維發(fā)展的第三階段，這是理性復(fù)活和科學(xué)興起的時(shí)期。

上述中西方學(xué)術(shù)思潮與思維藝術(shù)變遷的脈絡(luò)基本上是相似或相同的。只是在中國，帶宗教色彩的儒學(xué)——理學(xué)統(tǒng)治時(shí)期比西歐中世紀(jì)神學(xué)統(tǒng)治時(shí)期更長（約長800年）。不過，就中西方思維藝術(shù)的具體內(nèi)容來看，還是有很大差異的。

第一，中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)以人倫為中心，呈現(xiàn)出以天道與人道相結(jié)合的主客體互溶的致思傾向;而西方傳統(tǒng)思維藝術(shù)崇尚自然，呈現(xiàn)出以自然為主要對(duì)象的致思傾向。

中國古代的災(zāi)難性氣候，象夢(mèng)魘一樣壓抑著一代又一代的先民們。人們無力戰(zhàn)勝自然，于是在幻想中寄希望于人間的英雄。隨著原始英雄的崇拜。中國傳統(tǒng)思維中重視人倫、輕視自然的傾向也由此而萌發(fā)。這種輕自然、重倫常，反天道、重人道的社會(huì)思潮，在春秋時(shí)展為一種普遍的時(shí)代精神。在古代思維中，這種以人道、倫常為視覺焦點(diǎn)的特征，經(jīng)過長期歷史的積淀，以邏輯的格的形式固定下來，作為一種致思傾向，成為中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)的顯著特點(diǎn)。愈到后來，這種思維藝術(shù)就愈成熟，愈具有豐富的內(nèi)涵。從廣義上說，思維藝術(shù)作為民族文化的深層結(jié)構(gòu)，它與中國人文文化是互為表里的;從狹義上說，由這種思維藝術(shù)所建構(gòu)的哲學(xué)，是倫理哲學(xué)和政治哲學(xué)，是致意于做人的“明智之學(xué)”。

中國文化具有人文主義特點(diǎn)。但這種人文主義不同于西方的人文主義。中國文化的人文精神，主要表現(xiàn)在注重社會(huì)的人格，而不是注重個(gè)體的人格。人們習(xí)慣于從關(guān)系中去體驗(yàn)一切，把人看成群體的分子、群體的角色，而不是單個(gè)的個(gè)體，得出人是具有群體生存需要、有倫理道德的自覺的互動(dòng)個(gè)體的結(jié)論，并把仁愛、正義、寬容、和諧、義務(wù)、貢獻(xiàn)之類納入這種認(rèn)識(shí)中，認(rèn)為每個(gè)人都是所屬關(guān)系的派生物，他的命運(yùn)同群體息息相關(guān)。在這種文化氛圍中練就的思維藝術(shù)，必然深深地打上此種文化的印記。中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)的致思傾向，多側(cè)重于向內(nèi)探求，認(rèn)為價(jià)值之源內(nèi)在于一己之心，因此十分注重“修身”，即認(rèn)識(shí)自身、完善自我，由此出發(fā)達(dá)到“齊家、治國、平天下”。在此，倫理原則是第一位的，“善”與“不善”是一切社會(huì)行為和科學(xué)活動(dòng)的準(zhǔn)繩，“內(nèi)圣外王”是修身、內(nèi)省的最高目標(biāo)。為了達(dá)到這一目標(biāo)，必須有“反求諸己”、“反求自識(shí)”、“反身而誠”的功夫。

但是這種內(nèi)傾性，并不突出獨(dú)立個(gè)體的地位，相反，群體是包括個(gè)體的;個(gè)體的自我認(rèn)識(shí)和自我完善，其價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是倫常秩序。“崇善”的極境，一方面是內(nèi)心、本心的完善;另一方面是外在行為（視、聽、言、動(dòng)）必須符于“禮”，即符合社會(huì)規(guī)范和道德規(guī)范?！岸Y”成了修身、內(nèi)省的標(biāo)準(zhǔn)。這兩者的關(guān)系是，倫常秩序（“禮”）不是由外面強(qiáng)加給個(gè)人的，而是個(gè)人通過修身、內(nèi)省自然地推出來的，因而個(gè)人也就自覺地、誠心地服從它。人們既然以倫理道德為綱常，自然界、功利等等就都在視野之外了。思維的中心內(nèi)容，便只是君臣之義、父子之親、夫婦之別、長幼之序、朋友之信。這是農(nóng)業(yè)——宗法社會(huì)里思維藝術(shù)的典型特點(diǎn)。

中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)的內(nèi)傾性，也不是完全排斥自然，除了少數(shù)唯物主義哲學(xué)家將自然作為自身之外的對(duì)象來研究,一般來說,主導(dǎo)方面是將自然包容于心，“萬物皆備于我”，以人為天，天人合一，還原為心。西方人把自我意識(shí)與意識(shí)對(duì)象（自然界）的界線劃得很清，因此他們有系統(tǒng)的本體論、認(rèn)識(shí)論。中國人則基本上不在內(nèi)心世界與外部自然界之間劃出鴻溝，在傳統(tǒng)的思維藝術(shù)中，這兩個(gè)世界是互相交錯(cuò)、互相滲透、互相結(jié)合的。當(dāng)然，在中國思維發(fā)展史上，也有將兩者分離的。

中國傳統(tǒng)的思維藝術(shù)，從反天道、重人道，發(fā)展到將客體自然（天道）化為主體人心（人道），使主客體互溶，這樣，自然也就失去了感性的形式，而被人化為具有倫理本質(zhì)的東西。這是中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)的一個(gè)基本傾向。

在西方文明的發(fā)源地古希臘，由于受到自然的恩賜，人們對(duì)于自然界的態(tài)度，卻不象中國原始民眾那樣始終受到災(zāi)難性氣候的威脅而產(chǎn)生對(duì)立情緒。因此，從古希臘開始，就形成了探索自然知識(shí)的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。古希臘的文獻(xiàn)記載和哲人們的著作殘篇都說明自然界是這些思想家研究的對(duì)象。恩格斯說：“最早的希臘哲學(xué)家同時(shí)也是自然科學(xué)家?！盵9][1]古希臘文明衰落以后，其崇尚自然，以自然為研究對(duì)象的思維傳統(tǒng)卻一直在西方延續(xù)下來。特別是進(jìn)入近代以后，作為自然科學(xué)的哲學(xué)家比比皆是。到了現(xiàn)代、當(dāng)代，這個(gè)特點(diǎn)更加突出。愛因斯坦說過，現(xiàn)代著名的物理學(xué)家，幾乎都是哲學(xué)家。愛因斯坦本人就是一個(gè)例子。這種情況在中國是極少有的。自孔子以降，到近現(xiàn)代以至當(dāng)代，思想家兼自然科學(xué)家的廖若晨星。中國古代的人們當(dāng)然也研究自然，但大都把自然與社會(huì)的政治倫理相聯(lián)系、相附會(huì)，從現(xiàn)實(shí)的利益需要來看待自然。而西方的人們大都是為了純粹的追求知識(shí)而探索自然的奧秘，把自然界視為比較獨(dú)立的研究對(duì)象。顯然，中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)與西方傳統(tǒng)思維藝術(shù)的視覺焦點(diǎn)是不一樣的。中國近代以后在科學(xué)方面的長期落伍，固然與中國長期的封建制度和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系，但也不能忽視中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)的視覺焦點(diǎn)不在自然界這一重要原因。

崇尚自然，研究自然，極大地促進(jìn)了自然科學(xué)的發(fā)展。而自然科學(xué)的發(fā)展又發(fā)反過來促進(jìn)了思維藝術(shù)的發(fā)展。在古希臘，自然界還被當(dāng)作一個(gè)整體而從總的方面來觀察，自然現(xiàn)象的總聯(lián)系還沒有在細(xì)節(jié)方面得到證明，世界被看成是從某種渾沌中產(chǎn)生出來的東西，在思維藝術(shù)上，就表現(xiàn)為天然的純樸的形式，表現(xiàn)為整體上的樸素的辯證法與唯物主義。到15世紀(jì)下半葉，近代自然科學(xué)誕生，一直到18世紀(jì)中葉，自然科學(xué)研究的主要領(lǐng)域是力學(xué)和數(shù)學(xué)，各門自然科學(xué)正處在材料的搜集階段。這種狀況影響到思維藝術(shù)，就形成機(jī)械的、形而上學(xué)的思維傳統(tǒng)。18世紀(jì)下半葉以后，歐洲近代自然科學(xué)由搜集材料階段發(fā)展到整理材料、各學(xué)科互相綜合和滲透的階段，自然科學(xué)系統(tǒng)地描繪出一幅自然界聯(lián)系的清晰圖畫，在這種背景下，“新的自然觀的基本點(diǎn)是完備了：一切僵硬的東西溶化了，一切固定的東西消散了，一切被當(dāng)作永久存在的特殊的東西變成了轉(zhuǎn)瞬即逝的東西，整個(gè)自然界被證明是在永恒的流動(dòng)的和循環(huán)中運(yùn)動(dòng)著。”[10][1]的辯證唯物主義的思維藝術(shù)，就是在這樣的自然科學(xué)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。

西方思維藝術(shù)中的崇尚自然，以自然為視覺焦點(diǎn)的致思傾向，是十分重要的特點(diǎn)，它不僅加速了自然科學(xué)的發(fā)展，也影響到人們的生活方式，形成了科學(xué)與民主的傳統(tǒng)。

第二，中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)具有直覺性、整體性和模糊性特點(diǎn);而西方思維藝術(shù)則具有實(shí)證性、局部性和精確性特點(diǎn)。

人類思維的發(fā)展，有其內(nèi)在的規(guī)律性。一般說來，思維的直覺性、整體性和模糊性，源于原始的生產(chǎn)方式。原始人類的生產(chǎn)實(shí)踐水平和科學(xué)認(rèn)識(shí)水平都極低，原始人對(duì)自然未有精細(xì)的認(rèn)識(shí)。在原始人類面前，自然界是一個(gè)神秘的、不可戰(zhàn)勝的整體力量。同時(shí)，原始人分化主客體的水平非常有限。因而這一時(shí)期的思維就具有意會(huì)體悟的直覺性、籠統(tǒng)素樸的整體性和朦朧猜測(cè)的模糊性。

這種特點(diǎn)，在古代中國和古代西方的思維藝術(shù)中都存在。西方以古希臘為代表的“天然純樸”的“天才直覺”的思維藝術(shù)，隨著西方近代自然科學(xué)的發(fā)展，在15世紀(jì)以后逐漸被一種追求局部性、精確性、實(shí)證性的思維藝術(shù)所代替。在中國，自然科學(xué)在古代取得輝煌成就之后，到近代卻沒有獲得長足的進(jìn)展，即沒有象西方那樣進(jìn)步到對(duì)自然界的解剖、分析。自然科學(xué)的停滯不前，以及農(nóng)業(yè)型自然經(jīng)濟(jì)的長期延續(xù)，“大一統(tǒng)”宗法社會(huì)的不斷加強(qiáng)，使中國傳統(tǒng)思維的直覺性、整體性和模糊性始終沒有發(fā)生根本性變化，相反卻得到進(jìn)一步完善和發(fā)展，成為中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)有代表性的特點(diǎn)。

意會(huì)體悟的直覺性。如前所述，中國傳統(tǒng)思維具有內(nèi)傾性;而直覺性則與內(nèi)傾性有密切的關(guān)系。內(nèi)傾性強(qiáng)調(diào)向內(nèi)尋找，如“反求諸己”、“反求自識(shí)”、“反身而誠”等，這種內(nèi)省的方式往往不能用明確的言語表達(dá)，即所謂“書不盡言”，“言不盡意”，人們也就只能靠感覺、體驗(yàn)、意會(huì)、領(lǐng)悟來把握它，而毋需理性邏輯思維的成分，因而往往帶有神秘色彩。直覺雖然直到現(xiàn)代仍然是人類多種思維藝術(shù)的一種，在認(rèn)識(shí)世界中不可缺少，但如果片面加以夸大，把它作為認(rèn)識(shí)的唯一源泉，否定推理思維和實(shí)踐活動(dòng)在認(rèn)識(shí)的作用，這樣就歪曲了直覺思維的本質(zhì)，不可避免地會(huì)陷入主觀唯心主義。

籠統(tǒng)素樸的整體性。在中國，自然科學(xué)沒有發(fā)展成為近代形態(tài)，沒有一個(gè)分門別類作精確研究的階段。進(jìn)入近代以后，也就一直保持了整體性思維特點(diǎn)。整體性思維對(duì)世界的把握是籠統(tǒng)的而不是精確的。整體性思維把世界看成是某種從渾沌中產(chǎn)生出來的一個(gè)整體，一個(gè)不斷變化、不斷流轉(zhuǎn)的過程。它注重自然和諧，習(xí)慣于融會(huì)貫通地把握事物，而不主張從局部、細(xì)節(jié)上把握事物。它把人同自然界結(jié)合為一體，主張人參與自然界;自然界滲透于人“心”，所謂“萬物一體”、“天人合一”?，F(xiàn)代思維雖然也強(qiáng)調(diào)整體性、綜合性、系統(tǒng)性，但它是在認(rèn)識(shí)各個(gè)細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)上對(duì)整體的科學(xué)把握。而中國傳統(tǒng)思維的整體觀并沒有經(jīng)過對(duì)整體的剖析，其思維水平依然停留在早期樸素的認(rèn)識(shí)階段，因而有待向現(xiàn)代思維靠攏。

朦朧猜測(cè)的模糊性。以整體性為特點(diǎn)的中國傳統(tǒng)思維往往固執(zhí)于對(duì)事物的質(zhì)的判斷，而忽視對(duì)事物作量的分析;描述事物不求準(zhǔn)確清晰而往往帶有朦朧的猜測(cè)成份;其思維范疇往往具有不確定性和多義性;在方法上，則講究“設(shè)象喻理”、“刻意神似”，而疏于推理、鄙薄形肖。這種思維藝術(shù)只能給人們提供關(guān)于事物的模糊整體圖景，缺乏令人信服的邏輯力量。

中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)的直覺性、整體性和模糊性，由于歷史的局限而存在著很多缺陷，但綜觀人類思維發(fā)展的全景，這種思維藝術(shù)是人們認(rèn)識(shí)世界必不可少的手段，它也可以向更高水平發(fā)展。思維的直覺性、整體性和模糊性，在某些相應(yīng)的場(chǎng)合有它獨(dú)特的作用，這種作用往往是其它思維藝術(shù)所不能代替的。在中國哲學(xué)史上，多數(shù)哲學(xué)家注重對(duì)事物的總體把握，注重事物的運(yùn)動(dòng)和聯(lián)系，與這種思維藝術(shù)有著密切聯(lián)系。

在中國，思維藝術(shù)的發(fā)展歷程，沒有明顯的階段性差異，基本上是一以貫之地漸進(jìn)發(fā)展;而西方思維藝術(shù)的發(fā)展歷程卻不一樣，古希臘思維傳統(tǒng)和西方近代思維傳統(tǒng)有明顯差別。近代以后，由于經(jīng)驗(yàn)自然科學(xué)的迅速發(fā)展，西方思維藝術(shù)發(fā)生了日新月異的變化，古希臘時(shí)期形成的直覺性、整體性和模糊性思維傳統(tǒng)，在近代科學(xué)沖擊下幾乎蕩然無存。取而代之的是與近代自然科學(xué)相適應(yīng)的，以實(shí)證性、局部性和精確性為特點(diǎn)的思維藝術(shù)。

以古代科學(xué)以經(jīng)驗(yàn)為主不同，近代科學(xué)以理性為主，十分重視實(shí)驗(yàn)的或?qū)嵶C的方法和歸納的方法對(duì)科學(xué)發(fā)展的作用。這個(gè)方法的創(chuàng)始人是英國近代實(shí)驗(yàn)科學(xué)的始祖培根。在他看來，感覺是完全可靠的，是一切知識(shí)的源泉，因此實(shí)驗(yàn)科學(xué)具有重要意義，科學(xué)本身就是實(shí)驗(yàn)的科學(xué);任何可靠的真理都必須用大量事實(shí)作依據(jù)，然后用理性方法去整理材料，把單一的、個(gè)別的東西上升到一般，上升到理論。培根開創(chuàng)的重視觀察和實(shí)驗(yàn)、重視例證和歸納的科學(xué)方法論思想，有著深遠(yuǎn)的影響，直到現(xiàn)代，它依然是西方思維藝術(shù)的主流。

近代以后，西方思維藝術(shù)除了突出實(shí)證性以外，由于受到自然科學(xué)發(fā)展?fàn)顩r的影響，還形成了局部性、機(jī)械性、形而上學(xué)性等特點(diǎn)。從15世紀(jì)下半葉到18世紀(jì)末，是西方自然科學(xué)分門別類地搜集材料的階段。自然科學(xué)尤其是數(shù)學(xué)、天文學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)等在這一時(shí)期取得了長足的進(jìn)步;而發(fā)展得最快、最成熟的是力學(xué)，它是近代自然科學(xué)誕生后的第一門獨(dú)立科學(xué)。所有這些學(xué)科，都是孤立地、靜止地進(jìn)行研究的，每個(gè)學(xué)科都只看到自己領(lǐng)域里的局部材料，而沒有把自然界的事物看作是運(yùn)動(dòng)著的有機(jī)聯(lián)系的整體。牛頓力學(xué)的巨大成功又使得機(jī)械力學(xué)規(guī)律被片面夸大并用來說明一切自然現(xiàn)象。自然科學(xué)發(fā)展的這種狀況，深刻地影響到人們的思維藝術(shù)。培根和洛克最先把這種孤立的、靜止的、機(jī)械的形而上學(xué)研究方法帶到哲學(xué)領(lǐng)域，經(jīng)過一代又一代人的運(yùn)用和發(fā)揮，積淀在人們的深層心理結(jié)構(gòu)中，成為西方思維藝術(shù)中一個(gè)重要方面。

自然科學(xué)的分門別類和量化發(fā)展，也帶來了思維藝術(shù)上的精確性特點(diǎn)。近代數(shù)學(xué)的巨大發(fā)展，正是由近代自然科學(xué)對(duì)精確性的要求所致。天文學(xué)、力學(xué)、生物學(xué)、化學(xué)等科學(xué)領(lǐng)域，都需要精確的計(jì)算。近代的力學(xué)家?guī)缀醵荚跀?shù)學(xué)上有很深的造詣。同時(shí)，由于實(shí)證思潮的影響，人們普遍認(rèn)為，某一理論的建立，必須有精確的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)支持。這種對(duì)于精確性的追求，在西方思維藝術(shù)上打上了深深的烙印，以至于直到今天，對(duì)于無論什么結(jié)論，西方人幾乎都會(huì)問：有沒有數(shù)字根據(jù)？統(tǒng)計(jì)是否精確？

西方思維藝術(shù)的實(shí)證性、局部性和精確性，是近代自然科學(xué)發(fā)展的產(chǎn)物，它在人類思維發(fā)展史上起過重大作用，但隨著科學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展，這些特點(diǎn)卻難免暴露出局限性，如實(shí)證性和精確性原則在許多科學(xué)領(lǐng)域里（特別是在微觀物質(zhì)領(lǐng)域里）就得不到支持;對(duì)局部性的片面夸大，必然導(dǎo)致機(jī)械論和形而上學(xué)，從而阻礙對(duì)世界全貌和事物間總體聯(lián)系的把握。

第三，中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)疏于邏輯推理，忽視理論體系;而西方思維則強(qiáng)調(diào)邏輯推理，重視理論體系。

中國傳統(tǒng)思維中意會(huì)體悟的直覺性、籠統(tǒng)素樸的整體性和朦朧猜測(cè)的模糊性，蘊(yùn)含著系統(tǒng)思想的萌芽?！按蠡餍小薄ⅰ叭f物化生”，天地萬物渾然一體，這些都是對(duì)對(duì)象世界的比較正確的描述。中國傳統(tǒng)思維雖然能系統(tǒng)地整體地思考對(duì)象，但卻不注重邏輯推理。如前所述，中國傳統(tǒng)思維對(duì)事物的把握，往往通過體驗(yàn)、意會(huì)和領(lǐng)悟，講究“設(shè)象喻理”、“刻意神似”，而不注意運(yùn)用嚴(yán)密的邏輯推理。

誠然，在中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)的發(fā)展進(jìn)程中，邏輯思想曾有過一段輝煌歷史，如先秦時(shí)期的辯者派和正名派，特別是辯者派中的墨辯邏輯，就曾興盛一時(shí)。在先秦邏輯思想中，不僅有形式邏輯的內(nèi)容，而且有較發(fā)達(dá)的辯證邏輯思想，同時(shí)還有數(shù)理邏輯和語言邏輯的萌芽。墨辯邏輯的“三物”（故、理、類）理論，可與西方的三段論和古印度的因明相媲美。但中國傳統(tǒng)的邏輯思維，終究是不發(fā)達(dá)的、低水平的。其一，中國的邏輯思維不象西方那樣有關(guān)于思維形式和論證方法的系統(tǒng)完整的理論?！赌q》雖然是一部邏輯的著作，其中有非常豐富的邏輯思想，但在公理化形式方面是薄弱的，未形成完整的邏輯推理演繹系統(tǒng)和方法論體系。其二，中國傳統(tǒng)的邏輯思維藝術(shù)，往往與倫理的規(guī)范和政治上的刑名法術(shù)思想緊密相連，并屈從于倫理和政治，這樣就削弱了對(duì)邏輯思維藝術(shù)的探索。其三，先秦的邏輯理論，大都偏于對(duì)某些概念、命題的論爭(zhēng)，如名實(shí)之爭(zhēng)，關(guān)于“白馬非馬”、“離堅(jiān)白”的爭(zhēng)論等。同時(shí)，在說明一些邏輯觀點(diǎn)和方法時(shí)，仍然采取“設(shè)象喻理”的辦法，用生活故事和文藝形式等形象思維方式闡釋甚至代替邏輯規(guī)則。其四，“設(shè)象喻理”的思維方法妨礙了邏輯向符號(hào)化、形式化發(fā)展。在中國先秦之后，邏輯思想基本陷于停頓，純邏輯研究幾乎沒有了，更談不上如西方那樣發(fā)展到近現(xiàn)代邏輯，如概率邏輯、模態(tài)邏輯、模糊邏輯、語言邏輯等。

由于疏于邏輯推理，中國自先秦以來一直強(qiáng)調(diào)“實(shí)用精神”，而缺乏“理性精神”。這可以從內(nèi)容與形式兩方面加以分析說明。從內(nèi)容上看，中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)十分重視“經(jīng)世致用”，重現(xiàn)實(shí)，重人倫，強(qiáng)調(diào)理論必須維護(hù)倫理綱紀(jì)，必須有益于政治，認(rèn)為探究理論的目的是為了眼前的實(shí)用。而西方學(xué)者往往并不注重學(xué)術(shù)理論與人們實(shí)際利益的直接關(guān)聯(lián)，亞里士多德就說過，希臘人“探索哲理只是為想脫出愚蠢，顯然，他們?yōu)榍笾鴱氖聦W(xué)術(shù)，并無任何實(shí)用的目的?！盵11]西方很多學(xué)者都是為了純粹的求知去探求客觀世界的奧秘。這種學(xué)術(shù)傳統(tǒng)使很多著名的理論體系得以誕生。而中國學(xué)術(shù)史上，這方面卻是個(gè)弱點(diǎn)。從形式上看，中國傳統(tǒng)思維不重視宏觀、系統(tǒng)的理論表達(dá)方式，而是采用“設(shè)象喻理”、“微言大義”、“語錄體”等表達(dá)方式。“語錄”需作詳細(xì)注釋、發(fā)揮，“微言大義”之義蘊(yùn)何處也不很明確。因此，中國有一門獨(dú)特的學(xué)問，稱之為經(jīng)學(xué)，即訓(xùn)解或闡述儒家經(jīng)典之學(xué)。形式是由內(nèi)容所決定的，理論體系的貧乏導(dǎo)致表現(xiàn)形式上的這種狀況。

西方的邏輯思維傳統(tǒng)發(fā)端于古希臘。古希臘哲學(xué)家亞里士多德作為傳統(tǒng)形式邏輯的奠基人，提出了完整的邏輯理論體系。現(xiàn)代形式邏輯的許多重要內(nèi)容，在兩千多年前的亞里士多德那里就有了基本面貌。由亞里士多德開創(chuàng)的邏輯學(xué)，在西方思維藝術(shù)的發(fā)展中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。到近代以后，英國培根對(duì)邏輯學(xué)又作出了重大發(fā)展，他針對(duì)亞里士多德邏輯重演繹、輕歸納的特點(diǎn)，第一個(gè)系統(tǒng)地制定了經(jīng)驗(yàn)的歸納法。他的歸納邏輯運(yùn)用了“三表（本質(zhì)和存在表、差異表、比較表）法”，并以此豐富和發(fā)展了亞里士多德邏輯中的簡(jiǎn)單枚舉歸納法。到19世紀(jì)，英國哲學(xué)家穆勒把“三表法”推廣為契合法、差異法和共變法，同時(shí)還創(chuàng)立剩余法，發(fā)展了歸納邏輯。邏輯思維發(fā)達(dá)與否的重要標(biāo)志在于是否達(dá)到公理化、形式化水平。在西方，早在17世紀(jì)末，德國哲學(xué)家萊布尼茨就曾試圖建立形式的演繹邏輯，并在邏輯的符號(hào)化方面作了一些努力，成為數(shù)理邏輯的先驅(qū)。19世紀(jì)中葉，英國數(shù)學(xué)家布爾創(chuàng)建了以他命名的邏輯代數(shù)系統(tǒng)，使邏輯形式化有了重要發(fā)展。19世紀(jì)末和20世紀(jì)初，德國邏輯學(xué)家弗雷格第一次表述了具有現(xiàn)代化形式的數(shù)理邏輯命題演算體系，即構(gòu)成了最早的命題邏輯的公理系統(tǒng)。到2O世紀(jì)30年代，現(xiàn)代邏輯又取得了幾項(xiàng)輝煌的成就。

西方現(xiàn)代邏輯向公理化、形式化的迅速發(fā)展，充分說明了重視邏輯思維的傳統(tǒng)在西方思維藝術(shù)中所占的主導(dǎo)地位和所起的重要作用。拿這種思維傳統(tǒng)與中國思維傳統(tǒng)相比較，就會(huì)看到，在中國，邏輯學(xué)的發(fā)展是極其緩慢的，現(xiàn)代邏輯的所有成果，幾乎全是從西方引進(jìn)的。從中也可清楚地看出中國思維傳統(tǒng)和西方思維傳統(tǒng)的明顯差別。

西方思維除強(qiáng)調(diào)邏輯思維外，還非常重視理論的體系化。西方人在探索自然界奧秘的過程中以“求知”、“愛智”為目標(biāo)，追求理性的享受，著重發(fā)展知識(shí)論。各種理論體系象一個(gè)個(gè)螺旋上升的圓圈，綿延在西方思想史的長河中。亞里士多德以博學(xué)著稱，他建立了一個(gè)龐大的理論體系，其著作包括邏輯學(xué)、自然哲學(xué)、認(rèn)識(shí)論和心理學(xué)等各個(gè)方面。他不僅把各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)匯合成一個(gè)龐大的體系，而且每一領(lǐng)域的知識(shí)也自成體系。在他之前，柏拉圖的唯心主義理論體系是人們所熟知的。到中世紀(jì)，正統(tǒng)經(jīng)院哲學(xué)系統(tǒng)化，形成了托馬斯的神學(xué)唯心主義體系。再往后，近代西方則是理論體系層出不窮的時(shí)代。法國笛卡爾不僅建立了物理學(xué)和數(shù)學(xué)的體系，而且還論證了他的“形而上學(xué)”世界觀體系，以及以幾何學(xué)為標(biāo)本的理性演繹方法體系。英國洛克在巨著《人類理智論》中建立了龐大的唯物主義經(jīng)驗(yàn)論的理論體系。德國人更不愧是構(gòu)造理論體系的好手?？档碌摹叭笈小睒?gòu)成了著名的先驗(yàn)論。黑格爾的客觀唯心主義體系，包括邏輯學(xué)、自然哲學(xué)、精神哲學(xué)三個(gè)有機(jī)組成部分，其中每一部分又都是一個(gè)完整的體系。費(fèi)爾巴哈的人本主義理論體系也是人們所熟知的。現(xiàn)代西方思想家也非常重視知識(shí)論理論體系，理論自然科學(xué)的發(fā)達(dá)和哲學(xué)派流派的蜂起說明了這一點(diǎn)。

2.西方思維藝術(shù)差異的文化背景

中西方思維傳統(tǒng)的差異為何如此之大呢？原因是多方面的、多層次的，其中經(jīng)濟(jì)文化背景尤為突出。任何一種類型的思維藝術(shù)，都是在一定的社會(huì)環(huán)境中，由人們思想活動(dòng)的逐步演變和長期積淀而形成的。就是說，思維藝術(shù)的起源和演變是時(shí)代精神變遷的產(chǎn)物，其最深厚的基礎(chǔ)固然如馬克思所說是“塵世間的粗糙的物質(zhì)生產(chǎn)”，而生產(chǎn)關(guān)系、政治法律制度、思想意識(shí)等，則是這種精神同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的不同層次的中間環(huán)節(jié)。分析中西方思維藝術(shù)差異的背景，我們既要從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，在整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中探究思維藝術(shù)產(chǎn)生和存在的根源，又要從思維藝術(shù)所依附的社會(huì)子系統(tǒng)著眼，透視社會(huì)文明狀態(tài)對(duì)思維藝術(shù)的影響。

中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)，產(chǎn)生于這樣的條件：第一，半封閉的大陸型社會(huì)地理環(huán)境。這種地理環(huán)境，與歐洲一些國家的開放性的海洋環(huán)境不同，其特點(diǎn)是交通阻隔，信息封閉。自然的隔離帶來與外部社會(huì)的隔離。第二，既不同于游牧經(jīng)濟(jì)，也不同于工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)型自然經(jīng)濟(jì)。這種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)使中國社會(huì)文化心理（包括思維）具有很強(qiáng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)特征。第三，家國一體的宗法社會(huì)。這種社會(huì)結(jié)構(gòu)使人們注重血緣，膜拜祖先，推崇傳統(tǒng)。另外，中國古代自然科學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)的形成也有重要影響。正是在上述諸條件下形成了與西方思維藝術(shù)迥異的中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)。

在幾千年的西方文明史上，思維藝術(shù)的發(fā)展進(jìn)程呈現(xiàn)出多樣化，即使在同一時(shí)期內(nèi)，西方各民族、各國的思維藝術(shù)也不盡相同，甚至相差很大。我們分析西方思維藝術(shù)的產(chǎn)生條件，只能根據(jù)有比較代表性的社會(huì)環(huán)境對(duì)思維藝術(shù)的影響，論其大略。第一，西方文明就地域而言，主要是地中海沿岸地區(qū)，這里氣候溫暖濕潤，海上交通發(fā)達(dá)，從而大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、工商業(yè)和航海業(yè)的發(fā)展。自然的開放帶來向外部社會(huì)的開放。第二，在歐洲，從古希臘開始，就以工商經(jīng)濟(jì)為主。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然存在，但對(duì)社會(huì)歷史和文明的發(fā)展影響不大。這種經(jīng)濟(jì)類型，特別是商業(yè)活動(dòng)，以其純粹的謀利性質(zhì)和流動(dòng)的生活方式，構(gòu)成了足以摧毀家族社會(huì)的血親溫情和世系組織的強(qiáng)大沖擊。第三，在整個(gè)歐洲沒有形成象古代中國那樣的統(tǒng)一的社會(huì)群體;而是小國林立，各個(gè)城邦國家可以結(jié)成同盟，但它們從來沒有取消自己的國界而混為一體，整個(gè)社會(huì)可以說是一個(gè)松散的個(gè)體的組合。相應(yīng)地，整個(gè)歐洲世界觀的核心就是個(gè)體性。對(duì)歐洲人來說，凡是不能支配自己和由人擺布的人都是奴隸。所以，不依附于他人才被當(dāng)作人的最高品格提到首位。廣而言之，西方民族，是以個(gè)體為本位。第四，西方自然科學(xué)的發(fā)展成就，也是西方思維藝術(shù)形成和發(fā)展的重要前提。所有這些，都是與中國歷史相異的。正是在此背景下形成了與中國傳統(tǒng)不同的思維藝術(shù)。

三、中西方思維藝術(shù)發(fā)展的互補(bǔ)融匯趨勢(shì)

1.中西方思維藝術(shù)融匯發(fā)展的條件

古代，居住在地球上各個(gè)不同地域的人們?cè)谒季S藝術(shù)上有著奇妙的巧合：古代中國人和古代希臘人都產(chǎn)生過整體的、模糊的、直觀的思維藝術(shù)，都把世界看成一個(gè)混沌的整體，把某種具體的物（或現(xiàn)象）看成世界的始基;都有樸素的關(guān)于事物發(fā)展、變化的思想。在此之后，中西方思維藝術(shù)逐漸走上了不同的發(fā)展道路，出現(xiàn)了明顯的差異。人類進(jìn)入到現(xiàn)代社會(huì)，思維藝術(shù)發(fā)展的軌跡似乎又開始了一個(gè)否定之否定的歷史階段，中西方思維藝術(shù)互相吸引，互相滲透，互相補(bǔ)充，形成了一種融匯合流、協(xié)同發(fā)展的趨勢(shì)。

中西方思維藝術(shù)的融匯發(fā)展，是以現(xiàn)代科學(xué)革命和現(xiàn)代技術(shù)革命為背景的，是在當(dāng)今世界開放與發(fā)展的形勢(shì)下形成的。由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，尤其是電子傳播媒介使空間距離的縮短，以及廣泛的世界文化交流，促進(jìn)了各民族的相互了解，中西方思維藝術(shù)的迅速接近和共同發(fā)展有了現(xiàn)實(shí)的可能。換言之，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)及其成果為中西方思維藝術(shù)的溝通和共同發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ);而在開放的國際環(huán)境中，世界性的廣泛、頻繁的文化交流，使中西方在發(fā)展自身文化的過程中有了更多的參照系，因而有可能更自覺地反省自身，博采對(duì)方之長，吸收、消化外來文化。

如果說，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和社會(huì)開放、文化交流是當(dāng)代人類思維藝術(shù)融匯發(fā)展的外部條件的話，那么，思維藝術(shù)本身的發(fā)展規(guī)律、它對(duì)自身不斷完善的要求，則是當(dāng)代人類思維藝術(shù)融匯發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制。在歷史發(fā)展的長河中，中國和西方形成了兩種迥然不同的思維藝術(shù)，分別沿著兩個(gè)方向發(fā)展，在某種意義上，甚至可以說是各執(zhí)一端。在認(rèn)識(shí)和把握世界過程中，這兩種思維藝術(shù)都有其獨(dú)特的長處，發(fā)揮著各自獨(dú)特的作用,在很多時(shí)候是不可取代的。但是,它們各自的缺陷也是很明顯的。如果不克服這些缺陷，思維就不能充分地、科學(xué)地把握外部世界，思維自身也就停止了發(fā)展?？墒俏覀冎?，正如人類的實(shí)踐發(fā)展是不會(huì)停止一樣，人類思維的發(fā)展也是不會(huì)停止的。思維具有至上性，至上性的本質(zhì)是綜合思維的空間跨度和時(shí)間跨度，使人類思維在無限的歷史長河中不斷接近絕對(duì)真理。這是一個(gè)思維由必然王國走向自由王國的過程。在這個(gè)過程中，各種不同思維藝術(shù)的互相取長補(bǔ)短、融匯發(fā)展是不可避免的。而當(dāng)代科學(xué)的高速發(fā)展和社會(huì)的高速發(fā)展則加速了這一進(jìn)程。

2.西方思維藝術(shù)融匯發(fā)展的內(nèi)容

中西方思維發(fā)展的互補(bǔ)融匯趨勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

其一，人文與科學(xué)并重。中國思維傳統(tǒng)重人文，以人道、倫常為視覺焦點(diǎn);西方思維傳統(tǒng)重科學(xué)，以自然規(guī)律為視覺焦點(diǎn);這是人類認(rèn)識(shí)外部世界的兩個(gè)側(cè)面、缺一不可。隨著人類認(rèn)識(shí)水平的不斷提高和社會(huì)的不斷發(fā)展，人文和科學(xué)互相滲透，關(guān)系越來越密切，以致不可分離。即：人文領(lǐng)域中不可避免地涉及自然因素和運(yùn)用科學(xué)分析方法，科學(xué)領(lǐng)域中則擺脫不了情感因素和價(jià)值評(píng)判?，F(xiàn)代西方哲學(xué)的兩大思潮，科學(xué)主義和人文主義思潮，是并駕齊驅(qū)的，同時(shí)也互相對(duì)話，互相吸收和互相補(bǔ)充，愈來愈顯示出匯融的趨勢(shì)。注重科學(xué)傳統(tǒng)的西方哲學(xué)家和科學(xué)家，對(duì)社會(huì)與人的問題也愈益表現(xiàn)出強(qiáng)烈的關(guān)注，如關(guān)心人類的和平與發(fā)展問題，研究人和人的價(jià)值，人的本質(zhì)和自由等。在中國，對(duì)民族坎坷歷程的深刻反思強(qiáng)化了“落后就要挨打”的觀念，大膽的開放政策使現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)跨進(jìn)國門，科學(xué)主義盛行起來。中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)一向重視人倫綱常，但在科學(xué)主義的影響下，開始發(fā)生了深刻變化。人們?cè)谒伎寄撤N理論時(shí)，不僅要問：它的社會(huì)意義和倫理價(jià)值如何？而且還要問：它是不是科學(xué)的？它有沒有嚴(yán)格精確的論據(jù)？

正如中國思維藝術(shù)中不能說完全沒有科學(xué)主義傳統(tǒng)一樣，西方思維藝術(shù)中也不能說完全沒有人文主義傳統(tǒng)。但是，歐洲的人文主義注重個(gè)體的人格，從個(gè)體去看社會(huì)，認(rèn)為社會(huì)應(yīng)以個(gè)體為單元和基礎(chǔ);而中國的人文主義注重社會(huì)的人格，把個(gè)體看作是社會(huì)和群體的分子，從關(guān)系中去體驗(yàn)一切。前者強(qiáng)調(diào)人的自然屬性，最后把人歸于自然性;后者強(qiáng)調(diào)人的社會(huì)本性，進(jìn)而把自然也人化為具有倫理本質(zhì)的東西。這兩種人文主義，在當(dāng)代也有融匯的趨勢(shì)：西方人逐漸重視人的社會(huì)性和社會(huì)關(guān)系，而中國人則開始強(qiáng)調(diào)個(gè)體人格。

其二，模糊與精確并重。一般認(rèn)為，模糊性是古代思維的特征，精確性是近代思維的特征。實(shí)際上，模糊性和精確性都是思維的固有特性，無論在古代、近代、現(xiàn)代思維中都是存在的。在古代，思維的模糊性是樸素的、粗淺的，抑或說是不得已的，當(dāng)時(shí)的人們囿于生產(chǎn)力發(fā)展水平和智力水平，不可能對(duì)世界總畫面的細(xì)節(jié)作出精確的說明，因而把世界看成是混沌的整體。不僅思維的對(duì)象是模糊的，思維本身也是模糊的。這個(gè)時(shí)代可以說是想精確而不成的時(shí)代。現(xiàn)代思維的模糊性則不同，它建立在對(duì)外部世界的精確的基礎(chǔ)上，同時(shí)客觀地反映了外部世界發(fā)展的某些模糊過程和環(huán)節(jié)。這個(gè)時(shí)代可以說是為精確而模糊的時(shí)代。中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)的模糊性特征，是思維本性的一種表現(xiàn)，它經(jīng)過長期的延續(xù)而得到豐富和發(fā)展。但它不象西方思維藝術(shù)那樣在近代受到過精確的揚(yáng)棄，因而直到今天，中國思維藝術(shù)中的模糊性仍帶有古代樸素的色彩。

人類思維的本性要求精確地準(zhǔn)確地把握外部世界，以便于在實(shí)踐中改造外部世界。人類世世代代都在追求精確性，試圖使認(rèn)識(shí)盡可能真實(shí)地接近客觀事物本身。沒有精確性也就沒有科學(xué)的認(rèn)識(shí)，因此精確性是現(xiàn)代思維藝術(shù)發(fā)展的一個(gè)重要方面。但另一方面，在客觀世界中真實(shí)地存在許多模糊性，如在程度、真值、關(guān)系等方面，很多時(shí)候不可能有精確的結(jié)論。這種模糊性表現(xiàn)了事物兩極對(duì)立的不充分性，或差異的中介過渡性。反映在思維中，就必然會(huì)產(chǎn)生思維的模糊性。模糊數(shù)學(xué)和模糊邏輯就是現(xiàn)代模糊思維的兩種形式。傳統(tǒng)數(shù)學(xué)竭力追求精確性，排除模糊性，結(jié)果遇到很多不可解決的難題。2O世紀(jì)60年代模糊數(shù)學(xué)誕生，使數(shù)學(xué)獲得重大發(fā)展。模糊數(shù)學(xué)精確地描述了事物本身的模糊性，為人們提供了重要的思維手段，而這一點(diǎn)是傳統(tǒng)的精確數(shù)學(xué)所做不到的。模糊邏輯是對(duì)傳統(tǒng)邏輯的揚(yáng)棄，它也為我們提供了現(xiàn)代思維手段。傳統(tǒng)邏輯是二值邏輯，它的基本規(guī)律是同一律、矛盾律和排中律，它要求對(duì)任何命題都作非真即假的判斷，不考慮第三值或更多值。而在現(xiàn)實(shí)世界中，有很多問題的界限是不清晰的甚至是很模糊的，在人們的思維活動(dòng)中也存在著多值的模糊的判斷。因此模糊邏輯便應(yīng)運(yùn)而生。

總之，西方人有精確思維的傳統(tǒng)，同時(shí)又創(chuàng)立了模糊數(shù)學(xué)和模糊邏輯，開創(chuàng)了現(xiàn)代模糊思維的新階段;中國人擅長于模糊思維，同時(shí)又刻意吸收消化西方人的精確思維藝術(shù)。這說明，模糊性和精確性作為人類思維的兩種特性，在現(xiàn)代社會(huì)得到長足的發(fā)展并互相靠攏。

其三，歸納與演繹并重。在西方哲學(xué)史上，歸納的傳統(tǒng)和演繹的傳統(tǒng)都是存在的。近代歐洲發(fā)生的經(jīng)驗(yàn)論和唯理論之爭(zhēng)其焦點(diǎn)之一就是思維方法的問題。以培根、洛克為代表的經(jīng)驗(yàn)主義把歸納法作為根本方法，反對(duì)演繹法;而以笛卡爾、萊布尼茨為代表的理性主義則把演繹法作為根本方法，認(rèn)為歸納法得出的知識(shí)是偶然的，不具有普遍必然性。尖銳對(duì)立的兩派哲學(xué)家由于各自方法的片面性而陷入窘境。但即使在當(dāng)時(shí)，歸納法與演繹法也有互相接近、互相吸收的傾向。洛克把理性演繹隸屬于經(jīng)驗(yàn)歸納之下，對(duì)演繹法作出了經(jīng)驗(yàn)主義的解釋。萊布尼茨多少看出演繹法的一些局限性，因而拋棄了“理性直觀”的絕對(duì)性，容納了經(jīng)驗(yàn)歸納法的某些內(nèi)容。這段歷史事實(shí)證明，歸納和演繹是辯證統(tǒng)一的，它們既不可相互替代，也不可彼此分離。歸納法的缺陷在于，從個(gè)別的單稱陳述推出一般的全稱陳述并無邏輯必然性。演繹法的缺陷在于，它得出的結(jié)論的普遍性程度總是超不過演繹前的普遍性程度，而且演繹的前提從何而來是演繹法本身無法證明的。因此歸納法和演繹法必須互相補(bǔ)充，同時(shí)并重，才能獲得科學(xué)的認(rèn)識(shí)。

中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)是重演繹輕歸納的。中國哲學(xué)史上的“天”、“道”、“氣”、“神”、“有無”、“道器”、“陰陽”、“和同”、“動(dòng)靜”、“常變”、“體用”、“本未”、“一兩”、“理氣”、“心物”、“所能”、“知行”等，都是進(jìn)行理性演繹的概念范疇。當(dāng)然，中國傳統(tǒng)演繹法與西方有所不同，意會(huì)、領(lǐng)悟的成分比較多，不象西方那樣重邏輯、形式和公理。因此，中國傳統(tǒng)思維藝術(shù)在歸納和演繹問題上有兩點(diǎn)不足：一是輕歸納法的作用;二是在演繹方面缺乏形式化公理化系統(tǒng)。

歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，在思維領(lǐng)域中，片面地偏重歸納或演繹都違背思維規(guī)律，現(xiàn)代思維發(fā)展的趨勢(shì)必然是使兩者共同深化和互相融匯。

其四，橫向和縱向并重。思維本身具有時(shí)間跨度和空間跨度。從時(shí)間跨度來說，它的視野向過去和未來兩個(gè)方向無限延伸，宇宙和人類的過去、現(xiàn)在和未來都是思維的對(duì)象，這是思維的縱向性;從空間跨度來說，它的視野遍布宇宙，宏觀和微觀，自然界和人類社會(huì)的每個(gè)領(lǐng)域，都可能成為思維客體，這是思維的橫向性。

對(duì)于任何思維對(duì)象，縱向把握和橫向把握都是不可缺少的。事物有產(chǎn)生、發(fā)展的不同階段，有前因后果，人們必須從過程中即從時(shí)間跨度上把握它;一事物與他事物有著千絲萬縷的聯(lián)系，有各種參照系列，人們又必須從橫向?qū)Ρ戎屑磸目臻g跨度上把握它?？v向思維把思維者提升到歷史的高度，能鳥瞰事物運(yùn)動(dòng)的全過程，有利于把握事物的歷史性特點(diǎn);橫向思維則使思維者具有寬闊的視野，能洞察事物之間的異同，有利于把握事物的歷史性特點(diǎn);橫向思維則使思維者具有寬闊的視野，能洞察事物之間的異同，有利于把握事物的共時(shí)性差異。

在西方，社會(huì)開放和文化交流有著悠久的歷史，并形成了傳統(tǒng)，因此很少有思維的地域性屏障。在這樣的社會(huì)歷史條件下，西方人思維的橫向性特征比較明顯。在中國，由于半封閉的大陸型地理環(huán)境和長期閉關(guān)鎖國的社會(huì)環(huán)境，人們的思維視野局限在本土之內(nèi)，因此偏向縱向思維。橫向思維和縱向思維各有所長，也各有所短，現(xiàn)代思維正將兩者結(jié)合，成為綜合的、全面的、科學(xué)的思維。

其五，直覺與邏輯并重。直覺思維與邏輯思維是兩種截然不同的思維藝術(shù)。直覺思維是人通過知覺對(duì)事物進(jìn)行瞬時(shí)的、直接的選擇和判斷，從而認(rèn)識(shí)事物的性質(zhì)、聯(lián)系和關(guān)系。邏輯思維則是借助概念、判斷、推理等思維形式以及各種邏輯思維方法，在理論推演中認(rèn)識(shí)事物的性質(zhì)、聯(lián)系和關(guān)系。直覺思維與邏輯思維都是人類思維藝術(shù)的必要環(huán)節(jié)。就直覺而言，有古代直覺和現(xiàn)代直覺之分。古代直覺是一種樸素的、原始的直覺，帶有濃厚的神秘主義色彩。而現(xiàn)代直覺則建立在敏銳的知覺能力、明確的思維定勢(shì)和豐富的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)基礎(chǔ)之上，現(xiàn)代心理學(xué)的成果也說明了直覺的科學(xué)性。

在現(xiàn)代思維藝術(shù)的發(fā)展中，直覺與邏輯的作用彼此不可代替，又具有互相補(bǔ)充的趨勢(shì)。直覺思維可以在瞬間“恍然大悟”而體驗(yàn)到事物的本質(zhì)及其規(guī)律，省去了很多中間環(huán)節(jié)，高效率地解決問題，它的缺陷是偶然性太強(qiáng)，效果難以保證。邏輯思維可以對(duì)事物進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)的推理，能有把握地認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)和規(guī)律，結(jié)論可靠，其缺陷是中間環(huán)節(jié)太多，不可能得到瞬時(shí)效果。直覺思維的長處正好是邏輯思維的短處，直覺思維的短處正好是邏輯思維的長處，兩者結(jié)合起來，則成為比較完整的思維。

在現(xiàn)代思維中，直覺和邏輯互相滲透、互相促進(jìn)。邏輯思維的發(fā)展，使直覺思維有了更多的直觀形式和渠道，更為完善化。在很多情況下，由于邏輯推理過程高度簡(jiǎn)化、形式化、自動(dòng)化，經(jīng)過反復(fù)練習(xí)，人們憑直覺就能把握事物的本質(zhì)和規(guī)律。同時(shí)，直覺思維進(jìn)一步完善，不再具有神秘的色彩，它的規(guī)律也逐漸被人們所揭示，并被人們作為一種邏輯方法運(yùn)用到科學(xué)發(fā)現(xiàn)和生產(chǎn)實(shí)踐中去。

其六，形式化趨勢(shì)。在人類思維發(fā)展史上，形式化是晚期出現(xiàn)的成果，它是現(xiàn)代思維藝術(shù)的重要標(biāo)準(zhǔn)。所謂形式化，就是用人工語言（表意符號(hào)）代替自然語言，描述事物的結(jié)構(gòu)及其規(guī)律，并暫時(shí)撇開符號(hào)代表的意義而僅著眼于形式，把對(duì)事物的研究轉(zhuǎn)換為對(duì)符號(hào)的研究。形式化是思維藝術(shù)發(fā)展到高級(jí)階段的產(chǎn)物。形式化必須有幾個(gè)基本前提：首先，人們對(duì)于思維規(guī)律有比較透徹的把握，能用簡(jiǎn)潔的符號(hào)表達(dá)它的復(fù)雜的本質(zhì)聯(lián)系;其次，有高度完善的公理系統(tǒng)，使形式化及形式系統(tǒng)有運(yùn)演的邏輯基礎(chǔ);再次，有嚴(yán)整的演繹理論體系，以適應(yīng)推理方法與符號(hào)公式之間的轉(zhuǎn)換，最后，有高水平的語言學(xué)研究成果。

思維的形式化過程，是思維的抽象、概括、一般化的過程，也是思維的分解和深化的過程?，F(xiàn)代科學(xué)要求語言無歧義地表達(dá)概念，用最簡(jiǎn)明的方式表達(dá)事物內(nèi)部和事物之間的聯(lián)系，而形式化則滿足了這一要求，它用符號(hào)準(zhǔn)確無誤地表達(dá)某個(gè)概念，用符號(hào)化的公理系統(tǒng)清晰地揭示事物內(nèi)部及事物之間的聯(lián)系，越過了自然語言的障礙，使思維更加精確化、客觀化?，F(xiàn)代形式化思維的一個(gè)重大成果是數(shù)理邏輯的誕生，它為人類思維藝術(shù)的發(fā)展開拓了一個(gè)新的領(lǐng)域。

形式化思維藝術(shù)由于舍棄了符號(hào)所代表的意義，而只著眼于形式，又由于它概括了思維的一般形式，因此能被全世界所接受，從而成為人類的共同財(cái)富。同時(shí)，形式化思維藝術(shù)在科學(xué)理論的研究甚至科學(xué)理論的發(fā)現(xiàn)中有重大作用，因此越來越受到人們的重視，成為現(xiàn)代思維藝術(shù)發(fā)展的主要趨勢(shì)之一。

形式化思維還有力地推動(dòng)了人工智能的發(fā)展。思維元素用符號(hào)表示，思維過程用形式化的公理系統(tǒng)代替，這樣便能輸入電子計(jì)算機(jī)，使電子計(jì)算機(jī)成為能夠“思維”的智能機(jī)。人工智能的出現(xiàn)，標(biāo)志著人類思維發(fā)展到一個(gè)嶄新的階段。

人類從來沒有象今天這樣自覺地改造和完善自身的思維藝術(shù)。隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)的發(fā)展，思維的社會(huì)機(jī)制和生理、心理機(jī)制被日益清晰地揭示出來，以至于能通過腦電圖破譯思維語言，能通過射線攝影透視人腦思維的活動(dòng)過程。人類思維藝術(shù)正處于大變革的前夜。我們相信，思維藝術(shù)在不斷完善的過程中必然會(huì)展現(xiàn)出新的前景

注釋：

[1]《愛因斯坦文集》第1卷，商務(wù)印書館，1976年版，第574頁。

[2]《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社，1972年版，第59頁。

[3][4]皮亞杰：《發(fā)生認(rèn)識(shí)論原理》，商務(wù)印書館，1981年版，第52頁。

[5]《希臘數(shù)學(xué)史》第1卷，牛津1921年版，第129頁。

[6]《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社，1972年版，第63頁。

[7]李約瑟：《中國科學(xué)技術(shù)史》第3卷，科學(xué)出版社，1975年版，第337頁。

[8]《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1972年版，第30、31頁。

[9]《馬克思恩格斯全集》第20卷，人民出版社，1971年版，第526頁。