科技創(chuàng)新體系精選(九篇)

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第1篇：科技創(chuàng)新體系范文

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；科技創(chuàng)新體系；激勵機(jī)制

1科技創(chuàng)新的相關(guān)理論

1.1科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)新體系的內(nèi)涵

“創(chuàng)新”是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在1912年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中首先提出的。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步，人們逐漸認(rèn)識到創(chuàng)新理論的價值，并迅速在全球范圍內(nèi)掀起研究科技創(chuàng)新的熱潮?？萍紕?chuàng)新是提出新觀點的科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新的統(tǒng)稱，包含開拓新的研究領(lǐng)域、站在新的角度對已知事物進(jìn)行再認(rèn)識等。科技作為第一生產(chǎn)力，已經(jīng)成為建筑企業(yè)的核心競爭力，建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也越來越依賴于科技創(chuàng)新[1]?？萍紕?chuàng)新體系是由創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等互相聯(lián)系和制約的各種要素組成的統(tǒng)一體[2]，包括知識創(chuàng)新體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和管理創(chuàng)新體系三大體系?？萍紕?chuàng)新體系可以通過不斷的自我調(diào)整與完善，挖掘整合不同要素的潛能，使體系充分發(fā)揮整體效能。

1.2建筑企業(yè)科技創(chuàng)新的特征

建筑企業(yè)科技創(chuàng)新的特征與其產(chǎn)品生產(chǎn)的特性之間有著密切的關(guān)系。表現(xiàn)在：由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)具有單次性、固定性和復(fù)雜性的特點，因此使生產(chǎn)企業(yè)科技創(chuàng)新活動的風(fēng)險增大，從而使科技創(chuàng)新的組織與實施存在較大的困難。缺乏科技創(chuàng)新的積極性。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的特性造成了企業(yè)與用戶的交流比較困難，增加了經(jīng)營效益的不確定性，而很多企業(yè)在生產(chǎn)過程中又面臨著資金匱乏的壓力，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)和改造新工藝的積極性。缺乏科技自主創(chuàng)新的市場環(huán)境。受行業(yè)分割和管理體制的影響，建筑企業(yè)多限于某一具體工程項目的生產(chǎn)活動，導(dǎo)致其科技創(chuàng)新活動只不過是針對某一工程項目的工藝改造或管理改進(jìn)，而缺少一些原創(chuàng)性的科技發(fā)明。

2中原地區(qū)建筑企業(yè)科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀與制約因素

2.1中原地區(qū)建筑企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

近年來，中原地區(qū)建筑業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展勢頭迅猛，但與周邊地區(qū)相比，仍然存在較大的差距。主要表現(xiàn)在：缺少自主性的科技創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，缺少科技成果的進(jìn)一步開發(fā)，自主創(chuàng)新能力較差，科技創(chuàng)新趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，科技貢獻(xiàn)率比重較低，普遍缺乏有效的科技創(chuàng)新激勵機(jī)制，多數(shù)企業(yè)的高層決策者缺乏創(chuàng)新意識。

2.2制約建筑企業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)發(fā)展的因素

制約建筑企業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)發(fā)展的因素主要表現(xiàn)在以下4個方面。1）受到建筑產(chǎn)品特定生產(chǎn)方式的制約。建筑業(yè)作為一個極其復(fù)雜的系統(tǒng)，其建筑產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地的絕對唯一性和作業(yè)區(qū)域的相對擴(kuò)散性，對企業(yè)之間的科技信息溝通產(chǎn)生了較大影響，建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的各個參與單位需要負(fù)擔(dān)各自的創(chuàng)新費(fèi)用并承擔(dān)一定的風(fēng)險，工程項目的外部環(huán)境往往復(fù)雜多變，從而制約了建筑企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升與發(fā)展。2）受到支撐條件匱乏的制約。資金、人才與信息是建筑企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新所必須具備的三大基本資源。目前建筑企業(yè)利潤普遍較低，缺乏轉(zhuǎn)化資金，沒有可靠的投融資渠道，大量有價值的科研成果被閑置，傳統(tǒng)的教育方式使復(fù)合型的創(chuàng)新人才嚴(yán)重匱乏，信息市場的建設(shè)比較落后，從而制約了科技成果的轉(zhuǎn)化與實施。3）受到建筑市場競爭不規(guī)范的制約。建筑產(chǎn)品交易與其他商品交易的區(qū)別在于：建筑市場是先有商品交易而后才進(jìn)行商品的生產(chǎn)，在建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，單個工程項目往往被肢解成幾個工程，由多家建筑企業(yè)同時承擔(dān)施工作業(yè)，擾亂了市場秩序，打破了科學(xué)的工藝流程，影響了工程質(zhì)量，限制了新技術(shù)在工程項目上的應(yīng)用。4）受社會和政治背景的影響。由于建筑物和構(gòu)筑物對人們的身體健康和生命安全會產(chǎn)生較大影響，因此建筑業(yè)一直以來都受到嚴(yán)密的行業(yè)管制和具體的操作規(guī)程限制，在建筑產(chǎn)品的整個生產(chǎn)和使用過程都會受到相關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)格約束。這些限制和約束同樣制約了建筑企業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展。

3中原地區(qū)建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建

3.1科技創(chuàng)新體系的基本模型

建筑企業(yè)科技創(chuàng)新的目標(biāo)是通過持續(xù)不斷創(chuàng)新，將企業(yè)轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新型企業(yè)，使研發(fā)制度化，提高企業(yè)的市場競爭力，使企業(yè)得以健康可持續(xù)的發(fā)展[3]。因此，建筑企業(yè)的科技創(chuàng)新體系應(yīng)該是觀念與知識、制度與管理、研發(fā)與技術(shù)等各種創(chuàng)新活動緊密聯(lián)系和相互促進(jìn)而構(gòu)成的有機(jī)整體[4]（見圖1）。

3.2建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的主要內(nèi)容

1）觀念創(chuàng)新是一種思維和理念的綜合性創(chuàng)新。建筑企業(yè)的觀念創(chuàng)新就是要打破企業(yè)多年以來形成的陳規(guī)陋習(xí)，克服舊的思維模式，樹立全新的科技創(chuàng)新觀念，使企業(yè)能夠更加靈活地應(yīng)對復(fù)雜多變的環(huán)境。在建筑企業(yè)觀念創(chuàng)新的過程中，管理層需要進(jìn)行觀念創(chuàng)新，要善于處理遇到的各種問題，并應(yīng)圍繞如何更好地開拓市場，引進(jìn)新的管理理念，借鑒好的管理實踐，研制開發(fā)新技術(shù)應(yīng)用和新工藝流程，合理使用新材料，不斷完善企業(yè)的經(jīng)營理念、服務(wù)理念和管理理念，從而不斷促進(jìn)企業(yè)的觀念創(chuàng)新。2）制度創(chuàng)新是在建筑企業(yè)現(xiàn)有的環(huán)境條件下，通過建立新的、更能有效激勵員工行為的制度和規(guī)范，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新[5]。建筑企業(yè)的科技創(chuàng)新活動依賴于制度創(chuàng)新的積淀和激勵，使其固化。建筑企業(yè)的制度環(huán)境包括宏觀層面上的由國家和地方政府制定的法律法規(guī)以及微觀層面上的由企業(yè)制定的各種行為規(guī)范和制度。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在中原地區(qū)的許多建筑企業(yè)中仍存在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)混亂、組織機(jī)構(gòu)不合理、缺乏激勵機(jī)制等現(xiàn)象，這些已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了其科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建與應(yīng)用。3）激勵機(jī)制、競爭機(jī)制和發(fā)展機(jī)制共同構(gòu)成了建筑企業(yè)的機(jī)制。其中，激勵機(jī)制是科技創(chuàng)新取之不竭的動力源泉。對企業(yè)員工的激勵方式多種多樣，這些緊密聯(lián)系和相互促進(jìn)的激勵方式共同對科技創(chuàng)新人員起到作用（見圖2）。4）知識創(chuàng)新是新技術(shù)和新發(fā)明的源泉，是促進(jìn)建筑企業(yè)科技進(jìn)步的不竭動力。創(chuàng)建建筑企業(yè)的知識創(chuàng)新體系，應(yīng)該讓相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者等積極地參與企業(yè)的科技創(chuàng)新，從基礎(chǔ)研究開始，將工程項目做為媒介，持續(xù)不斷地提升科學(xué)研究、技術(shù)協(xié)作、科技培訓(xùn)等過程[6]。5）技術(shù)創(chuàng)新主要是企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)方面的創(chuàng)新，主要包括科技創(chuàng)新活動的參與者及其相互聯(lián)系構(gòu)成的整個系統(tǒng)（見圖3）。6）在建筑企業(yè)的管理創(chuàng)新中，應(yīng)該以企業(yè)的管理者為核心，形成合理的決策，建立周密的計劃，在實施過程中與職工緊密協(xié)作開展創(chuàng)新活動。建筑企業(yè)應(yīng)建立明晰的權(quán)力層級，明確的決策主體，妥善處理好責(zé)任、權(quán)利、利益三者之間的關(guān)系，調(diào)整決策的形成過程，利用及時準(zhǔn)確的信息支持和適度分權(quán)，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新決策的及時有效性。作為企業(yè)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)越來越趨向于扁平化的發(fā)展方向，有利于企業(yè)獲取較高的生產(chǎn)經(jīng)營效益。因此，建筑企業(yè)需要盡早地整合優(yōu)化企業(yè)的核心文化，改善組織結(jié)構(gòu)和建設(shè)科技戰(zhàn)略，強(qiáng)化管理創(chuàng)新體系的指揮和協(xié)調(diào)，不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營效益。

4建立建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的有效途徑

4.1發(fā)揮企業(yè)品牌與科技創(chuàng)新的整合效應(yīng)

建筑企業(yè)在打造企業(yè)品牌的同時，要將其與企業(yè)的科技創(chuàng)新活動相結(jié)合，發(fā)揮二者的整合效應(yīng)。無論是企業(yè)的高層管理者還是基層員工，都要樹立起質(zhì)量就是生命的觀念，為此要增強(qiáng)服務(wù)意識，提高售后服務(wù)質(zhì)量，愛護(hù)企業(yè)信譽(yù)，打造企業(yè)品牌?？梢酝ㄟ^ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，增強(qiáng)建筑企業(yè)社會影響力，做好形象宣傳，提高企業(yè)知名度。此外，還可以通過多樣化經(jīng)營，使企業(yè)品牌打入多個相關(guān)領(lǐng)域，贏得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

4.2建立新型的人才管理機(jī)制

1）建立開放式的用人機(jī)制。目前建筑企業(yè)的員工普遍面臨著工作環(huán)境苦、作業(yè)流動性強(qiáng)、工資待遇低等問題，企業(yè)很難吸引和留住高素質(zhì)的科研人才，因此需要企業(yè)將人才引進(jìn)與攻關(guān)課題研究相結(jié)合。2）建立優(yōu)勝劣汰的人才使用機(jī)制。建立以崗位管理為主的人才使用機(jī)制，對每類人才進(jìn)行跟蹤管理，讓員工時時處于一種良性競爭的動態(tài)環(huán)境中，使每個創(chuàng)新人才的潛力得到持續(xù)不斷地自我挖掘和開發(fā)。3）建立以貢獻(xiàn)大小和能力強(qiáng)弱為考評標(biāo)準(zhǔn)的評價機(jī)制。對企業(yè)的各類創(chuàng)新人才，應(yīng)該根據(jù)人力資源管理的相關(guān)規(guī)定，建立以工程業(yè)績?yōu)榭己艘罁?jù)，以品德、知識、能力等為主要考核指標(biāo)的評價系統(tǒng)，制定客觀公正的人才考評制度，獎懲嚴(yán)明，發(fā)揮創(chuàng)新人才評價的真正作用。4）建立真正能夠適應(yīng)市場需求的激勵機(jī)制。要采取各種各樣的適應(yīng)市場需求的人才激勵措施，積極尋求在科技創(chuàng)新過程中的基礎(chǔ)知識、專利技術(shù)與科研成果之間的轉(zhuǎn)化方式，構(gòu)建以價值為導(dǎo)向的創(chuàng)新激勵模式。5）建立能夠培養(yǎng)有創(chuàng)新精神的的人才培訓(xùn)機(jī)制。把培訓(xùn)作為人才資源開發(fā)的基本途徑，強(qiáng)化崗前培訓(xùn)，建立完善的繼續(xù)工程教育體系，打造學(xué)習(xí)型建筑企業(yè)。要健全創(chuàng)新人才交流制度，可以采取輪崗互換的形式使他們的綜合素質(zhì)得以提升，培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的優(yōu)秀的創(chuàng)新人才。

4.3創(chuàng)建快捷有效的科技創(chuàng)新信息系統(tǒng)

科技創(chuàng)新信息系統(tǒng)是通過利用現(xiàn)代信息技術(shù)，使企業(yè)的科技資源能夠充分地匯集和共享而建立的快捷有效的科技創(chuàng)新信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以為建筑企業(yè)提供信息溝通的平臺，使科技信息資源能夠充分高效地進(jìn)行共享與交流，為建筑企業(yè)的科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的支持與服務(wù)，以信息技術(shù)為依托，全方位積極推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新[7]。同時，借助現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，改善中原地區(qū)建筑企業(yè)科技創(chuàng)新的方式及手段，加速工程項目的科技信息集成系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展，提高科技開發(fā)與管理效率，為企業(yè)開展異地項目研發(fā)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍提供強(qiáng)大的科技信息支持。綜上所述，該項目的研究通過對建筑經(jīng)濟(jì)學(xué)、科技創(chuàng)新學(xué)以及企業(yè)管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)知識的吸收與運(yùn)用，探討了在中原地區(qū)應(yīng)該如何構(gòu)建建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的問題，并提出了構(gòu)建中原地區(qū)建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的有關(guān)措施與建議。

作者:王 頌 劉漢州 單位:信陽師范學(xué)院 河南大學(xué)

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第2篇：科技創(chuàng)新體系范文

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新體系

1 科技創(chuàng)新體系的重要性

衡量區(qū)域綜合實力的一個重要指標(biāo)就是科技創(chuàng)新能力。近幾年來，河北省經(jīng)濟(jì)雖然一直穩(wěn)步增長，國民生產(chǎn)總值在全國排名一直處于前幾名的位置，的確可以稱之為經(jīng)濟(jì)大省。但是，我省并不能稱之為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，我們目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非依靠科技的發(fā)展，而是以高能耗和高污染為代價的。世界上發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗表明，只有把提高科技創(chuàng)新能力放在首位，才能做到可持續(xù)發(fā)展。然而，河北省目前的科技創(chuàng)新能力非常令人擔(dān)憂。

來自《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告2010》的數(shù)據(jù)顯示，河北省2010年的區(qū)域創(chuàng)新能力在全國排第18位，其創(chuàng)新能力在全國來說明顯偏弱，尤其是企業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績效兩個指標(biāo)上的排名更為落后，在全國排名分別為第23位和21位。

2 河北科技創(chuàng)新體系存在的問題

提高創(chuàng)新能力，首先需要完善我省科技創(chuàng)新體系?？萍紕?chuàng)新體系主要包括以下主體：政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和科技中介機(jī)構(gòu)。只有各主體要素在創(chuàng)新體系找準(zhǔn)自己的位置，才能做到有機(jī)組合，從而起到提高我省創(chuàng)新能力的作用。在我省的創(chuàng)新體系中，主要存在著政府“越位”、 高校與科研機(jī)構(gòu)“卡位”、企業(yè)“缺位”和科技中介機(jī)構(gòu)的“不到位”等主體“位置”偏差問題。

2.1 政府“越位” 在區(qū)域創(chuàng)新體系的培育過程中，政府一直處于主導(dǎo)者的位置。各種創(chuàng)新活動往往首先是由政府確定目標(biāo)并下達(dá)任務(wù)，然后再交由高校、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)去落實。這就是所謂的政府“越位”。政府的職能應(yīng)該是培育良好的創(chuàng)新環(huán)境，應(yīng)該考慮如何為實現(xiàn)科技創(chuàng)新創(chuàng)造相應(yīng)的條件，比如制定各種優(yōu)惠政策、拓寬科技企業(yè)的融資渠道、完善技術(shù)交易平臺、加大在科技和教育領(lǐng)域的投入等等。而目前我省政府在創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)方面的貢獻(xiàn)還有待提高，2010年度，我省金融環(huán)境綜合指標(biāo)、政府在科技領(lǐng)域的投入占GDP的比例、可持續(xù)發(fā)展與環(huán)保綜合指標(biāo)創(chuàng)業(yè)環(huán)境綜合指標(biāo)在全國的排名分別為第25、25、27和26位。

2.2 高校和科研機(jī)構(gòu)“卡位” 高校和科研機(jī)構(gòu)在我省的創(chuàng)新體系中發(fā)揮著重要作用，在理論研究方面取得了大量的成果。但是，這些科研成果大多停留在文獻(xiàn)資料或?qū)嶒炇依?，真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的成果比例非常低，這種現(xiàn)象稱之為高校和科研機(jī)構(gòu)的“卡位”。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要有兩個：

其一，高校與科研機(jī)構(gòu)研究出來的很多成果并不適合企業(yè)的真正需求。高校和科研機(jī)構(gòu)的科研人員們疲于應(yīng)付各種課題的申請以及論文的發(fā)表，缺乏對企業(yè)和市場的深入調(diào)查，盡管表面上看科研成果很多，但缺乏真正的有價值的創(chuàng)新成果。

其次，科技成果轉(zhuǎn)化能力差。高校與科研機(jī)構(gòu)的研究成果要轉(zhuǎn)化成企業(yè)可以應(yīng)用的技術(shù)，一般都需要再進(jìn)行二次開發(fā)、試制、試銷等轉(zhuǎn)化過程，然而，由于科研人員缺乏市場運(yùn)作能力，使得大量的研究成果無法得到二次開發(fā)，無法轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 企業(yè)“缺位” 創(chuàng)新是企業(yè)提高自身競爭能力的最重要的途徑。然而，我省在2010年企業(yè)創(chuàng)新能力的國內(nèi)排名是第23位。從深層次原因來看，企業(yè)創(chuàng)新的“缺位”原因主要有兩個：

其一，企業(yè)缺乏創(chuàng)新動力。長期以來，我省大部分企業(yè)，一直采用依靠勞動力和資本投入來提高效益的粗放式經(jīng)營方式，缺乏科技創(chuàng)新動力和意識，忽視科技創(chuàng)新和研發(fā)投入。

其次，企業(yè)缺乏創(chuàng)新實力。民營企業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位，為了提高競爭能力，它們對科技創(chuàng)新的需求非常迫切。然而，從產(chǎn)品研發(fā)到投放市場，這需要很長的時間和大量的資金，民營企業(yè)往往由于沒有很好的融資渠道，而缺乏創(chuàng)新的實力。

2.4 科技中介機(jī)構(gòu)的“不到位” 與科技成果轉(zhuǎn)化密切相關(guān)的問題是科技中介機(jī)構(gòu)的“不到位”?？萍贾薪闄C(jī)構(gòu)是技術(shù)需求方與持有方之間的重要橋梁，是促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的催化劑。河北省科技中介機(jī)構(gòu)近幾年來發(fā)展迅猛，從數(shù)量上看，在全國來說并不算落后，但其專業(yè)服務(wù)質(zhì)量還很不到位，主要體現(xiàn)在：

首先，依附性強(qiáng)?？萍贾薪闄C(jī)構(gòu)是介于政府、高校與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的促進(jìn)科技進(jìn)步的服務(wù)性組織，不是政府附屬物。然而，我省科技中介機(jī)構(gòu)大多數(shù)是由科技管理部門和政府有關(guān)部門開辦的，“官辦”、“半官辦”色彩濃厚，其獨立性和公正性比較差。

其次，服務(wù)質(zhì)量較差。不少生產(chǎn)力促進(jìn)中心的實質(zhì)是政府機(jī)關(guān)的衍生品，企業(yè)孵化器的主要功能成了物業(yè)管理，缺乏高素質(zhì)人才和市場化的服務(wù)機(jī)制，很難為科技成果的轉(zhuǎn)化提供高質(zhì)量的服務(wù)。

3 完善河北創(chuàng)新體系的建議

為了突破以上制約我省創(chuàng)新體系發(fā)展的瓶頸，建議從以下幾方面來解決：

3.1 明確政府的定位 政府在完善創(chuàng)新體系中的定位應(yīng)該是引導(dǎo)、推動、組織和協(xié)調(diào)，是服務(wù)者而不是主導(dǎo)者。具體來說，政府應(yīng)重點解決兩個問題：優(yōu)化環(huán)境和扶植創(chuàng)新主體。

優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，包括優(yōu)化硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。硬件環(huán)境指的是技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺。目前，“河北省科技信息網(wǎng)”平臺已取得一定成績，今后需進(jìn)一步完善的是，加強(qiáng)與其他地區(qū)以及國外技術(shù)信息的互通，真正做到信息共享。軟件環(huán)境指的是圍繞創(chuàng)新活動的相關(guān)政策，政府應(yīng)進(jìn)一步完善鼓勵、引導(dǎo)、保護(hù)和協(xié)調(diào)性的相關(guān)政策。

扶植創(chuàng)新主體，首先是要發(fā)現(xiàn)和扶植一批在創(chuàng)新方面有影響力的骨干企業(yè)，在省內(nèi)起到良好的標(biāo)桿作用，進(jìn)而帶動其他企業(yè)的創(chuàng)新意識；其次是要扶植高新技術(shù)企業(yè)，在資金來源方面，需要政府給予必要的幫助；第三是要引導(dǎo)科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，政府應(yīng)退出對科技中介機(jī)構(gòu)的垂直管理，使其逐漸走向市場化的道路。

3.2 完善“產(chǎn)學(xué)研一體化”機(jī)制 眾所周知，創(chuàng)新是企業(yè)提高競爭力的重要手段，河北省企業(yè)在創(chuàng)新體系中的“缺位”，并非是企業(yè)不明白這個道理，其主要原因是，很多企業(yè)由于自身利潤低而減少技術(shù)投入，2010年，河北省企業(yè)平均研發(fā)投入只有0.61%，于是陷入了“研發(fā)投入低——創(chuàng)新能力下降——競爭力下降——研發(fā)投入更低——創(chuàng)新能力更下降……”的惡性循環(huán)。為了使我省企業(yè)的創(chuàng)新和競爭力轉(zhuǎn)入良性循環(huán)，非常必要的措施就是推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研一體化”。

近十年來，我省農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化在“產(chǎn)學(xué)研一體化”方面貢獻(xiàn)顯著，由河北省農(nóng)科院主導(dǎo)，將研究所、高校、企業(yè)、實驗室、試驗基地、信息網(wǎng)和成果推廣中心等機(jī)構(gòu)有效地聯(lián)合，對我省農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的推廣發(fā)揮了有力的的推動作用。

我省其他“產(chǎn)學(xué)研一體化”項目的失敗，主要原因是激勵和監(jiān)督機(jī)制不完善，技術(shù)供需雙方互不信任：技術(shù)需求方懷疑資金的使用和研發(fā)效果，希望短時間內(nèi)就能看到收益；技術(shù)提供方（高校和科研機(jī)構(gòu)）則抱怨資金投入不足，而且強(qiáng)調(diào)研發(fā)效果的滯后性。所以，這樣的聯(lián)合體非常容易解體。從我省農(nóng)科院以及省外的先進(jìn)經(jīng)驗可以總結(jié)出，利用市場化的運(yùn)作方式推行“產(chǎn)學(xué)研一體化”是非常好的途徑。“產(chǎn)學(xué)研一體化”受經(jīng)濟(jì)利益和市場需求的驅(qū)動，技術(shù)創(chuàng)新的供需雙方按照“共擔(dān)風(fēng)險、共享收益”的原則，采用公司制的運(yùn)營方式，才能調(diào)動雙方積極型，才能真正地發(fā)揮“產(chǎn)學(xué)研一體化”的效力。

3.3 規(guī)范科技中介機(jī)構(gòu) 在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，科技中介機(jī)構(gòu)起到重要的橋梁作用。我省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化之所以取得了成功，源于我省各種農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)的蓬勃發(fā)展。非農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，也許借助于科技中介機(jī)構(gòu)，為此，建議從以下幾方面解決：

首先，理順科技中介機(jī)構(gòu)和政府的關(guān)系，政府應(yīng)該逐漸從現(xiàn)在的微觀介入向宏觀管理、引導(dǎo)、扶植和服務(wù)轉(zhuǎn)變。科技中介機(jī)構(gòu)應(yīng)從政府管理部門中逐漸脫離出來，作為獨立的法人。政府應(yīng)出臺政策，鼓勵中介機(jī)構(gòu)與科技創(chuàng)新的供需方按照公司制和股份制的模式進(jìn)行合作。

其次，應(yīng)逐漸完善科技中介門類。河北省科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展很不均衡，近幾年，各種企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技園發(fā)展的比較迅速，但少有風(fēng)險投資、行業(yè)協(xié)會和技術(shù)評估等重要組織。政府應(yīng)著手在這些方面提供必要的引導(dǎo)和支持。

最后，建議由政府出面，成立科技中介協(xié)會，對科技中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行業(yè)管理。目前我省各種科技中介雖然數(shù)量眾多，但質(zhì)量良莠不齊，一個重要的原因就是缺乏規(guī)范化的管理。由科技中介協(xié)會，來建立中介行業(yè)自律制度，完善科技中介資格認(rèn)證、資質(zhì)審查、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范等方面的制度，建立信譽(yù)評估體系，提高科技中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。

第3篇：科技創(chuàng)新體系范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；本因分析

1　問題的提出

給中國改革開放后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大貢獻(xiàn)的中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系不適應(yīng)目前中國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，不能滿足現(xiàn)階段“三農(nóng)”問題對農(nóng)業(yè)科技的需求，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系存在著諸多的問題，導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的低效率運(yùn)行。如，科技成果轉(zhuǎn)化率低，我國數(shù)量本來就不多的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30％～40％，比發(fā)達(dá)國家低20～30個百分點，而且多數(shù)已轉(zhuǎn)化的技術(shù)的應(yīng)用率、普及率也僅為30％左右(黃國勤、劉宜柏，1999)?，F(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系如此低效運(yùn)行，不僅浪費(fèi)了有限的科技資源，也直接影響了三農(nóng)問題的有效解決。目前影響我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系運(yùn)行的問題有37個，即：(1)農(nóng)業(yè)科技管理制度不盡合理；(2)農(nóng)業(yè)科技管理體制不盡合理；(3)創(chuàng)新資金來源單一；(4)技術(shù)市場和中介組織不完善；(5)缺乏法律法規(guī)與政策支持體系；(6)創(chuàng)新人才缺乏；(7)農(nóng)民不是技術(shù)創(chuàng)新的主要動力和參與者；(8)技術(shù)傳播不暢；(9)投入結(jié)構(gòu)不合理；(10)企業(yè)規(guī)模偏小、管理不善、融資難、投資的短期行為、科研人才匱乏；(11)科技基礎(chǔ)設(shè)施落后，基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)相對滯后；(12)科研資金不足；(13)科研人員待遇差；(14)科研項目資助強(qiáng)度弱；(15)科研人員工作主動性差；(16)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活力不足；(17)科研隊伍不穩(wěn)定，人才流失嚴(yán)重；(18)企業(yè)創(chuàng)新能力不足；(19)基礎(chǔ)研究儲備不足；(20)科技創(chuàng)新體系整體創(chuàng)新能力不足；(21)研究課題分散、重復(fù)研究；(22)科研成果質(zhì)量低；(23)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入不足；(24)融資渠道過窄；(25)投資政策非農(nóng)偏好；(26)推廣隊伍不穩(wěn)、素質(zhì)低；(27)推廣資金投入不足；(28)推廣人員待遇差；(29)推廣體系不穩(wěn)；(30)推廣效率低；(31)科研選題與實際需要脫節(jié)；(32)技術(shù)有效供給不足；(33)中介機(jī)構(gòu)組織未能有效發(fā)揮；(34)成果轉(zhuǎn)化率低；(35)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系系統(tǒng)運(yùn)行效率低；(36)自主創(chuàng)新不足，科技儲備下降；(37)綜合性重大成果少(見圖1)。

2　本因分析法的解題思路

本因分析法的基本思路是：(1)列舉問題，并對諸問題進(jìn)行恰當(dāng)?shù)拿枋觯?2)梳理問題的因果關(guān)系并據(jù)此構(gòu)造“本因模型”；(3)利用本因模型找出“本因”；(4)對本因模型進(jìn)行定量化處理，構(gòu)造系統(tǒng)對政策影響力的傳遞函數(shù)；(5)利用計算機(jī)模擬各種解決方案(“政策”或“項目”)的實施效果。

與“因果關(guān)系圖”(即“本因模型”)有關(guān)的基本約定有：用方框表示“問題”；用有向線段表示因果關(guān)系，稱為“因果鍵”，其中箭頭指向結(jié)果，箭尾發(fā)自導(dǎo)致產(chǎn)生該結(jié)果的影響因素?！皢栴}”和“因果鍵”的不同組合代表著不同的概念。

3 我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系問題的本因模型

通過對37個問題之間的因果關(guān)系進(jìn)行分析，我們構(gòu)建了我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系問題的因果關(guān)系圖(即本因模型，Root Cause Analysis，RCA)(見圖1)。

從圖1中我們可以看出：有5個問題只有箭頭指入，沒有箭頭發(fā)出，說明這5個問題是我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系所表現(xiàn)出來的終結(jié)問題，它們分別是：“成果質(zhì)量低”、“成果轉(zhuǎn)化率低”、“系統(tǒng)運(yùn)行效率低”、“自主創(chuàng)新不足，科技儲備下降”和“綜合性重大成果少”。

同時，也可以看出，有10個問題，它們只有箭頭發(fā)出，沒有箭頭指入，說明這10個問題是產(chǎn)生上述5個終結(jié)問題的本因。這10個本因分別是：(1)“農(nóng)業(yè)科技管理制度不盡合理”(包括“利益分配不科學(xué)、缺乏有效的激勵機(jī)制”、“科技成果評審制度的不合理”、“科技計劃管理不力”等3個問題)；(2)“農(nóng)業(yè)科技管理體制不盡合理”(包括“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新動力單一”、“機(jī)構(gòu)布局不合理、管理條塊分割、缺乏協(xié)作”、“學(xué)科專業(yè)設(shè)置過窄”、“科研、教育、推廣三者缺乏有效協(xié)調(diào)機(jī)制”、“產(chǎn)學(xué)研互動機(jī)制不完善”、“推廣體制不合理”等6個問題)；(3)“科研資金來源單一”；(4)“技術(shù)市場和中介組織不完善”(包括“市場和中介組織不成熟”與“中介機(jī)構(gòu)組織管理不規(guī)范、功能不全”)；(5)“缺乏法律法規(guī)與政策支持體系”；(6)“創(chuàng)新人才的缺乏”(包括“人員整體素質(zhì)不高、缺乏高級創(chuàng)新人才”、“農(nóng)業(yè)科技管理人才缺乏”等兩個問題)；(7)“農(nóng)民不是技術(shù)創(chuàng)新的主要動力和參與者”；(8)“技術(shù)傳播不暢”；(9)“投入結(jié)構(gòu)不合理”；(10)“企業(yè)規(guī)模偏小、管理不善、融資難、投資的短期行為、科研人才匱乏”。

圖1還顯示了：“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力不足”與“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入不足”是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系問題中的關(guān)鍵問題。它們在模型中，只有既有箭頭指入，又有箭頭發(fā)出，而且箭頭的個數(shù)都在5個以上。

4　模型定量化處理的結(jié)果

運(yùn)用專家評分法對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系諸問題的影響力進(jìn)行了估計，取得每個因果鍵的參數(shù)估計值后，就可以計算各個本因?qū)K結(jié)問題的影響程度了。定量化處理的結(jié)果如下：

(1)對終結(jié)問題“成果轉(zhuǎn)化率低”影響程度比較大的前3個本因是：“創(chuàng)新人才的缺乏”、“農(nóng)業(yè)科技管理制度不盡合理”、“農(nóng)業(yè)科技管理體制不盡合理”，它們的影響百分比分別為30．0％、25．5％、12．0％；

(2)影響終結(jié)問題“成果轉(zhuǎn)化率低”的本因有8個，其中影響最大的本因是“農(nóng)業(yè)科技管理制度不盡合理”，其影響百分比為36．8％，其次就是本因“缺乏法律法規(guī)與政策支持體系”，其影響百分比是22．9％，排在第3位的是本因“企業(yè)規(guī)模偏小、管理不善、融資難、投資的短期行為、科研人才匱乏”，其影響百分比為12．0％；

(3)對終結(jié)問題“系統(tǒng)運(yùn)行效率低”影響只有4個本因，即：“農(nóng)業(yè)科技管理體制不盡合理”、“科研資金來源單一”、“缺乏法律法規(guī)與政策支持體系”和“創(chuàng)新人才的缺乏”，影響百分比分別為51．0％、4．2％、15．8％與20．0％；

(4)對終結(jié)問題“自主創(chuàng)新不足，科技儲備下降”，影響程度最高的是本因“農(nóng)業(yè)科技管理制度不盡合理”，影響百分比為16．6％，其次是“創(chuàng)新人才的缺乏”與“投入結(jié)構(gòu)不合理”，影響百分比均為12．0％；

(5)影響終結(jié)問題“綜合性重大成果少”的本因有8個，其中影響程度大的前3個本因是：“農(nóng)業(yè)科

技管理制度不盡合理”、“農(nóng)業(yè)科技管理體制不盡合理”、“創(chuàng)新人才的缺乏”，影響百分比分別為：27．8％、40．0％、20．0％。

在10個本因中，“農(nóng)業(yè)科技管理體制不盡合理”、“科研資金來源單一”、“技術(shù)市場和中介組織不完善”、“缺乏法律法規(guī)、制度、政策支持體系”、“創(chuàng)新人才的缺乏”、“投入結(jié)構(gòu)不合理”、“企業(yè)規(guī)模偏小、管理不善、融資難、投資的短期行為、科研人才匱乏”等7個本因都影響了5個終結(jié)問題中的4個；只有“農(nóng)民不是技術(shù)創(chuàng)新的主要動力和參與者”和“技術(shù)傳播不暢”這兩個本因影響一個終結(jié)問題――“成果轉(zhuǎn)化率低”。

5　模擬方案的測算結(jié)果與政策建議

根據(jù)本因模型定量化初步研究結(jié)果，針對6個本因(即：“農(nóng)業(yè)科技管理制度不盡合理”、“農(nóng)業(yè)科技管理體制不盡合理”、“缺乏法律法規(guī)與政策支持體系”、“創(chuàng)新人才的缺乏”、“投入結(jié)構(gòu)不合理”、“企業(yè)規(guī)模偏小、管理不善、融資難、投資的短期行為、科研人才匱乏”)相應(yīng)提出了解決方案，并進(jìn)行模擬測算與評價。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：對5個終結(jié)問題的直接響程度比較大的有“農(nóng)業(yè)科技管理制度不盡合理”、“缺乏法律法規(guī)與政策支持體系”、“投入結(jié)構(gòu)不合理”、“企業(yè)規(guī)模偏小、管理不善、融資難、投資的短期行為、科研人才匱乏”。直接影響程度一般的是“農(nóng)業(yè)科技管理體制不盡合理”與“創(chuàng)新人才的缺乏”。

根據(jù)上述的結(jié)果，結(jié)合我國現(xiàn)階段的實際情況，本文對解決我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的問題提出了如下的6條政策建議：

5．1　建立健全法律法規(guī)與政策支持體系

建立健全農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技法律法規(guī)體系是建立法制國家法律體系的重要組成部分，是一個具有戰(zhàn)略和歷史意義的重大命題，也是一項長期的艱巨任務(wù)。針對我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系存在的法律法規(guī)、政策制度問題，盡快制定有關(guān)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步方面的法規(guī)，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)市場、中介組織，以及從根本上解決在對農(nóng)業(yè)科技的投入上“以言代法”、“有言也不執(zhí)行”和受制于領(lǐng)導(dǎo)者的好惡及更迭等問題。它包括：一是要建立規(guī)范的政府對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長機(jī)制；二是要完善知識產(chǎn)權(quán)法律、制度；三是完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系的法律、政策體系。

5．2　繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)科技管理體制和管理制度的改革

繼續(xù)對農(nóng)業(yè)科技管理體制和管理制度的深化改革有四個方面的內(nèi)容。首先，要盡快調(diào)整農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、優(yōu)化布局，完善科研機(jī)構(gòu)整合機(jī)制，優(yōu)化科技資源配置。同時，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，調(diào)整學(xué)科與專業(yè)的設(shè)置。其次，要對科技管理制度進(jìn)行改革。當(dāng)前必須徹底改革農(nóng)業(yè)科技立項、科研選題、課題組織、成果評審及職稱評定等一系列管理制度。如：改變科技項目立項與委托機(jī)制；改革科技經(jīng)費(fèi)的管理制度；借鑒國外科研項目、基金管理的經(jīng)驗來進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研項目的宏觀管理；建立有效的激勵機(jī)制，激活機(jī)構(gòu)的活力和創(chuàng)新人員的積極性；完善科技成果評審制度。三是要完善技術(shù)創(chuàng)新的動力機(jī)制。技術(shù)創(chuàng)新的動力機(jī)制主要指技術(shù)創(chuàng)新的動力源泉及其運(yùn)行機(jī)理。技術(shù)創(chuàng)新動力模式包括：市場需求技術(shù)創(chuàng)新模式、技術(shù)供給創(chuàng)新模式、技術(shù)創(chuàng)新誘導(dǎo)模式和政府政策推動模式。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品整體上出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩，農(nóng)產(chǎn)品價格低迷，農(nóng)民收入增長緩慢。因此，以政府政策推動為主，綜合采用其他技術(shù)創(chuàng)新模式，也是生產(chǎn)和市場發(fā)展需要。四是構(gòu)建有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。包括科研、教育、推廣三部門的協(xié)調(diào)和推廣服務(wù)主體之間的協(xié)調(diào)。

5．3　建立具有較強(qiáng)國際競爭能力的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍

政府和全社會各界都要積極行動起來，采用多種形式、通過多種渠道，千方百計造就一大批學(xué)科帶頭人、科技型企業(yè)家、高級科技管理專家、技術(shù)專家和農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人才。大力實施創(chuàng)新人才集聚戰(zhàn)略，以優(yōu)惠的政策吸引更多的科技人員從事農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究開發(fā)，尤其是以具有博士、碩士學(xué)位的科研人才為重點對象，同時通過合理使用科技創(chuàng)新基金，對在科技創(chuàng)新方面做出突出貢獻(xiàn)的科技人員給予獎勵，使科技人員樂業(yè)、敬業(yè)，不斷鞏固和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技人員隊伍；將人才資源開發(fā)作為一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)，通過學(xué)術(shù)交流、在職培訓(xùn)以及開展國內(nèi)外科技合作研究，促使農(nóng)業(yè)科技人員的基礎(chǔ)知識、專業(yè)技術(shù)不斷更新和提高，使其密切跟蹤世界高科技最新動態(tài)，增強(qiáng)其持續(xù)創(chuàng)造力。

5．4　加強(qiáng)公共科研機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)研究和提高企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力

以國家重點科研院所和高等院校重點實驗室、重點學(xué)科為依托，組織開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)問題和事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中的全局性、方向性、規(guī)律性重大創(chuàng)新問題研究。

提高農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。一是強(qiáng)化其自主創(chuàng)新意識；二是積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研單位進(jìn)入企業(yè)，與企業(yè)結(jié)合，改變科研單位游離于企業(yè)之外的現(xiàn)象，從組織體系上強(qiáng)化農(nóng)科教結(jié)合；四是加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)改制，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為適應(yīng)市場的法人實體和競爭主體，企業(yè)才有技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)部動力，真正擔(dān)當(dāng)起技術(shù)創(chuàng)新的主體角色。

5．5　采取有力措施，確保技術(shù)擴(kuò)散的順暢

首先，政府要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施(公共信息基礎(chǔ)設(shè)施、科技企業(yè)孵化器、技術(shù)交易機(jī)構(gòu)等類型)的建設(shè)。為了確保農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的順暢，還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技信息的提供，農(nóng)村青年科技知識培訓(xùn)，以及開展農(nóng)村家政服務(wù)教育，引導(dǎo)農(nóng)民合理規(guī)劃、利用土地，保護(hù)自然資源和環(huán)境。

其次，逐步建立科研、教育、推廣一體化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。學(xué)習(xí)和借鑒美國農(nóng)業(yè)合作推廣體系的經(jīng)驗，加強(qiáng)教育、科研、推廣之間的聯(lián)系，通過改革財政撥款制度和人才評價機(jī)制，鼓勵農(nóng)業(yè)科研院所和大專院校從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，成為推廣體系的重要組成部分。

三是積極培育農(nóng)業(yè)科技中介組織。要克服農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)供給與需求的對接，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)供需之間順暢溝通。第一，要培育技術(shù)市場，加強(qiáng)重大技術(shù)供需信息庫以及科技信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其要健全和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)市場法規(guī)，使農(nóng)業(yè)科技成果專利技術(shù)像普通商品那樣在市場上流通。第二，要培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)中介組織機(jī)構(gòu)。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過提供信息、咨詢、評估、中介、法律等服務(wù)，能減少交易成本和機(jī)會成本，提高技術(shù)交易的成功率。

四是發(fā)展發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織，并引導(dǎo)其逐步成為農(nóng)業(yè)科技推廣體系的主體。應(yīng)制定優(yōu)惠政策，在企業(yè)融資、稅收方面給予適當(dāng)傾斜，以吸引更多的龍頭企業(yè)涉足農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力，鼓勵企業(yè)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。同時要積極探索一條農(nóng)業(yè)科技經(jīng)濟(jì)一體化的新路徑，將農(nóng)業(yè)科技成果有效轉(zhuǎn)移應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，以獲取更多的生產(chǎn)成果。

五是發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的示范帶動效應(yīng)。國家財政、農(nóng)業(yè)政策性銀行應(yīng)制定優(yōu)惠政策，促進(jìn)園區(qū)風(fēng)險投資機(jī)制的建立與完善，創(chuàng)造良好的投融資發(fā)展環(huán)境，支持園區(qū)高科技企業(yè)發(fā)展，使之產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，加速創(chuàng)新技術(shù)的示范與推廣。

5．6　切實提高農(nóng)民的科技素質(zhì)

農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技成果應(yīng)用的主體，其科技文化素質(zhì)直接影響農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的效果。要提高農(nóng)民的素質(zhì)，首先，政府應(yīng)出臺相應(yīng)的配套政策，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，激勵農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，特別是培訓(xùn)后的相關(guān)扶持政策等。如果農(nóng)民接受科技培訓(xùn)后，得不到政府的有力支持，難以發(fā)揮骨干示范作用。其次，大力開展的多渠道、多形式農(nóng)民教育培訓(xùn)。加大“綠色證書教育”、“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)”、“農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)”等農(nóng)民教育培訓(xùn)形式的培訓(xùn)力度。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)講座、培訓(xùn)、函授、夜校等多種有效的途徑和形式，大幅度提高億萬農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平，進(jìn)而提高農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的積極性。

參考文獻(xiàn)

[1]　王樹進(jìn)，張景順．應(yīng)用本因分析法研究農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化問題[J]．南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，2004(2)：114-118

第4篇：科技創(chuàng)新體系范文

關(guān)鍵詞：高?？萍紕?chuàng)新獎助體系；大學(xué)生；創(chuàng)新意識及能力

隨著科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略在國內(nèi)逐步開展實施，科技這一第一生產(chǎn)力在建設(shè)高水平大學(xué)、培養(yǎng)高素質(zhì)大學(xué)生這一國內(nèi)高校共同探索的主題中扮演了重要角色。大學(xué)生科技創(chuàng)新意識則很大程度上決定了大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的發(fā)展，而大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的高低很大程度上決定了國家的科技創(chuàng)新水平。

國家創(chuàng)新體系是社會經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的引擎和基礎(chǔ)，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才，實現(xiàn)人的全面發(fā)展、社會進(jìn)步的搖籃，是綜合國力競爭的靈魂和焦點。有研究已經(jīng)證明，中國科學(xué)院以獎助體系為牽引完善研究生培養(yǎng)機(jī)制得到了不錯的效果，并且仍在繼續(xù)改良獎助體系制度?？梢?，高校獎助體系建設(shè)對大學(xué)生科技創(chuàng)新意識的提升有一定的促進(jìn)作用。

從總體看，我國科技創(chuàng)新體系雖已初具規(guī)模，但整個系統(tǒng)中的結(jié)構(gòu)不合理、功能不健全、機(jī)制不完善等深層次問題尚未得到根本解決。本次社會調(diào)查以鄭州大學(xué)為例，了解高校關(guān)于科技創(chuàng)新的獎助體系建設(shè)現(xiàn)狀及本科生的科技創(chuàng)新意識，發(fā)現(xiàn)了以下問題：

其一，相關(guān)競賽宣傳力度不夠，學(xué)生參與功利性較強(qiáng)?！疤魬?zhàn)杯”系列科技競賽是大學(xué)生參與科技創(chuàng)新的主要途徑，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)接近四成的學(xué)生表示未參加過相關(guān)競賽，或?qū)ζ涓静涣私?，僅有部分學(xué)生干部參與其中，且相當(dāng)一部分科技研究活動都是參與老師的科研項目，學(xué)生一般只能按照老師的課題設(shè)計思路進(jìn)行研究和探索，大學(xué)生的主體性在活動中沒有得到充分的展現(xiàn)。

其二，科研獎助體制不健全，配套設(shè)施不完善。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄭州大學(xué)絕大部分院系甚至根本沒有對學(xué)生創(chuàng)新項目研究過程的具體支持措施，僅對競賽獲獎項目及人員進(jìn)行象征獎勵和綜合素質(zhì)測評加成。小部分院系僅對相關(guān)項目提供場地和部分資金支持。

其三，學(xué)生成果多為突擊，缺乏指導(dǎo)教師。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大部分競賽作品均是在參賽前一個月內(nèi)突擊完成的，缺乏長期調(diào)研和實驗研究。且缺乏相關(guān)專業(yè)知識及老師指導(dǎo)是普通學(xué)生不愿參與相關(guān)科研創(chuàng)新項目或競賽的主要客觀原因之一。

針對以上問題，我們提出了如下建議以促進(jìn)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的提升：

第一，創(chuàng)新獎勵體制本土化、平民化，擴(kuò)大科技創(chuàng)新影響力。

在國家相關(guān)科技創(chuàng)新的獎勵體制下，針對本學(xué)校的相關(guān)情況，綜合考慮師生互動程度、學(xué)生主動性、學(xué)校相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)等多種因素，將創(chuàng)新體制本土化，更加符合本校的現(xiàn)狀及本?，F(xiàn)有的發(fā)展?fàn)顩r，并對將來的發(fā)展起到前瞻性的指導(dǎo)作用。獎勵機(jī)制平民化，覆蓋全校所有師生，群眾基礎(chǔ)雄厚，從上到下，逐級覆蓋，分層實施，促進(jìn)創(chuàng)新意識和能力的進(jìn)一步提升。

第二，以學(xué)科與環(huán)境為重點，整合建設(shè)科技創(chuàng)新基地。

科研基地是科技創(chuàng)新的源發(fā)地，在科學(xué)研究中發(fā)揮著極為重要的作用。目前我國高校的國家重點實驗室和教育部重點實驗室還存在很多問題，科技資源與國家的高科技需求還未形成有力的對接。高校重點實驗室需進(jìn)行體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，整合資源，調(diào)整現(xiàn)有重點實驗室結(jié)構(gòu)、布局，實行相關(guān)部門、地方以及社會力量共同支持、使用、考評的新機(jī)制，加強(qiáng)高等教育和高?？萍脊卜?wù)體系建設(shè)，促進(jìn)科技資源和信息資源共享。實現(xiàn)以重點實驗室為中心和模范，以學(xué)科與環(huán)境為重點，進(jìn)行基礎(chǔ)創(chuàng)新基地的建設(shè)，并逐步擴(kuò)大基地的影響，從而形成有效的科技創(chuàng)新體系的承載體。

第三，改革教學(xué)方式，培養(yǎng)創(chuàng)新興趣

依據(jù)各院系學(xué)科特色，體現(xiàn)科技創(chuàng)新。各院系根據(jù)專業(yè)特點提出新的培養(yǎng)模式和組織管理模式，開設(shè)獨特的創(chuàng)新課程活動，培養(yǎng)學(xué)生動手能力和實踐能力，促進(jìn)科研與教育均衡發(fā)展，鼓勵教師給予學(xué)生指導(dǎo)，并開展學(xué)術(shù)論壇等益智益趣的活動，使學(xué)生在科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)與創(chuàng)造中，用專業(yè)興趣引領(lǐng)他們堅定地走科技創(chuàng)新之路。

第四，建設(shè)特色的科技創(chuàng)新校園文化

第5篇：科技創(chuàng)新體系范文

關(guān)鍵詞：科技資源 科技資源服務(wù)平臺 創(chuàng)新體系

當(dāng)前伴隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷進(jìn)行和國家投入的不斷加大，我國自主創(chuàng)新資源整合的能力也在進(jìn)一步的增強(qiáng)，國家整體的科研實力也在進(jìn)一步的加大，科技服務(wù)水平呈現(xiàn)出不斷完善的態(tài)勢。但是從整體上來看，我們的科技水平仍然處在較低的水平，高層次人才匱乏，缺乏對技術(shù)資源的有效把控和利用。因此，我們必須要努力的推動科技資源服務(wù)平臺的開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)科技資源之間的共建共享。所謂科技資源服務(wù)平臺就是指以政府為主導(dǎo)，綜合利用各種現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息手段，將不同企業(yè)、部門之間的資源進(jìn)行集成、整合，最大限度的滿足不同群體之間的需要，實現(xiàn)資源共享。但是，縱觀如今我們的科技資源服務(wù)平臺的建設(shè)，其中還存在著不少的問題，值得我們探討和研究。 當(dāng)前我國科技資源服務(wù)平臺當(dāng)中存在的問題

1.平臺建設(shè)缺乏制度保障，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)。科技資源服務(wù)平臺的建設(shè)也是一項較為系統(tǒng)性的工程，需要完善的法律法規(guī)作為支撐，但是當(dāng)前我們關(guān)于資源共享與資源管理和維護(hù)的通用性法規(guī)章程還沒有，這無疑是平臺建設(shè)的一個重大阻礙?？萍假Y源服務(wù)平臺的建設(shè)關(guān)系到相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、高等教育、財政支出等多個環(huán)節(jié)、多個部門之間的工作，覆蓋范圍十分的廣泛，在跨部門合作之間需要相應(yīng)的法規(guī)章程作為強(qiáng)有力的后盾支持，充分的協(xié)調(diào)不同職能部門之間的資源，協(xié)調(diào)好各個部門之間主管的工作。法律規(guī)章制度的欠缺對于我們科技平臺的建設(shè)而言缺少制度的約束，在建設(shè)過程中由于意見不協(xié)調(diào)可能會出現(xiàn)種種困難。

2.科技資源服務(wù)平臺的建設(shè)缺乏高素質(zhì)的服務(wù)人才支撐。人才隊伍的建設(shè)是建立科技資源服務(wù)平臺的重要因素，高素質(zhì)的科技人才不僅僅是科技資源的重要組成部分，又是科技資源服務(wù)平臺建設(shè)過程中的主導(dǎo)參與力量。因此，人才資源在科技資源服務(wù)平臺的建設(shè)過程中具有雙重屬性。當(dāng)前我們平臺建設(shè)和開發(fā)過程中的人才可以分為兩個主要的部分，一部分是管理型人才，主要參與平臺的運(yùn)營管理和推廣，另一部分是研發(fā)型人才，主要參與平臺的設(shè)計和研發(fā)，兩種類型的人才有效的搭配組合構(gòu)成了整個平臺建設(shè)的重要支撐。但是據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示統(tǒng)計，從人才供給的角度看，我們的平臺建設(shè)過程中科研人才較為充足，但是服務(wù)型人才還是比較稀缺，忽視了共享服務(wù)的工作。

3.科技資源整合質(zhì)量不高，平臺協(xié)調(diào)機(jī)制有待加強(qiáng)?？萍假Y源服務(wù)平臺是政府作為支撐力量，以實現(xiàn)科技資源的有效整合，實現(xiàn)資源的協(xié)調(diào)與共享。因此，科技資源的質(zhì)量高低與否直接關(guān)乎到科技資源服務(wù)平臺的建設(shè)，是服務(wù)平臺建設(shè)的生命線。當(dāng)前我們的平臺資源整合還不夠規(guī)范，平臺科技資源還不夠權(quán)威和全面，很難與企業(yè)實際需求相匹配。與此同時，平臺的協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)展也不是很順暢，地區(qū)之間的資源溝通、共享整合機(jī)制尚未完全建立起來，平臺的運(yùn)行缺乏必要的國家財政資金的支持，專職人員的操作經(jīng)費(fèi)缺乏，平臺建設(shè)的財政投入機(jī)制有待進(jìn)一步的完善和調(diào)整。

二、科技創(chuàng)新體系下科技資源服務(wù)平臺建設(shè)完善的思路

1.加強(qiáng)完善國家制度建設(shè)，規(guī)范平臺運(yùn)行流程。當(dāng)前我們的科技資源服務(wù)平臺的建設(shè)還缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)制度的約束，平臺建設(shè)缺少一個想對穩(wěn)定的操作環(huán)境。這就需要我們國家進(jìn)一步的加強(qiáng)立法，協(xié)調(diào)好不同部門之間的關(guān)系，同時要給予地方平臺開發(fā)一定的自主性，因地制宜的制定適合本地區(qū)平臺建設(shè)的規(guī)章制度。中央與地方有效的形成合力，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，保障平臺建設(shè)有章可循。在規(guī)章制度的設(shè)計上，政府應(yīng)該從長遠(yuǎn)角度出發(fā)，考慮全面，每一種類型或者領(lǐng)域的平臺都要涉及到，在平臺運(yùn)行管理制度的設(shè)計方面也要有所創(chuàng)新，允許平臺有效的利用各種資源，積極的發(fā)展壯大，為信息的共享而發(fā)揮作用。

2.強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提升平臺工作人才的綜合素質(zhì)。當(dāng)前，我國科技資源服務(wù)平臺建設(shè)的過程中，人才隊伍的功能正在逐步的缺失，人才的管理機(jī)制和管理體系較為落后，人才發(fā)展不適宜平臺建設(shè)的需求，相對應(yīng)的考評機(jī)制和激勵機(jī)制較為滯后。面對這些問題，科技資源平臺的人才培養(yǎng)一定要立足于自身，建立長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃與自身發(fā)展相適應(yīng)的人才隊伍建設(shè)方針。此外，平臺還要嚴(yán)格人才選聘機(jī)制，搭建科學(xué)有效的人才考評機(jī)制，明確評價指標(biāo)，獎優(yōu)懲劣，最大限度的激發(fā)工作人員的積極性，建設(shè)人人參與平臺開發(fā)建設(shè)的服務(wù)環(huán)境。最后，平臺還要注重不同人才的比例劃分，在培養(yǎng)科技人才的同時，也要加大對管理服務(wù)人才的培養(yǎng)，實現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)劃分的合理化和科學(xué)化。

3.改善運(yùn)行模式，拓寬投入主體，加強(qiáng)資源整合能力。當(dāng)前我們的科技資源服務(wù)平臺發(fā)展的整體方向是努力發(fā)展建設(shè)與運(yùn)營并重的高效、信息化的平臺，為此，平臺自身應(yīng)該對資源的質(zhì)量加以監(jiān)督與考核，實行動態(tài)監(jiān)控，根據(jù)績效考核的結(jié)果，對科技資源信息的質(zhì)量做進(jìn)一步的整改，促進(jìn)平臺資源共享與整合的能力。與此同時，平臺的運(yùn)營還要積極的擴(kuò)大投資主體，努力實現(xiàn)科技經(jīng)費(fèi)投入的多元化，協(xié)調(diào)好國家投資、社會投資和私人投資三者之間的關(guān)系，提升平臺建設(shè)利用資金的效益，加強(qiáng)有效監(jiān)督，實現(xiàn)平臺資金運(yùn)用的透明化，推動科技資源服務(wù)平臺的穩(wěn)健運(yùn)營，保證工作的連續(xù)性和計劃性。

綜上所述，科技資源服務(wù)平臺的建設(shè)與開發(fā)能夠為企業(yè)等市場主體提供最有效用和最具創(chuàng)新能力的資源，能夠加強(qiáng)企業(yè)人才的培育，改進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)，提高生產(chǎn)效益，不斷提升企業(yè)的市場競爭力。但是，在我國當(dāng)前科技創(chuàng)新背景下的科技資源服務(wù)平臺建設(shè)還存在著法規(guī)制度不完善、人才團(tuán)隊職能滯后、平臺運(yùn)行機(jī)制不健全、投入資金的渠道單一等許多問題。對此，我們也提出了較為具體的改善措施，強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化政府的職能、積極有效的建立資源共享與員工的考核機(jī)制等方案。總之，科技資源服務(wù)平臺的建設(shè)是一個系統(tǒng)性的過程，本文也僅僅只是提出了一個簡單的研究路徑，希望為平臺的完善和發(fā)展做出適當(dāng)性的參考。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：科技創(chuàng)新體系范文

近年來，甘肅省大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，把中醫(yī)藥科技創(chuàng)新作為發(fā)展新的戰(zhàn)略目標(biāo)，把中醫(yī)藥科技創(chuàng)新作為富省興民的區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)其持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，促使甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、市場化和產(chǎn)業(yè)化。

一、研究方法

本文采取綜合指數(shù)法和AHP法作為評價研究甘肅中醫(yī)藥發(fā)展科技創(chuàng)新體系的主要方法，其確定甘肅中醫(yī)藥發(fā)展科技創(chuàng)新的指標(biāo)方案權(quán)值與實際情況符合度高，具有較強(qiáng)的邏輯性、實用性和系統(tǒng)性，能準(zhǔn)確地得出各評價指標(biāo)權(quán)重系數(shù)。

（一）綜合指數(shù)法

綜合指數(shù)法也稱綜合評判法，其將甘肅中醫(yī)藥發(fā)展科技創(chuàng)新體系分解成若干不同的更低一級的子系統(tǒng)，選取具有典型性的各子系統(tǒng)評價指標(biāo)，再劃分其表現(xiàn)程度的不同等級。歸一化各子系統(tǒng)評價指標(biāo)之后，將各評價因子的指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行權(quán)重疊加，獲得各子系統(tǒng)的評價總指標(biāo)數(shù)值。最后，將每個子系統(tǒng)評價總指標(biāo)數(shù)值按照權(quán)重進(jìn)行疊加，得到各不同單元中醫(yī)藥發(fā)展科技創(chuàng)新指數(shù)數(shù)值。綜合分析各不同單元中醫(yī)藥發(fā)展科技創(chuàng)新指數(shù)數(shù)值后，才能科技創(chuàng)的評價。

綜合評判法模型，主要表現(xiàn)形式為：

式中：iW為第i單元評價指數(shù)數(shù)值；j為評價指數(shù)；ia為第j單元評價指數(shù)在第i評價單元的賦值；jb為第j個評價指數(shù)的權(quán)重；m為評價單元數(shù)；p為評價指數(shù)數(shù)值。

其權(quán)重確定均采用AHP法。

（二）AHP法

AHP法即層次分析法，一般應(yīng)用于管理、社會等較為復(fù)雜系統(tǒng)的分析決策。

運(yùn)用層次分析法是一種確定權(quán)重的比較好的方法，它是一種定量與定性評價相結(jié)合的方法。運(yùn)用層次分析法確定權(quán)重，由于中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系的構(gòu)成要素復(fù)雜多樣。首先把中醫(yī)藥發(fā)展科技創(chuàng)新體系層次化，分解成中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)從業(yè)率等五個方面，將問題層次化，建立起多層次的評估結(jié)構(gòu)模型：

式中：U={1u2 u∧mu }是u價因素集。

若比較判斷因素iu與j u得iju，則ji u =1/iju。

依據(jù)矩陣，應(yīng)用線性代數(shù)相關(guān)知識，計算得到T的最大特征值所對應(yīng)的特征向量，然后將其歸一化處理，可得權(quán)數(shù)分配。

二、甘肅中醫(yī)藥發(fā)展科技創(chuàng)新指標(biāo)體系的構(gòu)建

在建立評價指標(biāo)體系篩選評價因子，本文立足甘肅中醫(yī)藥發(fā)展科技創(chuàng)新體系的關(guān)鍵性影響因素，根據(jù)甘肅中醫(yī)藥發(fā)展科技創(chuàng)新體系的評價指標(biāo)特征，以研究研究中醫(yī)藥科技發(fā)展創(chuàng)新為目標(biāo)層，以中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)從業(yè)率、中醫(yī)藥科研實驗室的分布率、中醫(yī)藥核心期刊的論文數(shù)、中藥發(fā)明專利授權(quán)數(shù)以及國家科學(xué)技術(shù)獎勵數(shù)為方案層，建立中醫(yī)藥發(fā)展科技創(chuàng)新評價體系的遞階層次結(jié)構(gòu)：中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系――中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)從業(yè)率、中醫(yī)藥科研實驗室分布、中醫(yī)藥核心期刊發(fā)表率、中醫(yī)藥發(fā)明專利授權(quán)數(shù)、國家科學(xué)技術(shù)獎勵數(shù)。

從以上5個評價指標(biāo)共同構(gòu)成影響甘肅中醫(yī)藥發(fā)展科技創(chuàng)新評價指標(biāo)體系因素。

三、實證研究

（一）AHP法確定甘肅中醫(yī)藥科技發(fā)展創(chuàng)新體系因素權(quán)重

（二）綜合指數(shù)法對中醫(yī)藥發(fā)展科技創(chuàng)新體系的綜合評價

圖1甘肅中醫(yī)藥發(fā)展科技創(chuàng)新體系評價因子數(shù)值情況

甘肅中醫(yī)藥發(fā)展科技創(chuàng)新是一項探索性工作。由于甘肅中醫(yī)藥發(fā)展科技創(chuàng)新的構(gòu)成要素的多元性，本文主要對甘肅中醫(yī)藥發(fā)展科技創(chuàng)新體系的影響因子進(jìn)行分析，從中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)的從業(yè)率等五個方面組成：中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)從業(yè)率（權(quán)重0.6414）、中醫(yī)藥科研實驗室分布率（權(quán)重0.0711）、中醫(yī)藥核心期刊發(fā)表率（權(quán)重0.2756）、中醫(yī)藥發(fā)明專利授權(quán)率（權(quán)重0.0322）、國家科學(xué)技術(shù)獎勵率（權(quán)重0.0215）。

四、結(jié)論

綜合運(yùn)用層次分析法和綜合指數(shù)法對甘肅中醫(yī)藥發(fā)展科技創(chuàng)新進(jìn)行評價能較好的反映中醫(yī)藥發(fā)展科技創(chuàng)新的現(xiàn)實狀況，綜合研究影響甘肅中醫(yī)藥發(fā)展科技創(chuàng)新體系的關(guān)鍵性評價因子。

從評價結(jié)論中得出，若要推進(jìn)甘肅中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展，則應(yīng)豐富、發(fā)展傳統(tǒng)中醫(yī)相關(guān)理論，發(fā)揮甘肅中醫(yī)藥在國民疾病預(yù)防、控制等方面的特色、優(yōu)勢，提升中醫(yī)藥治未病技術(shù)和中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力，提升甘肅民族醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力；強(qiáng)化甘肅中藥資源的保護(hù)利用，推動當(dāng)?shù)孛褡遽t(yī)藥的臨床醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化，推動甘肅中藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；持續(xù)推進(jìn)甘肅中醫(yī)藥的傳承、創(chuàng)新，增強(qiáng)甘肅中藥保護(hù)、發(fā)展，將甘肅中醫(yī)藥人才作為該領(lǐng)域科技創(chuàng)新的第一要素，加快甘肅中醫(yī)藥走向世界。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：科技創(chuàng)新體系范文

昨天，南山區(qū)召開科技創(chuàng)新大會，頒布《關(guān)于加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的若干措施（2013-2015年）》，正式出臺加快區(qū)域創(chuàng)新體系的20條措施。南山在未來3年要實現(xiàn)5個“100”：就是實施不少于100個核心技術(shù)突破項目，新增不少于100個創(chuàng)新載體，引進(jìn)不少于100個高層次人才和團(tuán)隊，完成不少于100項科技成果產(chǎn)業(yè)化，引進(jìn)與培育不少于100家科技服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)。

深圳市副市長陳彪，廣東省科技廳副廳長鐘小平出會。

四單位獲科技創(chuàng)新獎

會上，南山區(qū)向11位科技顧問頒發(fā)聘書。11位科技顧問包括香港科技大學(xué)榮休校長吳家瑋、清華大學(xué)深圳研究院前院長馮冠平、中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院院長樊建平、研祥科技股份公司董事長陳志列等。南山區(qū)政府還授予4家單位南山區(qū)科技創(chuàng)新獎（2011-2012年），這4家單位分別是：深圳超多維光電子有限公司、中興通訊股份有限公司、深圳市閃聯(lián)信息技術(shù)有限公司、中國科學(xué)院先進(jìn)技術(shù)研究院等。

南山區(qū)副區(qū)長紀(jì)震說，20條措施旨在實現(xiàn)3個“全面加快”：全面加快創(chuàng)新人才集聚、全面加快企業(yè)創(chuàng)新能力提升、全面加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

南山的區(qū)域創(chuàng)新體系包括：區(qū)域科技創(chuàng)新體系、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系、區(qū)域科技投融資體系、區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系和區(qū)域科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間拓展體系。

進(jìn)行6方面區(qū)域科技創(chuàng)新

區(qū)域科技創(chuàng)新體系方面具體包括：

——引導(dǎo)全社會加大科技創(chuàng)新投入。2013年區(qū)財政科技創(chuàng)新投入比上一年度翻一番，至2015年，3年累計安排不少于8億元專項資金。帶動全社會研發(fā)投入3年累計超過600億元。2015年全社會研發(fā)投入占GDP的比重不低于6%。

——實施核心技術(shù)突破。區(qū)財政3年累計安排資金不少于2億元，支持不少于100個核心技術(shù)突破項目，在4G通訊、移動互聯(lián)網(wǎng)、集成電路設(shè)計和高端醫(yī)療器械等20個以上重點領(lǐng)域，形成國際領(lǐng)先優(yōu)勢，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點。

——加強(qiáng)高端創(chuàng)新載體建設(shè)。區(qū)財政3年累計安排資金不少于2億元，新增各類創(chuàng)新載體不少于100個，其中國家級5個以上。

——實施科技型中小企業(yè)重點培育計劃。區(qū)財政3年累計安排不少于1億元，支持不少于200個創(chuàng)新研發(fā)項目。

——引進(jìn)和培育高層次創(chuàng)新人才及團(tuán)隊。3年累計引進(jìn)不少于100個高層次人才和團(tuán)隊。

——加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移及成果產(chǎn)業(yè)化。通過研發(fā)資金和投融資支持，3年累計支持不少于100個科技成果產(chǎn)業(yè)化示范項目。

區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新三項措施

區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系具體措施包括：

——以企業(yè)為主導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。至2015年，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟達(dá)到20個，其中省部級聯(lián)盟不少于8個，全國性聯(lián)盟不少于2個。

——促進(jìn)科技創(chuàng)新資源共享。至2015年，服務(wù)平臺組成單位達(dá)到200家以上，為不少于2000家科技型中小企業(yè)，提供優(yōu)惠的開放式資源共享和協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)。

——加強(qiáng)深港合作與國際合作。建設(shè)深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

三舉措搞好區(qū)域科技投融資

區(qū)域科技投融資體系方面的具體措施包括：

——促進(jìn)科技與金融資源有效對接。鼓勵銀行在南山區(qū)設(shè)立專門為科技型中小企業(yè)服務(wù)的科技支行、信貸中心等專營機(jī)構(gòu)。

——拓展中小科技企業(yè)貸款渠道。開展孵化貸、成長貸、研發(fā)貸、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，以及融資租賃等服務(wù)。區(qū)財政3年累計滾動安排資金不少于2億元，為企業(yè)提供貼息、貼保支持，對銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予一定的風(fēng)險代償或風(fēng)險補(bǔ)償，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為科技型中小企業(yè)，累計提供不少于20億元的貸款。

——匯聚國內(nèi)外創(chuàng)投資源。針對重大科技成果在南山區(qū)產(chǎn)業(yè)化設(shè)立投資基金。支持孵化器載體建立天使基金、孵化投資基金。

區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)5措施

區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系方面有5條措施：

——創(chuàng)新科技管理服務(wù)機(jī)制。編制《南山區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年度行業(yè)分析報告》，深化研究“中國科技創(chuàng)新景氣指數(shù)（深圳南山指數(shù)）”。

——深入實施“大孵化器”戰(zhàn)略。打造孵化器集群，至2015年，孵化器數(shù)量達(dá)到40個，孵化面積200萬平方米，在孵企業(yè)數(shù)達(dá)到3000家。

——實施知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。至2015年，組建不少于6個標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。

——加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。探索“科技服務(wù)超市”運(yùn)營模式。3年累計引進(jìn)與培育科技服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)不少于100家。

——完善科技專家決策咨詢機(jī)制。聘請科技顧問為區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)責(zé)任專家制度。

建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地

區(qū)域科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間拓展體系方面的具體措施包括：

——建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。規(guī)劃建設(shè)大沙河創(chuàng)新走廊研發(fā)及總部基地、南山智園戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

第8篇：科技創(chuàng)新體系范文

猛發(fā)展的今天，通過科技查新可以幫助高校了解國內(nèi)外科技發(fā)展態(tài)勢，可以幫助企業(yè)縱覽相

>> 高?？萍紕?chuàng)新體系建設(shè)研究 我國高校在科技創(chuàng)新體系中的作用研究 國家創(chuàng)新體系對企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)作用研究 圖書館對區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中知識資源的支撐 完善科技創(chuàng)新體系 增強(qiáng)自主創(chuàng)新對新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐 高?？萍疾樾路?wù)于企業(yè)科技創(chuàng)新中的作用與思考 區(qū)域科技創(chuàng)新體系中政府作用研究 國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得新的進(jìn)展 基于大學(xué)科技園的我國科技創(chuàng)新體系建設(shè)研究 科技創(chuàng)新體系建設(shè)中的科技融資問題研究 服務(wù)型高校科技創(chuàng)新體系構(gòu)建研究 論大學(xué)科技園對區(qū)域創(chuàng)新體系的影響和作用 高校創(chuàng)新體系的初步研究 海峽兩岸創(chuàng)新體系中科技社團(tuán)的集成作用研究 構(gòu)建高?？萍紕?chuàng)新體系的思考 對沿海產(chǎn)業(yè)基地科技創(chuàng)新體系建設(shè)的建議 發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)對江蘇的啟示 關(guān)于構(gòu)建高校學(xué)生科技創(chuàng)新體系的對策研究 對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的思考 充分發(fā)揮高校在國家創(chuàng)新體系建設(shè)中的作用 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：[EB].2008-0

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第9篇：科技創(chuàng)新體系范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域科技創(chuàng)新能力；評價體系；因子分析法；聚類分析

中圖分類號：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

原標(biāo)題：區(qū)域科技創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系研究及實證分析

收錄日期：2012年10月29日

一、引言

區(qū)域科技創(chuàng)新理論起源于技術(shù)創(chuàng)新理論和國家創(chuàng)新系統(tǒng)理論，是一個相對新興的研究領(lǐng)域。國內(nèi)較為系統(tǒng)提出相關(guān)的科技指標(biāo)則是從20世紀(jì)八十年代中期開始的。中國科技促進(jìn)發(fā)展研究中心率先提出從知識創(chuàng)造、知識流動、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)績效五個方面構(gòu)建評價指標(biāo)體系對區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)行評價，隨后眾多學(xué)者分別從不同角度構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系，并對不同地區(qū)科技創(chuàng)新能力進(jìn)行全面評價。李宗璋等從科技創(chuàng)新人力資源、科技投入、科技創(chuàng)新產(chǎn)出三方面選擇16個評價指標(biāo)，并采用因子分析法對這16個指標(biāo)做出評價。魏彥莉提出區(qū)域創(chuàng)新能力評價指標(biāo)包括區(qū)域發(fā)展研究能力、區(qū)域教育培訓(xùn)能力、區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)支撐能力和區(qū)域宏觀創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)8個一級指標(biāo)、15項二級指標(biāo)；殷曉莉、王里克運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)層次分析法從科技創(chuàng)新潛力、發(fā)展能力、產(chǎn)出能力、效益對我國31個省市區(qū)的科技創(chuàng)新能力進(jìn)行實證分析和評價。

科技創(chuàng)新對促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化區(qū)域內(nèi)資源配置、加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、協(xié)調(diào)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都起著決定性作用，建立起完善的科技創(chuàng)新體系已成為各級政府、理論界和各個產(chǎn)業(yè)部門的共識。本文在已有的研究成果的基礎(chǔ)上，從區(qū)域科技創(chuàng)新投入能力、區(qū)域科技創(chuàng)新產(chǎn)出能力、區(qū)域科技擴(kuò)散吸收能力、區(qū)域科技產(chǎn)業(yè)化能力和區(qū)域科技創(chuàng)新支撐能力五個方面來構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系，并運(yùn)用該指標(biāo)體系對2010年各區(qū)域科技創(chuàng)新能力做出評價，并對30個省區(qū)進(jìn)行聚類，分析各區(qū)域科技創(chuàng)新能力。

二、區(qū)域科技創(chuàng)新能力指標(biāo)體系的構(gòu)建

區(qū)域科技創(chuàng)新是一定區(qū)域的創(chuàng)新主體直接或間接地參與區(qū)域科技創(chuàng)新活動，對區(qū)域創(chuàng)新資源進(jìn)行創(chuàng)造性地集成后，將創(chuàng)新投入轉(zhuǎn)化為新的產(chǎn)品、新的工藝，并實現(xiàn)市場化的一系列活動的過程。本文基于科技創(chuàng)新能力的內(nèi)涵，遵循區(qū)域科技創(chuàng)新能力指標(biāo)體系的建立原則：先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性、系統(tǒng)性、整體性原則，從區(qū)域科技創(chuàng)新投入能力、區(qū)域科技創(chuàng)新產(chǎn)出能力、區(qū)域科技擴(kuò)散吸收能力、區(qū)域科技產(chǎn)業(yè)化能力和區(qū)域科技創(chuàng)新支撐能力五個方面來構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系，如表1所示。（表1）

三、區(qū)域科技創(chuàng)新能力實證分析

本文數(shù)據(jù)由《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國科技統(tǒng)計年鑒》、《中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計年鑒》整理得來，根據(jù)因子分析模型，對中國2010年30個省區(qū)進(jìn)行實證分析，由于部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失，舍去。由于篇幅限制，具體操作過程省略。最終分析結(jié)果如表2所示。（表2）

四、評價結(jié)果分析及對策

從表2可以看出區(qū)域科技創(chuàng)新能力有明顯的區(qū)域性差異。利用SPSS對30個省區(qū)進(jìn)行聚類分析。第一類：海南、寧夏、青海、內(nèi)蒙、黑龍江、貴州、山西、新疆、甘肅、云南、廣西、陜西、江西。第二類：河北、四川、遼寧、河南、湖南、湖北、重慶、安徽、福建、吉林、天津、北京。第三類：上海、浙江、江蘇、山東、廣東。第一類區(qū)域的綜合得分都為負(fù)數(shù)，說明這些地區(qū)的科技創(chuàng)新能力很弱，均在平均水平以下，第一和第二公共因子累計貢獻(xiàn)率為65.482%，而這些地區(qū)除陜西在第二公因子的得分為0.27423，其他均為負(fù)值，說明這些地區(qū)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)環(huán)境差，科技創(chuàng)新投入水平低，技術(shù)吸收能力差，由于歷史或地理等原因，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平相對來說比較落后，外資以及進(jìn)出口貿(mào)易對這些區(qū)域的科技創(chuàng)新能力沒有產(chǎn)生積極的效應(yīng)。在第二類中，由于歷史、地理、政治原因首先把北京、天津獨立出來分析。北京是中國的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、對外交流的中心，在第二公共因子上的得分最高為4.53274，第二為上海1.95396，北京為上海的2.3倍，說明北京擁有雄厚的人力資本基礎(chǔ)和良好的科技引進(jìn)吸收能力，政府重視對科技的支持，使北京的區(qū)域科技創(chuàng)新能力名列前茅。天津則在第四公因子上的得分最高，第二、第三公因子上的得分處于較高水平。其他區(qū)域綜合得分相對于其他城市來時處于中等水平，但低于平均水平，這說明第二類和第三類區(qū)域之間的創(chuàng)新能力差距是非常大的。第三類區(qū)域在各個因子上的得分的排名都比較靠前，這些區(qū)域都屬于東部沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，科技投入水平高，人力資本豐富，無論是國內(nèi)還是國外的技術(shù)引進(jìn)吸收能力較強(qiáng)，產(chǎn)出水平、產(chǎn)出效率高。第一、二類區(qū)域科技創(chuàng)新能力發(fā)展程度一般，需要結(jié)合自身優(yōu)勢，向第三類區(qū)域?qū)W習(xí)，進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。本文引申出的政策含義為：

第一，注重科技經(jīng)費(fèi)的投入，但更要注重科技創(chuàng)新人才的積累與培養(yǎng)。人才是區(qū)域科技創(chuàng)新能力的核心要素，直接關(guān)系到對科技吸收和應(yīng)用能力，是區(qū)域提高科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素。應(yīng)發(fā)展政府、企業(yè)、高校多元化的人才培養(yǎng)和投入機(jī)制，要既重視高層次人才引進(jìn)又重視對現(xiàn)有的人才的教育和培訓(xùn)。

第二，提高科技產(chǎn)業(yè)化能力。通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、聚集，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，特別是對第一、二類地區(qū)來說，區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以此促發(fā)展促創(chuàng)新，是縮小區(qū)域差距的重要途徑。

第三，繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域間技術(shù)學(xué)習(xí)和對國外高端技術(shù)的引進(jìn)學(xué)習(xí)。促進(jìn)國際、區(qū)域間技術(shù)溢出效應(yīng)的發(fā)揮，完善技術(shù)市場和產(chǎn)權(quán)交易制度，促進(jìn)技術(shù)在各區(qū)域的流動，提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力。

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