前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的檢察工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
2009年1月9日上午,省國土資源執(zhí)法監(jiān)察局召開2008年度工作總結大會,對2008年執(zhí)法監(jiān)察局及全省執(zhí)法監(jiān)察工作進行了全面客觀地總結,對當前國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作形勢進行了分析,查找日了工作中的存在問題和薄弱環(huán)節(jié),并對2009年工作提出了設想。趙明局長作總結講話,申保國副局長宣讀年度考核結果,賈海波副局長主持會議。綜合處、案件一處、案件二處、督察()處的主要負責人分別作了工作總結和個人述職述廉。
趙明局長在總結講話中指出,過去的一年,是執(zhí)法監(jiān)察局自成立以來國內政治經濟形勢最嚴峻、執(zhí)法監(jiān)察工作任務最艱巨、指標最剛性、實際工作最辛苦的一年,也是取得成效最為明顯的一年。在廳黨組堅強有力的領導下,全社會的關注支持下,通過全系統工作人員的不懈努力,執(zhí)法監(jiān)察工作取得了五個方面的可喜轉變。一是執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了根本性的變化。主要體現在各級政府、相關工作部門對國土資源執(zhí)法工作給予了空前的理解、支持和配合;二是國土資源違法違規(guī)總的趨勢發(fā)生了重大變化。通過幾年的努力,全省國土資源管理與利用秩序基本實現了由亂到治的跨越;三是思想作風、工作作風有了明顯變化。各級執(zhí)法監(jiān)察隊伍依法行政意識、執(zhí)法辦案水平、履職盡責的自覺性都有了大幅度提升;四是協作配合的環(huán)境向更加協調的方向轉化。公檢法、法制及部門協作配合的主動性、積極性增強,多部門協作機制逐步建立;五是執(zhí)法理念呈現適應形勢的新變化。各級在執(zhí)法工作中采取的分片包干、領導包案、錯案追究等一系列辦案措施收效明顯。
在肯定成績的同時,趙明局長明確指出執(zhí)法監(jiān)察工作中存在的問題和不足。一是重點地區(qū)的發(fā)案率居高不下,違法違規(guī)問題依然存在;二是在查辦大要案工作中,還有業(yè)務不精、經驗不足、適用法律法規(guī)不夠準確、辦案程序不到位等問題;三是業(yè)務指導不夠;四是執(zhí)法監(jiān)察隊伍整體素質和工作能力還有待提高。
趙明局長要求,2009年工作要圍繞“三個宏觀”適時調整工作思路和重心:即在宏觀管理、宏觀監(jiān)督、宏觀指導上下功夫。申保國副局長強調了六個方面的具體工作:一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀,圓滿完成學習實踐活動各項工作任務;二是加強協調指導,全面提高我省執(zhí)法監(jiān)察工作水平;三是突出典型案件查處,保持高壓態(tài)勢,保證國土資源違法違規(guī)案件發(fā)案率持續(xù)下降;四是繼續(xù)抓好和維穩(wěn)工作,減少國土資源突發(fā)和惡性事件發(fā)生;五是按照國土資源部安排部署,做好第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作;六是加強統計、培訓等基礎工作,確保各項工作任務全面完成。
傾聽民意,關注群眾需求
20__年以來,該院組織全院干警深入基層開展“大走訪”活動,服務民生,服務群眾。該院干警先后深入九峰、風埡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪農戶,了解群眾生活,提供資金,扶貧幫困;深入__縣供電公司,金川塑業(yè)有限公司等重點企業(yè)進行實地調研,解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題,協調排除企業(yè)發(fā)展的障礙;深入學校座談了解留守兒童情況和未成年人成長情況,向他們宣傳法律知識,發(fā)放文具和慰問金;依托派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室,了解社情民意,化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。
該院要求干警積極密切聯系群眾、服務群眾,扎實開展法律“六進”活動。送法進機關,組織法律宣傳隊,深入職務犯罪易發(fā)的國土、建設、稅務、工商等行政執(zhí)法部門舉辦職務犯罪預防講座;送法進鄉(xiāng)村,利用逢場天在場鎮(zhèn)舉行法律宣傳和法律咨詢服務;送法進社區(qū),組織進行普法大宣傳,宣講法律知識,提高公民法律意識;送法進學校,舉辦法制主題講座,提高未成年人知法守法意識。該院將每月8日、18日、28日確定為“檢察長接待日”,由院領導接待來訪群眾,并實行預約接訪、點名接訪。近兩年來,共接待群眾來訪43人次;依托派駐檢察室密切警民關系,接待來訪群眾210人次,接受職務犯罪案件線索兩件,解答群眾法律、政策咨詢160余人次,收到意見和建議61條。
維護民權,保障民利民生
20__年以來,該院共辦理發(fā)生在退耕還林補貼、飲用水補貼、地質沉陷、便民路維修、國土項目、工程造價等方面侵害民生民利貪污賄賂案件16件17人,辦理打擊了發(fā)生在林木采伐、礦區(qū)作業(yè)等過程中的瀆職侵權案件5件6人。該院通過嚴厲打擊職務犯罪案件,維護了人民群眾的根本利益,推動了反腐倡廉建設。
同時,積極履行檢察職能維護民權。20__年以來,共受理立案各類民事行政申訴案件10件,其中提請抗訴1件,建議提請抗訴1件,向法院發(fā)出個案再審檢察建議5件,法院采納再審檢察建議3件,法院開庭再審并和解結案1件。通過對法院生效民事裁判的監(jiān)督,有力地維護了當事人合法權益,避免了合法權益的損害。為維護社會弱勢群體合法權益,該院扎實開展支持業(yè)務,針對侵犯農民工利益的情形,及時支持其向人民法院提訟,迄今共計辦理支持29件。
該院還積極開展刑事申訴工作。20__年來,辦理的3件刑事申訴案件中有1件經立案復查后決定不予抗訴,其余兩件經審查后決定不予立案復查,直接答復申訴人。通過該院認真細致的工作,公開透明的程序和檢察人員耐心的釋法說理,令申訴人心服口服。
確保民安,護航社會穩(wěn)定
該院通過嚴厲打擊“兩搶一盜”、詐騙等嚴重侵害人民群眾生命財產安全刑事犯罪維護社會穩(wěn)定。近兩年來,該院辦理“兩搶一盜”案件276件399人,依法向人民法院提起公訴218件308人;辦理詐騙案件32件46人,依法向法院提起公訴27件43人。
該院圍繞農村基礎設施建設、農村土地征用、惠農補貼、農村專項款物管理、農村基本醫(yī)療、養(yǎng)老保險五方面重點開展職務犯罪的查辦工作。近兩年來,共查辦職務犯罪案件25件34人,涉農惠民領域職務犯罪案件10件14人。
解民憂困,維護安定和諧
該院把化解矛盾貫穿于民行檢察執(zhí)法辦案始終,對不立案、不抗訴案件認真開展服判息訴工作,通過擺事實,講道理,引導、促成當事人達成和解,最大限度地化解矛盾糾紛,消除社會不穩(wěn)定因素,!,促進定紛止爭。如王某某申訴鄒某某雇員損害賠償糾紛一案,該院在向人民法院發(fā)出檢察建議的同時,多次與法院進行交流,并對當事人釋法說理,幾經磋商,最終消除成見,在執(zhí)行程序中達成和解,維護了社會和諧,維護了
司法權威。
一、檢查范圍
轄區(qū)內所有第二類經營、使用單位。
二、時間安排
2014年2月15日至2014年10月20日。
三、工作分工
對第二類經營、使用單位的監(jiān)督檢查,由稽查大隊按照網格化分工具體負責。
四、檢點
(一)對第二類經營企業(yè)的監(jiān)督檢查。對經營企業(yè)要重點檢查以下方面:一是否經批準經營二類;二是否設有相對獨立的儲存場所,基本設施牢固,設有防盜、防火等設施;三是否建有并嚴格執(zhí)行購進、驗收、儲存、保管、供應、運輸、退貨等制度;四是否建有二類的專帳及購進、入庫驗收、在庫養(yǎng)護、出庫復核、銷售等各項記錄,是否能做到賬、物、票、批號相符,記錄清楚并可追蹤;五是否從有經營資格單位購進二類,是否嚴格對銷售對象的合法資格進行審查,并按規(guī)定渠道銷售等。
(二)對第二類使用單位的監(jiān)督檢查。對使用單位要重點檢查以下方面:一是醫(yī)院藥房是否有相對獨立的場所儲存二類;二是否建有并嚴格執(zhí)行購進、驗收、儲存、保管、供應等制度;三是否建有二類的專帳及購進、驗收、存儲、銷售等各項記錄,是否能做到賬、物、票、批號相符,記錄清楚并可追蹤;四是否從有經營資格的單位購進;五是藥房藥師是否履行處方調配審核職責,并按規(guī)定劑量銷售;六是否存在為不得使用二類的個體診所或其他醫(yī)療機構代購二類等。
(三)加強電子監(jiān)管督查力度。督促轄區(qū)內第二類批發(fā)企業(yè),通過中國藥品電子監(jiān)管網及時上報本企業(yè)第二類制劑的經營信息,要求第二類制劑入庫、出庫環(huán)節(jié),必須進行掃碼和信息上傳。監(jiān)管人員要經常登陸中國藥品電子監(jiān)管網,監(jiān)控本轄區(qū)第二類定點批發(fā)企業(yè)預警信息,對已出現的預警應及時進行調查、核實、處理和記錄。
五、工作要求
(一)要充分認識此次專項檢查的重要性和必要性,加強與公安、衛(wèi)生部門的協作配合,采取有力措施,認真做好專項檢查工作。對檢查中發(fā)現的違法違規(guī)問題,要依法嚴肅查處;對發(fā)生第二類流弊事件的單位,要及時移交公安機關處理,對監(jiān)管工作中存在的問題,必須依法予以糾正,對相關責任人員視情節(jié)追究責任,切實起到懲戒和警示作用。
一、指導思想
認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,踐行科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,依據《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《湖北省安全生產條例》、《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》等法律法規(guī),強化安全生產監(jiān)管監(jiān)察,鞏固和發(fā)展隱患排查整治工作成果,杜絕較大事故,減少一般安全事故,為打造“平安枝江”作出積極貢獻。
二、組織領導
為保證安全生產監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作有效實施,市安監(jiān)局調整了執(zhí)法工作領導小組,同志任組長,同志任副組長,同志為成員。領導小組每月召開一次碰頭會、每季度召開一次辦公會,半年一次總結,年終全面總結,形成安全生產監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作的長效機制。
三、執(zhí)法時間
監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作對象和時間安排具體見附表。
四、執(zhí)法內容
按國家安監(jiān)總局第24號令第八條有關規(guī)定要求編制現場檢查方案。
五、執(zhí)法方式
采取“一聽、二看、三查、四反饋”:一聽企業(yè)階段性安全生產工作情況匯報;二看企業(yè)安全基礎資料臺帳;三查企業(yè)現場安全管理情況;四反饋檢查結論意見。根據需要可聘請行業(yè)專家參加相關檢查。
六、執(zhí)法要求
堅持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范檢查行為,確保執(zhí)法工作效率;
(一)執(zhí)法檢查工作實行責任負責制,執(zhí)法檢查人對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責;
(二)進入生產經營單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上,并將檢查內容及時告知被檢查單位;
(三)執(zhí)法檢查人員應明確檢查路線或檢查場所,編制現場檢查方案,在現場檢查時必須出示相關證件,認真做好記錄,并將檢查結果告知被檢查單位,由被檢查單位現場負責人簽字確認;
(四)執(zhí)法檢查人員發(fā)現安全生產違法行為和事故隱患,應督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令整改指令書,并對整改的情況進行復查;
一、上半年工作回顧
(一)、各項檢察工作有了新的進展
1、刑事檢察工作。在刑事檢察工作中,我院始終堅持“嚴、快、準”的“嚴打”理念,為維護社會穩(wěn)定認真履行了檢察職責。截止6月20日統計,共受理呈捕案件83件107人,其中批捕69件86人,不捕4件6人,不予逮捕10件15人(其中無逮捕必要6件7人);受理審查起訴案件86件100人,起訴73件93人。在辦案中我們做到:一是堅持嚴格執(zhí)法。為了體現法律的嚴肅性,在執(zhí)法中我們突出一個“嚴”字。今年4月26日,我院受理犯罪嫌疑人張某涉嫌盜竊、轉移贓物一案,在審查逮捕環(huán)節(jié)張翻供,加之認定的證據單一,為此,我們對公安機關進行詳細引導取證,讓嫌疑人對作案現場、作案工具進行了指認,并重新訊問了已被行政拘留的同案高某,以鐵證批準逮捕了張某,并及時追捕了高某。二是堅持提前介入,突出一個“快”字。在辦案中做到,凡是到手的案件立即閱卷,盡量縮短辦案時限。對周四、周五受理的案件和疑難復雜案件,堅持做到雙休日不休,進行詳細核查,絕不在批捕環(huán)節(jié)上貽誤戰(zhàn)機,從快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚眾斗毆案,由于涉案人多、面廣及案情復雜等突出問題,我院及時派人員參與引導偵查取證,使這起在肇源城內轟動一時的案件僅用3天告破。在呈捕環(huán)節(jié)當天受理當天批捕,有效地打擊了這一團伙犯罪。三是確保辦案質量,突出一個“準”字。我院查辦每起案件,不管遇到多大麻煩,碰到什么樣的問題,都要把案件每一個環(huán)節(jié)、每一個情節(jié)上搞準核實,不枉不縱。今年3月31日,我院受理了王某涉嫌故意傷害罪一案,王某拒不供述其犯罪事實,并說被害人所受的傷是以前自己摔傷的,與其無關。為此,我們三次深入醫(yī)院及村屯調查核實,多方取證,證實被害人趙某確實在兩個月前自己騎摩托車摔傷過,但其摔傷的是右手,而本案中趙某傷的卻是左手,加上有力的證人證言,為準確批捕王某奠定了基礎,現法院已對王某做有罪判決。
審查起訴工作。我們重配合不忘監(jiān)督,重質量體現公平正義。我們與公安、法院密切配合,為維護我縣的社會安寧和政治穩(wěn)定,充分發(fā)揮各自的職能,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,確保一方安寧。對公安機關移送審查起訴的案件,我們嚴把受案關,為快辦快結打好基礎。受案后不壓不拖,快審、快查、快結、快訴。上半年審查起訴工作在人身少、新手多,案件比去年增加1/3的情況下,達到了案件小案快、大案、疑難案件保持在訴訟時限內辦結的目標。在案件質量上,審查起訴部分嚴查細審,做到每案不留死角,達到事實清楚、定性準確、引法適當。上半年起訴的案件無無罪判決,保證了案件質量。在與公安、法院密切配合的同時,我們注重強化法律監(jiān)督職能。在偵查監(jiān)督中,來真的,動實的,不走過場,注重實效。上半年發(fā)現公安機關漏訴犯罪嫌疑人6人,目前已追訴2人(均已決定逮捕),余4人正在追訴中。追訴的6人中,其中放火共犯1人,盜竊原油共犯2人,收購贓物2人。在審判監(jiān)督中,克服審判監(jiān)督監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒,口頭監(jiān)督與職能監(jiān)督并為,力求維護公平正義??陬^監(jiān)督力求共識,職能監(jiān)督窮追不舍。如被告人王秀玲受賄案,我們以其受賄19萬元,其中既遂2萬元,未遂17萬元提起公訴,法院2萬元既遂未予認定,17萬元未遂改為中止,并以中止犯罪未造成損害為由判處免予刑事處罰。我們認為法院適用法律不當,依法提出抗訴。
2、反貪賄工作。在查辦貪污賄賂工作中,領導親臨一線,靠前指揮,集中優(yōu)勢兵力,運用科學偵查手段,快速突破的辦法,排除了各種干擾,使案件查辦工作得以順利進行。年初以來,我院共立案查處貪賄案件5件5人,其中大案4件4人,為國家和集體挽回經濟損失260多萬元。在辦案過程中,我們堅持:一是主動出擊,深挖案源。針對目前案源少的現狀,開展反貪賄斗爭,絕不能坐等靠,必須主動出擊,先發(fā)制人。主管檢察長與反貪局副局長親自帶領干警深入到有關部門和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,調查走訪。今年4月份,我院反貪局的檢察人員在查辦茂興鎮(zhèn)林業(yè)負責人邱某貪污案時,獲悉義順鄉(xiāng)林業(yè)站負責人王某在退耕還林工作中也涉嫌貪污問題,反貪干警立即展開調查,查明王某在XX年4月初趁革志監(jiān)獄遷移,縣皮革城尚未進駐之機,在皮革城轄區(qū)擅自造林60畝,頂該鄉(xiāng)造林面積,并以他叔叔王某名義辦了8年的退耕還林現金兌現證。王某于XX年1月25日、2月5日兩次領取第一年退耕還林補助金9.6千元,此款被王某個人貪污,還有6.72萬元的補償金尚未貪污到手。事實清楚,證據充分,已移送起訴。
3、其他檢察工作。法紀工作,堅持“一要堅決,二要慎重,三要搞準”的原則,初查4件,立案偵查1件1人;民行工作穩(wěn)中求進,受理各類民行案件6件,其中提請市院抗4件,息訴2件,在辦理抗訴案件中注重維護當事人的合法權益,注重社會效果,使提請抗訴案件準確,息訴案件當事人心服口服。;監(jiān)所工作杜絕了超期羈押,實現了零超期,工作達到了網絡監(jiān)督一體化;預防職務犯罪工作效果明顯,對地下給水工程實行了依法監(jiān)督,并積極開展了“服務進百企”工作,為企業(yè)送法律上門,共為企業(yè)上法制課10次,街頭法律宣傳6次。幫助企業(yè)整章建制,維護了企業(yè)合法權益;控申工作立足穩(wěn)定,年初以來,共受理各類線索33件,接待來訪42人次,來信來訪均得到了妥善處理。充分發(fā)揮人民監(jiān)督員作用,對王秀玲不服批捕決定案件啟用了監(jiān)督程序,監(jiān)督員評議后認為事實清楚,證據充分。 1
(二)、機關辦公環(huán)境有了新的改善
1、解決了干警福利待遇問題。一是解決了辦公飲用水問題。全院僅有一臺60w供熱水機,保證不了飲水需要。為了解決飲水問題,投資近2萬元購置了飲水機35臺,解決了飲水問題。二是解決了辦公室密封不嚴的問題。我院辦公室是過去舊樓改造的,由于新更換的塑鋼窗,多數窗戶不嚴,風沙雨水侵入,嚴重影響辦公。為了解決這一問題,把新安的塑鋼窗框邊全都用密封膠封閉一遍,確保密封。三是解決了辦公日光照射問題。由于辦公樓是廂房樓,陽光高照正射在屋里,給辦公帶來不便,我們籌資了近3萬元,把各科室的窗戶都安裝上了鋁合金“百葉窗”窗簾,解決辦公挨日光曬的問題。
2、改善辦公環(huán)境。一是增加了微機數量。我院原來僅有10幾臺微機,還有的配置低不能用,只有內勤才能使上微機,給辦公、辦案帶來不便。為提高科技含量,盡快實現無紙化辦公,通過各種途徑,又新增加微機27臺,現已達到人手一臺微機。并投入資金一萬余元作為同政府聯網及培訓的費用。我院還開通了因特網、省檢察系統局域網,同縣政府直接搭建網絡平臺,實現了三級網絡化。二是協調了辦公設備。在讓區(qū)檢察院協調回卷柜15個、床17張、微機桌椅10套,并從紅崗區(qū)政府協調辦公設備核款近2萬余元。三是完善了檔案室。按照檔案室要求的標準,投入八千余元,更換了窗簾和購置了防磁柜。目前,檔案室設備齊全,達到了標準。四是更新了辦案用車。我院僅有5臺車都是1997年以前購置的,由于使用的時間長,不能適應辦案需要。為保證辦案用車現已購置2臺新車。
(三)、干警隊伍素質有了新的提高
年初以來,我院通過開展先進性教育,組織干警集中學習和辦班培訓,使全院干警的素質有了新的提高。
1、專業(yè)技能過硬了。一是組織理論學習。為了提高每位干警的專業(yè)技能,我院利用周五的學習日時間,組織干警集中學習法學理論,不斷豐富干警的理論水平,更好地適應檢察工作需要。二是進行業(yè)務培訓。我們根據各科室的檢察職能和業(yè)務性質,提前指定一名主管的檢察長和科室長備好專業(yè)課,在周五的學習日上,進行專題輔導,然后座談討論,把學的東西很好消化,應用在自己的業(yè)務上。三是辦微機輔導班。我院除參加省、市院組織的微機培訓班學習外,今年5月份,組織18 名干警在縣委黨校辦了10余天的微機培訓班。通過學習,受培訓的干警在微機操作上都有了很大提高。
2、案件質量提高了。年初以來,我們把提高案件質量作為檢察業(yè)務的重要工作來抓。增強了辦案人員提高案件質量的積極性。在辦案過程中做到了“卷宗不齊的重補、事實不清的重審、材料不足的重取”。如辦理周某交通肇事一案,周某肇事后逃逸,直接證人雖然證實了當時的經過,但在具體問題上詢問針對性不強。我院的辦案人員驅車行程200余里,通過教育疏導,使證人如實的證實了詳細的經過,為我們辦案提供了法律依據,保證了這起案件的質量。
一、統計監(jiān)督檢查
(一)統計監(jiān)督檢查的組織實施
根據2013年統計監(jiān)督檢查工作計劃,平時檢查與專業(yè)監(jiān)審相結合,由市統計局法制科組織協調各有關業(yè)務科室統籌安排、有序實施。各鎮(zhèn)(街道)統計辦公室做好有關配合和協調工作。
(二)統計監(jiān)督檢查對象
(三)監(jiān)督檢查內容
1、宣傳和貫徹落實《統計法》、《統計違法違紀行為處分規(guī)定》及省、市政府關于加強統計工作文件精神,依法開展統計工作情況;
2、貫徹執(zhí)行統計方法制度情況;
3、開展統計工作規(guī)范化建設的情況,包括統計機構設置、統計人員配備和持證上崗、統計普法教育、統計業(yè)務培訓、建立健全統計原始記錄和統計臺帳、完善統計制度建設等方面;聯網直報“四條紅線”規(guī)定的執(zhí)行情況等;
4、工業(yè)、投資、貿易、服務業(yè)、勞資等主要統計數據核查。
(四)具體安排
1、第一階段:各被監(jiān)審對象認真組織開展自查自糾工作。各鎮(zhèn)(街道)要對本轄區(qū)統計工作和2013年1-4月工業(yè)、投資統計數據進行全面自查自糾;主管部門要對本單位統計工作和2013年1-4月相關統計數據進行自查自糾。各被監(jiān)審對象應于5月10日前向市統計局法制處提交自查自糾工作報告,填寫統計數據核實表、自查自糾情況表,并說明自查及誤差數的糾正情況,誤差數應在4月份全部糾正到位(統計數據核實表和自查自糾情況匯總表見附件1和附件2);
2、第二階段:從2013年5月份開始至8月底,市統計局對上面列出的監(jiān)督檢查對象進行統計抽查監(jiān)審,具體時間另行通知。
二、統計數據質量查詢
為提高源頭統計數據質量,對統計數據異常及相關經濟指標不匹配的鎮(zhèn)(街道),市局發(fā)出《統計數據質量查詢書》,被查詢鎮(zhèn)(街道)、單位必須按照規(guī)定的期限,書面據實答復有關查詢事項。拒絕答復或不如實答復數據查詢的,將依法追究法律責任。
三、其它有關事項
1、各鎮(zhèn)(街道)統計辦公室要積極配合市統計局做好統計監(jiān)督檢查工作,本局各相關科隊室、調查局按照統計行政執(zhí)法責任制的要求,突出對統計數據質量長期得不到提高的、統計工作長期得不到重視的、統計基礎薄弱狀況長期得不到改善的鎮(zhèn)(街道)和單位的監(jiān)審,把基層統計基礎建設、依法保障統計數據的準確性、及時性等作為統計監(jiān)審的主要內容。
2、市局重點監(jiān)審地區(qū),鎮(zhèn)(街道)統計辦公室應主動向地方黨政領導進行匯報,取得領導支持和有關部門的配合,以保證統計監(jiān)審工作的順利實施。
3、市局監(jiān)審工作的實施,由局法制科組織協調,并提前通知被監(jiān)審地區(qū)和單位;監(jiān)審結束后由負責監(jiān)審工作的科室及時提交統計監(jiān)審工作報告,并依據統計監(jiān)審情況對被監(jiān)審單位作出統計監(jiān)審結論或處理建議。
企業(yè)銷售環(huán)節(jié):企業(yè)的銷售環(huán)節(jié)是違紀、違法的易發(fā)區(qū),銷售工作又具有客戶分散、銷售形式多樣的特點,以往紀檢監(jiān)察工作的重點只有放在案發(fā)查處上,ERP系統正式運行后,為事前杜絕銷售環(huán)節(jié)的漏洞另辟了蹊徑。該系統主要設置了這樣幾個控制點:價格、折扣和客戶(商)評估,并借助系統對控制點進行管理。首先,公司所有產品的價格依據產品標準成本(系統生成)和利潤策略,并經過管理層審批而形成,每個產品價格在一定時期(嚴格的生效時間)固定不變,存在于系統中隨時備查,成為一個完整的價格體系。每筆定單必須依從此價格,如有偏差需經過嚴格的審批,并在系統特殊項目中記錄;其次,針對客戶的價格折扣依據其以往的銷售業(yè)績分級處理,有一個預先設定好的幅度,也要經過管理層審批而形成,定期對其業(yè)績滾動統計,重新評估浮動折扣,折扣的實施必須體現在價格上,系統不允許“異常”現金折扣的發(fā)生,財務部具有監(jiān)督業(yè)務操作的絕對權威;再次,對客戶(商)的資質(注冊資金、企業(yè)性質、人員素質)、回款、業(yè)界口碑、有無訴訟記錄等指標進行評估,形成其信譽評價的依據,作為可否分銷或我公司產品的前提條件,不斷地加以跟蹤,隨時應變;最后,也是最為關鍵的是,所有訂單依據上述控制流程生成、執(zhí)行,系統不允許非權限用戶做任何修改,在系統之外的任何銷售行為均不受承認。綜合以上措施,借助ERP系統可最大程度地減少人為因素的干擾,所有業(yè)務數據不可隨意更改,大大地減少了舞弊行為發(fā)生的可能性,而且公司要求所有業(yè)務必須架構在ERP系統之上,從貨品源頭上杜絕了“暗箱操作”。
企業(yè)采購環(huán)節(jié):采購金額是企業(yè)流出的流動資金的絕大部分,也屬紀檢監(jiān)察的重點部位。以往的采購行為和銷售行為一樣,受人際關系的影響頗大,ERP系統的運行也是著力對幾個控制點加以控制,堵塞采購價格過高、數量隨意、供應商選擇偏重熟人而質量無法保證等漏洞。首先,較為敏感的采購價格問題也是根據市場行情、產品性價比等因素確定,通過管理層審批,定期修訂并保證其質量得以保證的前提下有一定的下降趨勢。每筆采購訂單必須依從此價格,如有偏差若想執(zhí)行必須經過嚴格的審批,并在系統特殊項目中記錄,這樣就從價格上控制了采購中抬價獲利的弊端;其次,系統通過MRP(物料需求計劃)能夠自動計算出最合理、最準確、最經濟的采購數量和到貨時間,既可避免因采購數量不準確造成的庫存資金長期占壓或短缺,又可預防因徇私而多采、濫采;再次,對供應商的資質(注冊資金、企業(yè)性質、人員素質)、備貨情況、產品質量、業(yè)界口碑、有無訴訟記錄等指標進行評估,形成其信譽評價的依據,作為可否能為我公司供貨的前提條件,使“人情定單”在擇優(yōu)選擇過程中暴露無疑。綜合以上措施,借助ERP系統輔之以人員素質提升就可剔除采購過程中不正常的現象從而降低采購風險,使其采購行為合法合規(guī)、有序地進行。
企業(yè)生產環(huán)節(jié):生產過程存在于企業(yè)內部,較封閉。利用ERP系統加強生產過程中的紀檢監(jiān)察主要放在杜絕物料的浪費、流失上,可著力加強以下措施加以控制。首先,將所有產品所使用的原材料編制成物料清單(BOM),使物料的消耗有章可循(包括損耗);其次,生產是嚴格按照加工單進行的,使生產具有很高的計劃性,輔之以生產現場管理、質量管理,控制物料使用上操作者的隨意行為,多層次(計劃員、核算員、車間管理者)、多側面(生產、技術、質量、倉庫)對物料使用監(jiān)控,從主觀意識和客觀條件上避免物料浪費和流失;再次,系統本身定期或不定期地進行盤點,能夠及時補救生產過程中未發(fā)現的物料問題,總之可最大限度地杜絕“無動機”的浪費違紀現象和偷盜等違法行為。
區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委強化紀律檢查建議、監(jiān)察建議運用,堅持在推進監(jiān)督檢查、審查調查的同時,積極履行紀檢監(jiān)察建議職責,一體化推進工作,今年以來共下發(fā)各類建議書13份。
一是在對日常監(jiān)督中發(fā)現的區(qū)民政局日間照料中心(幸福院)經費管理、使用方面存在的問題審查調查之初,開展同步調研,及時下發(fā)監(jiān)察建議,督促民政局開展自查自糾、整改突出問題、強化源頭治理。
二是針對街區(qū)“三資”領域存在的財務制度執(zhí)行不嚴、監(jiān)管責任履行不到位等方面問題,結合日常監(jiān)督、審查調查結果及街區(qū)特點,下發(fā)紀檢監(jiān)察工作建議書7份,督促街區(qū)全面落實主體責任,查找體制機制漏洞,街區(qū)共整改各類問題個,制定規(guī)章制度項,全區(qū)“三資”領域監(jiān)管長效機制逐步完善;同時,向區(qū)委組織部提出工作建議,在全區(qū)層面修訂完善村級事務規(guī)范化管理工作相關規(guī)章制度,從源頭防止問題發(fā)生。
三是針對巡察中發(fā)現的部分區(qū)直部門抓黨建意識不強、黨建責任落實不到位不嚴格、黨的活動開展流于形式等突出問題,向區(qū)直機關工委提出工作建議,督促開展區(qū)直機關黨建突出問題專項治理,全面提升機關黨建水平。
四是針對掃黑除惡工作中發(fā)現的工作履職不到位等問題,向相關街道下發(fā)紀檢工作建議,督促相關街道查找問題、建章立制、堵塞漏洞。
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,強化安全生產紅線意識,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的基本方針,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,進一步強化安全生產責任制落實,加大行業(yè)安全生產監(jiān)管力度,杜絕較大以上安全生產責任事故,有效減少一般安全事故,努力保持全縣交通運輸系統安全穩(wěn)定的態(tài)勢。
二、工作目標和主要任務
(一)對轄區(qū)內監(jiān)管重點企業(yè)抽查率達到100%。
(二)確保對本行業(yè)權限內群眾舉報案件查處率達到100%。
(三)確??h、縣級掛牌督辦事故隱患整改跟蹤率達到100%。
(四)確保本行業(yè)權限內生產安全事故調查處理按期結案率達100%。
(五)切實規(guī)范執(zhí)法行為,避免因違法行政執(zhí)法產生的行政復議、行政訴訟,確保行政復議、行政訴訟“零敗訴”。
(六)通過聯合執(zhí)法、明查暗訪和邀請第三方專家聯合等方式開展安全生產暗訪督查活動。
三、工作原則
(一)屬地監(jiān)管原則。強化屬地安全生產監(jiān)督檢查責任,充分發(fā)揮基層站(所)的作用,落實分級分類監(jiān)管的職責。
(二)依法行政原則。嚴格按照安全生產法律法規(guī)、規(guī)章和職責分工,編制并實施監(jiān)督檢查計劃,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴肅查處各種違法違規(guī)行為。
(三)教育為先原則。健全“企業(yè)主動查隱患,部門抓督查”的工作機制,促進企業(yè)安全生產主體責任的落實。
(四)突出重點、兼顧一般原則。注重重大危險源、重大事故隱患的執(zhí)法檢查,兼顧其他行業(yè)領域,有效遏制重特大事故發(fā)生。
(五)實事求是原則。根據本部門實際,科學確定執(zhí)法檢查的對象與頻次,努力做到監(jiān)管執(zhí)法計劃與監(jiān)管執(zhí)法能力相適應,使執(zhí)法檢查計劃具有針對性和可操作性。
(六)嚴格考核原則。嚴格執(zhí)法考核,促進執(zhí)法責任落實。每次檢查都做到明確檢查內容和范圍,規(guī)范檢查程序,及時公布檢查結果。
四、監(jiān)督檢查依據、范圍、內容
(一)監(jiān)督檢查依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國港口法》等國家有關安全生產、行政執(zhí)法的法律和《生產安全事故報告和調查處理條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《公路安全保護條例》等行政法規(guī)、部門規(guī)章,以及《省安全生產條例》、《省道路運輸條例》、《省公路條例》等有關安全生產和行政執(zhí)法的地方法規(guī)、政府規(guī)章和交通運輸部門有關安全生產的行政法規(guī)、部門規(guī)章制度等。
(二)監(jiān)督檢查范圍
對全縣道路運輸(客運、公交、出租,貨運、維修、駕校)等企業(yè);公路水運交通基礎設施以及在建交通工程建設企業(yè)、施工現場;水上運輸、港口碼頭、船閘等交通運輸行業(yè)安全生產工作依法依規(guī)實施監(jiān)督管理。
(三)縣局監(jiān)督檢查內容
1、市、縣、縣局文件落實情況;
2、安全會議部署落實情況;
3、單位年度監(jiān)督檢查工作計劃執(zhí)行情況;
4、重大節(jié)假日安全檢查和值班值守情況;
5、重大活動安全部署落實情況;
6、市、縣安全生產專項活動開展情況;
7、市、縣掛牌重大危險源落實整改情況;
8、市、縣、縣局部署其他工作任務落實情況。
(四)行業(yè)監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查內容
縣公路管理站
1、未按技術標準規(guī)定在公路上設置規(guī)范、醒目的警示標志、路面標線、護欄、防撞護墩、錯車道(包括在急彎、陡坡、視距不良、連續(xù)下坡、路側險要、水毀塌方、易塌方落石、平面交叉路口、穿越學校、集鎮(zhèn)、村莊等路段)等相關安保設施的。
2、未制定惡劣天氣應急預案的,未儲備應急物資的。
3、橋梁未按照規(guī)定建立一橋一檔的,四、五類危橋未按規(guī)定采取限行、禁行等相關安保措施的。
4、未按規(guī)定要求制定相關制度和設立安全管理機構的。
5、嚴格執(zhí)行巡路制度,堅持上路巡查,檢查巡查記錄、臺賬是否完善。
6、在公路上的工作人員,必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。
7、堅持嚴格執(zhí)行公路超限超載治理和違章建筑治理并舉。
8、路域環(huán)境治理不到位,影響交通安全的。
9、對陡坡、急彎、危險路段的安全警示標志和養(yǎng)護設施進行重點排查,發(fā)現影響道路安全的障礙物及時通知養(yǎng)護人員清理。對道路積冰不能及時清除的必須設置警示標志。
10、其他影響道路安全的行為。
縣運輸管理所
(1)客運場站
1、沒有任何證照,非法從事客運站場經營的。
2、客車發(fā)車前沒有按照要求對營運車輛進行安全例檢,沒有詳細記錄的。
3、沒有嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定的。
4、沒有嚴格“三品”檢查,安檢儀沒有專人負責、沒有正常使用的。
5、車站調度室對手續(xù)不全車輛進行報班的。
6、滅火器、消防栓、消防桶等站內消防設施不齊全或不在有效期內的。
7、站內違反消防安全行為的。
8、各項安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善的。
9、其他影響道路運輸安全的行為。
(2)客運企業(yè)、營運(公交、出租)車輛:
1、沒有任何證照,非法從事道路運輸的。
2、線路許可與道路運輸證、實際運營線路不一致的。
3、客運(旅游)車輛技術等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內的。
4、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、從業(yè)資格證、營運證、線路牌(標志牌)。
5、GPS車輛終端平臺沒有正常使用,沒有嚴格執(zhí)行24小時值班制度以及沒有記錄的。
6、車輛座位、實際座位與道路運輸證不一致的。
7、安全設施設備不齊全的。
8、各項安全管理規(guī)章制度,安全管理組織機構,各階段應急預案不健全或不完善的。
9、企業(yè)沒有按時每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄、沒有試卷的。
10、企業(yè)包車合同、派車單沒有隨車攜帶的。
11、承運人責任險不在有效期內的。
12、其他影響道路運輸安全的行為。
(3)普貨(危貨)企業(yè)、營運車輛:
1、道路運輸證與經營許可范圍不一致的。
2、普貨(危貨)車輛技術等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內的。
3、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、押運員證、從業(yè)資格證、營運證。
4、GPS車輛終端平臺沒有正常使用,沒有嚴格執(zhí)行24小時值班制度以及沒有記錄的。
5、車輛噸位、實際噸位與道路運輸證不一致的。
6、安全設施設備不齊全的。
7、各項安全管理規(guī)章制度,安全管理組織機構,各階段應急預案不健全或不完善的。是否簽訂安全責任書。
8、企業(yè)沒有按時每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄。
9、承運人責任險不在有效期內的。
10、其他影響道路運輸安全的行為。
縣維修管理所
(1)維修企業(yè):
1、企業(yè)證照及現場消防設備是否齊全有效。
2、企業(yè)安全機構、人員配備、安全措施是否健全。
3、安全生產各項規(guī)章制度和應急預案是否建立健全。
4、特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。
5、是否有私自改裝車輛違法行為,遵守安全法律法規(guī)情況。
6、安全生產資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。
7、維修服務質量情況,是否有社會投訴和損害、欺詐車主利益的行為。
(2)駕培企業(yè):
1、企業(yè)證照是否齊全有效。
2、企業(yè)安全機構、人員設備、安全措施是否健全。
3、教練車安全技術性能、教練車安全管理制度及年審情況。
4、教練人員持證上崗、隨車教練等制度落實情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。
5、企業(yè)的消防設施及設備配備情況。
6、安全生產資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。
7、安全生產的各項規(guī)章制度和應急預案是否建立健全。
縣地方海事處
1、重點水域、重點船舶、重點渡口的監(jiān)管部門和責任人未落實到位的。
2、船舶不具備運營條件,私自???,超范圍運營的。
3、船舶在夜間、雨、雪、冰、霧、大風、冰凌期等惡劣氣象條件下運營的。
4、船舶超速、超員、超載等不安全行為的。
5、船舶“帶病”運營,未配備足額的救生、消防等安全設施的。
6、客船乘客上船未按要求穿救生衣的,渡口未按要求設置相應標志。
7、船員未持有效的適任證書、從事客貨運輸或違章操作的。
8、“三無”船舶、農用船、漁船非法從事運輸的。
9、各項安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善的。
10、相應的安全管理人員、水上交通安全管理經費、裝備落實不到位的。
11、渡口標識不明顯,沒有乘客須知、渡口守則、安全注意事項等要求的。
12、營運船舶的所有權證、檢驗證書、水路運輸許可證等有效證件不齊全的。
13、對船員未進行定期安全教育
14、其他影響水上通行安全的行為。
縣航道管理站
1、危及航道安全的違法行為。重點治理在航道內進行圍網養(yǎng)殖、圍網捕魚、種植水生植物的行為;占用航道邊坡進行堆放、裝卸貨物行為;經營船舶占用航道進行過駁作業(yè)行為。
2、航道基礎設施。重點對航標、航道護岸、臨跨河設施、標志標牌、防撞設施等維護使用情況進行檢查。
3、船閘設施。檢查船閘機電設備、基礎設施維護保養(yǎng)情況;機電設備運行是否可靠、操作人員是否按操作規(guī)程進行操作。
4、船閘過閘秩序。船舶過閘是否有序,船舶在待閘區(qū)、服務區(qū)是否按規(guī)定???;危險品船舶是否在指定區(qū)域待閘、是否單閘放行;引航道船舶是否運行安全有控。
5、做好辦公樓及水上服務區(qū)防盜、防火、防電等工作。
6、航道重點建設及養(yǎng)護工程。檢查施工、監(jiān)理單位安全責任制落實情況;施工現場各項安全防范措施落實情況:是否設立安全標志,特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現場管理人員是否履行安全管理職責等。
7、船艇等專用設備。檢查車、艇是否按規(guī)定進行維護保養(yǎng),是否處于適航狀態(tài)。
8、航政行政許可事項。按照許可程序和通航標準進行許可控制,檢查未經許可擅自新建臨跨過河設施行為。
9、其他影響通航航道安全的行為。
縣港務處
1、機構設置、人員資質情況;是否取得港口生產經營資質;企業(yè)主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員是否通過培訓;碼頭特種作業(yè)人員是否有上崗資格資質;
2、規(guī)章制度管理體系情況;各種規(guī)章制度是否下發(fā)執(zhí)行,操作規(guī)程是否符合要求;
3、安全生產作業(yè)條件;安全生產條件是否符合勞動環(huán)保相關工作要求,職業(yè)防護工作是否得到落實
4、作業(yè)設備設施管理情況:碼頭系船柱、護輪坎、防撞護舷是否完好;作業(yè)設備是否在正常工作狀態(tài)
5、應急預案建立情況;各項應急預案是否制定下發(fā),應急演練是否開展;
6、消防、環(huán)保設備以及防護用品管理情況,消防用品是否合格有效;環(huán)保條件是否符合要求;
7、近期安全生產工作開展情況,各項安全文件是否落實,安全生產檢查是否開展,隱患整改是否完成;
8、季節(jié)性安全生產開展情況,各項安全措施是否到位;
9、作業(yè)現場及港口水域有無違章、違禁現象;
10、其他影響港口作業(yè)安全的行為。
縣交通工程質量監(jiān)督站
1、做好企業(yè)安全“三類”人員初培、繼續(xù)教育工作,對在建工程安全管理人員開展教育培訓。
2、做好公路水運工程“平安工地”建設管理工作,督促相關單位積極創(chuàng)建省級“示范工地”、“示范工程”。
3、加強對重點工程的安全監(jiān)管,開展好季度大檢查。根據項目特點和施工進度,不定期進行突擊檢查,督促相關單位建立健全安全管理制度,設立安全管理機構,落實安全管理人員,保障安全專項費用,確保安全生產保證體系有效運行。
4、督促工程科對施工企業(yè)的相關證照及施工方案等進行重點檢查,嚴厲打擊以下行為:施工單位和建設法人未按規(guī)定要求簽有安全施工合同的;無可操作性和針對性的安全施工方案的;工程施工未按照施工規(guī)范和相關操作規(guī)程進行的;公路改建施工未根據實際情況采取安全措施的。
5、對監(jiān)督范圍內工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員的安全證照和從業(yè)資格證進行重點排查,對特種設備進行階段性檢查管理,尤其是起重設備檢驗檢測,督促各施工企業(yè)規(guī)范使用特種設備,規(guī)范管理特種設備操作人員。
6、督促參建各方做好應急準備,針對各季節(jié)、各時間段的施工特點組織相應的培訓或演練,做好充分的準備工作。
7、其他違反安全管理的行為。
縣交通稽查大隊
1、未加大道路危險品貨物運輸的監(jiān)管力度,不具備相應資質和安全條件的危險品運輸車輛從事非法經營行為的。
2、未對轄區(qū)內客運、貨運車輛按運輸法規(guī)進行日常檢查的。
3、轄區(qū)內客車站外帶客、客車不按規(guī)定線路行駛等各類違法違章經營行為的。
3、擅自改裝已取得道路運輸證的車輛、未經許可從事道路客貨運道路運輸經營等違法行為;
4、制定安全應急預案,及時應對突發(fā)事件的發(fā)生。
5、其他影響道路運輸安全的行為。
縣交通質檢中心
做好公路工程各項檢測工作。
2、是否對各類試驗的儀器和設備定期保養(yǎng)和檢查,避免因儀器故障造成不必要的事故。
2、是否對易燃、易爆品實行登記使用,妥善保管。
3、對水、電設施要經常檢查,確保無安全事故的發(fā)生。
4、要排查列舉與檢測工作有關的危險源,做出危險等級評價,以便對今后的工作起到指導和預防的作用。
5、對易揮發(fā),高腐蝕的化學試劑物品重新歸類,制定嚴格的危險品領用制度。
6、其他違反行業(yè)安全管理的行為。
縣路暢公司
1、是否做好對國省干線、縣鄉(xiāng)道路的路面、路基和高堤路段的檢查,對列為三、四級橋梁進行觀測,發(fā)現各類病害及時向管理部門匯報。
2、負責對路面的養(yǎng)護保潔工作。
3、公路涉路施工,未對施工路段現場管理方案進行審查并備案或按照方案要求采取安全措施的。
4、工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員,未按規(guī)定要求持有安全證照和從業(yè)資格證的。
5、是否嚴格檢查公路小修工程中的標志標牌設置、特種機械持證操作,防范交通事故、機械傷害和人身安全事故發(fā)生。
6、在公路上進行養(yǎng)護生產作業(yè)的人員,必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。
7、夜間施工是否設置符合生產操作要求的照明設備,養(yǎng)護現場設置必要的安全標志,不得擅自拆除。
8、未按規(guī)定要求制定相關制度和設立安全管理機構的。
9、是否定期對各類人員進行安全教育培訓,提高員工的安全意識。
10、是否制定惡劣氣候應急預案,確保道路橋梁在各種極端天氣下暢通。
11、其他違反安全管理的行為。
縣交通工程處:
1、檢查在建工程施工現場安全制度及各項安全防范措施落實情況;是否設置安全標志標牌。
2、特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現場管理人員是否履行安全管理職責等。
3、項目經理、安全員是否持證上崗。
4、是否做好辦公區(qū)防火、防盜、防觸電等工作。
5、其他違反安全管理的行為。
航運公司
1、是否對本單位船只進出港、裝卸貨,進行全方位的安全檢查。
2、船體質量、機械是否正常,安全設備是否配齊。
3、船員配備是否到位,持證是否有效等。
4、船舶裝貨有無超載現象等。
5、公司配合海事部門,對長期在外運輸船舶的加期、年檢,是否實行實船檢查。
6、到海事部門辦理相關手續(xù)的船舶,是否符合要求,杜絕不合格船舶投入生產。
7、是否要求船只建立完善水上應急預案,確保無安全事故發(fā)生。
8、其他違反水上安全管理的行為。
洪汽公司
1、要加強隱患排查力度,對所有車輛、加油站及各個安全設施進行檢查。
2、是否定期更新增配車站、農班車及城縣公交車上的消防、逃生器材。
3、嚴格監(jiān)管北站加氣站與加油站,要求所有人員下班時關閉電源,確保安全后方可離開。
4、嚴格落實凌晨2點至5點所有客車不得在路面行駛規(guī)定。
5、利用安全例會和安全專題會議,加大對駕駛員的安全教育培訓工作。
6、聘用專職保安人員,配備必要的保衛(wèi)器材,對候車室、售票廳、停車場及站前廣場實行24小時巡邏保衛(wèi)工作。
7、客運站是否建立健全危險品查堵崗位責任制,加強源頭管理,對旅客攜帶的行包做到逢包必檢一件不漏,加強了對小件托運物品的安全檢查,所有進入候車室的人員必須經過安檢門,并有專職安檢人員進行隨身檢查。
8、GPS值守人員是否實行24小時值班制,發(fā)現有超速超員及不規(guī)范駕駛的立即通知相關單位進行處罰糾正。
9、強化車站“三不進站,六不出站”的制度執(zhí)行落實工作。
10、是否調整責任心較強的人員對出站的車輛進行檢查、登記。
11、制定應急預案,是否定期聯合相關部門進行演練。
12、其他違反安全管理的行為
城東建材
要加強辦公區(qū)域防盜防火安全措施,建立完善和兄弟單位聯動安保應急預案。
五、工作要求
(一)堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為。切實履行交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法責任,嚴格程序執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立執(zhí)法為民理念,做到監(jiān)管與服務并重,不枉不縱。
(二)堅持實事求是,完善執(zhí)法檢查內容。根據年度監(jiān)督檢查工作計劃,充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法人員的積極性、有所作為,又要量力而行、避免脫離實際
(三)加強學習,提高素質。各單位要加強執(zhí)法隊伍自身建設,堅持開展安全生產行政執(zhí)法培訓和安全業(yè)務知識培訓,全面提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務水平。牢固樹立執(zhí)法為民理念,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,做到公正執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法。