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關(guān)鍵詞:紀(jì)錄片;非物質(zhì)文化遺產(chǎn);松山水酒
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”問(wèn)題的良好解決,關(guān)乎億萬(wàn)農(nóng)民的切身利益。在國(guó)家高度重視鄉(xiāng)村發(fā)展這一時(shí)代背景之下,我國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村,必將擁有極為良好的發(fā)展前景。貫徹落實(shí)這一重要要求,需要針對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,理清工作思路,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[1]。中國(guó)是聞名世界的文明古國(guó),擁有璀璨的歷史文化。中國(guó)也是酒的故鄉(xiāng)。在中華民族5000年的歷史長(zhǎng)河中,酒與酒文化一直占據(jù)著重要的位置,并且以其文化特性,逐漸融入人們的日常生活之中。因此,更好地記錄還原酒與酒文化,能夠讓人們加深對(duì)酒的物質(zhì)與精神價(jià)值的重新認(rèn)識(shí)。為了追溯湖南省婁底市新化水酒的文化歷史淵源及特色,本設(shè)計(jì)選擇了其中最具有代表性的婁底市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)———松山水酒,作為研究主題。通過(guò)紀(jì)錄片增強(qiáng)松山水酒的傳播效果和影響力,引發(fā)更多的人關(guān)注松山水酒,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的一份力量。
1松山水酒研究背景
松山水酒源于湖南省婁底市新化縣圳上鎮(zhèn)黎明村,由于其地理位置偏僻,導(dǎo)致松山水酒這一傳統(tǒng)手工藝未曾傳播與發(fā)揚(yáng)出去,借助紀(jì)錄片這一表現(xiàn)形式,可以更好地對(duì)婁底市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)松山水酒進(jìn)行影像傳播與保護(hù)。大多數(shù)情況下,紀(jì)錄片不需要由演員直接出演,紀(jì)錄片中的人、地與實(shí)際情況一致,在原生態(tài)的基礎(chǔ)之上,能夠塑造優(yōu)秀的市場(chǎng)價(jià)值和品牌價(jià)值。因此,通過(guò)紀(jì)錄片,能夠以更加立體、形象、自然的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)松山水酒的品牌傳承發(fā)展。松山水酒采用古法釀制,它具有極其豐富的歷史文化底蘊(yùn)和學(xué)術(shù)研究意義以及探討價(jià)值。黨的報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度,是黨對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)的深層次把握,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標(biāo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,對(duì)于整體推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)有著重要意義[2]。為響應(yīng)貫徹黨的報(bào)告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,本設(shè)計(jì)以松山水酒作為研究主題,利用數(shù)字影像對(duì)松山水酒進(jìn)行品牌宣傳,以期形成品牌效應(yīng)并帶動(dòng)松山水酒產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。數(shù)字影像技術(shù)是新時(shí)代下產(chǎn)生的一種新型技術(shù),在人們生產(chǎn)生活中的多種領(lǐng)域內(nèi)都發(fā)揮著不可忽視的作用。隨著該項(xiàng)目的誕生,在宣傳松山水酒品牌價(jià)值的同時(shí),利用數(shù)字影像技術(shù)能更好地增強(qiáng)松山水酒的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),讓更多的人了解認(rèn)識(shí)到數(shù)字影像的重要價(jià)值。
2非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的當(dāng)代價(jià)值
近年來(lái),文化領(lǐng)域創(chuàng)新成果頻現(xiàn),以“故宮文物”為代表的文創(chuàng)作品逐漸被大眾熟知。鄉(xiāng)村旅游也作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新興嘗試在各地風(fēng)靡。非遺成為文創(chuàng)領(lǐng)域和鄉(xiāng)村旅游中一道亮麗的風(fēng)景線,跳出原有單一文化內(nèi)涵的桎梏,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嶄露頭角,帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不可小覷。非遺與鄉(xiāng)村振興中的“生活富裕”“產(chǎn)業(yè)興旺”“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求相契合,成為集歷史價(jià)值、文化價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值于一身的“多功能”項(xiàng)目,給鄉(xiāng)村振興帶來(lái)了新的發(fā)展思路。
2.1回溯鄉(xiāng)村發(fā)展歷史
非遺文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),博大精深,從誕生至今經(jīng)過(guò)成百上千年的傳承發(fā)展,保留著獨(dú)特的歷史印記。非遺集中體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)村民對(duì)文化信仰的樸實(shí)追求,更能透過(guò)表面的文化承載形式反映出誕生地當(dāng)時(shí)的民風(fēng)習(xí)慣,是考證當(dāng)時(shí)歷史極有效的信息載體。通過(guò)梳理當(dāng)?shù)胤沁z傳承發(fā)展的過(guò)程,可以明晰在其產(chǎn)生、發(fā)展、傳承、延續(xù)等不同歷史階段鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、物質(zhì)生活水平、社會(huì)組織架構(gòu)和村民互動(dòng)方式,甚至當(dāng)?shù)氐牡赖潞饬繕?biāo)準(zhǔn)、社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣、人情交流往來(lái)等都可以從中得以體現(xiàn),成為探索當(dāng)?shù)貧v史文化的有益路徑。這對(duì)研究鄉(xiāng)村歷史、追溯鄉(xiāng)村發(fā)展淵源具有重要意義。
2.2豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵
中華文化綿延至今,不論在城市還是鄉(xiāng)村都形成了獨(dú)特的文化價(jià)值體系,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化尤其如此,其背后蘊(yùn)藏的人文思想、精神理念、思考方式、價(jià)值追求以及文化偏好無(wú)一不展現(xiàn)著當(dāng)?shù)卮迕駜?nèi)化于心的精神追求,是人們表達(dá)內(nèi)心情感、寄托所思所想的重要載體。非遺不僅攜帶著過(guò)去的文化價(jià)值,也傳承著現(xiàn)代的文化內(nèi)涵,與現(xiàn)代文明交織共生,為鄉(xiāng)村成長(zhǎng)壯大提供了豐厚動(dòng)力來(lái)源和養(yǎng)分滋潤(rùn),潛移默化地影響著村民生活方式及其行為舉動(dòng)。雖然非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的體現(xiàn)形式多是文學(xué)故事、民俗習(xí)慣、傳統(tǒng)技藝、音樂(lè)戲劇等一些看起來(lái)具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的載體,但正是從這些傳統(tǒng)習(xí)慣中折射出我國(guó)延續(xù)至今的農(nóng)耕文明的全貌,對(duì)弘揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,建立傳統(tǒng)道德體系有著十分重要的作用。在鄉(xiāng)村地區(qū),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)背后傳遞出的文化內(nèi)涵具有廣泛的村民基礎(chǔ),長(zhǎng)期形成的文化習(xí)慣很容易被村民接受,是推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)的有效手段。
2.3促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn),各地開(kāi)始嘗試探索將文化資源融入到當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展中,建筑業(yè)、手工業(yè)、旅游業(yè)、文創(chuàng)設(shè)計(jì)業(yè)等多個(gè)行業(yè)都與傳統(tǒng)文化密不可分。非遺擺脫了原先單一的文化助力定位,轉(zhuǎn)化成一種生產(chǎn)力資源,逐漸在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展現(xiàn)價(jià)值。經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使物質(zhì)水平逐漸提高之后,人們的目光不再僅僅停留在物質(zhì)層面,而是開(kāi)始轉(zhuǎn)向?qū)Ω邔哟蔚木裎幕淖非蟆_@個(gè)時(shí)候商品對(duì)于人們來(lái)說(shuō),其實(shí)用價(jià)值顯得不是那么重要,反而是其背后蘊(yùn)藏的深層的文化理念成為人們首選的標(biāo)準(zhǔn),非遺的衍生產(chǎn)品由此獲得人們青睞。
3非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用提供的新機(jī)遇
當(dāng)下全面脫貧順利實(shí)現(xiàn)后,鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的有效銜接成為現(xiàn)階段鄉(xiāng)村發(fā)展的首要目標(biāo)。各地以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo),開(kāi)始大力發(fā)掘本地鄉(xiāng)村的內(nèi)生特色,鄉(xiāng)村本土的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、治理模式、民俗文化、精神內(nèi)涵、歷史傳承等都被作為新興視角放在時(shí)展脈絡(luò)下進(jìn)行審視,給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用帶來(lái)了新的機(jī)遇。
3.1政策傾斜支持
國(guó)家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,非遺作為一種新興力量被重視起來(lái),尤其是傳統(tǒng)工藝可以作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑被利用。國(guó)家出臺(tái)了許多文件以更好地發(fā)揮傳統(tǒng)技藝的作用,還設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊吸引群眾參與。除此之外,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,我國(guó)充分借鑒日本發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出發(fā)掘優(yōu)勢(shì),建立“一村一品”理念。這個(gè)理念提出后,各地積極響應(yīng),開(kāi)始在當(dāng)?shù)芈鋵?shí)摸清家底的“八個(gè)一”要求,在對(duì)本村的歷史文化進(jìn)行梳理后,總結(jié)歸納本村的文化特色,將本村流傳已久的歷史文化重啟。在此過(guò)程中著重進(jìn)行對(duì)文化資源的把握,在頂層設(shè)計(jì)中體現(xiàn)“一村一品”的差異化。各地根據(jù)“一村一品”指示,設(shè)立不同的資金扶持項(xiàng)目和人員交流支持,大力發(fā)掘本地的特色非遺資源,并逐步將非遺資源打造成當(dāng)?shù)氐奶厣?。?guó)家、省、市、縣自上而下的政策傾斜為非遺保護(hù)利用提供了強(qiáng)有力的支持。
3.2優(yōu)秀傳統(tǒng)文化需求日益高漲
過(guò)去幾十年間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平飛速躍升,人們的物質(zhì)生活水平得到極大改善,吃穿極度匱乏的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,人們?cè)诨旧畋U系玫綕M(mǎn)足后,從單一的物質(zhì)需求開(kāi)始向物質(zhì)需求與精神需求并重轉(zhuǎn)變。除了追求更好的物質(zhì)條件以外,人們開(kāi)始重視內(nèi)心對(duì)于精神文化的需要。如何充實(shí)精神、提升文化素質(zhì)成為人們現(xiàn)階段更上一層樓的追求目標(biāo)。從改革開(kāi)放至今,國(guó)家重視提升教育水平,科學(xué)知識(shí)傳播使得大眾的知識(shí)水平和文化素質(zhì)普遍提高,表現(xiàn)在人們的審美水平和人文追求逐漸向高層次發(fā)展。在外來(lái)文化大幅席卷各地的情況下,不少人開(kāi)始呼吁重視我國(guó)傳統(tǒng)文化,希望通過(guò)發(fā)掘傳統(tǒng)文化背后的思想價(jià)值和精神內(nèi)涵達(dá)到充實(shí)民眾精神文化需求的效果。非遺作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的代表,完美契合了民眾這一需要。
3.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用帶來(lái)空間
我國(guó)最早的社會(huì)生產(chǎn)形式是農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)收入是我國(guó)早期社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。我國(guó)的傳統(tǒng)文化最早也是起源農(nóng)業(yè)文明,在農(nóng)業(yè)文明的土壤中生根發(fā)芽,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也不例外。很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)至今保留著鄉(xiāng)土性的特點(diǎn),與農(nóng)業(yè)社會(huì)息息相關(guān)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠成形發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)支持。早期人們通過(guò)農(nóng)業(yè)獲得衣食溫飽,在此基礎(chǔ)之上才開(kāi)始構(gòu)建文化體系。農(nóng)業(yè)社會(huì)下的生產(chǎn)力進(jìn)步是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)誕生的基礎(chǔ)?;厮莞鱾€(gè)朝代可以看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速的朝代,其文化遺產(chǎn)就越多,這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展給文化誕生開(kāi)拓了空間。當(dāng)下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來(lái)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑也將給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用創(chuàng)造優(yōu)渥的現(xiàn)實(shí)條件。
4松山水酒的影像傳播與保護(hù)實(shí)踐
4.1前期工作
4.1.1勘景為了能夠找到合適的拍攝場(chǎng)地,以增強(qiáng)影片的可觀性,團(tuán)隊(duì)一行多次前往新化,歷時(shí)180余天,把紀(jì)錄片所需場(chǎng)景暫定下來(lái)。例如,團(tuán)隊(duì)選取了陳歷祥先生的酒廠以及放置水酒的馬龍洞為酒窖拍攝場(chǎng)景,選取了油溪橋村的木屋、紫鵲界梯田等一系列符合拍攝場(chǎng)景要求的地方作為紀(jì)錄片取景場(chǎng)地。4.1.2美術(shù)設(shè)計(jì)在拍攝過(guò)程中,團(tuán)隊(duì)遇到了各種各樣的問(wèn)題,例如,拍攝淘米的過(guò)程中,畫(huà)面背景太過(guò)雜亂,團(tuán)隊(duì)成員便用竹排整齊排列在背景墻上,從而得到干凈整潔的鏡頭畫(huà)面;在拍攝煮米的過(guò)程中,灶臺(tái)周?chē)沫h(huán)境雜亂無(wú)章,為了畫(huà)面的唯美效果,團(tuán)隊(duì)成員自主布景,首先將旁邊的柴火棍排列整齊,然后在突出的白墻上排列好竹條,在拍攝攤涼鏡頭的過(guò)程中,原場(chǎng)景中的背景窗是不銹鋼窗戶(hù),無(wú)法融合整體畫(huà)面。因此,我們便與酒廠負(fù)責(zé)人溝通將不銹鋼拆除,最終得到完美的畫(huà)面。在拍攝壓榨鏡頭的過(guò)程中,因?yàn)檎麄€(gè)環(huán)境都是白墻壁、白柱子,這樣單調(diào)的環(huán)境會(huì)導(dǎo)致整體畫(huà)面不協(xié)調(diào),所以團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系酒廠負(fù)責(zé)人用竹條裝飾了一下酒窖環(huán)境,把白墻、白柱子遮擋住。有了竹條的裝飾,整體畫(huà)面協(xié)調(diào)了很多。在拍攝插秧鏡頭畫(huà)面的過(guò)程中,考慮到讓演員穿上蓑衣戴上斗笠更符合拍攝畫(huà)面效果,所以摒棄了他們?cè)ǖ拇┲虬纾┥蠄F(tuán)隊(duì)成員準(zhǔn)備的蓑衣斗笠。
4.2幕后紀(jì)錄片
4.2.1創(chuàng)作觀點(diǎn)根據(jù)紀(jì)錄片的拍攝腳本進(jìn)程進(jìn)行記錄。利用所記錄拍攝團(tuán)隊(duì)在工作時(shí)的記錄視頻和正片拍攝過(guò)程中所遇到的問(wèn)題,以及如何解決問(wèn)題的視頻,通過(guò)將正片與幕后花絮相結(jié)合這一方法,采用幽默搞笑的方式,進(jìn)行再次的藝術(shù)加工和展現(xiàn)。在影視藝術(shù)中,電影紀(jì)錄片占據(jù)重要地位,其完整地記錄了國(guó)家的印跡。但是電影幕后紀(jì)錄片畢竟是一種新興的紀(jì)錄片類(lèi)型,其具有自身的類(lèi)型特質(zhì)和傳播特征以及價(jià)值導(dǎo)向。其產(chǎn)生和發(fā)展的過(guò)程以及所面臨的困境與出路都值得作深入的研究。4.2.2成片思考在拍攝花絮的過(guò)程中,會(huì)考慮到如何才能展現(xiàn)出更好的效果,比如重點(diǎn)記錄哪些方面,以及在制作花絮的過(guò)程中,重點(diǎn)偏向哪一種類(lèi)型才會(huì)引起觀眾興趣駐足觀看。是純花絮還是純預(yù)告?最終團(tuán)隊(duì)選擇將兩者結(jié)合,但更偏向花絮多一點(diǎn)的方案。通過(guò)幽默的展現(xiàn)形式,讓觀眾更想深入地去了解我們的拍攝過(guò)程。一部好的紀(jì)錄片不單單只是隨便找個(gè)地方拿著相機(jī)就開(kāi)拍,而是要經(jīng)過(guò)不斷探尋、不斷摸索,去發(fā)現(xiàn)、去總結(jié)出來(lái)的成果。
5結(jié)束語(yǔ)
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為鄉(xiāng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的精髓,在展現(xiàn)鄉(xiāng)村歷史文化脈絡(luò)、豐富鄉(xiāng)村精神文化生活、開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等方面均有著十分重要的意義。當(dāng)前,國(guó)家和政府正在大力推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用帶來(lái)新機(jī)遇的同時(shí),也對(duì)其各項(xiàng)價(jià)值運(yùn)用有著新的期待。本文沿著這個(gè)思路發(fā)掘松山水酒的歷史、文化及經(jīng)濟(jì)價(jià)值,無(wú)疑是一次非常具備研究?jī)r(jià)值的實(shí)踐。
參考文獻(xiàn):
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一、圍繞五個(gè)方面,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,取得了一定的成績(jī)。
新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進(jìn),成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記江洪同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)歐建、人大主席江振聲任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室在農(nóng)辦負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
(一)抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
1. 產(chǎn)業(yè)布局不斷完善,把特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,全力推進(jìn)玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺(tái)村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。
2. 多方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè):實(shí)施“三變”改革,實(shí)現(xiàn)青山綠水為金山銀山,冒咕村在2019年被評(píng)為“三變”試點(diǎn)村、市“綠色新村”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美、農(nóng)戶(hù)增收,推進(jìn)冒咕村田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目提質(zhì)增效;成立冒咕村、高峰村綜合服務(wù)社,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合;“小川東道”提檔升級(jí),投入資金100余萬(wàn)元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個(gè),修復(fù)古道石板2000米,安裝移動(dòng)公廁3座。沿途栽植行道樹(shù)、風(fēng)景樹(shù)、果樹(shù)等樹(shù)苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂(lè)、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。
3. 耕地利用效益提升,實(shí)施水稻全程社會(huì)化服務(wù)200畝,水稻保險(xiǎn)500畝,全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場(chǎng)及專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到26個(gè),其中區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)1個(gè),農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體69個(gè)。
4. 加速生態(tài)建設(shè),2017年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎(chǔ)上新增退耕還林2018年2800畝,2019年2150畝、農(nóng)村“四旁”植樹(shù)800畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林新造250畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林改造400畝。共實(shí)施營(yíng)造林6400畝,目前森林覆蓋率達(dá)56.6%。生態(tài)河長(zhǎng)制工作有序進(jìn)行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動(dòng),開(kāi)展工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源、河道內(nèi)源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責(zé)任明確,治理到位。
(二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
1. 實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入。協(xié)助開(kāi)展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級(jí)改造。推動(dòng)新建和升級(jí)改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農(nóng)村四好公路”12公里。
2. 加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。位于新興村的重點(diǎn)水源建設(shè)工程麻柳沖小一型水庫(kù)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),實(shí)現(xiàn)自來(lái)水主管網(wǎng)全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問(wèn)題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團(tuán),麻柳沖水庫(kù)現(xiàn)已開(kāi)工,瓦廠溝水廠啟動(dòng)戶(hù)戶(hù)通二期工程、青龍水廠戶(hù)戶(hù)通三期工程正在實(shí)施,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。
3. 健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,環(huán)保、市政、公路、河長(zhǎng)制多部門(mén)通力合作,統(tǒng)一管理,避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象,形成了“戶(hù)清掃、專(zhuān)人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式,制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長(zhǎng)效化軌道,農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。
4. 加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽(yáng)傘,車(chē)輛亂停亂放、攤點(diǎn)亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個(gè),統(tǒng)一規(guī)范天寶場(chǎng)店招店牌,實(shí)施天寶場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí),持續(xù)推進(jìn)青龍場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、文化廣場(chǎng)和休閑步道建設(shè)。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場(chǎng)鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。
5. 農(nóng)村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結(jié)路4公里、便民路4公里、實(shí)施玄頂村產(chǎn)業(yè)路3.5公里,推進(jìn)冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設(shè),實(shí)施高峰村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。
(三)促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
1. 加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿(mào)等協(xié)同發(fā)展,著力繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)。
2. 加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)和污染整治;
3. 電子商務(wù)快速發(fā)展,發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點(diǎn)3家。
4. 實(shí)現(xiàn)電商、金融、超市“三進(jìn)村”,成立電子商務(wù)便民點(diǎn)8個(gè),打造市級(jí)電商2個(gè)。在確保市場(chǎng)秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下,保障人民群眾消費(fèi)安全。
(四)民生保障更加有力。
1. 大力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作,今年減少農(nóng)村貧困人口148戶(hù)、437人,實(shí)施危房改造C級(jí) 12戶(hù)、D級(jí)57戶(hù),投入扶貧資金86余萬(wàn)元,解決85戶(hù)建卡貧困戶(hù)的四配套問(wèn)題。
2. 農(nóng)業(yè)惠民資金、社會(huì)福利資金精準(zhǔn)落實(shí)到人到戶(hù),民生救助資金,應(yīng)救必救,應(yīng)保盡保。農(nóng)業(yè)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼248余萬(wàn)元,水庫(kù)移民直補(bǔ)資金8余萬(wàn)元,生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬(wàn)元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬(wàn)元,殘疾補(bǔ)貼、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)救金67余萬(wàn)元,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放撫恤金150余萬(wàn)元,合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保11652人。
3. 農(nóng)村承包地確權(quán)工作正在順利實(shí)施中,依法依規(guī)、化解矛盾糾紛,加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)度,現(xiàn)已完成前期指界、勘驗(yàn)、繪圖工作。
4. 強(qiáng)化扶持引導(dǎo),現(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社16個(gè)。
(五)生態(tài)美村建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng)建設(shè)。
深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),不斷完善農(nóng)村水電氣路訊房等設(shè)施升級(jí)改造,今年在全鎮(zhèn)投放837戶(hù)衛(wèi)生廁所指標(biāo),統(tǒng)一免費(fèi)實(shí)施,引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展公廁革命,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)。持續(xù)開(kāi)展退耕還林和國(guó)土綠化行動(dòng),積極爭(zhēng)取上級(jí)政策,實(shí)施村級(jí)公路沿線植樹(shù)造林,現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評(píng)為市級(jí)綠色新村,切實(shí)筑牢生態(tài)屏障。
二、存在的不足和問(wèn)題
1. 市政、道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。
2. 貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,產(chǎn)業(yè)弱、人才缺。
3. 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋,需進(jìn)一步加大投入。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“vinihash”為你整理了這篇2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作總結(jié)及2021年工作思路范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作總結(jié)及2021年工作思路
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
(一)今年工作總結(jié)
1.注重部署落實(shí),全力抓好“六穩(wěn)六保”工作。堅(jiān)持“兩手抓”確?!皟蓱?zhàn)贏”,一手抓防疫,一手抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保疫情期間農(nóng)產(chǎn)品有效供給。按照任務(wù)要求不變,節(jié)點(diǎn)要求不變的原則,做到早預(yù)判、早謀劃、早發(fā)動(dòng)、早落實(shí),不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)專(zhuān)班的功能,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)糧食生產(chǎn)和生豬生產(chǎn)等工作。自2月中旬以來(lái),相繼出臺(tái)《海曙區(qū)疫情期間農(nóng)業(yè)指導(dǎo)性十條意見(jiàn)》《海曙區(qū)糧食和生豬增產(chǎn)保供工作方案》等指導(dǎo)文件,平穩(wěn)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,完成省市的糧食和生豬增產(chǎn)保供任務(wù),確保我區(qū)在省、市農(nóng)業(yè)專(zhuān)班推進(jìn)體系評(píng)價(jià)排名中始終位于省市前列。今年,我區(qū)全年糧食播種面積16.82萬(wàn)畝,完成市任務(wù)數(shù)的113.3%,總產(chǎn)量1.513億斤,完成市任務(wù)數(shù)的115.0%。5月、6月、7月農(nóng)業(yè)專(zhuān)班推進(jìn)體系評(píng)價(jià)排名分列全市第一、第二和第二名,9月份糧食專(zhuān)班又名列前茅。
2.注重突出亮點(diǎn),全面抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)“4566”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。圍繞寧波市《高質(zhì)量推進(jìn)“4566”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)方案》文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,出臺(tái)《海曙區(qū)高質(zhì)量推進(jìn)“356”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)方案》,高質(zhì)量推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。借力各類(lèi)平臺(tái),積極推介我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)文化,今年,我區(qū)成功舉辦“2020年海曙區(qū)農(nóng)民豐收節(jié)”系列活動(dòng)和茶文化“五進(jìn)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。發(fā)揮古林現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)集聚園區(qū)示范引領(lǐng)作用,試點(diǎn)5G技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用與推廣,推動(dòng)我區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合。今年,我區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到190億元。二是加快平臺(tái)建設(shè)。有序推進(jìn)三區(qū)六園建設(shè),三區(qū)六園總投資7億元,六個(gè)園區(qū)進(jìn)展順利,完成投資額的70%以上,其中蜃蛟省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)22個(gè)項(xiàng)目中已有14個(gè)項(xiàng)目全面完成,8個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)中,完成投資44554萬(wàn)元,占計(jì)劃投資的85%。龍觀省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)8個(gè)項(xiàng)目已有2個(gè)項(xiàng)目全面完成,完成投資4300萬(wàn)元,占計(jì)劃投資的77.5%。鄞江省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)高分通過(guò)省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”辦現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。三是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。發(fā)掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)力度,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展水稻-紅螯螯蝦綜合種養(yǎng)技術(shù)示范點(diǎn)建設(shè)工作,6個(gè)綜合種養(yǎng)技術(shù)示范點(diǎn),已于10月份完成驗(yàn)收,產(chǎn)量達(dá)100公斤/畝,超出預(yù)期產(chǎn)量100%,成效顯著。加大浙貝母產(chǎn)業(yè)振興,召開(kāi)以“助力振興 共贏未來(lái)”為主題的浙貝母產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研討會(huì),省市區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家中醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)和高等院校一流專(zhuān)家學(xué)者參加,浙貝IP形象“貝貝”助推海曙浙貝母產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與浙東大竹海、西鳳竹業(yè)合作社商討竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確定竹筍精品園示范基地、竹林認(rèn)養(yǎng)、竹林下經(jīng)濟(jì)、竹筍加工及與竹海旅游結(jié)合等發(fā)展模式。推進(jìn)櫻花茶園建設(shè)項(xiàng)目和櫻花茶試制,開(kāi)展櫻花快繁技術(shù)研究,加快我區(qū)櫻花品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)?!八窖摺逼放瞥掷m(xù)發(fā)力,今年全區(qū)春茶總產(chǎn)量約455噸,其中名優(yōu)茶生產(chǎn)約15噸,共計(jì)包裝“它山堰”系列茶5.2噸。打造 “禾西悠”、“共享鄉(xiāng)村”等區(qū)域公用品牌,開(kāi)展“杖錫山櫻花+圖形”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)工作;組織寧波黃古林工藝品有限公司(黃古林涼席)、寧波梁橋米業(yè)有限公司(KKK大米)和它山堰茶葉專(zhuān)業(yè)合作社(它山堰茶葉)申報(bào)“品字標(biāo)浙江農(nóng)產(chǎn)”品牌。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家(寧波方興食品有限公司)和市級(jí)1家(寧波安和達(dá)菜籃子配送有限公司)。
3.注重打牢根基,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村“13511”工程目標(biāo)要求,一是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo),按照“整合力量抓典型、集中資源出精品”思路,深化連片成景,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域環(huán)境整治,篩選確定了章水鎮(zhèn)作為2020年度美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和風(fēng)景線(鄉(xiāng)村振興示范帶)培育對(duì)象,選定古林鎮(zhèn)仲一村等41個(gè)村為新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建對(duì)象。加快推進(jìn)2019年度集士港鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),目前集士港鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)、風(fēng)景線和示范村基本建設(shè)完成。前三季度共完成省新時(shí)代精品村14個(gè),達(dá)標(biāo)村41個(gè)的自查驗(yàn)收工作,完成3個(gè)浙江省特色精品村申報(bào)工作。二是大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)民主體作用作為工作核心,依托農(nóng)村工作指導(dǎo)員、網(wǎng)格員、村兩委會(huì)成員、黨員和村民代表四支隊(duì)伍,將農(nóng)村房前屋后、田間地頭、庭院堤壩、村間道路、溪河兩岸等五大區(qū)域作為整治重點(diǎn),全面做到路面無(wú)垃圾、田面無(wú)廢棄物、庭院無(wú)亂堆亂放、河面無(wú)漂浮物,推動(dòng)村容村貌提升。
4.注重強(qiáng)村富民,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。今年我區(qū)繼續(xù)鞏固消除全區(qū)低收入農(nóng)戶(hù)家庭人均收入9000元及以下現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)全區(qū)低收入農(nóng)戶(hù)人均可支配收入同比增長(zhǎng)10%以上的目標(biāo),農(nóng)村居民人均可支配收入從2016年的30346元增長(zhǎng)到目前的37199元,增長(zhǎng)22.6%,為全市高水平建成全面小康社會(huì)補(bǔ)齊短板、夯實(shí)基礎(chǔ)。一是全面壓實(shí)責(zé)任,成立以區(qū)委副書(shū)記任組長(zhǎng),15家單位負(fù)責(zé)人為成員的工作專(zhuān)班,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,同時(shí)壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任,強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任人主動(dòng)抓發(fā)展的責(zé)任意識(shí)。二是探索拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。針對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村設(shè)立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能項(xiàng)目。2020年,章水鎮(zhèn)、橫街鎮(zhèn)、龍觀鄉(xiāng)的三個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目均完成竣工并取得驗(yàn)收通過(guò)。在確保兜底補(bǔ)助3700余萬(wàn)的基礎(chǔ)上,再安排4000余萬(wàn)資金用于經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將全區(qū)2016-2018年三年平均經(jīng)營(yíng)性收入少于90萬(wàn)元的行政村列入補(bǔ)助范圍,按30萬(wàn)元(含)以下、30萬(wàn)元-60萬(wàn)元(含)、60萬(wàn)元-90萬(wàn)元(含)三檔,分別給予每村每年60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。我區(qū)村級(jí)集體資產(chǎn)已具規(guī)模,總收入穩(wěn)中有升。三是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。采用黨員干部結(jié)對(duì)幫帶項(xiàng)目開(kāi)發(fā)增收、經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)增收等模式,對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)民政部門(mén)調(diào)查認(rèn)定的建檔立卡低收入農(nóng)戶(hù),包括農(nóng)村低保家庭和低保邊緣家庭,實(shí)施精準(zhǔn)扶持。已有寧波興溪田農(nóng)場(chǎng)有限公司等9家經(jīng)營(yíng)主體參與產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)范化(示范性)示范點(diǎn)創(chuàng)建,寧波市海曙區(qū)集士港鎮(zhèn)新后屠橋村股份經(jīng)濟(jì)合作社參與黨員干部結(jié)對(duì)幫帶項(xiàng)目開(kāi)發(fā)(整村連片幫帶),切實(shí)提高農(nóng)戶(hù)收入。10個(gè)低收入農(nóng)戶(hù)精準(zhǔn)扶持增收項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)就業(yè)60余萬(wàn)元,幫助購(gòu)銷(xiāo)各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品金額50萬(wàn)元。
5.注重增強(qiáng)活力,全力推進(jìn)改革。一是大力推進(jìn)低效用地開(kāi)發(fā)。成立以區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng)的區(qū)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造為著力點(diǎn)和突破口,進(jìn)一步提高土地資源節(jié)約集約利用水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建設(shè)美麗海曙,提升區(qū)域治理能力。二是穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)集體資金網(wǎng)銀收付款工作。在全市范圍內(nèi)率先推出村級(jí)集體資金便捷收款業(yè)務(wù),作為試點(diǎn)的古林鎮(zhèn)24個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社全部開(kāi)通農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織專(zhuān)屬二維碼,村民只要掃一掃二維碼就能直接繳納租金、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等費(fèi)用,資金直接存入村基本存款賬戶(hù),能夠有效預(yù)防現(xiàn)金坐支甚至挪用的現(xiàn)象,屬于我區(qū)加速推進(jìn)清廉村居建設(shè)中的一大創(chuàng)新亮點(diǎn)。三是推進(jìn)高橋鎮(zhèn)整鎮(zhèn)美麗田園建設(shè),對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)棚田舍進(jìn)行整治,各村根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一拆除、統(tǒng)一建造,打造“整潔田園”;流轉(zhuǎn)100余畝農(nóng)田,規(guī)劃建設(shè)“農(nóng)景之窗”,打造“美麗田園”;結(jié)合新村建設(shè),整理多余土地,謀劃田園綜合體建設(shè)。
(二)明年工作思路
1.守牢底線,著力做好農(nóng)產(chǎn)品有效供給。全力做好“米袋子”“菜籃子”和生豬增產(chǎn)的保障工作。確保明年完成新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4000畝的任務(wù),糧食播種面積保持在15萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)量穩(wěn)定在6.5萬(wàn)噸左右,蔬菜種植面積保持在8.5萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)量穩(wěn)定在15萬(wàn)噸左右,生豬出欄能力達(dá)到4萬(wàn)頭,加強(qiáng)方興食品服務(wù)和管理。保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)“壓艙石”作用。
2.全面實(shí)施區(qū)“356”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)方案。一是著力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),持續(xù)做好“三區(qū)六園”、省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、5條產(chǎn)業(yè)融合示范帶建設(shè),重點(diǎn)做好以鄞江四明山區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型科技示范園區(qū)為主體的園區(qū)建設(shè)升級(jí)行動(dòng),力爭(zhēng)再創(chuàng)1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。重點(diǎn)做好貝母、毛竹、水稻等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工作。通過(guò)實(shí)施種子種苗工程、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)、培育種植大戶(hù)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)與科研單位合作、開(kāi)發(fā)新領(lǐng)域產(chǎn)品等措施來(lái)改造傳統(tǒng)貝母產(chǎn)業(yè);通過(guò)展開(kāi)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)、稻漁共養(yǎng)模式等“稻下經(jīng)濟(jì)”來(lái)提升水稻經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;通過(guò)發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”來(lái)改造傳統(tǒng)毛竹產(chǎn)業(yè)。通過(guò)整合資源,打造區(qū)域公用品牌,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)明年再打造1條省級(jí)示范性全產(chǎn)業(yè)鏈,注重發(fā)揮園區(qū)和城郊十園作用,發(fā)展農(nóng)旅項(xiàng)目和康養(yǎng)項(xiàng)目。四是探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),積極探索智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),繼續(xù)試點(diǎn)“手掌農(nóng)業(yè)”“眾籌農(nóng)業(yè)”“直播農(nóng)業(yè)”“農(nóng)村電商”等新業(yè)態(tài)。五是培育壯大農(nóng)村實(shí)用人才,積極培育一批“新農(nóng)人”“農(nóng)創(chuàng)客”,增設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校、農(nóng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,謀劃一批博士工作站,加強(qiáng)跟袁隆平團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系與合作。
3.補(bǔ)齊短板,全力打造美麗鄉(xiāng)村新亮點(diǎn)。一是做好美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,精心打造一批體現(xiàn)江南水鄉(xiāng)韻味和浙東民俗風(fēng)情的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所革命,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理,促進(jìn)村莊建設(shè)有機(jī)更新。三是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)村莊建設(shè),以村為單位,優(yōu)化村莊空間,整合內(nèi)外要素資源,社會(huì)化運(yùn)營(yíng),打造一批特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游村莊。四是打造鄉(xiāng)村振興示范帶,集中優(yōu)勢(shì)資源,多主體共建,培育5條特色主題鄉(xiāng)村振興示范帶。五是全力推進(jìn)全域美麗田園建設(shè),串點(diǎn)成線,連線成帶,推動(dòng)全域美麗田園建設(shè),爭(zhēng)取能在我區(qū)召開(kāi)省、市農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
4.積極推進(jìn)農(nóng)村改革。一是爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興集成改革試點(diǎn),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興集成改革試點(diǎn)工作,打造樣板,為全域鄉(xiāng)村振興打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革,積極引進(jìn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,探索創(chuàng)新激活閑置宅基地(農(nóng)房)利用工作,完善相關(guān)制度,將閑置資源納入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系或信息平臺(tái)。以村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造為著力點(diǎn)和突破口,大力推進(jìn)低效用地開(kāi)發(fā)。三是引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革,繼續(xù)大力推廣章水、橫街“鎮(zhèn)村聯(lián)建統(tǒng)營(yíng)”等模式,積極探索發(fā)展“物業(yè)項(xiàng)目”“服務(wù)項(xiàng)目”“聯(lián)合項(xiàng)目”等。爭(zhēng)取明年全區(qū)實(shí)現(xiàn)所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到100萬(wàn)元以上,所有村經(jīng)營(yíng)性收入超15萬(wàn)元,其中經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)30萬(wàn)元的村達(dá)到90%,四是啟動(dòng)“共享鄉(xiāng)村”試點(diǎn),重點(diǎn)推動(dòng)鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)耕文化要素與城區(qū)人才、資金、技術(shù)資源雙向連通。
二、水利工作
(一)今年工作總結(jié)
1.搶抓時(shí)間緊盯目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)水利重點(diǎn)工程。今年我區(qū)共有建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),其中在建項(xiàng)目2個(gè)(鄞江堤防整治工程、樟溪河干流整治工程(龍王溪段)),前期項(xiàng)目2個(gè)(沿江泵排工程群建設(shè)項(xiàng)目、沿山干河河道整治工程一期(橫街鎮(zhèn)-大西壩段)),完工項(xiàng)目4個(gè)(姚江堤防加固工程、奉化江堤防整治工程農(nóng)村段、剡江堤防維修加固工程、風(fēng)棚碶泵閘工程)。今年,我區(qū)計(jì)劃完成年度水利投資4.2億,其中省“百項(xiàng)千億”防洪工程完成投資3.5億,市防洪排澇“2020”行動(dòng)計(jì)劃完成3.8億。截至目前,已完成投資3.39億元,完成市局考核任務(wù)的87%。一是抓牢時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。我局積極克服疫情和“超長(zhǎng)梅”帶來(lái)的不利影響,扎實(shí)做好續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),鄞江堤防整治工程總投資3.5億,截至目前已完成投資3.22億元,完成年度投資的92%。目前正在實(shí)施的一期工程中, Ⅰ標(biāo)段正在開(kāi)展防洪墻及塘堰閘施工,Ⅱ標(biāo)段已完成600米防洪墻及紅衛(wèi)碶水閘上部結(jié)構(gòu)施工,Ⅲ標(biāo)段施工招標(biāo)公告已,Ⅳ標(biāo)段完成施工招標(biāo)工作,目前正在進(jìn)行項(xiàng)目部組建。二期工程已完成初步設(shè)計(jì)備案工作,正在進(jìn)行Ⅴ標(biāo)段施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算編制及施工、監(jiān)理招標(biāo)準(zhǔn)備工作。樟溪河干流整治工程(龍王溪段)年度考核任務(wù)為0.3億元,已完成投資0.17億元,完成年度投資目標(biāo)的56.7%,目前2號(hào)橋下游擋墻壓頂、部分青石欄桿完成施工,2號(hào)橋上游南岸擋墻基本完成,1號(hào)橋、3號(hào)橋完成橋梁上部結(jié)構(gòu),廊橋主體及屋頂澆筑完成。二是抓好前期規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。為確保項(xiàng)目實(shí)施更加科學(xué)、合理,在項(xiàng)目前期規(guī)劃階段,方案經(jīng)數(shù)次易稿,精益求精。目前,沿山干河河道整治工程一期(橫街鎮(zhèn)-大西壩段)和沿江泵排工程群建設(shè)項(xiàng)目正開(kāi)展規(guī)劃選址工作。三是做好收尾工作,確保完工項(xiàng)目順利驗(yàn)收。姚江堤防加固工程、剡江堤防維修加固工程、風(fēng)棚碶泵閘工程正積極配合審計(jì)部門(mén),抓緊開(kāi)展審計(jì)相關(guān)工作,確保后續(xù)竣工驗(yàn)收工作順利推進(jìn)。風(fēng)棚碶泵閘工程已于今年9月30日順利通過(guò)竣工驗(yàn)收,正在開(kāi)展大禹獎(jiǎng)申報(bào)工作,奉化江堤防整治工程農(nóng)村段計(jì)劃11月底完成竣工驗(yàn)收。
2.查漏補(bǔ)缺真抓實(shí)干,確保安全度汛。一是靠前部署,落實(shí)主動(dòng)防御的決策。今年,我區(qū)按照主動(dòng)防御的決策部署,提前做好水旱災(zāi)害防御汛前檢查工作,完善山洪防御監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。抽調(diào)12個(gè)檢查組進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)抽查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間督促落實(shí)整改。對(duì)山區(qū)村落再次進(jìn)行疏理排查,劃定防御區(qū)域,厘清防御對(duì)象清單,對(duì)全區(qū)相關(guān)防汛安全責(zé)任人進(jìn)行再落實(shí)再明確,于汛前在媒體上進(jìn)行公示。對(duì)全區(qū)64個(gè)水雨情遙測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查清洗維護(hù),認(rèn)真貫徹每二周一次實(shí)地巡查、每日網(wǎng)上數(shù)據(jù)巡檢、故障2小時(shí)響應(yīng)的常態(tài)運(yùn)維機(jī)制,落實(shí)防汛物資長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)柴油發(fā)電機(jī)、鏟車(chē)、沖鋒舟等應(yīng)急動(dòng)力設(shè)備進(jìn)行集中維護(hù)保養(yǎng),每月試運(yùn)行一次,確保所有應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備隨時(shí)處于備戰(zhàn)狀態(tài)。提前與市局河道中心、皎口及周公宅水庫(kù)進(jìn)行對(duì)接,確保預(yù)判及聯(lián)合調(diào)度渠道和機(jī)制暢通,開(kāi)展溪下水庫(kù)預(yù)泄方案研究,配合做好皎口水庫(kù)下游有關(guān)測(cè)站接入,提高預(yù)泄預(yù)排的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。二是推進(jìn)水文“5+1”工程建設(shè),進(jìn)一步提升水文基礎(chǔ)感知能力。我區(qū)持續(xù)推進(jìn)海曙區(qū)山洪災(zāi)害防御能力提升項(xiàng)目及2020年水文“5+1”工程建設(shè),積極實(shí)施“六大”提升行動(dòng)。今年,我區(qū)完成基礎(chǔ)感知任務(wù)22項(xiàng),布局視頻點(diǎn)位25個(gè),新建水位站10個(gè),改建水位站11個(gè),實(shí)現(xiàn)重要?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)和10平方公里以上小流域雨量站廣覆蓋。實(shí)施的4個(gè)山洪災(zāi)害防御能力提升項(xiàng)目中,洪水灣流量站項(xiàng)目和溪下水庫(kù)出庫(kù)流量站配套堰壩工程已經(jīng)完工,山洪災(zāi)害防御能力提升項(xiàng)目通過(guò)完工驗(yàn)收,水文監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)。
3.保障民生提前部署,有序開(kāi)展面上水利工作。一是完成水利規(guī)劃編制,出臺(tái)水利有關(guān)政策。今年在總結(jié)“十三五”規(guī)劃發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,謀劃“十四五”規(guī)劃編制,目前,已基本完成《寧波市海曙區(qū)“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》編制和《寧波市海曙區(qū)水利綜合規(guī)劃》重點(diǎn)工程征地范圍線初步劃定和土地面積測(cè)算工作,《海曙區(qū)水利管護(hù)及防汛專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施辦法》等相關(guān)的涉水政策正在抓緊研究出臺(tái)。二是抓好小型水利工程項(xiàng)目建設(shè)。今年,我區(qū)小型水利工程項(xiàng)目共計(jì)15個(gè),計(jì)劃完成投資3000萬(wàn)元,目前已完成投資2609萬(wàn)元,完成率達(dá)87%。續(xù)建項(xiàng)目中,橫街鎮(zhèn)水官口山塘等5個(gè)項(xiàng)目已完成驗(yàn)收,其余項(xiàng)目正在有序建設(shè);新開(kāi)工項(xiàng)目中,4個(gè)工程已開(kāi)工,其余2個(gè)工程完成招標(biāo)后即可開(kāi)工建設(shè)。三是扎實(shí)做好農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)提標(biāo)工作。2020年是農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)工作收官之年,今年我區(qū)已累計(jì)完成年度投資2500萬(wàn)元,完成30座高山單村獨(dú)立水站的建設(shè)改造,完成受益人口0.99萬(wàn)人任務(wù)目標(biāo),完成率超過(guò)100%,全面完成19968人的農(nóng)民飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)總?cè)蝿?wù),農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)人口覆蓋率達(dá)100%,順利完成農(nóng)飲水銷(xiāo)號(hào)工作。11個(gè)村級(jí)水站改造和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸工程已全部完工,全區(qū)農(nóng)村供水工程供水保證率在95%以上、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在90%以上、城鄉(xiāng)規(guī)模化供水工程覆蓋人口比例達(dá)95.4%。水費(fèi)收繳工作按“完工一個(gè),收繳一個(gè)”原則推進(jìn),我區(qū)農(nóng)飲水工程水費(fèi)收繳基本達(dá)到了全覆蓋,千人以上工程水費(fèi)收繳率達(dá)100%。水表安裝率100%,水費(fèi)收繳率100%。四是強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)監(jiān)管。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治督查、安全生產(chǎn)萬(wàn)里行及安全生產(chǎn)月、水利行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)等活動(dòng),摸排和整治水利工程建設(shè)的安全隱患,切實(shí)提升水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。做到預(yù)防在先,防治結(jié)合,力爭(zhēng)水利行業(yè)安全生產(chǎn)零傷亡。
4.科學(xué)謀劃強(qiáng)化監(jiān)管,提升水環(huán)境治理水平。一是開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源地檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年,對(duì)全區(qū)81座村級(jí)獨(dú)立水站水源地衛(wèi)生狀況、水源類(lèi)型、標(biāo)識(shí)牌設(shè)立情況、水源保護(hù)公約制訂情況等進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估,完成全區(qū)飲用水水源地名錄公布、水源地保護(hù)范圍劃定和警示標(biāo)志設(shè)置工作。二是進(jìn)一步深化美麗河湖建設(shè)。結(jié)合我區(qū)河道現(xiàn)狀,科學(xué)謀劃河道治理,將生態(tài)理念融入河道治理,打造“安全流暢、生態(tài)健康、文化融入、管護(hù)高效、人水和諧”的美麗河湖。今年投資3000萬(wàn)元古林鎮(zhèn)照天港河—千丈鏡河—里龍港河生態(tài)河道治理工程,已完成主體工程建設(shè),新增游步道7公里,綠化6萬(wàn)平方;農(nóng)村河道清淤工作持續(xù)推進(jìn),已完成33公里河道清淤工作,清淤量達(dá)到12萬(wàn)方;“美麗河湖”創(chuàng)建扎實(shí)有力,樟溪河美麗河湖創(chuàng)建在10月20日通過(guò)了市級(jí)驗(yàn)收、省級(jí)復(fù)核。三是強(qiáng)化河道日常監(jiān)管。開(kāi)展“無(wú)違建河道”回頭看行動(dòng),以2018年和2019年創(chuàng)建的17條市區(qū)級(jí)河道(總共167.34公里)為基礎(chǔ)進(jìn)行全面回頭看,重點(diǎn)排查是否有新增違建。已完成6條河道(集士港河、西洋港河、南新塘河、西塘河、南塘河,中塘河)共計(jì)70.07公里的排查工作,完成率41.9%,未發(fā)現(xiàn)有新增違建現(xiàn)象。推進(jìn)“河湖清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,遏新增、清存量,發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,做到“四亂”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。四是創(chuàng)新監(jiān)管模式,強(qiáng)化科技管控。今年,我局成立八支督查組,在7-9月集中對(duì)9個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道集中開(kāi)展河道及溪坑保潔專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng),通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng),強(qiáng)化落實(shí)“一河一策一檔案”管理,對(duì)河道保潔進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋、及時(shí)治理,鞏固了保潔成效。同時(shí),我局積極將“5G”、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段與日常的監(jiān)管融合,我局“5G無(wú)人船在水利管理中的應(yīng)用”項(xiàng)目探索了“5G+水利監(jiān)管”的新模式,該項(xiàng)目在今年舉辦的第三屆“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽上榮獲全國(guó)三等獎(jiǎng)。我區(qū)建設(shè)的南塘河、西塘河標(biāo)準(zhǔn)化管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目和區(qū)級(jí)農(nóng)村河道及獨(dú)立水站視頻監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目已完成驗(yàn)收。
(二)明年工作思路
1.補(bǔ)齊短板,提升水利能級(jí)。一是補(bǔ)齊防洪安全短板。從推進(jìn)新建在建工程建設(shè)、謀劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等方面入手來(lái)補(bǔ)齊短板。二是補(bǔ)齊環(huán)境整治短板。明年我局計(jì)劃在區(qū)全范圍內(nèi)復(fù)制、推廣集士港水循環(huán)模式,通過(guò)實(shí)施水體調(diào)活工程,提升河水自?xún)裟芰?。三是補(bǔ)齊“重建輕管”短板。推進(jìn)物業(yè)化管理,充實(shí)一線管理力量,加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)山塘、堤防閘站日常監(jiān)管,使各類(lèi)小型水利設(shè)施處于有效管理狀態(tài)。
2.抓住亮點(diǎn),展現(xiàn)水利特色工作。一是打造全域性美麗河湖。目前正穩(wěn)步推進(jìn)洞橋片區(qū)和古林片區(qū)河道整治工程,明年力爭(zhēng)把兩個(gè)片區(qū)打造為全域美麗河湖。二是抓好資源整合。將美麗河湖與新農(nóng)村建設(shè)、美麗田園建設(shè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),打造成為美麗河湖風(fēng)景區(qū)。三是做好水利數(shù)字賦能。我局的“5G無(wú)人船在今年舉辦的第三屆“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽上榮獲全國(guó)三等獎(jiǎng)。明年將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)飲水?dāng)?shù)字化進(jìn)程工作,推動(dòng)執(zhí)法檢查數(shù)字化,提高“互聯(lián)網(wǎng)+水利”“5G+監(jiān)管”水平。四是按流域系統(tǒng)提升小流域景觀。清源溪、龍王溪流經(jīng)章水、龍觀、鄞江3個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),我局按各區(qū)域的不同特點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一部署、分片實(shí)施集中提升防洪景觀效果。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了五大振興,其中首要著力點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)振興。在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨農(nóng)產(chǎn)品供求失衡,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)偏低,資源約束日益趨緊等突出矛盾前提下,亟待重新審視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑,加快轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑、打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容,我將圍繞鄉(xiāng)村振興背景下特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義、面臨的挑戰(zhàn)和幾點(diǎn)建議談?wù)勎业母惺埽?/p>
一、推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義
中國(guó)地廣物豐、資源稟賦區(qū)域差異較大,依托優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè),走差異化發(fā)展路徑,是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。與傳統(tǒng)大農(nóng)業(yè)相比,特色農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)十分鮮明,除具有資源、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)特色外,多數(shù)還蘊(yùn)含社會(huì)、文化、歷史等特色元素,因此特色農(nóng)業(yè)也具有功能多元、價(jià)值多重的突出特征。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)適應(yīng)我國(guó)基本國(guó)情,對(duì)加快打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然選擇。依托地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè),有利于加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),通過(guò)科學(xué)布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效率。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)也是推動(dòng)農(nóng)民脫貧增收的現(xiàn)實(shí)途徑。特色農(nóng)業(yè)多集中在偏遠(yuǎn)和資源貧瘠的地區(qū),這些地區(qū)也多是貧困落后地區(qū)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè),有利于促進(jìn)這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)也是滿(mǎn)足消費(fèi)需求升級(jí)的重要舉措。特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與開(kāi)發(fā),有利于滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)持續(xù)增長(zhǎng)的多元化、優(yōu)質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有利于加速農(nóng)村人才集聚、促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、激發(fā)基層組織活力,協(xié)調(diào)推進(jìn)“五大振興”,實(shí)現(xiàn)全面振興。
二、我國(guó)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
我國(guó)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展目前仍面臨較大挑戰(zhàn)。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部障礙來(lái)看,首先是特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模有限。受目標(biāo)市場(chǎng)區(qū)域相對(duì)集中影響,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模相對(duì)較小,多集中在區(qū)域內(nèi)。盲目擴(kuò)大規(guī)模易導(dǎo)致市場(chǎng)飽和、產(chǎn)業(yè) 效益受損。 其次是要素配置效率偏低。突出 體現(xiàn)在技術(shù)、資金、主體、信息、基礎(chǔ) 設(shè)施和裝備等有效供給不足。特色 農(nóng)業(yè)普遍存在信息化、智能化、機(jī)械 化水平偏低的問(wèn)題。 再次,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,產(chǎn)品精深 加工開(kāi)發(fā)不足。特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)仍以 初級(jí)產(chǎn)品為主,精深加工和全產(chǎn)品 開(kāi)發(fā)較為欠缺,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價(jià)值挖掘 的深度和廣度不夠。 最后,品牌建設(shè)相對(duì)滯后。區(qū)域 內(nèi)打響品牌的特色農(nóng)產(chǎn)品不少,但 在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)具有較高知名度 的特色農(nóng)產(chǎn)品屈指可數(shù),特色農(nóng)業(yè) 普遍存在資源和產(chǎn)品特、優(yōu),但影響 力不夠大的問(wèn)題。 再?gòu)漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展外部制約看。一是 特色農(nóng)業(yè)面臨外部競(jìng)爭(zhēng)。部分特色 農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴(yán)重,面臨國(guó)內(nèi) 相似產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng);部分外向型程度 高的特色產(chǎn)品面臨進(jìn)口產(chǎn)品的替代 和沖擊。 二是特色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大。生 產(chǎn)易受自然災(zāi)害影響,引發(fā)產(chǎn)量波 動(dòng)和價(jià)格波動(dòng),“蒜你狠”“豆你玩” “姜你軍”等均是特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng) 險(xiǎn)較大的體現(xiàn)。 三是特色農(nóng)業(yè)保障機(jī)制缺乏。國(guó) 內(nèi)尚缺乏針對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn) 保險(xiǎn)或市場(chǎng)保險(xiǎn)支持政策,生產(chǎn)主 體和產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障水平較低。
三、促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的幾點(diǎn)建議
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需從以下方面著力推進(jìn)。
一是加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。充分認(rèn)識(shí)和挖掘地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色資源,合理開(kāi)發(fā)和布局優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃。例如《云南省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2016—2020年》,提出 到 2020年,10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值 達(dá) 8100億元,全省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè) 綜合產(chǎn)值 10000億元以上。全省農(nóng)業(yè) 增加值達(dá) 3000億元。近年來(lái),云南發(fā) 展高原特色農(nóng)業(yè),精心打造糧食、畜牧、煙 草、蔗糖、橡膠等,迪慶、麗江、怒江、大 理等州市憑借三江并流區(qū)域和相似 的高原特征,形成了獨(dú)特的資源優(yōu) 勢(shì),依托河谷地帶大力發(fā)展高原漁 牧、高能食品、高原旅游等產(chǎn)業(yè),打 好“三江并流”牌,效果凸顯。
二是強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展科技和裝備支撐。重視優(yōu)良品種的選育與開(kāi)發(fā),強(qiáng)化精深加工技術(shù)、設(shè)備研發(fā)和深加工產(chǎn)品開(kāi)發(fā),有效延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)附加值。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)機(jī)裝備、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流、冷鏈等設(shè)施的建設(shè)。近年來(lái),我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)工業(yè)不斷發(fā)展 壯大,到 2018年,我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè) 企業(yè)總數(shù)超過(guò) 8000家,其中規(guī)模以 上企業(yè)超過(guò) 2000家, 規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè) 務(wù)收入達(dá)到 2600億 元,能夠生產(chǎn) 4000多 種農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品,市 場(chǎng)規(guī)模占全球的 45% 以上,國(guó)際貿(mào)易總量 占全球的 20%,成為 世界農(nóng)機(jī)裝備制造和 使用大國(guó)。技術(shù)和產(chǎn) 品不斷優(yōu)化升級(jí),攻 克了精細(xì)耕作、精量 播種、高效施肥、精準(zhǔn) 施藥、節(jié)水灌溉、低損 收獲、增值加工等關(guān) 鍵核心技術(shù),滿(mǎn)足 90%的國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)市場(chǎng) 需求,支撐農(nóng)作物機(jī) 械化水平達(dá)到 68%。水稻精量直播 機(jī)、60行大型播種施肥機(jī)、精量植 保機(jī)械、智能采棉機(jī)等重大裝備與 國(guó)際先進(jìn)水平齊平,基本解決了水 稻、小麥、玉米、馬鈴薯、棉花、大 豆、油菜、甘蔗等主要農(nóng)作物高質(zhì)高 效機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)瓶頸及裝備制約 難題。 湖北隨州、鐘祥的香菇產(chǎn)業(yè)企 業(yè),在新技術(shù)、新產(chǎn)品、高品質(zhì)的引 領(lǐng)下,與全國(guó)行業(yè)知名院、所、校聯(lián) 姻,研發(fā)食用菌凍干食品工程技術(shù), 并引進(jìn)具有國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)的真空凍 干生產(chǎn)線,生產(chǎn) 7大系列 50余種產(chǎn) 品,在全國(guó)香菇行業(yè)中,保持龍頭地 位。今年一季度,湖北全省農(nóng)產(chǎn)品出 口逆勢(shì)增長(zhǎng) 6.8%,其中蘑菇罐頭出 口同比增長(zhǎng) 4267.3%。
三是加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在解決生產(chǎn)發(fā)展規(guī) 模有限的同時(shí),通過(guò)多功能拓展和 利用,深度挖掘特色農(nóng)業(yè)蘊(yùn)含的文 旅、歷史、文化傳承等多功能,加速 實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,顯著 提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。浙江省戶(hù)均耕 地不到 4畝,低于全國(guó)戶(hù)均 7.5畝的 水平,從 2011年開(kāi)始,浙江提出進(jìn)一 步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和農(nóng) 業(yè)服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融 合聯(lián)動(dòng)發(fā)展。目前,全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融 合已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,在推進(jìn) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品 的基礎(chǔ)上,生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)一 體化發(fā)展。如安吉的竹產(chǎn)業(yè),已形成 從竹資源到竹地板、竹家具、竹纖維 紡織品以及竹葉黃酮、竹醋液等系 列產(chǎn)品;桐廬、德清的美麗鄉(xiāng)村旅 游,武義、開(kāi)化的創(chuàng)意農(nóng)業(yè),義烏、遂 昌的農(nóng)村電子商務(wù),嵊州的現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)綜合體等大展宏圖。
一、指導(dǎo)思想
以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),以農(nóng)村人居環(huán)境整治為支撐,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建“潔化、序化、美化、綠化”農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo),從家庭做起,改變生活陋習(xí),建立科學(xué)文明的生活方式,達(dá)到庭院美、室內(nèi)美、景色美、生活美、村莊美等“五美”的目標(biāo)和庭院凈、居家凈、廁所凈、畜舍凈、儀表凈的“五凈”要求,帶動(dòng)美麗村屯、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、基本原則
堅(jiān)持合力共建。各村要積極籌措資金,加大對(duì)村屯、農(nóng)戶(hù)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。各村級(jí)婦聯(lián)要積極組織廣大婦女整治庭院、清掃室內(nèi)外衛(wèi)生,推動(dòng)村組搞好美麗庭院、干凈人家評(píng)選工作。
堅(jiān)持農(nóng)民主體。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,特別是發(fā)揮好婦女的獨(dú)特作用,結(jié)合《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,開(kāi)展以“五美”“五凈”為標(biāo)準(zhǔn)的美麗庭院、干凈人家創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保理念,引導(dǎo)綠色發(fā)展、清潔生產(chǎn)、綠色出行,自覺(jué)踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。
堅(jiān)持家風(fēng)引領(lǐng)。引導(dǎo)廣大農(nóng)民學(xué)文化、愛(ài)科學(xué)、移風(fēng)易俗,摒棄天價(jià)彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),帶動(dòng)家庭成員建設(shè)好家庭、涵養(yǎng)好家教、培育好家風(fēng),推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、崇德向善、誠(chéng)實(shí)守信、守望相助的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。
堅(jiān)持效益雙贏。開(kāi)展庭院經(jīng)濟(jì)、庭院保潔、庭院美化、庭院文化,筑牢“綠水青山就是金山銀山”的理念,培育“美麗經(jīng)濟(jì)”。將美麗鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)庭院建設(shè)成為鄉(xiāng)村旅游的景點(diǎn)、農(nóng)民增收致富的平臺(tái)、農(nóng)民全面建成小康社會(huì)的支撐點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。
堅(jiān)持探索創(chuàng)新。要將美麗庭院、干凈人家創(chuàng)建活動(dòng)納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃中協(xié)調(diào)運(yùn)作。突出地域特點(diǎn),在實(shí)踐中探索,加強(qiáng)創(chuàng)建工作研究,善于挖掘創(chuàng)新體制機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)做法,加大總結(jié)、推廣和宣傳力度,提高創(chuàng)建工作水平。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
2020年全鎮(zhèn)計(jì)劃創(chuàng)建美麗庭院625戶(hù)、干凈人家930戶(hù),共1555戶(hù)。
四、實(shí)施步驟
(一)制定創(chuàng)建計(jì)劃(3月1日-4月30日)。根據(jù)各村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)、年度工作推進(jìn)情況,制定美麗庭院、干凈人家創(chuàng)建計(jì)劃,并及時(shí)將任務(wù)指標(biāo)分解到各村。
(二)落實(shí)創(chuàng)建措施(5月1日-8月31日)。充分利用有效的建設(shè)時(shí)間,開(kāi)展家庭環(huán)境集中整治,清理庭院雜物,徹底消滅衛(wèi)生死角,完善基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)廣大農(nóng)民養(yǎng)成清潔衛(wèi)生的良好習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)庭院序化、美化和綠化目標(biāo)。
(三)開(kāi)展創(chuàng)建評(píng)選(9月1日-9月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中開(kāi)展美麗庭院、干凈人家評(píng)選活動(dòng),認(rèn)真制定評(píng)選驗(yàn)收辦法,嚴(yán)格按步驟實(shí)施,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),公平公正公開(kāi)。于9月15日前,鎮(zhèn)督促各村將過(guò)程性資料歸檔留存,同時(shí)備份一份到鎮(zhèn)集中歸檔備查,并將年度評(píng)選創(chuàng)建結(jié)果報(bào)縣婦聯(lián)。9月30日前,完成掛牌驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)各村要切實(shí)加強(qiáng)評(píng)選創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo),組織專(zhuān)門(mén)力量認(rèn)真抓好實(shí)施。各村要積極工作,圍繞創(chuàng)建目標(biāo),加強(qiáng)組織,加大投入,強(qiáng)化措施,確保美麗庭院、干凈人家創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。
···村地處231省道東側(cè),雙新大道串村而過(guò),緊靠4A級(jí)···旅游區(qū)。全村共有955戶(hù),3557人口,下設(shè)居民小組8個(gè),耕地面積3650畝。2015年我村被評(píng)為“全國(guó)民主法治村”,2018年被評(píng)為區(qū)級(jí)“四好村居”,現(xiàn)我村無(wú)在外服刑人員、無(wú)組織、村干部無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象。一直以來(lái),鎮(zhèn)黨委政府將“四好村居”創(chuàng)建工作與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合,立足我村實(shí)際,按照“業(yè)強(qiáng)、家富、人和、村美”的目標(biāo)打造本村。
二、主要成效和亮點(diǎn)特色
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好“四好村居”創(chuàng)建工作,鎮(zhèn)成立了“四好村居”領(lǐng)導(dǎo)工作小組,負(fù)責(zé)牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各村創(chuàng)建活動(dòng)的申報(bào)審核。明確了村兩委的職責(zé)分工,由村支部書(shū)記全面抓,村主任具體抓,村兩委成員全力抓。
2、責(zé)任落實(shí)到位。制定詳細(xì)的“四好村居”實(shí)施方案,村主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,親自研究、親自安排、親自檢查,對(duì)本地活動(dòng)負(fù)總責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四好村居”的標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)指標(biāo),層層傳導(dǎo)壓力,細(xì)化落實(shí)責(zé)任,確保長(zhǎng)期有人抓、有人管。創(chuàng)建考評(píng)小組分領(lǐng)任務(wù),強(qiáng)化督促、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、自查自評(píng)等,推動(dòng)本村“四好村居”的常態(tài)化進(jìn)行。
3、宣傳引導(dǎo)正氣。結(jié)合弘揚(yáng)“孝善和儉”工作,以“涵養(yǎng)好家風(fēng),形成好風(fēng)氣”為目標(biāo),培育“四好村居”的精神內(nèi)涵。堅(jiān)持開(kāi)展移風(fēng)易俗,促進(jìn)農(nóng)村形成崇德向善之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)、文明健康之風(fēng)??茖W(xué)制定“村規(guī)民約”,運(yùn)用“村規(guī)民約”強(qiáng)化依法治村,讓村規(guī)民約起著維護(hù)鄉(xiāng)村文化傳承和秩序的作用。
三、存在的問(wèn)題
1、思想認(rèn)識(shí)不夠。村民對(duì)參與不夠自發(fā),只注重抓硬件建設(shè),對(duì)形成好風(fēng)氣、養(yǎng)成好習(xí)慣等軟件建設(shè)認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)、重視不夠。
2、宣傳動(dòng)員欠缺?!八暮么寰印钡姆諊€不夠,僅靠文件部署、會(huì)議傳達(dá)、宣傳標(biāo)語(yǔ)少,群眾對(duì)“四好村居”要求的內(nèi)容不清楚,沒(méi)有形成人人皆知、廣泛參與的氛圍。
四、接下來(lái)的工作重點(diǎn)
緊扣“兩抓年”,項(xiàng)目攻堅(jiān)有力推進(jìn)
立足“文旅路”,小縣風(fēng)姿漸入佳境
奏好“振興曲”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展
圍繞“惠民生”,社會(huì)事業(yè)持續(xù)優(yōu)化
落實(shí)“三服務(wù)”,自身建設(shè)突出新?lián)?dāng)
凝心聚力抗疫情,全力以赴做好防控
聚焦項(xiàng)目大突破,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
凝聚發(fā)展大合力,加快鄉(xiāng)村振興步伐
堅(jiān)持環(huán)境大提升,彰顯美麗鄉(xiāng)村活力
堅(jiān)持成果大共享,推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展
堅(jiān)持有為大擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)政府自身建設(shè)
(二)
立足“專(zhuān)+精”,走出了一條專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展道路
立足“選+培”,走出了一條差異化的發(fā)展道路
立足“深+熟”,走出了一條屬地化的發(fā)展道路
立足“強(qiáng)+大”,走出了一條規(guī)模化的發(fā)展道路
立足“管+控”,走出了一條集約化的發(fā)展道路
立足“嚴(yán)+細(xì)”,走出了一條效益化的發(fā)展道路
(三)
以突出特色增亮點(diǎn)之功,收市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)“出眾”之效
以聚力攻堅(jiān)破難點(diǎn)之功,收項(xiàng)目建設(shè)“出優(yōu)”之效
以持之以恒聚焦點(diǎn)之功,收提質(zhì)增效“出色”之效
以統(tǒng)籌兼顧抓重點(diǎn)之功,收全面建設(shè)“出彩”之效
(四)
半年來(lái),我們敢擔(dān)當(dāng)勇攻堅(jiān),主要指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng),展現(xiàn)了積極作為
半年來(lái),我們穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)營(yíng)實(shí)力逐步增強(qiáng),提供了發(fā)展方案
半年來(lái),我們抓現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)管控,項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),貢獻(xiàn)了集體力量
半年來(lái),我們控風(fēng)險(xiǎn)提質(zhì)效,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)受控,確保了和諧穩(wěn)定
半年來(lái),我們優(yōu)機(jī)制促改革,企業(yè)管理不斷提升,塑造了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
半年來(lái),我們樹(shù)品牌惠民生,黨建群團(tuán)共建共享,激發(fā)了干事活力
(五)
明確重點(diǎn)、思想引領(lǐng),把政治建設(shè)擺在首位
圍繞重點(diǎn)、履職擔(dān)當(dāng),把監(jiān)督職責(zé)落到實(shí)處
緊盯重點(diǎn)、正風(fēng)肅紀(jì),把全面從嚴(yán)治黨引向深入
(六)
筑牢“主陣地”,讓思想教育“實(shí)”起來(lái)
暢通“主動(dòng)脈”,讓?xiě)?zhàn)斗堡壘“強(qiáng)”起來(lái)
錘煉“主力軍”,讓模范作用“亮”出來(lái)
把牢“主動(dòng)權(quán)”,讓管黨治黨“嚴(yán)”起來(lái)
(七)
以提升向心力為導(dǎo)向,推動(dòng)思想建設(shè)展現(xiàn)新氣象
以提升組織力為重點(diǎn),推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)邁上新臺(tái)階
以提升戰(zhàn)斗力為目標(biāo),推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
以提升凝聚力為核心,推動(dòng)廉政建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面
(八)
著眼“培根鑄魂”,理論武裝工作不斷深化
聚焦“網(wǎng)上網(wǎng)下”,意識(shí)形態(tài)管理持續(xù)加強(qiáng)
抓實(shí)“有禮”,精神文明建設(shè)鞏固拓展
深耕“惠民理念”,文化文藝工作繁榮發(fā)展
(九)
堅(jiān)持政治站位,強(qiáng)化制度引領(lǐng),盤(pán)活疫情防控“一盤(pán)棋”
堅(jiān)持關(guān)口前移,整合資源要素,做細(xì)全域排查“一本賬”
堅(jiān)持靶向施策,下沉一線攻堅(jiān),織密聯(lián)防聯(lián)控“一張網(wǎng)”
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,狠抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),提速經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一體化”
(十)
政治建設(shè)“鑄魂”
疫情防控“硬核”
組織生活“凝心”
理論實(shí)踐“同步”
聯(lián)建幫扶“聚力”
(十一)
企業(yè)發(fā)展在把關(guān)定向中提質(zhì)增效
項(xiàng)目建設(shè)在精準(zhǔn)服務(wù)中有序推進(jìn)
黨建工作在強(qiáng)基固本中得到加強(qiáng)
思想文化在宣傳引領(lǐng)中凝心聚力
廉潔建設(shè)在立規(guī)肅紀(jì)中縱深推進(jìn)
群團(tuán)工作在和諧共建中彰顯活力
(十二)
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的新路徑逐步清晰、推進(jìn)有力
項(xiàng)目建設(shè)的基本面總體受控、后勁充足
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的支撐力全面優(yōu)化、活力增強(qiáng)
基礎(chǔ)工作的夯實(shí)度持續(xù)加強(qiáng)、成效明顯
黨群工作的重要性全面彰顯、充分弘揚(yáng)
(十三)
堅(jiān)守“穩(wěn)增長(zhǎng)”主線,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力
突出“優(yōu)管理”重點(diǎn),提升企業(yè)發(fā)展能力
聚焦“提效益”目標(biāo),激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力
注重“夯基礎(chǔ)”任務(wù),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展實(shí)力
(十四)
突出特色增亮點(diǎn),市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)成效顯著
聚力攻堅(jiān)破難點(diǎn),項(xiàng)目建設(shè)可控有序
持之以恒聚焦點(diǎn),提質(zhì)增效步履平穩(wěn)
刀刃向內(nèi)通堵點(diǎn),基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)
統(tǒng)籌兼顧抓重點(diǎn),全面建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
(十五)
聚焦市場(chǎng)優(yōu)化破困局,突出“結(jié)構(gòu)+質(zhì)量”
聚焦生產(chǎn)攻堅(jiān)穩(wěn)增長(zhǎng),突出“做實(shí)+受控”
聚焦提質(zhì)增效求突破,突出“品質(zhì)+效益”
聚焦夯實(shí)基礎(chǔ)促發(fā)展,突出“引領(lǐng)+助力”
(十六)
舉旗幟,抓好理論武裝,打牢推動(dòng)發(fā)展的思想基礎(chǔ)
聚民心,抓好思想教育,集聚拼搏奮進(jìn)的精神動(dòng)力
育新人,抓好隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)創(chuàng)宣傳工作的嶄新局面
興文化,抓好活動(dòng)開(kāi)展,打造更具特色的文化品牌
展形象,抓好外宣工作,展現(xiàn)積極向上的良好形象
(十七)
細(xì)謀一分,以最高站位邁出步子、打?qū)嵉鬃?/p>
攻堅(jiān)一線,以創(chuàng)新創(chuàng)城激發(fā)活力、提速發(fā)展
深耕一層,以四大體系優(yōu)化環(huán)境、擴(kuò)能提質(zhì)
(十八)
忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),在疫情防控中勇立潮頭
履職盡責(zé),在基層黨建中爭(zhēng)唱主角
全力以赴,在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中豎起標(biāo)桿
刀刃向內(nèi),在廉政建設(shè)中重敲警鐘
(十九)
從“深”發(fā)力,全力提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模質(zhì)量
從“嚴(yán)”管控,全力提升創(chuàng)效創(chuàng)譽(yù)水平
從“細(xì)”謀劃,全力提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量
從“新”著力,全力提升發(fā)展綜合實(shí)力
(二十)
高標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)好參謀助手,政務(wù)保障展現(xiàn)新作為
一、指導(dǎo)思想
全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,深入推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,在全社會(huì)形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍,為推動(dòng)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、基本任務(wù)
圍繞“六五”普法規(guī)劃,突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳;深入學(xué)習(xí)《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《仲裁調(diào)解法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《條例》等法律法規(guī);積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。
三、主要措施
(一)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”。積極完善和推廣網(wǎng)上學(xué)法活動(dòng),在局機(jī)關(guān)各股室和局屬各二級(jí)單位中舉辦一場(chǎng)與本單位、部門(mén)工作有密切聯(lián)系的法律講座。
(二)深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”。充分利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),結(jié)合企業(yè)用工招聘會(huì)、就業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng),向農(nóng)民工宣講《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益密切相關(guān)的法律知識(shí);結(jié)合勞動(dòng)用工巡查開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工學(xué)法用法宣傳。
(三)深化“法律進(jìn)社區(qū)”。結(jié)合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳,深入社區(qū),宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律知識(shí)。
(四)深化“法律進(jìn)學(xué)校”。結(jié)合職業(yè)技能培訓(xùn),在培訓(xùn)基地、各職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)展普法宣傳;配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展校園普法活動(dòng)。
(五)深化“法律進(jìn)企業(yè)”。結(jié)合平時(shí)工作,深入企業(yè)開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律知識(shí)宣傳,組織普法活動(dòng)。
(六)深化“法律進(jìn)單位”。通過(guò)各單位政策公示欄、電子顯示屏等形式,向社會(huì)宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。
四、時(shí)間安排
1、啟動(dòng)階段(7月-8月)。7月下旬制定全局活動(dòng)方案,局屬各二級(jí)單位要結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行動(dòng)員部署。
2、實(shí)施階段(9月-10月)。機(jī)關(guān)各股室和局屬各二級(jí)單位對(duì)照上述任務(wù)安排,結(jié)合自身工作特點(diǎn),組織開(kāi)展好“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
3、總結(jié)階段(11月)。局屬各二級(jí)單位要及時(shí)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),并于11月30日前將書(shū)面材料報(bào)局辦公室,局辦公室進(jìn)行匯總后進(jìn)行全面總結(jié)并向縣法宣辦進(jìn)行匯報(bào)。
五、工作要求
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各股室和局屬各二級(jí)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次活動(dòng)重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保活動(dòng)順利開(kāi)展。
吉水縣凝心聚力創(chuàng)建美麗宜居示范縣
——吉水縣創(chuàng)建全省美麗宜居示范縣工作總結(jié)
吉水縣緊緊圍繞美麗宜居示范縣創(chuàng)建目標(biāo),深入學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),以全景吉安、全域旅游為要求,以“八帶頭”為抓手,采取有效舉措,快速度、高標(biāo)準(zhǔn)完成美麗宜居示范風(fēng)景線、美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗示范村莊和美麗示范農(nóng)戶(hù)庭院創(chuàng)建任務(wù),取得了作示范、走前列的良好成效?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、主要成效
吉水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不僅取得了較好的成效,也成為深受百姓稱(chēng)贊擁護(hù)的民生工程。建設(shè)布點(diǎn)覆蓋面廣,近幾年按照普惠制原則,累計(jì)投入財(cái)政資金11.9億元,共建設(shè)新農(nóng)村點(diǎn)2935個(gè),占全縣村莊總數(shù)的126.23%,使11.8萬(wàn)戶(hù)43萬(wàn)農(nóng)民受益。全域覆蓋提前完成,用三年時(shí)間安排1805個(gè)村點(diǎn),讓所有建制村提前一年全部達(dá)到村莊整治標(biāo)準(zhǔn),打造了文峰鎮(zhèn)葛山村、阜田鎮(zhèn)竹園村、水南鎮(zhèn)荷山村等一批基礎(chǔ)設(shè)施整治精品示范村。美麗示范亮點(diǎn)紛呈,采?。‥PC)總承包模式,按照省鄉(xiāng)村旅游5A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展美麗示范創(chuàng)建,金樟大道、沿湖路、昌吉贛高鐵吉水段沿線等美麗鄉(xiāng)村示范風(fēng)景線和金灘鎮(zhèn)臥虎嶺、黃橋鎮(zhèn)湴塘、醪橋鎮(zhèn)壩溪等美麗示范村莊成為展示吉水形象的窗口和樣板。產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進(jìn),全縣井岡蜜柚種植面積突破10萬(wàn)畝,稻蝦共作、蓮漁共生等生態(tài)種養(yǎng)新模式不斷涌現(xiàn),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游深度融合發(fā)展,初步形成了環(huán)城市休閑游憩核心區(qū)和水西歷史文化村落體驗(yàn)圈、水東綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)生圈、沿湖路現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范圈“一核三圈”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。農(nóng)戶(hù)改廁全面普及,采取統(tǒng)一施工圖紙、統(tǒng)一原材料采購(gòu)、統(tǒng)一施工隊(duì)伍、統(tǒng)一組織施工和分戶(hù)建立臺(tái)賬“四統(tǒng)一分”模式,深化“廁所革命”整村推進(jìn),無(wú)害化廁所普及率達(dá)到92%。垃圾治理成效顯著,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾第三方治理,健全完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效常態(tài)化。污水治理全面啟動(dòng),污水治理總體規(guī)劃編制完成,烏江圩鎮(zhèn)、醪橋鎮(zhèn)固洲村、雙村鎮(zhèn)連西村毛棚里—排上等3個(gè)試點(diǎn)村完成建設(shè)。
二、主要工作做法
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),建設(shè)美麗宜居。一是高度重視??h委、縣政府把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總抓手,每年安排100多個(gè)縣直部門(mén)單位幫扶組進(jìn)行掛點(diǎn)幫扶,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作列入全縣高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)重要內(nèi)容,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已成為全縣鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的必看項(xiàng)目。二是高位推動(dòng)。縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)分別帶頭掛一個(gè)美麗鄉(xiāng)村點(diǎn),經(jīng)常深入村點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),親自審批每年的全縣美麗示范村莊建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì);縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人每年都有掛點(diǎn)幫扶任務(wù)。三是高效推進(jìn)??h分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持一月一調(diào)度、一季度召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn);縣新農(nóng)辦每月一督查一通報(bào)一排位,每周定期編發(fā)一期美麗鄉(xiāng)村建設(shè)周報(bào),做到重點(diǎn)工作、亮點(diǎn)特色隨時(shí)編發(fā)專(zhuān)欄的形式,宣傳全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)態(tài)、政策,進(jìn)度和經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造了濃厚的建設(shè)氛圍。
(二)突出規(guī)劃引領(lǐng),做到全域規(guī)劃。一是深入實(shí)施全覆蓋行動(dòng)。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,通過(guò)三年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,2017年、2018年、2019年分別實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)700個(gè)、605個(gè)、500個(gè),三年共實(shí)施1805個(gè)村點(diǎn),實(shí)現(xiàn)提前一年全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。特別是在2020年完成全覆蓋的基礎(chǔ)上對(duì)基礎(chǔ)條件薄弱的村莊246個(gè)村點(diǎn)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。二是統(tǒng)籌編制全域規(guī)劃。樹(shù)立全域規(guī)劃理念,加大對(duì)規(guī)劃投入力度,對(duì)50戶(hù)以上村莊規(guī)劃費(fèi)用由縣財(cái)政解決,50戶(hù)以下村莊規(guī)劃編制由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。統(tǒng)籌布局美麗示范風(fēng)景線和縣級(jí)美麗示范村莊建設(shè),聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富資質(zhì)好的設(shè)計(jì)單位,精心規(guī)劃美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗示范村莊、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)及其連接線,所有工程項(xiàng)目都達(dá)到AAA級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等級(jí)。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃宣講,促使農(nóng)民群眾了解規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃,敦促各美麗示范創(chuàng)建施工單位嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)施工,確保工程項(xiàng)目嚴(yán)格依照施工圖,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(三)突出彰顯特色,打造示范精品。一是建成一批美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿線申報(bào)、村落連片打造”,通過(guò)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn),統(tǒng)籌安排村莊開(kāi)展片區(qū)化、組團(tuán)式建設(shè),建一片成一片,彰顯整體效果。著力引導(dǎo)金灘、文峰兩鎮(zhèn)按照“五化”(規(guī)劃全域化、設(shè)施現(xiàn)代化、環(huán)境潔美化、鄉(xiāng)風(fēng)文明化、產(chǎn)業(yè)特色化)標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)創(chuàng)建美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是建成一批美麗示范風(fēng)景線。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、建一片成一片理念,連線成片打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)風(fēng)景線,高標(biāo)準(zhǔn)、大投入建設(shè)建設(shè)金樟大道示范帶、沿湖路示范帶、昌吉贛高鐵吉水段沿線示范帶等3條美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶形成沿線格局新、鎮(zhèn)村皆是景。三是建成一批特色示范村莊。重點(diǎn)從傳統(tǒng)保護(hù)村落、歷史古村、生態(tài)名村和產(chǎn)業(yè)特色村中擇優(yōu)選擇一批基礎(chǔ)條件、自然生態(tài)、文化底蘊(yùn)較好的村莊,通過(guò)實(shí)施差異化指導(dǎo)、個(gè)性化塑造,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建水南鎮(zhèn)義富村、阜田鎮(zhèn)陳誠(chéng)故里等25個(gè)“田園鄉(xiāng)村、文化古村、現(xiàn)代宜居鄉(xiāng)村”。
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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