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省農(nóng)委主任任克軍,副主任于文波、吳曉光,駐委紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察專(zhuān)員王峻巖,副主任劉豐艷、柳濤,副巡視員郭俊英、吳國(guó)良,主任助理孫邦群,白城市副市長(zhǎng)包維國(guó),九市(州)農(nóng)委、長(zhǎng)白山管委會(huì)環(huán)資局主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。省農(nóng)委各機(jī)關(guān)處(室)及直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。省農(nóng)委副主任于文波主持會(huì)議,并傳達(dá)了全國(guó)農(nóng)業(yè)廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)會(huì)議精神。九市(州)農(nóng)委和長(zhǎng)白山管委會(huì)環(huán)資局主要領(lǐng)導(dǎo)分別在會(huì)上作了工作匯報(bào)。省農(nóng)委主任任克軍在會(huì)上作重要講話(huà)。
任克軍主任首先全面總結(jié)了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績(jī)。他說(shuō):年初以來(lái),全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式主線,緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、縣域財(cái)力增強(qiáng)和農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目標(biāo),突出發(fā)展五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好十大產(chǎn)業(yè)系列,強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保供給、促增收、惠民生、建制度,加快推進(jìn)“五大一強(qiáng)”建設(shè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,農(nóng)業(yè)部門(mén)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),為完成全年目標(biāo)任務(wù),為“十二五”開(kāi)好局、起好步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
糧食生產(chǎn)形勢(shì)喜人。全省農(nóng)作物播種面積8697.6萬(wàn)畝,比上年增加323.1萬(wàn)畝;園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。圍繞棚膜蔬菜、人參、林蛙、食用菌等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)園藝特產(chǎn)品精深加工。百萬(wàn)畝棚膜蔬菜建設(shè)工程,已開(kāi)工建設(shè)棚室3.1萬(wàn)畝,占全年建設(shè)任務(wù)的60%以上;畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)到6月末,全省豬、牛、羊、禽發(fā)展到1680.7萬(wàn)頭、587.5萬(wàn)頭、407.4萬(wàn)只和2.4億只,同比增長(zhǎng)8.4%、2.4%、5.5%和3.2%。肉、蛋、奶總產(chǎn)量達(dá)到108.4萬(wàn)噸、25.5萬(wàn)噸和21.9萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)7.1%、3.3%和5.1%;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。上半年,全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1650億元,同比增長(zhǎng)21.3%;農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。上半年,全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到6227元,同比增長(zhǎng)24.7%,比全國(guó)同期水平(3706元)高出2521元,增幅比全國(guó)同期水平(20.4%)高出4.3個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。結(jié)合全國(guó)增產(chǎn)千億斤商品糧規(guī)劃的實(shí)施,進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家支持,協(xié)調(diào)地方資金配套,加快推進(jìn)百億斤商品糧工程建設(shè)。農(nóng)業(yè)六項(xiàng)工程和兩個(gè)示范區(qū)共落實(shí)資金17億元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)資打假工作繼續(xù)加強(qiáng)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),新完成14項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)的審定工作,籌建吉林省農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)11個(gè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(縣)示范推廣工作;農(nóng)村改革深入推進(jìn)。全面推動(dòng)全省化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作任務(wù)全面落實(shí),農(nóng)墾系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制改革得以深入推進(jìn);新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目已批復(fù)完畢,萬(wàn)名村干部培訓(xùn)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。對(duì)今年包保責(zé)任進(jìn)行分工。強(qiáng)化宣傳工作,營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)良好氛圍;縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。上半年,縣域地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)2280億元,同比增長(zhǎng)18%;自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。狠抓學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、勤政廉政建設(shè)和制度建設(shè),全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。
在談到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)時(shí),任克軍主任指出,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨不少有利條件和積極因素,同時(shí)也面臨許多困難和不確定因素,形勢(shì)不容樂(lè)觀,任務(wù)更加繁重。
一是復(fù)雜的宏觀環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的壓力加大。二是氣候異常對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成危害的壓力加大。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上升的壓力加大。四是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的壓力加大。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的壓力加大。六是融資難貸款難的壓力加大。
在談到下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作安排時(shí),任克軍主任強(qiáng)調(diào),下半年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,要認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”這個(gè)主題,牢牢抓住“發(fā)展”和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵,統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”,實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略的部署和要求,按照年初農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的安排,在抓統(tǒng)籌、抓重點(diǎn)、抓薄弱、抓落實(shí)上狠下功夫,確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要千方百計(jì)抓好糧食生產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)糧食增產(chǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)增產(chǎn)措施和責(zé)任,確保糧食和農(nóng)業(yè)獲得好收成,力爭(zhēng)全年糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)600億斤的歷史最好水平。一是抓好田間管理。以爭(zhēng)積溫促早熟為中心,采取有效的田間管理措施,適時(shí)應(yīng)用促生長(zhǎng)發(fā)育和促早熟的植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和葉面肥,促進(jìn)作物早生快發(fā),確保安全成熟。二是抓好病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)和防治。三是抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作。四是注意災(zāi)害性天氣預(yù)防。
二要加快發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)全年園藝特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值830億元,增長(zhǎng)19%以上。一是深入實(shí)施百萬(wàn)畝棚膜蔬菜工程。搞好組織發(fā)動(dòng)和督促檢查,確保完成新建棚室5萬(wàn)畝任務(wù)目標(biāo)。突出抓好棚膜蔬菜園區(qū)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè),實(shí)施集中連片開(kāi)發(fā),提高規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化和集約化水平。二是加快實(shí)施人參振興工程。推進(jìn)人參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),完善人參產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定“長(zhǎng)白山人參”品牌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),做好長(zhǎng)春農(nóng)博會(huì)、東北亞博覽會(huì)、全國(guó)農(nóng)交會(huì)、韓國(guó)及海南“長(zhǎng)白山人參”品牌推介活動(dòng)等籌備工作。三是啟動(dòng)“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”評(píng)選認(rèn)定活動(dòng)。突出蔬菜、人參、食用菌、鹿、林蛙等重點(diǎn)項(xiàng)目,率先在蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。
三要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3000億元,增長(zhǎng)18%以上。一是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。以年初確定的182個(gè)投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),幫助加工企業(yè)用足用活用好各項(xiàng)扶持政策,推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是積極搞好與省外重點(diǎn)龍頭企業(yè)對(duì)接活動(dòng)。三是認(rèn)真抓好政策落實(shí)。重點(diǎn)落實(shí)好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金,把握投放重點(diǎn),有效破解制約龍頭企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。強(qiáng)化政策措施,加大扶持力度,努力打造一批具有引領(lǐng)性的大型強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)。
四要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施,嚴(yán)格準(zhǔn)入、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,確保群眾吃上安全放心食品。一是開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整治。圍繞蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治,組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確保取得實(shí)效。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。完善充實(shí)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,加快省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的審定工作,抓好世行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)啟動(dòng)工作。三是全面完成年度監(jiān)測(cè)抽檢工作。重點(diǎn)抓好例行監(jiān)測(cè)、秋菜抽檢,籌建常態(tài)化監(jiān)測(cè)點(diǎn),在全省開(kāi)展重點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測(cè)工作。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)控工作。
五要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展。一是組織召開(kāi)全省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工作會(huì)議,貫徹落實(shí)全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工作會(huì)議精神,深入分析我省種業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),全面部署推進(jìn)我省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)工作。二是研究制定我省貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),加大對(duì)種業(yè)發(fā)展的支持力度。三是編制全省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年),分作物、分區(qū)域、分階段提出發(fā)展目標(biāo)、方向和重點(diǎn),明確和落實(shí)好今后10年推進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的任務(wù)和措施。四是制定現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案,成立推進(jìn)工作協(xié)調(diào)組,明確工作目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和完成時(shí)限,負(fù)責(zé)研究解決重大問(wèn)題,組織擬定重大政策措施。
六要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。一是全面完成農(nóng)村義務(wù)教育剩余債務(wù)化解工作。做好各地化債方案的審核批復(fù),加強(qiáng)調(diào)度、督導(dǎo)和檢查驗(yàn)收,確保各地足額落實(shí)償債資金,按時(shí)完成化債任務(wù),為國(guó)家驗(yàn)收做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。二是加大農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作推動(dòng)力度。研究制定具體的工作意見(jiàn)和考核辦法,確保工作健康有序開(kāi)展。三是進(jìn)一步做好九臺(tái)市農(nóng)村金融體制改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的協(xié)調(diào)和跟蹤工作,爭(zhēng)取盡快獲批。四是做好化解鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)基礎(chǔ)工作,組織各地對(duì)2008年審計(jì)鎖定的鄉(xiāng)村公益性債務(wù)重新進(jìn)行清理分類(lèi),為明年開(kāi)展此項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)。
七要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是搞好規(guī)劃布局。完善28個(gè)縣(市)鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和1000個(gè)示范村建設(shè)規(guī)劃編制工作,指導(dǎo)各個(gè)村按照生產(chǎn)、生活、商貿(mào)、休閑等功能分區(qū),規(guī)范建設(shè)節(jié)約土地、設(shè)施配套、座落有序的農(nóng)民新區(qū)。二是提升示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)縣(市、區(qū))集中打造3~5個(gè)樣板村,每個(gè)市(州)集中培育2~3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)較高、相對(duì)集中的樣板區(qū)。三是辦好農(nóng)村民生實(shí)事。抓好農(nóng)村道路、安全飲水、泥草房改造、社區(qū)服務(wù)中心、戶(hù)用沼氣池、電力設(shè)施、村屯美化、合作醫(yī)療、最低保障、文化設(shè)施、義務(wù)教育、養(yǎng)老保險(xiǎn)、扶貧開(kāi)發(fā)等十三件民生實(shí)事。四是加大工作推動(dòng)力度。進(jìn)一步落實(shí)省市縣三級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,繼續(xù)落實(shí)好省市縣三級(jí)千名領(lǐng)導(dǎo)干部、千個(gè)部門(mén)單位、千戶(hù)企業(yè)幫扶責(zé)任制,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)工作督查調(diào)度、銜接落實(shí)和檢查考評(píng),保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
八要切實(shí)抓好自身建設(shè)。堅(jiān)持以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神為指針,以建功“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題,狠抓“五個(gè)建設(shè)、提高五種能力”,即狠抓學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、勤政廉政建設(shè)和制度建設(shè),著力提高落實(shí)能力、監(jiān)管能力、執(zhí)法能力、服務(wù)能力和創(chuàng)新能力,全面加強(qiáng)全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的自身建設(shè),提高指導(dǎo)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,為“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),凝聚強(qiáng)大合力。
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