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關(guān)鍵詞:企業(yè);審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)防范
一、我國(guó)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,作為重要的推動(dòng)力量之一,審計(jì)工作起著舉足輕重的作用。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,審計(jì)工作既維護(hù)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)合理的秩序,也利于提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。因此,審計(jì)工作受到大眾越來越多的關(guān)注。目前,我國(guó)企業(yè)審計(jì)工作雖取得一定成果,但仍需認(rèn)清形勢(shì),著力解決許多需要解決的問題,進(jìn)一步提升工作質(zhì)量和效率。目前,審計(jì)部門尚未對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面細(xì)致的研究,而是僅僅進(jìn)行表面化的象征性的研究。審計(jì)部門要及時(shí)約束和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),建立健全審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)責(zé)任制度,培養(yǎng)審計(jì)人員的法律意識(shí),確保審計(jì)的完全獨(dú)立性,并借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家完善的審計(jì)模式。
二、 新時(shí)期審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
1.引入先進(jìn)審計(jì)技術(shù)和方法,推廣風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式
首先,企業(yè)審計(jì)工作應(yīng)引入先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)和方法,大力普及風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式。這里提及的風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式主要是指在審計(jì)工作全過程植入審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一種新型審計(jì)模式,它包含風(fēng)險(xiǎn)的辨別、分析、約束三個(gè)階段,以分析性檢查和實(shí)際性測(cè)試為基礎(chǔ),從而能夠有效地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式能辨別審計(jì)對(duì)象所面臨的風(fēng)險(xiǎn),然后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、危害和破壞程度、是否可約束等方面進(jìn)行分析,幫助管理層制定出合理完善的應(yīng)對(duì)措施,最終幫助規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或者降低風(fēng)險(xiǎn)的破壞性。正是得益于其能夠規(guī)避或降低風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式在發(fā)達(dá)國(guó)家中早已普及;其次,風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式要廣泛地采用現(xiàn)代信息技術(shù)。過去審計(jì)工作主要分為就地審計(jì)和送達(dá)審計(jì)。伴隨著網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架的完善和信息技術(shù)的普及,在線審計(jì)已逐步成為企業(yè)審計(jì)工作的第三種選項(xiàng)。審計(jì)工作通過引入先進(jìn)的信息技術(shù),可實(shí)現(xiàn)相關(guān)資料通過網(wǎng)絡(luò)的快速傳輸,能夠在極短的時(shí)間內(nèi)由企業(yè)傳遞到審計(jì)部門。以計(jì)算機(jī)等信息終端為依托,審計(jì)人員可不再單純依賴傳統(tǒng)手工審計(jì)操作。直接在計(jì)算機(jī)上對(duì)企業(yè)相關(guān)資料進(jìn)行審計(jì)是審計(jì)工作發(fā)展的一個(gè)方向。因此,審計(jì)人員也要與時(shí)俱進(jìn),積極地對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí);最后,將數(shù)據(jù)挖掘最新技術(shù)廣泛應(yīng)用于審計(jì)工作中用以控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。該技術(shù)的研究以及在審計(jì)領(lǐng)域的運(yùn)用,將在提升審計(jì)工作效率和質(zhì)量方面發(fā)揮重要作用。
2.加強(qiáng)開展審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,形成有效地企業(yè)審計(jì)監(jiān)督
首先,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)責(zé)任的監(jiān)管力度。目前,許多企業(yè)還普遍存在著會(huì)計(jì)信息失真的情況。審計(jì)工作是建立在會(huì)計(jì)信息處理基礎(chǔ)上的,故也具有較大的風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)信息如果不真實(shí)、不準(zhǔn)確,則審計(jì)工作也會(huì)缺乏有效性。因而,要想使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)得以有效的控制和防范,會(huì)計(jì)核算工作必須要進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),必須嚴(yán)肅處理在財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的工作人員;其次,強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)外部監(jiān)督。美國(guó)目前對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管措施可以對(duì)我國(guó)該行業(yè)監(jiān)管中存在的弊端提供一定的借鑒,同時(shí)在此基礎(chǔ)上探索出適合我國(guó)國(guó)情的監(jiān)管模式。
3.提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì),完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍
為有效提升審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)推動(dòng)企業(yè)審計(jì)工作的健康順利進(jìn)行,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,必須要對(duì)企業(yè)審計(jì)隊(duì)伍予以完善,培養(yǎng)高素質(zhì)的、專業(yè)的審計(jì)人才。首先,注重對(duì)審計(jì)人員的思想政治教育和德育,積極引導(dǎo)其樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。企業(yè)審計(jì)工作要求審計(jì)人員必須樹立牢固的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并能夠始終以正確的準(zhǔn)則來規(guī)范自己的行為,做到公正、謹(jǐn)慎、負(fù)責(zé);其次,加快企業(yè)審計(jì)職業(yè)資格準(zhǔn)入制度的完善和貫徹落實(shí)。特別是針對(duì)審計(jì)人才的引入,更要嚴(yán)格把關(guān),必須擁有相應(yīng)的資格認(rèn)證才可以上崗。同時(shí),企業(yè)要做好審計(jì)人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè),為完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍提供人才保障;再次,定期對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),重視后續(xù)培養(yǎng)。如可以定期開展專業(yè)技能方面的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)廣泛涉及審計(jì)相關(guān)的政策、專業(yè)知識(shí)、基本技能,做到熟練的掌握和應(yīng)用。此外,還可通過培訓(xùn)擴(kuò)展審計(jì)人員的知識(shí)面,讓他們掌握多學(xué)科知識(shí),如信息、管理、工程技術(shù)及相關(guān)法律法規(guī)等,提高他們的綜合素質(zhì),以降低內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn);最后,為審計(jì)人員創(chuàng)造更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)。審計(jì)人員經(jīng)歷實(shí)踐磨練可有效提高的執(zhí)業(yè)水平。通過工作或?qū)W習(xí)提升自身對(duì)政策的熟悉程度、不斷提高自身的應(yīng)變能力,判斷能力、洞察能力及分析解決問題的能力,以盡可能提升自身綜合素質(zhì)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)電算化;審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);防范措施
會(huì)計(jì)電算化是指以電子計(jì)算機(jī)為主體的信息技術(shù)在會(huì)計(jì)工作的應(yīng)用,具體而言,就是利用會(huì)計(jì)軟件,通過各種計(jì)算機(jī)設(shè)備替代手工完成或在手工下很難完成的會(huì)計(jì)工作過程。會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的一場(chǎng)革命,會(huì)計(jì)電算化能夠幫助會(huì)計(jì)從業(yè)人員的工作得到了簡(jiǎn)化,對(duì)于企業(yè)來說具有極高的意義,但是在會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)程中,傳統(tǒng)的審計(jì)方式不在適用于現(xiàn)代的財(cái)務(wù)情況,會(huì)計(jì)電算化中存在各種新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),這就需要審計(jì)從業(yè)人員根據(jù)企業(yè)的具體情況,降低會(huì)計(jì)電算化給企業(yè)造成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),減少企業(yè)的損失。
一、會(huì)計(jì)電算化的意義
(一)提高工作效率
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)行業(yè)是用手工記賬和計(jì)算的,在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化之后,會(huì)計(jì)通過計(jì)算機(jī)軟件將數(shù)據(jù)錄入其中,而軟件就可以進(jìn)行校驗(yàn)、加工、保存、檢索,這樣大大減輕了會(huì)計(jì)人員的工作數(shù)量,提高了工作效率。
(二)保證工作質(zhì)量
手工記賬由于假以人手難免會(huì)出現(xiàn)紕漏,在計(jì)算機(jī)軟件中,會(huì)計(jì)人員把數(shù)據(jù)錄入之后,軟件會(huì)自動(dòng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行糾錯(cuò),有效避免了會(huì)計(jì)工作的失誤,保證了會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。
(三)提高財(cái)務(wù)水平
由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作比較煩瑣和復(fù)雜,記賬、算賬、報(bào)賬都需要人工去完成,因此會(huì)計(jì)人員往往很難有精力去關(guān)注財(cái)會(huì)中其他更重要的方面,而現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)只要通過軟件就能完成以往的工作,節(jié)省了大量的精力,可以分析和研究數(shù)據(jù),為企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策提供幫助。
(四)加快管理進(jìn)程
通過財(cái)務(wù)工作人員針對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,能夠輔助管理人員進(jìn)行決策和管理,加快了企業(yè)內(nèi)部管理工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。
二、會(huì)計(jì)電算化帶來的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
(一)系統(tǒng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
會(huì)計(jì)電算化由于應(yīng)用到計(jì)算機(jī)軟件處理工作,計(jì)算機(jī)軟件在軟件環(huán)境和硬件環(huán)境兩個(gè)方面都存在一定的風(fēng)險(xiǎn),隨著會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)一步推廣,市場(chǎng)上可見的財(cái)務(wù)軟件層出不窮,更新?lián)Q代的速度也非常之快,從開發(fā)平臺(tái)到數(shù)據(jù)處理都可能存在一定的漏洞,為企業(yè)審計(jì)工作帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。另外計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)相連接,系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫資料時(shí)刻會(huì)受到計(jì)算機(jī)病毒、黑客的威脅。
(二)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)記錄在紙張上,任何的涂抹、更改、增刪都會(huì)留下痕跡,但是在計(jì)算機(jī)中進(jìn)行更改則不會(huì)留下痕跡,另外,財(cái)務(wù)軟件的計(jì)算是基于軟件內(nèi)部的公式進(jìn)行計(jì)算的,如果企業(yè)財(cái)務(wù)人員人為的更改其中的公式和數(shù)據(jù),就會(huì)出現(xiàn)虛假的數(shù)據(jù),給審計(jì)追蹤帶來一定的困擾,審計(jì)只能靠經(jīng)驗(yàn)判斷,為審計(jì)工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。
(三)人員操作風(fēng)險(xiǎn)
在會(huì)計(jì)電算化中,財(cái)務(wù)人員將數(shù)據(jù)逐一錄入到計(jì)算機(jī)軟件之中,財(cái)務(wù)人員對(duì)計(jì)算機(jī)操作要有一定的了解,在審計(jì)層面,審計(jì)人員不僅僅要了解審計(jì)軟件,還要要了解電算化財(cái)務(wù)軟件的各種情況和處理過程,各種不同類型財(cái)務(wù)軟件的數(shù)據(jù)庫也有所不同,而審計(jì)工作就是對(duì)于數(shù)據(jù)的審計(jì),如果不了解財(cái)務(wù)軟件就難以對(duì)于財(cái)會(huì)工作進(jìn)行全面的審計(jì)。
(四)審計(jì)軟件風(fēng)險(xiǎn)
會(huì)計(jì)電算化的軟件更新速度較快,但是審計(jì)類的軟件更新的速度較慢,這種情況會(huì)造成一定的漏洞,在一定程度上降低了審計(jì)的工作效率和質(zhì)量,同時(shí)在審計(jì)軟件的開發(fā)過程當(dāng)中,開發(fā)人員對(duì)于審計(jì)工作的流程缺乏深入了解,致使軟件自身有著一些缺陷,最終影響審計(jì)效果。
三、會(huì)計(jì)電算化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
(一)完善審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
在會(huì)計(jì)電算化的背景之下,原來的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不再適用,因此需要制定和完善計(jì)算機(jī)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),這是提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量的前提保障,可以借鑒外國(guó)計(jì)算機(jī)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)結(jié)合中國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)情況,側(cè)重于對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)控制評(píng)價(jià)、對(duì)于審計(jì)人員技術(shù)的考核、對(duì)于電算化審計(jì)證據(jù)收集等方面做出全面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,同時(shí)也要涵蓋電算化審計(jì)軟件的開發(fā)及維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),建立起適用于現(xiàn)代財(cái)務(wù)工作的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)在實(shí)施過程之中根據(jù)出現(xiàn)的情況進(jìn)行修改和完善,起到降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的作用。
(二)開發(fā)審計(jì)軟件
審計(jì)軟件是審計(jì)工作中非常重要的工具,在電算化審計(jì)工作中,數(shù)據(jù)的采集是非常重要的一環(huán),審計(jì)工作人員對(duì)所采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整理,因此審計(jì)軟件的采集功能要有所加強(qiáng),同時(shí)由于審計(jì)工作軟件應(yīng)該被審計(jì)系統(tǒng)相互連接,財(cái)務(wù)審計(jì)軟件可以直接進(jìn)入到被審計(jì)系統(tǒng)中進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,能夠大大降低審計(jì)工作的難度,需要審計(jì)軟件研發(fā)人員不斷進(jìn)行研發(fā),針對(duì)現(xiàn)有的財(cái)會(huì)軟件進(jìn)行分析,令審計(jì)軟件能夠訪問不同軟件的數(shù)據(jù)庫,采集其中的原始數(shù)據(jù),這種完善的審計(jì)軟件能夠給審計(jì)工作提供強(qiáng)有力的保障。
(三)提高人員素質(zhì)
在現(xiàn)代的審計(jì)工作中審計(jì)人員的素質(zhì)是關(guān)鍵之一,現(xiàn)代的審計(jì)工作不僅僅要求工作人員了解審計(jì)相關(guān)的知識(shí),還要求工作人員具備一定的計(jì)算機(jī)知識(shí)和數(shù)據(jù)處理知識(shí),還要了解各種財(cái)務(wù)軟件,在審計(jì)過程中要對(duì)于不同的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行判斷,因此電算化的審計(jì)人員需要有多方面的素質(zhì),這就需要企業(yè)重視審計(jì)工作,積極培養(yǎng)復(fù)合型的審計(jì)人才。
結(jié)語
會(huì)計(jì)電算化在帶來便捷的同時(shí),對(duì)于審計(jì)工作是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的審計(jì)工作內(nèi)容不足以滿足當(dāng)代的財(cái)務(wù)審計(jì)需要,這不僅僅需要審計(jì)工作從業(yè)人員的努力,還需要審計(jì)軟件工程人員、企業(yè)管理人員等等相關(guān)人員的一起努力,同時(shí)國(guó)家隨著財(cái)務(wù)工作的進(jìn)步也要完善審計(jì)相關(guān)的政策法規(guī),將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
參考文獻(xiàn):
[1]王帥帥.會(huì)計(jì)電算化下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與防范措施[J].東方企業(yè)文化,2015(07):302.
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)審計(jì);風(fēng)險(xiǎn)與防范;對(duì)策
中圖分類號(hào): TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
在目前來說,工程造價(jià)這個(gè)名詞已不再陌生,然而在工程造價(jià)管理界對(duì)此有不同的定義??墒窃诠こ淘靸r(jià)管理的經(jīng)濟(jì)過程中,不應(yīng)該出現(xiàn)一詞多義混用的現(xiàn)狀。在建筑市場(chǎng)尤其是建筑產(chǎn)品作為一種非常特殊的商品來說應(yīng)該研究產(chǎn)品特有的規(guī)律。然而我國(guó)工程項(xiàng)目出現(xiàn)與建筑市場(chǎng)規(guī)范需求相違背的現(xiàn)象真是屢見不鮮,如“三算三超”。由此,如何提高工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量已成為拭目以待的事情了。
一、工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的種類
做好工程造價(jià)的審計(jì)工作重要前提是注重并加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范,在工程造價(jià)的審計(jì)工作實(shí)際操作過程中,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范是必須的。目前有很大的風(fēng)險(xiǎn)存在于我國(guó)工程造價(jià)審計(jì)領(lǐng)域,因?yàn)楣こ淘靸r(jià)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)受很多因素影響,比如審計(jì)人員的自身素質(zhì),被審計(jì)的內(nèi)容,審計(jì)工作采取的技術(shù)以及審計(jì)環(huán)境等多個(gè)方面。按照成因,工程的造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種。
1、由于審計(jì)單位缺乏內(nèi)部嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度或者管理體制不夠健全所帶來的一種審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)之前,可能存在部分的審計(jì)人員不能充分把調(diào)查和查證等這些前期的準(zhǔn)備工作做好,審計(jì)資料沒有進(jìn)行及時(shí)整理和收集及歸檔,或者沒有執(zhí)行三級(jí)審核的制度,或沒做好審計(jì)的記錄等情況,這些都可能誘導(dǎo)工程造價(jià)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。由于管理的體制不夠健全,不能規(guī)范管理工程項(xiàng)目,實(shí)際操作中,執(zhí)行力度顯得非常不夠,很多情況是應(yīng)付外部的檢查,這都是給工程的造價(jià)審計(jì)帶來較大風(fēng)險(xiǎn)的因素。
2、增加工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的另一種原因是審計(jì)人員的素質(zhì)較低。由于審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不高,而且缺乏執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。一般情況下,審計(jì)人員知識(shí)面要廣、經(jīng)驗(yàn)要豐富,這樣有利于降低審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。還有的審計(jì)人員由于欠缺職業(yè)道德、責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)審計(jì)過程中很容易發(fā)現(xiàn)的問題可能知情不報(bào)或者是視而不見,這給工程造價(jià)的審計(jì)也會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。另外,基層的審計(jì)機(jī)關(guān)缺乏人員,大多數(shù)人員工作任務(wù)較多,遇到復(fù)雜問題,不夠?qū)I(yè)的審計(jì)人員較難做出一些合理的、準(zhǔn)確的判斷,工程的造價(jià)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增加。
3、增加工程造價(jià)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)還與工程造價(jià)審計(jì)的方法有關(guān)。如果實(shí)際方法不合理,需要對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)的規(guī)范進(jìn)行不斷修改,很容易發(fā)生施工方和建設(shè)方的利益沖突。目前在我國(guó),工程造價(jià)的審計(jì)依賴于送審的資料,經(jīng)常是事后的審計(jì)。如果業(yè)主資料不夠完整,或者不真實(shí)、合法,不能及時(shí)的對(duì)工程造價(jià)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更的報(bào)審和簽證,也會(huì)導(dǎo)致審計(jì)的結(jié)果和實(shí)際造價(jià)出現(xiàn)較大的偏差,從而影響工程造價(jià)的審計(jì)工作質(zhì)量。因?yàn)?,一般情況下,施工方是想得到較高的利益,建設(shè)方又是為了盡量的把建設(shè)成本降低,所以,雙方在合同和相關(guān)的簽證上出現(xiàn)不一致的理解,就會(huì)導(dǎo)致審計(jì)方對(duì)出現(xiàn)的問題作出一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和計(jì)算。
二、工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范
1、建立健全相關(guān)的造價(jià)審計(jì)制度
首要任務(wù)是要對(duì)造價(jià)文書進(jìn)行充分的確定,完善造價(jià)審計(jì)文書在司法和財(cái)政工作部門的鑒定程序,確定造價(jià)文書在鑒定系統(tǒng)中所擁有的法律地位,這是對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)的制度性規(guī)范;其次,要明確工程造價(jià)與成本管理制度,工程項(xiàng)目部門與造價(jià)審計(jì)部門在工程施工的過程中全方位配合,建立和健全有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)與工程造價(jià)審計(jì)結(jié)合的制度管理,明確每一個(gè)施工流程中的建筑支出與成本分析,明確造價(jià)審計(jì)中所負(fù)有的責(zé)任情況,強(qiáng)化對(duì)造價(jià)審計(jì)部門的監(jiān)督和管理;第三,是要完善造價(jià)審計(jì)制度在建筑施工方面的運(yùn)行機(jī)制,以造價(jià)審計(jì)與成本控制二者緊密結(jié)合,并對(duì)造價(jià)審計(jì)問題在具體工程成本控制過程中的管理方法進(jìn)行科學(xué)界定,充分約束不規(guī)范的回宮成本管理手段,降低造價(jià)審計(jì)過程中的風(fēng)險(xiǎn)成本。
2、提高工程造價(jià)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)
工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性和技術(shù)性都很強(qiáng)的工作,建立一支復(fù)合型工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍是確保工程審計(jì)質(zhì)量的重要前提。首先,繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè),合理地規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);其次,工程造價(jià)審計(jì)人員必須具備技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的知識(shí);最后,必須具有一批年輕的、高學(xué)歷和高素質(zhì)的工程審計(jì)人員,并對(duì)他們進(jìn)行教育培訓(xùn)。
3、創(chuàng)新造價(jià)審計(jì)的工作方式
革新工程造價(jià)審計(jì)方式方法,提高審計(jì)效率,用更科學(xué)合理、更利于防范風(fēng)險(xiǎn)的方式方法來開展工作。鑒于工程造價(jià)確定的特點(diǎn)和近年來審計(jì)工作新趨勢(shì),工程造價(jià)審計(jì)在審計(jì)方法上,應(yīng)當(dāng)突出事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)模式,做到及早發(fā)現(xiàn)并解決問題,真正發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的職能。還要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)行業(yè)間工作交流,研究工作中的難題,分析取得成績(jī)的原因,推廣先進(jìn)審計(jì)方法。
4、加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化建設(shè)
完善的行業(yè)規(guī)范和相關(guān)的法律制度的健全,可以降低工程建設(shè)中存在的不確定因素,約束工程建設(shè)的不合理行為。首先,完善工程建設(shè)行業(yè)規(guī)范。明確的、合理的、有效的工程建設(shè)行業(yè)規(guī)范,可以使得工程建設(shè)的各項(xiàng)工作有章可循,有章必循,不但有利于企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和企業(yè)之間的監(jiān)督,同時(shí)更加有利于審計(jì)部門對(duì)工程建設(shè)企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督;其次,完善相應(yīng)的法律法規(guī)。完善的法律法規(guī)是對(duì)工程建設(shè)的最大外在約束力,能夠確保企業(yè)在工程建設(shè)方面做到有法可依、有法必依,對(duì)于降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有巨大的促進(jìn)作用。
5、完善審計(jì)主體內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制
它能夠保證審計(jì)主體的各項(xiàng)工作有序、合理、科學(xué)地進(jìn)行,更加有利于不斷修正審計(jì)主體自身存在的不合理狀況。完善此機(jī)制要從以下兩個(gè)方面入手:首先,不斷完善現(xiàn)有的審計(jì)制度。根據(jù)外部環(huán)境的變化,不斷改進(jìn)和完善現(xiàn)有的審計(jì)規(guī)章制度,建設(shè)科學(xué)的.合理的新的審計(jì)制度,才能在新情況、新問題出現(xiàn)的時(shí)候找到合理的依據(jù);其次,做好審計(jì)質(zhì)量檢查工作。
6、規(guī)范審計(jì)報(bào)告的完整性
審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作終止的書面說明,能夠指出審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的不合理工程造價(jià)問題。但一般的審計(jì)報(bào)告只是單純注重報(bào)告審計(jì)結(jié)果,而不標(biāo)明所采用的審計(jì)方法、審計(jì)建議和審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的審計(jì)工作自身存在的問題,導(dǎo)致對(duì)于其他審計(jì)工作的借鑒意義不大,更加不利于改正審計(jì)工作自身存在的不足。因此必須首先完善審計(jì)報(bào)告書寫制度。審計(jì)報(bào)告書寫制度能夠規(guī)范審計(jì)報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,對(duì)于其他審計(jì)工作有借鑒意義;其次,把切實(shí)有用的信息納入審計(jì)報(bào)告中來,這樣不但可以幫助防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),還可以促進(jìn)其他各項(xiàng)工作的不斷完善。
結(jié)束語
總之,工程造價(jià)審計(jì)是實(shí)施工程造價(jià)控制的一種重要途徑,它是一個(gè)復(fù)雜、綜合的過程,它構(gòu)成了我國(guó)審計(jì)監(jiān)督體系的主要組成部分。加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范是做好工程造價(jià)審計(jì)工作的重要前提,在工程造價(jià)審計(jì)實(shí)際工作過程中,必須要注意相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的防范。審計(jì)工作人員要切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能,及時(shí)了解有關(guān)的新法規(guī)、新工藝,努力學(xué)習(xí)先進(jìn)施工管理辦法,掌握相關(guān)的政策與業(yè)務(wù)知識(shí),不斷豐富自己的審計(jì)經(jīng)驗(yàn),從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)并加以防范各種潛在的工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高我國(guó)工程造價(jià)審計(jì)工作質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]張建剛.論工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策措施[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2008,(07).
【關(guān)鍵詞】信息泄露 信息不對(duì)稱 內(nèi)審?fù)獍鼨C(jī)構(gòu) 內(nèi)審?fù)獍贤?/p>
一、上市公司內(nèi)部審計(jì)外包的理論與現(xiàn)實(shí)意義
將內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)外部化已經(jīng)成為許多上市公司的選擇,這種現(xiàn)象的存在有著其深刻的理論與現(xiàn)實(shí)意義。要研究上市公司內(nèi)審?fù)獍L(fēng)險(xiǎn)以及防范措施,應(yīng)從研究其理論和現(xiàn)實(shí)意義著手。
(一)上市公司內(nèi)部審計(jì)外包的理論意義
1.基于委托―理論的意義
上市公司內(nèi)部審計(jì)外包基于委托-理論。委托理論是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)契約理論的主要內(nèi)容之一,其主要研究?jī)?nèi)容是:?jiǎn)蝹€(gè)或多個(gè)行為主體(委托人)依據(jù)一種明示或者隱含的契約形式,雇傭其他行為主體(人)為其服務(wù),并提供給人一定的信息、授予其一定的權(quán)利,根據(jù)人的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量支付相應(yīng)的報(bào)酬。針對(duì)上市公司內(nèi)審?fù)獍鼧I(yè)務(wù),一方面上市公司由于人才的缺乏、公司業(yè)務(wù)精力有限等原因,內(nèi)部審計(jì)職能不能完美的實(shí)現(xiàn)。另一方面,專業(yè)化已經(jīng)成為一種社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),催生了許多機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生,例如會(huì)計(jì)師事務(wù)所。上市公司在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)外包時(shí),通過會(huì)計(jì)師事務(wù)所行使內(nèi)部審計(jì)外包的工作,能夠使企業(yè)更好利用其優(yōu)越的人才資源、審計(jì)資源。
2.基于受托責(zé)任觀的意義
上市公司內(nèi)部審計(jì)外包基于受托責(zé)任理論。受托責(zé)任理論包括兩方面:一是受托方接受委托方的委托,對(duì)委托方提供的資源進(jìn)行管理并承擔(dān)有效管理與使用受托資源的責(zé)任;二是受托方負(fù)起真實(shí)可靠地向委托方報(bào)告受托責(zé)任履行過程與結(jié)果的責(zé)任。受托責(zé)任雙方應(yīng)以恰當(dāng)?shù)姆绞健⒂行У膮f(xié)調(diào)委托和受托的關(guān)系,積極履行雙方責(zé)任。
3.基于成本費(fèi)用理論的意義
上市公司內(nèi)部審計(jì)外包也是基于成本費(fèi)用理論的選擇。成本費(fèi)用理論是指在一定的社會(huì)關(guān)系中,人與人之間交往、合作達(dá)成交易應(yīng)支付的費(fèi)用總和。成本費(fèi)用來自各個(gè)方面,對(duì)于上市公司內(nèi)部審計(jì)外包,其成本有:搜尋成本(搜尋會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息以及整理審計(jì)資料的成本)、議價(jià)成本(與會(huì)計(jì)師事務(wù)所商討服務(wù)價(jià)格過程中的成本)、決策成本(內(nèi)部審計(jì)外包合同中約定的服務(wù)價(jià)格)、信息成本(由于信息不對(duì)稱或者信息泄露可能造成的成本)、監(jiān)督成本(審計(jì)過程中對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督需要的成本)、違約成本(對(duì)于可能發(fā)生的違約情況支付的費(fèi)用)。
(二)上市公司內(nèi)部審計(jì)外包的現(xiàn)實(shí)意義
1.獲得高水平的審計(jì)服務(wù)
隨著專業(yè)化分工的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理咨詢業(yè)務(wù)不斷發(fā)展。在會(huì)計(jì)師事務(wù)所中聚集著大批專業(yè)的審計(jì)人才,使得會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員具備雄厚的專業(yè)知識(shí)和豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn),他們能夠在內(nèi)審的過程中敏銳洞察上市公司存在的問題并提出建議。
2.將精力集中于公司主要業(yè)務(wù)
現(xiàn)在企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)是公司主要業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)以外包形式能夠使上市公司集中主要精力發(fā)展公司的主要業(yè)務(wù),將有限的資源投入企業(yè)的核心業(yè)務(wù)中。
3.適應(yīng)審計(jì)業(yè)務(wù)的新變化
內(nèi)部審計(jì)外包能夠使企業(yè)有更多的機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)新的審計(jì)技能、獲得更加先進(jìn)的審計(jì)技術(shù),使企業(yè)能夠適應(yīng)瞬息萬變的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提高企業(yè)的審計(jì)質(zhì)量。
二、上市公司內(nèi)部審計(jì)外包的風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)
上市公司將內(nèi)審職能外包出去既基于委托理論、受托責(zé)任理論、成本費(fèi)用理論,又是為了獲取高水平審計(jì)服務(wù)、集中精力于公司主要業(yè)務(wù)、適應(yīng)審計(jì)業(yè)務(wù)新變化。然而在這一過程中,上市公司面臨著一些風(fēng)險(xiǎn)。
(一)信息泄露風(fēng)險(xiǎn)
上市公司內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容有:審計(jì)公司內(nèi)部控制制度是否健全、完善;公司資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益是否真實(shí)、合法、有效;企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的制定是否科學(xué)、執(zhí)行是否到位等。調(diào)查表明,上市公司在考慮企業(yè)內(nèi)審?fù)獠繒r(shí)首先會(huì)考慮內(nèi)審資產(chǎn)的專用性,日常的財(cái)務(wù)審計(jì)工作專用性程度低,只需用規(guī)范的審計(jì)技術(shù),而風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審計(jì)以及企業(yè)績(jī)效審計(jì)則更加復(fù)雜。上市公司一般愿意將日常的財(cái)務(wù)審計(jì)工作交予會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)行,而對(duì)于其他資產(chǎn)專用性強(qiáng)的審計(jì)交給內(nèi)審機(jī)構(gòu)則是出于信息安全保密的需要。
(二)信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)
約瑟夫?斯蒂格利茨、喬治?阿克爾洛夫和邁克爾?斯彭斯這三位美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了信息不對(duì)稱理論。該理論認(rèn)為:信息不對(duì)稱是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種弊病,在市場(chǎng)中,與相比買方,賣方能夠更加了解相關(guān)信息。通過給信息數(shù)據(jù)缺乏的一方傳遞真實(shí)可靠信息,掌握較多信息數(shù)據(jù)的一方可以在市場(chǎng)交易中獲益;同時(shí)買賣雙方中擁有信息較少的一方會(huì)盡力從另一方獲得信息。
(三)審計(jì)機(jī)構(gòu)選擇風(fēng)險(xiǎn)
上市公司選擇的審計(jì)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量直接關(guān)系到審計(jì)效果的好壞。企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)外包的工作的第一步就是選擇合適的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。選擇合適的審計(jì)機(jī)構(gòu)是為了降低審計(jì)成本、利用外部?jī)?yōu)勢(shì)資源,提高內(nèi)審效率,發(fā)揮內(nèi)審評(píng)價(jià)和建議功能,提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。成功內(nèi)部審計(jì)外包服務(wù)基于審計(jì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)間的資源共享。
關(guān)鍵詞:造價(jià)審計(jì);審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn);防范措施
中圖分類號(hào): F239.63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-1069(2016)30-50-2
0 引言
工程造價(jià)審計(jì)從本質(zhì)上來說屬于一種監(jiān)督和審查手段,通過審計(jì)有效保證建筑工程項(xiàng)目投資資產(chǎn)的分配以及建設(shè)成本投入的科學(xué)性、全面性。工程造價(jià)審計(jì)是由專門的審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督、核實(shí)以及評(píng)估工程建設(shè)項(xiàng)目全壽命所有的費(fèi)用。工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要指的是在工程造價(jià)審計(jì)的過程中由于主、客觀因素的影響,使審計(jì)工作的準(zhǔn)確性以及可靠性降低,導(dǎo)致造價(jià)審計(jì)錯(cuò)誤而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)建設(shè)過程,如果其風(fēng)險(xiǎn)得不到有效的防控,將會(huì)嚴(yán)重影響到建筑工程的順利開展。因此,工程造價(jià)審計(jì)單位必須正確認(rèn)識(shí)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),保證造價(jià)審計(jì)的安全性和可靠性,為工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1 工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概述
1.1 工程造價(jià)審計(jì)
工程造價(jià)審計(jì)工作的開展是在遵循國(guó)家和建筑行業(yè)相關(guān)規(guī)定,利用專門的審計(jì)技術(shù)和審計(jì)人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的審查。目前,我國(guó)比較常見的審計(jì)方法有全面審計(jì)法、標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法益以及分組計(jì)算法。近年來審計(jì)工作強(qiáng)調(diào)五審并舉,主要目的就從“工程、財(cái)務(wù)、效益、質(zhì)量、管理”五個(gè)方面入手,從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)開始到工程決算的結(jié)束全面控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中不合理資金使用,并且檢查工程造價(jià)的真實(shí)性。
1.2 工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)相關(guān)條例已經(jīng)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)做了明確的指示,并且將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)定義為“會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)誤和漏報(bào),而注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)后發(fā)表恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性”。而工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要指的是在工程建設(shè)中沒有遵循審計(jì)要求,使工程造價(jià)結(jié)論缺乏準(zhǔn)真實(shí)性、可靠性,但是審計(jì)人員并沒有發(fā)表出正確、合理的審計(jì)意見,這也就所說的工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在于工程建設(shè)項(xiàng)目的總過程,其最終的審計(jì)結(jié)果直接影響到工程項(xiàng)目單位的經(jīng)濟(jì)效益,因此,必須有效防范工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),為工程建設(shè)保駕護(hù)航。
2 工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
在我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)直接關(guān)系到工程建設(shè)質(zhì)量以及工程進(jìn)度。目前,工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是由審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)以及審計(jì)職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)兩部分構(gòu)成,其中審計(jì)職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)主要是由工程造價(jià)中不確定因素引發(fā)的。下文將對(duì)工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)進(jìn)行分析,為有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。
2.1 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性
工程造價(jià)涉及的內(nèi)容比較多,其數(shù)字資料比較煩瑣,在資料收集和存檔過程中普遍存在一些誤差,這些誤差可以通過人為主觀因素進(jìn)行控制,但是無法徹底的消除。審計(jì)人員如果沒有全過程跟蹤參與項(xiàng)目建設(shè),往往不能夠發(fā)現(xiàn)這些誤差的,結(jié)果就是造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),并且這種風(fēng)險(xiǎn)是不可消除的,具有客觀性。
2.2 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性
工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)真正顯現(xiàn)出來,一般都是在工程預(yù)期結(jié)果與審計(jì)結(jié)論存在明顯誤差之后。出現(xiàn)這種結(jié)果的影響因素有多種,每一個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)都有可能受到主客觀因素的影響,影響到最終的審計(jì)結(jié)果,產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,在工程造價(jià)審計(jì)的過程中應(yīng)該嚴(yán)格把控審計(jì)的每一環(huán),選擇合適的審計(jì)方法,提高審計(jì)結(jié)果的可靠性。
工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性的特點(diǎn),從根本上講主要是由于工程造價(jià)審計(jì)影響因素造成的。工程造價(jià)審計(jì)影響因素包含工程建設(shè)項(xiàng)目的施工制度、工程結(jié)算資料的準(zhǔn)確性、工程假設(shè)質(zhì)量評(píng)估的公正性以及施工人員數(shù)量失真等。這些都會(huì)影響到工程造價(jià)的審計(jì)結(jié)果,增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,使審計(jì)工作的效能無法正常發(fā)揮。這也說明了工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性特點(diǎn),所以要認(rèn)真把控審計(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié),提高審計(jì)結(jié)果的可靠性。
2.3 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的偶然性
由于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是由各種因素以及審計(jì)人員主觀意識(shí)所導(dǎo)致的,不是審計(jì)人員故意而為之,審計(jì)人員在不確定的情況下對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)有一定的責(zé)任,因此,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有偶然性特點(diǎn),如果審計(jì)人員想要減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的概率,就會(huì)加大對(duì)審計(jì)工作的審查力度,全面、仔細(xì)的進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)工作,從而才會(huì)促使國(guó)家頒布的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制制度更有意義。
2.4 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可控制性
審計(jì)人員在審計(jì)工作中對(duì)審計(jì)結(jié)果承擔(dān)首要責(zé)任已被人們所了解,在實(shí)際生活中,由于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)理論思想轉(zhuǎn)化為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具體制度規(guī)范,工程造價(jià)審計(jì)行業(yè)并未因此受到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)制度的控制,但仍然向?qū)徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)制度規(guī)范的方向發(fā)展,因此,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有可控制性特點(diǎn)。
在審計(jì)工作中應(yīng)充分意識(shí)到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可控制性的意義,在某種程度上可以不必對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)而手足無措,對(duì)于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)及時(shí)采取相應(yīng)的措施,減少造成的經(jīng)濟(jì)的損失,提高審計(jì)工作的質(zhì)量。
3 工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施
3.1 加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的了解
審計(jì)單位在審計(jì)工作正式開展之前,就應(yīng)該對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目有一個(gè)全面的了解,為審計(jì)工作的開展奠定基礎(chǔ)。要了解工程項(xiàng)目的施工量、工程預(yù)算、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更等內(nèi)容,并且還要對(duì)施工單位的綜合實(shí)力、社會(huì)信譽(yù)、管理體系、人員配置等有一個(gè)清晰的認(rèn)知,保證審計(jì)的科學(xué)性、全面性。同時(shí),還要重點(diǎn)了解工程建設(shè)單位以往的工程審計(jì)報(bào)告,對(duì)工程建設(shè)單位的審計(jì)情況有一個(gè)全面的認(rèn)知,為工程造價(jià)審計(jì)方法的選定以及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的制定提供借鑒。
3.2 為審計(jì)工作的開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
為了保證審計(jì)工作的順利開展,必須對(duì)審計(jì)工作的外部環(huán)境進(jìn)行治理,從而有效保障審計(jì)結(jié)果的可靠性,消除外部因素對(duì)審計(jì)的影響。只有在規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境以及企業(yè)完善管理制度的配合下,審計(jì)單位才能不受外部環(huán)境因素的誤導(dǎo),從而有效、全面的掌握工程建設(shè)信息,使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)得到有效地把控。同時(shí),審計(jì)單位還要加強(qiáng)與被審計(jì)主體之間的聯(lián)系,從而后的被審計(jì)單位的支持與配合,提高審計(jì)效率。被審計(jì)單位的內(nèi)部管理水平、人員管理制度都會(huì)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)帶來一定的影響,所以審計(jì)人員一定要這種與被審計(jì)單位人員的聯(lián)系,保證審計(jì)結(jié)果的有效性。
3.3 正確認(rèn)識(shí)審計(jì)證據(jù)的重要性
審計(jì)證據(jù)可以簡(jiǎn)單地理解為審計(jì)結(jié)果以及審計(jì)意見形成的主要資料信息,例如,財(cái)務(wù)報(bào)表以及其他會(huì)計(jì)賬簿記錄的信息等。審計(jì)證據(jù)是審計(jì)工作開展的主要依據(jù),也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵所在,因此,在審計(jì)的過程中一定要全面采集和評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù),確保審計(jì)結(jié)果的客觀性以及有效性。工程造價(jià)審計(jì)需要被審計(jì)方提供設(shè)計(jì)資料、招標(biāo)資料、施工合同工程資料以及工程結(jié)算記錄等審計(jì)證據(jù),為工程造價(jià)審計(jì)工作的開展提供全面、真實(shí)的資料,保證審計(jì)結(jié)果的有效性。
3.4 提升審計(jì)人員的專業(yè)水平
審計(jì)人員是審計(jì)工作開展的主體,提升審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)對(duì)審計(jì)工作的開展具有重要意義。審計(jì)工作本身就具有較高的專業(yè)性,為了適應(yīng)工作需要,必須提升審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),掌握科學(xué)、有效的審計(jì)方法。同時(shí)建立完善的培訓(xùn)體系,及時(shí)更新審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí),增強(qiáng)其業(yè)務(wù)能力。而且還要提升審計(jì)人員的道德素質(zhì),使其在審計(jì)的工作中保持獨(dú)立,保證審計(jì)結(jié)果的客觀性。
4 結(jié)語
工程造價(jià)在工程項(xiàng)目建設(shè)中具有重要的作用,為了保證工程造價(jià)的科學(xué)性、合理性,必須開展工程造價(jià)審計(jì)工作,從而有效監(jiān)控款項(xiàng)的落實(shí)。但是工程造價(jià)審計(jì)工作所受影響因素較多,影響了審計(jì)結(jié)果的可靠性,增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,為了充分發(fā)揮工程造價(jià)審計(jì)工作的效能,做好審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范是關(guān)鍵。
參 考 文 獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】基層審計(jì);審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)防范;應(yīng)對(duì)策略
一、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)嬗變的因果構(gòu)成
由于受險(xiǎn)因素不同,各地審計(jì)干部素質(zhì)存在差異,各有著不同的共性和個(gè)性。(1)審計(jì)技能不足產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。在新的形勢(shì)下,審計(jì)服務(wù)大局的要求越來越高,社會(huì)對(duì)審計(jì)的期望值越來越大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)審計(jì)“免疫功能”作用的需求越來越寬泛,審計(jì)的科學(xué)發(fā)展需要向更高層次推進(jìn),資源環(huán)境審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、成本審計(jì)、工程審計(jì)等要全面深化推進(jìn)。這些高層次的審計(jì),明顯不同于初期查錯(cuò)糾弊式的賬項(xiàng)審計(jì),需要較高的審計(jì)技能才能應(yīng)對(duì),其固有風(fēng)險(xiǎn)難以從賬項(xiàng)上去分析判斷,而風(fēng)險(xiǎn)嬗變是隨條件變化而變化的。基層審計(jì)干部的思維定勢(shì)還是傳統(tǒng)性的,審計(jì)技能仍是低水平的,顯然還不適應(yīng)高層次審計(jì)的需要。稍有不慎,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)伴生在審計(jì)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)。(2)科技手段運(yùn)用伴隨風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目在基層逐步推開,不僅提高了審計(jì)效率和效果,而且有利于創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)和方法。但是,僅限于科技手段對(duì)數(shù)據(jù)的采集并依賴數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷,并不全面綜合分析,同樣伴隨著一定系數(shù)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樾畔?shù)據(jù)不同于賬項(xiàng)依據(jù),干部在運(yùn)用科技手段中有著主觀性和隨機(jī)性,在信息數(shù)據(jù)利用上,有的因?yàn)椤白鳛椤辈划?dāng)而采集了不客觀或不需要的數(shù)據(jù),有的因“不作為”而遺漏了相關(guān)或重要的數(shù)據(jù),這些現(xiàn)象都有可能成為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素。主觀臆斷或技術(shù)操作產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),其結(jié)果將影響到整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量或背離客觀事實(shí)。(3)社會(huì)因素采用潛伏風(fēng)險(xiǎn)。隨著高層次審計(jì)項(xiàng)目的推進(jìn),需要開展多層次、多角度、多化的社會(huì)調(diào)查,以多方面的證言證據(jù)印證審計(jì)項(xiàng)目的各種現(xiàn)象或?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)的問題。尤其是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目上,履行著坐談、問卷、評(píng)議、調(diào)查等程序,采信著一定比例的非審計(jì)證據(jù),有時(shí)會(huì)直接引用非審計(jì)材料。由于社會(huì)因素比較復(fù)雜,基層審計(jì)干部分析判斷和辨別、敏銳力不是很高,在采信社會(huì)因素證據(jù)上往往潛伏著較大風(fēng)險(xiǎn),而這種風(fēng)險(xiǎn)不是固有風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)所能概括的,在控制起來比較有難度。如果因社會(huì)因素的采用與否而發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)機(jī)關(guān)或當(dāng)審干部仍然需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。
關(guān)鍵詞:國(guó)家審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);成因;防范措施
中圖分類號(hào):F239.44文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-9166(2008)10-0046-01
國(guó)家審計(jì)是一種強(qiáng)制性審計(jì),國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的工作人員所作出的審計(jì)結(jié)論及審計(jì)處理意見關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,如果審計(jì)結(jié)論和處理意見不恰當(dāng),不僅可能造成對(duì)某些人員和單位的重大損害,還可能影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展。所以說,研究國(guó)家審計(jì)有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
一、目前我國(guó)國(guó)家審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成因分析
1、法律法規(guī)體制不健全,審計(jì)體系落后。目前的審計(jì)法規(guī)體系尚不夠健全,不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的急劇變化。我國(guó)目前處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和發(fā)展時(shí)期,許多不確定因素和不規(guī)范行為依然存在,這倍增了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜性,經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)不可能涵蓋經(jīng)濟(jì)生活的全部,即使有所涵蓋,也有部分法律法規(guī)存在著技術(shù)性和可操作性不強(qiáng)的缺陷。法律法規(guī)范圍外的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的存在、諸多合理不合法問題的存在及部分審計(jì)活動(dòng)過程中對(duì)技術(shù)、操作上的理解偏差,沒有相適應(yīng)的法律法規(guī)依據(jù),審計(jì)人員在審計(jì)時(shí)須依賴職業(yè)判斷,這加大了審計(jì)工作難度,不可避免地產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。另外,審計(jì)管理體制較落后。獨(dú)立性是審計(jì)最根本的特征之一,是審計(jì)結(jié)果客觀公正的前提條件?!秾徲?jì)法》規(guī)定,我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行在總理和地方主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的行政管理體制,接受地方政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)。與此同時(shí),法律又要求審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)地方政府及其職能部門的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支監(jiān)督,這從體制上就行不通,審計(jì)機(jī)關(guān)也不具備完成任務(wù)所必須的職能上和組織上的獨(dú)立性,這影響審計(jì)結(jié)果的客觀公正,使結(jié)果與事實(shí)存在偏差。
2、審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和職業(yè)道德素質(zhì)欠缺。審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)對(duì)審計(jì)結(jié)論有重要影響。審計(jì)人員應(yīng)受過良好的專業(yè)技術(shù)教育,具備敏銳的職業(yè)判斷能力,在實(shí)施審計(jì)過程中注意識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),保持必要的技術(shù)和職業(yè)關(guān)注。職業(yè)道德素質(zhì)要求審計(jì)人員德才兼?zhèn)?,即須具有高尚品德、正直人格和高度工作?zé)任心。在我們的審計(jì)人員中,一部分人沒經(jīng)過足夠的專業(yè)訓(xùn)練,一部分人學(xué)歷較低,審計(jì)專業(yè)知識(shí)欠缺;此外,年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)驗(yàn)不足,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)能力有限、缺乏應(yīng)有的職業(yè)關(guān)注等情況較為普遍、更有極少數(shù)審計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)差,對(duì)工作缺乏責(zé)任心,這必然影響審計(jì)質(zhì)量,最終形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3、審計(jì)中所使用的方法和技術(shù)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。隨著審計(jì)規(guī)模擴(kuò)大,抽樣審計(jì)方法和計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用不僅必要且成為可能,但審計(jì)抽樣是否科學(xué)、適用,計(jì)算機(jī)技術(shù)是否成熟可靠,直接影響審計(jì)工作質(zhì)量。審計(jì)人員如不能駕馭現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和方法,或運(yùn)用帶有缺陷的技術(shù)方法,就極易導(dǎo)致技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。這為審計(jì)人員提出新要求,要不斷熟練審計(jì)方法和技術(shù),否則高科技下的審計(jì)技術(shù)可能帶來的是更多風(fēng)險(xiǎn)。
二、國(guó)家審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處理,費(fèi)雪哈夫(B.FISCHHOFF)等曾倡導(dǎo)三個(gè)前后連貫策略:一是預(yù)防會(huì)引發(fā)不利后果的事項(xiàng)發(fā)生。二是事項(xiàng)發(fā)生后防止事項(xiàng)發(fā)生的不利后果。三是減輕不利事項(xiàng)所造成的后果。三者中最重要的是避免或引發(fā)事故。由于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不可能完全消除,風(fēng)險(xiǎn)管理目的在于控制風(fēng)險(xiǎn),而控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵在于采取行之有效的措施和對(duì)策,控制對(duì)策涉及到主客觀因素的控制,一些控制對(duì)策涉及風(fēng)險(xiǎn)管理程序的方方面面,嚴(yán)格劃分不易作到,綜合起來有:1、樹立正確的國(guó)家審計(jì)觀念。只有樹立正確思想和觀念,才能從根本上降低風(fēng)險(xiǎn),使審計(jì)作用得到充分發(fā)揮。首先樹立起公共受托責(zé)任觀念。國(guó)家審計(jì)是代表國(guó)家開展的審計(jì),公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任應(yīng)是國(guó)家審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn);另外,樹立法制化、規(guī)范化觀念。國(guó)家審計(jì)是依法審計(jì),強(qiáng)調(diào)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,這是依法行政的要求。2、提高國(guó)家審計(jì)人員素質(zhì)。對(duì)控制和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有根本性和決定性作用。首先提高執(zhí)業(yè)能力。具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力是從事審計(jì)職業(yè)的基本前提條件,鑒于我國(guó)國(guó)家審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力及知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀,有必要采取相應(yīng)措施提高其執(zhí)業(yè)能力,包括加強(qiáng)審計(jì)人員的在職培訓(xùn),制定和實(shí)施更為嚴(yán)格的后續(xù)教育制度,制定合理的考核和晉升制度等;其次強(qiáng)化審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立責(zé)任追究制度。有效控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵是審計(jì)人員要有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),審計(jì)過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,是由審計(jì)人員具體操作完成的,從執(zhí)行計(jì)劃的制定到最終發(fā)出審計(jì)意見或決定的過程都存在潛在風(fēng)險(xiǎn),只有審計(jì)人員樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)才是可控的。3、嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)審計(jì)程序方面的管理。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制涉及到審計(jì)項(xiàng)目全過程的每個(gè)階段和幾乎所有內(nèi)容,涉及到參加審計(jì)項(xiàng)目的全體人員和審計(jì)工作的方方面面。國(guó)家審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制應(yīng)與審計(jì)工作程序密切結(jié)合,將風(fēng)險(xiǎn)控制的每一個(gè)環(huán)節(jié)置于具體審計(jì)工作之中。應(yīng)該嚴(yán)格把握好審計(jì)中的三個(gè)階段:(1)準(zhǔn)備階段。嚴(yán)格遵守法定的審計(jì)程序和審計(jì)管理范圍的規(guī)定,從嚴(yán)依法審計(jì),依法行政。在審計(jì)準(zhǔn)備階段,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法在實(shí)施審計(jì)前送達(dá)審計(jì)文書,以供被審計(jì)單位有時(shí)間來配合審計(jì),并提供必要的工作條件。同時(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)要抓緊做好審計(jì)前的準(zhǔn)備工作,制定合理的審計(jì)方案。(2)實(shí)施階段。加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通。實(shí)行承諾制度,區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任,以明確責(zé)任,保證審計(jì)質(zhì)量,控制和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在審計(jì)中,正確運(yùn)用審計(jì)方法,將定性分析與定量分析相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合,客觀分析與主觀分析相結(jié)合,指標(biāo)分析與非指標(biāo)分析相結(jié)合。(3)報(bào)告階段。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上認(rèn)真撰寫審計(jì)報(bào)告,并在向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出報(bào)告前,征求被審計(jì)單位的意見,對(duì)錯(cuò)漏之處及時(shí)加以修正。審計(jì)機(jī)關(guān)派專門機(jī)構(gòu)或人員復(fù)核審計(jì)報(bào)告,根據(jù)不同的情況作出評(píng)價(jià),出具審計(jì)意見書,并嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定作出審計(jì)決定和處理處罰決定,或向有關(guān)主管部門提出處理處罰意見等。
作者單位:江西省贛州市贛南師范學(xué)院審計(jì)處
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【關(guān)鍵詞】審計(jì) 風(fēng)險(xiǎn) 原因 對(duì)策
國(guó)家第十二個(gè)五年計(jì)劃制定并實(shí)施以后,國(guó)內(nèi)審計(jì)環(huán)境發(fā)生了較大變化,尤其是機(jī)構(gòu)改革以后,民間審計(jì)面臨的任務(wù)更加重要,與此同時(shí),審計(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)也大大增加。如何理性地看待審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)并且積極加以防范,對(duì)于民間審計(jì)質(zhì)量的提高有至關(guān)重要的作用。
一、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念及存在形式
(一)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念
根據(jù)我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號(hào)——內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》,將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)定義為:會(huì)計(jì)報(bào)表中存在重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性。但是,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不能包括所有的審計(jì)失誤。
(二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形式
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在審計(jì)過程中存在于審計(jì)工作的全過程,各階段的表現(xiàn)形式也不同。在審計(jì)計(jì)劃階段,如果事先不對(duì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性進(jìn)行考證,就下達(dá)計(jì)劃,就會(huì)使會(huì)計(jì)責(zé)任轉(zhuǎn)化為審計(jì)責(zé)任,產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);在審計(jì)進(jìn)行階段,依法取證對(duì)審計(jì)人員日后的審計(jì)報(bào)告公允發(fā)表有重要作用。在這一過程中,如果收集的審計(jì)證據(jù)可靠性、及時(shí)性和代表性不強(qiáng),則會(huì)導(dǎo)致審計(jì)職員錯(cuò)誤的判定,造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);在審計(jì)報(bào)告階段,判定風(fēng)險(xiǎn)和言語表述的風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式。審計(jì)職員對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的題目的判定要求其自身具備較深的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí),如果審計(jì)人員不能正確地判定題目性質(zhì),或者在撰寫審計(jì)報(bào)告時(shí)用詞不夠準(zhǔn)確、表意模棱兩可,造成報(bào)告使用者誤解,則很可能因此把自己推上被告席。
總而言之,審計(jì)過程中的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)無處不在,形式也多種多樣,民間因?qū)徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)而造成的糾紛事件屢見報(bào)刊,因?qū)徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)宣告停業(yè)也時(shí)有發(fā)生。因此,分析民間審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,并盡可能及時(shí)有效地防范和化解這些風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)十分必要的工作。
二、民間審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
民間審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因有以下幾點(diǎn):
一是因?yàn)楸粚弳挝辉谏a(chǎn)過程、產(chǎn)品經(jīng)銷、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)層的素質(zhì)等方面不盡相同,導(dǎo)致對(duì)被審單位了解不夠清楚,從而導(dǎo)致審計(jì)意見錯(cuò)誤,發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。
二是民間審計(jì)職員往往低估自己提供的審計(jì)信息的使用價(jià)值。表面上看,審計(jì)信息的使用者是審計(jì)委托人,實(shí)際上是與審計(jì)信息有厲害關(guān)系的一個(gè)群體,而審計(jì)職員往往會(huì)忽略了這個(gè)群體,使定制的業(yè)務(wù)目標(biāo)與實(shí)際應(yīng)該提供的審計(jì)信息不符,造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三是審計(jì)人員的專業(yè)水平和素質(zhì)較低。審計(jì)工作是一項(xiàng)對(duì)專業(yè)性要求很高的工作,因而對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)和技術(shù)水平要求也相應(yīng)較高。現(xiàn)實(shí)中很多審計(jì)人員職業(yè)道德水平不高,技術(shù)水準(zhǔn)不夠標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致開展的審計(jì)工作發(fā)生失誤,是形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。
四是由于被審單位內(nèi)部制度不完善或者執(zhí)行不力造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)實(shí)中大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部的控制制度不完善,而審計(jì)人員并不能及時(shí)覺察,而即使察覺并提出修改意見,其提出的修改意見也并不一定能適合被審計(jì)單位,造成一種修正風(fēng)險(xiǎn)。
五是受到不健全不成熟的法律法規(guī)的影響引起審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。由于當(dāng)前我國(guó)的法律尚不完善,審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)失去統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、民間審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解
通過上文對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的闡釋和發(fā)生原因的分析可以得出一點(diǎn),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在審計(jì)工作中是時(shí)刻存在的,如何防范和化解這些風(fēng)險(xiǎn)是探討審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題需要解決的關(guān)鍵問題,措施如下:
一是健全法律法規(guī)制度。民間審計(jì)工作涉及范圍廣、利害關(guān)系復(fù)雜,需要有一套相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)其加以規(guī)范和整治。法律法規(guī)能夠規(guī)范民間審計(jì)職員的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也能保護(hù)他們的利益,從而為民間審計(jì)工作提供一個(gè)良好而有秩序的環(huán)境。審計(jì)職員也應(yīng)自覺學(xué)法守法,用法律武器維護(hù)自身權(quán)益,在審計(jì)工作中加強(qiáng)法律意識(shí),嚴(yán)守職業(yè)道德,盡可能避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
二是提高審計(jì)人員自身素質(zhì),加強(qiáng)民間審計(jì)隊(duì)伍整體建設(shè)。民間審計(jì)人員素質(zhì)的高低很大程度上決定了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的高低,審計(jì)職員除了應(yīng)該在工作中強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)意外,還應(yīng)適當(dāng)運(yùn)用不同審計(jì)意見,謹(jǐn)慎處理審計(jì)工作中出現(xiàn)的不同情況,最大限度降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三是進(jìn)一步完善審計(jì)執(zhí)法中的責(zé)任追究制度。在審計(jì)工作的方方面面做到權(quán)責(zé)明晰、責(zé)任到人,強(qiáng)化從審計(jì)組長(zhǎng)到審計(jì)職員的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)審計(jì)人員的使命感,將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
四是加強(qiáng)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制?,F(xiàn)實(shí)中,被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度往往存有一定缺陷,這會(huì)影響審計(jì)工作的正常進(jìn)行。因此,被審計(jì)單位應(yīng)積極完善內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立有效的激勵(lì)制度,以確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法合理性,并能有效地降低風(fēng)險(xiǎn)。
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1 注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在2007年《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1101號(hào)――財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)和一般原則》中對(duì)“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)”做出了確切定義:“所謂審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)而注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性?!?/p>
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小,受制于重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)。所謂重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表在注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)前存在重大錯(cuò)報(bào)的可能性;所謂檢查風(fēng)險(xiǎn)是指某一認(rèn)定存在錯(cuò)報(bào),該錯(cuò)報(bào)單獨(dú)或連同其他錯(cuò)報(bào)是重大的,但注冊(cè)會(huì)計(jì)師未發(fā)現(xiàn)這種錯(cuò)報(bào)的可能性。三者之間的關(guān)系,通過構(gòu)建數(shù)學(xué)模型可表示為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)。在既定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平下,可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平與認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)成反向關(guān)系。
2 注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因
2.1 執(zhí)業(yè)素質(zhì)參差不齊,職業(yè)道德水準(zhǔn)不高
我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)素質(zhì)參差不齊,大都是通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試取得審計(jì)執(zhí)業(yè)資格,甚至有非會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)專業(yè)者從事審計(jì)業(yè)務(wù),專業(yè)知識(shí)不成體系,審計(jì)技能水平較低,職業(yè)判斷能力良莠不齊,而且存在“紙上談兵”現(xiàn)象,有些注冊(cè)會(huì)計(jì)師只負(fù)責(zé)審計(jì)報(bào)告簽字,具體審計(jì)工作一般由中級(jí)會(huì)計(jì)師代勞,直接導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)匱乏,專業(yè)勝任能力明顯不足,必然增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水準(zhǔn)不高,不能真正做到勤勉盡職,職業(yè)操守屢遭突破,審計(jì)責(zé)任心并不堅(jiān)不可摧,只要有利可圖,便會(huì)隨意接受委托,違背審計(jì)準(zhǔn)則開展審計(jì)工作,甚至直接參與企業(yè)舞弊,出具虛假審計(jì)報(bào)告,不但導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)橫生,阻礙審計(jì)行業(yè)發(fā)展,而且嚴(yán)重?fù)p害相關(guān)厲害關(guān)系人利益,甚者會(huì)攪亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。
2.2 審計(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜,審計(jì)技術(shù)存在局限
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,我國(guó)審計(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜,無形中也讓審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大增。首先,企業(yè)組織形式不斷創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型也日新月異,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系被打破,審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)范圍日趨邊緣化和拓展化,向注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)發(fā)起了挑戰(zhàn),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)運(yùn)而生;其次,法律法規(guī)和準(zhǔn)則環(huán)境不完善,審計(jì)責(zé)任界定模糊,審計(jì)監(jiān)管不到位,審計(jì)違規(guī)處罰力度不夠,變相放任了審計(jì)監(jiān)督,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之增加。
2.3 審計(jì)獨(dú)立嚴(yán)重缺失,惡性競(jìng)爭(zhēng)難保質(zhì)量
我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)屬于民間審計(jì),而且屬于付費(fèi)審計(jì),高昂的審計(jì)費(fèi)用是會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師賴以生存的經(jīng)濟(jì)來源,再加上審計(jì)“灰色收入”的誘惑,往往會(huì)對(duì)企業(yè)的舞弊行為視而不見,甚至故意隱瞞或協(xié)同作案,審計(jì)壓力較大,審計(jì)獨(dú)立性蕩然無存,可能被迫出具虛假審計(jì)報(bào)告;同時(shí),加之大中型企業(yè)和上市公司與政府關(guān)系密切,存在政府部門干預(yù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)現(xiàn)象,無法保持真正的審計(jì)獨(dú)立性,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)必然被推高。
2.4 財(cái)務(wù)欺詐推陳出新,內(nèi)控薄弱放大風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的首要影響因素即是企業(yè)的財(cái)務(wù)欺詐行為,沒有欺詐,何須審計(jì)?企業(yè)為了樹立良好的外在形象,提高股票價(jià)格,吸納更多投資,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,往往會(huì)粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表,虛增利潤(rùn),瞞報(bào)債務(wù),誤導(dǎo)利害關(guān)系人的相關(guān)決策,這就增加了審計(jì)難度;同時(shí),由于會(huì)計(jì)電算化的推廣應(yīng)用,財(cái)務(wù)欺詐手段不斷更新,會(huì)計(jì)造假不留痕跡,舞弊行為很難被發(fā)現(xiàn),必然加大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3 注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
3.1 提升審計(jì)執(zhí)業(yè)素質(zhì),拔高職業(yè)道德水準(zhǔn)
提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)素質(zhì),對(duì)于控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。首先,要加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)培訓(xùn),完善審計(jì)專業(yè)知識(shí)架構(gòu),提高審計(jì)執(zhí)業(yè)素養(yǎng);其次,要建立長(zhǎng)效自主學(xué)習(xí)機(jī)制,與時(shí)俱進(jìn)掌握審計(jì)行業(yè)發(fā)展方向,把握審計(jì)動(dòng)態(tài)前沿,及時(shí)關(guān)注法律政策變化,提高自我綜合素質(zhì),提升審計(jì)職業(yè)判斷能力;再者,要提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)參與度,全面把握不同行業(yè)企業(yè)特質(zhì),優(yōu)化設(shè)計(jì)和創(chuàng)新審計(jì)流程,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高審計(jì)實(shí)務(wù)水平,逐步積累審計(jì)經(jīng)驗(yàn),減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),避免審計(jì)失敗。
3.2 打造良好審計(jì)環(huán)境,有效創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)
打造良好的審計(jì)環(huán)境,是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。首先,要加強(qiáng)邊緣審計(jì)研究,實(shí)時(shí)把握審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)范圍的發(fā)展變化,真正認(rèn)知復(fù)雜多變的審計(jì)環(huán)境,為降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ);其次,要加強(qiáng)審計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè),完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)市場(chǎng),加大審計(jì)監(jiān)管力度,規(guī)范審計(jì)程序,打造良好的外部審計(jì)環(huán)境,助力審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范。
3.3 切實(shí)保證審計(jì)獨(dú)立,提高審計(jì)工作質(zhì)量
審計(jì)獨(dú)立性是保證審計(jì)質(zhì)量的前提。首先,要果敢切斷注冊(cè)會(huì)計(jì)師與被審計(jì)企業(yè)的利益鏈條,借助行業(yè)協(xié)會(huì)和財(cái)政部門等監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)費(fèi)用的檢查和監(jiān)督,設(shè)立專門舉報(bào)渠道,防控“灰色收入”泛濫,從經(jīng)濟(jì)根源上防止聯(lián)合舞弊,進(jìn)而確保審計(jì)獨(dú)立性;其次,要加強(qiáng)管理體制改革,不斷減少政府對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的干預(yù)力度,為審計(jì)抹掉行政色彩,同時(shí)
,適時(shí)引入第三方審計(jì)招標(biāo)平臺(tái),避免被審計(jì)企業(yè)對(duì)審計(jì)的影響干預(yù),真正保證審計(jì)獨(dú)立性,提高審計(jì)工作質(zhì)量,從而減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 3.4 強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè),構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制
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