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一、指導(dǎo)思想
2009年*市環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照、教育部和原國家環(huán)保總局三部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好“*”時(shí)期環(huán)境宣傳教育工作的意見》,以及國家、省、市2009年環(huán)境保護(hù)工作會議精神,大力宣傳環(huán)保工作取得的成效與進(jìn)展,積極動員和引導(dǎo)公眾參與,理順宣教體制機(jī)制,優(yōu)化資源配置,努力構(gòu)建宣教大格局,進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力,在推動建設(shè)生態(tài)文明和環(huán)境友好型社會建設(shè)、探索環(huán)保新道路方面發(fā)揮更大作用。
二、工作重點(diǎn)
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、省委八屆六次全會、市委九屆五次全體(擴(kuò)大)會議精神,積極宣傳建設(shè)生態(tài)文明的重要性與緊迫性。副主席20*年11月17日至20日到*考察時(shí)要求我省要“切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),努力使‘七彩*’放射出更加耀眼的光芒”;“努力爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵”。環(huán)境宣傳教育要圍繞爭當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的要求,采取不同形式廣泛開展宣傳教育,提升全民環(huán)境意識,營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù),齊心協(xié)力建設(shè)生態(tài)文明的積極氛圍。
(二)創(chuàng)新環(huán)境宣教工作思路,廣泛動員社會各界積極參與滇池保護(hù)治理和水環(huán)境治理工作,營造“保護(hù)母親湖,人人有責(zé)”的良好社會氛圍。在環(huán)境宣教工作中,積極倡導(dǎo)“每個人既是滇池的污染者、又是滇池污染的受害者、更是滇池治理的責(zé)任者和受益者”的觀念。加強(qiáng)媒體和網(wǎng)絡(luò)宣傳報(bào)道,實(shí)現(xiàn)滇池治理信息公開,擴(kuò)大公眾的知情權(quán),提高公眾的參與熱情,進(jìn)一步促進(jìn)社會各界對滇池治理工作的關(guān)注、關(guān)心與支持,激發(fā)社會各界對環(huán)保公益事業(yè)和環(huán)境保護(hù)強(qiáng)烈的責(zé)任感和和使命感。
(三)加大宣傳力度,確保完成年度污染減排目標(biāo)任務(wù)。環(huán)境宣教工作要集中力量,按照*市2009年度主要污染物總量控制減排工作目標(biāo)任務(wù)和要求,面向全社會,多角度、多層次地宣傳好污染減排工作進(jìn)展和成效,多種形式組織開展進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村“四進(jìn)”活動,推進(jìn)全民環(huán)境宣傳教育的全面深入開展,為打好節(jié)能減排“攻堅(jiān)戰(zhàn)”創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(四)以紀(jì)念改革開放三十年為契機(jī),積極策劃好6.5世界環(huán)境日大型系列宣傳活動。今年世界環(huán)境日的核心內(nèi)容為“團(tuán)結(jié)起來,應(yīng)對氣候變化”。根據(jù)這一核心內(nèi)容和我國確定的宣傳主題,*市6.5世界環(huán)境日等大型系列宣傳活動要緊緊圍繞滇池為重點(diǎn)的水污染防治工作,積極打造建設(shè)生態(tài)*這一主題,組織籌劃系列宣傳教育活動。協(xié)調(diào)有關(guān)部門在今年“六·五期間”,圍繞滇池治理、入湖河道綜合整治和污染減排等工作,策劃組織實(shí)施“全民行動,保護(hù)滇池,建設(shè)生態(tài)*”為主題大型宣傳活動,各縣(市)區(qū)要積極配合,掀起全民參與環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍。
(五)高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。將宣傳教育納入環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)村等創(chuàng)建活動和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作之中,通過三下鄉(xiāng)、環(huán)保專題講座、黨員志愿者服務(wù)平臺等多種形式的宣傳教育活動,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民樹立綠色消費(fèi)觀念,養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保的生活習(xí)慣,努力開創(chuàng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作新局面,為形成城區(qū)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)全面推進(jìn)、農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村地區(qū)工礦污染防治齊抓并重的新格局營造良好的輿論氛圍。
(六)做好中小學(xué)生的環(huán)境滲透教育,繼續(xù)推進(jìn)綠色創(chuàng)建工作。協(xié)調(diào)教育部門做好《滇池保護(hù)》教材進(jìn)入滇池流域各中小學(xué)校工作;認(rèn)真開展市級“綠色學(xué)?!?、“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作,并積極爭取并推薦上報(bào)省級、國家級“綠色學(xué)?!焙汀熬G色社區(qū)”;協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好綠色酒店、綠色商場的創(chuàng)建工作。
(七)加強(qiáng)與新聞媒體合作,著力做好新聞宣傳報(bào)道工作。充分發(fā)揮媒體的宣傳作用,開展環(huán)境保護(hù)新聞策劃,設(shè)置專版專欄,繼續(xù)組織新聞媒體記者對35條入滇河道整治成效進(jìn)行深度報(bào)道和專題報(bào)道。進(jìn)一步建立環(huán)保系統(tǒng)新聞與快速反應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制,做好環(huán)境突發(fā)事件輿論引導(dǎo)工作。充分發(fā)揮《中國環(huán)境報(bào)》宣傳主陣地作用,做好《*環(huán)境》編輯和發(fā)行工作,及時(shí)收集更新“*環(huán)?!本W(wǎng)站的信息。
(八)加強(qiáng)與社會群團(tuán)組織和各協(xié)會合作,推動公眾和非政府組織參與環(huán)保宣教,形成環(huán)境宣教大格局。充分利用文聯(lián)、攝影協(xié)會、青年文學(xué)團(tuán)體等社會組織,共同策劃滇池治理和入滇河道整治見成效的征文、攝影比賽及論壇等,廣泛動員社會各界為推進(jìn)環(huán)保事業(yè)又好又快地發(fā)展貢獻(xiàn)力量。同時(shí),積極引導(dǎo)、規(guī)范環(huán)保志愿者、環(huán)保民間組織參與環(huán)境宣傳教育和環(huán)保行動。
(九)創(chuàng)新思路,積極探索面向社會環(huán)境教育培訓(xùn)新機(jī)制。積極探索和各級各部門聯(lián)合建立長效機(jī)制,將環(huán)境教育培訓(xùn)納入議事日程,面向社會分級分類,有針對性的開展環(huán)境教育培訓(xùn),并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好交流與推廣工作。
(十)加強(qiáng)環(huán)保宣教基礎(chǔ)能力建設(shè),打造一支思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的環(huán)保宣教隊(duì)伍。進(jìn)一步理順環(huán)保宣教管理體制,按照環(huán)保部《全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境宣傳教育機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,加強(qiáng)環(huán)保宣教機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)宣教隊(duì)伍,加大經(jīng)費(fèi)投入,完善環(huán)境宣教激勵和保障的工作機(jī)制,為做好環(huán)保宣教工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
三、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識環(huán)境宣傳教育工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),緊密圍繞環(huán)保中心工作,統(tǒng)籌安排新聞報(bào)道和宣傳教育活動,努力做好新時(shí)期環(huán)境宣傳教育工作。
(一)認(rèn)真按照省《關(guān)于實(shí)施生育文明建設(shè)“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范工程》的精神和市實(shí)施生育文明“三型六好”家庭人口文化發(fā)展計(jì)劃的規(guī)劃和要求,積極推進(jìn)“人·愛·家”幸福家庭行動計(jì)劃,大力實(shí)施家庭文明、家庭健康、家庭發(fā)展三大工程,使家庭的文明觀念進(jìn)一步提升,家庭的生殖保健水平不斷提高,家庭的發(fā)展能力有更多的政策支持和福利保障,積極營造“婚育文明、性別平等,計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育,生殖健康、家庭幸福”的家庭人口文化氛圍,著力培植“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”的幸福家庭。全區(qū)在全面啟動基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極培植典型,組織表彰一批家庭人口文化示范村(社區(qū))和人口文化示范家庭。全區(qū)評選3個示范街、12個示范社區(qū)、60戶示范家庭:“婚育觀念好家庭”10戶、“生活方式好家庭”10戶、“生產(chǎn)技術(shù)好家庭”10戶、“道德理念好家庭”10戶、“法律意識好家庭”10戶、“人際關(guān)系好家庭”10戶。2012年全區(qū)評選幸福家庭11000戶。
(二)在宗關(guān)街發(fā)展社區(qū)打造“欣宜滿家”人口文化建設(shè)品牌,通過建設(shè)“欣宜親子園”、“欣宜育英室”、“欣宜傾訴室”、“欣宜安康館”等系列“幸福人生體驗(yàn)館”,作為新型宣傳服務(wù)陣地,開展的活動要貼近群眾,發(fā)揮作用;讓群眾樂于參與,讓群眾占領(lǐng)陣地。潤物細(xì)無聲??茖W(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念象春風(fēng)送雨一樣漸漸深入人心。各街創(chuàng)新人口計(jì)生宣傳教育品牌,做到“一街一品”,積極傳播新型家庭人口文化。努力將人口文化陣地建設(shè)成育齡群眾和廣大市民的“文明之家”、“休閑之家”、“精神氧吧”。
(三)積極參加市首屆人口文化節(jié)并舉辦全區(qū)首屆人口文化節(jié),創(chuàng)新豐富家庭人口文化傳播形式,以群眾文藝匯演、征文攝影比賽、示范家庭宣傳、基層陣地示范等形式,打造人口文化活動特色。各街要認(rèn)真準(zhǔn)備,選送優(yōu)秀節(jié)目和作品參加市人口文化節(jié)。
二、大力倡導(dǎo)社會性別平等,深入開展關(guān)愛女孩行動
(一)全面推進(jìn)關(guān)愛女孩行動計(jì)劃,進(jìn)一步豐富第七輪關(guān)愛女孩——“綠色成才工程”內(nèi)容,適時(shí)召開全區(qū)關(guān)愛女孩獎優(yōu)助學(xué)現(xiàn)場會,推動全區(qū)關(guān)愛女孩行動健康發(fā)展,各街道要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,嚴(yán)格落實(shí)關(guān)愛女孩專項(xiàng)資金,積極開展針對計(jì)劃生育女孩家庭的困難扶助、成才獎勵、關(guān)懷慰問等活動。
(二)全力做好農(nóng)村獨(dú)生女高考加分組織、宣傳、申報(bào)、審核及信息對接工作,確保無錯漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。不斷完善關(guān)愛女孩的獎勵優(yōu)惠政策,在全社會形成關(guān)心關(guān)注女孩成長、促進(jìn)女孩家庭發(fā)展的良好氛圍,促進(jìn)出生人口性別比穩(wěn)步下降,趨向自然平衡。
三、積極開拓生育文明宣傳陣地,營造良好人口氛圍
進(jìn)一步拓展人口計(jì)生宣傳陣地功能。全面建設(shè)村(社區(qū))人口文化活動室和新家庭人口文化屋,融宣傳培訓(xùn)和群眾性活動于一體。今年在宗關(guān)街發(fā)展社區(qū)組織打造“欣宜滿家”人口文化活動中心并在全區(qū)1/3的社區(qū)建立人口文化活動室。為倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念、建設(shè)新型家庭人口文化提供陣地支撐。將新時(shí)期人口計(jì)生工作實(shí)際與人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求有機(jī)統(tǒng)一起來,精心制作群眾喜愛的富有文化內(nèi)涵的宣傳品,加大人口計(jì)生宣傳精品入戶的力度,實(shí)現(xiàn)“一戶一品”。
繼續(xù)清理優(yōu)化人口計(jì)生戶外宣傳環(huán)境,對人口計(jì)生公益廣告、標(biāo)語口號、宣傳欄(櫥窗)、宣傳長廊、黑板報(bào)、展板、條幅、電子顯示屏、燈箱廣告、標(biāo)志性建筑、主題宣傳畫等戶外宣傳載體,按照美觀、溫馨、群眾喜愛的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面優(yōu)化。
四、廣泛開展各類大型社會活動,大力傳播健康科學(xué)的婚育知識
認(rèn)真組織節(jié)假日和“三下鄉(xiāng)”、“5.29”協(xié)會日、“7.11”世界人口日、“10.28”男性健康日、“12.1”世界艾滋病日等重大紀(jì)念日的社會宣傳活動,不斷增強(qiáng)廣大育齡群眾的人口意識和自我保健意識。面向基層、面向家庭,充分利用會員之家、群團(tuán)組織,開展形式多樣的人口文化活動,吸引群眾廣泛參與,形成全社會共同關(guān)心支持人口工作的良好氛圍。2012年我區(qū)將適時(shí)開展三大主體活動即傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交流會、嬰幼兒早期教育研討會、大型青春期知識健康講座,增強(qiáng)全社會對人口計(jì)生工作的關(guān)注和理解,全面提高全社會的婚育文明程度。
五、著力加強(qiáng)新聞宣傳,及時(shí)做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)
進(jìn)一步發(fā)揮新聞宣傳效應(yīng)。挖掘人口計(jì)生工作的新人新事、典型經(jīng)驗(yàn)、宣傳模式,積極編投高質(zhì)量的新聞稿件,不斷提高國家、省市主要報(bào)刊雜志和人口計(jì)生網(wǎng)站的上稿率。加強(qiáng)新聞寫作培訓(xùn),區(qū)計(jì)生委已制定信息報(bào)送和新聞報(bào)導(dǎo)獎勵辦法,鼓勵基層及機(jī)關(guān)積極投稿,將所有報(bào)刊媒體新聞及網(wǎng)站信息納入統(tǒng)計(jì)評選范圍,月清月結(jié),形成競爭高效的新聞宣傳激勵機(jī)制。開展與主流媒體的交流合作,創(chuàng)新新聞宣傳形式,適時(shí)舉辦計(jì)生干部攝影培訓(xùn)活動,加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)人口計(jì)生新聞宣傳的時(shí)效性、針對性,全面提升影響力和吸引力。深刻認(rèn)識人口計(jì)生相關(guān)輿情的復(fù)雜性和敏感性,建立人口計(jì)生輿情監(jiān)測機(jī)制,做好日常監(jiān)測,及時(shí)了解敏感輿情的發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,把握輿論引導(dǎo)有利時(shí)機(jī),開展正面宣傳,積極主動引導(dǎo)輿論。
一、主要工作和特點(diǎn)
*礦業(yè)公司宣傳思想政治工作主要表現(xiàn)在七個方面:理論教育工作有所創(chuàng)新;形勢任務(wù)教育扎實(shí)有效;日常宣傳教育積極主動;思想政治工作研究持續(xù)活躍;新聞報(bào)道工作成績顯著;精神文明建設(shè)繼續(xù)深化;宣傳隊(duì)伍自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。主要抓了以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)宣傳思想政治工作得到了加強(qiáng),發(fā)揮了陣地和凝聚作用
按照公司黨委的工作部署,各單位結(jié)合工作實(shí)際和發(fā)展需要,針對干部職工的思想狀況,認(rèn)真開展形勢任務(wù)教育,為各項(xiàng)工作順利進(jìn)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。一是政治理論學(xué)習(xí)常抓不懈。公司黨委修訂完善了中心組學(xué)習(xí)制度,制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確了學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、形式和考核辦法,使政治理論學(xué)習(xí)進(jìn)一步規(guī)范化和制度化;各單位結(jié)合實(shí)際,建立和完善了政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,保證了學(xué)習(xí)活動的正常開展。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容不斷充實(shí)。各級黨政把學(xué)習(xí)黨建理論、企業(yè)管理知識和上級的文件精神有機(jī)結(jié)合起來,拓寬了學(xué)習(xí)的知識面,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的實(shí)效性。三是學(xué)習(xí)方法形式多樣。各級黨政把集中學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、個人自學(xué)、知識競賽和形勢任務(wù)教育結(jié)合起來,使學(xué)習(xí)更加貼近干部職工的思想和工作實(shí)際,統(tǒng)一了思想,促進(jìn)了工作。
在全體黨員和職工中深入開展了“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動和“管理質(zhì)量達(dá)標(biāo)年”活動;開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的評選活動,選樹了集團(tuán)公司文明單位包頭運(yùn)銷公司、韓家灣煤礦和勞動模范馮剛等先進(jìn)典型,發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范引路作用,調(diào)動了方方面面的積極性;開展了“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,培育了廣大宣傳思想政治工作者的政治堅(jiān)定性、品德純潔性和行為先進(jìn)性,為今后各項(xiàng)工作深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
注重宣傳思想政治工作,充分利用和發(fā)揮板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語、《*礦業(yè)》和互聯(lián)網(wǎng)等陣地的作用,堅(jiān)持了正確的輿論導(dǎo)向、思想觀念引導(dǎo)和形勢任務(wù)教育,深入宣傳了黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀教育,積極開展了安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)、黨員答題競賽、先進(jìn)典型宣傳等系列活動;組建了公司門戶網(wǎng)站,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)作用,扎實(shí)推進(jìn)了宣傳思想政治工作,為公司快速發(fā)展,構(gòu)建和諧礦區(qū)提供了強(qiáng)大的思想文化保證。
利用《*礦業(yè)》這一宣傳陣地,大力推廣各單位在踐行科學(xué)發(fā)展觀中的新鮮經(jīng)驗(yàn)和好的做法,宣傳重點(diǎn)工程和先進(jìn)典型。對外宣傳也取得了顯著成效,代表集團(tuán)公司參展了在榆林舉辦的第三屆榆林國際煤炭暨能源產(chǎn)業(yè)博覽會,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的通報(bào)表彰;并在《陜西日報(bào)》、《陜西工人報(bào)》、《榆林日報(bào)》等平面媒體對公司三個文明建設(shè)進(jìn)行了大力宣傳,提高了公司的知名度和美譽(yù)度,樹立了良好的外部形象。
進(jìn)一步健全了職工思想政治工作研究網(wǎng)絡(luò),下發(fā)了政研課題,積極開展思想政治工作調(diào)查研究,并把思想政治工作融入安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等中心工作之中,先后組織開展了紀(jì)念“五一口號”發(fā)表60周年暨改革開放30周年有獎?wù)魑幕顒樱_展了深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研等活動,共收到研究論文17篇,為公司快速發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)。組織編撰《*礦業(yè)公司志》一書,目前,正在征集各方面的意見,作進(jìn)一步的修訂。
(二)日常宣傳教育得到了加強(qiáng),增強(qiáng)了針對性和實(shí)效性
日常宣傳教育始終圍繞公司的中心工作,抓好黨的政策學(xué)習(xí)、集團(tuán)公司文件精神傳達(dá),公司重要會議貫徹落實(shí)和社會宣傳等工作,多方鼓舞士氣、凝聚力量,積極宣傳企業(yè)形象,增強(qiáng)了宣傳思想政治工作的針對性和實(shí)效性。
在制度建設(shè)上,進(jìn)一步完善和修訂了公司新聞宣傳工作管理辦法、新聞宣傳報(bào)道工作考核獎勵辦法和通訊員隊(duì)伍建設(shè)等有關(guān)制度,注重新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè),保證了公司重大事項(xiàng)、重大決策、中心工作及各類會議的宣傳報(bào)道工作。各單位成立了新聞宣傳報(bào)道小組,組建了通訊員隊(duì)伍,制定了管理制度,完善了激勵機(jī)制,明確了目標(biāo)任務(wù),并努力改善通訊員的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境,激發(fā)了宣傳干部的積極性、事業(yè)心和成就感。
在工作創(chuàng)新上,公司對《*礦業(yè)》報(bào)進(jìn)行了改版,增強(qiáng)了新聞宣傳的時(shí)效性,突出了知識性、趣味性和指導(dǎo)性,并在版面設(shè)計(jì)上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新,增設(shè)了《安全漫畫連載》、《讀書》、《工作研究》、《親情底片》、《藝海拾貝》、《愛心榜》等十多個欄目。同時(shí),我們對公司三個文明建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型進(jìn)行專版宣傳,彰顯了以人為本、勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的社會主義核心價(jià)值觀。
在欄目組稿上,我們始終堅(jiān)持服務(wù)公司安全、生產(chǎn)、經(jīng)營工作中心這一主題,突出指導(dǎo)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、鼓舞士氣、營造氛圍這一職責(zé),及時(shí)根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況和職工思想動態(tài)進(jìn)行針對性組稿,并狠抓稿件質(zhì)量的提高和報(bào)紙版面的美化,有力地配合了公司黨政工作。
在服務(wù)生產(chǎn)上,開展了以“美化生態(tài)環(huán)境、崗位建功立業(yè)、構(gòu)建和諧礦區(qū)”為主題的青年志愿者活動、“全國安全生產(chǎn)月”活動、“青年節(jié)能減排”活動、“百日安全”活動等;在《*礦業(yè)》上開辟了《安全漫畫連載》、《工作研究》等欄目,連續(xù)刊登安全生產(chǎn)知識,發(fā)揮了宣傳思想政治工作服務(wù)安全生產(chǎn)的作用,增強(qiáng)了針對性和實(shí)效性,形成了濃厚的安全宣傳教育氛圍,使“安全高于一切、安全先于一切、安全影響一切、安全重于一切”的理念深入人心。
(三)隊(duì)伍和陣地建設(shè)得到了加強(qiáng),營造了和諧發(fā)展的良好氛圍
在隊(duì)伍建設(shè)上,首先是狠抓隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。公司黨群部利用各種時(shí)機(jī)為通訊員提供學(xué)習(xí)資料,解決生活工作困難,面對面耐心輔導(dǎo),交流采編心得,及時(shí)為通訊員傳授新聞寫作知識,激發(fā)了通訊員的寫稿熱情,培育了一支新聞宣傳隊(duì)伍。其次是發(fā)揮了《*礦業(yè)》內(nèi)外宣傳和通訊員培養(yǎng)雙重作用,加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),提高了報(bào)紙質(zhì)量。
今年1-10月,《*礦業(yè)》共出版20期,刊稿500多篇。其中,韓家灣礦采用稿件117篇、大哈拉礦采用稿件50篇、包頭運(yùn)銷公司采用稿件73篇、神木運(yùn)銷公司采用稿件30篇,全部超額完成公司下達(dá)的上稿任務(wù)。對外宣傳報(bào)道(平面紙質(zhì)媒體)刊用27篇,其中在省部級以上報(bào)刊刊稿25篇,樹立了公司良好的外部形象。值得一提的是,公司對外宣傳工作在20*年實(shí)現(xiàn)了新的突破,即在《陜西日報(bào)》和《陜西工人報(bào)》等報(bào)刊外發(fā)稿件,無論從數(shù)量還是質(zhì)量均實(shí)現(xiàn)了新的突破;在《陜西日報(bào)》對公司經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展進(jìn)行了專版重點(diǎn)宣傳,有力地宣傳和展示了公司形象。
(四)精神文明和企業(yè)文化建設(shè)得到了加強(qiáng),加快了和諧礦區(qū)的創(chuàng)建
一年來,公司從加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁出發(fā),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型職工活動為抓手,著力提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。公司投資1萬多元為包頭運(yùn)銷公司新建了圖書室,為職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件。包頭運(yùn)銷公司在抓好職工自學(xué)的基礎(chǔ)上,聘請了鐵路管理人員給職工講解鐵路運(yùn)輸知識。韓家灣礦每季度組織全礦職工培訓(xùn)集中培訓(xùn)一次,區(qū)隊(duì)每月組織集中培訓(xùn)一次,班組在每個班前會組織學(xué)習(xí)崗位應(yīng)知應(yīng)會,培養(yǎng)了職工的文明習(xí)慣,提高了安全生產(chǎn)技能。
在精神文明建設(shè)中,公司以文明單位創(chuàng)建為動力,把提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)與加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)結(jié)合起來,對重點(diǎn)部位進(jìn)行綠化美化,基本做到環(huán)境衛(wèi)生整潔化、日常管理牌板化、各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工對企業(yè)的榮譽(yù)感。韓家灣礦結(jié)合礦井產(chǎn)業(yè)升級,對生產(chǎn)、生活主要設(shè)施進(jìn)行了改造,礦區(qū)面貌煥然一新。包頭運(yùn)銷公司對辦公樓進(jìn)行了修繕,配備了必要的辦公設(shè)施,進(jìn)一步改善了職工的辦公和生活環(huán)境。今年上半年,包頭運(yùn)銷公司、韓家灣礦被評為集團(tuán)公司文明單位,包頭運(yùn)銷公司經(jīng)理馮剛同志被評為集團(tuán)公司勞動模范。
在企業(yè)文化建設(shè)中,包頭運(yùn)銷公司對征集的理念進(jìn)行了整理,并設(shè)置了宣傳牌板、刷新了警示標(biāo)語。大哈拉礦在辦公區(qū)設(shè)置了安全警示牌板,在生產(chǎn)區(qū)懸掛了安全理念橫幅。韓家灣礦在產(chǎn)業(yè)升級中不忘企業(yè)文化硬件投入,建設(shè)安全文化長廊,在路燈上設(shè)置了宣傳牌板,在區(qū)隊(duì)開展了班前安全禮儀活動。
20*年10月20日至27日,公司組織部分宣傳思想政治工作人員和二級單位黨委(支部)書記一行8人,先后赴黃陵、蒲白、澄河、韓城等單位考察學(xué)習(xí)企業(yè)文化建設(shè)情況,通過座談、觀看專題宣傳片、實(shí)地查看,切實(shí)感受到了兄弟單位企業(yè)文化建設(shè)的力度和文化的魅力;10月29日上午,邀請西安交大公共管理學(xué)院院長張思鋒教授來公司為公司機(jī)關(guān)和二級單位中層以上管理人員舉辦《核心競爭力及其培植--論企業(yè)文化建設(shè)》的專題講座。10月29日下午至11月2日,由公司黨群部和西安交大公共管理學(xué)院組成的6人調(diào)研小組深入公司機(jī)關(guān)及各二級單位開展調(diào)研活動,為下一步公司企業(yè)文化建設(shè)整體推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總的來看,*礦業(yè)公司宣傳思想政治工作雖然做了大量工作,取得了一些的成績,但與集團(tuán)公司的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在宣傳思想政治工作創(chuàng)新不夠,辦法不多,步子不快;基層單位宣傳思想政治工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng);宣傳思想政治工作人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
二、2009年重點(diǎn)工作設(shè)想
“宣傳思想政治工作是黨和國家工作的重要組成部分,在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位,發(fā)揮著不可替代的作用。實(shí)現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍(lán)圖,宣傳思想政治工作擔(dān)負(fù)著統(tǒng)一思想、凝聚力量的重大任務(wù),擔(dān)負(fù)著推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設(shè)新的重大使命?!比绾芜M(jìn)一步貫徹落實(shí)*總書記20*年元月22日在全國宣傳思想政治工作會議上的重要講話精神,推進(jìn)*礦業(yè)公司經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是我們*礦業(yè)公司宣傳思想政治工作的重點(diǎn)工作。
面對新形勢,迎接新挑戰(zhàn),完成新任務(wù),迫切需要宣傳思想政治工作統(tǒng)一思想,凝聚力量,振奮人心,鼓舞士氣,為公司經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持和思想保證。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,著力鞏固干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
堅(jiān)持把黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀繼續(xù)作為政治理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。積極引導(dǎo)干部職工全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握黨的十七大提出的重點(diǎn)理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到十七大精神上來。制定公司深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀的安排意見和具體措施,安排部署好全年的理論學(xué)習(xí),著力用中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
分層次、有重點(diǎn)地組織好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的學(xué)習(xí)。要充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)這一主要形式,使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺成為學(xué)習(xí)宣傳十七大精神、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范,提高用發(fā)展著的指導(dǎo)公司改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的能力。同時(shí),要認(rèn)真抓好干部職工的學(xué)習(xí)教育活動,通過宣講科學(xué)發(fā)展觀、舉辦輪訓(xùn)班、撰寫心得體會等不同形式,深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)熱潮,努力使黨的最新重大理論成果走進(jìn)生活,切近群眾,推動企業(yè)發(fā)展。
大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。要始終不渝地將科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)宣傳貫徹同廣大干部職工的思想實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,同影響和制約企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定等突出問題有機(jī)結(jié)合起來,使科學(xué)發(fā)展觀真正成為澄清各種錯誤思想認(rèn)識的有力武器,成為謀劃企業(yè)改革發(fā)展的正確思路,成為推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的有效措施,努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上取得實(shí)效。
(二)開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強(qiáng)宣傳思想政治工作的針對性和實(shí)效性
繼續(xù)組織好形勢任務(wù)和理想信念教育。明年是*礦業(yè)公司建局20周年,也是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展最為關(guān)鍵的一年。我們要以此為契機(jī),充分運(yùn)用各種媒體、以多種形式,大力宣傳公司發(fā)生的巨大變化,宣傳公司改革發(fā)展取得的新進(jìn)展、新成效,堅(jiān)定廣大干部職工做強(qiáng)做大企業(yè)的信心和決心。
深入開展形式多樣的主題教育活動。我們將緊密結(jié)合公司快速發(fā)展過程中的重點(diǎn)工作和干部職工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問題,摸準(zhǔn)思想脈搏,有的放矢地組織開展各種主題教育活動,教育引導(dǎo)廣大干部職工把搞好公司的熱情和信心轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展、創(chuàng)建和諧礦區(qū)的強(qiáng)大力量,切實(shí)達(dá)到轉(zhuǎn)變思想觀念、強(qiáng)化內(nèi)部管理、優(yōu)化職工隊(duì)伍、提高勞動技能的目的,著力增強(qiáng)主題教育的針對性和實(shí)效性。
大力開展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐教育活動。用廣大干部職工喜聞樂見的方式組織開展形式多樣的宣傳教育活動,使其更多地掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,教育和引導(dǎo)廣大干部職工緊緊圍繞公司“強(qiáng)一進(jìn)一”戰(zhàn)略目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展理念,豐富發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,著力推動轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,推動解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
認(rèn)真做好公司改革發(fā)展過程中的思想政治工作。我們要把服務(wù)公司中心工作、維護(hù)職工權(quán)益作為宣傳思想政治工作的兩個重點(diǎn),認(rèn)真開展調(diào)查研究,有針對性地做好宣傳鼓動和解疑釋惑工作,理順情緒、化解矛盾,積極引導(dǎo)職工支持和參與改革,樹立與公司快速發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)道德和工作作風(fēng)。
加強(qiáng)新形勢下宣傳思想政治工作的研究探索。要重視職工思想政治工作的研究,緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營管理的實(shí)際和重大舉措,進(jìn)一步加大宣傳思想政治工作的方式方法,著力增強(qiáng)宣傳思想政治工作的預(yù)見性和主動性、針對性和有效性、吸引力和感染力。我們將適時(shí)召開思想政治工作研討會,就貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧礦區(qū)進(jìn)行理論研討。
(三)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,努力構(gòu)建公司快速發(fā)展的的良好輿論環(huán)境
認(rèn)真組織開展新一輪的思想大解放大討論活動。著眼于以思想大解放、激發(fā)創(chuàng)新活力、推動公司科學(xué)發(fā)展為目的,積極開展思想大解放大討論活動,教育引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識在新形勢下繼續(xù)解放思想的重要性和必要性,著力強(qiáng)化發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、爭先意識,為切實(shí)加快公司科學(xué)發(fā)展破除思想障礙,為做強(qiáng)做大*礦業(yè)公司提供強(qiáng)大的思想動力。
全面深入地宣傳公司改革發(fā)展成果。充分運(yùn)用各種信息載體,大力宣傳報(bào)道公司深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)等方面新思路新舉措,大力宣傳公司近年來所取得新進(jìn)展新成就,著力塑造*礦業(yè)公司良好的外部形象。2009年,礦井產(chǎn)業(yè)升級即將結(jié)束,安山井田就要開工,公司新項(xiàng)目開發(fā)將全面鋪開。為此,我們要深入開展宣傳報(bào)道活動,為公司又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(四)深入開展精神文明和企業(yè)文化建設(shè),推動和諧礦區(qū)創(chuàng)建
深入開展以構(gòu)建社會主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容的思想道德建設(shè)。要在精神文明創(chuàng)建活動中重點(diǎn)抓好社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),并將其融入干部職工教育的全過程。堅(jiān)持用中國化最新理論成果、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育干部群眾,引導(dǎo)廣大職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷推動公司形成文明和諧的良好風(fēng)尚。
深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要緊緊抓住*礦業(yè)公司建局20周年的有利契機(jī),開展形式多樣慶?;顒?,融洽人際關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)和諧,培育文明道德風(fēng)尚,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大創(chuàng)造優(yōu)良的人文環(huán)境。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,不斷深化拓展文明創(chuàng)建的內(nèi)容,大力推進(jìn)和諧公司創(chuàng)建活動。繼續(xù)組織開展文明單位、文明班組、文明示范崗等創(chuàng)建活動,不斷推進(jìn)公司精神文明建設(shè),進(jìn)一步提高職工的文明素質(zhì)和公司文明水平。
積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。要嚴(yán)格按照公司即將推行的企業(yè)文化實(shí)施綱要的總體部署,扎實(shí)開展企業(yè)文化建設(shè),提高文化品位,塑造企業(yè)形象,打造企業(yè)品牌,提升企業(yè)競爭力。公司適時(shí)舉辦企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流推介會,總結(jié)推廣企業(yè)文化建設(shè)的先進(jìn)典型。
(五)加強(qiáng)宣傳思想隊(duì)伍建設(shè),提升宣傳思想政治工作能力
20xx法制宣傳月活動方案范文1一、主題思想
按照六五普法規(guī)劃的總體要求,積極推進(jìn)青少年法制教育工作,增強(qiáng)青少年法律意識和法制觀念,提高他們明辨是非的能力、依法自我保護(hù)的能力和抵御社會不良影響、預(yù)防違法犯罪的能力,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有新人,不斷推動依法治教、依法治校工作全面深入地開展。
此次集中開展校園法制宣傳月教育活動的主題是:增強(qiáng)法制觀念,預(yù)防違法犯罪,構(gòu)建和諧校園。
二、時(shí)間安排
專項(xiàng)教育活動于今年9月份在大、中專院校和中學(xué)開學(xué)之際集中進(jìn)行。
(一)6月至8月,為宣傳發(fā)動和準(zhǔn)備階段。重點(diǎn)做好活動的輿論宣傳,動員廣大師生員工積極投身到活動中來,并做好法制講座的師資組織;舉辦學(xué)校校長、書記和兼職法制副校長培訓(xùn)班;組織法制文藝匯演彩排,圖片資料、青少年法律知識資料冊收集編印等籌備工作。
(二)9月,為實(shí)施階段。主要開展圖片巡回展覽、法制講座、社會法制實(shí)踐、法制文藝匯演和法律知識測試等系列活動,開展校園及周邊環(huán)境綜合治理。
三、活動內(nèi)容
以《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》為主要內(nèi)容,以??谑袨橹攸c(diǎn),在全省各大、中專院校和中學(xué)在校學(xué)生中,著重普及憲法、民法、刑法、婚姻家庭法、義務(wù)教育法、治安管理處罰條例、海南省禁毒條例等與青少年學(xué)習(xí)、生活、成長密切相關(guān)的法律法規(guī)。結(jié)合不同年齡段青少年學(xué)生的學(xué)習(xí)生活以及生理、心理、興趣等特點(diǎn),針對當(dāng)前校園內(nèi)存在的突出問題,開展形式多樣的宣傳教育活動。
(一)普遍開展有針對性的法制講座。一是全省所有大、中專院校和中學(xué)在專項(xiàng)教育活動期間,要結(jié)合學(xué)校
教學(xué)的具體情況和學(xué)生的知識層次特點(diǎn),就近期我省校園內(nèi)在校學(xué)生違法犯罪情況,如暴力、惡性等重大案件的狀況,以集中授課為主要形式,普遍開展一次有針對性的法制講座,講座不少于3個課時(shí);二是在學(xué)校開學(xué)之際的家長會上,集中給學(xué)生家長上一次與青少年學(xué)生密切相關(guān)的法制教育課,發(fā)放法制宣傳資料。師資由省普法講師團(tuán)或各校兼職法制副校長擔(dān)任。省屬大、中專院校和省屬中學(xué)由省教育廳負(fù)責(zé)課時(shí)安排,省司法廳負(fù)責(zé)師資。市縣中學(xué)由各市縣教育局、司法局負(fù)責(zé)。
(二)舉辦中學(xué)校長法制教育培訓(xùn)班。省教育廳、省司法廳在暑假期間負(fù)責(zé)舉辦兩期中學(xué)校長法制教育培訓(xùn)班,對我省734所中學(xué)校長進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)80%以上。為9月份開展校園法制宣傳月活動做好準(zhǔn)備。
(三)圖片巡回展覽。由海口市司法局負(fù)責(zé)收集制作與青少年法制宣傳教育密切相關(guān)的資料圖片,以???、三亞等市縣為重點(diǎn),進(jìn)行巡回展覽。
(四)印發(fā)青少年法制宣傳資料。省普法辦負(fù)責(zé)組織收集有關(guān)青少年法制宣傳教育內(nèi)容和針對在校學(xué)生違法犯罪典型案例資料,編印發(fā)放各中學(xué)開展宣傳教育。
20xx法制宣傳月活動方案范文2今年是六五普法的XX一年,也是124全國法制宣傳日活動確立六周年,為了宣傳和展示六五普法成就,全面落實(shí)六五普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),推進(jìn)全區(qū)普法和依法治理工作,更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,我區(qū)將于20XX年11月20日至20XX年12月20日開展124法制宣傳月宣傳活動?,F(xiàn)就做好20XX年124法制宣傳月活動作如下安排:
一、活動主題
今年全國的124法制宣傳月活動的主題是:弘揚(yáng)法治精神,促進(jìn)社會和諧。
二、時(shí)間安排
從20XX年11月20日開始到12月20日結(jié)束。
三、宣傳重點(diǎn)
要大力宣傳憲法,宣傳國家基本法律,宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)和保障民生相關(guān)的法律法規(guī),開展社會主義法治理念教育,不斷提高全體公民的法律素質(zhì)和全社會法治化管理水平。
要圍繞深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)法制宣傳教育。要深入開展加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會矛盾化解主題宣傳活動,針對群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展有針對性的專項(xiàng)法制宣傳教育,促進(jìn)依法行政、公正司法,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)社會矛盾化解。要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員的廉政法律法規(guī)宣傳教育,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
要大力宣傳六五普法以來所取得的成就。宣傳六五普法在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)民生等方面取得的成效;宣傳六五普法在服務(wù)司法體制改革,促進(jìn)民主法制建設(shè)方面取得的成就;宣傳我區(qū)開展法律九進(jìn)活動的好經(jīng)驗(yàn)好做法;宣傳開展民主法治示范村、民主法治社區(qū)、法治城區(qū)創(chuàng)建等普法依法治理工作的成績;宣傳在五五普法中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)人物。
四、活動內(nèi)容
20XX年124法制宣傳月活動期間,重點(diǎn)開展以下活動:
1、通過區(qū)辦公樓廣告宣傳屏滾動播放12.4的法制宣傳及相關(guān)宣傳口號,提高法制宣傳教育的影響力和覆蓋面。
2、區(qū)直各部門、各人民團(tuán)體、街道辦事處要結(jié)合本部門實(shí)際,以張貼宣傳日活動標(biāo)語、法律咨詢、法律講座、法制成果展示等形式,廣泛開展法制宣傳活動;通過開辟專欄、制作專題節(jié)目等集中開展法制宣傳報(bào)道活動;出動宣傳車到全區(qū)主要街頭及部分社區(qū)開展法制宣傳。
3、各街道辦事處要及時(shí)更換在主要街道、重點(diǎn)社區(qū)設(shè)置的法制宣傳欄內(nèi)容。
4、區(qū)科技、文體、衛(wèi)生、農(nóng)委、計(jì)生、五一路辦事處等相關(guān)部門,要結(jié)合三下鄉(xiāng)活動,開展送法下鄉(xiāng),向農(nóng)村贈送法律圖書、光盤、法制宣傳掛圖、法制春聯(lián)等宣傳資料。
5、教育系統(tǒng)要組織全區(qū)青少年圍繞活動主題,廣泛開展法律進(jìn)學(xué)?;顒印?/p>
6、區(qū)法宣辦在124活動期間將開展五個一活動,即:
(1)建立一個法制宣傳博客。利用網(wǎng)絡(luò)資源在新浪網(wǎng)開通xxxx區(qū)法制宣傳博客,設(shè)文件精神、普法活動、志愿者活動、法律知識等欄目,并利用留言板功能和評論功能進(jìn)行互動交流。
(2)開展一次大型法制講座。區(qū)法宣辦將于12月中旬邀請知名專家、教授為全區(qū)干部職工進(jìn)行法律知識講座。
(3)組織一次法律知識考試。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局聯(lián)合對全區(qū)各級干部進(jìn)行年度法律知識考試。
(4)組織一次人民調(diào)解法知識競賽。為深入開展學(xué)習(xí)宣傳《人民調(diào)解法》,進(jìn)一步推動人民調(diào)解工作的制度化、規(guī)范化,擬組織五個街道司法所人員舉辦xx區(qū)人民調(diào)解法有獎知識競賽。
(5)開展一次法律援助志愿活動。12月2日,特邀河北北方學(xué)院教授在勝利北路街道法律援助工作站義務(wù)為居民進(jìn)行法律咨詢、代書、訴訟評估等服務(wù)。
五、20XX年124法制宣傳月活動口號
弘揚(yáng)法治精神,促進(jìn)社會和諧
廣泛深入開展124全國法制宣傳月活動
加強(qiáng)法制宣傳教育 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
增強(qiáng)法制觀念 建設(shè)法治xx
弘揚(yáng)法治文化 傳播法治文明
增強(qiáng)公民憲法意識 提高公民法律素養(yǎng)
發(fā)揚(yáng)社會主義民主 健全社會主義法制
深入開展法制宣傳教育 積極推進(jìn)依法治理
學(xué)法律 講權(quán)利 講義務(wù) 講責(zé)任
六、工作要求
要積極創(chuàng)新法制宣傳形式。區(qū)直各部門、各單位要緊密結(jié)合各自的特點(diǎn)和廣大人民群眾的需要,整合各類宣傳資源,不斷豐富宣傳教育活動形式,增強(qiáng)宣傳效果。既要運(yùn)用好座談會、黨委中心組學(xué)習(xí)、法制講座、模擬法庭、法律咨詢、法制展覽、法制宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳方式,又要探索新途徑,拓展法制宣傳公益廣告、移動電視法制宣傳、手機(jī)信息法制宣傳等宣傳手段和渠道,把法制教育與群眾性文化活動緊密結(jié)合起來。宣傳活動期間,各部門、團(tuán)體、企事業(yè)單位要懸掛、張貼法制宣傳標(biāo)語、口號,轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)和鄉(xiāng)村要及時(shí)更換法制宣傳專欄。
要切實(shí)發(fā)揮大眾傳媒的作用。區(qū)直各部門、各單位要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的優(yōu)勢,開辟法制宣傳專欄、專版、專題,制作播出高質(zhì)量的法制宣傳新聞、法制節(jié)目。要加強(qiáng)對124全國法制宣傳日宣傳活動的新聞宣傳,使其更加深入人心。
要切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。區(qū)直各部門要高度重視,精心組織,周密部署,認(rèn)真組織實(shí)施,使124全國法制宣傳月活動成為法制宣傳的重要舞臺和推進(jìn)社會主義法制建設(shè)的有效手段。區(qū)直各部門要制定宣傳活動方案,組織專門力量,認(rèn)真抓好落實(shí)。要注重實(shí)際效果,切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督促,防止形式主義,不做表面文章。要積極動員全社會力量支持和參與124全國法制宣傳月活動,充分運(yùn)用各種社會資源,形成宣傳合力,營造濃厚社會氛圍。
各部門、各單位要認(rèn)真開展好今年的124全國法制宣傳月系列宣傳活動,精心籌劃,集中力量,組織開展一系列規(guī)模大、范圍廣、內(nèi)容全面、形式新穎的宣傳活動,并將開展情況于12月20日前報(bào)區(qū)法宣辦。
20xx法制宣傳月活動方案范文3一、活動主題:響應(yīng)今年全國法制宣傳月的主題 弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。
二、活動目的:
1、加強(qiáng)教職員工特別是教師的法制宣傳教育。結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)和育人實(shí)踐,組織教職工學(xué)習(xí)基本的法律原則、法律規(guī)范以及教育專業(yè)法律知識,著力提高指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律、培養(yǎng)學(xué)生法制觀念的意識與水平,促進(jìn)廣大教職工愛崗敬業(yè)、教書育人。
2、加強(qiáng)學(xué)生的法制宣傳教育。通過法制教育宣傳月的系列活動,引導(dǎo)學(xué)生形成自覺學(xué)習(xí)、履行誠信道德和遵紀(jì)守法等良好品質(zhì),增強(qiáng)自我保護(hù)和維權(quán)意識,提高分辨是非的能力,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,使廣大學(xué)生在學(xué)校做個好學(xué)生,在家庭做個好成員,在社會做個好公民,成為良好社會風(fēng)尚的積極實(shí)施者和有力促進(jìn)者。
三、活動安排:
1、法制教育宣傳月啟動儀式。由學(xué)校黨支部書記在升旗儀式國旗下講話中向全校師生發(fā)出增強(qiáng)法制意識,共建和諧校園為主旋律的倡議,以促進(jìn)學(xué)校安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
2、營造校園濃郁的法制教育氛圍。利用國旗下講話、櫥窗、法制宣傳圖片、標(biāo)語、廣播室、多媒體法制教育專欄等,大力宣傳法律法規(guī)知識和遵紀(jì)守法的先進(jìn)事跡。
3、組織教職員工認(rèn)真學(xué)法。利用周四政治學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學(xué)學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)文件。
4、抓好法制教育的日常化。每位老師在學(xué)科教學(xué)中要有機(jī)滲透法制教育,尤其是思想品德課,要充分發(fā)揮學(xué)科教育優(yōu)勢,結(jié)合法律案例,對學(xué)生進(jìn)行潛移默化的教育。
5、組織學(xué)生學(xué)習(xí)一次法律法規(guī)知識和競賽活動。各班主任利用晨會、班會課組織學(xué)生重溫《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中學(xué)生守則》、《亮兵中學(xué)學(xué)生一日常規(guī)》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中小學(xué)學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理辦法》以及禁毒、環(huán)境保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)等相關(guān)知識,加強(qiáng)學(xué)生的安全教育,抓好行為習(xí)慣教育。
6、各班要認(rèn)真開展好五個一評比活動,要重視活動過程和質(zhì)量,幫助廣大學(xué)生了解法律、法規(guī)賦予青少年的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任,從而樹立自尊、自律、自強(qiáng)、自護(hù)意識,增強(qiáng)辨別是非和自我防范的能力。五個一評比活動是:
(1)、出好一期以法在我心中為主題的專題黑板報(bào)。
(2)、充分利用好《法制教育》課程資源,認(rèn)真舉行一次學(xué)法用法的主題班會。
(3)、開展一次與法同行征文。各班學(xué)生都要參與,征文送教導(dǎo)處。
(4)、開展一期我是遵紀(jì)守法的小公民手抄報(bào)比賽。(7.8年部)(要求:8K紙,單面,主題突出,排版合理,色彩美觀。選送2張優(yōu)秀手抄報(bào)參與學(xué)校統(tǒng)一組織的評比)
(5)、開展一次批評和自我批評不良行為大排查活動,并建立檔案。歡迎廣大同學(xué)勇于舉報(bào),杜絕不良行為在校園內(nèi)的蔓延。
7、學(xué)校方面將安排相關(guān)的宣傳教育活動,主要有:
(1)、法制副校長將為廣大師生開設(shè)法制教育課,開展送法進(jìn)校園活動。
(2)、組織全校師生進(jìn)行普法知識競賽。
(3)、多媒體教室播放《與法同行》、《今日說法》、《為了明天》等法制教育影視片,提高學(xué)生約束自己行為和自我保護(hù)能力。
(4)、學(xué)校文明監(jiān)督崗活動,將繼續(xù)加大校紀(jì)校規(guī)的檢查和管理,以促進(jìn)廣大學(xué)生提高守法守紀(jì)意識,形成自覺維護(hù)法律法規(guī)的良好氛圍。
(5)、開展小手拉大手、共同學(xué)法活動。構(gòu)筑社會、家庭、學(xué)校法制網(wǎng)絡(luò),形成教育、管理、防范的運(yùn)行機(jī)制。學(xué)校將讓學(xué)生帶法回家、家長會等形式與家庭多聯(lián)系,教師也要與家長多溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,形成全方位教育、管理、防范的運(yùn)行機(jī)制。
(6)積極聯(lián)系綜合治理部門,加強(qiáng)校園及校園周邊地區(qū)的治安綜合治理,保證學(xué)生有一個良好的成長環(huán)境。
(7)、家長學(xué)校對學(xué)生家長進(jìn)行一次普法教育活動。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于特種設(shè)備安全工作的有關(guān)要求,進(jìn)一步建立健全特種設(shè)備安全質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系;圍繞建立健全從生產(chǎn)加工、安裝維修和使用全過程監(jiān)管鏈條這條工作主線,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),探索創(chuàng)新監(jiān)管的長效機(jī)制,切實(shí)履行特種設(shè)備安全監(jiān)管職能;大力加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察專兼職監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立覆蓋全社會的特種設(shè)備安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),為構(gòu)建和諧平安提供特種設(shè)備安全保障。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
(一)特種設(shè)備安全監(jiān)管體系逐步完善。區(qū)、鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))三級特種設(shè)備安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100%,區(qū)政府對特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和鎮(zhèn)辦特種設(shè)備安全管理工作考核達(dá)到100%,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備使用單位的安全工作考核達(dá)到100%。
(二)特種設(shè)備生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范,無資質(zhì)生產(chǎn)行為得到全面整治,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的特種設(shè)備抽查合格率達(dá)到1O0%。
(三)特種設(shè)備安裝、改造、維修、報(bào)廢告知率達(dá)到100%,監(jiān)督檢驗(yàn)率達(dá)到100%。
(四)特種設(shè)備使用單位檔案齊全,定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%。設(shè)備使用登記證在有效期內(nèi),安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志固定在設(shè)備顯著位置。設(shè)備有安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志且置于顯著位置。設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)規(guī)范要求。
(五)特種設(shè)備使用現(xiàn)場管理規(guī)范有序,生產(chǎn)活動安全有序,設(shè)備運(yùn)行狀況良好,設(shè)備安全生產(chǎn)事故率為零。
(六)特種設(shè)備安全管理和操作人員證件在有效期內(nèi),有培訓(xùn)記錄,作業(yè)人員持證上崗率為100%。
(七)特種設(shè)備的維修保養(yǎng)有維保單位,并定期維保,有維保記錄。
(八)有特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和措施,至少每兩年演練一次,并有演練記錄。
(九)特種設(shè)備安全宣傳教育生動活潑,形式多樣,公眾對特種設(shè)備安全滿意率達(dá)到95%以上。
三、工作內(nèi)容
(一)組織協(xié)調(diào)工作
1、建立健全組織管理機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)辦成立由鎮(zhèn)長(主任)任組長的特種設(shè)備安全領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,明確特種設(shè)備安全監(jiān)(協(xié))管人員,并負(fù)責(zé)日常工作。
2、建立健全責(zé)任體系。完善地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門負(fù)其責(zé)、企業(yè)法人是第一責(zé)任人的責(zé)任體系,落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。區(qū)政府與各鎮(zhèn)辦及相關(guān)監(jiān)管部門、鎮(zhèn)辦與各村(社區(qū))簽訂《特種設(shè)備安全目標(biāo)責(zé)任書》,特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位有《特種設(shè)備安全目標(biāo)承諾書》,并在使用工作區(qū)內(nèi)公開公示,特種設(shè)備安全工作納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)辦和特種設(shè)備安全監(jiān)管部門年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。
3、建立健全特種設(shè)備安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立健全特種設(shè)備安全統(tǒng)一舉報(bào)和獎勵辦法,完善特種設(shè)備安全監(jiān)管體系。
(二)綜合基礎(chǔ)工作
1、信息和信用體系建設(shè)。在區(qū)政府網(wǎng)站上開設(shè)特種設(shè)備安全專欄,實(shí)現(xiàn)部門之間信息共享。建立特種設(shè)備安全信息統(tǒng)一制度;強(qiáng)化企業(yè)誠信意識,積極推行特種設(shè)備企業(yè)安全信用分類監(jiān)管制度,實(shí)行扶優(yōu)限劣,獎優(yōu)罰劣;對嚴(yán)重失信企業(yè),依照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決淘汰出局。
2、應(yīng)急體系建設(shè)。制定《特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊》,建立特種設(shè)備安全事故報(bào)告制度、責(zé)任制和責(zé)任追究制度以及應(yīng)急處理保障機(jī)制,組織應(yīng)急演練和培訓(xùn);重點(diǎn)建立企業(yè)和學(xué)校特種設(shè)備安全事故應(yīng)急保障體系,確保企業(yè)和學(xué)校特種設(shè)備安全事故能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處置,避免發(fā)生重大特種設(shè)備安全事故。
3、宣傳教育工作。充分利用區(qū)政府網(wǎng)站等宣傳陣地,建立宣傳欄目或宣傳板塊,網(wǎng)站特種設(shè)備安全專欄每月更新不少于1次,其它宣傳欄目每季度更新1次。
四、實(shí)施步驟
(一)動員部署階段。制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并征求有關(guān)部門和相關(guān)專家的意見,成立達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。組織召開全區(qū)創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理達(dá)標(biāo)區(qū)動員大會,統(tǒng)一思想認(rèn)識,安排部署達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作。
(二)組織實(shí)施階段。對照實(shí)施方案和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),分解、細(xì)化各鎮(zhèn)辦和特種設(shè)備使用單位創(chuàng)建任務(wù)、目標(biāo);各鎮(zhèn)辦成立特種設(shè)備安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),與各村(社區(qū))簽訂《特種設(shè)備安全目標(biāo)責(zé)任書》;開展對鎮(zhèn)辦和特種設(shè)備使用單位創(chuàng)建工作的督促檢查。
(三)鞏固完善階段。監(jiān)管部門對照實(shí)施方案、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和《特種設(shè)備安全目標(biāo)責(zé)任告知書》的內(nèi)容,全面梳理各項(xiàng)創(chuàng)建工作,進(jìn)行自查自糾,查漏補(bǔ)缺。10月份,組織相關(guān)部門對鎮(zhèn)辦的創(chuàng)建工作情況進(jìn)行全面檢查,對未按期完成創(chuàng)建工作任務(wù)的單位,給予通報(bào)批評并責(zé)令限期整改。
(四)檢查驗(yàn)收階段。按時(shí)完成達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作資料整理、歸檔,認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和主要成效,查找存在的問題并加以整改,迎接省市質(zhì)監(jiān)部門和專家對創(chuàng)建工作的綜合考評工作。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù)。開展特種設(shè)備安全管理達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作,對于進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)特種設(shè)備安全綜合監(jiān)管能力,提高特種設(shè)備安全保障水平,鞏固特種設(shè)備專項(xiàng)整治成果具有非常重要的意義。各鎮(zhèn)辦和有關(guān)監(jiān)管部門要從思想上高度重視,行動上扎實(shí)推進(jìn),全面開展創(chuàng)建工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下全面組織實(shí)施,各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案,成立專門工作機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保創(chuàng)建工作如期完成。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào),形成創(chuàng)建合力。達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建活動是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及特種設(shè)備的制造、安裝、使用、維修、報(bào)廢等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。質(zhì)監(jiān)分局要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦開展創(chuàng)建工作;各鎮(zhèn)辦要建立健全綜合監(jiān)管的長效機(jī)制,做好特種設(shè)備安全管理工作。
這次會議是區(qū)政府研究決定召開的,主要任務(wù)是分析我區(qū)當(dāng)前的消防安全形勢,安排部署秋冬防火任務(wù),深入推進(jìn)火災(zāi)隱患大排查大整治工作。剛才,區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長馮冀同志通報(bào)了近期全區(qū)消防工作情況及火災(zāi)形勢,并對全區(qū)秋冬季節(jié)火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了安排部署,區(qū)公安分局副局長劉開著同志通報(bào)了我區(qū)__年社會消防安全工作情況,我完全贊同,希望各級各部門要按照會議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今年以來,全區(qū)先后開展了“平安__”消防安全大排查大整治行動、“三合一”場所消防安全清理整頓、全區(qū)中小型旅店及施工現(xiàn)場火災(zāi)隱患等排查整治行動,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定和公共消防安全環(huán)境的明顯改善。在這里我代表區(qū)人民政府向奮戰(zhàn)在排查整治工作一線的消防官兵和公安干警表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我區(qū)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是各類安全事故的高發(fā)期,各級各部門要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前消防工作面臨的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,始終牢記安全是最大的民生、穩(wěn)定是最大的發(fā)展,牢固樹立“安全第一、生命至上、責(zé)任大如天”的思想,居安思危,未雨綢繆,扎扎實(shí)實(shí)地開展消防安全大排查大整治行動,保證我區(qū)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn),切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
下面,結(jié)合我區(qū)當(dāng)前的消防安全形勢,我講四點(diǎn)意見:
“辛辛苦苦幾十年,一把火又回到解放前”,這句話,我每次消防會上都在講,這是對消防工作重要性的真實(shí)寫照。防火安全工作,直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,是事關(guān)民生的大事。吉林德惠寶沅豐禽業(yè)公司廠房特別重大火災(zāi)事故,給我們上了生動的一課,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在內(nèi)的19名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)處理,副省長、市長記大過,所在縣級市市委書記、市長被撤職,處理相關(guān)黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人多達(dá)11人。這教訓(xùn)不可謂不深刻啊,以往我們有部分領(lǐng)導(dǎo)同志對待消防工作是“當(dāng)一天和尚,撞一天鐘”、得過且過,從來沒有親自帶隊(duì)對本行業(yè)、本單位開展過消防安全檢查,對存在的火災(zāi)隱患視而不見,事實(shí)證明,這種態(tài)度是不行的。各級各部門要引以為戒,深刻吸取教訓(xùn)。要牢固樹立“盡職免責(zé)”意識,認(rèn)真履行消防工作職責(zé),在其位謀其政,扎實(shí)做好本職工作,避免因履職不作為、工作不到位、造成一失足成千古恨的惡果。
即將來臨的秋冬季節(jié)是火災(zāi)的多發(fā)期、高發(fā)期,天氣逐步寒冷,用火、用電、用氣增多,一些傳統(tǒng)節(jié)日和群眾性的慶祝活動相對集中,容易發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。因此,各級各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí);要嚴(yán)格按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對歸口行業(yè)以及直接管理單位消防安全工作的檢查和指導(dǎo),督促單位依法履行消防安全職責(zé),真正形成群防群治、齊抓共管的消防工作良好局面。公安消防部門要履行職責(zé),按照消防法律、法規(guī)的規(guī)定依法實(shí)施監(jiān)督檢查。同時(shí)要發(fā)揮主力軍的作用,積極主動地組織協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門共同抓好秋冬防火工作。我再次強(qiáng)調(diào),今后凡轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較大以上火災(zāi)的,依法依紀(jì)倒查追究消防工作失職、瀆職行為,對開展消防工作不到位、工作不負(fù)責(zé)任、監(jiān)督措施不落實(shí)、弄虛作假的,一律嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究,嚴(yán)處相關(guān)責(zé)任人員。
(一)要加強(qiáng)“十一”節(jié)假日前防火重點(diǎn)部位排查。秋冬兩季,加之“十一”國慶長假即將到來,各級各部門要在節(jié)前組織開展好消防安全大檢查,全面掀起查隱患、堵漏洞、保安全的,特別是民政、商務(wù)、住建、衛(wèi)生、文廣、教育、國有資產(chǎn)管理部門所屬單位要迅速組織開展本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)國慶節(jié)前火災(zāi)隱患排查整治工作。剛才,劉開著副局長已經(jīng)對此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,進(jìn)一步明確了相關(guān)部門工作職責(zé),各部門要迅速落實(shí),力保國慶期間全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。同時(shí),檢查要采取單位自查、系統(tǒng)互查、重點(diǎn)抽查等多種形式,杜絕圖形式、走過場、草率應(yīng)付等現(xiàn)象的發(fā)生,要實(shí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查,誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,凡因排查工作不到位,造成重大消防安全事故的,要從嚴(yán)從重處理排查責(zé)任人。檢點(diǎn)抓好三個方面:一是重點(diǎn)加強(qiáng)對歌舞廳、酒吧、網(wǎng)吧等公共娛樂場所,以及賓館、飯店、商場、學(xué)校
、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、重點(diǎn)企業(yè)等人員密集場所的排查;二是加強(qiáng)對加油站、液化氣站等易燃易爆單位和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售單位的排查;三是加強(qiáng)對城鄉(xiāng)老弱病殘、務(wù)工人員等社會弱勢群體居住場所的排查。(二)要加強(qiáng)排查問題的督促整改。整改是確保秋冬防火工作取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對排查發(fā)現(xiàn)的所有隱患都要“實(shí)名制”登記,明確整改責(zé)任、落實(shí)整改措施、嚴(yán)格整改期限。對存在重大火災(zāi)隱患暫時(shí)無法整改的單位和場所,要明確責(zé)任人,看死盯牢,加強(qiáng)監(jiān)管防控,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。要重拳出擊抓典型。隱患面前我們要敢于較真,秉公執(zhí)法我們要敢于碰硬,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患,公安消防部門和派出所要實(shí)行“>!
加大消防宣傳教育力度,提高廣大群眾的消防安全意識,是防止火災(zāi)事故、減少火災(zāi)傷亡的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是一項(xiàng)必須常抓不懈的基礎(chǔ)性工作。各級各部門要認(rèn)真履行消防宣傳教育職責(zé),深入貫徹落實(shí)《全民消防宣傳教育剛要》,采取貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的方式,深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè),不斷提高群眾消防安全意識和自防自救能力。特別是要針對在農(nóng)村火災(zāi)事故中老人和兒童傷亡比重較大的特點(diǎn),對老人及留守兒童要給予特別關(guān)注。在宣傳內(nèi)容上要重點(diǎn)突出安全用火、用電、用氣等常識,常見火災(zāi)的撲救方法,安全疏散及逃生自救技能,新聞宣傳部門要加大消防宣傳力度,報(bào)道消防工作動態(tài),對違章、違法行為跟蹤曝光,營造良好的社會輿論環(huán)境。教育和公安消防部門要進(jìn)一步深化消防安全教育示范學(xué)校創(chuàng)建工作,以“小手拉大手,消防進(jìn)學(xué)?!被顒樱瑢W(xué)生進(jìn)行一次普及消防常識教育,通過教育一個孩子,帶動一個家庭,推動整個社會,努力實(shí)現(xiàn)消防安全“全民防,全民管”的良好氛圍。
各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合秋冬兩季氣候特點(diǎn),在國慶節(jié)前對干部職工集中開展一次消防安全教育培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練,確保人員密集場所、易燃易爆單位的從業(yè)人員具備自防自救和組織人員疏散逃生的能力。區(qū)公安消防大隊(duì)要強(qiáng)化依法執(zhí)勤意識,切實(shí)履行滅火救援職責(zé),針對秋冬兩季,特別是冬季火災(zāi)一般多發(fā)生在夜間,發(fā)現(xiàn)晚、報(bào)警遲、煙霧大、撲救難、易造成人員傷亡的特點(diǎn),立足于滅大火、打硬仗,堅(jiān)持救人第一,從思想、組織、裝備、訓(xùn)練和滅火搶險(xiǎn)物資等方面,扎實(shí)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保隨時(shí)拉得出、打得響、戰(zhàn)能勝。
作為“檢察機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)體系研究”的重要組成部分的“教育培訓(xùn)方式”改革,重慶檢察五分院作了有益探索嘗試,其特點(diǎn)是:領(lǐng)導(dǎo)重視,廣泛參與;認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)謀劃;學(xué)以致用,注重轉(zhuǎn)化;形式多樣,效果顯著。但制約檢察教育培訓(xùn)實(shí)效性的培訓(xùn)方式等相關(guān)問題值得深入研究。重慶檢察五分院建立的“每人一講式”、“自說自畫式”、“訪談式”、“動漫式”等教育培訓(xùn)方式值得借鑒探索。
關(guān)鍵詞:
教育培訓(xùn);實(shí)效性;方式改革
檢察教育培訓(xùn)是提升檢察干警能力和加強(qiáng)檢察隊(duì)伍管理的有效的手段。中央新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》明確要求實(shí)行“分級分類,全員培訓(xùn)”總原則。最高檢《2017年檢察教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)》則要求“深入推進(jìn)大規(guī)模正規(guī)化崗位培訓(xùn)、教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)競賽,繼續(xù)深化檢察教育培訓(xùn)改革,為全面深化司法體制改革提供堅(jiān)實(shí)的思想政治保證、人才保障和智力支持”。近幾年來,重慶市人民檢察院第五分院(下稱“我院”)依托“教育培訓(xùn)”這個著力點(diǎn),持續(xù)加大培訓(xùn)力度,無論是業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、檢務(wù)保障、信息化建設(shè)均取得了明顯成效。通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入研究檢察教育培訓(xùn)方式等相關(guān)問題,具有重大現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)意義,以最大限度確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
一、制約教育培訓(xùn)實(shí)效性主要問題分析
在司法實(shí)踐中,制約教育培訓(xùn)實(shí)效性的幾個突出問題應(yīng)當(dāng)引起高度重視,并認(rèn)真加以研究解決,以利教育培訓(xùn)工作的深入開展。這些問題既有主觀因素,也有客觀因素;既有機(jī)制建設(shè)方面的不足,也有法規(guī)不完善,還有培訓(xùn)方式方法的問題。
(一)如何解決好培訓(xùn)課程設(shè)置與培訓(xùn)效果的統(tǒng)一問題
實(shí)踐中,從表面上看,有的培訓(xùn)課程設(shè)置較好,培訓(xùn)形式即有專題講座,也有互動交流,既有多媒體教學(xué)的課件,也有體驗(yàn)式教學(xué),但教學(xué)效果并不理想。究其原因,一是所聘人員授課水平不高,只重形式,一味迎合學(xué)員;二是參訓(xùn)人員對培訓(xùn)重視不夠,參與意識不強(qiáng)。我們認(rèn)為,解決該問題的辦法主要有:一是事先組織者要認(rèn)真與所聘單位或授課人員進(jìn)行充分溝通交流,提出明確的授課點(diǎn)及相關(guān)要求(包括要求傳遞正能量),最好讓授課人員列出授課提綱,對不理想的授課老師及時(shí)要求更換。二是強(qiáng)化參訓(xùn)人員責(zé)任意識。培訓(xùn)前組織者要認(rèn)真組織開好動員會,提出明確具體要求(包括組織紀(jì)律),培訓(xùn)結(jié)束后組織者要對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和量化,比如進(jìn)行理論考試測試,或者通過對具體問題進(jìn)行提問,以打分的方式考核評價(jià)。同時(shí)嚴(yán)格課堂紀(jì)律,實(shí)行上課點(diǎn)名或簽到的方式,對上課注意力不集中,玩手機(jī)、說小話、打瞌睡、隨便走動等行為,要利用課間休息或本節(jié)課結(jié)束時(shí)及時(shí)點(diǎn)評、提示,認(rèn)真加以糾正。當(dāng)然,隨時(shí)提醒的方式易分散老師的注意力,影響授課效果,一般不宜采用。
(二)如何處理好教育培訓(xùn)與工學(xué)矛盾突出的問題
客觀講,工學(xué)矛盾突出幾乎是所有單位面臨的問題,但司法機(jī)關(guān)表現(xiàn)的尤為突出,主要表現(xiàn)在業(yè)務(wù)部門(辦案部門),近幾年案件呈顯著上升趨勢,法律規(guī)定的辦案時(shí)效性強(qiáng),案件發(fā)生的周期性集中,加之辦案人員少、案件質(zhì)量要求高。因此,辦案人員的壓力巨大,因而有個別同志對培訓(xùn)表現(xiàn)出不理解、不支持、不熱衷,產(chǎn)生畏難或抵觸情緒,遇有培訓(xùn)任務(wù)就找理由不參加,總認(rèn)為通過辦案,提高業(yè)務(wù)水平與能力是最好的自我培訓(xùn),比參加外出培訓(xùn)強(qiáng)。如何確保既保質(zhì)保量的完成辦案任務(wù),又抽出時(shí)間集中進(jìn)行“充電”培訓(xùn),確實(shí)考驗(yàn)著組織者、管理者的管理藝術(shù)與智慧。我們認(rèn)為,解決好工學(xué)矛盾,一是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。通過擺事實(shí)講道理,從不同角度講明教育培訓(xùn)工作的重要性,講明“磨刀不誤砍柴功”的道理,同時(shí)還要講明接受教育不僅是公民的一項(xiàng)權(quán)利,同時(shí)也是一種義務(wù),權(quán)利可以放棄,但義務(wù)必須履行;二是教育培訓(xùn)組織管理者要采取靈活多樣的培訓(xùn)方式進(jìn)行。在充分征求意見的基礎(chǔ)上,分級、分類、分時(shí)段進(jìn)行,因人、因時(shí)適教;三是要認(rèn)真調(diào)研,廣泛征求意見,科學(xué)合理設(shè)置培訓(xùn)課程,并切實(shí)選好配強(qiáng)授課老師,以培訓(xùn)的實(shí)效性加以引導(dǎo)說服,變“要我培訓(xùn)”為“我要培訓(xùn)”。
(三)如何處理好外聘老師與發(fā)揮好本單位業(yè)務(wù)專家、檢察人才作用的關(guān)系問題
從目前培訓(xùn)情況來看,絕大多數(shù)的培訓(xùn)外聘老師或者外聘領(lǐng)導(dǎo)作為授課人員居多,而本單位(或本系統(tǒng))的人員較少,總認(rèn)為“外來和尚會念經(jīng)”、“領(lǐng)導(dǎo)水平高”,客觀上忽視了本單位人才作用的發(fā)揮。我們認(rèn)為,外聘一定數(shù)量的教授、專家對于拓展視野是必要的,但不宜過多,因?yàn)榕嘤?xùn)的針對性要求培訓(xùn)要結(jié)合檢察實(shí)際工作需要進(jìn)行,如果外聘人員過多,勢必導(dǎo)致內(nèi)部檢察人才的作用發(fā)揮不夠,達(dá)不到培養(yǎng)好、利用好檢察人才的目的,久而久之就會影響人才的積極性和創(chuàng)造性,更何況有的外聘人員由于事務(wù)性較多,工作繁忙,理性思考不夠,備課不充分,實(shí)際授課效果并不一定好。相反,本地或本系統(tǒng)、本單位的專家、人才比較了解本專業(yè)的情況,往往授課的針對性強(qiáng),實(shí)際效果較好。我們認(rèn)為,在全員綜合素能培訓(xùn)方面可適當(dāng)增加內(nèi)部人才講授的比重,發(fā)揮好其在某方面的長處,同時(shí)在教育培訓(xùn)時(shí),應(yīng)以內(nèi)部人才講授為主,真正達(dá)到培訓(xùn)他人與培訓(xùn)自我、教學(xué)相長的目的。另外,也要解決好外聘人員授課費(fèi)高與內(nèi)部人員授課費(fèi)用過低(甚至不支付)的問題,充分尊重授課人員腦力勞動和智力成果,最大限度保護(hù)好、調(diào)動好內(nèi)部人才的積極性。
二、檢察教育培訓(xùn)方式改革實(shí)踐
我們認(rèn)為,解決好制約教育培訓(xùn)實(shí)效性問題的根本對策必須從培訓(xùn)方式改革入手。從司法改革的內(nèi)在要求來看,如何適應(yīng)當(dāng)前司法改革的進(jìn)程,培訓(xùn)方式的創(chuàng)新至關(guān)重要,除采用傳統(tǒng)的“講授式、研討式、案例式”等教學(xué)方式外,以下的幾種方式可供借鑒嘗試:
(一)“每人一講”式培訓(xùn)
2015年我院宣教處嘗試開展了讓處內(nèi)干警“每人一講”活動,達(dá)到了“人人上講臺、人人受訓(xùn)”的教育培訓(xùn)效果,我們所撰寫的《教育培訓(xùn)從支部抓起》一文被市院采用轉(zhuǎn)發(fā)。其最大優(yōu)點(diǎn)是解決了案多人少、工學(xué)矛盾突出、全院性自主培訓(xùn)的不足,較好實(shí)現(xiàn)了支部活動與教育培訓(xùn)的有機(jī)融合。其基本模式是:結(jié)合宣教處工作職責(zé),支部書記要求處內(nèi)人人都要輪流上講臺,實(shí)行“每月一講”。可根據(jù)每個人不同情況,安排業(yè)務(wù)較為熟悉、語言表達(dá)能力較強(qiáng)的干警作示范,并要求授課人認(rèn)真做好授課準(zhǔn)備。該模式主要有以下幾個特點(diǎn):一是授課形式靈活多樣。既可以是專題講座,也可以是案例研討,還可以是座談交流等,形式不拘一格。二是授課內(nèi)容由授課人自主選擇。既可以是結(jié)合實(shí)際工作講法學(xué)類,也可以是講工作之外的哲學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、社會科學(xué)包括講人生勵志類、生活感悟類的內(nèi)容??傊?,授課內(nèi)容完全由主講人自主決定,保持“原生態(tài)”,真正發(fā)揮主講人的主觀能動性,從中暴露、發(fā)現(xiàn)授課人的不足,從而達(dá)到完善自我、自我培養(yǎng)的目的。三是科學(xué)設(shè)置點(diǎn)評環(huán)節(jié)。按照程序設(shè)計(jì),在主講人授課完畢后,由支部干警逐一進(jìn)行點(diǎn)評,最后由支部書記作綜合點(diǎn)評。設(shè)置這一環(huán)節(jié),既可增強(qiáng)授課人的責(zé)任心、責(zé)任感,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)授課效果,也可以促使聽課人員注意力集中,認(rèn)真聽講,達(dá)到共同學(xué)習(xí)、共同提高的目的。點(diǎn)評人在點(diǎn)評時(shí),在充分肯定主講人成效的同時(shí),重在指出授課內(nèi)容、授課形式、課件制作等方面存在的問題和不足,缺少此環(huán)節(jié),就難以達(dá)到實(shí)際效果。四是發(fā)揮好主持人作用。首先主持人要對授課時(shí)間提出明確要求,按照“由易到難、循序漸進(jìn)的、逐步適應(yīng)”的總要求,講授時(shí)間一般不少于一小時(shí),時(shí)間過短,難以達(dá)到教育培訓(xùn)的實(shí)際效果,時(shí)間過長,又增加了初次授課人員的難度,難以適應(yīng)。其次要對聽課人員提出要求,除認(rèn)真聽講外,還要認(rèn)真思考,為大家在點(diǎn)評環(huán)節(jié)進(jìn)行精彩點(diǎn)評奠定基礎(chǔ)。最后主持人要對主講人授課效果進(jìn)行實(shí)事求是的綜合點(diǎn)評,精彩的點(diǎn)評對教育培訓(xùn)實(shí)效起到“畫龍點(diǎn)睛”的作用。通過一年的嘗試,本處干警進(jìn)一步體會到了教育培訓(xùn)的意義所在。一是增強(qiáng)了“培訓(xùn)者首先自我培訓(xùn)”意識,提高了自覺學(xué)習(xí)的積極性。通過人人上講臺活動,可以有效促使授課人員變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,從而提高支部成員學(xué)習(xí)的自覺性、主動性以及理性思考問題的能力,養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、主動思考問題的良好習(xí)性。二是增強(qiáng)了從事宣傳教育培訓(xùn)工作真情實(shí)感。從事檢察新聞宣傳工作首先要具備較高的政策理論水平,其次要體現(xiàn)新聞報(bào)道所具有的“政治的敏感性、選才的新穎性、報(bào)道的及時(shí)性和所報(bào)道內(nèi)容的準(zhǔn)確性、真實(shí)性”等特性。新聞工作者所要具備的文字語言表達(dá)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、輿情處置能力以及較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,通過親自授課給予了充分體現(xiàn)。通過“每人一講”的實(shí)戰(zhàn)形式,從換位思考、真情實(shí)感的角度切身體驗(yàn)到如何使培訓(xùn)效果最大化,從而不斷提升培訓(xùn)人員的組織管理協(xié)調(diào)能力。三是有效開展干警“教育培訓(xùn)”活動的需要。檢察干警人人上講臺不僅是高檢院干部教育培訓(xùn)的規(guī)劃性要求,也是有效開展教育培訓(xùn)提升干警素能的實(shí)際需求。為了解決工學(xué)矛盾突出的問題,宣教處支部“每人一課”活動就是對自主培訓(xùn)的一種有益嘗試,可以彌補(bǔ)全院性培訓(xùn)的不足,由于時(shí)間上可以自主安排,具有較強(qiáng)的機(jī)動性、靈活性。四是提升干警思維能力的客觀需要。通過“每人一講”活動,使干警明確了授課選題、課件如何制作、教學(xué)方式、如何把控時(shí)間等關(guān)鍵要素的重要性。五是提升處室組織管理能力,增強(qiáng)凝聚力的需要。部門組織者的組織管理能力包括誰來講、誰先講、講什么,也包括何時(shí)講、受眾對象、地點(diǎn)的確定。通過干警親自授課,讓本處室人員一起聽,從授課人那里或多或少學(xué)到不少知識,可以增強(qiáng)集體的榮譽(yù)感、凝聚力。六是創(chuàng)新支部活動內(nèi)容、豐富活動形式的需要。如何創(chuàng)新組織形式,使日常教育管理效果最大化,是支部書記必須首先思考的問題。目前的組織生活大多停留在念念報(bào)紙、讀讀文件上,自我封閉的形式,被動應(yīng)付,主動學(xué)習(xí)不夠、學(xué)習(xí)效果不佳是現(xiàn)實(shí)問題。通過“每人一課”活動,可以創(chuàng)新、豐富活動的內(nèi)容和形式,既可以增強(qiáng)學(xué)習(xí)趣味性、實(shí)效性,也可以從中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)人才,抓好隊(duì)伍建設(shè),真正起到支部書記“一崗雙責(zé)”的作用。
(二)“自說自畫式”培訓(xùn)
以往培訓(xùn)大多采用主講人主講或主講人主導(dǎo)的方式,由于此種方式采用過多且較為單調(diào),聽課人員往往的有“反感”情緒。2014年我從事宣教工作時(shí)就在想,采用何種新穎方式讓干警在培訓(xùn)中實(shí)現(xiàn)效果的最大化。一次偶然機(jī)會我看到中央電視臺由散貝寧主持的“開講啦”欄目,我在想如果將此種形式植入到教育培訓(xùn)中去應(yīng)該有不錯的效果。此想法在征得領(lǐng)導(dǎo)同意后,2015年上半年,由我主導(dǎo)策劃并主持了五分院“35歲以下青年干警培訓(xùn)班”,首次借鑒中央電視臺“開講啦”形式。其基本模式是:事先選定5位青年干警讓其做好充分文字準(zhǔn)備,培訓(xùn)現(xiàn)場讓其分別結(jié)合自己的成長經(jīng)歷,以口述“自說自畫”的方式進(jìn)行講述,這5位發(fā)言人分別就《如何正確對待榮譽(yù)》《如何正確面對困難與挫折》《家庭、學(xué)習(xí)與成長》《技術(shù)工作也大有可為》《增進(jìn)與人民群眾感情交流,化解好社會矛盾》作了主題發(fā)言,通過評委及干警提問、主發(fā)言人回答問題、評委點(diǎn)評、總評等方式,既拓展了培訓(xùn)形式,也豐富了培訓(xùn)內(nèi)容,還增進(jìn)了大家的真情實(shí)感,培訓(xùn)的實(shí)效性較為明顯,深受參訓(xùn)干警的好評,我院制作的微視頻先后被市院、最高檢向全市、全國轉(zhuǎn)發(fā)。我院青年干警周捷在培訓(xùn)反饋表中寫道,“這種別開生面的活動很新穎,互動性強(qiáng),親切自然,主題發(fā)言人和場下干警年齡相仿,我們能從他們真實(shí)的經(jīng)歷中收獲很多,特別勵志。”此種培訓(xùn)模式既體現(xiàn)了教育培訓(xùn)的內(nèi)涵,又出人意料的達(dá)到了培訓(xùn)效果,還為我院今后培訓(xùn)模式創(chuàng)新提供了很好借鑒。但對組織者提出了更高要求,要求要精心策劃,選好發(fā)言人和主持人,并事先對互動環(huán)節(jié)做好充分準(zhǔn)備,花費(fèi)時(shí)間精力較多。
(三)“訪談式”培訓(xùn)
此種培訓(xùn)方式主要適合于政治類教育培訓(xùn),比如人生觀、價(jià)值觀、“兩學(xué)一做”等較為抽象類教育培訓(xùn),因?yàn)檎晤惤逃嘤?xùn)主講人很難講好,在一般人看來興趣不夠濃厚,而“訪談式”培訓(xùn)可以彌補(bǔ)其不足。“訪談式”培訓(xùn)基本模式是:首先事先通過采訪典型人和事并制作好錄音錄像素材。其次布置好由全院干警參加的培訓(xùn)會場。包括主持人的選定及培訓(xùn)主題的確定、所要提問的問題、主席臺上被現(xiàn)場采訪對象的確定(包括個別院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、中層干部、普通干警等)、座次確定、臺下干警可能提出的問題由誰來回答等都要一一策劃好。最后要與技術(shù)等部門溝通好,做好燈光、音響效果、視頻錄音錄像播放、錄制等準(zhǔn)備工作。此種方式最大好處是能夠讓干警身鄰其境的感受到被訪談人的真實(shí)心聲,且親切自然,所要解決的問題針對性強(qiáng)。但最大難度在于增強(qiáng)了主持人的難度(包括其對采訪內(nèi)容的熟知程度、語音語速時(shí)間把控以及與場下人員互動內(nèi)容的應(yīng)變能力等),同時(shí)對組織策劃人提出了更高要求,且制作成本較高,花費(fèi)時(shí)間精力較多。
(四)“動漫式”培訓(xùn)(個體式培訓(xùn))
一、全面加強(qiáng)冬季冰雪旅游安全和服務(wù)質(zhì)量工作
一要在實(shí)施有效預(yù)防上下功夫。一是旅行社,要切實(shí)加強(qiáng)對業(yè)務(wù)員、導(dǎo)游員等一線人員的教育和管理,增強(qiáng)旅游安全意識,掌握旅游安全救護(hù)措施,保障游客旅游安全。要合理編排線路,科學(xué)安排行程。要充分考慮我省冬季雪多、霧大等不利氣候和道路交通因素,時(shí)間上留有余地,防止匆忙趕路。在與旅客簽訂旅游合同時(shí)要明確提出安全注意事項(xiàng)。旅行社要辦理責(zé)任險(xiǎn),并提醒旅客購買意外傷害險(xiǎn)。要對本企業(yè)的旅游車輛進(jìn)行安全檢查,防止帶病出車。租用車輛要選擇資質(zhì)高、信譽(yù)好、車況好、安全度高的旅游汽車公司,要明確事故責(zé)任追究制度和處理賠償辦法。要搞好駕駛員的安全培訓(xùn),導(dǎo)游員要與駕駛員形成相互監(jiān)督的機(jī)制,堅(jiān)決防止酒后駕車、疲勞駕車、超速超員、超限超載、違法停車,堅(jiān)決防止旅游交通事故發(fā)生。二是旅游景區(qū)(點(diǎn)),要對大型游樂設(shè)施設(shè)備搞好維護(hù)和檢修。未通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗(yàn)收合格的設(shè)施設(shè)備不得啟用。對有危險(xiǎn)的項(xiàng)目,要事先提醒游客,對危險(xiǎn)區(qū)域要設(shè)立醒目的提示標(biāo)志。S級滑雪場要對高空纜車、拖牽、滑道等滑雪設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查,及時(shí)堵塞漏洞,確保滑雪月各項(xiàng)活動安全有序;要建立醫(yī)療救護(hù)室,配備相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)人員。三是星級飯店,要開展消防安全隱患自查,對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對電源和火源的管理,要確保疏散通道的暢通,對酒店內(nèi)部的娛樂場所要嚴(yán)格管理,防止群死群傷。要加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn),要搞好消防演練,要制定緊急救援預(yù)案。同時(shí)要加強(qiáng)食品安全工作,防止食物中毒事件發(fā)生。
二要在強(qiáng)化執(zhí)法檢查上下功夫。檢查中要注意三個環(huán)節(jié):一要加大安全檢查工作的力度和頻率,擴(kuò)大覆蓋面,做到不留死角。二要在全面排查的基礎(chǔ)上,將旅游經(jīng)營單位安全工作狀況進(jìn)行歸類分析,明確工作重點(diǎn),對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位要開展專項(xiàng)檢查,尤其是要抓好春節(jié)黃金周和重大節(jié)慶活動的安全保障。三要強(qiáng)化對安全規(guī)章制度落實(shí)情況,以及旅游從業(yè)人員的安全意識強(qiáng)化情況的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,要責(zé)令旅游經(jīng)營企業(yè)迅速制訂切實(shí)可行的整改方案并明確整改目標(biāo)、整改資金、整改時(shí)間、整改責(zé)任人等內(nèi)容,按計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施,逐項(xiàng)整改達(dá)標(biāo)。
三要在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。各旅游經(jīng)營企業(yè)要堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為抓手,以游客為本,以人性化、細(xì)微化服務(wù)為重點(diǎn),開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。旅行社要加強(qiáng)線路組織,豐富活動內(nèi)容,提供安全舒適的車輛;要加強(qiáng)導(dǎo)游服務(wù)管理,提高導(dǎo)游講解和服務(wù)水平。星級飯店要進(jìn)一步完善接待設(shè)施,加強(qiáng)員工培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)功能;要認(rèn)真履行與旅行社簽訂的合同,保證游客住進(jìn)星級飯店。各級旅游部門要廣泛宣傳《中國公民出國(境)旅游文明行為指南》和《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》,深入開展“文明出行、文明旅游”活動,引導(dǎo)廣大游客共同創(chuàng)造文明優(yōu)美的旅游環(huán)境;要重點(diǎn)加強(qiáng)對以往冬季冰雪旅游期間投訴比較集中的服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;要嚴(yán)厲打擊低價(jià)位,低水平惡性競爭和濫打虛假廣告的行為;要嚴(yán)厲打擊私拿索要小費(fèi),強(qiáng)行向旅客兜售假冒偽劣商品的行為。
四要在完善旅游安全保障和協(xié)調(diào)機(jī)制上下功夫。冰雪旅游已進(jìn)入旺季,元旦、春節(jié)也即將來臨,這個期間,恰恰是我省冬季旅游接待人次最多、收益最大的時(shí)期。各級旅游部門要及早動手,制定完善各項(xiàng)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真做好黃金周期間各項(xiàng)重大旅游節(jié)慶活動的組織準(zhǔn)備工作,同時(shí)要提前做好旅游交通調(diào)度安排和餐飲、住宿、景區(qū)等接待準(zhǔn)備工作。各地要安排專人,堅(jiān)持24小時(shí)值班制,發(fā)生重大情況要及時(shí)上報(bào)。
二、要充分認(rèn)識做好旅游安全工作的重要意義
我們要進(jìn)一步提高旅游安全工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo),真正把各項(xiàng)工作制度和預(yù)防措施落到實(shí)處。這次鶴崗礦難,影響巨大,教訓(xùn)慘痛,給我們再次敲響了警鐘。全省旅游戰(zhàn)線要按照栗省長講話要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。要把領(lǐng)導(dǎo)重視轉(zhuǎn)化為整治隱患、解決安全生產(chǎn)突出問題的具體行動。要以更加務(wù)實(shí)的精神、更加嚴(yán)厲的手段、更加有力的措施,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)措施落實(shí)到每一個崗位、每一個員工、每一個環(huán)節(jié),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高,直接關(guān)系著廣大游客生命財(cái)產(chǎn)安全,全省旅游行業(yè)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立安全發(fā)展觀念,做到居安思危、警鐘長鳴,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,全面落實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任,深入扎實(shí)地開展好旅游安全工作,為我省冬季冰雪旅游創(chuàng)造更為安全、秩序、和諧的發(fā)展環(huán)境。近年來,全省旅游安全形勢總體是平穩(wěn)的,但要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),確保措施得力,工作到位。
三、著力構(gòu)筑旅游安全生產(chǎn)長效機(jī)制
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級旅游行政管理部門、各旅游經(jīng)營企業(yè),要成立相應(yīng)的旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于安全工作的法律、法規(guī)和方針政策,加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。把安全工作列入本單位的重要議事日程,定期召開安全工作會議,及時(shí)研究和解決有關(guān)安全工作的重大問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要進(jìn)一步健全和完善安全工作責(zé)任體系,按照“分級負(fù)責(zé),逐級管理”的原則,層層分解,把安全工作的責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)逐級落實(shí)到每個部門和每個員工,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。在研究部署今年工作的同時(shí),要把旅游安全工作納入總體目標(biāo)和計(jì)劃中去,做到與業(yè)務(wù)工作同步實(shí)施,同步發(fā)展。要組織開展旅游安全實(shí)績考核,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,做到獎罰分明、責(zé)任明確。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。各地要開展形式多樣的旅游安全教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高旅游企業(yè)的旅游安全責(zé)任意識。要密切配合新聞單位和媒體廣泛開展旅游安全宣傳教育工作,積極開展新聞宣傳和輿論監(jiān)督,加大向社會和游客宣傳、普及旅游安全知識和技能的覆蓋面,提高游客自我防范意識和技能。新聞媒體還要堅(jiān)持正面報(bào)道原則,切實(shí)做好對我省冰雪旅游有關(guān)組織準(zhǔn)備、安全保障、旅游精品線路、旅游市場秩序、旅游接待單位的服務(wù)質(zhì)量和文明旅游等方面新聞信息的和報(bào)道。
會議通報(bào)表彰了龍巖市煤炭管理局等被評為“2008―2010年度全省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”的13個單位和部門。
據(jù)了解,“十一五”期間,我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦從無序非法開采轉(zhuǎn)變?yōu)橛行蚝侠黹_發(fā),從“小、散、亂、差”局面轉(zhuǎn)變?yōu)橛行颉⒓?、?guī)范辦礦,生產(chǎn)礦井從429家減少到295家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦面貌煥然一新;從煤礦事故多發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行Х婪叮?005年至2010年,全省煤炭產(chǎn)量從1550萬噸增加到2442萬噸,上升57,55%:事故起數(shù)從78起減少到4起,下降94.87%:死亡人數(shù)從95人減少到4人,下降95.79%:百萬噸死亡率從6.01下降到0.163,下降97.29%,達(dá)到歷史最好水平,實(shí)現(xiàn)了“十一五”的圓滿收官和全省煤礦安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
會議指出,2010年全省煤礦安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)“十大特點(diǎn)”:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳貫徹國務(wù)院《通知》、省政府《意見》精神,提高監(jiān)管監(jiān)察能力;二是服務(wù)發(fā)展大局,積極謀劃新舉措;三是全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,狠抓煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)控制;四是落實(shí)煤礦安全主體責(zé)任,提高安全生產(chǎn)意識;五是強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察,認(rèn)真組織開展“打非治違”和“131”專項(xiàng)行動;六是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,淘汰落后生產(chǎn)能力;七是強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,推進(jìn)基礎(chǔ)強(qiáng)礦:八是推動“科技興安”,提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力;九是依法依規(guī)查處事故,積極推進(jìn)煤礦職業(yè)安全健康工作:十是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提高煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察水平。
陳炎生局長在會上強(qiáng)調(diào),“十一五”時(shí)期尤其是2010年,全省煤礦安全生產(chǎn)工作雖然取得了較好成績,但形勢依然嚴(yán)峻,基礎(chǔ)仍然薄弱,非法違法行為仍然存在。全省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)必須認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)將煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好以下九個方面工作:
一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《通知》、省政府《意見》精神,繼續(xù)堅(jiān)持和完善“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作機(jī)制,形成綜合治理煤礦安全生產(chǎn)工作的良好格局,做好2011年度事故控制指標(biāo)的分解、落實(shí)。
二是深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動,督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。相關(guān)單位要積極探索煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的新方式、新方法,加大集中監(jiān)察、解剖式監(jiān)察和聯(lián)合執(zhí)法力度。通過扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動,促進(jìn)持證礦井持續(xù)保持安全生產(chǎn)條件,規(guī)范煤礦建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)行為,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),隱患不排除不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)兼并重組和整合技改工作,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證管理,加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全管理。堅(jiān)持嚴(yán)格準(zhǔn)入和有序退出,鞏固煤礦整頓關(guān)閉階段性成果,并加大對已關(guān)閉礦井的巡查力度,堅(jiān)決防止已關(guān)閉的無證非法煤礦“死灰復(fù)燃”。
四是推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ),不斷推進(jìn)以“三達(dá)標(biāo)”(崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo))為內(nèi)容的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促煤礦企業(yè)加大安全投入,加快開采方法等技術(shù)革新,穩(wěn)步推進(jìn)小型煤礦機(jī)械化,扎實(shí)推進(jìn)煤礦班組安全建設(shè),強(qiáng)化煤礦安全教育培訓(xùn)。
五是以水害防治和“一通三防”為重點(diǎn),強(qiáng)化煤礦重點(diǎn)災(zāi)害防治。積極探索應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備和手段對所有工作面進(jìn)行探放水作業(yè)等做法,力爭徹底杜絕嚴(yán)重的水害威脅,進(jìn)一步完善礦井通風(fēng)、防滅火等系統(tǒng),加快推動井下支護(hù)改革,推廣運(yùn)用前探梁技術(shù),有效防范頂板事故。充分發(fā)揮煤礦安全專家組的作用,深入煤礦企業(yè)開展無償技術(shù)咨詢和診斷工作,為煤礦企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。
六是堅(jiān)持實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升煤礦安全保障能力。繼續(xù)推進(jìn)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè),提高全省煤礦安全防護(hù)和避險(xiǎn)水平,繼續(xù)抓好煤礦安全專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),加快推進(jìn)煤礦應(yīng)急救援體系建設(shè),繼續(xù)推動建成滿足需要的地方礦山三級救護(hù)隊(duì)的組建工作。
七是嚴(yán)格煤礦事故查處和責(zé)任追究,進(jìn)一步用事故教訓(xùn)推動工作。嚴(yán)格事故調(diào)查、加大責(zé)任追究力度、進(jìn)一步完善煤礦事故通報(bào)機(jī)制,及時(shí)向社會通報(bào)一些典型事故案例的處理和判決結(jié)果,充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。
八是繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“九條紀(jì)律”和“十個不準(zhǔn)”,樹立煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管隊(duì)伍良好形象;加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,始終堅(jiān)持“執(zhí)法嚴(yán)格、狠抓關(guān)鍵、處罰適當(dāng)、落實(shí)到位”,確保執(zhí)法的公平、公正。