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一、新舊制度修訂的大體概況
從章節(jié)分布上看,新制度多了一個章節(jié),體現(xiàn)在第十二章“財務監(jiān)督”;從字數(shù)上看,新制度多了兩千多字,舊的8500多字,新制度則有11000余字;從條數(shù)上看,新制度84條,比舊制度多了24條;從稱呼上看,各級各類廣播事業(yè)單位舊制度簡稱為“事業(yè)單位”,而在新制度上則統(tǒng)稱為“廣播電視事業(yè)單位”;從內容上,舊制度第五章節(jié)的“結余及其分配”修訂成“結轉和結余管理” [1]。
二、舊制度中財務制度中存在的問題
(一)滯后于財政體制改革發(fā)展的需求
1977年至今,廣播電視事業(yè)的財政體制改革已經發(fā)生翻天覆地的變化,特別是改革開放后我國在財政體制改革上的力度和廣度不斷深化,突出體現(xiàn)在資產管理改革、政府采購改革、政府收支分類改革、政府部門預算改革、國庫集中支付制度改革等方面[2]。舊制度在改革深化中很多內容已經不能適應時展的需求,特別是國家實行社會主義市場經濟,對廣播電視事業(yè)單位管的比較死,如:只能講宣傳任務社會效益,不能突出經濟效益,間接排斥商品和市場經濟;廣播電視在資金籌集渠道上不能多元發(fā)展、多種經營[3];廣播電視單位財務收支高度集中,利益分配單一等等都滯后與單位自身的發(fā)展,舊制度的財務運轉模式難以適合新的需求。另外,廣播電視單位在單位性質和業(yè)務內容等方面也發(fā)生變化,單位規(guī)模、收入來源、經費支出去向、結轉結余、經濟結構等都發(fā)生改變,出現(xiàn)了不少新的經濟事項,難以做到與時俱進。
(二)開放性與全面性略顯不足
舊制度在開放性和全面性上同發(fā)達國家相比,還有很多不足。在開放性上對不少制度里的內容規(guī)定的過細,操作性和時代感不強,不能適應社會經濟發(fā)展需求,也難以做到制度保持相應穩(wěn)定的要求,如經費預算編制方法、固定資產報廢、固定資產轉讓、開戶銀行等方面都有特定的規(guī)定,大大制約了財務的管理體制發(fā)展[2]。在全面性上也存在諸多不足:從范圍上看舊制度的范圍局限在各級政府行政主管部門所屬的各類廣播電視事業(yè)單位,未包括非政府部門主管的單位;在清算中沒有把“分立”的部分考慮在內,致使清算不全面;在資產管理上,沒有把“在建工程”納入資產管理[2],導致在建的工程在決算報表上與實際的資產數(shù)字不相符,存在漏洞;在財務管理中,對一些新出現(xiàn)的問題沒有做規(guī)定,導致一些經濟業(yè)務無章可循。
(三)財務監(jiān)督和監(jiān)管不完善
財務監(jiān)管作為國家財政監(jiān)督的基礎,是財務管理的重要組成部分,然而,在舊制度中缺乏財務監(jiān)督和管理,也出現(xiàn)了系列的問題急需要解決。我國現(xiàn)行財務報銷制度的內控程序大致可以分為三層。一是發(fā)票管理,二是行政管理,三是財務監(jiān)督,特別是在監(jiān)督管理中存在不少漏洞。如以假發(fā)票報銷的現(xiàn)象越來越嚴重,滋生了很多腐敗的現(xiàn)象;報銷的范圍越來越大,公私沒有分清楚;借用公款報銷很多私人消費的經費,公款揮霍和貪污現(xiàn)象屢禁不止;加上財務人員和單位領導責任不明,在一定程度上引發(fā)信息分類混亂、處理票據(jù)滯后、憑證收集不全等現(xiàn)象出現(xiàn),導致會計工作混亂。
(四)會計從業(yè)人員隊伍素質參差不齊
廣播電視事業(yè)單位遍布全中國,規(guī)模和級別也各不相同,會計從業(yè)人員的素質差異也大相徑庭。舊制度中對會計機構的設置和會計從業(yè)人員的素質要求沒有做過多的要求,缺乏規(guī)范管理,不少單位的會計從業(yè)人員學歷較低、素質不高、專業(yè)知識不強,財務管理工作難以到位,也間接影響到單位目標的實現(xiàn)。
(五)財務分析指標和經濟核算不完善
財務分析作為政策制定、業(yè)績評價、預算指導和執(zhí)行的基礎和依據(jù),是財務報告數(shù)據(jù)的進一步利用,隨著經濟改革的深入,財務分析指標的需求量也在發(fā)生變化,如成本效益關系、資產管理等方面都缺乏一個可用的統(tǒng)一指標。而在經費預算上,改變以往以為跑門路、要經費的被動局面,強調執(zhí)行力,強化成本意識,特別是要提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,要提高資金的合理利用和公共服務質量和服務水平。但舊制度中經濟核算深度顯然就顯得單薄。
三、新制度改革的主要修改內容和成果
(一)體現(xiàn)財政體制改革成果
新制度的修訂改變了舊制度中不適合、不規(guī)范、不完整的情況,在我國建立起現(xiàn)代公共預算制度整體框架的基礎上把合理編制單位預算放在首位,規(guī)范了預算編制的辦法,并嚴格執(zhí)行;在預算編制原則上也堅持“合法合規(guī)、注重績效”的原則,強調預算管理的重要性,取消預算外資金的提法,將預算外的資金也納入預算管理[2]。在資產管理改革上,也增加有效利用和合理配置資產的任務,提出資產所包括的范圍,強化資產管理的內部控制制度和貨幣資金內部管理制度的完善。同時新制度注重對資產處理、出租出借資產、對外投資的管理,對固定資產實行標準化管理,及時變更資產的分類,在橫向資產和縱向資產上都加強了管理,突出大型儀器設施設備的共享共用,體現(xiàn)信息化管理。此外,對政府收支分類改革和收支兩條線的改革也進行修改,可以實現(xiàn)政府收支活動劃分的科學化、規(guī)范化和系統(tǒng)化,在國庫集中支付制度改革和政府采購改革上也突出資金使用的透明度,在源頭上杜絕腐敗。
(二)體現(xiàn)廣播電視事業(yè)單位自身改革的發(fā)展成果
新制度的修訂也體現(xiàn)了廣播電視事業(yè)單位自身改革的成果,規(guī)范了收入和支出經費、結轉結余經費管理。在廣播電視節(jié)目的制作、傳輸、接收、檢測、播放等業(yè)務活動或者輔助活動上也有了明確的說明;在事業(yè)收入中增加了節(jié)目銷售收入、播放收入和制作收入,刪除了節(jié)目交換收入和無形資產轉讓收入;把原來結余資金分成結轉資金和結余資金兩部分,防止二者相混淆,扭轉資金被挪用的可能;建立健全支出定額標準體系,對績效管理的支出加權管理,明確各種贊助、罰款和捐贈不計入成本費用[2]。
(三)強化財務監(jiān)督和財務風險防范
新制度對財務監(jiān)督有了新的要求,加強對廣播電視事業(yè)單位經濟活動財務的控制和監(jiān)督,要求在全過程進行監(jiān)督,突出日常監(jiān)督同專項監(jiān)督相結合,強調內部監(jiān)督和外部監(jiān)督雙管齊下,建立起完善的內外部監(jiān)督控制制度,在監(jiān)督上還要接受主管部門、財政和審計部門的監(jiān)督。建立防范財務風險的預警機制,嚴格控制廣播電視事業(yè)對外投資,規(guī)范借入款項管理,對審批手續(xù)也進行嚴格的審批,不違反規(guī)定舉借債務并提供擔保。
(四)體現(xiàn)開放性和全面性的特點
新制度中對舊制度中的很多不合理成分進行修剪,也新增了改革開放的新成果。體現(xiàn)在:突出財政改革的成果;擴大廣播電視財務使用的范圍,把非政府行政部門主管的單位也納入財務管理的范疇;把“在建工程”納入資產管理范圍內[2],分立的部分也算在清算范圍之內。此外新制度突出改革的穩(wěn)定性,對新增的內容在具體的操作和程序、方法及步驟上沒有做過多的要求,但對原則性、整體性的把握有一個大致的范圍和說明。
在會計人員和會計機構設置上也更加全面和具體。對會計從業(yè)資格人員提出上崗的具體要求,明確要求廣播電視事業(yè)單位均要配備具有會計從業(yè)資格的人員。同時對總會計師也有了具體的說明,明確職責和崗位勝任條件。
一、縣級廣播電視行政執(zhí)法依據(jù)、范圍
1、廣播電視方面現(xiàn)行的主要法規(guī)、規(guī)章:
(1)國務院制定頒布的行政性法規(guī):《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》、《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》等。
(2)國家廣電總局制定的主要規(guī)章:《有線電視管理規(guī)定》、《〈衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定〉實施細則》、《有線廣播電視傳輸覆蓋網安全管理辦法》、《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》、《廣播電視視頻點播業(yè)務管理辦法》、《境外電視節(jié)目引進、播出管理規(guī)定》、《廣播電影電視行政處罰程序暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網等信息網絡傳播視聽節(jié)目管理辦法》、《互聯(lián)網視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》等。
(3)省、自治區(qū)、直轄市出臺的主要地方性法規(guī),如《湖北省衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理辦法》。
2、目前,縣級廣播電視行政執(zhí)法的范圍主要有:
(1)對違法設立廣播電視臺、站和有線廣播電視網絡及相關設施的行為進行查處;
(2)對廣播電視臺、站、有線電視網絡及其他視聽媒體違法播放、傳送廣播電視類節(jié)目的行為進行查處;
(3)對違法銷售、設置、使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設施的行為進行查處;
(4)對損壞、破壞廣播電視設施、妨礙廣播電視設施安全,阻礙廣播電視設施設立的違法行為進行查處;
(5)對違法設立廣播電視節(jié)目制作經營單位或違法從事廣播電視節(jié)目制作經營業(yè)務的行為進行查處;
(6)對違法設立有線電視共用天線工程設計、安裝單位和衛(wèi)星廣播電視地面接收設施安裝單位或違法從事有線電視共用天線工程設計、安裝及衛(wèi)星廣播電視地面接收設施安裝業(yè)務的行為進行查處;
(7)對違法從事視頻點播系統(tǒng)安裝、開展視頻點播業(yè)務、為視頻點播活動供片的行為進行查處;
(8)對擅自從事信息網絡傳播視聽節(jié)目的行為進行查處。
二、縣級廣播電視行政執(zhí)法遭遇的四大難題
1、遭遇廣播電視法律法規(guī)真空的難題。部分廣播電視法律法規(guī)條文籠統(tǒng),實際執(zhí)法過程中操作性不強,處罰找不到相應的條款,使管理工作出現(xiàn)盲目性和隨意性。行政許可法實施前,各行各業(yè)對本系統(tǒng)的行政許可項目進行了全面清理,廣播電視僅僅保留了一些涉及國家政治安全、信息安全、傳播安全的大項目,而基層廣播電視企事業(yè)單位實際最需要的行政執(zhí)法項目卻被清理了。
2、遭遇廣播電視法律法規(guī)需要執(zhí)法,但實際工作中不能執(zhí)法的難題?!缎l(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》第九條規(guī)定“個人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設施。如有特殊情況,個人確實需要安裝和使用衛(wèi)星地面接收設施并符合國務院廣播電影電視行政部門規(guī)定的許可條件的,必須向所在單位提出申請,經當?shù)乜h、市人民政府廣播電視行政部門同意后報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批”。但目前很多農村群眾未經許可,擅自安裝了衛(wèi)星地面接收設施。據(jù)初步統(tǒng)計,我縣私自非法安裝地面衛(wèi)星電視接收裝置約2萬戶。年,“鑫諾3號”和“中星6B”衛(wèi)星發(fā)射成功,原有接收亞洲3S、亞洲4號,亞太6號、亞太2R、中衛(wèi)1號和鑫諾1號(中央40路廣播)其6顆衛(wèi)星廣播電視節(jié)目全部調整到接收兩顆專用衛(wèi)星。國家、省、市廣電部門為讓農村群眾更好地收看電視節(jié)目,要求縣廣播電視局工程技術人員為群眾(包括私自安裝使用衛(wèi)星地面接收設施的用戶)提供轉星咨詢服務和技術保障。轉星調整后,農村群眾認為私自安裝使用衛(wèi)星地面接受設施已得到了國家認可,不再是違法行為。按照依法行政的要求,廣播電視部門應該開展行政執(zhí)法,規(guī)范衛(wèi)星地面接收設施的安裝和使用。但為了保障群眾的收視權益,廣播電視部門不僅不能執(zhí)法,而且還要提供技術服務,讓處在基層的縣級廣播電視部門陷入需要執(zhí)法又不能執(zhí)法的尷尬境地。
3、遭遇廣播電視法律法規(guī)無人理會的難題。一是部分廣播電視法規(guī)的規(guī)格和層次較低,缺乏權威性和法律約束力。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止目前,我國共有23件法律有涉及廣播電視的條款、7件廣播電視行政法規(guī)、39件廣播電視部門規(guī)章。由于大多數(shù)受眾和用戶不懂廣電法規(guī),不了解條文,廣播電視法規(guī)意識十分淡薄。許多群眾對于擅自截傳有線電視信號,無證銷售、安裝、使用衛(wèi)星地面接收設施等行為不以為然。今年,部分省的電信部門擅自開展了IP電視業(yè)務,國家廣電總局對此發(fā)文作出了“屬于違規(guī)行為,情節(jié)嚴重,依照相關法律法規(guī)應予嚴處和停辦”的處理,但有的地方IP電視業(yè)務仍在違規(guī)發(fā)展。
二是縣級廣播電視行政執(zhí)法在實際執(zhí)行中受到其他部門過多牽制,單一個廣播電視行政管理部門顯得孤立無援,嚴重影響了行政監(jiān)管和行政執(zhí)法。根據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》,“地衛(wèi)”設施生產環(huán)節(jié)歸信息產業(yè)部門管理,銷售環(huán)節(jié)歸工商部門管理,進口環(huán)節(jié)歸海關和商務部門管理,而廣播電視部門只管理安裝使用環(huán)節(jié)。要管住“衛(wèi)星鍋”需要信息產業(yè)、工商、公安等多個部門的配合。行政執(zhí)法過程中,涉及的部門過多,牽制的因素過繁,勢必影響廣播電視行政執(zhí)法的效能發(fā)揮和執(zhí)法水平的提高。
4、遭遇執(zhí)法人員少、經費不足的難題。加強廣播電視執(zhí)法工作,可以為廣播電視事業(yè)的健康有序發(fā)展營造一個良好、安全、高效的運行環(huán)境。長期以來,縣級廣播電視行政執(zhí)法力量相當薄弱。執(zhí)法人員少,沒有給執(zhí)法人員配備必需的裝備,經費又不足,大多數(shù)行政執(zhí)法人員未接受過基本法律知識培訓便上崗執(zhí)法,幾乎不能完整地履行執(zhí)法職能。我縣僅有5人具備廣播電視行政執(zhí)法資格,沒有一個專職人員編制,遇到執(zhí)法任務,往往是臨時抽調力量完成。由于沒有專職的行政執(zhí)法隊伍,造成廣播電視系統(tǒng)的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法水平不高。
三、加強縣級廣播電視行政執(zhí)法的對策建議
依法進行廣播電視管理,是國家賦予廣播電視部門的行政職能。要適應新形勢、新要求,認真履行依法行政的職責,樹立廣播電視執(zhí)法的權威和形象,切實保障廣播電視事業(yè)健康有序發(fā)展,筆者認為要重點抓好以下幾方面工作:
1、及時修改完善法律法規(guī)條文。廣播電視是一個高速發(fā)展、更新速度很快的行業(yè)。隨著廣播電視事業(yè)的快速發(fā)展以及高新技術在廣播電視領域中的廣泛應用,部分出臺時間較早的廣播電視法律法規(guī),在施行過程中出現(xiàn)了許多新情況、新問題。對于不適應當前形勢、不能發(fā)揮作用的廣播電視法律法規(guī),建議上級要及時修改完善。
2、廣泛深入學習、宣傳廣播電視法規(guī)、規(guī)章,增強法制觀念。一是加強對系統(tǒng)內部的普法宣傳,提高廣大職工的法律意識。在系統(tǒng)內部不但要宣傳國家基本法律,而且要深入宣傳廣電部門自己的法規(guī)、規(guī)章,使廣大職工明確廣電部門的權利與職責、自身的權利和義務,規(guī)范自身行為,從而提高依法管理水平。進一步加強對執(zhí)法人員的法制培訓及廣電基本業(yè)務知識培訓,提高執(zhí)法隊伍的整體戰(zhàn)斗力。做為一名廣電執(zhí)法人員,不但要學習掌握本系統(tǒng)的法律法規(guī),而且要學習國家的基本法律以及與執(zhí)法有關的行政法律法規(guī)。只有這樣,執(zhí)法人員在案件處理中才能做到有條不紊,正確運用法律,正確處理事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。二是充分發(fā)揮廣播電視媒體的優(yōu)勢,在社會上廣泛深入宣傳廣電法規(guī)、規(guī)章,使廣大人民深入了解廣電法規(guī)、規(guī)章,規(guī)范自己的行為。三是及時把新的法規(guī)、規(guī)章和中央、省市關于廣播電視事業(yè)的批示精神及時向上級主管領導匯報,爭取主管領導的支持。
3、嚴格按行政執(zhí)法程序執(zhí)法,真正做到依法行政,內外一致。依法行政不僅要求實體合法,而且要求程序合法。是否遵循法定程序,有無規(guī)范的法律文書,是衡量具體行政行為是否合法有效的重要標準。執(zhí)法人員只有嚴格按法定程序處理案件,亮證執(zhí)法,制作行政案件法律文書,才能確保執(zhí)法行為合法有效,才能真正達到依法管理、依法行政的目的。
一、存在的主要問題
1、對科學發(fā)展觀的學習認識不足。
對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵精神實質和根本要求學習認識不足,缺乏系統(tǒng)深入的學習、理解、貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性不足。思想不夠解放,對于分管的經營創(chuàng)收工作發(fā)展思想不夠清晰,效能意識和執(zhí)行力不夠強,分管的經營創(chuàng)收工作提高經營創(chuàng)收水平的瓶頸難以突破;廣電產業(yè)發(fā)展多年未能實現(xiàn)全面展開,經營創(chuàng)收和產業(yè)發(fā)展水平相對于廣播電視事業(yè)發(fā)展滯后。
2、創(chuàng)新意識不夠,存在因循守舊思想。
自己多年分管經營創(chuàng)收工作,產生了經驗主義的思想和工作方法,習慣于按部就班,過于強調經營創(chuàng)收工作的規(guī)律性,缺乏開拓性,受經驗意識,常規(guī)作法制約,在面對工作中出現(xiàn)的復雜問題和嚴峻局面時缺乏勇于開拓,敢于突破的意識和辦法。面對行業(yè)競爭和市場變化優(yōu)化經營結構,加強品牌戰(zhàn)略,整合經營模式,擴大市場份額的力度難以提高,生活娛樂頻道經營創(chuàng)收近年來難以走出低谷,醫(yī)療藥品廣告比重問題難以解決,缺乏破解之道,對局(臺)廣電事業(yè)和產業(yè)發(fā)展形成制約。
3、工作缺乏主動性,執(zhí)行力有待提高。
日常工作中存在保守思想,提任領導干部工作多年,拼博精神淡漠了,工作積極主動性不夠強了,有些工作困難強調客觀因素多了,發(fā)揮主觀能動性少了,業(yè)務工作滿足于布置安排,缺少針對性的探討和尋求解決問題的辦法。對于上級安排的任務執(zhí)行力不夠,有時存在應付了事現(xiàn)象。
4、黨性修養(yǎng),嚴格自律意識有待加強。
擔任領導職務多年,分管經營業(yè)務工作思想上能夠警鐘長鳴,廉潔自律,但在日常經營業(yè)務工作中一些公款吃喝,公車、公活私用,業(yè)務接待中把握規(guī)定標準尺度有時不夠嚴格等問題仍有存在未能徹底解決。日常工作中工作作風不夠嚴謹,有時對自己失之于寬。
二、產生問題的根本原因
一是自身理論學習不夠深入,思想素質、理論素養(yǎng)、科學發(fā)展觀沒能完全運用科學發(fā)展觀的理論武裝自己的頭腦,指導自己言行,從而導致認識上和工作中存在一些偏差,認識水平不夠高,踐行能力不強;二是缺乏創(chuàng)新意識,思想不夠解放,因循守舊缺乏新思路新思想,同時宗旨觀念責任意識不夠強;
三、整改措施
1、加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。要認真學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀重要理論,學習有關廣播電視發(fā)展和市場經濟的新觀念,新思維,及時學習領會中央、省、市的文件精神,提高自己的政治理論修養(yǎng)和業(yè)務理論功底,堅定自己的政治信念,進一步增強紀律觀念,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,自覺地加強黨性,遵紀守法,廉潔奉公,以高度的責任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風,知難而進的勇氣完成各項任務。
2、要積極開拓進取,提高工作水平。要不斷加強學習,加強自身鍛煉,努力提高自己的業(yè)務水平,要擺正位置,做到到位不越位。要講究方法,注重實際,要開拓廣告市場,積極進取,把經營工作提高到一個新的水平。
3、加強自我改造,自我完善,努力提高綜合素質。充分發(fā)揮主觀能動性。
根據(jù)國家對有線電視數(shù)字化整體轉換提出的“黨委領導、政府推進、廣電實施、市場運行、群眾認可”的指導思想和省、市關于數(shù)字電視轉換的有關精神,結合實際,我縣有線電視轉換的總體目標是:按照“統(tǒng)一引資、統(tǒng)一設備、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一技術參數(shù)、統(tǒng)一運營管理”的原則和“先城區(qū)后農村、循序推進”的目標。在市廣電局建立起有線數(shù)字電視接入服務的基礎上,年5月30日前完成城區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉換,年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視數(shù)字化整體轉換,與此同時,加快全縣網絡建設和改造進程,逐步推進全縣部分公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視用戶的數(shù)字化轉換,力爭在2015年國家規(guī)定的期限內完成全縣城鄉(xiāng)有線數(shù)字電視的整體轉換。在確保廣播電視安全的前提下,鼓勵廣電部門進行市場運作,吸納社會資源,走產業(yè)化發(fā)展道路,力爭使我縣廣播電視網絡成為一個大容量、寬頻帶、標準化、數(shù)字化集廣播電視節(jié)目和綜合數(shù)據(jù)業(yè)務信息為一體的多功能雙向傳輸系統(tǒng),從而促進廣播電視產業(yè)的更好更快發(fā)展.
二、項目運作方式
近年來,我縣廣播電視事業(yè)在縣鄉(xiāng)各級黨委、政府的重視支持下得到了較快的發(fā)展,特別是年以來,縣廣電局積極運作,通過政府貼息、職工集資、銀行貸款、企業(yè)投資等途徑籌集資金,架設開通了市縣、縣鄉(xiāng)廣播電視光纜主桿線路,大大提高了有線電視的入戶率,目前全縣有線電視用戶已達1.3萬多戶,其中城區(qū)有線電視用戶接近6000戶,為推進和實施有線電視數(shù)字化轉換工作奠定了基礎。
我縣有線電視數(shù)字化轉換項目工程將采用通過市廣電局統(tǒng)一招商引資,引進昊騰科技開發(fā)有限公司資金,并由該公司設計、施工,與縣廣電局雙方共同合作共同運營管理的模式。該項目一期工程城區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉換總投資預算約為400萬元,根據(jù)雙方已經協(xié)商待簽的《數(shù)字電視項目引進投資協(xié)議書》,昊騰科技開發(fā)有限公司投入工程總造價的90%,我縣財政配套10%。甲乙雙方合作期限原則為三年,即昊騰科技開發(fā)有限公司計劃從三年合作期內有線電視數(shù)字電視運營收入中收回全部投資,如合作期內未能收回投資額度,無條件順延合作期限,直至投資收回。二期工程實施五大集鎮(zhèn)的有線電視數(shù)字化整體轉換,從年開始逐步實施。
三、具體實施步驟
第一階段:前期準備及宣傳啟動階段。主要是完成有線電視數(shù)字化整體轉換運營方案及相關批文。完成數(shù)字電視前端機房設備的安裝調試。利用廣播電視媒體資源,對數(shù)字電視相關業(yè)務知識,數(shù)字電視前景意義,機頂盒發(fā)放辦法,運營維護收款標準等進行廣泛宣傳。
第二階段:啟動機頂盒發(fā)放階段。從年三月起至年5月底前完成城區(qū)網絡有線電視數(shù)字化整體轉換,并以光節(jié)點為單位逐步關斷模擬信號,對條件成熟的用戶群采用按光節(jié)點直接轉換的方式過渡到數(shù)字信號。
第三階段:鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視數(shù)字化轉換階段。按照先易后難,先公路沿線后邊遠農村的原則,對條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視用戶進行數(shù)字化轉換,對新發(fā)展用戶直接提供數(shù)字節(jié)目信號,力爭在國家規(guī)定時限內,實現(xiàn)全縣有線電視整體轉換。
四、收費標準
縣有線電視數(shù)字化整體轉換后,電視節(jié)目將由現(xiàn)在的42套增加到118套,其中基本節(jié)目68套,付費節(jié)目50套。根據(jù)省委、省政府《關于推進全省城市有線電視數(shù)字化轉換工作的指導意見》和《省物價局關于有線數(shù)字(填擬)電視收費問題的通知》(甘從費[]113號)精神,全省實施數(shù)字電視整體轉換收費標準適用于我縣數(shù)字電視整體轉換。
1、免費配送機頂盒和智能卡。凡在冊有線電視用戶預交兩年運營維護費,為用戶免費配送一臺機頂盒和智能卡;對一戶多機的用戶(副機僅限于用戶房內),副機所需機頂盒由用戶自行到縣廣電局購買。機頂盒售價為550元/套(含智能卡);新入網用戶交納主機初裝費并預收兩年運營維護費,為用戶免費配送一臺機頂盒(含智能卡)。欠費用戶交清所欠維護費后,預交兩年運營維護費,再發(fā)放機頂盒。新建小區(qū)住宅用戶不再提供模擬信號,機頂盒發(fā)放條件按新入網用戶執(zhí)行。
2、建設費(初裝費)收費標準。對原在冊有線電視用戶整體轉換安裝主機、副機終端時不再繳納建設費(初裝費);新入網有線數(shù)字電視用戶,按原收費標準收取360元的建設費(初裝費),增裝用戶機頂盒的,按原標準收取100元建設費。對新入網有線數(shù)字電視的單位用戶(包括賓館、旅店等),按原標準收取450元的建設費(初裝費)
3、基本節(jié)目運營維護費收費標準。根據(jù)《省物價局關于有線數(shù)字(模擬)電視收費問題的通知》精神,結合我縣經濟、社會發(fā)展及居民承受能力制定運營維護收費標準,其中城區(qū)每戶按24元/月/機收??;安裝終端副機的用戶收費標準按12元/月/機收取,此標準報縣物價局備案。
4、增值業(yè)務費收費標準。數(shù)字電視業(yè)務開通后,為加大數(shù)字電視功能及綜合信息業(yè)務開發(fā)力度,努力為廣大有線數(shù)字電視用戶提供更多專業(yè)化、個性化服務需求。廣電部門將開發(fā)系列增值業(yè)務,用戶自行選擇訂購付費頻道等增值服務。其中股票包每月按10元執(zhí)行;央視包1(9套節(jié)目)每月按15元收??;文廣包(22套節(jié)目)每月按15元收取。
5、相關業(yè)務費收費標準。有線電視數(shù)字化轉換期間,用戶需辦理搬遷、移機、報停開通業(yè)務時,收費按原標準執(zhí)行。
6、過渡期間模擬節(jié)目運營維護費收費標準。有線數(shù)字電視轉換之后,按照國家相關政策,暫保留6套模擬電視節(jié)目,即中央1臺、中央2臺、中央7臺、衛(wèi)視、一套、自辦節(jié)目。收取模擬電視節(jié)目用戶5元/月/機的運營維護費。
廣電部門將在新聞媒體、收費場所對收費項目、標準、批準文件、投訴舉報電話和服務質量承諾、服務熱線面向社會予以公示,接受群眾監(jiān)督。對于將要實施整體轉換的單位(院落、小區(qū))和居民區(qū),在實施轉換前向用戶進行公示,以便用戶臨時辦理有線數(shù)字電視轉換相關手續(xù)。
五、相關配套工作
各位領導,同志們:
參加我們今天總結表獎大會的廣電中心領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
首先,我代表公司領導班子成員和公司全體員工對在百忙之中抽出時間對剛才受到表獎的先進集體、先進個人和獲得公司科技成果獎的部門和員工表示熱烈的祝賀!下面,我就200*年公司的經營管理情況作一個全面的總結,同時,安排部署2005年公司的發(fā)展思路、業(yè)務指標和具體任務。
200*年是我們穩(wěn)步發(fā)展的一年,是公司乘勢而上,加速擴張,全面實施發(fā)展計劃的一年,也是取得歷史最好效益的一年。一年來公司在市委、市政府和廣電中心黨委的正確領導下,堅持以安全優(yōu)質傳輸為前提,以經濟效益為中心,正確把握改革和發(fā)展的大局,圍繞“技術領先、服務至上、內容為王、樹立形象”的工作重心,在公司領導班子的帶領下,全體員工弘揚企業(yè)精神,艱苦奮斗,真抓實干,在激烈的市場競爭中,保持了公司各項業(yè)務指標穩(wěn)步增長,企業(yè)核心競爭力進一步增強,企業(yè)的科學化管理和規(guī)范化運作程度進一步提高,一支具有高度市場競爭意識、濃厚的服務意識、業(yè)務較為精湛的管理團隊和員工隊伍已經形成。200*年,公司實現(xiàn)總收入2500萬元,比上年度增長19%;新增有線電視用戶4791戶,實現(xiàn)收視費收入1200萬元,初裝費收入183萬元;新增互聯(lián)網接入個人用戶4032戶,集團用戶增長35戶;完成數(shù)據(jù)及頻道資源開發(fā)增值業(yè)務收入987萬元,比上年增長38%,慶陽分公司收入130萬。廣告公司克服政策影響及市場壓力完成170萬元,超出年初指標4倍。200*年,我們全面超額完成了年初制定的工作指標,各項主要指標均創(chuàng)歷史最好水平,實現(xiàn)了公司持續(xù)、健康、快速發(fā)展的目標。
200*年,公司主要抓了以下幾方面工作:
一、強化隊伍建設、提高管理水平。
一年來,我們以建設一個適應市場經濟規(guī)律、具有強大競爭實力、按現(xiàn)代企業(yè)制度運營的廣電產業(yè)為目標,理清工作思路,爭取各方面的支持,努力建設一個強有力的領導班子,團結和帶領全體員工頑強拼搏,百折不撓,克服困難,大力推進企業(yè)的科學化管理和規(guī)范化運作,發(fā)展**廣電網絡事業(yè)。1、加強領導班子建設,增強駕馭市場經濟能力
為把公司領導班子建設成為一個團結、務實、勤政、具備執(zhí)政能力的領導集體,我們首先加強了領導班子自身的學習。學習16屆四中全會關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定,樹立和落實科學發(fā)展觀和正確地政績觀。通過學習提高了班子的領導能力、決策水平和業(yè)務知識水平。在發(fā)展IP電話、數(shù)字電視等新業(yè)務中,領導班子都能按市場經濟規(guī)律正確、及時地調整公司的戰(zhàn)略目標和規(guī)劃,制定出具有競爭力的經營決策,以最小的投入,獲取最大的收益。其次是在班子中形成了團結進取、求真務實的工作作風,做到各分管工作有計劃、有制度保障。三是抓勤政。在監(jiān)管支隊系統(tǒng)集成、護城河、衛(wèi)國路改造工程等工作中,趙錫銘總監(jiān)、楊振春總工、李慧深副總經理以及班子其他成員都親臨一線與員工同甘共苦,率先垂范,不搞特殊,樹立了班子形象和威信,影響和帶動了全體員工,保證了各項工作的順利進行。和不足,理清思路。我們提出的指導思想是:夯實基礎,提升實力,要繼續(xù)把發(fā)展作為第一要務,以品牌建設和隊伍建設為保障,認真實踐以客戶為中心、以效益為目標的企業(yè)運作模式,努力實現(xiàn)**網絡可持續(xù)、快速發(fā)展,把企業(yè)逐步做大、做優(yōu)、做強。
2005年公司的主要經營指標和任務是:
1、全年實現(xiàn)經營收入2000萬元;
2、發(fā)展有線電視用戶3000戶;
3、發(fā)展寬帶網用戶2500戶,集團用戶12戶;
4、有線電視收視維護費收繳達到1200萬元,有線初裝100萬;
5、寬帶互聯(lián)網收入400萬,專網收入70萬;
6、慶陽分公司完成業(yè)務收入150萬;
7、廣告公司年創(chuàng)利潤80萬;
8、對93年建設的分配網進行改造,計劃改造舊樓100棟;原CM系統(tǒng)完成以太網改造的1000個樓頭放大器予以取消;
9、開展數(shù)字付費電視業(yè)務,同時根據(jù)產業(yè)政策變化確定公司開展數(shù)字電視、寬帶電話業(yè)務的發(fā)展思路;
10、積極開發(fā)IPTV業(yè)務。
圍繞新的指標,我們要做好幾個方面的工作:
一、繼續(xù)加強班子隊伍建設,樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。按照黨的16屆四中全會要求,培養(yǎng)并不斷提高公司管理團隊駕馭社會主義市場經濟的能力,發(fā)展民主政治的能力,建設先進文化的能力以及構建和諧社會的能力。
二、重視人力資源開發(fā),努力提高員工素質。開展以自學、交流、專業(yè)培訓等多種方式員工隊伍培訓工作,使公司向學習型企業(yè)過渡。加強專業(yè)技術培訓,提升員工專業(yè)技能。跟上技術創(chuàng)新步伐,保持企業(yè)持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢。
三、強化管理,規(guī)范運作。根據(jù)工作需要進行組織機構調整,再造工作流程,繼續(xù)完善現(xiàn)代化企業(yè)制度。
四、安全優(yōu)質傳輸工作要常抓不懈,防范工作要常抓不懈。
五、跟蹤研究NGN、NGI技術的發(fā)展。提高和完善城域網VPN組網和專線接入能力,繼續(xù)按電信級網絡標準進行網絡優(yōu)化升級,提高運維水平,保證網絡穩(wěn)定運行。
六、積極開拓市場,不斷尋求新的經濟增長點。
七、圍繞“技術領先、服務至上、內容為王、樹立形象”這一核心競爭力開展工作,召開青年員工座談會和四項專題工作研討會。
八、充分發(fā)揮黨團組織在企業(yè)中的作用,搞好企業(yè)文化建設。
同志們,一元復始,萬象更新。新的一年依然是科技突飛猛進、信息化夢想成真的時代,更是**廣電網絡樹立強烈機遇意識、緊跟技術發(fā)展潮流,汲取科技精華,續(xù)寫公司發(fā)展新輝煌的黃金時期。搶抓機遇,直面挑戰(zhàn),迎難而上,奮進攻關!作為信息化建設的主力軍,我們自有不凡的膽略和氣魄:堅持業(yè)務發(fā)展和內涵提高相結合,不斷提升企業(yè)核心競爭能力,保持旺盛的可持續(xù)發(fā)展的能力,努力打造一流的現(xiàn)代化廣電運營企業(yè)。翹首未來,我們有理由相信,在向更高層次的不斷躍升中,**網絡公司的足跡必將昭示出更加繁榮與進步的主題!
元旦將至,祝大家新春快樂,身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
2、加強全員培訓,提高員工對企業(yè)的忠誠度。
努力提高中層管理團隊的執(zhí)行力和協(xié)調溝通能力。對中層以上管理干部集中進行管理知識、執(zhí)行力、營銷制勝和商務禮儀培訓。并充分利用每月中層干部例會,研討和灌輸公司經營理念。通過學習培訓使我們的管理團隊在思想觀念、工作作風、業(yè)務技能、執(zhí)行力協(xié)調溝通能力等方面的素質有了明顯的提高。收費部的侯學志主任、運維處的趙懷春等部門主任在責任重、壓力大的情況下,勇挑重擔,積極與各部門溝通協(xié)調配合,帶領員工出色地完成了本部門的工作任務,體現(xiàn)了我們管理團隊的日趨成熟。
200*年公司還繼續(xù)開展了全員培訓工作,各部室制定了培訓計劃并按計劃組織員工開展了業(yè)務、制度等基礎培訓,系統(tǒng)學習了商務禮儀等教程,并在全體員工中開展了向新時代中國工人許振超的學習活動。通過培訓,在技術、業(yè)務上一批踏踏實實、勤勤懇懇的創(chuàng)新型人才隊伍已經形成。在今年的交警工程和監(jiān)管支隊技防建設系統(tǒng)集成工程中涌現(xiàn)出了很多象王忠華、謝鵬一樣肯鉆研、肯吃苦的同志,他們邊學習、邊設計、邊訂貨、邊施工,克服一個又一個困難,交出了一份優(yōu)秀的答卷,得到公司領導的好評。運維處的劉洋、王殿力利用業(yè)余時間把維護維修工作中遇到的問題總結出來,并把解決問題的方法編成通俗易懂的維修手冊,使一個人的經驗變成大家的經驗,提高了這個維修隊伍的水平,特別是接話員對用戶在線技術支持的能力明顯提高。李成松、梁大勇針對目前維護維修中經常查閱圖紙的困難,積極地想辦法,利用業(yè)余時間開發(fā)出一套圖紙查詢系統(tǒng)軟件,使得圖紙查詢工作更加簡單,更加方便,而且通過電子圖表的形式更加有利于保存和修改,經過維護維修人員兩個月的使用,大大提高了維修人員的工作效率。
3、全方位管理,夯實企業(yè)發(fā)展基礎。
200*年公司依然在各項管理制度上從細從嚴,把加強企業(yè)管理作為公司的一項中心工作目標,與做好各項日常工作相結合,重點加強了工作秩序管理、工程運維質量管理、服務規(guī)范管理、預算管理和倉庫管理。
200*年公司繼續(xù)加強稽查普查管理工作,普查總戶數(shù)50499戶,拆除私接欠費1350戶,處罰20戶,補交金額191,252.00元。配合稽查工作的電視專題片在**電視臺《法在身邊》欄目中播出,取得了較好的社會效果,嚴厲打擊了破壞有線電視的不法行為。
200*年共完成21項87條行政工作、財務管理、合同、網站、質檢、技術標準的修編,進一步推動了公司管理工作向規(guī)范化、制度化方向邁進,使得各項工作有條不紊,秩序井然,沒有出現(xiàn)管理上的真空,保證了公司健康有序地發(fā)展。
二、繼續(xù)堅持“技術領先,服務至上、內容為王、樹立形象”的發(fā)展思路,不斷開發(fā)新業(yè)務,保持企業(yè)持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢。
1、保持技術領先,不斷優(yōu)化網絡,開拓公司業(yè)務新領域。
網絡是公司的命脈。200*年,我們秉承“利用先進技術保障業(yè)務開展”“主動維護、加強網管”的思路,狠抓工程、維修質量,積極推進網絡維護制度化,使技術發(fā)揮出對企業(yè)核心競爭力的支撐作用。
按照計劃,今年我們完成了全市的以太網改造工作;對慶陽地區(qū)、紙板廠以及部分電視信號質量不好的樓房、平房進行了有線電視工程改造;配合市政府完成環(huán)護城河綠化帶改造工程及青年大街衛(wèi)國路擴建工程;鋪設管道光纜共計150余公里。升級改造后的網絡穩(wěn)定性比以前有了很大的提高,用戶報修呈明顯下降的趨勢。
在完成去年城域網優(yōu)化升級工作的基礎上,以邊洪志為首的網管隊伍積極探索,認真實踐,四月份,制定了《IP運維作業(yè)計劃》,進一步完善了運維管理制度,每周召開一次運維分析,是運維工作達到制度化、規(guī)范化、主動化的新水平,今年全網故障率下降率達到了73%。3月份,我們重新規(guī)劃和設計了IDC機房整個的物理分布和IDC系統(tǒng)的邏輯結構,11月,根據(jù)業(yè)務開展需要再次對托管主機接入交換機升級,進一步提高網絡設備的抗攻擊能力。今年我們還完善了“用戶管理系統(tǒng)”軟件。加強了光纖管理工作,抽調曹殿杰負責光纖的核對工作,對五個分中心的光纖進行整理核對,清理光纜60余根,光纖3600條左右,開接頭盒近20余處,補充大芯數(shù)光纜色序表8處,并建立了環(huán)網光纖色序表。為加強光纖基礎數(shù)據(jù)管理,公司組織人員開發(fā)“光纖管理軟件”。4月份公司召開了質量工作會議,加強了質檢工作。
今年公司的技術資料整理工作也得到進一步加強,技術部門完成了A、B平臺兩張網的系統(tǒng)完整資料整理工作。其中有線A平臺共計209個光站、寬帶B平臺170個片區(qū)全部資料整理工作完畢。同時完成了網吧、集團用戶資料整理工作。為維護維修提供了可靠的依據(jù),同時為網絡下一步開發(fā)新業(yè)務提供了基礎保障。
200*年公司完成了有線電視的安全優(yōu)質傳輸工作,完成了重慶衛(wèi)視和中央少兒頻道的轉播工作,解決了遼寧3、遼寧4、**1、3等頻道微波、光信號不好的問題。
隨著網絡運行的逐步穩(wěn)定,新技術的不斷成熟,公司的業(yè)務也得到了進一步的拓展。200*年,公司承攬了**市交警公安系統(tǒng)數(shù)據(jù)專網聯(lián)網集成項目和監(jiān)管支隊技防建設系統(tǒng)集成工程,并與中國電信合作嘗試開展了IP電話業(yè)務。在這幾項新業(yè)務中,我們學習了技能,鍛煉了隊伍,開拓了新的領域,在公司發(fā)展史上具有深遠意義。今年公司還專題召開了數(shù)字電視工作研討會,密切關注數(shù)字電視的發(fā)展,并做好了技術儲備。
2、創(chuàng)新理念、真誠服務、打造服務新品牌
200*年我們堅持走“服務競爭,質量內容制勝”之路,強化“以客戶為本、服務無窮”的理念,繼續(xù)打造延伸服務等服務品牌,在報修接話員、收費、安裝、上門維護等工作中不斷創(chuàng)新服務方式,豐富服務內容,改進服務手段,在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中不斷改進服務流程,深層次服務水平不斷提高。
今年我們堅持執(zhí)行了電話回訪制度,從每月不同的回訪內容,獲得用戶反饋的第一手信息,掌不同時間段內用戶對我們的售前、售中、售后服務存在問題的意見和建議,以便我們及時調整和改善。今年撥打回訪電話5800次,處理用戶投訴30余起。
今年公司大廳收費工作量驟增,日接待量最高將近600人,為強調提高工作效率和服務意識,我們加強了對柜臺收費員的教育管理,并由原來一個人收費增加到2個人收費。在收費中我們經常會遇到態(tài)度比較蠻橫、特困戶、殘疾人等一些特殊用戶。面對這樣的用戶我們保持了良好的服務態(tài)度,耐心講解我們的收費政策,針對實際情況來變通收費方式,服務用戶。對一位到我們收費大廳來交費的手拄雙拐、家庭困難的殘疾用戶,我們考慮到他特殊情況同意這個用戶可以按季度交費,而且由我們收費人員上門收取。這個用戶非常感動,之后他總是比我們規(guī)定他交費的日期提前好多天,自己到大廳交費。在收費服務工作中我們盡量把用戶的要求考慮周全,樹立了良好的服務意識,也促進了收費工作。今年有線電視收視費提前2個多月超額完成了年初公司制定的指標。
200*年公司共接待寬帶網報修8588次;有線電視報修9265次,都做到了及時維修,得到了廣大用戶的認可。在維修工作中涌現(xiàn)出一些感人事例。公司的一個有線電視用戶,是一個聾啞人,有線電視出現(xiàn)了毛病讓我們派人維修,當崔鵬第一次到他們家維修的時候,看到這位用戶是靠燈的閃亮來提示他來開門,當時崔鵬深深感到了他的不易。為了能讓他看好有線電視,崔鵬把手機號碼告訴了他,讓他有困難的時候就發(fā)個信息,從此以后,無論是不是工作時間,不管天氣怎樣,只要是他的信息求助,崔鵬都是有求必應,從不拒絕。象這樣的同志還有很多,象這樣的事例不勝枚舉,它從一個側面反映出我們的員工一種敬業(yè)的精神,真正地把用戶裝進了心里。
公司寬帶網用戶的不斷增加,延伸服務的工作量也在加大,一年來共為用戶維修電腦2074臺,同時上門為行動不便或有困難的用戶服務,共維修電腦47臺次。共舉辦三期計算機知識培訓班,進行了二十二次專題講座,參加人數(shù)達365人次。在網站上設立客戶服務網頁,組織青年志愿者服務隊深入社區(qū)開展義務服務活動,在廣大用戶中樹立守信用、服務優(yōu)的良好形象。
大客戶服務是服務工作的一個重點。04年大客戶服務工作基本上圍繞網吧、醫(yī)保網、交警聯(lián)網和企事業(yè)單位展開工作。為確保服務,我們靈活調配人力物力資源,將網管隊伍劃入大客戶服務體系,提供強有力的技術保證。我們還特別加強了與客戶的溝通、聯(lián)絡,在維修的同時與他們交流網絡知識,使其能夠處理一些小的問題。為方便大客戶用戶報修和投訴,下半年我們增加了大客戶報修電話,并且實行大客戶服務現(xiàn)場報告制度,及時地溝通和反饋服務中的信息。在對交警、醫(yī)保等大客戶售后服務工作中,市場部的宿東同志不分份內份外,默默無聞,塌實工作,受到了兩個單位的高度好評。對大客戶我們還實行了“大客戶開通工作閉環(huán)程序”,贏得了在大客戶競爭中的主動權。
所有的這些工作為市場的鞏固與發(fā)展起到了積極、富有成效的作用。公司在打造精品服務品牌的過程中注重做細做精做實,注定了我們會贏得客戶、贏得市場、也贏得明天。
3、加快應用平臺建設,豐富網上內容
200*年公司為增加內容服務,完善了網站功能,重做郵箱系統(tǒng);完成音樂頻道改版;與音樂改版同時進行的,還有網絡電視的改版工作;并完成了《走進**》、《襄平時訊》、《廣電在線》、《下載》頻道及信息港首頁的改版工作;我們還對影院的功能進行了完善。200*年上傳影視劇3000多部集,歌曲1300多張專輯1萬5千多首;MTV庫存專輯達到414張4000多首,F(xiàn)LASH作品1648件。圖文頻道與廣告公司合辦,走出欄目專業(yè)化、個性化,收視率大幅提高,為廣告創(chuàng)收指標起到了保證作用。在內容建設工作中,公司牢固樹立喉舌意識,把握正確的輿論導向,配合市委、市政府的中心工作,錄入并傳播《襄平時訊》近萬條,音頻信息及時上傳,視頻信息2400多條,同時全力建設維護好《東北新聞網.**新聞網站》。
今年年初慶陽分公司劃歸網絡公司后,在加快慶陽地區(qū)網絡升級改造進程的同時,全心全意做好慶陽地區(qū)的新聞報道工作。全年共發(fā)稿790余篇,開設欄目20幾個,配合慶化公司在不同時期的工作重點,突出報道有關新聞,保證了一方穩(wěn)定,促進了經濟發(fā)展,較好地為慶化公司提供了新聞宣傳服務。
4、深入開展營銷活動,打造公司形象。
200*年,為樹立公司品牌,提高各項業(yè)務影響力,實現(xiàn)寬帶飛入尋常百姓家,今年,我們針對不同的用戶群體分階段組織開展了一系列主題營銷活動。兩會期間開展了以“三網合一”為主題的宣傳;完成了春運期間、大學生假期的宣傳;成功的進行了“3.15消費者權益日的宣傳”;較好地完成了首屆**職工才藝大賽的冠名賽事宣傳,播出專題片55期;舉辦了第一屆“有線寬帶”杯CS大賽;在首屆**佛教文化旅游節(jié)期間,在中華廣場大屏幕進行了字幕廣告和專題片的宣傳;成功舉辦了第三屆“有線寬帶杯”3vs3街頭籃球賽;制作10幅路牌廣告;并對公司的品牌廣告進行了二次調整,在電視媒體多次播出;全年在省市新聞媒體發(fā)稿23篇。
今年我們嘗試開展產業(yè)鏈合作,提升業(yè)務整體實力,與實達電腦簽訂了捆綁銷售協(xié)議,合作發(fā)展寬帶用戶106戶,同時與聯(lián)想電腦的合作也有了很好的意向。我們也積極與光明科教信息公司溝通協(xié)作,擬在學生寒假之前推出遠程實時教育業(yè)務。
通過配合不同時期的市場營銷策略進行的大力宣傳,目前公司已逐步樹立廣電網絡的服務品牌和公眾形象,使得公司的傳統(tǒng)業(yè)務平穩(wěn)推進、新興業(yè)務增勢強勁,對于**網絡來說,200*年無疑是經營發(fā)展頻創(chuàng)佳績的一年。
三、整合網絡,促進公司規(guī)模效益增長
今年年初根據(jù)國家廣電總局《關于加強有線廣播電視站管理》的文件精神,按照“一城一網”的要求和遼寧慶陽化工(集團)有限公司主輔分離的原則,經**市人民政府批準同意,慶陽有線廣播電視站人員、資產、網絡從200*年1月1日起,全部移交給**信息技術網絡有限公司。移交后的慶陽有線廣播電視站更名為**信息技術網絡有限公司慶陽分公司。分公司成立后在總公司的領導下逐步規(guī)范了慶陽分公司的各項工作,完成了網絡升級改造,使慶陽網絡與市區(qū)同步,受到慶陽地區(qū)廣大用戶的歡迎。慶陽分公司今年超額完成了年初總公司制定的工作目標,慶陽網絡已成為**廣電寬帶城域網的有益延伸。
今年,我們還收回了紙機廠有線電視網絡,收回后對該網絡進行了徹底改造,使得有線電視信號質量得到明顯改善,入戶率明顯提高。六月份,公司與太子河區(qū)有線網絡簽定了提供信號協(xié)議,規(guī)范了管理,同時增加年收入12萬元。
整合后的有線電視網絡便于統(tǒng)一經營,統(tǒng)一管理,形成規(guī)模優(yōu)勢,促進產業(yè)優(yōu)化升級和規(guī)模效益增長,也為我市廣播電視事業(yè)發(fā)展和加快我市信息化進程打下了基礎。
四、黨團建設注重實效,積極建設企業(yè)文化,為公司的業(yè)務發(fā)展提供堅實的政治保障。
1、公司黨總支和團總支緊緊圍繞公司和廣電產業(yè)發(fā)展的大局,抓住思想建設的重點,組織黨團員認真學習黨的“十六大”文件、“三個代表”重要思想,學習及兩個《條例》及總書記的西柏坡講話精神。通過黨建工作的開展,公司全體黨員干部在工作中都能做到身先士卒,吃苦在前。在護城河、青年大街、衛(wèi)國路改造工程中,在全體班子成員的帶領下,公司上下同心協(xié)力,領導同志與一線施工人員一起不眠不休的工作奮斗在施工現(xiàn)場,極大的鼓舞了士氣,在施工最緊張的時刻公司全體員工主動放棄休息,與一線施工人員一起奮戰(zhàn),加快了施工進度,確保了改建工程的順利進行。
2、公司團總支針對青年員工多、團員多的特點,于年初召開青年員工座談會,鼓勵廣大員工為公司發(fā)展獻計獻策;開展青年志愿者、青年文明號誠信建設活動;組織青年團員參加“九一八”紀念館,培養(yǎng)青年員工吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)、勇于奉獻的精神。
3、企業(yè)文化深入人心,公司凝聚力進一步增強。積極發(fā)揮黨、團組織的作用,開展了以“我與公司一起成長”為主題的征文、三人籃球賽、排球賽等體育比賽系列活動,成功舉辦了三周年慶典活動。公司員工積極參與到企業(yè)文化建設中來,大大提高了對企業(yè)的忠誠度,并能自覺維護公司來之不易的大好形勢。
4、精神文明建設取得豐碩成果。在市場化和企業(yè)化進程中,我們主動參與、援助公益事業(yè),策劃并召集成立了“資助貧困學生愛心聯(lián)盟”,共資助了數(shù)百名農村貧困小學生,在全市的范圍內樹立了公司的良好的企業(yè)形象。卓有成效的文明創(chuàng)建活動為公司贏得了客戶,企業(yè)的真誠付出也得到了各界的認可。今年公司被市委評為誠信單位典型,獲得了工商部門頒發(fā)的“重和同守信用”單位榮譽稱號,并獲得了省“精神文明單位”的光榮稱號。
公司黨團工作卓有成效的開展,為公司業(yè)務的發(fā)展、為廣電產業(yè)的發(fā)展提供了堅實的政治保障。
作為起著黨和政府喉舌作用、保證安全優(yōu)質傳輸?shù)膹V電網絡,承擔著國民經濟與社會信息化建設重任的運營企業(yè),公司一年的跋涉與拼搏,濃縮成無數(shù)璀璨奪目的閃光點。我們之所以能取得這樣的成績,是市委、市政府關心支持的結果;是在廣電中心黨委領導下,全體員工發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),保持良好精神狀態(tài),團結一致,頑強拼搏,艱苦奮斗的結果。一年來,公司全體干部職工憑著對**廣電網絡事業(yè)的滿腔熱情和執(zhí)著追求,用心血和汗水譜寫了動人的篇章。根據(jù)工作的需要,大家不分節(jié)假日,不分白天黑夜,加班加點,任勞任怨,無私奉獻,付出了艱辛的勞動,取得了來之不易的成果。據(jù)辦公室的統(tǒng)計,今年全年公司加班工時是1338小時。在這里,我謹代表公司班子向全體干部員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
為了更好的發(fā)展,2005年根據(jù)新的形勢和任務,公司提出要保持清醒的頭腦,反驕破滿,認真查找差距和不足,理清思路。我們提出的指導思想是:夯實基礎,提升實力,要繼續(xù)把發(fā)展作為第一要務,以品牌建設和隊伍建設為保障,認真實踐以客戶為中心、以效益為目標的企業(yè)運作模式,努力實現(xiàn)**網絡可持續(xù)、快速發(fā)展,把企業(yè)逐步做大、做優(yōu)、做強。
2005年公司的主要經營指標和任務是:
1、全年實現(xiàn)經營收入2000萬元;
2、發(fā)展有線電視用戶3000戶;
3、發(fā)展寬帶網用戶2500戶,集團用戶12戶;
4、有線電視收視維護費收繳達到1200萬元,有線初裝100萬;
5、寬帶互聯(lián)網收入400萬,專網收入70萬;
6、慶陽分公司完成業(yè)務收入150萬;
7、廣告公司年創(chuàng)利潤80萬;
8、對93年建設的分配網進行改造,計劃改造舊樓100棟;原CM系統(tǒng)完成以太網改造的1000個樓頭放大器予以取消;
9、開展數(shù)字付費電視業(yè)務,同時根據(jù)產業(yè)政策變化確定公司開展數(shù)字電視、寬帶電話業(yè)務的發(fā)展思路;
10、積極開發(fā)IPTV業(yè)務。
圍繞新的指標,我們要做好幾個方面的工作:
一、繼續(xù)加強班子隊伍建設,樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。按照黨的16屆四中全會要求,培養(yǎng)并不斷提高公司管理團隊駕馭社會主義市場經濟的能力,發(fā)展民主政治的能力,建設先進文化的能力以及構建和諧社會的能力。
二、重視人力資源開發(fā),努力提高員工素質。開展以自學、交流、專業(yè)培訓等多種方式員工隊伍培訓工作,使公司向學習型企業(yè)過渡。加強專業(yè)技術培訓,提升員工專業(yè)技能。跟上技術創(chuàng)新步伐,保持企業(yè)持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢。
三、強化管理,規(guī)范運作。根據(jù)工作需要進行組織機構調整,再造工作流程,繼續(xù)完善現(xiàn)代化企業(yè)制度。
四、安全優(yōu)質傳輸工作要常抓不懈,防范工作要常抓不懈。
五、跟蹤研究NGN、NGI技術的發(fā)展。提高和完善城域網VPN組網和專線接入能力,繼續(xù)按電信級網絡標準進行網絡優(yōu)化升級,提高運維水平,保證網絡穩(wěn)定運行。
六、積極開拓市場,不斷尋求新的經濟增長點。
七、圍繞“技術領先、服務至上、內容為王、樹立形象”這一核心競爭力開展工作,召開青年員工座談會和四項專題工作研討會。
八、充分發(fā)揮黨團組織在企業(yè)中的作用,搞好企業(yè)文化建設。
同志們,一元復始,萬象更新。新的一年依然是科技突飛猛進、信息化夢想成真的時代,更是**廣電網絡樹立強烈機遇意識、緊跟技術發(fā)展潮流,汲取科技精華,續(xù)寫公司發(fā)展新輝煌的黃金時期。搶抓機遇,直面挑戰(zhàn),迎難而上,奮進攻關!作為信息化建設的主力軍,我們自有不凡的膽略和氣魄:堅持業(yè)務發(fā)展和內涵提高相結合,不斷提升企業(yè)核心競爭能力,保持旺盛的可持續(xù)發(fā)展的能力,努力打造一流的現(xiàn)代化廣電運營企業(yè)。翹首未來,我們有理由相信,在向更高層次的不斷躍升中,**網絡公司的足跡必將昭示出更加繁榮與進步的主題!