鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全應(yīng)急預(yù)案范文

編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、國家和省《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院和省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》、《××省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江西省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

工作原則

一、全程預(yù)防、全程控制：對(duì)食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中可能發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾一定數(shù)量死亡或可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的危害，并造成一定社會(huì)影響的突發(fā)的食品安全情況實(shí)施全程預(yù)防、全程控制。

二、分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)：根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)響應(yīng)。

三、明確職責(zé)、落實(shí)響應(yīng)：按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以人為本、減少危害、預(yù)防為主、依法規(guī)范、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，明確職責(zé)及響應(yīng)。

四、科學(xué)決策、依法應(yīng)急：采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合法性、權(quán)威性和可操作性。

五、加強(qiáng)監(jiān)測、群防群控：堅(jiān)持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測，及時(shí)分析，評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的突發(fā)食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

六、及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng)：對(duì)突發(fā)食品安全事故要作出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開展應(yīng)急救援工作，做好食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

事故分級(jí)

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級(jí)。

一、特別重大食品安全事故（ⅰ級(jí)）

1、故危害特別嚴(yán)重，對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的；

2、出事發(fā)地省級(jí)處置能力水平的；

4、務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

二、重大食品安全事故（ⅱ級(jí)）

1、故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的；

2、成傷害人數(shù)超過100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；

3、成10例以上死亡病例的；

4、級(jí)認(rèn)定的重大食品安全事故。

三、較大食品安全事故（ⅲ級(jí)）

1、故影響范圍涉及市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

2、造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；

3、級(jí)認(rèn)定的較重大食品安全事故。

四、一般食品安全事故（ⅳ級(jí)）

1、故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

2、成傷害人數(shù)30-99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

3、級(jí)認(rèn)定的一般食品安全事故。

救助體系

一、浮梁縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”）

（一）指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員：縣應(yīng)急指揮部由分管副縣長當(dāng)任總指揮，縣政府辦公室對(duì)口負(fù)責(zé)人和縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局局長任副總指揮。

（二）成員單位：根據(jù)突發(fā)食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定，應(yīng)急指揮部主要由縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委、縣教育體育局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣電信局等部門組成。

應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

1、根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，指揮協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援工作；2、制定與組織實(shí)施應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；3、審議批準(zhǔn)縣應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告等；4、及時(shí)向縣應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，提出升、降應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議。

相關(guān)部門的職責(zé)：

1、縣食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)縣應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作，落實(shí)該辦公室各項(xiàng)職責(zé)；擬訂應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，收集信息，分析動(dòng)態(tài)；組織開展救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作。

3、縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)將突發(fā)食品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)食品安全事故對(duì)全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響及有關(guān)藥品和相關(guān)商品價(jià)格的監(jiān)測分析和預(yù)警，必要時(shí)采取響應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)控，保證供應(yīng)，穩(wěn)定物價(jià)，維護(hù)市場秩序。

4、縣經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、供應(yīng)。

5、縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。負(fù)責(zé)生豬屠宰加工以及流通領(lǐng)域內(nèi)畜禽產(chǎn)品引發(fā)的重大食品安全事故的調(diào)查處理。

6、縣工商局：依法開展食品流通環(huán)節(jié)造成食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。

7、縣質(zhì)監(jiān)局：依法開展對(duì)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成食品安全事故原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

8、縣教育體育局：負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生等部門對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐及食堂造成的食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。

9、縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)因污染環(huán)境造成食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)污染物的處置工作，依法對(duì)環(huán)境污染違法行為的處理提出意見和建議。

10、縣公安局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵察工作，維護(hù)事發(fā)地治安秩序。

11、縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)檢查國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員遵守和執(zhí)行突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案中違紀(jì)等問題的檢查監(jiān)督和查處。

12、縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金保障及管理。

13、縣廣播電視局：負(fù)責(zé)突發(fā)食品安全事故的對(duì)外宣傳工作，做好輿論引導(dǎo)工作。

14、縣電信局：負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的管理以及有害信息的封堵和刪除工作。

（三）應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)：應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局。一旦發(fā)生食品安全事故，指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

1、職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)應(yīng)急處置決定和指示，具體組織實(shí)施應(yīng)急處置工作;

（2）檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；

（3）研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；

（4）向縣應(yīng)急委員會(huì)、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；

（6）協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好食品安全事故應(yīng)急救援物資、通信、經(jīng)費(fèi)和技術(shù)保障等工作；

（7）組織開展食品安全事故應(yīng)急法律法規(guī)、救護(hù)知識(shí)宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；

（8）對(duì)縣應(yīng)急指揮部成員單位履行《應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的職責(zé)進(jìn)行檢查和評(píng)估；

（9）完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

2、主任與副主任

（1）主任：由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長擔(dān)任；

（2）副主任：由縣應(yīng)急指揮部成員單位（縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局）負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

3、聯(lián)絡(luò)通訊情況

（1）各成員單位聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系人名單

（2）主要成員單位舉報(bào)電話縣應(yīng)急指揮部辦公室地址：浮梁縣食品藥品監(jiān)督管理局（浮梁縣朝陽大道68號(hào)）

電話： 2620836

傳真： 2620829

（四）應(yīng)急處置工作小組：縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施，并隨時(shí)將處置情況報(bào)告縣應(yīng)急指揮部辦公室?？h應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故和處理情況及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部。

1、事故調(diào)查組

（1）組成：根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，可由縣食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門負(fù)責(zé)或明確其中一部門牽頭負(fù)責(zé)組織。

（2）職責(zé)：深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)，評(píng)估事故影響，提出事故防范意見。

2、事故處理與案件查辦組

（1）組成：事故發(fā)生環(huán)節(jié)的相關(guān)監(jiān)督職能部門負(fù)責(zé)組織。

（2）職責(zé)：依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴(yán)格控制流通渠道，迅速查辦案件，追蹤源頭，懲辦違法當(dāng)事人；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)查處。

3、醫(yī)療救治組

（1）組成：由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織。

（2）職責(zé)：迅速組織開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

4、綜合組

（1）組成：由食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織。

（2）職責(zé)：匯總信息，報(bào)告、通報(bào)情況，分析事故進(jìn)展以及對(duì)外宣傳。

5、專家咨詢組

（1）組成：由食品藥品監(jiān)督管理局和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織。

6、現(xiàn)場檢測與評(píng)估組

（1）組成：現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要成立事故現(xiàn)場檢測與評(píng)估小組。

（2）職責(zé)：綜合分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為現(xiàn)場制定搶救方案提供參考。檢測與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室和縣政府有關(guān)部門。

7、信息組

（1）組成：由縣政府辦公室會(huì)同新聞宣傳主管部門、牽頭處置的縣政府主管部門負(fù)責(zé)組織，或者根據(jù)事故的類別等情況確定具體成員。

（2）職責(zé)：迅速制定信息方案，及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息。負(fù)責(zé)事故發(fā)生地現(xiàn)場的記者采訪申請(qǐng)和管理工作。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的監(jiān)控、管理工作；對(duì)的造謠和歪曲性報(bào)道，組織駁斥澄清。在可能產(chǎn)生國際影響的重大食品安全事故或涉外事件時(shí)，及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告。

二、日常管理機(jī)構(gòu)：縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)縣突發(fā)食品安全事故的日常管理工作。

具體職責(zé)為：

1、組織協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理的相關(guān)問題，對(duì)突發(fā)食品安全事件進(jìn)行核查；

2、負(fù)責(zé)全縣突發(fā)食品安全事故信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、處理工作；

3、組織編制和修訂縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；

4、組織建立和管理縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤?/p>

5、指導(dǎo)各地實(shí)施突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

三、專家咨詢委員會(huì)：建立縣突發(fā)食品安全事故專家?guī)?，在食品安全事故發(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建食品安全事故專家咨詢委員會(huì)。

1、職責(zé)：

（1）對(duì)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議；

（2）對(duì)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

（3）參與制定、修訂應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案；

（4）對(duì)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出意見。

2、專家?guī)?/p>

運(yùn)行體系

一、監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告、舉報(bào)、通報(bào)

（一）監(jiān)測與預(yù)警

1、監(jiān)測：建立全縣統(tǒng)一的突發(fā)食品安全事故監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。

（1）縣農(nóng)業(yè)局：有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全檢測信息。

（2）縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局和縣食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。

2、預(yù)警

縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣教體局等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、經(jīng)營、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管。建立健全食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報(bào)告系統(tǒng)，按照突發(fā)食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時(shí)作出預(yù)警，初步確定預(yù)警級(jí)別，擬定處理措施，向縣應(yīng)急委員會(huì)提出預(yù)警信息和建議，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

（二）報(bào)告

縣食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同有關(guān)部門建立、健全突發(fā)食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)，包括：食品安全事故的專項(xiàng)信息系統(tǒng)，信息報(bào)告和通報(bào)系統(tǒng)，以及社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報(bào)送系統(tǒng)等。

明確突發(fā)食品安全事故報(bào)告、通報(bào)時(shí)限及責(zé)任主體。

1、報(bào)告單位及人員

（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)、餐飲單位及人員；

（2）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位及人員；

（3）突發(fā)食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位及人員；

（4）各級(jí)食品安全監(jiān)督部門和有關(guān)部門及人員；

（5）各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及人員。

任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

2、報(bào)告范圍

（1）對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事故；

（2）造成傷害人數(shù)超過30（含30）人以上的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

3、報(bào)告時(shí)限

（1）責(zé)任報(bào)告單位、個(gè)人和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品安全事故，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或有關(guān)部門；

（2）事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或有關(guān)部門應(yīng)在知悉突發(fā)食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告，根據(jù)處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)作出階段報(bào)告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。

4、報(bào)告程序

（1）食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)向縣政府、食品安全綜合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報(bào)告；

（2）縣級(jí)和食品藥品監(jiān)督管理局接到ⅳ級(jí)以上（含ⅳ級(jí)）食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至市和市食品藥品監(jiān)督管理局。

（1）初次報(bào)告

應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡要經(jīng)過。

（2）階段報(bào)告

既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的進(jìn)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

（3）總結(jié)報(bào)告

包括食品安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。

（三）舉報(bào)

任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣政府有關(guān)部門舉報(bào)食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故管理職責(zé)的行為。

縣政府有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

（四）通報(bào)

食品安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門之間應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)。

1、通報(bào)范圍

（1）對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事故；

（2）造成傷害人數(shù)超過30（含30）人以上的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的食品安全事故。

2、通報(bào)方式

（1）縣政府有關(guān)部門接到突發(fā)食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向縣食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)；

（2）縣食品藥品監(jiān)督管理局接到突發(fā)食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急委員會(huì)和事故發(fā)生地通報(bào)，對(duì)可能有蔓延趨勢的還應(yīng)向相關(guān)地區(qū)食品安全綜合監(jiān)督部門通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作；

（3）縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能引發(fā)的食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送縣食品藥品監(jiān)督管理局。根據(jù)食品安全事故危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急委員會(huì)并通報(bào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

3、特殊通報(bào)

涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國家通報(bào)時(shí)，經(jīng)縣應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)決定，及時(shí)上報(bào)市政府、市食品藥品監(jiān)督管理局。

4、新聞通報(bào)

對(duì)于食品安全事故，縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)，由縣政府辦會(huì)同新聞宣傳主管部門、牽頭處置的縣政府主管部門負(fù)責(zé)對(duì)外，做好組織輿論引導(dǎo)工作。

（一）分級(jí)響應(yīng)

食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)分四級(jí)，ⅰ級(jí)響應(yīng)由國家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施，ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省決定，ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由市決定，iv級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由縣決定。

1、特別重大與重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)）

特別重大和食品安全事故事故（ⅰ 級(jí)ii級(jí)）涉及我縣的，縣應(yīng)急指揮部在國家、省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展應(yīng)急處置工作。

（1）特別重大或重大食品安全事故發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)縣應(yīng)急指揮部辦公室的工作，按照上級(jí)應(yīng)急指揮部的要求，迅速下達(dá)應(yīng)急處置指令。

（2）縣應(yīng)急指揮部立即組織、指揮相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門、單位、專業(yè)隊(duì)伍及現(xiàn)場指揮部開展應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)專業(yè)組開展應(yīng)急處置，及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

（3）縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和縣應(yīng)急指揮部要求做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

2、較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（ⅲ級(jí)）

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣有關(guān)部門接到較大食品安全事故報(bào)告后，及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部?？h應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向市和市應(yīng)急指揮部報(bào)告。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位進(jìn)行先期處理。

（2）被確認(rèn)為ⅲ級(jí)較大食品安全事故的，由市決定立即啟動(dòng)《景德鎮(zhèn)市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，縣和縣有關(guān)部門密切配合，共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。

3、一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（ⅳ）

一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（ⅳ）行動(dòng)的組織實(shí)施由縣決定，并立即報(bào)告市、市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（1）縣政府應(yīng)急響應(yīng)：縣政府負(fù)責(zé)全縣一般食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)縣食品藥品監(jiān)督管理局的報(bào)告和建議，決定啟動(dòng)縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部和本預(yù)案，開展應(yīng)急救援和其它緊急處理工作。

（2）縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急響應(yīng)：接到食品安全事故報(bào)告后，縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門對(duì)事故的情況進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對(duì)事故作出初步評(píng)估，按規(guī)定向縣應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告事故情況，提出啟動(dòng)縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處理工作建議，及時(shí)向縣政府有關(guān)部門通報(bào)事故有關(guān)情況，啟動(dòng)應(yīng)急處置工作小組，開展應(yīng)急救援工作。

（3）響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)

對(duì)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定，相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。

（二）指揮協(xié)調(diào)

1、縣應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

組織實(shí)施縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；提出應(yīng)急行動(dòng)原則要求；協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急力量實(shí)施救援行動(dòng)。

2、縣應(yīng)急指揮部辦公室指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

向縣應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急援救重大事項(xiàng)決策建議；派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；協(xié)調(diào)、組織實(shí)施應(yīng)急救援；及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況；指導(dǎo)對(duì)受威脅的周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。

（三）緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。食品安全事故發(fā)生后，事發(fā)地和有關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施進(jìn)行現(xiàn)場處置，有效組織開展應(yīng)急救援工作，控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向縣報(bào)告。

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作。

（四）響應(yīng)的終結(jié)

食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評(píng)價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報(bào)告，可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議。應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)食品安全事故發(fā)生單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

三、后期處理

（一）善后處置

縣應(yīng)急指揮部責(zé)成相關(guān)成員單位和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照法律的有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。

（二）責(zé)任追究

對(duì)在食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

食品安全事故善后處置結(jié)束后，縣應(yīng)急指揮辦公室總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，上報(bào)縣應(yīng)急指揮部和市食品藥品監(jiān)督管理局?？h應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)提交的應(yīng)急救援總結(jié)，組織研究改進(jìn)應(yīng)急救援工作措施，并抄送縣政府有關(guān)部門。

四、應(yīng)急保障

（一）信息保障

縣食品安全監(jiān)督管理局建立食品安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)，負(fù)責(zé)承擔(dān)食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)食品安全事故信息。嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外的原則，對(duì)媒體的信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣應(yīng)急指揮部審定同意后，向社會(huì)。

（二）通信保障

縣應(yīng)急指揮部及參與食品安全事故處置工作的縣直部門、單位、專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)建立通暢的通訊方式，確定固定聯(lián)系電話并保持24小時(shí)有人值守，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)，配備相應(yīng)的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備。參與現(xiàn)場處置的專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)配備無線通訊工具，以適應(yīng)應(yīng)急處置的工作需要。

（三）醫(yī)療保障

食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)，救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，開展救援工作。

（四）人員保障

縣應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)部門人員、組織專家參加事故處理。

（五）技術(shù)保障

食品安全事故的技術(shù)鑒定工作由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生食品安全事故時(shí)，受縣應(yīng)急指揮部或者市應(yīng)急指揮部辦公室委托，立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測，為食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

（六）物資保障

各級(jí)應(yīng)當(dāng)保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提供應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（七）經(jīng)費(fèi)保障

縣政府應(yīng)保障突發(fā)食品安全事故應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

縣財(cái)政部門按規(guī)定落實(shí)對(duì)食品安全應(yīng)急處理專業(yè)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和食品安全事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)。

食品安全應(yīng)急預(yù)案保障經(jīng)費(fèi)由縣食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》提出，經(jīng)縣財(cái)政局審核同意后，列入年度政府財(cái)政預(yù)算。

縣財(cái)政、審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)《應(yīng)急預(yù)案》保障經(jīng)費(fèi)的使用與效果進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，確保專款專用。

（八）演習(xí)演練

有關(guān)部門、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本部門、本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。

縣政府和相關(guān)部門對(duì)演練進(jìn)行全面的總結(jié)和評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

（九）宣教培訓(xùn)

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全應(yīng)急預(yù)案范文

第一條為有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)和及時(shí)控制藥品（含醫(yī)療器械，下同）突發(fā)重大安全事故，建立健全對(duì)藥品突發(fā)重大安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，最大限度地減少藥品突發(fā)重大安全事故對(duì)公眾身體健康、生命安全造成危害。

第二條依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、和國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》及省、市《藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

第三條本預(yù)案適用于**行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成人體健康嚴(yán)重?fù)p害的藥品突發(fā)重大安全事故。

第二章組織體系及職責(zé)

第四條成立由**食品藥品監(jiān)督管理局局長任組長，副局長為成員的縣藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市食品藥品監(jiān)督管理局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)全縣藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在藥品稽查股，房景昌副局長任辦公室主任，王珍、董娜為辦公室成員。

第五條領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。

2、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。

3、負(fù)責(zé)事故的重要信息。

4、審議批準(zhǔn)縣藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告。

5、向縣政府及市有關(guān)部門報(bào)告事故情況。

第三章預(yù)警與預(yù)防機(jī)制

第六條報(bào)告與通報(bào)

報(bào)告：各經(jīng)營、使用單位及個(gè)人在發(fā)現(xiàn)藥品突發(fā)重大安全事故時(shí)，及時(shí)向所在地的食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告，不得瞞報(bào)、遲報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)。食品藥品監(jiān)管部門接到藥品突發(fā)重大安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即向同級(jí)人民政府和上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告。

縣食品藥品監(jiān)管部門在接到突發(fā)事件信息報(bào)告后，1小時(shí)內(nèi)向市食品藥品監(jiān)管部門初次報(bào)告，同時(shí)報(bào)同級(jí)人民政府。

通報(bào)：各級(jí)政府、食品藥品監(jiān)管部門接到藥品突發(fā)重大安全事故或者可能引發(fā)突發(fā)重大安全事故的險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向與事故發(fā)生地政府及上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門通報(bào)，以加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。

第七條預(yù)警級(jí)別與按藥品安全事故性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，分為四級(jí)：

1、特別重大事故（Ⅰ）紅色

事故特別嚴(yán)重，對(duì)全省及其他?。ㄊ?、區(qū)）造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的；發(fā)生跨港澳臺(tái)地區(qū)，跨國藥械安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響；出現(xiàn)藥品群體不良反應(yīng)的人數(shù)超過50人，且有特別嚴(yán)重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對(duì)器官功能產(chǎn)生永久損傷）發(fā)生，或伴有濫用行為；出現(xiàn)3例以上死亡病例的。

2、重大事故（Ⅱ）橙色

事故危害嚴(yán)重，涉及省內(nèi)2個(gè)以上設(shè)區(qū)行政區(qū)域的；藥品群體不良反應(yīng)（事件）發(fā)生率高于已知發(fā)生率2倍以上；不良以應(yīng)發(fā)生人數(shù)30人以上、50人以下，且有嚴(yán)重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對(duì)器官功能產(chǎn)生永久損傷）發(fā)生，或伴有濫用行為；出現(xiàn)死亡病例的。

3、較大事故（Ⅲ）黃色

事故危害較為嚴(yán)重，影響范圍涉及設(shè)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域的；藥品群體不良反應(yīng)發(fā)生人數(shù)20人以上、30人以下，且有嚴(yán)重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對(duì)器官功能產(chǎn)生永久損傷）發(fā)生。

4、一般事故（Ⅳ）藍(lán)色

事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；藥品群體不良反應(yīng)發(fā)生人數(shù)10人以上、20人以下，且有嚴(yán)重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對(duì)器官功能產(chǎn)生永久損傷）發(fā)生。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第九條Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由省藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急工領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。市級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，省級(jí)應(yīng)急預(yù)案視情啟動(dòng)。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由縣（市）藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市級(jí)應(yīng)急預(yù)案視情啟動(dòng)。

第十條應(yīng)急程序：

1、第一套預(yù)案：發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。

接到藥品安全突發(fā)事件報(bào)告后，縣藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)后下達(dá)指令，派出督導(dǎo)組盡快趕赴現(xiàn)場，同時(shí)報(bào)告市食品藥品監(jiān)督管理局和縣政府。

到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)立即組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展以下工作：采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作；查明事件原因，依法提取有效證據(jù)；對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，對(duì)質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢；對(duì)已流入社會(huì)的有毒有害物品立即采取緊急控制措施，對(duì)源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時(shí)會(huì)同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施，以控制藥品安全突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。

現(xiàn)場處理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。即每4小時(shí)一次向市局和縣政府報(bào)告藥品安全突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況，以便及時(shí)采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。

縣食品藥品監(jiān)督管理部門領(lǐng)導(dǎo)在崗、車輛備勤、通訊暢通，有關(guān)人員都要服從所在單位的統(tǒng)一調(diào)度。

縣食品藥品監(jiān)督管理部門及有關(guān)單位，要加強(qiáng)應(yīng)急值班制度，設(shè)專門值班室，安排雙人24小時(shí)值班，做好電話記錄?？h局值班人員必須是領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，及時(shí)客觀地向媒體突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)，穩(wěn)定人心，消除恐慌。

加強(qiáng)后勤保障工作，要保障交通工具及其他所需物品的及時(shí)提供。

2、第二套預(yù)案：發(fā)生Ⅲ級(jí)藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)

接到藥品安全突發(fā)事件報(bào)告后，縣藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，砍后下達(dá)指令，派出督導(dǎo)組或指令突發(fā)事件所在地食品藥品監(jiān)督管理局立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場。

到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)立即組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展以下工作：采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作；查明事件原因，依法提取有效證據(jù)；對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，對(duì)質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢；對(duì)已流入社會(huì)的有毒有害物品立即采取緊急控制措施，對(duì)源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時(shí)會(huì)同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施，以控制藥品安全突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。

現(xiàn)場處理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。即每8小時(shí)一次向市局和縣政府報(bào)告藥品安全突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況，以便及時(shí)采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。

縣食品藥品監(jiān)管部門的有關(guān)人員都要服從所在單位的統(tǒng)一調(diào)度，休假人員立即返回工作崗位，開通通訊工具，保持通訊暢通。

食品藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)應(yīng)急值班制度，設(shè)專門值班室，安排雙人24小時(shí)值班，做好電話記錄?？h局值班人員必須是領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況，穩(wěn)定態(tài)勢。

3、第三套預(yù)案：發(fā)生Ⅳ級(jí)藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)

接到藥品安全突發(fā)事件報(bào)告后，縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，暢通應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，及時(shí)調(diào)度和綜合、分析、匯總應(yīng)急工作情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

縣食品藥品監(jiān)管部門要立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，派工作組于2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場，迅速組織開展藥品安全突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場處理工作。每12小時(shí)向市局和縣政府報(bào)告一次藥品安全突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況，以便及時(shí)采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。

縣食品藥品監(jiān)管部門的有關(guān)人員都要開通通訊工具，保持通訊暢通。

縣食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)應(yīng)急值班，設(shè)專門值班室，安排雙人24小時(shí)值班，做好記錄，協(xié)調(diào)工作。

加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主動(dòng)與有關(guān)政府部門聯(lián)系，溝通情況，通報(bào)信息，協(xié)調(diào)工作。

通過新聞媒體和網(wǎng)站，有關(guān)藥品安全突發(fā)事件信息以及采取的應(yīng)對(duì)措施。

第五章后期處置

第十一條調(diào)查評(píng)估和總結(jié)：藥品突發(fā)重大安全事故處置工作結(jié)束后，食品藥品監(jiān)管部門要會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復(fù)重建能力等問題，進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，并按規(guī)定上報(bào)。

第十二條責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在藥品突發(fā)安全事故的預(yù)防、報(bào)告、通報(bào)、調(diào)查、控制和處置過程中，在、失職、瀆職等行為，或者遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照法律、法規(guī)，行政處分，觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全應(yīng)急預(yù)案范文

1.1目的

為確保在發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，確保我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)出口貿(mào)易和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)社會(huì)安定，依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和《遼寧省重大動(dòng)物疫病控制應(yīng)急預(yù)案》及《鐵嶺市重大動(dòng)物疫病控制應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1本預(yù)案所稱重大動(dòng)物疫病是指口蹄疫、高致病性禽流感等A類疫病，以及其他對(duì)人畜危害嚴(yán)重，需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅措施的動(dòng)物疫病。

1.2.2各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案規(guī)定，做好控制重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備、技術(shù)等儲(chǔ)備，按年度納入各級(jí)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，各級(jí)人民政府要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，遵循“早、快、嚴(yán)、小”的原則，按照本預(yù)案規(guī)定，做到統(tǒng)一指揮，有關(guān)部門通力協(xié)作，立即采取緊急措施，盡快控制和撲滅疫情。

2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1指揮系統(tǒng)

設(shè)立縣重大動(dòng)物疫病防治指揮部。指揮長由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，畜牧、計(jì)劃、財(cái)政、公安、商業(yè)、衛(wèi)生、工商、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、鐵路、商業(yè)、外經(jīng)、司法、林業(yè)、電信等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)全縣重大動(dòng)物疫病疫情的控制工作，決策有關(guān)重大事項(xiàng)。

2.2縣重大動(dòng)物疫病防治指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣動(dòng)監(jiān)局，按照指揮部決策，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮緊急疫情的控制工作；分析疫情及發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)提出有關(guān)本預(yù)案的建議；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、地區(qū)落實(shí)本預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，農(nóng)林場辦事處要設(shè)立相應(yīng)的指揮部和辦公室，負(fù)責(zé)指揮和實(shí)施轄區(qū)內(nèi)重大動(dòng)物疫病疫情的控制和撲滅工作。

2.3部門職責(zé)

2.3.1畜牧獸醫(yī)行政管理部門：調(diào)集動(dòng)物防疫和防疫監(jiān)督有關(guān)人員開展疫情控制工作；建立疫情監(jiān)測網(wǎng)站，做好疫情監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作；開展流行病學(xué)調(diào)查，迅速對(duì)疫情做出全面評(píng)估；診斷疫病，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施；參與組織對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)染疫畜禽的撲殺及無害化處理工作，監(jiān)督指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物和場所等實(shí)施消毒和無害化處理；組織對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動(dòng)物實(shí)施緊急免疫接種；對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及產(chǎn)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理；建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具等；評(píng)估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計(jì)劃；培訓(xùn)防疫人員，組織成立疫情處理預(yù)備隊(duì)；動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站對(duì)經(jīng)過省境運(yùn)輸動(dòng)物及其產(chǎn)品的車輛監(jiān)督檢查、查證（檢疫證明、消毒證明和各種審批手續(xù)）、驗(yàn)物、補(bǔ)檢、重檢、處理疫病動(dòng)物，依法處罰違法行為，車輛免費(fèi)實(shí)施消毒；組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

2.3.2計(jì)劃部門：負(fù)責(zé)緊急動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。

2.3.3財(cái)政部門：負(fù)責(zé)安排緊急動(dòng)物防疫儲(chǔ)備金和緊急動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備所需資金。

2.3.4民政部門：負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作。

2.3.5交通、鐵路部門：負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送控制撲滅疫情人員、物資、藥品和器械，配合畜牧獸醫(yī)部門做好動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查工作和疫區(qū)封鎖工作。

2.3.6公安、武警部門：協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)畜禽的撲殺，加強(qiáng)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。

2.3.7工商部門：根據(jù)對(duì)疫區(qū)封鎖情況，關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)畜禽及其產(chǎn)品加工、交易場所。

2.3.8監(jiān)察部門：協(xié)助畜牧獸醫(yī)部門做好動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查工作。

2.3.9衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測和預(yù)防工作。

2.3.10科技部門：負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急控制技術(shù)儲(chǔ)備，安排研究項(xiàng)目。

2.3.11氣象部門：提供疫區(qū)及周邊地區(qū)氣象資料。

2.3.12質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門：加強(qiáng)對(duì)禽鳥屠宰及加工企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防禽流感疫區(qū)的禽鳥及其產(chǎn)品進(jìn)入我縣加工銷售環(huán)節(jié)；立即對(duì)集貿(mào)市場、冷庫和禽類產(chǎn)品加工點(diǎn)進(jìn)行全面檢查，防止疫區(qū)的禽鳥及其產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域。發(fā)現(xiàn)非法入境及疫區(qū)的禽鳥類及其產(chǎn)品立即報(bào)告。做好畜禽產(chǎn)品進(jìn)出口檢疫檢驗(yàn)工作。

2.3.13商業(yè)、外經(jīng)、司法、林業(yè)、電信等部門按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助畜牧獸醫(yī)行政管理部門作好緊急疫情處理工作。

3.1預(yù)測、報(bào)告、值班

3.1監(jiān)測與報(bào)告

根據(jù)重大動(dòng)物疫病發(fā)生數(shù)量、傳播速度、流行范圍和趨勢，將劃分為三個(gè)等級(jí)。

3.1.1一級(jí)疫病控制應(yīng)急預(yù)案（省級(jí)），當(dāng)疫情涉及兩個(gè)（市級(jí)）以上行政區(qū)域時(shí)，啟動(dòng)有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)即遼寧省防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案。

3.1.2二級(jí)疫病控制應(yīng)急預(yù)案（市級(jí)），當(dāng)疫情涉及兩個(gè)縣區(qū)（縣級(jí)）以上行政區(qū)域時(shí)，啟動(dòng)有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)即鐵嶺市防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案。

3.1.3三級(jí)疫病控制應(yīng)急預(yù)案（縣級(jí)），當(dāng)疫情發(fā)生在縣、（市）、區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)即縣（市）、區(qū)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案。

3.2值班系統(tǒng)

*縣重大動(dòng)物疫病預(yù)防指揮部總值班室試行24小時(shí)值班。總值班室負(fù)責(zé)人：周紹浩

總值班室電話：5825377（白天）5822511（晚上）

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1縣級(jí)以下疫情的應(yīng)急措施

各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事畜禽飼養(yǎng)、經(jīng)營及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的單位和個(gè)人的監(jiān)督管理。

4.1.1鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場級(jí)重大動(dòng)物疫病防治指揮部或動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)可疑重大動(dòng)物疫情或接到可疑重大動(dòng)物疫情報(bào)告時(shí)，要立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。同時(shí)對(duì)發(fā)病畜禽實(shí)行臨時(shí)隔離措施，限制同場（戶）畜禽及其產(chǎn)品的流動(dòng)，并監(jiān)督消毒等措施的實(shí)施。

4.1.2縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到可疑重大動(dòng)物疫情報(bào)告后，必須立即派人到場，對(duì)疫情進(jìn)行確認(rèn)，必要時(shí)請(qǐng)指定專家進(jìn)行現(xiàn)場診斷，并進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查同時(shí)采集病料，送指定中心實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。

4.1.3確認(rèn)為重大動(dòng)物疫情后，疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室要立即向同級(jí)人民政府重大動(dòng)物疫病防治指揮部報(bào)告，提出三級(jí)疫情控制措施建議。疫區(qū)重大動(dòng)物疫病防治指揮部要立即啟動(dòng)本地區(qū)的疫病控制應(yīng)急預(yù)案，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，組建并立即調(diào)集動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)，同時(shí)要按照有關(guān)規(guī)定迅速上報(bào)疫情。

4.1.4疫區(qū)重大動(dòng)物疫病防治指揮部要立即召集會(huì)議，針對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)分別做出封鎖、銷毀、消毒、免疫接種、限制畜禽產(chǎn)品流動(dòng)等控制和撲滅疫情的有關(guān)決策，疫區(qū)人民政府封鎖令，組織有關(guān)單位，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取封鎖、撲殺、消毒、無害處理、緊急免疫等應(yīng)急處理措施，迅速撲滅疫情。有關(guān)部門要做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證疫情控制工作順利進(jìn)行。

4.2縣級(jí)疫情的應(yīng)急措施。

4.2.1縣重大動(dòng)物疫病防治指揮部應(yīng)急措施

縣重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室接到疫情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速派人赴現(xiàn)場了解疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病情況，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢，提出三級(jí)疫情控制工作方案，報(bào)縣重大動(dòng)物疫病防治指揮部，啟動(dòng)本地區(qū)的控制應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)將疫情報(bào)市重大動(dòng)物疫病防治指揮部。

4.2.2縣級(jí)重大動(dòng)物疫病防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即召集會(huì)議，通報(bào)情況，對(duì)工作進(jìn)行周密部署。及時(shí)調(diào)集人員、物資、資金、督促各地和各部門落實(shí)各項(xiàng)措施，并將控制、撲滅方案及其執(zhí)行進(jìn)度情況及時(shí)上報(bào)市重大動(dòng)物疫病防治指揮部?？h重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室要立即按照指揮部的工作部署和要求組織有關(guān)部門落實(shí)。

4.3當(dāng)疫情涉及本市其他縣行政區(qū)域時(shí)，請(qǐng)求市級(jí)重大動(dòng)物疫病防治指揮部采取應(yīng)急措施。

保障系統(tǒng)

5.1物資保障：建立縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)緊急防疫物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備物資（包括緊急用疫苗庫、藥品庫、器械庫等。）。儲(chǔ)備庫應(yīng)設(shè)在交通方便、具備儲(chǔ)運(yùn)條件、安全保險(xiǎn)的區(qū)域。

5.2資金保障：縣、鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政每年儲(chǔ)備緊急防疫物資、撲殺病畜補(bǔ)貼、疫情處理、疫情監(jiān)控所需資金。

5.3技術(shù)保障：建立縣診斷實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室診斷。

5.4人員保障：各級(jí)重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室負(fù)責(zé)培訓(xùn)動(dòng)物防疫人員，設(shè)立現(xiàn)場診斷專家組，負(fù)責(zé)提供控制和撲殺疫情的技術(shù)決策建議和現(xiàn)場診斷。組建疫情處理預(yù)備隊(duì)。

6.后期處理

6.1各鄉(xiāng)、（鎮(zhèn)）、場政府參照本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定重大動(dòng)物疫情控制應(yīng)急預(yù)案。

6.2從事畜禽飼養(yǎng)、經(jīng)營和畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定，在疫情發(fā)生后執(zhí)行重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室提出的疫病控制方案和措施。

6.3對(duì)違反本預(yù)案規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

7.重大動(dòng)物疫病處理事項(xiàng)

7.1重大動(dòng)物疫病疫情報(bào)告、通報(bào)

7.1.1任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大動(dòng)物疫病疫情時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)立即赴現(xiàn)場進(jìn)行診斷，并提出處理意見，采取防疫措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即執(zhí)行，不得拒絕或推托。

7.1.2疫情報(bào)告形式。各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》的規(guī)定，以最快的形式報(bào)告疫情。

7.1.3動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告內(nèi)容包括：疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，發(fā)病畜禽的種類和品種、日齡、死亡數(shù)量、臨床病變，實(shí)驗(yàn)室診斷初步結(jié)果，養(yǎng)殖場（戶）的生產(chǎn)和免疫接種情況，已采取的控制措施，疫情報(bào)告單位和個(gè)人，聯(lián)系方式。

7.1.4縣級(jí)鄉(xiāng)級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行初步確定，同時(shí)，分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

7.2動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)

7.2.1動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)組成。

7.2.2.1獸醫(yī)專業(yè)人員。包括：獸醫(yī)行政官員、臨床診斷技術(shù)人員、動(dòng)物免疫人員、動(dòng)物檢疫人員、動(dòng)物防疫監(jiān)督人員和動(dòng)物疫病檢驗(yàn)化驗(yàn)人員。

7.2.1.2消毒、撲滅處理輔助人員。

7.2.1.3公安人員。

7.2.1.4衛(wèi)生防疫人員。

7.2.1.5其他方面人員。

7.2.1.6縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)預(yù)備隊(duì)人員。

預(yù)備隊(duì)人員情況：縣級(jí)一般情況下由50人組成，鄉(xiāng)級(jí)一般情況下100人左右組成。

*縣動(dòng)物防疫處理預(yù)備隊(duì)組成單位如下：

縣委宣傳部1人

縣動(dòng)監(jiān)局：15人，其中局機(jī)關(guān)5人，縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心5人，縣動(dòng)物防疫監(jiān)督檢驗(yàn)所5人。

縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)：1人

縣公安局：2人

縣衛(wèi)生局：2人

縣商業(yè)局：1人

縣工商局：1人

縣財(cái)政局：1人

縣交通局：1人

縣監(jiān)察局：1人

*火車站：1人

縣民政局：1人

縣廣播電視局：1人

縣司法局：1人

縣氣象局：1人

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)察局：1人

縣林業(yè)局：1人

縣外經(jīng)局：1人

縣電信局：1人

縣科委：1人

縣農(nóng)發(fā)委：1人

縣武警中隊(duì)：1人

7.2.2任務(wù)。負(fù)責(zé)按照本級(jí)人民政府的要求具體實(shí)施有關(guān)疫情處理工作。

7.2.3培訓(xùn)。預(yù)備隊(duì)組成后，應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

7.2.3.1動(dòng)物疫病知識(shí)。包括：流行病學(xué)、臨床癥狀、病理變化、檢疫檢驗(yàn)要點(diǎn)等。

7.2.3.2預(yù)防、控制、撲滅動(dòng)物疫病知識(shí)。包括：技術(shù)知識(shí)、病料采集及送檢、免疫注射、消毒、疫情檢測等；疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的劃分和管理；隔離、封鎖、撲殺及無害化處理；動(dòng)物防疫法律、法規(guī)；監(jiān)督檢查站的設(shè)立與工作開展；其他相關(guān)知識(shí)。

7.2.3.3個(gè)人防護(hù)知識(shí)。

7.2.3.4治安與環(huán)境保護(hù)。

7.2.3.5工作協(xié)調(diào)、配合要求。

7.2.3.6其他有關(guān)知識(shí)。

7.3疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)

7.3.1疫點(diǎn)：指患病動(dòng)物所在的地點(diǎn)，一般是指患病畜禽所在的畜禽場（戶）或者有關(guān)屠宰、經(jīng)營單位和所在村屯。

7.3.2疫區(qū)：指以疫點(diǎn)為中心的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)（禽流感的疫區(qū)為半徑3至5公里）區(qū)域。疫區(qū)劃分時(shí)應(yīng)注意考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境和天然屏障（如河流、山脈等）。

7.3.3受威脅區(qū)：指疫區(qū)為順延5至30公里范圍內(nèi)的區(qū)域。

7.4封鎖

7.4.1封鎖地區(qū)的劃定。由所在地畜牧獸醫(yī)行政管理部門劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

7.4.2封鎖令的。畜牧獸醫(yī)行政管理部門報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，同級(jí)人民政府在接到封鎖報(bào)告后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)封鎖令。

7.4.3封鎖的實(shí)施。對(duì)疫區(qū)進(jìn)行封鎖，并對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取不同的處理措施。

7.4.3.1疫點(diǎn)

7.4.3.1.1嚴(yán)禁人、畜禽與車輛的進(jìn)出和畜禽產(chǎn)品及可能受污染的物品運(yùn)出，在特殊情況下必須出入時(shí)，須經(jīng)所在地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，經(jīng)嚴(yán)格檢疫、消毒并符合防疫要求的方可出入。

7.4.3.1.2對(duì)所有的畜禽及畜禽產(chǎn)品，在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行撲殺及無害化處理。

7.4.3.1.3疫點(diǎn)出入口必須有消息措施，疫點(diǎn)內(nèi)所有的運(yùn)載工具、用具，畜禽舍、屠宰和貯存場所及環(huán)境等必須進(jìn)行嚴(yán)格消毒。對(duì)動(dòng)物糞便、墊料、飼料等可能受污染的物品，必須在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行無害化處理。

7.4.3.2疫區(qū)

7.4.3.2.1出入疫區(qū)的交通路口設(shè)立臨時(shí)性檢疫消毒站，設(shè)置專人和消毒設(shè)備，禁止動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出入疫區(qū)，對(duì)進(jìn)出人員和車輛進(jìn)行嚴(yán)格消毒。特殊情況下，出入疫區(qū)的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品事先必須經(jīng)當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，經(jīng)嚴(yán)格檢疫、消毒后方可出入。

7.4.3.2.2停止易感動(dòng)物及其產(chǎn)品的交易、移動(dòng)。

7.4.3.2.3對(duì)易感動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測和緊急免疫接種。

7.4.3.3受威脅區(qū)

7.4.3.3.1對(duì)所有易感動(dòng)物進(jìn)行緊急免疫接種。

7.4.3.3.2對(duì)易感動(dòng)物實(shí)施疫情監(jiān)測，掌握疫情動(dòng)態(tài)。

7.4.4封鎖令的解除。疫點(diǎn)內(nèi)所有畜禽及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，在當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，進(jìn)行徹底消毒，15日后，（禽流感21日），經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督人員審驗(yàn)，認(rèn)為可以解除封鎖時(shí)，由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門向原封鎖令的政府申請(qǐng)解除封鎖令。疫區(qū)解除封鎖后，要繼續(xù)對(duì)該疫區(qū)進(jìn)行疫情監(jiān)督，6個(gè)月后如未發(fā)現(xiàn)新的疫情，即可宣布該疫情撲滅。

7.5消毒

7.5.1消毒前的準(zhǔn)備

7.5.1.1消毒前必須清除畜禽糞便、污物、飼料、墊料等。

7.5.1.2消毒必須選擇對(duì)畜禽病毒有效的藥品。

7.5.1.3備有噴霧器、火焰噴射槍、消毒車輛、消毒防護(hù)器械（口罩、手套、防護(hù)靴等）、消毒容器等。

7.5.2消毒

7.5.2.1飼養(yǎng)場（戶）金屬設(shè)施設(shè)備的消毒，可采取火焰、熏蒸等方式消毒。

7.5.2.2飼養(yǎng)場（戶）的畜禽圈舍、場地、車輛等，可采取用消毒液清洗、噴灑等消毒方式。

7.5.2.3飼養(yǎng)場（戶）的畜禽飼料、墊料等，可采取深埋發(fā)酵處理或焚燒處理等消毒方式。

7.5.2.4畜禽糞便等，可采取堆積密封發(fā)酵或焚燒等消毒方式。

7.5.2.5飼養(yǎng)、管理等人員，可采取淋浴消毒，飼養(yǎng)、管理人員的衣帽鞋被污染的物品，可采取浸泡、高壓滅菌等方式處理。

7.5.2.6疫點(diǎn)內(nèi)辦公室、飼養(yǎng)人員的宿舍、公共食堂等場所，可采用噴灑的方式。

7.5.2.7對(duì)屠宰加工、貯存等場所的消毒，可采取相應(yīng)的方式進(jìn)行，并避免造成有害物質(zhì)的污染。

7.6應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備及管理

7.6.1物資儲(chǔ)備

7.6.1.1疫苗：口蹄疫濃縮苗及禽流感H5、H7、滅活菌，其他亞型疫苗視實(shí)際情況貯備。

7.6.1.2診斷試劑：禽流感瓊擴(kuò)抗原及標(biāo)準(zhǔn)血清，H5、H7、H9分型抗原及標(biāo)準(zhǔn)血清，其他13個(gè)亞型分型抗原及標(biāo)準(zhǔn)血清，口蹄疫等重大動(dòng)物疫病診斷所需試劑視實(shí)際情況做適當(dāng)儲(chǔ)備。

7.6.1.3消毒藥品：氯制劑消毒藥品、復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等。

7.6.1.4常用消毒設(shè)備：高壓消毒機(jī)、輕便消毒器；消毒容器規(guī)格：20升、50升。

7.6.1.5防護(hù)用品：透氣連體衣褲重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡。

7.6.1.6其他用品：毛巾、手電筒、一次性2毫升注射器。

7.6.1.7運(yùn)輸工具：密封防護(hù)卡車、大卡車、防疫車。

7.6.1.8密封工具：高強(qiáng)度密封塑料袋。

7.6.1.9通訊工具：移動(dòng)電話、大功率車載電話、對(duì)講機(jī)。

7.6.2管理辦法

7.6.2.1應(yīng)急物資儲(chǔ)備于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場重大動(dòng)物疫病防治指揮物資儲(chǔ)備庫。

7.6.2.2應(yīng)急物資儲(chǔ)備由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，由重大動(dòng)物疫病防治指揮部統(tǒng)一調(diào)配。

7.6.2.3儲(chǔ)備的應(yīng)急物資要妥善保管，定期檢查，特殊物品要根據(jù)其有效期進(jìn)行更換,保持所有應(yīng)急物資隨時(shí)處于有效狀態(tài)。

7.6.2.4應(yīng)急物資僅用于控制和撲滅重大動(dòng)物疫病疫情,不得挪用。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、工作原則

生命至上；堅(jiān)持預(yù)防為主,堅(jiān)持以人為本。常抓不懈。區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)重大食品、藥品平安事故的應(yīng)急處置工作，積極配合做好一、二、三級(jí)重大食品藥品平安事故的應(yīng)急處置工作。各街（辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品、藥品平安事故的應(yīng)急處置和救援工作。區(qū)有關(guān)部門依照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切合作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

事發(fā)地的街（辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量，一旦發(fā)生重大食品、藥品平安事故。第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，科學(xué)、果斷地進(jìn)行處置，搶救傷員，消除隱患，并將事故情況及時(shí)上報(bào)。

二、重大食品、藥品平安事故的等級(jí)劃分

造成社會(huì)公眾大量致?。ㄋ溃┗蛘呖赡軐?duì)人體健康構(gòu)成潛在重大危害，本預(yù)案適用于在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患。社會(huì)影響嚴(yán)重的重大食品平安事故和因藥品質(zhì)量或者不良反應(yīng)引起的嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公眾健康的突發(fā)性群體不良事件。

依照市重大食品、藥品平安事故的等級(jí)劃分確定為四級(jí)。

一）特別重大食品藥品平安事故（一級(jí)）

二）重大食品藥品平安事故（二級(jí)）

三）比較重大食品藥品平安事故（三級(jí)）

四）一般重大食品藥品平安事故（四級(jí)）

為一般重大食品平安事故符合下列情形之一的.:

未出現(xiàn)死亡病例的1造成傷害人數(shù)3099人。

且發(fā)生在學(xué)?；蛘甙l(fā)生在本區(qū)舉行的全區(qū)、全市、全省等重要活動(dòng)期間的2造成傷害人數(shù)2029人。

3區(qū)人民政府認(rèn)定的一般重大食品平安事故。

為一般重大藥品平安事故符合下列情形之一的.:

1出現(xiàn)藥品群體不良反應(yīng)的人數(shù)10人以上。并有可能造成永久性傷殘和對(duì)器官功能發(fā)生永久損害）發(fā)生的

2區(qū)級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他一般重大藥品平安事故。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

下同）由區(qū)人民政府分管副區(qū)長任指揮長；區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局局長任副指揮長；區(qū)委宣傳部，設(shè)立區(qū)重大食品、藥品平安事故專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)（以下簡稱區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)。區(qū)監(jiān)察局、食品藥品監(jiān)管分局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、商業(yè)總公司、畜牧中心、水產(chǎn)中心、糧食局、公安分局、外事僑務(wù)旅游局、臺(tái)辦、城管局、供銷聯(lián)社、教育局、財(cái)政局、林業(yè)局、環(huán)保局、宗教局、交通局、建設(shè)局、鹽務(wù)支局、水務(wù)局、民政局，各街（辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)成員單位。各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)成員。

下同）區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)辦公室和若干應(yīng)急處置工作組（以下簡稱工作組。

一）區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)職責(zé)

1制定和完善全區(qū)重大食品、藥品平安事故應(yīng)急預(yù)案。

2負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)重大食品、藥品平安事故的應(yīng)急調(diào)度、救援、調(diào)查和善后處理；

3檢查督促重大食品、藥品平安事故發(fā)生地的應(yīng)急保證措施的落實(shí)情況。及時(shí)有效地控制事故的蔓延擴(kuò)大；

4負(fù)責(zé)全區(qū)重大食品、藥品平安事故應(yīng)急處置工作重大事項(xiàng)的決策。

5完成區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)（以下簡稱區(qū)應(yīng)急委員會(huì)）或者其他上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的工作任務(wù)。

二）區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)成員單位職責(zé)

區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)掌握重大食品、藥品平安事故宣傳工作的正確導(dǎo)向；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好重大食品、藥品平安事故的新聞報(bào)道工作。

并作出處理決定。區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在造成重大食品、藥品平安事故以及應(yīng)急處置工作中失職、瀆職及其他違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查。

組織協(xié)調(diào)重大食品、藥品平安事故應(yīng)急處置工作；受區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)委托，區(qū)食品藥品監(jiān)管分局負(fù)責(zé)區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)辦公室日常工作。區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下。會(huì)同區(qū)監(jiān)察局、公安分局等有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組，依法對(duì)重大食品藥品平安事故的行政責(zé)任進(jìn)行調(diào)查處理；負(fù)責(zé)開展重大藥品平安事故的調(diào)查和技術(shù)鑒定等工作，依法控制問題藥品；會(huì)同有關(guān)部門組織開展重大食品、藥品平安事故應(yīng)急處置工作的培訓(xùn)和演練。

依法控制有毒有害食品。區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織因初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品造成的重大食品平安事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

依法控制有毒有害食品。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)組織食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)發(fā)生的重大食品平安事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

依法控制有毒有害食品。區(qū)工商分局負(fù)責(zé)組織食品流通環(huán)節(jié)發(fā)生的重大食品平安事故的調(diào)查處理和技術(shù)鑒定等工作。

依法控制有毒有害食品；負(fù)責(zé)組織重大食品藥品平安事故的醫(yī)療救治工作，區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織食品消費(fèi)環(huán)節(jié)發(fā)生的重大食品平安事故的調(diào)查處理和技術(shù)鑒定等工作。統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況，盡快查明致?。ㄋ溃┰?。

區(qū)經(jīng)貿(mào)委（區(qū)商業(yè)總公司）負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開展對(duì)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)重大食品平安事故的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)重大食品、藥品平安事故應(yīng)急處置工作所需物資的組織、貯藏和供應(yīng)；依法開展對(duì)生豬私屠濫宰以及酒類商品流通中的重大食品平安事故進(jìn)行調(diào)查處理。

依法控制有毒有害食品。區(qū)畜牧中心負(fù)責(zé)組織因畜禽產(chǎn)品造成的重大食品平安事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。

依法控制有毒有害食品。區(qū)水產(chǎn)中心負(fù)責(zé)組織因水產(chǎn)品造成的重大食品平安事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。

區(qū)糧食局負(fù)責(zé)組織在糧油收購、貯存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)造成重大食品平安事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

區(qū)公安分局負(fù)責(zé)組織重大食品、藥品平安事故涉嫌犯罪案件的偵察及在事故處置過程中的治安、捍衛(wèi)和必要的交通管制工作。

或者事故可能影響到境外時(shí)，區(qū)外事僑務(wù)旅游局（區(qū)臺(tái)辦）配合有關(guān)部門開展旅游景點(diǎn)、星級(jí)飯店的重大食品平安事故的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)在重大食品、藥品平安事故涉及港、澳、臺(tái)人員或者外國人。及時(shí)與有關(guān)方面取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。

區(qū)城管局配合有關(guān)部門開展違法占道經(jīng)營的食品、飲食點(diǎn)（店）重大食品平安事故的調(diào)查處理工作。

區(qū)供銷聯(lián)社負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)商場、飲食等服務(wù)業(yè)發(fā)生的重大食品平安事故進(jìn)行調(diào)查處理。

區(qū)教育局配合有關(guān)部門對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的重大食品平安事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處置工作。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)重大食品、藥品平安事故應(yīng)急處置工作的資金保證及管理。

區(qū)林業(yè)局配合有關(guān)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品、森林食品、馴養(yǎng)的野生動(dòng)物等引起的重大食品平安事故進(jìn)行調(diào)查處理工作。

協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事發(fā)地環(huán)境污染處置工作。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)因環(huán)境污染造成重大食品平安事故的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理及環(huán)境監(jiān)測工作。

區(qū)宗教局配合有關(guān)部門對(duì)清真食品造成的重大食品平安事故的調(diào)查處理工作。

并確保交通工具及時(shí)到位、正常運(yùn)行。區(qū)交通局負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需的交通運(yùn)輸工具。

并參與組織應(yīng)急救援工作區(qū)建設(shè)局配合有關(guān)部門開展對(duì)建筑工地發(fā)生的重大食品平安事故進(jìn)行調(diào)查。

區(qū)鹽務(wù)支局負(fù)責(zé)組織食鹽造成的重大食品平安事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

區(qū)水務(wù)局配合有關(guān)部門開展飲用水污染造成的重大食品平安事故的調(diào)查處理工作。

區(qū)民政局依照有關(guān)政策負(fù)責(zé)重大食品、藥品平安事故有關(guān)傷亡人員的救助工作。

負(fù)責(zé)組織、指揮本轄區(qū)內(nèi)重大食品、藥品平安事故的應(yīng)急救援工作。各街（辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按屬地負(fù)責(zé)的原則。

三）區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)辦公室職責(zé)

區(qū)食品藥品監(jiān)管分局辦公,區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)辦公室為區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu).由區(qū)食品藥品監(jiān)管分局負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家組成。其主要職責(zé)：

1貫徹落實(shí)區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)的各項(xiàng)決定。

2組織修訂區(qū)重大食品、藥品平安事故應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套規(guī)范；

3負(fù)責(zé)重大食品、藥品平安事故的信息綜合和有關(guān)情況的上報(bào)工作。調(diào)查處理組或者事發(fā)地的街（辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)反饋事故發(fā)生、發(fā)展及處置工作信息的基礎(chǔ)上。并按規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門演講；

4負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展本預(yù)案的培訓(xùn)、演練等工作；

5完成區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)交辦的其他工作任務(wù)。

四）各工作組職責(zé)

設(shè)立醫(yī)療救護(hù)、新聞報(bào)道、平安捍衛(wèi)、調(diào)查處理、物資供應(yīng)、環(huán)境處置和善后處理等7個(gè)工作組。根據(jù)重大食品、藥品平安事故的性質(zhì)、類別及應(yīng)急處置工作的實(shí)際需要。

其分管副局長任組長。主要職責(zé)是迅速組織救援隊(duì)伍，醫(yī)療救護(hù)組：由區(qū)衛(wèi)生局牽頭。設(shè)置急救場所，盡快查明致病（死）原因，及時(shí)開展醫(yī)療救治工作；協(xié)助新聞報(bào)道組向社會(huì)事故原因、傷亡情況及救護(hù)處置信息。

其分管新聞工作的副部長任組長。主要職責(zé)是掌握重大食品、藥品平安事故宣傳工作的正確導(dǎo)向，新聞報(bào)道組：由區(qū)委宣傳部牽頭。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞宣傳單位開展重大食品、藥品平安事故的新聞報(bào)道工作；安排新聞媒體就涉嫌有毒有害食品、藥品的流向、危害等情況及時(shí)向公眾披露，以防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

分管副局長任組長。主要職責(zé)是組織事故現(xiàn)場的平安捍衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)對(duì)重大食品、藥品平安事故涉嫌犯罪人員的立案偵察工作。平安捍衛(wèi)組：由區(qū)公安分局牽頭。

確定牽頭單位、相關(guān)部門和專家組成。主要職責(zé)是調(diào)查事故發(fā)生原因，調(diào)查處理組：由區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)根據(jù)事況。作出調(diào)查結(jié)論，提出處置意見；評(píng)估事故影響，提出事故防范意見；協(xié)助新聞報(bào)道組食品、藥品消費(fèi)警示。對(duì)食品質(zhì)量案件，依照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門負(fù)責(zé)的原則，確定區(qū)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)依法查處；藥品質(zhì)量案件由區(qū)食品藥品監(jiān)管分局負(fù)責(zé)依法查處。

其分管副主任任組長。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)重大食品、藥品平安事故應(yīng)急處置工作中所需物資的組織、貯藏工作，物資供應(yīng)組：由區(qū)經(jīng)貿(mào)委牽頭。并確保及時(shí)、有效供應(yīng)。

其分管副局長任組長。主要職責(zé)是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，環(huán)境處置組：由區(qū)環(huán)保局牽頭。及時(shí)組織有關(guān)單位控制污染的擴(kuò)散，降低危害，并對(duì)潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。

其分管副局長任組長。主要職責(zé)是依照有關(guān)政策做好事故發(fā)生后傷亡人員的善后處置及其家屬的救助工作。善后處置組：由區(qū)民政局牽頭。

四、信息監(jiān)測、預(yù)警

一）信息監(jiān)測

加強(qiáng)食品、藥品平安信息管理和綜合利用，建立重大食品、藥品平安事故監(jiān)測、演講、預(yù)警體系。探索構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái)，并逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品、藥品平安信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。

區(qū)食品藥品平安監(jiān)管等相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)分析研究食品、藥品平安形勢，各街（辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。對(duì)食品、藥品平安問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。區(qū)有關(guān)部門應(yīng)依照職責(zé)食品、藥品平安監(jiān)督檢查和檢測檢驗(yàn)信息。區(qū)食品藥品監(jiān)管分局負(fù)責(zé)食品、藥品平安信息的收集匯總和分析整理，并及時(shí)傳遞、適時(shí)食品、藥品平安綜合信息。

二）預(yù)警

加強(qiáng)對(duì)食品、藥品平安的日常監(jiān)管，各有關(guān)部門應(yīng)依照各自職責(zé)。建立健全重大食品、藥品平安信息演講制度，對(duì)可能引發(fā)重大食品、藥品平安事故的情況應(yīng)及時(shí)采取預(yù)警措施。發(fā)現(xiàn)重大食品、藥品平安事故隱患后，當(dāng)?shù)亟郑ㄞk事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)向有關(guān)部門和單位發(fā)出預(yù)警。預(yù)警信息包括事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)采取的措施和預(yù)警的機(jī)關(guān)等。

五、應(yīng)急處置

一）事故演講

1演講范圍及聯(lián)系電話

本預(yù)案所稱的重大食品、藥品平安事故均在應(yīng)當(dāng)演講之列。區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)辦公室的聯(lián)系電話：工作日）夜間、節(jié)假日及24小時(shí)）傳真：

2演講方式

分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、逐級(jí)上報(bào)事故信息。發(fā)生重大食品、藥品平安事故時(shí)，重大食品、藥品平安事故的演講實(shí)行逐級(jí)演講制度。事故發(fā)生單位在積極實(shí)施和參與救助的同時(shí)，要立即向當(dāng)?shù)亟郑ㄞk事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)部門演講，也可以直接向區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)辦公室演講。

應(yīng)當(dāng)立即組織力量進(jìn)行緊急救援，事發(fā)地的街（辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到演講后。并迅速將事故的性質(zhì)以及造成的影響等情況向區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)辦公室演講。區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)辦公室接到演講后，應(yīng)當(dāng)立即分別向區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)指揮長、副指揮長和區(qū)應(yīng)急委員會(huì)辦公室演講。

3責(zé)任演講單位

公民、法人、其他社會(huì)組織有演講重大食品、藥品平安事故演講的義務(wù)。區(qū)人民政府各有關(guān)部門、各街（辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為重大食品、藥品平安事故的責(zé)任演講單位。

任何單位和部門對(duì)重大食品、藥品平安事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

4演講時(shí)限要求

事發(fā)地的街（辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在知悉重大食品、藥品平安事故后1小時(shí)內(nèi)向區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)辦公室作出初次演講；根據(jù)事故處置的進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)作出階段演講；事故處置結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)作出總結(jié)演講。

二）應(yīng)急響應(yīng)

一、二、三級(jí)重大食品、藥品平安事故的應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和組織實(shí)施分別由國家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、省人民政府和市人民政府決定。

一般重大食品、藥品平安事故的應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和組織實(shí)施由區(qū)人民政府決定。

區(qū)人民政府應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，一般重大食品、藥品平安事故發(fā)生后。迅速開展現(xiàn)場救援，及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估，并請(qǐng)市專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)辦公室對(duì)事故應(yīng)急處置工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和支持。

三）應(yīng)急保證

1醫(yī)療救護(hù)保證

建立重大食品、藥品平安事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)確定若干定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)。貯藏必要的醫(yī)療設(shè)備和救治物資，保證重大食品、藥品平安事故發(fā)生后，醫(yī)務(wù)人員立即趕赴現(xiàn)場，并迅速開展醫(yī)療救治工作。

2技術(shù)保證

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即通知所屬檢測機(jī)構(gòu)采集樣本，重大食品、藥品平安事故的技術(shù)鑒定工作必需由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承當(dāng)。當(dāng)發(fā)生重大食品、藥品平安事故時(shí)。依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢測，為重大食品、藥品平安事故定性及時(shí)、準(zhǔn)確提供科學(xué)依據(jù)。

3物資保證

區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)處置重大食品、藥品平安事故所需物資、交通工具、設(shè)備設(shè)施、通信指揮工具等的儲(chǔ)藏，各街（辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，并將所需經(jīng)費(fèi)納入每年的財(cái)政預(yù)算。重大食品、藥品平安事故應(yīng)急處置資金的使用依照有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，由審計(jì)部門監(jiān)督和評(píng)估。

4宣傳教育與應(yīng)急培訓(xùn)

增強(qiáng)公眾的平安意識(shí)，各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用各種宣傳手段普及重大食品、藥品平安事故應(yīng)急處置知識(shí)。提高公眾的應(yīng)急能力。

六、責(zé)任追究

由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。有下列行為之一的視其情節(jié)和危害后果。

一）重大食品、藥品平安事故發(fā)生后。延誤處置的

二）處置重大食品、藥品平安事件中。相互推諉，或者在緊要關(guān)頭臨陣逃脫的

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全應(yīng)急預(yù)案范文

為認(rèn)真執(zhí)行《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，深入貫徹《省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》，全面落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理工作的指示，加快實(shí)施“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，更好地服務(wù)于“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的工作大局，按照《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市應(yīng)急管理工作的通知》文件的要求，提出如下實(shí)施意見：

一、進(jìn)一步認(rèn)清應(yīng)急管理形勢，牢固樹立應(yīng)急管理工作意識(shí)

近幾年來，由于區(qū)位特點(diǎn)和各種自然因素、社會(huì)因素的復(fù)雜性、不確定性，導(dǎo)致我區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā)，生產(chǎn)安全和環(huán)境安全事故時(shí)有發(fā)生，公共衛(wèi)生事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)加大，誘發(fā)社會(huì)安全事件的矛盾增多，而我區(qū)還存在基層應(yīng)急管理體制機(jī)制不完善，應(yīng)急常態(tài)管理意識(shí)不夠、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)滯后、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足等問題，因此預(yù)防和處置突發(fā)事件能力不強(qiáng)，應(yīng)急管理形勢不容樂觀，任務(wù)艱巨。為此，各級(jí)各部門要牢固樹立憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)急管理的緊迫感和使命感，及時(shí)有效地解決應(yīng)急管理工作中存在的主要問題，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急管理保障。

二、進(jìn)一步突出應(yīng)急管理重點(diǎn)，全面落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任

（一）全面加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

1.著力加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本部門和企事業(yè)單位預(yù)案編制、修訂、管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促，全面加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。修訂完善總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、單位預(yù)案和關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)預(yù)案。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層單位應(yīng)急預(yù)案的編制工作，堅(jiān)決杜絕預(yù)案老化、行業(yè)空白現(xiàn)象。

2.全面推行應(yīng)急預(yù)案備案管理。各級(jí)各部門、企事業(yè)單位要落實(shí)專人，對(duì)預(yù)案實(shí)行專柜、專檔管理，嚴(yán)格遵守預(yù)案層級(jí)備案制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級(jí)各部門和規(guī)模以上企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦備案；其它企事業(yè)單位預(yù)案和大型集會(huì)、慶典、會(huì)展等群眾性活動(dòng)及大型宗教活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)級(jí)主管部門備案；村（居）委會(huì)、基層站所的應(yīng)急預(yù)案報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。各級(jí)各部門要迅速開展一次預(yù)案的大清理、大修訂、大完善工作，在年底完成各個(gè)層級(jí)、各個(gè)行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、管理。區(qū)政府有關(guān)職能部門要履職盡責(zé)，在12月底前全面檢查驗(yàn)收。

（二）大力推進(jìn)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)

堅(jiān)持以預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的常態(tài)管理機(jī)制，大力推進(jìn)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。

1.建立安全隱患巡查制度。定期開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)掌握本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門各類風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，落實(shí)綜合防范措施。

2.建立群防群測體系。抓住和用好“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，由區(qū)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，各級(jí)各有關(guān)部門緊密配合建立健全氣象、洪澇、森林火險(xiǎn)、地質(zhì)滑坡、環(huán)境監(jiān)測、食品藥品安全、動(dòng)植物重大疫情、急性傳染病或不明原因疾病等突發(fā)事件信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品跨區(qū)域流動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)。

3.加快建立信息平臺(tái)。各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、電臺(tái)、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、個(gè)人移動(dòng)通信終端等多種方式，建立預(yù)警平臺(tái)。

4.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守。切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)值班工作，堅(jiān)持全天24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格落實(shí)國家法定節(jié)假日、雙休日、汛期、重大活動(dòng)期間領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，建立健全突發(fā)事件收集和報(bào)送制度，加強(qiáng)突發(fā)事件的常態(tài)管理。

（三）及時(shí)開展突發(fā)事件應(yīng)急處置

準(zhǔn)確把握應(yīng)急管理新形勢、新特點(diǎn)、新變化、新要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理工作，及時(shí)妥善處理各類突發(fā)事件。

1.堅(jiān)持先期處置原則。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地區(qū)和主管部門要立即采取有效措施，迅速開展先期處置，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)送信息。有關(guān)人員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急處置和救援工作，控制事態(tài)發(fā)展，防止次生和衍生災(zāi)害發(fā)生，最大限度避免和減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。

2.建立聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門、企事業(yè)單位要依據(jù)法律法規(guī)和各自的職能職責(zé)及時(shí)參與相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置，服從調(diào)度、聽從指揮、協(xié)同配合，確保應(yīng)對(duì)有序、處置高效。

3.搞好恢復(fù)重建規(guī)劃。突發(fā)事件處置結(jié)束后，事發(fā)地人民政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)組織受影響地區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。及時(shí)組織實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)防范對(duì)象或重點(diǎn)物進(jìn)一步制定防控措施。適時(shí)組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核實(shí)。對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任等問題開展調(diào)查和分析。對(duì)信息報(bào)送、應(yīng)急決策、預(yù)警、處置與救援等應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行全面客觀評(píng)估。對(duì)因突發(fā)事件的影響遭到破壞的重點(diǎn)工程和重要生活設(shè)施迅速進(jìn)行恢復(fù)重建。

（四）規(guī)范管理突發(fā)事件信息

完善政府信息制度和新聞發(fā)言人制度，建立健全重大、特別重大突發(fā)事件新聞報(bào)送快速反應(yīng)、輿情收集和分析機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)信息核實(shí)、審查、和管理制度。

1.明確信息的責(zé)任主體。區(qū)人民政府是本轄區(qū)相應(yīng)等級(jí)突發(fā)事件信息的責(zé)任主體。其它未經(jīng)授權(quán)的單位和個(gè)人不能隨意突發(fā)事件信息。對(duì)涉及國家安全和國家重大利益的突發(fā)事件信息嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。

2.注重信息方式。突發(fā)事件的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)簡要信息，隨后初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。突發(fā)事件發(fā)生后，由授權(quán)單位編寫新聞通稿，組織報(bào)道，突發(fā)事件知情人有義務(wù)接受記者采訪，必要時(shí)由區(qū)人民政府舉行新聞會(huì)。

3.加強(qiáng)信息管理。區(qū)政府辦公室是突發(fā)事件信息、新聞報(bào)送工作的組織協(xié)調(diào)和歸口管理單位，要嚴(yán)格落實(shí)信息核實(shí)、審查、等管理制度。

（五）深入開展應(yīng)急知識(shí)宣傳培訓(xùn)

全面落實(shí)宣傳培訓(xùn)責(zé)任，并把它作為一項(xiàng)長期制度，利用多種手段、廣泛宣傳培訓(xùn)。

1.廣泛開展大眾宣傳。各級(jí)各部門要利用召開會(huì)議、組織活動(dòng)、發(fā)放宣傳單等形式廣泛開展面向大眾的應(yīng)急知識(shí)宣傳。教育部門要繼續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)校公共安全教育，將應(yīng)急知識(shí)納入各類學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體要無償開展公益宣傳。

2.積極開展專業(yè)培訓(xùn)。安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、公安、環(huán)保等部門要利用應(yīng)急演練、技能比賽、舉辦培訓(xùn)班等方式積極組織從業(yè)人員和行業(yè)管理人員進(jìn)行安全知識(shí)、操作規(guī)程和救援技能的培訓(xùn)。

3.定期開展管理培訓(xùn)。區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)法制局、人力資源和社會(huì)保障局等有關(guān)區(qū)級(jí)部門要將應(yīng)急管理知識(shí)納入公務(wù)員、事業(yè)人員崗前培訓(xùn)內(nèi)容，各級(jí)各部門要定期對(duì)應(yīng)急管理人員開展專業(yè)培訓(xùn)，全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的應(yīng)急管理和對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

（六）強(qiáng)力推進(jìn)應(yīng)急保障體系建設(shè)

全面打造以公安、消防、武警、民兵預(yù)備役、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍為骨干突擊力量，以黨員干部、企事業(yè)單位骨干、社區(qū)志愿者等為輔助力量的應(yīng)急救援隊(duì)伍。分行分類登記造冊(cè)，強(qiáng)化演練，實(shí)行保險(xiǎn)，重點(diǎn)打造多支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系和以政府儲(chǔ)備、部門儲(chǔ)備、單位儲(chǔ)備、個(gè)人儲(chǔ)備相結(jié)合的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。

1.加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)，以區(qū)消防大隊(duì)為主，進(jìn)一步整合區(qū)公安巡特警、轄區(qū)交警、區(qū)林業(yè)專業(yè)撲火隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)和電力、通訊、供氣、供排水、?；仍攘α砍闪^(qū)綜合救援大隊(duì)。人武部負(fù)責(zé)，以民兵預(yù)備役為依托，分別組織各轄區(qū)黨員干部、企事業(yè)單位骨干、社區(qū)志愿者等力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處分別成立基層綜合救援分隊(duì)。

2.加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要著力打造防汛抗旱、森林防火、公安消防、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、建筑施工、電力搶險(xiǎn)、水陸救援、旅游救援、?；仍?、防暴處突、動(dòng)植物疫情防控等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。

3.加強(qiáng)應(yīng)急志愿隊(duì)伍建設(shè)。以團(tuán)區(qū)委、區(qū)工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工商聯(lián)等為依托發(fā)展壯大志愿者隊(duì)伍，積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

4.加強(qiáng)應(yīng)急專家名錄檔案管理。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要建立專家信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)信息跟蹤，實(shí)行檔案管理。在應(yīng)急處置中，充分發(fā)揮專家組成員在應(yīng)急處置中的專業(yè)特長和技術(shù)優(yōu)勢。形成專家參與預(yù)警、指導(dǎo)救援和恢復(fù)重建等應(yīng)急決策咨詢工作機(jī)制。

5.加大應(yīng)急保障投入。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一調(diào)配、資源共享的原則建立應(yīng)急物資保障系統(tǒng)和信息庫，完善應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系，分部門、分區(qū)域儲(chǔ)備應(yīng)急物資。加大財(cái)政投入力度，建立應(yīng)急搶險(xiǎn)資金財(cái)政自然增長機(jī)制，區(qū)財(cái)政按每年本級(jí)財(cái)政收入的2%預(yù)備應(yīng)急保證金，并把應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)各部門、企事業(yè)單位要根據(jù)自身的職責(zé)任務(wù)建立應(yīng)急保證資金投入機(jī)制，加大應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資儲(chǔ)備等方面投入，切實(shí)增強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置的保障能力建設(shè)。

（七）加快推進(jìn)應(yīng)急指揮體系建設(shè)

加快建設(shè)應(yīng)急指揮與接收平臺(tái)，逐步形成上下對(duì)接、互聯(lián)互通、信息共享、決策科學(xué)、快捷高效的應(yīng)急指揮體系。

1.加快推進(jìn)區(qū)政府應(yīng)急指揮中心建設(shè)。區(qū)政府應(yīng)急辦要搞好項(xiàng)目申報(bào)，力爭盡快實(shí)現(xiàn)與市政府應(yīng)急指揮中心及區(qū)級(jí)部門專業(yè)應(yīng)急平臺(tái)的對(duì)接。

2.加快推進(jìn)區(qū)級(jí)部門專業(yè)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。區(qū)政府應(yīng)急辦牽頭，區(qū)發(fā)改局搞好項(xiàng)目申報(bào)，區(qū)財(cái)政局按實(shí)施方案籌措配套資金，有關(guān)區(qū)級(jí)部門加強(qiáng)配合，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)。

3.加快推進(jìn)基層應(yīng)急接收終端建設(shè)。充分利用先進(jìn)的技術(shù)手段，加快推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處并延伸到村組（社區(qū)）和重點(diǎn)工程、重點(diǎn)地段的接收終端建設(shè)，逐步形成應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)化體系。

三、進(jìn)一步理順應(yīng)急管理體系，不斷創(chuàng)新應(yīng)急管理工作機(jī)制

各級(jí)各部門、各企事業(yè)單位要把應(yīng)急管理工作擺在重要位置，作為全面履行政府職能的重要任務(wù)抓好抓實(shí)。按照應(yīng)急管理體制的建設(shè)要求，進(jìn)一步理順應(yīng)急管理體系，不斷創(chuàng)新應(yīng)急管理工作機(jī)制。

（一）進(jìn)一步理順應(yīng)急管理體系

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制”，各級(jí)各部門要規(guī)范應(yīng)急管理工作機(jī)制，充實(shí)管理人員，改善工作條件，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)健全，人員到位、責(zé)任落實(shí)。

（二）不斷創(chuàng)新應(yīng)急管理工作機(jī)制

全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立應(yīng)急管理責(zé)任意識(shí)，及時(shí)有效解決應(yīng)急管理中存在的困難和問題，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)，有關(guān)部門負(fù)實(shí)責(zé)，相關(guān)單位負(fù)連責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到單位，落實(shí)到基層，落實(shí)到人頭。緊緊圍繞突發(fā)事件應(yīng)急管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新應(yīng)急管理工作機(jī)制。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

一般破壞性地震是指本縣境內(nèi)發(fā)生5.0-5.9級(jí)地震，造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的地震。

地震發(fā)生后，縣政府迅速作出應(yīng)急反應(yīng)并根據(jù)災(zāi)情上報(bào)市政府，立即啟動(dòng)縣地震應(yīng)急預(yù)案?？h政府防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部，縣政府及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府要立即按照本地震應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。

（一）縣抗震救災(zāi)指揮部組成及職責(zé)：

總指揮：縣長

副總指揮：縣委宣傳部部長

縣政府各副縣長

公安局局長

人武部部長

政府辦公室主任

民政局局長

成員：縣委宣傳部、武裝部、發(fā)改局、經(jīng)信局、教育局、民政局、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、住建局、規(guī)劃局、公路局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生局、水務(wù)局、糧食局、文體廣新局、統(tǒng)計(jì)局、旅游局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、地震辦、氣象局、疾控中心、鹽務(wù)局、檔案局、團(tuán)縣委、武警中隊(duì)、人行、物資總公司、商業(yè)總公司、電業(yè)公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、人保公司、人壽公司、桃園賓館、招待所、自來水公司、外事辦、火車站的主要負(fù)責(zé)人及震區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）。

縣抗震救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)：

1.分析、判斷局勢并確定應(yīng)急工作方案，組織實(shí)施本預(yù)案，對(duì)救災(zāi)工作實(shí)施集中統(tǒng)一指揮；

2.部署、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、地區(qū)以及駐軍對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急援救；

3.組織縣地震現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，制定震區(qū)緊急管理辦法和非常措施；

4.擬定震情、災(zāi)情及救災(zāi)工作的報(bào)告，并及時(shí)報(bào)送上級(jí)政府；

5.統(tǒng)一安排調(diào)用進(jìn)入災(zāi)區(qū)的救災(zāi)物資、設(shè)備和人員；

6.組織接待慰問團(tuán)及救援組織，接收和分配其救援資金和物資；

7.請(qǐng)求市政府或省政府緊急救援，必要時(shí)向國務(wù)院請(qǐng)求救援。

（二）指揮部辦公室組成及主要職責(zé)：

主任：縣地震辦主任

成員：縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位的聯(lián)絡(luò)員。

縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在縣地震辦，縣級(jí)有關(guān)部門設(shè)立地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門的地震應(yīng)急工作，并派出聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。辦公室設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)組、震情災(zāi)情組、宣傳報(bào)道組。

指揮部辦公室主要職責(zé)：

1.迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時(shí)向指揮部報(bào)告；

2.負(fù)責(zé)與現(xiàn)場指揮部和縣級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，了解、匯總應(yīng)急工作情況；

3.負(fù)責(zé)審查地震新聞宣傳報(bào)道，組織抗震救災(zāi)新聞會(huì)；

4.負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，辦理縣抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

（三）指揮部下設(shè)十五個(gè)應(yīng)急工作組，分別是：

1.搶險(xiǎn)救災(zāi)組

組長：縣人武部部長

副組長：縣武警中隊(duì)隊(duì)長

成員以縣人武部為主，縣武警中隊(duì)、團(tuán)縣委等部門參加。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)軍隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)和志愿者隊(duì)伍搶救壓埋人員和國家重點(diǎn)財(cái)物、文物，配合有關(guān)部門搶修道路、橋梁，運(yùn)送救災(zāi)物資、藥品等，幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)生活。

2.震害評(píng)估組

組長：分管地震工作的副縣長

副組長：地震辦主任（牽頭部門負(fù)責(zé)人）

住建局局長

民政局局長

統(tǒng)計(jì)局局長

成員以縣地震辦為主，住建局、民政局、統(tǒng)計(jì)局、各保險(xiǎn)公司專業(yè)人員參加。主要職責(zé)是開展震害調(diào)查統(tǒng)計(jì)，配合市震害評(píng)估組在規(guī)定時(shí)限做出震害快速評(píng)估。

3.震情監(jiān)視組

組長：地震辦主任

副組長：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）

成員以地震辦為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）及“三網(wǎng)一員”工作人員參加。主要職責(zé)是開展震區(qū)宏觀異常監(jiān)測及宏觀震情的收集，并及時(shí)匯總上報(bào)縣、市政府及市地震局。

4.通訊保障組

組長：分管通信工作的副縣長

成員以聯(lián)通、移動(dòng)、電信公司為主，政府辦機(jī)要科、駐軍部隊(duì)等單位參加。主要職責(zé)是保障指揮部總指揮、副總指揮、指揮部辦公室及現(xiàn)場指揮部之間的通訊聯(lián)系，保證現(xiàn)場指揮部與各工作組的通訊聯(lián)系，及時(shí)組織搶修被破壞的通訊設(shè)備和線路。

5.交通運(yùn)輸組

組長：分管交通工作的副縣長

副組長：交通運(yùn)輸局局長（牽頭部門負(fù)責(zé)人）

交警大隊(duì)大隊(duì)長

成員以交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)為主，客運(yùn)公司、運(yùn)輸公司等單位參加。主要職責(zé)是緊急調(diào)動(dòng)車輛，保障指揮部的應(yīng)急用車，維護(hù)交通秩序，組織人員及時(shí)搶修被震壞的公路、橋梁等設(shè)施，保障交通暢通；接受指揮部下達(dá)的運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資及傷員（與醫(yī)療衛(wèi)生組配合）等運(yùn)輸任務(wù)。

6.醫(yī)療衛(wèi)生防疫組

組長：分管衛(wèi)生工作的副縣長

副組長：衛(wèi)生局局長（牽頭部門負(fù)責(zé)人）

成員以衛(wèi)生局為主，環(huán)保局、各醫(yī)院、藥監(jiān)局、防疫站參加。主要職責(zé)是組織醫(yī)療、防疫急救隊(duì)伍，組建震區(qū)醫(yī)院，搞好醫(yī)療救護(hù)和傷員運(yùn)送安排，及時(shí)檢查監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水源、食品衛(wèi)生情況及震區(qū)消毒滅菌，防止和控制疫情，負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械等。

7.物資供應(yīng)組

組長：分管商貿(mào)流通工作的副縣長

副組長：發(fā)改局局長（牽頭部門負(fù)責(zé)人）

成員以發(fā)改局為主，經(jīng)信局、工商局、鹽務(wù)局、糧食局、供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、區(qū)）等部門參加。主要職責(zé)是保證地震應(yīng)急階段應(yīng)急物資的籌集、調(diào)配保管，配合民政組做好國家、外地支援物資的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和救災(zāi)物品的分配。

8.工程搶險(xiǎn)組

組長：分管城建工作的副縣長

副組長：住建局局長（牽頭部門負(fù)責(zé)人）

成員以住建局為主，水務(wù)局、電業(yè)公司、通信部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、區(qū)）參加。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)震區(qū)水利、電力、通信、供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作，保證救災(zāi)指揮系統(tǒng)和災(zāi)區(qū)用水、用電等；負(fù)責(zé)易損建筑物抗震加固工作，提出震區(qū)恢復(fù)重建方案。

9.次生災(zāi)害防御與搶險(xiǎn)組

組長：分管安監(jiān)工作的副縣長

副組長：安監(jiān)局局長（牽頭部門負(fù)責(zé)人）

成員以安監(jiān)局為主，國土局、水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、區(qū)）轄區(qū)次生災(zāi)害源單位參加。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)調(diào)查轄區(qū)內(nèi)各次生災(zāi)害源，檢查各單位次生災(zāi)害源防御措施的落實(shí)，搶修震損次生災(zāi)害源防護(hù)設(shè)施。

10.民政工作組

組長：分管民政工作的副縣長

副組長：民政局局長（牽頭部門負(fù)責(zé)人）

成員以民政局為主，公安局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、區(qū)）參加。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)震區(qū)災(zāi)民的疏散、安置和吃、穿、住等；制定救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放救災(zāi)物資，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)運(yùn)、安置和死難者的善后工作，負(fù)責(zé)接收社會(huì)各界的救助物款。

11.治安保衛(wèi)組

組長：公安局局長

副組長：震區(qū)公安派出所所長

消防中隊(duì)隊(duì)長

成員以公安局為主，震區(qū)派出所、消防部門參加。主要職責(zé)是維護(hù)應(yīng)急期社會(huì)治安，打擊違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定，保衛(wèi)抗震指揮部門、要害部門的安全；監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)，搶救受災(zāi)人員和物資。

12.宣傳報(bào)道組

組長：宣傳部部長

副組長：文體廣新局局長

成員以縣委宣傳部為主，文體廣新局參加。主要職責(zé)是做好抗震救災(zāi)的宣傳報(bào)道，平息地震謠傳，按規(guī)定及時(shí)向公眾震情、災(zāi)情等有關(guān)信息，向群眾宣傳、普及地震和防震知識(shí)。

13.財(cái)務(wù)管理組

組長：財(cái)政局局長

副組長：民政局局長

成員以財(cái)政局為主，民政局參加。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)籌集和統(tǒng)一管理抗震救災(zāi)資金，保障指揮部和各應(yīng)急工作組救災(zāi)工作費(fèi)用，承辦向上級(jí)政府申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及向外請(qǐng)求援助的有關(guān)事宜。

14.物價(jià)檢查組

組長：分管物價(jià)工作的副縣長

副組長：物價(jià)局局長（牽頭部門負(fù)責(zé)人）

成員以物價(jià)局為主，工商局、地稅局參加。主要職責(zé)是檢查震前震后的救災(zāi)物資及人民生活必需品的價(jià)格，平抑物價(jià)，穩(wěn)定市場。

15.保險(xiǎn)理賠組

組長：分管金融保險(xiǎn)工作的副縣長

副組長：人行行長

成員以人行為主，轄區(qū)各保險(xiǎn)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、區(qū)）參加。主要職責(zé)是開展震害調(diào)查，確定投保災(zāi)損并及時(shí)給予賠償。

（四）震區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府的應(yīng)急行動(dòng)

1.迅速了解震情、災(zāi)情，并按規(guī)定報(bào)告縣政府及縣地震辦；

2.立即成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案；

3.迅速組織人員開展搶救、醫(yī)療救護(hù)和工程搶險(xiǎn)工作；

4.在縣地震現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展地震應(yīng)急工作。

（五）縣政府的應(yīng)急行動(dòng)

1.縣地震辦及時(shí)向縣政府報(bào)告震情、災(zāi)情，并報(bào)告市地震局。

2.縣抗震救災(zāi)指揮部召開會(huì)議，研究決定抗震救災(zāi)中的重大問題。

（1）通報(bào)震情、災(zāi)情；

（2）確定應(yīng)急規(guī)模，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作；

（3）根據(jù)市政府決定，宣布進(jìn)入震后應(yīng)急期的范圍、起止時(shí)間；

（4）組織本縣非災(zāi)區(qū)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行救援；

（5）視情況請(qǐng)求市政府及其有關(guān)部門救援。

3.縣地震辦要在震后立即請(qǐng)求省、市地震局派出地震現(xiàn)場工作組開展震情監(jiān)視和災(zāi)情調(diào)查工作。

4.震后立即派出地震現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮震區(qū)的地震應(yīng)急工作。

（六）成立震區(qū)現(xiàn)場指揮部

指揮：分管地震工作的副縣長

副指揮：震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、區(qū)）黨（工）委書記及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人

成員：震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）及有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

主要任務(wù)：

1.緊急動(dòng)員各方面力量搶救被壓埋人員和傷病人員；

2.迅速設(shè)置避難場所、醫(yī)療點(diǎn)和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)，提供急救醫(yī)藥、食品、飲水等，盡量減少人員傷亡；

3.盡快恢復(fù)破壞的通信設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)內(nèi)外特別是指揮系統(tǒng)的通信暢通；

4.盡快搶修破壞的公路、鐵路、橋梁等，優(yōu)先保證救援人員、救災(zāi)物資的運(yùn)輸和傷病人員的疏散；

5.盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)用水用電；

6.嚴(yán)密監(jiān)控火災(zāi)、病毒、易燃、易爆物品，及時(shí)撲滅已發(fā)火災(zāi)，制止病毒、易燃、易爆氣體的泄漏；

7.加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育和震情、災(zāi)情的正面報(bào)道，及時(shí)平息各種地震謠言，安定人心；

8.加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；

9.迅速開展現(xiàn)場震情監(jiān)測、震災(zāi)調(diào)查和地震科學(xué)考察，做好震后地震活動(dòng)趨勢判斷工作。

二、中強(qiáng)破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

中強(qiáng)破壞性地震是指本縣境內(nèi)發(fā)生6.0—6.9級(jí)地震，人員死亡在50－200人。縣政府和震區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府應(yīng)迅速采取以下行動(dòng)：

（一）迅速了解災(zāi)情，并按照規(guī)定報(bào)告市政府和市地震局。

（二）立即成立抗震救災(zāi)指揮部，按破壞性地震應(yīng)急預(yù)案反應(yīng)程序，迅速組織人員搶救、醫(yī)療救護(hù)和工程搶險(xiǎn)工作，最大限度地減輕人員傷亡和震災(zāi)損失。

（三）縣地震辦震后立即請(qǐng)求市地震局派出地震現(xiàn)場工作組，開展震情監(jiān)測、震情調(diào)查，并配合省、市地震局做好震災(zāi)損失評(píng)估和地震科學(xué)考察工作。

（四）在市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好抗震救災(zāi)工作。

三、嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

嚴(yán)重破壞性地震是指本縣境內(nèi)發(fā)生7.0級(jí)以上地震，死亡人數(shù)在200人以上。

（一）縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府應(yīng)緊急動(dòng)員，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度地減輕震災(zāi)傷亡和損失；收集和匯總震情、災(zāi)情，及時(shí)向市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告。

（二）立即成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、區(qū)）抗震救災(zāi)指揮部，在省、市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全力進(jìn)行抗震救災(zāi)工作。

四、有感地震應(yīng)急反應(yīng)

有感地震是指震區(qū)民眾普遍感覺到的但沒有造成直接災(zāi)害的地震，容易產(chǎn)生較大的社會(huì)影響的，亦應(yīng)采取必要的應(yīng)急反應(yīng)。

（一）縣地震辦要立即了解震感情況，配合上級(jí)地震部門派出地震現(xiàn)場工作隊(duì)，圈定有感范圍，向縣政府和市地震局報(bào)告有關(guān)情況。

（二）縣地震辦迅速邀請(qǐng)省、市專家進(jìn)行震情會(huì)商，對(duì)地震趨勢進(jìn)行判定。

（三）縣政府組織廣播、電視等媒體刊登、播出有關(guān)地震知識(shí)以及穩(wěn)定社會(huì)秩序的宣傳報(bào)道。

（四）注意社會(huì)對(duì)地震的反應(yīng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和平息地震謠言和誤傳。

五、臨震應(yīng)急反應(yīng)

省、市政府涉及本縣區(qū)域的破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后，縣政府和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府的臨震應(yīng)急反應(yīng)主要包括：

（一）縣政府根據(jù)省、市政府的決定，立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、區(qū)）進(jìn)入臨震應(yīng)急期。

（二）立即成立抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)震前應(yīng)急工作。

（三）縣地震辦根據(jù)市地震部門通知，隨時(shí)報(bào)告震情變化。

（四）根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震性能及周圍工程設(shè)施情況，避震通知，必要時(shí)組織避震疏散。

（五）要求有關(guān)部門對(duì)生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急保護(hù)措施。

（六）督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

（七）平息地震謠傳和誤傳，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

六、其它事項(xiàng)

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全應(yīng)急預(yù)案范文

1.1編制目的

有效預(yù)防和快速應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制甲型H1N1流感疫情的發(fā)生和流行，指導(dǎo)和規(guī)范甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理工作，最大限度地減輕甲型H1N1流感造成的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實(shí)施辦法》、《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市甲型H1N1流感控制應(yīng)急預(yù)案（試行）》和《*縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案。

1.3工作原則

密切關(guān)注，積極應(yīng)對(duì)；聯(lián)防聯(lián)控，依法科學(xué)處置。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本縣甲型H1N1流感疫情應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作。

2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.1.1縣甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

縣人民政府縣長擔(dān)任縣甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部總指揮，分管衛(wèi)生工作的副縣長任常務(wù)副總指揮，政府督查室主任、政府辦分管衛(wèi)生工作的副主任、縣衛(wèi)生局局長擔(dān)任副總指揮，負(fù)責(zé)對(duì)甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，作出處理甲型H1N1流感疫情的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理的需要確定，主要有縣衛(wèi)生局、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣優(yōu)化辦、縣發(fā)改局、縣教育局、縣科技局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局、縣工商局、縣林業(yè)局、縣文體旅游局、縣藥管局、縣物價(jià)局、縣紅十字會(huì)、縣武裝部、縣武警中隊(duì)、縣汽車站等。

指揮部各成員單位職責(zé)如下：

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織制定甲型H1N1流感防治技術(shù)方案，統(tǒng)一組織實(shí)施甲型H1N1流感應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；開展疫區(qū)衛(wèi)生處理，對(duì)疫情做出全面評(píng)估，根據(jù)甲型H1N1流感防控工作需要，依法提出隔離、封鎖甲型H1N1流感疫區(qū)的建議。

縣發(fā)改局：緊急動(dòng)用縣醫(yī)藥儲(chǔ)備，迅速向疫區(qū)提供預(yù)防、控制疫情和治療患者以及消毒等方面的儲(chǔ)備藥品和器械；及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)疫區(qū)人民生產(chǎn)、生活所必需的物資。組織和協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)予以積極配合，保障疫情控制期間疫區(qū)的通信暢通。

縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣優(yōu)化辦：做好甲型H1N1流感應(yīng)急處理的有關(guān)涉外事務(wù)，提供我縣出入境人員相關(guān)信息，協(xié)助衛(wèi)生部門開展防控工作。

縣交通局、縣汽車站：按《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》及其《實(shí)施辦法》，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的交通衛(wèi)生檢疫工作，優(yōu)先運(yùn)送疫情處理人員、藥品器械和有關(guān)物資。

縣農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)做好豬流感防疫和動(dòng)物檢疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。

縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)疫區(qū)重要生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)，協(xié)助做好生豬屠宰行業(yè)的監(jiān)督管理工作。

縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)疫區(qū)野生動(dòng)物異常情況的監(jiān)測，并在疫情發(fā)生時(shí)，協(xié)助做好疫情發(fā)生地的隔離工作。

縣公安局：提供因私出入境人員相關(guān)信息，協(xié)助做好甲型H1N1流感疫區(qū)封鎖，加強(qiáng)疫區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作。

縣工商局：加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲查處集貿(mào)市場上出售病死豬及其產(chǎn)品的單位、個(gè)人。

縣物價(jià)局：負(fù)責(zé)保持物價(jià)穩(wěn)定，維護(hù)市場秩序。

縣財(cái)政局：做好甲型H1N1流感控制應(yīng)急資金的安排并及時(shí)撥付，加強(qiáng)資金管理監(jiān)督。

縣民政局：對(duì)符合救助條件的甲型H1N1流感患者家庭提供醫(yī)療、生活救助。

縣科技局：協(xié)助提供甲型H1N1流感疫區(qū)處理所需技術(shù)，支持相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究。

縣教育局：對(duì)學(xué)生進(jìn)行甲型H1N1流感防治知識(shí)宣傳教育，并組織落實(shí)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)晨檢、缺課登記、消毒等疫情防控措施，協(xié)助衛(wèi)生部門做好疫情處置。

縣委宣傳部：按照疫情控制的統(tǒng)一部署，做好疫情相關(guān)的宣傳報(bào)道。宣傳甲型H1N1流感防治知識(shí)，提高公眾防疫與保健意識(shí)。

縣文體旅游局：組織旅游行業(yè)認(rèn)真做好甲型H1N1流感疫情的預(yù)防和應(yīng)急處理工作。提供我縣入境人員相關(guān)信息，協(xié)助衛(wèi)生部門開展防控工作。

縣人勞保局：負(fù)責(zé)做好外籍專家的管理，提供疫情期間來*外籍專家的信息。

縣藥管局：負(fù)責(zé)甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置中的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

縣紅十字會(huì)：充分發(fā)揮志愿者作用，協(xié)助相關(guān)部門在企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等廣泛開展甲型H1N1流感預(yù)防知識(shí)的宣傳普及工作，提高公眾的防護(hù)意識(shí)。

縣武裝部、縣武警中隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮武裝警察部隊(duì)完成營區(qū)內(nèi)的疫情處理任務(wù)，并協(xié)助和支持地方做好疫情控制工作。

其他有關(guān)部門，根據(jù)本部門職責(zé)和甲型H1N1流感應(yīng)急處理的需要，組織做好緊急物資的進(jìn)口、市場監(jiān)管、污染擴(kuò)散的控制及縣甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)工作等。

2.1.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*州街道辦甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*州街道辦甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部由本級(jí)人民政府有關(guān)部門組成，本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮，作出本行政區(qū)域內(nèi)甲型H1N1流感疫情處理的決策，決定擬采取的重大措施等事項(xiàng)。相應(yīng)職責(zé)如下：

（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與甲型H1N1流感應(yīng)急處理工作。

（2）根據(jù)甲型H1N1流感應(yīng)急處理工作需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備投入疫情防控工作。

（3）劃定控制區(qū)域：發(fā)生甲型H1N1流感疫情時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)經(jīng)縣、市人民政府決定，可以宣布疫區(qū)范圍；經(jīng)市、縣人民政府核準(zhǔn)，可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)疫區(qū)實(shí)施封鎖。

（4）人群聚集活動(dòng)控制：甲型H1N1流感疫情發(fā)生地人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)采取限制或者停工、停業(yè)、停課，停止集市、集會(huì)，以及其他人群聚集的活動(dòng)。

（5）流動(dòng)人口管理：對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防管理措施，對(duì)甲型H1N1流感患者、疑似甲型H1N1流感患者采取定點(diǎn)醫(yī)院隔離、治療等措施，對(duì)密切接觸者視情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。

（6）交通衛(wèi)生檢疫：縣人民政府組織縣交通局、縣汽車站等部門在交通站點(diǎn)對(duì)進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn)，對(duì)病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)移交。

（7）信息：甲型H1N1流感事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門要按照規(guī)定及時(shí)向縣、市政府報(bào)告，經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)做好信息工作。信息要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

（8）開展群防群控：街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居委會(huì)、村委會(huì)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門，做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員轉(zhuǎn)移或隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施。

2.2日常管理機(jī)構(gòu)

縣衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)全縣甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職能是：依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)甲型H1N1流感控制應(yīng)急處理工作；負(fù)責(zé)甲型H1N1流感控制應(yīng)急處理相關(guān)法規(guī)的起草工作；組織制定全縣有關(guān)甲型H1N1流感控制應(yīng)急處理的政策和措施；組建與完善甲型H1N1流感監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)；組織甲型H1N1流感控制應(yīng)急演練；組織有關(guān)甲型H1N1流感控制應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）實(shí)施甲型H1N1流感控制應(yīng)急預(yù)案。

2.3應(yīng)急處理專家咨詢組

縣衛(wèi)生局成立縣甲型H1N1流感應(yīng)急處理專家咨詢組。其主要職責(zé)：根據(jù)監(jiān)測、報(bào)告等綜合信息進(jìn)行分析、評(píng)估和預(yù)測，提出預(yù)警、分級(jí)、啟動(dòng)預(yù)案、終止響應(yīng)等意見；對(duì)甲型H1N1流感控制應(yīng)急準(zhǔn)備、重要措施提出建議；起草、制定、修訂甲型H1N1流感控制應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案；對(duì)甲型H1N1流感控制應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)等。

2.4甲型H1N1流感應(yīng)急處理專業(yè)機(jī)構(gòu)：疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

2.4.1疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

（1）負(fù)責(zé)甲型H1N1流感疫情的監(jiān)測，做好疫情信息收集、報(bào)告與分析工作，為預(yù)警提供依據(jù)。

（2）制定流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和疫情控制的技術(shù)方案；開展對(duì)甲型H1N1流感病人、疑似病人及其密切接觸者的追蹤調(diào)查；對(duì)人群發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查與分析；提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施；及時(shí)向本級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

（3）對(duì)甲型H1N1流感樣本進(jìn)行采集并及時(shí)送檢。

（4）縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)全縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)和甲型H1N1流感疫情處理的技術(shù)指導(dǎo)及支援。

2.4.2醫(yī)療機(jī)構(gòu)

（1）開展病人接診、隔離、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)工作；對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診；對(duì)密切接觸者實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察和預(yù)防性治療等。

（2）及時(shí)報(bào)告疫情，協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員完成標(biāo)本采集和流行病學(xué)調(diào)查工作。

（3）做好醫(yī)院內(nèi)的感染控制工作，實(shí)施消毒隔離和個(gè)人防治，防止出現(xiàn)院內(nèi)交叉感染；嚴(yán)格處理醫(yī)療垃圾和污水，避免環(huán)境污染。

2.4.3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，依法對(duì)本轄區(qū)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)檢分診、消毒、疫情報(bào)告及預(yù)防控制等工作開展衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

3監(jiān)測與預(yù)警

3.1建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)甲型H1N1流感疫情監(jiān)測體系。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)實(shí)施甲型H1N1流感疫情監(jiān)測方案，縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好流感監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照甲型H1N1流感監(jiān)測方案要求，開展甲型H1N1流感日常監(jiān)測工作。

3.2縣衛(wèi)生行政部門按照國家要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，組織開展甲型H1N1流感的主體監(jiān)測，并加強(qiáng)甲型H1N1流感監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。

3.3縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民政府要對(duì)甲型H1N1流感監(jiān)測、動(dòng)物豬流感疫情處理等工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。

3.4縣衛(wèi)生行政部門要根據(jù)報(bào)告的甲型H1N1流感疫情危害性和緊急程度，及時(shí)、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括甲型H1N1流感型別、起始時(shí)間、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。

4信息管理與報(bào)告

4.1信息管理

4.1.1縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完善全縣甲型H1N1流感防治信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建覆蓋縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)甲型H1N1流感疫情相關(guān)信息收集、處理、分析和報(bào)告等工作。

4.1.2縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)甲型H1N1流感防治管理信息工作的組織實(shí)施、管理和平臺(tái)建設(shè)，不斷完善本轄區(qū)內(nèi)甲型H1N1流感防治信息管理系統(tǒng)，為系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供必要的保障條件。

4.1.3縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)甲型H1N1流感疫情監(jiān)測、信息報(bào)告與管理，負(fù)責(zé)收集、分析、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)疫情信息和其他相關(guān)信息資料。

4.2信息報(bào)告

4.2.1縣衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位為甲型H1N1流感的責(zé)任報(bào)告單位。執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生為甲型H1N1流感的責(zé)任報(bào)告人。任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告甲型H1N1流感的相關(guān)信息。

4.2.2醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感病例，應(yīng)立即向縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告；縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在判定疑似甲型H1N1流感疫情后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。農(nóng)牧部門為豬流感疫情的責(zé)任報(bào)告單位。

5甲型H1N1流感疫情應(yīng)急反應(yīng)

本縣發(fā)生甲型H1N1流感疫情，依據(jù)《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定：“國內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病在本省發(fā)生或者傳入，尚未造成擴(kuò)散”，屬重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，省政府啟動(dòng)（Ⅱ級(jí)）應(yīng)急反應(yīng)，市啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)，我縣啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。

5.1縣人民政府應(yīng)急反應(yīng)

縣人民政府在市人民政府或市甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；緊急調(diào)集和征集有關(guān)人員、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；進(jìn)行現(xiàn)場隔離、疫區(qū)的確定與封鎖；保證應(yīng)急處理所需的物資、經(jīng)費(fèi)，組織相關(guān)部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門進(jìn)行病人及密切接觸者的隔離、醫(yī)療救治和人員疏散；及時(shí)做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。必要時(shí)請(qǐng)求市予以支持。

5.2縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)急反應(yīng)

縣級(jí)衛(wèi)生行政部門迅速組織應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍和有關(guān)人員到達(dá)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場，進(jìn)行采樣與檢測、流行病學(xué)調(diào)查與分析，組織開展醫(yī)學(xué)救治、病人隔離、人員疏散等疫情控制措施，同時(shí)分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處理工作建議，按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)情況；及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰和可能波及的縣衛(wèi)生行政部門通報(bào)有關(guān)情況。

5.3縣政府有關(guān)部門分別設(shè)立臨時(shí)處理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)部門之間以及與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)，開展職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急處理工作。縣文體旅游部門要根據(jù)疫情發(fā)展形勢，及時(shí)旅行警告提示。縣人勞保部門要協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉外勞務(wù)人員做好相關(guān)防控工作。縣教育部門要組織開展基本常識(shí)和健康教育活動(dòng)，督促各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)落實(shí)學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追蹤與登記制度及消毒通風(fēng)措施。宣傳部門要做好甲型H1N1流感防控應(yīng)對(duì)宣傳工作。

5.4各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*州街道辦應(yīng)急反應(yīng)

甲型H1N1流感疫情發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及有關(guān)部門在縣政府或者縣甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)控制措施。

6應(yīng)急反應(yīng)終止及評(píng)估

6.1甲型H1N1流感應(yīng)急反應(yīng)的終止

甲型H1N1流感疫情得到有效控制后，末例病例發(fā)病7天后再無新病例出現(xiàn)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行評(píng)估論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)建議，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

6.2甲型H1N1流感疫情處理工作評(píng)估

6.2.1評(píng)估人員組織

根據(jù)疫情發(fā)生情況，分別由省、市、縣人民政府衛(wèi)生行政部門組織相關(guān)人員組成評(píng)估小組，開展評(píng)估工作。

6.2.2評(píng)估內(nèi)容

主要包括：疫區(qū)自然地理概況、發(fā)生的原因、傳染源、傳播途徑和流行因素，疫情發(fā)生、發(fā)展和控制過程，病人救治情況，所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門。

7保障措施

7.1技術(shù)保障

7.1.1將甲型H1N1流感監(jiān)測納入疾病監(jiān)測體系，按照因地制宜合理設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)，堅(jiān)持固定與流動(dòng)監(jiān)測相結(jié)合的原則，擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋范圍，提高監(jiān)測質(zhì)量。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要開展甲型H1N1流感防治知識(shí)培訓(xùn)工作，對(duì)甲型H1N1流感病例（含疑似病例）實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。

7.1.2加強(qiáng)甲型H1N1流感應(yīng)急能力建設(shè)，提高甲型H1N1流感的應(yīng)急反應(yīng)能力。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參考目錄（試行）》要求，規(guī)范甲型H1N1流感應(yīng)急隊(duì)伍、裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)甲型H1N1流感防治專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查，現(xiàn)場處置和實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)?zāi)芰?，通過培訓(xùn)和應(yīng)急演練提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)能力和水平。

7.2物資、經(jīng)費(fèi)保障

7.2.1物資儲(chǔ)備：縣衛(wèi)生行政部門、縣發(fā)改部門、縣財(cái)政部門要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合，建立處理甲型H1N1流感疫情的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備?？h衛(wèi)生行政部門提出應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，發(fā)改部門負(fù)責(zé)組織、落實(shí)物資儲(chǔ)備，財(cái)政部門保障物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)。物資儲(chǔ)備種類包括：藥品、疫苗、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和器材、快速檢驗(yàn)檢測技術(shù)和試劑、傳染源隔離及衛(wèi)生防護(hù)的用品和應(yīng)急設(shè)施。疫情發(fā)生時(shí)，衛(wèi)生行政部門根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，及時(shí)調(diào)用儲(chǔ)備物資，并加強(qiáng)出入庫管理。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

7.2.2經(jīng)費(fèi)保障：縣發(fā)改部門應(yīng)當(dāng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)?？h財(cái)政部門落實(shí)對(duì)甲型H1N1流感應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)，所需資金已在部門預(yù)算核定的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)快速撥款程序及時(shí)撥付；未在部門預(yù)算核定的，要通過調(diào)整部門預(yù)算內(nèi)部支出結(jié)構(gòu)和追加部門預(yù)算等方式，及時(shí)安排和撥付，確保甲型H1N1流感防治和應(yīng)急處理工作的順利開展。

8預(yù)案的制定

8.1本預(yù)案由縣衛(wèi)生行政部門制定，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施?？h衛(wèi)生行政部門根據(jù)甲型H1N1流感疫情形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充，并按規(guī)定公布。

8.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*州街道辦參照本預(yù)案，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，組織制定甲型H1N1流感控制應(yīng)急預(yù)案。

9預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣衛(wèi)生局制定并負(fù)責(zé)解釋。

10預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

抄送：縣委、縣人大、縣政協(xié)辦公室，縣法院，縣檢察院，

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、取得的主要工作成績

（一）從無到有，均落實(shí)了“五個(gè)一”工程

相對(duì)于縣級(jí)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品藥品安全工作起步更晚，底子更薄，業(yè)務(wù)開展有待進(jìn)一步“挖掘”。但是，筆者抽查的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均能夠按照縣委、政府及有關(guān)部門統(tǒng)一部署，先樹“形象”，先后已落實(shí)了“五個(gè)一”工程，即一塊“牌子”——有專門的辦公室（食品藥品安全協(xié)管辦公室）、一套人馬——成立了食品藥品安全協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組、一個(gè)專職人員——專職食品藥品協(xié)管員、一張桌子、一套檔案資料等。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)，內(nèi)部檔案資料不斷完善

一是明確職責(zé)，合理定位。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦都能“量體裁衣”地制定出本崗位工作職責(zé)，明確具體工作制度，成立包括分管領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是積極作為，掌握動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員都能夠適時(shí)建立、更新轄區(qū)內(nèi)的食品藥品企事業(yè)單位、人員有關(guān)的信息資料，及時(shí)收集、掌握轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全信息。三是周密部署，年度工作安排有序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都詳細(xì)制定了年度工作計(jì)劃，出臺(tái)了“五一、國慶”等重要節(jié)假日期間的食品藥品專項(xiàng)整治方案，能及時(shí)上報(bào)季度及年終工作情況總結(jié)。其中，__鄉(xiāng)在20__年還及時(shí)組織部署了奶粉、生豬定點(diǎn)屠宰等大型食品藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)。四是制訂預(yù)案，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品藥品安全事故。為防止重大食品藥品安全事故發(fā)生、蔓延，__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)制定了《突發(fā)重大食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案》，強(qiáng)化了地方政府責(zé)任，明確了重大安全事件應(yīng)急應(yīng)對(duì)措施。五是落實(shí)責(zé)任，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。為進(jìn)一步強(qiáng)化企/事業(yè)單位食品藥品安全責(zé)任人意識(shí)，落實(shí)地方管理責(zé)任，__鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)內(nèi)村兩委、學(xué)校及其重要的食品藥品企/事業(yè)單位簽訂了《食品藥品產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)協(xié)管責(zé)任書》。

（三）宣傳到位，食品藥品安全知識(shí)家喻戶曉

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦積極行動(dòng)，多措并舉，不斷加大食品藥品安全知識(shí)宣傳力度，著力營造良好的食品藥品安全氛圍。__鄉(xiāng)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)——“__鄉(xiāng)先鋒在線工作站”網(wǎng)站開辟了“食品藥品專欄”。其形式新穎，內(nèi)容豐富，及時(shí)錄入了轄區(qū)內(nèi)食品藥品從業(yè)人員等各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，并加載有食品藥品安全宣傳知識(shí)。__、__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)廣播電視臺(tái)插播期間利用農(nóng)民喜愛的點(diǎn)歌欄目飄字宣傳食品藥品安全知識(shí)，頗受廣大百姓的信賴和歡迎。

（四）敢于作為，專職協(xié)管員盡職盡責(zé)

成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦的初衷在于其有效發(fā)揮協(xié)查協(xié)管作用。近年來，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員舉報(bào)、協(xié)助查獲的案件數(shù)數(shù)不勝數(shù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦工作開展有聲有色。在06年的__鎮(zhèn)，因某一醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人拒不配合，躲著拒絕簽收《行政處罰決定書》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員得知情況后及時(shí)趕到，說明情況，注明簽收事由，見證簽字，致使案件履行異常順利。__、__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員積極作為，主動(dòng)介入，不定期到轄區(qū)內(nèi)藥械經(jīng)營使用單位進(jìn)行隨訪、宣傳、督導(dǎo)等，既受到藥械從業(yè)者的歡迎，又受到百姓的贊許，有力的保障了公眾的飲食用藥安全。

二、工作不足部分

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全應(yīng)急預(yù)案范文

我代表小雄鎮(zhèn)黨委政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查食品藥品安全工作表示熱烈歡迎。食品藥品安全工作是一項(xiàng)關(guān)系國計(jì)民生的重要工程，做好食品藥品安全工作是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任。今年上半年來，我們按照縣食安委、藥安委的工作要求和鎮(zhèn)年初制定的食品藥品安全工作計(jì)劃部署，狠抓措施落實(shí)，強(qiáng)化保障機(jī)制，取得了明顯的成效?，F(xiàn)將工作簡要匯報(bào)如下：

一、健全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑食品安全多層保護(hù)系統(tǒng)。

在組織機(jī)構(gòu)層面上，針對(duì)人動(dòng)，我們及時(shí)對(duì)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)職能辦公室監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步理順了各辦公室的食品安全監(jiān)管職能，明確了責(zé)任。年初鎮(zhèn)里與各村簽定了食品安全工作責(zé)任狀，明確了各級(jí)人員的監(jiān)管職責(zé)，制定了監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。在完善監(jiān)管體制層面上，為鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)管，及時(shí)控制和消除食品安全隱患，建立食品安全違法線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，并專門設(shè)立食品安全違法舉報(bào)電話。大力推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)，積極構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)，著力抓好以超市、商店、雜貨店、各行政村的小店為重點(diǎn)的現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)，從而初步構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

二、加強(qiáng)宣傳，營造重視食品安全良好氛圍。

抓好食品安全工作，宣傳教育是前提。上半年來，我們按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的要求，深入餐飲單位、校園、農(nóng)戶、農(nóng)民合作社中間，開辦食品安全課堂。同時(shí)，我們充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育31頻道、民情博客等各種宣傳載體作用，集中力量抓好重大節(jié)日的食品安全宣傳活動(dòng)。半年來，我們共張貼標(biāo)語265張、懸掛橫幅4幅、印發(fā)宣傳資料300多份、開辦專題講座2期，投資4000多元錢設(shè)計(jì)制作了印有“慎食生冷海鮮，謹(jǐn)防腸胃不適”字樣的宣傳畫，發(fā)放到各餐飲單位，使加強(qiáng)食品安全的意識(shí)更加深入人心。

三、突出重點(diǎn)，開展食品安全項(xiàng)目化建設(shè)。

今年，我們按照食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的部署，大力推進(jìn)食品安全項(xiàng)目化建設(shè)。一是加快食品安全村創(chuàng)建工作。去年我們只有3個(gè)食品衛(wèi)生安全示范村，今年我們要求全鎮(zhèn)所有行政村都要參與食品衛(wèi)生安全村創(chuàng)建工作，并從經(jīng)費(fèi)和制度等方面積極落實(shí)措施予以保障。今年各村安排食品安全工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)大村不少于6000元，小村不少于4000元。同時(shí)，我們重點(diǎn)抓好小雄村食品安全示范村建設(shè)，在小雄村新建的辦公樓里，設(shè)立一間食品安全辦公室，目前正在積極制作制度牌，下階段就能懸掛上墻。二是加強(qiáng)食品安全源頭管理。著重加強(qiáng)對(duì)金潮漁業(yè)有限公司等種養(yǎng)殖基地產(chǎn)品的安全管理。以“誠信小雄”為主題，在種養(yǎng)殖基地開展誠信承諾活動(dòng)，執(zhí)行農(nóng)（水）產(chǎn)品生產(chǎn)無公害操作規(guī)程實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，按照合作社“四到戶”要求，編碼卡發(fā)放率達(dá)到100%。加強(qiáng)對(duì)李用進(jìn)食品配送中心貨源檢查，完成商品索證索票140余種，切實(shí)從源頭上保障我鎮(zhèn)食品安全。三是加大行業(yè)整治力度。對(duì)全鎮(zhèn)的食品加工小作坊和餐飲單位定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，突擊檢查證件齊全、制度上墻、臺(tái)帳健全、工藝布局合理，環(huán)境衛(wèi)生、包裝規(guī)范等狀況，與業(yè)主責(zé)任人簽訂了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書》。對(duì)沒有證照的單位，除了加強(qiáng)說服教育外，及時(shí)為他們辦理了各類證件。同時(shí)，針對(duì)全國各地發(fā)現(xiàn)的使用地溝油問題，檢查組進(jìn)行了深入排查，沒有發(fā)現(xiàn)食品加工作坊和餐飲單位使用地溝油的情況。四是推行餐飲業(yè)量化分級(jí)管理制度。按照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)單位實(shí)行量化評(píng)定、分級(jí)管理，從硬件基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)部管理機(jī)制、衛(wèi)生管理狀況等不同層面，對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助參評(píng)單位分析存在的問題和差距，抓住薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，全面開展衛(wèi)生達(dá)標(biāo)整治工作。

四、常抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)“放心工程”建設(shè)。

今年縣委、縣府高度重視學(xué)校食品安全工作，啟動(dòng)實(shí)施了“放心工程”建設(shè)項(xiàng)目。而我鎮(zhèn)共有11家中小學(xué)和幼兒園，校園食品安全工作面臨著布控廣、任務(wù)重、壓力大的難題。按照要求，我們迅速落實(shí)具體部署，采取積極措施，以構(gòu)建四大機(jī)制為抓手，全力推動(dòng)學(xué)校食品安全“放心工程”建設(shè)，切實(shí)保障廣大青少年學(xué)生身體健康和生命安全。一是加強(qiáng)學(xué)校食堂的監(jiān)督管理，構(gòu)建食堂安全保障機(jī)制。規(guī)范學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快學(xué)校食宿工程建設(shè)步伐，保質(zhì)保量完成學(xué)校食堂改造任務(wù)。按照要求，在食堂實(shí)施區(qū)域分離、功能分塊、布局合理的食品操作流程，杜絕二次污染或交叉污染。實(shí)施食堂食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購，建立索證索票和進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)帳制度，確?！皟?yōu)質(zhì)、安全、價(jià)廉”的食品輸入學(xué)校食堂。對(duì)達(dá)到C級(jí)要求的小雄中學(xué)、小雄小學(xué)、連心小學(xué)3家學(xué)校，制定和下發(fā)了《學(xué)生食品配送工程實(shí)施方案》，目前已基本建成了大米、食用油等定點(diǎn)配送和蔬菜類食品定點(diǎn)采購機(jī)制。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管和綜合整治，構(gòu)建校園食品安全保障機(jī)制。嚴(yán)格經(jīng)營資格準(zhǔn)入條件，規(guī)范校內(nèi)食品店經(jīng)營行為，全面推行校園放心店建設(shè)，推進(jìn)校園商店改造工作。強(qiáng)化學(xué)校用水管理，桶裝飲用水必須有“QS”質(zhì)量安全標(biāo)識(shí)方可進(jìn)入校園。凈化校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境，確保學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)無無證無照食品流動(dòng)攤點(diǎn)。三是普及食品安全知識(shí)，構(gòu)建師生食品安全教育機(jī)制。以食品安全宣傳教育進(jìn)校園活動(dòng)為載體，廣泛開展飲食教育活動(dòng)，舉辦一次食品安全知識(shí)講座、安排一節(jié)食品安全教育課、開展一次以食品安全為主題的競賽活動(dòng)、刊出一期食品安全黑板報(bào)、發(fā)放一本食品安全科普讀物、組織一次“食品安全知識(shí)帶回家”活動(dòng)、在學(xué)校食堂設(shè)立一塊食品安全溫馨提示牌，使學(xué)校食品安全宣傳教育步入制度化和規(guī)范化軌道。四是提升食品安全事故處置能力，構(gòu)建食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。制訂了《小雄鎮(zhèn)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，確定了學(xué)校食物中毒等突發(fā)事件應(yīng)急處置的具體方案和操作流程。建立學(xué)校食品安全事故報(bào)告制度，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，最大限度地減少損害。積極組織開展應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)，提高實(shí)戰(zhàn)能力，切實(shí)做到“心中有數(shù)、程序熟練、處置得當(dāng)”，提高自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急救援能力。

五、精心準(zhǔn)備，打好藥品示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建基礎(chǔ)。

依據(jù)藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核細(xì)則，我們建立了鎮(zhèn)藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《小雄鎮(zhèn)藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，修訂了駐村干部和村主職干部考核辦法，將創(chuàng)建工作納入年度考核內(nèi)容，實(shí)施績效考核。此外，我們還重視加強(qiáng)藥品安全宣傳教育，通過各種形式的宣傳工具，在全鎮(zhèn)大造加強(qiáng)藥品安全的輿論聲勢。通過在遠(yuǎn)教31頻道播放安全用藥知識(shí)，提高了群眾識(shí)假辨假的能力。