加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督檢查的措施精選(九篇)

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第1篇：加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督檢查的措施范文

【關(guān)鍵詞】加強(qiáng)，軍隊財務(wù)，監(jiān)督

一、凈化監(jiān)督環(huán)境

首先，要樹立依法理財觀念。主管部門要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的財會知識和財經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的理財觀念。要有計劃地培養(yǎng)和提拔使用財務(wù)干部，使他們知法守法，并帶頭執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)，積極支持財務(wù)監(jiān)督人員的工作。其次，要正確處理好領(lǐng)導(dǎo)者之間關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)者要主動從政治上、業(yè)務(wù)上、生活上關(guān)心愛護(hù)監(jiān)督者，維護(hù)他們的合法權(quán)益；監(jiān)督者既要忠實地履行自己的職責(zé)，又要主動當(dāng)好參謀助手，絕不能借鑒之名，行關(guān)卡之實。再次要建立財務(wù)人員舉報制度，提高法律的威懾力，解決財務(wù)工作有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。對財務(wù)人員實施法律保護(hù)，對執(zhí)行法規(guī)好的單位和個人要給予精神和物質(zhì)獎勵，形成內(nèi)部約束機(jī)制，為財務(wù)監(jiān)督創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。

二、強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督意識

新形勢下，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督的前提，是不斷加強(qiáng)財務(wù)人員的監(jiān)督意識。財務(wù)部門是各級黨委的綜合理財部門，每一項經(jīng)費活動都要通過這個關(guān)口。從經(jīng)費活動監(jiān)督的及時性、連續(xù)性和全面性看，它的監(jiān)督作用是其他監(jiān)督手段無法比擬的，可以說，財務(wù)監(jiān)督的效果如何，直接關(guān)系到軍費的使用效益，關(guān)系到軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和戰(zhàn)斗力的提。因此，每個財務(wù)工作者都要樹立監(jiān)督意識，充分履行自己的職責(zé)，使任何違反財經(jīng)紀(jì)律的行為都無機(jī)可乘。

三、完善軍隊財務(wù)監(jiān)督機(jī)制

1.加強(qiáng)軍隊財務(wù)部門的內(nèi)部監(jiān)督。實施財務(wù)監(jiān)督是軍隊財務(wù)部門的重要職責(zé)之一，財務(wù)部門的內(nèi)部監(jiān)督是軍隊財務(wù)監(jiān)督體系的基礎(chǔ)，財務(wù)監(jiān)督只能加強(qiáng)，不能削弱。財務(wù)部門應(yīng)組建專門機(jī)構(gòu)，運用專業(yè)力量，依法對財務(wù)行為及其相關(guān)活動獨立實施財務(wù)監(jiān)督檢查工作。按照精簡、統(tǒng)一、有效原則，在現(xiàn)有財務(wù)檢查組織基礎(chǔ)上，組建一支素質(zhì)良好的軍隊財務(wù)監(jiān)督隊伍。財務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為包括對外業(yè)務(wù)監(jiān)督管理和對內(nèi)專職監(jiān)察的統(tǒng)一體，具有明顯的雙重監(jiān)督屬性。這要求財務(wù)監(jiān)督部門不僅必須徹底改變只重視對外部的管理監(jiān)督，不重視對內(nèi)部的監(jiān)察性監(jiān)督，而且要努力擺正對內(nèi)監(jiān)察和對外監(jiān)督管理的關(guān)系，逐步走財務(wù)內(nèi)部監(jiān)察主導(dǎo)下內(nèi)察外監(jiān)的緊密結(jié)合的財務(wù)監(jiān)督之路。

2.加強(qiáng)軍隊財務(wù)部門的外部監(jiān)督。外部監(jiān)督具有內(nèi)部監(jiān)督不可比擬的優(yōu)越性，它更能體現(xiàn)監(jiān)督客觀公正的要求。各級審計、紀(jì)檢部門要切實負(fù)起責(zé)任，對財務(wù)工作進(jìn)行有力的監(jiān)督審計。在外部監(jiān)督機(jī)制的運作中要增強(qiáng)審計機(jī)構(gòu)對上負(fù)責(zé)為主，對本級負(fù)責(zé)為輔的角色特征。審計部門要注重對財務(wù)執(zhí)行情況、法律法規(guī)的落實情況、合同的簽訂與履行情況進(jìn)行審計。紀(jì)檢部門要對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真查處，加大對軍隊財務(wù)中滋生的新腐敗的懲治力度，起好“警示”作用。充分發(fā)揮專職人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)勢，提高財務(wù)外部監(jiān)督水平。

3.加強(qiáng)軍隊財務(wù)部門的行政監(jiān)督。加強(qiáng)行政監(jiān)督是加強(qiáng)國家行政機(jī)關(guān)對軍隊財務(wù)的監(jiān)督。對于違反財經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)以及決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失者，一定要嚴(yán)加懲處。除行政處分外，還應(yīng)負(fù)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，賠償一定的經(jīng)濟(jì)損失，直至追究法律責(zé)任。要改變以前那種平均主義的做法，即出事后，當(dāng)事人只是檢討一下就了事，不負(fù)其他任何責(zé)任。對在財務(wù)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處理，不得大事化小，小事化了，直至不了了之。為改變軍隊財務(wù)監(jiān)督工作的被動局面，制止經(jīng)濟(jì)損失浪費等不良現(xiàn)象，還應(yīng)建立財務(wù)人員舉報制度，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法和打擊報復(fù)事件，改變目前財務(wù)監(jiān)督中有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的狀況。對財務(wù)人員實施法律保護(hù)，對執(zhí)行法規(guī)好的單位和個人給予精神和物質(zhì)上的獎勵，形成內(nèi)部自我約束機(jī)制，為財務(wù)監(jiān)督創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，使財務(wù)監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。

四、要依法實施財務(wù)監(jiān)督

首先，各級財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)要逐步轉(zhuǎn)變理財觀念，克服“權(quán)力至上”的思想，擺正權(quán)與法關(guān)系，使權(quán)力的應(yīng)用法律化、秩序化和規(guī)范化，自覺地把自身置于監(jiān)督之中。只有這樣，對下級部門和下屬單位的財務(wù)監(jiān)督才理直氣壯。其次，要盡快把財務(wù)監(jiān)督以法律的形式確定下來，使財經(jīng)法規(guī)真正成為財務(wù)活動控制的依據(jù)、規(guī)范手段和行為準(zhǔn)則，最大限度地減少人為因素的干擾。三是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)。因此，各級黨委要時刻重視廉政建設(shè)，打牢拒腐防變的基礎(chǔ)，做到“常在河邊走，就是不濕鞋“。其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。財務(wù)工作具有很強(qiáng)的政策性和專業(yè)性。在市場經(jīng)濟(jì)形勢下，信息靈通，科技日新月異，沒有一批精于計算、善于管理的專門業(yè)務(wù)骨干是不行的。因此，要通過院校培訓(xùn)、自學(xué)考試等多種形式提高財務(wù)人員的監(jiān)督管理素質(zhì)。再次要樹立法律意識，依法理財。市場經(jīng)濟(jì)是一種法制經(jīng)濟(jì)，財務(wù)監(jiān)督必須依法令、法律、法規(guī)為依據(jù)，在財務(wù)監(jiān)督過程中做到守法、執(zhí)法、懂法和用法，只有這樣，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

第2篇：加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督檢查的措施范文

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生計生；財務(wù)；監(jiān)督；模式；優(yōu)化

當(dāng)前，“看病難，看病貴”成為了又一新常態(tài)，身體健康關(guān)系著國民生活水平和幸福感程度，“醫(yī)改”是新一代領(lǐng)導(dǎo)集體提出的解決人民群眾“看病難，看病貴”的措施之一，而在“醫(yī)改”的背后，則是需要大量的資金作為支持，但要國家財政資金發(fā)揮應(yīng)有的效果或被高效地使用，則需要加強(qiáng)當(dāng)前的各級衛(wèi)生計生單位財務(wù)監(jiān)督體制，通過完善各項監(jiān)督制度，對權(quán)利進(jìn)行全面約束，對資源進(jìn)行公平分配，對監(jiān)督能力進(jìn)行有效提升，對財務(wù)管理進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，切實保障國家財政資金為民所用。本文的主要內(nèi)容是首先闡述國外行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督體系的具體方法，并對該方法進(jìn)行分析，繼而在得出的啟示中，提出優(yōu)化我國縣級衛(wèi)生計生單位財務(wù)監(jiān)督體系的具體辦法。

一、國外行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督體系的啟示

（一）國外行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督管理的基本方法

財務(wù)監(jiān)督是一項綜合性的管理體系，需要從各個方面進(jìn)行規(guī)劃，才能保障監(jiān)督的有效施行。遠(yuǎn)觀國外行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督體系的管理辦法，其主要從以下幾方面著手：第一，明確監(jiān)督職責(zé)。監(jiān)督職責(zé)主要為相關(guān)監(jiān)督部門對各部門的工作效率、工作流程、相關(guān)財務(wù)工作等進(jìn)行監(jiān)督，同時定期檢查各部門所提交的財務(wù)報表、票據(jù)證明等，并對監(jiān)督檢查的結(jié)果進(jìn)行有效評估與調(diào)整等。第二，保障監(jiān)督效率。為了保障應(yīng)有的監(jiān)督效果，國外行政事業(yè)單位會保障監(jiān)督部門的執(zhí)法獨立性，且監(jiān)督專員、財務(wù)監(jiān)督與會計管理模式等要有機(jī)地結(jié)合在一起，確保監(jiān)督工作高效進(jìn)行。

（二）對國外行政事業(yè)單位財務(wù)督體系的解讀

從國外行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督管理體系的基本方法中可以看出，第一，國外行政事業(yè)單位較為重視監(jiān)督效率。監(jiān)督效率是確保監(jiān)督制度被有效執(zhí)行的保障，是體現(xiàn)監(jiān)督效果的重要因素之一。確保監(jiān)督權(quán)利的獨立性與有效性，監(jiān)督措施的相互制約與相互結(jié)合，才能保障財務(wù)資金使用的高效性與安全性。第二，國外財務(wù)監(jiān)督體系較體現(xiàn)權(quán)利分配的重要性，平衡監(jiān)督管理的權(quán)利是確保財務(wù)資金被公平有效使用的必要因素之一，要保障監(jiān)督效率，需要根據(jù)相關(guān)利益方，制定相應(yīng)的權(quán)利約束機(jī)制，確保權(quán)利的有效運用。

二、衛(wèi)生計生工作財務(wù)監(jiān)督機(jī)制模式的優(yōu)化

在國外行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督體系制定的原則基礎(chǔ)上，結(jié)合我國縣級單位衛(wèi)生計生工作的財務(wù)管理實狀，提出以下優(yōu)化縣級衛(wèi)生計生單位財務(wù)監(jiān)督機(jī)制模式的具體措施。

（一）加大檢查力度，規(guī)范財務(wù)管理

縣級衛(wèi)生計生工作所負(fù)責(zé)的轄區(qū)眾多，主要包括各級各類非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、營利性機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、城鄉(xiāng)衛(wèi)生院、婦幼保健衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、各級疾病控制中心、各級血液中心、療養(yǎng)院等。這些衛(wèi)生機(jī)構(gòu)其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)存在一定的區(qū)別，大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)及縣級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理工作相對較為規(guī)范，而鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院及疾病防控中心等，由于其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)不健全或財務(wù)管理人員素質(zhì)參差不齊等，使得財務(wù)管理工作存在一定的問題，進(jìn)而給縣級衛(wèi)生計生對財務(wù)工作的統(tǒng)一管理造成一定的影響。衛(wèi)生計生工作要優(yōu)化財務(wù)監(jiān)督機(jī)制，需要加大檢查力度，對管轄區(qū)內(nèi)的各單位進(jìn)行全面的財務(wù)管理自查自糾工作，并由衛(wèi)生計生局主要負(fù)責(zé)人帶隊，對財務(wù)管理“重災(zāi)區(qū)”進(jìn)行重點檢查，同時對其他單位進(jìn)行抽樣檢查，主要核查各單位財務(wù)票據(jù)管理、藥品盤存、財務(wù)憑證等，對未按規(guī)定辦理的票據(jù)、未按規(guī)定簽字確認(rèn)的憑證等，限期讓相關(guān)人員進(jìn)行整改，并再次對整改內(nèi)容進(jìn)行檢查，對再次檢查仍辦理不到位的項目，追究其相關(guān)責(zé)任人及經(jīng)手人相關(guān)責(zé)任，并讓檢查工作成為新常態(tài)。

（二）健全內(nèi)部價格管理機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療成本監(jiān)測與監(jiān)審

健全縣級衛(wèi)生計生管轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)部價格管理機(jī)制，改變以往醫(yī)療服務(wù)以項目為主的定價方式，根據(jù)當(dāng)?shù)叵M水平、人民群眾的生活水平等制定公平公正的醫(yī)療服務(wù)價格制度，并進(jìn)一步推動總額預(yù)付、按病種付費等收付費方式。加強(qiáng)對各衛(wèi)生單位醫(yī)療成本的監(jiān)測與監(jiān)審，建立衛(wèi)生機(jī)構(gòu)價格成本報告制度，對報告中體現(xiàn)的部分因地域、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、環(huán)境等原因出現(xiàn)的衛(wèi)生計生工作完成較好，但財務(wù)困難的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)給與適當(dāng)?shù)恼邇A斜。同時對部分非營利性衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對其出現(xiàn)的政策性虧損現(xiàn)象，基于適當(dāng)?shù)呢斦a(bǔ)助，切實保障各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)費支出。

（三）強(qiáng)化財務(wù)預(yù)算管理，提高資金使用效率

縣級衛(wèi)生、計生機(jī)構(gòu)應(yīng)緊密結(jié)合國家相關(guān)預(yù)算政策，根據(jù)政策契機(jī)，結(jié)合自身單位發(fā)展規(guī)劃，建立預(yù)算項目庫。嚴(yán)格控制預(yù)算編制、分析、審核、執(zhí)行、考核、評價等流程環(huán)節(jié)，確保預(yù)算管理的每一個環(huán)節(jié)科學(xué)、合理、有效。預(yù)算的編制工作需結(jié)合相關(guān)預(yù)算理論及計算機(jī)計算軟件進(jìn)行編制，應(yīng)避免參照以往預(yù)算情況，進(jìn)行經(jīng)驗性式的預(yù)估方法，切實保障預(yù)算的科學(xué)性。預(yù)算的執(zhí)行過程應(yīng)進(jìn)行有效監(jiān)督，對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的不按標(biāo)準(zhǔn)支出及超額支出等應(yīng)進(jìn)行及時干預(yù)、及時調(diào)整。預(yù)算的考核與評價過程應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算成果進(jìn)行公平公正的考核，并全面推進(jìn)預(yù)算決算公開，預(yù)算考核應(yīng)與各預(yù)算執(zhí)行部門獎金掛鉤，鼓勵各部門合理合法地使用資金，提高資金使用效率。

（四）健全財務(wù)報告制度，落實注冊會計師審計制度

注冊會計師審計制度是有效的外部審計制度，縣級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計是對衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)工作進(jìn)行第一道把關(guān)，外部審計則更能保障縣級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)工作合理合規(guī)地開展。建立財務(wù)報告制度和注冊會計師審計制度的措施主要為，第一，各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期向其主管部門和財政部門報送加蓋單位公章的財務(wù)報表、財務(wù)分析書等文件。第二，各級業(yè)務(wù)主管部門不定期對各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的半年度及年度財務(wù)報告進(jìn)行監(jiān)督抽查，并根據(jù)監(jiān)督抽查情況，聘請注冊會計師對財務(wù)報告進(jìn)行審計，對注冊會計師審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，并將其作為評價各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其管理人員的工作績效的重要依據(jù)。

（五）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，打造高素質(zhì)監(jiān)督梯隊

監(jiān)督機(jī)制的最終落實關(guān)鍵在人，縣級衛(wèi)生計生單位對其下轄單位財務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，需要監(jiān)督人員具備專業(yè)的財務(wù)知識及內(nèi)部審計知識，并同時具備高度的責(zé)任感。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)離不開專業(yè)的人才培訓(xùn)計劃及嚴(yán)格的人才選拔計劃?？h級衛(wèi)生計生單位應(yīng)根據(jù)財務(wù)監(jiān)督工作崗位職責(zé)制定嚴(yán)格的人才選拔方案，對人才進(jìn)行選拔后，制定專業(yè)的培訓(xùn)計劃，開展衛(wèi)生計生經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)，并做好高素質(zhì)后備人才培養(yǎng)工作。在單位打造出一支學(xué)習(xí)能力優(yōu)秀、專業(yè)素質(zhì)過硬、創(chuàng)新能力突出、責(zé)任意識感強(qiáng)的財務(wù)管理隊伍。

三、結(jié)束語

綜上所述，縣級衛(wèi)生計生單位的財務(wù)監(jiān)督工作是一個較為復(fù)雜的管理工作，所涉及的內(nèi)容眾多，優(yōu)化衛(wèi)生計生財務(wù)監(jiān)督機(jī)制，需要全面梳理縣級衛(wèi)生計生財務(wù)監(jiān)督工作流程，根據(jù)現(xiàn)有的具體流程，找出影響工作效率的環(huán)節(jié)，對流程進(jìn)行精簡與再造，再根據(jù)再造流程進(jìn)行監(jiān)督體制的設(shè)計，主要從預(yù)算監(jiān)督、財務(wù)報告監(jiān)督、財務(wù)管理工作監(jiān)督、成本監(jiān)督等方面進(jìn)行設(shè)計與完善，切實確?？h級衛(wèi)生計生單位財務(wù)監(jiān)督工作能規(guī)范、高效地運行。

參考文獻(xiàn)：

[1]牟平區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局.加強(qiáng)財務(wù)管理，推動衛(wèi)生計生財務(wù)工作見實效[J].財稅，2015（05）.

第3篇：加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督檢查的措施范文

[關(guān)鍵詞]內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督； 必要性； 方法；

內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督是企業(yè)投資者、經(jīng)營者按照法律規(guī)范或者根據(jù)其自身情況，設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員，依法對企業(yè)財務(wù)活動進(jìn)行的監(jiān)察和督促。實施企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督，監(jiān)督企業(yè)的財務(wù)活動是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和制度的規(guī)定；監(jiān)督企業(yè)資金的籌集、運用、收回和分配是否合理、有效；監(jiān)督企業(yè)各項資產(chǎn)是否安全、完整；監(jiān)督企業(yè)實施內(nèi)部控制規(guī)范體系的情況，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，識別各類風(fēng)險，采取有效措施，提高經(jīng)營效率和效果。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督有其獨特的功能，它與社會監(jiān)督、國家監(jiān)督不同，具有日常監(jiān)督和實時監(jiān)督的特點，是外部監(jiān)督所無法替代的。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督的主要意義在于形成企業(yè)的自我約束機(jī)制，在維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的同時，也有利于維護(hù)其他相關(guān)利益主體的合法權(quán)益。

一、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督的必要性

從當(dāng)前來看，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督的必要性在于：

1.強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督有利于從源頭上預(yù)防和制止違法違規(guī)行為

在我國企業(yè)改革和發(fā)展的進(jìn)程中，出現(xiàn)了一些問題，如利用企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動的機(jī)會中飽私囊的；在辦理采購、銷售、工程項目等業(yè)務(wù)中營私舞弊；還有弄虛作假、偷逃稅款等。導(dǎo)致上述問題存在的原因固然很復(fù)雜，但企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督弱化是重要原因之一。為了從源頭上預(yù)防和制止違法違規(guī)行為，必須十分重視和強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督，形成企業(yè)的自我約束機(jī)制,以便及時發(fā)現(xiàn)和制止企業(yè)財務(wù)活動中的違法違規(guī)行為，保證相關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章以及企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度得以貫徹執(zhí)行。

2.強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督對提高企業(yè)財務(wù)管理水平具有重要作用

強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督，可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)財務(wù)活動中預(yù)算執(zhí)行的偏差，保證企業(yè)財務(wù)活動按照經(jīng)營規(guī)劃和財務(wù)目標(biāo)正常開展；可以規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，防止出現(xiàn)工作差錯和舞弊，避免發(fā)生因責(zé)任不清而互相扯皮、推諉，甚至越權(quán)行事，造成管理失控的現(xiàn)象；可以為企業(yè)實施財務(wù)控制、改進(jìn)財務(wù)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益提供保障，對提高企業(yè)財務(wù)管理水平具有重要作用。

3.企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督與社會監(jiān)督、國家監(jiān)督三位一體，構(gòu)成完整的財務(wù)監(jiān)督體系

財務(wù)監(jiān)督是內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的統(tǒng)一體。要充分、有效地實施財務(wù)監(jiān)督，首先必須做好企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督工作。國內(nèi)外的實踐經(jīng)驗表明，內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督是財務(wù)監(jiān)督的基礎(chǔ)，高效和完善的內(nèi)部監(jiān)督能夠提高外部監(jiān)督的效率與效果。外部財務(wù)監(jiān)督包括社會監(jiān)督和國家監(jiān)督，社會監(jiān)督是指社會中介機(jī)構(gòu)，如以會計師事務(wù)所的注冊會計師為監(jiān)督主體，依法對受托企業(yè)財務(wù)活動進(jìn)行的監(jiān)督；國家監(jiān)督是指政府有關(guān)部門根據(jù)法律、行政法規(guī)等規(guī)定和部門的職責(zé)權(quán)限，對企業(yè)財務(wù)活動進(jìn)行的監(jiān)督。外部財務(wù)監(jiān)督是對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督的一種再監(jiān)督。其目的是為了克服“內(nèi)部人控制”的弊端，督促企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督落實到位，保證企業(yè)內(nèi)部采取的一系列相互聯(lián)系、相互制約的制度和方法行之有效，保護(hù)國家和社會公眾的利益不受侵犯。因此，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督、社會監(jiān)督和國家監(jiān)督三者相互聯(lián)系，又各有特定的職能范圍，它們?nèi)灰惑w，構(gòu)成完整的財務(wù)監(jiān)督體系。

二、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督的方法

強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督，需要綜合運用多種方法。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督的方法主要有：

1.建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

完善的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是實施企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督的組織保證。投資者通過企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)來保障對企業(yè)的最終控制權(quán)。在公司制企業(yè)，為使財務(wù)監(jiān)督行之有效，公司要明確股東（大）會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。股東（大）會是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，它由全體股東組成。董事會執(zhí)行股東（大）會的決議，對股東（大）會負(fù)責(zé)。董事會進(jìn)行重大問題決策，聘任公司經(jīng)理。經(jīng)理主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會的決議，對董事會負(fù)責(zé)。監(jiān)事會是對董事和經(jīng)理的經(jīng)營管理行為及公司財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的常設(shè)機(jī)構(gòu)，它代表全體股東對公司經(jīng)營管理進(jìn)行監(jiān)督，行使監(jiān)督職能。在完善的公司治理結(jié)構(gòu)中，通過一系列控制權(quán)的配置和行使以及有效的激勵措施和合理的評價體系，每一層次的委托方將產(chǎn)生監(jiān)督的內(nèi)在動力，因而能有效地對方實行監(jiān)督。

《企業(yè)財務(wù)通則》（財政部令【2006】第41號）規(guī)定：“企業(yè)設(shè)立監(jiān)事會或者監(jiān)事人員的，監(jiān)事會或者監(jiān)事人員依照法律、行政法規(guī)、本通則和企業(yè)章程的規(guī)定，履行企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督職責(zé)。”要有效地實施企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督，必須強(qiáng)化監(jiān)事會或者監(jiān)事人員的監(jiān)督功能，發(fā)揮監(jiān)事會或者監(jiān)事人員對企業(yè)財務(wù)和董事、經(jīng)營者行為的監(jiān)督作用。在完善的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督體系中，應(yīng)形成一個中心，協(xié)調(diào)各組成部分的工作，匯總處理各部分反饋的信息，保證監(jiān)督機(jī)制的高效運作，節(jié)約監(jiān)督成本。我國《公司法》已明確規(guī)定，監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，與董事會在組織結(jié)構(gòu)中處于同一層次，可見在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督體系中，監(jiān)事會是最高財務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)成為監(jiān)督體系的中心。

2.建立利用信息系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)督的機(jī)制

建立利用信息系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)督的機(jī)制是實現(xiàn)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督持續(xù)有效的重要方式。美國全國反虛假財務(wù)報告委員會下屬的發(fā)起人委員會（COSO）2009年了《內(nèi)部控制體系監(jiān)督指南》，以幫助各類組織更好地監(jiān)督本單位內(nèi)部控制體系的有效性，并在必要時及時采取糾正行動。COSO主席Larry E.Rittenberg 博士表示：“COS0董事會相信許多組織可以通過在其持續(xù)內(nèi)部控制過程中建立監(jiān)督機(jī)制，從而實現(xiàn)更有效運營的目標(biāo)。該指南對利用信息系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)督概括了四種方式，具體包括：利于誤差管理的工具（記錄誤差的日志、后續(xù)跟進(jìn)、處理情況分析）、監(jiān)督應(yīng)用程序變更的工具（變更認(rèn)證、溝通、適當(dāng)評價）、評價系統(tǒng)狀況的工具（包括內(nèi)置參數(shù)、可容忍水平、不相容職責(zé)分離、管理權(quán)限）及評價過程完整性的工具（包括標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)同、數(shù)據(jù)加總、文檔完整性）。

3.制度監(jiān)督、預(yù)算監(jiān)督和核算監(jiān)督密切配合

在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督活動中，制度監(jiān)督、預(yù)算監(jiān)督和核算監(jiān)督的密切配合，能夠具體體現(xiàn)日常監(jiān)督和實時監(jiān)督的特點。

(1)制度監(jiān)督

《企業(yè)財務(wù)通則》規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度?！?企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度是企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要組成部分，它通過投資者、經(jīng)營者及企業(yè)有關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間的相互制約，以及在企業(yè)財務(wù)活動各環(huán)節(jié)設(shè)置的復(fù)核、審計、檢查等程序，確保企業(yè)財務(wù)行為符合法律法規(guī)和財務(wù)目標(biāo)的要求。建立、健全并執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，用制度管權(quán)管事管人，切實做到有人負(fù)責(zé)、有據(jù)可查、有章可循，實現(xiàn)對企業(yè)財務(wù)活動的全面控制和約束。

(2)預(yù)算監(jiān)督

預(yù)算監(jiān)督是實行企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督的有效形式，應(yīng)充分發(fā)揮預(yù)算的導(dǎo)向與控制作用。企業(yè)財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，在企業(yè)內(nèi)部便具有約束力。各預(yù)算執(zhí)行單位必須認(rèn)真組織實施，將財務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解，從橫向和縱向落實到內(nèi)部各部門、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位，形成全方位的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度，對照已確定的責(zé)任指標(biāo)，定期或不定期地對相關(guān)部門及人員責(zé)任指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查，實施考評，以便適時采取必要的財務(wù)制約手段，把財務(wù)監(jiān)督貫穿于執(zhí)行財務(wù)預(yù)算的全過程中。

(3)核算監(jiān)督

核算監(jiān)督是企業(yè)會計機(jī)構(gòu)和會計人員對企業(yè)財務(wù)活動全過程的監(jiān)督。它可分為事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)。事前核算監(jiān)督是審核將要進(jìn)行的財務(wù)活動是否符合法律規(guī)范和企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的規(guī)定，是否合理、有效，并據(jù)以施加限制或促進(jìn)的影響作用。事中核算監(jiān)督是對正在進(jìn)行的財務(wù)活動進(jìn)行審查，以及時糾正財務(wù)活動中的違法行為和偏離財務(wù)目標(biāo)的行為。事后核算監(jiān)督是對已經(jīng)結(jié)束的財務(wù)活動進(jìn)行審查，它是在財務(wù)活動完成后對其結(jié)果的監(jiān)督，檢查已經(jīng)完成的財務(wù)活動是否符合法律規(guī)范和企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的規(guī)定，檢查財務(wù)目標(biāo)的完成情況。

4.內(nèi)部審計監(jiān)督

內(nèi)部審計監(jiān)督是由企業(yè)獨立于會計機(jī)構(gòu)之外的專職審計機(jī)構(gòu)和審計人員進(jìn)行的審計監(jiān)督，是在核算監(jiān)督基礎(chǔ)上實施的再監(jiān)督。健全內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督是營造守法、公平、正直的內(nèi)部環(huán)境的重要保證。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部審計工作，保證內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作的獨立性和權(quán)威性。在企業(yè)內(nèi)部形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的良好氛圍。

(1)明確工作重點。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和審計人員應(yīng)熟悉企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的全過程，以風(fēng)險審計、效績審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為重點，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督作用。

(2)突出評價功能。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，大量的經(jīng)濟(jì)決策依賴于對經(jīng)濟(jì)活動的執(zhí)行及其結(jié)果的檢查和評價等信息的反饋。要拓寬內(nèi)部審計領(lǐng)域，規(guī)范審計行為，突出內(nèi)部審計的評價功能，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。隨著企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的貫徹實施，內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和審計人員在履行其職責(zé)時，應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部控制的評審，定期對內(nèi)部控制設(shè)計和運行的有效性進(jìn)行自我評價，出具內(nèi)部控制自我評價報告。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部審計工作程序進(jìn)行報告；對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺陷，有權(quán)直接向董事會及其審計委員會、監(jiān)事會報告。

(3)做好后續(xù)審計。應(yīng)建立對審計事項的后續(xù)審計制度，對企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)活動實施跟蹤審計辦法，通過后續(xù)審計，對其合法性與合規(guī)性進(jìn)行審計認(rèn)定，以保證內(nèi)部審計工作的延續(xù)性和規(guī)范性。

(4)改進(jìn)審計方法。近年來，會計信息化建設(shè)步伐加快。順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展趨勢，企業(yè)內(nèi)部審計工作只有與先進(jìn)的信息技術(shù)手段相結(jié)合，才能充分發(fā)揮其監(jiān)督職能。內(nèi)部審計工作要引入和運用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高檢查手段的科技含量，努力實現(xiàn)會計監(jiān)督信息化，提高內(nèi)部審計的效率和效能。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國會計信息化和企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的貫徹實施加快推進(jìn)，按照企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新的要求，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督的手段和方法正在不斷改進(jìn)和完善。需要強(qiáng)調(diào)的是，在強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督的同時，必須切實有效地開展社會監(jiān)督和國家監(jiān)督，以推動企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督的充分開展，努力降低財務(wù)風(fēng)險，保證企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定、健康、有序地發(fā)展。在維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的同時，維護(hù)其他相關(guān)利益主體的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

[1]財政部企業(yè)司.《企業(yè)財務(wù)通則》解讀[M].北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2007

[2]王建,熊筱燕.會計管理與案例評析[M].上海:立信會計出版社,2007

第4篇：加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督檢查的措施范文

【關(guān)鍵詞】鐵路企業(yè) 財務(wù)風(fēng)險 防范

一、鐵路企業(yè)財務(wù)風(fēng)險綜述

（一）鐵路企業(yè)財務(wù)風(fēng)險涵義界定與特征

鐵路企業(yè)財務(wù)風(fēng)險是指鐵路企業(yè)在財務(wù)管理過程中，由于各種不穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境因素的作用導(dǎo)致鐵路企業(yè)的預(yù)期收益偏離實際收益而使鐵路企業(yè)受到一定程度損失的可能性。鐵路企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險有四個方面的具體特征：

1.客觀性

客觀性是指鐵路企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險是不以個人意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在的。

2.整體性

鐵路企業(yè)財務(wù)風(fēng)險存在于企業(yè)財務(wù)管理的全過程，并反映在各種財務(wù)關(guān)系中。具體表現(xiàn)在融資、資金監(jiān)管、資本積累、分配等財務(wù)活動中。

3.不穩(wěn)定性

鐵路企業(yè)財務(wù)風(fēng)險具有一定的可變性，這意味著，經(jīng)濟(jì)形勢的不確定性，使鐵路企業(yè)始終具有損失的可能性。

4.風(fēng)險的可預(yù)防性

財務(wù)管理人員可以通過分析企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)與報表，并對可能發(fā)生的風(fēng)險給予科學(xué)的企業(yè)財務(wù)風(fēng)險評估，可以預(yù)測和有效防范財務(wù)風(fēng)險。

（二）加強(qiáng)鐵路企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范的意義

隨著鐵路建設(shè)的深入發(fā)展，在發(fā)展過程中對鐵路企業(yè)財務(wù)風(fēng)險認(rèn)識程度對加強(qiáng)鐵路企業(yè)規(guī)避風(fēng)險，提高整體競爭力，可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。隨著鐵路的改革和發(fā)展的的深化，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的鐵路企業(yè)正面臨著日益激烈的競爭，影響鐵路企業(yè)的發(fā)展的各種風(fēng)險因素不斷增長。由于管理者和經(jīng)營的財務(wù)風(fēng)險防范的水平直接影響財務(wù)業(yè)績，因此在激烈的市場競爭中的鐵路企業(yè)應(yīng)建立一個財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，有效防范財務(wù)風(fēng)險，并積極促進(jìn)鐵路企業(yè)的健康發(fā)展和實現(xiàn)財務(wù)體系的整體經(jīng)濟(jì)效益。

二、鐵路企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理現(xiàn)狀

1.鐵路企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理中存在的風(fēng)險問題

鐵路企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理中存在以下問題：一是沒有適合的企業(yè)財務(wù)管理制度。鐵路系統(tǒng)多年的計劃經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致鐵路政企不分，這種體制與財務(wù)制度對鐵路企業(yè)的健康發(fā)展與有效運行帶來很大的財務(wù)風(fēng)險。二是財務(wù)監(jiān)督檢查制度不健全。鐵路企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督控制機(jī)制不健全，缺乏系統(tǒng)的有效實施監(jiān)督檢查，不能形成良好的控制制度，主要依靠監(jiān)測評估，不能從融資，資金監(jiān)管，資本積累，分配全面的財務(wù)活動中系統(tǒng)的實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督。三是財務(wù)風(fēng)險防范機(jī)制不嚴(yán)密。鐵路企業(yè)在資金管理方面存在問題，資金流失嚴(yán)重，資金的安全性、完整性無法得到保證。

2.鐵路企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的成因分析

鐵路企業(yè)財務(wù)風(fēng)險存在以下幾點原因：一是財務(wù)決策缺乏科學(xué)性。鐵路企業(yè)缺乏對投資項目系統(tǒng)的可行性分析和研究，再加上經(jīng)濟(jì)信息與決策的基礎(chǔ)不完整，以及決策者的決策能力。鐵路企業(yè)的經(jīng)營決策、財務(wù)決策是靠主觀經(jīng)驗決策，以確定未來現(xiàn)金流量，使得容易發(fā)生投資決策失誤，投資項目不能獲得預(yù)期的收益。二是資金監(jiān)管嚴(yán)重缺位。鐵路企業(yè)資金監(jiān)管不嚴(yán)。鐵路企業(yè)一些部門占用的資金不盡合理，高拖欠，產(chǎn)品資金周轉(zhuǎn)緩慢，企業(yè)信用和盈利能力下降。一些部門的支出計劃，隨意性很強(qiáng)，不可預(yù)測的因素增加的支出加大了財務(wù)風(fēng)險。三是風(fēng)險意識淡薄。具有傳統(tǒng)的財務(wù)觀念的財務(wù)人員認(rèn)為，只要企業(yè)資金的合理使用不會產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。事實上財務(wù)風(fēng)險具有不確定性，這是導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的重要原因。一部分財務(wù)人員沒有強(qiáng)烈的責(zé)任感，有章不循，提供不準(zhǔn)確的會計信息，數(shù)據(jù)，導(dǎo)致財務(wù)決策達(dá)不到預(yù)期的效果。

三、鐵路企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范的策略

1.強(qiáng)化財務(wù)管理制度

鐵路企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的財務(wù)管理戰(zhàn)略，將影響各種財務(wù)風(fēng)險因素降到最低水平。建立有關(guān)組織實施及時和有效的風(fēng)險管理，以實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理真正的規(guī)模運作。有效地監(jiān)督和控制財務(wù)風(fēng)險，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，提高風(fēng)險控制能力，科學(xué)決策，科學(xué)管理，形成一個完整的的決策機(jī)制，激勵機(jī)制。同時要建立監(jiān)督和控制機(jī)制，加強(qiáng)授權(quán)批準(zhǔn)與會計監(jiān)督、預(yù)算管理、內(nèi)部審計。充分發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督部門和人員的作用，對財務(wù)管理活動作出風(fēng)險評估。制定各項財務(wù)制度，如對人、財、物的管理，將各要素分為各種經(jīng)濟(jì)活動，在具體的工作中，確定相應(yīng)的任務(wù)，職責(zé)和權(quán)限。鐵路企業(yè)要在各種經(jīng)濟(jì)活動和管理中，完善內(nèi)部監(jiān)督和檢查機(jī)制，評估現(xiàn)有的控制制度，不斷提高系統(tǒng)內(nèi)部管理。

2.健全財務(wù)監(jiān)督控制制度

健全財務(wù)監(jiān)督控制制度，實行嚴(yán)格的財務(wù)檢驗和監(jiān)督的內(nèi)部控制制度。資本預(yù)算管理與成本控制必須建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)控機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。鐵路企業(yè)項目財務(wù)管理和監(jiān)督必須要建立和完善內(nèi)部控制制度，健全規(guī)章制度和明確職責(zé)分工，在規(guī)范鐵路建設(shè)項目財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作上，提高工作質(zhì)量和效率，避免財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。通過內(nèi)部監(jiān)督檢查，定期的財務(wù)管理制度和內(nèi)部風(fēng)險控制措施進(jìn)行分析與評估，找出不足，分析原因，明確責(zé)任。對財務(wù)管理控制系統(tǒng)進(jìn)行評估并提出修改建議。在財務(wù)管理的風(fēng)險領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確管理的權(quán)力和責(zé)任的過程中，理順關(guān)系，充分發(fā)揮內(nèi)部控制的監(jiān)督和管理的作用。

3.完善風(fēng)險防范機(jī)制

鐵路企業(yè)需要設(shè)立專門的風(fēng)險管理防范機(jī)構(gòu)，配備專職的風(fēng)險管理人員，在企業(yè)風(fēng)險管理和整體協(xié)調(diào)的具體規(guī)劃過程中，注重鐵路企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。同時，風(fēng)險管理部門也要與金融，技術(shù)，人才，數(shù)據(jù)處理和其他部門的工作密切合作，以便及時發(fā)現(xiàn)和化解風(fēng)險，建立健全風(fēng)險控制機(jī)制。通過建立風(fēng)險評估機(jī)制及時發(fā)現(xiàn)，采取預(yù)防措施，以盡量減少風(fēng)險帶來的損失。在籌資決策，企業(yè)必須先經(jīng)過精心挑選的融資手段，確定資本融資的成本和它的特點，在這個過程中，企業(yè)應(yīng)分析銷售利潤率，凈利率等來確定企業(yè)的盈利能力，綜合這些因素考慮，達(dá)到防止融資風(fēng)險的目的。在投資決策統(tǒng)一使用資金，合理地分配資金投向，以避免過度集中投資；此外，企業(yè)應(yīng)該通過定性和定量方法，以及科學(xué)計算的投資恢復(fù)盈利能力，并最終提高投資回報率，以減少損失的風(fēng)險。

總之，文章從財務(wù)管理與風(fēng)險防范的相關(guān)理論出發(fā)，結(jié)合目前鐵路企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)其問題并進(jìn)行相關(guān)的研究，認(rèn)為鐵路企業(yè)的發(fā)展必須加強(qiáng)財務(wù)管理制度，健全財務(wù)監(jiān)督控制制度與完善風(fēng)險防范機(jī)制才能在市場上處于不敗的地位。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督檢查的措施范文

財務(wù)管理工作是部隊工作的咽喉，因為它會直接影響到部隊各個方面建設(shè)的順利進(jìn)行。當(dāng)前，部隊財務(wù)管理工作存在問題較多的，大多是一些基層部隊。具體體現(xiàn)在：

1、財務(wù)管理體制不健全現(xiàn)在實行的財務(wù)管理體制是在部隊各級黨委的共同領(lǐng)導(dǎo)下，財務(wù)、事業(yè)部門共同管理財務(wù)經(jīng)費，即“雙軌制”。由事業(yè)部門開支經(jīng)費，財務(wù)部門負(fù)責(zé)收支。然而有些基層部隊單位并沒有嚴(yán)格按照其制度進(jìn)行，或不按照預(yù)算和實際經(jīng)費支出，或不嚴(yán)格按照財務(wù)制度執(zhí)行，致使部隊財務(wù)管理工作混亂，嚴(yán)重影響了其正常、有效運轉(zhuǎn)。

2、財務(wù)管理工作缺乏嚴(yán)密的執(zhí)行措施

近年來，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，其東風(fēng)也很快吹到軍營，但同時也會有一些社會上的歪風(fēng)邪氣入侵部隊，一些個人主義，拜金主義在部隊也得到滋生和蔓延。致使財務(wù)管理工作難度加大，財務(wù)管理工作中的矛盾得以激化，財務(wù)管理人員紀(jì)律觀念淡化，其思想也漸漸地蒙上了商品的面紗。在處理一些財務(wù)工作時，難免會出現(xiàn)執(zhí)行措施不硬氣，不嚴(yán)密。另外，在對基層財務(wù)管理工作的檢查和指導(dǎo)中，會自覺不自覺地出現(xiàn)個人利益當(dāng)頭，從而處理事情就會出現(xiàn)或近或疏、檢查不到位、在制度面前蒙混過關(guān)等敷衍、混公事的現(xiàn)象，久而久之，就會嚴(yán)重影響部隊財務(wù)工作的正常進(jìn)行。

3、監(jiān)督不到位，是財務(wù)管理不能正常運轉(zhuǎn)的一個重要原因

部隊經(jīng)委會是財務(wù)管理監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu)，但是經(jīng)濟(jì)民主會經(jīng)常以“班務(wù)會”、“隊務(wù)會”替代，開會往往是走過場，流于形式。這種監(jiān)督不到位，造成財務(wù)管理制度不嚴(yán)格。有些單位的審批制度不規(guī)范，對經(jīng)費支出審批把關(guān)不嚴(yán)，經(jīng)常發(fā)生多頭經(jīng)費審批、多途徑開支經(jīng)費的問題；還有的單位，經(jīng)費報銷形式不規(guī)范，資金管理松懈，不能嚴(yán)格按照經(jīng)費指標(biāo)撥（借）款等等。這種由于缺乏監(jiān)督而產(chǎn)生的財務(wù)管理問題較嚴(yán)重。

4、財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平良莠不齊，成為開展管理工作的障礙

近年來，隨著部隊的整體文化素質(zhì)的提高，財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平、能力雖然也在逐漸改善，但仍有少部分財務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識出現(xiàn)滯留或僵化，需進(jìn)一步提高。針對這種現(xiàn)象，一些單位并沒有根據(jù)實際情況開展終身學(xué)習(xí)計劃，對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)也并沒有落實到實處，從而降低了財務(wù)隊伍整體素質(zhì)的提高，導(dǎo)致財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平良莠不齊，成為管理工作開展的障礙。

二、部隊財務(wù)管理應(yīng)對的策略

當(dāng)前，各級部門必須采取嚴(yán)格管理措施，嚴(yán)密各項財務(wù)規(guī)章制度，必要時，要對陳舊的管理方式和手段進(jìn)行大膽改革，狠抓管理，努力追求高效益，促使財務(wù)管理趨向于全面化、規(guī)范化。

1、進(jìn)一步完善、健全財務(wù)管理體制。財務(wù)預(yù)算要科學(xué)化，突出經(jīng)費的有效性，堅持依法管理，確保落實預(yù)算。另外，要進(jìn)一步增強(qiáng)按財務(wù)制度辦事的觀念，要嚴(yán)格按照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，合理開支經(jīng)費，確保各項經(jīng)費活動在合理、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的約束下進(jìn)行，使財務(wù)管理制度真正落實，有效防止經(jīng)費開支的隨意性。

2、加強(qiáng)對財務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，財務(wù)管理工作的執(zhí)行措施要趨向于嚴(yán)密。要從政治的高度充分認(rèn)識財務(wù)管理工作的重要性，要嚴(yán)密財務(wù)管理工作的執(zhí)行措施。實際工作中，要做到定期或不定期檢查，一旦發(fā)現(xiàn)紕漏，要分析原因，并要嚴(yán)肅解決。若使財務(wù)工作制度和措施真正落實，首先要明確財務(wù)管理的目的和根本，要制定出合理且又符合實際的財務(wù)保障計劃，切實保障財務(wù)管理工作的順利開展。

3、完善監(jiān)督體制，實現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化。財務(wù)監(jiān)督是保證財務(wù)工作有序進(jìn)行的重要手段，是財務(wù)管理工作的不可缺少的組成部分。在實際工作中，要逐漸健全財務(wù)監(jiān)督體系，形成上級業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督檢查、內(nèi)部監(jiān)督舉報和社會監(jiān)督三位一體的財務(wù)監(jiān)督體系，使財務(wù)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、公開化、制度化。另外，在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，財務(wù)監(jiān)督要進(jìn)一步明朗，要做到任何時候、任何地點都可以對經(jīng)費的預(yù)算和趨向進(jìn)行全面監(jiān)督和檢查。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時糾正。無論是單位，還是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要堅持以財務(wù)法規(guī)制度為依據(jù)，嚴(yán)把經(jīng)費的預(yù)算、分配和使用關(guān)，在實際操作中，要努力做到“四查”，即查有無不規(guī)范支出，查有無虛報，查有無范圍不當(dāng)，查有無大額現(xiàn)金支付。爭取使財務(wù)部門的監(jiān)督秩序更加透明、規(guī)范化。

4、加強(qiáng)對財務(wù)工作人員培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)的財務(wù)隊伍。財務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識、工作技能都會影響到財務(wù)工作質(zhì)量和工作效率。因此，引進(jìn)高學(xué)歷高素質(zhì)的管理人才和不斷加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)是進(jìn)一步提高整個財務(wù)隊伍素質(zhì)的重要渠道。首先，要選用具有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，精通財務(wù)知識、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、職業(yè)道德高尚、長于財務(wù)管理的人才。還可以根據(jù)單位實際情況，采取外送代培、短期集訓(xùn)、崗位實戰(zhàn)操練等多種途徑，以達(dá)到提高財務(wù)干部的業(yè)務(wù)技能和綜合訓(xùn)練的目的。也可以通過組織財務(wù)管理工作方面的知識、技能競賽，鼓勵工作人員多學(xué)習(xí)，勤于練就本領(lǐng)，努力改善自己的業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)，使其業(yè)務(wù)知識不斷注入新的血液。

其次，要想使財務(wù)管理工作順利開展和進(jìn)行，培養(yǎng)一批高技能、高素質(zhì)的財務(wù)人員就顯的尤為重要了。第一，注重“懂”與“?！钡挠袡C(jī)結(jié)合和能力培養(yǎng)，改變以往單一型人才培養(yǎng)模式，把立足點放在培養(yǎng)復(fù)合型人才上，讓培養(yǎng)對象不但熟悉財務(wù)管理理論和業(yè)務(wù)操作，而且掌握與本專業(yè)相關(guān)的其他知識和技能。第三，可通過對工作人員進(jìn)行法制職業(yè)道德教育，樹立其正確的人生觀、價值觀和世界觀，使其自覺抵制各種物質(zhì)誘惑，及時消除職務(wù)犯罪隱患。或?qū)嵭幸恍┘顧C(jī)制，充分調(diào)動工作人員的工作積極性，增強(qiáng)其榮譽(yù)感，從而激發(fā)其工作動力，為造就一支高素質(zhì)、高水平的財務(wù)隊伍奠定基礎(chǔ)。

三、總結(jié)

第6篇：加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督檢查的措施范文

【關(guān)鍵詞】公路建設(shè)；財務(wù)管理；問題；對策

一、現(xiàn)階段公路建設(shè)項目財務(wù)管理工作存在的問題

（一）項目建設(shè)資金的管理較亂

主要表現(xiàn)在：1、有存在項目間資金相互擠占、拆借資金現(xiàn)象，個別項目挪用資金，將其他單位辦公費等款項在專項建設(shè)資金中列支；2、隨意預(yù)付工程款和材料費，最終導(dǎo)致預(yù)付款占項目成本的比例過高，影響項目資金效能的正常發(fā)揮；3、建設(shè)單位管理費超支，隨意支出基建管理費，致使項目建設(shè)未完工，建設(shè)管理費的開支數(shù)額已走出批準(zhǔn)概算設(shè)計中核定的管理費數(shù)額，造成建設(shè)資金流失。

（二）會計核算工作不規(guī)范

會計核算是項目建設(shè)單位財務(wù)管理工作中的重要組成部分，只有在準(zhǔn)確無誤的會計核算工作的支持下，建設(shè)單位才能對交付使用的資產(chǎn)進(jìn)行正確的計價。主要表現(xiàn)在：1、有的建設(shè)單位未按照基本建設(shè)會計科目的有關(guān)規(guī)定核算，會計科目運用不正確；2、部分項目會計業(yè)務(wù)不規(guī)范，如原始憑證不齊，支出無發(fā)票以收據(jù)列支，甚至白條列支，摘要不清楚；3、以施工單位出具的不合規(guī)收據(jù)支付工程分段結(jié)算款，造成施工單位不能按期完稅，影響國家稅收。4、所付工程款后未附工程結(jié)算表、合同等有關(guān)資料的現(xiàn)象仍存在。

（三）會計報表編報不及時

基本建設(shè)項目工期少則一年，多則數(shù)年，建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)要求及時編報基本建設(shè)會計報表，避免因報表不及時影響相關(guān)部門對基本建設(shè)項目完成情況的了解和宏觀調(diào)控決策的制定。

（四）未正確進(jìn)行竣工結(jié)算和決算，工程審計不同步，甚至無決算和未經(jīng)審計。

二、加強(qiáng)公路建設(shè)財務(wù)管理，搞好財務(wù)核算的對策

（一）推行制度創(chuàng)新，完善基本建設(shè)財務(wù)管理機(jī)制

一是嚴(yán)格資金撥付制度，將工程款下?lián)苁┕挝粫r，必須要按照國家有關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行，并堅持按基本建設(shè)程序撥款、按預(yù)算撥款按工程進(jìn)度撥款。建設(shè)單位必須按工程價款結(jié)算總額的5%作為工程質(zhì)量保證金。二是加強(qiáng)建設(shè)資金源頭管理，政府投資項目不論投資大小、規(guī)模大小，必須設(shè)立專戶，分賬核算、資金?？顚Ｓ茫沤^濫支、混支、挪用建設(shè)資金。三是實施嚴(yán)格的報表制度。重點執(zhí)行撥款資金申請表、工程進(jìn)展情況表、項目資金鮐位情況表等。四是建立約束制度，嚴(yán)控管理費等非生產(chǎn)性開支。

（二）強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作

一是按照《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，完善內(nèi)部財務(wù)管理制度，配備合格的會計機(jī)構(gòu)和人員，依法設(shè)置會計賬薄，認(rèn)真進(jìn)行會計核算，嚴(yán)禁出現(xiàn)原始憑證不合法、內(nèi)容不完整、審批手續(xù)不完備、記賬不及時、賬證不符、賬實不符等問題，提高會計工作的法制化、規(guī)范化；二是按照公路建設(shè)單位財務(wù)管理實施意見，嚴(yán)格設(shè)立“國債資金”、“省專項資金”和“地方配套資金”三個專戶，確保資金封閉支行，?？顚Ｓ?；實行一路一核算會計管理體制，各程建設(shè)項目單獨建賬，單獨核算；中央和省補(bǔ)資金只能用于建安投資，不得挪作他用；地方配套資金必須與專項資金同比例到位；所有工程建設(shè)資金都統(tǒng)一入賬核算；三是加強(qiáng)工程會計檔案管理，公路工程建設(shè)的概預(yù)算M、招投標(biāo)文件、設(shè)計、施工和監(jiān)理合同、征遷協(xié)議以及工程竣工驗收報告等書面資料，是工程會計檔案的重要組成部分，會計人員應(yīng)將這些資料連同會計憑證、賬冊、報表等會計資料，在年度結(jié)束之后及時進(jìn)行收集、整理和立卷歸檔。

（三）強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督檢查，確保資金效益順利發(fā)揮

加強(qiáng)基本建設(shè)財務(wù)管理不僅要加強(qiáng)事后監(jiān)督，更重要是加強(qiáng)事中和事前監(jiān)督檢查，要采取內(nèi)部檢查和外部監(jiān)督相結(jié)合的方法。內(nèi)部檢查方面，建設(shè)單位自身要積極開展經(jīng)常性的財務(wù)收支審計，抓好內(nèi)部控制制度的落實，從嚴(yán)控制管理費開支，杜絕各種不合理支出，努力確保有限的資金用到工程建設(shè)上。外部監(jiān)督方面，主要采取項目稽查和社會監(jiān)督的方法，認(rèn)真開展重點建設(shè)項目的稽查、檢查活動，對會計往來、資金支出、財務(wù)制度執(zhí)行等方面進(jìn)行重點監(jiān)督，對弄虛作假和違法違幻行為，加大查處力度，及時整改存在的各種問題，切實確保公路建設(shè)資金效益的最大化、最優(yōu)化。

（四）全面提高基本建設(shè)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)

加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)。一個基本建設(shè)項目從籌建到竣工決算，涉及多方面的工作。所以，基本建設(shè)項目從業(yè)人員，包括領(lǐng)導(dǎo)班子、工程技術(shù)人員、財務(wù)人員都應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會相關(guān)政策、法規(guī)，提高自身的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的基本建設(shè)工作的需要。

公路建設(shè)項目的財務(wù)管理工作貫穿于建設(shè)活動的全過程，在確保工程質(zhì)量、降低施工成本方面發(fā)揮著重要的作用。綜上所述，想要做好對公路建設(shè)項目的財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督工作，就必須在狠抓項目建設(shè)準(zhǔn)備階段的預(yù)付款管理、項目建設(shè)資金的使用管理等問題的同時完善有關(guān)的管理制度和規(guī)范，并采取相應(yīng)的獎懲措施來激發(fā)管理人員工作的積極性，只有這樣才能做好公路建設(shè)項目的財務(wù)管理工作，從而提高建設(shè)資金的投資效益和使用效益。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督檢查的措施范文

1、以落實“加強(qiáng)和改進(jìn)黔西縣思源實驗學(xué)校監(jiān)事會工作的若干意見為依托，緊緊圍繞學(xué)校20xx年的教學(xué)管理目標(biāo)，創(chuàng)新監(jiān)事會工作方式；堅持以財務(wù)監(jiān)督為中心，增強(qiáng)當(dāng)期監(jiān)督的時效性和有效性；加強(qiáng)對學(xué)校重大采購活動和關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，探索建立監(jiān)事會對學(xué)校廉政文化和預(yù)警機(jī)制；切實履行好法律和學(xué)校賦予的監(jiān)督職責(zé) 二、主要措施：

（一）依法完善監(jiān)督職能，增強(qiáng)監(jiān)監(jiān)督工作有效性。

1、結(jié)合國家政策、形勢和有關(guān)文件精神，使監(jiān)督工作建立在“全面監(jiān)督、重點突出，合法有效、監(jiān)督有力”的基礎(chǔ)之上。

2、完善監(jiān)督職能。緊緊把握學(xué)校環(huán)境和學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，探索建立監(jiān)事會工作新機(jī)制。樹立“日常監(jiān)督與集中檢查并重”、“財務(wù)監(jiān)督與重大事項跟蹤并重”的工作思路。建立監(jiān)事會內(nèi)部主體責(zé)任清晰、工作協(xié)作配合的工作機(jī)制。

3、建立與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子信息溝通渠道和有效的溝通方式，圍繞學(xué)校工作，構(gòu)建“監(jiān)督+服務(wù)”的工作模式，積極主動、嚴(yán)細(xì)監(jiān)督，提高監(jiān)督效率。

（二）以維護(hù)學(xué)校整體發(fā)展為出發(fā)點，增強(qiáng)主動服務(wù)意識。

1、針對職能部門工作中出現(xiàn)的問題，要組織專門力量，客觀公正調(diào)查分析，查清原因、落實責(zé)任。

2、發(fā)揮監(jiān)事和工作人員主動性，廣泛調(diào)研集思廣益，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地提出合理化建議。

3、根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)，對招投標(biāo)與合同實施有計劃地抽查檢查，開展事前監(jiān)督。

5、發(fā)揮職能作用，緊密配合學(xué)校工會，總務(wù)工作，督促學(xué)校相關(guān)決議落實，監(jiān)督相關(guān)決策順利執(zhí)行。

（三）、強(qiáng)化對重要部門和重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督力度。

1、加強(qiáng)對財務(wù)、設(shè)備等職能部門的工作監(jiān)督，針對部門工作對學(xué)校整體運營帶來的影響，開展專題調(diào)查。

2、創(chuàng)造條件開展對部門的管理審計，對領(lǐng)導(dǎo)班子工作進(jìn)行評價 3、收集廣大教師的意見或建議，及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋。

監(jiān)事會年度工作計劃二為全面開展監(jiān)事會監(jiān)督、檢查、考核工作，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)監(jiān)事會會議討論通過，做出如下計劃：

1、每個監(jiān)事會成員根據(jù)自己的工作需要，堅特學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和文化知識，為行使監(jiān)事職責(zé)打好基礎(chǔ)，認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的實際問題。

2、監(jiān)事會成員要對公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、檢查、考核，認(rèn)真做好記錄和全面分析。

3、監(jiān)事會及時對監(jiān)督、檢查、考核情況做出報告，肯定成績，找出問題，提出改進(jìn)工作的意見。

4、監(jiān)事會成員要履行職責(zé)，堅持不脫離生產(chǎn)，不脫離群眾，不脫離實際，接受員工的監(jiān)督，經(jīng)常反映員工的意見和要求。

5、廣泛開展談心活動，積極幫助職工解決思想工作和生活上的問題，增強(qiáng)公司凝聚力。

第8篇：加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督檢查的措施范文

當(dāng)前，我國有不少油田社區(qū)在銀行中均存在多頭開戶的情況，致使資金處于分散狀態(tài)下，給管理工作帶來了極大的困難，制約了審計稽核與財務(wù)監(jiān)督的有序運行。此外，油田社區(qū)在票據(jù)管理過程中還出現(xiàn)了各種不規(guī)范的行為。在貨幣資金管理中屢見漏洞，有的油田社區(qū)更是想方設(shè)法的扣留收入，帳外資產(chǎn)時有發(fā)生；未將一些職務(wù)分離；意圖利用往來賬戶來掩蓋實際收入，要么是采取各種不公開的手段，隱瞞真實情況，欺騙稅務(wù)機(jī)關(guān)，要么是采用非法手段減輕稅負(fù)，包括隱匿收入、虛開或不開相關(guān)發(fā)票、虛增可扣除的成本費用等方式逃避稅收。費用開支缺乏透明性，致使油田社區(qū)運營經(jīng)費短缺。

二、油田社區(qū)財務(wù)管理風(fēng)險控制對策

1.增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者意識，構(gòu)建完善的財務(wù)管理機(jī)制。油田社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者要切實明確財務(wù)管理的主體地位，不斷強(qiáng)化成本管理，樹立科學(xué)合理的成本觀念，及時發(fā)現(xiàn)分析預(yù)計風(fēng)險，構(gòu)建一套切實有效的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制；增強(qiáng)市場觀念，增加收入，節(jié)省開支，提高經(jīng)濟(jì)效益。另外，油田社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要科學(xué)合理調(diào)控、總攬財務(wù)；紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)做好督查工作；財務(wù)工作者必須具備上崗證書，職責(zé)權(quán)限清晰，有效執(zhí)行崗位回避制度；構(gòu)建完善高效的財務(wù)內(nèi)部審計與控制制度，將監(jiān)督、管理相分離，對社區(qū)財務(wù)管理活動加以規(guī)范。采用科學(xué)合理的財務(wù)管理方式，強(qiáng)化預(yù)算，促進(jìn)資金有序運作。審計部門要將自身具有的監(jiān)督檢查職能全面發(fā)揮，找出財務(wù)管理中的缺陷不足之處，嚴(yán)厲禁止違規(guī)行為。

2.強(qiáng)化資產(chǎn)管理，保障賬實相符。應(yīng)切實做好資產(chǎn)清查工作，經(jīng)常性的抽查盤點，保證設(shè)施設(shè)備的完整性；嚴(yán)格遵循“錢物分離、彼此牽制、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則。采購要以公開招標(biāo)的方式為主，實現(xiàn)透明化采購；構(gòu)建以財政部門為中心地位，紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門和其他有關(guān)部門配合協(xié)作的有效監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格實施倉儲管理制度，做好日常管理工作。

3.規(guī)范銀行賬戶，強(qiáng)化票據(jù)管理。油田社區(qū)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理好銀行開戶與收支事宜，嚴(yán)厲禁止出借出租賬戶，不得將公款私存。會計工作者應(yīng)做好票據(jù)的購買與保管工作，對于違規(guī)票據(jù)禁止使用，收據(jù)不得放到下一年度處理。同時，強(qiáng)化貨幣資金管理，根據(jù)現(xiàn)金管理規(guī)定辦事；加強(qiáng)管理往來款項，并且，將往來款項的清查登記和整改財務(wù)管理有機(jī)的綜合。

4.提高財務(wù)人員素質(zhì)，健全會計核算制度。社區(qū)財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)者也應(yīng)積極投入培訓(xùn)活動，樹立正確的財務(wù)管理意識，強(qiáng)化自身素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)效益觀念，資金運營過程中要注重投入產(chǎn)出比，力爭用小的資金收取高的收益。油田社區(qū)要培養(yǎng)一批優(yōu)秀素質(zhì)高的財會人才隊伍，加強(qiáng)財務(wù)人員的后期教育，通過完善的績效考評制度，調(diào)動財務(wù)人員的工作熱情，從而滿足社區(qū)實際發(fā)展需求。

5.強(qiáng)化油田社區(qū)財務(wù)監(jiān)督。首先，社區(qū)應(yīng)進(jìn)行財務(wù)公開；構(gòu)建職務(wù)公開欄反映職工關(guān)注的焦點問題。公開的內(nèi)容必須具體、數(shù)字應(yīng)真實可靠、時間準(zhǔn)確，以確保社區(qū)工作的程序、內(nèi)容都受到職工人員的監(jiān)督。其次，強(qiáng)化社區(qū)財務(wù)檢查；凡是檢查出不嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律辦事的行為，應(yīng)深入調(diào)查分析，對不法人員嚴(yán)格處理，切實保障財經(jīng)紀(jì)律。另外，實施財務(wù)全面管理，將財務(wù)管理具有的決策支持優(yōu)勢作用充分的發(fā)揮，提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會兩方面效益的提升，加快社區(qū)更快更好的發(fā)展。

三、結(jié)論

第9篇：加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督檢查的措施范文

關(guān)鍵詞：基層財政；監(jiān)督；完善

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，我國的公共財政管理模式也在不斷的發(fā)展和完善當(dāng)中，而近幾年，基層財政監(jiān)督工作更是得到了各界的廣泛關(guān)注，隨之而來的是一些實際的問題也在不斷的探討中清晰起來。在對具體問題進(jìn)行分析之前，首先要明確的是基層財政工作的主要內(nèi)容，因此，我們先對該問題進(jìn)行了 闡述和分析。

一、我國基層財政監(jiān)督機(jī)制的主要內(nèi)容

我國的基層財政監(jiān)督機(jī)制主要包括四個方面即財政支出監(jiān)督機(jī)制，財政收入監(jiān)督機(jī)制，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，會計監(jiān)督制度。其具體內(nèi)容如下：

(一)財政收入監(jiān)督機(jī)制

依法保障財政收入的安全，完整和財政預(yù)算執(zhí)行工作是基層財政收入監(jiān)督機(jī)制的主要工作?；鶎迂斦O(jiān)督主要是針對我國廣大的縣鄉(xiāng)財政部門的收入，加強(qiáng)這些地區(qū)的稅收和非稅收的財政監(jiān)督，積極開展財政監(jiān)督機(jī)制，確保廣大縣鄉(xiāng)的財政收入能夠真實完好。

(二)財政支出監(jiān)督機(jī)制

在對我國的基層財政監(jiān)督中，對其財政的支出監(jiān)督正逐漸成為財政監(jiān)督的主要方向之一。對財政的支出進(jìn)行監(jiān)督是為了保證財政資金使用安全，符合規(guī)定?；鶎拥呢斦С霰O(jiān)督工作主要是針對縣鄉(xiāng)的財政預(yù)算，各基層部門的預(yù)算，財政的支出，國有資產(chǎn)的監(jiān)督，專用資金的監(jiān)督管理等。財政的支出要嚴(yán)格依據(jù)相應(yīng)的審批手續(xù)進(jìn)行，要把基層的專項財政檢查和日常監(jiān)督貫徹實施，保障基層財政資金能夠有效安全的使用。

(三)財政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

所謂財政內(nèi)部監(jiān)督指的是財政內(nèi)部的自我約束的控制的能力，是基層財政部門對自我的評價，其主要是對財政部門的各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督，監(jiān)督其是否依法履行自己的職責(zé)。是對財政部門的資金和職位的全部監(jiān)督，在發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)中出現(xiàn)的問題要及時的給予糾正。促使財政部門貫徹實施財政法律法規(guī)。

二、基層財政監(jiān)督機(jī)制的薄弱環(huán)節(jié)

(一)財政監(jiān)督方式單調(diào)

一直以來，我國的基層財政監(jiān)督由于受到財政監(jiān)督職責(zé)等方面的影響，受監(jiān)督的管理模式比較單一，監(jiān)督方式不規(guī)范。其主要表現(xiàn)為：

1.從基層財政監(jiān)督方式來說，基層的財政監(jiān)督是以突然性檢查和專線財政檢查為主，財政的日常檢查較少。

2.對基層財政監(jiān)督的過程看，對我國基層的財政監(jiān)督并不偏重于事前，事中財務(wù)監(jiān)督，而是主要以事后監(jiān)督檢查為主。

    3.從我國基層財政的監(jiān)督內(nèi)容上看，對基層的財政監(jiān)督主要是對其公共收入的監(jiān)督，而對其公共支出的監(jiān)督則相應(yīng)的偏少，對財政預(yù)算的監(jiān)督居多而對非預(yù)算外的財政監(jiān)督偏少，對個別事項的監(jiān)督檢查多但是對其監(jiān)督跟蹤的少。

(二)基層財政部門內(nèi)部監(jiān)督薄弱

我國基層財政部門財政工作人員素質(zhì)偏低，思想認(rèn)識不充分，監(jiān)督環(huán)境不完善等情況，許多基層財政部門只注重財政外部監(jiān)督，忽略了財政內(nèi)部監(jiān)督的情況，造成了財政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法案件屢禁不止，甚至還有更惡劣的事情發(fā)生，這與財政部門的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全，沒有貫穿實施有關(guān)。

(三)財政監(jiān)督和其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督協(xié)調(diào)不夠

在我國對財政進(jìn)行監(jiān)督檢查的部門主要有審計機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)，財政部門，由于這三個機(jī)關(guān)部門存在權(quán)利和職責(zé)相互重疊的地方，并且三個部門之間沒有建立必要的相互協(xié)調(diào)機(jī)制，對我國的基層財政部門就會造成多部門檢查，重復(fù)檢查的情況時有發(fā)生。同時各職責(zé)部門對地方財政監(jiān)督檢查工作不能相互配合，各自為政，信息不能共享利用，并且都是將財政監(jiān)督檢查工作放在事后，因此對基層財政的監(jiān)督檢查工作就會發(fā)生重復(fù)的情況，浪費了非必要的人力物力等方面的投入，無形的增加了監(jiān)督檢查的投入，但檢查效果依然不很明顯。

三、完善基層財政監(jiān)督機(jī)制的措施

(一)改進(jìn)監(jiān)督方式

改進(jìn)基層財政監(jiān)督方式，完善財政監(jiān)督機(jī)制，把現(xiàn)有的時候監(jiān)督檢查機(jī)制，突擊檢查監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘５?，全方位的監(jiān)督管理機(jī)制，并貫徹實施。財政監(jiān)督檢查也要按照財政管理工作把財政監(jiān)督管理分為事前，事中，事后三個階段進(jìn)行監(jiān)督管理?；鶎迂斦O(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)在面臨的主要任務(wù)是建立和健全事前的監(jiān)督審核，事中監(jiān)控和事后監(jiān)督檢查相結(jié)合的全方位的監(jiān)督檢查機(jī)制。

(二)完善內(nèi)部監(jiān)督制度

對基層財政內(nèi)部開展監(jiān)督是對基層財政部門的一種權(quán)利約束。對基層財政部門實施內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，可以從根源上實現(xiàn)財政的法律法規(guī)正確的貫徹實施。第一，地方財政內(nèi)部要建立完善責(zé)任考核追究制度。其主要指的基層財政部門將財政涉農(nóng)資金，費用控制等納入到各單位的年度考核任務(wù)中，和單位評先進(jìn)和工作責(zé)任制相關(guān)聯(lián)，監(jiān)督檢查人員對發(fā)現(xiàn)財政違規(guī)違法的行為要嚴(yán)肅的處理，依法追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任。第二，要對基層的財政加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對其財政工作實行財務(wù)“四審”。

(三)加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)

為增強(qiáng)財政監(jiān)督的整體協(xié)同性，必須注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，這是財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的共同任務(wù)。一是應(yīng)由專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)牽頭研究和制定財政監(jiān)督的制度辦法和工作程序。對內(nèi)，要協(xié)調(diào)好財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和其他財政業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，建立起相互配合、相互促進(jìn)、相互制約的工作協(xié)調(diào)機(jī)制；注重做好財政系統(tǒng)內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)工作，及時溝通監(jiān)管情況，適時組織上下聯(lián)動檢查，促進(jìn)形成整個財政部門內(nèi)部縱橫聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)督格局。

四、結(jié)論

基層財政應(yīng)加強(qiáng)會計監(jiān)督力度、建立內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制、提高重視程度和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)等方面不斷完善相關(guān)措施，有效樹立財政監(jiān)督的權(quán)威性。同時，也要進(jìn)一步為開展財政監(jiān)督創(chuàng)造有利的社會環(huán)境，以利于基層財政監(jiān)督機(jī)制更好地發(fā)揮作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 郭建飛. 強(qiáng)化財政監(jiān)督的現(xiàn)時思考[J]. 現(xiàn)代商業(yè), 2010, (09)