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1.各崗位人員必須具有高度的責(zé)任心,對(duì)工作盡心、盡力,忠于職守;
2.保障完成學(xué)校的教學(xué)任務(wù)并努力創(chuàng)造良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境,保障實(shí)驗(yàn)室的安全;
3.敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)行和遵守“中心”的各項(xiàng)規(guī)章制度;
4.各崗位人員必須具有履行崗位職責(zé)的能力,并在工作中不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平;
5.努力保障各種設(shè)備的正常工作;
6.熱心為用戶服務(wù),耐心解答用戶疑問;
7.嚴(yán)守工作時(shí)間,作好實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備和整理工作;
8.團(tuán)結(jié)合作、互相幫助,形成協(xié)調(diào)、有序的工作運(yùn)行機(jī)制。
技術(shù)主管崗位職責(zé)
1.全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)保障;
2.全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室硬件、軟件的管理和維護(hù),保證實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)作;
3.負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員工作安排、協(xié)調(diào)管理及其考核;
4.負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員培訓(xùn)的策劃和組織;
5.負(fù)責(zé)制定、修改和報(bào)批實(shí)驗(yàn)室技術(shù)部的各項(xiàng)規(guī)章制度并負(fù)責(zé)其監(jiān)督執(zhí)行;
6.制定、報(bào)批并執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、資金預(yù)算及項(xiàng)目實(shí)施;
7.組織實(shí)施實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和技術(shù)改造工作;
8.服從經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心緊急事務(wù)的調(diào)配。
技術(shù)人員崗位職責(zé)
技術(shù)管理人員負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部網(wǎng)設(shè)備及其外設(shè)的管理,須具備以下技能:
1.熟悉windows操作系統(tǒng)和常用應(yīng)用軟件,有一定應(yīng)用軟件開發(fā)能力;
2.掌握局域網(wǎng)設(shè)備的體系結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)和工作原理;
3.掌握硬件設(shè)備相應(yīng)的診斷工具和方法;
4.熟悉掌握實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行中常見故障的處理辦法;
5.熟悉實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)制度和規(guī)范。
技術(shù)人員主要職責(zé)
1.負(fù)責(zé)各自負(fù)責(zé)的實(shí)驗(yàn)室工作,組織制定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃和年度,學(xué)期工作計(jì)劃(包括年度經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,儀器設(shè)備申購(gòu)計(jì)劃等),并組織實(shí)施。
2.根據(jù)教學(xué)計(jì)劃和課程教學(xué)大綱的要求,協(xié)作理論課教師按時(shí)開出必修和選修的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。
3.負(fù)責(zé)完善實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書,實(shí)驗(yàn)教材等教學(xué)資料,負(fù)責(zé)指導(dǎo)??粕鷮?shí)驗(yàn)課,保證教學(xué)質(zhì)量,研究,籌備試做將要更新或新增的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。
4.負(fù)責(zé)解決本室復(fù)雜的實(shí)驗(yàn)技術(shù)問題,主持本室實(shí)驗(yàn)技術(shù)和裝置的研究,開發(fā),設(shè)計(jì)和試制,參加本學(xué)科重要科研項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作,并將科研成果和高新技術(shù)應(yīng)用于實(shí)驗(yàn)教學(xué)。
5.負(fù)責(zé)本室購(gòu)置精密貴重儀器,大型設(shè)備、軟件申購(gòu)的可行性論證,安裝,驗(yàn)收,測(cè)試,使用,維護(hù)和功能開發(fā)工作,保證年使用機(jī)時(shí)達(dá)到定額機(jī)時(shí)。
6.組織好本室設(shè)備,軟件的購(gòu)置,建帳建卡以及日常的使用,定期保養(yǎng)。
7.努力學(xué)習(xí)所指導(dǎo)專業(yè)的學(xué)科知識(shí),促進(jìn)學(xué)生實(shí)驗(yàn)水平的提高。
8.完成實(shí)驗(yàn)室技術(shù)日常工作
(1)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的軟硬件設(shè)備的驗(yàn)收、安裝、連網(wǎng)、調(diào)試、維護(hù);
(2)保證實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的正常運(yùn)行,兩星期一次進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室設(shè)備定期維護(hù);
(3)監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并進(jìn)行登記,3天之內(nèi)給出處理結(jié)果;
(4)承擔(dān)局域網(wǎng)管理軟件及應(yīng)用軟件的安裝、開發(fā)、維護(hù)、升級(jí)工作;
(5)承擔(dān)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)使用技術(shù)的咨詢服務(wù);
(6)承擔(dān)服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)管理員職責(zé);
一、總則
1、為了推動(dòng)聲學(xué)理論與聲學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)學(xué)術(shù)交流,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)本領(lǐng)域的科技人才,貫徹國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的宗旨,中國(guó)科學(xué)院聲學(xué)研究所聲場(chǎng)聲信息國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)室)設(shè)立開放課題研究基金(以下簡(jiǎn)稱開放基金),資助國(guó)內(nèi)外科技工作者依托本實(shí)驗(yàn)室開展研究工作。實(shí)驗(yàn)室每年公布一次《聲場(chǎng)聲信息國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放研究基金課題申請(qǐng)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。為規(guī)范開放課題的管理,特制定本管理辦法。
2、開放課題面向國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究領(lǐng)域的大學(xué)、研究所等單位,凡具備申請(qǐng)條件的研究人員均可提出申請(qǐng)。
3、課題分為一般課題及重點(diǎn)課題兩類,其中一般課題的資助強(qiáng)度一般為6~12萬元,重點(diǎn)課題的資助強(qiáng)度一般為20~40萬元(可空缺),研究期限一般為2年,特別情況,經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)一年。
4、開放課題的申請(qǐng)應(yīng)符合本實(shí)驗(yàn)室的課題申請(qǐng)指南,按照“公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)支持”的原則,經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)審后確定予以資助的課題。
二、資助對(duì)象
主要資助國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)或者高等院校中的科研人員、教師、博士后以及在讀博士研究生;申請(qǐng)者一般應(yīng)具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),未達(dá)到要求的,需經(jīng)一名以上具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家推薦;在讀博士研究生須經(jīng)導(dǎo)師認(rèn)可,導(dǎo)師為課題第一或第二負(fù)責(zé)人,同時(shí)需由兩名高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的同行專家推薦;申請(qǐng)重點(diǎn)課題必需具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。每位申請(qǐng)者作為項(xiàng)目主要參與者,當(dāng)年只能申報(bào)一項(xiàng)研究項(xiàng)目。已獲得本實(shí)驗(yàn)室開放基金資助的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目結(jié)題前不得再次申請(qǐng)開放基金。
實(shí)驗(yàn)室歡迎國(guó)內(nèi)外高等院校、研究院所等單位的優(yōu)秀學(xué)者提出資助申請(qǐng),特別鼓勵(lì)中青年研究人員申報(bào)。
三、開放課題資助范圍
開放課題資助的范圍和重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)閷?shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)確定的研究方向,每年在實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站公布開放研究課題申請(qǐng)指南。
四、開放課題申請(qǐng)程序
1、申請(qǐng)人根據(jù)每年實(shí)驗(yàn)室的開放課題申請(qǐng)指南,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向?qū)嶒?yàn)室提交課題申請(qǐng)書,申請(qǐng)者應(yīng)是項(xiàng)目實(shí)際主持人。
2、實(shí)驗(yàn)室組織實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)專家及同行專家進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審意見確定是否給予資助。
3、對(duì)確定資助的項(xiàng)目由實(shí)驗(yàn)室向申請(qǐng)者發(fā)出正式通知,并簽署開放課題研究工作計(jì)劃任務(wù)書。
五、開放課題評(píng)審原則
1、項(xiàng)目方向符合本實(shí)驗(yàn)室開放課題指南,目的意義明確,立論根據(jù)充分,研究技術(shù)路線可行,學(xué)術(shù)思想新穎,具有開拓性和創(chuàng)新性,具有明確的研究成果指標(biāo)。在同等條件下,優(yōu)先支持優(yōu)秀青年研究骨干。
2、實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)以會(huì)議或書面通訊評(píng)議方式對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)擇優(yōu)資助的原則,批準(zhǔn)資助課題及資助額度,資助強(qiáng)度以實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)額度為準(zhǔn)。
3、根據(jù)評(píng)審結(jié)果,簽發(fā)立項(xiàng)批準(zhǔn)書,通知申請(qǐng)者及其所在單位。
4、根據(jù)批準(zhǔn)通知,課題負(fù)責(zé)人應(yīng)在申請(qǐng)指南規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫《聲場(chǎng)聲信息國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放研究基金資助項(xiàng)目研究計(jì)劃》,并簽署研究合同,經(jīng)所在單位審核后,報(bào)送實(shí)驗(yàn)室辦公室作為撥款和檢查的依據(jù)。逾期不報(bào)、又不在規(guī)定期限內(nèi)說明理由的項(xiàng)目視為自動(dòng)放棄。
六、項(xiàng)目的實(shí)施與審查
1、實(shí)驗(yàn)室指派專門人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理,基金項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人或主要研究人員應(yīng)按計(jì)劃開展研究工作。
2、研究計(jì)劃實(shí)施中,若改變預(yù)定研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容和計(jì)劃,以及需要提前結(jié)題或延長(zhǎng)期限,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須提出報(bào)告,經(jīng)所在單位審查簽署意見后,報(bào)實(shí)驗(yàn)室審批。
3、一般情況下,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得或更換,遇有特殊情況,所在單位應(yīng)安排合適人,并報(bào)實(shí)驗(yàn)室備案。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作調(diào)動(dòng),可依據(jù)具體情況選擇在原單位或調(diào)入單位完成基金項(xiàng)目,但須調(diào)入、調(diào)離雙方及實(shí)驗(yàn)室簽署意見,并報(bào)實(shí)驗(yàn)室審批備案。
4、實(shí)驗(yàn)室每年度對(duì)開放基金項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)于每年度結(jié)束時(shí)提交《聲場(chǎng)聲信息國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放基金資助項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《進(jìn)展報(bào)告》)。對(duì)不報(bào)送《進(jìn)展報(bào)告》、工作無進(jìn)展以及經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)捻?xiàng)目,緩撥下期經(jīng)費(fèi)。逾期不糾正、不補(bǔ)報(bào)的,中止資助。
5、用開放課題基金購(gòu)置、加工和研制的儀器和裝置歸實(shí)驗(yàn)室所有。
6、基金項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告,三個(gè)月內(nèi)向?qū)嶒?yàn)室報(bào)送《聲場(chǎng)聲信息國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放課題結(jié)題報(bào)告》,學(xué)術(shù)論文抽樣及有關(guān)的軟硬件原始資料。實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)將對(duì)開放課題完成情況進(jìn)行評(píng)議。向?qū)嶒?yàn)室提交的材料包括:
(1)研究工作總結(jié)及研究報(bào)告;
(2)發(fā)表學(xué)術(shù)論文的抽樣,專著封面復(fù)印件;
(3)專利受理通知書或授權(quán)證書復(fù)印件、獲獎(jiǎng)成果證書復(fù)印件;
(4)研究工作中的原始技術(shù)檔案、數(shù)據(jù)記錄、圖紙、底片、軟件、程序等和其它資料,以及目錄清單。
六、課題成果管理及評(píng)價(jià)
1、基金資助課題所發(fā)表的論文及所取得的成果,歸本實(shí)驗(yàn)室和研究者所在單位共有。一般情況下,要求一般基金資助課題至少發(fā)表SCI/EI論文2篇,重點(diǎn)基金資助課題至少發(fā)表SCI/EI論文4篇。
2、基金資助課題的有關(guān)論文、專著、成果等,均應(yīng)標(biāo)注“聲場(chǎng)聲信息國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放課題研究基金”(英文名稱:Supported by the State Key Laboratory of Acoustics, Chinese Academy of Sciences)。另外,論文作者單位中應(yīng)標(biāo)注實(shí)驗(yàn)室名稱(不限完成單位排序)。
3、鼓勵(lì)已獲得本實(shí)驗(yàn)室開放基金資助開展的研究項(xiàng)目繼續(xù)申請(qǐng)更高層次的基金、攻關(guān)和其它重大項(xiàng)目。
4、對(duì)于基金資助課題所發(fā)表的論文,凡被三大索引(SCI、EI、ISTP)收錄的,實(shí)驗(yàn)室將給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行。
5、基金資助項(xiàng)目結(jié)題后,實(shí)驗(yàn)室將對(duì)優(yōu)秀研究成果組織專家進(jìn)行通訊評(píng)議或技術(shù)鑒定,并對(duì)課題組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)驗(yàn)室將優(yōu)先資助曾取得優(yōu)秀成果的項(xiàng)目申請(qǐng)者。
七、開放基金的使用與管理
1、開放基金課題經(jīng)費(fèi)直接劃撥給申請(qǐng)者所在單位,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家科技部、財(cái)政部和申請(qǐng)者所在單位的有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行,單獨(dú)建帳立卡,??顚S?,不得轉(zhuǎn)撥,不得挪作他用。
2、 經(jīng)費(fèi)按年度分期下?lián)?,第一年撥課題總經(jīng)費(fèi)的50%,第二年撥課題總經(jīng)費(fèi)的50%。
3、 經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)由課題負(fù)責(zé)人掌握,項(xiàng)目結(jié)題時(shí)課題負(fù)責(zé)人應(yīng)向?qū)嶒?yàn)室提交加蓋財(cái)務(wù)部門公章的經(jīng)費(fèi)開支結(jié)算報(bào)告,實(shí)驗(yàn)室辦公室審核后辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)。
4、資助經(jīng)費(fèi)使用范圍:
(1)研究工作需要的材料費(fèi)、小型配套設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、儀器租用費(fèi)、測(cè)試費(fèi)、加工費(fèi)以及水、電、氣消耗費(fèi)等;
(2)調(diào)研、資料復(fù)印與學(xué)術(shù)交流費(fèi);
(3)研究人員在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的、與基金課題有關(guān)的標(biāo)注“聲場(chǎng)聲信息國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”的學(xué)術(shù)論文版面費(fèi)。
關(guān)鍵詞 國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 管理 科技創(chuàng)新
國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)室)作為國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國(guó)家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、開展高層次學(xué)術(shù)交流的重要基地。實(shí)驗(yàn)室是相對(duì)獨(dú)立的科研教學(xué)實(shí)體,同時(shí)又與依托單位有著密不可分的關(guān)系,在實(shí)際運(yùn)行中既要擺脫舊體制的束縛,建立新的充滿活力的機(jī)制,同時(shí)也要和依托單位保持良好的溝通和互動(dòng),得到依托單位的理解和支持。這就需要實(shí)驗(yàn)室在管理上下功夫,協(xié)調(diào)各方通力合作。高水平的管理和良好的運(yùn)行機(jī)制是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室健康發(fā)展、促進(jìn)教學(xué)、科研工作順利進(jìn)行的重要保證。下面就實(shí)驗(yàn)室的日常管理工作的一些思考作個(gè)總結(jié)。
一、建立健全的管理制度,加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)
(一)建立健全管理制度,保障實(shí)驗(yàn)室管理達(dá)到“國(guó)家隊(duì)”水平。目前我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室由于研究領(lǐng)域千差萬別,相互間缺乏溝通,管理制度還未能作到系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。由于實(shí)驗(yàn)室是代表國(guó)家水平的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)實(shí)體,不同于傳統(tǒng)意義的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,因而管理上也應(yīng)具有“國(guó)家隊(duì)”水平,應(yīng)建立健全的、適合實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的規(guī)章制度以保證教學(xué)、科研工作的順利進(jìn)行?,F(xiàn)階段可借鑒國(guó)際上一些優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)的管理方法,提高管理水平,為科研、教書育人工作提供一個(gè)良好的平臺(tái),在條件成熟時(shí)通過相關(guān)認(rèn)證使實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,與世界先進(jìn)水平接軌。
管理制度還需要根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整、完善,同時(shí)做到責(zé)任到人,職責(zé)分明,保證有效執(zhí)行,不要使規(guī)章制度成為掛在墻上的擺設(shè)。規(guī)章制度可以包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
總則:“國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法”;
人員管理:“固定人員管理?xiàng)l例”、“流動(dòng)人員管理?xiàng)l例”“學(xué)術(shù)委員會(huì)管理辦法”、“研究生管理?xiàng)l例”、“人才隊(duì)伍建設(shè)辦法”等;
儀器設(shè)備管理:“儀器設(shè)備管理制度”、“儀器設(shè)備開放運(yùn)行辦法”、“研究生機(jī)房管理制度”、“安全衛(wèi)生制度”等;
科研管理:“專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)管理辦法”、“開放基金管理辦法”、“課題管理制度”、“成果管理制度”等;
日常管理:“報(bào)告廳、會(huì)議室管理辦法”、“公車使用辦法”等。
(二)建立一支穩(wěn)定有力的實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍,形成核心管理團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的固定人員由研究人員、技術(shù)人員和管理人員組成。研究人員學(xué)歷水平普遍很高,一般都是博士畢業(yè)。這對(duì)管理人員的管理水平,管理隊(duì)伍的穩(wěn)定性有了更高的要求。為了達(dá)到這樣的要求,一方面主管部門和實(shí)驗(yàn)室應(yīng)提供機(jī)會(huì)和條件,讓管理人員根據(jù)不同的崗位需求定期進(jìn)行學(xué)習(xí)、充電,學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、管理知識(shí),更新觀念,逐步達(dá)到與國(guó)際先進(jìn)管理水平接軌;另一方面主管部門應(yīng)制定完備的政策和措施保證管理人員的待遇,使他們?cè)诓粩嗵岣咦陨砟芰退降幕A(chǔ)上安心工作,從而促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的管理步上新的臺(tái)階。目前一些實(shí)驗(yàn)室配有專職行政副主任和辦公室主任,及相應(yīng)的科研秘書、人事秘書,教學(xué)秘書及外事秘書,專門處理實(shí)驗(yàn)室日常行政事務(wù),使實(shí)驗(yàn)室主任能夠擺脫繁瑣的日常行政事務(wù),專心從事科研和教學(xué),這對(duì)加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理,是一個(gè)值得借鑒的好辦法。
二、實(shí)驗(yàn)室研究課題管理
實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)課題渠道主要有縱向和橫向??v向課題主要包括:國(guó)家科技攻關(guān)、“863”項(xiàng)目、“973”項(xiàng)目、攀登計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目及省部委項(xiàng)目等國(guó)家各級(jí)部門提出的重大的急需解決的重大課題;橫向課題主要是與國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位或國(guó)外及港、澳、臺(tái)等地區(qū)合作,研究貼近國(guó)際前沿或產(chǎn)業(yè)化迫切的技術(shù)難點(diǎn)。如何充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室“國(guó)家隊(duì)”的科研優(yōu)勢(shì),充分體現(xiàn)其自身的競(jìng)爭(zhēng)力,課題申請(qǐng)是一個(gè)重要方面。
目前,實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)縱向課題還很困難。中科院院士、工程院副院長(zhǎng)師昌緒曾在紀(jì)念國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)十年的文章《大膽的嘗試光輝的十年》中說:“建立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的初衷是使這些實(shí)驗(yàn)室增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,去爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目:如國(guó)家科技攻關(guān)、‘863’項(xiàng)目、攀登計(jì)劃及國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目等。實(shí)踐證明:這種機(jī)會(huì)太少,攻關(guān)項(xiàng)目多歸部門所有,即使有實(shí)力,也輪不到不屬于部門的實(shí)驗(yàn)室的頭上;其它項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)也因僧多粥少,即使能拿到手也難以維持。因此有的實(shí)驗(yàn)室不得不做些脫離原定方向的工作,這不利于實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展?!敝攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)將近20年,這樣的問題依然存在。
實(shí)驗(yàn)室存在的另一個(gè)問題是,課題一個(gè)接一個(gè)地做出來,其產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益卻很有限,甚至很多課題最后的產(chǎn)品就是一堆“報(bào)告”。在這種情況下實(shí)驗(yàn)室更要加強(qiáng)內(nèi)部課題管理,如建立實(shí)驗(yàn)室科研項(xiàng)目登記統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái),在信息平臺(tái)上利用數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一管理,整合資源,促進(jìn)成果的產(chǎn)業(yè)化,同時(shí)集中優(yōu)勢(shì)力量爭(zhēng)取大的項(xiàng)目。
三、實(shí)驗(yàn)室研究成果管理
研究成果包括論文、專著、發(fā)明專利、成果鑒定、獲獎(jiǎng)等幾種形式。教技司[2004]25號(hào)文5關(guān)于做好新一輪國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估工作的通知6明確要求:“以原始性創(chuàng)新、重大應(yīng)用和基礎(chǔ)性工作的實(shí)際貢獻(xiàn)(署名為實(shí)驗(yàn)室的科研成果)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室工作”。原則上,未署實(shí)驗(yàn)室名稱的研究成果(尤其是論文)在評(píng)估中將不能被計(jì)入實(shí)驗(yàn)室工作成績(jī)。
成果署名不僅是評(píng)估的要求,也是提高重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員的團(tuán)隊(duì)意識(shí),增強(qiáng)凝聚力的體現(xiàn)。但由于種種原因,有些成果未能署名。這就要求實(shí)驗(yàn)室的固定人員強(qiáng)化意識(shí),在審閱成果時(shí)注意提醒合作者署上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的名稱。固定人員(包括研究生)的科研成果應(yīng)及時(shí)收集匯總,進(jìn)入管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),有關(guān)科研成果材料應(yīng)交實(shí)驗(yàn)室存檔。
文章署名有以下幾種類型:
(一)固定人員為獨(dú)立作者,可單獨(dú)署實(shí)驗(yàn)室名稱,也可同時(shí)署依托單位名稱。
(二)固定人員與依托單位人員合作,可同時(shí)署依托單位和實(shí)驗(yàn)室名稱,在固定人員姓名和實(shí)驗(yàn)室名稱上加標(biāo)“*”號(hào),以示強(qiáng)調(diào)。
(三)固定人員與非依托單位的人合作,可同時(shí)署重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱和其他單位名稱,并在固定人員姓名和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱前加標(biāo)“*”或用序號(hào)分別表示。
(四)作者為參加開放課題的非重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究人員,應(yīng)在文章中注明課題為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放基金資助。
四、實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是實(shí)驗(yàn)室管理工作的重要內(nèi)容之一,是體現(xiàn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作成績(jī)的重要依據(jù),也是實(shí)驗(yàn)室評(píng)估的要求。目前科技部建立了年度報(bào)告、年度工作計(jì)劃和信息統(tǒng)計(jì)制度,要求重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按年度填寫匯報(bào)。年報(bào)要求的數(shù)據(jù)包括幾個(gè)主要方面:基本信息、人員情況、學(xué)科及研究生培養(yǎng)、研究課題、研究成果、經(jīng)費(fèi)使用和開放情況。這些數(shù)據(jù)只有在日管理過程中及時(shí)進(jìn)行收集和整理,才能在年終的匯報(bào)統(tǒng)計(jì)中快速、準(zhǔn)確地填報(bào)。
五、實(shí)驗(yàn)室宣傳
實(shí)驗(yàn)室的對(duì)外宣傳非常重要。一方面提高實(shí)驗(yàn)室的知名度,擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室的影響力,同時(shí)吸引人才,加強(qiáng)交流。開展宣傳的方式多種多樣:建設(shè)中英文網(wǎng)站,主辦國(guó)內(nèi)、國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議,印制宣傳圖冊(cè),印制年度報(bào)告,參加各類展覽、展示等。
實(shí)驗(yàn)室的網(wǎng)站是對(duì)外宣傳的重要窗口,網(wǎng)站的維護(hù)是日常管理的重要工作。
實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站應(yīng)該及時(shí)更新,傳遞最新的信息,同時(shí)還應(yīng)在主管部門和依托單位的相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)表動(dòng)態(tài)信息。
定期舉辦和召開國(guó)內(nèi)、國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議也是實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行宣傳的重要途徑。如測(cè)繪遙感信息國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室每年下半年都會(huì)舉辦一場(chǎng)大型國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議。每次會(huì)議都會(huì)有來自世界各地的幾百名專家學(xué)者與會(huì),他們?cè)跁?huì)上展開廣泛交流、探討相互合作,成為國(guó)際上有影響的專業(yè)大型會(huì)議之一。
六、結(jié)束語
綜上所述,實(shí)驗(yàn)室管理要在健全的規(guī)章制度下,打造一支穩(wěn)定有力的管理隊(duì)伍,加強(qiáng)日常管理,擴(kuò)大宣傳,創(chuàng)造良好的科研氛圍,出成果、出人才,使實(shí)驗(yàn)室在國(guó)家建設(shè)中發(fā)揮“國(guó)家隊(duì)”的作用,為國(guó)家的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞] BS-400全自動(dòng)生化分析儀;EP10T2文件;精密度;交叉污染率
[中圖分類號(hào)]R446.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]1673-7210(2008)12(b)-077-02
BS-400全自動(dòng)生化分析儀是深圳邁瑞公司自行研制推出的一款中型全自動(dòng)生化分析系統(tǒng),它打破了國(guó)外技術(shù)在全自動(dòng)生化分析儀領(lǐng)域的技術(shù)壟斷。其特性為全息凹面平像場(chǎng)光柵后分光,集束式光路,反應(yīng)全過程監(jiān)測(cè),生化超微量分析技術(shù),理論分析速度為400 測(cè)試/h。我院于2007年10月購(gòu)置了該機(jī),運(yùn)行情況良好,現(xiàn)按照美國(guó)臨床實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(NCCLS)EP10-T2方法學(xué)原理,對(duì)BS-400全自動(dòng)生化分析儀進(jìn)行精密度、攜帶污染率的性能評(píng)價(jià)。
1 材料與方法
1.1 材料
儀器BS-400全自動(dòng)生化分析儀由深圳邁瑞公司生產(chǎn)。試劑、校準(zhǔn)液試劑及校準(zhǔn)液由深圳邁瑞公司生產(chǎn)。實(shí)驗(yàn)樣本均為患者混合血清分裝冷凍保存,臨用前30 min復(fù)溶,復(fù)溶后的標(biāo)本不再保存重復(fù)使用。
1.2 方法
1.2.1 精密度評(píng)價(jià)根據(jù)美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(NCCLS)EP10T2文件的要求,分為如下步驟:先要熟悉被評(píng)價(jià)儀器和該文件,儀器已使用8個(gè)多月,對(duì)其日常操作、維護(hù)和保養(yǎng)已經(jīng)熟悉,主要是熟悉和掌握該文件對(duì)儀器進(jìn)行精密度評(píng)價(jià)的內(nèi)容,并進(jìn)行常規(guī)質(zhì)控品測(cè)定,在本階段結(jié)束之前,取2份標(biāo)本做初步精密度實(shí)驗(yàn)。評(píng)價(jià)期間,每天取2份濃度不同的待測(cè)實(shí)驗(yàn)標(biāo)本,分別做雙份平行測(cè)定,每天做2批實(shí)驗(yàn),每批之間至少間隔2 h,每批實(shí)驗(yàn)時(shí)均改變實(shí)驗(yàn)標(biāo)本和質(zhì)控品的測(cè)定,每次測(cè)定同時(shí)測(cè)定一批患者標(biāo)本,記錄實(shí)驗(yàn)結(jié)果,連續(xù)測(cè)定20 d,如某一數(shù)據(jù)失控或雙份測(cè)定差值超過初步精密度標(biāo)準(zhǔn)差的5.5倍,這組數(shù)據(jù)即作為離群點(diǎn)棄去,另做實(shí)驗(yàn)補(bǔ)齊。檢驗(yàn)數(shù)據(jù)按照美國(guó)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(NCCLS)EP10-T2文件的要求分別計(jì)算出批內(nèi)精密度的標(biāo)準(zhǔn)差(S批內(nèi))和總精密度的標(biāo)準(zhǔn)差(S總)及其變異系數(shù),分別和廠商提供的變異系數(shù)相比較。
1.2.2 攜帶污染率實(shí)驗(yàn)采用ICSH制訂的程序,將高濃度的樣本連續(xù)測(cè)定3次(H1、H2、H3)后進(jìn)行3次低濃度樣本測(cè)定(L1、L2、L3),通過下列公式計(jì)算:攜帶污染率=[(L1-L3)/(H3-L3)]×100%。
2 結(jié)果
2.1 BS-400全自動(dòng)生化分析儀批內(nèi)、總精密度測(cè)定(表1)
從表1可以看出,該儀器批內(nèi)CV均在2%左右,批間CV值<5%,經(jīng)χ2檢驗(yàn)均可接受,符合臨床要求。
2.2 攜帶污染率測(cè)定結(jié)果(表2)
由交叉污染實(shí)驗(yàn)可以看出,BS-400全自動(dòng)生化分析儀的交叉污染率很低,說明該儀器對(duì)樣本針和比色杯的沖洗較徹底,這樣就避免了檢測(cè)項(xiàng)目間的攜帶交叉污染,也是檢測(cè)項(xiàng)目結(jié)果準(zhǔn)確穩(wěn)定的必要條件之一。
3 討論
以上參照NCCLS文件推薦的精密度評(píng)價(jià)方法,對(duì)該儀器進(jìn)行實(shí)驗(yàn)評(píng)價(jià),根據(jù)文件精神,S批內(nèi)反映的是分析儀批內(nèi)精密度,而S總則權(quán)衡了日間、批間及批內(nèi)等誤差因素,反映了儀器總的精密度,將本實(shí)驗(yàn)的S批內(nèi)和S總與邁瑞公司的試劑盒提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,實(shí)驗(yàn)結(jié)果說明,該儀器具有較好的分析精密度。精密度是臨床檢驗(yàn)方法評(píng)價(jià)、儀器性能評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)之一,它代表隨機(jī)誤差的大小,表示對(duì)同一標(biāo)本進(jìn)行重復(fù)測(cè)定時(shí)測(cè)定值的一致程度,NCCLS的EP10-T2文件把對(duì)儀器精密度性能的評(píng)價(jià)重點(diǎn)放在S批內(nèi)和S總上,并為此規(guī)定了具體詳細(xì)的實(shí)驗(yàn)步驟,為用戶對(duì)儀器精密度性能的實(shí)際可接受性提供依據(jù)。通過攜帶污染率實(shí)驗(yàn)可看出,該實(shí)驗(yàn)儀器交叉污染率為0.13%~0.28%,交叉污染率很低,符合臨床要求。
臨床實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)操作經(jīng)歷了手工操作、半自動(dòng)分析和全自動(dòng)化分析過程,目前自動(dòng)生化分析儀以高新技術(shù)為基礎(chǔ),以高準(zhǔn)確性、高精密度、高靈活性和高效率為特點(diǎn),在臨床實(shí)驗(yàn)室中承擔(dān)大部分的常規(guī)工作,BS-400是我國(guó)深圳邁瑞公司自行研制的一款中型全自動(dòng)生化分析儀,以上分析說明,邁瑞B(yǎng)S-400全自動(dòng)生化分析儀精密度好,交叉污染率低,適用范圍廣,試劑要求不高,能滿足實(shí)驗(yàn)室的日常檢驗(yàn)要求,適合中小型醫(yī)院使用。
[參考文獻(xiàn)]
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充分開發(fā)利用好實(shí)驗(yàn)室資源,作者認(rèn)為人是主要因素,關(guān)鍵是要建設(shè)一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、結(jié)構(gòu)合理,熱愛實(shí)驗(yàn)室工作,并能夠掌握現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)技術(shù)和對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行科學(xué)管理的高水平的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍。如何以人為本,加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),是本文闡述的主要問題。
關(guān)鍵詞:以人為本;實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍;建設(shè)
實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理水平在某種程度上反映了一所高校的綜合實(shí)力和辦學(xué)水平。實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍是實(shí)驗(yàn)室中最積極、最活躍的因素,其整體素質(zhì)對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)具有重要的影響。然而,由于傳統(tǒng)思想作怪,實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的價(jià)值得不到認(rèn)可,其地位低,整體素質(zhì)不高,這一現(xiàn)狀制約了實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理。如何以人為本,加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè),使高校實(shí)驗(yàn)室真正成為培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力的實(shí)踐基地,是本文論述的關(guān)鍵。
一、高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的現(xiàn)狀與問題
長(zhǎng)期以來,我國(guó)高校存在著重視理論教學(xué)而忽視實(shí)驗(yàn)教學(xué)的現(xiàn)象,使得實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的地位和待遇明顯低于講課教師。就目前來看,我國(guó)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的狀況主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:即實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)不合理;報(bào)酬分配不能真實(shí)地反映實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作負(fù)荷,工作積極性不高;實(shí)驗(yàn)知識(shí)、技能和管理水平更新難,整體素質(zhì)跟不上時(shí)代的要求。
1、實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)不合理。
許多高校長(zhǎng)期對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)不重視,把實(shí)驗(yàn)教學(xué)看成是理論教學(xué)的輔助,實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍得不到重視,在很多方面的待遇比同等理論教師差許多,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員也自覺“差人一等”,自卑心理較強(qiáng)。造成實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍中人心思遷,工作也只是為了應(yīng)付日常的實(shí)驗(yàn)教學(xué)和管理,沒有動(dòng)力。有能力、有水平的通過各種途徑離開實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍,這使實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍很不穩(wěn)定。另外,大多數(shù)高校中實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)沒有形成一個(gè)合理的“金字塔”形的梯隊(duì)。主要是初、中級(jí)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員比例較大,高級(jí)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員嚴(yán)重不足,這不利于實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。
2、報(bào)酬分配不能真實(shí)地反映實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作負(fù)荷,工作積極性不高。
實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員做的是基礎(chǔ)性工作,工作量大而繁雜,工作難以量化。加之管理者對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作了解不深,對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員缺乏正確的評(píng)價(jià),沒有真正從工作性質(zhì)和范圍去界定工作量,有些高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的校內(nèi)津貼從政策規(guī)定到實(shí)際操作明顯低于同等職稱的教師,這造成了目前實(shí)驗(yàn)人員待遇低下的局面。部分高校,由于存在著偏見思想,對(duì)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍不重視,在制定分配方案時(shí)隨意性較大,不能真正體現(xiàn)出按勞分配的原則,所有這些都嚴(yán)重地挫傷了廣大實(shí)驗(yàn)人員的工作積極性。
3、實(shí)驗(yàn)知識(shí)、技能和管理水平更新難,整體素質(zhì)跟不上時(shí)代的要求。
目前,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員總體素質(zhì)偏低,多數(shù)人近年來很少經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),難以單獨(dú)承擔(dān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù),只能從事簡(jiǎn)單的實(shí)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)輔助工作,更談不上開發(fā)創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)。大多數(shù)實(shí)驗(yàn)人員學(xué)歷低,知識(shí)結(jié)構(gòu)比較低,其動(dòng)手能力、觀察能力,判斷能力、應(yīng)變能力、計(jì)劃能力、組織協(xié)調(diào)能力等等方面需要訓(xùn)練和培養(yǎng)。然而,現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)設(shè)備、技術(shù)手段和管理水平在不斷更新與提升,而高校實(shí)驗(yàn)室人員的知識(shí)、技能和管理水平卻難以得到相應(yīng)地提高。從某種意義上說,實(shí)驗(yàn)人員的整體素質(zhì)已經(jīng)影響到了教學(xué)實(shí)驗(yàn)水平的提高和新型儀器設(shè)備的使用。
二、原因分析
1、領(lǐng)導(dǎo)不重視,是造成實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定的直接原因。
由于傳統(tǒng)偏見思想的影響,高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把實(shí)驗(yàn)教學(xué)看成是理論教學(xué)的輔助,對(duì)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展缺乏戰(zhàn)略眼光。其政策傾斜也導(dǎo)致了實(shí)驗(yàn)室工作人員地位低下,一些高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室專職人員不按規(guī)定要求編制設(shè)崗,把他們與一般崗位上的教輔人員等同對(duì)待。很多高校專職實(shí)驗(yàn)人員很少,他們工作量大,任務(wù)重,工資低,職稱低,獎(jiǎng)金少,學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會(huì)更少。實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)的人員學(xué)歷較低,一些高校的實(shí)驗(yàn)室被當(dāng)作“低能兒”、“等外品”人員的安置場(chǎng)所,甚至將實(shí)驗(yàn)室視為“關(guān)系戶”流動(dòng)站??傊骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作不重視,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室在高校的地位一直不高,嚴(yán)重影響了實(shí)驗(yàn)室工作人員的工作積極性,許多有能力的人才也不愿意到實(shí)驗(yàn)室工作,從而,極大地阻礙了實(shí)驗(yàn)室的可持續(xù)、健康發(fā)展,進(jìn)而影響了實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量。為此,我們不僅應(yīng)從理論上承認(rèn)實(shí)驗(yàn)室的重要作用和地位,更應(yīng)在具體工作中從體制上明確實(shí)驗(yàn)室的地位,在設(shè)崗聘任、評(píng)聘職稱等方面給予政策傾斜。堅(jiān)決克服那種“不能勝任理論課教學(xué)的人下到實(shí)驗(yàn)室去,業(yè)務(wù)強(qiáng)的人上講臺(tái)”的舊思想。
2、在管理上,陷入了“重物輕人”誤區(qū)。
實(shí)驗(yàn)儀器和設(shè)備作為實(shí)踐教學(xué)的主要載體,是實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的必要手段,因而,人們習(xí)慣把注意力大多集中在實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備上,夸大了硬件設(shè)施的決定性作用,而忽視了人的因素對(duì)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的主導(dǎo)作用。大部分高校也認(rèn)識(shí)到了實(shí)驗(yàn)室的重要性,注意改善實(shí)驗(yàn)手段,千方百計(jì)地增加實(shí)驗(yàn)室設(shè)備投入,以加速實(shí)驗(yàn)室建設(shè),實(shí)驗(yàn)室環(huán)境和實(shí)驗(yàn)手段可以說是日新月新。然而由于存在重物輕人的思想,在加大實(shí)驗(yàn)室設(shè)備投入的同時(shí),實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍建設(shè)沒有相應(yīng)的提高,管理手段也沒有相應(yīng)的改善,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)設(shè)備的投資效益沒有得到充分發(fā)揮,造成資源浪費(fèi)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),各高校每年在實(shí)驗(yàn)設(shè)備上的投入是驚人的,而在實(shí)驗(yàn)室人才引進(jìn)人卻顯得非?!傲邌荨薄]有認(rèn)識(shí)到對(duì)實(shí)驗(yàn)室人才的培養(yǎng)、儲(chǔ)備、引進(jìn)和合理的使用,是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜,具有戰(zhàn)略意義的工作。結(jié)果,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室缺乏高層次的管理和教學(xué)人才,既不能充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的效益,又不能滿足教學(xué)要求,更談不上科研開發(fā)了。
以上原因都說明是人的因素造成的。領(lǐng)導(dǎo)重不重視,實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員能力高不高,有沒有工作熱情是搞好實(shí)驗(yàn)室工作的關(guān)鍵。因此,領(lǐng)導(dǎo)要以人為本,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)是解決問題的根本。
三、樹立以人為本的管理理念,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)。
“以人為本”并不是舶來品,在我國(guó)古代儒家思想中早已有之?!耙匀藶楸尽边@四個(gè)
字最早見于《營(yíng)子?霸言》:“夫霸王之所始也,以人為本。本理則國(guó)強(qiáng),本亂則國(guó)危?!敝?,西方人本主義心理學(xué)、人本主義教育也提出了“以人為本”的思想。該思想強(qiáng)調(diào)人的尊嚴(yán)和價(jià)值。強(qiáng)調(diào)教育的目的在于人的自我實(shí)現(xiàn)、完善人性的形成和達(dá)到人所能及的最高境界。在實(shí)驗(yàn)室中,人是最活躍的因素,要管理好實(shí)驗(yàn)室,使實(shí)驗(yàn)室水平上臺(tái)階,關(guān)鍵是要建設(shè)一支高水平的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍。也就是要以實(shí)驗(yàn)室專職技術(shù)人員為本,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。以實(shí)驗(yàn)專職技術(shù)人員為本,就是為了調(diào)動(dòng)他們的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性、最大限度地挖掘他們的潛能;就是為了滿足他們的自我需要?jiǎng)?chuàng)造各種條件和機(jī)會(huì),以謀求他們的全面與自由的發(fā)展??梢詮囊韵聨讉€(gè)方面入手。
1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的作用和地位。
領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員是高校發(fā)展進(jìn)程中不可忽視的人才資源,是高校
提高辦學(xué)效益、辦學(xué)水平和高素質(zhì)人才培養(yǎng)工作的有生力量之一,是保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)開出的必備條件。事實(shí)上,高?,F(xiàn)行的《實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職務(wù)試行條例》總則中已明確闡述了他們的重要性,即實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員是科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校中科研、教學(xué)的重要組成部分。在工作中,實(shí)驗(yàn)人員的作用是:一方面將新理論知識(shí)融會(huì)貫通在具體實(shí)踐過程中,通過大量的反復(fù)試驗(yàn)去驗(yàn)其理論的真實(shí)性;另一方面將豐富的實(shí)驗(yàn)知識(shí)和技能通過實(shí)驗(yàn)教學(xué)演示或傳授給學(xué)習(xí)者,使理論性知識(shí)通過實(shí)驗(yàn)得以體現(xiàn)。①實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員既要規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè),擔(dān)任實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研任務(wù),更新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,又要承擔(dān)著實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)管理、儀器設(shè)備管理、技術(shù)管理、行政管理等等一些繁重的管理任務(wù)。他們是高校中最富有活力,最富有犧牲精神,最富有創(chuàng)造力的生力軍之一。因此,領(lǐng)導(dǎo)要肯定他們的作用和成績(jī),人性的第一原則是渴望得到贊賞,認(rèn)可和贊賞可以成為比經(jīng)濟(jì)更具有激勵(lì)作用的獎(jiǎng)勵(lì)形式。此外,領(lǐng)導(dǎo)還要改善他們的待遇,重視他們的創(chuàng)造精神,關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,以提高他們的工作積極性。
2、提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。
實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員除了要具有為發(fā)展高等教育事業(yè)“甘為人梯”的思想和吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的精神外,還應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)和專業(yè)技能,由于實(shí)驗(yàn)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)層次較低,因而要要求他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)本專業(yè)的理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)原理,學(xué)習(xí)先進(jìn)儀器設(shè)備的工作原理,使用方法和保養(yǎng)、維修技術(shù),學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)和統(tǒng)計(jì)處理實(shí)驗(yàn)結(jié)果的方法。還要要求實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員提高自己的管理能力,管理工作的好壞,直接體現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的工作水平和精神面貌,實(shí)驗(yàn)室管理工作包括人員、儀器設(shè)備、試劑藥品、教學(xué)和科研檔案、工作質(zhì)量、財(cái)務(wù)及其他各項(xiàng)事務(wù)管理。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員必須具有一定的管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),才能做到有條不紊。另外,信息時(shí)代要求實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員要不斷地積累信息,培養(yǎng)和提高自己接受新事物,掌握新技術(shù)的能力。譬如,了解本專業(yè)新儀器、新設(shè)備、新化學(xué)試劑等的最新發(fā)展情況,以及他們的性能、價(jià)格,本專業(yè)國(guó)內(nèi)外同行們誰在做與自己類似的科研題目,進(jìn)展如何,以及其他專業(yè)的進(jìn)展能否對(duì)本專業(yè)有幫助,等等。最后,實(shí)驗(yàn)人員,還應(yīng)有一定的外語水平,以便經(jīng)常查閱外國(guó)文獻(xiàn),及時(shí)掌握科技信息,對(duì)引進(jìn)的先進(jìn)儀器設(shè)備的說明書能看懂,可盡快地把國(guó)外的先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)方法、科研成果運(yùn)用到教學(xué)和科研中去。
3、培養(yǎng)和引進(jìn)人才,充實(shí)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍。
由于各種原因,現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員普遍存在著學(xué)歷低、知識(shí)老化、專業(yè)不對(duì)口的現(xiàn)象。而建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理,能熟練掌握現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)技術(shù)的高水平實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍,既是高校培養(yǎng)人才和學(xué)科發(fā)展的需要,也是提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量和科研水平的需要。切實(shí)落實(shí)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和短期培訓(xùn)制度。高校要立足現(xiàn)有人員,培養(yǎng)一支具有為人師表、勤奮敬業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、有創(chuàng)造精神、熱心實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的隊(duì)伍。②同時(shí),要引進(jìn)一批高素人才,特別是一些高學(xué)歷、高技術(shù)的人才,包括博士、博士后,要積極引進(jìn)。以充實(shí)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍,要堅(jiān)決克服那種重理論輕實(shí)踐的陳規(guī)陋習(xí)。
4、實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制,提高實(shí)驗(yàn)室管理水平。③
首席專家是指那些具有較高的學(xué)術(shù)造詣,有一定前瞻性,能夠把握國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)的學(xué)者,是本領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人。由他們主持重大科研項(xiàng)目,制定實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃,擬訂儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃和實(shí)驗(yàn)開放計(jì)劃,這樣可以避免少走彎路。
5、獎(jiǎng)懲分明,建立激勵(lì)機(jī)制,提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的積極性。
除了要提高實(shí)驗(yàn)人員的整體素質(zhì)外,其它的競(jìng)爭(zhēng)和獎(jiǎng)懲政策也應(yīng)配套。要充分肯定實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作成績(jī),和老師一樣有實(shí)驗(yàn)工作量。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱崗位數(shù)應(yīng)單獨(dú)計(jì)算,在同等條件下,對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果好,表現(xiàn)突出的實(shí)驗(yàn)人員給予政策性傾斜。定期對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行檢查、評(píng)估,對(duì)工作中成績(jī)顯著的實(shí)驗(yàn)人員給予獎(jiǎng)勵(lì),成績(jī)突出的還要給予重獎(jiǎng)。相應(yīng)地,對(duì)那些消極怠工、不思進(jìn)取的人要有相應(yīng)的處罰措施。同時(shí),鼓勵(lì)和支持實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員參加科研項(xiàng)目,參加學(xué)術(shù)活動(dòng)。鼓勵(lì)他們把在長(zhǎng)期的實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研試驗(yàn)中積累的經(jīng)驗(yàn)編寫成教材,支持他們發(fā)表實(shí)驗(yàn)教學(xué)論文,參加實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革和創(chuàng)新活動(dòng),提出新的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)方案,為他們營(yíng)造良好的工作環(huán)境,使他們感到在高校實(shí)驗(yàn)室工作有奔頭。
總之,堅(jiān)持以人為本的管理理念,加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),建立一支具有專業(yè)專長(zhǎng),較熟練地從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研以及科學(xué)管理并熱愛實(shí)驗(yàn)室工作的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍,有助于加快高校自身的建設(shè)和改革,有助于提高辦學(xué)效益。這是一項(xiàng)必須而且必要的工作,如果我們采取了有效對(duì)策,改善目前實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的不足狀況,高校的教學(xué)水平、科學(xué)技術(shù)水平以及管理水平必將躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
注釋:
①楊偉,等.高校實(shí)驗(yàn)人員管理問題與對(duì)策淺議[J].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(農(nóng)林教育版),2003,(9):51-53。
②李慧提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員素質(zhì)的必要性及途徑[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2001,20(4):114-115。
③譚國(guó)政.秉承以人為本理念加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理[J]職業(yè)教育研究.2004(4):52-53。
參考文獻(xiàn):
[1]張健民,等.實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的素質(zhì)是衡量實(shí)驗(yàn)室水平的一個(gè)重要標(biāo)志[J].中原醫(yī)刊2004(3):55-56。
第一條為規(guī)范實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作,提高實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定活動(dòng)的科學(xué)性和有效性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì),是指向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有的基本條件和能力。
本辦法所稱的認(rèn)定,是指國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的基本條件和能力是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的評(píng)價(jià)和承認(rèn)活動(dòng)。
第三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi),從事向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)以及對(duì)其實(shí)施的資質(zhì)認(rèn)定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱地方質(zhì)檢部門)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查工作。
第五條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、統(tǒng)一規(guī)范、有利于檢測(cè)資源共享和避免不必要的重復(fù)評(píng)審、評(píng)價(jià)、認(rèn)定的原則。
第二章資質(zhì)認(rèn)定
第六條資質(zhì)認(rèn)定的形式包括計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可。
計(jì)量認(rèn)證是指國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量檢定、測(cè)試設(shè)備的工作性能、工作環(huán)境和人員的操作技能和保證量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確的措施及檢測(cè)數(shù)據(jù)公正可靠的質(zhì)量體系能力進(jìn)行的考核。
審查認(rèn)可是指國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)承擔(dān)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)任務(wù)和承擔(dān)其他標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力以及質(zhì)量體系進(jìn)行的審查。
第七條從事下列活動(dòng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過資質(zhì)認(rèn)定:
(一)為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的;
(二)為司法機(jī)關(guān)作出的裁決提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的;
(三)為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的;
(四)為社會(huì)公益活動(dòng)提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的;
(五)為經(jīng)濟(jì)或者貿(mào)易關(guān)系人提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的;
(六)其他法定需要通過資質(zhì)認(rèn)定的。
第八條國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室、檢查機(jī)構(gòu)取得經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,以保證其檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查能力符合相關(guān)國(guó)際基本準(zhǔn)則和通用要求,促進(jìn)檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查結(jié)果的國(guó)際互認(rèn)。
第九條申請(qǐng)計(jì)量認(rèn)證和申請(qǐng)審查認(rèn)可的項(xiàng)目相同的,其評(píng)審、評(píng)價(jià)、考核應(yīng)當(dāng)合并實(shí)施。符合相關(guān)規(guī)定要求的,可以取得相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定。
取得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu),在申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定時(shí),應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定程序,避免不必要的重復(fù)評(píng)審。
第十條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定范圍內(nèi)正確使用證書和標(biāo)志。
第十一條有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的其他技術(shù)條件和能力有特殊要求的,可以在利用資質(zhì)認(rèn)定結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)審、評(píng)價(jià)或者考核。
第十二條公民、法人或者其他組織,需要核實(shí)實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的真實(shí)性和有效性的,可以向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門提出書面申請(qǐng),國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)核實(shí)的事項(xiàng)予以確認(rèn)。
第三章實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的基本條件與能力
第十三條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,保證客觀、公正和獨(dú)立地從事檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查活動(dòng),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十四條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
從事特殊產(chǎn)品的檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu),其專業(yè)技術(shù)人員和管理人員還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求。
第十五條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備固定的工作場(chǎng)所,其工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)保證檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確。
第十六條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備正確進(jìn)行檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查活動(dòng)所需要的并且能夠獨(dú)立調(diào)配使用的固定的和可移動(dòng)的檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查設(shè)備設(shè)施。
第十七條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立能夠保證其公正性、獨(dú)立性和與其承擔(dān)的檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查活動(dòng)范圍相適應(yīng)的質(zhì)量體系,按照認(rèn)定基本規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的質(zhì)量體系文件并有效實(shí)施。
第四章資質(zhì)認(rèn)定程序
第十八條國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)實(shí)施;地方級(jí)實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,由地方質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十九條國(guó)家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,制定計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則、證書和標(biāo)志,并公布實(shí)施。
第二十條計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可程序:
(一)申請(qǐng)的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人),應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)檢部門(以下簡(jiǎn)稱受理人)提出書面申請(qǐng),并提交符合本辦法第三章規(guī)定的相關(guān)證明材料;
(二)受理人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,并自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理的書面決定;
(三)受理人應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起,根據(jù)需要對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并書面告知申請(qǐng)人,技術(shù)評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在作出批準(zhǔn)的期限內(nèi);
(四)受理人應(yīng)當(dāng)自技術(shù)評(píng)審?fù)杲Y(jié)之日起20日內(nèi),根據(jù)技術(shù)評(píng)審結(jié)果作出是否批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,向申請(qǐng)人出具資質(zhì)認(rèn)定證書,并準(zhǔn)許其使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,并說明理由;
(五)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)定期公布取得資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)名錄,以及計(jì)量認(rèn)證項(xiàng)目、授權(quán)檢驗(yàn)的產(chǎn)品等。
第二十一條資質(zhì)認(rèn)定證書的有效期為3年。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿前6個(gè)月提出復(fù)查、驗(yàn)收申請(qǐng),逾期不提出申請(qǐng)的,由發(fā)證單位注銷資質(zhì)認(rèn)定證書,并停止其使用標(biāo)志。
第二十二條已經(jīng)取得資質(zhì)認(rèn)定證書的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu),需新增檢查檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序,申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)。
第二十三條從事資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)的要求,并經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)檢部門考核合格。
第二十四條國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)建立資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審人員專家?guī)?,根?jù)需要組成評(píng)審專家組。評(píng)審專家組應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開展資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審活動(dòng),并對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。
第二十五條地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)自向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書之日起15日內(nèi),將其作出的批準(zhǔn)決定向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。
第五章實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)行為規(guī)范
第二十六條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查數(shù)據(jù)和結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方,不受任何可能干擾其技術(shù)判斷的因素的影響,并確保檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查的結(jié)果不受實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)以外的組織或者人員的影響。
第二十七條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的人員不得與其從事的檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查項(xiàng)目以及出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果存在利益關(guān)系;不得參與任何有損于檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查判斷的獨(dú)立性和誠(chéng)信度的活動(dòng);不得參與與檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查項(xiàng)目或者類似的競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目有關(guān)系的產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、安裝、使用或者維護(hù)活動(dòng)。
第二十八條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)從事與其控股股東生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的同類產(chǎn)品或者有競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品的檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)建立保證其檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查活動(dòng)的獨(dú)立性和公正性的質(zhì)量體系及其文件,明確本機(jī)構(gòu)的職責(zé)、責(zé)任和工作程序,并與其控股股東從事的設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、安裝、使用或者維護(hù)等活動(dòng)完全分開。
第二十九條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并有效實(shí)施與檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查有關(guān)的管理人員、技術(shù)人員和關(guān)鍵支持人員的工作職責(zé)、資格考核、培訓(xùn)等制度,確保不因報(bào)酬等原因影響檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查工作質(zhì)量。
第三十條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)其所使用的檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查設(shè)施設(shè)備以及環(huán)境要求等作出明確規(guī)定,并正確標(biāo)識(shí)。
實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)在使用對(duì)檢測(cè)、校準(zhǔn)的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響的測(cè)量、檢驗(yàn)設(shè)備之前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)。
第三十一條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保其相關(guān)測(cè)量和校準(zhǔn)結(jié)果能夠溯源至國(guó)家基標(biāo)準(zhǔn),以保證結(jié)果的準(zhǔn)確性。
實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施評(píng)估測(cè)量不確定度的程序,并按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)要求評(píng)估和報(bào)告測(cè)量、校準(zhǔn)結(jié)果的不確定度。
第三十二條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施樣品的抽取、處置、傳送和貯存、制備,測(cè)量不確定度的評(píng)估,檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的分析等檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查活動(dòng)。
第三十三條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)要求和規(guī)定的程序,及時(shí)出具檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查數(shù)據(jù)和結(jié)果,并保證數(shù)據(jù)和結(jié)果準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。
第三十四條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)開展能力驗(yàn)證,以保證其持續(xù)符合檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查能力。
第三十五條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其在檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查活動(dòng)所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù),并建立相應(yīng)保密措施。
第三十六條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的申訴和投訴機(jī)制,處理相關(guān)方對(duì)其檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查結(jié)論提出的異議。
第三十七條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)因工作需要分包檢測(cè)、校準(zhǔn)或者檢查工作時(shí),應(yīng)當(dāng)將其工作分包給符合本辦法規(guī)定并取得資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室或者檢查機(jī)構(gòu)。
第六章監(jiān)督檢查
第三十八條國(guó)家認(rèn)監(jiān)委依法對(duì)地方質(zhì)檢部門及其組織的評(píng)審活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)于每年一月向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提交上年度工作報(bào)告,接受國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的詢問和調(diào)查,并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十九條國(guó)家認(rèn)監(jiān)委依法組織對(duì)實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查;對(duì)不符合要求的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第四十條任何單位和個(gè)人對(duì)實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定中的違法違規(guī)行為,有權(quán)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)檢部門舉報(bào),國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。
第四十一條有下列情形之一的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)檢部門,可以根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),撤銷其作出的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)認(rèn)定的決定:
(一)資質(zhì)認(rèn)定審批工作人員、作出實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)認(rèn)定決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)認(rèn)定決定的;
(三)違反認(rèn)定程序作出實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)認(rèn)定決定的;
(四)對(duì)不具備法定基本條件和能力的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)作出取得資質(zhì)認(rèn)定決定的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)認(rèn)定的其他情形。
第四十二條申請(qǐng)人申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定時(shí),隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予批準(zhǔn),并給予警告;申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。
第四十三條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得批準(zhǔn)決定的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)撤銷其所取得的資質(zhì)認(rèn)定決定,并予以公布。
實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)自被撤銷資質(zhì)認(rèn)定之日起3年內(nèi),不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。
實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)出具虛假結(jié)論或者出具的結(jié)論嚴(yán)重失實(shí),情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)撤銷其所取得的資質(zhì)認(rèn)定,并予以公布。
第四十四條地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)自作出撤銷決定之日起15日內(nèi),將其撤銷決定書面報(bào)告國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委通過其網(wǎng)站或者其他方式向社會(huì)公布撤銷資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的名錄。
1、為防止傳染病的醫(yī)院感染或醫(yī)源性感染,遵照《傳
染病防治法》的規(guī)定,按《公療醫(yī)院的預(yù)檢分診工作制度》執(zhí)行。
2、各診室、病房、化驗(yàn)室以及各技能科室嚴(yán)格執(zhí)行《消毒隔離制度》以及終未消毒制度。
3、嚴(yán)格執(zhí)行操作常規(guī),尤其是實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)程,防止病原體在實(shí)驗(yàn)室傳播或擴(kuò)散。
4、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物的無害化管理,禁止一次性醫(yī)療用品重復(fù)使用。并做好醫(yī)療廢物的管理和醫(yī)療用品、器械的消毒和滅菌工作。
5、認(rèn)真落實(shí)傳染病的防治措施。
6、不認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院有關(guān)傳染病預(yù)防和控制制度,造成傳染病傳播、擴(kuò)散或醫(yī)院感染的,按照《傳染病防治法》的規(guī)定和醫(yī)院規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重,給予除罰.
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第一條為全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快企業(yè)自主創(chuàng)新步伐,提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建設(shè)創(chuàng)新型縣,根據(jù)國(guó)家、省、市文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第二條縣政府設(shè)立自主創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金,主要用于對(duì)企業(yè)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、品牌創(chuàng)造、人才引進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條本辦法適用于稅收在縣縣級(jí)國(guó)庫(kù)繳納的企業(yè)。
第二章條件
第四條企業(yè)應(yīng)具備的條件:
(一)必須具有法人資格;
(二)健全的財(cái)務(wù)管理體系,專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員;
(三)良好的納稅信用,銀行沒有不良記錄;
(四)遵守國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī);
(五)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
第三章自主創(chuàng)新
第五條鼓勵(lì)實(shí)施國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)通過國(guó)家計(jì)劃、星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃和重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目驗(yàn)收的企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
第六條培育和支持創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表5萬元、3萬元。
第七條培育和支持高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表5萬元。同時(shí)按現(xiàn)行政策規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
第八條鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)改造節(jié)能減排。對(duì)當(dāng)年通過省級(jí)認(rèn)定的節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表3萬元。
第九條支持企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展高新技術(shù)的研究開發(fā),支持建設(shè)工程(技術(shù))研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。
(一)對(duì)當(dāng)年通過認(rèn)定的國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,分別獎(jiǎng)勵(lì)依托單位10萬元;
(二)對(duì)當(dāng)年通過認(rèn)定的省級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,分別獎(jiǎng)勵(lì)依托單位5萬元;
(三)對(duì)當(dāng)年通過認(rèn)定的市級(jí)工程技術(shù)研究中心,獎(jiǎng)勵(lì)依托單位2萬元。
同時(shí),按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
第十條支持各類創(chuàng)新載體建設(shè)。
(一)對(duì)通過認(rèn)定的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地、示范園區(qū),分別獎(jiǎng)勵(lì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元;
(二)對(duì)通過認(rèn)定的省級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地、示范園區(qū),分別獎(jiǎng)勵(lì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元。
第十一條對(duì)通過省級(jí)批準(zhǔn)設(shè)立的院士工作站,獎(jiǎng)勵(lì)依托企業(yè)10萬元;通過國(guó)家、省級(jí)批準(zhǔn)設(shè)立的博士后科研(流動(dòng))工作站,分別獎(jiǎng)勵(lì)所依托企業(yè)10萬元和5萬元。
第四章名牌戰(zhàn)略
第十二條對(duì)當(dāng)年獲得中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)或中國(guó)出口品牌的企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表5萬元。
第十三條對(duì)當(dāng)年獲得省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)或出口品牌的企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表2萬元。
第十四條對(duì)當(dāng)年獲得國(guó)家質(zhì)量管理獎(jiǎng)稱號(hào)的企業(yè)法人代表獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
第十五條對(duì)當(dāng)年起草、制定或參與制定國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),且該標(biāo)準(zhǔn)已通過國(guó)家頒布實(shí)施,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5萬元。
第五章人才引進(jìn)
第十六條實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。對(duì)于在縣工作滿一年以上的院士、博士,在工作期間縣分別給予一定的生活補(bǔ)貼。
第六章項(xiàng)目的受理、審查、公示及獎(jiǎng)金撥付
第十七條每年第一季度,凡上年度符合條件的企業(yè)向縣政府提出申請(qǐng),由縣科技局對(duì)其資料進(jìn)行收集和初審。
第十八條縣科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,并將審定意見在縣政府網(wǎng)站上進(jìn)行為期七天的公示。
第一條為了加強(qiáng)病原微生物實(shí)驗(yàn)室(以下稱實(shí)驗(yàn)室)生物安全管理,保護(hù)實(shí)驗(yàn)室工作人員和公眾的健康,制定本條例。
第二條對(duì)中華人民共和國(guó)境內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室及其從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全管理,適用本條例。
本條例所稱病原微生物,是指能夠使人或者動(dòng)物致病的微生物。
本條例所稱實(shí)驗(yàn)活動(dòng),是指實(shí)驗(yàn)室從事與病原微生物菌(毒)種、樣本有關(guān)的研究、教學(xué)、檢測(cè)、診斷等活動(dòng)。
第三條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門主管與人體健康有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全監(jiān)督工作。
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門主管與動(dòng)物有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全監(jiān)督工作。
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全管理工作。
第四條國(guó)家對(duì)病原微生物實(shí)行分類管理,對(duì)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行分級(jí)管理。
第五條國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)室生物安全標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第六條實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位及其主管部門負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日?;顒?dòng)的管理,承擔(dān)建立健全安全管理制度,檢查、維護(hù)實(shí)驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備,控制實(shí)驗(yàn)室感染的職責(zé)。
第二章病原微生物的分類和管理
第七條國(guó)家根據(jù)病原微生物的傳染性、感染后對(duì)個(gè)體或者群體的危害程度,將病原微生物分為四類:
第一類病原微生物,是指能夠引起人類或者動(dòng)物非常嚴(yán)重疾病的微生物,以及我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的微生物。
第二類病原微生物,是指能夠引起人類或者動(dòng)物嚴(yán)重疾病,比較容易直接或者間接在人與人、動(dòng)物與人、動(dòng)物與動(dòng)物間傳播的微生物。
第三類病原微生物,是指能夠引起人類或者動(dòng)物疾病,但一般情況下對(duì)人、動(dòng)物或者環(huán)境不構(gòu)成嚴(yán)重危害,傳播風(fēng)險(xiǎn)有限,實(shí)驗(yàn)室感染后很少引起嚴(yán)重疾病,并且具備有效治療和預(yù)防措施的微生物。
第四類病原微生物,是指在通常情況下不會(huì)引起人類或者動(dòng)物疾病的微生物。
第一類、第二類病原微生物統(tǒng)稱為高致病性病原微生物。
第八條人間傳染的病原微生物名錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門后制定、調(diào)整并予以公布;動(dòng)物間傳染的病原微生物名錄由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門后制定、調(diào)整并予以公布。
第九條采集病原微生物樣本應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有與采集病原微生物樣本所需要的生物安全防護(hù)水平相適應(yīng)的設(shè)備;
(二)具有掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和操作技能的工作人員;
(三)具有有效的防止病原微生物擴(kuò)散和感染的措施;
(四)具有保證病原微生物樣本質(zhì)量的技術(shù)方法和手段。
采集高致病性病原微生物樣本的工作人員在采集過程中應(yīng)當(dāng)防止病原微生物擴(kuò)散和感染,并對(duì)樣本的來源、采集過程和方法等作詳細(xì)記錄。
第十條運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本,應(yīng)當(dāng)通過陸路運(yùn)輸;沒有陸路通道,必須經(jīng)水路運(yùn)輸?shù)?,可以通過水路運(yùn)輸;緊急情況下或者需要將高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本運(yùn)往國(guó)外的,可以通過民用航空運(yùn)輸。
第十一條運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)運(yùn)輸目的、高致病性病原微生物的用途和接收單位符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門的規(guī)定;
(二)高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本的容器應(yīng)當(dāng)密封,容器或者包裝材料還應(yīng)當(dāng)符合防水、防破損、防外泄、耐高(低)溫、耐高壓的要求;
(三)容器或者包裝材料上應(yīng)當(dāng)印有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門規(guī)定的生物危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)、警告用語和提示用語。
運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)。在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸?shù)?,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn);需要跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸或者運(yùn)往國(guó)外的,由出發(fā)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門進(jìn)行初審后,分別報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)。
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢疫過程中需要運(yùn)輸病原微生物樣本的,由國(guó)務(wù)院出入境檢驗(yàn)檢疫部門批準(zhǔn),并同時(shí)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門通報(bào)。
通過民用航空運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本的,除依照本條第二款、第三款規(guī)定取得批準(zhǔn)外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門批準(zhǔn)。
有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的關(guān)于運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合本條第一款規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)批準(zhǔn)。
第十二條運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本,應(yīng)當(dāng)由不少于2人的專人護(hù)送,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
有關(guān)單位或者個(gè)人不得通過公共電(汽)車和城市鐵路運(yùn)輸病原微生物菌(毒)種或者樣本。
第十三條需要通過鐵路、公路、民用航空等公共交通工具運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本的,承運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)憑本條例第十一條規(guī)定的批準(zhǔn)文件予以運(yùn)輸。
承運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)與護(hù)送人共同采取措施,確保所運(yùn)輸?shù)母咧虏⌒圆≡⑸锞ǘ荆┓N或者樣本的安全,嚴(yán)防發(fā)生被盜、被搶、丟失、泄漏事件。
第十四條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門指定的菌(毒)種保藏中心或者專業(yè)實(shí)驗(yàn)室(以下稱保藏機(jī)構(gòu)),承擔(dān)集中儲(chǔ)存病原微生物菌(毒)種和樣本的任務(wù)。
保藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,儲(chǔ)存實(shí)驗(yàn)室送交的病原微生物菌(毒)種和樣本,并向?qū)嶒?yàn)室提供病原微生物菌(毒)種和樣本。
保藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的安全保管制度,作好病原微生物菌(毒)種和樣本進(jìn)出和儲(chǔ)存的記錄,建立檔案制度,并指定專人負(fù)責(zé)。對(duì)高致病性病原微生物菌(毒)種和樣本應(yīng)當(dāng)設(shè)專庫(kù)或者專柜單獨(dú)儲(chǔ)存。
保藏機(jī)構(gòu)儲(chǔ)存、提供病原微生物菌(毒)種和樣本,不得收取任何費(fèi)用,其經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政在單位預(yù)算中予以保障。
保藏機(jī)構(gòu)的管理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
第十五條保藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑實(shí)驗(yàn)室依照本條例的規(guī)定取得的從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的批準(zhǔn)文件,向?qū)嶒?yàn)室提供高致病性病原微生物菌(毒)種和樣本,并予以登記。
第十六條實(shí)驗(yàn)室在相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,及時(shí)將病原微生物菌(毒)種和樣本就地銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu)保管。
保藏機(jī)構(gòu)接受實(shí)驗(yàn)室送交的病原微生物菌(毒)種和樣本,應(yīng)當(dāng)予以登記,并開具接收證明。
第十七條高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本在運(yùn)輸、儲(chǔ)存中被盜、被搶、丟失、泄漏的,承運(yùn)單位、護(hù)送人、保藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的控制措施,并在2小時(shí)內(nèi)分別向承運(yùn)單位的主管部門、護(hù)送人所在單位和保藏機(jī)構(gòu)的主管部門報(bào)告,同時(shí)向所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門報(bào)告,發(fā)生被盜、被搶、丟失的,還應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;接到報(bào)告的衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門報(bào)告。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府報(bào)告;設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)告。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi),向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門報(bào)告。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本的容器或者包裝材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門報(bào)告;接到報(bào)告的衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查核實(shí),并依法采取必要的控制措施。
第三章實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立與管理
第十八條國(guó)家根據(jù)實(shí)驗(yàn)室對(duì)病原微生物的生物安全防護(hù)水平,并依照實(shí)驗(yàn)室生物安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,將實(shí)驗(yàn)室分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。
第十九條新建、改建、擴(kuò)建三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室或者生產(chǎn)、進(jìn)口移動(dòng)式三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)符合國(guó)家生物安全實(shí)驗(yàn)室體系規(guī)劃并依法履行有關(guān)審批手續(xù);
(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院科技主管部門審查同意;
(三)符合國(guó)家生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范;
(四)依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門審查批準(zhǔn);
(五)生物安全防護(hù)級(jí)別與其擬從事的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)。
前款規(guī)定所稱國(guó)家生物安全實(shí)驗(yàn)室體系規(guī)劃,由國(guó)務(wù)院投資主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。制定國(guó)家生物安全實(shí)驗(yàn)室體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循總量控制、合理布局、資源共享的原則,并應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì)或者論證會(huì),聽取公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、投資管理和實(shí)驗(yàn)室管理等方面專家的意見。
第二十條三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)通過實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可。
國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照實(shí)驗(yàn)室生物安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及本條例的有關(guān)規(guī)定,對(duì)三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行認(rèn)可;實(shí)驗(yàn)室通過認(rèn)可的,頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的生物安全實(shí)驗(yàn)室證書。證書有效期為5年。
第二十一條一級(jí)、二級(jí)實(shí)驗(yàn)室不得從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)實(shí)驗(yàn)?zāi)康暮蛿M從事的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門的規(guī)定;
(二)通過實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可;
(三)具有與擬從事的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)的工作人員;
(四)工程質(zhì)量經(jīng)建筑主管部門依法檢測(cè)驗(yàn)收合格。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé)對(duì)三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室是否符合上述條件進(jìn)行審查;對(duì)符合條件的,發(fā)給從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的資格證書。
第二十二條取得從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)資格證書的實(shí)驗(yàn)室,需要從事某種高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門的規(guī)定報(bào)省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)。實(shí)驗(yàn)活動(dòng)結(jié)果以及工作情況應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)部門報(bào)告。
實(shí)驗(yàn)室申報(bào)或者接受與高致病性病原微生物有關(guān)的科研項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合科研需要和生物安全要求,具有相應(yīng)的生物安全防護(hù)水平,并經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門同意。
第二十三條出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)在實(shí)驗(yàn)室開展檢測(cè)、診斷工作時(shí),發(fā)現(xiàn)高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物,需要進(jìn)一步從事這類高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)同意,并在取得相應(yīng)資格證書的實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行。
專門從事檢測(cè)、診斷的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,建立健全規(guī)章制度,保證實(shí)驗(yàn)室生物安全。
第二十四條省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到需要從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)為了檢驗(yàn)檢疫工作的緊急需要,申請(qǐng)?jiān)趯?shí)驗(yàn)室對(duì)高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物開展進(jìn)一步實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定;2小時(shí)內(nèi)未作出決定的,實(shí)驗(yàn)室可以從事相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。
省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人通過電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)?zhí)峁┓奖恪?/p>
第二十五條新建、改建或者擴(kuò)建一級(jí)、二級(jí)實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門備案。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)每年將備案情況匯總后報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門。
第二十六條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)定期匯總并互相通報(bào)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量和實(shí)驗(yàn)室設(shè)立、分布情況,以及取得從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)資格證書的三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室及其從事相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的情況。
第二十七條已經(jīng)建成并通過實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可的三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。環(huán)境保護(hù)主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)實(shí)驗(yàn)室排放的廢水、廢氣和其他廢物處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十八條對(duì)我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的病原微生物,任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。
為了預(yù)防、控制傳染病,需要從事前款所指病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn),并在批準(zhǔn)部門指定的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行。
第二十九條實(shí)驗(yàn)室使用新技術(shù)、新方法從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)符合防止高致病性病原微生物擴(kuò)散、保證生物安全和操作者人身安全的要求,并經(jīng)國(guó)家病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全專家委員會(huì)論證;經(jīng)論證可行的,方可使用。
第三十條需要在動(dòng)物體上從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在符合動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室生物安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。
第三十一條實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的生物安全管理。
實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定制定科學(xué)、嚴(yán)格的管理制度,并定期對(duì)有關(guān)生物安全規(guī)定的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室設(shè)施、設(shè)備、材料等進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,以確保其符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室日?;顒?dòng)的管理。
第三十二條實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人為實(shí)驗(yàn)室生物安全的第一責(zé)任人。
實(shí)驗(yàn)室從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)室技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定專人監(jiān)督檢查實(shí)驗(yàn)室技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的落實(shí)情況。
第三十三條從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位,應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度,采取安全保衛(wèi)措施,嚴(yán)防高致病性病原微生物被盜、被搶、丟失、泄漏,保障實(shí)驗(yàn)室及其病原微生物的安全。實(shí)驗(yàn)室發(fā)生高致病性病原微生物被盜、被搶、丟失、泄漏的,實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。
從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案,并接受公安機(jī)關(guān)有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
第三十四條實(shí)驗(yàn)室或者實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)每年定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),保證其掌握實(shí)驗(yàn)室技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、生物安全防護(hù)知識(shí)和實(shí)際操作技能,并進(jìn)行考核。工作人員經(jīng)考核合格的,方可上崗。
從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)每半年將培訓(xùn)、考核其工作人員的情況和實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門報(bào)告。
第三十五條從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有2名以上的工作人員共同進(jìn)行。
進(jìn)入從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室的工作人員或者其他有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)為其提供符合防護(hù)要求的防護(hù)用品并采取其他職業(yè)防護(hù)措施。從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室,還應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),每年組織對(duì)其進(jìn)行體檢,并建立健康檔案;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)行預(yù)防接種。
第三十六條在同一個(gè)實(shí)驗(yàn)室的同一個(gè)獨(dú)立安全區(qū)域內(nèi),只能同時(shí)從事一種高致病性病原微生物的相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。
第三十七條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)檔案,記錄實(shí)驗(yàn)室使用情況和安全監(jiān)督情況。實(shí)驗(yàn)室從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)檔案保存期,不得少于20年。
第三十八條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)依照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定,對(duì)廢水、廢氣以及其他廢物進(jìn)行處置,并制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施,防止環(huán)境污染。
第三十九條三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在明顯位置標(biāo)示國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門規(guī)定的生物危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)和生物安全實(shí)驗(yàn)室級(jí)別標(biāo)志。
第四十條從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)制定實(shí)驗(yàn)室感染應(yīng)急處置預(yù)案,并向該實(shí)驗(yàn)室所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門備案。
第四十一條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織病原學(xué)、免疫學(xué)、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)、流行病學(xué)、預(yù)防獸醫(yī)學(xué)、環(huán)境保護(hù)和實(shí)驗(yàn)室管理等方面的專家,組成國(guó)家病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全專家委員會(huì)。該委員會(huì)承擔(dān)從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立與運(yùn)行的生物安全評(píng)估和技術(shù)咨詢、論證工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門組織病原學(xué)、免疫學(xué)、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)、流行病學(xué)、預(yù)防獸醫(yī)學(xué)、環(huán)境保護(hù)和實(shí)驗(yàn)室管理等方面的專家,組成本地區(qū)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全專家委員會(huì)。該委員會(huì)承擔(dān)本地區(qū)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立和運(yùn)行的技術(shù)咨詢工作。
第四章實(shí)驗(yàn)室感染控制
第四十二條實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)指定專門的機(jī)構(gòu)或者人員承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室感染控制工作,定期檢查實(shí)驗(yàn)室的生物安全防護(hù)、病原微生物菌(毒)種和樣本保存與使用、安全操作、實(shí)驗(yàn)室排放的廢水和廢氣以及其他廢物處置等規(guī)章制度的實(shí)施情況。
負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室感染控制工作的機(jī)構(gòu)或者人員應(yīng)當(dāng)具有與該實(shí)驗(yàn)室中的病原微生物有關(guān)的傳染病防治知識(shí),并定期調(diào)查、了解實(shí)驗(yàn)室工作人員的健康狀況。
第四十三條實(shí)驗(yàn)室工作人員出現(xiàn)與本實(shí)驗(yàn)室從事的高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)有關(guān)的感染臨床癥狀或者體征時(shí),實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室感染控制工作的機(jī)構(gòu)或者人員報(bào)告,同時(shí)派專人陪同及時(shí)就診;實(shí)驗(yàn)室工作人員應(yīng)當(dāng)將近期所接觸的病原微生物的種類和危險(xiǎn)程度如實(shí)告知診治醫(yī)療機(jī)構(gòu)。接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)救治;不具備相應(yīng)救治條件的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定將感染的實(shí)驗(yàn)室工作人員轉(zhuǎn)診至具備相應(yīng)傳染病救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu);具備相應(yīng)傳染病救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接診治療,不得拒絕救治。
第四十四條實(shí)驗(yàn)室發(fā)生高致病性病原微生物泄漏時(shí),實(shí)驗(yàn)室工作人員應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施,防止高致病性病原微生物擴(kuò)散,并同時(shí)向負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室感染控制工作的機(jī)構(gòu)或者人員報(bào)告。
第四十五條負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室感染控制工作的機(jī)構(gòu)或者人員接到本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)室感染應(yīng)急處置預(yù)案,并組織人員對(duì)該實(shí)驗(yàn)室生物安全狀況等情況進(jìn)行調(diào)查;確認(rèn)發(fā)生實(shí)驗(yàn)室感染或者高致病性病原微生物泄漏的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,并同時(shí)采取控制措施,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或者隔離治療,封閉實(shí)驗(yàn)室,防止擴(kuò)散。
第四十六條衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門接到關(guān)于實(shí)驗(yàn)室發(fā)生工作人員感染事故或者病原微生物泄漏事件的報(bào)告,或者發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室從事病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)造成實(shí)驗(yàn)室感染事故的,應(yīng)當(dāng)立即組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)機(jī)構(gòu)依法采取下列預(yù)防、控制措施:
(一)封閉被病原微生物污染的實(shí)驗(yàn)室或者可能造成病原微生物擴(kuò)散的場(chǎng)所;
(二)開展流行病學(xué)調(diào)查;
(三)對(duì)病人進(jìn)行隔離治療,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查;
(四)對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察;
(五)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒;
(六)對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物采取隔離、撲殺等措施;
(七)其他需要采取的預(yù)防、控制措施。
第四十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者獸醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)由于實(shí)驗(yàn)室感染而引起的與高致病性病原微生物相關(guān)的傳染病病人、疑似傳染病病人或者患有疫病、疑似患有疫病的動(dòng)物,診治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者獸醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門;接到報(bào)告的衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)通報(bào)實(shí)驗(yàn)室所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門。接到通報(bào)的衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第四十六條的規(guī)定采取預(yù)防、控制措施。
第四十八條發(fā)生病原微生物擴(kuò)散,有可能造成傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及實(shí)驗(yàn)室感染應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處理。
第五章監(jiān)督管理
第四十九條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自分工,履行下列職責(zé):
(一)對(duì)病原微生物菌(毒)種、樣本的采集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)對(duì)從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室是否符合本條例規(guī)定的條件進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)對(duì)實(shí)驗(yàn)室或者實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位培訓(xùn)、考核其工作人員以及上崗人員的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)對(duì)實(shí)驗(yàn)室是否按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程從事病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門,應(yīng)當(dāng)主要通過檢查反映實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求的記錄、檔案、報(bào)告,切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)。
第五十條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)進(jìn)入被檢查單位和病原微生物泄漏或者擴(kuò)散現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證、采集樣品,查閱復(fù)制有關(guān)資料。需要進(jìn)入從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室調(diào)查取證、采集樣品的,應(yīng)當(dāng)指定或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第五十一條國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》的規(guī)定對(duì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十二條衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的職權(quán)和程序履行職責(zé),做到公正、公平、公開、文明、高效。
第五十三條衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門的執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上執(zhí)法人員參加,出示執(zhí)法證件,并依照規(guī)定填寫執(zhí)法文書。
現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、采樣記錄等文書經(jīng)核對(duì)無誤后,應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員和被檢查人、被采樣人簽名。被檢查人、被采樣人拒絕簽名的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在自己簽名后注明情況。
第五十四條衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門及其執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。公民、法人和其他組織有權(quán)向上級(jí)人民政府及其衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)地方人民政府及其有關(guān)主管部門不依照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府或者其衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第五十五條上級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)屬于下級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門職責(zé)范圍內(nèi)需要處理的事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知該部門處理;下級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門不及時(shí)處理或者不積極履行本部門職責(zé)的,上級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,上級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門有權(quán)直接予以處理。
第六章法律責(zé)任
第五十六條三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室未依照本條例的規(guī)定取得從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的資格證書,或者已經(jīng)取得相關(guān)資格證書但是未經(jīng)批準(zhǔn)從事某種高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé),責(zé)令停止有關(guān)活動(dòng),監(jiān)督其將用于實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的病原微生物銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu),并給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,由實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予撤職、開除的處分;有資格證書的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其資格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門違反本條例的規(guī)定,準(zhǔn)予不符合本條例規(guī)定條件的實(shí)驗(yàn)室從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,由作出批準(zhǔn)決定的衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門撤銷原批準(zhǔn)決定,責(zé)令有關(guān)實(shí)驗(yàn)室立即停止有關(guān)活動(dòng),并監(jiān)督其將用于實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的病原微生物銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
因違法作出批準(zhǔn)決定給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,作出批準(zhǔn)決定的衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十八條衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門對(duì)符合法定條件的實(shí)驗(yàn)室不頒發(fā)從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的資格證書,或者對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)為了檢驗(yàn)檢疫工作的緊急需要,申請(qǐng)?jiān)趯?shí)驗(yàn)室對(duì)高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物開展進(jìn)一步檢測(cè)活動(dòng),不在法定期限內(nèi)作出是否批準(zhǔn)決定的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職、開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條違反本條例規(guī)定,在不符合相應(yīng)生物安全要求的實(shí)驗(yàn)室從事病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé),責(zé)令停止有關(guān)活動(dòng),監(jiān)督其將用于實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的病原微生物銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu),并給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,由實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予撤職、開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條實(shí)驗(yàn)室有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé),責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予撤職、開除的處分;有許可證件的,并由原發(fā)證部門吊銷有關(guān)許可證件:
(一)未依照規(guī)定在明顯位置標(biāo)示國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門規(guī)定的生物危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)和生物安全實(shí)驗(yàn)室級(jí)別標(biāo)志的;
(二)未向原批準(zhǔn)部門報(bào)告實(shí)驗(yàn)活動(dòng)結(jié)果以及工作情況的;
(三)未依照規(guī)定采集病原微生物樣本,或者對(duì)所采集樣本的來源、采集過程和方法等未作詳細(xì)記錄的;
(四)新建、改建或者擴(kuò)建一級(jí)、二級(jí)實(shí)驗(yàn)室未向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門備案的;
(五)未依照規(guī)定定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),或者工作人員考核不合格允許其上崗,或者批準(zhǔn)未采取防護(hù)措施的人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的;
(六)實(shí)驗(yàn)室工作人員未遵守實(shí)驗(yàn)室生物安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的;
(七)未依照規(guī)定建立或者保存實(shí)驗(yàn)檔案的;
(八)未依照規(guī)定制定實(shí)驗(yàn)室感染應(yīng)急處置預(yù)案并備案的。
第六十一條經(jīng)依法批準(zhǔn)從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位未建立健全安全保衛(wèi)制度,或者未采取安全保衛(wèi)措施的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé),責(zé)令限期改正;逾期不改正,導(dǎo)致高致病性病原微生物菌(毒)種、樣本被盜、被搶或者造成其他嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷該實(shí)驗(yàn)室從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的資格證書;造成傳染病傳播、流行的,該實(shí)驗(yàn)室設(shè)立單位的主管部門還應(yīng)當(dāng)對(duì)該實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條未經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本,或者承運(yùn)單位經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本未履行保護(hù)義務(wù),導(dǎo)致高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本被盜、被搶、丟失、泄漏的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé),責(zé)令采取措施,消除隱患,給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,由托運(yùn)單位和承運(yùn)單位的主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予撤職、開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條有下列行為之一的,由實(shí)驗(yàn)室所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé),責(zé)令有關(guān)單位立即停止違法活動(dòng),監(jiān)督其將病原微生物銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu);造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,由其所在單位或者其上級(jí)主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予撤職、開除的處分;有許可證件的,并由原發(fā)證部門吊銷有關(guān)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)實(shí)驗(yàn)室在相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)結(jié)束后,未依照規(guī)定及時(shí)將病原微生物菌(毒)種和樣本就地銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu)保管的;
(二)實(shí)驗(yàn)室使用新技術(shù)、新方法從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)未經(jīng)國(guó)家病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全專家委員會(huì)論證的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的;
(四)在未經(jīng)指定的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室從事在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的;
(五)在同一個(gè)實(shí)驗(yàn)室的同一個(gè)獨(dú)立安全區(qū)域內(nèi)同時(shí)從事兩種或者兩種以上高致病性病原微生物的相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的。
第六十四條認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)不符合實(shí)驗(yàn)室生物安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及本條例規(guī)定條件的實(shí)驗(yàn)室予以認(rèn)可,或者對(duì)符合實(shí)驗(yàn)室生物安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及本條例規(guī)定條件的實(shí)驗(yàn)室不予認(rèn)可的,由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門撤銷其認(rèn)可資格,有上級(jí)主管部門的,由其上級(jí)主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職、開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條實(shí)驗(yàn)室工作人員出現(xiàn)該實(shí)驗(yàn)室從事的病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)有關(guān)的感染臨床癥狀或者體征,以及實(shí)驗(yàn)室發(fā)生高致病性病原微生物泄漏時(shí),實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室工作人員、負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室感染控制的專門機(jī)構(gòu)或者人員未依照規(guī)定報(bào)告,或者未依照規(guī)定采取控制措施的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé),責(zé)令限期改正,給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,由其設(shè)立單位對(duì)實(shí)驗(yàn)室主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予撤職、開除的處分;有許可證件的,并由原發(fā)證部門吊銷有關(guān)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條拒絕接受衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依法開展有關(guān)高致病性病原微生物擴(kuò)散的調(diào)查取證、采集樣品等活動(dòng)或者依照本條例規(guī)定采取有關(guān)預(yù)防、控制措施的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé),責(zé)令改正,給予警告;造成傳染病傳播、流行以及其他嚴(yán)重后果的,由實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位對(duì)實(shí)驗(yàn)室主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分;有許可證件的,并由原發(fā)證部門吊銷有關(guān)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條發(fā)生病原微生物被盜、被搶、丟失、泄漏,承運(yùn)單位、護(hù)送人、保藏機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位未依照本條例的規(guī)定報(bào)告的,由所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,由實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位或者承運(yùn)單位、保藏機(jī)構(gòu)的上級(jí)主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予撤職、開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊