小學生貧困資助申請精選(九篇)

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第1篇：小學生貧困資助申請范文

1.義務教育保障達標缺項事項:我縣按照推進義務教育均衡發(fā)展評估要求，進一步改善義務教育辦學條件，圍繞義務教育均衡發(fā)展，推進義務教育學校標準化建設，2014年-2018年共改擴建學校15所，遷建學校1所，新建學校1所。共投入資金13973.3萬元，改擴建項目建筑面積23308.75平方米，運動場面積22758平方米。實現(xiàn)了三個片區(qū)小學高段集中辦學目標。為全縣義務教育學校配齊了實驗儀器和音體美器材和圖書。投入823.2萬元，目前全縣共有中小學校17所，已聯(lián)網(wǎng)17所，改善了義務教育階段學校教育信息化條件。目前我縣不存在達標缺項事項。

加大投入，進一步提升達標層次。今年以來完成鎮(zhèn)牧區(qū)重點寄宿制學校多媒體教學設備采購與縣中學課桌椅采購項目招投標工作，兩個采購項目預算資金100萬元。

2.各級各類反饋的問題整改情況:2018年9月12日國家審計署對開展督查工作，通過查閱學生資助系統(tǒng)，對建檔立卡學生在線申請?zhí)貏e資助進行核對，因信息未共享和信息錄入不準確(資助對象申請不積極、不主動,加之申請系統(tǒng)開放時間及補申請年度有限制,扶貧系統(tǒng)學生數(shù)據(jù)不準確,扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新和學生資助系統(tǒng)更新時間不一致等諸多原因),造成44名中職、本?？平n立卡貧困生未按規(guī)定享受特別資助，涉及金額:11.25萬元。經(jīng)再次核實有4人不符合資助條件(1人定向生,3人2015年入學)，涉及金額2萬元。整改情況：2018年9月-10月打電話通知每位學生補申請，已補在線申請的中職學生有32人,共計1.6萬元;補在線申請的本?？茖W生有8人,補在線申請的共計資金3.2萬元。其余4.45萬元經(jīng)縣級財政撥款，已全部發(fā)放給中職和本?？粕?。目前不存在有整改的問題。

進一步抓好資助工作，做到摘帽不摘政策。今年以來啟動了建檔立卡貧困家庭中職學生特別補助，目前157人申請，發(fā)放資金7.85萬元。開展了縣級教育扶貧基金資助申請，截止目前完成學生資助224人（其中，學前教育36人，義務教育186人，受疫情影響，目前尚未開展中職以上學生資助工作），資金16.68萬元。完成2019年秋季——2020年春季義務教育四類學生非寄宿制學生生活補助166人，發(fā)放資金4.15萬元，開展2020年基層學費獎補發(fā)放申報工作，目前20人已申報。

3.不嚴不實、不精不準、賬實不符、脫貧質量不高等問題解決落實情況:認真開展控輟保學工作嚴格落實控輟保學“六+二長”責任制,建立完善“控輟保學”目標責任制和聯(lián)控聯(lián)保機制。辦好2個文化技能培訓中心。全縣義務教育階段有義務教育階段適齡兒童少年人，其中失輟學0人；建檔立卡貧困家庭義務教育階段適齡兒童少年993人。2019年義務教育階段學生實有在校生4022人，入學率達99.32%，鞏固率達99.05%，輟學率控制在1%以內，達到國家、省的要求。目前有建檔立卡小學生671人，初中生375人。資金專款專用，不存在賬實不符的問題。脫貧政策全落實，資助資金覆蓋所有建檔立卡學生。不存在脫貧質量不高的問題。

鞏固提高控輟保學工作，今年技能班今年有100人，4月20日已開學。

4.脫貧攻堅"四不摘"落實情況:按照"四不摘"要求，我縣近年來一直對建檔立卡學生實施幼兒保教費，免費午餐補助計劃、“三免一補”等教育惠民政策，確保應免盡免。2014-2018年，減免幼兒園保教費376.82萬元，幼兒午餐補助381.76萬元。實施義務教育階段“三免一補”政策，免教科書268.69萬元，免作業(yè)本費75.49萬元，補助生均公用經(jīng)費1820.15萬元，為家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活補助2665.46萬元，營養(yǎng)餐補助1656.84萬元，取暖補助412.96萬元。2019年補助4022人生均公用經(jīng)費，共計224.38萬元；免除1012人幼兒保教費，共計42.5萬元;補助4022人營養(yǎng)餐，共計199.66萬元；補助3136人寄宿制生活費，共計268.19萬元；補助1012人午餐費，共計10.48萬元。同時加大學生資助。2016年啟動特別資助以來，中職教育建檔立卡貧困家庭學生生活費特別資助政策應享受568人、未享受0人；高等教育建檔立卡貧困家庭本?？茖W生學費及生活費特別資助政策應享受238人、未享受0人。

圍繞"四不摘"，1-6月份，生均公用經(jīng)費4122人、351.3萬元，1-6月份完成撥付80萬元；幼兒保教費97.18萬元、1286人，1-6月份完成撥付53萬元;學生取暖費4122人、82.44萬元，1-6月份完成撥付38.19萬元；營養(yǎng)餐4122人、313.27萬元，1-6月份完成撥付75萬元；寄宿制生活補助3136人、533.12萬元，1-6月份完成撥付265萬元；午餐補助1265人、101.2萬元，1-6月份完成撥付47萬元。

5.2020年扶貧項目推進、扶資資金撥付,2014-2020年扶貧項庫建設情況:一是項目推進情況。續(xù)建鎮(zhèn)幼兒園，目前完成工程總量的93%；投入資金2205萬元，續(xù)建24所鄉(xiāng)村幼兒園，投入資金225萬元，目前完成工程總量的50%；續(xù)建縣中學教學輔助用房、學生宿舍、廁所目前完成工程總量的90%；投入224萬元，續(xù)建校學生宿舍、食堂，目前完成工程總量的95%；投入170萬元。續(xù)建中心校教學輔助用房，目前完成工程總量的90%；投入110萬元，續(xù)建校教學輔助用房，目前完成工程總量的85%；二是2020年扶貧資金，截止目前，完成春季中職學生資助157人，資金7.85萬元。大專學生資助時間9月份開學后開展工作；支持家庭經(jīng)濟困難學生申請大學生生源地助學貸款。2020年計劃完成生源地助學貸款60人，貸款金額42萬元，貸款時間9月份開學后開展工作；三是是項目庫建設情況。2016年入庫的項目11個；2017年入庫項目12個，2018年入庫項目共有17個，已完成審計和決算，2019年入庫項目共21個鄉(xiāng)村幼教點建設，完成13個，8個未完成，列入2020年續(xù)建。2020年入庫項目共有17個鄉(xiāng)村幼教點建設，入庫項目正在實施當中。

第2篇：小學生貧困資助申請范文

第一條為加強對教育捐贈基金的統(tǒng)一管理，發(fā)揮基金在教育資助中的作用，弘揚尊師重教的良好氛圍，根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》和《縣貫徹落實〈省中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）〉的實施意見》等有關規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條教育捐贈基金宗旨：在嚴格遵守我國法律、法規(guī)和相關政策的前提下，多形式、多渠道募集資金，用于改造中小學薄弱學校、資助家庭困難師生、獎勵做出突出貢獻的教師和特別優(yōu)秀的學生。

第三條教育捐贈基金長期接受熱心教育事業(yè)發(fā)展的縣內外企事業(yè)單位、社會團體及其他組織和個人捐助。

第二章管理機構和職能

第四條注冊成立縣教育捐贈基金會，教育捐贈基金會在教育捐贈基金管委會的領導下開展工作。

第五條成立由縣政府分管教育副縣長任主任，教體局局長任副主任，財政、民政、工商聯(lián)、共青團、婦聯(lián)、工會等部門負責人為成員的教育捐贈基金管委會?；鸸芪瘯略O辦公室，辦公室設在縣教體局，由縣教體局分管副局長兼任辦公室主任，負責基金管委會日常工作。

第六條為提高基金使用效益，確保規(guī)范發(fā)放、?？顚Ｓ?，成立教育捐贈基金監(jiān)管委員會，負責教育捐贈基金的監(jiān)督管理。

第三章資金募集和監(jiān)管

第七條教育捐贈基金主要通過以下渠道籌措：

（一）向社會各界、企業(yè)、單位、團體和個人募集資金；

（二）接受縣內外企事業(yè)單位、各類團體、個人的捐款；

（三）其他合法收入。

第八條教育捐贈基金實行縣財政專戶管理。社會捐款由基金管委會辦公室接收并繳交財政專戶。一次性捐款1000元至1萬元（含1萬元）的集體和個人，由基金管委會辦公室頒發(fā)捐贈證書；一次性捐款1萬元至5萬元（含5萬元）的集體和個人，由基金管委會頒發(fā)捐贈證書；一次性捐款5萬元至10萬元（含10萬元）的集體和個人，由縣政府頒發(fā)捐贈證書；一次性捐款10萬元以上的集體和個人，由縣政府頒發(fā)捐贈證書并予以表彰，捐贈者屬外來人員的，授予個人縣榮譽市民稱號；捐款數(shù)額在20萬元以上的集體和個人在縣級以上媒體進行報道宣傳；捐款數(shù)額在100萬元以上的校建捐贈，可以將所建教學設施按捐贈人意愿冠名。

第九條基金管委會每年對募捐情況和基金使用情況向社會公布一次。社會捐贈資金嚴格按集體和個人捐贈意愿，用于改造中小學薄弱學校、資助家庭困難師生、獎勵做出突出貢獻的教師和特別優(yōu)秀的學生等。

第十條基金會應依法進行會計核算，建立健全內部會計監(jiān)督制度，保證會計數(shù)據(jù)合法、真實、準確、完整。主動接受主管部門依法實施的會計監(jiān)督，以及審計部門的監(jiān)督。

第十一條基金管委會辦公室定期組織捐贈單位和個人代表、基金監(jiān)管會成員深入學校對基金使用情況進行督察；每年邀請監(jiān)管委員會和縣審計局對基金募集和使用情況進行一次審計，并向社會公布審計結果。對不按規(guī)定程序和條件審查申報、弄虛作假、、優(yōu)親厚友、騙取基金的單位和個人，視情節(jié)輕重，按照有關法規(guī)和行政程序給予相應處罰或處分。

第十二條基金管委會辦公室建立群眾來信來訪制度，設立投訴電話和舉報信箱，接受社會監(jiān)督。

第四章基金用途

第十三條教育捐贈基金的用途為：

（一）資助具有本縣戶籍的貧困中小學生完成學業(yè)；

（二）救助在縣內中小學工作的特困教師；

（三）獎勵做出突出貢獻的教師；

（四）獎勵特別優(yōu)秀的學生；

（五）建設中小學薄弱學校。

第十四條救助或獎勵對象范圍。

（一）救助父母雙方或單方死亡、殘疾，家庭成員患重大疾病或其它特殊原因造成家庭經(jīng)濟特別困難，無力完成九年義務教育和普通高中教育的中小學生；

（二）救助家庭成員患重大疾病、重大意外傷害事故或其它特殊原因造成家庭經(jīng)濟特別困難的中小學教師；

（三）獎勵為教育發(fā)展做出突出貢獻的中小學教師和特別優(yōu)秀的學生；

（四）具體救助或獎勵細則由基金管委會辦公室根據(jù)基金年度運行情況制定，報基金管委會審定后實施。

第五章申報核定發(fā)放基金程序

第十五條貧困家庭學生或教師申請教育捐贈基金資助，采取自下而上層層推薦的辦法。

（一）學生或教師個人書面申請，并填寫《縣教育捐贈基金資助困難師生申報表》（一式兩份）；

（二）申請資助的學生或教師所在學校對申請人平時表現(xiàn)、家庭狀況進行調查，依據(jù)資助條件確定資助對象，并報縣民政局復審；

（三）經(jīng)基金管委會辦公室審核，擬定資助對象并向社會公示（公示時間不得少于7天）。對公示無異議的學生或教師，報基金管委會同意后，由基金會核撥資助金；

（四）對受助困難學生實行動態(tài)管理，每學年開學后由受助學生重新申報，基金管委會辦公室進行核定。被資助的學生在校期間出現(xiàn)嚴重違紀違規(guī)行為或家庭經(jīng)濟條件發(fā)生變化，不符合資助條件的，不再資助。困難教師資助一般按年度進行，對有特殊困難的可進行隨時救助，被資助的教師家庭經(jīng)濟條件發(fā)生變化，不符合資助條件的，不再資助。

第十六條優(yōu)秀師生獎勵金的申報程序：

（一）由縣教體局根據(jù)師生當年教學成績、個人獲獎、綜合表現(xiàn)等情況進行綜合評價，產(chǎn)生突出貢獻教師和特別優(yōu)秀學生名單報基金管委會辦公室復審；

（二）經(jīng)基金管委會辦公室審核，擬定獎勵對象并向社會公示（公示時間不得少于7天）。對公示無異議的師生，報基金管委會同意后，由基金會核撥獎金。

第十七條校建專項基金的使用程序：

（一）校建專項基金按捐贈人意愿對受助學校進行校建項目建設，并按縣政府有關工程管理規(guī)定程序實施；

（二）由縣教體局根據(jù)工程進度及合同規(guī)定提出付款申請，報基金管委會辦公室復審；

（三）經(jīng)基金管委會審核同意后，由基金會直接支付到工程承建方。

第六章附則

第十八條縣內當年考入高等院校的困難學生可參照本辦法由教育捐贈基金酌情資助。

第3篇：小學生貧困資助申請范文

關于“兩免一補”工作情況的

匯報

（2006年4月18日）

AAA縣是國家級扶貧開發(fā)重點縣，2005年全縣人口萬人，農民人均純收入元，縣級財政收入萬元，財政支出萬元，其中預算內教育經(jīng)費撥款萬元。全縣共有中小學所，其中高中所，初中所，小學及教學點所；全縣共有在校生人，其中高中人，初中人，小學人。

AAA縣委、縣政府一直把教育放在優(yōu)先發(fā)展的突出位置，不斷完善“以縣為主”的教育管理體制，在財政十分困難的情況下，于2002年1月份將全縣教師工資劃歸縣級管理，保證了教師工資及時足額統(tǒng)一發(fā)放；實現(xiàn)了包括校長教師管理在內的縣級教育人事統(tǒng)一管理；積極支持項目學校建設，新建、改擴建一批項目學校，學校辦學條件得到明顯改善，于2003年順利通過省“普九”復檢驗收。

為切實做好農村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”工作，保證貧困生接受義務教育，提高農村人力資源素質，按照國家、省、市文件精神，全縣上下齊心協(xié)力、密切配合、扎實有效地開展工作，較好地完成了貧困生資助任務?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、加強領導、科學謀劃，帶著感情、扎扎實實、一絲不茍地把“兩免一補”這一惠及千萬貧困生及其家庭的“陽光工程”做實做好。

我們深刻地認識到，實行“兩免一補”是國家落實科學發(fā)展觀、推動基礎教育發(fā)展的重大舉措，是國家實施“以德治國”關愛“三農”的政策體現(xiàn)，是促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、保證貧困學生入學的惠農、惠民良策，作為縣級基層單位，我們必須從人民群眾的根本利益出發(fā)，帶著對人民群眾的深厚感情，不折不扣地執(zhí)行國家政策，確保將黨和國家的惠民政策落實到每家農戶、每個貧困生身上，把實事做好、好事做實。

首先，縣政府成立了由主管教育的副縣長任組長，教育、財政、紀檢部門主要負責同志參加的貧困生資助工作領導小組，全面負責“兩免一補”工作的指導和監(jiān)督。領導小組在教育文化體育局設立辦公室，由局長任主任，財務、普教、紀檢等股室負責人為成員，具體負責確定學校受資助名額和具體資助形式、保證專項資金及時支付、建立貧困生檔案庫，組織有關學校進行申報工作等。學校在校長領導下，由專人負責資助貧困生工作，并成立由學生家長和教師代表組成的評審小組，負責貧困生的申請和初審，研究擬定受資助學生名單和資助形式。

第二，加強政策宣傳和人員培訓。我們及時地將國家的有關政策通過電視、學校公開欄、各種會議等方式進行公開宣傳，使廣大師生和學生家長能夠清楚的了解這項國家的惠民政策，自覺地把工作置于群眾監(jiān)督之下；教文體局多次組織學校校長及工作人員的培訓，學習“兩免一補”有關文件，切實掌握貧困生界定、審批、資金發(fā)放等方面的政策規(guī)定，掌握相關軟件的使用要領，力求完成任務及時，執(zhí)行政策不走樣。

第三，實行部門聯(lián)動、抓好資金落實。我縣是國家級貧困縣，縣級財力相當有限，但是財政部門積極發(fā)揮職能作用，強化資金管理，根據(jù)《河北省資助農村義務教育階段貧困生暫行管理辦法》要求在縣核算中心設立了專戶，所有國家和省的貧困生資助資金均及時劃撥專戶，嚴格財務支出手續(xù)，確保資金使用效益；2005-2006學年在財力十分緊張的情況下，撥出專項資金用于對貧困寄宿生的生活補助。最后，我們建立和完善了“兩免一補”工作的監(jiān)督檢查機制，由紀檢部門牽頭，每年組織全面檢查，對學校落實情況情況進行督查，對貧困學生的學習、生活進行跟蹤訪查，將檢查結果作為學校評估、校長評議的重要依據(jù)。

二、堅持原則、嚴格標準，科學界定、細致操作，以公正、公平、公開的工作態(tài)度，坦誠接受群眾監(jiān)督，確?！皟擅庖谎a”工作的穩(wěn)步實施。

“兩免一補”是一項政策性強、涉及面廣的工作，受到社會各方的強烈關注，稍不注意就會有失公允，引起廣泛爭議，造成不良社會影響，甚至形成不穩(wěn)定因素。我們明確地認識到自己肩負的重任，在工作中做到堅持原則、從嚴要求，以規(guī)范、公平的形象爭取學生、家庭、社會的認可。

第一，嚴格掌握標準，科學界定貧困生。在實際工作中，我們嚴格按照《河北省資助農村義務教育階段貧困生暫行管理辦法》和河北省《關于加強農村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”工作的實施意見》的規(guī)定進行操作，科學合理地確定資助對象。2004年秋上級制定界定貧困生標準為家庭年均純收入不超過1500元，2005年起，界定標準定為年人均純收入不超過元，在此基礎上優(yōu)先照顧烈士子女、優(yōu)撫家庭子女、單親貧困家庭子女、孤兒、低保特困家庭子女、天災人禍家庭子女等。按照以上標準，我們每學期開學初都協(xié)同財政部門并要求學校、教師對學生家庭進行多方調查，確實掌握學生家庭的經(jīng)濟狀況，力爭做到符合條件的全力納入資助范圍，不符合條件的堅決不予資助。

第二、嚴格審批手續(xù)，做到有據(jù)可查。在審批過程中，首先由貧困學生的監(jiān)護人或學生本人填寫申請資料進行申報，同時由學生所在村委會提供經(jīng)濟狀況證明，學校評審小組對申請資助學生的有關情況進行認真審核后，將貧困生資助名單和資助形式進行公示，公示一周無異議后，學校將受資助名單、資助形式和評審公示情況上報縣資助小組審核確定，縣資助小組再經(jīng)過復核和抽查后再最后確定資助名單和資助形式。通過幾個反復的過程，保證了資助工作的公正與合理。

第三、在嚴格與靈活中取得平衡。學生家庭經(jīng)濟狀況是動態(tài)的，貧困生的概念也是動態(tài)的，只有及時了解掌握才能保證科學合理，必須以公正之心對待貧困生的調整才能保證政策的落實。2005年春季貧困生界定標準增加了“財政供養(yǎng)人員子女不得享受資助”的限制，在前一季中符合條件的部分家庭子女就不能繼續(xù)資助，盡管學生及家長有意見，盡管這些家庭中有的由于各種原因經(jīng)濟狀況甚至不如普通農民家庭，盡管他們可能與我們的相關人員有各種關系，我們都通過嚴格細致的工作將其一一置于資助范圍之外。與之相反，2005年春界定工作將近結束之時，我們通過群眾了解到張會亭鄉(xiāng)某村有一個學生不屬資助對象，但就在之前不久其父剛因車禍去世，家庭陷入窘境，為確保學生就學，局黨委決定特事特辦，抓緊時間將其納入資助范圍。嚴格與靈活是相對的，要在其間取得一個平衡，而這個平衡的支點就是廣大人民群眾的根本利益，有了這個支點，我們的工作才能最大限度的得到廣大群眾的理解與支持。

三、著眼未來、立規(guī)建檔，強化管理，勤于督查，建立長效工作機制，為實現(xiàn)全免費義務教育打好基礎。

“兩免一補”工作是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，同時又是一項長期工作，它將貫穿于2007年農村義務教育階段全部免除雜費以及將來實現(xiàn)全免費義務教育的過程之中，因此必須站在教育改革和發(fā)展的高度，著眼未來，細致工作，為實現(xiàn)全免費義務教育后的教育管理、貧困生救助打好基礎。

在免費教科書管理方面，認真做好免費教科書的選購、驗收和發(fā)放工作，確保選購的教科書均為國家規(guī)定必修科目，同一年級教科書種類和版型一致，對享受免費教科書的學生不再收取免費教科書以外的其它教材、教輔資料等費用，全縣統(tǒng)一訂購的作業(yè)本從學校收費中結算，無償提供給貧困學生；及時組織學校對新華書店送到的免費教科書進行驗收并按規(guī)定程序填寫結算憑證，免費教科書在發(fā)放給貧困生前，按要求在教科書的扉頁上統(tǒng)一加蓋“本書由國家免費提供”的印章。在雜費資金管理方面，2004年秋季和2005年春由于資金下達較晚，對貧困生雜費實行了先收后退的方法，2005年秋季以后，對確定的貧困生在一費制收費時直接免除；省級補助的免雜費資金全部用于補充學校公用經(jīng)費，補助貧困寄宿學生的生活費原則上由學校集中掌握，財政部門保證及時劃撥專戶，并實行報帳制，在支出過程中嚴把票據(jù)關和審核關，不符合規(guī)定用途和手續(xù)的不予報帳，經(jīng)常核對帳目，做到?？顚Ｓ?。

在檔案資料管理方面，我們健全檔案制度、加強人員培訓，對相關人員要求政策掌握熟練，信息管理系統(tǒng)操作得心應手，做到文本檔案和電子檔案真實、齊全、規(guī)范。

在強化監(jiān)督檢查方面，我們更是高度重視，把它作為建立長效工作機制的重要手段，每學期都定期組織全面檢查，經(jīng)常進行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理和整改。2005年春季的檢查中，發(fā)現(xiàn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別學校在清退2004年秋季兩免資金時，向貧困生每人收取了1元的審批表款，其實當時學生并未提出異議，該款項也確實全部用于貧困生資助活動，但是我們還是要求學校立即進行清退，并在全縣予以通報；2005年秋季的檢查歷時二十余天，檢查更為細致，所到學校隨機抽取了部分學生，采取座談或問卷的方式對資金發(fā)放情況進行調查，我們對檢查結果進行了認真總結，對個別學校受村民影響對兩免額度實行平均的做法進行了通報批評，并要求全系統(tǒng)以此為鑒，堅決杜絕該類事件發(fā)生。

通過一系列的努力，我縣“兩免一補”工作取得了初步成效。工作局面順利打開、穩(wěn)步推進；各項政策深入人心，一大批貧困學生得到資助：2004年秋季中央、省下達我縣貧困生資助資金萬元，小學免書費人，免雜費人，初中免書費人，免雜費人，補助貧困寄宿生生活費人，由于資金下達較晚，此項工作至學期末完成，實際資助貧困生人，其中小學人，初中人，資助金額為萬元。2005年春秋兩季受資助人數(shù)均為小學人，初中人，全年按照小學生均書費元、生均雜費元，初中生均書費、雜費元的標準共免除貧困生書費萬元，雜費萬元。2006年春季按上述標準免除貧困生收費小學人，初中人。同時年秋季和年春季各資助貧困寄宿生人。初中階段學生輟學率也從2004年的下降到左右，使廣大農民真真正正得到了實實在在的好處，無不對黨和政府的關懷心存感激，對“兩免一補”這項惠民政策的有效落實拍手稱快。同時我們的干部隊伍也得到了鍛煉，執(zhí)行政策的水平得到了大幅提高。

由于這項工作屬于新生事物，在工作中也遇到一系列問題，必須認真研究，才能適應教育發(fā)展的要求。

一是貧困生界定難度較大。如何科學合理地界定貧困生是實行“兩免一補”工作的前提，也是這項工作的難題。由于學生家庭收入的不透明性，學校乃至基層村（居）民自治組織難以準確掌握學生家庭經(jīng)濟狀況，以人均年收入來確定貧困生很難操作，在實際工作中，我們一般是先確定因天災人禍致貧、孤兒、低保家庭等重度貧困生作為優(yōu)先救助對象，但是此類學生在貧困生中只占少數(shù)，大部分則是中度貧困生，貧困程度不好掌握，雖然不斷加強調查研究，嚴格審批手續(xù)，仍然難以完全避免爭議，一些學校的學生及其家長出現(xiàn)了攀比現(xiàn)象，有些學生不愿意繳納合理的書費和雜費，特別是在學年初貧困生需要重新審定的時候，界定貧困生與學校收費工作密不可分，為盡早完成工作，保證學校運轉，部分學校對貧困生的書費和雜費采取了收費先收后退的辦法，雖然在清退過程中慎而又慎，但畢竟不能完全符合政策要求。針對這種情況我們一方面嚴格要求，另一方面采取提前下達資助計劃等辦法將界定工作時限前移，爭取在新的學期完全避免先收后退現(xiàn)象。

二是必須加大財政投入，保證學校正常運轉。按目前“兩免一補”的雜費補助標準，小學生每年元，初中生每年元，支付免費作業(yè)本費后用于補充學校公用經(jīng)費的資金為小學每生每年元，初中每生每年元，而據(jù)我們初步測算如果保證學校正常運轉，農村中小學公用經(jīng)費標準應在小學每生每年元，初中每生每年元，目前的學校收費及補助經(jīng)費只能保證學校的低水平運轉，教師培訓等資金微乎其微，縣級財政受財力限制，無力補助更多公用經(jīng)費，2006年經(jīng)過努力將農村中小學公用經(jīng)費按小學每生每年元，初中每生每年元列入預算，即使這樣，到2007年實行全免雜費以后，我縣的農村中小學學校公用經(jīng)費仍將有缺口萬元。在這種情況下，學校沒有能力全部負擔貧困生教輔資料費用，為保證正常的教學需要，采取了學校統(tǒng)一推薦、學生自愿購買的方式，如果由學校全部負擔這些費用，將會嚴重危及學校運轉乃至生存。因此，采取有效措施，加大財政對教育的投入，保證學校正常運轉是“兩免一補”深入發(fā)展過程中必須面對的重要課題。

第4篇：小學生貧困資助申請范文

【關鍵詞】高校 貧困生 資助 完善

近年來高校貧困生資助政策進行了相應的調整，不僅資助項目增加了，而且資助金額也呈現(xiàn)逐年增加。教育部為保證高校家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)，初步建立“獎、貸、助、補、減”有機結合的高校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策新體系。

史論系學生資助狀況分析

1.貧困生比例分析

史論系貧困生資助，自建系以來資助工作已經(jīng)進行了十一年，從2000級～2010級已經(jīng)資助學生近百名，史論系貧困生大多來自于陜西、山東、河南、江蘇、湖南等地的貧困地區(qū)，下表是史論系部分年級貧困生情況分析表，可以清楚地看到近幾年史論系貧困生比例情況。

史論系家庭經(jīng)濟困難學生分析表

2.經(jīng)濟壓力、學習情況及就業(yè)問題

貧困生由于家庭經(jīng)濟情況，所以在就業(yè)取向中比較現(xiàn)實，他們更注重的是就業(yè)結果是否能滿足經(jīng)濟需要，所以大多數(shù)貧困生在上學期間因為經(jīng)濟的問題走向社會參加工作，畢業(yè)后對選擇工作沒有苛刻的附加條件。同時由于經(jīng)濟問題，貧困生大多重視參加社會實踐，及早進行勤工助學，因而缺乏對學業(yè)成績向上的動力，部分程度上影響了學業(yè)成績。根據(jù)史論系2007級學生第一學年的綜合考評，排在前十名的學生中只有20%是貧困生，史論系專業(yè)就業(yè)面相對不寬，貧困生畢業(yè)去向基本上趨向各地的文化藝術拍賣公司，在國有事業(yè)單位就業(yè)的基本上寥寥無幾。

3.貧困生心理狀況

據(jù)美術史論系貧困生調查問卷表明，46%的貧困生有較大的心理壓力，如下表詳細所示：

美術史論系貧困生心理壓力程度情況表

鑒于貧困生的心理壓力情況，在工作中將重心放在關注貧困生心理研究和心理救助是刻不容緩的，在資助工作中，不能只解決他們的經(jīng)濟問題，同時要解決他們的心理問題。諸如召開座談會，關心他們的學習情況，思想狀況以及幫助他們做好就業(yè)規(guī)劃等等。

高校資助政策以及資助政策的利弊

新資助政策體系在高校形成國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、勤工助學、學費減免等多種形式的資助體系?！凹薪鉀Q經(jīng)濟困難學生生活費問題，以國家助學金為主以勤工助學方式為輔，解決經(jīng)濟困難學生學費、住宿費問題以國家助學貸款為主，以國家勵志獎學金等為輔。新資助體系，從資助范圍看，國家勵志獎學金由每年的0．3％擴大到3％；高校國家助學金由每年的3％擴大到20％”[1]。無論是資助范圍還是資助強度與過去相比都大大增加了。

1.國家助學貸款

用于資助貧困生交學費的一種普遍形式每生每年可以申請6000元用于交學費，國家助學貸款是一種相對期限較長無擔保的信用貸款，而且在上學的四年之中學生無需承擔利息，國家將貼補利息，這種方式解決了困難學生的大部分學費負擔，但由于銀行對無擔保的貸款存在風險顧慮，所以審核條件比較嚴格，為了盡量減少風險，所以對貸款限制得較嚴格，也是迫于國家的壓力不得已而為之的一種方式。而且事實證明，在學生畢業(yè)以后，由于各種原因，各高校學生還款率較低，違約率較高，也造成這個工作后續(xù)的問題，致使銀行因為高校國家助學貸款的高違約率而停止對國家助學貸款，從2009年開始，這項工作基本停滯。

2.生源地助學貸款

“盡管國家一直在推進國家助學貸款工作，建立了風險補償金制度，推動了生源地助學貸款申辦工作。但由于國家助學貸款的政策性與銀行的贏利性的根本矛盾沒有解決，國家助學貸款回收的良性機制沒有建立，使得國家助學貸款工作仍存在困難，在具體工作中，仍存在著“學校主動，銀行被動，學生著急”的現(xiàn)象，存在著現(xiàn)行助學貸款政策不符合學校發(fā)展實際，貸款程序煩瑣，相關法律條文滯后等問題，缺乏長效管理機制?！盵2]從2010年開始各高校鼓勵學生申請生源地貸款，這個項目相對在學校申請助學貸款來說，因為在生源地申請且有家庭擔保，不會出現(xiàn)高違約率，今后的助學貸款將向生源地貸款的方向良性發(fā)展。

3.減免學費

伴隨著高校交學費就首先出現(xiàn)的一種資助方式，解決了部分貧困生的學費和生活問題，但輻射面較小，受資助的學生比例較小，不能解決大部分貧困生的問題，而且由于受資助學生比例較小，在評選的時候不僅給評審的老師增加了工作的難度，對學生的困難程度只能在學生中進行了解，存在的問題是了解不夠全方位。

4.國家勵志獎學金

國家勵志獎學金用于獎勵資助品學兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學生，每人每年獎勵5000元，約占在校生數(shù)的3％。這個資助項目是經(jīng)過數(shù)年貧困生資助，經(jīng)驗的積累，也是國家對貧困生資助政策的發(fā)展和進一步完善，這種資助形式相對而言對學生的學業(yè)有一定的幫助，國家勵志獎學金是具有獎勵性質的，對那些家庭困難但同時學業(yè)成績較好的學生的一種獎勵性的資助，有利于學生學習積極性的調動，是一種具有良性發(fā)展的資助形式。

5.國家助學金

國家助學金用于資助家庭經(jīng)濟困難學生，每人每年全國平均資助2500～3500元，約占在校生數(shù)的20％。這種資助形式更多的是考慮家庭貧困因素，對成績的要求相對較低，資助面廣，受助學生數(shù)量較多，發(fā)放的形式是每個季度發(fā)放一次，有利于學生合理消費，但弊端是學校對貧困生的認定難度較大，可能有不合理現(xiàn)象存在。

6.國家獎學金和學校獎學金

國家獎學金主要用于獎勵特別優(yōu)秀的學生，每人每年獎勵8000元，完全以獎勵的形式對學生進行經(jīng)濟資助，但獎學金的資助形式涉及每個學生，包括非貧困學生，它的目的是獎勵刻苦學習，成績優(yōu)異的學生，所以并不是專門針對貧困生的資助形式。

7.勤工助學

勤工助學是通過學生的勞動獲得一定報酬的資助方式，這種方式不考慮勞動強度與勞動所得的關系，僅僅只是一種資助形式。但勤工助學由于崗位有限，所以很難讓所有的貧困生收益。但是從貧困生自身發(fā)展上的確有積極的作用，因為讓一個學生靠自己的勞動去獲得報酬比直接用金錢資助更有意義，對貧困生的心理健康發(fā)展也是有好處的，因為“授人以魚不如授人以漁”，通過勞動獲得報酬，學生也會更加珍惜他的勞動成果，但目前勤工助學崗位太少，而如何使勤工助學方式更好更大地發(fā)揮作用，還是個值得深入探討的問題。

資助工作中的難度和原因分析

1.助學貸款體系問題和難度

銀行是盈利企業(yè)，不是慈善機構，追求的是商業(yè)利益的最大化，而國家要求銀行給高校貧困生貸款，對銀行來說不僅收益低、成本高而且還有風險存在，銀行給學生助學貸款是被迫的、謹慎的。對高校而言，給學生解決困難是迫切的，但同時又無法承擔銀行提出的苛刻責任條款。另外，國家助學貸款的最高額度每年6000元，以藝術院校為例，每年學生的學費超過萬元，6000元對解決學生學費問題遠遠不夠，而且批復手續(xù)繁瑣嚴格，下?lián)芸铐椀乃俣纫草^緩慢，對解決學生的緊急問題有一定難度，經(jīng)過若干年的檢驗，國家助學貸款已如同雞肋，而生源地貸款可能具有一定的潛力，有待觀察。

2.貧困生認定難度

每年貧困生的認定都是讓人頭疼的問題，因為近年來貧困生數(shù)量增加，而目前國家還缺乏統(tǒng)一的標準和有效認定手段，對高校而言難度很大，因為我們看到的只是學生手中的幾頁貧困證明材料，以及入學后老師和同學們之間的相互了解，不能看到學生真實的家庭情況。另外，各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不平衡，認定中也存在人情因素，各地的認定標準也大相徑庭，無法形成統(tǒng)一的認定標準，難免存在學生弄虛作假，虛報家庭經(jīng)濟情況，騙取資助的現(xiàn)象存在。

3.資助工作開展難度

學校落實國家各項資助政策結合學校自身的資助項目，確實幫助了不少貧困學生，但是，由于貧困生認定的難度及難以辨別的困難程度，一些學生渾水摸魚，長期欠繳學費，使學校每年都有大量資金不能有效收回，而學費是高校的主要收入來源，不能有效收回學費，使貧困生學費減免工作的程度受到限制。

獎學金對鼓勵貧困生刻苦學習有一定幫助，但大部分貧困生不夠刻苦，學業(yè)成績平庸，獲得高額獎學金的貧困生較少。

目前的貧困生資助，重在經(jīng)濟和物質方面的救助，對貧困生的心理健康教育相對薄弱，有些貧困生的感恩、誠信意識較差，心理存在問題，對貧困生的全面發(fā)展和個人成長有負面影響。那么如何使貧困生既得到經(jīng)濟幫助，同時也得到相應的心理輔導和精神資助，是值得重視的問題。

有效完善資助工作

1.完善家庭經(jīng)濟困難學生檔案

通過建立貧困學生信息檔案，加強資助項目的統(tǒng)計管理，合理配置資助資金，確保家庭經(jīng)濟困難學生最大限度地享受到各項資助政策。同時，關心家庭經(jīng)濟困難學生的生活，利用元旦等節(jié)日組織團拜會與貧困生共度佳節(jié)，對部分學習、工作積極認真和家庭貧困的學生進行獎勵，體現(xiàn)大家庭的溫暖之情。

2.實地走訪的重要性

貧困生家庭實地走訪調研，應當是貧困生資助工作的前提，而且有助于資助工作的良性循環(huán)，減少弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生，還能將工作落到實處，對真正需要幫助學生的發(fā)展具有事半功倍的作用，但如何將這項工作有效進行，如何簡化實際操作的過程，用最小的代價實現(xiàn)最大的作用。筆者認為，如果將調研工作分成幾個小組分片調研，進行相應的實地走訪，形成完整的工作報告，對后續(xù)資助工作的簡化，對虛報和瞞報家庭經(jīng)濟情況的學生也具有震懾性和有效的制約性，通過實地走訪可以給予特別貧困的學生全免學費，從而解決貧困生交不起學費的問題，杜絕造假現(xiàn)象。

3.貧困生誠信、感恩教育的重要性

“感恩圖報”是傳統(tǒng)美德，“知恩圖報”、“受人滴水之恩，當涌泉相報”等古語，都體現(xiàn)和包含著“感恩”情結。然而近年來大學生誠信意識逐漸缺失，考驗著傳統(tǒng)道德觀和為人處事原則。筆者以為無論是小學生還是大學生，在日常生活中進行誠信和感恩教育是非常必要的，這種教育對一個人的一生發(fā)展都很重要。在大學階段，這種教育仍然不能放松，應該在學生課余時間以講座、實地考察、結對幫扶等形式，對學生進行這些方面的教育。

4.實地走訪和學生民意測驗的輔助作用相互結合

在學生資助工作中，首先一定要按照文件要求進行工作，還要結合學生民意測驗，這是目前開展資助工作，認定貧困生的有效方式之一，但筆者以為最有效、最合理、最公正的方式應該是三結合，結合學生實際、結合民意測驗、結合實地走訪，只有這樣才能更好、更有效地解決貧困生的實際問題，從而真正杜絕弄虛作假現(xiàn)象的存在。

參考文獻：

[1]國務院關于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見．國發(fā)［2007］13號．

第5篇：小學生貧困資助申請范文

延安醫(yī)療扶貧“新”工程慈善項目目前獲民政部中央財政支持社會組織參加社會服務項目專款50萬元。延安醫(yī)療扶貧“新”慈善項目實施十年來，完成醫(yī)療扶貧6000余人次，手術3500余例，就診患者8萬多人次。得到中央、省、市各級政府和廣大貧困群眾的肯定和好評。2011年7月15日獲民政部頒發(fā)的第六屆“中華慈善獎”。今年，通過申報審定，民政部民間組織管理局批準立項。由中央財政提供項目資金五十萬元，延安慈善醫(yī)院為該項目提供配套資金五十萬元，全部用于醫(yī)療救助。救助對象為延安市各縣（區(qū)）農村貧困人口、城鎮(zhèn)下崗職工、低收入人群以及殘疾人等，救助對象可憑單位、居委會、村委會的家庭貧困證明信或城鄉(xiāng)最低生活保障金領取證、農村五保戶供養(yǎng)證、殘疾證，向延安醫(yī)療扶貧“新”工程組委會辦公室提出申請，即可獲得醫(yī)保、合療報銷后個人自費部分的相應救助。項目由延安慈善醫(yī)院和醫(yī)療扶貧“新”工程慈善志愿者專家團隊實施，時間為2012年6月1日到12月底。該項目啟動以來，受益群眾已達100余人，受益金額10萬多元。

民警捐款獻愛心 院長贈旗表謝意

“謝謝惠警官，您不僅關心幫助我們這里的老年人，還捐款獻愛心，真讓我們感動，你真是人民的好警察……”5月28日，延安夕陽紅老年公寓院長曹崇武握著柳林派出所民警惠繼東的手，激動地如是說。

今年36歲的惠繼東是公安寶塔分局柳林派出所南片片區(qū)警長，三級警督。在工作中，惠繼東經(jīng)常下片調研，與轄區(qū)群眾打成一片，但是對于自己轄區(qū)的延安夕陽紅老年公寓，平均每月要下三五趟，一方面是幫老年人跑跑腿，辦理一些戶籍等有關工作，另一方面聯(lián)系協(xié)調老年人的子女，多來公寓看看老年人，此外還同老年人談談心、聊聊天，以緩解老年人的寂寞。5月28日，惠繼東又通過市慈善協(xié)會，個人向延安夕陽紅老年公寓捐款5000元。市慈善協(xié)會有關負責人接受捐款并向惠繼東頒發(fā)了捐款證書，延安夕陽紅老年公寓院長曹崇武將一面繡有“情滿圣地、愛心敬老”的錦旗贈送給惠繼東，以表感謝。據(jù)了解，惠繼東曾在寶塔派出所、臨鎮(zhèn)派出所等地工作過，從2006年開始，先后與自己的同時和朋友利用業(yè)余時間堅持做“義工”工作，幫助行動不便或偏遠村莊的老年人辦理戶籍手續(xù)，買米買面、打掃衛(wèi)生；為中小學生捐助三五百元不等捐款，以便解決貧困學生的生活困難；幫助親戚鄰里調解矛盾糾紛；幫助下崗職工、刑滿釋放人員等牽線搭橋，尋找工作等。12年來，惠繼東和他的“義工”們分別在寶塔區(qū)棗園、川口、柳林及安塞縣等地方累計做好人好事近500起（次），受到了許多人們的稱贊。

惠繼東接受記者采訪時表示，自己的工作很忙很累，但是只要一有時間，自己還是會幫助需要幫助的的人們。慈善不僅僅表現(xiàn)在捐款上，更要表現(xiàn)在平時生活的點點滴滴上，用善心來滌蕩自己的心靈。

商家捐出錢物 資助貧困學子

“感謝延安秦豫工貿公司和來自全國各地的商家開展義賣活動，為我們貧困學子慷慨解囊，資助我們上學……”，7月20日，來自延安職業(yè)教育學院附中的學子黨麗在接受救助金后，當場表達了感激之情。

第6篇：小學生貧困資助申請范文

為了認真貫徹落實市委提出的“兩個不讓”要求，切實幫助貧困大學新生和貧困高中新生圓夢校園，今天，共青團*市委聯(lián)合*電視臺、浙江正達集團在這里舉行*年*市“正達學子”“芙蓉學子”助學結對儀式。借此機會，我首先代表共青團*市委向長期以來支持*市青少年公益事業(yè)的社會各界人士，特別是一直以來熱心青少年事業(yè)、幫助貧困學子成長的正達集團和湖南省常德卷煙廠表示崇高的敬意！向在百忙中抽出時間出席我們今天助學結對儀式的市委張書記表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，根據(jù)會議的安排，我代表團市委將前段時間開展的愛心助學工作，特別是“正達學子”和“芙蓉學子”的助學結對工作，向各位領導、來賓和同學們作一個簡要的介紹。

一、*年市本級“愛心助學”工作的基本情況

截止目前，今年市本級共有270人申報愛心助學資金，其中215人得到不同渠道和程度的資助，其中大學新生155人，高中新生61人，資助總金額達69.2萬元。在工作中我們始終堅持“兩個爭取”：一是著眼于市外，切實加大對市外各類愛心助學援助項目的爭取。今年團市委共向市外推薦需資助的貧困大學生122人，資助金額達46萬元。其中爭取到湖南省常德卷煙廠資助的“芙蓉學子”32人，獎勵和資助資金10萬元；爭取到浙江省明德獎學金資助慶元、景寧、云和、遂昌四個縣的貧困大學生32人，資助資金達12.8萬元；爭取到中央、省圓夢大學資助貧困生58人，資助資金達23.2萬元。二是立足市內，不斷挖掘自身潛力加大對市內助學援助的手段。今年市本級共完成市內資助貧困大學生44人，資助金額共22萬元。其中爭取到正達集團資助的“正達學子”40人，資助資金達10萬元；聯(lián)合*電視臺和*廣播電視報專門開通“愛心熱線”，共同尋找“貧困學子”，幫助聯(lián)系企業(yè)和個人結對貧困大學生6人，資助資金達1.8萬元。

二、今年開展“愛心助學”工作的基本做法

1、周密部署，提前對接，充分準備。每逢暑期，“愛心助學”活動就成為團市委工作的重中之重。今年6月，團市委專門召開書記辦公會議，研究部署今年的愛心助學工作，提出了“安排提前，摸底提前，對接提前”、“籌資渠道拓寬，新聞宣傳拓寬，資助面拓寬”的“三提前、三拓寬”的工作要求。團市委愛心助學辦公室提前進入工作狀態(tài)，在6月初就制訂了愛心助學工作方案，就籌資、宣傳、結對、學子庫建立等工作作了詳細周密地安排；并于6月中旬在全市開展了高三貧困學生情況摸底調查，及時建立了即將參加高考的貧困生學子庫。高考一結束，我們及時將貧困學子的考試成績輸入到學子庫中，在第一時間準備了第一手資料，為愛心助學的順利工作打下了扎實的基礎。同時，團市委還認真擬制*年“正達學子”、“芙蓉學子”結對方案，提前與正達集團、省青基會進行了充分協(xié)商，確定了資助金額、資助方式、結對條件等內容，為下一階段的工作開展做好了充分的準備。8月初，團市委又利用召開團縣（市、區(qū)）委書記例會的機會，對“愛心助學”貧困學子的上報及新聞宣傳等工作進行了部署強調，真正做到了工作提前，對接主動，準備充分。

2、宣傳到位，發(fā)動廣泛，效果明顯。宣傳工作是否到位，發(fā)動工作是否深入、廣泛，直接關系到“愛心助學”工作能否充分整合社會資源，能否充分調動社會各界參與的積極性。為此，團市委及時制定了詳細可行的“愛心助學”宣傳工作方案，主動與全市各大新聞媒體進行協(xié)商，爭取到了*電視臺、*電視報等媒體的大力支持。7月20日，團市委與*電視臺《社區(qū)直通車》欄目聯(lián)合推出了以“社區(qū)直通車進千家萬戶，‘正達學子’助貧困生圓夢校園”為主題的尋找“正達學子”活動，公告了“正達學子”的受助條件，并連續(xù)半個多月報道了17位貧困學子艱苦求學、積極向上的感人事跡。7月28日，團市委又與*電視報聯(lián)合開展了“愛心助成長，共圓大學夢”的“芙蓉學子”尋找活動，連續(xù)四期報道了貧困大學生的基本情況和貧困學生的受助情況。同時，*日報、處州晚報等媒體也對團市委的“愛心助學”活動進行了及時全面的報道，受到了社會的廣泛關注。團市委公布的愛心熱線一天比一天火爆，要求資助的貧困學子和要求結對的好心人的電話，絡繹不絕。寒門學子在困難和逆境面前自強不息、奮發(fā)向上的感人事跡和精神面貌，社會愛心人事的慷慨解囊、愛心奉獻，感動了許多人。一位特困生在自白中寫道：“父母瘦弱的身軀，一副未老先衰的樣子，每每讓我見了心疼，如今還要為我的學費四處奔走，夜不能寐，我簡直成了一個罪人?！蔽覀儼l(fā)現(xiàn)，類似心中充滿愧疚的特困生還有很多，但是他們沒有埋怨家庭的不幸、命運的不公，而是在烈日下兼職打工，沒日沒夜工作。他們用年輕稚嫩的肩膀和雙手，積累著微薄的收入，為自己的夢想打拼。遂昌特困生藍卉在得知自己已經(jīng)獲得“利群陽光”的結對資助后，馬上回電“愛心熱線”，讓出自己的那個名額。她說，雖然自己的大學學費還沒有湊齊，但一定還有更加困難的學生需要幫助。一位主動結對貧困學子的張先生說，“盡管我算不上富裕，自己也很需要錢，但是這些貧困孩子更需要幫助、更值得幫助。”*二中校長在看到*電視臺播出的被該校錄取的高中新生潘美虹的感人事跡后，當即就打進愛心熱線，決定減免她的全部學習費用，并給予她生活上的照顧。最讓人感動的是，許多愛心人士捐款之后不愿留下自己的姓名。授人玫瑰，手有余香；受人幫助是快樂的，幫助別人同樣快樂。在此，我代表團市委，代表所有受幫助的學生向一直支持和關心“愛心助學”工作的廣大社會愛心人士，向始終關注青少年公益事業(yè)的*電視臺、*電視報以及*日報、處州晚報等新聞媒界的朋友們表示衷心的感謝！

3、工作細致，核查嚴格，管理規(guī)范?！皭坌闹鷮W”工作牽動著黨和政府的心，也牽動著社會各界的心。確保結對渠道暢通，確保貧困情況真實，確保愛心資金規(guī)范，這是黨和政府的要求，也是社會各界的要求。為了切實做好“愛心助學”結對工作，團市委專門設立了愛心助學電話熱線，并制訂了電話熱線接聽制度和熱線值班制度，確保熱線有人接、有記錄、有解釋、有回復，讓每一位貧困生都可以在熱線上進行申請，讓每一位好心人都可以通過熱線傳遞愛心。為了讓真正貧困的學生受到資助，達到“雪中送炭”的目的，團市委認真細致地做好每一位貧困學生的情況核查和確認工作。對于申報各項“愛心助學”資金的每一位貧困學生，通過電話核對、實地走訪、委托調查等形式，對照結對助學條件進行嚴格核查，確保貧困學生的家庭情況真實、有效。在嚴格核查的基礎上，團市委綜合貧困程度、高考成績、在校表現(xiàn)等因素進行科學分類，確保家庭貧困、成績優(yōu)秀、表現(xiàn)良好的貧困學生優(yōu)先結對。同時，團市委還制定了《“愛心助學”資金管理辦法》、《貧困學生助學金申領辦法》及《“正達學子”貧困生助學金資助辦法》等制度，規(guī)定了資金申請程序、資金發(fā)放程序，并嚴格按照各項制度的要求，認真做好資金的各項管理和發(fā)放工作，切實做到?？顚Ｓ?，自覺接受社會各界和群眾的監(jiān)督，主動向社會公布結果，從而使愛心助學行動真正成為一項“陽光工程”。

三、下一步工作打算

愛心助學工作是一項長期的工作，我們今天在這里舉行的助學結對儀式只是其中的一項活動，下一步，我們將繼續(xù)做好以下工作。

1、抓緊做好臺風受災學生的助學工作。這項工作也是我們當前愛心助學工作的重中之重。今年第8號超強臺風“桑美”正面襲擊我市，我市慶元、龍泉、景寧等地受災嚴重，直接經(jīng)濟損失達9.41億元，許多學生因家庭受災面臨失學危險。災情發(fā)生后，團市委高度重視，立即行動，前一階段主要做了四個方面工作，一是對全市受災學生情況進行摸底，目前，根據(jù)慶元、龍泉、景寧等地團委的統(tǒng)計，全市共有30多所學校（包括希望工程的受助學校）不同程度受損，有4675名學生受災，其中小學生2066人，初中生836人，普高（含職高）997人，大學生646人；二是在摸清底數(shù)的情況下，團市委立即向全市團員青年發(fā)出號召，要求大家積極行動起來，伸出援助之手，慷慨解囊，踴躍捐款，切實幫助災區(qū)學子渡過難關、重返校園，并通過市青聯(lián)、市青企協(xié)、市青農協(xié)等組織發(fā)出倡議，充分整合社會力量來進行救災助學。目前，捐款正在進行中，速度最快的市中心醫(yī)院團委已將募集到的18750元捐款上交；三是積極爭取團省委的支持，團市委向團省委打了專題報告，要求團省委對我市慶元、景寧、龍泉等地災區(qū)學子進行救災助學，并專門向團省委趙一德書記、魯俊副書記匯報我市學生受災情況，引起了團省委領導的高度重視，魯俊副書記專門召集省青基會、團省委宣傳部、學校部、青農部負責同志召開了一個為*市受災學生捐資助學的專題會議，要求各部門采取切實有效措施，支持*團市委，資助*受災學子。并明確表示將在希望工程學生結對、希望工程學校援建上優(yōu)先考慮*，青年時報將開辟受災學子的專題的報道，所接受的捐助重點資助*學生。另外，團省委領導表示，將在十月份組織國內外浙江籍企業(yè)家進行愛心捐贈，所得資金全部用于*受災學生的資助。四是及時召開受災縣市團委書記緊急會議，對救災助學工作進行具體部署，要求有關縣市迅速行動，分秒必爭，用最快的時間收集好受災學生的基本情況，及時上報團市委，目前，三個縣團委已將受災學生的情況全部報上來，我們正在向團省委上報。下一步，團市委將在前期工作的基礎上，著力做好以下幾個方面的工作：一是認真梳理受災學生的基本情況，按“房子倒塌，并且家庭成員有傷亡”、“房子倒塌或家庭成員有傷亡”、“房子部分受損，但可以修復”、“房子沒有受損，但農作物受損”這四類受災不同情況進行分類，確定不同的救災助學標準；二是動員社會各方面的力量來關心和幫助救災助學工作，通過省青基會的專項資金扶持、青年時報和相關網(wǎng)站的捐款募集、市級新聞媒體的專題宣傳報道等途徑，積極籌措救災助學資金；三是積極爭取民政、教育等有關部門的大力支持，共同做好受災學生的助學的工作；四是及時發(fā)放救災助學資金，確保每一筆助學款按時足額發(fā)放到每一位受災學生手中，使災區(qū)學子切實能夠按時重返校園。

2、進一步拓寬“愛心助學”行動的籌資渠道。團市委將在做好“正達資金”、“明德獎學金”等原有專項資金管理發(fā)放的基礎上，進一步整合社會資源，通過“愛心名信片”發(fā)行、專項資金募集等形式，不斷拓寬“愛心助學”的籌資渠道，進一步擴大貧困學生的受助面。

3、切實完善“愛心助學”行動的管理機制。團市委將本著“公開、透明、規(guī)范、科學”的工作原則和要求，對原有的各項愛心助學資金管理辦法進行修訂完善，確保各項愛心助學資金的規(guī)范管理和安全使用，真正經(jīng)得起捐贈單位的檢驗，經(jīng)得起審計部門的檢驗，經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗。

第7篇：小學生貧困資助申請范文

 2012年是我縣抓發(fā)展和保穩(wěn)定工作齊頭并進的重要之年。團縣委在縣委、縣政府的正確領導和上級團委的精心指導下，圍繞我縣三會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真履行組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益的基本職能，在工作中取得了較好的成績。

一、立足實際，思想建設常抓不懈

始終把思想建設放在團工作的重要位置，豐富形式，一以貫之，常抓不懈，努力在思想上正確引導青少年，樹立廣大青少年正確的世界觀、人生觀、價值觀。

一是堅持黨建帶團建，切實加強基層團組織建設。

1、通過帶組織、帶隊伍，提高團組織影響力，推進優(yōu)秀基層團組織建設。在采藥期間，根據(jù)我縣的實際，組織成立藥山臨時團組織20余個，設立聯(lián)絡人，保障挖藥團員、青年的生命財產(chǎn)安全。今年，所轄麥昆鄉(xiāng)團委被團省、州委評為2012“五四紅旗團委”；河支鄉(xiāng)河支村團支部被評為團省委“優(yōu)秀團支部”。      

2、聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)工作，在幫扶點開設黨課、團課，吸引廣大青少年鄉(xiāng)黨、團組織靠攏，并為幫扶對象送去了清油、大米、慰問金合計金額2000余元，為幫扶村送去了《便民宣傳手冊》。

二是堅持用主題活動教育青少年。

在“三五”“五四”等重大節(jié)慶紀念日，積極組織開展了“弘揚雷鋒精神、構建和諧阿壩”、“黨旗輝映團旗紅、助力阿壩新跨越”等一系列主題鮮明、形式多樣、內容豐富、氣氛活潑的愛國主義教育活動，切實增強了青少年的愛國熱情和民族自豪感，堅定了青少年永遠跟黨走、作黨的堅強后備軍的理想信念。清明節(jié)，團縣委組織200多名師生祭掃烈士墓，緬懷革命先烈?！傲弧逼陂g，組織開展了以“關愛”為主題的全縣小學生迎“六一”系列活動，并協(xié)同教育局、科協(xié)開展全縣青少年科普競賽。

三是堅持用先進典型激勵青少年。

注重發(fā)揮榜樣的力量，不斷加強各行各業(yè)青少年先進典型的培養(yǎng)、選樹和宣傳。我縣青年代表、縣公安局政委雷開偉同志榮獲2012四川省五四獎章，激發(fā)了廣大青少年認真學習、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的動力和活力，在廣大青少年當中促進形成了爭當模范、爭做先進的良好風氣。

二、緊貼中心，重點工作穩(wěn)步推進

始終把團職能發(fā)揮的立足點和落腳點放在促進黨委和政府各項決策部署的落實上，緊貼黨委、政府中心工作，結合自身特點，明確重點，完善措施，強化落實，努力在促進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展上出成績、見成效。

一是全力抓好項目工作。今年，我縣的主要項目有5個，分別是成立***關心下一代工作委員會、申請建設***青少年宮、建設6個牧民定居點的青少年活動中心、成立西部計劃志愿者項目辦、建設兩個留守學生之家。在上級相關部門的支持下，關工委現(xiàn)已落實關工委辦公室，健全組織機構，落實工作經(jīng)費4萬元，并落實專職人員編制1個。完成4個牧民定居點的青少年活動中心的建設，其余兩個爭取在6月底7月初完成；已建成“留守學生之家”1個，并依托團省委，積極申報漢龍集團資助我縣的建設的留守學生之家項目；成功申報西部計劃志愿者項目辦。

二是扎實推進希望工程。推進希望工程快樂系列資助項目，組織我縣六所小學申報了該項目。另外推進中國青年基金會快樂電影項目，為三所小學發(fā)放了電影設備。同時，加大“愛佑童心”項目的實施力度，已有1名患者送往醫(yī)院救治。

三是優(yōu)先服務困難青少年。為進一步做好困難青少年救助工作，截止現(xiàn)在，已救助重點青少年和貧困青少年20余戶，發(fā)放慰問金4000元。同時，3月份，與武警8742部隊一起開展了兩次為雙目失明的澤真尼瑪同學募捐，累計捐款4.1萬余元。5月份，把上海奧妙捐贈的200套衣物發(fā)放到了卡西希望小學等四所學校的貧困學生手中。6月初，完成省青基會對***中學15名貧困學生每生2000元的資助項目。

四是切實維護青少年合法權益。廣泛開展法制宣傳活動，增強廣大青少年的法制觀念，有效保護青少年的合法權益，今年四月，我委與縣應急辦、紅十字協(xié)會聯(lián)合舉辦了防災減災大型宣傳活動。五月，共青團***委派出工作人員旁聽了人民檢察院對我縣的3名未成年犯罪嫌疑人的詢問工作。

五是是著力豐富團隊活動。在“五四”青年節(jié)來臨之際，團縣委聯(lián)合縣群團、教、體局在全縣青少年中開展了紀念“五四”運動93周年和建團90周年“學黨史、知黨情、跟黨走”系列主題教育，進一步豐富了青少年文化生活。

三、存在的問題及下半年工作打算

半年來，在縣委、縣政府的正確領導和上級團委的精心指導下，取得了一定成績。但與上級組織要求及廣大團員青年期望仍有一定差距，工作中存在一定困難和問題，主要表現(xiàn)在：

一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織工作開展中，團組織整體功能發(fā)揮局限，有效服務青年農民的載體單一。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織格局創(chuàng)新后，確保了有領導等具體問題，但我縣鄉(xiāng)場一級團委書記全部為兼職，人員流動性大，業(yè)務工作繁重，致使組織建設發(fā)展滯后，人員底子不清，服務中心工作、服務經(jīng)濟發(fā)展的能力不夠，團組織的作用發(fā)揮受限。

二是在學校團組織工作開展中，重點工作載體設計不夠合理，服務青少年學生的形式單一，與重大時事政策等結合不夠緊密，存在就“活動而活動”等問題，深層次推進和引領教育作用發(fā)揮不夠。在團員教育發(fā)展上，團員意識教育不夠，前期宣傳工作不到位，存在發(fā)展難等突出問題。

第8篇：小學生貧困資助申請范文

這是記者第一次見到游琳，一個矮小瘦弱的女孩，眼神中有著對未來的迷惘和恐慌，她說話時聲音很小，顯得有些膽怯和自卑……

村里唯一的大學生

游琳，四川文理學院中文系2007級學生，家住眉山市仁壽縣大化鎮(zhèn)全星村。那是一個貧窮落后的地方，沒有公路，趕集也要走上近兩個小時。游琳的母親是殘疾人，父親害了骨質增生，不能干重活。弟弟在讀高中，曾輟學過。家里沒有什么經(jīng)濟來源，靠種植點莊稼過日子。

如今，游琳是她們村里唯一的大學生，村里每個人都用羨慕和懷疑的眼睛在看著她。游琳說，自己從小成績就好，小學升初中考了全校第一名，初中考高中超過錄取線數(shù)十分，可是為了得到普通高中每學期300元的生活補助，為了給家里減輕經(jīng)濟負擔，游琳放棄了上重點高中的機會。

游琳在普通中學成績一直保持班上前三名，可是災難總是不經(jīng)意的突然到來，離高考還有幾個月時，最疼愛游琳的爺爺去世了。這對游琳打擊很大，她不能安心下來學習，不能平靜的迎接考試。那時，她是懷著悲痛與復雜的心情迎接高考的，成績出來的時候，游琳沒能上二本線。

家里的親戚朋友都勸游琳放棄上學，到深圳打工，早點掙錢養(yǎng)自己的父母。游琳感到不知所措，她有了放棄讀書的想法?？墒蔷髲姷母赣H，咬著牙堅定的說：“哪怕是砸鍋賣鐵，也要讓娃兒把書念好，窮人家的孩子不靠讀書改變命運，還能靠什么？”

“為了能讓游琳讀書，弟弟輟學到廣州打工去了，母親也到一個殘疾工廠干活……”游琳說到這里，淚水在她的眼角處打轉，她哽咽著，側過臉去，怕我看到她閃爍的淚光。

一個月生活費只有100多元

“你一個月的生活費多少呢？”我問。

“爸爸有時給我寄300元，要管2個月。”游琳說，家里的錢都是爸爸一鏟一鏟挖田，種地，等豐收了賣糧食換來的。有時爸爸為了給我湊足生活費，挑著一擔谷子到鎮(zhèn)上去賣，崎嶇泥濘的山路壓著爸爸彎曲的腰桿，就像壓著一座大山。

游琳早餐幾乎沒吃，有時生活費寬裕了，她就去買一個大饅頭拿到寢室，然后倒一杯熱開水開始大吃起來。說到這里，游琳小聲而帶點勉強的微笑說：“其實饅頭一點也不大，還賣5毛錢呢，太貴了?！?/p>

我沒有笑，心里面很不是滋味。一個饅頭對于某些人來說卻如此昂貴，可想而知，游琳的生活是多么艱辛和困苦。

游琳說，其實有時真擔心大學生活還能不能繼續(xù)維持下去，還能不能繼續(xù)呆在課堂里上課學習。。因為爸爸寄生活費很艱難，也不及時。記得有一次，游琳感冒了。因為沒有錢，游琳便一直不敢看醫(yī)生，躺在床上，以為蓋上被子睡一覺就會好的，可是在躺在床上幾天也不見好轉，還更加嚴重。

說到這里，游琳哭了，哭得很傷心，眼淚一顆一顆的劃過臉頰。我遞給游琳一張衛(wèi)生紙，對她說：“不要哭，窮并不可怕，可怕的是沒有志氣。其實你算幸運的了，因為你讀了大學?！?/p>

我要當一名大學教師

游琳說，她要當一名大學老師。

我問她原因時，她說因為遇到了世界上最善良的老師。她指著自己身上的衣服對我說，這是杜松柏書記送給我穿的。杜書記非常關心我，幫我申請助學金。還有班主任楊曉蕓老師，幫她爭取勤工儉學的機會。地震之后，家里的房子垮掉了，沒有住處，父親也借不到錢重修房子，更貸不到款。為了節(jié)約車費，為了少花錢，游琳暑假沒回家，找了一份家教，給兩個小學生上課。楊老師知道后，讓我住在她家里，生活免費給我提供，還給我送衣服穿。我覺得他們是我的親人，是最關心我的人。

游琳為了實現(xiàn)自己的夢想，除了平時上課外，周末兩天都會安排得很緊很充實。早上6點半就起床，到學習室背誦古文詩。8點鐘，她便拿出一套英語四級試題做，一套題做下來差不多就10點多了。然后整理下衣服床被，便到食堂吃中午飯，因為早餐能節(jié)省就節(jié)省。游琳中午在食堂總會要一份最便宜的洋芋絲、豆腐等蔬菜類炒菜，但也要2。5元錢，再加上4毛錢的米飯。是的，她要節(jié)約。

中午，游琳回到寢室會聽外語閱讀與朗誦，或者看自考書。下午會去打一下乒乓，或者羽毛球。然后去閱覽室看一下文學雜志，游琳說她喜歡寫作，自己高中時作文都得50多分，還被當著范文念。

晚上，游琳會看繼續(xù)看自考書，她報考了西華師范學院的本科。她要努力完成本科的過程，能夠順利通過10余門考試。

游琳說，她現(xiàn)在最希望自己能找到一份兼職，每個月有點收入給爸爸媽媽減輕負擔?！拔易魑模庹Z都很好啊，高考作文有50多分，外語也有120多，我可以給小孩子當家教呢?！?/p>

游琳說這話的時候，笑著露出雪白的牙齒，我終于看到這個瘦弱女孩自信的一面。

鏡頭二

袁冬林，四川文理學院中文系大二學生，家住巴中市平昌縣江口鎮(zhèn)蜈蚣村。父母都是老實巴交的農民，沒有工作，靠種莊稼維持一家的生活。

一、貧困與病痛，并沒消磨奮斗的勇氣

袁冬林是一個自信的人，盡管家庭貧困，但是從不抱怨。他小時害過一場病，由于家里條件不好，沒能及時治療，耽擱了身體。大一時，又得了嚴重的胃下垂，身體每況愈下。據(jù)袁冬林的同學說，有時甚至吐出血絲，臉色卡白。后來中文系領導、老師知道袁冬林的情況后，考慮到其家庭貧困，遂向學校申請了1000元補助金，讓袁冬林能及時安心的治療。

現(xiàn)在，袁冬林比原來好多了，體重也長了近10斤。臉上的笑容也有了，每天來回在宿舍、教學樓、圖書館。雖然，曾經(jīng)耽誤了一些學習，但他抱著一顆執(zhí)著的心，從不放棄，老老實實讀書，現(xiàn)在他的成績已在班上名列前茅，同學、老師們看在眼里，樂在心里。

袁冬林父母都快六十了，住在山上，一年四季背挑肩磨，他們早已被生活的重擔壓曲了身子，家里沒有什么，一間祖上留下的破瓦房，夏不避雨，冬不遮風。父親曾參過軍，受過傷，留下后遺癥，在農村常年干苦力活，與日俱增的年紀，早已失去作為家里頂梁柱的作用。父親又沒手藝，呆在田間地頭耕耘生產(chǎn)隊分的三畝土地，風里來，雨里去，為的是能讓家人不挨餓，能讓袁冬林有書讀。

袁冬林說，開學來讀書時，他學費沒有帶足，向學校申請緩交，系上的范藻，杜松柏老師得知情況后，主動找他談話，給予無微不至的關懷，并適當給予了照顧。輔導員楊小云老師更是問寒問暖，三天兩頭問室友他的身體狀況，有時還親自來寢室看望。

有一次，半夜袁冬林身體突感不適，發(fā)吐，打濕了被子，在中掙扎，驚動了全寢室的室友，當時下了他們一大跳，不知如何是好，給他安撫，端開水，找藥，最后寢室恢復了平靜。

袁冬林說，有這么多關心我的老師和同學，我有什么理由失去奮斗的勇氣和信心呢。

二、打工掙錢，減輕家里的負擔

周末，袁冬林拿上自己精心準備的“海報”——一張硬紙，往市區(qū)趕去。硬紙上寫著“家教，小學、初中語數(shù)外輔導?！彼轿能帟觊T口找了一個空閑的位置。還好，這天來當家庭的大學生不太多，要是旺季，位置早就沒有了。

袁冬林找了一個位置坐下，然后靜靜等待路過的人群。他希望自己能找到一份家庭，掙取屬于自己的一份錢。袁冬林說，“我并不自卑，因為我有雙手和聰明的頭腦，可以靠自己的努力去爭得所需要的東西?！?/p>

是的，這句話說的多實在。袁冬林告訴記者，今年暑假，他還到廣州一家紙箱廠當了臨時工，在廠里干了一個半月時間。雖然沒能掙到多少錢，但是卻是自己努力獲得了，他摸著嶄新的人民幣，心里很是高興。因為這樣可以為家里減輕一些負擔，可以讓父親少挑幾擔大米到鎮(zhèn)山賣，可以讓父親在人生路上短暫的喘一下氣。

除了打工外，袁冬林在四川文理學院還當了校文明督導隊，每個月有60元的生活補助。他說，這不僅可以抵上6天的生活費，還能從中鍛煉自己。他說自己干這工作非常樂意。

第9篇：小學生貧困資助申請范文

今天，我們在這里召開20**年度全省教育財務工作會議，請各市分管局長和計財科長（處長）參加，主要是總結、交流20**年度教育財務工作經(jīng)驗和做法，部署20**年全省教育財務重點工作。20**年，經(jīng)過全省教育財務工作者的共同努力，我省教育財務工作成效顯著，農村義務教育經(jīng)費保障機制改革、中小學危房改造、家庭經(jīng)濟困難學生資助等方面取得歷史性突破。下面，我就20**年財務工作進行簡要回顧，并就20**年財務重點工作講幾點意見。

一、20**年我省教育財務工作成績顯著

20**年，我省各級教育財務部門認真履行職責，努力開拓進取，各項工作取得顯著成效。農村義務教育經(jīng)費保障機制改革扎實推進,中小學D級危房改造任務按期完成,家庭經(jīng)濟困難學生政府資助政策體系基本建立,教育經(jīng)費投入大幅度增長，中小學財務管理進一步加強，服務和保障水平進一步提高，有力促進了全省各類教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（一）農村義務教育經(jīng)費保障機制改革扎實推進。全省各級財政投入資金43億元,建立了各級政府分項目、按比例分擔的農村義務教育經(jīng)費保障機制。全部免除了農村義務教育階段學生雜費和教科書費，提高了農村中小學公用經(jīng)費保障水平，對家庭經(jīng)濟困難的寄宿生補助生活費。從20**年秋季開始免除了城市義務教育階段學生雜費。

（二）農村中小學D級危房改造任務按期完成,中小學校舍維修改造長效機制初步建立。全省籌集資金15.65億元，改造校舍324萬平方米。2005年底前普查的村中小學D級危房改造任務按期完成。在校舍集中建設改造基本完成之后，適時轉入校舍維修改造長效機制。四級財政安排校舍維修資金9.6億元，為我省建立校舍維修改造長效機制提供了資金保障。編制并開始實施了農村中小學校舍維修改造三年規(guī)劃。

（三）以政府投入為主的學生資助政策體系基本建立,在全國率先實現(xiàn)了各類學校貧困學生政府資助政策全覆蓋。我省地方高校（含民辦高校）均享受國家獎、助學金政策，資助面平均占在校生的17%，22.8萬名大學生享受到政府資助。中等職業(yè)學校國家助學金享受面平均達90%，教育部門管理的中等職業(yè)學校有57萬多名中職學生得到國家助學金的資助，補助金額4億多元。普通高中學生中有8%、13萬多名學生享受到政府助學金7200多萬元。三年來13萬多名大學生獲得國家助學貸款8.6億元，占高校在校生數(shù)的9.38%，較好地解決了我省高校家庭經(jīng)濟困難學生的實際困難。

（四）教育經(jīng)費投入大幅度增長。20**年，全省教育經(jīng)費總收入達到680億元，比上年增長24.33%。其中財政性教育經(jīng)費475億元，比上年增長36.39%,占GDP的比例為1.84%,比上年提高0.24個百分點。財政預算內教育經(jīng)費達到419億元，比上年增長39.61%,預算內教育經(jīng)費占財政支出的比例為20.25%，比上年提高了2.24個百分點。兩項教育費附加征收達到51億元,比上年增長31.61%。

（五）農村中小學課桌凳更新工程按期完成。全省共投資2.9億元，更新課桌凳336萬余套，農村中小學辦學條件得到進一步改善。農村中小學、特殊教育學校教學儀器配備工程正在實施。

（六）“以縣為主”的財務管理體制初步建立，中小學財務管理進一步加強。全省有130個縣（市、區(qū)）義務教育學校的財務工作實現(xiàn)了“校財局管”，走在了全國前列。得到教育部、財政部的肯定。

(七)**省教育基金會成立，當年籌措資金4800多萬元，啟動了“三育資助工程”。實施了多種形式資助，社會反響良好。

盡管我們的工作取得了很大的成績，但與國家和省的要求相比仍存在一些問題和不足。一是部分地方義務教育經(jīng)費保障機制還不夠完善，少數(shù)地方配套資金不到位、校舍維修改造計劃完成情況較差。二是有些地方對學生資助工作重視不夠，管理機構和專職人員不落實。三是教育投入政策落實還不到位，兩項附加征收、撥付不完全到位，生均預算內教育經(jīng)費與全國、全省平均水平仍有較大差距。四是中小學財務管理、資產(chǎn)管理和專項經(jīng)費管理還存在薄弱環(huán)節(jié),有待進一步加強。五是學校獎、助學金的評審、發(fā)放還不同程度的存在一些問題等。需要今后認真研究解決。

二、20**年我省教育財務的重點工作

20**年，我省教育財務（審計）、學生資助工作要緊緊圍繞省廳確定的工作目標,鞏固和完善農村義務教育經(jīng)費保障機制，全面推進貧困家庭學生資助各項政策落實，努力增加經(jīng)費投入，切實加強財務管理，提高經(jīng)費使用效益，支持和促進各級各類教育健康發(fā)展。

（一）鞏固和完善農村義務教育經(jīng)費保障機制。

從20**年春季學期開始，全部免除農村義務教育階段學生雜費和教科書費。提高農村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助標準，由每生每年補助300元提高到小學生500元、初中生750元，補助面提高到寄宿生的8%。提高生均公用經(jīng)費定額，小學達到295元，初中達到445元。已經(jīng)達到或高于上述標準的地方，應該在當?shù)貥藴实幕A上適當提高。各地教育部門要主動配合財政部門落實各項資金，切實加強財務管理，管好用好教育經(jīng)費，保障學校辦學的正常經(jīng)費需求。

1、做好農村中小學校預算編制和執(zhí)行工作。要指導中小學做好預算編制工作，根據(jù)現(xiàn)行工資政策、公用經(jīng)費、校舍維修等標準和事業(yè)發(fā)展需要，編制好年度經(jīng)費需求預算，教育部門進行認真審核和匯總，形成全縣（市、區(qū)）的教育經(jīng)費預算，統(tǒng)一報同級財政部門審批。

2、管好、用好義務教育經(jīng)費保障專項資金。財政安排的義務教育經(jīng)費保障專項資金來之不易，教育部門和學校必須管好、用好。教育主管部門要按照省關于義務教育學校公用經(jīng)費、校舍維修資金和專項資金支付管理等辦法的規(guī)定，切實做好資金的撥付，加強經(jīng)費的管理，嚴格按規(guī)定使用。任何部門和單位不得擠占、挪用中小學的公用經(jīng)費。

3、繼續(xù)完善“校財局管”的財務管理體制，加強縣級教育財務管理核算中心的監(jiān)管和制度建設。今年全省要全部實現(xiàn)“校財局管”。市級教育部門要高度重視這項工作。尚未實行“校財局管”的地方，要采取切實措施完成任務。已實行“校財局管”的地方，要進一步加強和完善。一是完善管理范圍，實行統(tǒng)管以后，學校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委）實行報帳制，所有財務收支必須通過縣教育財務核算中心統(tǒng)一管理，學校不得私自組織收入。二是完善各項管理制度，包括崗位責任制度、資金管理制度、報銷單位管理制度、內部控制制度等，通過建立和完善相關制度，保證教育財務核算中心各項工作規(guī)范有序地開展。三是加強對教育財務核算中心的監(jiān)管，市、縣教育部門要定期對教育財務核算中心進行檢查或審計，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在問題，確保教育財務核算中心的健康運行。

4、加強對中小學收費的管理。城市、農村中小學免除雜費、農村免除教科書費后，要全面清理收費政策，除按規(guī)定收取課本、作業(yè)本、住宿生住宿費外，學校不得強行向學生代收其他費用。

（二）完善農村中小學校舍維修改造長效機制。

去年，我省中小學校舍存量危房集中建設改造任務已完成，并轉入校舍維修改造長效機制。各地都要認真總結經(jīng)驗，促使這個機制不斷完善。

1、努力實施好校舍維修改造三年規(guī)劃。按照20**-20**年農村中小學校舍維修改造三年規(guī)劃的目標，落實好20**年的項目學校和項目資金。今年，省里的計劃額度已經(jīng)下達，希望各地按要求盡快落實項目學校和地方配套資金，并按省的要求組織好項目的實施，按時保質保量完成改造任務，省將對各地完成情況進行考核，并予以通報。

2、落實校舍定期查勘鑒定制度。各地要加強對中小學校舍的日常安全檢查，完善在第一時間發(fā)現(xiàn)險情并采取科學應急避險措施的機制。省將根據(jù)各地對中小學危房的檢查鑒定情況，《20**年**省中小學校舍安全警報》，以引起各級高度重視，及時組織維修改造或采取相應的安全防范措施，避免校舍倒塌事傷亡故發(fā)生。

3、建立獎懲機制。對省財政安排的校舍維修資金和中央財政獎勵資金的分配，實行與工作成效掛鉤的分配辦法。根據(jù)各地工作考評結果，省對地方資金落實到位和維修改造成效突出的地區(qū)給予資金獎勵；反之，則扣減其資金分配。

（三）全面推進家庭經(jīng)濟困難學生資助政策落實。

家庭經(jīng)濟困難學生資助工作是黨和政府關注民生的重要內容，政策性強、涉及面廣，各市教育部門的領導同志，務必引起高度重視，把家庭經(jīng)濟困難學生資助工作作為一項政治任務和大事來抓，采取得力措施抓緊抓好。

1、盡快建立管理機構，配備專職人員。家庭經(jīng)濟困難學生資助工作涵蓋高等學校、中職學校、普通高中和中小學等各類公辦和民辦學校，包括國家獎學金、助學金、國家助學貸款和勤工助學、特困補助、學費減免、社會資助等若干內容，工作范圍廣、工作量巨大，必須設立專門機構和人員進行管理。為此，中央編辦批準全國學生資助中心人員編制由20名增加到40名，省編辦批準**省學生資助中心編制由8名增加的12名。目前，我省德州、日照、臨沂、濱州、泰安、青島、濟南等7個市經(jīng)當?shù)鼐幬脚鷾食闪⒘藢W生資助管理中心，為正科（處）級事業(yè)單位，增加了人員編制；煙臺市編委批復增加人員編制兩名；其他市尚未批準成立機構、也未增加人員編制。

今年的教育督導，省已經(jīng)把學生資助工作納入對市級政府教育督導的重要指標。希望各地積極做好爭取協(xié)調工作，務必在上半年全部建立專門管理機構，增加人員編制。同時，根據(jù)教育部、財政部的要求，要抓好縣級學生資助中心的建設。要選配政治堅定、素質全面、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的專職工作人員，形成一支適應資助工作需要管理隊伍。在全省形成自上而下、高效快捷的學生資助工作管理網(wǎng)絡。

2、統(tǒng)籌管理屬地高校家庭經(jīng)濟困難學生資助工作。由于各種原因，各地高校管理體制不盡相同。但對于高校的家庭經(jīng)濟困難學生資助工作，市級教育行政管理部門要統(tǒng)一管理（包括屬地的民辦高校），由學生資助管理中心具體負責。一是統(tǒng)籌管理高校國家助學貸款的貼息和風險補償金，由市教育局匯總高校數(shù)據(jù)向財政局申報經(jīng)費列入年度預算，并向銀行（信用社）支付貼息和風險補償金。二是統(tǒng)籌管理國家獎學金、助學金的評審和資金的申請撥付，由市教育局部署屬地高校的評審工作，將有關評審資料匯總上報省廳；所需資金由市教育局向同級財政申報列入年度預算，并將資金撥付屬地高校。三是負責屬地高校資助政策落實和資助資金使用情況的監(jiān)督和檢查。四是負責屬地高校國家助學貸款報表和學生資助工作報表的部署、匯總和上報。

3、做好家庭經(jīng)濟困難學生的認定和管理工作，統(tǒng)籌用好各項資助政策。家庭經(jīng)濟困難學生認定是學生資助工作的基礎。各市要督促、指導高校、中職學校、普通高中做好家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作，建立健全家庭經(jīng)濟困難學生檔案和信息數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)籌用好各項資助政策。普校的資助政策最多，包括獎、貸、助、補、減等若干項目，高校應根據(jù)家庭經(jīng)濟困難學生的情況，綜合運用以上政策，特別要做好國家獎學金、省政府獎學金、國家勵志獎學金的評審工作，完善評審辦法，規(guī)范評審程序，做到公開、公正、公平。中等職業(yè)學校要盡快建立電子學籍檔案，為中等職業(yè)學校國家助學金的發(fā)放和管理提供支持。普通高中要在做好家庭經(jīng)濟困難學生認定的基礎工作，建立健全家庭經(jīng)濟困難學生檔案，市、縣兩級要能夠及時掌握轄區(qū)內普通高中家庭經(jīng)濟困難學生的信息資料，為今后開展生源地信用助學貸款提供支持。

（四）積極落實中央和省出臺的教育投入政策。

要努力落實好教育經(jīng)費“三個增長”政策、兩項教育附加政策、義務教育經(jīng)費保障機制投入政策，切實防止“擠出效應”。省主要通過教育經(jīng)費執(zhí)行情況通報、對市級政府教育綜合督導，敦促各地政府加快落實教育經(jīng)費法定增長政策。各地也要采取措施做好相關工作。

1、開展“義務教育經(jīng)費保障”專項資金審計調查。為促進義務教育經(jīng)費保障機制投入政策的落實，確保資金的?？顚Ｓ?，提高經(jīng)費使用效益，我們將會同省審計廳對全省農村義務教育經(jīng)費保障機制實施情況和農村中小學危房改造資金使用情況進行專項審計調查。請各地做好相關準備工作。

2、切實做好兩項教育費附加的征管工作。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，兩項附加的征收基數(shù)越來越大，成為教育經(jīng)費的重要補充來源。因此，各地都要認真研究加強兩項附加征收和管理有效措施，切實防止“擠出效應”。今年，我們將會同省財政廳對各地“兩項附加”征收、使用管理情況進行調研，制定出臺加強兩項教育費附加征收使用管理的意見。

3、提高市屬高校生均財政撥款定額。20**年，全省普通高校生均預算內教育事業(yè)費4587元，市屬高校平均2928元，只有3個市平均超過4600元，三個市平均在2000元以下。嚴重影響了我省高校預算內教育投入的平均增長。經(jīng)廳研究，從今年開始對市屬高校實行財政投入與招生計劃掛鉤政策，對生均預算內教育事業(yè)費撥款定額低于平均水平的市屬高校，將分別情況減少招生計劃指標。

（五）加強重大資金項目的管理。

1、農村中小學兩項工程。即農村中小學和特殊教育學校教學儀器配備工程。各市要根據(jù)省財政廳、教育廳魯財教[2006]67號、68號和[20**]51號通知要求，制定本地區(qū)農村中小學和特殊教育學校教學儀器配備工程規(guī)劃投資方案和教學儀器配發(fā)采購工作實施方案，落實市、縣配套資金，組織實施政府采購，做好教學儀器驗收、配發(fā)工作，保證產(chǎn)品質量，提高資金使用效益。

此項工作已列入教育督導評估指標，希望各市引起重視，安排專人負責該項工作，切實把好規(guī)劃、招標、驗收等關口，確保按時完成規(guī)劃目標，工作進展情況要按季度報告省教育廳、財政廳。省廳將加強對該項工作的管理和協(xié)調，組織人員對各地工程招標采購、資金落實、設備驗收配發(fā)等情況進行檢查，根據(jù)各地工作情況將對以后年度資金安排進行調整。

2、職業(yè)教育實訓基地建設項目。2005年以來，中央和省財政重點支持職業(yè)教育實訓基地項目76個，各市要切實做好這些實訓基地項目的建設實施工作。一是按要求落實地方配套資金，凡是地方配套資金不能落實的，省不再向中央申報該市其他實訓基地項目。二是履行好中央集中采購項目的付款工作，完成省采購項目招投標及付款工作。三是迎接中央對20**年職業(yè)教育實訓基地項目的檢查。

3、其他?？铐椖?。凡是中央和省財政安排的?？铐椖慷家J真組織實施，落實配套資金，及時將完成和效益情況報省。

（六）發(fā)揮教育基金會的作用，支持教育事業(yè)發(fā)展

**省教育基金會今年主要任務是：繼續(xù)籌集捐贈資金，增加資金總量，擴大原始基金數(shù)量，全面開展各項資助活動，重點抓好“三育資助工程”。希望各地大力支持、認真組織“一日捐”活動，捐贈的資金仍然用于各市家庭經(jīng)濟困難學生的資助。各地也要積極籌建教育基金會，利用社會資金資助貧困家庭學生、獎勵優(yōu)秀教師和學生，支持教育事業(yè)發(fā)展。

最后，我講一下關于加強對財務工作的領導，發(fā)揮財務部門作用的問題。教育財務工作是保障各類教育發(fā)展的基礎。隨著各級財政保障能力的不斷加強和教育改革的不斷深化，教育財務的工作重心已由籌措教育經(jīng)費為主，轉變?yōu)榛I措和管理并重，工作任務越來越重，對教育發(fā)展的保障作用越來越重要，希望各地教育部門一定要切實加強對財務工作的領導，充分發(fā)揮財務部門的作用。一是加強對財務工作的領導，建立和完善自上而下的工作機制和管理機構，充實配備專職人員。對財務管理部門要給予更多的理解和支持；對從事財務工作的同志，工作上要嚴要求，政治上要多關心，生活上要多關懷。二是要發(fā)揮財務部門的職能作用，當好領導的參謀助手，為教育管好家、理好財。財務工作也要堅持“完善規(guī)范、強化管理、抓好落實”的工作理念，完善各項財務管理制度，強化各項財務管理措施，抓好各專項工作任務的具體落實，全面完成各級政府確定的工作任務。三是財務部門要加強自身建設，強化職業(yè)道德建設、能力建設和廉政建設，強化全局意識、服務意識和責任意識，努力做到能干事、會干事、干好事、不出事。