工程安全應(yīng)急預(yù)案方案精選(九篇)
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第1篇：工程安全應(yīng)急預(yù)案方案范文
【關(guān)鍵字】：應(yīng)急預(yù)案、準(zhǔn)備充分、覆蓋全面、相互銜接、可讀性
1、前言
建筑業(yè)是危險(xiǎn)行業(yè)之一，雖然各參與人員下大力氣預(yù)防事故的發(fā)生，但由于生產(chǎn)事故的不確定性和目前建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平的限制，生產(chǎn)事故仍難于杜絕。既然事故的發(fā)生不可避免，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生的緊急關(guān)頭開展有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，這樣才能避免或減少事故造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。為了確保救援行動(dòng)開展及時(shí)、有效，企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生前制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，由于應(yīng)急預(yù)案工作在我國(guó)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，多數(shù)施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案都存在針對(duì)性不強(qiáng)、可操作性差、覆蓋面不全、相互銜接不暢、可讀性差等問(wèn)題，現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006，結(jié)合本人體會(huì)，談?wù)劷ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題，以期能起拋磚引玉的作用。
2、編制預(yù)案前應(yīng)做充足的準(zhǔn)備
要使應(yīng)急預(yù)案有針對(duì)性和可操作性，編制前應(yīng)做充足的準(zhǔn)備，這些準(zhǔn)備包括資料搜集、事故分析、應(yīng)急資源及能力評(píng)估等三方面內(nèi)容。
2.1編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)搜集各方相關(guān)的信息資料，并通過(guò)分析，從其中篩選出對(duì)預(yù)案編寫工作具有價(jià)值的信息，作為預(yù)案中的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)等要素的編寫依據(jù)，應(yīng)搜集的資料主要包括：
2.1.1工程項(xiàng)目的相關(guān)資料，例如項(xiàng)目所在地的地形、地質(zhì)、周圍環(huán)境、氣象條件、工程概況、結(jié)構(gòu)形式、施工方法、施工機(jī)械等。
2.1.2本企業(yè)相關(guān)資料，例如企業(yè)的應(yīng)急人員技能、應(yīng)急物質(zhì)數(shù)量、應(yīng)急設(shè)備的狀況、事故案例等。
2.1.3建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政府部門預(yù)案，例如《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、本市的《建設(shè)工程重大事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等。
2.2建筑施工安全生產(chǎn)事故類型主要是坍塌、觸電、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、火災(zāi)、中毒等事故。事故是應(yīng)急管理的對(duì)象，要使應(yīng)急預(yù)案有針對(duì)性，就得對(duì)施工企業(yè)的事故進(jìn)行分析，分析內(nèi)容包括確定企業(yè)經(jīng)驗(yàn)范圍內(nèi)各工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因及事故后果。例如以外架手架工程為例，編制前就應(yīng)該對(duì)該工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因、事故后果進(jìn)行分析，如表1。
表1
工程名稱事故類型發(fā)生原因事故后果
外架手架火災(zāi)違章操作起火、吸煙起火嚴(yán)重的，人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失
坍塌連墻件設(shè)置不足，桿件銹蝕嚴(yán)重、超荷載等嚴(yán)重的，人員傷員，財(cái)產(chǎn)損失
2.3應(yīng)急資源及能力評(píng)估是單位建立應(yīng)急組織和應(yīng)急物質(zhì)裝備保障系統(tǒng)的基礎(chǔ)，是編制應(yīng)急預(yù)案的主要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、裝備和物質(zhì)等；應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動(dòng)的有效性，應(yīng)急預(yù)案制定前，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位及各項(xiàng)目部的應(yīng)急資源及能力做全面、客觀的評(píng)估。
3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)能覆蓋企業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故
施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。建筑施工企業(yè)常見的事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要有：坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)具體的場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。按照事故類型分，施工項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)處置方案主要包括：高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、物體打擊事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。
建筑施工企業(yè)公司一級(jí)應(yīng)編制總體應(yīng)急預(yù)案和各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目部一級(jí)應(yīng)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系如圖：
4、不同層次預(yù)案應(yīng)相互銜接
施工現(xiàn)場(chǎng)某一事故發(fā)生時(shí)，如果事故影響較小，可能啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行處理就可控制事故。但如果事故影響超出了現(xiàn)場(chǎng)處置方案的處置能力，就需啟動(dòng)項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，如果項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案也不能控制事故，就要啟動(dòng)公司甚至政府一級(jí)相關(guān)預(yù)案。在依次啟動(dòng)不同層次預(yù)案的過(guò)程中，實(shí)際所面對(duì)的是同一個(gè)事故，因此不同的應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)對(duì)事故的程序、處置方案、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急資源的配置等問(wèn)題應(yīng)相互銜接、平滑過(guò)渡，只有這樣在對(duì)同一個(gè)事故的不同預(yù)案才能起到一個(gè)合力的作用，否則在啟動(dòng)不同預(yù)案時(shí)不但沒(méi)能夠使問(wèn)題得到更好解決，而且有可能使事態(tài)更加嚴(yán)重。
建筑業(yè)與其它工業(yè)不同，不同的項(xiàng)目其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、施工方法、管理人員都不同，為了確保應(yīng)急預(yù)案的有針對(duì)性，不同項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工前都應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目部的情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，而項(xiàng)目部是因工程開工而組建，隨工程結(jié)束而終止的，項(xiàng)目部的壽命短則幾個(gè)月，長(zhǎng)則幾年，是一個(gè)臨時(shí)性組織。項(xiàng)目的臨時(shí)性決定了施工企業(yè)必須不斷制定項(xiàng)目級(jí)的應(yīng)急預(yù)案，相對(duì)于項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急預(yù)案的臨時(shí)性來(lái)說(shuō)，建筑施工企業(yè)公司級(jí)的應(yīng)急預(yù)案較相對(duì)固定，因此新組建的項(xiàng)目部在編制應(yīng)急預(yù)案前應(yīng)全面分析公司級(jí)的應(yīng)急預(yù)案，以公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案為編制依據(jù)，這樣才能確保項(xiàng)目級(jí)的應(yīng)急預(yù)案與公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案相互銜接，在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)事態(tài)才能得到有力控制。
5、預(yù)案內(nèi)容應(yīng)有較強(qiáng)的可讀性
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的工人主要來(lái)自農(nóng)村，其文化程度普遍偏低，識(shí)別能力不強(qiáng)，而且其流動(dòng)性又大，學(xué)習(xí)時(shí)間少，所以項(xiàng)目部在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)更應(yīng)該注意預(yù)案的可讀性，應(yīng)做到語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、通俗易懂，特別是面向操作工人的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的應(yīng)急組織、事故報(bào)告程序、處置措施等要素應(yīng)盡量以圖表的形式表達(dá)，例如表2（某一現(xiàn)場(chǎng)處置方案的處置措施）。只有做到應(yīng)急預(yù)案易學(xué)、易懂、易掌握，使工人不需接受太多的培訓(xùn)就能掌握預(yù)案的內(nèi)容，才能確保在工人頻繁“流動(dòng)”情況下，各現(xiàn)場(chǎng)處置方案仍能穩(wěn)定地起到作用。
表2
緊急情況現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施
觸電1、迅速拉閘斷電，用木棒等不導(dǎo)電的材料將觸電者與觸電線、電器部位分離。
2、將傷者抬到平整場(chǎng)地按照有關(guān)救護(hù)知識(shí)立即救護(hù)。
3、撥打120，同時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部人員報(bào)告。
高處墜落1、受傷人員或者最早發(fā)現(xiàn)人員大聲呼救。
2、撥打120，同時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部人員報(bào)告。
3、檢查傷者的受傷情況，然后采取正確的方式將傷者抬到平整場(chǎng)地按照相關(guān)救護(hù)知識(shí)進(jìn)行急救。
第2篇：工程安全應(yīng)急預(yù)案方案范文
集裝箱碼頭公司防汛、防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案
1．為加強(qiáng)公司防臺(tái)、防汛各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí)工作，防止自然災(zāi)害給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成損失和人員傷亡，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五章第68條之規(guī)定，特制定公司防臺(tái)、防汛應(yīng)急預(yù)案。以能夠在接到防臺(tái)、防汛險(xiǎn)情警報(bào)后做出最快速、有效的反應(yīng)，控制險(xiǎn)情的發(fā)生，最大限制減少損失。
2．組織指揮2．1公司防臺(tái)、防汛指揮部總指揮：副總指揮：指揮部成員：2．2 公司防臺(tái)、防汛指揮部設(shè)在調(diào)度室
通訊電話：2．3 醫(yī)護(hù)救助通訊電話：3．搶險(xiǎn)適用范圍3．1碼頭岸橋因防風(fēng)加固措施不當(dāng)造成的險(xiǎn)情，容易引起裝卸橋移位或者傾斜及兩臺(tái)橋吊相撞造成損失等嚴(yán)重后果也容易造成人員的直接傷亡。3．2因臺(tái)風(fēng)影響和防風(fēng)加固措施落實(shí)不到位，造成場(chǎng)橋移位或者兩臺(tái)場(chǎng)橋相撞以及機(jī)組人員的傷亡。3．3因臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)等自然災(zāi)害造成的場(chǎng)地集裝箱垛倒塌，箱內(nèi)進(jìn)水造成貨損以及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員受傷等等。3．4倉(cāng)庫(kù)因臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)造成的庫(kù)頂漏雨、庫(kù)門進(jìn)水導(dǎo)致庫(kù)內(nèi)貨物出現(xiàn)貨損。4．應(yīng)急預(yù)案實(shí)施4．1指揮部堅(jiān)持晝夜值班，及時(shí)收聽氣象預(yù)報(bào)及防臺(tái)、防汛警報(bào)，如果得到防臺(tái)、防汛警報(bào)及現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，除立即命令現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度員、理貨員、技術(shù)工程人員等立即投入搶險(xiǎn)工作外，要及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并做到堅(jiān)守崗位，確保政令暢通，同時(shí)啟動(dòng)《防臺(tái)、防汛應(yīng)急預(yù)案》。（見附件）4．2職責(zé)4．2．1總指揮a．立即到達(dá)指揮部，啟動(dòng)防臺(tái)、防汛應(yīng)急方案。b．立即與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系，隨時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)情況并根據(jù)實(shí)際情況請(qǐng)求援助。c．組織實(shí)施事故應(yīng)急救援方案。d．盡職盡責(zé)，不得擅離職守，全面落實(shí)預(yù)案措施。4．2．2副總指揮（生產(chǎn)組織）a．立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)總指揮命令落實(shí)防臺(tái)、防汛搶險(xiǎn)措施組織工作。b．協(xié)助總指揮制定臨時(shí)搶險(xiǎn)方案，確保搶險(xiǎn)人員及機(jī)械設(shè)備安全。c．如果總指揮不在，可依次行使總指揮的指揮權(quán)力。d．負(fù)責(zé)平時(shí)相關(guān)預(yù)案的演習(xí)工作，不斷完善修定防
臺(tái)、防汛應(yīng)急預(yù)案。4．2．3副總指揮（行政保障）a．立即到達(dá)指揮部和搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)指揮部命令，落實(shí)防臺(tái)、防汛應(yīng)急預(yù)案工作。b．負(fù)責(zé)組織后勤保障工作，保證行政車輛處于待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)或運(yùn)送物資工作。c．必要時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行對(duì)受傷人員的搶救與護(hù)理。4．2．4副總指揮（設(shè)備保障）a．立即到達(dá)指揮部和搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)指揮部命令，落實(shí)防臺(tái)、防汛應(yīng)急預(yù)案工作。b．組織工程技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全監(jiān)督，采取相應(yīng)的斷電措施，對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行有效的防風(fēng)加固工作。c．負(fù)責(zé)組織集中各種機(jī)械設(shè)備待命，隨時(shí)投入搶險(xiǎn)。d．負(fù)責(zé)組織提供搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備供給。4．2．5安全部門a．組織力量立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)、防汛應(yīng)急措施。b．負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的安全防護(hù)，避免人員傷亡損失擴(kuò)大。c．協(xié)助副總指揮落實(shí)各項(xiàng)搶險(xiǎn)方案。d．負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行平時(shí)防臺(tái)、防汛應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)，不斷完善修定預(yù)案的各項(xiàng)措施。4．2．6技術(shù)管理部門a．組織力量立即達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)，堅(jiān)守崗位，落實(shí)防臺(tái)、防汛應(yīng)急預(yù)案。b．負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)各類機(jī)械設(shè)備，隨時(shí)投入搶險(xiǎn)工作。c．負(fù)責(zé)組織公司各種搶險(xiǎn)物資的集中、供給工作。4．2．7后勤、計(jì)財(cái)、貨運(yùn)、市場(chǎng)部門a．確保機(jī)關(guān)人員堅(jiān)守崗位，并組織搶險(xiǎn)分隊(duì)待命。b．協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)必要時(shí)與醫(yī)院取得聯(lián)系，實(shí)施對(duì)傷員的搶救與護(hù)理。c．確保行政車輛司機(jī)上崗定位，隨時(shí)投入搶險(xiǎn)及運(yùn)送防臺(tái)、防汛物資。d．財(cái)務(wù)部門要準(zhǔn)備好充足的資金，隨時(shí)為搶險(xiǎn)工作使用。4．2．8碼頭操作部門a．組織應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，服從指揮部命令，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案措施。b．及時(shí)做好對(duì)裝卸橋、場(chǎng)橋等大型設(shè)備的防風(fēng)加固工作。c．各種設(shè)備要確保技術(shù)狀況良好，隨時(shí)準(zhǔn)備投入防臺(tái)、防汛搶險(xiǎn)。4．2．9工程技術(shù)部門a．組織好搶險(xiǎn)分隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。b．確保車間防臺(tái)、防汛、防漏措施落實(shí)以及各種電氣設(shè)備安全。c．落實(shí)材料庫(kù)防臺(tái)、防汛、防漏措施，確保物資安全，保管人員堅(jiān)守崗位保證搶險(xiǎn)物資供給。d．協(xié)助兄弟部門做好大型設(shè)備的防風(fēng)加固工作。附：____x防臺(tái)、防汛應(yīng)急救援指揮聯(lián)絡(luò)圖____x防臺(tái)防汛應(yīng)急方案____x應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊方式及電話號(hào)碼海洋氣象（風(fēng)、浪、涌等級(jí)表）____x防臺(tái)防汛應(yīng)急方案責(zé)任人__x1．立即到達(dá)指揮部，下達(dá)搶險(xiǎn)命令（具置：調(diào)度室）2．啟動(dòng)應(yīng)急方案，根據(jù)情況，擬定臨時(shí)應(yīng)急方案，全面掌握搶險(xiǎn)力量，指揮重點(diǎn)部位搶險(xiǎn)__x__x__x生產(chǎn)組織后勤保障設(shè)備保障1．立即到達(dá)指揮部，根據(jù)總指揮的命令全面落實(shí)應(yīng)急方案2．協(xié)助總指揮制定臨時(shí)應(yīng)急方案3．總指揮不在，依次行使總指揮權(quán)力指揮部1．指揮樞紐及通訊中心2．收聽氣象預(yù)報(bào)，汛情預(yù)報(bào)并及時(shí)傳達(dá)3．收集信息，傳達(dá)命令4．根據(jù)總指揮命令，調(diào)配搶險(xiǎn)力量1．確保調(diào)度員堅(jiān)守崗位，及時(shí)提供臺(tái)風(fēng)、汛情信息2．及時(shí)向總指揮或副總指揮匯報(bào)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、重點(diǎn)部位情況3．根據(jù)風(fēng)力、汛情下達(dá)停產(chǎn)命令，及時(shí)通報(bào)生產(chǎn)單位，實(shí)施各種機(jī)械及裝卸橋、場(chǎng)橋等設(shè)備和倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施的防風(fēng)加固措施4．確保通訊暢通，明確各單位指揮人員位置，做好記錄5．全面檢查箱子堆碼情況，落實(shí)放高措施，實(shí)施重點(diǎn)箱垛監(jiān)控 辦公室計(jì)財(cái)貨運(yùn)市場(chǎng)部門1．統(tǒng)一指揮機(jī)關(guān)搶險(xiǎn)力量2．協(xié)助總指揮工作3．確保檔案、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)部位的安全1．確保機(jī)關(guān)人員堅(jiān)守崗位確保政令暢通2．組織有關(guān)人員落實(shí)應(yīng)急保衛(wèi)措施，加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡邏3．確保計(jì)算機(jī)室、機(jī)要文件、檔案的安全及財(cái)務(wù)部門的保衛(wèi)4．保證行政司機(jī)在位，車輛狀況良好，等待命令安全設(shè)備部門1．監(jiān)督檢查各單位應(yīng)急措施的落實(shí)情況2．掌握重點(diǎn)部位動(dòng)態(tài)、預(yù)控信息反饋1．立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)及重點(diǎn)部位，檢查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮措施的落實(shí)情況2．監(jiān)督檢查公司各單位應(yīng)急方案的實(shí)施情況3．確保搶險(xiǎn)過(guò)程人員的安全防護(hù)4．執(zhí)行總指揮的命令，組織重點(diǎn)部位的應(yīng)急措施碼頭操作部門1．組織指揮搶險(xiǎn)小組落實(shí)應(yīng)急措施2．協(xié)同各單位做好搶險(xiǎn)工作3．掌握重點(diǎn)部位動(dòng)態(tài)，預(yù)控信息反饋1．明確現(xiàn)場(chǎng)值班人員及職責(zé)，落實(shí)應(yīng)急方案2．停止作業(yè)后立即對(duì)裝卸橋、場(chǎng)橋按規(guī)定進(jìn)行有效的防風(fēng)加固，確保無(wú)誤后派員監(jiān)控，并落實(shí)好搶險(xiǎn)措施3．落實(shí)本單位各項(xiàng)應(yīng)急措施4．停止作業(yè)后，立即回單位，整裝待命，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急搶險(xiǎn)5．各種機(jī)械保證技術(shù)狀況良好，隨時(shí)準(zhǔn)備支援場(chǎng)站1．組織搶險(xiǎn)小組落實(shí)應(yīng)急措施2．確保重點(diǎn)部位安全3．確保集卡車安全4．協(xié)同各單位做好搶險(xiǎn)工作1．重點(diǎn)落實(shí)倉(cāng)庫(kù)搶險(xiǎn)值班人員，明確應(yīng)急措施，做到定人、定崗、定責(zé)2．立即檢查倉(cāng)庫(kù)各部位，落實(shí)防臺(tái)、防汛、防漏措施；提前落實(shí)箱垛放高措施，實(shí)施重點(diǎn)箱垛監(jiān)控3．組織其他人員待命，隨時(shí)準(zhǔn)備支援應(yīng)急搶險(xiǎn)4．立即將大型車輛移到安全位置，關(guān)好車門，派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，確保車輛安全5．各種車輛必須實(shí)施有效制動(dòng)工程技術(shù)部門1．組織搶險(xiǎn)小組，落實(shí)應(yīng)急措施2．根據(jù)指揮部命令參加搶險(xiǎn)工作3．協(xié)同各單位做好搶險(xiǎn)工作1．材料庫(kù)人員堅(jiān)守崗位，確保物資供給2．落實(shí)本單位各項(xiàng)應(yīng)急措施3．落實(shí)材料庫(kù)防臺(tái)、防汛、防漏措施，保證材料及電氣設(shè)備安全4．確保車間電器安全5．落實(shí)車間防臺(tái)、防汛、防漏措施6．組織搶險(xiǎn)人員待命，與指揮部保持聯(lián)系，隨時(shí)支援應(yīng)急搶險(xiǎn)7．根據(jù)指揮部要求，協(xié)助兄弟單位做好裝卸橋、場(chǎng)橋的防風(fēng)加固工作共同守則1．各單位指揮人員必須保證與指揮部保持聯(lián)系，并報(bào)告自己的位置2．各單位必須有專人堅(jiān)守電話，確保政令迅速、暢通3．各單位實(shí)施應(yīng)急措施搶險(xiǎn)時(shí)必須及時(shí)向指揮部報(bào)告情況，重點(diǎn)部位必須服從公司統(tǒng)一指揮4．各單位必須保持移動(dòng)通訊工具完好狀態(tài)，以便現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)時(shí)使用
第3篇：工程安全應(yīng)急預(yù)案方案范文
引言
1范圍
2術(shù)語(yǔ)和定義
3應(yīng)急預(yù)案的編制
4應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成
5綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
6專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
7現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容
8附件
附錄A（資料性附錄）應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求
前言
本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A為資料性附錄。
本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心提出。
本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、北京科技大學(xué)。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：鄧云峰、蔣仲安、時(shí)訓(xùn)先、鐘茂華、劉功智、鄭雙忠。
引言
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。
為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作，解決目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案要素不全、操作性不強(qiáng)、體系不完善、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案不銜接等問(wèn)題，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制工作，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的編寫質(zhì)量，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同，應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成不完全一樣。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，從公司、企業(yè)（單位）到車間、崗位分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，形成體系，互相銜接，并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。
應(yīng)急處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系的基礎(chǔ)，應(yīng)做到事故類型和危害程度清楚，應(yīng)急管理責(zé)任明確，應(yīng)對(duì)措施正確有效，應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)迅速，應(yīng)急資源準(zhǔn)備充分、立足自救。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的程序、內(nèi)容和要素等基本要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點(diǎn)，可以對(duì)應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行調(diào)整。
2術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
2.1應(yīng)急預(yù)案emergencyresponseplan
針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
2.2應(yīng)急準(zhǔn)備emergencypreparedness
針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
2.3應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse
事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
2.4應(yīng)急救援emergencyrescue
在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
2.5恢復(fù)recovery
事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
3應(yīng)急預(yù)案的編制
3.1編制準(zhǔn)備
編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：
a）全面分析本單位危險(xiǎn)因素，可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；
b）排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；
c）確定事故危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
d）針對(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問(wèn)題，確定相應(yīng)的防范措施；
e）客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力；
f）充分借鑒國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。
3.2編制程序
3.2.1應(yīng)急預(yù)案編制工作組
結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工，制定工作計(jì)劃。
3.2.2資料收集
收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料（包括相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等）。
3.2.3危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
在危險(xiǎn)因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)源、事故的類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報(bào)告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。
3.2.4應(yīng)急能力評(píng)估
對(duì)本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，并結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
3.2.5應(yīng)急預(yù)案編制
針對(duì)可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。
3.2.6應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與
應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。內(nèi)部評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評(píng)審后，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署。
4應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。
4.1綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。
4.2專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
4.3現(xiàn)場(chǎng)處置方案
現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過(guò)應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
5綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
5.1總則
5.1.1編制目的
簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。
5.1.2編制依據(jù)
簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
5.1.3適用范圍
說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級(jí)別。
5.1.4應(yīng)急預(yù)案體系
說(shuō)明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。
5.1.5應(yīng)急工作原則
說(shuō)明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。
5.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析
5.2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況
主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局情況。必要時(shí)，可附平面圖進(jìn)行說(shuō)明。
5.2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。
5.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
5.3.1應(yīng)急組織體系
明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。
5.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。
5.4預(yù)防與預(yù)警
5.4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。
5.4.2預(yù)警行動(dòng)
明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的程序。
5.4.3信息報(bào)告與處置
按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。
a）信息報(bào)告與通知
明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序。
b）信息上報(bào)
明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。
c）信息傳遞
明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法和程序。
5.5應(yīng)急響應(yīng)
5.5.1響應(yīng)分級(jí)
針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
5.5.2響應(yīng)程序
根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
5.5.3應(yīng)急結(jié)束
明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：
a）事故情況上報(bào)事項(xiàng)；
b）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；
c）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
5.6信息
明確事故信息的部門，原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。
5.7后期處置
主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。
5.8保障措施
5.8.1通信與信息保障
明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。
5.8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。
5.8.3應(yīng)急物資裝備保障
明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
5.8.4經(jīng)費(fèi)保障
明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
5.8.5其他保障
根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。
5.9培訓(xùn)與演練
5.9.1培訓(xùn)
明確對(duì)本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。
5.9.2演練
明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。
5.10獎(jiǎng)懲
明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。
5.11附則
5.11.1術(shù)語(yǔ)和定義
對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。
5.11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
明確本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門。
5.11.3維護(hù)和更新
明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求，定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
5.11.4制定與解釋
明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。
5.11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。
6專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
6.1事故類型和危害程度分析
在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。
6.2應(yīng)急處置基本原則
明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。
6.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
6.3.1應(yīng)急組織體系
明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。
6.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。
6.4預(yù)防與預(yù)警
6.4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。
6.4.2預(yù)警行動(dòng)
明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的程序。
6.5信息報(bào)告程序
主要包括：
a）確定報(bào)警系統(tǒng)及程序；
b）確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式，如電話、警報(bào)器等；
c）確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式；
d）明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容；
e）明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。
6.6應(yīng)急處置
6.6.1響應(yīng)分級(jí)
針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
6.6.2響應(yīng)程序
根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
6.6.3處置措施
針對(duì)本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性，制定的應(yīng)急處置措施（如：煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施，危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施）。
6.7應(yīng)急物資與裝備保障
明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護(hù)、正確使用等。
7現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容
7.1事故特征
主要包括：
a）危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類型；
b）事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱；
c）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；
d）事故前可能出現(xiàn)的征兆。
7.2應(yīng)急組織與職責(zé)
主要包括：
a）基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況；
b）應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。
7.3應(yīng)急處置
主要包括以下內(nèi)容：
a）事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場(chǎng)情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。
b）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制，人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。
c）報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。
7.4注意事項(xiàng)
主要包括：
a）佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；
b）使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)；
c）采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)；
d）現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)；
e）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)；
f）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；
g）其他需要特別警示的事項(xiàng)。
8附件
8.1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式
列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，并不斷進(jìn)行更新。
8.2重要物資裝備的名錄或清單
列出應(yīng)急預(yù)案涉及的重要物資和裝備名稱、型號(hào)、存放地點(diǎn)和聯(lián)系電話等。
8.3規(guī)范化格式文本
信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本。
8.4關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙
主要包括：
a）警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；
b）重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖；
c）應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線；
d）疏散路線、重要地點(diǎn)等的標(biāo)識(shí)；
e）相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。
8.5相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄
列出與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱。
第4篇：工程安全應(yīng)急預(yù)案方案范文
一、總則
1、編制目的
為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作，提高對(duì)因雨季到來(lái)而引發(fā)重大災(zāi)害事故的快速搶險(xiǎn)救災(zāi)反應(yīng)能力，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，保護(hù)職工人身安全、集體財(cái)產(chǎn)不受損失及各單位的安全運(yùn)行，制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
國(guó)家《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
3、適用范圍
本《預(yù)案》適用于公司各單位特別是煤礦企業(yè)由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水等災(zāi)害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預(yù)案》充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、防搶結(jié)合，堅(jiān)持工程和非工程措施相結(jié)合的思路，堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險(xiǎn)、確保安全的原則。
二、重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象
公司全體業(yè)務(wù)人員；公司各煤礦工業(yè)廣場(chǎng)、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng)；公司物流園區(qū)的堆場(chǎng)、服務(wù)區(qū)等功能設(shè)施；公司各儲(chǔ)配煤場(chǎng)、選煤廠；公司各營(yíng)業(yè)單位的地面設(shè)施等。
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
公司成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度中心。
總 指 揮：張晚德
副總指揮：常務(wù)副經(jīng)理、安全副經(jīng)理、煤業(yè)副經(jīng)理、物流副經(jīng)理、三產(chǎn)副經(jīng)理、行政副經(jīng)理、總工程師。
成員單位：調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機(jī)電供應(yīng)部、一通三防部、煤礦采掘隊(duì)、行政辦公室、監(jiān)控室、工會(huì)、紀(jì)檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室。
主 任：調(diào)度中心主任
2、職責(zé)
指揮部：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個(gè)部門的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供各種信息支持，快速準(zhǔn)確地制定出救災(zāi)實(shí)施方案。
總指揮：全面負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。
副總指揮：協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。
成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。具體為：
v1w調(diào)度中心：負(fù)責(zé)匯總天氣預(yù)報(bào)，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報(bào)。負(fù)責(zé)按搶險(xiǎn)方案，組織現(xiàn)場(chǎng)的救急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)，聽從指揮部命令，負(fù)責(zé)向鄰近礦山救護(hù)隊(duì)的求救聯(lián)絡(luò)。
v2w生產(chǎn)技術(shù)部：負(fù)責(zé)井上、下水文觀測(cè)，對(duì)地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進(jìn)行定期觀測(cè)，安排防水工程，組織“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負(fù)責(zé)井下各采、掘工作面的防排水預(yù)測(cè)工作。負(fù)責(zé)提供各煤礦相關(guān)的突水點(diǎn)地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料，提供技術(shù)指導(dǎo)。
v3w安全監(jiān)察部：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位（重點(diǎn)是煤礦）的“三防”工作進(jìn)展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負(fù)責(zé)風(fēng)井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶險(xiǎn)方案和安全措施的落實(shí)，組織或協(xié)助對(duì)事故的調(diào)查工作。
v4w機(jī)電供應(yīng)部：負(fù)責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設(shè)置和測(cè)試各種避雷設(shè)施，井下機(jī)電設(shè)備、排水設(shè)備要進(jìn)行效率測(cè)定并保證排水系統(tǒng)能滿負(fù)荷運(yùn)行，將各種測(cè)試結(jié)果及時(shí)上報(bào)公司“三防”辦公室。
v5w一通三防部：負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)工作，為事故搶救地點(diǎn)提供通風(fēng)保障。
v6w煤礦采掘隊(duì)：負(fù)責(zé)組織井下水倉(cāng)及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。
v7w行政辦公室：負(fù)責(zé)上級(jí)“三防”文件的及時(shí)傳遞和搶險(xiǎn)車輛的安排工作。
v8w監(jiān)控室：負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的“三防”工作，保證汛期通訊線路暢通。
（9）工會(huì)：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。
（10）紀(jì)檢辦：參加對(duì)事故的調(diào)查和責(zé)任追究。
（11）安保部：負(fù)責(zé)成立“三防”搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。
v12w后勤部：負(fù)責(zé)危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物“三防”以及發(fā)生險(xiǎn)災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作。負(fù)責(zé)組織“三防”搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備及庫(kù)房的“三防”工作。要求搶險(xiǎn)物資能滿足搶險(xiǎn)需要， 做到專庫(kù)專放。
（13）醫(yī)務(wù)室：負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員的急救工作。
（14）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，常務(wù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定搶救方案和現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。
四、預(yù)防預(yù)警及救援
1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備
每年公歷4月初，各單位成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，上報(bào)“三防”工程計(jì)劃，落實(shí)工程資金，落實(shí)責(zé)任人，制定“三防”應(yīng)急預(yù)案，在雨季到來(lái)前各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒。為了扎實(shí)而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對(duì)“三防”設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，并將相關(guān)信息定時(shí)向公司調(diào)度中心匯報(bào)。
調(diào)度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺(tái)的信息；公司安全監(jiān)察部對(duì)防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向調(diào)度中心通報(bào)。礦調(diào)度室負(fù)責(zé)向公司調(diào)度中心報(bào)送雨季“三防”工作的相關(guān)信息，報(bào)送時(shí)間為每月的3、13、23號(hào)（特殊情況及時(shí)匯報(bào)），報(bào)送信息資料統(tǒng)一用A4紙打印。
2、險(xiǎn)情等級(jí)劃分
v1w一般險(xiǎn)情，調(diào)度中心通知雨季“三防”辦公室，由“三防”辦公室組織相關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)察看，并制定整改和防范措施。
v2w較大險(xiǎn)情，影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)，調(diào)度中心要通知值班領(lǐng)導(dǎo)和總工程師及“三防”辦公室，根據(jù)總工程師指令調(diào)集隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)和救災(zāi)。
v3w重大險(xiǎn)情，影響各單位正常生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)以及職工生命安全時(shí)，調(diào)度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關(guān)人員及時(shí)到調(diào)度中心待命，并迅速成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。
3、發(fā)生較大或重大險(xiǎn)情時(shí)的救援程序
（1）接警和應(yīng)急啟動(dòng)。
發(fā)生雨季“三防”事故后，必須按照“事故現(xiàn)場(chǎng)人或知情人——礦調(diào)度室——礦值班領(lǐng)導(dǎo)——礦長(zhǎng)、總工程師——公司調(diào)度中心——應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”的順序匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、人員、范圍、程度等?？傊笓]決定啟動(dòng)雨季三防應(yīng)急預(yù)案后，立即向調(diào)度中心下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令。匯報(bào)方式采取電話匯報(bào)。
（2）救援行動(dòng)。
A、調(diào)度中心接到總指揮命令后，按照公司應(yīng)急預(yù)案中“重大安全事故電話通知順序”，通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心集合。
B、指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心后，按照總指揮或副指揮的指示，立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮中心，協(xié)助事故單位開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
C、搶險(xiǎn)指揮中心要要據(jù)災(zāi)區(qū)情況，制定搶救方案及安全技術(shù)措施，組織搶險(xiǎn)。救護(hù)人員在搶救遇險(xiǎn)人員時(shí)，應(yīng)判定遇險(xiǎn)人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風(fēng)情況。
D、排水過(guò)程中要切斷電源、保持通風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)有毒氣體的檢測(cè)，并注意觀察巷道情況，防止冒頂發(fā)生。搶險(xiǎn)專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況立即對(duì)受傷、受困人員進(jìn)行搶救。
E、醫(yī)務(wù)室人員組成的醫(yī)療救護(hù)組要對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護(hù)組無(wú)法救治時(shí)，應(yīng)及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)醫(yī)院治療。
F、本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場(chǎng)有效救災(zāi)時(shí)，指揮部要向上級(jí)部門及政府部門求救。全部受傷口、受困人員救出后，要清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，搶險(xiǎn)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)?？傊笓]下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令，事故搶險(xiǎn)人員返回公司。由公司有關(guān)部室組成調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并向上級(jí)匯報(bào)。
五、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序
1、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則
（1）以人為本的原則。事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，必須核實(shí)確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險(xiǎn)人員全部獲救。
（2）保證安全原則。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
（3）實(shí)施監(jiān)控原則。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施，消除各類隱患。
2、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成后，各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實(shí)向搶險(xiǎn)指揮部匯報(bào)情況，經(jīng)指揮部認(rèn)真核實(shí)達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件，批準(zhǔn)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后，宣布救援工作結(jié)束。
3、后期處置
（1）救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位要認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救援人員，清點(diǎn)裝備、器材；核算救援費(fèi)用，整理?yè)岆U(xiǎn)救援記錄、圖紙，3日內(nèi)寫出救援報(bào)告。
（2）公司組織相關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。
（3）救援過(guò)程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
六、應(yīng)急保障系統(tǒng)
1、人力資源保障
應(yīng)急由搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)救護(hù)、醫(yī)務(wù)、保安等有關(guān)部門人員，組織強(qiáng)有力的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，保證預(yù)案的有效實(shí)施。
2、通訊（信息）保障
預(yù)案中涉及到的單位、部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息（利用電話、傳真、電子郵件等）的通暢，保證預(yù)案的及時(shí)啟動(dòng)。
3、搶險(xiǎn)救援物資的保障
后勤部應(yīng)儲(chǔ)備有“三防”事故搶險(xiǎn)物資，并保證出現(xiàn)事故時(shí)，在第一時(shí)間投入抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，達(dá)到控制災(zāi)情的目的。儲(chǔ)備物資必須進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒(méi)有應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的命令，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。必備設(shè)備應(yīng)有：水泵：10臺(tái)；大口徑水泵：5臺(tái)；各種水管：1000米；膠皮管：1000米；鐵鍬：100把；鐵絲：300公斤；沙袋：1000個(gè)；裝載機(jī)、挖掘機(jī)、工程車隨時(shí)待命。
4、資金保障
各單位備有專用應(yīng)急救援費(fèi)用，事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的資金，保證搶險(xiǎn)所需資金的暢通。
5、演習(xí)
雨季“三防”應(yīng)急搶險(xiǎn)演習(xí)由各單位保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并將相關(guān)資料上報(bào)公司調(diào)度中心及公司安全監(jiān)察部。
七、預(yù)案的培訓(xùn)與演練
1、公司安全監(jiān)察部應(yīng)將防汛應(yīng)急預(yù)案納入年度培訓(xùn)計(jì)劃。
2、各單位保衛(wèi)科要根據(jù)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí)。
3、安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)行防汛應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
八、附則
1、預(yù)案管理與更新
公司調(diào)度中心負(fù)責(zé)該預(yù)案的管理工作，并根據(jù)模擬演習(xí)中存在的問(wèn)題，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改補(bǔ)充。預(yù)案更新工作于每年1月1日前完成。當(dāng)有水災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，由指揮部命令啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機(jī)電供應(yīng)部、一通三防部、煤礦采掘隊(duì)、行政辦公室、監(jiān)控室、工會(huì)、紀(jì)檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室等部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位實(shí)施。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
在預(yù)案的實(shí)施過(guò)程中相關(guān)單位恪盡職守，工作做的扎實(shí)到位未發(fā)生任何事故，則相關(guān)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；若在預(yù)案實(shí)施期間，由于某些相關(guān)單位工作疏忽、監(jiān)督不力，導(dǎo)致人為因素造成水災(zāi)損失，則對(duì)相關(guān)單位處于相應(yīng)罰款。
3、預(yù)案?jìng)浒?/p>
雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案在各單位資料室進(jìn)行備案。
第5篇：工程安全應(yīng)急預(yù)案方案范文
公司火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文（1）一、總則
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，通過(guò)演練，進(jìn)一步加強(qiáng)我公司應(yīng)急指揮部各成員單位之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力，營(yíng)造安全穩(wěn)定的氛圍，制定公司20**年應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃。
二、應(yīng)急演練目的
1、檢驗(yàn)預(yù)案。通過(guò)開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。
2、完善準(zhǔn)備。通過(guò)開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、鍛煉隊(duì)伍。通過(guò)開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。
4、磨合機(jī)制。通過(guò)開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，完善應(yīng)急機(jī)制。
5、科普宣傳。通過(guò)開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識(shí)，提高職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故時(shí)自救互救的能力。
三、應(yīng)急演練要求
1、結(jié)合實(shí)際，合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實(shí)戰(zhàn)，講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著重點(diǎn)，重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。
3、精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，周密組織演練活動(dòng)，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4、要制定出應(yīng)急演練方案交安全環(huán)保部審核，演練方案應(yīng)包括演練單位、時(shí)間、地點(diǎn)、演練步驟等。
5、預(yù)案演練完成后應(yīng)對(duì)此次演練內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，填寫應(yīng)急預(yù)案評(píng)審記錄表和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練登記表后交安全環(huán)保部備案。
6、每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案本身進(jìn)行一次評(píng)審。
公司火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文（2）為了促進(jìn)員工了解和掌握特種設(shè)備各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案，提高員工實(shí)戰(zhàn)能力和安全意識(shí)，同時(shí)檢驗(yàn)特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，根據(jù)《*****安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》要求，為增強(qiáng)職工安全意識(shí)，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，為提高特種設(shè)備事故應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生特種設(shè)備事故，能夠有效組織、快速反應(yīng)、臨事不亂，最大限度地減少事故危害，我礦計(jì)劃于20**年11月1日9：00分進(jìn)行特種設(shè)備事故（叉車）進(jìn)行應(yīng)急演練。為了保證在特種設(shè)備事故（叉車）應(yīng)急演練過(guò)程中的安全，特制定應(yīng)急演練計(jì)劃。
一、應(yīng)急演練目的
檢驗(yàn)預(yù)案。通過(guò)開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用和可操作性。
二、應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急演練指揮部
建立以礦長(zhǎng)、黨總支書記為總指揮的礦井特種設(shè)備事故應(yīng)急演練指揮部，應(yīng)急演練指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。
總指揮：礦長(zhǎng)黨總支書記
副總指揮：機(jī)電副礦長(zhǎng)、總工程師
成員：機(jī)電副總工程師、機(jī)電技術(shù)科、調(diào)度室、物資裝備科、安全檢查科、保衛(wèi)科、醫(yī)院、奧迅公司及事故單位等單位負(fù)責(zé)人
職責(zé)：
1）事故發(fā)生后，分析判斷事故，決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；
2）召集指揮部成員到達(dá)指揮現(xiàn)場(chǎng)；
3）協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、救護(hù)、消防、通信、后勤等專業(yè)小組活動(dòng)；
4）負(fù)責(zé)批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救；
5）在應(yīng)急預(yù)案演練避險(xiǎn)過(guò)程中，組織協(xié)調(diào)各種對(duì)外聯(lián)系；
6）負(fù)責(zé)井上、下信息資料的收集、分析，為總指揮提供決策資料及意見，并及時(shí)傳達(dá)總指揮的命令，按指揮部的統(tǒng)一安排進(jìn)行工作。
2應(yīng)急演練成員單位職責(zé)
2.1調(diào)度室：承接特種設(shè)備事故報(bào)告；請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向集團(tuán)公司、晉城市質(zhì)監(jiān)局匯報(bào)事故情況和應(yīng)急處理進(jìn)展情況；落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示；做好相關(guān)記錄。
2.2機(jī)電技術(shù)科：協(xié)助制定搶險(xiǎn)工作的各項(xiàng)安全技術(shù)措施和方案，負(fù)責(zé)協(xié)助事故單位提供事故地點(diǎn)電氣設(shè)備具體情況；按命令進(jìn)行停送電工作，協(xié)助事故單位及時(shí)搶修或安裝機(jī)電設(shè)備。
2.3安全檢查科：負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí)；負(fù)責(zé)較大以上事故損失的調(diào)查、匯總和上報(bào)。
2.4物資裝備科：負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中所需的材料工具和設(shè)備；負(fù)責(zé)將救護(hù)搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備運(yùn)送到指定地點(diǎn)。事故地點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。
2.5保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的警戒設(shè)置，疏散人員，維持秩序；保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安及危險(xiǎn)源控制。
2.6醫(yī)院：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)遇險(xiǎn)人員的救援和事故搶險(xiǎn)；負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救治療。
2.7奧迅公司：負(fù)責(zé)搶修事故車輛。
3、現(xiàn)場(chǎng)演練指揮部
由調(diào)度室主任擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮，組織現(xiàn)場(chǎng)事故搶救。
三、應(yīng)急演練范圍
配件庫(kù)大門口與主干道交匯的三叉路口
四、應(yīng)急演練的規(guī)模
模擬演習(xí)
五、應(yīng)急演練時(shí)間
擬定于20**年11月1日9：00—11：00
六、應(yīng)急演練背景
20**年11月1日上午9：00，客戶拉貨車輛因車速過(guò)快，在配件庫(kù)大門外三叉路口與廠內(nèi)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞，造成人員受傷和交通堵塞。配件庫(kù)看門人員發(fā)現(xiàn)后立即將情況報(bào)告給礦調(diào)度室，礦調(diào)度室得知后立即上報(bào)礦應(yīng)急辦公室啟動(dòng)特種設(shè)備（叉車）事故應(yīng)急救援預(yù)案。
現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶險(xiǎn)救護(hù)組人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)布置搶險(xiǎn)工作，安檢科負(fù)責(zé)人撥打交通事故“122”報(bào)警電話和“120”急救電話，保衛(wèi)科組織人員搶救傷員和疏導(dǎo)道路交通，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。7分鐘后，交警趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行拍照取證和事故責(zé)任鑒定；10分鐘后，“120”急救車趕到將傷員拉走；搶險(xiǎn)人員用搶險(xiǎn)設(shè)備（鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_，拖離事故現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通。
七、演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則
為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全，應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定：
1、事先通知開始日期和具體時(shí)間，必須有足夠的安全監(jiān)督措施，以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件；
2、參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動(dòng)，不得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域，不得接觸不必要的危險(xiǎn)，也不使他人遭受危險(xiǎn)；
3、參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動(dòng)、集結(jié)，所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使其做出響應(yīng)行動(dòng)前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài)；
4、除演習(xí)方案中列出的可模擬行動(dòng)及調(diào)度室的指令外，演習(xí)人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當(dāng)作真實(shí)事件或信息做出響應(yīng)，應(yīng)將模擬的危險(xiǎn)條件當(dāng)作真實(shí)情況采取應(yīng)急行動(dòng)；
5、所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，服從指揮人員的指令；
6、調(diào)度室應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)功能有關(guān)并由其負(fù)責(zé)的信息，演習(xí)人員必須通過(guò)現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習(xí)過(guò)程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標(biāo)志；
7、演習(xí)過(guò)程中不應(yīng)妨礙發(fā)生真正的緊急情況，應(yīng)同時(shí)制訂發(fā)生真正緊急事件時(shí)可立即終止、取消演習(xí)的程序，迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變；
8、演習(xí)人員沒(méi)有啟動(dòng)演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動(dòng)時(shí)，調(diào)度室可命令，指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動(dòng)，也可提供現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動(dòng)。
八、應(yīng)急演練前的準(zhǔn)備
1、演練前1天，通知相關(guān)部門，告知調(diào)度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練，以免引起不必要的恐慌；(配件庫(kù)需準(zhǔn)備的內(nèi)容：看門人員1名，叉車1部)
2、應(yīng)急演練指揮部在演練前2天召開參演單位負(fù)責(zé)人的碰頭會(huì)，讓其熟悉此次演練方案；
3、應(yīng)急演練指揮部在演練前培訓(xùn)所有參演人員，讓所有參演人員熟悉并遵守演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則；
4、準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材；模擬演練物品和器材：
1）擔(dān)架一副；2）干粉滅火器4只；3）警戒線50米；4）叉車1部；5）鋼絲繩或拖繩；6)千斤頂一個(gè)；7）客戶拉貨車輛（外借工具車）；
5、演練前，應(yīng)急演練指揮部將相關(guān)要求和方案發(fā)放給參演人員；
九、演練模擬程序
時(shí)間：9：00，演練正式開始
項(xiàng)目：特種設(shè)備（叉車）事故應(yīng)急預(yù)案演練
演練內(nèi)容
開始：應(yīng)急演練指揮部總指揮宣布應(yīng)急演練開始
9：00一輛客戶拉貨車輛（晉D-12345）在配件庫(kù)卸貨后出來(lái)，因車速較快，在配件庫(kù)大門口的三叉路口與裝備科生產(chǎn)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞，造成叉車駕駛員受傷和廠區(qū)道路交通堵塞。一位裝備科配件庫(kù)看門人員發(fā)現(xiàn)后立即上前查看，感覺(jué)事故嚴(yán)重，立即用電話向礦調(diào)度室報(bào)告，并維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。
9：01礦調(diào)度室接報(bào)事故后，立即報(bào)告應(yīng)急指揮部總指揮，由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)特種設(shè)備（叉車）事故應(yīng)急預(yù)案，按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行預(yù)案。
9：03現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶險(xiǎn)救護(hù)組人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，現(xiàn)場(chǎng)總指揮立即對(duì)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行判斷，如判斷發(fā)生一級(jí)或二級(jí)事故，依靠公司應(yīng)急隊(duì)伍無(wú)法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí)，向礦應(yīng)急指揮部總指揮請(qǐng)示實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)，擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)由礦應(yīng)急指揮部總指揮決定，并由礦應(yīng)急指揮部向集團(tuán)公司、城區(qū)人民政府請(qǐng)求支援。
信息傳遞：
1、應(yīng)急指揮部通知其他應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助展開搶救、封鎖現(xiàn)場(chǎng)。
2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報(bào)警電話，并向他們簡(jiǎn)要反映交通事故發(fā)生的地點(diǎn)、傷者情況，提出求援要求，詢問(wèn)是否可以由公司把傷者送到醫(yī)院等。
3、保衛(wèi)科應(yīng)通知物資裝備科。由物資裝備科協(xié)調(diào)好叉車作業(yè)，保證礦區(qū)生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；物資裝備科通知客戶迅速來(lái)廠處理交通事故。
4、應(yīng)急指揮部通知保衛(wèi)科在一號(hào)門崗處引導(dǎo)（救援）車輛和人員，安排人員疏導(dǎo)廠內(nèi)交通。
現(xiàn)場(chǎng)救援：
1、現(xiàn)場(chǎng)救援人員將受傷叉車駕駛員及時(shí)轉(zhuǎn)移到安靜場(chǎng)所采取可靠的急救措施，對(duì)病人進(jìn)行搶救護(hù)理。
2、詢問(wèn)醫(yī)院的前提下，如醫(yī)院認(rèn)可可以把受傷員工送至醫(yī)院，則公司組織車輛把受傷員工送至醫(yī)院。
3、醫(yī)院救援車輛到達(dá)，把受傷員工送至醫(yī)院。
演練場(chǎng)景規(guī)劃：
1、在一號(hào)門崗處安排安保隊(duì)員（演練人員1名）設(shè)立交通引導(dǎo)點(diǎn)，引導(dǎo)救援車輛的進(jìn)入和道路交通的疏導(dǎo)。
2、配件庫(kù)看門人員（演練人員1名）發(fā)現(xiàn)事故后，第一時(shí)間用電話向調(diào)度室報(bào)告。
3、借用客戶車輛和礦用叉車在配電房十字路口模擬兩車發(fā)生相互碰撞的現(xiàn)場(chǎng)；
4、客戶車輛駕駛員和配件庫(kù)看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車，處理外傷，等待救護(hù)。
5、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶險(xiǎn)救護(hù)組人員（帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔(dān)架等）趕赴交通事故現(xiàn)場(chǎng)。救援人員將受傷叉車駕駛員轉(zhuǎn)移到安靜場(chǎng)所進(jìn)行緊急救護(hù)。
6、救援人員和保衛(wèi)科人員（演練人員4名）帶警戒線封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照取證。
7、救援人員（演練人員2名）用擔(dān)架把受傷駕駛員（演練人員1名）抬上王臺(tái)醫(yī)院救護(hù)車送往醫(yī)院救治。
8、經(jīng)交警（演練人員2名）勘察拍照取證后同意，搶險(xiǎn)人員用搶險(xiǎn)設(shè)備（鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_，拖離事故現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通。
第6篇：工程安全應(yīng)急預(yù)案方案范文
關(guān)鍵詞：水庫(kù)防汛；防汛搶險(xiǎn)；應(yīng)急預(yù)案；優(yōu)化
中圖分類號(hào)：TV697.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000－8136（2012）17－0117－02
水庫(kù)作為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)公共基礎(chǔ)工程，為積極踐行科學(xué)減災(zāi)理念，加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合能力建設(shè)，積極組織防汛抗旱的各項(xiàng)工作，最大限度地減少了洪澇災(zāi)害損失，其防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作尤為重要。筆者結(jié)合工作實(shí)踐，就當(dāng)前水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制工作及如何優(yōu)化，提高其科學(xué)性，做一探討與分析。
1 水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作的重要意義
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是區(qū)域或流域防洪預(yù)案的組成部分，同時(shí)也是涉水重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分。防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案就是在水庫(kù)遇到突發(fā)事件時(shí)，綜合考慮各種可能發(fā)生的險(xiǎn)情和不利因素后提出較優(yōu)的應(yīng)對(duì)措施。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)防洪、防汛工作提出了更高的要求。編制水庫(kù)的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)水庫(kù)可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情和突發(fā)事件，提出相應(yīng)的應(yīng)急措施和對(duì)策，有效防止或緩解下游地區(qū)造成的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展具有十分重大的意義。
2 水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容確立的依據(jù)
從水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)工作的實(shí)踐來(lái)看，要做好應(yīng)急預(yù)案編制工作，其內(nèi)容的確定主要涉及3方面，即水庫(kù)大壩的安全鑒定情況、突發(fā)事件危害性的分析以及防汛搶險(xiǎn)工作所涉及的工作內(nèi)容。
2.1 水庫(kù)大壩的安全鑒定
從當(dāng)前水庫(kù)的管理實(shí)踐中，大多數(shù)水庫(kù)進(jìn)行了水庫(kù)大壩安全鑒定，并有安全鑒定報(bào)告書，但還是有部分水庫(kù)沒(méi)有進(jìn)行安全鑒定。大壩安全鑒定報(bào)告書是水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分，在編制水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，還應(yīng)從有效防備出發(fā)，重視水庫(kù)大壩的安全鑒定。
2.2 突發(fā)事件危害性分析
在進(jìn)行編制大綱時(shí)，水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案并不是水庫(kù)險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)措施的簡(jiǎn)單羅列，水庫(kù)工程基本情況和險(xiǎn)情分析是預(yù)案編制不可或缺的內(nèi)容，其中，水庫(kù)重大工程險(xiǎn)情及其危害性分析非常重要，要求詳實(shí)可靠。水庫(kù)防汛行政責(zé)任人和有關(guān)人員可以通過(guò)熟悉水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，掌握水庫(kù)工程基本情況、安全狀況、搶險(xiǎn)措施等。詳實(shí)可靠的重大工程險(xiǎn)情及其危害性分析，源自于編制預(yù)案時(shí)對(duì)水庫(kù)工程地質(zhì)、施工、運(yùn)行管理情況及問(wèn)題的全面匯總分析。有了詳實(shí)可靠的重大工程險(xiǎn)情及其危害性分析，一旦水庫(kù)出現(xiàn)重大工程險(xiǎn)情，可以通過(guò)預(yù)案查找出險(xiǎn)緣由，確定險(xiǎn)情性質(zhì)，節(jié)省臨時(shí)收集、查閱原始資料及分析論證的時(shí)間，及時(shí)開展有序高效的應(yīng)急搶險(xiǎn)。
2.3 防汛搶險(xiǎn)工作的內(nèi)容
（1）重大工程險(xiǎn)情分析，包括分析可能導(dǎo)致水庫(kù)工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的主要因素；對(duì)重大險(xiǎn)情進(jìn)行等級(jí)劃分；分析可能出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情及對(duì)水庫(kù)工程安全的危害程度。
（2）大壩潰決分析，包括分析可能導(dǎo)致水庫(kù)大壩潰決的主要因素；分析可能發(fā)生的水庫(kù)潰壩形式；參照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，進(jìn)行潰壩洪水計(jì)算；分析水庫(kù)潰壩洪水對(duì)下游防洪工程、重要保護(hù)目標(biāo)等造成的破壞程度和影響范圍，繪制水庫(kù)潰壩風(fēng)險(xiǎn)圖；分析水庫(kù)潰壩對(duì)上游可能引發(fā)滑坡崩塌的地點(diǎn)、范圍和危害程度。
（3）影響范圍內(nèi)有關(guān)情況，包括確定影響范圍內(nèi)的人口、財(cái)產(chǎn)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況；確定影響范圍內(nèi)的防洪重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象、工程防洪標(biāo)準(zhǔn)，以及下游河道安全泄量等。
3 提高水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制科學(xué)性的對(duì)策
3.1 提高水庫(kù)防洪預(yù)案的科學(xué)性
水庫(kù)防洪預(yù)案?jìng)?cè)重于洪水調(diào)度和安全防范措施及組織保障措施，重點(diǎn)防御大暴雨洪水對(duì)水庫(kù)工程造成的危害，突出解決水庫(kù)防洪安全問(wèn)題。水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案則涉及危及水庫(kù)防汛安全的所有突發(fā)事件的防御和搶護(hù)，全面解決水庫(kù)度汛安全問(wèn)題。較之水庫(kù)防洪預(yù)案，水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容更全面，各種措施更具體，責(zé)任和程序更明確，更具可操作性，也更加科學(xué)合理。
3.2 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)思路清晰，重點(diǎn)突出
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制，應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)合理和更具可操作性的要求，水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是否具有可操作性、是否科學(xué)合理，關(guān)鍵在于有關(guān)條件、方式、權(quán)限、責(zé)任、程序等要件是否明確，規(guī)定是否科學(xué)合理。編制出的預(yù)案應(yīng)當(dāng)內(nèi)容連貫，要點(diǎn)明顯，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。比如遵循“總則、工程概況、突發(fā)事件危害性分析、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告、險(xiǎn)情搶護(hù)、應(yīng)急保障、預(yù)案啟動(dòng)與結(jié)束、附件”的結(jié)構(gòu)，每項(xiàng)又有詳細(xì)的分條目及要求，目次齊全、結(jié)構(gòu)合理且要求明確。這應(yīng)是預(yù)案審批機(jī)構(gòu)審查預(yù)案時(shí)的重點(diǎn)。
3.3 多方共同參與和配合
水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)全方位的措施。通過(guò)應(yīng)急預(yù)案，可以進(jìn)一步明確各級(jí)部門及人員的職責(zé)和具體應(yīng)急措施，并在發(fā)生不同等級(jí)險(xiǎn)情的時(shí)刻，根據(jù)需要及時(shí)聯(lián)絡(luò)調(diào)動(dòng)有關(guān)部門履行職責(zé)，采取措施。因此，水庫(kù)大壩應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急管理工作離不開企業(yè)、政府和社會(huì)等各方面的共同參與和相互配合。
3.4 加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的熟悉與掌握程度
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案為水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)提供了詳細(xì)的操作方案，一經(jīng)上級(jí)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，達(dá)到啟動(dòng)條件就必須遵照?qǐng)?zhí)行。關(guān)鍵時(shí)刻運(yùn)用并發(fā)揮作用是編制預(yù)案的唯一目的。故預(yù)案不能只停留在紙面上，一定要使有關(guān)人員懂得水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)的業(yè)務(wù)和程序，專門學(xué)習(xí)并掌握預(yù)案，真正體現(xiàn)預(yù)案的意義和作用。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制工作有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。在具體的編制實(shí)踐中，需要從水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)工程實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)突發(fā)事件的危害性進(jìn)行正確認(rèn)識(shí)與分析，周密規(guī)劃防汛搶險(xiǎn)工作的內(nèi)容，從而使得編制的應(yīng)急預(yù)案更具有操作性和科學(xué)性，為防汛搶險(xiǎn)工作提供可靠的保障。
參考文獻(xiàn)：
第7篇：工程安全應(yīng)急預(yù)案方案范文
（一）編制目的
確保我縣人民群眾飲水安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建立健全飲水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置飲水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障的通知》（〔2005〕45號(hào)）、《*縣飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《*縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
2.飲用水源保護(hù)區(qū)或飲水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)而引發(fā)的水污染事件及重大疫情；
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致飲水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、飲水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致飲水工程水源枯竭；
5.因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)性事件；
6.其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)性事件。
（四）工作原則
1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告飲水安全突發(fā)性事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)建立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)級(jí)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排飲水安全應(yīng)急工作任務(wù)，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系?？h政府有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng)，有效控制。飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。
（五）飲水工程基本情況
*縣飲水安全工程于2005年開始實(shí)施，現(xiàn)已建成飲水安全工程122處，不但解決了5.4萬(wàn)人的吃水難問(wèn)題，使全縣自來(lái)水普及率達(dá)到了10%以上，而且提高了農(nóng)民的健康水平，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、應(yīng)急預(yù)案體系
（一）應(yīng)急預(yù)案體系劃分
全縣飲水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為二級(jí)：
1.縣飲水安全應(yīng)急預(yù)案：縣水行政主管部門負(fù)責(zé)編制縣級(jí)飲水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市水行政主管部門備案。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急預(yù)案：供水規(guī)模在500人以上的集中飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣水行政主管部門備案。
（二）應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.縣、鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)
縣政府成立由縣長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，分管副縣長(zhǎng)任副總指揮，縣發(fā)改委、公安局、水利局、財(cái)政局、環(huán)保局、民政局、衛(wèi)生局、廣電局等有關(guān)部門為成員單位的飲水安全應(yīng)急指揮部。指揮部下設(shè)辦公室和技術(shù)組，辦公室設(shè)在縣水利局，水利局局長(zhǎng)兼辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)供水單位要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的飲水安全應(yīng)急工作。
（1）指揮部職責(zé)：
①貫徹落實(shí)國(guó)家、省市有關(guān)重大飲水安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；
②及時(shí)了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向縣政府和上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施；
③審定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；
④在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；
⑤負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
（2）指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。其職責(zé)是：起草全縣飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)飲水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向指揮部報(bào)告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組織救援工作；負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞工作。
（3）技術(shù)組職責(zé)
技術(shù)組由縣水利、氣象、建設(shè)、環(huán)保、交通、國(guó)土資源、衛(wèi)生、教育、公安等有關(guān)部門的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)指揮部的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照指揮部的要求研究分析事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事件調(diào)查，對(duì)事件處理提出咨詢意見；為全縣農(nóng)村飲水安全提供技術(shù)支持。
2.指揮部主要成員單位職責(zé)
縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)重點(diǎn)農(nóng)村飲水安全工程、物資儲(chǔ)備計(jì)劃下達(dá)。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用及時(shí)安排和下?lián)埽回?fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。
縣公安局：負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)，確保飲水工程設(shè)施安全。
縣民政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情；負(fù)責(zé)協(xié)助縣、鄉(xiāng)政府做好遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。
縣水利局：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)，提供農(nóng)村飲水重大安全事件信息、預(yù)案以及工作方案；負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件村、鎮(zhèn)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生保障。
縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作，制止向河流、水庫(kù)等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件。
縣廣電局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)事件處理工作。
其他有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)自己相應(yīng)的工作職責(zé)。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括：擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全信息，及時(shí)向縣政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件應(yīng)急救援工作。
4.飲水工程所在村屯應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)縣政府、水行政主管部門的飲水安全應(yīng)急預(yù)案，飲水工程所在村屯要結(jié)合本工程實(shí)際建立飲水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。
三、預(yù)防和預(yù)警
（一）預(yù)防
1.監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)
指揮部各成員單位負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全事件信息的監(jiān)測(cè)、收集、檢查、預(yù)警工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力協(xié)作，多渠道獲取本轄區(qū)相關(guān)飲水安全信息。對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向縣政府及上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2.信息監(jiān)測(cè)
（1）監(jiān)測(cè)內(nèi)容
包括旱情信息、水污染信息、水毀信息、水庫(kù)及水源工程信息、輸配水管網(wǎng)運(yùn)行信息等。
（2）突發(fā)事件報(bào)告內(nèi)容
包括突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、已采取的應(yīng)急措施等。
（3）監(jiān)測(cè)單位
旱情監(jiān)測(cè)單位由抗旱及氣象部門承擔(dān)，水污染監(jiān)測(cè)由衛(wèi)生及環(huán)保部門承擔(dān)，水源、供水管網(wǎng)等部位的監(jiān)測(cè)由水利、衛(wèi)生部門承擔(dān)。
（4）報(bào)告制度
監(jiān)測(cè)報(bào)告分月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)，由下級(jí)向上級(jí)部門逐級(jí)報(bào)告，以文字和報(bào)表的方式上報(bào)，每月25日前必須報(bào)告。
（二）預(yù)警
1.預(yù)警
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)性事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，飲水安全突發(fā)性事件分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
（1）特別嚴(yán)重
凡符合下列情形之一的，為特別嚴(yán)重飲水安全事件：
①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上（含48小時(shí)，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時(shí)以上，影響范圍為2萬(wàn)人以上且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生。
（2）嚴(yán)重
凡符合下列情形之一的，為嚴(yán)重飲水安全事件：
①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時(shí)以上，影響范圍為1至2萬(wàn)人，且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生。
（3）較重
凡符合下列情形之一的，為較重飲水安全事件：
①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時(shí)以上，影響范圍為0.5至1萬(wàn)人，且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生。
（4）一般
凡符合下列情形之一的，為一般飲水安全事件：
①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時(shí)以上，影響范圍為0.1至0.5萬(wàn)人，且1公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使5人以下中毒事件發(fā)生。
2.預(yù)警
Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警，由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一。Ⅲ級(jí)預(yù)警由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府研判，經(jīng)縣飲水安全應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警公告。Ⅳ級(jí)預(yù)警由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府飲水安全指揮機(jī)構(gòu)研判，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警公告。
預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告。
飲水安全突發(fā)性事件的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，在主流媒體上。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）總體要求
出現(xiàn)飲水安全事件，飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向縣政府及飲水安全應(yīng)急指揮部報(bào)告，并先期進(jìn)行處理。
對(duì)應(yīng)縣飲水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)?？h飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全縣重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)飲水安全事件應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件的處置。
凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級(jí)預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
（二）Ⅰ級(jí)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生特別嚴(yán)重飲水安全事件時(shí)，應(yīng)立即I級(jí)預(yù)警，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重飲水安全事件時(shí)，應(yīng)立即Ⅱ級(jí)預(yù)警，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟動(dòng)以下工作程序：
1.工作會(huì)商
響應(yīng)工作會(huì)商由縣飲水安全應(yīng)急指揮部總指揮召集，參加人員包括相關(guān)部門工作人員及技術(shù)人員；會(huì)商方式采用集體會(huì)商；會(huì)商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
2.工作部署
縣飲水安全應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在半小時(shí)內(nèi)將突況上報(bào)縣政府，并立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合縣級(jí)工作組和當(dāng)?shù)卣餐龊脫岆U(xiǎn)救援工作。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合其做好應(yīng)急處置工作。
3.部門聯(lián)動(dòng)
按照縣飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位的職責(zé)和工作要求，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。
4.預(yù)案啟動(dòng)
（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)
當(dāng)飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)飲水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保障受災(zāi)居民的基本生活用水。
在縣飲水安全應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
（2）醫(yī)療救護(hù)
事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
（3）社會(huì)力量動(dòng)員與參與
出現(xiàn)飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動(dòng)群眾參與飲水工程設(shè)施的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
5.宣傳動(dòng)員
在發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件后，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動(dòng)，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會(huì)秩序穩(wěn)定。
6.響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)飲水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，縣應(yīng)急指揮部可宣布應(yīng)急結(jié)束，并協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
事件處理完畢后，由縣飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)束公告，報(bào)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。
（三）Ⅲ級(jí)IV級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較重飲水安全事件時(shí)，應(yīng)立即Ⅲ級(jí)預(yù)警，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生一般飲水安全事件時(shí)，應(yīng)立即IV級(jí)預(yù)警，啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟動(dòng)以下工作程序：
1.工作會(huì)商
響應(yīng)工作會(huì)商由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集，參加人員包括相關(guān)鄉(xiāng)直部門工作人員及技術(shù)人員，會(huì)商方式采用集體會(huì)商，會(huì)商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
2.工作部署
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在半小時(shí)內(nèi)將突況上報(bào)縣政府。縣政府立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。
3.部門聯(lián)動(dòng)
按照縣飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位分工職責(zé)和工作要求，應(yīng)急處置由各部門協(xié)作配合，明確分工，具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。
4.預(yù)案啟動(dòng)
（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)
當(dāng)飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)飲水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
（2）醫(yī)療救護(hù)
事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
（3）社會(huì)力量動(dòng)員與參與
出現(xiàn)飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動(dòng)群眾參與飲水工程設(shè)施的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
5.宣傳動(dòng)員
在發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件后，當(dāng)?shù)卣皯?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動(dòng)，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會(huì)秩序穩(wěn)定。
6.響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)飲水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束，并協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
事件處理完畢后，由縣飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)束公告，報(bào)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。
五、應(yīng)急保障
（一）組織保障
各相關(guān)部門要盡快成立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)飲水安全事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障飲水安全突發(fā)性事件得到及時(shí)、有效地處理。
（二）通信與信息保障
各級(jí)飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。
（三）資金保障
縣鄉(xiāng)要設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，按照事故等級(jí)劃分，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)同級(jí)政府，申請(qǐng)調(diào)用飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。
（四）物資保障
縣飲水安全應(yīng)急指揮部制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生飲水安全事件時(shí)，由縣政府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。供水規(guī)模在2000人以上的村鎮(zhèn)集中飲水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要在縣政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。
（六）交通運(yùn)輸保障
交通部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。
（七）治安維護(hù)
公安部門要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
（八）技術(shù)保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急專家?guī)?，為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍，支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)飲水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強(qiáng)對(duì)分散飲水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
六、后期處置
（一）調(diào)查與評(píng)估
飲水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)提交書面總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
（二）恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請(qǐng)求、上報(bào)?？h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
縣政府對(duì)在飲水安全突發(fā)性事件處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
七、附則
（一）預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
（二）預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。
第8篇：工程安全應(yīng)急預(yù)案方案范文
明確了應(yīng)急預(yù)案的概念和管理原則
閃淳昌表示，《辦法》首次從國(guó)家層面明確了應(yīng)急預(yù)案的概念，強(qiáng)調(diào)應(yīng)急預(yù)案是各級(jí)人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為了依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而預(yù)先制定的工作方案。這種定位包含了4個(gè)方面的內(nèi)涵：一是應(yīng)急預(yù)案是法律法規(guī)的必要補(bǔ)充，是在法律規(guī)范內(nèi)根據(jù)特定區(qū)域、部門、行業(yè)和單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要而制定的具體執(zhí)行方案。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法要求“突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則”，應(yīng)急預(yù)案就是從常態(tài)向非常態(tài)轉(zhuǎn)變的工作方案，目的是在既有的制度安排下盡量提高應(yīng)急反應(yīng)速度。二是應(yīng)急預(yù)案是體制機(jī)制的重要載體。應(yīng)急預(yù)案要對(duì)應(yīng)急組織體系與職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施設(shè)備、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等預(yù)先做出具體安排，明確在突發(fā)事件發(fā)生之前、發(fā)生過(guò)程中以及剛剛結(jié)束之后，誰(shuí)來(lái)做、做什么、何時(shí)做，以及相應(yīng)的處置方法和資源準(zhǔn)備等。所以，應(yīng)急預(yù)案實(shí)際上是各個(gè)相關(guān)地區(qū)、部門和單位為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件事先制定的任務(wù)清單、工作程序和聯(lián)動(dòng)協(xié)議，以確保應(yīng)對(duì)工作科學(xué)有序，最大程度地減少突發(fā)事件造成的危害。三是應(yīng)急預(yù)案重點(diǎn)規(guī)范事發(fā)后的應(yīng)對(duì)工作，適當(dāng)向前、向后延伸。向前延伸主要是指必要的監(jiān)測(cè)預(yù)警等，向后延伸主要是指必要的應(yīng)急恢復(fù)，包括有效防止和應(yīng)對(duì)次生、衍生事件。四是應(yīng)急預(yù)案是立足現(xiàn)有資源的應(yīng)對(duì)方案，主要是使應(yīng)急資源找得到、調(diào)得動(dòng)、用得好，而不是能力建設(shè)的實(shí)施方案。
“《辦法》明確了應(yīng)急預(yù)案管理要遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理的原則，這也是首次在國(guó)家層面對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理原則提出要求?！遍W淳昌說(shuō)。
規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的分類和內(nèi)容
閃淳昌說(shuō)，《辦法》堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，依據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法關(guān)于“國(guó)家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制”的原則，按照制定主體將應(yīng)急預(yù)案劃分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類，將政府及其部門應(yīng)急預(yù)案分為總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案3類，既沒(méi)有對(duì)我國(guó)應(yīng)急預(yù)案體系進(jìn)行大的變動(dòng)，又充分考慮了政府及其部門與單位和基層組織在應(yīng)急工作中的分工明顯不同。同時(shí)，為避免上下一般粗、體系性重復(fù)問(wèn)題，《辦法》從三個(gè)方面細(xì)化了預(yù)案內(nèi)容界定：一是根據(jù)預(yù)案的不同種類界定應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容。對(duì)政府總體預(yù)案、專項(xiàng)和部門預(yù)案，以及單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案各自應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容，《辦法》都做出了詳細(xì)規(guī)定。二是根據(jù)預(yù)案的不同層級(jí)界定專項(xiàng)和部門預(yù)案的具體內(nèi)容。比如，明確國(guó)務(wù)院及其部門應(yīng)急預(yù)案重點(diǎn)規(guī)范國(guó)家層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，同時(shí)體現(xiàn)政策性和指導(dǎo)性：省級(jí)人民政府及其部門應(yīng)急預(yù)案重點(diǎn)規(guī)范省級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，同時(shí)體現(xiàn)指導(dǎo)性；市級(jí)和縣級(jí)人民政府及其部門應(yīng)急預(yù)案重點(diǎn)規(guī)范市級(jí)和縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急預(yù)案重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。三是根據(jù)預(yù)案的不同任務(wù)界定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容。比如，明確針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容；針對(duì)重大活動(dòng)保障制定的應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的編制程序
閃淳昌認(rèn)為，《辦法》的一大亮點(diǎn)是在總結(jié)近年來(lái)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、吸收最新理論成果、借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、備案、公布和修訂程序，對(duì)保障應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性有重要意義。比如，《辦法》要求各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等，制定本級(jí)政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，既能保證盡可能覆蓋本行政區(qū)域可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，不留空白，又能促進(jìn)應(yīng)急預(yù)案之間銜接，形成體系；要求預(yù)案制定牽頭單位應(yīng)當(dāng)組成預(yù)案編制工作小組，吸收突發(fā)事件應(yīng)對(duì)主要部門，共同開展應(yīng)急預(yù)案編制工作，既能保證應(yīng)急預(yù)案符合現(xiàn)行法制、體制，又有利于預(yù)案的銜接和執(zhí)行到位。
“加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外加強(qiáng)應(yīng)急管理的發(fā)展趨勢(shì)?！掇k法》要求在編制前開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查，又是一大亮點(diǎn)。這樣做，既能為編制應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)，又能確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)資源調(diào)度有效有序。事實(shí)上，越到基層和具體單位，這兩項(xiàng)工作越加重要?！遍W淳昌說(shuō)。一些基層應(yīng)急預(yù)案可操作性不強(qiáng)，主要原因就在于沒(méi)有對(duì)本地區(qū)、本單位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，也不掌握第一時(shí)間可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況，以致預(yù)案內(nèi)容過(guò)于原則、無(wú)法操作?！掇k法》強(qiáng)調(diào)這兩項(xiàng)工作，有很強(qiáng)的針對(duì)性。
《辦法》明確“自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)向社會(huì)公布”；“對(duì)需要公眾廣泛參與的非的應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放”。這對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，動(dòng)員公眾積極參與突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作有重要意義。
建立了應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制
閃淳昌指出，應(yīng)急預(yù)案不是一成不變的，必須與時(shí)俱進(jìn)。一定意義上，應(yīng)急預(yù)案的生命力和有效性就在于不斷地更新和改進(jìn)。《辦法》對(duì)此提出了明確要求，從多個(gè)角度推動(dòng)建立應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。一是明確了應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂的7種情形。包括：有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案發(fā)生變化的，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的，面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的，重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的，預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的，在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)需要作出重大調(diào)整的，應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。二是要求通過(guò)應(yīng)急演練修訂應(yīng)急預(yù)案。實(shí)踐證明，演練對(duì)檢驗(yàn)預(yù)案、完善準(zhǔn)備、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制有重要作用?！掇k法》要求根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，并對(duì)演練的頻率提出了明確要求。近年來(lái)，一些單位還積極推廣“雙盲”演練（不預(yù)告時(shí)間、不預(yù)告地點(diǎn)）等，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問(wèn)題，進(jìn)而改進(jìn)完善應(yīng)急預(yù)案。三是要求通過(guò)建立定期評(píng)估制度和廣納意見修訂應(yīng)急預(yù)案。實(shí)踐是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案是否有用、管用、實(shí)用的最好辦法。依據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第62條規(guī)定，應(yīng)急預(yù)案編制單位通過(guò)總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，有利于實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化?！秶?guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》等的修訂就是這樣做的。此外，《辦法》還規(guī)定各級(jí)政府及部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等，均可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議，有利于促進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)修訂。
第9篇：工程安全應(yīng)急預(yù)案方案范文
中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
前言 電力工程施工安全管理就是電力工程施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。由于施工現(xiàn)場(chǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機(jī)的流動(dòng)性,形成了人、機(jī)、料的動(dòng)態(tài)集中，導(dǎo)致安全隱患的大量存在。因此，加強(qiáng)和完善電力施工的安全管理顯得尤為重要。
1電力工程施工安全管理的特點(diǎn)（1）電力工程施工安全管理難度比較大，控制難點(diǎn)與事故引發(fā)點(diǎn)比較多。這主要是由于電力工程施工交叉作業(yè)比較多，易爆易燃的化工用品比較多，使用大型機(jī)械比較多，人員數(shù)量比較多，用電比較多以及勞動(dòng)比較密集造成的。（2）電力工程施工安全管理專業(yè)性比較強(qiáng)，一般可應(yīng)用于電氣安裝工程，設(shè)備調(diào)試工程，水工工程，土建工程以及放緊線工程等。這主要是由于電力工程施工復(fù)雜的工序造成的。（3）電力工程施工安全管理工序比較多，建設(shè)工期也比較長(zhǎng)。這主要是由于電力工程施工比較大的投資造成的，這也使得施工過(guò)程增加了一分危險(xiǎn)。
2 影響電力工程施工安全管理的主要因素 2.1 設(shè)計(jì)圖紙問(wèn)題 電力工程圖需要按實(shí)地勘察情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，不要破壞安全環(huán)境，不要顛倒順序進(jìn)行挖地，
甚至破壞道路，同時(shí)要注意的是避免地下施工和安裝，編制分級(jí)操作，分析相應(yīng)的施工危險(xiǎn)點(diǎn)。
2.2 施工人員電力施工企業(yè)人員流動(dòng)頻繁，文化素質(zhì)參差不齊，安全和自我保護(hù)意識(shí)較差，都是導(dǎo)致企業(yè)安全事故發(fā)生的主要因素。
2.3 施工工期 建設(shè)單位往往急于盡快得到效益的回報(bào)，經(jīng)常在設(shè)備、圖紙、土建等條件不成熟或被拖延情況下催促施工，工期壓縮于施工企業(yè)，造成電力施工企業(yè)加班加點(diǎn)、搶工期、趕任務(wù)，工作人員均是疲勞作業(yè)，機(jī)械設(shè)備得不到及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，存在一定安全隱患。
2.4 管理管理管理人員對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把安全擺在第一重要的位置。在實(shí)際的工作中沒(méi)有將安全責(zé)任落實(shí)到位，片面的追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全隱患存有僥幸心理，對(duì)可能存在的安全問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)做好預(yù)防措施。近年來(lái)，由于電力建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位的現(xiàn)象，重大、特大事故時(shí)有發(fā)生。
2.5 設(shè)備是否合格 同樣的設(shè)備不同的廠家生產(chǎn)，安全裝備標(biāo)準(zhǔn)就不一樣。設(shè)備本身就存在安全問(wèn)題，作為設(shè)備制造廠家應(yīng)該盡量為現(xiàn)場(chǎng)施工企業(yè)創(chuàng)造設(shè)備安裝的安全條件和方便，如高空行走方便，盡量減少高空的散裝件等，不要把設(shè)備壓價(jià)競(jìng)標(biāo)造成的困難和危險(xiǎn)留給施工安裝企業(yè)。3 加強(qiáng)電力施工安全管理的措施3．1 堅(jiān)持預(yù)防為主
安全施工的方針是“安全第一、預(yù)防為主”，安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。進(jìn)行安全管理不是處理事故，而是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發(fā)生與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)。端正對(duì)生產(chǎn)中不安全檢查因素的認(rèn)識(shí)和消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)，在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的時(shí)候，針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，采取措施予以消除，在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中，經(jīng)常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，采取應(yīng)對(duì)措施，明確責(zé)任。
3．2 建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保障體系 電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體，健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是：職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過(guò)程中貫徹各種安全法律、法規(guī)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能，強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入，通過(guò)安全策劃,從人、財(cái)、物、機(jī)、法、科、環(huán)方面制定預(yù)防措施，由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?，真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，合理分配和明確各級(jí)部門、人員的權(quán)限，制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)，制定危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計(jì)劃，從根本上改變施工組織設(shè)計(jì)中安全措施缺乏針對(duì)性的局面，從源頭上抓，實(shí)施封閉管理。
3.3 電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
3.3.1 建立電力工程施工的應(yīng)急預(yù)案
在施工現(xiàn)場(chǎng)編制預(yù)案的目的，是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生意外情況時(shí)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng)，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電力施工現(xiàn)場(chǎng)中，制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括：(1)火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案；(2)化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案；(3)機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；(4)射線事故應(yīng)急預(yù)案；(5)食品中毒應(yīng)急預(yù)案；(6)防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案；(7)傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。 應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等)，保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核，并在審核各簽字頁(yè)處簽字。
3.3.2 電力工程施工安全管理技術(shù)措施的制定 施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分，它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。加強(qiáng)施工安全技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實(shí)可行的施工方案，嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化，使作業(yè)層便于操作履行，減少施工過(guò)程中的隨意性。施工安全技術(shù)措施應(yīng)做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的施工安全技術(shù)措施。施工安全技術(shù)措施的編制原則上誰(shuí)組織施工誰(shuí)編制，但涉及到專業(yè)性較強(qiáng)的配合工種，應(yīng)由專業(yè)配合的工種提出單項(xiàng)施工安全技術(shù)措施。編制施工安全技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況，深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握實(shí)際情況，進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)，找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，使判定的施工安全技術(shù)措施針對(duì)性強(qiáng)，具體明確，確保安全施工；施工安全技術(shù)措施編制好后，由工種專職工程師審核，送上一級(jí)會(huì)審，然后由項(xiàng)目部總工批準(zhǔn)；如果在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)停止實(shí)施，修改需按原審批程序批準(zhǔn)。
3.3.3 電力工程施工過(guò)程中的監(jiān)控
有了施工安全技術(shù)方案，關(guān)鍵在于落實(shí)，作業(yè)前由技術(shù)人員組織全員進(jìn)行安全技術(shù)交底，講述危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)途徑存在的原因，從預(yù)防與控制事故的角度來(lái)采取有針對(duì)事故傷害發(fā)生的措施。交底后全員簽名，目的是增加其安全責(zé)任的壓力。有些施工安全技術(shù)方案編寫得很好，措施亦寫得很具體，安全交底等已按規(guī)定進(jìn)行，但事故照樣發(fā)生，這就是施工過(guò)程中安全得不到有效監(jiān)控。為防止事故的發(fā)生，作業(yè)過(guò)程中關(guān)鍵對(duì)危險(xiǎn)因素如“人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)”進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)屢教不改的給予重罰，把事故消滅在萌芽之中。其次，安監(jiān)人員應(yīng)具備良好的安、技、質(zhì)素質(zhì)，能在現(xiàn)場(chǎng)檢查中找出施工的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)施工人員講出其不安全原因，并要求按照施工安全技術(shù)要求和安全規(guī)范進(jìn)行實(shí)施。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，經(jīng)處罰后教育后才能允許開工。情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，這是防止事故發(fā)生的重要措施。
3.3.4 電力工程施工每道工序事后應(yīng)有檢查 每個(gè)分項(xiàng)和工序完成后，交下一工序施工前必須得到有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收后才能交下一工序施工。如:“ 四口”、“ 五臨邊”棚架、高支模、深坑、高處作業(yè)、安全圍蔽、機(jī)械性能、個(gè)人勞動(dòng)安全防護(hù)用品等項(xiàng)目。檢查目的是對(duì)方案中的設(shè)施是否落實(shí)到位或?qū)嵤┻^(guò)程中有沒(méi)有違反規(guī)定，這是有效地防止在安全生產(chǎn)中發(fā)生事故的重要關(guān)卡。 事后檢查是很有必要的。嚴(yán)格執(zhí)行了安全監(jiān)督制度，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施，嚴(yán)把檢驗(yàn)關(guān)，有效地避免了事故的發(fā)生。真正達(dá)到通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)采取積極整改措施，遏制傷亡事故發(fā)生的目的。
結(jié)束語(yǔ) 綜上所述，電力工程施工的安全管理是施工過(guò)程中一個(gè)非常重要的部分，關(guān)乎電力企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，要抓好電力工程施工中的安全管理工作，必須要充分了解它的特點(diǎn)，堅(jiān)持“以人為本”的原則，不斷從工作中找出影響安全生產(chǎn)的因素，積累經(jīng)驗(yàn)，才能保證電力施工的安全管理，確保電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
[1] 大勐.淺談電力工程施工安全管理的要點(diǎn)[J].民營(yíng)科技，2011
