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[關(guān)鍵詞]工程預(yù)算方法財(cái)務(wù)管理工程項(xiàng)目管理
一、概述
工程建設(shè)行業(yè)一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱行業(yè),其興衰成敗關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定!對(duì)于施工企業(yè)而言,一個(gè)個(gè)工程項(xiàng)目完成的好壞和盈利程度,往往取決于整個(gè)工程項(xiàng)目管理中的關(guān)鍵階段:施工前期工程預(yù)算的確定。
工程項(xiàng)目管理與企業(yè)財(cái)務(wù)管理密不可分,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的思想和方法能夠指導(dǎo)施工前期工程預(yù)算的確定和施工中期對(duì)于工程預(yù)算的控制。投資管理是財(cái)務(wù)管理最重要的方面之一。這個(gè)方面對(duì)應(yīng)體現(xiàn)在工程項(xiàng)目管理上,重點(diǎn)就是工程資金預(yù)算。要如何將財(cái)務(wù)管理的相關(guān)理論和研究成果運(yùn)用于現(xiàn)代項(xiàng)目管理,尤其是工程項(xiàng)目管理,是時(shí)展急需解決的問(wèn)題。
二、問(wèn)題提出
隨著我國(guó)加入WTO,單純的工程項(xiàng)目技術(shù)管理已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的需要,很大程度上制約了企業(yè)的發(fā)展,如何在工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中引用財(cái)務(wù)管理的主流理論,對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益意義重大。就工程項(xiàng)目的工程預(yù)算階段本身而言,現(xiàn)有的工程項(xiàng)目造價(jià)管理在造價(jià)確定方法上還是按照基于活動(dòng)與過(guò)程的成本確定和核算方法建立的,存在著以下一些缺陷:
1.基于資源消耗的成本確定造價(jià)的問(wèn)題
我國(guó)現(xiàn)有的工程項(xiàng)目造價(jià)確定方法首先是基于資源的,或者說(shuō)是基于資源消耗的造價(jià)確定方法。這種方法對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的確定是從項(xiàng)目所需消耗資源的多少入手,從項(xiàng)目所需各種資源的消耗和占用數(shù)量(如直接人工、設(shè)備、材料等)入手,并依次做出預(yù)算的造價(jià)確定方法。我國(guó)以套用標(biāo)準(zhǔn)定額為主,按照國(guó)家制定的工程項(xiàng)目概預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算價(jià)格信息、資料的匯編,以及工程項(xiàng)目概預(yù)算工作組織管理的規(guī)定為核心,,去開(kāi)展我們的工程項(xiàng)目造價(jià)管理。現(xiàn)在我們雖然已經(jīng)對(duì)這一制度做了許多改革,但是在工程項(xiàng)目造價(jià)確定方法上還是以標(biāo)準(zhǔn)和定額作為主導(dǎo)依據(jù)。
2.基于部門(mén)的成本確定造價(jià)的問(wèn)題
這種工程項(xiàng)目造價(jià)確定方法將那些不直接形成項(xiàng)目工程實(shí)體的活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用,按照以部門(mén)津貼發(fā)放和分?jǐn)偟姆绞?去確定出它們的費(fèi)用。例如,構(gòu)成我國(guó)建筑安裝工程費(fèi)的間接費(fèi)之中的企業(yè)管理費(fèi)、其它費(fèi)用等工程項(xiàng)目造價(jià)的科目就屬于這一類(lèi)。這類(lèi)費(fèi)用的確定,多數(shù)是按照項(xiàng)目直接費(fèi)(形成工程實(shí)體的項(xiàng)目造價(jià)部分),乘上一個(gè)規(guī)定的取費(fèi)比率來(lái)確定的。
這種基于部門(mén)造價(jià)確定方法存在兩個(gè)方面的問(wèn)題。首先,這種辦法按照部門(mén)分?jǐn)倎?lái)確定工程項(xiàng)目的間接費(fèi),而不是依據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過(guò)程中真實(shí)需要的管理活動(dòng)和其它輔活動(dòng)與過(guò)程去確定這類(lèi)費(fèi)用。同時(shí),這種方法會(huì)出現(xiàn)由于國(guó)家規(guī)定的取費(fèi)比率和取費(fèi)計(jì)算方法的不科學(xué)和不準(zhǔn)確造成的造價(jià)不準(zhǔn)確,而且還會(huì)造成(在取費(fèi)比率和方法上的)由于國(guó)家的干預(yù)形成對(duì)于一些企業(yè)的保護(hù)或偏袒,從而破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的合理化。
3.造價(jià)確定依據(jù)方面的問(wèn)題
我國(guó)全國(guó)和各省市的造價(jià)管理部門(mén)仍在不斷地制定和有關(guān)工程項(xiàng)目的工程量、工程造價(jià)、取費(fèi)指標(biāo)等方面的標(biāo)準(zhǔn)定額以及工料價(jià)格指數(shù)、取費(fèi)調(diào)整指數(shù)等各種各樣的定額修訂參數(shù)等待,這些都是我國(guó)官方規(guī)定的工程造價(jià)確定依據(jù)。雖然這些年來(lái)我國(guó)一直在按照量?jī)r(jià)分離原則改革工程造價(jià)的確定方法,但是至今尚未制定出一套放棄國(guó)家或地方統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)定額,根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定工程造價(jià)的新方法。雖然在建設(shè)部有關(guān)十五規(guī)劃中提出了逐步降低工程標(biāo)準(zhǔn)定額指令性作用的目標(biāo),但是還有很長(zhǎng)一段路要走。
三、問(wèn)題解決
既然傳統(tǒng)的工程預(yù)算方法存在著這么多缺陷,那么我們就要從以下幾個(gè)方面給予修正:
1.收集相應(yīng)精度的項(xiàng)目活動(dòng)與過(guò)程信息
工程項(xiàng)目資金預(yù)算管理要求收集相應(yīng)精度的項(xiàng)目工程技術(shù)與成本的數(shù)據(jù)資料和其它信息。例如,如果要確定的是工程預(yù)算造價(jià),就要收集工程項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)等文件資料,以及相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)方案、施工計(jì)劃進(jìn)度要求和安排、施工技術(shù)與施工條件等一系列的數(shù)據(jù)與信息。預(yù)算須同時(shí)考慮項(xiàng)目實(shí)際成本、成本潛力、企業(yè)外部的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,對(duì)項(xiàng)目做出投標(biāo)估價(jià),以判斷其是否具有投標(biāo)價(jià)值,并做出合適的資金預(yù)算方案。這樣既能保證施工企業(yè)中標(biāo),又能保證企業(yè)中標(biāo)后有利可圖。
2.確定項(xiàng)目各項(xiàng)具體活動(dòng)的能力占用與資源消耗清單
工程項(xiàng)目資金預(yù)算管理要求分析并確定出項(xiàng)目各項(xiàng)具體活動(dòng)的能力,占用與資源消耗的數(shù)量、質(zhì)量和大致時(shí)間,從而形成項(xiàng)目具體活動(dòng)所占用和消耗資源的清單。這種清單是一種圍繞項(xiàng)目具體活動(dòng)展開(kāi)的,以基于活動(dòng)的成本核算原理確定的,有關(guān)各項(xiàng)具體活動(dòng)的能力占用與資源消耗的清單。在計(jì)算工程量之前,必須充分熟悉定額、了解定額,熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則。認(rèn)真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌,了解設(shè)計(jì)意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容所涉及的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集,對(duì)施工前已發(fā)生的設(shè)計(jì)變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。
3.確定項(xiàng)目各項(xiàng)具體活動(dòng)的造價(jià)
工程項(xiàng)目資金預(yù)算管理在確定出了各項(xiàng)具體活動(dòng)占用的能力和消耗的資源之后,就需要按照這些資源的市價(jià)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)價(jià)等一系列價(jià)格信息,逐項(xiàng)分析計(jì)算得出各項(xiàng)具體活動(dòng)的成本與造價(jià)。對(duì)于具體活動(dòng)所消耗的人力、財(cái)力、物力資源來(lái)說(shuō),通常都是按照市價(jià)或市場(chǎng)預(yù)測(cè)價(jià)確定的,而對(duì)于“占用的能力”來(lái)說(shuō),需要參照機(jī)會(huì)成本和租賃價(jià)格等方法去確定。材料與設(shè)備價(jià)格由市場(chǎng)確定,預(yù)算人員要認(rèn)真調(diào)查市場(chǎng),選取最能反映市場(chǎng)的定額。材料與設(shè)備價(jià)格由市場(chǎng)確定,預(yù)算人員要認(rèn)真調(diào)查市場(chǎng),選取最能反映市場(chǎng)的定額。預(yù)算還要考慮現(xiàn)場(chǎng)簽證?,F(xiàn)場(chǎng)簽證是施工期產(chǎn)物,產(chǎn)生的原因多種多樣。包括:基坑排水、土方坍塌、地下障礙、自然災(zāi)害等,預(yù)算中要予以考慮。。預(yù)算應(yīng)對(duì)成本按成本習(xí)性進(jìn)行劃分,對(duì)工程成本進(jìn)行科學(xué)的、合理的估價(jià),確定工程的真實(shí)成本或成本的變動(dòng)范圍。
4.匯總確定整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)
工程項(xiàng)目資金預(yù)算管理最后將由上述步驟所得到的各項(xiàng)具體活動(dòng)的造價(jià)進(jìn)行匯總,并最終確定出整個(gè)工程項(xiàng)目的總造價(jià)。計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用和利稅匯總時(shí),取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從實(shí)際出發(fā),了解工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容及參加競(jìng)標(biāo)隊(duì)伍的實(shí)力,通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目重要程度的認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取做到公正、合理計(jì)費(fèi)。要根據(jù)工程的特點(diǎn)、預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家的其他有關(guān)的造價(jià)指數(shù),并利用各種渠道和方法取得一切有關(guān)信息,以指導(dǎo)預(yù)算。這是基于活動(dòng)的工程造價(jià)確定方法的最后一項(xiàng)工作,這項(xiàng)工作首先要對(duì)各項(xiàng)具體活動(dòng)的成本造價(jià)進(jìn)行必要的審核與校對(duì),然后要將各項(xiàng)具體活動(dòng)的成本造價(jià)進(jìn)行整理和匯總,最終在匯總的基礎(chǔ)上加上必要的項(xiàng)目不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等內(nèi)容,從而得到整個(gè)工程項(xiàng)目基于活動(dòng)的成本造價(jià)。
四、總結(jié)
從工程項(xiàng)目發(fā)展歷史過(guò)程來(lái)看,工程項(xiàng)目管理中財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的理論發(fā)展還不夠完善。尤其是工程項(xiàng)目預(yù)算方法理論還沒(méi)有作為一個(gè)獨(dú)立部分進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究,項(xiàng)目管理者感覺(jué)到工程預(yù)算的重要性,卻又沒(méi)有較成型的理論指導(dǎo)于實(shí)踐,以致實(shí)踐管理過(guò)程中存在不少的盲目性。未來(lái),工程項(xiàng)目管理將向柔性、全面、全過(guò)程性等方向發(fā)展,工程項(xiàng)目資金預(yù)算在項(xiàng)目管理中的重要性將進(jìn)一步得到加強(qiáng)。資金預(yù)的方法也將成為項(xiàng)目管理研究的核心問(wèn)題。
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關(guān)鍵詞:土建工程預(yù)算;審查;技巧
中圖分類(lèi)號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
工程造價(jià)合理與否直接關(guān)系到工程建設(shè)甲乙雙方經(jīng)濟(jì)利益,影響國(guó)家、地方基建計(jì)劃的實(shí)施,因此,合理確定工程造價(jià)尤為重要。影響工程造價(jià)的因素很多,而工程預(yù)算作為確定工程造價(jià)工、料消耗的文件,是考核工程投資經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù),因此,做好工程預(yù)算審核工作,有利于提高設(shè)計(jì)水平及投資效益。土建工程在工程建設(shè)中所占比例很大,工業(yè)建筑50%,公共建筑約70%,民用建筑約80%,因此,對(duì)土建工程預(yù)算的審查成為單位工程施工預(yù)算審核的重中之重?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)踐,就如何做好土建預(yù)算審查進(jìn)行相關(guān)探討。
1 當(dāng)前土建預(yù)算審查存在的主要問(wèn)題
1.1 工程建設(shè)各方存在分歧
在工程建設(shè)中,投資方為節(jié)約成本希望造價(jià)低,施工方為謀取更大利潤(rùn)則希望造價(jià)高,因此雙方對(duì)造價(jià)的分歧不可避免,而該分歧往往會(huì)影響工程造價(jià)管理及造價(jià)預(yù)算的審查。另外,在審查過(guò)程中還會(huì)出現(xiàn)一些方向上的分歧,有的工程需要對(duì)市場(chǎng)和合同進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),有的項(xiàng)目公益性成分大,需要用審查來(lái)控制行政參與,所以在眾多目標(biāo)分歧下,預(yù)算審查就會(huì)因遇到各種不同的認(rèn)定文書(shū)而帶來(lái)各種問(wèn)題。
1.2 工程項(xiàng)目管理中存在的漏洞影響
土建工程管理中往往存在一些管理漏洞,導(dǎo)致建設(shè)方內(nèi)部控制機(jī)制的缺失。當(dāng)然土建工程的承建方對(duì)成本的控制是嚴(yán)格的,但其內(nèi)部的管理缺失就會(huì)造成一些超預(yù)的現(xiàn)象,這是管理不健全的必然結(jié)果。因此預(yù)算審查的結(jié)果往往也會(huì)受到這些漏洞的影響,一旦對(duì)這類(lèi)漏洞出現(xiàn)審計(jì)失察,就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)預(yù)算審查的失敗。
1.3 工程造價(jià)預(yù)算審查工作的自身缺陷
此問(wèn)題往往來(lái)自審查部門(mén)內(nèi)部,主要影響因素是人員、管理機(jī)制、信息系統(tǒng)等,這些環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)導(dǎo)致審查結(jié)果失真,從而在造價(jià)管理中誤導(dǎo)整個(gè)管理方向,造成經(jīng)濟(jì)損失。
2 做好土建工程預(yù)算審查的技巧
2.1 做好審核前的準(zhǔn)備工作
1)熟悉施(竣)工圖紙。施(竣)工圖是編審預(yù)結(jié)算分項(xiàng)工程量的重要依據(jù),必須全面熟悉了解,核對(duì)所有圖紙,清點(diǎn)無(wú)誤后依次識(shí)讀。2)了解預(yù)算包括的內(nèi)容范圍。收到工程預(yù)算后,應(yīng)該根據(jù)編制說(shuō)明或內(nèi)容,了解本預(yù)算所包括的范圍。例如某些配套工程,室外管線,道路、技術(shù)交底等,是否包括在所編制的預(yù)算中。3)了解施工圖預(yù)算所采用的定額版本。任何預(yù)算定額均有一定的適用范圍,應(yīng)根據(jù)施工圖預(yù)算編制說(shuō)明,了解編制本預(yù)算所采用的定額是否符合施工合同規(guī)定或工程性質(zhì),若該工程預(yù)算沒(méi)有填寫(xiě)編制說(shuō)明,則應(yīng)從預(yù)算內(nèi)容中了解本預(yù)算所采用的定額。
2.2 注重合理分析,恰當(dāng)運(yùn)用審核方法
在預(yù)算審查中因項(xiàng)目不同將會(huì)利用不同的審查方法,只有方法得當(dāng)才能得出準(zhǔn)確的結(jié)果,并以此指導(dǎo)預(yù)算的調(diào)整,因此必須對(duì)各種方法加以分析,合理運(yùn)用:
2.2.1 逐項(xiàng)審查法。也叫全面審核法,是審核人重新編制預(yù)算,先根據(jù)圖紙全面計(jì)算工程量,再將本人計(jì)算的量與審核對(duì)象的工程量一一對(duì)比,該法適用于一些工程量較少、工藝比較簡(jiǎn)單的工程。對(duì)于一般的土建工程,可按如下分組:1)與工藝流程相關(guān)的項(xiàng)目與數(shù)據(jù):地槽挖土、基礎(chǔ)墊層、基礎(chǔ)砌體、槽坑回填土、運(yùn)土。2)與建筑面積相關(guān)的項(xiàng)目和數(shù)據(jù):場(chǎng)地平整、底層建筑面積等。3)與室內(nèi)凈面積相關(guān)的項(xiàng)目和數(shù)據(jù):樓地面面積、樓地面墊層和找平層及面層、室內(nèi)回填土、底層天棚抹灰及裝飾等。4)與外墻邊線相關(guān)的項(xiàng)目和數(shù)據(jù):外墻腳手架、外墻砌體、外墻粉刷、外墻裝飾等。5)與墻體面積相關(guān)的項(xiàng)目和數(shù)據(jù):內(nèi)墻腳手架、內(nèi)墻砌體、內(nèi)門(mén)窗和圈過(guò)梁、內(nèi)墻粉刷、內(nèi)墻裝飾等。6)其它相關(guān)的項(xiàng)目和數(shù)據(jù):屋面保溫層、屋面找平層、屋面防水層、屋面保護(hù)層等。
2.2.2 標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。該法適用于使用標(biāo)準(zhǔn)圖紙,局部改變的工程,如上部結(jié)構(gòu)和做法相同,只因現(xiàn)場(chǎng)施工條件或地質(zhì)情況不同,而在基礎(chǔ)部分作局部改變,預(yù)算就不需要逐項(xiàng)審查,事前可集中編制或全面細(xì)審這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的預(yù)算,作為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,以后凡是用這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程,其工程量都以標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為準(zhǔn),對(duì)照審查,局部修改,部分單獨(dú)審查即可。
2.2.3 重點(diǎn)審查法。對(duì)于磚石結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、高級(jí)裝飾以及鋼、木結(jié)構(gòu)等施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程,可采用該法有側(cè)重、有選擇地審核,而對(duì)于普通裝飾項(xiàng)目、零星項(xiàng)目等價(jià)值較低或占投資比例較小的分項(xiàng)工程,審核時(shí)可忽略。同時(shí)重點(diǎn)核實(shí)上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審查定額項(xiàng)目檔次易混淆單價(jià)(如構(gòu)件斷面、單體體積),其次混凝土標(biāo)號(hào)、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號(hào)換算。
2.2.4 對(duì)比審核法
該法是用已建成工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審核修正的工程預(yù)結(jié)算對(duì)比審核擬建的類(lèi)似工程預(yù)結(jié)算的一種方法,該法一般有以下幾種情況。1)兩個(gè)工程采用同一施工圖,但因地基及其它條件影響,基礎(chǔ)部分和施工現(xiàn)場(chǎng)條件不同。這時(shí)新建工程基礎(chǔ)以上部分就可采用對(duì)比審核法,不同部分可分別采用相應(yīng)方法審查。2)兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同,但建筑面積不同。根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分項(xiàng)工程量之比基本一致的特點(diǎn),可審核新建工程各分部分項(xiàng)工程的工程量?;蛴脙蓚€(gè)工程每平方米建筑面積造價(jià)以及每平方米建筑面積中各分部分項(xiàng)工程量比較判斷。3)兩個(gè)工程面積相同,但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同時(shí),可把相同的部分,如廠房中的柱子、放架、屋面、磚墻等進(jìn)行工程量的對(duì)比審核,不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程按圖紙及補(bǔ)充資料計(jì)算。
2.2.5 總結(jié)分析法。該法是在預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類(lèi)工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價(jià)、工料消耗指標(biāo),再根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分折對(duì)比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)審核,分析其差異較大的原因。常用的指標(biāo)有以下幾種類(lèi)型:1)單方指標(biāo)(元/ 、元/ 、元/ 、噸/ 、噸/ 等)。2)分部工程比倒:基礎(chǔ)、混凝土樓板、門(mén)窗、屋面、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例。3)各種結(jié)構(gòu)比例:磚石、混凝土及鋼筋混凝土、木結(jié)構(gòu)、金屬結(jié)構(gòu)、裝飾、土石方等各占定額直接費(fèi)的比例。4)專業(yè)投資比例:土建、給排水、采暖通風(fēng)、電氣照明等各專業(yè)占總造價(jià)的比例。5)工料消耗指標(biāo):即鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指稱。
3 做好土建預(yù)算審查工作的保障
3.1 深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解土方工程具體情況
1)土建工程可變性因素多,部分內(nèi)容施工圖又無(wú)法表示,因此,預(yù)算審核人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),以及時(shí)了解情況,實(shí)事求是地調(diào)整原編預(yù)算。2)要實(shí)地進(jìn)行測(cè)量。對(duì)于部分無(wú)施工圖或圖紙不全的小型零星工程,驗(yàn)收時(shí)審核人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)參與測(cè)量,以取得調(diào)整或?qū)徍斯こ填A(yù)算的依據(jù),提高工作質(zhì)量。3)了解補(bǔ)充定額單價(jià)。當(dāng)遇到工程中有補(bǔ)充單價(jià)時(shí),應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),了解所提資料的準(zhǔn)確性。4)參加竣工驗(yàn)收,了解甩項(xiàng)工程情況。在某些工程預(yù)算中列有施工圖沒(méi)有標(biāo)示的那部分工程項(xiàng)目,如渣土清理、渣土外運(yùn)、樓標(biāo)作字等,是否按定額要求或預(yù)算中列出的項(xiàng)目完成,只有通過(guò)參加竣工驗(yàn)收,才能夠了解這些情況。
3.2 做好復(fù)核工作
預(yù)算審查完成后,為確保成果準(zhǔn)確無(wú)誤,可利用工程所在地類(lèi)似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,分析判斷,若差距較大則找出原因,分析工程量的計(jì)算或定額子目的套用是否正確。
4結(jié)語(yǔ)
土建預(yù)算的審查工作作為控制工程造價(jià)的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié),本文結(jié)合筆者的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),分析了在土建預(yù)算審查工作中必須要注意的一些審查技巧和方法,本文的研究具有一定的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)
[1]許煥興.土建工程造價(jià)[M].北京:建筑工業(yè)出版社,2005
關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)決算;控制;管理;方法
Abstract: construction engineering fields as an architectural project the main basis of investment has an important function, construction engineering fields is to realize construction project total cost control and management, the most effective basis. This paper discusses the construction engineering budget control and management methods.
Keywords: building engineering; The budget; Control; Management; methods
中圖分類(lèi)號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
建筑工程預(yù)決算是一項(xiàng)較為細(xì)致的工作, 由于大部分建筑工程涉及到投資大,施工周期長(zhǎng)、外部環(huán)境變化復(fù)雜等問(wèn)題,一個(gè)工程是否可以在有效時(shí)間內(nèi),用最合理的方法適用資金去實(shí)現(xiàn)工程任務(wù)就尤為重要 。當(dāng)前,實(shí)現(xiàn)建筑工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)總造價(jià)的預(yù)決算有效控制和管理是非常有意義的。
一、建筑工程預(yù)決算存在的問(wèn)題
1、建筑工程預(yù)算存在的問(wèn)題
(1)工程預(yù)算定額不健全 。許多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算編制的時(shí)候,常常會(huì)遇到諸如借用定額問(wèn)題,例如在進(jìn)行房屋建筑工程預(yù)算編制的時(shí)候參照工民建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額,這類(lèi)定額的借用,因?yàn)闆](méi)有考慮到地域建筑類(lèi)型 、施工技術(shù)水平等因素的影響,而造成預(yù)算編制的不合理。
(2)計(jì)算方法存在問(wèn)題 。我國(guó)許多建筑企業(yè)在進(jìn)行建筑工程預(yù)算的時(shí)候,經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生預(yù)算不準(zhǔn)備的現(xiàn)象,之所以產(chǎn)生這種問(wèn)題的一個(gè)原因在于工程預(yù)算定額的不正確,而另外一個(gè)重要原因是其計(jì)算方法也有較大失誤,特別是在工程預(yù)算中,在工程的間接費(fèi)中,因?yàn)橛?jì)算方法是以直接工程費(fèi)為基數(shù)而導(dǎo)致工程造價(jià)產(chǎn)生失控的現(xiàn)象。因?yàn)樵谶M(jìn)行工程前期預(yù)算的編制過(guò)程中,僅能夠?qū)τ邢薜膸讉€(gè)材料的基價(jià)做出定價(jià),而且價(jià)差是不能用于計(jì)算間接費(fèi)用中,但是在工程的實(shí)際施工過(guò)程中,將會(huì)涉及到高達(dá)上百種材料,這些材料的預(yù)算價(jià)格除去規(guī)定的材料以外,都需要直接進(jìn)入工程直接費(fèi)用中去,材料費(fèi)的增加是計(jì)算施工中間接費(fèi)用的最為敏感因素,因?yàn)椴牧腺M(fèi)越多的話,間接費(fèi)也就越多 。而且因?yàn)椴牧系膬r(jià)格收到市場(chǎng)供求和國(guó)家政策的影響,常常會(huì)造成材料預(yù)算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格不符合的問(wèn)題,導(dǎo)致間接費(fèi)的準(zhǔn)確性降低、工程造價(jià)失控。
2、建筑工程決算中存在的問(wèn)題。
(1)高套定額。 我國(guó)一些建筑企業(yè)在進(jìn)行工程決算的時(shí)候,常常會(huì)出現(xiàn)高套定額的問(wèn)題,
高套定額就是在進(jìn)行項(xiàng)目工程決算的時(shí)候降低工程標(biāo)準(zhǔn),但是卻套用了高標(biāo)準(zhǔn)的定額,從而兩者之間存在很大的差距。 例如,許多建筑企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目施工的時(shí)候,一般是使用人工挖土方的定額來(lái)套用人工挖基坑的定額,人工挖土方的定額單價(jià)一般為每100 立方米 800元,但是人工挖基坑的定額單價(jià)卻為每100 立方米1200元,兩者定額單價(jià)差距很大,如果在進(jìn)行工程決算的時(shí)候,采取高套定額的話,無(wú)疑將會(huì)提高了工程造價(jià)。
(2)虛增工程量。 虛增工程量是一些施工企業(yè)為了增加施工成本的一種重要方法,雖然有的時(shí)候,這種虛增工程量并不是施工企業(yè)人為因素所造成的。 例如,一些建筑企業(yè)在基建工程的一個(gè)分項(xiàng)工程中,往往會(huì)存在人為重復(fù)計(jì)算工程量的問(wèn)題,這種情況在一些隱蔽的工程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn);還有一種重復(fù)計(jì)算工程量的辦法就是施工單位在進(jìn)行工程決算的時(shí)候,把一些在定額項(xiàng)目中已經(jīng)列入決算的項(xiàng)目在其它定額項(xiàng)目中又列入其中,造成同樣一項(xiàng)工程因?yàn)閮纱味~計(jì)算而被重復(fù)計(jì)費(fèi)的問(wèn)題。
二、建筑工程預(yù)決算的控制和管理方法
1、預(yù)算
(一)加強(qiáng)預(yù)算的編制措施:
(1)做好充足準(zhǔn)備。 搜集編制工程施工圖預(yù)算所需的設(shè)計(jì)資料,預(yù)算資料 、施工組織設(shè)計(jì)資料,施工合同等;
(2)熟悉施工圖紙。 頂算定額及施工組織設(shè)計(jì)資料。 對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和施工說(shuō)明書(shū)的學(xué)習(xí)和審核,應(yīng)該將結(jié)構(gòu)圖 、建筑圖、 大樣詳圖以及所采用的標(biāo)準(zhǔn)圖、材料做法等資料結(jié)合起來(lái),要求達(dá)到對(duì)該項(xiàng)建筑物的全部構(gòu)造、 構(gòu)件聯(lián)結(jié),裝飾要求以及特殊裝飾等、都有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),把設(shè)計(jì)意圖形成立體概念為編制工程施工圖預(yù)算創(chuàng)造條件;
(3) 正確地掌握預(yù)算定額及其有關(guān)規(guī)定,熟悉預(yù)算定額的全部?jī)?nèi)容和項(xiàng)目劃分,定額子目的工程內(nèi)容、 施工方法 、材料規(guī)格 、質(zhì)量要求、 計(jì)量單位、 工程員計(jì)算方法,項(xiàng)目之間的相互關(guān)系,以及調(diào)整換算定額的規(guī)定條件和方法,以便正確地應(yīng)用定額;
(4) 施工圖預(yù)算的編制工作要密切和生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)配合協(xié)作。 及時(shí)深入施工基層和施工現(xiàn)場(chǎng),要了解現(xiàn)場(chǎng)地貌土質(zhì) 、水位施工現(xiàn)場(chǎng)用地 、自然地坪標(biāo)高 、施工方法、 進(jìn)度 、技術(shù)措施 、挖土方式以及與預(yù)算定額有關(guān)而直接影響施工經(jīng)濟(jì)效益的各項(xiàng)因素;
(5) 工程量計(jì)算,必須根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和施工說(shuō)明書(shū)提供的工程構(gòu)造、 設(shè)計(jì)尺寸和做法要求,結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)情況,按照預(yù)算定額的項(xiàng)目劃分工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)量單位的規(guī)定,對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程的工程量進(jìn)行具體計(jì)算。 預(yù)算人員,應(yīng)熟練地掌握施工技術(shù),形體計(jì)算,還要熟悉預(yù)算定額,只有這樣才能把工程量計(jì)算工作做得又快又準(zhǔn);
(6) 根據(jù)實(shí)際情況編制建筑工程預(yù)算定額體系套用單價(jià)時(shí)應(yīng)注意:a 分項(xiàng)工程量的名稱、 規(guī)格、 計(jì)量單位必須與預(yù)算定額或單位估價(jià)表所列內(nèi)容一致。b當(dāng)施工圖紙的某些設(shè)計(jì)要求與定額單價(jià)的特征不完全符合時(shí),必須根據(jù)定額使用說(shuō)明對(duì)定額基價(jià)進(jìn)行調(diào)整或換算。c當(dāng)施工圖紙的某些設(shè)計(jì)要求與定額單價(jià)特征相差甚遠(yuǎn),既不能直接套用也不能換算,調(diào)整時(shí),必須編制補(bǔ)充單位估價(jià)表或補(bǔ)充定額。
(二)加強(qiáng)預(yù)算的審核措施:審核施工圖預(yù)算的重點(diǎn)應(yīng)該放在工程量計(jì)算、預(yù)算單價(jià)套用、 設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格取定是否正確、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面 。具體如下所述:
(1) 分項(xiàng)工程項(xiàng)目的審核 。對(duì)照?qǐng)D紙和預(yù)算定額,審核頂算中的分項(xiàng)工程項(xiàng)目有無(wú)錯(cuò)漏、有無(wú)重復(fù)是審核工作中的關(guān)鍵。 項(xiàng)目的錯(cuò)報(bào)和重復(fù)都會(huì)對(duì)單位工程造價(jià)有較大影
響。
(2)工程量審核。根據(jù)施工圖紙和定額工程量計(jì)算規(guī)則,審核如下內(nèi)容: 取定的尺寸是否與圖紙所示相符;工程量計(jì)算規(guī)則是否正確執(zhí)行; 使用的計(jì)算方法是否正確;計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確等。
關(guān)鍵詞:安裝工程;工程造價(jià);預(yù)結(jié)算審核;審核方法
中圖分類(lèi)號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言:預(yù)結(jié)算審核是建筑安裝工程造價(jià)確定的一個(gè)重要方法,從工程造價(jià)的管理流程來(lái)說(shuō),預(yù)結(jié)算審核是工程造價(jià)的最后一個(gè)階段,是對(duì)工程造價(jià)的合理性及可靠性有著決定性的作用。所以,必要做好工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作,全方位的減少或消除工程造價(jià)中存的一些問(wèn)題。
一、工程造價(jià)審核的依據(jù)
工程造價(jià)的審核依據(jù)就是對(duì)計(jì)算工程造價(jià)的基礎(chǔ)資料總稱。是由以下幾個(gè)方面構(gòu)成:人工,材料,機(jī)械臺(tái)班和設(shè)備單價(jià),工程量清單,工程量計(jì)算規(guī)則、工程造價(jià)指數(shù)、工程定額和政府主管部門(mén)的相關(guān)的工程造價(jià)的法律法規(guī),因?yàn)楝F(xiàn)今我國(guó)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式不同,那么就存在了兩種計(jì)價(jià)方式,分別是定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià),但是我們常用的是清單計(jì)價(jià)的方式。
二、安裝工程造價(jià)審核的內(nèi)容
對(duì)安裝工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)結(jié)算審核,主要就是從工程量是否正確、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確及單價(jià)套用的是否合理,等三方面為重點(diǎn),在項(xiàng)目工程施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合招投標(biāo)書(shū)雙方簽訂的施工合同,會(huì)議紀(jì)要和工程的地質(zhì)勘查資料,工程中產(chǎn)生的變更簽證,材料設(shè)備價(jià)格簽證,按照相關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行核實(shí)計(jì)算。
(一)安裝工程的工程量的審核
在實(shí)際的工程中就會(huì)存在工程量誤差,因?yàn)樵诎惭b預(yù)算的計(jì)算工程量過(guò)程中都是人工使用比例尺來(lái)度量管線的長(zhǎng)度,那么就不可避免的會(huì)產(chǎn)生誤差,而且每個(gè)人量取的手法都各不相同,所以在誤差值較小的情況是可以的,但是一旦誤差值過(guò)大的話,那么雙方就要共同來(lái)對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算,一起核實(shí)達(dá)到共識(shí)。
(二)對(duì)套用的主材單價(jià)進(jìn)行審核
在安裝預(yù)算中主材單價(jià)占著很大的比例,每一種材料都有很多種報(bào)價(jià),以此我國(guó)為了避免矛盾的產(chǎn)生,就根據(jù)不同城市的具體情況制定了不同的信息指導(dǎo)價(jià),根據(jù)信息指導(dǎo)價(jià)的平臺(tái)給出價(jià)格。如果信息指導(dǎo)價(jià)上沒(méi)有的,那么就需要施工單位出示當(dāng)時(shí)購(gòu)買(mǎi)材料的收據(jù)發(fā)票,用以證明。
(三)對(duì)于補(bǔ)充定額的審核,主要就是審核編制的方法和依據(jù)是否正確、每種材料的預(yù)算價(jià)格、人工工日和機(jī)械臺(tái)班的單價(jià)是否合理、設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容是否符合規(guī)定、審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程標(biāo)底預(yù)算是否存在重復(fù)列項(xiàng)的情況,就是看設(shè)計(jì)變的更增加費(fèi)用是不是已經(jīng)包含在了合同造價(jià)中。如有一旦有上述的情況,就要與簽證人員聯(lián)系補(bǔ)充修改,知道它符合相關(guān)的規(guī)定,再進(jìn)行調(diào)整修改。
(四)對(duì)費(fèi)用進(jìn)行審核
取費(fèi)要根據(jù)項(xiàng)目工程所在地的工程造價(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的文件和規(guī)定,并與相關(guān)文件結(jié)合起來(lái),比如合同招投標(biāo)文件等來(lái)確定取費(fèi)費(fèi)率,審核時(shí)要注意取費(fèi)文件的時(shí)效性,執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符合,費(fèi)率計(jì)算時(shí)有沒(méi)有價(jià)差的調(diào)整,材料是否符合文件規(guī)定,計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是不是正確的,對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程在結(jié)算時(shí)就要特別的注意變更成新增項(xiàng)目是否同比下浮等。
三、審核準(zhǔn)備工作
工程資料的收集和審核,實(shí)際上就是工程造價(jià)審核的前期準(zhǔn)備工作。全面的掌握工程資料,主要是為了防止在造價(jià)審核工程中出現(xiàn)重計(jì)、漏計(jì)、套錯(cuò)等失誤,保證工程造價(jià)的真實(shí)合理性。
(一)安排好審核的時(shí)間,審查所有與預(yù)算有關(guān)的文件還有就是,應(yīng)預(yù)先熟悉各方的文件內(nèi)容,組織審查的主管部門(mén)或單位要事先發(fā)通知安排好會(huì)審時(shí)間,以便步調(diào)一致全面出席。
(二)收集和掌握各種資料數(shù)據(jù)。把所有的施工圖紙進(jìn)行整理和裝訂,根據(jù)圖紙說(shuō)明收集齊全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集和施工圖冊(cè),并熟悉核對(duì)相關(guān)的圖紙,全面了解工程的性質(zhì)及規(guī)模、工藝流程等情況。于此同時(shí),還要向施工圖預(yù)算的編制單位調(diào)閱有關(guān)編制資料,比如設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料、工程量計(jì)算底稿、施工組織設(shè)計(jì)等,以供審查時(shí)參考。
(三)準(zhǔn)備好相關(guān)依據(jù)。準(zhǔn)備各種預(yù)算定額、建筑材料和設(shè)備預(yù)算價(jià)格表、地區(qū)單位估價(jià)表、施工管理費(fèi)及其他各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),地方或主管部門(mén)對(duì)各類(lèi)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的規(guī)定等,然后根據(jù)這些依據(jù)審查預(yù)算的各項(xiàng)內(nèi)容,為預(yù)算的審查工作做好必要的準(zhǔn)備。
(四)搞好審查定案。通過(guò)審查,把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提交原編制單位和相關(guān)單位共同協(xié)商、研究,得出一致的結(jié)論,然后再修正原來(lái)的工程預(yù)算。這是提高預(yù)算文件的質(zhì)量,準(zhǔn)確確定建筑工程造價(jià),鞏固審查成果的重要環(huán)節(jié)。
四、工程的預(yù)結(jié)算的影響因素
決策、設(shè)計(jì)和實(shí)施這三個(gè)階段,不論是哪一項(xiàng)工程都必須要經(jīng)歷的。在工程預(yù)算的全部過(guò)程中,必須要與現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工和設(shè)計(jì)方案還有施工圖紙相結(jié)合,如果出現(xiàn)問(wèn)題,就必須立刻向有關(guān)部門(mén)提交修改的方案,在得到整改簽證后才能再繼續(xù)進(jìn)行施工,防止影響到工程整體預(yù)算的準(zhǔn)確性。對(duì)于影響工程預(yù)結(jié)算的因素主要做了一下幾方面的介紹:
(一)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改。工程預(yù)算是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙來(lái)完成的,那么就對(duì)工程施工后存在問(wèn)題的預(yù)見(jiàn)性是有限的。主要表現(xiàn)在:設(shè)計(jì)前對(duì)施工客觀環(huán)境認(rèn)識(shí)的不到位,那么設(shè)計(jì)圖紙就需要修改;負(fù)責(zé)施工的人員隨意性較大,沒(méi)有按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工;設(shè)計(jì)圖紙或方案本身就存在問(wèn)題,就比如說(shuō)過(guò)于保守或存在漏洞。因?yàn)楦鞣N客觀和主觀因素必然就會(huì)對(duì)之前的預(yù)算造成影響,從而就對(duì)工程預(yù)算的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。
(二)市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。工程預(yù)算中材料的價(jià)格是根據(jù)工程造價(jià)管理部門(mén)定期公布信息價(jià)進(jìn)行計(jì)算的。但是隨著時(shí)間推移就會(huì)受到市場(chǎng)因素的影響,就會(huì)導(dǎo)致材料價(jià)格會(huì)有進(jìn)一步的變化。如果價(jià)格的變動(dòng)幅度超過(guò)了預(yù)算估計(jì)的范圍,那么必然就會(huì)造成超預(yù)算或預(yù)算結(jié)余嚴(yán)重。
(三)國(guó)家政策性的調(diào)價(jià)。因?yàn)槲覈?guó)特殊的國(guó)情,就導(dǎo)致了國(guó)家政策在建筑工程行業(yè)扮演了重要角色,特別是國(guó)有的大型施工單位受?chē)?guó)家政策影響就會(huì)更大。為了保證經(jīng)濟(jì)能穩(wěn)步的增長(zhǎng),國(guó)家就會(huì)針對(duì)不同階段的經(jīng)濟(jì)狀況利用價(jià)格手段來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié)。工程建設(shè)具有周期長(zhǎng)的特點(diǎn),如果國(guó)家進(jìn)行政策性調(diào)價(jià)那么不可避免的就會(huì)對(duì)工程預(yù)案造成影響。
(四)在施工階段的隨意性較大,在安裝工程的施工階段,就會(huì)存在有些人員為了自身的利益或者是缺乏對(duì)專業(yè)水平的認(rèn)識(shí)隨意簽證,零星用機(jī)械量、對(duì)于零星用工量、設(shè)計(jì)變更或工程洽商所致使的返工量、合同外新增零星工程量不加控制,就造成了超預(yù)算。
(五)缺乏總體的預(yù)算目標(biāo)意識(shí)。在整個(gè)項(xiàng)目工程的施工中工程預(yù)算是貫穿于項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施及竣工決算的全過(guò)程。在實(shí)際的施工中,各主體為了自己的利益,不重視總體的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),就只做好自己部門(mén)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),跟其他部門(mén)的預(yù)算實(shí)施工作脫節(jié)。只考慮自身利益而不顧整體建設(shè)項(xiàng)目成本的控制,那么就會(huì)整體預(yù)算準(zhǔn)確性得不到保證。
結(jié)束語(yǔ):
因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)的發(fā)展,安裝工程也得到了相應(yīng)的發(fā)展,企業(yè)要想獲得更大的利益那么就必須要做好造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的工作,因?yàn)榘惭b工程的復(fù)雜性,就導(dǎo)致了預(yù)結(jié)算審核成為一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作,集專業(yè)性、知識(shí)性和技術(shù)性于一體,在實(shí)際執(zhí)行時(shí)還要依靠相關(guān)政策支持,那么在進(jìn)行審核工作時(shí)就要求審核人員做到認(rèn)真仔細(xì),在工作中不斷的總結(jié)與提高。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程,預(yù)算,控制
1.建筑施工圖預(yù)算的編制
建筑工程預(yù)算編制是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作,它需要專業(yè)工作者有過(guò)硬的基本功,良好的職業(yè)道德,實(shí)事求是的作風(fēng)。在充分熟悉掌握定額內(nèi)涵、工作程序、子目?jī)?nèi)容、工程量計(jì)算規(guī)則等基礎(chǔ)七,還要深入建筑工程第一線,收集工程相關(guān)基礎(chǔ)資料,細(xì)致調(diào)查研究,才能著手進(jìn)行編制。
施工圖預(yù)算編制有兩種方法,一是單價(jià)法,二是實(shí)物量法。不論采用那種方法都需要依循預(yù)算編制程序及步驟。①作好準(zhǔn)備工作。廣泛搜集準(zhǔn)備各種資料,包括建筑工程勘察地質(zhì)報(bào)告、地形測(cè)量圖、建筑施工設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明、各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)圖集,勘察現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查建筑施工環(huán)境,擬定建筑施工組織設(shè)計(jì),做好建筑施工方案研究,走訪定額管理部門(mén),收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的建筑工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格,確定編制方法。②熟悉建筑施工圖紙,計(jì)算建筑工程量及套用定額單價(jià)。在計(jì)算建筑工程量之前,必須充分熟悉定額總說(shuō)明、冊(cè)說(shuō)明、章說(shuō)明及子目附注,學(xué)習(xí)定額問(wèn)題解答,了解定額子目分項(xiàng)布局,熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌,做到心中一盤(pán)棋。在對(duì)建筑專業(yè)圖紙研究過(guò)程中,應(yīng)隨時(shí)了解設(shè)計(jì)人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容,對(duì)建筑施工前設(shè)計(jì)變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。只有這樣,才能準(zhǔn)確做出預(yù)算編制分項(xiàng)和計(jì)算出相應(yīng)建筑工程量,合理地套用單價(jià),防止出現(xiàn)漏計(jì)、重計(jì)、錯(cuò)套等錯(cuò)誤。與此同時(shí),預(yù)算人員在提高自身工作能力外,還應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),了解施工工序,注重市場(chǎng)價(jià)格信息,學(xué)習(xí)建筑新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。增長(zhǎng)設(shè)計(jì)知識(shí),避免出現(xiàn)重大疏漏。
2.影響建筑施工圖預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素
建筑施工圖預(yù)算(靜態(tài))投資,是建設(shè)單位在實(shí)現(xiàn)和完成建筑工程項(xiàng)目所花費(fèi)的一個(gè)預(yù)期目標(biāo)值。它是在建筑 工程項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施前對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用的預(yù)測(cè),同工程結(jié)算(動(dòng)態(tài))有著質(zhì)的區(qū)別。預(yù)算編制的超前性注定了從一開(kāi)始其自身就存在著不可避免的缺陷和問(wèn)題.主要影響因素有以下幾個(gè)方面。
2.1工程階段性對(duì)預(yù)算的影響
一項(xiàng)建筑工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施三個(gè)階段,預(yù)算是建筑施工圖設(shè)計(jì)階段中的產(chǎn)物,它產(chǎn)生在實(shí)施階段之前,這就決定了預(yù)算的局限性。第一、預(yù)算沒(méi)有考慮現(xiàn)場(chǎng)簽證。現(xiàn)場(chǎng)簽證是建筑施工期產(chǎn)物,產(chǎn)生的原因多種多樣。包括:基坑排水、土方坍塌、地下障礙、文物、自然災(zāi)害等。第二、預(yù)算沒(méi)有特殊施工技術(shù)措施。工程造價(jià)主要是由工程實(shí)體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實(shí)體性消耗部分一般是按施工圖及說(shuō)明所描述的工程實(shí)體部分計(jì)算,不應(yīng)有較大出人。而措施性消耗部分,則因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產(chǎn)生差異。
2.2建筑設(shè)計(jì)修改與變更
建筑工程設(shè)計(jì)同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時(shí),建筑設(shè)計(jì)也要相應(yīng)變化,以適應(yīng)建設(shè)需要,而預(yù)算不具備這種預(yù)見(jiàn)性,其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。
2.3預(yù)算建筑工程量計(jì)算誤差
建筑工程量計(jì)算是一個(gè)重要環(huán)節(jié),建筑施工圖紙表達(dá)是否正確、全面、清晰是建筑工程量計(jì)算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。在市政道路、橋梁及安裝工程項(xiàng)目中,材料用量表及工程量表,往往在圖紙中已有明確標(biāo)示。材料用量表及工程量表計(jì)算方法和數(shù)量,是否符合工程量計(jì)算規(guī)則,需要預(yù)算人員校核后方可使用。
2.4建筑設(shè)備材料價(jià)格誤差
在國(guó)內(nèi),同一種型號(hào)設(shè)備存在多家廠商生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng),價(jià)格混亂,報(bào)價(jià)不一,沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范市場(chǎng),使得設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格同結(jié)算相差較大。
3.建筑施工圖結(jié)算超預(yù)算的原因
3.1編制依據(jù)不同
建筑施工圖預(yù)算是在理想狀態(tài)下編制出來(lái)的產(chǎn)物,是根據(jù)建筑施工圖紙及說(shuō)明、預(yù)算定額、材料預(yù)算價(jià)格、費(fèi)用定額等依據(jù)編制。結(jié)算的編制還包括建筑施工組織設(shè)計(jì)、建筑施工方案、圖紙會(huì)審紀(jì)要、建筑設(shè)計(jì)修改或變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽工程記錄、建筑材料價(jià)差、政策性調(diào)價(jià)等實(shí)際發(fā)生全部費(fèi)用
3.2編制時(shí)間不同
建筑施工圖預(yù)算是在設(shè)計(jì)階段編制,而結(jié)算是在建筑工程實(shí)施階段編制,兩者存在著絕對(duì)的時(shí)間差。
3.3建筑工程實(shí)施階段控制力度不夠
建筑工程項(xiàng)目合同可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同。合同類(lèi)型的選擇因建筑工程規(guī)模大小、工期長(zhǎng)短、技術(shù)復(fù)雜程度、外部環(huán)境及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而定。通??們r(jià)合同和單價(jià)合同適用于建筑工程量不太大、建筑工期較短且建筑設(shè)計(jì)圖紙全面詳細(xì)、單價(jià)明確、風(fēng)險(xiǎn)不大情況下,此種合同業(yè)主不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),建筑工程投資易于控制。成本加酬金合同指由業(yè)主向承包商支付建筑工程項(xiàng)目實(shí)際成本,并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類(lèi)型。在這類(lèi)合同中.業(yè)主需承擔(dān)項(xiàng)目發(fā)生的一切費(fèi)用,因此也就承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn),而建筑施工企業(yè)單位由于無(wú)風(fēng)險(xiǎn),往往也不關(guān)心降低項(xiàng)目成本,建筑工程總造價(jià)不易控制,增加了項(xiàng)目成本。
4.控制建筑施工圖結(jié)算的方法
4.1通過(guò)招投標(biāo)競(jìng)選
建筑工程招標(biāo)是以法定方式吸引建設(shè)承包單位競(jìng)爭(zhēng),從中擇優(yōu)完成工程建設(shè)任務(wù)。在招投標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)單位可以從眾多投標(biāo)者中選擇出裝備精良、技術(shù)過(guò)硬、管理水平高、社會(huì)信譽(yù)好、報(bào)價(jià)合理的優(yōu)秀施工隊(duì)伍,從而為建筑工程投資控制打下良好的基礎(chǔ)。
4.2實(shí)行建筑工程造價(jià)全過(guò)程、全方位控制
建筑工程費(fèi)用始終貫穿于工程項(xiàng)目的全過(guò)程和全方位。在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中,決策階段最重要,因此要在決策階段抓住控制重點(diǎn),選擇最優(yōu)化設(shè)計(jì)方案;建筑工程設(shè)計(jì)階段,以事前控制為主,抓好設(shè)計(jì)競(jìng)選,選好工藝流程,調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員積極性,精心設(shè)計(jì);建筑工程實(shí)施階段,開(kāi)展材料、設(shè)備采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)查,對(duì)建筑工程施工的新技術(shù)、新工藝、新材料做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,減少各個(gè)環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費(fèi),要保證項(xiàng)目保修期質(zhì)量,預(yù)防或減少索賠發(fā)生。
4.3加強(qiáng)監(jiān)理的力度
建筑工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理投資控制,是指在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段開(kāi)展管理活動(dòng),力求使項(xiàng)目在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。投資控制目標(biāo)是隨著建設(shè)實(shí)踐不斷深入而分段設(shè)置的。決策階段對(duì)投資影響最大也是監(jiān)理工作的重點(diǎn),工藝技術(shù)
方案的確定、設(shè)備選型、新技術(shù)的運(yùn)用、建筑工程結(jié)構(gòu)的形式對(duì)投資控制起著舉足輕重的作用,控制好這個(gè)階段就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵建筑施工階段節(jié)約投資的可能性很小,但浪費(fèi)投資的可能性很大,因而要對(duì)投資控制給予足夠重視。建筑施工期間投資控制,要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施,重點(diǎn)控制變更,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)簽證,通過(guò)對(duì)原合同價(jià)格中主要費(fèi)用計(jì)量、結(jié)算程序,監(jiān)督其費(fèi)用如期正常發(fā)生,防止超前過(guò)量支付。只要通過(guò)實(shí)行建筑工程有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核,就能提高建筑工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)良好的建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。
4.4加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核,力求建筑工程計(jì)量準(zhǔn)確
預(yù)結(jié)算工作完成后,校審很有必要,能有效避免多算、漏算、重算,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性,加快工作進(jìn)展。審核的方法有很多,審核的內(nèi)容也很廣泛,審核的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、預(yù)算單價(jià)套用是否正確、各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面。
5.結(jié)語(yǔ)
綜上所述,要提高建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量和有效控制建筑工程結(jié)算,必須牢固樹(shù)立為工程建設(shè)服務(wù)的敬業(yè)精神,強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格把關(guān),努力維護(hù)國(guó)家及建設(shè)單位利益,同時(shí)保護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益,一分一厘當(dāng)思來(lái)之不易。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;工程造價(jià);預(yù)結(jié)算;審核
中圖分類(lèi)號(hào): TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言:
在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算等各個(gè)階段,而建設(shè)工程預(yù)、結(jié)算審核是工程項(xiàng)目在實(shí)施前、竣工后必須實(shí)施的兩個(gè)重要造價(jià)管理流程。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),它因?yàn)榫哂杏绊懸蛩囟唷⒂?jì)價(jià)項(xiàng)目繁多、難以避免工程變更等特點(diǎn),而造成了建設(shè)工程造價(jià)難以控制的局面,從而給工程預(yù)結(jié)算審核帶來(lái)了難度。
一、當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核主要有以下幾種方法
1.全面審核法。又稱逐項(xiàng)審核法,就是根據(jù)施工圖紙和合同文件及工程簽證單對(duì)工程的數(shù)量和單價(jià)等費(fèi)用進(jìn)行全面的計(jì)算和審核。
2.重點(diǎn)審核法。是指對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審核,相對(duì)于全面審核來(lái)說(shuō),重點(diǎn)審核法更具有針對(duì)性和側(cè)重點(diǎn),但也存在沒(méi)有對(duì)預(yù)結(jié)算文件全面覆蓋審核而將錯(cuò)就錯(cuò)的可能。
3.對(duì)比審核法。如果同類(lèi)工程在造價(jià)方面出現(xiàn)了較大的差異,可以根據(jù)造價(jià)指標(biāo)、結(jié)構(gòu)形式、功能用途等單方面的工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比,從中找到與正常規(guī)律不符的部分項(xiàng)目,針對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核。
4.分組計(jì)算審核法。是將預(yù)結(jié)算審核中相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行分組分別進(jìn)行審核,能夠判斷出同一個(gè)項(xiàng)目組中不同的項(xiàng)目審核之間存在的差異,這種方法具有一定的針對(duì)性,其檢查速度快、范圍小、工作量小。
二、工程預(yù)算的審核
預(yù)算的審核,主要以工程量是否正確、綜合單價(jià)的確定是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn)。工程量是預(yù)算的基礎(chǔ),對(duì)施工圖工程量的審核最重要的就是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則,列出的工程項(xiàng)目必須與計(jì)量規(guī)則中規(guī)定的相應(yīng)工程項(xiàng)目相一致,在采用清單計(jì)價(jià)模式時(shí),應(yīng)注意清單與定額在計(jì)算工程量時(shí)計(jì)算規(guī)則的不同之處,認(rèn)真核對(duì)每一項(xiàng)工程量,對(duì)照?qǐng)D紙和工程修改通知單,做到計(jì)算準(zhǔn)確、不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)。。
工程預(yù)算單價(jià)的審核包括定額套用的審核、工程取費(fèi)的審核、材料單價(jià)的審核三部分。
1.定額選套用的審核
定額選用審核,是審查工程預(yù)算項(xiàng)目選用的定額子目與該工程各分部分項(xiàng)工程內(nèi)容是否一致,換算是否合理。對(duì)定額子目選用的審核,一要注意定額子目項(xiàng)目特征所包含的工作內(nèi)容;二要符合定額的編制說(shuō)明和定額計(jì)算規(guī)則,力求做到公正、合理。
2.工程取費(fèi)的審核
取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的規(guī)定,對(duì)各種計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)都要認(rèn)真進(jìn)行審查。
對(duì)取費(fèi)及執(zhí)行文件的審核,應(yīng)注意幾個(gè)方面:取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的取定與地區(qū)分類(lèi)及工程類(lèi)別、工程性質(zhì)是否相符;取費(fèi)基數(shù)及費(fèi)率是否正確;取費(fèi)級(jí)別或所屬建筑類(lèi)別是否與取費(fèi)表的計(jì)費(fèi)相符;預(yù)算中是否正確地按國(guó)家或地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定取費(fèi)。
3.預(yù)算材料價(jià)格的審核
(1)材料價(jià)格常用的審核方法:一是根據(jù)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門(mén)公布的信息價(jià)結(jié)合詢價(jià)方法;二是對(duì)于特殊材料、大宗材料、貴重材料可組成詢價(jià)小組到商家、廠家處詢價(jià)后定價(jià),詢價(jià)小組一般由業(yè)主、財(cái)政部門(mén)、招標(biāo)及預(yù)算編制單位等組成;三是參考已審核項(xiàng)目、已招標(biāo)工程項(xiàng)目、已竣工結(jié)算項(xiàng)目的材料預(yù)算單價(jià)。
(2)對(duì)材料價(jià)格審核要注意幾點(diǎn):第一工程材料的規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量是否按設(shè)計(jì)施工圖規(guī)定,建筑工程材料的數(shù)量是否按定額工料分析出來(lái)的材料數(shù)量計(jì)取;第二材料預(yù)算價(jià)格是否按規(guī)定計(jì)取;第三材料市場(chǎng)價(jià)格的取定是否符合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情。
三、工程結(jié)算的審核
竣工結(jié)算是有效控制工程造價(jià)的最后一關(guān),也是關(guān)鍵的一關(guān)??⒐そY(jié)算辦理的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。結(jié)算審核和預(yù)算審核一樣都是要圍繞量、價(jià)、費(fèi)三方面展開(kāi)工作。審核人員應(yīng)堅(jiān)持以現(xiàn)行的工程造價(jià)管理規(guī)定為依據(jù),根據(jù)竣工圖及甲方核實(shí)的聯(lián)系單、隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算,尤其是要深入現(xiàn)場(chǎng),獲取真實(shí)的第一手資料,審查施工單位是否按圖紙、工程變更及合同規(guī)定完成全部工作,是否有丟、落項(xiàng)工程?,F(xiàn)從以下幾方面談?wù)勅绾伍_(kāi)展工程結(jié)算的審核工作。
1.工程結(jié)算應(yīng)結(jié)合招標(biāo)文件、施工合同的相關(guān)條款審核。
工程結(jié)算審核時(shí)應(yīng)先熟悉原施工圖和竣工圖、核對(duì)所有的圖紙會(huì)審訊錄、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、了解工程結(jié)算包括的范圍、掌握施工合同條款內(nèi)容,認(rèn)真研讀招標(biāo)文件和合同條款(如工期獎(jiǎng)、優(yōu)良獎(jiǎng)等),明確所要審核的項(xiàng)目其采用的合同方式和結(jié)算形式,以上條款影響著整個(gè)工程結(jié)算審核的方法和結(jié)論。根據(jù)項(xiàng)目合同方式和結(jié)算形式,有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目的工程量和單價(jià)進(jìn)行審核,審核時(shí),特別要注意變更項(xiàng)目單價(jià)的認(rèn)定和計(jì)算,對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程還要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮。一般來(lái)說(shuō),在福建省內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目單價(jià)的審核通常采取以下幾種方法進(jìn)行:第一種方法是在合同工程量清單之內(nèi)的項(xiàng)目,按中標(biāo)人工程量清單的綜合單價(jià)計(jì)算;第二種方法是不在工程量清單之內(nèi)的項(xiàng)目,按照省市造價(jià)部門(mén)頌布的施工期間的定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格信息及中標(biāo)降幅系數(shù)計(jì)算;第三是中標(biāo)人材料價(jià)格明細(xì)表已有的材料,根據(jù)中標(biāo)人的材料價(jià)格明細(xì)表所列的材料單價(jià)計(jì)算;第四是中標(biāo)人材料價(jià)格明細(xì)表沒(méi)有的材料,進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià),或按照省市造價(jià)部門(mén)頌布的施工期間的材料價(jià)格與中標(biāo)價(jià)降幅系數(shù)的乘積計(jì)算,第五種是預(yù)算定額沒(méi)有的項(xiàng)目由招標(biāo)人與中標(biāo)人協(xié)商價(jià)格。
2.嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核
現(xiàn)場(chǎng)簽證是施工過(guò)程中的工程實(shí)際變更記錄、投標(biāo)文件未包括或工程承包合同的條款中未直接反映出來(lái)的內(nèi)容等。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證審核時(shí)應(yīng)著重注意以下幾點(diǎn):
(1)審查簽證是否準(zhǔn)確:審核變更或簽證的合理性和真實(shí)有效性,審查資料數(shù)據(jù)是否篡改,不能見(jiàn)有簽證即給予計(jì)量,杜絕和防范不實(shí)的開(kāi)支。審核人員應(yīng)認(rèn)真審查每一份現(xiàn)場(chǎng)簽證單的合理性,將不符合規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用堅(jiān)決剔除, 杜絕把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與結(jié)算的情況,諸如像施工單位自身原因返工的項(xiàng)目,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施項(xiàng)目等。
(2)審查內(nèi)容是否清楚:現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)資料齊全,內(nèi)容表達(dá)清楚,有具體的變更部位、變更原因、變更項(xiàng)目、數(shù)量,以及特殊情況的技術(shù)處理意見(jiàn)等且應(yīng)滿足做增減預(yù)算的要求。如有的變更內(nèi)容不清楚或過(guò)于簡(jiǎn)單,應(yīng)核實(shí)具體內(nèi)容情況,補(bǔ)充現(xiàn)場(chǎng)簽證
(3)審查手續(xù)是否符合規(guī)定:現(xiàn)場(chǎng)簽證必須招標(biāo)人與中標(biāo)人雙方簽字或蓋章,有監(jiān)理的項(xiàng)目還要有監(jiān)理人員的簽字蓋章,手續(xù)不全者不予計(jì)算。3.現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工程內(nèi)容和情況。結(jié)算審核是對(duì)工程建設(shè)的事后核對(duì),審核人員對(duì)工程發(fā)生內(nèi)容可能不十分了解,而一些較為復(fù)雜的工程,竣工圖不一定完全體現(xiàn)出來(lái),或者施工單位有意無(wú)意的予以模糊掩飾。因此,在審核階段有必要到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)實(shí)際情況,按照工程量審核、套價(jià)審核、取費(fèi)審核三步走原則進(jìn)行審核。
四、實(shí)行雙人復(fù)審制
為提高審核工作質(zhì)量,應(yīng)對(duì)審核項(xiàng)目采取一人審核、一人復(fù)核制,要想確保建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)的良好質(zhì)量,就必須首先建立內(nèi)部控制制度和審核過(guò)程保密制度,對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)監(jiān)督力度,以防止一些不良現(xiàn)象的發(fā)生。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一門(mén)專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作。因此需要我們不斷地在誤差中改進(jìn)和探索,不斷地積累經(jīng)驗(yàn),提高建設(shè)工程的整體水平。
參考文獻(xiàn):
[1] 鐘海鋒。淺談工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核.廣東建材,2007
【關(guān)鍵詞】工程;方法;工程的預(yù)結(jié)算;造價(jià)控制
建設(shè)工程的預(yù)結(jié)算工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、政策性以及知識(shí)性都比較強(qiáng)的工作,要想做好這項(xiàng)工作,不但要求相關(guān)的工作人員掌握一定的預(yù)結(jié)算專業(yè)知識(shí),還要能夠掌握一定的關(guān)于預(yù)結(jié)算的相關(guān)政策,相關(guān)法律法規(guī),以及設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)等多方面的知識(shí)。
一、關(guān)于施工圖預(yù)算的編制
建設(shè)工程施工圖的預(yù)算編制實(shí)際上是一項(xiàng)非常辛苦,也比較細(xì)致的工作,這項(xiàng)工作需要相關(guān)的工作者要有良好的基本功,高尚的職業(yè)道德,以及實(shí)事求是的工作作風(fēng),能夠在實(shí)際的工作中做到勤勤懇懇,任勞任怨。相關(guān)的工作者要在掌握定額內(nèi)涵、子目中包括內(nèi)容、以及工程量的計(jì)算規(guī)則以及尺度和工作程序的基礎(chǔ)上,再深入到建設(shè)工程的一線中去,進(jìn)行資料的收集工作,做好知識(shí)的積累,進(jìn)行實(shí)際的工作編制。關(guān)于施工圖預(yù)算的編制總的來(lái)說(shuō)有兩種比較常用的方法,第一種是單價(jià)法,第二種就是實(shí)物量法,但是不管用單價(jià)法還是用實(shí)物量法都需要依循預(yù)算編制的相關(guān)程序以及嚴(yán)格的按照步驟進(jìn)行。
1、要做好相關(guān)的資料準(zhǔn)備工作
需要準(zhǔn)備的資料比較多,其中包括相應(yīng)的工程勘察地質(zhì)報(bào)告、各種的標(biāo)準(zhǔn)圖集、地形的測(cè)量圖、還有現(xiàn)行建筑的安裝工程的預(yù)算定額,還有取算標(biāo)準(zhǔn)以及材料的預(yù)算價(jià)格等,以確定工程編制的方法。
2、盡量的熟悉施工的圖紙,計(jì)算工程量還有套用定額的單價(jià)
注意在進(jìn)行工程量的計(jì)算之前,一定要充分的熟悉定額的總說(shuō)明、還有冊(cè)說(shuō)明、定額章說(shuō)明甚至子目的附注,要學(xué)習(xí)好定額交底以及問(wèn)題解答,熟悉定額子目的分項(xiàng),熟練的運(yùn)用建設(shè)工程量的計(jì)算規(guī)則。在掌握了以上內(nèi)容的基礎(chǔ)上,再認(rèn)真的去對(duì)圖紙進(jìn)行閱讀,特別是總平面的布置圖,進(jìn)一步的了解建設(shè)工程的全貌,進(jìn)而能夠做到心中有數(shù)。值得注意的是,在對(duì)各專業(yè)的圖紙進(jìn)行研究的過(guò)程中,要及時(shí)的了解相關(guān)設(shè)計(jì)人員的意圖以及圖紙的表達(dá)內(nèi)容,并且要對(duì)施工之前的設(shè)計(jì)變更做到心中一盤(pán)棋。只有做到這樣,才能夠更加準(zhǔn)確的做出建設(shè)工程的預(yù)算編制分項(xiàng),才能正確的計(jì)算出相應(yīng)的工程量,才能合理套用單價(jià),這樣也能夠有效的防止漏計(jì)、重計(jì)以及錯(cuò)套的情況。再就是,建設(shè)工程的相關(guān)預(yù)算人員除了要提高自己的工作能力之外,還應(yīng)該深入到施工現(xiàn)場(chǎng),加深對(duì)施工工序的了解,并且要注重市場(chǎng)上價(jià)格的變動(dòng),掌握最新的信息,不斷地學(xué)習(xí)新技術(shù)、增長(zhǎng)設(shè)計(jì)方面的知識(shí),并防治在工作中出現(xiàn)重大的疏漏。
3、做好計(jì)算建設(shè)工程中其他的各項(xiàng)費(fèi)用以及利稅的匯總
在現(xiàn)在的社會(huì)中計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)非常的普遍了,計(jì)算機(jī)在相關(guān)的合并匯總工作中能夠起到很到的作用,計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,一方面能夠減少預(yù)算工作人員在工作量上的壓力,另一方面也能少計(jì)算上的錯(cuò)誤,但是,在對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行操作的過(guò)程中一定要確保原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確輸入。
二、對(duì)影響施工圖預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的相關(guān)因素進(jìn)行分析
對(duì)建設(shè)工程施工圖預(yù)算的投資,實(shí)際上是相關(guān)的建設(shè)單位在實(shí)現(xiàn)以及完成建設(shè)工程項(xiàng)目上花費(fèi)的預(yù)期目標(biāo)值。它也是建設(shè)工程項(xiàng)目在進(jìn)行實(shí)施之前對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能用的費(fèi)用的一種預(yù)測(cè),工程的預(yù)算和工程的結(jié)算有著很大的區(qū)別,預(yù)算是靜態(tài)的,相對(duì)來(lái)講結(jié)算就是動(dòng)態(tài)的。就是因?yàn)轭A(yù)算的超前性的特點(diǎn),也就決定了其有著不能輕易避免的缺陷。影響預(yù)算的因素主要有以下幾個(gè)方面:
(1)建設(shè)工程的階段性對(duì)于預(yù)算的影響
一項(xiàng)完整的建設(shè)工程包括決策、實(shí)施還有設(shè)計(jì)三個(gè)方面,工程的預(yù)算就是建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)這個(gè)階段的產(chǎn)物,它是在工程的實(shí)施之前產(chǎn)生的,所以其局限性也是特定的。第一個(gè)就是材料價(jià)格的變化對(duì)預(yù)算的影響,現(xiàn)在我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體制,所以材料在價(jià)格上會(huì)經(jīng)常性的發(fā)生波動(dòng),當(dāng)材料的價(jià)格發(fā)生波動(dòng)的時(shí)候肯定就會(huì)對(duì)預(yù)算的結(jié)果產(chǎn)生影響。第二個(gè)影響因素就是國(guó)家政策性的調(diào)整,國(guó)家在工程的每一個(gè)實(shí)施階段中都有可能會(huì)進(jìn)行相關(guān)材料的價(jià)格上的調(diào)整,比如人工費(fèi)以及機(jī)械費(fèi)的調(diào)整,尤其是依據(jù)市場(chǎng)上的實(shí)際情況作出動(dòng)態(tài)人工費(fèi)用的調(diào)整。預(yù)算沒(méi)有考慮到現(xiàn)場(chǎng)簽證的情況也會(huì)影響到預(yù)算?,F(xiàn)場(chǎng)簽證其實(shí)是工程實(shí)施階段的產(chǎn)物,其產(chǎn)生的原因也是多方面的,土方坍塌、文物、地下障礙、自然災(zāi)害等因素,都是比較常見(jiàn)的影響因素。在進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候沒(méi)有考慮到特殊的施工技術(shù)措施也能影響到預(yù)算結(jié)果。建設(shè)工程的造價(jià)主要的就是有兩個(gè)方面來(lái)組成的,一方是工程的實(shí)體性消耗部分,另一方面就是措施性消耗的部分,其中實(shí)體性部分一般情況下都是依照施工圖和說(shuō)明描述的工程實(shí)體的部分進(jìn)行計(jì)算,不會(huì)有很大的出入,但是措施性的部分就有可能受到施工環(huán)境、工藝還有不同手段的影響,產(chǎn)生比較大的差異。
(2)設(shè)計(jì)的修改或者是變更
這種情況也會(huì)在很大的程度上對(duì)預(yù)算產(chǎn)生影響,建設(shè)工程的設(shè)計(jì)同樣的也會(huì)受相關(guān)地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)技術(shù)以及建筑材料的影響,當(dāng)客觀上的條件發(fā)生變化的時(shí)候,就像建筑的設(shè)計(jì)發(fā)生了更改的時(shí)候,相應(yīng)的資料、材料等各個(gè)方面肯定也會(huì)相應(yīng)的發(fā)生一定的變化,但是工程的預(yù)算是不具備這樣的預(yù)見(jiàn)性的,所以當(dāng)發(fā)生這種客觀上的變化時(shí),將有很大的可能會(huì)導(dǎo)致結(jié)算超過(guò)預(yù)算。當(dāng)預(yù)算的工程量上出現(xiàn)計(jì)算的誤差的時(shí)候,會(huì)影響到工程的預(yù)算結(jié)果。
(3)設(shè)備材料價(jià)格上的誤差
相關(guān)的設(shè)備材料有價(jià)格差別的時(shí)候,現(xiàn)在我們國(guó)家的情況下,同樣的一種型號(hào)的設(shè)備會(huì)存在多家生產(chǎn)廠家競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,所以就會(huì)有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),報(bào)價(jià)不一的情況,這樣的情況就會(huì)導(dǎo)致設(shè)備材料的預(yù)算與結(jié)算之間有著比較大的差距。
三、施工圖結(jié)算超過(guò)預(yù)算的原因
(1)編制的依據(jù)不同
施工圖的預(yù)算是一種在比較理想的狀態(tài)下編制出來(lái)的,其依據(jù)的是施工圖紙的說(shuō)明、材料的預(yù)算價(jià)格還有費(fèi)用的定額等進(jìn)行編制的,預(yù)算的編制中還包括很多,像施工方案、設(shè)計(jì)的修改或者是設(shè)計(jì)的變更、建設(shè)材料的差價(jià)等等的因素,這些都是預(yù)算編制的依據(jù)。
(2)編制時(shí)間的不同
建設(shè)工程施工圖的預(yù)算是在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行編制的,但是結(jié)算是在工程的實(shí)施階段進(jìn)行編制的,所以兩者之間存在著絕對(duì)的時(shí)間差。
(3)建設(shè)單位的工程管理不好,沒(méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)督
在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施階段中尤其是其中的土建項(xiàng)目,其施工的時(shí)間長(zhǎng)、場(chǎng)面大,并且工序多,各種原因也比較多,種種的原因就導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的施工情況不能夠有效地反饋,監(jiān)控也沒(méi)有做到位,這樣就會(huì)給工程留下質(zhì)量上的隱患,會(huì)導(dǎo)致資金上的浪費(fèi),會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目成本的增加。
四、有效控制工程造價(jià)的方法
(1)施工招標(biāo)競(jìng)選的方法
建設(shè)工程的招標(biāo)就是用法定的方式來(lái)吸引建設(shè)承包單位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),然后從中選擇出條件比較好的單位來(lái)完成建設(shè)施工的任務(wù)。在進(jìn)行招標(biāo)的過(guò)程中,相關(guān)的招標(biāo)單位可以在很多的投標(biāo)單位中選擇出技術(shù)過(guò)硬、社會(huì)信譽(yù)好、影響力大的優(yōu)秀的隊(duì)伍來(lái),這樣的施工隊(duì)伍有利于建設(shè)工程順利的實(shí)施。
(2)對(duì)建設(shè)工程中的工程造價(jià)進(jìn)行全方位和全過(guò)程的控制
設(shè)計(jì)階段主要的就是以事前控制為主,做好工藝流程的選擇工作,做好精心的設(shè)計(jì);在實(shí)施階段的時(shí)候,對(duì)材料、設(shè)備的采購(gòu)做好市場(chǎng)調(diào)查,并且對(duì)施工建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新工藝、新技術(shù)做好比較,在工程的各個(gè)階段中都要做好成本的控制與管理,防止浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
五、結(jié)語(yǔ)
要想真正的提高預(yù)決算的工程質(zhì)量,對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行有效地控制,工程的相關(guān)工作人員就必須要樹(shù)立起為建設(shè)工程服務(wù)的敬業(yè)精神,對(duì)工程中的每一個(gè)階段都進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),努力把每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到位。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】建筑工程;編制質(zhì)量;預(yù)結(jié)算;方法
1、前言
近些年以來(lái),我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),各個(gè)行業(yè)的建設(shè)生產(chǎn)都有了顯著的提升,大幅度的改善了人民群眾的生活質(zhì)量,也與此同時(shí),各項(xiàng)政策紛紛頒布實(shí)施,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)以及建筑行業(yè)也隨之有了欣欣向榮的發(fā)展景象。在建筑行業(yè)中,建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)逐漸的趨于科學(xué)合理,建筑住宅的使用服務(wù)壽命變得更加強(qiáng)勁,在很大程度上滿足了人們?cè)谖镔|(zhì)文化方面的迫切需求,但是過(guò)快的增長(zhǎng)速度也使得建筑行業(yè)出現(xiàn)了諸多問(wèn)題,比如建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與住宅造價(jià)的成本投入不均衡發(fā)展,建筑材料的環(huán)保性能較差,建筑工程的造價(jià)偏高,這些問(wèn)題的存在均對(duì)建筑行業(yè)的長(zhǎng)足及穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。由此可見(jiàn),研究建筑工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量提高的方法,不僅十分必要,而且非常重要。
2、建筑工程預(yù)結(jié)算編制的基本概念
在我國(guó)的的建筑行業(yè)當(dāng)中,所謂建筑工程預(yù)結(jié)算具體指的是對(duì)建設(shè)施工環(huán)節(jié)與建設(shè)圖紙的預(yù)結(jié)算等,其中,設(shè)計(jì)預(yù)算的重要環(huán)節(jié)就是施工圖紙的預(yù)算,是建設(shè)單位對(duì)建筑工程預(yù)算造價(jià)文件予以合理確定的主要依據(jù),此環(huán)節(jié)按照現(xiàn)行工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算造價(jià)文件的定額標(biāo)準(zhǔn)、施工組織環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)、建筑材料的預(yù)算價(jià)格、施工圖紙的設(shè)計(jì)和其他費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定加以計(jì)算及編制。而建筑施工預(yù)算則具體指的是施工企業(yè)在對(duì)內(nèi)部工程施工進(jìn)行開(kāi)展的前期,以單位工程為主要的計(jì)算對(duì)象,根據(jù)相關(guān)的施工補(bǔ)充定額及勞動(dòng)定額合理的進(jìn)行編制,并且用來(lái)對(duì)單位工程中各個(gè)施工階段、各個(gè)建筑樓層中的每個(gè)子工程所消耗的機(jī)械設(shè)備用量、直接產(chǎn)生費(fèi)用、建筑材料和人工的相關(guān)文件。
3、控制建筑工程預(yù)算質(zhì)量的方法
3.1搜集編制依據(jù)資料
建筑工程預(yù)算中各類(lèi)編制依據(jù)資料,主要包括施工設(shè)計(jì)說(shuō)明及圖紙、工程勘查地質(zhì)報(bào)告、調(diào)查施工環(huán)境、各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)圖集、擬定施工組織設(shè)計(jì)、地形測(cè)量圖,走訪定額管理部門(mén),做好施工方案研究,收集建筑安裝現(xiàn)行的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安裝工程預(yù)算定額、工程量統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則以及工程所在地機(jī)械臺(tái)班、人工、材料調(diào)價(jià)規(guī)定與預(yù)算價(jià)格等。
3.2熟悉施工定額和圖紙
應(yīng)當(dāng)明確的是,只有詳細(xì)且全面的了解預(yù)算定額與施工圖紙,才能夠?qū)⒐こ塘繙?zhǔn)確全面的計(jì)算出來(lái),才能夠?qū)⑹┕D預(yù)算造價(jià)科學(xué)合理的編制出來(lái)。在工程量計(jì)算以前,應(yīng)當(dāng)充分的熟悉定額問(wèn)題解釋,熟悉章說(shuō)明、子目附注、冊(cè)說(shuō)明及定額總說(shuō)明,了解劃分定額項(xiàng)目的范圍,熟練運(yùn)用及掌握計(jì)算工程量的規(guī)則。在上述基礎(chǔ)上仔細(xì)的閱讀施工圖紙,特別是總平圖,深入了解建筑工程的全貌,從而切實(shí)的做到心中有數(shù)。在研究各個(gè)專業(yè)圖紙的過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)對(duì)圖紙表達(dá)的內(nèi)容和設(shè)計(jì)人員的意圖進(jìn)行隨時(shí)了解,對(duì)已發(fā)生的施工前設(shè)計(jì)變更,還需要予以明確。只有這樣,才可以準(zhǔn)確無(wú)誤的計(jì)算出相應(yīng)的工程量及作出預(yù)算編制分項(xiàng),合理的將單價(jià)利用起來(lái),避免重計(jì)、漏算等錯(cuò)誤的發(fā)生。
3.3利稅匯總及其他各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算
現(xiàn)階段,計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用越來(lái)越普遍,在匯總合并計(jì)算工作中,計(jì)算機(jī)發(fā)揮著不可或缺的作用,不僅大大的將人為計(jì)算的錯(cuò)誤減少,而且有助于預(yù)算人員工作量的大幅度減輕。在操作和計(jì)算的過(guò)程中,必須認(rèn)真的對(duì)待,最大限度的將提高輸入原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。除此之外,在確定建筑工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上,要切實(shí)的根據(jù)劃分建筑工程類(lèi)別的標(biāo)準(zhǔn),將取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理的確定出來(lái)。
4、提高建筑工程結(jié)算編制質(zhì)量的方法
4.1加大設(shè)計(jì)階段的管理力度
眾所周知,建筑工程項(xiàng)目每個(gè)階段均對(duì)投資有著不同的影響,隨著建筑工程項(xiàng)目的逐步開(kāi)展,總的影響趨勢(shì)影響投資的程度會(huì)不斷降低,設(shè)計(jì)方案階段對(duì)工程投資有著最大的影響,而施工階段的影響則相對(duì)較小。所以,必須要將設(shè)計(jì)階段的管理加強(qiáng),真正的將設(shè)計(jì)工作做好,以便于實(shí)現(xiàn)工程投資的有效控制。但是,當(dāng)前我國(guó)的現(xiàn)狀卻是,相當(dāng)一部分的工程設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)觀念欠缺,設(shè)計(jì)思想和設(shè)計(jì)觀念過(guò)于保守,使得設(shè)計(jì)過(guò)程中有經(jīng)濟(jì)與技術(shù)脫節(jié)的問(wèn)題存在,導(dǎo)致投資浪費(fèi)的發(fā)生。在建筑工程項(xiàng)目具體的建設(shè)過(guò)程中,通常大家會(huì)感到設(shè)計(jì)安全系數(shù)較大,而其所產(chǎn)生的影響則使得投資增加。所以,在建筑工程施工中,應(yīng)當(dāng)盡可能的加大設(shè)計(jì)階段的管理力度,以此提高結(jié)算編制質(zhì)量。
4.2加強(qiáng)招投標(biāo)競(jìng)選
按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,建筑行業(yè)要對(duì)投招標(biāo)制加以實(shí)施,而施工企業(yè)任務(wù)的獲取則應(yīng)當(dāng)以競(jìng)標(biāo)的方式。目前,一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目,往往要?jiǎng)虞m上百家施工企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng),不僅中標(biāo)概率非常之低,而且手續(xù)相當(dāng)繁雜,投標(biāo)花銷(xiāo)費(fèi)用十分大,這些均使得施工企業(yè)不堪重負(fù)。其中,建筑施工企業(yè)攬活投標(biāo)的最大風(fēng)險(xiǎn)就是建筑市場(chǎng)的不規(guī)范,建設(shè)單位壓價(jià)壓級(jí)是首要的表現(xiàn),將施工企業(yè)所具備的承受能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出,有些建筑工程項(xiàng)目壓價(jià)壓級(jí)已經(jīng)達(dá)到30%的國(guó)家定額預(yù)設(shè)造價(jià),而施工企業(yè)為了能夠得以生存而加以承接。同時(shí),不規(guī)范的投資行為也使得“最低價(jià)中標(biāo)”情況的出現(xiàn)。所以,一方面,國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定出有效的政策,規(guī)范建筑行業(yè)的招投標(biāo)行為;另一方面,建筑行業(yè)應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的加強(qiáng)招投標(biāo)競(jìng)選,根據(jù)施工企業(yè)的資質(zhì)和能力,擇選出最佳的施工團(tuán)隊(duì),從而強(qiáng)化編制工程結(jié)算的質(zhì)量,為工程質(zhì)量的提高提供保障。
4.3結(jié)算依據(jù)要全面、可靠及真實(shí)
建筑工程中的結(jié)算依據(jù)所包括的具體有工程項(xiàng)目的施工承包合同、被批準(zhǔn)的施工圖紙預(yù)算、施工中的變更環(huán)節(jié)、現(xiàn)場(chǎng)簽證和中標(biāo)價(jià)格等。建筑工程項(xiàng)目結(jié)算的主要依據(jù)不但應(yīng)當(dāng)包含齊全,并且還應(yīng)當(dāng)將可靠性和真實(shí)性體現(xiàn)出來(lái),特別是要高度重視現(xiàn)場(chǎng)簽證與工程變更的有效控制。根據(jù)我國(guó)招投標(biāo)管理法可知,建筑工程應(yīng)當(dāng)借助于招投標(biāo)的方式開(kāi)展發(fā)包管理和承包管理,同時(shí)借助于施工合同中的條款,將雙方所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和享有的權(quán)利予以明確,以此將法律性的約束給予雙方。所以,建設(shè)雙方所簽訂的施工合同便是非常重要的編制工程結(jié)算的依據(jù),合同中的調(diào)整方式及原則、建設(shè)工期、工程建設(shè)質(zhì)量、供料管理、付款方式、合同價(jià)款和建設(shè)內(nèi)容等違約索賠條款及雙方職責(zé)的約定便成為最基本的工程決算依據(jù)。只有將工程決算的內(nèi)容科學(xué)的進(jìn)行明確,切實(shí)的將工程結(jié)算的任務(wù)承擔(dān)起來(lái),加強(qiáng)結(jié)算依據(jù)的全面性、可靠性和真實(shí)性,才能夠最科學(xué)的計(jì)量及計(jì)價(jià)施工圖預(yù)算外的費(fèi)用和施工現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)簽證,才能夠?qū)挝还こ痰慕Y(jié)算總值準(zhǔn)確計(jì)算出來(lái)。
5、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,建筑工程預(yù)結(jié)算的編制是至關(guān)重要的,而只有正確的編制建筑工程預(yù)結(jié)算,合理履行相關(guān)規(guī)則,才能夠在合理的范圍內(nèi)有效的控制項(xiàng)目投資,才能夠科學(xué)的配比財(cái)力、物力和人力,進(jìn)而將最大化的建筑行業(yè)投資服務(wù)效益營(yíng)造出來(lái)。
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【關(guān)鍵詞】土建工程;預(yù)結(jié)算;編制方法
1、引言
對(duì)于土建工程的預(yù)算編制工作來(lái)說(shuō),其由于施工項(xiàng)目較多,編制的預(yù)結(jié)算內(nèi)容也較多。一般情況下,土建工程施工圖紙較多,需要計(jì)算的工程量相對(duì)也比較大,而且內(nèi)容復(fù)雜。往往一個(gè)單位工程的工程量計(jì)算都能多達(dá)一百多次,而且計(jì)算出來(lái)的頁(yè)數(shù)也是非常多的。因此,本文基于該種背景,結(jié)合筆者實(shí)踐工程經(jīng)驗(yàn),對(duì)土建工程預(yù)結(jié)算的編制方法進(jìn)行了探討。
2、土建工程預(yù)結(jié)算的編制概述
通常情況下,土建工程涉及的專業(yè)非常多,設(shè)備、材料的類(lèi)別比較復(fù)雜,其土建工程的預(yù)結(jié)算編制需要投入較大的耐心去對(duì)待,是一項(xiàng)充分結(jié)合技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的工作,需要編制人員具備較高的專業(yè)技能、良好的職業(yè)道德和實(shí)事求是的工作作風(fēng)。若要做好土建工程預(yù)結(jié)算的編制,不僅需要相關(guān)工作人員充分對(duì)定額、子目、工程量計(jì)算規(guī)則及尺度進(jìn)行掌握,還需要他們深入到建筑工程的第一線,收集相關(guān)的資料、對(duì)可行性設(shè)計(jì)等進(jìn)行了解。一般情況下,土建工程施工圖預(yù)算的編制主要在于工程量的準(zhǔn)確度、計(jì)取費(fèi)用的準(zhǔn)確度以及單價(jià)套用的合理性三方面為重點(diǎn)。因此, 對(duì)施工圖預(yù)算編制的基本程序主要為,先是對(duì)施工圖紙進(jìn)行深入理解,對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算、再套定額計(jì)算直接費(fèi)、計(jì)取間接費(fèi)、材料分析、編寫(xiě)預(yù)算書(shū)說(shuō)明等,其中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是對(duì)工程量的計(jì)算。
3、影響土建工程預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確度的因素分析
3.1設(shè)計(jì)階段的影響
任何工程的設(shè)計(jì)、實(shí)施都是存在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大環(huán)境之下,土建工程亦不例外,其所需的材料、設(shè)備等都在隨著市場(chǎng)的行情不斷變化,而預(yù)算的設(shè)備、材料價(jià)格卻是一個(gè)定值,形成于土建工程的設(shè)計(jì)階段,這就容易給設(shè)計(jì)和施工階段的設(shè)備、材料價(jià)格形成一個(gè)差值??傮w來(lái)說(shuō),設(shè)計(jì)階段對(duì)預(yù)結(jié)算帶阿里的影響主要有,首先,基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷變化的基礎(chǔ)上,設(shè)備材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)預(yù)算帶來(lái)的影響;其次,國(guó)家在每一個(gè)階段都有可能進(jìn)行宏觀上的政策性調(diào)價(jià),這勢(shì)必對(duì)預(yù)算構(gòu)成影響;最后,預(yù)算沒(méi)有考慮特殊施工技術(shù)措施,施工后期工程成本可能會(huì)受到施工環(huán)境、施工工藝以及施工技術(shù)等多種因素影響,從而產(chǎn)生較大的差異。
3.2工程量誤差的影響
在土建工程中,涉及到的工程量種類(lèi)繁多,稍不注意就容易出現(xiàn)誤差,從而給預(yù)結(jié)算帶來(lái)較大的影響。而在土建工程中,影響工程量計(jì)算的因素非常多,比如,現(xiàn)場(chǎng)簽證的多少、施工中的變更多少、前期準(zhǔn)備情況怎么樣、設(shè)計(jì)水的高低以及施工組織設(shè)計(jì)是否合理等等,都會(huì)對(duì)工程量的計(jì)算帶來(lái)影響。因此,這些因素將直接作用在對(duì)工程量的計(jì)算上,是構(gòu)成對(duì)預(yù)算與結(jié)算之間差距大小的重要影響因素。在實(shí)際的工作中,需要采取積極措施規(guī)避這些因素的影響。
3.3設(shè)計(jì)變更的影響
在土建工程的設(shè)計(jì)階段中,影響設(shè)計(jì)水平的因素很多,例如地質(zhì)勘察資料的齊全、設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、設(shè)計(jì)手段以及建筑材料設(shè)備等等。但是在土建工程的實(shí)際施工之中,一旦因?yàn)橛锌陀^原因?qū)е陆ㄔO(shè)計(jì)劃需要發(fā)生變化時(shí),設(shè)計(jì)為了適應(yīng)建設(shè)的需要也必然要相應(yīng)地變化。但是,在工程的設(shè)計(jì)階段,很難對(duì)這些情況進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)料,而且正是因?yàn)殡y以具備該種可預(yù)見(jiàn)性,也就會(huì)對(duì)土建工程預(yù)算的結(jié)果帶來(lái)一定的影響,使得常常出現(xiàn)超出原定預(yù)算的現(xiàn)象。
4、土建工程預(yù)結(jié)算主要的編制要點(diǎn)
4.1掌握土建工程現(xiàn)場(chǎng)全面資料
為了有效提升預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性,需要相關(guān)人員深入到土建工程的第一現(xiàn)象,以獲取第一手的資料。而且在現(xiàn)場(chǎng)也方便協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)管理人員將簽證工作做到位,同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)和施工人員可以就施工圖進(jìn)行探討和交流,對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏洞要做到心中有數(shù),從而進(jìn)一步保證建筑預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性。還要收集和預(yù)結(jié)算相關(guān)的資料,如竣工圖紙、合同、設(shè)計(jì)變更相關(guān)資料等等,這些都是編制結(jié)算書(shū)的關(guān)鍵所在。一個(gè)合格的結(jié)算員從工程一開(kāi)始就要注意對(duì)相關(guān)資料的積累,并且分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行存放,以便日后的查找。
4.2對(duì)工程量準(zhǔn)確計(jì)算
由于建筑安裝中工程量的計(jì)算對(duì)預(yù)結(jié)算會(huì)帶來(lái)較大的影響,因此,要?jiǎng)?wù)必保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。首先,在對(duì)工程量清單的計(jì)算時(shí),要堅(jiān)持規(guī)則性,必須與定額的分項(xiàng)工程的工作內(nèi)容一致,同時(shí)“工料單價(jià)”計(jì)價(jià)中工程量計(jì)量單位也必須與定額分項(xiàng)相一致。而且,在對(duì)工程量計(jì)算完畢之后,還要仔細(xì)實(shí)施自查工作,自查的方法通常采用逐項(xiàng)分項(xiàng)檢查的方法,以避免出現(xiàn)漏算或者重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題。
4.3注重對(duì)土建工程價(jià)差的調(diào)整
還要注重對(duì)土建工程價(jià)差的調(diào)整,所謂價(jià)差調(diào)整,是指人工、材料和機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)與定額中預(yù)算價(jià)格的差價(jià)調(diào)整。工、料、機(jī)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)一般是只由造價(jià)管理部門(mén)定期的價(jià)格,或在招標(biāo)文件中明確的由投標(biāo)人自行調(diào)研的市場(chǎng)信息價(jià),或招標(biāo)人的暫定價(jià)格。進(jìn)行價(jià)差調(diào)整的重要依據(jù)是工程發(fā)包人的招標(biāo)文件或雙方簽訂的施工合同,凡招標(biāo)文件或合同中已明確的調(diào)差范圍、材料目錄均按規(guī)定辦。
4.4制定完善的預(yù)結(jié)算編制相關(guān)機(jī)制
當(dāng)前,我國(guó)很多土建工程企業(yè)所使用的都是“企業(yè)內(nèi)部定額”模式,雖然該種模式在很多方面都不完善和成熟,但是對(duì)于土建工程的飛速發(fā)展還是起到了很多的影響作用。不過(guò)當(dāng)前還有不少企業(yè)并非采用企業(yè)的內(nèi)部定額形式,而是沿用地方定額或者行業(yè)定額來(lái)控制建筑工程的造價(jià)成本。因此,對(duì)于土建工程單位來(lái)說(shuō),務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)預(yù)結(jié)算工作的監(jiān)督控制工作,將預(yù)結(jié)算編制一系列的工作按照權(quán)限界定、流程規(guī)范、職責(zé)分明的原則進(jìn)行執(zhí)行,從而有效達(dá)到完善土建工程預(yù)結(jié)算編制機(jī)制的目的。
4.5提升工程資金的利用率
在工程核算的時(shí)候,要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙要求,在土建工期內(nèi)完工,定額使用各種的建筑材料。在土建工程尾期,重點(diǎn)對(duì)工程中臨時(shí)計(jì)價(jià)的項(xiàng)目和未使用的施工材料等進(jìn)行資金折算和回收。對(duì)于這些折算和回收產(chǎn)生的費(fèi)用,根據(jù)工程進(jìn)行的實(shí)際需求和設(shè)備損耗等各種不確定的影響因素,保證各項(xiàng)資金的有效使用。
5、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,正是由于土建工程的預(yù)結(jié)算工作占有非常重要的地位,才需要相關(guān)單位引起足夠的重視,除了要提升預(yù)結(jié)算編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),還要對(duì)其中的工程量計(jì)算進(jìn)行仔細(xì)的核查,尋找是否存在不合理的地方,只有將所有工作做細(xì)、做精,才能在合理的時(shí)間內(nèi)編制出準(zhǔn)確、質(zhì)量好的土建工程預(yù)結(jié)算。
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