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亳州市南部新區(qū):藥都大道以南、銀杏路以北、宋湯河以東、307省道以西規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠地。
二、策劃依據(jù)
2.1《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ/48―92);
2.2《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50420-2007);
2.3《亳州市城市總體規(guī)劃(2010-2030年)》;
2.4亳州市南部新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃;
2.5 亳州市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局提供的相關(guān)資料;
2.6《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T85―2002);
2.7國(guó)家及地方頒發(fā)的有關(guān)工程建設(shè)的各類規(guī)范、規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)。
三、基本概況
大氣環(huán)境:亳州南部新區(qū)處于暖溫帶半溫潤(rùn)氣候區(qū),有明顯的過渡性特征,主要表現(xiàn)為季風(fēng)明顯,氣候溫和,光照充足,雨量適中,無霜期長(zhǎng),四季分明,春溫多變,夏雨集中,秋高氣爽,冬長(zhǎng)且干。因氣候的過渡性,造成冷暖氣團(tuán)交鋒頻繁,天氣多變,年際降水變化大,歷年平均氣溫14.7℃,平均日照2320小時(shí),平均無霜期216天,平均年降水量822毫米。
土壤環(huán)境:土壤主要是砂礓黑土,其次是潮土、棕壤土類。地勢(shì)西北高而東南低,以1/9000地面自然坡降向東南微傾。由于受河流蜿蜒切割變遷和黃河歷次南泛的影響,形成平原中崗、坡、碟形洼地相間分布,具有“大平小不平”的地貌特征。
水文環(huán)境:主要河道有龍鳳新河、亳城新河、鳳尾溝、宋湯河等穿城而過。
主要?jiǎng)又参锴闆r:動(dòng)物資源有狐貍、獾、黃鼬、啄木鳥、貓頭鷹、鷺鷥、黃鸝、蛇、蝎、蛙、鯉、鯽、鱖、鰻、鱔、蝦等。水生植物有藕 、菱、茭白、芡實(shí)、蘆葦 、蒲等 ,中藥材有芍藥、菊、桑皮、花粉、桔梗、金銀花等 400余種。
四、策劃指導(dǎo)思想與原則
4.1策劃指導(dǎo)思想
樹立科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)南部新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)立良好的人居環(huán)境,以持續(xù)發(fā)展為中心,以目標(biāo)為導(dǎo)向,進(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的綠地系統(tǒng),提高城市空間環(huán)境質(zhì)量,繼承城市悠久的歷史文脈,把亳州市南部新區(qū)建設(shè)成為具有地方特色,并且現(xiàn)代生活和旅游需要的城市新區(qū)。
4.2策劃原則
①生態(tài)優(yōu)先原則;②以人為本,人與自然和諧發(fā)展原則;③塑造地方特色原則;④生物多樣性原則;⑤遠(yuǎn)近結(jié)合原則。
五、策劃目標(biāo)
通過“水系”和“綠化”做出文章,充分利用現(xiàn)有水網(wǎng)并加以改造完善,形成完整的河道水網(wǎng)系統(tǒng),并依托水網(wǎng)安排濱水綠網(wǎng)系統(tǒng)和社區(qū)配套設(shè)施,建設(shè)成“水網(wǎng)、綠網(wǎng)與社區(qū)網(wǎng)緊密結(jié)合的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)骨架”。
六、綠地系統(tǒng)策劃
6.1綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
以南部新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的“一心、三組團(tuán)、四軸、四帶”城市用地布局為基礎(chǔ),緊密結(jié)合南部新區(qū)的自然形態(tài),突出水系網(wǎng)絡(luò)與生態(tài)廊道的建設(shè)。整體綠地結(jié)構(gòu)系統(tǒng)以龍鳳新河為中心,形成“一環(huán)、兩縱、多點(diǎn)”的基本綠化骨架,構(gòu)筑環(huán)帶結(jié)合,多點(diǎn)呼應(yīng)的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。
一環(huán):指由宋湯河景觀帶、鳳尾溝景觀帶、亳城新河景觀帶及新區(qū)南部繞城快速路防護(hù)林帶形成南部新區(qū)的環(huán)狀綠化體系,其中宋河公園、宋湯公園、子建公園、亳城公園猶如顆顆綠色寶石串聯(lián)于整個(gè)綠色環(huán)廊中,恰似一條綠色的翡翠項(xiàng)鏈。
兩縱:指以龍鳳新河景觀帶、京九鐵路綠化防護(hù)林帶,平行縱向貫穿南部新區(qū),直達(dá)新區(qū)中心地段,對(duì)南部新區(qū)的整體景觀起決定性作用。
多點(diǎn):指文化公園、希夷公園以及風(fēng)景帶中的宋河公園、宋湯公園、子建公園、亳城公園塊狀綠地,與其他綠地形成一個(gè)點(diǎn)線面多層次結(jié)合的完整體系。
6.2綠地分類策劃
綠地分類根據(jù)國(guó)標(biāo)《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T85-2002),南部新區(qū)綠地按功能主要分為公園綠地G1、防護(hù)綠地G3、附屬綠地G4,具體如下:
6.2.1 公園綠地G1
(1)綜合公園G11(服務(wù)半徑為1000米):
自然條件良好、風(fēng)景優(yōu)美、規(guī)模較大、內(nèi)容設(shè)施完備,能滿足人們游覽休息,文化娛樂等多種功能需要。
(2)社區(qū)公園G12(服務(wù)半徑為500米):
以服務(wù)于南部新區(qū)居住用地內(nèi)的居民為目標(biāo)布置的4個(gè)社區(qū)公園,主要結(jié)合居住用地設(shè)置,位置如圖。
(3)帶狀公園G14(服務(wù)范圍為500米):
景觀帶規(guī)劃以亳州悠久歷史文化為承臺(tái),融匯現(xiàn)代風(fēng)景園林和生態(tài)建設(shè)為一體,結(jié)合公園、濱水綠地、道路綠化整體景觀設(shè)計(jì),使龍鳳新河風(fēng)景帶具有生動(dòng)水景、豐富綠化、優(yōu)美環(huán)境的,融合文化性、藝術(shù)性、休閑性和生態(tài)性于一體的城市休憩觀光帶。
宋湯河風(fēng)景帶:位于亳州城南新區(qū)西側(cè),即藥都大道以南、工業(yè)路河口以北、亳阜路以西,建設(shè)用地面積65.9公頃。景觀帶規(guī)劃建成一個(gè)集娛樂、休閑、健身、生態(tài)于一體,兼顧工業(yè)展示及河道生態(tài)的城市綠地。
鳳尾溝風(fēng)景帶:西起湯王大道,沿鳳尾溝東至亳城路與養(yǎng)生大道交叉口,規(guī)劃建設(shè)面積為67.9公頃。
亳城新河景觀帶:位于亳城新河兩側(cè),亳城路以東,明王路以西,規(guī)劃建設(shè)面積為22.1公頃。
6.2.2防護(hù)綠地G3(服務(wù)范圍為500米)
生態(tài)防護(hù)綠帶,通過成片的生態(tài)防護(hù)林帶,不僅有效阻隔鐵路、公路帶來的噪音,同時(shí)也提高新區(qū)的凈化空氣能力。
京九鐵路防護(hù)林帶:京九鐵路兩側(cè),防護(hù)林平均寬度200米,規(guī)劃建設(shè)面積為79.2公頃。
新區(qū)南部繞城快速路防護(hù)林:沿銀杏路南側(cè),亳阜路以東,亳城路以西,防護(hù)林平均寬度175米,規(guī)劃建設(shè)面積為59.7公頃。
6.2.3附屬綠地G4
道路綠地G46:
景觀道路:古井大道、南一環(huán)路、經(jīng)六路、希夷大道南段、湯王大道北段、黃河路的魏武大道西段、子建路、世紀(jì)大道、創(chuàng)業(yè)東路及其他一般道路綠地。
七、樹種策劃
7.1樹種策劃的基本原則
①尊重現(xiàn)狀,豐富植物種類,完善濕地生態(tài)系統(tǒng);②抗逆性能力強(qiáng);③以鄉(xiāng)土植物為主,外來植物為輔;④以喬灌為主,地被、草坪為輔;⑤豐富季相;⑥經(jīng)濟(jì)適用。
7.2樹種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
植被類型為暖溫帶落葉闊葉林地帶,植被結(jié)構(gòu)應(yīng)以木本群落為主體,考慮自然植物群落的共生互補(bǔ)和生物種的多樣性,加大常綠樹木、灌木花卉、草本花卉和草坪的比例,優(yōu)化植物種的結(jié)構(gòu)。
喬木、灌木的比例為2:1。
木本植物與草本植物比例:6:4
鄉(xiāng)土樹種與外來樹種比例為6:4
速生與中生和慢生樹種比例為4:4:2
7.3基調(diào)樹種、骨干樹種和一般樹種的選定
7.3.1基調(diào)樹種的選擇
喬木類:泡桐、欒樹、二球懸鈴木、大葉女貞、中槐、廣玉蘭、椿樹、水杉、重陽(yáng)木、五角楓、楸樹、柿樹、刺槐、榆樹。
灌木類:木槿、海棠、臘梅、紫荊、火棘、黃楊、小葉女貞、海桐、紫薇、木芙蓉、櫻花、垂絲海棠、金絲桃、迎春。
亳州特色觀賞中藥材:杜仲、金銀花、桔梗、亳菊、牡丹、芍藥、薄荷、紅花、決明子。
7.3.2骨干樹種規(guī)劃
城市綠地的骨干樹種,是具有優(yōu)異的特點(diǎn),在各類綠地中出現(xiàn)頻率最高,使用數(shù)量大、有發(fā)展?jié)摿Φ臄?shù)種。
農(nóng)業(yè)用地(農(nóng)村四旁綠地):
楊樹、銀杏、池杉、水杉、河柳、楸樹、櫸樹、樸樹、垂柳、旱柳、白榆、桃李、梅、棗樹、皂莢、女貞、桂花、廣玉蘭、白玉蘭、山楂、石榴、紫薇、柿樹、枇杷、剛竹。
水源綠地:
水杉、池杉、河柳、垂柳、欒樹、桑樹、蘆竹、蘆葦、烏桕、重陽(yáng)木、狗牙根、結(jié)縷草、鳳眼蓮、水蔥、荷花、水生美人蕉、鳶尾、黃菖蒲、香蒲、水蔥、慈姑、茭白。
游憩綠地(含公園、花園、庭院等):
喬木類:欒樹、梧桐、女貞、銀杏、雪松、日本五針?biāo)?、黑松、柳杉、池杉、水杉、龍柏、蜀檜、柏木、垂柳、河柳、龍爪柳、薄殼山核桃、胡桃、榔榆、二球懸鈴木、枇杷、石楠、楝樹、香椿、重陽(yáng)木、烏桕、楓樹、無患子、喜樹、毛泡桐,泡桐。
灌木類:闊葉十大功勞、細(xì)葉十大功勞、南天竹、紫玉蘭、含笑、臘梅、海桐、貼梗海棠、壽縣桃、垂瓣郁李、火棘、木香、月季、日本繡線菊、紫荊、黃楊、雀舌黃楊、枸骨、冬青、衛(wèi)矛、大葉黃楊、木芙蓉、木槿、金絲桃、金絲梅、胡頹子、金鐘花、迎春、夾竹桃、梔子花、六月雪、珊瑚樹、大鄉(xiāng)球花、木本鄉(xiāng)球、莢迷、海仙花、鋪地柏、鹿角檜、撒金千頭柏。
防護(hù)林綠種:楊樹、水杉、池杉、刺槐、龍柏、臭椿、合歡、重陽(yáng)木、海桐、枸骨、泡桐、夾竹桃。
行道樹:欒樹、二球懸鈴木、銀杏、桂花、廣玉蘭、合歡、懸鈴木、重陽(yáng)木、中槐、無患子、三角楓、楓楊、楸樹、刺槐、饅頭柳、千頭椿、柿樹、白玉蘭。
7.3.3主要引進(jìn)樹種名錄
喬木類:羅漢松、白皮松、麻櫟、赤楊、野漆樹、黃櫨、黃連木、無患子、鵝掌楸、燈臺(tái)樹、槲樹、板栗、珙桐、糙葉樹、七葉樹。
花木類:歐洲莢、瑞香、錦帶花、山梅花、溲疏、金縷梅、黃刺梅、流蘇樹、雞麻、郁李、文冠果、四照花。
果木類:桃葉珊瑚、花紅、花楸。
葉木類:弗森虎耳、十大功勞、八角金盤、蚊母樹、月桂、胡頹子、山麻桿、大花六道木。
關(guān)鍵詞:開發(fā)區(qū);控制;規(guī)劃
中圖分類號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要作用
控制性詳細(xì)規(guī)劃是規(guī)劃與管理。規(guī)劃與實(shí)施的重要環(huán)節(jié),是規(guī)劃管理依法行政的依據(jù),是規(guī)劃實(shí)施的控制、引導(dǎo)與監(jiān)督。
控制性詳細(xì)規(guī)劃是宏觀與微觀、整體與局部有機(jī)銜接的關(guān)鍵層次??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃向上銜接總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃,向下銜接修建性詳細(xì)規(guī)劃、具體設(shè)計(jì)和開發(fā)建設(shè)行為,它以量化指標(biāo)和控制要求將城市總體規(guī)劃的宏觀轉(zhuǎn)化為對(duì)城市建設(shè)的微觀,并作為具體指導(dǎo)地段修建性詳細(xì)規(guī)劃、具體設(shè)計(jì)、管理部門土地出讓的具體設(shè)計(jì)條件和控制要求。
2 控規(guī)的區(qū)域位置
根據(jù)《阿克蘇市城市總體規(guī)劃(2010-2030)》阿克蘇市的城市性質(zhì)為:中國(guó)向西開放前沿,南疆區(qū)域性中心城市,水韻森林宜居城市。
城市規(guī)模為:規(guī)劃期末人口達(dá)到89萬,建設(shè)用地規(guī)模90.0平方公里。
城市空間結(jié)構(gòu)為:規(guī)劃形成“一主三幅、三環(huán)八射、田園綠楔、濱河突湖”的空間結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)。
本次規(guī)劃的控制的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)就為阿克蘇城市的副城之一。
3 規(guī)劃范圍及用地規(guī)模
編制控制性詳細(xì)規(guī)劃必須以法定的總體規(guī)劃為依據(jù),因此本規(guī)劃范圍在《新疆阿克蘇經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)浙江產(chǎn)業(yè)園(西園)總體規(guī)劃(2011-2030年)》的規(guī)劃范圍以內(nèi)??匾?guī)用地22.84平方公里。
4 對(duì)總體規(guī)劃的落實(shí)與反饋
本規(guī)劃以總體規(guī)劃為依據(jù),主為落實(shí)以上目標(biāo),在整體落實(shí)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合產(chǎn)業(yè)區(qū)現(xiàn)狀建設(shè)情況,作出以下調(diào)整:
4.1 增加產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃內(nèi)容:依據(jù)《新疆阿克蘇經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011-2020)》要求,結(jié)合開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃布局安排,增加裝備制造加工產(chǎn)業(yè)分區(qū)。
4.2 用地功能調(diào)整:在開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)區(qū)增加了科研用地、圖書、展覽等設(shè)施用地。在開發(fā)區(qū)北部倉(cāng)儲(chǔ)用地,增加物流功能。
4.3 深化細(xì)化市政設(shè)施、公共安全設(shè)施:依據(jù)現(xiàn)狀及規(guī)劃發(fā)展要求,增加1處個(gè)消防站用地,1處加油站用地,1處公共交通場(chǎng)站用地,2處大型社會(huì)停車場(chǎng)用地。局部地段加密支路網(wǎng),使其更符合工業(yè)園區(qū)的使用要求。
4.4 深化細(xì)化公共服務(wù)設(shè)施:對(duì)總體規(guī)劃中的居住用地進(jìn)行細(xì)分,用地分至小類,增設(shè)居住區(qū)級(jí)、小區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施用地,及街頭綠地及廣場(chǎng)用地等各類用地。
5 控制單元?jiǎng)澐?/p>
結(jié)合總體規(guī)劃及本次規(guī)劃范圍布局,將整個(gè)規(guī)劃范圍劃分為5個(gè)控制單元,并形成控制單元?jiǎng)澐謭D和控制單元匯總表,標(biāo)明控制單元的名稱(編碼)、面積和“四至”界線,便于規(guī)劃管理。
6 用地開發(fā)強(qiáng)度的總體控制
工業(yè)用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃有其自身的特點(diǎn),控規(guī)增加了投資強(qiáng)度這一控制指標(biāo)、其綠地率為上限而不是下限、對(duì)配套建設(shè)用地的比例進(jìn)行限制等。
本次規(guī)劃依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50180—937)》(2002年版)和《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》(國(guó)土資源部,2008)及《阿克蘇市新建居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)管理辦法(試行)》(阿市黨辦發(fā)〔2011〕46號(hào)文件)。確定開發(fā)區(qū)主要用地的建設(shè)控制指標(biāo)。詳見下表
7 規(guī)劃中對(duì)中公益內(nèi)容的控制
控制性詳細(xì)規(guī)劃直接涉及到城市建設(shè)中得各個(gè)方面的利益,是城市政府意圖、公眾利益和個(gè)人利益平衡協(xié)調(diào)的法制平臺(tái),是實(shí)現(xiàn)政府規(guī)劃意圖、保證公共利益、保護(hù)個(gè)人體權(quán)益的公共政策內(nèi)容的具體化表現(xiàn)。
本次公益用地要?jiǎng)澐种列☆惒⒃诳臻g上明確具置、規(guī)模和邊界,并提出控制要求。改變了以往若干公共設(shè)施定點(diǎn)不定位、由開發(fā)地塊配套建設(shè)的做法,除個(gè)別需要獨(dú)立布置的設(shè)施外,集中布置,劃定居住社區(qū)中心和基層社區(qū)中心用地,綜合布置文體、商業(yè)、公共綠地等設(shè)施。保證了公共設(shè)施的空間預(yù)留和用地控制。
8 景觀結(jié)構(gòu)
規(guī)劃形成“一廊、二軸、均衡綠心、一環(huán)、”的綠化景觀及生活區(qū)水系景觀相結(jié)合的綠、水景觀框架,構(gòu)建園區(qū)和諧、生態(tài),充滿活力的景觀系統(tǒng)。
“一廊”指南北向沿杭州路兩側(cè)的復(fù)合生態(tài)廊道。
“二軸”指東西沿浙江路為工業(yè)區(qū)與生活區(qū)的分界線,沿浙江路南側(cè)規(guī)劃布置200米的防護(hù)綠帶;沿溫州路北側(cè)通過的220kv高壓線,規(guī)劃設(shè)置的100米防護(hù)綠化帶。
“均衡綠心”指均衡分布在,各個(gè)片區(qū)為各片區(qū)服務(wù)的公共綠地。
“一環(huán)”指沿開發(fā)區(qū)外環(huán)路兩側(cè)控制的環(huán)形綠化帶。
在沿西湖的環(huán)湖路兩側(cè)布置濱湖景觀帶;
在生活綜合服務(wù)中心布置兩處綠化公園;
在行政綜合服務(wù)中心東側(cè)的綠化廣場(chǎng)作為景觀節(jié)點(diǎn),通過道路與西湖濱湖景觀帶對(duì)應(yīng);
街頭綠地按照1-2公里的距離,均衡分布在控規(guī)范圍區(qū)內(nèi)。
生活區(qū)水系:規(guī)劃從開發(fā)區(qū)北側(cè)水系引水,通過沉沙池處理,水系沿杭州路結(jié)合道路兩側(cè)50米的綠化及曼妙生態(tài)的街道空間,布局蜿蜒的水系。水系流經(jīng)中心區(qū)綠化廣場(chǎng)營(yíng)造生動(dòng)大氣的廣場(chǎng)景觀,再流經(jīng)兩條直通西湖的商業(yè)街,匯入西湖。水系主要在生活區(qū)主要的商業(yè)街道和行政辦公及中心廣場(chǎng)通過,匯入西湖。充分利用了園區(qū)周邊獨(dú)一無二的水系景觀資源,凸顯開發(fā)區(qū)的生態(tài)與活力。
9 規(guī)劃中城市設(shè)計(jì)的引導(dǎo)
從城市空間景觀三維角度,結(jié)合自然景觀與城市景觀節(jié)點(diǎn)及標(biāo)志之間的銜接協(xié)調(diào)和控制出發(fā),在控規(guī)中塑造城市空間特色的內(nèi)容。整個(gè)控規(guī)片區(qū)形成高低起伏的空間輪廓,綜合服務(wù)區(qū)中商業(yè)服務(wù)區(qū)內(nèi)為相對(duì)較高的建筑群。沿西湖景觀區(qū)為較低的高度。結(jié)合公共綠地、防護(hù)綠地等平面空間,這樣在整體空間構(gòu)圖以及多視角輪廓線的形成上均可達(dá)到較為滿意的效果。
納入具體項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)管理,而不是停留在規(guī)劃的概念構(gòu)想中和泛泛文字中。在控規(guī)中具體落實(shí)隊(duì)地塊高度控制和特色意圖區(qū)詳細(xì)的鳥瞰設(shè)計(jì)。
10 規(guī)劃實(shí)施策略
10.1 分期開發(fā)
充分利用開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀用地條件,選擇有利建設(shè)用地。利用已有的道路和基礎(chǔ)設(shè)施,以減少前期投入,又盡快形成開發(fā)區(qū)規(guī)模,發(fā)揮聚集效應(yīng),從而帶動(dòng)開發(fā)區(qū)的全面建設(shè)
10.2 建立城市建設(shè)多元的投融資體制
近年來,積極嘗試改變傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)單純由政府財(cái)政投資的單一資金籌措形式,到目前已經(jīng)初步形成了以政府、企業(yè)和個(gè)人等多個(gè)籌資主體,內(nèi)外資并舉以及直接融資和間接融資并舉的多元化城市建設(shè)投融資體制。
10.3 加強(qiáng)對(duì)資源環(huán)境的開發(fā)與保護(hù)
對(duì)于本項(xiàng)目而言,空間、土地、水域、生態(tài)環(huán)境都是開發(fā)區(qū)發(fā)展的寶貴資源。必須結(jié)合總體規(guī)劃和各控制性規(guī)劃,制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和空間資源整合、生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
10.4 開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)入園標(biāo)準(zhǔn)
工業(yè)企業(yè)按照“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮”的發(fā)展要求引入,及達(dá)到建立“生態(tài)經(jīng)濟(jì)型和循環(huán)經(jīng)濟(jì)型”開發(fā)區(qū)的要求。
入園企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄”和自治區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)對(duì)限制類、淘汰類投資項(xiàng)目進(jìn)行審核,限制入園。
10.5 強(qiáng)化規(guī)劃的法律地位,確保規(guī)劃實(shí)施
11 控制性詳細(xì)規(guī)劃與規(guī)劃管理的銜接
控制性詳細(xì)規(guī)劃最重要的作用就是直接指導(dǎo)審批管理,通過一個(gè)個(gè)具體建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)城市規(guī)劃的意圖。在快速城市化的背景下,要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展適度超前的引導(dǎo)和有效管理,必須確定必要的剛性和適度的彈性。
一、任務(wù)目標(biāo)
1.綜合管理和建設(shè)管控工作。按照政府職能分工要求,設(shè)立獨(dú)立的城市園林綠化管理機(jī)構(gòu),并依照法律法規(guī)有效行使行政管理職能;政府財(cái)政預(yù)算中專門列項(xiàng)城市園林綠化維護(hù)資金,并逐年增加;-年城市園林綠化建設(shè)資金逐年增加;列支專項(xiàng)資金,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)完成情況和綠地系統(tǒng)基礎(chǔ)資料進(jìn)行調(diào)查,配合完成《市城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制工作;-年有園林科研項(xiàng)目在實(shí)際應(yīng)用中得到推廣;劃定城市綠線、城市藍(lán)線和城市紫線,并嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施管理;制定綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護(hù)管理、公示制度及控制大樹移栽、防止外來物種入侵、義務(wù)植樹等各項(xiàng)管理制度;建立城市園林綠化數(shù)字化信息庫(kù)、信息與社會(huì)服務(wù)信息共享平臺(tái),對(duì)城市園林綠化實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管;制定立體綠化推廣的鼓勵(lì)政策、技術(shù)措施和實(shí)施方案,且實(shí)施效果明顯;建立城鄉(xiāng)一體的綠地系統(tǒng),城市郊野公園、風(fēng)景林地等“其他綠地”得到有效保護(hù)和合理利用;嚴(yán)格按照《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和相關(guān)法律法規(guī)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)與管理。確保到年,公眾對(duì)城市園林綠化的滿意率達(dá)到90%以上,公園管理規(guī)范化率達(dá)到95%以上,古樹名木保護(hù)率達(dá)到100%,節(jié)約型綠地建設(shè)率達(dá)到80%以上,生物防治推廣率達(dá)到50%以上,公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所實(shí)施率達(dá)到70%以上,水體岸線自然化率達(dá)到80%以上。
2.綠地建設(shè)工作。充分利用區(qū)域自然環(huán)境和地方文化特色,實(shí)施唐家山、炒米山生態(tài)綠化工程,配合建設(shè)黃土崖濕地公園;實(shí)施森林圍城工程,發(fā)展大環(huán)境綠化;對(duì)青年公園、威尼斯水上樂園、動(dòng)物園等原有綠地進(jìn)行升級(jí)改造,使綠地率達(dá)到75%以上;按照500米服務(wù)半徑的要求,抓好城區(qū)游園綠地建設(shè)和改造升級(jí);開展城市綠蔭行動(dòng),采取植樹增綠、破硬造綠、垂直覆綠等措施,對(duì)城區(qū)中的道路、公園、庭院小區(qū)、硬化廣場(chǎng)停車場(chǎng)、圍墻欄桿等實(shí)施增綠工程;利用萬畝玫瑰園、千畝銀杏林、彩葉苗木園等基礎(chǔ)資源,大力發(fā)展以科技、觀光為特色的都市農(nóng)業(yè)。確保到年,每年新增園林綠地80公頃,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.49%,綠地率達(dá)到36.25%,城市人均公園綠地面積達(dá)到15.5平方米,建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率達(dá)到70%以上,公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到90%以上,萬人擁有綜合公園指數(shù)達(dá)到0.07以上,城市道路綠化普及率達(dá)到100%,城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,城市公共設(shè)施綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上,城市防護(hù)綠地實(shí)施率達(dá)到90%以上,生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積的比率達(dá)到2%以上,城市道路綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,林蔭停車場(chǎng)推廣率達(dá)到60%以上,河道綠化普及率達(dá)到80%以上,受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率達(dá)到80%以上。
3.生態(tài)環(huán)境和節(jié)能減排工作。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,對(duì)城區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的化工、水泥、鋼鐵等工業(yè)企業(yè)限期搬遷;結(jié)合中心城區(qū)南部區(qū)域?qū)m?xiàng)治理工作,淘汰轉(zhuǎn)移部分能耗高、污染重的低層次產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);加強(qiáng)工業(yè)三廢和汽車尾氣排放的控制與治理,做好重點(diǎn)污染企業(yè)在線自動(dòng)監(jiān)控裝置安裝聯(lián)網(wǎng)工作;制定有效的噪音監(jiān)控體系,降低區(qū)域環(huán)境噪音平均值;完善城市熱島效應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立城市熱島效應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制;完善建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能政策措施,大力推廣綠色建筑建設(shè);推廣再生水利用建設(shè)工作,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;完成區(qū)域范圍的生物物種資源普查,并制定《城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》和實(shí)施措施;完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查,并制定城市濕地資源保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施措施。確保到年,年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)不少于300天,區(qū)域環(huán)境噪聲平均值不高于54dB(A),城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度不高于2.5℃,本地木本植物指數(shù)達(dá)到0.9以上,北方采暖地區(qū)住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到35%以上,節(jié)能建筑比例達(dá)到45%以上,可再生能源使用比例達(dá)到10%以上,單位GDP工業(yè)固體廢物排放量不超過25千克/萬元,城市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,城市再生水利用率達(dá)到50%以上,地表水達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,且市區(qū)內(nèi)無Ⅳ類以下水體。
4.市政設(shè)施工作。按照“全地域、全時(shí)段”的要求,加強(qiáng)城市保潔,消除環(huán)衛(wèi)死角;建立城鄉(xiāng)一體化的垃圾處理體系,推進(jìn)城市生活垃圾無害化處理;加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè),已建和新建污水處理廠全部達(dá)到一級(jí)(A)排放標(biāo)準(zhǔn);城市地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理制度完善;城市建成區(qū)實(shí)施雨污分流,有專門的排水設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)維護(hù)資金保障;室外公共活動(dòng)空間或景物的夜間照明均達(dá)到規(guī)范要求。確保到年,城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率達(dá)到100%,城市道路完好率達(dá)到98%以上,城市主干道平峰期平均車速達(dá)到40km/h,城市污水處理率達(dá)到95%以上且不低于年全國(guó)設(shè)市城市平均值,城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%以上且不低于年全國(guó)設(shè)市城市平均值。
5.人居環(huán)境和社會(huì)保障工作。大力推廣林蔭路建設(shè),推行雙、多排行道樹種植模式;構(gòu)建綠色便捷交通體系,提高公交出行分擔(dān)率;構(gòu)建多層次住房保障體系,擴(kuò)大住房保障范圍,提高保障水平;社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、公廁等各類設(shè)施配套齊全;建成區(qū)內(nèi)基本消除棚戶區(qū),制定城中村改造規(guī)劃并按規(guī)劃實(shí)施;制定步行、自行車交通系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃,并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,建成較為完善的步行、自行車專用道和公用自行車租用系統(tǒng);主要道路、公園、公共建筑等公共場(chǎng)所設(shè)有無障礙設(shè)施,其管理、使用情況良好;城市最低生活保障高于本省同類城市平均水平,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,正常發(fā)放。確保到年,林蔭路推廣率達(dá)到85%以上,綠色交通出行分擔(dān)率達(dá)到70%以上,住房保障率達(dá)到85%以上,保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率達(dá)到100%,社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率達(dá)到90%以上。
二、任務(wù)分工
(一)綜合管理工作
1.擬定并實(shí)施宣傳方案,積極做好創(chuàng)建宣傳工作,開辟“創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市”公益性專欄,公布城市綠線范圍、宣傳城市綠化、愛綠護(hù)綠、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī),保證市民知悉率達(dá)標(biāo),到年公眾對(duì)城市園林綠化的滿意率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)廣播電視局、區(qū)園林局;配合單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
2.根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo),將園林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)列入全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將投資項(xiàng)目審批程序納入規(guī)范化管理。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局)
3.政府財(cái)政預(yù)算中專門列項(xiàng)城市園林綠化維護(hù)資金,切實(shí)保障園林綠化日常養(yǎng)護(hù)管理及相關(guān)人員經(jīng)費(fèi);-年城市園林綠化建設(shè)資金逐年增加;列支-年國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),切實(shí)保證創(chuàng)建工作資金需要。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
4.區(qū)園林部門成立專門的綠地系統(tǒng)調(diào)查小組,對(duì)全區(qū)國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)完成情況和綠地系統(tǒng)基礎(chǔ)資料進(jìn)行調(diào)查,配合市住建局、市規(guī)劃局完成《市城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制工作。(責(zé)任單位:區(qū)園林局;配合單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)統(tǒng)計(jì)局,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
5.按照《城市綠線管理辦法》,嚴(yán)格實(shí)施城市綠線管制制度。(責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)園林局;配合單位:區(qū)住建局)
6.完善綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護(hù)管理、公示制度及控制大樹移栽、防止外來物種入侵、義務(wù)植樹等各項(xiàng)管理制度;設(shè)立以城市園林綠化研究、成果推廣為主要工作內(nèi)容的研究機(jī)構(gòu),加強(qiáng)城市園林綠化科研能力,有針對(duì)性的開展城市園林綠化病蟲害防治、植物引種馴化、鄉(xiāng)土樹種應(yīng)用方面的研究工作,-年有園林科研項(xiàng)目在實(shí)際應(yīng)用中得到推廣。(責(zé)任單位:區(qū)園林局、區(qū)林業(yè)局)
7.劃定城市藍(lán)線,嚴(yán)格按照《城市藍(lán)線管理辦法》實(shí)施城市藍(lán)線管理。(責(zé)任單位:市規(guī)劃一處、區(qū)水務(wù)局)
8.利用現(xiàn)有的“數(shù)字化城管”信息平臺(tái),增加、擴(kuò)充城市園林綠化數(shù)字化信息庫(kù),完善全區(qū)城市管理數(shù)據(jù)資源中心、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)及各個(gè)專業(yè)應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建和提升統(tǒng)一的信息與社會(huì)服務(wù)信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)包括城市綠化在內(nèi)的城市管理信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,不斷提高城市管理快速反應(yīng)的能力。(責(zé)任單位:區(qū)城管監(jiān)督中心、區(qū)園林局;配合單位:區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)市政管理處)
(二)綠化建設(shè)工作
1.至年每年新增綠地80公頃,確保到年建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.49%,綠地率達(dá)到36.25%,城市人均公園綠地面積達(dá)到15.5平方米。(責(zé)任單位:區(qū)園林局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)旅游局,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
2.對(duì)青年公園、威尼斯樂園、動(dòng)物園、區(qū)政務(wù)中心廣場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,完善公園廣場(chǎng)的綜合功能;加強(qiáng)精品公園建設(shè),融入獨(dú)具特色的文化因素,提升園林文化內(nèi)涵和品味,使公園的綠地率達(dá)到75%以上;按照500米服務(wù)半徑的要求,結(jié)合老城區(qū)改造,通過拆舊建綠建設(shè)一批大小合宜、布局合理、便民實(shí)用的街頭游園,并對(duì)原有檔次低的游園逐步進(jìn)行改造升級(jí);積極開展城市綠蔭行動(dòng),采取破硬造綠、垂直綠化、嵌草鋪裝等措施,對(duì)城區(qū)的道路、公園、庭院小區(qū)、硬化廣場(chǎng)和停車場(chǎng)實(shí)施增綠工程;對(duì)原有道路兩側(cè)綠化帶進(jìn)行改造提升,城區(qū)間主干道、城區(qū)內(nèi)主要道路要實(shí)現(xiàn)行道樹全覆蓋,全力實(shí)施雙多排行道樹種植模式,突出“林蔭大道”特色。到年,確保建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率達(dá)到70%以上,公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到90%以上,萬人擁有綜合公園指數(shù)達(dá)到0.07以上,城市道路綠化普及率達(dá)到100%,城市道路綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,林蔭停車場(chǎng)推廣率達(dá)到60%以上。(責(zé)任單位:區(qū)園林局;配合單位:各鎮(zhèn)、街道辦事處)
3.大力推進(jìn)風(fēng)景林地建設(shè)和以荒山綠化為主要內(nèi)容的生態(tài)恢復(fù)工程,實(shí)施唐家山、炒米山生態(tài)綠化工程,中心城區(qū)大外環(huán)綠化工程,配合建設(shè)黃土崖濕地公園;實(shí)施森林圍城工程,三年內(nèi)對(duì)符合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整條件的土地進(jìn)行調(diào)整,大規(guī)模栽植樹木,完成7萬畝綠化任務(wù),構(gòu)建“城郊森林化”的大環(huán)境綠化格局;利用萬畝玫瑰園、千畝銀杏林、彩葉苗木園等基礎(chǔ)資源,大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和花卉苗木業(yè),在增加綠量的同時(shí),實(shí)現(xiàn)城郊綠地與城區(qū)綠地的有面融合。到年,確保城市防護(hù)綠地實(shí)施率達(dá)到90%以上,生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積的比率達(dá)到2%以上,受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率達(dá)到80%以上。(責(zé)任單位:區(qū)園林局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局;配合單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
4.在城市更新改造中,進(jìn)一步完善城市社區(qū)綠地建設(shè),加大對(duì)單位庭院和居住區(qū)綠化達(dá)標(biāo)考核力度,對(duì)于建筑密度大的居住區(qū),鼓勵(lì)通過屋頂綠化和立體綠化的方式,提高綠化覆蓋率和綠量,確保新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%(責(zé)任單位:區(qū)園林局、區(qū)房管局;配合單位:區(qū)住建局、市規(guī)劃一處)。完善綠色圖章和建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程竣工驗(yàn)收、備案工作,確保城市公共設(shè)施綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。(責(zé)任單位:區(qū)園林局;配合單位:區(qū)住建局)
5.深入實(shí)施清水潤(rùn)城工程,加強(qiáng)城市水系的建設(shè)和治理,積極配合市里的新城區(qū)景觀水系建設(shè)工程,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),打造城市水系精品之作,使之與豬龍河、玉龍河共同組成中心城區(qū)水系生態(tài)系統(tǒng);重點(diǎn)抓好豬龍河、孝婦河、澇淄河、漫泗河、玉龍河、范陽(yáng)河、南部排洪溝的綜合整治和生態(tài)恢復(fù),通過河岸生態(tài)改造、沿河截污、污水處理、水質(zhì)凈化、清淤疏浚、濕地恢復(fù)、植樹綠化、景觀營(yíng)造等措施,改善河道水質(zhì),恢復(fù)河流生態(tài)、構(gòu)筑安全防洪、景色秀美的生態(tài)線,確保我區(qū)河道綠化普及率、水體岸線自然化率達(dá)到80%以上,地表水達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,且城區(qū)內(nèi)無Ⅳ類以下水體。(責(zé)任單位:區(qū)水務(wù)局、區(qū)住建局;配合單位:區(qū)環(huán)保分局、區(qū)園林局)
(三)建設(shè)管控工作
1.完善“全覆蓋、全時(shí)段”的網(wǎng)格化管理模式,建立綠化監(jiān)督管理二級(jí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)綠地的全面監(jiān)控,構(gòu)建縱向到底、橫行到邊的城區(qū)綠化管理立體網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)現(xiàn)園林綠地養(yǎng)護(hù)管理精細(xì)化;制定完善公園的技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范,確保管理的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循,推進(jìn)公園的規(guī)范化管理;同時(shí)要增加完善公園文化設(shè)施、體育設(shè)施,推進(jìn)公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)工作,提高對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力。確保到年對(duì)城市園林綠地的綜合評(píng)價(jià)值、城市公園綠地功能性評(píng)價(jià)值、城市公園綠地景觀性評(píng)價(jià)值、城市公園綠地文化性評(píng)價(jià)值、城市道路綠化評(píng)價(jià)值得高分,公園管理規(guī)范化率達(dá)到95%以上,公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所實(shí)施率高于70%。(責(zé)任單位:區(qū)園林局、區(qū)地震局;配合單位:區(qū)文化局、區(qū)體育局)
2.加強(qiáng)古樹名木保護(hù)工作,要對(duì)全區(qū)古樹名木進(jìn)行持續(xù)穩(wěn)定的調(diào)查,對(duì)古樹名木編號(hào)建檔、立標(biāo)保護(hù),對(duì)瀕危古樹制定、實(shí)施搶救方案,并定期檢查和跟蹤維護(hù),確保古樹名木保護(hù)率達(dá)到100%。(責(zé)任單位:區(qū)園林局;配合單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
3.積極推廣節(jié)約型綠地建設(shè),加強(qiáng)對(duì)節(jié)約型園林的科研力度,著重在雨水回收、中水回用、天敵昆蟲和微生物農(nóng)藥、廢舊材料循環(huán)利用等方面做好研發(fā)和推廣;積極開展生物多樣性保護(hù)工程,加強(qiáng)能源節(jié)約,充分利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等自然資源,保證園林綠化日常管理的安全清潔,實(shí)現(xiàn)園林綠地的節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材。確保到年節(jié)約型綠地建設(shè)率達(dá)到80%以上。(責(zé)任單位:區(qū)園林局)
4.積極開展生物多樣性保護(hù)、推廣生物防治技術(shù)。組織開展全區(qū)生物物種資源調(diào)查,配合市里做好《城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》及其實(shí)施措施,加強(qiáng)全區(qū)植物原生性、多樣性研究,加大鄉(xiāng)土樹種繁育和外來樹種培育力度,在保護(hù)鄉(xiāng)土樹種資源的同時(shí)積極開展引種馴化,確保到年全區(qū)生物多樣性得到有效保護(hù),本地木本植物指數(shù)達(dá)到0.9以上;同時(shí)有針對(duì)性的開展天敵昆蟲和微生物農(nóng)藥防治研究,加大生物制劑及天敵在防治苗木病蟲害方面的應(yīng)用,降低在苗木病蟲害防治中使用化學(xué)農(nóng)藥的比率,確保到年生物防治推廣率達(dá)到50%以上。(責(zé)任單位:區(qū)林業(yè)局、區(qū)園林局)
5.積極開展全區(qū)范圍內(nèi)濕地資源普查,《城市濕地資源保護(hù)規(guī)劃》及其實(shí)施措施,并加強(qiáng)濕地資源保護(hù)和利用,確保全區(qū)濕地資源得到有效保護(hù)。(責(zé)任單位:區(qū)水務(wù)局)
6.積極推廣立體綠化,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的立體綠化規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵(lì)立體綠化建設(shè)的政策,并制定相應(yīng)的技術(shù)措施和獎(jiǎng)勵(lì)方案,與鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中每年完成立體綠化任務(wù)5000株,對(duì)完成較好的單位進(jìn)行補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)園林局,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
7.劃定城市紫線,制定城市歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃并經(jīng)過審批,有針對(duì)性的開展城區(qū)歷史遺跡和城市歷史風(fēng)貌建筑及街道保護(hù);嚴(yán)格按照《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和相關(guān)法律法規(guī)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、文化和自然遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和管理。(責(zé)任單位:區(qū)文物局、區(qū)旅游局)
(四)城市生態(tài)環(huán)境及節(jié)能減排工作
1.控制熱島效應(yīng),確保城市熱島效應(yīng)程度低于2.5℃。完善我區(qū)城市熱島效應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立城市熱島效應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,并按年度全區(qū)熱島監(jiān)測(cè)公報(bào),跟蹤研究城市熱島效應(yīng)的形成機(jī)理和強(qiáng)度變化規(guī)律(責(zé)任單位:環(huán)保分局);加強(qiáng)城市道路、建筑通風(fēng)規(guī)劃建設(shè),合理控制建筑密度,鼓勵(lì)開展屋頂綠化。(責(zé)任單位:市規(guī)劃一處、區(qū)住建局、區(qū)園林局;配合單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
2.減少大氣污染,凈化大氣環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、機(jī)動(dòng)車污染物排放檢驗(yàn)制度,加強(qiáng)工業(yè)三廢和汽車尾氣排放的控制與治理,做好重點(diǎn)污染企業(yè)在線自動(dòng)監(jiān)控裝置安裝聯(lián)網(wǎng)工作。確保到年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)不少于300天。(責(zé)任單位:環(huán)保分局)
3.嚴(yán)格控制城市環(huán)境噪聲。制定有效的噪音監(jiān)控體系,強(qiáng)化工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活等方面的噪聲污染防治,降低區(qū)域環(huán)境噪音平均值至54dB(A)以下,并不斷擴(kuò)大環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋范圍。(責(zé)任單位:環(huán)保分局)
4、加大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,對(duì)城區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的化工、水泥、鋼鐵等工業(yè)企業(yè)限期搬遷;結(jié)合中心城區(qū)南部區(qū)域?qū)m?xiàng)治理工作,淘汰轉(zhuǎn)移部分能耗高、污染重的低層次產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);加強(qiáng)固體廢物、危險(xiǎn)廢物和輻射污染防治,減少工業(yè)固體廢物排放量;積極推進(jìn)工業(yè)固體廢物資源化利用工作,鼓勵(lì)可再生資源的利用,推廣風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿确腔茉吹睦茫龠M(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。確保到年單位GDP工業(yè)固體廢物排放量不超過25千克/萬元,可再生資源使用比例達(dá)到10%以上。(責(zé)任單位:環(huán)保分局;配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局)
5、加大工業(yè)企業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)力度,提升城市工業(yè)廢水處理能力;對(duì)城市重點(diǎn)用水企業(yè)和用水大戶的節(jié)水技術(shù)挖潛改造,大力開展節(jié)水型城市建設(shè),并鼓勵(lì)、推廣再生水利用,提高城市污水再生利用量。確保城市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%以上,城市再生水利用率達(dá)到50%以上。(責(zé)任單位:環(huán)保分局,區(qū)水資辦)
6、根據(jù)市、區(qū)職能分工,配合市里對(duì)建成區(qū)內(nèi)住宅建筑實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi),確保年住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比率達(dá)到35%以上。(責(zé)任單位:區(qū)住建局;配合單位:區(qū)公用事業(yè)局)
7、完善建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能政策措施,大力推廣綠色建筑建設(shè)。在城市建筑廣泛應(yīng)用建筑節(jié)能、節(jié)水技術(shù),普遍應(yīng)用低能耗環(huán)保建筑材料,促進(jìn)可再生資源在建筑中的開發(fā)應(yīng)用,同時(shí)全面推進(jìn)對(duì)能耗高、效率低的建筑實(shí)施低成本節(jié)能改造,確保到年節(jié)能建筑比率達(dá)到45%以上。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、市規(guī)劃一處)
(五)市政設(shè)施配套完善工作
1.堅(jiān)持不懈地開展城市環(huán)境綜合整治,完善城市立面和戶外廣告整治效果,加強(qiáng)城市景觀照明控制,要求室外公共活動(dòng)空間或景物的夜間照明均達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),全面提升市容市貌和城市景觀,確保驗(yàn)收考核時(shí)城市容貌評(píng)價(jià)值達(dá)到9分以上。(責(zé)任單位:區(qū)城管指揮中心、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)住建局、市規(guī)劃一處)
2.完善城市給排水建設(shè)。加強(qiáng)全區(qū)給排水管網(wǎng)建設(shè)以及污水處理設(shè)施建設(shè),推行分質(zhì)供水、中水回用、工業(yè)生產(chǎn)循環(huán)用水,進(jìn)一步提高供水普及率和水資源利用率,已建和新建污水處理廠全部達(dá)到一級(jí)(A)排放標(biāo)準(zhǔn);加大城市建成區(qū)雨污分流改造力度,確保城市建成區(qū)實(shí)施雨污分流,雨水收集和排放系統(tǒng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范。確保到年城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率達(dá)到100%,城市污水處理率達(dá)到95%以上且不低于年全國(guó)設(shè)市城市平均值。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、區(qū)市政管理處、區(qū)水務(wù)局)
3.建立健全城市地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施檔案臺(tái)帳,制定完善運(yùn)行管理制度,有專門的排水設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)維護(hù)資金保障,及時(shí)監(jiān)管到位,確保城市市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。(責(zé)任單位:區(qū)市政管理處;配合單位:區(qū)城管監(jiān)督中心)
4.按照“全地域、全時(shí)段”的要求,加強(qiáng)城市保潔,消除環(huán)衛(wèi)死角;建立城鄉(xiāng)一體化的垃圾處理體系,推進(jìn)城市生活垃圾無害化處理。確保到年城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%以上且不低于年全國(guó)設(shè)市城市平均值。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)局)
5.完善道路設(shè)施,提高道路暢通能力。完善道路路面、交通附屬設(shè)施、交通安全設(shè)施等,提升道路質(zhì)量、美化、亮化水平,努力提高道路的完好率和交通的可達(dá)性;實(shí)施科學(xué)有效的道路交通治安管理,提高道路重要路段、節(jié)點(diǎn)的運(yùn)行效率,優(yōu)化交通組織,有效緩解交通擁堵,創(chuàng)造安全的道路交通環(huán)境,建立起交通方式多樣高效、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運(yùn)輸體系。確保到年城市道路完好率達(dá)到98%以上,城市主干道平峰期平均車速達(dá)到40km/h。(責(zé)任單位:交警大隊(duì)、區(qū)住建局、區(qū)市政管理處;配合單位:區(qū)交通運(yùn)輸局)
(五)城市人居環(huán)境和社會(huì)保障工作
1.積極開展林蔭工程,大力推廣林蔭路建設(shè)。城區(qū)間主干道、城區(qū)內(nèi)主要道路要實(shí)現(xiàn)行道樹全覆蓋,全力實(shí)施雙多排行道樹種植模式,形成城市林蔭路系統(tǒng);突出“林蔭大道”特色;打破城市硬地,尤其在停車場(chǎng)、活動(dòng)廣場(chǎng)中廣植冠大蔭濃的喬木,地面要采用嵌草磚等透氣、透水性好的鋪裝材料;要充分利用城市的縫隙地、邊角地,把綠地延伸到城市的每一個(gè)角落,實(shí)現(xiàn)城市無縫隙綠化。確保到年林蔭路推廣率達(dá)到85%以上。(責(zé)任單位:區(qū)園林局;配合單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
2.構(gòu)建綠色便捷交通體系,提高公交出行分擔(dān)率。構(gòu)建順暢交通網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)城鄉(xiāng)路網(wǎng),完善中心城區(qū)大外環(huán)附屬工程,組織實(shí)施北京路南延、省道703繞城線路面改造等干線公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化;落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)好純電動(dòng)公交車示范運(yùn)行,啟動(dòng)建設(shè)城市輕軌交通;道路建設(shè)中引入綠道系統(tǒng),在城區(qū)主干道及城區(qū)間干道啟動(dòng)步行及自行車專用道規(guī)劃建設(shè)工程,并逐步建立完善城市公用自行車租用系統(tǒng)。確保到年綠色交通出行分擔(dān)率達(dá)到70%以上。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、市規(guī)劃一處、區(qū)市政管理處)
3.推進(jìn)城市無障礙設(shè)施建設(shè),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在城市主要道路、公園、公共建筑等公共場(chǎng)所規(guī)劃、建設(shè)無障礙設(shè)施,并確保相關(guān)無障礙設(shè)施管理到位,殘障人士能得到切實(shí)幫助。(責(zé)任單位:市規(guī)劃一處、區(qū)住建局;配合單位:區(qū)殘聯(lián)、區(qū)民政局、區(qū)園林局)
4.實(shí)施社區(qū)改造建設(shè)工程。制定城中村、棚戶區(qū)改造規(guī)劃,對(duì)老城區(qū)城市空間進(jìn)行梳理,加大建成區(qū)內(nèi)城中村、棚戶區(qū)改造力度,按照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)管理,并實(shí)施物業(yè)管理;在新建和改造小區(qū)配套建設(shè)供暖、供電、供水、排水、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化教育、體育健身、安全防范、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、管理服務(wù)用房等設(shè)施,并搞好社區(qū)道路硬化、綠化、亮化,提高社區(qū)公共服務(wù)水平。確保到年建成區(qū)內(nèi)基本消除城中村、棚戶區(qū)及危舊房,居民得到妥善安置,社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施齊全。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、區(qū)房管局、市規(guī)劃一處,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
5.構(gòu)建多層次住房保障體系。落實(shí)保障性住房條例和人才安居工程,擴(kuò)大住房保障范圍,加強(qiáng)廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、安居型商品房等保障性安居房建設(shè),提高住房保障水平。確保到年住房保障率達(dá)到85%以上,保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率達(dá)到100%。(責(zé)任單位:區(qū)房管局;配合單位:國(guó)土分局、市規(guī)劃一處)
6.進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度,逐步完善以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)為主要內(nèi)容、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,不斷提高社會(huì)保障能力,擴(kuò)大保障范圍,確保社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率達(dá)到90%以上;同時(shí)城市最低生活保障線高于本省同類城市平均水平,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,正常發(fā)放。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)民政局;配合單位:區(qū)財(cái)政局,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
關(guān)鍵詞:河流景觀規(guī)劃;景觀都市主義;景觀規(guī)劃設(shè)計(jì);長(zhǎng)利涌濕地公園
Abstract:Rivers play an important role in the development of cities, producing relatively profound influence on urban economic society, spatial pattern, ecological environment and custom culture. Currently, the absence of the planning and design of urban river landscape caused that most rivers didn’t come to their full play and faced serious ecological environmental crisis. Applying landscape urbanism to guide the planning and design of urban river landscape can promote the joint development between rivers and cities. The specific idea is to break traditional engineering thinking of constructing river landscape on both sides and to solve four problems of ecological safety, function compound, engineering landscape and urban culture involved with urban rivers from the overall aspect, systematic planning aspect and engineering design aspect.
Key words: river landscape planning ; landscape urbanism ; planning and design of landscape ; Changliyong Wetland Park
中圖分類號(hào): C912 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
文章編號(hào):1674-4144(2015)-11-57(7)
1 河流與城市發(fā)展的共生關(guān)系
1.1 河流在城市發(fā)展中的角色與作用
山水是城市空間格局的基底,河流對(duì)于城市發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)流域面積超過1000平方千米的河流就有1500多條,流經(jīng)絕對(duì)部分城鎮(zhèn)。我國(guó)幅員廣闊,南北地區(qū)河流在水文、水量、水位等特征方面存在顯著差異,但對(duì)城市發(fā)展中的生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)境、文化民俗等方面具有共性影響。
快速城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下,現(xiàn)有城市建設(shè)模式對(duì)城市河流的生態(tài)影響較大,以至多數(shù)城市河流失去了原本具有的作用與功能,比如缺乏監(jiān)管的產(chǎn)業(yè)污水排放破壞了河流生境,高密度的河流護(hù)堤硬質(zhì)鋪張影響了水質(zhì)的自我修復(fù),擅自改變河流形態(tài)影響了汛期防洪要求,較多的濱河住宅開發(fā)侵占了公共岸線資源。
河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)是運(yùn)用工程設(shè)計(jì)技術(shù),綜合解決河流所涉及的生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、文化休閑等綜合問題,推進(jìn)河流與城市共生發(fā)展。在日益注重“城市特色”、精神文明建設(shè)的政策背景下,城市河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)需要突破傳統(tǒng)的“唯工程論”思維,基于城市共生視角優(yōu)化其工作思路與技術(shù)路線。本文在總結(jié)傳統(tǒng)河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的普遍性問題的基礎(chǔ)上,引入景觀都市主義概念,探析新的城市河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方法。
1.2 目前城市河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的普遍問題
目前我國(guó)城市河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中,普遍存在政府、開發(fā)企業(yè)和設(shè)計(jì)師對(duì)河流在城市發(fā)展中的角色與作用認(rèn)識(shí)不足的問題,導(dǎo)致河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在多個(gè)不足之處。
一是重生態(tài)輕使用,導(dǎo)致河流與周邊城市功能割裂。雖然在河流規(guī)劃設(shè)計(jì)中滿足生態(tài)安全是基本要求,但同時(shí)需要兼顧其游憩、文化、休閑、科普教育等相關(guān)因素;二是重使用輕生態(tài),嚴(yán)重破壞河流生境。具體表現(xiàn)為對(duì)河流兩側(cè)用地功能的過度設(shè)計(jì),融入了較多人工要素,對(duì)河流生態(tài)環(huán)境造成影響;三是大量濱河住宅開發(fā)侵占河流防護(hù)綠地,有損城市河流防洪的整體性安全。城市河流沿線是土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的地方,部分用于防洪緩沖區(qū)的安全敏感地塊被侵占;四是城市路網(wǎng)建設(shè)對(duì)河流生態(tài)保護(hù)造成影響。城市河流生態(tài)系統(tǒng)需要有一定的完整性與連續(xù)性,規(guī)則性城市路網(wǎng)對(duì)河流的干擾較大;五是規(guī)劃設(shè)計(jì)方法較為單一,構(gòu)圖過于圖形化,忽視對(duì)城市河流的體驗(yàn)需求和文化特色塑造。
2 景觀都市主義對(duì)城市河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響
2.1 景觀都市主義的思想起源
景觀都市主義的興起主要受到兩方面影響,一是現(xiàn)代景觀科學(xué)和生態(tài)科學(xué)對(duì)于人居環(huán)境營(yíng)造的日益深入影響。在城市病與環(huán)境危機(jī)問題突出的背景下,以生態(tài)理念為主導(dǎo)的當(dāng)代景觀科學(xué)應(yīng)運(yùn)而生,并被人們作為應(yīng)對(duì)城市環(huán)境問題的有效手段。二是當(dāng)代城市無序蔓延、城市邊界模糊不清、城市肌理破碎使得一種“景觀范式”被引入,對(duì)城市現(xiàn)象進(jìn)行重新閱讀和研究。這種“景觀范式”是與注重個(gè)體形態(tài)的“建筑范式”相對(duì)立的,側(cè)重各類要素的交叉作用和動(dòng)態(tài)變化的過程,它突出彈性化的城市環(huán)境應(yīng)隨著時(shí)間推進(jìn)而不斷轉(zhuǎn)變。
2. 2 景觀都市主義的基本觀點(diǎn)
2.2.1 城市空間的有機(jī)聯(lián)系
景觀都市主義認(rèn)為,城市是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體,這對(duì)進(jìn)一步理解城市人工建設(shè)與自然的關(guān)系提供了新的視角,即將自然引入城市之中,根據(jù)不同城市特征進(jìn)行設(shè)計(jì),建造景觀化城市,將景觀城市化,城市景觀化。
2.2.2 城市發(fā)展的時(shí)間梯度
景觀都市主義從過程視角理解規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)城市發(fā)展的影響,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃過程的彈性與動(dòng)態(tài)性。時(shí)間梯度是景觀都市主義的基本觀點(diǎn),不同時(shí)間段的城市景觀存在不同需求和特征,身處其中的人們獲得不同的感受。景觀都市主義關(guān)注這個(gè)變化過程中時(shí)間、空間和人們體驗(yàn)的互動(dòng)關(guān)系。以時(shí)間的不確定性為原則,允許在城市發(fā)展過程中進(jìn)行自我修正、置換或者替代的可能性,規(guī)劃設(shè)計(jì)則需要留有余地予以應(yīng)對(duì)。
2.2.3 城市景觀的多樣性
景觀都市主義認(rèn)為,城市景觀不是獨(dú)立而空泛存在的,而應(yīng)該具有文化、生態(tài)、情感等多方面意義,將景觀作為閱讀城市的窗口和媒介,將城市理解為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。
2.3 景觀都市主義對(duì)城市河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響
2.3.1 河流作為城市的一部分,與城市功能是互動(dòng)統(tǒng)一的關(guān)系
河流是城市“圖底”的重要構(gòu)成部分,與其他開敞空間是統(tǒng)一的關(guān)系。城市內(nèi)部河流承載了居民活動(dòng)與休閑服務(wù)功能,與城市生活密不可分,加強(qiáng)河流與城市功能的互動(dòng)與優(yōu)化組合,可促進(jìn)發(fā)揮安全、生態(tài)、景觀、防災(zāi)等綜合效益,是河流景觀建設(shè)的基本目標(biāo)。
2.3.2 景觀設(shè)計(jì)與生態(tài)安全的融合,注重河流的生態(tài)功能
景觀都市主義認(rèn)為,景觀應(yīng)該具有復(fù)合型功能,其中生態(tài)功能是一個(gè)重要方面,將景觀設(shè)計(jì)與生態(tài)要素結(jié)合,使得景觀兼具游賞、文化和生態(tài)的復(fù)合功能。從景觀生態(tài)功能的完整性、自然資源的內(nèi)在特征以及實(shí)際的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件出發(fā),優(yōu)化組合河流景觀要素,并引入新的成分建構(gòu)新的景觀格局。
2.3.3 人工建設(shè)要素的生態(tài)化和景觀化
河流生態(tài)敏感性較大,且容易受到破壞,河流景觀要以自然生態(tài)為主,弱化人工建設(shè)的干擾。景觀都市主義強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的“景觀性”,將自然過程作為設(shè)計(jì)形式,充分尊重場(chǎng)地的原始自然環(huán)境和生態(tài)價(jià)值,以場(chǎng)地的肌理及其演變規(guī)律為出發(fā)點(diǎn),為設(shè)計(jì)師的創(chuàng)造工作提供最基本的依據(jù)。
2.3.4 充分發(fā)掘河流景觀的文化和體驗(yàn)價(jià)值
傳統(tǒng)的河流景觀設(shè)計(jì)大多基于功能使用導(dǎo)向,注重物質(zhì)空間建設(shè),對(duì)文化與體驗(yàn)感受重視不夠。都市景觀主義對(duì)城市河流的景觀價(jià)值有了新的拓展,一是城市河流應(yīng)具有傳承城市文化,宣傳正確生態(tài)價(jià)值觀的文化教育意義,二是充分考慮身臨其境的心理體驗(yàn),充分發(fā)掘生態(tài)和景觀上的體驗(yàn)價(jià)值。
2.3.5 基于生態(tài)優(yōu)先原則,采取多樣化的生態(tài)要素修復(fù)與保護(hù)策略
建設(shè)性破壞在目前的城市河流景觀規(guī)劃實(shí)踐中是普遍現(xiàn)象,由此導(dǎo)致河流生態(tài)系統(tǒng)受損。景觀都市主義以生態(tài)視角審視河流規(guī)劃建設(shè),運(yùn)用生態(tài)策略并結(jié)合其他規(guī)劃設(shè)計(jì)手段,應(yīng)對(duì)工業(yè)化城市建設(shè)的種種弊病,積極推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型。如洛杉磯河流復(fù)興的總體規(guī)劃,其目標(biāo)就是重整廢棄的景觀,采用多種手段修復(fù)損壞嚴(yán)重的生態(tài)系統(tǒng),使整個(gè)區(qū)域重新煥發(fā)活力。
3 基于景觀都市主義的城市河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方法
3.1 基于景觀都市主義的河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)改進(jìn)思路
景觀都市主義體現(xiàn)了系統(tǒng)化和綜合化的設(shè)計(jì)思路,強(qiáng)調(diào)城市河流景觀的生態(tài)、文化與社會(huì)意義。相對(duì)傳統(tǒng)設(shè)計(jì)思路,基于景觀都市主義的城市河流景觀規(guī)劃存在五個(gè)方面的改進(jìn):一是站在城市尺度對(duì)總體發(fā)展環(huán)境和需求進(jìn)行研判,有利于將河流景觀融入城市發(fā)展和市民生活之中;二是以河流景觀與周邊區(qū)域在生態(tài)、景觀、功能的整體協(xié)調(diào)為原則,擴(kuò)大城市河流景觀規(guī)劃范圍進(jìn)行研究,不僅是依據(jù)上位規(guī)劃和規(guī)劃任務(wù)書要求;三是考慮河流與城市功能的互動(dòng),并結(jié)合公園內(nèi)部的功能協(xié)同與功能分區(qū),統(tǒng)籌確定河流沿岸功能與規(guī)模;四是采用概念方案與分系統(tǒng)方案,結(jié)合反饋的設(shè)計(jì)方法,形成最終方案,力求整體方案和局部系統(tǒng)的最優(yōu)綜合(圖1);五是對(duì)河流沿岸的人工建筑要素采取生態(tài)技術(shù)方法,將其作為自然要素的有機(jī)組成部分,如基礎(chǔ)設(shè)施工程景觀設(shè)計(jì)等。
3.2 基于景觀都市主義的城市河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)
基于景觀都市主義對(duì)城市河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)改進(jìn)思路,提出以下五個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn),具體包括:與城市功能融合的河流復(fù)合功能、以景觀作為綠色基礎(chǔ)設(shè)施、景觀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化與體驗(yàn)設(shè)計(jì)及生態(tài)修復(fù)與保護(hù)。
3.2.1 與城市融合的河流復(fù)合功能
借鑒景觀都市主義關(guān)于城市空間有機(jī)聯(lián)系的觀點(diǎn),將河流作為城市空間系統(tǒng)組成部分,與周邊城市功能進(jìn)行互動(dòng)。從生態(tài)角度,河流是城市生態(tài)結(jié)構(gòu)和綠地系統(tǒng)的一部分,應(yīng)加強(qiáng)河流與周邊城市地段的生態(tài)聯(lián)系;從文化角度,挖掘河流文化要素并在其設(shè)計(jì)中體現(xiàn)出來;從功能角度,建立河流周邊開發(fā)地塊的聯(lián)系,提升周邊的土地價(jià)值和環(huán)境品質(zhì)。
3.2.2 以景觀作為綠色基礎(chǔ)設(shè)施
綠色基礎(chǔ)設(shè)施是指由各種開敞空間和自然區(qū)域組成的相互聯(lián)系的綠色空間網(wǎng)絡(luò),為動(dòng)物遷徙和生態(tài)過程提供支撐,同時(shí)起到雨洪防護(hù),改善水質(zhì),節(jié)約城市管理成本的作用。
3.2.3 景觀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施是為社會(huì)生產(chǎn)和居民生活提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施,包括城市道路、鐵路、橋梁、變電站、燃?xì)庹镜鹊龋@些設(shè)施在提供服務(wù)的同時(shí),對(duì)河流整體環(huán)境產(chǎn)生較大干擾,常見的如穿越濕地斑塊的城市干道、為防洪需求建筑硬質(zhì)護(hù)堤等。通過思考優(yōu)化策略后發(fā)現(xiàn),基礎(chǔ)設(shè)施可作為一種公共活動(dòng)空間和生態(tài)景觀資源,與生態(tài)廊道、綠色通道、城市水系進(jìn)行整合,統(tǒng)籌建設(shè)。景觀都市主義將基礎(chǔ)設(shè)施作為一個(gè)有生命的綜合的人造有機(jī)體系,不再是一個(gè)冰冷的城市機(jī)器,從而減小基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的沖擊。
3.2.4 生態(tài)修復(fù)與保護(hù)
城市河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中,對(duì)河流生態(tài)的修復(fù)與保護(hù)是極為重要的,直接影響到河流生態(tài)效用和環(huán)境品質(zhì)。首先是對(duì)已被破壞的河流生態(tài)進(jìn)行修復(fù)或重建,將其生物特征恢復(fù)到破壞前的狀態(tài)。其次是規(guī)劃管控方法創(chuàng)新,根據(jù)不同河流保護(hù)地段,設(shè)定不同程度的開發(fā)控制和活動(dòng)管制。
3.2.5 文化與體驗(yàn)設(shè)計(jì)
城市河流兩岸的景觀體驗(yàn)與游憩功能對(duì)體驗(yàn)設(shè)計(jì)提出了新的要求,即,根據(jù)不同群體興趣及情感訴求的個(gè)性,使其在一定區(qū)域獲得良好的游憩體驗(yàn)。具體設(shè)計(jì),包括文化設(shè)施建設(shè)和文化活動(dòng)策劃,引導(dǎo)游客與河流兩岸景觀的情感互動(dòng),增強(qiáng)游憩體驗(yàn)等。
3.3 基于景觀都市主義的城市河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容
通過探討景觀都市主義下的城市河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)改進(jìn)思路與基本要點(diǎn),對(duì)傳統(tǒng)“自上而下”式的線性規(guī)劃路徑進(jìn)行反思,并運(yùn)用系統(tǒng)規(guī)劃方法優(yōu)化城市河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)過程,具體涉及總體層面、系統(tǒng)規(guī)劃層面以及工程設(shè)計(jì)層面。通過三個(gè)層次的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,建立河流與城市共生發(fā)展關(guān)系,有效協(xié)調(diào)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、休閑活動(dòng)的聯(lián)系,并通過具體工程設(shè)計(jì)予以落實(shí)。
3.3.1 總體層面優(yōu)化內(nèi)容
總體層面是基于城市視角論證河流的本質(zhì)特征,及其與相關(guān)要素的聯(lián)系,并指導(dǎo)后續(xù)兩個(gè)層面的設(shè)計(jì)工作,包括六個(gè)方面內(nèi)容:一是注重城市發(fā)展背景及區(qū)位分析,從擴(kuò)大區(qū)域范圍審視河流景觀建設(shè)的目標(biāo),涉及城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化,延續(xù)城市文脈精神等內(nèi)容;二加強(qiáng)河流與周邊區(qū)域的關(guān)系研究,分析周邊區(qū)域在空間、功能、生態(tài)、交通上對(duì)河流景觀的影響;三是基地現(xiàn)狀與資源條件的研判,挖掘河流所具有的人文價(jià)值和社會(huì)文化意義,并運(yùn)用到具體設(shè)計(jì)中。如在對(duì)杭州西溪濕地資源的研判中,發(fā)現(xiàn)西溪濕地除了具有迷人的江南水鄉(xiāng)和田園風(fēng)光外,在歷史上也曾是杭州著名的歷史文化圣地,與西湖、西冷印社并稱為“三西”名勝,是人文墨客常年駐足之地。在其設(shè)計(jì)過程中,以“梵、隱、俗、閑、野”的不同意境響應(yīng)其景觀內(nèi)涵。
四是生態(tài)承載力的分析,以生態(tài)承載力的評(píng)估作為確定人工建設(shè)開發(fā)量和容納人類活動(dòng)強(qiáng)度的基礎(chǔ)依據(jù),加強(qiáng)景觀設(shè)計(jì)與生態(tài)環(huán)境科學(xué)的合作;五是綜合考慮河流的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和使用價(jià)值,避免規(guī)劃目標(biāo)與重點(diǎn)的單一、片面性;六是規(guī)劃結(jié)構(gòu)與功能布局方面,強(qiáng)調(diào)河流與周邊區(qū)域的系統(tǒng)聯(lián)系性,并與總體功能相互協(xié)調(diào)。
3.3.2 系統(tǒng)規(guī)劃層面優(yōu)化內(nèi)容
系統(tǒng)規(guī)劃層面內(nèi)容是對(duì)總體層面內(nèi)容的響應(yīng)與落實(shí)。城市河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中的系統(tǒng)規(guī)劃是針對(duì)不同問題展開的具體設(shè)計(jì)工作,包括功能分區(qū)、生態(tài)安全、景觀規(guī)劃、交通規(guī)劃四大方面。
功能分區(qū)。河流周邊地塊一般屬于居住、商業(yè)商務(wù)、廣場(chǎng)公園等功能用地,功能分區(qū)強(qiáng)調(diào)河流兩側(cè)地塊在功能上高度混合,以此加強(qiáng)市民對(duì)濱水的利用,增加城市活力,并在整體上把控河流兩側(cè)建筑群體空間,變化有序的天際輪廓線,進(jìn)退有度的濱水公共活動(dòng)空間。
生態(tài)安全分為防洪安全、水系組織與岸線布局三個(gè)方面。防洪安全是河流景觀設(shè)計(jì)的首要任務(wù),弱化防洪工程影響,需要結(jié)合水系組織與岸線布局進(jìn)行同步考慮。水系組織規(guī)劃指將水系置于城市整個(gè)綠地系統(tǒng)中考慮,通過水系及周邊綠色空間的組織,優(yōu)化,完善城市綠地布局。同時(shí),規(guī)劃范圍內(nèi)的水系應(yīng)與周邊水體盡量連通,形成完整的網(wǎng)絡(luò)體系,提高水體的流動(dòng)性和凈化能力,提升河流生態(tài)功能。岸線布局:目前河流駁岸設(shè)計(jì)中存在生態(tài)化不足的現(xiàn)象,岸線布局需要滿足不同時(shí)期河流水位要求。作為生態(tài)交錯(cuò)區(qū),岸線設(shè)計(jì)應(yīng)充分發(fā)揮其“邊緣效應(yīng)”,盡可能多的創(chuàng)造豐富多樣的生物棲息環(huán)境,同時(shí)盡量避免線型的道路對(duì)生態(tài)的隔離。在材料選擇方面,盡量選用生態(tài)型的駁岸,減少混凝土等對(duì)生態(tài)影響較大的人工材料,使駁岸設(shè)計(jì)在滿足防洪需求的基礎(chǔ)上,能夠更顯得綠色和自然。
景觀規(guī)劃分為工程景觀、公共空間與生態(tài)景觀三個(gè)方面。工程景觀是對(duì)河流范圍內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施的景觀設(shè)計(jì),比如跨河交通、高壓走廊等,通過景觀手法弱化基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市環(huán)境的干擾。公共空間是河流沿岸提供的活動(dòng)場(chǎng)所,是自然與地域文化特色的載體。生態(tài)景觀是結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境和氣候特征,以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo),因地制宜的進(jìn)行景觀環(huán)境設(shè)計(jì)。
交通規(guī)劃包括綜合交通規(guī)劃、綠道系統(tǒng)規(guī)劃、水上交通規(guī)劃、交通景觀規(guī)劃。綜合交通規(guī)劃反映了道路、鐵路、港口等交通設(shè)施與河流的關(guān)系;綠道系統(tǒng)規(guī)劃是河流內(nèi)部及其與外部聯(lián)系的慢行交通系統(tǒng),側(cè)重非機(jī)動(dòng)車與步行交通;水上交通規(guī)劃需要融合城市整體水上交通系統(tǒng),并結(jié)合城市旅游線路統(tǒng)籌考慮;交通景觀規(guī)劃是融化交通設(shè)施的景觀干擾,屬于工程景觀范疇。
3.3.3 工程設(shè)計(jì)層面優(yōu)化內(nèi)容
工程設(shè)計(jì)是系統(tǒng)規(guī)劃的具體落實(shí),是指導(dǎo)河流兩岸景觀建設(shè)的具體技術(shù)文件,具體包括豎向設(shè)計(jì),河流防洪工程和兩岸駁岸工程設(shè)計(jì),雨水排放與收集設(shè)計(jì),植物配置設(shè)計(jì),夜間燈光照明設(shè)計(jì),公共服務(wù)設(shè)施與建設(shè)小品設(shè)計(jì)等六大方面。由于工程設(shè)計(jì)層面涉及具體設(shè)計(jì)規(guī)范內(nèi)容,本文在此不具體展開。
4 基于景觀都市主義的肇慶新區(qū)長(zhǎng)利涌濕地公園規(guī)劃設(shè)計(jì)
4.1 肇慶新區(qū)長(zhǎng)利涌濕地公園概況
肇慶新區(qū)位于肇慶主城區(qū)東北部,肇慶高新區(qū)的西南部,處于主城區(qū)和高新區(qū)的發(fā)展軸線上。長(zhǎng)利涌濕地公園位于肇慶新區(qū)西南(圖2),規(guī)劃范圍為上游至九坑河水庫(kù)大壩,下游至西江,流域長(zhǎng)約9.7公里,總面積約756公頃,是肇慶新區(qū)中的主干水系(圖3)。
4.2 長(zhǎng)利涌濕地公園規(guī)劃設(shè)計(jì)思路與要點(diǎn)
4.2.1 長(zhǎng)利涌濕地公園規(guī)劃設(shè)計(jì)思路
肇慶新區(qū)長(zhǎng)利涌濕地公園規(guī)劃運(yùn)用景觀都市主義的指導(dǎo)思想,首先面對(duì)的是“長(zhǎng)利涌在肇慶新區(qū)發(fā)展中的地位”和“肇慶新區(qū)需要什么樣的河流景觀”的問題,通過對(duì)城市發(fā)展背景和基地現(xiàn)狀解讀,并綜合類似地區(qū)的案例研究,從而確定長(zhǎng)利涌濕地公園的規(guī)劃目標(biāo)與基本定位。
在長(zhǎng)利涌生態(tài)、景觀、功能設(shè)計(jì)的過程中,始終將周邊區(qū)域納入研究范圍進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,以此在功能上保持與周邊商業(yè)、會(huì)展、居住、綠地功能的互動(dòng)協(xié)調(diào),加強(qiáng)內(nèi)部與外部用地的關(guān)聯(lián)性。最后,通過總體層面、系統(tǒng)規(guī)劃層面與工程技術(shù)層面三個(gè)技術(shù)階段的成果反饋與優(yōu)化,形成最終成果。
4.2.2 長(zhǎng)利涌濕地公園規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)
借用景觀都市主義運(yùn)用在城市河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中的核心觀點(diǎn),肇慶新區(qū)長(zhǎng)利涌濕地公園規(guī)劃中提出五大設(shè)計(jì)理念,包括功能復(fù)合化、景觀生態(tài)化、設(shè)施景觀化、河流內(nèi)涵化,以及生態(tài)安全化,并在各層面設(shè)計(jì)中予以落實(shí)。
功能復(fù)合化指長(zhǎng)利涌?jī)蓚?cè)用地功能的多樣性,聯(lián)動(dòng)城市發(fā)展;景觀生態(tài)化是設(shè)計(jì)中強(qiáng)調(diào)景觀的自然性和生態(tài)效益;設(shè)施景觀化是運(yùn)用景觀和生態(tài)手法,將長(zhǎng)利涌駁岸以及穿過基地的鐵路、321國(guó)道、城市干道等進(jìn)行景觀化處理,使之與環(huán)境協(xié)調(diào);河流內(nèi)涵化主要是賦予河流公園文化主題,建設(shè)肇慶市生態(tài)文化展示窗口;生態(tài)安全化是本著最小化人工干擾原則,注重水土保持,保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性和生物多樣性,構(gòu)筑城市生態(tài)廊道。
4.3 長(zhǎng)利涌濕地公園總體層面設(shè)計(jì)內(nèi)容
將長(zhǎng)利涌濕地公園項(xiàng)目納入不同層次區(qū)域中分析,并站在城市發(fā)展視角研判本項(xiàng)目的規(guī)劃需求與目標(biāo),即該項(xiàng)目成為繼產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)、居住新城開發(fā)之后的新的生態(tài)運(yùn)營(yíng)模式,是啟動(dòng)肇慶新區(qū)建設(shè)、貫穿低碳生態(tài)建設(shè)路線、打造珠三角城市濕地公園精品的核心項(xiàng)目。
其次,長(zhǎng)利涌濕地公園應(yīng)作用肇慶新區(qū)生態(tài)安全骨架的重要組成部分,領(lǐng)銜水雛天堂、長(zhǎng)利涌堤防加固工程、硯陽(yáng)湖、龍吟谷生態(tài)創(chuàng)意度假區(qū)、生態(tài)新城中央綠軸等多類市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目與城市資源,合力構(gòu)建肇慶新區(qū)生態(tài)格局,并以濕地公園建設(shè)作為契機(jī),帶動(dòng)行政、居住、商業(yè)、旅游等城市功能的復(fù)合發(fā)展(圖4)。因此,規(guī)劃中理清長(zhǎng)利涌濕地公園與周邊項(xiàng)目的關(guān)系,通過濕地公園的“串、連、統(tǒng)、合”手法,形成肇慶新區(qū)的生態(tài)廊道構(gòu)架(圖5)。
其三,對(duì)長(zhǎng)利涌濕地公園的生態(tài)現(xiàn)狀進(jìn)行全面評(píng)估,計(jì)算長(zhǎng)利涌的生態(tài)承載力,以此為依據(jù)進(jìn)行功能布局,體現(xiàn)景觀都市主義的生態(tài)優(yōu)先理念。最后,將長(zhǎng)利涌作為連接兩條城市功能軸的紐帶,通過交通與活動(dòng)空間形成長(zhǎng)利涌多元功能水軸,打造“之”字形的規(guī)劃結(jié)構(gòu)(圖6),使長(zhǎng)利涌融入城市綠色空間結(jié)構(gòu),體現(xiàn)景觀都市主義中的城市結(jié)構(gòu)完善與生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)過程理念。
4.4 長(zhǎng)利涌濕地公園系統(tǒng)規(guī)劃層面設(shè)計(jì)內(nèi)容
長(zhǎng)利涌濕地公園系統(tǒng)規(guī)劃層面設(shè)工作是整個(gè)項(xiàng)目的核心部分,具體包括五個(gè)方面內(nèi)容。
功能混合:長(zhǎng)利涌濕地公園作為線性城市空間,需要充分考慮與相鄰用地的功能協(xié)調(diào)關(guān)系,結(jié)合與其相鄰的商務(wù)、會(huì)展、體育及商業(yè)用地,劃分以動(dòng)態(tài)為主題的濱水利用區(qū),建設(shè)濱水商業(yè)帶、濱水娛樂區(qū)、文化展示區(qū)和城市濱水景觀帶;根據(jù)“一軸三區(qū)”的總體規(guī)劃結(jié)構(gòu),依次由濱水利用區(qū)、濕地調(diào)節(jié)區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)構(gòu)成,形成三區(qū)軸串的生長(zhǎng)型空間結(jié)構(gòu)及景觀序列(圖7)。
4.4.1 生態(tài)安全規(guī)劃
長(zhǎng)利涌濕地公園的水體設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)水網(wǎng)、開放空間和城市景觀的生長(zhǎng)特性。首先對(duì)區(qū)域水網(wǎng)進(jìn)行整體分析,總結(jié)出長(zhǎng)利涌水網(wǎng)生長(zhǎng)發(fā)散型的特質(zhì),通過保護(hù)、調(diào)節(jié)、利用等措施調(diào)整優(yōu)化整個(gè)水網(wǎng)系統(tǒng),使之在肌理上體現(xiàn)出區(qū)域水網(wǎng)生長(zhǎng)性的特點(diǎn)(圖8)。并通過“節(jié)點(diǎn)―廊道―中心―廊道―節(jié)點(diǎn)”的分級(jí)手法設(shè)計(jì),銜接、打通、融合周邊重要的開敞空間和景觀要素,使城市開敞空間和景觀得以生長(zhǎng)延續(xù)。
4.4.2 生態(tài)化和親水性的駁岸設(shè)計(jì)
景觀都市主義的景觀視角和生態(tài)策略,對(duì)于目前城市濕地公園岸線設(shè)計(jì)中的人工化傾向,具有良好的啟發(fā)和借鑒意義。通過對(duì)長(zhǎng)利涌水文條件的分析,設(shè)計(jì)中將駁岸處理形式分為自然原型、自然型和臺(tái)階式人工自然駁岸,多采用生態(tài)型的自然駁岸,充分體現(xiàn)生態(tài)化理念。
4.4.3 體現(xiàn)生態(tài)和文化功能的景觀設(shè)計(jì)
結(jié)合周邊功能以及濱水游覽要素,長(zhǎng)利涌城市濕地公園規(guī)劃了12個(gè)生態(tài)文化景觀節(jié)點(diǎn),以水為軸形成生態(tài)景觀帶(圖9),將長(zhǎng)利涌打造成為肇慶市低碳生態(tài)示范基地,借助濕地自然景觀塑造城市生態(tài)文化品牌。
4.4.4 以生態(tài)手段弱化負(fù)外部性的交通系統(tǒng)規(guī)劃
長(zhǎng)利涌濕地公園規(guī)劃范圍內(nèi)有三條鐵路穿境而過,321國(guó)道也與鐵路交錯(cuò),鄉(xiāng)道貫穿區(qū)域,交通系統(tǒng)對(duì)城市濕地生態(tài)的干擾不可避免,在景觀都市主義指導(dǎo)下,以生態(tài)和景觀手段弱化交通設(shè)施與生態(tài)環(huán)境的矛盾。
4.5 長(zhǎng)利涌濕地公園工程設(shè)計(jì)層面內(nèi)容
長(zhǎng)利涌濕地公園的工程設(shè)計(jì)中,采用了若干生態(tài)策略和景觀設(shè)計(jì)手段,使人工化的工程設(shè)施具有一定的生態(tài)功能,并使對(duì)自然環(huán)境的干擾最小化,增加濕地公園的景觀效益。其中,重點(diǎn)處理防洪堤的生態(tài)安全問題:由于長(zhǎng)利涌河床高于周邊地勢(shì),形成“懸河”,因此防洪堤在達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上采用巖石和生態(tài)護(hù)坡磚結(jié)合的方式進(jìn)行加固,確保磚內(nèi)土體的表面保持穩(wěn)定,不易流失,最大程度的保持土壤和水分,加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)建設(shè)和生物鏈的完善。其它工程設(shè)計(jì),包括長(zhǎng)利涌及其周邊地區(qū)的豎向設(shè)計(jì)、利用設(shè)計(jì)、公共服務(wù)設(shè)施與建筑小品設(shè)計(jì)、植物種植設(shè)計(jì)與夜間燈光照明設(shè)計(jì)等。
5 小結(jié)
城市河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的服務(wù)對(duì)象直接面向城市人群,在發(fā)揮多種生態(tài)效益的同時(shí),亦具有居民游憩、文化娛樂等多樣化功能,是城市公園綠地的重要組成部分。良好的城市河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)城市發(fā)展具有重要意義。然而,目前的城市河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)忽視了日益復(fù)雜的城市系統(tǒng)對(duì)景觀環(huán)境的要求,同時(shí)缺乏考慮河流自身的特點(diǎn),因而在設(shè)計(jì)中常常出現(xiàn)重使用輕生態(tài)、構(gòu)圖過度人工化等問題。
景觀都市主義源于對(duì)西方后工業(yè)化社會(huì)城市問題的應(yīng)對(duì),它提倡改變以建筑為城市建設(shè)元素的傳統(tǒng)方式,強(qiáng)調(diào)把城市作為生態(tài)系統(tǒng)來考慮,突出景觀作為城市空間聯(lián)系的媒介作用,實(shí)現(xiàn)自然與人工的對(duì)話。景觀都市主義對(duì)解決城市河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問題具有較大的理論與實(shí)踐指導(dǎo)意義,本文基于此,提出了“總體層面――系統(tǒng)規(guī)劃層面――工程設(shè)計(jì)層面”的改進(jìn)建議。最后,以肇慶新區(qū)長(zhǎng)利涌濕地公園為例,闡述景觀都市主義指導(dǎo)下城市河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體實(shí)踐應(yīng)用,同時(shí)希望能為我國(guó)其他城市河流景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)工作提供思路與借鑒。
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