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關(guān)鍵詞:水利工程;施工安全;管理;問題;對策
對于任何一項工程建設(shè)來說,要想保證其具有更高的建設(shè)質(zhì)量,首先要做好施工項目中的安全管理工作。如果在工程項目的施工過程中,安全問題頻發(fā),那么整個項目的建筑質(zhì)量是得不到保障的,對于水利工程來說也是一樣的。而一旦水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,那么所造成的后果將不堪設(shè)想?;诖?,對水利工程施工安全管理存在的問題與解決對策進(jìn)行相應(yīng)的研究具有非常重要的現(xiàn)實意義。
一、水利工程施工安全管理存在的問題
(一)安全管理人員管理意識淡薄
不可否認(rèn)在對水利工程施工進(jìn)行安全管理的時候存在著很大的難度,往往會導(dǎo)致施工過程中會出現(xiàn)一些小的問題。但是由水利工程施工所引起的較大的安全事故,往往是由于進(jìn)行安全管理的相應(yīng)人員的管理意識淡薄所導(dǎo)致的[1]。出現(xiàn)這個問題,一方面是由于進(jìn)行水利工程施工安全管理的人員缺乏一定的管理理念,所以在進(jìn)行管理工作的時候未能做好充分的準(zhǔn)備和合理的總結(jié),最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。另一方面是由于施工安全管理人員得過且過,未能嚴(yán)格地按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行,這對于水利工程行業(yè)來說具有重大影響。
(二)安全管理機(jī)制缺陷
對水利工程施工進(jìn)行安全管理時,還存在安全管理機(jī)制不健全的問題。在水利工程行業(yè)中,對于某些具體的施工,并沒有相應(yīng)的安全管理制度和管理規(guī)范,這樣導(dǎo)致進(jìn)行安全管理的人員往往無規(guī)可循,最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。與此同時,還存在著安全管理責(zé)任制度不完善的情況,對于水利工程施工的安全管理工作并不能具體到每一個施工項目,最終導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。
(三)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制
現(xiàn)階段,很多水利工程施工企業(yè)在制定施工安全方案上制度不夠完善,并且沒有很強(qiáng)的緊急預(yù)案能力[2]。同時很多工作人員對制度不夠重視,在制定方案的時候,沒有針對性,這樣在具體的工作中就很難有效運行。此外,大部分水利工程企業(yè)在進(jìn)行安全管理的時候,沒有配置專門的監(jiān)督管理人員,并且沒有做好管理和監(jiān)督工作,從而就很難做好安全管理工作。
二、做好水利工程施工安全管理的方法
(一)提高安全管理人員的管理意識
為了使水利工程企業(yè)能夠獲得長期的發(fā)展,就必須規(guī)范人才管理模式,從而為企業(yè)長期的發(fā)展提供保障。從水利工程企業(yè)的角度來說,考察員工專業(yè)知識和素養(yǎng)是加強(qiáng)員工安全管理的表現(xiàn),提高安全管理人員對自身素質(zhì)認(rèn)知,意識到其專業(yè)素質(zhì)對工作質(zhì)量的影響。所以水利工程企業(yè)應(yīng)重視員工的培訓(xùn),并且增加相關(guān)員工與專家學(xué)者的交流,并把學(xué)習(xí)效果與績效聯(lián)系起來,為企業(yè)發(fā)展提供人才儲備,并且對相關(guān)的安全管理人員的培訓(xùn)要定期開展,從而不斷增強(qiáng)他們的安全管理意識,最終讓他們將水利工程現(xiàn)場施工的安全管理與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來,促進(jìn)水利工程企業(yè)更好的發(fā)展[3]。
(二)完善水利工程施工安全管理制度
俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓。將水利工程企業(yè)的現(xiàn)場施工安全管理工作做得更好,需要有完善的安全管理制度作為基礎(chǔ)和前提。針對上面所提到的一些缺陷,需要采取有效的措施進(jìn)行解決。首先,針對安全管理人員專業(yè)素質(zhì)有限的問題,需要水利工程企業(yè)加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn),并且積極引進(jìn)高素質(zhì)的人才,確保安全管理人才的專業(yè)性和高效性。其次,對于水利工程企業(yè)中的一些施工項目,需要分列出相應(yīng)的安全管理條例,這樣相關(guān)人員在進(jìn)行安全管理的時候,就能夠有規(guī)可循,使得整個安全管理工作做得井井有序。最后,將安全管理的管理責(zé)任落實到實處,每一位管理人員負(fù)責(zé)哪方面的安全管理劃分清楚,這樣不斷能夠增強(qiáng)管理人員的責(zé)任心,保證安全管理工作做得更好。同時即使有安全問題出現(xiàn),也能第一時間找到負(fù)責(zé)人進(jìn)行解決。
(三)加強(qiáng)安全管理的監(jiān)督和檢查工作
加強(qiáng)監(jiān)督和檢查能夠?qū)φ麄€施工進(jìn)行更好的掌控,從而才能對安全施工的順利進(jìn)行打下堅實的基礎(chǔ),同時也能保證安全設(shè)施和裝備工作處于良好的狀態(tài),進(jìn)而發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
三、結(jié)束語
綜上所述,采取有效的安全管理措施保障水利工程的施工安全意義重大。因此,作為相關(guān)的管理人員,始終需要將安全管理放在第一位,在實際的施工過程中,決不能以犧牲安全為代價。對于任何一個施工環(huán)節(jié),都需要在保證施工安全的基礎(chǔ)和前提下進(jìn)行。這樣才能在有效保證施工人員生命財產(chǎn)安全的同時,確保水利工程的建設(shè)具有更高的質(zhì)量。
作者:水莉龍 單位:甘肅省積石山縣水務(wù)局
參考文獻(xiàn):
[1]周長榮.水利工程施工管理現(xiàn)存的主要問題與對策[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014(06):158.
關(guān)鍵詞:水利工程;施工過程;安全問題;管理措施
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現(xiàn)階段水利施工過程中安全問題的管理細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)較多,同時類型也相對復(fù)雜,其中涉及到爆破及隧洞開挖等生產(chǎn)過程。這些過程中安全隱患較多,危險系數(shù)也比較大,一旦在施工過程中發(fā)生安全生產(chǎn)事故的話,就往往會造成比較大的傷亡和財產(chǎn)損失。在土木工程施工的類型中,水利工程的安全生產(chǎn)問題就顯得尤為突出。
一、水利工程施工現(xiàn)場安全管理原則
1.以人為本,安全先行的原則
我國各省市對于工程項目建設(shè)安全管理都有明確的法律條例要求,其共同點均是強(qiáng)調(diào)以人為本理念,堅持安全優(yōu)先的原則。因此對于水利工程施工項目,必須重視安全管理工作的重要性,并嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定在施工作業(yè)中進(jìn)行安全管理。
2.現(xiàn)場動態(tài)管理原則
由于隨著工程項目建設(shè)的不斷進(jìn)行,在水利工程施工安全管理工作中,施工安全管理人員和施工人員都要改變舊觀念,要及時的認(rèn)識到水利工程施工安全管理工作是個動態(tài)的管理過程,不能夠掉以輕心。施工單位的管理者要及時的總結(jié)以前施工過程中的教訓(xùn),及時的提出控制措施,發(fā)現(xiàn)問題,就必須究其根本原因,及時指出,限時整改。
3.加強(qiáng)施工過程中的安全風(fēng)險評估
對于比較容易發(fā)生安全事故的施工工序,施工安全管理單位需要在工程開始之前就對其機(jī)械進(jìn)行安全風(fēng)險評估,而且還要對評估結(jié)果做出有針對性的緊急處置措施。在水利建設(shè)項目施工組織制定階段,即應(yīng)根據(jù)不同階段的施工特點,有針對性的對施工安全風(fēng)險進(jìn)行評估,做到安全管理工作的有的放矢。
二、水利工程施工中的安全問題
1.自然環(huán)境因素造成的安全隱患
水利施工的場地必然會受到周圍自然環(huán)境的直接影響,尤其是惡劣的天氣狀況會對水利工程的施工造成非常不利的影響。例如,一般小型的水電站會修建在山區(qū)的峽谷地帶,地理環(huán)境惡劣,一旦遇到持續(xù)暴雨的天氣,可能出現(xiàn)山體滑坡現(xiàn)象,對水利工程和施工人員的人身安全產(chǎn)生威脅或者影響施工進(jìn)度,造成安全隱患。如果河流流量和流速驟增,對水利工程的沖擊非常大。而且河流湖泊的潮汐、凌汛也會對水利施工造成影響。
2.缺乏有效的安全防護(hù)措施
在實際的水利工程施工中,施工人員工作量巨大,勞動強(qiáng)度較高,還經(jīng)常從事一些高風(fēng)險的工作。例如,水利工程施工人員需要進(jìn)行挖掘孔樁工程施工,由于施工工藝落后且缺少有效的安全防護(hù)措施,會造成土層塌落甚至塌方狀況,威脅水利施工人員的人身安全。這種現(xiàn)象在水利施工工程行業(yè)仍較為常見。為了改善這種現(xiàn)狀,水利施工行業(yè)必須不斷研究新的施工工藝和技術(shù),在施工過程中采取有效的防護(hù)措施,保證施工人員的安全。
3.施工現(xiàn)場管理混亂
一方面,水利工程施工現(xiàn)場所需材料很多,但施工材料的堆放雜亂無章,不利于現(xiàn)場管理工作。另一方面,水利工程施工現(xiàn)場對防火措施重視不足,一旦發(fā)生火災(zāi)就會產(chǎn)生不可預(yù)計的不良后果。此外,水利施工現(xiàn)場對細(xì)節(jié)管理不足,沒有配備相應(yīng)的安全警示和標(biāo)識。施工現(xiàn)場安全管理工作不到位,施工現(xiàn)場秩序混亂,很容易造成安全隱患。
4.現(xiàn)場施工人員的素質(zhì)問題
一般情況下,水利工程的施工隊伍是臨時組建的,施工人員多為工程項目場地周邊的農(nóng)民工,人多且雜,施工人員素質(zhì)參差不齊,不便于管理。而且他們?nèi)狈I(yè)的知識和技術(shù),學(xué)習(xí)能力較差,也沒有受到專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),對水利工程的施工知之甚少,也無法對突發(fā)狀況和緊急情況隨機(jī)應(yīng)變采取有效措施,勢必為水利施工帶來安全風(fēng)險。
5.水、電和火的管理措施不到位
為保證非汛期正常施工及汛期安全度汛,水利工程施工有導(dǎo)流和度汛要求,但施工現(xiàn)場圍堰、導(dǎo)流溝等防洪施工標(biāo)準(zhǔn)底,極易沖毀圍堰或?qū)Я鳒?,給工程施工造成損失和安全隱患。再者,臨時用電負(fù)荷高,用電設(shè)備多,現(xiàn)場電路走向多,不按照用電規(guī)程操作,用電和配電設(shè)施極易發(fā)生短路、打火等故障。
三、水利工程施工安全問題的具體管理措施
1.作業(yè)現(xiàn)場的安全管理
由于作業(yè)現(xiàn)場涉及到人員、材料和設(shè)備等要素,所以現(xiàn)場安全管理最為重要,也是落實安全管理的主要場所。首先應(yīng)該建立完善的安全規(guī)章制度,并且加強(qiáng)執(zhí)行力度,將各崗位的職責(zé)具體落實到人,出現(xiàn)問題,能夠及時解決。其次,嚴(yán)格規(guī)定各技術(shù)崗位操作人員必須持證上崗,嚴(yán)禁違章操作。再次,由于施工現(xiàn)場的水電線路以及各項材料的堆放,極易引發(fā)火災(zāi),所以要設(shè)置專業(yè)人員對水電和材料進(jìn)行管理,每天施工結(jié)束后,要做好現(xiàn)場的清理工作。最后,成立現(xiàn)場安全監(jiān)察小組,對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)事故隱患和違章作業(yè),立即制止,及時處理并且采取懲罰措施。
2.完善監(jiān)理制度,加強(qiáng)監(jiān)理工作力度
目前,水利工程施工在監(jiān)理方面相對不足,但鑒于工程監(jiān)理在水利工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的安全控制作用,因此完善水利工程建設(shè)的監(jiān)理制度,加強(qiáng)工程施工過程的監(jiān)理工作力度,這是現(xiàn)階段水利建設(shè)重點任務(wù)。對此,水利工程單位或企業(yè)可加大對監(jiān)理的投入,在監(jiān)理工作過程中嚴(yán)格監(jiān)察,尤其是工程中一些重要工序的監(jiān)察更要細(xì)致,以確保及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。此外,在監(jiān)理工程中對于安全事故的處理需要穩(wěn)妥、效率,這樣才不會影響水利工程建設(shè)的正常運作。
3.更新施工設(shè)備與技術(shù),加強(qiáng)施工過程的有效監(jiān)控
為保證水利工程建設(shè)的安全施工,水利工程單位或企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對施工設(shè)備與安全技術(shù)的投資,及時替換和更新施工的機(jī)械設(shè)備,引用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)。據(jù)了解,許多水利工程施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故的原因中,不乏有施工機(jī)械設(shè)備老舊、施工方法、技術(shù)落后的因素。所以,淘汰老舊的機(jī)器、更新機(jī)械操作技術(shù),加強(qiáng)施工過程的有效監(jiān)控,監(jiān)控施工人員的安全操作,這不僅利于實現(xiàn)水利工程施工過程的安全生產(chǎn),同時也利于提高工程施工的效率及質(zhì)量。
4.注重教育培訓(xùn),提升安全意識
加強(qiáng)施工安全管理培訓(xùn),分析安全生產(chǎn)案例,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),增強(qiáng)參建人員的安全生產(chǎn)法制意識和責(zé)任意識,提高安全生產(chǎn)人員管理水平,使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按安全操作規(guī)程施工,不違章作業(yè),做到全方位、全天候、全過程、全員管理,施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,發(fā)現(xiàn)違章立即制止,確保項目安全目標(biāo)的實現(xiàn)。
5.現(xiàn)場安全用電與防火措施
現(xiàn)場臨時用電一定要按施工臨時用電和防火平面圖布設(shè),不得隨意改變或挪動,落實用電與防火責(zé)任制,建立易燃、易爆物和強(qiáng)腐蝕介質(zhì)物品的管理制度?,F(xiàn)場臨時用電要由專職電工統(tǒng)一布設(shè),臨時用電線路全部采用架空,所有用電設(shè)備設(shè)置配電箱,并嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)一閘一漏電保護(hù)器,配電箱應(yīng)裝置端正牢固配電箱產(chǎn)品合格,具有防水功能,出入線穿管從下進(jìn)入,配齊絕緣鞋手套等絕緣工具。加強(qiáng)電氣防火重點場所煙火管理,并設(shè)置禁止煙火標(biāo)志。建立施工現(xiàn)場安全用電保證體系,在電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強(qiáng)腐蝕介質(zhì),不使用火源。在電氣裝置相對集中的場所配置絕緣滅火器材,電工每日檢查電氣設(shè)備,禁止使用電爐子、電火鍋、室內(nèi)大功率的燈具等。
綜上所述,現(xiàn)階段水利工程施工過程中仍存在著許多安全問題,這對于水利工程建設(shè)的質(zhì)量及施工人員的生命安全具有很大的影響。對此,本文針對水利工程施工過程中已存在的安全問題來提出相關(guān)的安全管理措施,狠抓水利工程施工的現(xiàn)場安全管理,加強(qiáng)項目與施工人員的安全生產(chǎn)意識,以保障水利工程施工的安全建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1]李佩.水利水電工程施工現(xiàn)場危險源管理研究[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué),2013.
關(guān)鍵詞:水利工程;安全;質(zhì)量;管理措施
中圖分類號: TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言:水利工程是發(fā)展水利事業(yè)與水利經(jīng)濟(jì)的重要硬件保障,水利工程的建設(shè)和管理對國民經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著特殊的意義。隨著水利工程施工企業(yè)的資質(zhì)就位和基本建設(shè)管理體制改革的深化,管理和勞務(wù)層的分離,專業(yè)承包隊伍的規(guī)范,水利工程項目施工將越來越普遍。施工質(zhì)量管理與安全是整個施工過程控制的重點,也是進(jìn)行現(xiàn)場施工管理的核心。
1.水利工程中安全與質(zhì)量管理的重要性
水利施工安全與質(zhì)量管理是水利施工相關(guān)單位對水利建筑施工過程中的安全生產(chǎn)狀況以及施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的過程。水利工程施工是保證水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全的重要階段,施工安全與質(zhì)量直接關(guān)系到能否達(dá)到工程建設(shè)的目的,能否發(fā)揮理想的工程效益。但很多水利施工管理單位沒有能夠掌握好質(zhì)量控制與安全管理工作的程度,從而導(dǎo)致工程建設(shè)安全與質(zhì)量事故時有發(fā)生。
與一般土木建筑工程相比水利工程施工條件要困難得多,但水利施工安全與質(zhì)量管理卻更為重要,水利施工安全與質(zhì)量必須引起相關(guān)單位的重視。 1、河流上修建的擋水建筑物,施工質(zhì)量不僅影響建筑物的壽命和效益,而且關(guān)系著下游千百萬人民生命財產(chǎn)的安全。 2、水利工程施工常在河流上進(jìn)行,受水文、氣象、地形、地質(zhì)等因素影響很大。 3、水利工程施工過程中的爆破作業(yè)、地下作業(yè)、水上水下作業(yè)和高空作業(yè)等,常常平行交叉進(jìn)行,對施工安全與質(zhì)量管理非常不利。
因此,必須了解影響我國當(dāng)前水利工程安全與質(zhì)量管理的主要因素,采取科學(xué)、有效的措施保證水利工程施工安全與質(zhì)量,防止出現(xiàn)與安全和質(zhì)量相關(guān)的事故發(fā)生。
2.加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理的具體措施
2.1 加強(qiáng)技能培訓(xùn)
加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高質(zhì)檢人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,推動和促進(jìn)施工現(xiàn)場、質(zhì)量管理能力和水平的提高。每個施工人員的質(zhì)量意識和專業(yè)素質(zhì)對工程質(zhì)量有著重要影響。加強(qiáng)項目管理人員及專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)對于保證工程的質(zhì)量至關(guān)重要。因此,施工企業(yè)在施工過程中要注重對現(xiàn)場操作人員和維修人員進(jìn)行考核。在施工過程中要強(qiáng)化了在崗培訓(xùn)工作的針對性和實效性。通過必要的培訓(xùn),提高施工人員的施工技能和安全操作水平的同時,也要促進(jìn)員工安全意識培養(yǎng)和提高,確保安全施工,促進(jìn)工程質(zhì)量和進(jìn)度,減少工程事故發(fā)生。
2.2 加強(qiáng)對設(shè)備、材料和機(jī)械的質(zhì)量控制
水利工程質(zhì)量的保障在很大意義上要依賴于所采用的機(jī)械設(shè)備和原材料,基于此,要對本工程項目內(nèi)的各種設(shè)備性能、標(biāo)準(zhǔn)和材料的有效情況做好質(zhì)量管控,并由專門的技術(shù)人員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。只要是不符合水利工程質(zhì)量規(guī)范和要求的材料、設(shè)備均不得帶入施工現(xiàn)場,最大限度地保證施工原材料和設(shè)備的規(guī)格到位和施工安全。
在施工前也要有重點地選擇施工工藝和施工方案,采用新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝和新方式,明確質(zhì)量管理的目標(biāo),施工過程中控制的難點和重點,制定切實可行的施工方案。施工設(shè)備運用的每一個步驟、環(huán)節(jié)都要制定出相關(guān)的質(zhì)量應(yīng)對措施,以防由于設(shè)備和材料出現(xiàn)問題,而耽誤整個水利工程項目的施工進(jìn)度。盡量選用國際先進(jìn)的水利工程施工機(jī)械,及時淘汰掉陳舊的、落后的機(jī)械,使機(jī)械和材料能夠經(jīng)得起惡劣的環(huán)境、氣候和復(fù)雜的地質(zhì)條件給施工帶來的不利影響。在建設(shè)單位購買各種建材和設(shè)備時,一定要選擇正規(guī)、有信譽(yù)、可靠性高的廠家,并出具合格證件,選派擁有專業(yè)知識的人員前往采購,這樣不但能降低購買成本,而且還會控制建材的質(zhì)量。
2.3加強(qiáng)監(jiān)管,落實責(zé)任制
負(fù)責(zé)人的重視程度是搞好水利工程質(zhì)量管理工作的關(guān)鍵所在。水行政主管部門高度重視基層水利行業(yè)整體工程質(zhì)量管理工作,以對黨、對歷史、對人民群眾極端負(fù)責(zé)任的精神真正把工程質(zhì)量工作落到實處。全面貫徹相關(guān)職責(zé),規(guī)范工作程序,明確各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和班子、項目責(zé)任人、項目技術(shù)人員和具體工作人員的責(zé)任,一級抓一級、層層抓落實。按照工程施工的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,出現(xiàn)質(zhì)量問題,不管造成問題變化的原因是什么,都要追究項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任,即“誰建設(shè),誰負(fù)責(zé)”的原則,實行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。
2.4 加強(qiáng)設(shè)計階段的質(zhì)量控管,提高法律意識
設(shè)計階段是整個施工建設(shè)的基礎(chǔ),水利工程在設(shè)計環(huán)節(jié)需開展質(zhì)量評估論證、保證有充裕的資金投入和預(yù)期質(zhì)量效益,一個可行的、先進(jìn)的設(shè)計方案是施工順利完成的重中之重。在本方案中,要對編制出詳盡的施工各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制對策,并對可能遇到的未知風(fēng)險做出預(yù)警的能力和水平。響應(yīng)節(jié)能的號召,方案要節(jié)約原材料的成本,降低能耗、物耗,落實節(jié)能減排的目標(biāo),注重水資源的科學(xué)開發(fā)和有序利用,提高建材的綜合使用效率,把注重沿線地區(qū)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)融入到實際施工任務(wù)之中,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
健全施工的法規(guī)和規(guī)章,促進(jìn)各部門人員相互監(jiān)督、制約,把各項制度和舉措落實到位、制止違背施工方案和規(guī)范的一切行為,令行禁止,才能統(tǒng)一、高效、有序地完成施工作業(yè)任務(wù)。
3.加強(qiáng)水利工程安全管理的具體措施
安全生產(chǎn),一個永恒的話題。生產(chǎn)安全,事關(guān)大局,其責(zé)任重于泰山。如何確保安全生產(chǎn),重在抓好基礎(chǔ)管理。而基層工作著重在于生產(chǎn)現(xiàn)場管理。強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場的施工管理,是做好安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是減少和杜絕事故發(fā)生的重要措施之一。
3.1施工前講究一個“細(xì)”字
我們在工程施工前,一定要把各項準(zhǔn)備工作做好、做細(xì)。任何分項工程施工方案都有安全技術(shù)措施,工作計劃要細(xì),防范措施要細(xì),人員分工要細(xì),機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備要細(xì),施工工具安檢要細(xì)等等,不能在準(zhǔn)備工作上留有事故隱患。
3.2施工中講究一個“實”字
現(xiàn)場安全管理是一項實實在在的工作。在施工中,要對安全防范措施進(jìn)行實實在在地落實,對施工方案進(jìn)行實實在在的實施和完成。首先在施工中要強(qiáng)化監(jiān)控工作,落實專人監(jiān)管,要全神貫注,精心施工,精心操作,來不得半點馬虎,來不得半點僥幸麻痹,更容不得留下半點事故隱患。其次要提高處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力。最后要充分發(fā)揮安全組織網(wǎng)絡(luò)作用,扎扎實實落實安全責(zé)任制。提倡互相監(jiān)督、互相關(guān)照、互相保護(hù)、團(tuán)結(jié)友愛的精神,使項目部形成一個人人講安全、人人抓安全的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)者要經(jīng)常深入現(xiàn)場,單位的領(lǐng)導(dǎo)者深入施工現(xiàn)場,是對職工勞動的一種肯定,這在相當(dāng)程度上能起到鼓舞士氣的作用
3.3施工后講究一個“善”字
每項分部工程后期,雖然施工的工作量在逐步減少,但是在安全管理上一點都不能放松。要善于做好和完善掃尾工作,把握好整個施工過程和結(jié)果,這樣才能真正做到善始善終。首先要加強(qiáng)安全教育,因為施工后期職工往往在心理上放松了對安全的重視程度,容易滋生麻痹松懈情緒;思想上的壓力也沒有開工時那么大,都以為工作快結(jié)束了,可以松口氣了。往往此時此刻,最容易發(fā)生一些“低級”事故。其次要善于進(jìn)行總結(jié)和提高,做好總結(jié)工作,對施工工作中出現(xiàn)的好人好事要進(jìn)行表揚;對吃苦耐勞、忠于職守的施工人員要進(jìn)行獎勵,同時要對施工過程出現(xiàn)的經(jīng)驗和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),總結(jié)出來的經(jīng)驗和教訓(xùn)就是未來的財富。要真正做到總結(jié)一次前進(jìn)一步。
4.結(jié)語
總之,水利工程是為控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水,達(dá)到除害興利目的而修建的工程。與其他工程相比,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和綜合性;工作條件復(fù)雜,影響面廣;一般規(guī)模大、投資多、技術(shù)復(fù)雜、工期較長等特點。因為水利工程安危關(guān)系到國計民生,因此其建設(shè)過程中必須遵循嚴(yán)格的程序和標(biāo)準(zhǔn),切實抓好水利工程中的質(zhì)量管理與安全管理工作。
參考文獻(xiàn):
[1]張火明.水利工程施工質(zhì)量管理問題探討[J].科技信息,2009,(20).
關(guān)鍵詞:水利工程;安全管理;問題;對策
Abstract: with the construction of water conservancy project funds continuously devotion, water conservancy projects in national and each place in actively carry out. Facing increasing quantities of water conservancy, safety concerns are also increasingly prominent. Water conservancy project for various factors cause the security problem of the common occurance, that the accident brings to the enterprise immeasurable loss, and also to the society has brought a lot of negative effects. Because of the particularity of the water conservancy project itself, its safety management work is particularly important. Summary of the safety management in the water conservancy projects and countermeasures for improving the level of safety management in water conservancy project, prevent more possible future water conservancy engineering safety problems.
Keywords: water conservancy projects; Safety management; Problem; countermeasures
中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
1.前言
經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快,帶動了全國各地建筑類工程的建設(shè)步伐。但同時也帶來了很多安全事故問題,水利工程也不可避免的出現(xiàn)同樣的問題。而與其他建筑類工程相比,水利工程在施工中的隱患更多,更深。這主要是因為水利工程的規(guī)模一般較大,參與的施工單位較多,管理較難,另外加上施工難度較大,施工對象更加復(fù)雜多變,這些原因都是施工現(xiàn)場管理人員極其應(yīng)該注意的方面。本文作者就常見的水利工程問題,提出自身的工作的做法,僅供參考。
2.水利工程安全管理的重要性
安全管理貫穿于各個行業(yè)和領(lǐng)域,這是一項很重要的工作,安全問題越來越受到各國政府和公眾的重視。在我國,水利工程是構(gòu)成水利事業(yè)的中樞和靈魂,在國民經(jīng)濟(jì)中的命脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位已經(jīng)越來越突出,而水利工程安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到國家、集體財產(chǎn)以及群眾生命的安全。目前,水利工程安全管理已成為水利工作的一大薄弱環(huán)節(jié),成為從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的一大障礙。因此,如何加強(qiáng)水利工程安全管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是擺在每個水利人面前的一個重大課題。
3.常見的水利工程的安全管理問題
3.1安全機(jī)構(gòu)設(shè)置方面存在的問題
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及要求,水利施工企業(yè)均成立有安全生產(chǎn)委員會,下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室、各分公司、項目部也相應(yīng)設(shè)有安全領(lǐng)導(dǎo)小組,雖然整體安全管理機(jī)構(gòu)是健全的,但與現(xiàn)行的企業(yè)規(guī)模不相適應(yīng),國家及已正式在國務(wù)院成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,負(fù)責(zé)全國的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作,各省、市,自治區(qū)建筑工程行業(yè)主管理也成立了建筑安全監(jiān)督站,只是水利行業(yè)主管部門還沒有成立專門的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)[1],還沒有對水利工程施工安全進(jìn)行系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理,絕大多數(shù)水利施工企業(yè)未設(shè)立有獨立安全管理部門,而是由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成安全領(lǐng)導(dǎo)小組,表面上看是齊抓共管,群防群治,聲勢轟轟烈烈。實際上是大家都管又都不管。
3.2安全管理人員配備方面存在的問題
由于從事具體安全管理工作的人員太少,不能滿足安全管理的需求,多數(shù)單位安全教育存在著“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,加上操作人員“習(xí)慣性”違章,施工現(xiàn)場安全管理人員對違章現(xiàn)象又熟視無睹,也是造成事故多發(fā)的一個原因[2]。
3.3安全檢測儀器及裝備的配備方面存在的問題
隨著水利施工工程科技含量的不斷提高,原有的安全檢查方法已不能適應(yīng)施工現(xiàn)場的管理,施工現(xiàn)場漏電保護(hù)器、機(jī)械起重設(shè)備的安全裝置等都缺少基本的檢測監(jiān)控手段。但從實際來看,水利施工企業(yè)都沒有給專(兼)安全管理人員配備起碼的檢測儀器及裝置,故對事故隱患的發(fā)現(xiàn)就成了問題,就更談不上采取措施加以預(yù)防了。
3.4安全技術(shù)措施經(jīng)費的投入方面存在的問題
由于現(xiàn)在水利施工企業(yè)安全管理水平和生產(chǎn)規(guī)模不相適應(yīng),施工項目安全生產(chǎn)管理粗放,自我約束機(jī)制尚未形成,加上企業(yè)改制,產(chǎn)權(quán)變換,項目部已成為真正的經(jīng)濟(jì)主體,項目經(jīng)理擁有人、財、物自主支配權(quán),但不少項目經(jīng)理自身的安全素質(zhì)不高,安全意識薄弱,各施工項目都是根據(jù)當(dāng)?shù)厮袠I(yè)主管部門檢查的嚴(yán)厲程度,來提取安全技術(shù)措施經(jīng)費及勞動保護(hù)費用,甚至于有的施工項目連起碼的勞動保護(hù)用品都不想發(fā)放,以最大限度的降低安全設(shè)施的投入,將本應(yīng)提出的安全技術(shù)措施經(jīng)費當(dāng)成了利潤,造成安全設(shè)施經(jīng)費投入嚴(yán)重不足,事故隱患隨處可見。
3.5安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及措施方面存在的問題
近年來,行業(yè)部門相繼出臺了一系列的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)規(guī)范。但從水利工程來看,主要安全技術(shù)規(guī)范均通用國家標(biāo)準(zhǔn),安全技術(shù)規(guī)程就是SD267-88《水利電力建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》,雖然該規(guī)程制定的內(nèi)容廣泛,但沒有相應(yīng)的行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做支撐,使施工單位很難細(xì)化的進(jìn)行操作[3]。
4.提高水利工程安全管理能力的對策
4.1加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,做好預(yù)防工作
首先就要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者對安全管理的意識,在水利工程施工過程中,能否把安全工作深入到施工過程中的各個方面,在很大程度上,取決于領(lǐng)導(dǎo)者對安全管理的意識,因此,水利施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)者的安全教育,同時將安全管理作為對領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行考核的主要依據(jù),一旦出現(xiàn)安全事故,則要追求領(lǐng)導(dǎo)者的主要責(zé)任。以人為本,把安全管理始終作為一項職責(zé),使其落實到每個施工人員,提高施工人員對安全操作的認(rèn)識,切實加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理。
4.2制定安全制度,加強(qiáng)制度教育
制度教育應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)從業(yè)主到施工單位的全面加強(qiáng),將所有工作人員的思想統(tǒng)一到安全第一的層次上,再分層次進(jìn)行有針對性的安全制度教育。在制定安全制度時,要把行業(yè)的相關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)作為基礎(chǔ),保證制度內(nèi)容完整,具有針對性,并且具有可操作性,能夠使安全制度貫穿于整個水利工程施工的過程中。另外,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各層次工人不同的接受能力,進(jìn)行多層次的安全制度教育,使每個層次的受教育對象都能夠?qū)崿F(xiàn)對安全制度的學(xué)習(xí)和理解。
4.3對施工過程進(jìn)行全程的監(jiān)控
對施工過程的監(jiān)控,應(yīng)該是過程性的,其時間長,范圍廣,并且跨度大,施工過程是檢驗安全教育是否有效的一個主要的過程,在對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)控時,需要統(tǒng)籌全局,又要主抓重點,不能留有死角,既要加強(qiáng)高峰期的施工安全管理,又要顧及到其他工期之間的協(xié)調(diào)和安全施工的各個環(huán)節(jié),既要針對關(guān)鍵的工序進(jìn)行重要的控制,又要將其他一般的工藝進(jìn)行安全管理,對施工部位的安全施工,既要針對關(guān)鍵部位進(jìn)行管理,又要保證整體施工工藝的協(xié)調(diào)。
4.4推行激勵機(jī)制,促進(jìn)安全管理水平的提高
激勵機(jī)制在促進(jìn)員工成長方面,有著重要的作用。業(yè)主實行施工過程的安全管理所進(jìn)行的獎勵和懲罰,對于文明和安全施工的單位和個人進(jìn)行必要的激勵,同時,可以建設(shè)文明工地、零事故施工等項目,建立安全生產(chǎn)隊伍,對施工過程進(jìn)行監(jiān)督,對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè),或者不規(guī)范操作時,給予停工處罰等處理辦法,實現(xiàn)獎懲分明,通過激勵機(jī)制,加強(qiáng)對水利工程施工安全管理水平[4]。
5.結(jié)語
水利工程建設(shè)項目投資大、施工工期長、施工環(huán)境較差,施工過程中的安全隱患較多,危險系數(shù)大,管理難度也較大。針對我國水利工程中存在的人員配備不足,人員素質(zhì)不高,安全生產(chǎn)保障體系和機(jī)制不健全;現(xiàn)場施工安全管理不到位和應(yīng)對施工環(huán)境能力不足等問題,本文提出了相應(yīng)的研究對策,供水利工程中的安全管理研究借鑒。
參考文獻(xiàn)
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[2] 李忠勝,張強(qiáng),王美玲. 水利工程施工存在的安全隱患及解決方法[J].內(nèi)蒙古水利,2010,(02):54-55.
[關(guān)鍵詞] 水利施工 技術(shù)措施 材料 質(zhì)量
[中圖分類號] TV52 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)06-0297-01
引言
水利工程建設(shè)具有重要作用,能發(fā)揮灌溉、防洪、運輸、養(yǎng)殖等綜合效益。為促進(jìn)其作用有效發(fā)揮,采取施工技術(shù)措施是非常關(guān)鍵的內(nèi)容,但在水利工程建設(shè)中,一些施工單位對技術(shù)措施的應(yīng)用重視程度不夠,對水利工程建設(shè)帶來不利影響。今后應(yīng)認(rèn)識存在的不足,及時采取改進(jìn)和完善對策,為水利工程建設(shè)順利進(jìn)行、工程質(zhì)量提高提供保障。
1 新時期水利施工技術(shù)措施的作用
1.1 預(yù)防現(xiàn)場事故發(fā)生。水利工程施工環(huán)境復(fù)雜,如果技術(shù)措施不到位,容易出現(xiàn)坍塌、山體滑坡等事故,不僅影響施工進(jìn)度,還會帶來嚴(yán)重?fù)p失。為預(yù)防這些問題出現(xiàn),采取有效的技術(shù)措施是必要的,能規(guī)范施工各項工作,對可能出現(xiàn)的隱患進(jìn)行有效預(yù)防。
1.2 推動施工順利進(jìn)行。通過采取有效的技術(shù)措施,嚴(yán)格規(guī)范施工人員、機(jī)械設(shè)備、材料等,推動不同工序有效配合,為施工順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ),對水利工程建設(shè)的作用是顯而易見的。
1.3 提高水利施工質(zhì)量和效益。施工現(xiàn)場一旦發(fā)生質(zhì)量和安全事故,再加上工序、進(jìn)度管理等如果不到位,必定會帶來損失,甚至出現(xiàn)索賠現(xiàn)象。而通過采取有效技術(shù)措施,實現(xiàn)對各類事故預(yù)防,調(diào)動施工人員積極性,嚴(yán)格按合同規(guī)定完成施工任務(wù),避免不必要損失發(fā)生,對提高水利工程質(zhì)量和效益具有重要作用。
2 新時期水利施工技術(shù)措施的不足
2.1 質(zhì)量管理技術(shù)不足。未能嚴(yán)格落實工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理要求,影響工程質(zhì)量。例如,忽視施工材料質(zhì)量檢測,對水泥、砂石、外加劑等質(zhì)量試驗檢測不到位,不合格材料被應(yīng)用到水利工程施工,導(dǎo)致質(zhì)量問題發(fā)生?;蛘吖ば蛸|(zhì)量控制措施未落實,對存在的質(zhì)量缺陷沒有及時處理,竣工驗收不到位,降低整個水利工程質(zhì)量。
2.2 安全管理技術(shù)不足。對施工人員安全培訓(xùn)不足,安全意識淡薄,施工現(xiàn)場存在違規(guī)違章操作,導(dǎo)致安全事故發(fā)生。一些施工單位沒有建立嚴(yán)格的安全管理制度,或者即使建立但沒有嚴(yán)格落實,施工現(xiàn)場巡視不足,安全管理人員責(zé)任意識淡薄,未能及時排除現(xiàn)場安全隱患,一旦發(fā)生安全事故,往往帶來巨大損失。
3 新時期水利施工技術(shù)措施
3.1 材料采購技術(shù)措施。為順利完成水利施工任務(wù),首先就要做好材料采購工作,加強(qiáng)各類材料試驗檢測,從質(zhì)量可靠供應(yīng)商采購材料和設(shè)備,綜合采取有效控制和處理對策,掌握施工材料綜合性能,為水利施工任務(wù)順利完成,提高水利工程綜合效益奠定基礎(chǔ)。做好材料供應(yīng)商基本情況調(diào)查,不合格材料不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場,對施工現(xiàn)場材料也要做好堆放工作,重視防潮防水。根據(jù)水利施工需要進(jìn)行材料分發(fā),保障材料供應(yīng)及時到位,為水利施工順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。
3.2 質(zhì)量管理技術(shù)措施。對施工人員開展培訓(xùn),提高他們的質(zhì)量控制意識,掌握水利施工工藝流程,嚴(yán)格按要求進(jìn)行現(xiàn)場施工,特殊崗位實施持證上崗制度,確保施工人員勝任該項工作,順利完成施工任務(wù)。做好水利施工機(jī)械設(shè)備調(diào)試和養(yǎng)護(hù)工作,促進(jìn)其性能最佳發(fā)揮,提高施工效率,確保進(jìn)度按時完成。重視水利施工新技術(shù)和新工藝應(yīng)用,加強(qiáng)施工方法控制,結(jié)合現(xiàn)代施工技術(shù)和施工理念,促進(jìn)水利工程質(zhì)量提高。加強(qiáng)工序管理,施工工序質(zhì)量控制是非常重要的內(nèi)容,水利工程由不同工序組成,一道工序完成并經(jīng)過質(zhì)量檢測合格后,才能進(jìn)入下一道工序施工。如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷,應(yīng)該及時處理和應(yīng)對,從而促進(jìn)施工現(xiàn)場管理水平,有效保障每道工序質(zhì)量。
3.3 安全管理技術(shù)措施。重視水利施工人員培訓(xùn),提高他們的安全管理意識,嚴(yán)格遵循規(guī)范要求施工,避免出現(xiàn)違規(guī)違章操作現(xiàn)象,進(jìn)而達(dá)到有效控制水利施工質(zhì)量的目的。完善安全管理責(zé)任制,通過制定健全完善的安全管理制度,明確各部門和工作人員安全管理職責(zé),使他們嚴(yán)格按照安全管理規(guī)范要求進(jìn)行水利工程施工。嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任制,確保每個工作人員認(rèn)真履行自己職責(zé),提高安全管理意識。對施工安全管理存在的缺陷及時處理和應(yīng)對,有效預(yù)防安全事故發(fā)生,為施工順利進(jìn)行和水利工程建設(shè)綜合效益提高奠定基礎(chǔ)。
3.4 成本控制技術(shù)措施。做好施工材料采購工作,綜合對比不同廠家材料的性能和價格,確保質(zhì)優(yōu)價廉,有效控制材料采購成本。做好成本預(yù)算工作,有效指導(dǎo)水利施工,達(dá)到降低成本的目的。嚴(yán)格審核設(shè)計變更,確保設(shè)計變更滿足規(guī)范要求,避免因設(shè)計變更不合理而導(dǎo)致成本增加。加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備和人工費的控制,避免實際成本超出預(yù)算。做好成本核算工作,對水利施工成本和預(yù)算成本進(jìn)行嚴(yán)格控制,發(fā)現(xiàn)存在的不足,總結(jié)成本控制經(jīng)驗,為后續(xù)施工成本控制提供啟示與借鑒。
3.5 其它施工技術(shù)措施。例如,采取進(jìn)度管理技術(shù)措施,進(jìn)度控制嚴(yán)格按照施工合同規(guī)定進(jìn)行,結(jié)合施工現(xiàn)場基本情況制定合理的進(jìn)度計劃,工期不能安排太緊,讓施工單位有足夠時間應(yīng)對風(fēng)險。進(jìn)度計劃要分期落實,實現(xiàn)進(jìn)度的動態(tài)管理和控制,發(fā)現(xiàn)與進(jìn)度計劃存在不合理情況時立即采取補(bǔ)救措施。注重環(huán)境保護(hù),避免污染和破壞環(huán)境,實現(xiàn)水利工程施工的生態(tài)管理目標(biāo)。對施工現(xiàn)場廢水、廢渣等做好處理工作,杜絕向附近排放污染物,避免污染施工現(xiàn)場環(huán)境。
4 結(jié)束語
對水利工程建設(shè)來說,采取有效的施工技術(shù)措施是不可忽視的重要內(nèi)容。實際工作中應(yīng)該認(rèn)識存在的不足,綜合采取有效措施,提高施工現(xiàn)場質(zhì)量、工序、成本、安全管理水平。為施工創(chuàng)造良好環(huán)境,確保水利工程質(zhì)量和效益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:水利工程;安全管理; 策略
中圖分類號:TV5; 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ; 文章編號:
在水利工程的建設(shè)當(dāng)中,施工安全的管理是一項非常重要的工作,如果沒有安全,那么就談不上質(zhì)量的實現(xiàn),更談不上社會的效益。 因為水利工程建設(shè)具有人員分散、 薄弱環(huán)節(jié)多 、管理難度大的特點,與一般的建筑工程相比較,在施工中存在著更大的安全隱患,因此,做好水利工程施工安全管理顯得尤為重要。
一.水利工程施工存在安全隱患的原因
1. 與其他建筑工程相比,水利工程的規(guī)模相對較大,需要較多的人力、物力、以及財力,因此施工單位比較多、且施工現(xiàn)場較為分散,工地與工地之間的距離較遠(yuǎn),交通不便,這就造成水利工程施工的安全管理工作不能系統(tǒng)進(jìn)行,安全隱患增多。
2. 水利工程施工的對象較為復(fù)雜,進(jìn)行單項管理的形式多變。例如,在洪水易發(fā)的季節(jié)施工,需要保證在洪水侵襲狀況下的施工安全;在開挖處理基坑時,基坑邊坡要有安全支撐;在土石方爆破施工中要接觸到炸藥和雷管,因此需要采取一定的爆破安全措施;使用大型機(jī)械設(shè)備時,要保證架設(shè)和使用的安全等等。
3. 水利工程施工的技術(shù)復(fù)雜,難度偏大,極易產(chǎn)生安全隱患。由于各個施工環(huán)節(jié)是環(huán)環(huán)相扣、緊密相連的,一旦在上一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就會影響下一環(huán)節(jié)的施工,甚至?xí)φw工程帶來不利的影響。在水利工程施工中比較常見的安全問題是混凝土的立模扎筋以及澆筑等施工安全問題。
4. 水利工程的施工現(xiàn)場是敞開式的,不能有效進(jìn)行封閉隔離,這就造成對施工人員、施工材料、施工設(shè)備等的安全管理難度加大,一旦出現(xiàn)細(xì)微的疏忽就可能會造成安全問題、發(fā)生安全事故,影響工程施工的順利進(jìn)行。
5. 很多建筑單位對施工安全知識的宣傳力度不夠,施工人員安全意識不強(qiáng),缺乏基本的安全常識,以至于在遇到緊急情況時不能及時采取有效措施加以預(yù)防和控制,從而造成不必須要的人員傷亡。再加上施工單位的安全設(shè)備和安全人員配備不足,更是增加了安全事故的發(fā)生。
6. 水利工程施工中勞動力用工方面基本是以民工為主,他們的文化程度和素質(zhì)普遍較低,工作起來安全意識不強(qiáng),工作主要以包工計件為主,在追求更多利益的驅(qū)使下,有時甚至違反安全操作規(guī)程、強(qiáng)干、蠻干,以致造成許多安全事故。
7. 建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有待于進(jìn)一步完善,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也需要完善。1997年實施的《中華人民共和國建筑法》,2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和2004年施行的《安全生產(chǎn)許可證條例》無疑將對規(guī)范我國建筑市場,加強(qiáng)我國建設(shè)工程特別是水利工程安全生產(chǎn)起到積極作用。但必須承認(rèn),隨著社會的發(fā)展,已暴露出不少的缺陷和問題,如法律法規(guī)可操作性差,法律體系不健全并存在著重復(fù)和交叉等向題。
二.水利工程施工的安全管理原則
1. 預(yù)防為主原則
為了減少和避免安全事故的發(fā)生,在水利工程施工中必須要堅持預(yù)防為主原則,具體來說應(yīng)該做到以下幾點:首先,對施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),使他們樹立安全意識;其次,要制定科學(xué)的安全技術(shù)措施,并積極貫徹落實;同時,要加強(qiáng)對防護(hù)用品的檢查,確保其質(zhì)量和防護(hù)效果;此外,還要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全巡邏,及時辨別危險源,進(jìn)行有效控制。
2. 安全優(yōu)先原則
安全是人類追求的永恒話題,任何行為和活動都必須把安全放在首要位置,在水利建筑工程施工中更應(yīng)該如此。在工程施工過程中,要在確保安全的基礎(chǔ)和前提下,合理安排施工進(jìn)度、控制施工成本,決不能冒險搶進(jìn)度、搶工期,更不能減少安全投入來控制成本支出。
3. 強(qiáng)制性原則
安全是工程施工的法定條件,決不能因為領(lǐng)導(dǎo)的個人看法和意見而忽視安全生產(chǎn),因此在水利工程施工中必須要堅持強(qiáng)制性原則,任何情況下都要把安全生產(chǎn)放在首位。對于安全投入、人員配備、以及 防護(hù)設(shè)施等都要強(qiáng)制性落實,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4. 全員管理原則
在水利工程施工中,從上到下要明確每一個人的安全職責(zé),了解安全施工目標(biāo)和指標(biāo),使每一位參與人員都能真切地感受到安全施工的壓力,提高自身的安全意識,形成全員管理的安全格局,真正做到安全施工、人人有責(zé)。
5. 全方位原則
水利工程安全施工的全方位管理,就是要落實對施工各個方面的安全管理。由于安全事故的發(fā)生在一定程度上具有規(guī)律性,因此可以通過研究其規(guī)律提前進(jìn)行預(yù)防;同時,安全事故的發(fā)生又具有隨機(jī)性,因此需要在施工的過程中強(qiáng)化監(jiān)督和管理;此外,在安全事故發(fā)生后要嚴(yán)肅認(rèn)真處理,不能有絲毫懈怠。 三.水利工程施工安全管理策略 1. 要做好安全預(yù)防在水利工程施工管理工作中,首先需要做好安全預(yù)防,具體來說要求做到以下幾點:
1)抓好安全教育。做好安全預(yù)防工作思想是關(guān)鍵,首先領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要樹立安全意識,充分造好施工中的安全防護(hù)工作;其次,施工人員要強(qiáng)化安全意識,掌握一定的安全常識和安全急救措施。
2)制定安全制度。管理工作的有序進(jìn)行,需要有健全完善的制度做輔助。
3)建立健全安全管理體系,落實安全措施。安全管理工作不僅需要一定的安全制度,更重要是要形成體系。在每一個項目上馬時,需要在施工現(xiàn)場設(shè)置安全人員,賦予其一定的管理權(quán)力,有效履行其職責(zé);組建施工隊伍和施工小組時,選擇一些技術(shù)水平高、安全意識強(qiáng)的施工人員,確保施工安全;同時,還要有監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程施工進(jìn)行監(jiān)管,充分做好安全預(yù)防。
2. 加強(qiáng)安全管理監(jiān)控
水利工程施工跨度大、周期長、涉及面廣,因此在施工的過程中必須要加強(qiáng)安全管理監(jiān)控,抓住重點、統(tǒng)籌兼顧,盡可能地減少安全隱患和安全事故的發(fā)生。首先,要控制兩個關(guān)鍵,即關(guān)鍵施工對象與關(guān)鍵施工工序。這里的關(guān)鍵施工對象一般包括高空懸挑部位的施工、海灘圍堰筑堤的施工、土石方開挖爆破的施工、以及深基坑的開挖支護(hù)施工等。其次,要實行全員和全過程的安全施工控制。這是安全施工最有力的保證,為此必須要嚴(yán)格要求每一天的作業(yè)人員、作業(yè)程序、以及施工對象等,避免由于職責(zé)不明、情況不清而帶來安全隱患。
3. 嚴(yán)格施工現(xiàn)場的安全管理
在對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理時,要求建立健全各類管理制度,例如抽查制、責(zé)任制、安全交底制、安全用電制、防火制等;嚴(yán)禁無證上崗和非專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)工種施工;在各工序交接和工種更換環(huán)節(jié),應(yīng)該注意安全控制的關(guān)鍵點和預(yù)警關(guān);盡量減少深夜作業(yè)和連班作業(yè)的情況,如果實在需要趕工期必須要充分做好安全準(zhǔn)備工作;由于水利工程施工易燃易爆材料較多,因此需要組建消防隊伍,進(jìn)行消防演練。
4. 健全安全管理系統(tǒng)
水利工程施工比較特殊,薄弱環(huán)節(jié)多、管理難度大,因此進(jìn)行安全管理需要健全安全管理系統(tǒng),對施工安全進(jìn)行全面管理。首先,要提高系統(tǒng)整體功能。這就需要對工程的各個子系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,加強(qiáng)相互間的聯(lián)系,減少由于缺乏了解而產(chǎn)生的安全問題。并且在整個管理系統(tǒng)中,要實現(xiàn)人的系統(tǒng)平衡,對施工人員進(jìn)行心理疏導(dǎo),減少他們的心理壓力。其次,要提升安全管理工作的整體效能。這就需要努力改變以往施工單位之間各自為政的不良局面,實行聯(lián)控聯(lián)動式的管理模式,提高安全管理的靈活性、效能性、以及整體性。
總結(jié)
水利工程是減少和避免洪澇災(zāi)害,利國利民的重要民生工程,在促進(jìn)國家和社會的健康發(fā)展中起著積極的作用。但是在水利工程施工中,由于對施工管理工作的認(rèn)識不足,造成了較多的質(zhì)量和安全事故,帶來了巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。為了改善這一狀況,在水利工程施工中必須要加強(qiáng)安全管理工作,促進(jìn)我國水利事業(yè)的更好發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]李玉敏,朱長娥. 淺談水利工程施工中的安全管理措施[J]. 黑龍江科技信息. 2009(19)
關(guān)鍵詞:農(nóng)村水利工程施工安全 現(xiàn)狀 對策
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一、前言
一直以來,水利工程在整個工農(nóng)業(yè)發(fā)展中都占有相當(dāng)重要位置。但是目前我國的許多水利工程都未能發(fā)揮其應(yīng)有的抗災(zāi)抗旱功能,形同虛設(shè)。比如2004年的遼寧旱災(zāi),其水利工程就未能起到引水救援的工作。因此,水利工程建設(shè)依然火熱,要對原有的水利工程進(jìn)行改造升級,還要建設(shè)新的水利工程。然而,在水利工程施工過程中,尤其是在農(nóng)村水利工程施工過程中,還存在許多安全隱患,加強(qiáng)農(nóng)村水利工程施工安全分析,總結(jié)最佳的農(nóng)村水利工程施工安全管理對策是十分必要的。
二、農(nóng)村水利工程施工安全現(xiàn)狀分析
2.1 農(nóng)村水利工程施工人員整體素質(zhì)有待提高
水利工程施工人員素質(zhì)是水利工程施工安全隱患的重要影響因素。受到我國國情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)利潤的要求,部分水利工程施工過程中并沒有采用具有高技術(shù)含量的大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工,而是采用當(dāng)?shù)睾透浇用襁M(jìn)行人為施工。使用當(dāng)?shù)鼐用袷┕るm然可以實現(xiàn)水利工程造福于群眾,增加群眾收入,但是由于居民大多為農(nóng)民工,其技術(shù)水平和安全意識較差,因此成為了安全隱患。比如,在南水北調(diào)修建過程中,為了增加周圍居民收入和刺激消費的需要,在渠內(nèi)混凝土澆筑并沒有利用滑膜技術(shù)這類高技術(shù)的澆筑技術(shù),而是利用農(nóng)民工進(jìn)行操作,其混凝土的氣密性和穩(wěn)固性有待考究,工程質(zhì)量有待時間考驗。
2.2 農(nóng)村水利工程施工相關(guān)管理制度不健全
農(nóng)村水利工程是一項利國利民的工程,不但可以灌溉田地、防洪防澇等,而且解決了人們生活用水的問題。因此,國家政府對十分重視水利工程的問題,已經(jīng)明文規(guī)定水利工程施工單位務(wù)必重視水利工程施工安全管理問題,要求施工單位必須設(shè)立安全管理部門,各地方政府應(yīng)對管轄的水利工程單位進(jìn)行嚴(yán)格地督促管理,這樣才能起到一定的效果。雖然大多數(shù)的施工單位都響應(yīng)國家的政策,已經(jīng)在單位設(shè)置安全管理部門,機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人員配置和制度等都十分的健全,但是與整個水利工程的規(guī)模不搭配。除此之外,很多地區(qū)政府也未按照國家頒布的政策對水利工程施工單位進(jìn)行監(jiān)督管理,特別是在水利行業(yè)主管部門,每年只是定期地成立表面的安全巡視小組去水利工程單位視察,但是并未形成真正地監(jiān)督力度。
2.3 農(nóng)村水利工程施工材料檢測工作重視度不夠
在農(nóng)村水利工程施工中,材料購買單位沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),也缺乏專業(yè)的人才,不能識別施工材料的優(yōu)劣,比如鋼筋、水泥等各種無法就地取材的材料需要專業(yè)的眼光,以優(yōu)惠的價格買到最好的材料,而實際情況往往是,花了高價買了劣質(zhì)材料。除此之外,還存在重視度不夠的問題,因為管理上的漏洞,分管到農(nóng)村水利工程的力度已經(jīng)大打折扣,在購買材料過程中沒有控制好材料的優(yōu)劣,在運送進(jìn)現(xiàn)場進(jìn)行施工過程中,檢測工作也是敷衍了事。施工材料不能得到保證,整個農(nóng)村水利工程質(zhì)量就無法得到保證。
2.4 農(nóng)村水利工程施工缺乏預(yù)防機(jī)制
農(nóng)村水利工程施工過程中,基本上沒有進(jìn)度上的控制,這是一種安全隱患。因為前期施工的拖沓,會導(dǎo)致后期施工的趕進(jìn),在后期的追趕過程中,很容易出現(xiàn)施工事故,造成不必要的人員和財產(chǎn)方面的損失。另外,農(nóng)村水利工程施工的防護(hù)措施非常缺乏,甚至沒有任何防護(hù)措施,或者防護(hù)工具異常簡陋,根本不能起到防護(hù)作用,無法抵抗稍微大點的破壞,不能給施工人員和水利工程帶來保護(hù)。這實際上也是對施工安全不重視的緣故造成的,可見農(nóng)村水利工程施工的安全隱患因素相當(dāng)之多,需要給予十分的重視。
三、農(nóng)村水利工程施工安全對策
3.1 提高施工人員素質(zhì)
提高施工人員的素質(zhì)方法之一就是要加強(qiáng)專業(yè)性培訓(xùn)。第一,樹立安全意識。只有農(nóng)民工的施工安全意識樹立起來,才能實現(xiàn)工程安全問題的早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防,早解決。第二,加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)。水利工程技術(shù)人員體現(xiàn)著施工方技術(shù)水平和施工能力的高低,水利施工過程中必須要加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)有利于實現(xiàn)工程技術(shù)人員實時跟進(jìn)項目進(jìn)度,對工程施工技術(shù)和施工工藝進(jìn)行查補(bǔ)等操作。項目施工過程中,由于具有高素質(zhì)技術(shù)人員數(shù)量少,不容易招聘,因此很多施工方將技術(shù)人員當(dāng)成了寶貝,只有當(dāng)工程出現(xiàn)技術(shù)問題才會要求其工作,平時并沒有硬性規(guī)定,因此造成部分技術(shù)人員經(jīng)常性不在工地,對工地技術(shù)問題把握不深刻,不嚴(yán)格。第三,要加強(qiáng)監(jiān)管工作人員培訓(xùn)。監(jiān)管工作人員是工程質(zhì)量安全控制的最后一道防線,負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)項目安全隱患的重任,因此必須加強(qiáng)監(jiān)管工作人員的培訓(xùn),樹立監(jiān)管獨立性,防止出現(xiàn)監(jiān)管工作是虛職,監(jiān)管工作就是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看的錯誤思想認(rèn)真。
3.2 健全相關(guān)施工管理制度
健全并落實施工安全管理工作,要做到以下幾個方面:一是,明確施工操作技術(shù)方案,制定統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)。硬性規(guī)定和衡量的標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一可以幫助施工人員明確施工流程和工藝,找出工程施工技術(shù)難點和要點,及時發(fā)現(xiàn)項目施工過程中與操作規(guī)定不同的地方,并通過正常的溝通渠道做好上級溝通工作,有利于及時做好施工工藝的變更,保障水利施工質(zhì)量安全。二是,施工制度要可行,以便更好地落實下去。完善的施工制度保障有利于減少水利工程施工安全隱患,降低安全事故的發(fā)生率,因此施工制度必須本身保障系統(tǒng)化,可量化,可操作性。三是,一切從實際出發(fā),不能一概而論,一成不變。施工制度和規(guī)定不應(yīng)該是一成不變的,應(yīng)該根據(jù)具體水利工程項目的不同,在細(xì)則方面做好修改工作,因此良好的施工制度應(yīng)該具有自我修改功能,可以通過良好的上下溝通工作實現(xiàn)這一點。
3.3 重視材料檢測工作
重視材料檢測工作體現(xiàn)在以下幾方面:一是,要做好材料供應(yīng)商挑選工作。水利工程施工過程中,對于土方的要求可以實現(xiàn)就地取材,但是其他,包括水泥、鋼材等就需要專業(yè)的挑選。在施工時,必須要堅持使用高質(zhì)量的建材,選擇具有正規(guī)資質(zhì),實力雄厚,有行業(yè)信譽(yù)的供貨商。二是,要做好材料檢測工作。選擇具有正規(guī)資質(zhì),實力雄厚,有行業(yè)信譽(yù)的供貨商并不意味著建材的合格。由于采購建材具有較高的利潤,市場風(fēng)險較大,部分采購人員用劣質(zhì)材料頂替優(yōu)質(zhì)材料情況時有發(fā)生。因此必須做好材料的抽查,檢測工作,一旦發(fā)現(xiàn)問題,一定要找到問題根源,并解決問題。三是,材料采購與檢測分開。必須實現(xiàn)檢測與采購的部門分離,必要時應(yīng)該通過第三方進(jìn)行檢測。
3.4 加強(qiáng)預(yù)防機(jī)制的實施
水利工程施工過程具有復(fù)雜性,因此保證施工安全,一是,要在施工之前做好工程進(jìn)度控制工作。項目工程施工要做好施工前的預(yù)期安排,并根據(jù)事實條件,做好相關(guān)的預(yù)案工作,防止出現(xiàn)因為突發(fā)事件導(dǎo)致工程延期,其后為趕工期而忽視安全的情況。二是,安全防護(hù)體系的建立是非常必要的。水利工程施工方必須購買合格的工作防護(hù)用具,并根據(jù)防護(hù)工具用途的不同,做好事前準(zhǔn)備,預(yù)先安排。
四、總結(jié)
綜上所述,目前,我國農(nóng)村水利工程施工還存在很多安全隱患,不容忽視。水利工程建設(shè)本身就是一項浩大的項目,涉及到的部門眾多,在層級式的管理過程中,必定會存在這樣那樣的漏洞,產(chǎn)生安全隱患。因此,要有高度的施工安全意識,不僅是管理人員,還包括農(nóng)民工。要有強(qiáng)烈的防范意識,將安全工作做在前頭,盡量避免發(fā)生問題之后再去解決問題,當(dāng)然能及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,也是安全施工的體現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]宋乃楓. 水利工程施工安全隱患與影響因素分析[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2013,19:191-192.
水利工程是改革開放過程中一項重要的利民措施,在我國南水北調(diào)的計劃中,其主導(dǎo)地位也是毋庸置疑。本文就施工過程的安全隱患進(jìn)行簡要分析,并提出相關(guān)預(yù)防及管理措施,以促進(jìn)水利工程更有效更安全的實施。
[關(guān)鍵詞] 水利工程 施工安全管理
[Abstract]
Hydraulic engineering is the process of reform and opening up an important benefit measures. In our country the South-to-North Water Diversion Project, its leading status is no doubt. This paper briefly analyzed the safety construction process, and puts forward relevant prevention and control measures, to promote water conservancy project more effective implementation of safer.
[keyword] water conservancy project construction safety; management;
中國分類號:F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章標(biāo)號:
浩大的工程背后往往存在重大的安全隱患,這一點在水利工程上尤為突出。隨著以人為本政策的實施,施工安全這一問題也成了重中之重。如何有效預(yù)防安全事故的發(fā)生,減少工程作業(yè)中的安全隱患,這都在考慮之列。要做到安全生產(chǎn),必須牢牢把握安全兩字??v觀近幾年來水利工程中對安全管理的實踐,不難發(fā)現(xiàn),工程作業(yè)中安全施工的管理問題已經(jīng)迫在眉睫,急需得到有效的解決與改革。
一、水利工程作業(yè)中安全問題的分析
如今生產(chǎn)過程中,大型工程往往集中在建筑工程與水利工程上,相比之下,水利工程中的安全問題似乎更大、更多??偨Y(jié)歷年來工程事故的起因與造成的后果,現(xiàn)分析如下:
首先,水利工程規(guī)模往往較大,直接導(dǎo)致施工地點多而分散。這樣一來,交通聯(lián)系存在問題,管理難度也就大大增加,很多事故就是由于得不到及時有效的解決而引發(fā)不良后果。同時,水利工程施工并不像建筑施工一樣具有有效的封閉管理,設(shè)備、材料與人員的隔離也無法做到有效安排,這無異于火上澆油,讓安全管理的難度再次提高了一個層面。
其次,水利工程施工難度相對較大,且施工對象復(fù)雜多變。洪澇期的搶修,特殊地形的埋雷爆破,潮汐、泥石流等自然因素的影響,這些都使得工程施工的技術(shù)要求變得相當(dāng)復(fù)雜。很多大型設(shè)施進(jìn)行作業(yè)時,安全隱患也時刻存在,輕則施工終止,重則引發(fā)重大的人員傷亡及財產(chǎn)損失。自然原因的影響,施工設(shè)備的隱患,種種這些,都讓安全問題表現(xiàn)的尤為明顯。
最后要說的是,水利工程通常工作量大,工作強(qiáng)度高,這就導(dǎo)致相關(guān)工作人員大多為文化水平相對較低的農(nóng)民工,這也成為了安全隱患之一。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,水利工程的要求也隨之拔高。而這些工作人員往往容易犯經(jīng)驗主義錯誤,安全意識的缺乏、應(yīng)變能力的不足,這都讓安全事故的發(fā)生頻率大大提高。很多同類事故的發(fā)生,就是因為相關(guān)人員的自身原因所致。
二、預(yù)防工作的安排與進(jìn)行
水利工程作業(yè)中,施工過程中的安全隱患是無法完全消除的,但合理有效的預(yù)防卻能讓其大大的降低。如何做好相關(guān)預(yù)防工作,其大致分為以下幾點:
(1)加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)安全意識
對于預(yù)防工作來說,思想至關(guān)重要。首先,管理人員應(yīng)做好帶頭作用,在施工過程中牢牢把握安全第一的原則。久而久之,工作人員也會受到影響,讓這種理念在心里根深蒂固。有了這種安全意識,施工過程中安全隱患便可得到有效的降低。同時,對于安全事故的發(fā)生,應(yīng)首先追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,賞罰分明,提高管理人員的工作積極性。而且,還應(yīng)該定期對工作人員進(jìn)行相關(guān)安全教育,讓安全成為工作過程中的必要保證。
(2)優(yōu)化管理制度,合理有效管理
管理制度的確定,應(yīng)結(jié)合各部門的特點進(jìn)行改進(jìn)。從上級到下級,施工單位到工作人員,應(yīng)建立一套完整的管理體系。要靈活變通,也要嚴(yán)格要求;要貫徹落實,也要保證其多樣化。制度的確立是為了更快更好的工作,其主要意義不在于約束,而是確切保證所有人的利益。要讓所有工作人員明白這一點,就需要管理人員不同要求不同對待,以有效的方式進(jìn)行合理的管理。只有這樣,所有工作人員才能在制度下認(rèn)真工作,而不會產(chǎn)生抵觸情緒。
(3)及時進(jìn)行技術(shù)規(guī)范教育,保證施工安全進(jìn)行
每一個工程項目的確立,都應(yīng)該根據(jù)相關(guān)技術(shù)要求,對接手工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),并安排相關(guān)人員進(jìn)行考核。而且根據(jù)水利工程的不同要求,應(yīng)進(jìn)行工作人員的選拔,要求以最專業(yè)的團(tuán)隊做最專業(yè)的工作。對于每個工程中各種器械的操作要求、注意事項,可以編寫成冊,并發(fā)放給工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí),從而減少在施工過程中因操作不當(dāng)而造成的損傷。正如“兵馬未動,糧草先行”,每一個水利工程的進(jìn)行,都應(yīng)當(dāng)及時做好準(zhǔn)備工作,有了這道保障,施工才能更穩(wěn)定快速的進(jìn)行。
三、實地施工過程中的管理與監(jiān)督
天有不測風(fēng)云,盡管做好了相關(guān)準(zhǔn)備工作,但實際施工過程中的安全管理仍然是大問題。由于涉及范圍廣,人員規(guī)模龐大,而且管理時間長,稍有差池,便會產(chǎn)生不可挽回的損失。為此,相關(guān)部門應(yīng)做好以下幾點:
(1)重要施工部位與重要施工工序牢牢把握
建筑工程是一磚一瓦壘積而成,同樣,水利工程也需要經(jīng)過一個長久的循環(huán)過程。水利工程的實施關(guān)乎國計民生,每一個流程都不可有絲毫馬虎。對于重要施工部位,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的考察與研究,制定最優(yōu)施工方案,同時人員的配備與器械的安排也要嚴(yán)格把關(guān)。進(jìn)行危險性較高的作業(yè)時,應(yīng)提前準(zhǔn)備好相關(guān)應(yīng)急措施,同時工作過程中的監(jiān)督,時刻都不能放松。類似的,重要的施工工序也應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)范來,對每一個工作人員嚴(yán)格要求,讓其了解個中利害關(guān)系,增強(qiáng)自身工作責(zé)任心。只有牢牢把握這兩點,水利工程才能保質(zhì)保量的完成,這更是保障施工安全的重要途徑。
(2)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的施工管理
水利施工過程的人員配備是雜而多的,這就需要對其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的施工管理。要讓每個人在其位,做其事,明確自身所處的工作崗位,了解自己的工作對象和工作要求。這樣一來,不僅保證了施工有條不紊的進(jìn)行,更在所有人員中樹立了標(biāo)準(zhǔn)化的工作理念。自然而然的,在施工過程中就避免了盲目施工的問題,而且在標(biāo)準(zhǔn)化的管理下明確了安全要求,每一個工作流程都牢牢按照安全規(guī)范來,長此以往,施工事故的發(fā)生率便能得以減少。
(3)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)督
建立完善的監(jiān)督體系,不僅能保證工作的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行,更能作為各工地之間的關(guān)鍵聯(lián)系樞紐。在實地施工中,各工地、各部門的密切配合至關(guān)重要,因此監(jiān)督體系也就應(yīng)勢而生。各種突發(fā)狀況的解決,各類信息的傳遞,都在監(jiān)督人員的工作范圍之內(nèi)。如今,傳統(tǒng)的分散式作業(yè)已經(jīng)越來越無法適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要,我們需要的是整體協(xié)調(diào),同步操作,這既是工作效率的需要,也是安全管理的要求。通過監(jiān)督,建立完整的信息鏈,我們便能了解水利工程的整體局面,從而能夠及時有效的解決施工過程中的安全問題。
深化管理系統(tǒng)的改革
正所謂“射人先射馬,擒賊先擒王”,要想真正做好安全管理,光靠提高人員素質(zhì)及優(yōu)化管理制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要知道,整個管理制度的實施都必須依靠管理系統(tǒng)的支持,所以要想從根本上改變,必須對整個管理系統(tǒng)進(jìn)行改革,在一套新的體系下實現(xiàn)安全管理的最大化、最有效化。
誠然,系統(tǒng)的改革必將引起整個管理層次的質(zhì)變,所以也需要慎重對待。一方面,我們應(yīng)結(jié)合近年來安全管理的實踐,通過分析各類安全事故的成因,對管理系統(tǒng)的不足與缺點進(jìn)行改進(jìn),做到有則改之,無則加勉;另一方面,我們應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,對于國內(nèi)外同類知名企業(yè)的管理系統(tǒng),更應(yīng)該做相應(yīng)的了解,并加以借鑒和學(xué)習(xí)。如此一來,雙管齊下,通過不斷的總結(jié)與創(chuàng)新,我們便能實現(xiàn)管理系統(tǒng)的全新改革!如同一個團(tuán)隊,在擁有了優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者之后,也便有了最關(guān)鍵的核心。有了更好的安全管理系統(tǒng)作為基礎(chǔ),統(tǒng)籌規(guī)劃,掌握大局,那么水利工程中的安全管理問題便能迎刃而解。
總而言之,水利工程中的安全管理問題必須得到有效的解決。而解決方案的確定,必須切合實際,針對具體,既要堅持“以人為本,安全第一”的原則,又要保證工程的建設(shè)又快又好的完成。在科技日新月異的今天,我們?nèi)钡牟辉偈羌夹g(shù),而更多的是對安全管理的重視。只要我們從心理上重視它,從根本上解決它,就能夠?qū)崿F(xiàn)我們利民興國的最終目標(biāo),從而為社會發(fā)展添加新的動力。
[參考文獻(xiàn)]
[1]劉永生.淺談水利水電工程施工安全監(jiān)理工作[J].甘肅農(nóng)業(yè),2009(11):87,93.
關(guān)鍵詞:水利工程;施工;安全管理
中圖分類號:TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、水利工程施工的安全問題
水利工程項目施工規(guī)模較大,涉及范圍廣泛,且施工工期較長,存在著許多不確定性因素,在一定程度上影響著工程施工的順利進(jìn)行。隨著水利工程建設(shè)的不斷發(fā)展,水利工程施工中存在的安全問題問題日益凸顯。具體包括以下幾個方面:
(一)自然環(huán)境因素所帶來的安全問題。水利工程施工場所受自然環(huán)境的影響,尤其是惡劣的氣候條件及變化的地質(zhì)因素對水利工程的施工有著極為不利的影響。另外,多數(shù)水利工程建設(shè)往往會涉及到河道治理、水庫大壩、沿海堤防等的施工,由于汛期的影響,必須要保證在洪水和潮汐等侵襲情況下的施工安全。而這些因素很難準(zhǔn)確把握,這就在一定程度上造成了的施工安全問題。
(二)部分施工企業(yè)對施工安全的重視程度不足,安全生產(chǎn)管理有時流于形式,違章指揮、冒險違章作業(yè)時有發(fā)生。此外,還有部分企業(yè)對安全生產(chǎn)與管理方面的的投入普遍不足,施工現(xiàn)場缺乏必要的安全防護(hù)措施,導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理總體上呈弱化趨勢。
(三)現(xiàn)階段,水利工程施工人員主體仍以農(nóng)民工為主,文化素質(zhì)水平較低,對水利工程建設(shè)規(guī)程缺乏足夠的了解,且安全自我保護(hù)意識較差,在施工過程中習(xí)慣性違章行為較多,形成了巨大的安全問題。
(四)水利施工施工機(jī)械設(shè)備較多,且逐漸向著自動化、大型化和復(fù)雜化的方向發(fā)展,操作難度加大。加之施工進(jìn)度較快,通常一個中大型的水利樞紐工程往往只需要三四年時間就可以竣工,現(xiàn)場的快速施工,加大了安全控制與管理的難度。
(五)水利施工本身難度就比較大,加之施工中技術(shù)比較復(fù)雜,這就導(dǎo)致在施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題會比較多,使得我們的安全管理帶來一定的挑戰(zhàn)。具體工作中,尤其是在封堵段的混凝土襯砌;高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑等施工過程中表現(xiàn)更加明顯。
二、水利工程施工的安全管理
(一)提高安全意識
有領(lǐng)導(dǎo)地開展“安全百日賽”活動和“安全月”活動,并由安質(zhì)部門定期組織檢查評分,對檢查出的問題及時通知整改。認(rèn)真貫徹“五同時”,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)任務(wù)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。根據(jù)工程進(jìn)展情況和時令季節(jié)情況,組織進(jìn)行施工階段性安全大檢查及季節(jié)性安全大檢查,對不安全情況,限期整改,落實到部門和落實人員。嚴(yán)字當(dāng)頭,對事故苗子實行“三個百分之百”的實施規(guī)定,百分之百地登記,百分之百的上報,百分之百加以消除,形成人人遵守規(guī)章制度的風(fēng)氣,開創(chuàng)良好的安全施工環(huán)境。用安全系統(tǒng)工程TSC的全面管理方法,分析預(yù)測工程中施工階段事故因素,對施工過程中的安全狀態(tài)做到心中有數(shù),提出安全工作改進(jìn)措施,針對重點工程運用安全檢查表和FTA事故樹邏輯分析法,從而有效地避免一些事故的發(fā)生。貫徹與經(jīng)濟(jì)掛鉤的安全工作責(zé)任制,做到縱向到底,橫向到邊。真正做到安全工作人人有責(zé),落實到每個職工。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行事故“三不放過”的原則,即事故原因不清不放過;群眾和責(zé)任者沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過,對事故及時上報和組織調(diào)查分析處理,避免事故的重復(fù)性發(fā)生。建立檢查落實制度。經(jīng)常召開安全例會,會前布置,會后檢查做到超前控制,防止安全事故的發(fā)生。引入競爭機(jī)制把安全工作納入承包內(nèi)容,每年在職代會簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包責(zé)任狀的同時,逐級簽訂安全生產(chǎn)承包責(zé)任書,明確分工,責(zé)任到人。
(二)對員工加強(qiáng)安全教育
對施工人員及管理人員的安全教育和培訓(xùn)是保證工程安全與進(jìn)度的需要,安全教育應(yīng)系統(tǒng)的、有計劃的進(jìn)行,并且要長期堅持。安全教育主要通過培訓(xùn)的方式進(jìn)行,其主要內(nèi)容包括培訓(xùn)對象,培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式以及培訓(xùn)效果等。培訓(xùn)對象一定要具有層次性,不同的對象,安全教育的內(nèi)容深度不同;培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該具有針對性,不同的工種,不同的施工環(huán)節(jié),不一樣的施工環(huán)境,潛在的安全問題不同,要有針對性的進(jìn)行安全教育;培訓(xùn)的形式可以是現(xiàn)場講解、開設(shè)安全教育培訓(xùn)班等多種形式;對于受教育者,可以將其安全知識與考核機(jī)制掛鉤、與激勵制度相結(jié)合,使大家高度的重視學(xué)習(xí)安全知識的重要性。
(三)提高安全檢測儀器及裝備的配備
隨著水利施工工程科技含量的不斷提高,原有的安全檢查方法已不能適應(yīng)施工現(xiàn)場的管理,施工現(xiàn)場漏電保護(hù)器、機(jī)械起重設(shè)備的安全裝置等設(shè)備的安裝、驗收已不能僅靠看看說說就能確保安全的,而是需要相應(yīng)的安全檢測設(shè)備和儀器,用檢測出的數(shù)據(jù)來確定產(chǎn)品的質(zhì)量以及其它的相關(guān)安全性能、指標(biāo)能否達(dá)到安全技術(shù)要求;在導(dǎo)流瀉洪洞、坑道、井道等施工方面,對有毒有害氣體的監(jiān)測,也不能僅僅用鼻子、視覺等感觀所能預(yù)防的,而是需要相應(yīng)的檢測儀器;水工建筑物地基處理中的灌漿材料,涉及到的有毒有害化學(xué)品,如:丙烯酰胺、二甲苯、丙酮、環(huán)氧樹脂等,在凝膠前都有很大程度的毒性,其間還采用較多的易燃、易爆、腐蝕等藥品,但都缺少基本的檢測監(jiān)控手段。從實際來看,水利施工企業(yè)都沒有給專(兼)安全管理人員配備起碼的檢測儀器及裝置,故對事故問題的發(fā)現(xiàn)就成了問題,就更談不上采取措施加以預(yù)防了。
(四)采用安全施工技術(shù)
科學(xué)的施工方法將會使施工現(xiàn)場的安全管理工作更為高效,主要有以下幾個方面:(1)建筑施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,要根據(jù)工程的特點、施工方法、勞動組織和施工現(xiàn)場的環(huán)境制定,安全技術(shù)措施要有針對性,必要時,還要編制單項安全技術(shù)方案。(2)施工現(xiàn)場的平面布置都要符合安全技術(shù)要求,做到安全生產(chǎn)和文明施工。(3)機(jī)電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置齊全有效,沒有的不能使用;定期維修保養(yǎng)?,F(xiàn)場電氣線路規(guī)范安全。(4)腳手架、井架、卷揚機(jī)架、鋼絲繩和安全網(wǎng)的搭設(shè)按施工安全規(guī)范,經(jīng)驗收后方能使用,使用期間安全員要經(jīng)常檢查,并指定專人維護(hù)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有變形、傾斜、搖晃等情況,及時加固。施工現(xiàn)場的坑、井、溝和各種孔洞,易燃易爆堆放現(xiàn)場,要設(shè)置圍欄或蓋板和安全標(biāo)志,夜間設(shè)紅燈示警;各種防護(hù)措施、警告標(biāo)志,不得移動和拆除。(5)水利施工安全管理的關(guān)鍵可以分為:關(guān)鍵施工對象以及關(guān)鍵施工工序。前者多指較為危險的施工過程,高空懸挑部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工等。而后者大多數(shù)指的是如大體積砼澆筑、鋼筋焊接加等。在這兩個關(guān)鍵點的安全管理上務(wù)必要落實。
結(jié)束語
做好水利工程施工安全管理具有重要的意義,但是,在水利施工安全管理的開展中,由于其管理時間長、涉及范圍廣、技術(shù)要求高,這就給我們的工作帶來很大的挑戰(zhàn)。因此,在實際工作中我們應(yīng)加強(qiáng)安全意識,努力學(xué)習(xí),對于出現(xiàn)的問題要善于總結(jié)、善于思考。只有這樣才能切實提升我們自身的水平,真正為水利工程的施工安全起到保障作用。
參考文獻(xiàn)