建筑業(yè)企業(yè)信用管理制度精選(九篇)

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第1篇：建筑業(yè)企業(yè)信用管理制度范文

一、深入推進信用體系建設，建立信用評價有效機制

1、嚴格貫徹執(zhí)行《市建設工程企業(yè)信用管理辦法》，強化對建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、檢測機構、工程造價咨詢機構、勘察設計企業(yè)的信用管理。重點加大對企業(yè)的資質、市場行為及質量安全情況的日常監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，將檢查結果依照評分標準對企業(yè)信用等級進行動態(tài)評價，定期對社會信用評價信息。

2、以誠信體系建設為抓手，加強信用評價結果的管理及運用。將信用評價結果作為企業(yè)市場準入清出、招投標評分、差別化管理、評優(yōu)評先和扶優(yōu)扶強的重要依據(jù)，并及時將企業(yè)信用情況上報市住建委或外地企業(yè)所在地建設行政主管部門，形成企業(yè)信用管理全覆蓋，以此建立誠信激勵、失信懲戒的建筑市場管理長效機制，促使企業(yè)誠信守法。

二、規(guī)范建筑市場秩序，加強建筑市場整頓力度

3、以規(guī)范市場為主線，扎實開展“建筑市場整頓規(guī)范年”活動，嚴厲查處違法違規(guī)行為。一是嚴格執(zhí)行當文，加大巡查力度和頻度，嚴厲查處違反規(guī)定無證施工或未批先建的行為；二是繼續(xù)貫徹落實當文件，強化監(jiān)管機構責任落實和日常市場行為巡查，加大對項目經理和項目總監(jiān)等主要項目管理人員不到崗履責行為的查處力度；三是專項整治出借資質、施工企業(yè)不履責等突出問題；四是加強勞務分包管理。

4、以工程招投標為龍頭，依法履行行業(yè)監(jiān)管職能。一是嚴格實行招標文件備案管理，規(guī)范肢解發(fā)包行為，規(guī)范招標文件的主要內容及合同的主要條款。二是繼續(xù)加強對商品房開發(fā)項目的招投標監(jiān)管，凡商品房開發(fā)項目，必須請有資質的招標機構組織招標，必須請有資質的造價咨詢機構編制攔標價，招標文件和攔標價應辦理備案手續(xù)。

5、全面提升工程造價管理水平。一是繼續(xù)做好合同備案、竣工結算備案管理工作，嚴格按照經備案的招標文件審查合同的主要條款。二是逐步參與對政府投資項目的計價監(jiān)管，對招投標前預算清單的編制和竣工后工程結算的編制進行程序性審查。三是搞好價格信息的采集工作。擴大信息采集范圍，在市造價信息品種目錄的基礎上，根據(jù)我市實際，補充編制我市包括市政工程材料價格在內的信息。由本市建筑材料生產廠家提供材料出廠價格，編制廠家提供的地材價格信息，并錄入我市推廣的節(jié)能建筑材料和其它建筑產品或材料等。

三、強化安全生產責任落實，推行安全程序化管理

6、強化安全生產目標責任，嚴格安全生產各項制度的落實。分解安全生產控制目標，層層簽訂安全生產責任狀。嚴格執(zhí)行安全生產許可證、重大安全隱患督辦等管理制度，督促建設單位、施工、監(jiān)理等企業(yè)履行安全生產責任。嚴格安全事故責任查處和責任追究機制，切實做到安全生產一票否決。

7、進一步強化建筑業(yè)企業(yè)的安全生產責任。切實落實企業(yè)安全生產的主體責任，強化企業(yè)對工程項目的安全管理職責。建立項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度，重大安全隱患企業(yè)負責人現(xiàn)場督辦制度，確保安全隱患消除。

8、強化重大危險源監(jiān)管。建立我市重大危險源評審專家?guī)?，落實超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程施工方案專家論證制度。加強高大模板方案編制及審核、專家論證等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。重點加強建筑起重機械設備、深基坑、腳手架等重大危險源的專項治理。

9、進一步提升文明施工水平，把安全標準化作為質量驗收的前置條件，堅決杜絕較大及以上施工安全事故。

四、以質量安全為核心，加強工程質量監(jiān)管

10、調整質量、安全監(jiān)管模式，實施“項目到組、責任到人”的監(jiān)管模式。完善施工現(xiàn)場質量、安全評價和建筑節(jié)能驗收，加強工程實體質量監(jiān)管，尤其是加強對廉租房等保障性住房的質量管理，確保工程結構安全。一是開展對結構用建筑材料、樓板厚度等結構實體質量的專項整治。二是積極支持和督促預拌商品混凝土企業(yè)資質的辦理，使預拌商品混凝土企業(yè)合法運作，從而加強預拌商品混凝土管理。三是抓好檢測服務工作。

11、引導企業(yè)創(chuàng)建精品工程，提升工程質量。一是加大住宅工程質量通病防治力度，將分戶驗收落到實處。二是強化建筑節(jié)能質量監(jiān)督，加強對施工現(xiàn)場墻體材料使用的日常巡查和監(jiān)管，監(jiān)督參建各方履行質量責任，嚴肅查處使用不合格產品的責任單位。

12、加強裝飾裝修管理，倡導低碳、環(huán)保、綠色裝修。一是加強住宅小區(qū)室內裝修管理，出臺相關文件并落到實處。二是加大對公建二次裝飾的督辦力度。三是加強裝飾企業(yè)的規(guī)范化管理。

13、繼續(xù)加強質量創(chuàng)優(yōu)活動，完善創(chuàng)優(yōu)方案。將工程質量精品創(chuàng)建與建筑市場信用體系建設有機結合，引導企業(yè)積極創(chuàng)優(yōu)。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)積極申報市級及以上工法、新技術應用示范工程，不斷提高我市建筑行業(yè)科技運用水平。

第2篇：建筑業(yè)企業(yè)信用管理制度范文

關鍵詞：工程招標；機構；信用體系

建設工程招標機構信用體系是整頓和規(guī)范招標機構市場的重要舉措，也是建筑業(yè)自身改革和發(fā)展的需要。工程招標機構的主要工作流程是為業(yè)主挑選合適的承包商，在這個過程中它在建筑市場中起著主導作用，關系到整個建設項目的順利進行。建設工程招標機構信用體系能有效的約束招標機構市場中的一些不規(guī)范和違信行為，對于建筑行業(yè)和招標機構市場的有序發(fā)展有著重要作用。

一、工程招標機構信用體系建設具有必要性

近30年來，招標采購作為一種優(yōu)化市場資源配置的交易方式，在我國的工程建設、能源、交通、水利、電力、通信、醫(yī)療等各個領域已得到廣泛應用，發(fā)展迅速，成為了推動市場經濟建設的重要方式。由于招標行業(yè)起步晚，其很多方面發(fā)展都不夠完全，尤其是在信用體系建設方面，十分滯后。在市場經濟的條件下，招標機構的信用問題已成為阻礙其發(fā)展的最大因素，例如掛靠、超越資質承攬業(yè)務、虛假招標、泄漏保密信息和亂收費等等問題。若是不對這些違信行為采取一定的措施，將嚴重危害到社會經濟的發(fā)展，并且對社會經濟系統(tǒng)和社會道德系統(tǒng)帶來不良影響。所以，建立和完善工程招標機構信用體系亟不可待，只有建設工程招標機構信用體系才能保證工程招標機構的良性運行，保證個人和社會的發(fā)展不受危害。

二、工程招標機構信用體系建設基本框架

（一）建設信用法律制度體系

相應的法律法規(guī)是保障市場經濟有序運行的前提條件，而信用管理則是市場經濟活動的重要組成部分，貫穿于市場交易的各個環(huán)節(jié)中。所以，信用體系的建設需要完善的法律制度體系為其提供有力的制度保障和法律依據(jù)。信用法律制度對市場主體的行為能有效的進行約束和規(guī)范，工程招標機構信用法律制度體系包括《企業(yè)信用管理法》、《個人信用管理法》、《信用信息使用法》、《使用報告法》、《信用檔案法》這五個方面的內容。

（二）建設征信體系

所謂的征信就是為信用活動提供的信用信息服務，實踐中的征信具體表現(xiàn)為專業(yè)機構依法采集、調查、保存、整理、提供企業(yè)和個人的信用信息，并對其信用狀況進行評價，以此來滿足市場主體在即、市場交易中對信息信息的需求，征信體系是信用體系的基礎。工程招標機構的征信體系包括征信法律法規(guī)、征信數(shù)據(jù)庫、征信機構、征信監(jiān)督管理四個方面。

（三）建設信用評價體系

工程招標機構的信用評價是以工程招標機構綜合信用行為為表現(xiàn)對象的評價過程，主要是根據(jù)一般企業(yè)信用評價理論，針對工程招標機構的實際情況和具體特征，通過分析和研究其信用數(shù)據(jù)，建立起專門適用于工程招標機構的信用評級模型，采用該模型對受評工程招標機構的信用狀況進行評價。工程招標機構信用評價體系主要包括信用評價組織管理機構和實施機構、信用評價管理辦法、信用評價指標體系、信用評價方法以及信用評價信息系統(tǒng)。

（四）建設信用信息支撐體系

信用評價的基礎是詳實的信用信息。信用信息包括工程招標機構的基本信息、市場經濟活動信息、獎懲信息、社會經濟活動信息和聲譽等。設計工程招標機構信用信息支撐體系應遵循實用性、可靠性、安全性、開放性和及時性原則，方便更大范圍內的用戶快捷使用，進而為建立信用管理制度提供技術支撐。信用信息支撐體系包括信用信息征集數(shù)據(jù)庫、信用評價系統(tǒng)和信用結果管理系統(tǒng)這三個模塊。

（五）建設信用服務市場體系

信用評價的目的是通過相應的符號或數(shù)值衡量企業(yè)信用狀況，提高市場信息透明度，進而為市場交易提供參考依據(jù)。因此，信用評價的結果只有切實的為市場服務才能具有真正的意義，才能提高企業(yè)和個人的信用意識，從而提高市場經濟活動效率，也只有立足于信用服務的市場化，工程招標信用體系建設才能較好的發(fā)展。

三、工程招標機構信用體系建設建議

目前，隨著招標采購在建設工程項目中的廣泛應用，工程招標機構的信用問題引發(fā)了越來越多的關注，作為社會信用體系的重要組成部分，工程招標機構信用體系的建設刻不容緩。筆者認為在工程招標機構信用體系的建設中，應當重點考慮加快工程招標機構信用法律制度體系的建設、加強政府對工程招標機構信用需求的引導和培育、盡快執(zhí)行制定征信體系和信用評價體系的技術標準計劃明確工程招標機構信用監(jiān)管部門及其職權這幾個方面的基礎工作，對于加快工程招標機構信用體系的建設有著積極的作用。

結束語

工程招標機構信用體系的建設能有效的保障工程建設活動高效有序的進行，加快工程招標機構信用法律制度體系的建設、政府加強對工程招標機構的引導和培育、明確工程招標機構信用監(jiān)管部門和其職權，從這幾個方面入手，相信對工程招標機構信用體系的建設和完善將會有很大幫助。

參考文獻：

[1]張俊，要翠靈，高超.工程招標機構信用體系建設之探討[J].招標采購管理，2013，13（05）：27-30.

第3篇：建筑業(yè)企業(yè)信用管理制度范文

【關鍵詞】建筑市場；信用；制度；建設

建筑市場信用制度建設與完善是一項社會系統(tǒng)工程，具有長期性、艱巨性和復雜性，必須有目的、有計劃、有步驟地推進。下面從幾個方面闡述對建筑市場的信用制度建設的認識：

1 建筑市場信用制度建設的目標。

在目前階段的建筑市場信用制度建設目標為：建立一個建筑市場各方主體擇優(yōu)選擇交易對象的平臺，降低交易成本和風險；約束建筑市場各方主體的行為，使失信者難以生存發(fā)展，守信者贏得競爭優(yōu)勢；促使企業(yè)和從業(yè)人員不斷強化信用意識，自覺維護自身的信用形象；政府掌握整個建筑市場的信用狀況，為科學合理的制定有關政策提供依據(jù)；維持市場公平競爭秩序，做好建筑行業(yè)的信用管理工作。

2 建筑市場信用制度建設基本原則。

2.1 統(tǒng)一規(guī)劃。在住建部的統(tǒng)一領導下，開展我國建筑市場信用制度的建設工作，避免分散管理、重復建設。要進行全面、科學的規(guī)劃，制定統(tǒng)一的建設方案，各地方和行業(yè)協(xié)會步調一致，共同建設。

2.2 分步實施。由于制度變遷伴隨著社會利益的重新分配，要求社會全體對每一項制度安排作出一致性協(xié)議幾乎是不可能的，特別在條件不太成熟，采取強制性制度變遷模式的情況下，改革具有波及效應和風險性。因此，建筑市場信用制度的實施應選擇信用建設開展較早的省、市進行試點，以積累經驗、總結教訓，然后有計劃、分步驟地在全國建筑行業(yè)全面展開。

2.3 政府先導，市場運作。建筑市場信用制度安排與創(chuàng)新宜采用“強制性制度變遷”與“誘致性制度變遷”相結合的模式，政府是信用制度的倡導者和推動者，建筑市場信用制度建設應堅持政府先導，市場運作的原則。

2.4 協(xié)調配套，功能齊全。由于制度安排和創(chuàng)新需要付出時間、努力及成本，選擇一種制度意味著放棄與之相關的另一種制度，因此，除了要保證每一項制度創(chuàng)新的效率外，還要注意制度之間的配套協(xié)調問題，使得建筑市場信用制度成為一個功能齊全、協(xié)調配套的有機系統(tǒng)。

3 建筑市場信用制度建設的主體及職責分析。

3.1 各級建設行政主管部門及行業(yè)協(xié)會：

各級建設行政主管部門主要是指國家建設部、各省、市、自治區(qū)的建設廳(委、局)等。其主要職責為：推動建筑市場信用制度的建立；制定和完善建筑市場有關法規(guī)、規(guī)章和制度等；建立政府政務公共披露系統(tǒng)；積極推動信用中介服務機構的建立和發(fā)展；作好信用中介服務機構的市場準入和清出工作，并進行備案和監(jiān)管。

行業(yè)協(xié)會包括建筑業(yè)協(xié)會、勘察設計協(xié)會、裝飾協(xié)會、監(jiān)理協(xié)會和造價咨詢協(xié)會等，各協(xié)會要積極參與信用制度的建設，協(xié)助政府采集信用信息、參與信用評價，建立行業(yè)內部協(xié)調機制和以會員單位為基礎的自律維權的信息平臺。

3.2 建筑市場的主體：

建筑市場行為主體包括業(yè)主、勘察、設計、施工、材料設備供應商、監(jiān)理、檢測、造價咨詢、招投標機構以及工程建設注冊執(zhí)業(yè)人員、項目經理、評標專家等與建筑市場有關的企業(yè)和從業(yè)人員。這些行為主體既是被征信人，又可以是信用工具和信用信息的使用人。其主要職責為：為政府或各級行政主管部門、行業(yè)協(xié)會及中介服務機構提供真實、可靠的信用信息；加強自身的信用教育，誠實守信，提高信用水平；建立企業(yè)信用風險防范機制和信用管理制度；利用信用工具和信息進行信用交易。

3.3 信用服務的機構：

信用服務機構(包括征信產品生產類機構和咨詢服務類機構)作為獨立的第三方，首先要遵守誠實信用的原則，客觀、公平、公正地開展工作。

3.3.1 征信產品生產類信用服務機構通過各種渠道采集市場主體的信用信息，建立信用服務信息系統(tǒng)，保證信息的客觀、真實和可靠，為各方主體提供便捷的信用信息服務平臺。

3.3.2 咨詢服務類信用服務機構為市場主體提供信用產品和信用咨詢服務，借助于信用工具拓展市場主體的信用交易。

3.4 相關信用信息提供機構：

建筑市場相關信用信息提供機構是指除被征信人之外，向建設行政主管部門或征信機構提供信用信息的各類機構，主要包括：銀行、工商、稅務、財政、審計、司法、公安等機構。這些機構本身不屬于建筑市場，但擁有建筑市場行為主體相關的信用記錄，有責任向各級建設行政主管部門或征信機構提供被征信人真實有效的信用信息。

4 建筑市場信用制度建設的措施分析：

4.1 完善建筑市場信用管理法規(guī)。根據(jù)我國建筑市場目前的具體情況，建議在國家信用法規(guī)的覆蓋下，根據(jù)行業(yè)特點和需要，建立建筑市場的信用管理法規(guī)，為規(guī)范市場行為，建立良好信用關系和減少信用風險提供法律支持。

法規(guī)的制定和完善是一個長期過程，由于種種原因，我國建設法規(guī)還存在許多不完善或滯后的地方。立法機構應根據(jù)我國建筑市場信用方面的主要問題，有針對性地對現(xiàn)有法律進行修改和完善。

4.2 建立建筑市場信用信息數(shù)據(jù)庫。

信用信息是信用制度的基礎，目前建筑市場信用信息的主要內容有企業(yè)和從業(yè)人員的基礎數(shù)據(jù)和市場行為一記錄。在明確政府在建筑市場信用制度建設中地位和作用的基礎上，建議按不同主體分別建立信息系統(tǒng)。建立以各級政府為主體和電子政務為基礎的政務信息公共披露系統(tǒng)；以行業(yè)協(xié)會為主體和會員單位為基礎的自律維權同業(yè)信用信息系統(tǒng)；以企業(yè)自身為主體和風險管理為基礎的自我內控獨立信用信息系統(tǒng)；以信用服務為主體和市場運行為基礎的信用服務信息系統(tǒng)。

4.3 建立建筑市場信用評級制度。

由于我國建筑市場信用評級發(fā)展時間尚短，為了確保信用評級的可信性和可操作性，促進信用評級市場走向成熟，可從以下幾個方面采取措施：

4.3.1 政府加強監(jiān)管，對提供不實信用評價的機構進行懲罰，并在市場公開，讓信用評級機構木身的失信行為曝光，失去市場，從而受到市場的懲罰，甚至被開除市場。

4.3.2 形成信用評級的競爭機制，避免壟斷。

4.3.3 加強對信用評價人員的管理，實行執(zhí)業(yè)資格制度，建立征信人員的個人信用制度，對征信人員的上崗資格進行嚴格審查，對于征信人員的違法和失信行為給予嚴格查處。

4.4 建立工程保證擔保與保險制度。

4.4.1 工程保證擔保制度是建筑市場極為重要的信用保障手段。信用的實現(xiàn)必須有制度作保證，而工程保證擔保是用經濟手段而非行政手段實現(xiàn)這一目的的有效方法。

4.4.2 工程保險是一項重要的信用基礎建設，它是轉移風險和補償損失的重要經濟手段，且從不同角度化解風險，是建筑市場信用保障機制不可缺少的組成部分，屬于不可保風險，通過工程保證擔保將風險轉移到風險源，以增強被保證人的自律意識。

4.4.3 信用擔保中有保證、抵押、質押、留置和定金五種形式。從信用風險控制，促進業(yè)主和承包商自律，從而推動建筑市場信用關系健康發(fā)展的角度來看，無疑保證擔保具有很大優(yōu)勢，但對遏制業(yè)主拖欠工程款而一言，留置權是最為直接的手段，對治理當前嚴重的工程款拖欠問題具有較大的威懾力。建議結合國情和建筑市場實際實行留置權制度。在不采用其他擔保手段的情況下，除極少數(shù)例外，留置權適用于包括政府工程在內的所有工程項目。

參考文獻：

第4篇：建筑業(yè)企業(yè)信用管理制度范文

Abstract： According to the low management efficiency and unbalanced development of construction labor service companies， aimed at the comprehensive appraisal system of construction labor service companies， this paper establishes the evaluation index hierarchy model based on AHP for construction service companies. As well as according to the characteristics of the construction labor services companies， it builds the corresponding evaluation index and scoring standard， analyzes the situation of construction labor services companies by the fuzzy evaluation method， and provides the reference for the construction labor subcontracting selection and the comprehensive evaluation of construction labor service enterprises.

關鍵詞：建筑勞務企業(yè)；層次分析；評價體系；模糊評價

Key words： construction labor services company；hierarchical analysis；evaluation system；fuzzy evaluation

中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）34-0041-03

0 引言

建筑勞務企業(yè)主要功能是吸納與組織建筑勞務用工，為建筑承包企業(yè)提供建筑勞務，其發(fā)展水平直接影響建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時關系到廣大建筑勞務用工的切身利益。建筑勞務分包企業(yè)已經發(fā)展成為建筑企業(yè)的重要組成部分在資源的分配和利用方面發(fā)揮作用[1]。目前我國的建筑勞務企業(yè)普遍沒有形成現(xiàn)代企業(yè)管理制度，管理效率較低。建筑勞務企業(yè)從業(yè)人員的素質普遍不高，加上沒有完善的科學管理制度，現(xiàn)場管理不規(guī)范，直接影響建筑產品的質量[2]。建筑施工企業(yè)在對建筑勞務企業(yè)進行招投標的過程中，缺乏行之有效的評價體系，不能對建筑勞務進行企業(yè)全方位評價。建立一套完整的建筑勞務評價指標體系，不僅有利于施工單位選擇合適的勞務企業(yè)，還可以促進建筑勞務企業(yè)自身的健康發(fā)展，保障各方權益，對建筑業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

1 建筑勞務企業(yè)評價體系現(xiàn)狀

目前針對一般建筑施工企業(yè)的評價體系中，包括單項評議法、最低標價法、符合標底評議法、兩階段評議法和綜合評價法等幾種方法[3]?，F(xiàn)有的評價體系僅僅對建筑施工企業(yè)的投標價格、信譽、施工工期、以往經驗、人員配備等因素綜合評價，缺乏針對建筑勞務企業(yè)的評價。

建筑勞務企業(yè)與一般建筑施工企業(yè)不同，普遍成立時間較短，管理制度不夠健全，管理效率較低；建筑勞務企業(yè)歷史沿革比較復雜，企業(yè)運營健康度參差不齊；建筑勞務企業(yè)著眼于提供建筑勞務服務，但是在施工現(xiàn)場對建筑勞務用工的管控能力較弱；建筑勞務用工是建筑勞務企業(yè)重要組成部分，但企業(yè)自有的勞務用工出現(xiàn)嚴重的老齡化以及整體素質過低等問題亟待解決[4]。

已有的建筑施工企業(yè)評價體系往往只關注建筑施工企業(yè)本身的投標價格、信譽、人員配備等，不能全面評價建筑企業(yè)勞務人員的基本狀況，解決建筑勞務企業(yè)的關鍵問題。因此，針對建筑勞務企業(yè)管理機構不健全、現(xiàn)場管控能力不足以及自有勞務用工老齡化及素質偏低等現(xiàn)狀，建立一套清晰可行、科學合理的建筑勞務企業(yè)評價體系勢在必行。

2 基于AHP的建筑勞務企業(yè)評價層次結構模型

本文借鑒現(xiàn)有建筑施工企業(yè)評價體系，結合我國建筑勞務企業(yè)的發(fā)展趨勢以及建筑行業(yè)對建筑勞務企業(yè)主要的要求，按照層次分析法[5][6]（Analytic Hierarchy Process，AHP）的基本思想和方法，將各項評價指標構成清晰簡要的層次結構模型。

建筑勞務企業(yè)的評價綜合層次模型，總共分為1個總目標層，總目標層向下包含4個分準則層，又將分準則層向下分解出21個因素指標項，是對準則層的具體化和細分。準則層主要涉及企業(yè)組織機構指標（B1）、企業(yè)運營健康度指標（B2）、企業(yè)生產管理能力指標（B3）、建筑勞務用工綜合評價指標（B4）等四個方面。

結合建筑勞務企業(yè)現(xiàn)狀、建筑勞務企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平，采用問卷調查法確定判斷矩陣，邀請18位專家對指標進行重要性程度兩兩打分，比例標度采用1-9級，兩兩對比進行指標打分，專家主要包括高校建筑勞務管理領域教授、建筑總承包企業(yè)總負責勞務分包的中層以上管理人員、建筑勞務企業(yè)高層管理人員。最后回收15份有效問卷調查表的打分數(shù)據(jù)進行均值處理，構造出相應的判斷矩陣。判斷矩陣具有如下特點：aij>0，aji=1/aij>0，aii=1（i，j=1，2，3，…，n）。準則層判斷矩陣構造如表1所示。

利用求根法對準則層判斷矩陣進行標準化處理特征向量及最大特征根的求解、一致性偏離度的檢驗等數(shù)學計算、可得四個指標的因素權重值為：0.254，0.178，0.167，0.401。

根據(jù)建筑勞務企業(yè)的現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展要求，構建因素層指標。因素層指標綜合考慮了建筑勞務企業(yè)在組織機構完善、運營健康程度、現(xiàn)場管理以及建筑勞務用工企業(yè)核心競爭力等各項標準。同樣采取問卷調查法構建判斷矩陣，利用求根法計算各因素的相對權重，進行一致性檢驗。評價體系各個因素權重如表2所示。

3 建筑勞務企業(yè)評價體系綜合評價方法

建筑勞務企業(yè)綜合評價是一個涉及多指標多標準的復雜的綜合判斷問題，指標中既包含有定量指標（持證上崗率（C41）、學歷層次比率（C42）、勞動合同簽訂率（C43）等），又包含有定性指標（質量保障體系（C32）、安全保障體系（C33）等），各個指標沒有統(tǒng)一的度量標準，因而難于進行比較，評價指標的評價結果往往不是一個確切的數(shù)值，而是一個用語言所表達的模糊概念。

模糊綜合評價法是一種基于模糊數(shù)學概念的綜合評判的方法。模糊綜合評價法根據(jù)模糊數(shù)學的隸屬度理論通過構造等級模糊子集把影響評價對象的指標因素進行定量分析評價，即通過模糊數(shù)學對受到多種因素影響和制約的對象做出一個總體的評價。模糊綜合評價法具有系統(tǒng)性強、結果清晰等特點，能夠很好地解決模糊的、難以量化的問題[7]。

在因素指標項中，分包合同簽訂率（C21）、企業(yè)凈資產（C22）、注冊資金（C23）、管理人員持證上崗率（C31）、持證上崗率（C41）、學歷層次比率（C42）、勞動合同簽訂率（C43）、勞動保險簽訂率（C44）、年齡結構比率（C45）、勞務用工自有率（C46）等指標屬于定量指標，由相應比率來表示。優(yōu)良判定標準應由各地主管部門根據(jù)本地區(qū)建筑勞務企業(yè)發(fā)展狀況綜合擬定。其余指標均為定性指標，由評價專家組綜合判斷建筑勞務企業(yè)每一項定性指標的評價等級，構建評價指標因子的隸屬度表格。最后整個評價體系運用最大隸屬度原則進行最后評價如表4所示。

由于各地區(qū)建筑勞務企業(yè)發(fā)展不均衡，目前我國對于建筑勞務企業(yè)綜合評價還沒有一個確切的標準，很難用準確的數(shù)值作為評價的等級標準。本文將分為A、B、C、D、E共5個等級，建立等級評價標準。

根據(jù)評價等級構建各評價指標的隸屬度矩陣R，由表2可以建立評價指標的權重集A，模糊綜合評價的基本模型為：B=A×R。

為了使評價結果更為直觀，引入招投標中常見評分標準，對建筑勞務企業(yè)各指標模糊綜合評價結果進行分值測算，分值與評價等級轉換表如表3。

從評價結果可以看出，甲企業(yè)資質齊全，組織機構完善，信用管理較好。企業(yè)健康運營度、現(xiàn)場管理能力指標均為以及企業(yè)建筑勞務用工綜合評價等級較好。乙建筑勞務企業(yè)規(guī)模較小，組織機構不夠完善，企業(yè)運營健康度一般，對現(xiàn)場的管控能力較弱，建筑勞務用工的綜合評價不夠理想。兩個企業(yè)在建筑勞務用工自有率、學歷層次結構、年齡結構等建筑勞務用工指標上都存在自有率偏低、學歷層次過低以及年齡結構老化嚴重等共性問題。

5 小結

通過對實際建筑勞務企業(yè)進行建筑勞務評價分析，可以綜合分析建筑勞務企業(yè)存在的問題和發(fā)展狀況，為建筑施工企業(yè)選擇合適勞務分包企業(yè)提供較為全面的評價方法。本文提出的建筑勞務企業(yè)評價體系主要有以下特點：

①基于AHP的建筑勞務企業(yè)評價體系針對建筑勞務企業(yè)發(fā)展特點及存在的主要問題，采用模糊評價方法將定量及定性指標綜合評價，系統(tǒng)性強，結果清晰。

②建筑勞務企業(yè)評價體系引入等級分值轉換，將建筑勞務企業(yè)的評價結果量化，全面衡量建筑勞務企業(yè)的綜合狀況，便于建筑施工企業(yè)勞務分包時選擇合適的建筑勞務企業(yè)。

③評價指標的制定結合建筑勞務企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的突出問題，引導建筑勞務企業(yè)專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展。主要評價指標針對建筑勞務企業(yè)的組織架構、運營狀態(tài)、現(xiàn)場管理能力以及勞務用工綜合素質這四個反應建筑勞務企業(yè)核心競爭力狀況指標設置，并根據(jù)一般企業(yè)的運行標準，綜合評價建筑勞務企業(yè)的運行健康程度，為政府主管部門提供有效的監(jiān)管評價工具，促進地區(qū)及建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

需要指出的是，建筑勞務企業(yè)評價體系的指標選取是研究的關鍵和難點，隨著我國建筑工業(yè)化的不斷推進，必將會對建筑勞務企業(yè)的組織方式、從業(yè)人員的素質帶來更新更高要求。針對建筑工業(yè)化新的發(fā)展，進行評價指標選取及優(yōu)化是建筑勞務企業(yè)評價體系研究今后的重點方向。

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第5篇：建筑業(yè)企業(yè)信用管理制度范文

【關鍵詞】房地產；市場；監(jiān)管原則；具體措施；努力方向

在改革開放不斷深入的今天，隨著市場競爭的日趨激烈，對于國民經濟的支柱產業(yè)之一的房地產業(yè)來說，如何維護好這個大市場的秩序就顯得尤為突出和重要，如何保證房地產市場的規(guī)范有序發(fā)展，也便成了討論最多的問題。我們認為，加大執(zhí)法力度，強化監(jiān)管措施，做好跟蹤管理，是保證市場秩序的靈丹妙藥，所以應該在這方面加大力量，加大投入，勇于創(chuàng)新，推動房地產市場向更加公平、公開、有序的方向發(fā)展。

隨著房地產市場的不斷繁榮、發(fā)展和成熟，各類法律、法規(guī)的不斷完善，促使房地產市場走上了公平、公正、公開競爭的渠道，在做好有法可依的同時，如何做到有法必依，執(zhí)法必嚴是整項工作的重中之重。不少涉房企業(yè)在商品房預銷售、中介服務、物業(yè)服務過程中還存在著不夠規(guī)范的情況，所以應加大執(zhí)法力度，對房地產市場進行長期有效的監(jiān)督檢查。現(xiàn)就將我局在房地產市場監(jiān)管中的具體方法和措施作簡要敘述。

一、房地產市場監(jiān)管原則

作為房地產市場監(jiān)督管理機關，我局在房地產市場稽查監(jiān)管工作中始終堅持做到要有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則。一切執(zhí)法活動必須符合法律、法規(guī)的要求，在職權范圍內進行，堅決杜絕越權執(zhí)法、以罰代管等違法現(xiàn)象；以事實為依據(jù)，嚴格依照法律規(guī)定的標準查處違法行為，做到責罰相當；認真履行執(zhí)法職能，對管轄范圍內的一切違法行為都要予以追究，并嚴格依法給予處罰。

二、新經濟形勢下，房地產市場跟蹤管理的監(jiān)管方向、監(jiān)管重點

1、進一步加強房地產市場監(jiān)管力度，強化房地產主管部門管理職能，通過我局的房地產市場管理領導小組，進一步研究做好有效管理房地產市場工作的具體思路和措施，在日常巡查和專項檢查的基礎上，局聯(lián)合執(zhí)法領導小組定期召開例會，局相關科室和局屬各單位協(xié)調聯(lián)動，綜合監(jiān)管，共同治理，嚴厲處罰，確保效果。在聯(lián)合執(zhí)法時，他們把企業(yè)誠信體系與完善問責程序結合起來，與企業(yè)市場行為和市場準入、資質管理、評優(yōu)評先結合起來，形成“市場”與“現(xiàn)場”聯(lián)動的工作機制，有效約束和規(guī)范了企業(yè)的市場行為，切實加強了房地產市場的日常監(jiān)管，推動我市房地產業(yè)再上新臺階。

2、進一步推進違法行為記錄制度。完善和落實建設行政相對人違法行為記錄工作管理制度；嚴格違法行為信息的記錄，強化違法行為信息在行政許可、市場準入、工程招標投標、執(zhí)業(yè)資格注冊管理、竣工驗收等市場監(jiān)管環(huán)節(jié)中的使用；結合省廳建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價體系建設，建立信用信息公開共享機制，推進市場誠信體系建設。并積極拓展房地產信用檔案功能和覆蓋面，發(fā)揮信用檔案作用，將銷售行為、住房質量、交付使用、信息公開等方面內容納入房地產信用體系，信用檔案要作為考核企業(yè)資質的依據(jù)。對違法違規(guī)銷售、存在較為嚴重的質量問題、將不符合交付條件的住房交付使用等違法違規(guī)問題，應當記入房地產開發(fā)企業(yè)信用檔案，公開予以曝光。

3、針對近年來我市房地產市場開發(fā)、銷售等出現(xiàn)的新動向、新問題，房地產稽查監(jiān)管工作主要對以下幾個方面的違法違規(guī)現(xiàn)象進行重點查處。

（1）加強商品住房預售行為監(jiān)管。未取得預售許可的商品住房項目，房地產開發(fā)企業(yè)不得進行預售，不得以認購、預訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用，不得參加任何展銷活動；（2）查處開發(fā)企業(yè)以變相“團購”的名義銷售未辦理《商品房預售許可證》的商品房的行為；（3）查處開發(fā)企業(yè)以“購房獎勵”或“售后返還”等形式銷售未辦理《商品房預售許可證》的商品房的行為；（4）查處開發(fā)企業(yè)對達到預售條件的商品房，捂盤惜售、囤積房源，不按規(guī)定銷售的行為；（5）查處未經批準而擅自進行集資建房的行為；（6）查處中介機構、物業(yè)服務企業(yè)經營中的違法違規(guī)行為；（7）查處房地產開發(fā)企業(yè)無資質開發(fā)、超資質開發(fā)等違規(guī)行為。

4、規(guī)范的市場秩序要靠健全完善的規(guī)章制度來約束。市住建局緊緊圍繞全市房地產市場存在的突出問題，認真搞好調查研究，找準問題癥結，對癥下藥，制定出臺切實可行的制度和辦法。在學習石家莊、邢臺等市市場監(jiān)管先進經驗的基礎上，重點建立和完善了《房地產企業(yè)動態(tài)考核制度》、《房地產開發(fā)企業(yè)信用管理辦法》和《農民工工資保證金制度》等8項制度，這些制度的建立和實施，達到了對企業(yè)實行一月一統(tǒng)計、一季度一考核、半年一總結、年終算總賬的日?？己?。在考核中我們對違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，記錄一起，并將稽查日志臺賬實現(xiàn)了常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。

三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督，提升稽查執(zhí)法效能

1、完善和落實省建設廳要求的稽查執(zhí)法監(jiān)督制度、稽查執(zhí)法情況定期通報制度、稽查執(zhí)法考核制度、稽查執(zhí)法約談制度、行政執(zhí)法責任追究制度、典型違法案件曝光制度、事后追蹤制度，以制度促管理，以管理促成效。

2、加強房地產市場和建筑市場監(jiān)管是一項長期的任務，市住建局始終把規(guī)范權力運行，健全市場機制和加強監(jiān)管懲處結合起來，整合執(zhí)法力量，創(chuàng)造性地提出了“以素質促工作、以監(jiān)管保質量，以服務樹形象”的總體工作思路，充分運用經濟、行政、技術、法律等手段，加強源頭治理，加強過程控制。

3、在對房地產市場的監(jiān)督上，實行企業(yè)自查、日常檢查、專項檢查、綜合檢查、定時抽查，五種檢查方式綜合監(jiān)管的方式，時刻動態(tài)跟蹤管理。

四、加強房地產稽查執(zhí)法隊伍建設，提高稽查執(zhí)法工作水平

1、加強房地產稽查執(zhí)法隊伍建設。指導我市下屬各縣市區(qū)健全機構，落實制度，完善機制，規(guī)范管理，轉發(fā)《關于加強全省住房和城鄉(xiāng)建設稽查執(zhí)法隊伍建設的指導意見》，召開全市房地產稽查執(zhí)法工作座談會，推進全市各級稽查執(zhí)法工作和隊伍管理的標準化水平。

2、規(guī)范房地產稽查執(zhí)法行為。落實省政府《關于建立行政裁量權基準制度的指導意見》和《河北省建設系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量行為辦法》，制定完善《衡水市建設行政處罰自由裁量基準》制度，嚴格規(guī)范裁量權行使。推廣使用全省統(tǒng)一的行政處罰執(zhí)法工作流程及文書格式。落實行政執(zhí)法責任制，開展行政執(zhí)法案卷評查工作，推進稽查執(zhí)法標準化建設，不斷提升工作質量、工作效率和執(zhí)法水平。

第6篇：建筑業(yè)企業(yè)信用管理制度范文

杭建市發(fā)〔2011〕2號

杭州市建設委員會關于印發(fā)《杭州市建設工程招標機構監(jiān)督管理實施細則》的通知

各有關單位：

《杭州市建設工程招標機構監(jiān)督管理實施細則》已通過市政府法律審查，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

杭州市建設委員會

二O一一年一月四日

主題詞：城鄉(xiāng)建設

招標

監(jiān)督管理

細則

通知

抄送：省建設廳、省建管局、省造價站，市監(jiān)察局、財政局、審計局、公共資源交易中心，各區(qū)、縣（市）建設局

杭州市建設委員會辦公室

2011年1月4日印發(fā)

杭州市建設工程招標機構

監(jiān)督管理實施細則

第一章

總

則

第一條

為加強全市建設項目招標機構監(jiān)督管理，規(guī)范招標機構及其招標專職人員的市場行為，維護招投標各方當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目招標機構資格認定辦法》（建設部令第154號）、《杭州市建設市場主體信用管理辦法》（杭建市發(fā)〔2009〕111號）、《杭州市工程建設項目招標市場管理辦法》（杭政辦〔2006〕48號）、《杭州市建筑業(yè)現(xiàn)場與市場聯(lián)動管理辦法》（杭政辦〔2009〕4號）、《杭州市政府投資建設工程項目預選承包商名錄管理暫行辦法》（杭政辦函〔2010〕138號）及《關于進一步加強杭州市建設工程招標機構管理工作的通知》（杭建市發(fā)〔2004〕945號）等有關法規(guī)規(guī)定，結合我市實際，制定本實施細則。

第二條

杭州市區(qū)范圍（不含蕭山、余杭區(qū)）內的工程建設項目招標活動及其監(jiān)督管理，適用本細則。

第三條

本細則所稱建設工程招標，是指對工程施工、監(jiān)理以及與工程有關的設備、材料采購招標的。

第四條

市建設行政主管部門是本市建設工程招標活動的主管部門。市建設工程招投標監(jiān)管機構負責對招投標過程中招標機構、招標專職人員的監(jiān)督管理，市建設工程造價管理機構負責對機構編制招標控制價和工程量清單的監(jiān)督管理工作。

監(jiān)督管理考核扣分標準按照《杭州建設市場主體信用管理辦法》及本細則相關規(guī)定執(zhí)行。

第二章

招標機構的監(jiān)督管理

第五條

招標機構應依法從事工程招標活動。外地招標機構進入本市承接招標業(yè)務的應當?shù)绞薪ㄔO工程招投標監(jiān)督管理機構備案后，方可從事招標業(yè)務。

第六條

招標機構及其專職人員與的工程建設項目相關投標單位有以下情形的，應當回避：

（一）系投標單位的主要負責人或者近親屬的；

（二）與投標單位有經濟或者其他利害關系。

第七條

招標機構在接受業(yè)務時應當簽訂招標合同，合同應采用建設部、國家工商總局聯(lián)合制定的《建設工程招標合同示范文本》。

第八條

推行招標機構預選名錄制度。按照《杭州市政府投資建設工程項目預選承包商名錄管理暫行辦法》規(guī)定，根據(jù)各機構的信用評價結果以及其它方面的考核表現(xiàn)，公布機構預選名錄；未進入預選名錄的企業(yè)，不得參與造價1000萬元以上政府投資項目的活動。

第九條

招標機構應當按照有關規(guī)定向招標人收取招標服務費用，不得以低于成本價的方式惡意競爭。

對通過招標方式確定招標機構的政府投資項目，招標人應在招標文件中明確招標服務收費標準及最低下浮率。

招標機構未能履行招標合同的，不得收取招標服務費，已收取的應予以退回。

第十條

招標機構從事招投標業(yè)務時，應當按照有關招標投標法規(guī)規(guī)定，履行招標過程有關文件的備案手續(xù)。對不符合規(guī)范要求的招標文件，招投標監(jiān)管機構不予備案。

第十一條

招標機構對所工程招投標過程的所有檔案資料負有保管責任。

工程招投標過程的檔案資料應當包括合同、經備案的招標文件、投標人的投標文件、開評標資料、中標通知書、招標人的評價意見等資料。

評標工作完成后，招標機構應即時將第一中標候選人的投標文件正本及評標過程資料復印件送交市建設工程招投標監(jiān)管機構留存。在招標人依法確定中標人后，招標機構應按有關規(guī)定及時將《招投標情況報告》等資料送建設工程招投標監(jiān)管機構備案。

第十二條

招標機構完成招標業(yè)務后，應要求委托人填寫“杭州市工程招標工作評價表”（見《杭州市招標機構誠信手冊》），作為招標機構信用評價、資格延續(xù)和資格升級的依據(jù)材料之一。

第十三條

建設工程招投標監(jiān)管機構、交易機構及評標專家應根據(jù)項目實際招標情況對企業(yè)和專職人員的招標質量予以評價，并將評價錄入杭州建設信用網，作為企業(yè)信用評價的依據(jù)之一。

第十四條

每月20日前，招標機構應將上個月已評價的招標業(yè)務上報到“杭州建設信用網”管理系統(tǒng)，作為該機構信用評價、資格延續(xù)、資格升級的業(yè)績證明材料。逾期未上報的招標業(yè)務，該招標業(yè)務在招標機構信用評價、資格延續(xù)、資格升級時不作為有效業(yè)績。

第十五條

招標機構一個年度內在“杭州建設信用網”有提示信用記錄累計三次的，由市建設行政主管部門暫停其從事政府投資工程招標業(yè)務一個月；有提示信用記錄累計五次的，由市建設行政主管部門予以通報，暫停其從事政府投資工程招標業(yè)務三個月。

招標機構一個年度內在“杭州建設信用網”有一次不良信用記錄的，由市建設行政主管部門暫停其從事政府投資工程招標業(yè)務三至六個月；一個年度內不良信用記錄累計兩次以上的，由市建設行政主管部門暫停其從事政府投資工程招標業(yè)務一年。

整改期限屆滿后，機構應向市建設工程招投標監(jiān)管機構提交書面整改報告，并由市建設行政主管部門認定合格后，方可繼續(xù)從事政府投資工程招標業(yè)務。

第三章

招標專職人員管理

第十六條

招標專職人員實行IC卡上崗管理制度。凡從事招標業(yè)務的專職人員，應參加市建設行政主管部門規(guī)定的崗前培訓，取得合格證書，并按要求申領由市建設行政主管部門核發(fā)的“工程招標專職人員IC卡”后方可從事招標業(yè)務。

招標專職人員分為一級專職人員和二級專職人員。

第十七條

一級專職人員應具備以下基本條件：

（一）具有工程建設類執(zhí)業(yè)資格或中級以上技術職稱；

（二）熟悉《招標投標法》等相關法規(guī)及招標投標業(yè)務，遵紀守法；

（三）按規(guī)定完成招投標相關業(yè)務知識的崗前培訓和繼續(xù)教育培訓，考核合格；

（四）在有資格的招標機構服務，與招標機構簽訂了規(guī)范的勞動合同，并由招標機構繳納社會保險；

（五）

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十八條

二級專職人員應具備以下基本條件：

（一）具有工程建設類從業(yè)資格，或有初級職稱，或有工程建設類相關專業(yè)學歷證明；

（二）熟悉《招標投標法》和相關法規(guī)及招標投標業(yè)務，遵紀守法；

（三）按規(guī)定完成招投標相關業(yè)務知識的崗前培訓和繼續(xù)教育培訓，考核合格；

（四）在有資格的招標機構服務，與招標機構簽訂了規(guī)范的勞動合同，并由招標機構繳納社會保險；

（五）

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十九條

招標機構不得聘請無IC卡人員從事招標業(yè)務。招標專職人員不得同時在兩家招標機構從業(yè)。

第二十條

專職人員開展招標業(yè)務應持“工程招標專職人員IC卡”上崗，并在辦理招標備案事宜、開標、評標時，佩戴人員IC卡。

第二十一條

招標機構從事招標業(yè)務時應成立項目組，原則上每個項目組不得少于3個專職人員，其中項目概算價6000萬元以上的項目組應不得少于2名一級專職人員，項目概算價10000萬元以上的項目組應不得少于3名一級專職人員。

項目組實行招標項目負責人制。招標項目負責人應為一級專職人員，負責招標備案文件的審核及招標活動的組織工作。

第二十二條

招標機構編制招標備案文件時實行三級審核制度。招標文件應當由招標機構的編制人員、審核人員簽字，再由招標機構的技術負責人審定后簽字，并加蓋該機構公章和法定代表人章。

編制人員、審核人員應對其編制審核的所有招標備案文件負責，其中審核人員必須為一級專職人員。招標文件備案事宜應由該文件編制或審核人員到招投標監(jiān)管機構辦理。

工程量清單及招標控制價等工程造價資料應先報市造價管理機構備案。

第二十三條

市建設行政主管部門負責專職人員IC卡核發(fā)工作。

專職人員辦理人員IC卡時，除需提交專職人員IC卡申請表原件外，還需提供以下資料：

（一）職稱證書或其它相關資歷證明；

（二）《工程招標專職人員考試合格證書》；

（三）與招標機構簽訂的勞動合同和社會保險證明、人事檔案證明；

（四）身份證。

以上資料復印件存檔，原件備查。

第二十四條

專職人員實行繼續(xù)教育制度，繼續(xù)教育一般二年一次，培訓內容包括招標投標法規(guī)及相關業(yè)務知識。

第二十五條

專職人員工作調動的，應在一個月內，持原從業(yè)單位的解聘證明、與現(xiàn)單位簽訂的勞動合同和社會保險證明等，到市建設行政主管部門辦理專職人員IC卡變更手續(xù)。未辦理變更手續(xù)的，不得繼續(xù)使用IC卡。

第二十六條

機構專職人員數(shù)量應符合《工程建設項目招標機構資格認定辦法》的相關規(guī)定。因人員調動、離職造成專職人員數(shù)量不符要求的，市建設行政主管部門可暫停該機構從事政府投資工程招標業(yè)務的資格。

市外招標機構進杭備案時，機構應按本細則相關規(guī)定辦理專職人員IC卡上崗相關手續(xù)。

第二十七條

專職人員應遵守職業(yè)道德，客觀、公正執(zhí)業(yè)。將專職人員IC卡轉借他人使用的，市建設行政主管部門將作為專職人員不良信用記錄錄入

“杭州建設信用網”，并視情節(jié)輕重，給予通報批評，或暫停其使用專職人員IC卡。

第二十八條

專職人員一個年度內在“杭州建設信用網”提示信用記錄累計三次時，由市建設行政主管部門暫停其使用IC卡一個月；提示信用記錄累計五次時，由市建設行政主管部門暫停其使用IC卡三個月。

專職人員一個年度內在“杭州建設信用網”出現(xiàn)一次不良信用記錄的，由市建設行政主管部門暫停其使用IC卡三至六個月；一個年度內不良信用記錄累計二次的，由市建設行政主管部門暫停其使用IC卡一年。

第二十九條

專職人員暫停處罰期限屆滿，并參加培訓，考核合格后，可以向市建設行政主管部門申請恢復使用IC卡。

專職人員在一個年度內被兩次通報的，由市建設行政主管部門在下一年度暫停其使用其人員IC卡。

第四章

附

則

第三十條

蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣（市）建設行政主管部門可參照執(zhí)行。

第三十一條

本細則由杭州市建設委員會負責解釋。

第三十二條

本細則自2011年

2月1日起執(zhí)行。

按摩技師承包協(xié)議

（以下簡稱甲方)

（以下簡稱乙方）

為適應市場需求，強化浴場內部管理，為浴場將來拓展鋪下一條堅實之路，保障技師技能優(yōu)異提高，效益雙贏之目的，經乙方主動提出意向，經董事會考評，研究決定，同意乙方承包工作，并負責浴場內在場

技師日常管理、培訓、服務、工作，對承包工作相關事宜，甲、乙雙方本著自愿協(xié)商的原則，一致同意簽訂本協(xié)議，具體條件如下：

一、承包服務范圍：

技師

等服務技術。

二、甲方權益：

1、甲方有權核定技師人數(shù)及整體素質進行考核，必須根據(jù)營業(yè)狀況，甲、乙雙方協(xié)商決定。

2、在本協(xié)議期內，甲方有權根據(jù)甲方規(guī)章制度對乙方進行指導、監(jiān)督和獎勵。

3、在協(xié)議期內，甲方有義務提供乙方人員食宿。

4、甲方有權要求乙方在一定期限內推出合法新項目，乙方必須遵照執(zhí)行，以提高企業(yè)競爭力。

三、乙方權益：

1、乙方必須自覺遵守甲方的相關制度及管理人員的監(jiān)督，如乙方違反甲方規(guī)定，則按甲方規(guī)定條款予以處罰。

2、乙方人員在與顧客溝通之間，不得詆毀公司生譽，違者甲方有權對乙方作出處罰（視情節(jié)輕重）

3、乙方有義務在與客人溝通中推銷其它按摩項目，并了解客觀存在的問題，顧客不滿意的方面及時反饋給甲方高層管理人員，以便甲方不斷完善內部機制，達到顧客滿意。

四、其它事項：

1、乙方需在人員進場前向甲方一次性繳納抵押金人民幣

元，協(xié)議期滿后，退還給乙方。如乙方單方面違約或者由乙方原因對浴場的經營帶來負面影響和損失，由乙方承擔全部責任并視情節(jié)扣除押金或追加賠償。

2、如因不可抗拒的外界因素導致不能正常運營，雙方將所產生的利潤分配結清，協(xié)議無條件終止，損失雙方自行承擔。

五、協(xié)議期限：

1、自

年

月

日起至

年