人口老齡化發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：人口老齡化發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：人口老齡化；影響；建議

中圖分類(lèi)號(hào)：C92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）12-00-01

所謂人口老齡化，是指老年人口（國(guó)際通常規(guī)定為65歲及以上人口）占總?cè)丝诘谋戎刂饾u增長(zhǎng)的過(guò)程。按國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口中65歲以上或60歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋戎爻^(guò)7%和10%，即可看作是達(dá)到了人口老齡化。此外，0-14歲少年兒童比重低于30%、老少比在30%以上也可作為判斷指標(biāo)。這些指標(biāo)多數(shù)達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)就視該國(guó)或地區(qū)跨入了老齡化時(shí)代。

一、人口老齡化的現(xiàn)狀

2010年全國(guó)第六次人口普查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“六普”）數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)總?cè)丝?3.39億人，較2000年全國(guó)第五次人口普查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五普”）增加7390萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.84%，年均增長(zhǎng)0.57%，比1990年到2000年十年間年均增長(zhǎng)1.07%下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中：60歲及以上人口占總?cè)丝诘?3.26%，比“五普”上升2.93個(gè)百分點(diǎn)；65歲及以上人口占8.87%，較“五普”上升1.91個(gè)百分點(diǎn)；0-14歲人口占總?cè)丝诘?6.6%，較“五普”下降6.29個(gè)百分點(diǎn)。以上數(shù)據(jù)可以看出，十年來(lái)我國(guó)人口處于低生育水平，人口呈現(xiàn)老齡化發(fā)展狀況。

來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》

二、造成人口老齡化的原因

1.計(jì)劃生育政策的實(shí)施

自上世紀(jì)80年代，為控制人口的過(guò)快增長(zhǎng)，減輕人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的壓力，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃生育政策，從而大大降低了人口出生率，同時(shí)老年人口占總?cè)丝诘谋戎仉S之上升，老齡化呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

2.人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)

隨著人民生活水平的不斷提高和醫(yī)療條件的不斷改善，人口的預(yù)期壽命日益延長(zhǎng)，老年人口的比重不斷提高，老齡化程度日趨明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年人均預(yù)期壽命為74.83歲，比10年前提高了3.43歲。

三、人口老齡化給社會(huì)帶來(lái)的影響

1.勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)沉重

現(xiàn)代生活“4-2-1”家庭模式成為主流，即一對(duì)夫婦要同時(shí)供養(yǎng)4個(gè)老人和一個(gè)孩子，一個(gè)成年孩子將撫養(yǎng)6個(gè)老人。勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)系數(shù)大，背負(fù)的壓力也較為沉重。

2.社會(huì)保障負(fù)擔(dān)較重

老少比人口結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變，使養(yǎng)老金繳納者不斷減少，人口預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)，享受養(yǎng)老金的時(shí)間相應(yīng)延長(zhǎng)，養(yǎng)老金需求壓力不斷加大，同時(shí)退休人員的醫(yī)療費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在職人員，社會(huì)保障體系供需矛盾日益突出。

3.對(duì)投資、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄等方面的影響

國(guó)民收入經(jīng)過(guò)初次分配和再分配后，最終形成消費(fèi)、投資和儲(chǔ)蓄，未成年人必定是消費(fèi)群體，老年人是醫(yī)療衛(wèi)生資源的主要消費(fèi)群體，因此勞動(dòng)年齡人口成為社會(huì)的主角，既要贍養(yǎng)老人，又要撫養(yǎng)子女，這樣就造成消費(fèi)增大，儲(chǔ)蓄減少，投資降低，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成一定的阻礙作用。

4.財(cái)政負(fù)擔(dān)加重

由于人口老齡化使政府用于老年人的財(cái)政支出加大。政府用于養(yǎng)老金的支出、醫(yī)療支出、救助支出都不斷提高，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的變化使財(cái)政負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。

5.農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題嚴(yán)峻

由于社會(huì)的發(fā)展，一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)青壯年人口大量流入城鎮(zhèn)，引發(fā)農(nóng)村老齡化、少兒化的局面，加之農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)相對(duì)滯后，老年人不但要自我養(yǎng)老，還要承擔(dān)起隔代撫養(yǎng)的責(zé)任，而農(nóng)村老年人的養(yǎng)老主要依靠土地和家庭，而這些功能已逐漸削弱，農(nóng)村養(yǎng)老難度加大。

四、老齡化問(wèn)題應(yīng)采取的措施及建議

1.繼續(xù)鞏固居家養(yǎng)老的社會(huì)保障環(huán)境

以居家養(yǎng)老為主，社區(qū)服務(wù)為依托。居家養(yǎng)老是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，子女有贍養(yǎng)父母的責(zé)任，但在現(xiàn)代社會(huì)4-2-1的家庭模式中，家庭養(yǎng)老功能呈逐漸弱化的趨勢(shì)，越來(lái)越多的獨(dú)生子女給老年人提供生活照顧和精神安慰變得尤為困難，這就要促進(jìn)社區(qū)服務(wù)與居家養(yǎng)老密切結(jié)合，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)建設(shè)，讓老年人過(guò)一個(gè)安定、祥和的晚年生活。

2.完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)

大力推進(jìn)全民參保。養(yǎng)老保險(xiǎn)體系要逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋，做到人人參保，人人有保障，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度一體化，縮小城鄉(xiāng)差距，征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，確保養(yǎng)老金能夠按時(shí)足額發(fā)放，對(duì)生活確有困難的應(yīng)當(dāng)予以救助，盡量滿足基本生活的需求。

3.公共養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建立

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若依靠政府單方面投入，一是財(cái)力問(wèn)題；二是效率問(wèn)題。首先政府應(yīng)興建一批“福利性”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)生活極端困難、缺乏兒女照顧、生活不能自理的老人，政府應(yīng)下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金予以救助，同時(shí)老人所擁有的財(cái)產(chǎn)，政府應(yīng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)拍賣(mài)后上繳國(guó)庫(kù)；其次國(guó)家要出臺(tái)優(yōu)惠政策，廣泛動(dòng)員各方力量，多渠道籌措資金，加快建立和完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)，同時(shí)要加強(qiáng)人員配備，人員培訓(xùn)以及人們對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變都要落實(shí)到位。

4.調(diào)整人口生育政策

我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策，對(duì)控制人口的過(guò)快增長(zhǎng)確實(shí)起到了積極的作用，但同時(shí)也加速了人口的老齡化進(jìn)程，為避免人口的低出生率，國(guó)家應(yīng)制定一套行之可行的生育政策來(lái)緩解人口的老齡化。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之，我們應(yīng)重視人口老齡化問(wèn)題，采取一定的政策措施，調(diào)整人口結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]翟振武.人口問(wèn)題本質(zhì)上是發(fā)展問(wèn)題[J].中國(guó)人口科學(xué)，2001（01）.

第2篇：人口老齡化發(fā)展范文

從全國(guó)來(lái)看，由于東部地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展差異比較大，人口老齡化程度和老齡化速度差異也比較大，基本上是由東向西呈梯次降低的狀況，東部發(fā)達(dá)地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。2005年11月1日，河南65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.24%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)衡量老齡化程度的世界標(biāo)準(zhǔn)（65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?%）。目前，河南人口老齡化的特點(diǎn)表現(xiàn)在以下方面：

第一，老年人口規(guī)模龐大，老年人口比重和老年撫養(yǎng)比將逐步上升。2000年第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上的人口為644萬(wàn)人，占常住人口的比重為6.96%。2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上人口為771萬(wàn)人，占常住人口的8.24%，比第五次全國(guó)人口普查時(shí)上升了1.27個(gè)百分點(diǎn)。

第二，人口老齡化地區(qū)差異明顯，農(nóng)村人口老齡化程度高于城市，老年人口多數(shù)生活在農(nóng)村。發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村，老年人口主要分布于城市，河南的情況則不同。作為全國(guó)人口第一大省和農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)是河南人口老齡化的重要特點(diǎn)。2005年鄉(xiāng)村人口老齡化程度比城市高出0.71個(gè)百分點(diǎn)。其主要原因是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)人口遷移和流動(dòng)到城市從事務(wù)工經(jīng)商、參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。

（二）河南人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)。

根據(jù)河南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)未來(lái)人口發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，河南省老年人口總量將由2009年的771萬(wàn)逐漸增加到2050年的2432萬(wàn)人。老年人口規(guī)模龐大，將成為在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中占舉足輕重地位的群體。老年撫養(yǎng)比將從2009年的10.4%上升到2050年的40.06%。

二、河南省人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

（一）對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量和結(jié)構(gòu)的影響。

老齡化對(duì)勞動(dòng)力的影響主要表現(xiàn)在勞動(dòng)力數(shù)量和勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)。一般而言，人口老齡化會(huì)造成勞動(dòng)年齡人口比例下降，從而導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺。河南的老齡化特點(diǎn)具有規(guī)模大、速度快等特點(diǎn)都對(duì)勞動(dòng)力的供給產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。根據(jù)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，河南2030年以前0歲-14歲、15歲-64歲和65歲及以上三個(gè)年齡組人口變動(dòng)情況，呈現(xiàn)少兒人口比重逐步下降，老年人口逐步上升的趨勢(shì)，而勞動(dòng)年齡人口則先上升后下降的變化趨勢(shì)。勞動(dòng)年齡人口比例在2015年以前不斷上升，此后則處于下降態(tài)勢(shì)。從短期來(lái)看人口老齡化還不會(huì)給河南勞動(dòng)力市場(chǎng)供給產(chǎn)生較大的影響，但是由于河南的老齡化速度快，河南勞動(dòng)力無(wú)限供給的比較優(yōu)勢(shì)局面也將在2015年前后結(jié)束。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到河南省勞動(dòng)力短缺是必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。

（二）對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。

老齡化帶來(lái)的是勞動(dòng)年齡人口的減少，與之對(duì)應(yīng)的就是老年人口大量增加。

老年人口的增加抑制了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在勞動(dòng)生產(chǎn)率上。主要表現(xiàn)在：

一是人口老齡化造成老年人體力或精力下降，反應(yīng)速度變慢，勞動(dòng)能力衰退，不宜繼續(xù)從事繁重的勞動(dòng)和快節(jié)奏的生產(chǎn)，從而影響勞動(dòng)生產(chǎn)率提高；

第3篇：人口老齡化發(fā)展范文

緒論

目前，國(guó)際通用的是以60歲或65歲作為老年年齡的界限標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合國(guó)教科文組織規(guī)定，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上人口占該國(guó)或地區(qū)人口總數(shù)的10%或以上，或一個(gè)國(guó)家或地區(qū)65歲以上人口占該國(guó)或地區(qū)人口總數(shù)的7%或以上，那么，該國(guó)家或地區(qū)就進(jìn)入了老齡化社會(huì)。世紀(jì)之交中國(guó)進(jìn)行的第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示，60歲以上老年人已達(dá)到13 000萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.4%，其中，65歲以上人口達(dá)到8 811萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.0%。依照人口年齡結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了老齡化國(guó)家的行列。

一、中國(guó)人口老齡化的過(guò)程及現(xiàn)狀

建國(guó)初期至60年代末，中國(guó)人口的出生率非常高，除了1960年和1961年以外，出生率都在30‰以上，持續(xù)的高出生率使少年兒童人口占總?cè)丝诒戎卦黾印Ｓ捎趹?zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害及醫(yī)療條件較差等原因，老年人口比重低，屬“年輕型”國(guó)家。20世紀(jì)70年代末，中國(guó)開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃生育政策，出生率大幅度降低。至1990年人口出生率銳減至21‰并還在緩慢下降。不斷下降的出生率使少年兒童在總?cè)丝谥兴嫉谋戎販p少，而在上一個(gè)出生率高峰期出生的人已開(kāi)始成年，成年人在總?cè)丝谥兴急戎卦絹?lái)越大，這一時(shí)期屬“成年型”國(guó)家。20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著計(jì)劃生育政策的不斷落實(shí)，中國(guó)人口出生率持續(xù)降低到13‰以下，人均壽命的不斷提高使人口的死亡率持續(xù)下降，老年人的絕對(duì)數(shù)和相對(duì)比例均在增加。2010年人口普查結(jié)果顯示，全國(guó) 60歲以上老年人口已達(dá)到17 759萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.3%，65歲及以上人口數(shù)為11 894萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.9%，確已進(jìn)入“老年型”國(guó)家行列。

表1顯示了建國(guó)以來(lái)中國(guó)65歲及以上人口的變動(dòng)情況，自20世紀(jì)70年代末實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)，出生率大幅度降低。1982―2000年，中國(guó)65歲及以上人口比重上升了3.4個(gè)百分點(diǎn)，數(shù)量由4 950萬(wàn)人上升到了8 810萬(wàn)人，增長(zhǎng)速度并不是很快。2000年中國(guó)65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?%，標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了人口老齡化階段。今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)老年人口還將以較快速度增長(zhǎng)。2004年10月27日在長(zhǎng)沙召開(kāi)的全國(guó)31城市第17次老齡工作聯(lián)席會(huì)議上，專(zhuān)家預(yù)測(cè)，全國(guó)性的人口老齡化高峰將在2030年左右到來(lái)，并將持續(xù)二十余年。預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)老年人口將增加到2.6億人，到2050年，達(dá)到4.4億人左右，占總?cè)丝诘?/4。中國(guó)人口老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻。同時(shí)，由于改革開(kāi)放后，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，使老年人的健康水平普遍提高，人均壽命達(dá)到70歲，與發(fā)達(dá)國(guó)家持平。由此可見(jiàn)中國(guó)人口老齡化在人口出生率和人口死亡率的共同作用下呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

二、中國(guó)人口老齡化的基本特征

（一）老年人口規(guī)模大、老齡化發(fā)展速度快

中國(guó)人口占世界1/4，老年人口的總數(shù)居世界第一位。第六次人口普查結(jié)果顯示，中國(guó)大陸總?cè)丝?33 281萬(wàn)人，60歲以上的老年人口已達(dá)到17 759萬(wàn)人，約占世界總數(shù)的1/5。中國(guó)老齡人口分別是美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)和加拿大的2.5倍、4倍、6.5倍、9.3倍和22.7倍，是美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞六國(guó)之和。另外，中國(guó)進(jìn)入老齡化的時(shí)間遲，但老齡化發(fā)展速度卻大大快于世界平均水平。中國(guó)人口老齡化速度加快是從20世紀(jì)70年代開(kāi)始的，預(yù)計(jì)今后以每年3.2%的速度遞增，65歲以上人口比例由7%增長(zhǎng)到14%，法國(guó)用115年，美國(guó)用65年，瑞士用了50年，英國(guó)用了45年，日本用了24年，日本是公認(rèn)的老齡化速度最快的國(guó)家，預(yù)計(jì)中國(guó)65歲以上人口比例由7%增長(zhǎng)到14%將用27年時(shí)間，完全可以說(shuō)中國(guó)老齡化進(jìn)程僅次于日本，是所有發(fā)展中國(guó)家最快的。

（二）人口“未富先老”

和人口大國(guó)中國(guó)相比，發(fā)達(dá)國(guó)家先有物質(zhì)財(cái)富的充分積累和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，然后才進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，即“先富后老”，國(guó)家有充足的物質(zhì)條件解決老人養(yǎng)老問(wèn)題。比如日本在65歲以上人口比例達(dá)到7%、10%、14%時(shí)，人均GDP分別為1 967美元、11 335美元、38 555美元。中國(guó)是在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)情況下提前進(jìn)入人口老齡化社會(huì)的，即“未富先老”，由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，社會(huì)財(cái)富不充足，物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱，因此要解決人口眾多的老人養(yǎng)老問(wèn)題還缺乏雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，中國(guó)的人口老齡化與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相比具有明顯的超前性，超前的老齡化對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，壓力十分沉重。

（三）人口老齡化在時(shí)間和空間上不平衡。

1.中國(guó)人口老齡化在時(shí)間上分布不平衡，主要分三個(gè)階段：第一階段是1990―2000年，老年人口的絕對(duì)數(shù)和比重都在增長(zhǎng)，60歲及以上老年人口由1990年的9 800萬(wàn)人增加到2000年的13 000萬(wàn)人，所占比重由8.6%上升到10.4%，而14歲以下少年兒童在總?cè)丝谥械谋戎亻_(kāi)始下降，逐漸由“成年型”向“老年型”轉(zhuǎn)化。第二階段是2000―2025年，中國(guó)人口的老齡化速度加快，60歲及以上老年人口將上升到18.5%，而少年人口的比重繼續(xù)下降到18.3%，這一階段是中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入超老齡化的階段。第三階段是2025―2050年，這一階段是中國(guó)人口老齡化的嚴(yán)重階段。60歲及以上老年人的比重將上升到27%左右，而少年人口所占比重下降到17%左右。此后，中國(guó)的人口比例分布將逐漸穩(wěn)定。

2.中國(guó)人口老齡化在空間分布不平衡，主要表現(xiàn)在農(nóng)村和城市之間、沿海與內(nèi)陸之間、東中部與西部之間的差別很大。即中國(guó)人口老齡化與生產(chǎn)力發(fā)展水平具有一致性，自西向東階梯性上升。從人口區(qū)域分布來(lái)看，大概分為四種：第一種，上海，已屬于高度老齡化地區(qū)；第二種，浙江、北京、天津?qū)儆谥懈叨壤淆g化地區(qū)；第三種，山東、遼寧、湖北等，屬于中度老齡化地區(qū)；第四種，內(nèi)蒙古、甘肅、黑龍江等，人口正處于由成年型向老年型過(guò)渡的老齡化初始階段。從城鄉(xiāng)分布來(lái)分析，由于中國(guó)城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動(dòng)力遷移流動(dòng)到城鎮(zhèn)，使農(nóng)村人口老齡化速度和程度都高于城市，農(nóng)村同樣面臨著嚴(yán)重的人口老齡化問(wèn)題。

三、人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）人口老齡化對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的影響

任何一個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)都是以生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力在一定的生產(chǎn)方式下的結(jié)合為前提的，盡管現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)生產(chǎn)要素定義的外延有所改變，但歸根到底，最基本的生產(chǎn)要素還是勞動(dòng)力和資本。中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就和中國(guó)勞動(dòng)力資源豐富有著密切的聯(lián)系。中國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力豐富、資本相對(duì)稀缺的國(guó)家，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)當(dāng)然就成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。下頁(yè)表2顯示了1982年以來(lái)中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)狀況，雖說(shuō)勞動(dòng)人口還在緩慢上升，但根據(jù)前文中的預(yù)測(cè)，隨著時(shí)間的推移，中國(guó)的勞動(dòng)力人口數(shù)將會(huì)急劇下降，勞動(dòng)力資源將嚴(yán)重匱乏。勞動(dòng)年齡人口比例的下降可能導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺，而勞動(dòng)力的短缺又是影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重要因素。

（二）人口老齡化對(duì)社會(huì)保障和家庭生活的影響

養(yǎng)老保障問(wèn)題是老齡化社會(huì)發(fā)展面臨的最主要的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。其主要包括物質(zhì)上的供養(yǎng)、生活上的照料、精神上的慰藉三方面的內(nèi)容。從物質(zhì)供養(yǎng)方面來(lái)看，城市老年人大多有醫(yī)療保障金、退休養(yǎng)老金，所以以自我養(yǎng)老為主；農(nóng)村老人由于社會(huì)保障不完善，以家庭養(yǎng)老為主。從老人的生活照料和精神慰藉來(lái)看，無(wú)論是城市還是農(nóng)村主要由子女、老伴承擔(dān)，老人和子女共同生活，便于家庭照顧、關(guān)心老人，也是老年人喜歡的日常生活方式，符合中華民族的傳統(tǒng)美德?？墒?，隨著人口老齡化程度的不斷加深，對(duì)養(yǎng)老保障沖擊是巨大的。

1.人口老齡化加大了養(yǎng)老保障需求，而養(yǎng)老保障需求的加大將使中國(guó)總?cè)丝诘慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)日益加重，國(guó)民收入中消費(fèi)基金比例擴(kuò)大，投資率、積累率下降，減慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。20世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)養(yǎng)老保障金增長(zhǎng)速度較快，1979年全國(guó)共有離退休職工596萬(wàn)，1989年增加到2 205萬(wàn)，十年增加了2.7倍，各種費(fèi)用相應(yīng)由32.5億元增加到382.6億元，增長(zhǎng)10.8倍。根據(jù)勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)的預(yù)計(jì)：2050年，中國(guó)退休職工將超過(guò)1億，每年支付退休費(fèi)用將高達(dá)18萬(wàn)億人民幣，是1993年的二十多倍。

2.家庭養(yǎng)老方式面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。20世紀(jì)70年代以來(lái)，中國(guó)開(kāi)始實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策，幾十年過(guò)去了，第一、二代獨(dú)生子女正進(jìn)入婚育年齡，他們組成的家庭將接管社會(huì)，構(gòu)成新的家庭生活模式，即“四二一”家庭模式，家庭成員為4個(gè)老人、1對(duì)夫妻、1個(gè)孩子，也就是說(shuō)，1對(duì)夫妻要同時(shí)贍養(yǎng)4位老人，撫養(yǎng)1個(gè)孩子。然而，由于現(xiàn)代化生活、生產(chǎn)節(jié)奏不斷加快，子女精力十分有限，越來(lái)越感到照顧老人的負(fù)擔(dān)沉重，加之工作壓力大，如果老人生病或體弱需要照顧，再孝順的兒女都難以盡孝，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式將受到嚴(yán)重沖擊，迫切需要多元化養(yǎng)老。

（三）人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的影響

1.人口老齡化制約新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的一般趨勢(shì)是：從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主向資金密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必將有與之相適應(yīng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新和推廣，以適應(yīng)新的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的需要。老年人雖然經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力和接受適應(yīng)能力有所減弱，不利于新興產(chǎn)業(yè)部門(mén)的成長(zhǎng)，因而不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。不同地區(qū)和不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間勞動(dòng)力合理流動(dòng)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求，勞動(dòng)力的技術(shù)結(jié)構(gòu)也要與之相適應(yīng)。由于中年和年長(zhǎng)勞動(dòng)力對(duì)長(zhǎng)期定居區(qū)域和工種已形成習(xí)慣并產(chǎn)生較強(qiáng)的依賴(lài)感，因此一般不愿搬遷到其他區(qū)域居住或改變自己的工作性質(zhì)，這就使得勞動(dòng)力的自由流動(dòng)受到限制，從而不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2.人口老齡化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。中國(guó)人口老齡化的一個(gè)重要特點(diǎn)是農(nóng)村老齡化水平高于城市老齡化水平。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)主要是勞動(dòng)年齡人口外流，導(dǎo)致現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口減少，且農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力受教育水平較低，這不利于穩(wěn)固中國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。而中國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定就沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定。

第4篇：人口老齡化發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】人口老齡化，家庭養(yǎng)老模式，計(jì)劃生育

【中圖分類(lèi)號(hào)】C91 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1007-4309（2013）04-0047-1.5

從法國(guó)巴黎郊外蔓延至全國(guó)的社會(huì)騷亂，再到美國(guó)公交車(chē)工人圣誕罷工事件，這些因人口老齡化而引發(fā)的問(wèn)題對(duì)于中國(guó)而言似乎都是遙遠(yuǎn)的圖景——數(shù)十年來(lái)，人口太多一直是困擾中國(guó)社會(huì)的頭等大事。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)不斷顯現(xiàn)，引發(fā)了一列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，使得人口老齡化成為我國(guó)21世紀(jì)所面臨的又一大人口問(wèn)題。

一、我國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

2010年人口普查結(jié)果顯示，60歲及以上人口為177648705人，占13.26%，較2010年上升了2.93%，其中65歲及以上人口為118831709人，占8.87%，較2000年上升了1.91%。根據(jù)全國(guó)老齡辦預(yù)測(cè)，2020年中國(guó)60歲以上老年人口將達(dá)到2.48億，占總?cè)丝诘?7.17%；2050年，老年人口將占總?cè)丝诘?0%，總量超過(guò)4億。

二、我國(guó)人口老齡化形成的原因

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生改善，人口平均壽命延長(zhǎng)。近年來(lái)，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平提高，特別是醫(yī)療條件的改善，使得老年人數(shù)量增加，這是老齡化社會(huì)形成、發(fā)展以及成熟的一大原因。2010年中國(guó)人口的平均預(yù)期壽命為73歲，比2000年的71.4歲增長(zhǎng)了2.24%，比1985年的68.9歲增長(zhǎng)了5.95%。80歲以上老年人口達(dá)到1899萬(wàn)，比2000年增長(zhǎng)了58.38%，比1990年增長(zhǎng)了近147%。

計(jì)劃生育政策加快了我國(guó)人口老齡化的速度。我國(guó)自20世紀(jì)70年代實(shí)施計(jì)劃生育政策以來(lái)，一直以控制人口數(shù)量為中心。20世紀(jì)末，中國(guó)人口的生育水平已由計(jì)劃生育初期的總和生育率6%左右降低到了現(xiàn)在的更替水平之下的1.8%左右。少兒人口所占的比重大幅度下降，老年人口的比重則相對(duì)上升，使得我國(guó)人口老齡化速度加快。

人口流動(dòng)、遷移的經(jīng)?；估淆g人在某個(gè)地區(qū)集中化。我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)在勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，而城鎮(zhèn)勞動(dòng)力不足，使得農(nóng)村地區(qū)的青壯年人口流向城市，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的青壯年人口流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，促使農(nóng)村、不發(fā)達(dá)地區(qū)的人口趨向老齡化。

三、我國(guó)人口老齡化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響

人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。從勞動(dòng)適齡人口的內(nèi)部結(jié)構(gòu)上看，人口老齡化將造成勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)老化，這可能會(huì)影響勞動(dòng)力的技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而阻礙勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。同時(shí)，人口老齡化正在改變撫養(yǎng)人口和被撫養(yǎng)人口、消費(fèi)人口和生產(chǎn)人口之間的比例關(guān)系，而消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化必然影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)等的變化，從而引起整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化。

我國(guó)人口老齡化對(duì)社會(huì)保障體制的影響。首先，人口老齡化會(huì)使養(yǎng)老金支出占社會(huì)保障費(fèi)用的比重快速提高，可能會(huì)出現(xiàn)社會(huì)保障資金入不敷出的局面。其次，人口老齡化促使社會(huì)醫(yī)療保障的中心向老年人口方面轉(zhuǎn)移，必將促使醫(yī)療模式向側(cè)重長(zhǎng)期保健和疾病預(yù)防方面轉(zhuǎn)變以及醫(yī)療保障資金的迅速增加。最后，我國(guó)人口不斷老齡化并且伴隨著老年人家庭不斷空巢變化的趨勢(shì)，對(duì)老年社會(huì)服務(wù)提出了更高的要求。

我國(guó)人口老齡化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響。老年人問(wèn)題如果不能及時(shí)解決，可能成為社會(huì)穩(wěn)定的隱患。老年人口的貧困問(wèn)題、退休金增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展同步問(wèn)題、生病就醫(yī)缺乏保障問(wèn)題以及老年人精神生活如何充實(shí)等一系列問(wèn)題都是我們亟待解決的問(wèn)題。

四、我國(guó)人口老齡化對(duì)家庭結(jié)構(gòu)和養(yǎng)老模式的影響

伴隨著人口老齡化的發(fā)展，我國(guó)的家庭規(guī)模正在不斷縮小，空巢老年人家庭和單身老年人數(shù)量不斷增加，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能不斷弱化，勢(shì)必引起家庭養(yǎng)老功能部分向社區(qū)和社會(huì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)移成為必然。

五、我國(guó)人口老齡化應(yīng)對(duì)措施

逐步放寬計(jì)劃生育政策，減緩人口老齡化速度。雖然對(duì)于我國(guó)這樣的人口大國(guó)來(lái)說(shuō)，控制人口增長(zhǎng)仍然是我國(guó)面臨的主要問(wèn)題，但人口發(fā)展變化的規(guī)律性要比經(jīng)濟(jì)規(guī)律鐵得多。韓國(guó)的經(jīng)歷使我們不得不吸取教訓(xùn)，我國(guó)應(yīng)逐步放寬生育控制政策，避免人為地加劇中國(guó)人口生育率下降和“未富先老”的進(jìn)程。

提高人口素質(zhì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。我國(guó)所享有的人口紅利將在未來(lái)10-20年內(nèi)逐步消失，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式成為一種客觀需求，這方面能否成功的關(guān)鍵在于我國(guó)能否成功地提升人力資本存量和技術(shù)創(chuàng)新能力。為此，我國(guó)應(yīng)把人口政策的重點(diǎn)切實(shí)放到提高人口素質(zhì)上來(lái)，逐步用人口素質(zhì)優(yōu)勢(shì)取代人口數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)。

鼓勵(lì)老年人口就業(yè)，提高人力資源的利用率。老年人有著多年積累起來(lái)的豐富經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)參加工作對(duì)社會(huì)仍將做出很大貢獻(xiàn)，同時(shí)也可增加老年人的經(jīng)濟(jì)收入，充實(shí)老年生活。政府應(yīng)鼓勵(lì)老年人再就業(yè)，并幫助他們找到適合的崗位，以提高人才資源的利用率。

完善社會(huì)保障制度，使老年人“老有所養(yǎng)”?！袄嫌兴B(yǎng)”是幾千年來(lái)人們美好的追求，我國(guó)政府應(yīng)積極完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保障制度，加強(qiáng)老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)設(shè)施不足及布局不合理等問(wèn)題，使得老年人能有一個(gè)安穩(wěn)快樂(lè)的晚年。

弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，大力倡導(dǎo)家庭親情關(guān)懷。空巢老年人家庭的不斷增加使老年人的晚年更加寂寞，政府應(yīng)加強(qiáng)輿論宣傳，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，強(qiáng)化贍養(yǎng)老人是每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)的意識(shí)，全社會(huì)應(yīng)確立家庭敬老、養(yǎng)老的思想，形成家庭養(yǎng)老的良好氛圍。

第5篇：人口老齡化發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】 日本；人口老齡化；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；影響

聯(lián)合國(guó)把65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤^(guò)7%的現(xiàn)象稱(chēng)為人口老齡化，處于人口老齡化狀態(tài)的社會(huì)就是老齡化社會(huì)，把65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤?4%的社會(huì)稱(chēng)為老齡社會(huì)。日本在1970年時(shí)老年人口（即65歲以上人口）的比例為7.1%，已經(jīng)步入了老齡化行列。1994年日本老年人口的比例達(dá)到了14.1%，從此進(jìn)入了老齡社會(huì)的行列。人口老齡化將是困擾日本的最大人口問(wèn)題。

一、人口老齡化狀況

1、出生率明顯下降和人口壽命的大幅度提高是導(dǎo)致日本人口迅速老齡化的直接原因

日本人口出生率下降的原因是多方面的。人口日益移向城市；知識(shí)女性的增加；離婚率和墮胎率上升以及遲婚等都是出生率下降的原因。從“合計(jì)特殊出生率”（“合計(jì)特殊出生率”表示的是一個(gè)國(guó)家女性的平均生育數(shù)量）來(lái)看，其下降十分明顯，1975年為1.91，1980年為1.74，1990年為1.54，1995年為1.43，2002年為1.32，2003年則為1.29，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于抵消死亡人數(shù)所需的每對(duì)夫婦至少生育2.08個(gè)子女的要求。

由于日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和伴之而來(lái)的生活水平的提高、科技的發(fā)展和社會(huì)福利事業(yè)的完善，日本人口的平均壽命出現(xiàn)了大幅度提高?，F(xiàn)在，日本人口的平均壽命超過(guò)80歲，已經(jīng)達(dá)到全球最高水平，日本也成為世界第一長(zhǎng)壽國(guó)，人均預(yù)期壽命為82歲，到2050年將提高到88歲。

2、在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家中，日本人口老齡化比較晚，但其突出特點(diǎn)是速度快

1950年時(shí)，日本的老年人口只有416萬(wàn)；1970年日本的總?cè)丝跒?0465萬(wàn)，65歲及以上老年人口為739萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.06%，65歲及以上老年人口平均增長(zhǎng)為3.46%，大大快于總?cè)丝?.08%的增長(zhǎng)速度；到1994年日本總?cè)丝谶_(dá)到12503萬(wàn)，65歲及以上老年人口為1759萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.07%；至2005年10月1日，日本總?cè)丝谥?5歲以上高齡人口占到21%。這是世界上其他國(guó)家未曾經(jīng)歷過(guò)的急劇的人口老齡化進(jìn)程。1997年，日本65歲及以上老年人口比重達(dá)到15.66%。尤其令人關(guān)注的是，1997年日本的人口出現(xiàn)了“老少倒掛”現(xiàn)象，這預(yù)示著未來(lái)的日本人口將繼續(xù)向老齡化發(fā)展。到2025年日本65歲及以上老年人口比重將達(dá)到27%，人口老齡化系數(shù)也將超過(guò)200%，就是說(shuō)老年人口達(dá)到少年兒童人口數(shù)量的兩倍。到2040年每3個(gè)日本人中將有一位老人。到2102年，一個(gè)多年輕人就要負(fù)擔(dān)一個(gè)老人。日本即將成為超老齡化社會(huì)，已經(jīng)是難以改變的趨勢(shì)。人口減少和持續(xù)老齡化將給日本經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)深刻的影響。

二、人口老齡化對(duì)日本經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響

1、勞動(dòng)人口減少，總生產(chǎn)力下降

據(jù)日本經(jīng)濟(jì)企劃廳統(tǒng)計(jì)：日本勞動(dòng)力人口從2005年開(kāi)始減少，一直到2025年，每年以40萬(wàn)人的速度遞減，到2025年，日本的勞動(dòng)力人口將下降到5700萬(wàn)，而到2025年以后，每年以60萬(wàn)人的速度遞減。有人認(rèn)為，65歲以上的人口并非完全是非勞動(dòng)人口，有很大一部分65歲以上的老年人仍然可以參加工作。近年來(lái)日本老年就業(yè)人口確有增加的趨勢(shì)，1990年，日本65歲以上的就業(yè)人口為360萬(wàn)人，1996年增加到了455萬(wàn)人，但老年就業(yè)人口的增加并不能完全彌補(bǔ)年輕人口減少所造成的勞動(dòng)力減少。除了有特殊技能的老年人仍然能夠在某些特殊領(lǐng)域發(fā)揮著某些不可替代的作用外，多數(shù)老年人并不適應(yīng)眾多需要一定體力與新知識(shí)的工作崗位。因此，隨著人口老齡化程度的加深，日本勞動(dòng)力減少將是不可避免的。勞動(dòng)力和資本、科技一樣是現(xiàn)代生產(chǎn)體系的基本要素。目前雖然因日本經(jīng)濟(jì)停滯出現(xiàn)大量失業(yè)人口，但隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的演變和人口老齡化的繼續(xù)深化，將來(lái)日本年輕勞動(dòng)力供給不足，中老年從業(yè)人員比重?cái)U(kuò)大，會(huì)使勞動(dòng)力成本進(jìn)一步提高，總生產(chǎn)力會(huì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。因此勞動(dòng)人口供給問(wèn)題能否得到有效解決，將成為制約日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要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蛩刂弧

2、影響日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新能力

人口作為社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需求的最終主體對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響也主要是通過(guò)供給和需求兩個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)的。從最基本的層次來(lái)看，人口結(jié)構(gòu)狀態(tài)不同必然形成不同的需求結(jié)構(gòu)格局，從而最終影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)?？梢灶A(yù)料，隨著日本人口老齡化現(xiàn)象的加深，在日本市場(chǎng)上，嬰幼兒及中小學(xué)生的產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)需求將出現(xiàn)相對(duì)減少，而面向中老年人的用品及服務(wù)的市場(chǎng)需求將出現(xiàn)相對(duì)增加。因而人口老齡化存在著一些促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一定程度調(diào)整的動(dòng)因。但是，從深層次看，人口老齡化主要是通過(guò)其影響新知識(shí)新觀念的吸收和技術(shù)創(chuàng)新能力來(lái)制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是人口老齡化社會(huì)的勞動(dòng)力供給狀況不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)都與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適時(shí)變動(dòng)和調(diào)整密切相關(guān)，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和調(diào)整不僅包括三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，而且包括各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和新產(chǎn)業(yè)部門(mén)的增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)必然要求勞動(dòng)力在不同地區(qū)和不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移和流動(dòng)。但是由于中老年勞動(dòng)力對(duì)長(zhǎng)期居住的地區(qū)生活和長(zhǎng)期從事的工作崗位比較習(xí)慣，并且形成了比較特定的專(zhuān)業(yè)技能，因而一般不愿搬遷到其他的地區(qū)居住或改變自己的工作崗位。這就使得勞動(dòng)力從衰退產(chǎn)業(yè)和地區(qū)向新興產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的流動(dòng)受到損害，從而不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。另外，人口老齡化還將通過(guò)影響技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣影響產(chǎn)業(yè)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須有與之相適應(yīng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣活動(dòng)以適應(yīng)新的生產(chǎn)體系的需要，但從整體上講老年人的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和接受適應(yīng)能力都有所減弱，所以日本的人口老齡化必然通過(guò)制約技術(shù)進(jìn)步的方式影響其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是人口老齡化社會(huì)的需求狀況也存在制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素。首先，老年人的消費(fèi)習(xí)慣不利于新產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。老齡化社會(huì)中的中老年消費(fèi)在社會(huì)總消費(fèi)中的地位相對(duì)上升，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度相對(duì)變大。但老年人在長(zhǎng)期的生活中基本上形成了比較固定的消費(fèi)習(xí)慣，鐘愛(ài)長(zhǎng)期使用的產(chǎn)品和服務(wù)，不容易接受新產(chǎn)品和服務(wù)，這就給新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)拓造成了極大的困難。其次，老齡化社會(huì)的市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)縮小也不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。人口老齡化是和出生率的下降以及總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的下降相一致的。人口規(guī)模縮小是影響一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)規(guī)模的重要因素，人口老齡化社會(huì)不僅因人口增長(zhǎng)緩慢而制約市場(chǎng)容量的擴(kuò)大，而且老年人與年輕人相比消費(fèi)欲望低。即使同樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同樣人口數(shù)量的國(guó)家，老年人比重大的國(guó)家市場(chǎng)容量也相對(duì)小，特別是許多耐用消費(fèi)品的市場(chǎng)需求明顯受到人口老齡化的影響。人口老齡化將使日本政府提出的通過(guò)內(nèi)需主導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略實(shí)施難度加大。

3、國(guó)民收入的分配將從生產(chǎn)性轉(zhuǎn)向偏重于非生產(chǎn)性開(kāi)支

比如養(yǎng)老、醫(yī)療、老人護(hù)理等等，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降。由于老齡化的快速發(fā)展，老年人增加，單個(gè)老年人創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富日益減少或已不再創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，而用于養(yǎng)老、醫(yī)療、老人護(hù)理等方方面面的開(kāi)支會(huì)逐步增加。但一個(gè)國(guó)家的國(guó)民收入在一定時(shí)期內(nèi)是固定的，用于非生產(chǎn)性領(lǐng)域資金的比重加大，從事生產(chǎn)性資金的比重就會(huì)減少，進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域的金額呈減少趨勢(shì)，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降。如果人口老齡化所產(chǎn)生的以上負(fù)面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響若得不到有效解決，那么，日本有可能失去經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位。

【參考文獻(xiàn)】

第6篇：人口老齡化發(fā)展范文

摘要：在人口老齡化的背景下，文章闡述了人口老齡化對(duì)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展影響，在分析唐山市人口老齡化趨勢(shì)和金融服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了積極構(gòu)建金融服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的和諧金融生態(tài)環(huán)境；樹(shù)立“以人為本”的金融服務(wù)理念，將服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)貫徹于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中；加大金融創(chuàng)新力度，加速老齡金融產(chǎn)品的研發(fā)；加快建立滿足老齡金融需要的金融機(jī)構(gòu)，完善社會(huì)保障第二支柱；培養(yǎng)高素質(zhì)金融服務(wù)業(yè)人才等發(fā)展唐山市金融服務(wù)業(yè)的策略建議，以期推動(dòng)唐山市金融服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，緩解人力老齡化壓力。

關(guān)鍵詞 ：人口老齡化；唐山市；金融服務(wù)業(yè)；老齡金融；金融創(chuàng)新

一、人口老齡化對(duì)金融服務(wù)業(yè)的影響

人口老齡化是未來(lái)幾十年中國(guó)社會(huì)發(fā)展所必須面對(duì)的重要議題，人口老齡化催生了老齡金融問(wèn)題。所謂老齡金融，是指年輕人口（60 歲以下人口）在自己年輕時(shí)期所作的各種資產(chǎn)準(zhǔn)備，在進(jìn)入老年期以后將這些資產(chǎn)置換為可供享用的產(chǎn)品或服務(wù)的金融運(yùn)作機(jī)制。

人口老齡化和老齡金融對(duì)金融服務(wù)業(yè)提出了全新的要求：首先，老齡化帶來(lái)的是金融消費(fèi)觀念的改變，風(fēng)險(xiǎn)厭惡型金融消費(fèi)將成為老年金融消費(fèi)的主流，因此，保障性、儲(chǔ)蓄型金融產(chǎn)品將更受青睞。其次，老齡化對(duì)現(xiàn)有社會(huì)保障結(jié)構(gòu)提出了新要求，在“未富先老”的壓力下，一方面需要強(qiáng)化以政府為主導(dǎo)的社會(huì)保障第一支柱的足夠保障能力，另一方面需要大力發(fā)展第二和第三支柱以提高保障水平。三是需要金融服務(wù)業(yè)提供更具人性化的金融服務(wù)和金融產(chǎn)品以緩解由于老齡化所引起的生活不便。四是在消費(fèi)超過(guò)儲(chǔ)蓄情況下，融資問(wèn)題成為金融服務(wù)業(yè)所面臨的重要課題，一方面要解決個(gè)體老齡消費(fèi)所引發(fā)的融資問(wèn)題，另一方面也需要考慮由老齡消費(fèi)需求擴(kuò)大所引起的供給方融資需求的擴(kuò)張。

老齡金融問(wèn)題的本質(zhì)是使用當(dāng)前的價(jià)值積累來(lái)滿足未來(lái)資金需要的資金配置過(guò)程，其核心是金融資產(chǎn)跨時(shí)間、跨空間的價(jià)值交換。金融服務(wù)業(yè)是這種交換得以實(shí)現(xiàn)的媒介，適應(yīng)人口老齡化所帶來(lái)的環(huán)境變化是金融服務(wù)業(yè)發(fā)展所必須要面對(duì)的重要問(wèn)題。

二、人口老齡化趨勢(shì)下唐山市金融服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀分析

根據(jù)《2012 年唐山市統(tǒng)計(jì)年鑒》資料，截止2012 年底，唐山市總?cè)丝跒?57.73萬(wàn)，其中60歲以上人口117.5萬(wàn)，占總?cè)丝诘?5.5%，預(yù)計(jì)2015 年，老齡人口將超過(guò)140萬(wàn)。韓召華（2010 年）在分析河北省老齡化趨勢(shì)時(shí)進(jìn)一步指出，唐山市在2013 年左右完成初始人口老齡化，在2033-2050 年間早于河北省其他地區(qū)進(jìn)入平穩(wěn)重度老齡化社會(huì)。

面對(duì)嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)，唐山市金融服務(wù)業(yè)尚未做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，主要存在以下幾方面的問(wèn)題：一是金融服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的良好金融生態(tài)環(huán)境有待完善。近年來(lái)，唐山市金融服務(wù)業(yè)發(fā)展較為迅速，大批股份制商業(yè)銀行、外資銀行和證券公司營(yíng)業(yè)部進(jìn)駐唐山，但金融服務(wù)職能弱化造成了金融對(duì)經(jīng)濟(jì)滲透能力不足。另外，由于社會(huì)征信體系不健全，企業(yè)和公眾的誠(chéng)信意識(shí)、金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法律意識(shí)薄弱，在唐山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩的條件下，信用違規(guī)時(shí)有發(fā)生，加大了金融服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二是缺少服務(wù)意識(shí)，整體服務(wù)理念有待提升。人口老齡化趨勢(shì)下，金融服務(wù)業(yè)將面臨更多的老齡人口，如何為這一特殊群體提供更為便捷、靈活的金融服務(wù)將是金融服務(wù)業(yè)發(fā)展需要考慮的重要問(wèn)題。三是金融創(chuàng)新不足，缺少有針對(duì)性的老齡金融產(chǎn)品。四是金融機(jī)構(gòu)體系不夠完善，缺少滿足老齡金融發(fā)展需求的金融機(jī)構(gòu)。五是高素質(zhì)金融服務(wù)業(yè)人才缺乏。

三、人口老齡化趨勢(shì)下唐山市金融服務(wù)業(yè)發(fā)展策略

1.積極構(gòu)建金融服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的和諧金融生態(tài)環(huán)境

一般來(lái)說(shuō)，金融生態(tài)環(huán)境指金融行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，是依照仿生學(xué)原理來(lái)發(fā)展建立金融體系的良性運(yùn)作發(fā)展模式，法律制度、信用體系和產(chǎn)權(quán)制度是其構(gòu)成的核心要素。首先，完善的金融法律體系是構(gòu)建和諧金融生態(tài)環(huán)境的前提。在我國(guó)當(dāng)前金融法律體系下，唐山可出臺(tái)扶持金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，一方面引導(dǎo)金融服務(wù)業(yè)加大對(duì)老齡金融服務(wù)的投入，另一方面配合金融監(jiān)管部分加強(qiáng)對(duì)在唐金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。第二，推動(dòng)社會(huì)信用體系建立，完善企業(yè)和個(gè)人征信制度，建立并逐步完善金融機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法部分和司法部門(mén)的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的處罰力度。同時(shí)，可與本地高校建立合作機(jī)制，共同研究并開(kāi)發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，防范道德風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。第三，根據(jù)人口老齡化的現(xiàn)實(shí)和金融服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，鼓勵(lì)唐山市民間資本進(jìn)入金融服務(wù)業(yè)，提高金融行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)自由度，促進(jìn)金融產(chǎn)權(quán)制度的完善和金融服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展。

2.樹(shù)立“以人為本”的金融服務(wù)理念，將服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)貫徹于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中

在老齡金融服務(wù)領(lǐng)域，老齡人口以及為老齡人口提供商品或勞務(wù)的企業(yè)將成為金融服務(wù)業(yè)的直接服務(wù)對(duì)象。尤其是老齡人口，是一群特殊的被服務(wù)群體，其生理特征、養(yǎng)老方式、消費(fèi)途徑等內(nèi)容是金融服務(wù)的供給方進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和經(jīng)營(yíng)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展時(shí)必須要考慮的因素。唐山市的金融服務(wù)業(yè)應(yīng)提高全行業(yè)的服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立“靈活、便捷、安全”為核心內(nèi)容的“以人為本”的金融服務(wù)理念，為顧客提供更為人性化的訂制型服務(wù)。此外，金融服務(wù)與其他商品或勞務(wù)服務(wù)不同，不是單純的產(chǎn)品銷(xiāo)售或服務(wù)的提供過(guò)程，其服務(wù)具有良好延續(xù)性、深入性和傳承性，與傳統(tǒng)商品銷(xiāo)售的售后服務(wù)更為接近，適用于服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的概念，有利于企業(yè)根據(jù)顧客需要提供創(chuàng)新性的服務(wù)模式?！耙匀藶楸尽崩砟詈头?wù)營(yíng)銷(xiāo)策略的結(jié)合，為金融服務(wù)業(yè)發(fā)展開(kāi)拓了一個(gè)更為廣闊的空間。

3.加大金融創(chuàng)新力度，加速老齡金融產(chǎn)品的研發(fā)

老齡金融產(chǎn)品的創(chuàng)新必須要充分考慮老齡人口的消費(fèi)特征。首先，人口老齡化是社一個(gè)社會(huì)發(fā)展過(guò)程，是在當(dāng)前和未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)存在的社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況，是幾代人要面對(duì)的社會(huì)問(wèn)題，而不只是當(dāng)前老齡人口所需考慮的問(wèn)題。以我國(guó)目前的社會(huì)保障狀況看，作為第一支柱的社會(huì)保險(xiǎn)不足以應(yīng)對(duì)人口老齡化的壓力，因此，第二支柱以企業(yè)年金為代表的團(tuán)體福利計(jì)劃和第三支柱商業(yè)保險(xiǎn)將是未來(lái)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。唐山市的金融服務(wù)業(yè)應(yīng)將集中力量進(jìn)行第二、三支柱的金融創(chuàng)新研發(fā)，為人口老齡化做準(zhǔn)備。其次，在金融產(chǎn)品的選擇上，老齡人口更傾向于選擇風(fēng)險(xiǎn)低、保本且收益穩(wěn)定的產(chǎn)品，因此儲(chǔ)蓄型和保障型保險(xiǎn)、個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品將成為熱點(diǎn)。完善現(xiàn)有理財(cái)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)如稅收遞延型保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)將成為金融服務(wù)業(yè)的老齡金融產(chǎn)品的供給方向。第三，由于老齡人口收入下降，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)制度，研發(fā)住房反向抵押貸款等融資類(lèi)產(chǎn)品推向市場(chǎng)將有效緩解老齡人口養(yǎng)老資金壓力、提高其生活質(zhì)量。第四，老齡人口意外大額支出概率較高（主要受突發(fā)疾病影響），鑒于儲(chǔ)蓄作為老齡人口主要金融資產(chǎn)情況將長(zhǎng)期存在這一事實(shí)，以商業(yè)銀行為代表的儲(chǔ)蓄型金融服務(wù)行業(yè)，應(yīng)著力研發(fā)新型儲(chǔ)蓄產(chǎn)品，在兼顧流動(dòng)性的同時(shí)，保證適當(dāng)收益。

4.加快建立滿足老齡金融所需要的新型金融機(jī)構(gòu)，完善社會(huì)保障第二支柱

未來(lái)可著力發(fā)展三種新型機(jī)構(gòu)，即私營(yíng)養(yǎng)老金、養(yǎng)老金信托和專(zhuān)業(yè)投資運(yùn)作機(jī)構(gòu)：私營(yíng)養(yǎng)老金是第二支柱的重要組成部分，在美國(guó)主要由私人退休賬戶(hù)和雇主自助的養(yǎng)老金計(jì)劃組成，政府給予其一定的稅收優(yōu)惠，由個(gè)人自愿參與，其覆蓋范圍較廣，類(lèi)似于我國(guó)的企業(yè)年金制度，而我國(guó)企業(yè)年金發(fā)展緩慢，唐山也僅有唐山鋼鐵集團(tuán)有試點(diǎn)企業(yè)年金計(jì)劃；養(yǎng)老金信托是采用信托管理的養(yǎng)老基金和養(yǎng)老資產(chǎn)，能有效杜絕養(yǎng)老資金被非法挪用情況的出現(xiàn)，是國(guó)外廣為流行的資產(chǎn)管理模式，具備財(cái)產(chǎn)管理和中長(zhǎng)期融資的獨(dú)特職能；專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)資金的保值增值運(yùn)作，具有經(jīng)營(yíng)運(yùn)作獨(dú)立、透明、高效的特征，可為上述兩種組織和其他機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)化投資服務(wù)。以上三種新型機(jī)構(gòu)將有效緩解老齡金融服務(wù)壓力，推動(dòng)唐山市金融服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展。

5.培養(yǎng)高素質(zhì)金融服務(wù)業(yè)人才

金融服務(wù)業(yè)需要的人才應(yīng)具有全面金融知識(shí)儲(chǔ)備，較強(qiáng)市場(chǎng)分析能力，較好實(shí)踐操作能力，良好人際溝通能力及一定研究能力等特征。唐山市金融服務(wù)業(yè)在人才培養(yǎng)方面可以通過(guò)域外引進(jìn)或與市內(nèi)高校聯(lián)合培養(yǎng)的途徑加以解決。從外引角度看，唐山市地理位置優(yōu)越，毗鄰京津，是京津冀一體化的重要支撐點(diǎn)之一，城市規(guī)劃布局良好，基礎(chǔ)設(shè)施完備，經(jīng)濟(jì)水平在河北省居于首位且發(fā)展?jié)摿薮?，周邊地區(qū)高校云集，具備吸引高素質(zhì)人才的良好環(huán)境和物質(zhì)基礎(chǔ)。從內(nèi)培角度看，唐山市現(xiàn)有的三所本科以上院校河北聯(lián)合大學(xué)、唐山學(xué)院和唐山師范學(xué)院均設(shè)有金融類(lèi)相關(guān)本科專(zhuān)業(yè)，其中河北聯(lián)合大學(xué)具有金融學(xué)碩士研究生的培養(yǎng)資格，這種人才供給結(jié)構(gòu)符合金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。高校的優(yōu)勢(shì)在于人才培養(yǎng)和科研能力，金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)在于市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐操作，兩者結(jié)合能更有效的促進(jìn)人才供給和需求契合，從而推動(dòng)唐山市金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

課題來(lái)源：

唐山學(xué)院科研項(xiàng)目13014A；唐山市社科聯(lián)課題項(xiàng)目TSSKL2014-016 。

參考文獻(xiàn)：

[1]黨俊武.老齡金融是應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略制高點(diǎn)[J].老齡科學(xué)研究,2013,05:3-10.

[2]吳義根.中國(guó)金融結(jié)構(gòu)變遷與人口老齡化問(wèn)題研究[D].蘭州大學(xué),2011.

第7篇：人口老齡化發(fā)展范文

關(guān)鍵詞 人口老齡化養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 建設(shè)模式

一般認(rèn)為，中國(guó)在2000年邁入“老年型社會(huì)”，至今已經(jīng)經(jīng)過(guò)10余年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1995年中國(guó)60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到10.16%。到2009年，中國(guó)60歲以上的人口占比超過(guò)14%，65歲以上人口占比超過(guò)9%，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了世界平均水平，這說(shuō)明步入老年型社會(huì)以來(lái)，中國(guó)的老齡化程度在不斷加深。

一、中國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀

中國(guó)人口老齡化的基本現(xiàn)狀是人口壽命顯著提高，人口生育水平不斷下降，中國(guó)人口已經(jīng)呈現(xiàn)出典型的老年型特征。[1]人口老齡化有兩個(gè)重要的因素，一是生活水平的改善、醫(yī)療條件的提高、社會(huì)穩(wěn)定等因素帶來(lái)的人口預(yù)期壽命的延長(zhǎng)；二是政策、生育意愿降低、撫養(yǎng)成本的提高等因素帶來(lái)的生育水平的下降。中國(guó)的人口老齡化也同樣源自這兩個(gè)因素。

人口年齡結(jié)構(gòu)：

近年來(lái)，中國(guó)的人口老齡化逐漸顯現(xiàn)，并不斷加快，主要體現(xiàn)在人口年齡結(jié)構(gòu)以及撫養(yǎng)比上。聯(lián)合國(guó)人口司建議把65歲以上的人口比例低于4%的稱(chēng)為年輕型，4%～7%的稱(chēng)為成年型，高于7%的稱(chēng)為老年型。

二、中國(guó)人口老齡化的特征

（一）老齡化現(xiàn)象出現(xiàn)早

西方發(fā)達(dá)國(guó)家大多在進(jìn)入老年型社會(huì)是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化或者現(xiàn)代化。但是中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)大大早于西方國(guó)家。按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)2000年進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)仍然屬于中低等收入國(guó)家。

我們將中日進(jìn)行比較，我們可以發(fā)現(xiàn)。日本在1960年65歲以上人口比例僅為5.7%，尚未進(jìn)入老年型社會(huì)，但是人均GDP已經(jīng)達(dá)到8368美元，日本在1979年65歲以上人口比例約為8.8%，人均GDP達(dá)到24299美元，但是中國(guó)2000年開(kāi)始邁入老年型社會(huì)時(shí)，人均GDP僅為1740美元。①這一特征一般我們概括為“未富先老”。

（二）老齡化現(xiàn)象來(lái)得快

衡量老齡化現(xiàn)象的速度通常有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是在一定時(shí)期內(nèi)，老年人口比例增長(zhǎng)的百分點(diǎn)；二是老年人口從一個(gè)比例上升到另一比例所用的時(shí)間。如果看一定時(shí)期老年人口增長(zhǎng)的百分點(diǎn)，中國(guó)人口老齡化呈現(xiàn)加速特征。1950年～1980年，中國(guó)65歲以上人口比例平均每年僅提高0.02個(gè)百分點(diǎn)，1980 ～ 2010年，中國(guó)的這個(gè)比例平均每年上升0.12個(gè)百分點(diǎn)，也就是說(shuō)中國(guó)的人口老齡化已經(jīng)呈現(xiàn)出加速的特征。按照學(xué)者的估算，中國(guó)老年人口比例將在2025年達(dá)到14%，這一速度和日本相當(dāng)，但是我國(guó)的生產(chǎn)力水平的上升速度沒(méi)有當(dāng)時(shí)的日本快。

（三）人口老齡化城鄉(xiāng)倒置

理論上說(shuō)，城市具有較高的生活條件和醫(yī)療體檢，所以預(yù)期壽命較高，同時(shí)由于城市人口的平均知識(shí)水平高于農(nóng)村，城市人口的生育意愿低于農(nóng)村，再加之長(zhǎng)年來(lái)實(shí)行的計(jì)劃生育政策在城鄉(xiāng)之間的差異，城市人口的生育意愿更加低于農(nóng)村，所以，城市的人口老齡化程度應(yīng)該高于農(nóng)村。但是由于近年來(lái)大批的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，在城市定居，老人和兒童則在農(nóng)村留守，如果按照常住人口計(jì)算，中國(guó)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的人口老齡化城鄉(xiāng)倒置的現(xiàn)象。

三、我國(guó)養(yǎng)老機(jī)存在的問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和國(guó)政策的推動(dòng)，我國(guó)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)取得了快速發(fā)展，但是由于我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)起步較晚，在現(xiàn)實(shí)中還存在一些問(wèn)題。

（一）供需矛盾突出

從供需層面看，我國(guó)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在看似矛盾的兩個(gè)問(wèn)題：一是總量上供不應(yīng)求，二是床位利用率不高。首先，總量供不應(yīng)求。截止到2013年年底，我國(guó)各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位占60歲以上老年人口比例為2.3%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的5%水平。其次，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。這種矛盾主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是區(qū)域間發(fā)展不平等導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的地區(qū)利用率存在差異，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求旺盛，但供給有限，西部地區(qū)需求較小，床位利用率低；二是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)展不平衡導(dǎo)致機(jī)構(gòu)之間的床位利用率存在較大差異。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的利用率遠(yuǎn)高于民辦機(jī)構(gòu)；三是城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布不均衡，城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位缺乏，城郊和農(nóng)村入住率不高。

（二）服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中服務(wù)人員的素質(zhì)是影響?zhàn)B老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的關(guān)鍵因素，但是目前我國(guó)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍較低。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是護(hù)理人員缺乏專(zhuān)業(yè)技能；二是管理人員效率低下；三是服務(wù)人員性別比例失衡，女性遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于男性。

（三）公私機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡

公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)體系中的“主角”。但是這種資源的配置效率和管理效率欠佳。其次，我國(guó)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一般屬于事業(yè)單位性質(zhì)，其管理機(jī)制的改革往往不到位，造成管理的行政主導(dǎo)性強(qiáng)，管理效率低下。

四、我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)新模式――PPP模式

PPP模式作為公共部門(mén)與非公共部門(mén)建立的合作伙伴關(guān)系，在提供公共產(chǎn)品或服務(wù)方面有著傳統(tǒng)攻擊模式?jīng)]有的優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)公共部門(mén)與NGO之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)到多方共贏的效果，將PPP模式引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)可以有望解決仰賴(lài)機(jī)構(gòu)供需矛盾以及服務(wù)水平不高等問(wèn)題。

（一）拓展資金來(lái)源，緩解供需矛盾

《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出，“十二五”期間要實(shí)現(xiàn)每千名老人20張床位的目標(biāo)。按照這一目標(biāo)，我國(guó)床位需求很大的缺口，要彌補(bǔ)這一缺口需要很多的資金投入。

要實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，提升改造現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就必須在政府財(cái)政主導(dǎo)下積極拓寬資金來(lái)源，保障資金的有效投入。而PPP模式的基本功能就是融資，這種模式能有效實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金和社會(huì)資本的結(jié)合，充分撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入這一領(lǐng)域，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（二）改善運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量

良好的運(yùn)營(yíng)能力是養(yǎng)老保險(xiǎn)有效運(yùn)行的重要保障，我國(guó)目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體管理能力較低，現(xiàn)有的資源沒(méi)有有效利用起來(lái)。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多為事業(yè)單位性質(zhì)的福利機(jī)構(gòu)，在管理體制方面行政主導(dǎo)性較強(qiáng)，管理方式僵化，服務(wù)意識(shí)較差。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)中引入PPP機(jī)制，可以綜合公共部門(mén)和非公共部門(mén)之間的優(yōu)勢(shì)，提高管理效率。

同時(shí)，由于私人部門(mén)的逐利性使得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)樹(shù)立以服務(wù)對(duì)象為本的經(jīng)營(yíng)理念，更好地滿足老人的養(yǎng)老需求。相比于公共部門(mén)，私人部門(mén)有更多的管理技巧，提高管理效率。同時(shí)，私人部門(mén)可以利用市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)化的聘用機(jī)制錄取人才，并對(duì)人員開(kāi)展系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)，從而可以有效提高服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能。

作為公共部門(mén)，其優(yōu)勢(shì)在于可以有效地制定行業(yè)規(guī)則，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，保證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的公益性等。

因此將PPP模式作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的新模式可以充分發(fā)揮兩個(gè)主體之間的優(yōu)勢(shì)，在保證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合國(guó)家整體規(guī)劃的前提下改善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

注釋?zhuān)孩偃司鵊DP按照2010年不變價(jià)美。

（作者單位為北京市人民政府）

參考文獻(xiàn)

[1] 鄭偉，林山君，陳凱.中國(guó)人口老齡化的特征趨勢(shì)及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛在影響[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2014（08）.

[2] 陳春，謝至，于旭輝.人口老齡化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和社會(huì)養(yǎng)老研究分析[J].中國(guó)勞動(dòng)，2015（06）：20-24.

第8篇：人口老齡化發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：老齡化 老齡產(chǎn)業(yè) 療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易

在《聯(lián)合國(guó)2003年全球人口報(bào)告》中指出，人口過(guò)快增長(zhǎng)和老齡化是當(dāng)今世界無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家所面臨的主要人口問(wèn)題。世界上許多國(guó)家、特別是發(fā)達(dá)國(guó)家同樣面臨著人口老齡化的問(wèn)題。我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放，建立并完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一直致力于“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”的開(kāi)發(fā)和利用。既然老齡產(chǎn)業(yè)是在開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中成長(zhǎng)并發(fā)展起來(lái)的，那么加強(qiáng)合作，并用開(kāi)放的眼光尋求解決老齡化所帶來(lái)的諸多問(wèn)題應(yīng)成為一條重要的途徑。

療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易問(wèn)題的提出

二戰(zhàn)后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，世界各國(guó)的人口再生產(chǎn)由“高出生率，高死亡率，低自然增長(zhǎng)率”的傳統(tǒng)類(lèi)型逐步向“低出生率，低死亡率，低自然增長(zhǎng)率”的現(xiàn)代類(lèi)型轉(zhuǎn)變，由此形成人口年齡結(jié)構(gòu)從“年輕型”向“老年型”過(guò)渡的結(jié)果。特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，普遍進(jìn)入了老齡型社會(huì)。依據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)規(guī)定，一個(gè)國(guó)家65歲以上的老年人在總?cè)丝谥兴急壤^(guò)7%，或60歲以上的人口超過(guò)10%，便被稱(chēng)為“老年型”國(guó)家，我國(guó)于2000年跨入了這一行列。但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)老齡化有著自身獨(dú)特的特征，有學(xué)者將我國(guó)老齡化特征概括為“二高三大”，即高速、高齡；老年人數(shù)量大，老年人扶養(yǎng)比大，地區(qū)差異大，真實(shí)地反映出我國(guó)老齡化的現(xiàn)狀，同時(shí)也表明老齡化將給整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

隨著社會(huì)發(fā)展，我國(guó)人口老齡化將經(jīng)歷快速老齡化、加速老齡化和穩(wěn)定的重度老齡化三個(gè)階段。2030年到2050年是我國(guó)人口老齡化最嚴(yán)峻的時(shí)期；而到2050年，老年人口總量將超過(guò)4億，需要撫養(yǎng)的老年人口將占人口總數(shù)的40%-50%。屆時(shí)，重度人口老齡化和高齡化將日益突出，我國(guó)將面臨人口老齡化和人口總量過(guò)多的雙重壓力。

雖然老齡化一定程度上可以減輕就業(yè)壓力，提高就業(yè)水平，但也會(huì)造成勞動(dòng)力比例下降，形成勞動(dòng)力供求不足的新矛盾。加之過(guò)去人口高增長(zhǎng)帶來(lái)的“人口紅利”終將消失，由此導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下降。不僅如此，老齡人口的過(guò)快增長(zhǎng)提高了社會(huì)負(fù)擔(dān)系數(shù)，客觀上成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)因素。目前我國(guó)的老年扶養(yǎng)比為0.11左右，即大約9個(gè)多勞動(dòng)年齡的人就要供養(yǎng)1個(gè)老人。據(jù)測(cè)算，到2050年將上升到0.4左右。如此高的社會(huì)負(fù)擔(dān)系數(shù)需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)保障作支撐，也決定著傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老方式難以維繼。而到2005年底，我國(guó)養(yǎng)老金“空賬”已達(dá)八千億。這需要大量的養(yǎng)老資金投入，但同時(shí)，我國(guó)人口老齡化速度加快，提前步入老齡社會(huì)使得老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化，與發(fā)達(dá)國(guó)家在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的條件下進(jìn)入老齡社會(huì)相比，我國(guó)成為世界上惟一進(jìn)入老齡社會(huì)的發(fā)展中國(guó)家，具有典型的“未富先老”的特征。這種狀況表明在解決老齡化問(wèn)題上我國(guó)面臨著嚴(yán)重的資金缺口。

老齡化也同時(shí)引發(fā)了嚴(yán)峻的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾，集中體現(xiàn)在與老齡人口消費(fèi)需求相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后上，包括醫(yī)療保健、生活撫養(yǎng)、休閑娛樂(lè)等方面。由此導(dǎo)致的結(jié)果是一方面存在前景廣闊的老齡市場(chǎng)，但另一方面卻對(duì)老年市場(chǎng)多元化的需要供給不足，同時(shí)又需維系并加強(qiáng)老年市場(chǎng)的購(gòu)買(mǎi)力。更為重要的是，我國(guó)人口老齡化還存在地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)倒置顯著等特征，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)差距及養(yǎng)老方式的城鄉(xiāng)差異交織在一起，使老齡化問(wèn)題愈加復(fù)雜、艱巨。

上述分析指出的種種矛盾是化解老齡化危機(jī)不能回避、必須正視的問(wèn)題。然而事情總有利弊的兩面。因?yàn)樵趬毫Ρ澈笫情_(kāi)拓老齡市場(chǎng)和老齡產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，這必將對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)帶來(lái)巨大的影響。但是問(wèn)題的關(guān)鍵在于，老年人口的不斷增加確實(shí)形成了相當(dāng)規(guī)模的市場(chǎng)需要，但那僅僅是一種潛在的市場(chǎng)，要真正形成市場(chǎng)供求，就需要老年人具有持續(xù)且具有一定水平的購(gòu)買(mǎi)力，從而推動(dòng)老年市場(chǎng)供給的增加及老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成熟。

療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易是指以國(guó)外人口、特別是老齡、高齡人口為主要服務(wù)對(duì)象，以醫(yī)療保健、旅游、休閑消費(fèi)、養(yǎng)老托老等綜合服務(wù)功能為主要內(nèi)容，以創(chuàng)匯為主要目的的新型國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。最早提出發(fā)展療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易的設(shè)想是在上世紀(jì)末。然而由于發(fā)展條件和認(rèn)識(shí)條件所限，并未在實(shí)踐中引起重視。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)的繁榮增長(zhǎng)和老齡化趨勢(shì)的進(jìn)一步加劇使得從人口、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)等多重角度的綜合審視具備了較為充分的條件，因而該領(lǐng)域的發(fā)展也正日益受到社會(huì)各界的關(guān)注。

療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易潛在的國(guó)際市場(chǎng)

目前跨國(guó)醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老的人數(shù)不斷增加，全球“醫(yī)療旅游”人數(shù)已經(jīng)上升到每年數(shù)百萬(wàn)以上。到2010年，國(guó)際“醫(yī)療旅游”行業(yè)的年?duì)I業(yè)額將上升到400億美元。發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)療保健費(fèi)用高漲，為亞洲的醫(yī)療服務(wù)公司提供了賺錢(qián)的機(jī)會(huì)。如面對(duì)日本老齡市場(chǎng)巨大潛力，東南亞各國(guó)政府紛紛放遠(yuǎn)眼光，在住房、醫(yī)療、旅游等領(lǐng)域制定中長(zhǎng)期計(jì)劃。印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓和泰國(guó)已經(jīng)修改了移民、稅收和房地產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)的法規(guī)，以吸引富裕的外國(guó)退休者。雖然醫(yī)療旅游并非等同于療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易，但它是療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易的重要部分，由此可見(jiàn)開(kāi)拓這一市場(chǎng)的巨大前景。

從產(chǎn)業(yè)屬性來(lái)看，療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易屬于消費(fèi)者服務(wù)貿(mào)易，其不僅包括對(duì)相關(guān)服務(wù)供給能力的規(guī)定，從而對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和水平以及發(fā)展趨勢(shì)有所要求，同時(shí)又需要順應(yīng)、吸引、引導(dǎo)外部需求以形成市場(chǎng)。而它也不同于一般服務(wù)貿(mào)易，需涉及自然人較長(zhǎng)時(shí)期的跨境移動(dòng)以及多方面的綜合服務(wù)內(nèi)容，所以需要更多的法律保障和國(guó)家之間的合作。由此來(lái)看，發(fā)展療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易需要從供給與需求及外部條件和環(huán)境進(jìn)行綜合審視，其自身較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)特征使得除消費(fèi)者的消費(fèi)能力及服務(wù)的相對(duì)價(jià)格這樣的決定需求強(qiáng)弱的因素外，消費(fèi)者對(duì)服務(wù)的評(píng)價(jià)越加困難，所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大，因而消費(fèi)服務(wù)的尋找及經(jīng)驗(yàn)特征減弱，信任特征加強(qiáng)，因此對(duì)相關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平也提出了更高的要求。

我國(guó)發(fā)展療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易的可行性分析

療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易則從開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的視野下為解決我國(guó)老齡化問(wèn)題提供了重要的思路和途徑。我國(guó)在開(kāi)拓療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易新領(lǐng)域中較之開(kāi)發(fā)“醫(yī)療旅游”的東南亞各國(guó)，除了共同的有利環(huán)境外，更有著自身厚實(shí)的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在：

（一）療養(yǎng)保健資源是療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)和前提

首先必須充分發(fā)揮我國(guó)豐富而獨(dú)特的療養(yǎng)保健資源的功效。這些資源涉及自然、技術(shù)以及社會(huì)人文各方面，其中以自然及技術(shù)資源為基礎(chǔ)，以社會(huì)人文資源為依托，形成療養(yǎng)資源層級(jí)、互補(bǔ)結(jié)構(gòu)。具體而言，我國(guó)地域遼闊，自然療養(yǎng)資源豐富，以這些資源為基礎(chǔ)已經(jīng)開(kāi)發(fā)出眾多旅游度假及療養(yǎng)勝地，為發(fā)展療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易奠定了基礎(chǔ)。此外博大精深的中華文化及民風(fēng)民俗等對(duì)療養(yǎng)及形成健康、和諧的療養(yǎng)環(huán)境同樣重要。

（二）國(guó)內(nèi)外消費(fèi)能力的不斷提升是療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易的關(guān)鍵

從服務(wù)的提供地來(lái)看，本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低對(duì)于開(kāi)發(fā)療養(yǎng)資源及形成配套設(shè)施和措施而言比較重要；從服務(wù)的消費(fèi)群體來(lái)看，目前能夠成為我國(guó)療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)拓對(duì)象的國(guó)家和地區(qū)基本屬于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力及消費(fèi)能力不成問(wèn)題，而關(guān)鍵在于如何吸引并為自然人流動(dòng)創(chuàng)造條件。如同旅游市場(chǎng)劃分等級(jí)一樣，療養(yǎng)客源市場(chǎng)依據(jù)地緣、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、消費(fèi)能力等標(biāo)準(zhǔn)同樣可以確定需要開(kāi)拓的不同等級(jí)的目標(biāo)市場(chǎng)。顯然依據(jù)我國(guó)旅游業(yè)及服務(wù)貿(mào)易合作的發(fā)展形勢(shì)判斷，療養(yǎng)客源市場(chǎng)的開(kāi)拓具有很大的地域空間。

（三）不斷增長(zhǎng)的老齡人口是療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易的客源基礎(chǔ)

老齡人口無(wú)疑是療養(yǎng)服務(wù)的主要對(duì)象，尤其是人口老齡化及家庭結(jié)構(gòu)、養(yǎng)老托老方式的變化，為該市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)注入了更強(qiáng)的動(dòng)力。統(tǒng)計(jì)顯示，到2030年，西方7個(gè)主要工業(yè)化國(guó)家65歲以上人口將占全部人口的22%。因此，越來(lái)越多的富有的老年人選擇在國(guó)外消費(fèi)和養(yǎng)老。如西班牙，憑借自身的旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力吸納日本的“出口”老人，積極支持國(guó)內(nèi)企業(yè)在本國(guó)的療養(yǎng)度假地興辦日本老人村來(lái)接待和托管日本老人，為老人提供完善的醫(yī)療保健、生活和文化娛樂(lè)等方面的服務(wù)，賺取了可觀的外匯，還引進(jìn)了日本現(xiàn)代科學(xué)管理和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。我國(guó)開(kāi)發(fā)療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易具備相關(guān)條件，并有著自身獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)積極的應(yīng)對(duì)措施，可以形成廣泛而穩(wěn)定的療養(yǎng)服務(wù)客源市場(chǎng)。

（四）開(kāi)放條件下的區(qū)域合作是外部成長(zhǎng)動(dòng)因

開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件與封閉狀態(tài)相比，在謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑、動(dòng)力等方面顯然具備很多優(yōu)勢(shì)。療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)展就是基于開(kāi)放條件下的雙邊及多邊合作，它為解決各國(guó)及各地區(qū)所面臨的共同問(wèn)題，如人口老齡化提供了一個(gè)合作平臺(tái)?；趪?guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資、國(guó)際勞務(wù)合作、對(duì)外旅游等方面合作的加強(qiáng)，在解決療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易所涉及的一些關(guān)鍵性問(wèn)題上的難度會(huì)逐步降低，合作空間將進(jìn)一步拓展。

結(jié)論

毫無(wú)疑問(wèn)，依據(jù)療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵，深入挖掘本國(guó)開(kāi)展療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易的各種資源，采取支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)的政策措施促其發(fā)展，不僅順應(yīng)了世界老齡化的趨勢(shì)，充分開(kāi)拓了該領(lǐng)域的市場(chǎng)，將與療養(yǎng)服務(wù)相關(guān)的醫(yī)療保健、旅游住宿、養(yǎng)老托老等行業(yè)緊密地聯(lián)系在一起，形成較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，從而對(duì)開(kāi)展該服務(wù)的東道國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響，而且發(fā)展了無(wú)煙而高利潤(rùn)的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了旅游保健資源豐富但經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的發(fā)展，對(duì)于解決本國(guó)老齡化問(wèn)題提供了強(qiáng)有力的財(cái)力和實(shí)踐保障，因此開(kāi)拓療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易的新領(lǐng)域是化解老齡化危機(jī)的重要戰(zhàn)略選擇。

基于對(duì)我國(guó)老齡化過(guò)程中面臨的各種矛盾和挑戰(zhàn)的分析，要用開(kāi)放的視野去尋求化解老齡化危機(jī)的途徑，大力發(fā)展我國(guó)療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易。而我國(guó)較之于發(fā)達(dá)國(guó)家，有著自身的優(yōu)勢(shì)和良好的基礎(chǔ)來(lái)開(kāi)拓更具綜合性和發(fā)展前景的療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易。這無(wú)論從財(cái)力保障，還是需求供給來(lái)看，對(duì)于解決我國(guó)不斷增多的老齡人口的生存及多樣化的養(yǎng)老需求都具有重要意義。當(dāng)然，在發(fā)展療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易的同時(shí)要清醒意識(shí)到其中存在的困難，畢竟該領(lǐng)域在我國(guó)處于初始起步階段。鑒于療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易涉及的產(chǎn)業(yè)部門(mén)眾多，利益關(guān)系復(fù)雜，因此需要政府與服務(wù)企業(yè)共同努力，將療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)一納入老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，在政策、資金上給予引導(dǎo)支持，協(xié)調(diào)與療養(yǎng)服務(wù)相關(guān)的旅游、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老、社會(huì)保障等部門(mén)，整合療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易涉及的各種要素資源，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域合作，同時(shí)要重視服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，法規(guī)的完善，創(chuàng)造療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易有利的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)該領(lǐng)域的健康發(fā)展，使其成為拉動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)因之一。

參考文獻(xiàn)

1.曾毅.中國(guó)人口老齡化的“二高三大”特征及對(duì)策探討[J].人口與經(jīng)濟(jì)，2001(5)

第9篇：人口老齡化發(fā)展范文

根據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)，到 2050 年， 全球老齡人口將增加到近 2 0 億， 而60 歲以上的人口也將超過(guò)15 歲以下的青少年人數(shù)。由此可見(jiàn)，人口老齡化已經(jīng)成為不可阻擋的世界性潮流，而我國(guó)在1999年的時(shí)候，60歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到1.32億，占總?cè)丝诒戎爻^(guò)了10%，這也標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)， 且目前已經(jīng)成為世界上老齡人口比較多和人口老齡化程度比較高的國(guó)家之一。由此可見(jiàn)，人口老齡化問(wèn)題已成為發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家共同面對(duì)的挑戰(zhàn)之一。

一、關(guān)于當(dāng)前我國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀的探討

目前，大部分學(xué)者通過(guò)分析了第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，認(rèn)為中國(guó)步入人口老齡化以來(lái)，老齡化發(fā)展加速，且進(jìn)程很快。如劉思敏（2011）認(rèn)為，我國(guó)的人口老齡化快于西方的原因在于中國(guó)近三十多年的人口計(jì)劃生育的政策，使得人口生育率長(zhǎng)期低于人口的更替水平。徐文杰（2011）則進(jìn)一步認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的狀況決定了老年人口分布的狀況，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，人口老齡化也相對(duì)比較嚴(yán)重。

二、關(guān)于我國(guó)人口老齡化特點(diǎn)的研究

1、“未富先老”。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為中國(guó)具有“未富先老”這樣一個(gè)顯著的特點(diǎn)?！拔锤幌壤稀笔青w滄萍教授首先在20世紀(jì)80年代首先提出，他認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家，總?cè)丝诤屠夏耆丝诙颊际澜绲奈宸种唬钟捎谥袊?guó)長(zhǎng)期積貧積弱，在改革開(kāi)放前我國(guó)的GDP還不到世界的1%，中國(guó)人口龐大，并且又迎來(lái)加速老齡化階段，是典型的“未富先老”的國(guó)家（2006）；田雪原（2010）則認(rèn)為在21世紀(jì)的今天，“未富先老”的特點(diǎn)始終伴隨著我們，制定人口老齡化發(fā)展的政策等，必須考慮到這樣的特點(diǎn)的制約和影響；馮慧陽(yáng)（2011）基于第六次人口普查數(shù)據(jù)，認(rèn)為“未富先老”的特點(diǎn)是更加明顯的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的速度趕不上人口老齡化的進(jìn)程。劉士杰和原新（2011）則把“未富先老”認(rèn)為是我國(guó)的基本國(guó)情。

2、“未備先老”。另有一些學(xué)者認(rèn)為中國(guó)的人口老齡化具有“未備先老”的特點(diǎn)。如李建民，杜鵬等學(xué)者（2006）則認(rèn)為“未富先老”并不是當(dāng)前我國(guó)人口老齡化的本質(zhì)特征，中國(guó)當(dāng)前的老齡人口問(wèn)題也是和“未富先老”無(wú)關(guān)的，并指出老齡化挑戰(zhàn)的真正含義是“未備先老”。而穆光宗等（2011）則認(rèn)為人口老齡化除了具有“未富先老”的特點(diǎn)外，還具有“未備先老”，“孤獨(dú)終老”的特點(diǎn)。

3、區(qū)域發(fā)展不平衡。有些學(xué)者認(rèn)為我國(guó)的區(qū)域發(fā)展不平衡也是人口老齡化的一大特點(diǎn)。如王志寶，李國(guó)平等（2013）通過(guò)分析了近20年的人口面板數(shù)據(jù)，認(rèn)為我國(guó)人口老齡化的區(qū)域差異較大，且和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的關(guān)聯(lián)性比較高，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動(dòng)人口老齡化的重要的因素之一。

4、其他特點(diǎn)。其他學(xué)者則從自己的角度提出了人口老齡化的其他特點(diǎn)。如錢(qián)凱（2010）認(rèn)為人口老齡化除了具有以上兩個(gè)特點(diǎn)外，還具有老齡人口總量“多”，老齡人口的增速“快”的特點(diǎn)。史佳穎等認(rèn)為（2013）人口老齡化在微觀層面上表現(xiàn)為少子老齡化，因此中國(guó)的老齡化還具有典型的少子化特征。

三、關(guān)于我國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)研究

大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)的人口老齡化在21世紀(jì)共分為三個(gè)階段。如徐文杰（2011）認(rèn)為，2001—2020為快速老齡化階段，2021—2050為加速老齡化階段，2051—2100為穩(wěn)定的重度老齡化階段。穆光宗（2011）則指出，人口老齡化將伴隨著21世紀(jì)的始終，而且2030—2050年是中國(guó)人口老齡化最嚴(yán)重的時(shí)期。

而有的學(xué)者則從其他角度提出了我國(guó)未來(lái)的老齡化趨勢(shì)研究。如賈云竹等（2012）是從我國(guó)人口老齡化的女性化的趨勢(shì)研究出發(fā)，認(rèn)為隨著我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是女性各個(gè)年齡段死亡風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步降低，未來(lái)我國(guó)老年人中的女性化程度將會(huì)逐漸深化。

四、關(guān)于我國(guó)人口老齡化的影響因素研究

大部分學(xué)者認(rèn)為我國(guó)的人口老齡化是兩個(gè)方面的作用結(jié)果：一方面是生育率降低，另一方面是我國(guó)人均壽命的延長(zhǎng)。如孫一（2010）認(rèn)為人均壽命的延長(zhǎng)，出生率下降是造成我國(guó)人口老齡化的最主要和最直接的原因。但是學(xué)者對(duì)這兩個(gè)影響因素的作用機(jī)制的看法確不盡相同。如吳紅喬（2010）認(rèn)為少子化是我國(guó)發(fā)生人口老齡化的根本原因，而我國(guó)少子化的直接形成原因是由于生育率的降低；何建寧（2010）在對(duì)人口老齡化的影響因素進(jìn)行了計(jì)量分析和回歸分析之后，認(rèn)為影響人口老齡化的主要因素是生育率，而人口密度又是影響生育率的根本原因。

有些學(xué)者則從其他的角度分析了人口老齡化的形成原因。如原新等（2009）采用假設(shè)模擬的方法再現(xiàn)了1982-2007年人口發(fā)展進(jìn)程，考察了相關(guān)人口學(xué)變量：生育率、平均預(yù)期壽命、人口慣性作用對(duì)人口老齡化的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)在這三個(gè)變量中，人口慣性作用的貢獻(xiàn)率為最大，為56. 06%；馬驍驍（2010）則通過(guò)實(shí)證分析證明，在造成人口結(jié)構(gòu)老齡化的原因中，經(jīng)濟(jì)水平和生育政策是兩個(gè)最為顯著的影響因素，并認(rèn)為即使中國(guó)實(shí)施嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)人口老齡化的促進(jìn)作用仍要大于政策因素，但與國(guó)際相比，經(jīng)濟(jì)因素起到的作用仍相對(duì)較小。

五、關(guān)于我國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響研究

（一）經(jīng)濟(jì)層面。一些學(xué)者認(rèn)為人口老齡化對(duì)國(guó)民收入分配、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄投資、勞動(dòng)力供給和勞動(dòng)生產(chǎn)率、中國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域帶來(lái)一定的影響。

1、關(guān)于人口老齡化對(duì)國(guó)民收入分配的影響。李軍（2013）認(rèn)為人口老齡化改變了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的勞動(dòng)力和非勞動(dòng)力人口的數(shù)量比例，從而直接或間接地影響了經(jīng)濟(jì)的供給和需求，最終影響了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。何奇等（2012）認(rèn)為人口老齡化正對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響正從積極因素轉(zhuǎn)向消極因素，因此中國(guó)應(yīng)當(dāng)逐漸降低財(cái)政支出的規(guī)模，可將更多的財(cái)政資金分配到我國(guó)的公共教育領(lǐng)域。

2、關(guān)于人口老齡化對(duì)消費(fèi)的影響。在人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響研究中，有關(guān)人口老齡化與消費(fèi)需求的研究是其重要的組成部分。王金營(yíng)等（2006）通過(guò)中國(guó)自1978年以來(lái)的時(shí)間序列分析，將人口年齡結(jié)構(gòu)引入了標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)人的消費(fèi)函數(shù)中，發(fā)現(xiàn)人口老齡化對(duì)消費(fèi)水平、消費(fèi)規(guī)模、消費(fèi)結(jié)構(gòu)均有影響，并且發(fā)現(xiàn)隨著老齡化程度的提高，會(huì)使人均收入提高所帶來(lái)的消費(fèi)水平增加速度減小，老齡化也會(huì)降低未來(lái)消費(fèi)水平和比率；王森（2010）在將人口的年齡結(jié)構(gòu)引入消費(fèi)函數(shù)的基礎(chǔ)上，采用中國(guó)的數(shù)據(jù)進(jìn)一步解決了消費(fèi)函數(shù)可能存在的偽回歸問(wèn)題，使模型對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋方面更加具有說(shuō)服力和可靠性。于瀟等（2012）利用包含人口年齡結(jié)構(gòu)的消費(fèi)模型，分析了人口老齡化對(duì)消費(fèi)的影響，并實(shí)證分析和討論了中國(guó)的消費(fèi)函數(shù)，對(duì)人口老齡化和消費(fèi)之間關(guān)系做了進(jìn)一步的研究。

3、關(guān)于人口老齡化對(duì)儲(chǔ)蓄投資的影響。學(xué)者們對(duì)人口老齡化對(duì)儲(chǔ)蓄投資的影響的觀點(diǎn)不盡相同。大部分學(xué)者認(rèn)為根據(jù)生命周期理論，老年人口比重的相對(duì)提高會(huì)導(dǎo)致國(guó)民儲(chǔ)蓄率的降低。如杜本峰（2007）認(rèn)為人口老齡化會(huì)使中國(guó)儲(chǔ)蓄率和投資率下降，從而加大了資本積累的不確定性，影響了金融市場(chǎng)的穩(wěn)定，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)系列波動(dòng)；劉永平和陸銘（2008）則以中國(guó)家庭中的父母自利性假設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，得出老齡化程度的提高使儲(chǔ)蓄率下降的結(jié)論；而李中秋，王朝明（2013）同樣認(rèn)為中國(guó)人口老齡化對(duì)儲(chǔ)蓄率有負(fù)效應(yīng)，且由于未富先老，城鄉(xiāng)倒置的老齡化狀況，使得人口老齡化對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響方面更加復(fù)雜。

有些學(xué)者不完全認(rèn)同人口老齡化對(duì)儲(chǔ)蓄率的負(fù)效應(yīng)或者程度。如唐東波（2007）借助于一個(gè)簡(jiǎn)單的兩期疊代的模型，揭示了人口老齡化一般會(huì)使得居民的最優(yōu)儲(chǔ)蓄增加的結(jié)論；王森（2011）則基于VAR模型的方法，使用了1979-2009年的數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)的人口老齡化對(duì)居民儲(chǔ)蓄率的影響做了定量分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)人口老齡化雖然對(duì)居民儲(chǔ)蓄率有影響，但影響程度并不大，貢獻(xiàn)率僅占1%左右，而居民收入增長(zhǎng)率和通貨膨脹率反而對(duì)居民儲(chǔ)蓄率的影響比較大；毛毅（2012）則區(qū)分了當(dāng)期和上期的老年人口撫養(yǎng)比對(duì)人均居民儲(chǔ)蓄的影響，他是運(yùn)用地區(qū)面板數(shù)據(jù)，實(shí)證分析了當(dāng)期的老年人口撫養(yǎng)比對(duì)人均居民儲(chǔ)蓄的影響為負(fù)的，而上期的老年人口撫養(yǎng)比對(duì)人均居民儲(chǔ)蓄并沒(méi)有顯著影響；黃潤(rùn)龍（2012）認(rèn)為多種經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素影響了居民儲(chǔ)蓄水平，而人口老齡化是是通過(guò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變量來(lái)間接影響儲(chǔ)蓄水平，而且認(rèn)為，老年人因?yàn)橄M(fèi)減少及我國(guó)家庭結(jié)構(gòu)的變化因素，會(huì)導(dǎo)致儲(chǔ)蓄隨著老齡化而增加；朱禮華，趙志勇（2013）運(yùn)用中國(guó)的省級(jí)面板數(shù)據(jù)和日本的有關(guān)方面數(shù)據(jù)，針對(duì)老齡化的儲(chǔ)蓄效應(yīng)進(jìn)行了實(shí)證研究，結(jié)果表明，人口老齡化的儲(chǔ)蓄效應(yīng)具有階段性的特征，并且中國(guó)近20年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)也表明，老年人口比率的上升提高了國(guó)民儲(chǔ)蓄率，但是預(yù)計(jì)在不久的將來(lái)，中國(guó)將會(huì)展現(xiàn)出類(lèi)似于日本的人口老齡化儲(chǔ)蓄效應(yīng)，即人口老齡化將降低國(guó)民儲(chǔ)蓄率。

4、人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力供給和勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響。一般而言，人口老齡化會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺，降低勞動(dòng)生產(chǎn)率。但有的學(xué)者認(rèn)為，針對(duì)我國(guó)具體的情況，我國(guó)雖然已經(jīng)進(jìn)入到人口老齡化的階段，但是目前我國(guó)還沒(méi)有出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺的情況。如祁峰（2010）認(rèn)為由于我國(guó)人口基數(shù)大，生育年齡的人口多，一段時(shí)間內(nèi)并不會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題，但國(guó)家政府方面應(yīng)該積極防范。并從老年人口與青年人口的狀況對(duì)比，認(rèn)為人口老齡化會(huì)降低勞動(dòng)生產(chǎn)率。

5、關(guān)于人口老齡化對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為人口老齡化不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。如彭秀建（2006）運(yùn)用“中國(guó)可計(jì)算一般均衡模型”，對(duì)中國(guó)人口老齡化的宏觀經(jīng)濟(jì)后果進(jìn)行了量化分析，發(fā)現(xiàn)中國(guó)人口老齡化將通過(guò)勞動(dòng)力的負(fù)增長(zhǎng)以及由此導(dǎo)致的物質(zhì)資本的低增長(zhǎng)來(lái)減緩中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度；陸銘（2008）認(rèn)為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將隨著老齡化增強(qiáng)而下降，但如果加快人力資本積累速度，將會(huì)大大地減緩對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利影響；齊傳均（2010）則從三個(gè)角度進(jìn)行了實(shí)證分析：人口老齡化將導(dǎo)致勞動(dòng)力供給下降、人口老齡化不利于資本形成、人口老齡化將削弱全要素生產(chǎn)力，分析認(rèn)為，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的不利影響是不容置疑的。

6、其他方面的影響。吳帆、李建民（2010）從人口老齡化對(duì)社會(huì)的代際關(guān)系影響角度，認(rèn)為人口老齡化加深了社會(huì)代際關(guān)系的變化，從而使勞動(dòng)力市場(chǎng)方面、社會(huì)公共資源分配方面、社會(huì)養(yǎng)老保障和待機(jī)利益關(guān)系格局等具體的方面都呈現(xiàn)出一些新特征；劉輝煌等（2012）利用因素分解和動(dòng)態(tài)面板的實(shí)證分析，認(rèn)為中國(guó)近年來(lái)人均碳排放量增加的原因是人口老齡化，并且人口老齡化和碳排放存在顯著的倒U型關(guān)系。

（二）社會(huì)層面。另有一些學(xué)者認(rèn)為，人口老齡化同樣也對(duì)社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)生一定的影響。如田雪原（2007）認(rèn)為隨著老齡人口數(shù)量的增加，用于養(yǎng)老金及醫(yī)療支出的數(shù)額和比例也隨之增加，從而使得政府財(cái)政壓力增大，政府預(yù)算中用于支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)支出則緊縮，必然不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；童玉芬等（2008）針對(duì)北京市的人口老齡化狀況，就北京市人口老齡化對(duì)社會(huì)保障支出的影響做了定量關(guān)系分析，認(rèn)為人口老齡化與社會(huì)保障支出水平成明顯的正相關(guān)的關(guān)系，并預(yù)測(cè)了北京市未來(lái)的人口老齡化趨勢(shì)及變動(dòng)對(duì)社會(huì)保障支出的影響；林森，張軍濤（2013）認(rèn)為人口老齡化會(huì)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)生影響，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是參保人員的結(jié)構(gòu)老化，二是醫(yī)?！半[形債務(wù)”的增加，三是醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的增加，并參照了國(guó)外醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)對(duì)人口老齡化的經(jīng)驗(yàn)，提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

其他影響：包玉香（2012）從人口老齡化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響角度出發(fā)，以新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型為基礎(chǔ)，將人口老齡化因素引入了該模型中，得出人口老齡化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)具有雙重效應(yīng)—正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)等一系列結(jié)論。陳衛(wèi)民，張鵬（2013）從人口年齡結(jié)構(gòu)如何影響通貨膨脹的角度出發(fā)，將人口結(jié)構(gòu)引入一個(gè)生產(chǎn)者最優(yōu)化模型當(dāng)中，并經(jīng)過(guò)實(shí)證研究，認(rèn)為當(dāng)老齡化程度較高時(shí)，老年人口比重上升會(huì)推動(dòng)通貨膨脹率上升。

六、評(píng)述和建議

1、國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)我國(guó)的人口老齡化現(xiàn)象以及老齡問(wèn)題的研究已經(jīng)取得了相當(dāng)豐富的理論成果，然而，他們的觀點(diǎn)也存在著一些不足。例如，有的學(xué)者提到我國(guó)的人口老齡化存在著嚴(yán)重的區(qū)域間的不平衡，但是他們?cè)诜治鲞@種不平衡的時(shí)候，并沒(méi)有討論區(qū)域間的人口遷移（流動(dòng)）對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)的影響。

2、有關(guān)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響研究是大量學(xué)者研究的重點(diǎn)，但是大多數(shù)的研究集中在定量分析和描述性分析的基礎(chǔ)之上，定性分析的研究相比國(guó)外而言，還不是特別充足。