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一、現(xiàn)行繳存登記管理形式的瑕疵與不足
《條例》第13條規(guī)定:“單位應(yīng)當(dāng)?shù)阶》?a href="http://saumg.com/haowen/214618.html" target="_blank">公積金管理中心辦理繳存登記,經(jīng)住房公積金管理中心審核后,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)”。按照《條例》規(guī)定,各地住房公積金管理中心(以下簡稱“中心”)明確了相應(yīng)的具體辦理要求,凡到“中心”辦理住房公積金繳存登記手續(xù)的單位,要根據(jù)單位的不同性質(zhì),提供批準(zhǔn)設(shè)立的相關(guān)證、照,即機關(guān)、事業(yè)單位辦理繳存登記需提供組織機構(gòu)代碼證;企業(yè)單位需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;社會團體需提供社會團體法人登記證書;民辦非企業(yè)單位需提供民辦非企業(yè)單位登記證書。即使是個人繳存者,也要提供身份證,并簽定住房公積金繳存使用協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等事項。單位在提供相關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的證、照,填寫《住房公積金繳存清冊總表》和《住房公積金職工繳存清冊》的基礎(chǔ)上,按照“中心”審核同意的繳存登記表,到承辦銀行設(shè)立職工個人賬戶,并開始正常繳存住房公積金,即完成了繳存登記過程。
從這一過程可以看出,單位辦理住房公積金繳存登記,提供的都是依照有關(guān)法律、規(guī)章等批準(zhǔn)設(shè)立或登記注冊的證、照,而“中心”是以住房公積金繳存登記表的形式完成對單位繳存登記的審核,并作為單位依法實施住房公積金制度和繳存住房公積金的憑證??陀^地看,這至少在審核要素的提供和審核批準(zhǔn)形式上給人一種不夠?qū)Φ鹊母杏X。住房公積金作為國家實施的一項住房保障制度,單位按核定的繳存登記表為職工辦理賬戶設(shè)立手續(xù)、繳存住房公積金,這在具體業(yè)務(wù)處理上是無可厚非的;但這作為“中心”一項依法行使的具體行政審核行為,僅憑繳存登記表的形式還略顯不夠規(guī)范和完善。從住房公積金管理工作的實際看,還需要通過由“中心”向單位核發(fā)一種證書形式的憑證,以構(gòu)成一個證表齊備、規(guī)范完善的行政審核行為和業(yè)務(wù)處理行為。再者,繳存登記以后,單位住房公積金的繳存歸集是一個長期的、動態(tài)的變化過程,僅憑繳存登記表的形式,也難以構(gòu)建對單位繳存歸集情況的長效監(jiān)督檢查機制。所以從上述情況看,有必要對住房公積金繳存登記管理形式進行創(chuàng)新、規(guī)范和完善。
二、創(chuàng)新繳存登記管理形式的舉措與作用
住房公積金繳存登記管理形式的創(chuàng)新,簡而言之,就是“中心”在審核單位繳存登記表的基礎(chǔ) 上,向繳存單位同步核發(fā)住房公積金繳存登記證,該證主要記載經(jīng)核準(zhǔn)的繳存人數(shù)、繳存比例、繳存總額三要素,作為單位依法實施住房公積金制度,履行住房保障社會責(zé)任的規(guī)范性證書。繳存登記證的核發(fā)范圍應(yīng)當(dāng)包括所有繳存住房公積金的單位,并要充分利用和有效發(fā)揮住房公積金繳存登記證這一管理形式的創(chuàng)新,每年度進行一次繳存登記證的年檢,年檢可會同質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、人社保等部門的證、照年檢合并同步進行。對按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范繳存住房公積金通過繳存登記證年檢的單位,可通過媒體公布給予肯定,以形成推動更多單位規(guī)范繳存住房公積金的激勵效應(yīng)。對少數(shù)惡意拖欠繳存住房公積金而未能通過繳存登記證年檢的單位,也可在媒體上公開曝光,并采取行政執(zhí)法等措施,促其整改到位。在核發(fā)住房公積金繳存登記證和證書年檢的基礎(chǔ)上,對具備條件而未辦理住房公積金繳存登記的單位,也可考慮在媒體上以合適的形式進行公布,以形成一定的輿論壓力、社會壓力,敦促其辦理住房公積金繳存登記手續(xù)。通過對住房公積金繳存登記管理形式的創(chuàng)新,其效用主要體現(xiàn)在四個方面。
1.有利于進一步規(guī)范繳存登記管理
在辦理住房公積金繳存登記時,如能對繳存單位核發(fā)住房公積金繳存登記證,對“中心”來說,既可起到一種依法規(guī)范繳存登記行為的作用,又能推動和促進擴面建制、繳存歸集工作。而對單位來說,不僅是單純又多了一個證書,而是通過繳存登記證書的核發(fā),既作為單位主動執(zhí)行《條例》規(guī)定、自覺守法運行或經(jīng)營的相關(guān)要素條件,也可以強化單位負(fù)責(zé)人按審核要求規(guī)范繳存住房公積金的意識,約束單位拖欠繳存住房公積金的行為。目前,江蘇省一些城市在住房公積金繳存登記管理工作中,已遇到了繳存登記單位主動要求核發(fā)繳存登記證的問題。隨著住房公積金制度擴面行政推動、部門聯(lián)動工作機制的健全和強化,企業(yè)是否正常繳存住房公積金已作為擬申報上市的一項前置條件。證券監(jiān)管部門要求擬申報上市企業(yè)能提供類似于企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照式的證明材料,而目前企業(yè)只能提供住房公積金繳存登記審批表,為此,還需由“中心”另行專門出具證明,以滿足擬上市企業(yè)申報材料規(guī)范化的要求。為此,住房公積金管理機構(gòu)更應(yīng)該順勢而上、主動作為,盡早研究制定住房公積金繳存登記管理形式創(chuàng)新、規(guī)范和完善的具體實施辦法。
2.有利于促進住房公積金的繳存歸集
“中心”在核發(fā)住房公積金繳存登記證以后,對單位來說,就是要按照審核要求,按時足額地繳存住房公積金,這既是一種法定義務(wù),也是一種責(zé)任和約束。如果拖欠繳存住房公積金,就有可能在繳存登記證年檢時不能通過,雖然不會因此而使單位關(guān)門,但也面臨著“中心”依法采取的責(zé)令限期繳存的行政執(zhí)法措施,以及人民法院的強制執(zhí)行,這樣不僅使單位的聲譽和社會形象受到影響,而且到最后還是必須無條件的繳存住房公積金。如果確有實際困難不能按時足額繳存,也可主動向“中心”講清楚實際困難,按照《條例》規(guī)定的程序和要求,經(jīng)“中心”審核,報所在城市 住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后,降低繳存比例或者緩繳,這樣就可以使依法規(guī)范實施住房公積金繳存登記管理拓展延伸到依法規(guī)范辦理住房公積金的繳存歸集管理,以有效減少單位隨意拖欠繳存住房公積金現(xiàn)象的發(fā)生。
3.有利于形成部門聯(lián)動的擴面繳存工作機制
擴面建制和繳存歸集作為實施住房公積金制度的基礎(chǔ)性工作,既是住房公積金事業(yè)發(fā)展的動力和源泉,也是工作中的重點和難點。江蘇省一些城市“中心”及其分支機構(gòu)為有效推進擴面建制和繳存歸集工作,已經(jīng)積極主動地參與到由所在地政府政務(wù)服務(wù)中心牽頭組織的企業(yè)證、照集中年檢工作中來。如果通過創(chuàng)新、規(guī)范和完善住房公積金繳存登記管理形式,給繳存單位核發(fā)了住房公積金繳存登記證,那么“中心”及其分支機構(gòu)就能在企業(yè)證、照集中年檢時,既可以依法履行對企業(yè)繳存住房公積金情況的年檢職能,也可以會同工商、稅務(wù)、人社保等相關(guān)部門,依照《條例》規(guī)定對尚未辦理住房公積金繳存登記的企業(yè),提出讓其辦理住房公積金繳存登記的要求,否則將會影響到企業(yè)多項年檢的通過,甚至還可能面臨法律的問責(zé)。這樣就可以形成相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,推動住房公積金擴面建制和繳存歸集部門聯(lián)動工作機制的建立和作用的發(fā)揮。
4.有利于“中心”依法履行行政執(zhí)法職能
無論是從依法行政的要求,還是行政許可的有關(guān)規(guī)定看,單位的設(shè)立必須履行相應(yīng)的審批、審核手續(xù),企業(yè)單位的設(shè)立和運營,作為法定必備要素,需要辦理企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)必備證、照。而住房公積金制度的實施,依照現(xiàn)行《條例》第13條規(guī)定:“單位應(yīng)當(dāng)?shù)阶》抗e金管理中心辦理住房公積金繳存登記”。對單位來說,辦理住房公積金繳存登記,既是一項應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的法定要素,也是需要履行的責(zé)任和義務(wù)?!爸行摹睂k理繳存登記的單位進行審核,單位如果在憑審核的繳存登記表為職工辦理賬戶設(shè)立手續(xù)的同時,并領(lǐng)取由“中心”核發(fā)的住房公積金繳存登記證,那么表、證就可以作為該單位已辦理住房公積金繳存登記手續(xù)的一個規(guī)范完整的憑據(jù)。而“中心”在對未辦理住房公積金繳存登記的單位進行行政執(zhí)法時,按照住房公積金行政執(zhí)法程序中調(diào)查取證的相關(guān)要求,“中心”行政執(zhí)法人員要通過談話調(diào)查筆錄的形式,才能作為單位未辦理住房公積金繳存登記的證據(jù)之一。而如果通過辦理住房公積金繳存登記證的形式,對不能提供住房公積金繳存登記證的單位,就意味著該單位不具備有《條例》規(guī)定的應(yīng)當(dāng)辦理的事項要素,那么可以依照《條例》有關(guān)規(guī)定和行政執(zhí) 法程序,采取相應(yīng)的行政執(zhí)法措施。同理,單位在辦理繳存登記以后,如果惡意拖欠繳存住房公積金,其住房公積金繳存登記證沒有通過年檢,那么“中心”也可以把單位因拖欠繳存住房公積金,住房公積金繳存登記證未通過年檢作為行政執(zhí)法的證據(jù)之一。通過辦理住房公積金繳存登記證這一繳存登記管理形式的創(chuàng)新,既有利于規(guī)范住房公積金行政執(zhí)法行為,也有利于提高住房公積金行政執(zhí)法的效能和效率。
關(guān)鍵詞:住房公積金;使用效率;提高對策
中圖分類號: F293.31 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號: 1673-1069(2017)04-46-2
0 引言
住房公積金是我國現(xiàn)代社會保障制度體系中極其重要的組成內(nèi)容,是確保我國城鎮(zhèn)職工群體順利獲取穩(wěn)定且充足的住房保障支持條件的代表性制度。作為現(xiàn)代城鎮(zhèn)職工群體最為基本性的“安居保障資金”,其最主要的表現(xiàn)特征,在于能夠保持住房公積金完全保值條件下,促進相關(guān)資金資源實現(xiàn)一定程度的增值,或者獲取在具體應(yīng)用過程中的金融便利條件。盡管城鎮(zhèn)職工在擁有和運用住房公積金過程中,能夠享受和獲取到較低水平的貸款利率標(biāo)準(zhǔn),但是我國現(xiàn)代住房公積金制度在具體發(fā)展運行過程中,所不斷涌現(xiàn)的一系列具體問題,也逐步引起了相關(guān)領(lǐng)域的研究人員的密切關(guān)注,有鑒于此,本文將會圍繞提高住房公積金使用效率的對策問題展開簡要闡釋。
1 導(dǎo)致我國住房公積金使用效率處于較低水平的原因
1.1 銀行組織在住房公積金資源發(fā)放過程中存在明顯的消極態(tài)度
在我國現(xiàn)代商業(yè)銀行組織基礎(chǔ)性經(jīng)營業(yè)務(wù)項目的具體開展過程中,所有處于沉淀形態(tài)的資金資源要素,事實上都是在商業(yè)銀行基本業(yè)務(wù)項目運作過程中處于占用狀態(tài)的。遵照我國部分研究人員揭示的研究測算數(shù)據(jù),在我國現(xiàn)有的五家大型國有商業(yè)銀行中,其平均籌資成本指標(biāo)水平占據(jù)其總營運資本金指標(biāo)水平的4.50%-5.50%,這一數(shù)據(jù)指標(biāo)測算數(shù)據(jù)結(jié)果水平,事實上明顯高于住房公積金的利率指標(biāo)水平2.61%-3.61%。從這一研究數(shù)據(jù)結(jié)果指標(biāo)比較可知,在商業(yè)銀行基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)經(jīng)營項目開展體系中,銀行內(nèi)部實際控制處于沉淀形態(tài)的住房公積金資源要規(guī)模越大,則商業(yè)銀行企業(yè)組織實際能夠獲取的業(yè)務(wù)經(jīng)營收益水平也就越高,因此勢必會導(dǎo)致商業(yè)銀行組織傾向性地將更多的公積金資源處于沉淀狀態(tài),從而謀求更高水平的經(jīng)營收益。在商業(yè)銀行沉淀公積金規(guī)模不斷擴展條件下,勢必會導(dǎo)致更多數(shù)量的城鎮(zhèn)職工無法順利獲取到住房公積金制度所創(chuàng)造和提供的福利,嚴(yán)重影響我國住房公積金制度的使用效率。
1.2 業(yè)務(wù)辦理手續(xù)復(fù)雜煩瑣且審批持續(xù)時間較長
現(xiàn)階段我國部分地方性住房公積金管理中心,往往傾向于為前來辦理住房貸款業(yè)務(wù)的城鎮(zhèn)職工個體,設(shè)置和提供強制性的服務(wù)項目。同時往往為申請運用住房公積金實施住房貸款的城鎮(zhèn)職工設(shè)置復(fù)雜且煩瑣的資格審查限制條件,且在商業(yè)銀行住房夠買貸款業(yè)務(wù)辦理過程中,需要經(jīng)歷極為復(fù)雜的業(yè)務(wù)過程,給我國城鎮(zhèn)職工實際開展的住房公積金使用過程中的心理體驗狀態(tài)造成了極其顯著的不良影響。
與此同時,受制度缺陷以及經(jīng)濟利益等不良要素的共同影響,我國地方政府附屬的房屋產(chǎn)權(quán)管理工作部門,往往在為城鎮(zhèn)施工申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)抵押,以及房屋產(chǎn)權(quán)水平評估過程中設(shè)置和實施復(fù)雜化的限制甚至是障礙性條件。在此基礎(chǔ)上,城鎮(zhèn)施工住房公積金管理中心,往往在城鎮(zhèn)施工個人性住房購買貸款活動的余額指標(biāo)以及獲取規(guī)模指標(biāo)層面設(shè)施復(fù)雜且多元的限制和阻礙條件,城鎮(zhèn)職工在開展住房購買活動過程中具體發(fā)生的快速化資金要素大規(guī)模周轉(zhuǎn)活動需求,與城鎮(zhèn)職工群體住房公積金在審批和發(fā)放過程中的復(fù)雜化業(yè)務(wù)程序,以及漫長的等候時間,嚴(yán)重影響了我國城鎮(zhèn)職工住房公積金資源使用過程中的效能水平,也給現(xiàn)階段我國住房公積金制度的良好穩(wěn)定發(fā)展造成了極其顯著的不良影響。
1.3 住房公積金長期處于低水平繳存狀態(tài)
遵照我國現(xiàn)行的《住房公積金管理條例》中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,城鎮(zhèn)職工群體及其所屬的工作單位,其實際上繳的住房公積金數(shù)值比例,通常不能低于對應(yīng)員工個體自身上一年度月平均工資的5.00%,且在經(jīng)濟發(fā)展條件水平較好的城市可以適當(dāng)程度提升如上所述的繳存數(shù)據(jù)比例。
根據(jù)現(xiàn)有的調(diào)查測算分析數(shù)據(jù),到目前為止,我國全國范圍內(nèi)的絕大多數(shù)城市,已經(jīng)逐步實現(xiàn)將城鎮(zhèn)職工住房公積金繳存數(shù)量比例水平提升到5.00%甚至是5.00%之上,且有較少數(shù)量比例的基層城市,已經(jīng)將上述指標(biāo)比例數(shù)值結(jié)果提升到介于8.00%-10.00%之間。根據(jù)現(xiàn)有的統(tǒng)計性數(shù)據(jù)分析結(jié)果,我國城鎮(zhèn)居民群體用于開展住房購買活動所支出的資金規(guī)模,約占城鎮(zhèn)職工所在家庭的經(jīng)濟收入總水平的12.00%,且這一數(shù)量比例與我國城鎮(zhèn)生活空間中絕大多數(shù)職工群體的住房公積金繳存比例5.00%-10.00%明顯具備一定程度的相互差異,這里在一定程度上展現(xiàn)了我國現(xiàn)有住房公積金制度在發(fā)展形態(tài)層次的顯著缺陷性。
2 提升我國城鎮(zhèn)職工住房公積金使用效率的應(yīng)用對策
2.1 切實調(diào)整現(xiàn)有的信貸支持與保障政策
住房公積金作為現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)職工基本性住房保障制度體系中極其重要的長期性,且互的儲蓄基金項目,其實際遵從的基礎(chǔ)性信貸指導(dǎo)約制政策,不僅對城鎮(zhèn)職工極其所在家庭實際獲取的經(jīng)濟收入獲取水平,以及具體面對的經(jīng)濟收入分配結(jié)構(gòu)具備顯著影響,也對城鎮(zhèn)職工所在家庭實際過去的資金使用效率,以及長期性融資功能目標(biāo)的實現(xiàn)狀態(tài)具備深刻的影響效應(yīng)。在這一背景下,要在深度借鑒西方發(fā)達國家成熟性公積金管理制度基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)職工公積金管理工作的開展質(zhì)量,針對我國現(xiàn)有的信貸管理規(guī)范約制政策,展開針對性的改良和修正,為公積金資源要素使用效率的有效提升,創(chuàng)造和提供堅實而穩(wěn)定的支持條件。要具體透過如下幾種支持性信貸支持政策的引入和運用,為我國城鎮(zhèn)職工住房公積金資源使用效率的顯著有效提升,構(gòu)筑基礎(chǔ)性支持條件:①免稅;②貼息;③為申請貸款的城鎮(zhèn)職工提供保障條件;④對城鎮(zhèn)職工實施的住房儲蓄行樘峁┍U閑災(zāi)С痔跫。
2.2 切實提升住房公積金貸款的發(fā)放規(guī)模水平
第一,要切實逐步提升基礎(chǔ)性的競爭意識和服務(wù)意識,促進住房公積金貸款逐步占領(lǐng)和控制我國現(xiàn)有的城鎮(zhèn)職工個人性住房購買貸款實踐活動市場環(huán)境。鑒于我國城鎮(zhèn)施工住房公積金貸款在利率數(shù)據(jù)規(guī)模水平層次,與純粹的商業(yè)銀行貸款之間具備顯著的相互差異特征,這里要求我國城鎮(zhèn)住房公積金管理中心,切實加強對住房公積金貸款的普及應(yīng)用制度。
第二,要切實提升我國城鎮(zhèn)住房公積金管理工作的創(chuàng)新實踐水平,要通過采取行之有效的針對性措施,提升住房公積金貸款受托銀行的業(yè)務(wù)承接積極性,逐步優(yōu)化公積金管理中心與商業(yè)銀行機構(gòu)之間的業(yè)務(wù)分配和對接實現(xiàn)機制。
2.3 逐步簡化貸款業(yè)務(wù)的辦理手續(xù)
要針對現(xiàn)階段我國住房公積金使用效率較低的不良局面,逐步改良和簡化現(xiàn)有的貸款業(yè)務(wù)辦理流程,通過促進住房公積金相關(guān)業(yè)務(wù)部門之間實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)信息共享,加強不同部門之間的業(yè)務(wù)溝通和業(yè)務(wù)銜接工作實現(xiàn)水平,從而大幅度簡化住房貸款申請者的業(yè)務(wù)辦理流程,提升城鎮(zhèn)職工住房公積金辦理服務(wù)的簡便性和優(yōu)質(zhì)性,要逐步減少和取消城鎮(zhèn)施工在辦理住房公積金貸款過程中遭遇的不合理收費項目和限制條件,逐步擴大住房公積金貸款的實際發(fā)放數(shù)量,要在住房公積金貸款審批過程重點向低收入家庭傾斜,最大限度減少住房公積金貸款申請人實際承受的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),并采取有效措施,逐步提升住房公積金貸款相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)開展過程中的質(zhì)量水平。
3 結(jié)語
針對提高住房公積金使用效率的對策問題,本文具體選取引致我國住房公積金使用效率處于較低水平的原因,以及提升我國城鎮(zhèn)職工住房公積金使用效率的應(yīng)用對策兩個具體方面展開了簡要分析,旨在為相關(guān)領(lǐng)域的研究人員提供借鑒。
參 考 文 獻
[1] 劉薇,劉立群,楊春柏.提高住房公積金使用效率的對策研究[J].建筑管理現(xiàn)代化,2009(01).
[2] 張宏均.如何提高住房公積金的使用效率[J].r代經(jīng)貿(mào)(下旬刊),2008(10).
[3] 王慧.拓寬住房公積金資金來源及提高運作效率的對策研究[J].金融經(jīng)濟,2013(10).
第一章總則
第一條為完善住房公積金管理,規(guī)范職工住房公積金提取,明確公積金銀行卡使用責(zé)任,維護住房公積金繳存職工的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》(國務(wù)院令第262號)和《xxxx市住房公積金提取管理辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合xxxx(以下簡稱“公司”)實際情況,制定《xxxx職工住房公積金提取管理辦法》(以下簡稱“本辦法”)。
第二條本辦法適用于繳存公積金的公司及托管單位職工。
第二章提取條件
第三條 按規(guī)定繳存住房公積金的公司職工,具備以下條件之一的,可以辦理提取本人和配偶住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。
(一)購買具有產(chǎn)權(quán)的自住住房的;
(二)償還購買具有產(chǎn)權(quán)的自住住房貸款本息的;
職工因購買具有產(chǎn)權(quán)的自住住房,或者償還購買具有產(chǎn)權(quán)的自住住房貸款本息而申請?zhí)崛∽》抗e金的,職工應(yīng)為產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)人配偶。
以受贈、繼承等非購買方式取得具有產(chǎn)權(quán)的自住住房的,不能申請?zhí)崛∽》抗e金。
第四條 職工有下列情況之一的,可以提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額:
(一)離休、退休的;
(二)完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關(guān)系的;
(三)出境定居的;
(四)享受本市城市居民最低生活保障的;
(五)與本市單位終止勞動關(guān)系未再就業(yè)2年(含2年)以上的;
(六)戶籍遷出本市或戶籍不在本市,且與本市單位終止勞動關(guān)系并離開本市的;
(七)職工本人或其直系親屬患重病、大病,造成家庭生活嚴(yán)重困難的?!爸夭?、大病”僅限:慢性腎衰竭(尿毒癥)、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術(shù)、冠狀動脈旁路手術(shù)、顱內(nèi)腫瘤開顱摘除手術(shù)、重大器官移植手術(shù)、主動脈手術(shù)。
第五條 職工死亡或者被宣告死亡的,職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。
第三章提取證明材料
第六條 職工提取住房公積金,除應(yīng)提供本人身份證明復(fù)印件、xxxx市住房公積金提取憑證外,還應(yīng)根據(jù)不同的提取情況分別提供相關(guān)證明材料。
職工的配偶提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額時,應(yīng)提供婚姻關(guān)系證明原件。
償還購買具有產(chǎn)權(quán)的自住住房貸款本息的共同借款人及其配偶,提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額時,應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證明原件(購買非再交易住房的應(yīng)提供購房合同原件或房屋產(chǎn)權(quán)證原件,購買再交易住房的提供房屋產(chǎn)權(quán)證原件)。
職工直系親屬患重病、大病,造成家庭生活嚴(yán)重困難的,職工還應(yīng)提供與患者之間的關(guān)系證明(結(jié)婚證、戶口簿或戶籍管理部門出具的證明)原件。
第七條 購買具有產(chǎn)權(quán)的自住住房的,應(yīng)提供以下證明材料:
(一)購買具有產(chǎn)權(quán)的自住住房的,應(yīng)提供下列證明材料:
1. 購買新建商品房或保障性住房的,應(yīng)提供購房合同原件和全額購房發(fā)票原件或提供購房合同原件和契稅完稅憑證原件;已辦妥房屋產(chǎn)權(quán)證的,應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證原件和全額購房發(fā)票原件。
2. 購買再交易住房的,應(yīng)提供過戶后的房屋產(chǎn)權(quán)證原件和全額購房發(fā)票原件或提供過戶后的房屋產(chǎn)權(quán)證原件、購房合同原件和契稅完稅憑證原件。
第八條 償還購買具有產(chǎn)權(quán)的自住住房貸款本息的,應(yīng)提供以下證明材料:
(一)職工償還本市住房公積金貸款本息的,需提供本人身份證明復(fù)印件、xxxx市住房公積金提取憑證。
提前償還部分(或全部)本市住房公積金貸款本息的,應(yīng)提供市住房公積金管理中心出具的提前還款憑證原件。
(二)償還異地住房公積金貸款本息的,應(yīng)提供借款合同原件、還款明細原件(加蓋異地住房公積金管理中心印章或銀行印章)。
提前償還部分(或全部)異地住房公積金貸款本息的,應(yīng)提供借款合同原件、提前還款憑證原件(加蓋異地住房公積金管理中心印章或銀行印章)。
(三)償還本市商業(yè)性住房貸款本息的,應(yīng)提供住房借款合同原件、銀行出具的還款明細原件(償還住房貸款的銀行存折或加蓋銀行印章的住房貸款還款明細)。
提前償還部分(或全部)本市商業(yè)性住房貸款本息的,應(yīng)提供住房借款合同原件、銀行出具的提前還款憑證原件(加蓋銀行印章)。
償還、提前償還部分(或全部)異地商業(yè)性住房貸款本息的,還應(yīng)提供購房合同原件或房屋產(chǎn)權(quán)證原件、全額購房發(fā)票原件或契稅完稅憑證原件。
第九條 離休、退休的,應(yīng)提供離(退)休證原件。
第十條 完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系的,應(yīng)提供勞動能力鑒定委員會出具的完全喪失勞動能力鑒定結(jié)論通知書原件、與單位終止勞動關(guān)系的證明原件。
第十一條 出境定居的,應(yīng)提供其移民批準(zhǔn)文件原件或定居國(地區(qū))長期居住證明原件。無法出具上述證明文件的,應(yīng)提供護照和國內(nèi)原戶籍管理部門出具的出境定居注銷戶籍的證明原件。
第十二條 享受本市城市居民最低生活保障的,應(yīng)提供民政部門出具的享受城市居民最低生活保障證明原件。
第十三條 與本市單位終止勞動關(guān)系未再就業(yè)2年(含2年)以上的,應(yīng)提供失業(yè)登記部門出具的失業(yè)登記滿2年的失業(yè)證明原件。換發(fā)證件的,應(yīng)提供換發(fā)后的失業(yè)證明原件和失業(yè)登記部門出具的《職工失業(yè)情況確認(rèn)書》原件。
第十四條 戶籍遷出本市或戶籍不在本市,且與本市單位終止勞動關(guān)系并離開本市的,應(yīng)提供以下證明材料:
(一)戶籍遷出本市的,應(yīng)提供解除勞動關(guān)系證明原件、戶籍管理部門出具的戶籍遷移證明原件、基本養(yǎng)老保險參保繳費憑證或個人異地社保繳納證明原件。
(二)戶籍不在本市的,應(yīng)提供解除勞動關(guān)系證明原件、戶口簿原件、基本養(yǎng)老保險參保繳費憑證或個人異地社保繳納證明原件。
第十五條 職工本人或直系親屬患重病、大病,造成家庭生活嚴(yán)重困難的,應(yīng)提供以下證明材料:
二級以上(含二級)醫(yī)院出具的加蓋醫(yī)院病案室章、醫(yī)務(wù)處章或門診辦公室章的住院病案(未住院的需提供包含各種診斷報告的病歷證明)原件及加蓋醫(yī)院收費業(yè)務(wù)章的醫(yī)療費用結(jié)算單原件。
第十六條 職工死亡或者被宣告死亡的,繼承人或受遺贈人提取其住房公積金賬戶存儲余額,應(yīng)提供繼承人或受遺贈人的身份證復(fù)印件、經(jīng)公證的住房公積金繼承書或經(jīng)公證的遺贈書原件及復(fù)印件。有多個繼承人或受遺贈人的,還應(yīng)提供經(jīng)公證的其他繼承人或受遺贈人的授權(quán)委托書原件及復(fù)印件。對繼承或遺贈有爭議的,還應(yīng)提供生效的法院判決書、裁定書或調(diào)解書等法律文書原件及復(fù)印件。
第四章提取額度
第十七條 購買具有產(chǎn)權(quán)的自住住房的,職工及其配偶可提取最后一次付款發(fā)票載明日期或契稅完稅憑證載明日期當(dāng)月的住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額,但職工本人及其配偶合計提取金額不得超過實際發(fā)生的住房支出。共有房屋產(chǎn)權(quán)的,所有提取人的提取總金額不得超過實際發(fā)生的住房支出。
第十八條 職工償還購買具有產(chǎn)權(quán)的自住住房貸款本息的,職工本人及其配偶在償還購房貸款期間可提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額,但夫妻雙方合計提取金額不得超過年度實際償還的貸款本息總額。若職工本人及其配偶在還款期間有年度未提取住房公積金的,則在本年提取時可累加提取以前年度可提取但未提取的住房公積金存儲余額(不含提前還款金額)。
職工提前償還部分(或全部)購房貸款本息的,職工本人及其配偶可提取提前還款憑證所載明日期當(dāng)月的住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額,但夫妻雙方合計提取金額不得超過提前還款金額。
職工未按借款合同約定按期償還住房公積金貸款的,職工本人及其配偶不得提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。
第十九條 享受本市城市居民最低生活保障的,職工可提取賬戶全部余額。
第二十條 職工本人或直系親屬患重病、大病,造成家庭生活嚴(yán)重困難的,提取申請人可提取醫(yī)療費用結(jié)算單載明日期當(dāng)月的住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額,提取總金額不得超過患者實際支付醫(yī)療費用結(jié)算單列明的自負(fù)部分。
第五章提取程序
第二十一條 職工提取住房公積金賬戶存儲余額,應(yīng)向公司礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部計劃財務(wù)部提出申請,經(jīng)公司礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部財務(wù)予以核實后,由住房公積金管理人員代職工統(tǒng)一辦理住房公積金提取業(yè)務(wù)。
第二十二條 使用商業(yè)性個人住房貸款(貸款銀行為建設(shè)銀行、交通銀行xxxx分行和農(nóng)業(yè)銀行xxxx分行)購買本市具有產(chǎn)權(quán)自住住房的借款人及配偶,可申請使用網(wǎng)上營業(yè)廳自助提取本人的住房公積金。具體提取辦法詳見附件1。
第六章公積金銀行卡管理
第二十三條 自2010年開始,中國建設(shè)銀行xxxx市分行與xxxx市住房公積金管理中心聯(lián)合發(fā)行公積金龍卡,公司于2010年3月為職工辦理并發(fā)放了住房公積金龍卡。此卡是面向建立住房公積金制度的職工個人發(fā)放的,集住房公積金賬戶查詢、提取、還貸等功能與個人儲蓄、結(jié)算和消費功能于一身的多功能聯(lián)名借記卡。
第二十四條 職工購房辦理了住房公積金貸款的,并同住房公積金管理中心簽訂了還款協(xié)議,可以按合同規(guī)定將本年度還貸額自動劃轉(zhuǎn)到建行公積金聯(lián)名卡或者是其他銀行簽約的聯(lián)名卡,不需要辦理提取公積金手續(xù)。
第二十五條 沒有與住房公積金管理中心簽訂還款協(xié)議的,或購房貸款為商業(yè)性貸款的不能自動劃轉(zhuǎn)還貸額,公積金的提取仍由公司住房公積金管理人員統(tǒng)一辦理。
第二十六條 以前年度辦理了公積金貸款,如需要辦理自動劃付貸款業(yè)務(wù),貸款人可以攜帶本人身份證原件,公積金龍卡原件及復(fù)印件,到市住房公積金管理中心簽訂協(xié)議,申請自動劃撥還貸。
第二十七條 公司負(fù)責(zé)辦理并發(fā)放建行公積金龍卡,公積金金龍卡由職工個人負(fù)責(zé)保管,具體使用、保管等說明詳見附件2。
第二十八條 建設(shè)銀行已推出“自助發(fā)卡機”,公司職工持本人身份證、手機,即可通過自助發(fā)卡機辦理公積金聯(lián)名卡。公司還沒有辦理公積金聯(lián)名卡的職工,可到建設(shè)銀行xxxx支行(xxxx市鄭州東路39號)自行辦理,辦理業(yè)務(wù)時,必須本人辦理,不可代辦。
第二十九條 xxxx市住房公積金微信公眾號已經(jīng)上線,關(guān)注此賬號,可以提供更便捷的公積金微信服務(wù)。二維碼和具體操作流程詳見附件3。
第七章附則
公積金貸款流程
1、審查買方資格:住房資格為家庭資格、家庭成員,包括家庭成員、家庭成員、配偶和未成年子女。最快的房屋驗證結(jié)果為10天;
2、網(wǎng)簽:購房者需要準(zhǔn)備所需材料,到相應(yīng)的區(qū)縣住房管理局辦理號碼、號碼并填寫表格;如果買方通過中介,則無需前往現(xiàn)場;
3、評估:評估費用為600元/次,需5-7日出評估報告;
4、第一類是指借款人對貸款銀行貸款資格的預(yù)審,表明貸款和貸款條件的線。買方應(yīng)攜帶相關(guān)材料到銀行和銀行簽訂各種合同,并進行面試和擔(dān)保;
5、銀行提供貸款:市政公積金貸款市政公積金貸款為5-7個工作日發(fā)放;
6、簽訂貸款合同;
7、稅收:與住房交易相關(guān)的稅收包括契稅、增值稅、增值稅、個人所得稅、綜合價格、土地出讓金等。物權(quán)變更是建立在房地產(chǎn)登記的基礎(chǔ)上的。,查封或者政策變更會影響房屋轉(zhuǎn)讓;
8,銀行貸款:貸款銀行通常有15-20天的工作日,但由于銀行政策和城市地區(qū)的不同,老齡化的影響會有所不同。
公積金貸款需要哪些條件
1、只有參與公積金制度的員工才能參與公積金貸款;
2、在申請貸款前還應(yīng)該連續(xù)繳納至少半年的住房公積金;
3、夫妻雙方中某一方如果還未償還清住房公積金貸款,那么是不能獲得住房公積金的;
4、申請住房公積金的員工不僅要有穩(wěn)定的收入和償還能力,還要償還其他債務(wù);
5、公積金貸款期限不得超過30年。
公積金貸款優(yōu)勢有哪些
1、手續(xù)便捷
借款人只需到公積金貸款承辦銀行辦理一次貸款申請手續(xù),即可攜帶所有資料。
2、時間短
從銀行受理申請到發(fā)放貸款只需8個工作日。
3、利率低
購買第一套住房貸款5年以上現(xiàn)行利率3.75%,低于商業(yè)銀行住房貸款基準(zhǔn)利率1.9個百分點。
4、首付低
職工家庭購買首套住房,首付最低20%;購買符合我市購房條件的第二套及其他自有住房,首付30%即可貸款。
5、抵個稅
職工支付的住房公積金貸款利息,不計入職工個人所得稅應(yīng)納稅所得額。
6、還款方便
借款人可以用自己和配偶的公積金按月償還貸款本息,也可以用公積金賬戶余額提前抵消部分貸款本息,減輕還款壓力。
抵押貸款需要些什么條件
1、借貸人可以提供有效身份證明文件;
2、借貸人可以提供有效居住證明,如居住證等;
3、借貸人有穩(wěn)定職業(yè)和收入;
4、借貸人年滿18周歲,具有完全民事行為能力;
5、借貸人具備償還貸款的能力;
6、借貸人落實抵押擔(dān)保條件。
銀行抵押個人住房貸款的分類
1、個人商業(yè)性貸款:個人住房商業(yè)貸款是銀行信貸資金發(fā)放的自營貸款,是指具有完全民事行為能力的自然人在購買本市城鎮(zhèn)自住住房時,以購買的產(chǎn)權(quán)住房為抵押,作為償還貸款的擔(dān)保向銀行申請的商業(yè)住房貸款;
2、個人公積金貸款:個人住房公積金貸款是政策性住房公積金發(fā)放的委托貸款,是指繳納住房公積金的職工在本市城鎮(zhèn)購買、建造、改造、大修自住住房時,向銀行申請的住房公積金貸款;
3、個人貸款:符合個人住房商業(yè)貸款條件的借款人可以同時繳納住房公積金,在辦理個人住房商業(yè)貸款的同時向銀行申請個人住房公積金貸款,即借款人可以同時向銀行申請個人住房公積金貸款和個人住房商業(yè)貸款(這種貸款方式簡稱個人住房組合貸款)。
抵押貸款最長能貸多少年
抵押貸款可以貸款30年,前提是你處理房地產(chǎn)抵押貸款,房地產(chǎn)抵押貸款實際貸款年限加上貸款人的實際年齡不能超過60年,如果是汽車抵押貸款,大多數(shù)貸款機構(gòu)可以貸款3年,一些貸款機構(gòu)可能達到4年,甚至更長,具體實際為準(zhǔn)。
貸款有哪幾種方式
1、信用貸款:不需要抵押物,僅憑個人信用貸款;
2、抵押貸款:需要用一定的抵押物作為擔(dān)保的貸款;
3、擔(dān)保貸款:以第三人為借款人提供擔(dān)保為條件發(fā)放的貸款,擔(dān)保人需要承擔(dān)法律上的責(zé)任;
4、公積金貸款:繳納公積金的職工可享受的貸款。
第一條(目的)
為了便于《上海市住房公積金個人購房貸款管理辦法》(以下簡稱《貸款管理辦法》)的順利實施,制訂本實施細則。
第二條(受托銀行)
經(jīng)市住房委員會同意,下列銀行受上海市公積金管理中心(以下簡稱市公積金中心)委托承辦個人住房公積金購房貸款(以下簡稱公積金貸款)金融業(yè)務(wù):
(一)中國建設(shè)銀行上海市分行;
(二)中國工商銀行上海市分行;
(三)上海銀行;
(四)上海浦東發(fā)展銀行;
(五)中國農(nóng)業(yè)銀行上海市分行;
(六)交通銀行上海分行;
(七)中國銀行上海市分行。
第三條(商業(yè)銀行貸款額度確定)
受市公積金中心委托的商業(yè)銀行(以下簡稱受托貸款銀行)應(yīng)當(dāng)于每年10月底之前向市公積金中心申請下一年度的公積金貸款資金的計劃額度。市公積金中心根據(jù)各受托貸款銀行當(dāng)年度實際發(fā)放的公積金貸款金額及全市住房公積金的年可使用資金確定各受托貸款銀行下一年度公積金貸款最高計劃額度。
市公積金中心根據(jù)實際情況調(diào)整前款規(guī)定的各受托貸款銀行的公積金貸款額度計劃。
市公積金中心確定及調(diào)整的公積金貸款額度計劃應(yīng)報市住房委員會批準(zhǔn)。
第四條(簽訂委托合同)
市公積金中心與承辦公積金貸款的各受托貸款銀行簽訂的委托合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)委托雙方當(dāng)事人的名稱;
(二)委托的事項;
(三)貸款資金計劃額度的確定及調(diào)整原則、方式;
(四)貸款資金的劃撥時間、方式;
(五)貸款資金使用情況的監(jiān)管責(zé)任;
(六)公積金貸款統(tǒng)計報表的編制;
(七)公積金貸款的風(fēng)險責(zé)任承擔(dān);
(八)委托的費用及支付的條件、時間、方式;
(九)委托的期限;
(十)違約責(zé)任;
(十一)當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其它事項。
第五條(擔(dān)保權(quán)第一受益人)
《貸款管理辦法》規(guī)定的市公積金中心為組合貸款擔(dān)保權(quán)的第一受益人是指當(dāng)組合貸款的借款人違反合同約定未履行償還本息義務(wù)而由擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時,公積金的貸款本息先于商業(yè)性貸款本息獲得擔(dān)保,公積金貸款本息未獲得擔(dān)保前,擔(dān)保人不得對商業(yè)性的住房貸款本息履行擔(dān)保責(zé)任。
第二章貸款對象和條件
第六條(配偶雙方貸款的限制)
配偶一方申請了公積金貸款,在其未還清貸款本息之前,配偶的另一方不能申請公積金貸款。
第七條(一次性補繳住房公積金)
由于貸款申請人所在單位的原因拖欠住房公積金繳存而后又一次性地補繳申請人住房公積金的,不屬于按月連續(xù)繳存住房公積金的情形。貸款申請人必須自補繳之月起按月連續(xù)繳存住房公積金達六個月的,才能申請公積金貸款。但單位一次性全額補繳所有欠繳職工住房公積金的,視同按月連續(xù)繳存住房公積金。
第八條(共同貸款對象的條件)
貸款申請人的配偶、同戶成員作為住房公積金共同借款人的,可以參與公積金貸款額度計算,但應(yīng)同時符合以下條件:
(一)無公積金還貸債務(wù)并且無尚未還清、可能影響公積金貸款償還的其他債務(wù);
(二)貸款額度計算前連續(xù)繳存住房公積金的時間不少于六個月,且累計繳存住房公積金的時間不少于兩年;
前款規(guī)定的同戶成員是指在申請公積金貸款時與貸款申請人屬同一戶籍且時間在一年以上(含一年)的直系血親。雖實際居住但不屬同一戶籍的,或者雖屬同一戶籍但同一戶籍時間在一年以下的,不屬于同戶成員。
第九條(其他債務(wù))
《貸款管理辦法》及本細則規(guī)定的尚未還清的數(shù)額較大、可能影響公積金貸款償還能力的債務(wù)是指已經(jīng)進入訴訟或仲裁程序或其他法律程序的債務(wù),或者雖未進入上述程序但已有明確的證據(jù)表明進入訴訟或仲裁程序或其他法律程序為不可避免的債務(wù)。
前款規(guī)定的已有明確的證據(jù)表明進入訴訟或仲裁程序或其他法律程序為不可避免的情形包括:
(一)債務(wù)人有違約的事實;
(二)債務(wù)人已明確表示或者以自己的行為表明不履行債務(wù),促成債權(quán)人提訟或仲裁或其他法律程序可能性的;
(三)債務(wù)人投資失敗或有其他法律糾紛影響到該債務(wù)的履行能力而造成違約的可能性;
(四)債務(wù)人經(jīng)濟狀況發(fā)生重大變化,失去穩(wěn)定的經(jīng)濟收入致使違約的可能性增加;
(五)其它能證明債務(wù)人違約可能性的事實。
第三章貸款申請
第十條(貸款申請受理人)
上海市住房擔(dān)保機構(gòu)(以下簡稱擔(dān)保機構(gòu))受市公積金中心委托具體受理公積金貸款申請,擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理貸款申請之日起十五個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不予貸款的決定。
貸款申請人對不予貸款決定不服的,可以向市公積金中心提出申訴,市公積金中心應(yīng)當(dāng)在受理申訴之日起五個工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第十一條(委托受理合同)
市公積金中心委托擔(dān)保機構(gòu)受理公積金貸款申請,應(yīng)當(dāng)與擔(dān)保機構(gòu)簽訂委托合同。委托合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)委托雙方當(dāng)事人名稱;
(二)委托的事項;
(三)公積金繳存信息、貸款信息的使用;
(四)受理質(zhì)量的考核;
(五)委托的費用及支付的條件、時間、方式;
(六)委托的期限;
(七)違約責(zé)任;
(八)當(dāng)事人雙方認(rèn)為需要約定的其它事項。
第十二條(準(zhǔn)予貸款決定書內(nèi)容)
準(zhǔn)予貸款決定書應(yīng)當(dāng)載明貸款申請人可以貸款的金額及貸款的期限。
第十三條(登記輪候)
市公積金中心應(yīng)對準(zhǔn)予貸款決定書進行編號登記,登記在先的貸款申請人原則上比登記在后的貸款申請人先獲得公積金貸款資金。
第十四條(輪候時間)
住房公積金貸款申請人從辦理貸款登記申請手續(xù)至獲得公積金貸款資金的間隔時間最長不超過三個月。但由于貸款申請人原因或者由于辦理借款擔(dān)保手續(xù)導(dǎo)致時間超過三個月除外。
前款規(guī)定的貸款申請登記日期是指擔(dān)保機構(gòu)受理貸款申請經(jīng)審查后簽發(fā)準(zhǔn)予貸款決定書的日期。
第十五條(簽訂貸款合同的有效期限)
貸款申請人應(yīng)在準(zhǔn)予貸款決定書之日起十五個工作日內(nèi)辦理貸款手續(xù)。由于貸款申請人原因,超過十五個工作日未簽訂公積金貸款合同的,準(zhǔn)予貸款決定書失效。貸款申請人應(yīng)重新辦理貸款申請手續(xù)。
準(zhǔn)予貸款決定書失效時,市公積金中心委托受理查詢的機構(gòu)對己登記的編號予以及時注銷。
第四章貸款額度確定
貸款資金支付與償還
第十六條(儲存余額的確定)
貸款申請人或者共同貸款申請人的住房公積金儲存余額以擔(dān)保機構(gòu)受理貸款申請前一月的各自住房公積金帳戶中的實際數(shù)額為依據(jù)。
第十七條(首期付款)
貸款申請人或者共同貸款申請人不能用其住房公積金帳戶中的儲存余額部分或全部支付購房首期款。
貸款申請人或者共同貸款申請人的住房公積金帳戶中儲存余額為零的,不能獲得公積金貸款。
第十八條(貸款資金支付的時間與方式)
受托貸款銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)公積金貸款合同約定的時間、條件將所貸的住房公積金以貸款申請人購房款名義劃轉(zhuǎn)給房屋出售人在銀行開設(shè)的售房款專戶內(nèi)。
第十九條(按月等額本息還款方式)
《貸款管理辦法》規(guī)定的按月等額本息還款法是指借款人每月償還的貸款本金和利息總額不變,但每月還款額中貸款本金逐月增加,貸款利息逐月減少的還款方式。其公式為:
月還款額=貸款本金×月利率×(1+月利率)還款月數(shù)(1+月利率)還款月數(shù)-1
第二十條(按月等額本金還款方式)
《貸款管理辦法》規(guī)定的每月等額本金還款法是指借款人每月償還的本金固定不變,貸款利息逐月遞減的還款方式。其公式為:
第n個月還款額=貸款本金還款月數(shù)×[1+(還款月數(shù)-n+1)×月利率]
第二十一條(貸款資金的歸還)
借款人應(yīng)當(dāng)在前兩條規(guī)定的還款方式中選擇一種還款方式,并在合同履行期限內(nèi)不作變動。
第二十二條(用住房公積金歸還貸款本息)
借款人以自己或者以其配偶、同戶成員、非同戶直系血親繳存的住房公積金儲存余額歸還公積金貸款本息的,應(yīng)根據(jù)《貸款管理辦法》第十八條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
受托貸款銀行在代為辦理上述人員住房公積金儲存余額提取手續(xù)時,應(yīng)將上述人員的住房公積金儲存余額直接沖抵借款人的公積金的還款余額。用住房公積金沖抵還款余額的,不受本細則第23、24條規(guī)定的限制。
借款人在貸款申請時提出用第一款規(guī)定人員的住房公積金儲存余額償還公積金貸款本息的,應(yīng)在公積金貸款合同中約定,并由受托貸款銀行于每年第一季度根據(jù)前款規(guī)定要求辦理;借款人在還款期間提出用第一款規(guī)定人員的住房公積金儲存余額償還公積金貸款本息的,應(yīng)于每年第一季度提出申請,由受托貸款銀行根據(jù)前款規(guī)定要求辦理。
第二十三條(貸款本息的部分提前償還)
借款人第一次提出提前償還部分公積金貸款的,應(yīng)在原貸款合同履行一年以后。借款人提前償還部分貸款的,提前償還的金額不得少于原貸款合同約定的6個月的還款額。
第二十四條(部分提前還款的利率和期限)
借款人部分提前還清未到期公積金貸款余額的,應(yīng)與受托貸款銀行商定部分提前還清后剩余的貸款余額的還款期限,此還款期限應(yīng)短于原貸款合同約定期限的剩余期限。貸款利率按借款人已履行的還貸期限加上確定的剩余期限所對應(yīng)的期限檔次的公積金貸款利率確定。
部分提前還清后的剩余貸款本金余額仍采取與原貸款合同約定的相同的償還方式償還,受托貸款銀行應(yīng)重新為借款人計算每月還款額。
部分提前還清后的剩余貸款本金余額按月償還本息的計算公式為:
R=Pr×I×(1+I)n(1+I)n-1
(公式中Pr為提前還貸后的貸款本金余額;n為商定后的剩余貸款的還貸期限;I為重新計算還貸時原貸款已還月數(shù)加上n后所對應(yīng)的期限檔次的住房公積金個人貸款的月利率)
部分提前還清后的剩余貸款本金余額按月償還本金的計算公式為:
第n個月還款額=本金金額還款月數(shù)×[1+(還款月數(shù)-n+1)×月利率]
第二十五條(告知義務(wù))
借款人部分提前還清未到期公積金貸款余額的,受托貸款銀行應(yīng)當(dāng)與借款人、擔(dān)保機構(gòu)簽訂補充條款,并將有關(guān)情況書面告知市公積金中心。
第五章貸款擔(dān)保
第二十六條(貸款擔(dān)保)
公積金貸款申請人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保機構(gòu)作為償還貸款的連帶責(zé)任保證人,并將貸款購買的有所有權(quán)的住房抵押給擔(dān)保機構(gòu)作為反擔(dān)保。
第二十六條(擔(dān)保原則)
公積金貸款擔(dān)保應(yīng)遵循誠實信用、平等有償?shù)脑瓌t。
第二十七條(保證責(zé)任)
公積金貸款的保證責(zé)任范圍包括公積金貸款本金及利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)債權(quán)的費用。
第二十九條(保證合同)
擔(dān)保機構(gòu)提供公積金貸款連帶責(zé)任保證的,應(yīng)當(dāng)與住房公積金的委托貸款人、受托貸款人訂立書面保證合同或書面保證條款。
保證合同或保證條款應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)被保證的公積金貸款金額;
(二)借款人履行公積金貸款的還款期限;
(三)保證擔(dān)保的范圍;
(四)保證擔(dān)保的期間;
(五)雙方認(rèn)為需要約定的其他事項。
第三十條(保證期間)
擔(dān)保機構(gòu)承擔(dān)公積金貸款的保證期間從借款人將所購買的自住住房抵押給擔(dān)保機構(gòu)之日起至公積金貸款債務(wù)全部清償時止。
第三十一條(履行保證責(zé)任)
借款人未按公積金貸款合同約定履行還款義務(wù)達六個月時,由受托貸款銀行向擔(dān)保機構(gòu)送達《履行連帶保證責(zé)任通知書》,擔(dān)保機構(gòu)接到《履行連帶保證責(zé)任通知書》后七日內(nèi)承擔(dān)償還貸款本息的責(zé)任。
第三十二條(行使反擔(dān)保權(quán)的時間)
擔(dān)保機構(gòu)在承擔(dān)保證責(zé)任后六個月內(nèi)根據(jù)借款人的不同情況決定是否行使反擔(dān)保權(quán)及行使反擔(dān)保權(quán)的方式。
第三十三條(反擔(dān)保權(quán)實現(xiàn)的方式)
擔(dān)保機構(gòu)因借款人喪失勞動能力、缺乏經(jīng)濟來源或者喪失生活自理能力需要依賴社會救助等不可抗拒的因素致使貸款逾期而承擔(dān)保證責(zé)任的,在承擔(dān)保證責(zé)任后六個月內(nèi)作出對借款人債務(wù)延期、債務(wù)重組、免除罰息等安排。
擔(dān)保機構(gòu)因借款人無前款規(guī)定原因致使貸款逾期而承擔(dān)保證責(zé)任的,在承擔(dān)保證責(zé)任后六個月內(nèi),采取拍賣、變賣、協(xié)議作價抵押物等方式行使反擔(dān)保權(quán)。
第三十四條(費用確定的原則)
擔(dān)保機構(gòu)根據(jù)所保證的責(zé)任范圍按年或一次性分別向市公積金中心和借款人收取擔(dān)保費用。
擔(dān)保費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)所擔(dān)保的貸款本金的數(shù)額、期限、預(yù)計逾期率等因素綜合確定,并報有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十五條(風(fēng)險防范)
擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的擔(dān)保評審制度和科學(xué)的決策程序,建立風(fēng)險防范、分散和化解機制,加強對擔(dān)保項目的風(fēng)險評估審查。
第六章附則
第三十六條(解釋權(quán))
本細則由市公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。
桂林公積金取法,按照規(guī)定,職工需要提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的,應(yīng)首先由所在單位予以核實,然后持相關(guān)的提取證明到住房公積金管理中心申請辦理;該管理中心自受理申請3日內(nèi),根據(jù)提取和使用住房公積金的條件進行審批。
符合提取條件的職工持規(guī)定的提取證明材料交本單位經(jīng)辦人;單位經(jīng)辦人需核實材料后,填寫表;單位經(jīng)辦人持職工個人的證明材料,填寫完畢的表及單位的收款收據(jù)到管理中心審批,辦理;辦理了住房公積金聯(lián)名卡的,管理中心將支取金額直接轉(zhuǎn)入聯(lián)名卡內(nèi),職工持卡到銀行提取。
(來源:文章屋網(wǎng) )
一、充分認(rèn)識推進住房公積金制度擴面工作的重要意義
住房公積金是職工及其所在單位按照國務(wù)院《住房公積金管理條例》的規(guī)定繳存的一種具有保障性、互、屬職工個人所有的長期住房儲金。建立住房公積金制度有利于形成國家、集體、個人三者共同負(fù)擔(dān)解決住房問題的籌資機制,更好地支持職工使用住房公積金貸款購房,提高購房支付能力,實現(xiàn)安居樂業(yè)。
目前,我市機關(guān)、事業(yè)單位和條條管理的國有企業(yè)已全面建立了住房公積金制度,解決了一大批中低收入家庭的住房難問題。但應(yīng)當(dāng)看到,我市住房公積金制度的覆蓋面還不廣,多數(shù)非公企業(yè)還沒有建立住房公積金制度,非公企業(yè)職工住房難的問題還比較突出,推進住房公積金制度擴面工作,重點是在非公企業(yè)建立住房公積金制度。在非公企業(yè)推進住房公積金制度擴面工作,有利于改善就業(yè)環(huán)境,促進不同所有制企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下開展公平競爭,構(gòu)建社會主義和諧社會;有利于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,拉動國民經(jīng)濟增長;有利于加快城鎮(zhèn)人口集聚,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,推動城市化進程。因此,各地各部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,要從實踐“三個代表”重要思想出發(fā),積極推進住房公積金制度擴面工作。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
㈠指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī),積極推進住房公積金制度擴面工作,加快建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求、符合企業(yè)單位特點的職工基本住房保障制度,不斷改善職工居住條件。
㈡基本原則。推進住房公積金制度擴面工作,要堅持依法辦事、以人為本、有序推進、注重實效的原則。依法辦事就是要依照國務(wù)院《住房公積金管理條例》和省人大常委會《**省住房公積金條例》的法規(guī)規(guī)定,依法全面推進住房公積金制度擴面工作。以人為本就是要從維護職工切身利益出發(fā),努力做好這項暖人心、得人心、穩(wěn)人心的工作。有序推進就是要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和企業(yè)特點,因地制宜,分類指導(dǎo),積極推進。注重實效就是要切實幫助中低收入家庭解決住房困難,有效提高住房保障水平,擴大住房公積金制度的受益面。
㈢工作目標(biāo)。要進一步加大推進企業(yè)建立住房公積金制度的工作力度,按照依法推進、有序推進的要求,力爭每年新增建立住房公積金制度的企業(yè)職工人數(shù)達到上年已建立職工人數(shù)的10%以上;爭取用3—5年時間,住房公積金制度在非公企業(yè)達到全覆蓋,構(gòu)筑起比較完善的企業(yè)職工住房公積金制度。
三、進一步落實有效的工作措施
㈠積極推進,抓好重點。根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》的要求和我市實際,推進住房公積金制度擴面工作,要按照“低門檻進入,逐步到位和抓好重點,先大后小”的原則進行?!暗烷T檻進入,逐步到位”就是允許非公企業(yè)按2002年全省職工平均工資的60%為基數(shù),單位、個人各按8%比例計算,每月繳存132元,即每月單位為職工繳存66元,職工本人繳存66元。實行低門檻、低標(biāo)準(zhǔn)進入,以后逐步提高繳存比例,有條件的企業(yè),按現(xiàn)有的規(guī)定繳存比例一步到位?!白ズ弥攸c,先大后小”就是要求上市公司、準(zhǔn)備上市公司、明星企業(yè)、重點骨干企業(yè)及其職工率先全部、全員建立住房公積金制度;改制企業(yè)應(yīng)恢復(fù)建立;在同行業(yè)經(jīng)營規(guī)模較大、職工人數(shù)較多和影響較大的企業(yè)先行建立;其他企業(yè)分批分步實施。對用工不穩(wěn)定的企業(yè),可先在企業(yè)管理層和生產(chǎn)經(jīng)營骨干范圍內(nèi)建立,以后逐步擴大參建范圍。對繳存確有困難的企業(yè),可按《住房公積金管理條例》的規(guī)定,向當(dāng)?shù)刈》抗e金管理部門辦理緩繳手續(xù)。
㈡完善現(xiàn)有政策,提高制度的適應(yīng)性。根據(jù)非公企業(yè)實際,完善現(xiàn)有的提取和貸款政策。住房公積金提取、貸款政策,應(yīng)與非公企業(yè)職工流動性較大的新情況相適應(yīng)。適當(dāng)擴大提取范圍,適度放寬職工與企業(yè)中止勞動關(guān)系后的提取條件。要扶持住房公積金繳存額度較低的企業(yè)職工貸款,適當(dāng)延長貸款期限,增加還款方式和貸款最高限額。要方便職工申請,規(guī)范和簡化辦事程序,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。針對住房公積金個人貸款對象從單一的穩(wěn)定群體向多元群體轉(zhuǎn)變,要進一步完善防范貸款資金風(fēng)險的制度和措施,確保資金放得出、收得進、管得好。
住房公積金是五險一金中組成部分,對于職工來說,公積金的作用非常大,不僅可以貸款買房,在符合條件的情況下還可以提取。那么,公積金可以還商貸嗎?下面一起去了解一下。
公積金 據(jù)了解,住房公積金余款是可以用來歸還商貸的,因為不管是申請商業(yè)貸款還是公積金貸款,最終的目的都是為了購買房子,而且根據(jù)公積金用途,公積金可用于歸還房貸,所以不會有影響。
而且公積金也能夠全部提取出來,但前提是要符合提取條件,包括:購買、建造、翻建、大修自住住房;達到國家法定離退休年齡,已辦理離退休手續(xù);完全喪失勞動能力,與所在單位終止勞動關(guān)系的;出境定居的等等。
(來源:文章屋網(wǎng) )