交通發(fā)展建議精選(九篇)

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第1篇：交通發(fā)展建議范文

【關(guān)鍵詞】交通運輸 物流發(fā)展 建議

一、重慶物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

重慶市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速。物流業(yè)增加值不斷增長，從101.3億元增加到219.0億元，年均增長16.7%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重保持在7%左右，物流業(yè)對經(jīng)濟(jì)的支撐作用不斷增強(qiáng)。

物流信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，基于EDI技術(shù)的重慶電子口岸、口岸信息網(wǎng)、口岸電子操作平臺已經(jīng)建成投入使用。

“十五”期間，重慶貨運總量從27889.1萬噸增加到39199.8萬噸，年均增長7.0%；貨物周轉(zhuǎn)量從354.4億噸公里增加到624.9億噸公里，年均增長12.0%；內(nèi)河港口貨物吞吐量從2448.0萬噸增加到5251.3萬噸，年均增長16.9%，其中集裝箱吞吐量從3.0萬標(biāo)箱增加到22.0萬標(biāo)箱，年均增長49.0%。國際（地區(qū)）航班出入境人數(shù)223657人次，同比增長11.65%，出入境航班2660架次，同比增長15.65%，出入境貨物4989噸，同比增長40.34%。

二、重慶交通運輸發(fā)展建議

近幾年重慶的運輸與物流現(xiàn)狀受到國家和政府的關(guān)注。重慶將建設(shè)成為現(xiàn)代物流中心。下面我就重慶的運輸與物流現(xiàn)狀進(jìn)行簡要分析并利用所學(xué)提出自己的一點建議。

根據(jù)《重慶市促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展政策解讀》重慶市將優(yōu)化交通干線、口岸優(yōu)勢，建設(shè)寸灘、空港、鐵路三大樞紐性物流園區(qū)。與此同時，重慶還將擴(kuò)大沿江布局，建設(shè)區(qū)域性物流基地：包括萬州、涪陵、長壽、大渡口―九龍坡、江津、永川、合川以及黔江―秀山等區(qū)域性物流基地。

寸灘物流園區(qū)：包括寸灘、回興、石坪和市出口加工區(qū)等，規(guī)劃9平方公里。園區(qū)與渝涪、渝黔、機(jī)場高速公路和渝懷鐵路、江北機(jī)場、人和汽車貨運站、唐家沱火車貨運站等構(gòu)成的水陸綜合運網(wǎng)絡(luò)相連接。重點發(fā)展集裝箱、汽車滾裝和散雜貨水陸聯(lián)運，提供流通加工、倉儲配送、貨運等服務(wù)。

鐵路物流園區(qū)：依托重慶鐵路集裝箱中心站，規(guī)劃5平方公里。園區(qū)與成渝、襄渝、渝懷、渝黔、蘭渝鐵路，繞城、成渝、渝長高速公路，興隆場鐵路編組站、梨樹灣、西永、回龍壩、井口貨運站、上橋儲運中心等構(gòu)成的陸路綜合運輸網(wǎng)絡(luò)相連接。發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運，提供流通加工、倉儲配送等服務(wù)。

空港物流園區(qū)：依托江北國際機(jī)場，規(guī)劃5平方公里。園區(qū)與319國道、機(jī)場高速、渝鄰高速公路和繞城高速、寸灘港區(qū)、龍頭寺火車站、唐家沱火車站、人和貨運站等構(gòu)成的航空、公路、鐵路、水路綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)相連接。主要為電子產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)和汽車工業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品提供服務(wù)。

區(qū)域性物流基地：包括萬州、涪陵、長壽、大渡口―九龍坡、江津、永川、合川以及黔江―秀山等區(qū)域性物流基地。

從上述對重慶物流園區(qū)的規(guī)劃中可以看出，這幾個物流園區(qū)和物流基地所處地理位置交通便捷，園區(qū)四周布置了新型工業(yè)、水產(chǎn)品批發(fā)市場及農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心等，物流成本低廉，易于集中發(fā)展現(xiàn)代物流，對于重慶經(jīng)濟(jì)的增長具有強(qiáng)勁的推動作用。除此之外，我認(rèn)為重慶發(fā)展運輸與物流還有以下優(yōu)勢條件：

（1）重慶是我國重要的制造業(yè)中心，都市人口有密集化趨勢，進(jìn)出口規(guī)模和銷售規(guī)模日益擴(kuò)大，迫切需求“巨大”物流渠道。

（2）在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的形勢下，大批中小型商業(yè)企業(yè)面臨著國內(nèi)外大型連鎖企業(yè)或大商場的競爭和挑戰(zhàn)，迫切需要通過發(fā)展現(xiàn)代物流來降低成本以提高競爭力。

（3）高附加值產(chǎn)品和多樣化產(chǎn)品的日益增加，對物流的安全性，可靠性和迅速性提出了更嚴(yán)格的要求，這就需要建立專業(yè)的現(xiàn)代物流。

由此可見，重慶發(fā)展物流的前景是美好的。但是由于考慮到發(fā)展現(xiàn)代化物流，土地、設(shè)備和資金等資源是必須的。但是重慶是典型的人口稠密的地區(qū)之一，而且人口還在不斷的增加，這必然會給物流園區(qū)的發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。經(jīng)營物流服務(wù)業(yè)需要大量較先進(jìn)的倉儲運輸設(shè)備才能發(fā)展供應(yīng)鏈的整體效益。加上維持運作都需要巨大的投資，其回收期是比較長的，因此，如果沒有政府的政策支持和融資措施，物流業(yè)的發(fā)展難以有效推進(jìn)。另外，物流業(yè)的發(fā)展需要專門化人才和先進(jìn)的信息技術(shù)作支撐，因此，專業(yè)物流人才的缺乏也是重慶市物流園區(qū)的制約條件之一。

在分析了重慶市物流園區(qū)的現(xiàn)狀以后，我對重慶市物流園區(qū)的未來發(fā)展提出以下建議：

（1）重慶地處山城，路面多不平，市內(nèi)運輸可能會受此影響，但是我們可以看到重慶市移動通信業(yè)務(wù)較發(fā)達(dá)，所以可以效仿深圳市中南運輸集團(tuán)有限公司，運用移動通信技術(shù)與物流園區(qū)的作業(yè)相結(jié)合，依托重慶移動構(gòu)建的GPRS車輛定位與配載項目，全面提高服務(wù)質(zhì)量、提高速度、降低成本。

（2）園區(qū)之間合理分工，相互協(xié)調(diào)。三大物流園區(qū)和區(qū)域性物流基地要互為補充，形成一個有機(jī)的物流系統(tǒng)。雖然不同層次的物流園區(qū)承擔(dān)著不同的功能和物流任務(wù)，但最終目標(biāo)卻是一致的，即低耗、高速、高效益，而只有互相間合理分工，相互銜接，密切合作，才能使這一目標(biāo)得以實現(xiàn)。

（3）物流作業(yè)中各種交通工具產(chǎn)生的噪聲、空氣污染、交通擁擠以及各種物品存放帶來的燃燒、爆炸、紫外線輻射等會給環(huán)境造成很大的污染。物流園區(qū)規(guī)劃和設(shè)計需充分考慮這些因素的影響，要在環(huán)境的承載能力范圍內(nèi)，采取措施，把對環(huán)境的負(fù)面作用降到最低限度。重慶是“霧都”，大氣受到污染，同時是重酸雨區(qū)之一，在發(fā)展物流園區(qū)的過程中要注意保護(hù)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡。為此需要考慮將擴(kuò)建物流園區(qū)時將主要的倉儲地點等建立在城市中心區(qū)的的邊緣地區(qū)，一般在城市道路網(wǎng)的外環(huán)線附近。

第2篇：交通發(fā)展建議范文

一、公路運輸業(yè)發(fā)展物流服務(wù)的分析和認(rèn)識

1.需求趨勢

客戶服務(wù)需求水平逐步提高。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貨物運輸中小批量、多品種、高價值的貨物越來越多，在運輸?shù)臅r間性和服務(wù)質(zhì)量方面的要求越來越高。運輸企業(yè)必須提高自己物流服務(wù)的水平，以滿足日益提高的客戶服務(wù)的要求。門到門運輸曾經(jīng)是公路運輸業(yè)引為自豪的一大優(yōu)勢，但在越來越高的客戶服務(wù)需求中，僅僅做到門到門運輸還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，作為運輸企業(yè)把貨物運到客戶的門口就算完事是不行的，它還必須能夠為客戶提供許多相關(guān)的物流服務(wù)。

潛在的需求市場。有資料顯示，根據(jù)我國居民收人和消費增長情況測算，到2000年，我國國內(nèi)社會消費品零售額可達(dá)5萬億元左右。巨大的商機(jī)為發(fā)展物流提供了廣闊的天地。我國汽車零配件的生產(chǎn)中90％以上的時間是原材料、零配件的儲存、裝卸和搬運時間。這些費用和時間上的消耗正是潛在的實施物流管理的領(lǐng)域，為物流的發(fā)展留下了巨大的空間。

2.提供能力

專業(yè)化物流服務(wù)能力有所提高。近年來一些公路運輸企業(yè)，特別是較大型的運輸企業(yè)的“物流”意識迅速增加，一些較先進(jìn)的企業(yè)已經(jīng)開始從單純的“車輪”公司發(fā)展為能提供多種服務(wù)的物流服務(wù)公司。如濟(jì)南汽車運輸總公司抓住日本松下電器公司中國本部實施物流一體化管理實驗的機(jī)遇，將閑置的汽車修理廠房改建為倉庫，組建濟(jì)南開發(fā)區(qū)物流基地，聚合了倉儲、裝卸、運輸、流通加工等多項物流功能，與十幾家工業(yè)企業(yè)建立了穩(wěn)定的物流服務(wù)關(guān)系，企業(yè)扭轉(zhuǎn)了被動局面，經(jīng)營收人近年來以每年40％左右的速度增長，創(chuàng)造了可喜的效益。

3.主要問題

就我國公路運輸業(yè)發(fā)展物流來看，目前存在的主要問題是：

我國自貨自運部分過于龐大，生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)對專業(yè)化物流服務(wù)的認(rèn)識還不夠深刻。據(jù)統(tǒng)計，目前我國自貨自運車輛占社會運輸車輛總數(shù)的70％以上，運輸效率相對較低。以運價為例，自貨自運車輛的運價在0．72元噸公里左右，而社會運輸車輛的運價在 0．40元／噸公里左右，高出近一倍。我國多年的計劃經(jīng)濟(jì)體制形成的企業(yè)“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)模式，致使各單位形成部門自給自足的格局，同時也使貨運市場呈現(xiàn)貨源封閉狀態(tài)，這是導(dǎo)致我國目前社會物流專業(yè)化服務(wù)程度低的重要原因。

“第三方物流’不夠強(qiáng)大，物流服務(wù)專業(yè)化和社會公共物流服務(wù)系統(tǒng)尚未形成。我國專業(yè)運輸部門的車輛不足社會總車輛數(shù)的5％，個體專業(yè)運輸業(yè)戶擁有的車輛雖可占到25％左右，但個體運力一般只擁有一、兩輛車輛，企業(yè)規(guī)模普遍大小。且從總體上看，社會專業(yè)運力提供的服務(wù)項目比較單一，運輸、倉儲、裝卸、包裝等行業(yè)基本上還處在傳統(tǒng)的分立經(jīng)營、管理、運作狀態(tài)，形不成系統(tǒng)的物流服務(wù)，能涉及全國范圍的大型專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)尚不成熟。地方保護(hù)形成的區(qū)域性割據(jù)，仍是阻礙“物暢其流”的原因之一。物流專業(yè)化服務(wù)程度低，社會公共物流供應(yīng)系統(tǒng)未形成，也是致使許多國內(nèi)企業(yè)繼續(xù)搞“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)模式的重要原因。

以上僅是對國內(nèi)物流市場發(fā)展的幾個側(cè)面的分析，實際上，我國公路運輸業(yè)要加快物流服務(wù)的發(fā)展，不僅是因為面對現(xiàn)實國內(nèi)市場的需求，同時面對不可阻擋的經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢，和我國加人WTO所帶來的壓力和挑戰(zhàn)，公路運輸業(yè)發(fā)展物流刻不容緩。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢不僅表現(xiàn)在國際組織的建立和國際貿(mào)易的大幅度增長，而且表現(xiàn)在生產(chǎn)的國際化程度大大加深和經(jīng)濟(jì)管理制度的國際化。

二、公路運輸業(yè)發(fā)展物流服務(wù)的幾點建議

面對公路運輸業(yè)在物流服務(wù)方面的需求和差距，為加速公路運輸業(yè)向物流的發(fā)展和融合，有以下建議：

（一）運輸企業(yè)要提高服務(wù)意識，同服務(wù)對象結(jié)成戰(zhàn)略伙伴協(xié)作關(guān)系。

對運輸企業(yè)來說，發(fā)展物流首先是一個服務(wù)的問題。筆者贊同這樣的說法，物流的實質(zhì)是服務(wù)，只要是客戶嫌麻煩的都可以是物流服務(wù)企業(yè)服務(wù)的范圍。運輸企業(yè)在向現(xiàn)代化物流的融合和轉(zhuǎn)化中，必須樹立以用戶為中心的思想，將滿足用戶的需求作為企業(yè)的生存和發(fā)展的宗旨。

（二）促使物流服務(wù)向?qū)I(yè)化、集中化方向發(fā)展，促進(jìn)第三方物流服務(wù)業(yè)的形成和完善。在物流服務(wù)向?qū)I(yè)化、集中化方向發(fā)展中，由第三方物流服務(wù)專業(yè)公司把有相似需求的客戶的服務(wù)聚合起來，形成規(guī)模經(jīng)營是一個重要的發(fā)展趨勢，對降低經(jīng)營成本，提高服務(wù)質(zhì)量，取得規(guī)模效益，有明顯的競爭優(yōu)勢。

（三）適當(dāng)引進(jìn)外資，建立中外合資物流服務(wù)企業(yè)，是公路運輸企業(yè)盡快掌握物流管理和物流技術(shù)的有效途徑。

在現(xiàn)階段適當(dāng)引進(jìn)外資，發(fā)展物流資企業(yè)，是基于如下考慮：

第一，運輸企業(yè)發(fā)展物流，目前最現(xiàn)實的困難是資金緊缺，通過引進(jìn)外資，建立中外合資企業(yè)，是目前解決資金缺乏、進(jìn)行車輛更新，引進(jìn)新的技術(shù)，建立必要的物流設(shè)施，發(fā)展物流服務(wù)的一個有效途徑。

第3篇：交通發(fā)展建議范文

農(nóng)村公路（包括縣道、鄉(xiāng)道和村道）是我縣公路網(wǎng)的有機(jī)組成部分，是農(nóng)村重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)，保障農(nóng)村公路完好暢通，更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，建設(shè)社會主義和諧新潁上，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》（[2005]49號）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》（皖政辦[*]76號）精神，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想是：以黨的*大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重，堅持責(zé)任以各級政府為主體、資金以公共財政為主體、養(yǎng)護(hù)以市場機(jī)制為主體、監(jiān)管以交通部門為主體的原則，明確各級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化交通主管部門的管理養(yǎng)護(hù)職能，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，加快公路養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程，促進(jìn)我縣農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的目標(biāo)是：力爭用2—3年的時間，基本建立符合我縣實際和要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，保障農(nóng)村公路完好暢通和正常使用，實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化和長效化。

二、明確管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)

（一）縣級人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

縣交通主管部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，制訂全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫，制定本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實施細(xì)則，會同縣發(fā)展改革、財政部門編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計劃并按照批準(zhǔn)的計劃組織實施，監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)（潁上縣縣鄉(xiāng)公路管理所）的管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理，負(fù)責(zé)縣道的日常管理與養(yǎng)護(hù)，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實施本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)工作，落實并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)村級組織做好鄉(xiāng)道及村道的管理養(yǎng)護(hù)、綠化和水土保護(hù)工作。

（三）村民委員會負(fù)責(zé)村道的日常養(yǎng)護(hù)工作，制定村民護(hù)路公約并落實管理人員及其責(zé)任。

三、多渠道籌集養(yǎng)護(hù)資金，加強(qiáng)資金使用管理

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分為日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)工程資金。日常養(yǎng)護(hù)資金主要用于路面保潔，路肩、邊坡培修，沿線設(shè)施維護(hù)，綠化修剪，涵洞疏通等工作；養(yǎng)護(hù)工程資金主要用于水泥（瀝青）路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等工作。

（一）建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要來源于政府預(yù)算內(nèi)資金、汽車養(yǎng)路費專項補助和小機(jī)（含拖拉機(jī)、摩托車、機(jī)動三輪車）養(yǎng)路費等。

1、日常養(yǎng)護(hù)資金由縣級人民政府負(fù)責(zé)籌集。日常養(yǎng)護(hù)資金來源于縣級交通主管部門征收的小機(jī)養(yǎng)路費、縣財政預(yù)算安排、市級財政預(yù)算補助、鄉(xiāng)村自籌和社會捐助等?？h級交通主管部門征收的小機(jī)養(yǎng)路費實行收支兩條線管理，在扣除征收成本后應(yīng)全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。日常養(yǎng)護(hù)資金的補助標(biāo)準(zhǔn)為縣道每年3000元/公里，鄉(xiāng)道每年1200元/公里，村道每年300元/公里。

2、養(yǎng)護(hù)工程資金縣級財政配套資金的補助標(biāo)準(zhǔn)為：縣道每年4000元/公里，鄉(xiāng)道每年2000元/公里，村道每年1000元/公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要通過多種方式籌集養(yǎng)護(hù)工程資金，鄉(xiāng)道每年2000元/公里，村道每年500元/公里。有計劃地安排養(yǎng)護(hù)工程，逐步改善農(nóng)村公路路況。

（二）加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金使用管理。

1、日常養(yǎng)護(hù)資金縣財政預(yù)算資金和小機(jī)養(yǎng)路費由財政部門按計劃撥付縣交通主管部門，專項用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作。

2、養(yǎng)護(hù)工程資金縣級配套部分每年按預(yù)算、按養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度撥付到交通主管部門的養(yǎng)護(hù)資金專戶；鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶管理，專項用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

3、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須專戶存儲，獨立核算，?？顚Ｓ?，并接受各級財政、審計部門和上級交通主管部門的監(jiān)督檢查。

四、實行管養(yǎng)分離，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化

（一）在對農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)科學(xué)定崗和核定管理人員的基礎(chǔ)上，逐步剝離縣級交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)護(hù)工程單位，將直接從事大中修等養(yǎng)護(hù)工程的人員和相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行重組，成立養(yǎng)護(hù)公司，通過招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。養(yǎng)護(hù)公司實行自負(fù)盈虧，與職工依法簽訂勞動合同，按企業(yè)用工制度管理。

（二）所有等級公路的大中修等養(yǎng)護(hù)工程向社會開放，逐步采取向社會公開招投標(biāo)的方式，擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，鼓勵具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司參與公路養(yǎng)護(hù)工程競爭。逐步取消養(yǎng)護(hù)包干費，全面實行養(yǎng)護(hù)工程費制度。養(yǎng)護(hù)工程費用由公路管理機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)護(hù)定額和養(yǎng)護(hù)工程量核定，依照養(yǎng)護(hù)合同撥付，充分發(fā)揮資金使用效益。對等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路，可實行干線支線搭配，建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)一體化招標(biāo)，也可以采取個人（農(nóng)戶）分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。農(nóng)村公路路政管理由縣級人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的原則，建立適合本地實際情況的農(nóng)村公路路政管理模式，建立健全農(nóng)村公路路政管理的有關(guān)規(guī)章制度，充分調(diào)動村委會和沿線村民保護(hù)公路的積極性，配合縣農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，及時制止占用和破壞公路、紅線內(nèi)建筑、超限運輸、污染公路等違法行為，保障我縣農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。

第4篇：交通發(fā)展建議范文

周邊地區(qū)融入長三角，構(gòu)建“大長三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)，對長三角來說，是一次戰(zhàn)略性跨越機(jī)遇，是實現(xiàn)地區(qū)間“互需互補，互動互促”的必然趨勢。

小“長三角”是一個現(xiàn)實的、地理的、經(jīng)濟(jì)的概念，也就是目前包括16個市在內(nèi)的區(qū)域范圍。這個區(qū)域已經(jīng)成為真正意義上的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。如果把這個區(qū)域擴(kuò)大到浙南、浙西南、蘇北和安徽全省，這就是“大長三角”。構(gòu)建“大長三角”，能夠增強(qiáng)整個長三角地區(qū)的國際競爭力，提升其在中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的特殊地位與作用。從長遠(yuǎn)意義上講，長江流域的發(fā)展，有助于構(gòu)建一個對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重大作用并且能夠提升區(qū)域國際競爭力的新區(qū)域。

構(gòu)建“大長三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)

勢在必行

2003年以來，江蘇的鹽城、淮安、徐州、連云港，浙江的金華、衢州，安徽的合肥、馬鞍山、滁州、蕪湖、巢湖等城市，紛紛向長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會遞交了入會“申請書”。這些城市雖然至今尚未正式入會，但已多次以觀察員身份參加協(xié)調(diào)會，并與會員城市開展了廣泛合作，建立了密切的聯(lián)系。特別是國家建設(shè)部組織編制的《長三角城鎮(zhèn)群規(guī)劃》，已經(jīng)將安徽和蘇北地區(qū)納入規(guī)劃考察范圍，為長三角的發(fā)展提供了更大空間，也表明長三角區(qū)域的擴(kuò)大已既成事實。

包括滬浙蘇皖3省1市的大長三角地區(qū)，無論從地理、歷史上還是現(xiàn)實角度來看，都應(yīng)該被看作一個統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)區(qū)。它東起浙江嵊泗，西至安徽界首，北從江蘇贛榆，南達(dá)浙江蒼南，總面積35萬平方公里。在如此廣闊而又有機(jī)聯(lián)系的地域范圍內(nèi)，以上海為首的眾多城市將擁有更大的發(fā)展空間，利用更多的經(jīng)濟(jì)資源，發(fā)揮更好的帶動作用。因此，“大長三角”概念的提出及區(qū)域合作機(jī)制的建立，對區(qū)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體都具有重要意義，這必將是一項多贏的抉擇。

20世紀(jì)80、90年代以來，長三角地區(qū)產(chǎn)生“極化效應(yīng)”，集中了各種生產(chǎn)要素和經(jīng)濟(jì)活動，獲取了集聚規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，這種集中的趨勢也帶來了諸多問題：資源和環(huán)境壓力日益突出，發(fā)展?jié)摿κ艿搅撕艽笙拗?；各種生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)向沿海少數(shù)地區(qū)高度集中，將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動分布出現(xiàn)“過密”與“過疏”問題，區(qū)域之間發(fā)展嚴(yán)重不均衡，部分地區(qū)被“邊緣化”，難以更多地分享國家工業(yè)化推進(jìn)的利益，加劇了地區(qū)間差距擴(kuò)大的趨勢；加工制造能力與資源、能源產(chǎn)地以及就業(yè)崗位與勞動力所在地之間的嚴(yán)重脫節(jié)，由此也加劇了交通運輸緊張狀況以及資源和能源供需矛盾。

長三角16市經(jīng)過近20年的高速發(fā)展，已經(jīng)導(dǎo)致土地資源、淡水資源、人力資源、能源資源供給緊張；房價、地價、電價、煤價、運價、原材料價、消費品價，以及用工價格普遍上揚。與安徽等中部地區(qū)相比，生產(chǎn)成本大約高出30%-40%。

任何區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都不是孤立的，都存在較大的互需、互補、互促性?；バ鑼?dǎo)致互補，互補導(dǎo)致互促。例如安徽的煤、電、鹽、鋼、鐵、銅；水泥、塑料建材；糧、棉、油、肉等資源及產(chǎn)品，在華東乃至全國都占有較大優(yōu)勢。長三角與安徽經(jīng)濟(jì)具有極強(qiáng)的互補性和依賴性，周邊地區(qū)融入長三角，構(gòu)建“大長三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)，對長三角來說，是一次戰(zhàn)略性跨越機(jī)遇，是實現(xiàn)地區(qū)間“互需互補，互動互促”的必然趨勢。

長三角周邊城市的快速發(fā)展，是長三角再度騰飛的外部推動力。建立“大長三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)，不是弱化原有長三角的地位。相反，長三角將成為“大長三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)的“核心區(qū)”，其地位和作用將更加重要。新加入“大長三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市，等于為“核心區(qū)”的進(jìn)一步騰飛構(gòu)建了寬廣深厚的戰(zhàn)略“腹地區(qū)”，提供了更廣闊的發(fā)展空間。通過區(qū)域合作，優(yōu)勢互補，“腹地區(qū)”可以更加順暢地融入“核心區(qū)”，并接受輻射和帶動。近幾年，安徽的合肥、馬鞍山、蕪湖、滁州、宣城、蚌埠等長三角周邊城市，雖然在形式上未加入長三角，但是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的態(tài)勢上，已經(jīng)程度不同地與長三角融為一體，為建立“大長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”奠定了一定的基礎(chǔ)。

“大長三角”中

安徽的地位和作用

從區(qū)域分工體系和新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢看，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的長三角地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也同樣最為活躍，產(chǎn)業(yè)提升的同時，資源消耗型和勞動密集型的加工制造業(yè)將會轉(zhuǎn)移。安徽獨特的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的資源優(yōu)勢、較強(qiáng)的科技優(yōu)勢和良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將更加凸現(xiàn)。安徽將會成為長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的最有利支撐區(qū)，成為長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，特別是加工制造業(yè)轉(zhuǎn)移的最有利承接區(qū)。

重要的能源、原材料基地。長三角的快速發(fā)展對能源、原材料的需求越來越大。長三角地區(qū)自身的能源、原材料等資源相對缺乏，95%的一次性能源需求和30%的電力需要從外部調(diào)入。在長三角地區(qū)多次出現(xiàn)電力不足、煤炭緊缺的現(xiàn)象，建立穩(wěn)定的能源、原材料基地已相當(dāng)緊迫。安徽擁有豐富的煤炭資源和發(fā)電能力，建設(shè)能源、原材料基地是中央對安徽的要求，也是安徽長期為之奮斗的目標(biāo)?！按箝L三角”地區(qū)的形成，意味著安徽與長三角實現(xiàn)無縫對接，安徽的資源優(yōu)勢將會發(fā)揮出越來越重要的作用。

重要的糧食和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。安徽是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，品質(zhì)優(yōu)良，在長三角地區(qū)極受歡迎，一直是長三角地區(qū)糧食和農(nóng)副產(chǎn)品的主要供應(yīng)基地。2005年，安徽的主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量占“大長三角”地區(qū)的41%。其中，巢湖是“大長三角”地區(qū)十大無公害淡水魚供應(yīng)基地，淡水魚已占長三角市場份額的1／10；安徽的蔬菜、牛羊肉在長三角地區(qū)也有較大的市場份額。安徽的一些特色農(nóng)副產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品如六安瓜片、黃山茶葉、蕪湖大米等，在長三角地區(qū)也有良好的口碑和巨大的市場潛力。

重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移基地。與其它地區(qū)相比，安徽具有承接長三角產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移得天獨厚的條件。據(jù)測算，安徽的綜合商務(wù)成本只有沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的三分之一左右。安徽臨近蘇浙滬的區(qū)位優(yōu)勢，同時與長三角產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較高，交通也非常便利，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成本較低，是長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理想之地。安徽省2006年利用省外資金1256億元，其中近70%來自長三角地區(qū)。加工貿(mào)易是拉動長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力之一，隨著長三角產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，加工貿(mào)易也有很多一部分需要轉(zhuǎn)移。安徽已設(shè)了蕪湖市出口加工區(qū)，合肥市出口加工區(qū)也在積極申報之中，完全有能力承接長三角出口加工區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

重要的科技創(chuàng)新及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。安徽具有豐富的科技資源。經(jīng)過多年建設(shè)和發(fā)展，已成為除北京以外全國大科學(xué)工程最密集的地區(qū)，現(xiàn)有同步輻射加速器和托卡馬克裝置兩大科學(xué)工程、合肥微尺度物質(zhì)科學(xué)國家實驗室、37個省部級重點實驗室、45個國家及省級工程（技術(shù)）研究中心。合肥科技創(chuàng)新型試點市建設(shè)已經(jīng)列入國家“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，以中國科技大學(xué)、中科院物質(zhì)科學(xué)研究院為代表的“國”字號大學(xué)和科研院所，對于安徽的科技創(chuàng)新正在發(fā)揮重要作用。與此同時，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新也取得長足進(jìn)步。“十五”以來，全省科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率達(dá)95％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為極具潛力的新的經(jīng)濟(jì)增長點，合肥、蕪湖、蚌埠三個高新區(qū)以及銅陵電子材料、蕪湖醫(yī)藥等一批特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，正在使科技資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。而且，自主創(chuàng)新亮點紛呈，以奇瑞、江汽為代表的汽車工業(yè)，成為我國民族汽車自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的象征。安徽在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面的優(yōu)勢，使安徽越來越成為長三角地區(qū)重要的科技成果輸出地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，同時也為長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供廣闊的空間。

重要的人力資源輸出基地。安徽已初步形成門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的科研和教育體系，現(xiàn)有高等院校73所，研究機(jī)構(gòu)500多個，各類專業(yè)技術(shù)人員107.7萬人，在校大學(xué)生41萬人，大批高素質(zhì)人才源源不斷地輸送向長三角。安徽勞動力資源豐富，2006年全省勞務(wù)輸出人數(shù)突破千萬人，其中有70％左右流向長三角地區(qū)。安徽正加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高市場組織程度，著力為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)做好配套服務(wù)。

重要的產(chǎn)品銷售市場。安徽6400萬人口有著巨大的消費能力。2006年安徽省社會消費品零售總額一舉躍過2000億元，達(dá)到2029億元，增長15%。銷售額超5億元的大型流通企業(yè)8家，其中，超20億元4家，徽商、百大集團(tuán)超過百億元。汽車類、建筑裝潢材料類、電子出版及音像制品類、體育和娛樂用品類零售值大幅增長，消費升級步伐加快，為長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊市場。

重要的旅游目的地。安徽的生態(tài)環(huán)境和旅游資源得天獨厚，有5個國家級風(fēng)景名勝區(qū)、3個國家自然保護(hù)區(qū)、23個國家森林公園，名勝古跡不勝枚舉。以黃山、九華山、太平湖（兩山一湖）為中心的皖南旅游區(qū)，山水人文交相輝映，是我國品位最高、景點最集中、特色最鮮明的山岳風(fēng)光旅游區(qū)。黃山與黃河、長江、長城齊名，作為中華錦繡山河的象征，被聯(lián)合國列為世界自然與文化雙遺產(chǎn)，黃山市西遞、宏村被列入世界文化遺產(chǎn)。九華山為中國四大佛教名山之一，太平湖和新安江素有“山水畫廊”之譽。歙縣、亳州、壽縣首批被列為國家級歷史文化名城。此外，天柱山、齊云山、瑯琊山、采石磯、秋浦河、巢湖等也都聞名遐邇。

“大長三角”區(qū)域

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的主要目標(biāo)

構(gòu)建“大長三角”，將上海的服務(wù)業(yè)優(yōu)勢與江浙皖的制造業(yè)優(yōu)勢結(jié)合起來，“大長三角”的國際、國內(nèi)競爭力將超過國內(nèi)任何經(jīng)濟(jì)區(qū)，其在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中的作用無可比擬。經(jīng)過兩個五年規(guī)劃甚至更長時間的努力，可以把“大長三角”地區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、體量最大、產(chǎn)業(yè)最密集、最具活力的地區(qū)，進(jìn)而使長三角在我國全面建設(shè)小康社會中擔(dān)當(dāng)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

在生產(chǎn)力地域空間布局體系上，以上海、南京、杭州、合肥為主要生產(chǎn)力布局中心，其他大中城市為各級規(guī)模和類型的生產(chǎn)力布局點，以滬寧、滬杭、合寧高速公路，鐵路、通信網(wǎng)絡(luò)為生產(chǎn)力布局軸線，以區(qū)域為生產(chǎn)力布局腹地，使“大長三角”的生產(chǎn)力布局中心、布局點、布局腹地之間通過布局軸線形成合理的生產(chǎn)力分工合作關(guān)系與市場競爭機(jī)制。

在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局上，不斷優(yōu)化“大長三角”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局，主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，加快發(fā)展以上海為中心的金融保險業(yè)和其他社會服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化上海的金融服務(wù)功能，提高上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重，使上海成為整個“大長三角”的服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心。加快江蘇、浙江、安徽以資本密集型、勞動密集型為基礎(chǔ)的制造業(yè)和交通運輸、商品貿(mào)易業(yè)的發(fā)展，同時利用安徽的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化與工業(yè)化發(fā)展步伐。最終形成上海的金融服務(wù)業(yè)，江蘇、浙江、安徽的制造業(yè)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)分工合作關(guān)系，使“大長三角”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化。

在對外開放上，提高“大長三角”地區(qū)的對外開放水平，更多地參與國際市場競爭，迎接經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)，使“大長三角”成為國際分工合作體系的重要環(huán)節(jié)，提高整個區(qū)域的國際競爭力。適應(yīng)國家實施西部大開發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略的需要，利用“大長三角”在長江流域經(jīng)濟(jì)帶中的龍頭帶動地位，深化長三角與中西部地區(qū)特別是沿長江流域各省市區(qū)之間的分工合作，使“大長三角”成為東西聯(lián)動發(fā)展的主導(dǎo)力量和積極推動者。

在模式創(chuàng)新上，應(yīng)在國家創(chuàng)新體系的大格局中，構(gòu)建具有大長三角地區(qū)特色的區(qū)域創(chuàng)新體系，為“大長三角”地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)、制度創(chuàng)新支持與良好的市場條件。

促進(jìn)大長三角區(qū)域

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議

設(shè)立推進(jìn)機(jī)構(gòu)。提議成立區(qū)域內(nèi)各省市參與的“大長三角”區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在上海市，下設(shè)若干具體議事機(jī)構(gòu)。主要宗旨是打破行政分割，推進(jìn)跨省合作，共創(chuàng)區(qū)域繁榮。議事以定期協(xié)調(diào)會等形式，重點在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、人力資源、金融服務(wù)、制度建設(shè)等領(lǐng)域，加強(qiáng)區(qū)域合作，共謀發(fā)展大計，以避免惡性競爭、防止低水平重復(fù)建設(shè)、促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動。達(dá)成一致意見后，各地遵照執(zhí)行。

完善空間規(guī)劃。作為跨省域的經(jīng)濟(jì)區(qū)，若沒有各省級政府的積極參與和支持，很難有大的作為。建議國家有關(guān)部門，在尊重歷史淵源和發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，充分考慮國情，從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，在規(guī)劃中體現(xiàn)長三角持續(xù)發(fā)展的趨勢和要求，開展包括滬浙蘇皖三省一市的“大長三角”區(qū)域規(guī)劃研究，同時配套“大長三角”產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)政策，推動“大長三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步深化。在“大長三角”區(qū)域規(guī)劃的基礎(chǔ)上，可適時推動長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃編制工作。探索建立長江流域生態(tài)補償機(jī)制和區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，明確區(qū)域分工，協(xié)調(diào)發(fā)展方向，打破行政壁壘，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動。

共建創(chuàng)新體系。科技創(chuàng)新是長三角的重要優(yōu)勢，能否充分發(fā)揮這一優(yōu)勢直接決定著“大長三角”區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的成敗。長三角的滬蘇浙兩省一市已經(jīng)于2003年11月簽署了《滬蘇浙共同推進(jìn)長三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)協(xié)議書》，決定在科技部指導(dǎo)下，本著真誠合作、優(yōu)勢互補、先易后難、互利共贏的原則，采取切實有效的措施，共同推進(jìn)長三角創(chuàng)新體系建設(shè)。事實上，安徽在科技創(chuàng)新方面特別是在科技資源上有明顯的特色和一定的優(yōu)勢，而且安徽不僅為長三角輸送了大量的創(chuàng)新人才，安徽的許多科技創(chuàng)新成果也在長三角實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化，安徽與長三角區(qū)域創(chuàng)新體系已建立不可分割的聯(lián)系。因此安徽要爭取加入長三角創(chuàng)新體系建設(shè)聯(lián)席會議，在長三角創(chuàng)新體系建設(shè)中發(fā)揮更加積極的作用。

重點推進(jìn)五個一體化進(jìn)程。一是制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的促進(jìn)措施，明確區(qū)域投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，開展經(jīng)常性區(qū)域投資貿(mào)易洽談活動，大力發(fā)展“飛地式”現(xiàn)代園區(qū)，創(chuàng)新“前店后廠”合作發(fā)展模式，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級一體化。二是制定大長三角綜合交通規(guī)劃和長江黃金水道綜合開發(fā)利用規(guī)劃，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化。三是進(jìn)一步完善食品認(rèn)證體系、質(zhì)量監(jiān)督體系、信用評價標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一市場準(zhǔn)入條件，拓寬商品交換綠色通道，消除以行政區(qū)為界線的歧視行為和做法，推進(jìn)市場一體化進(jìn)程。四是加大戶籍制度、就業(yè)制度、住房制度、教育制度、醫(yī)療制度、社會保障制度等方面的改革力度，逐步健全區(qū)域性社會保障體系，加快就業(yè)和社會保障一體化進(jìn)程。五是加強(qiáng)旅行社及各類旅游服務(wù)組織的聯(lián)系，積極打造互補性旅游專線，推進(jìn)旅游一體化進(jìn)程。

第5篇：交通發(fā)展建議范文

為加快發(fā)展城市公交，提高營運效率，緩解城市交通擁堵矛盾，方便市民出行，全面構(gòu)建幸福江陰人居好環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)建設(shè)部、發(fā)改委、財政部、勞動和社會保障部建城〔20**〕288號和省政府辦公廳蘇政辦發(fā)〔20**〕112號文件精神，結(jié)合我市實際情況，對優(yōu)先發(fā)展城市公交的實施提出以下意見。

一、提高對優(yōu)先發(fā)展城市公交重要性的認(rèn)識

城市公交是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的公共交通系統(tǒng)，是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)，也是城市管理和城市文明程度的重要體現(xiàn)。在我市加快構(gòu)建和諧社會、建設(shè)幸福江陰的進(jìn)程中，必須切實加快城市公交優(yōu)先發(fā)展步伐，解決城區(qū)道路擁堵、市民出行不便等日益突出的矛盾和問題，為群眾提供便捷、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)的出行服務(wù)。全市各級各部門要切實提高思想認(rèn)識，把優(yōu)先發(fā)展城市公交作為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、貫徹市委十一屆二次全體（擴(kuò)大）會議精神的重要舉措，納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，抓緊落實實施，加快發(fā)展提高。

二、明確城市公交的發(fā)展目標(biāo)和20**年工作任務(wù)

優(yōu)先發(fā)展城市公交必須堅持以人為本，充分體現(xiàn)廣大市民的需要，從滿足大多數(shù)人的出行需求出發(fā)，按照政府主導(dǎo)、政策扶持、遠(yuǎn)近結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化運營結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)質(zhì)量?！笆晃濉逼谀薪⑵鹋c城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、高效快捷的城市公交體系，城市公交成為普通市民的主要出行方式，便捷性、舒適性和群眾滿意度明顯提高。20**年，城市公交車輛達(dá)600標(biāo)臺，萬人擁有公交車達(dá)12標(biāo)臺，公交分擔(dān)率達(dá)35%以上；城市公交線路總數(shù)達(dá)35條，城區(qū)建成區(qū)無公交覆蓋盲區(qū)，建成區(qū)任意兩點間公交出行時間不超過35分鐘，實現(xiàn)城區(qū)快速線路3-5分鐘一班，其余線路5-6分鐘一班，向外輻射線路**分鐘一班的班次密度；公交場站體系趨于完善，完成客運中心公交樞紐站和城東站、青山商城站、食品城、麥德龍、敔山灣和江陰外灘6處首末站建設(shè)，完成中山路公交換乘樞紐改造；完善候車站亭設(shè)施，城區(qū)所有公交站亭完成改造；城市公交信息智能化程度大幅提高，全面使用IC卡自動收費系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和電子站牌信息系統(tǒng)；公交投融資體制創(chuàng)新取得較好成效，社會資本參與城市公交投資建設(shè)、營運和管理；城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)快速發(fā)展，全市鎮(zhèn)村公交覆蓋率達(dá)85%以上。

年度發(fā)展目標(biāo)為：

20**年，新增城市公交車80標(biāo)臺，城市公交營運車輛總數(shù)達(dá)370標(biāo)臺，萬人擁有公交車達(dá)8.6標(biāo)臺，中高檔空調(diào)車比例占車輛總數(shù)的25%，公交出行分擔(dān)率提高到15%；新辟線路3條，線路總數(shù)達(dá)29條；春節(jié)前開通環(huán)城公交快速專線，班次間隔3-5分鐘，上半年完成1路車快速化改造，班次間隔5分鐘；啟動建設(shè)客運中心公交樞紐；結(jié)合大司馬停車場改造，建設(shè)中山路公交換乘樞紐；建成城東站和青山商城站；加快候車站亭改造，完成全城區(qū)公交站（亭）設(shè)施改造**0座；建成使用IC卡自動收費系統(tǒng)；社會資本參與公交投資建設(shè)取得突破；鎮(zhèn)村公交覆蓋率達(dá)65%。

20**年，新增公交車80標(biāo)臺，營運車輛總數(shù)達(dá)450標(biāo)臺，萬人擁有公交車達(dá)9.8標(biāo)臺，中高檔空調(diào)車比例達(dá)35%，公交出行分擔(dān)率達(dá)22%；新辟線路3條，線路總數(shù)達(dá)32條，完成快速線路改造2條；建成客運中心公交樞紐站和中山路公交換乘樞紐，建成食品城、敔山灣2處首末站；完成城區(qū)所有公交站（亭）改造；建成使用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和電子路牌系統(tǒng)，社會資本參與公交投資建設(shè)水平在20**年基礎(chǔ)上有新提高。鎮(zhèn)村公交覆蓋率達(dá)70%以上。

2009年，新增公交車80標(biāo)臺，車輛總數(shù)達(dá)530標(biāo)臺，萬人擁有公交車達(dá)11標(biāo)臺，中高檔空調(diào)車比例達(dá)40%，公交出行分擔(dān)率達(dá)30%；新辟線路3條，線路總數(shù)達(dá)35條，建成區(qū)基本無公交覆蓋盲區(qū)；完成快速線路改造2條，城市公交城區(qū)線路基本實現(xiàn)5-6分鐘的班次密度；建成江陰外灘公交首末站；城市公交市場化運作程度不斷提高；城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)明顯加快，鎮(zhèn)村公交覆蓋率達(dá)80%以上。

20**年，全面完成“十一五”城市公交發(fā)展目標(biāo)。

按照上述發(fā)展目標(biāo)，20**年的工作任務(wù)是：

1、城市出租車作為城市公交不足的補充，交通部門要切實加強(qiáng)出租車公司化改造步伐，按5年任務(wù)4年完成的目標(biāo)，制定剩余266輛出租車的總體改造實施計劃，并完成24輛出租車的公車公營改造任務(wù)，適度推出一定數(shù)量體現(xiàn)城市形象有較高檔次的出租車。

2、公安交警、城管執(zhí)法、工商等部門要按照各自職責(zé)，切實解決市區(qū)道路擁堵問題。由公安局牽頭研究出臺城區(qū)禁摩，限制電摩、人力三輪車增長及上述車輛進(jìn)入中心城區(qū)主要道路的政策措施，并全面組織實施。

3、由規(guī)劃局牽頭，建設(shè)、城管執(zhí)法、交通等部門參與，科學(xué)編制城區(qū)停車場建設(shè)規(guī)劃，在城郊結(jié)合部、城市主要出入口和主城區(qū)合理布局設(shè)置停車場。加快建設(shè)步伐，在年內(nèi)推出1-2處較大規(guī)模的社會停車場。交通部門要及時調(diào)整公交線路，做好公交與停車場的銜接，方便接駁換乘。

4、由公安局牽頭，城管執(zhí)法、物價等部門參與，制定實施引導(dǎo)車輛進(jìn)入停車場、加強(qiáng)停車場管理的政策措施，并通過停車場收費價格的合理設(shè)置，有效控制城區(qū)外車輛進(jìn)入主城區(qū)、城區(qū)內(nèi)車輛進(jìn)入中心區(qū)域的出行頻率。

5、公安交警部門要為2-3條公交線路所途經(jīng)的道路提供相應(yīng)的道路交通管理匹配措施，通過信號燈控制、優(yōu)先單向、逆向?qū)Ｓ镁€路等優(yōu)先措施的科學(xué)設(shè)置，提高公交車輛營運速度和效率。

6、由規(guī)劃局牽頭，交通、建設(shè)等部門參與，完成城市規(guī)劃用地范圍內(nèi)198平方公里的公交專項規(guī)劃和公交路網(wǎng)規(guī)劃的編制，并兼顧城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)的需要，按照長短結(jié)合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則，認(rèn)真做好路網(wǎng)格局、地面公交線路、場站布局，公交樞紐設(shè)施、公交組織調(diào)度和土地利用規(guī)劃，并明確相關(guān)道路及公交港灣式?？繄觥Ｓ玫?、專用站等配套設(shè)施的具體建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時序。重點做好公交規(guī)劃與公路客運體系、城市軌道交通、停車場規(guī)劃的銜接，方便各種交通方式之間的快速轉(zhuǎn)換。

7、交通、園林部門要加快推進(jìn)對現(xiàn)有公交站亭設(shè)施的改造步伐，按照充分體現(xiàn)江陰歷史人文特點和文化底蘊，提高識別性、觀賞性和功能兼容性的要求，突出人性化需求，設(shè)計新穎的公交站（亭）造型，以線路為單位，按先主干道后次干道、先主城區(qū)后其它區(qū)域的時序?qū)嵤┱就じ脑彀惭b，確保年內(nèi)改造站亭設(shè)施**0座，20**年全部改造結(jié)束。

8、發(fā)改、交通部門要積極開拓城市公交多元化投資渠道，以開放的姿態(tài)和務(wù)實的舉動扎實推進(jìn)城市公交市場化運作進(jìn)程，吸收社會資本參與公交投資建設(shè)，年內(nèi)做到與有關(guān)企業(yè)集團(tuán)的合作開發(fā)方面有重大突破。

三、推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展城市公交的主要措施

1、加強(qiáng)宣傳，提高全社會公交意識。全市各大新聞媒體要切實加強(qiáng)對城市公交的定位，大張旗鼓向廣大市民廣泛宣傳發(fā)展城市公交的作用和意義，宣傳乘坐公交車的優(yōu)點和長處，宣傳我市發(fā)展城市公交的政策措施，宣傳我市公交發(fā)展的美好前景，通過正面的宣傳報道，提高市民的公交意識，提高市民對城市公交的認(rèn)識和了解，鼓勵和吸引更多市民將公交作為出行選擇。

2、合理設(shè)置公交線路。以人為本，充分考慮市民的出行需求，深入開展調(diào)查研究，掌握城區(qū)各區(qū)域市民出行的公交客流分布狀況，調(diào)整優(yōu)化線網(wǎng)布局，合理設(shè)置站點，對新增居民小區(qū)、學(xué)校、大型商業(yè)網(wǎng)點等人員集中區(qū)域及時開通公交線路，使主城區(qū)居民在300-500米半徑范圍內(nèi)、城區(qū)邊緣居民在500米~800米半徑范圍內(nèi)都能就近乘到公交車。對途經(jīng)中小學(xué)校的公交線路在上下學(xué)高峰時段增加運力投放，方便學(xué)生乘坐，對此類線路上原有的車輛運力要根據(jù)不同時段客流的分布情況靈活合理調(diào)節(jié)，提高車輛使用效率。加快對客流相對集中熱線的快速化改造，提高公交營運速度，體現(xiàn)其便捷、暢通、易達(dá)的優(yōu)勢和特點。

3、加快完善公交路網(wǎng)。把加快完善城市公交道路系統(tǒng)作為一項重要任務(wù)，花2-3年時間，突擊建設(shè)和改造一批城區(qū)道路。盡快打通澄江西路西延、中山南路南拓、虹橋南路南伸等城區(qū)主干道的“斷頭路”路網(wǎng)，促進(jìn)環(huán)形路網(wǎng)格局的快速形成；消除人民中路人民橋、濱江路黃田港大橋段等道路通行的瓶頸制約；提高道路交叉部位的通行渠化程度，加快完善城區(qū)主干道機(jī)非分流系統(tǒng)，并實現(xiàn)主干道、次干道、支路之間有機(jī)配套銜接，為公交線路優(yōu)化設(shè)置提供良好基礎(chǔ)條件。市規(guī)劃、建設(shè)部門要不斷加快因道路不通而導(dǎo)致公交無法覆蓋的城南、城西區(qū)域的道路建設(shè)改造的步伐，要按照該區(qū)域居民在半徑800米范圍內(nèi)都能坐上公交車的要求，加快規(guī)劃、建設(shè)和完善道路設(shè)施，解決公交線路延伸覆蓋的道路制約難題。

4、積極實施公交智能化管理。利用高新技術(shù)、以信息化為基礎(chǔ)改造傳統(tǒng)公交系統(tǒng)，實現(xiàn)乘客、車輛、場站設(shè)施和道路交通之間的信息互動。加快IC卡自動收費系統(tǒng)建設(shè)，提高IC卡兼容功能，在城市公交先行推廣使用的基礎(chǔ)上，逐步向出租車、輕軌交通等交通方式拓展延伸，實現(xiàn)一卡多用，并逐步實現(xiàn)與周邊城市的聯(lián)網(wǎng)對接，最大限度方便市民。加快安裝使用GPS全球定位系統(tǒng)，推進(jìn)與公安道路監(jiān)控系統(tǒng)的資源整合，全面提高公交營運調(diào)度管理能力。建設(shè)公交電子站牌系統(tǒng)，為乘客及時提供公交實時運行信息，并提供天氣情況等其它查詢服務(wù)，更好地為民、便民、利民，在2年內(nèi)城區(qū)主干道的公交站亭要全部安裝使用電子站牌系統(tǒng)。

5、加大對城市公交的資金投入。在城市公交市場化運作機(jī)制沒有完全建立到位的前提下，城市公交投入要堅持以政府投入和社會多元化投入相結(jié)合的原則，在納入財政預(yù)算的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，公用事業(yè)附加費、基礎(chǔ)設(shè)施配套費和土地出讓金中用于城市交通建設(shè)的部分，要向城市公交傾斜，對年度目標(biāo)任務(wù)中城市公交車輛新增、場站建設(shè)和運行管理設(shè)施裝備的配置、更新，財政部門要統(tǒng)籌安排，突出重點，給予必要的資金支持和保障，確保資金安排能滿足城市公交發(fā)展需要。

6、優(yōu)先安排建設(shè)用地。對年度目標(biāo)任務(wù)中確定的首末站、換車樞紐、停車場等設(shè)施，要優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)，并以劃撥方式供應(yīng)，對依法取得的公交設(shè)施用地，任何部門和單位不得移作他用和擅自改變土地用途。

7、健全補貼和補償制度。健全公交成本費用評價制度，健全低票價的補貼機(jī)制，完善燃油補助制度，對公交企業(yè)承擔(dān)的社會福利（含老年人、傷殘人、現(xiàn)役軍人和學(xué)生乘車實行免費或優(yōu)惠等）和完成政府指令性任務(wù)增加的支出，進(jìn)行專項補償。享受政策規(guī)定免費乘車的老年人、殘疾人在辦理乘車手續(xù)前必須先由民政部門為其辦理好意外傷害保險。財政、審計等部門要定期對城市公交企業(yè)的成本進(jìn)行審計和評價，在審定公交定價成本的前提下，合理計算各項虧損，并將各項補貼、補助資金按季及時足額撥付到位。城市公交企業(yè)運營成本必須向全社會公開，接受市民監(jiān)督。

8、充分提高城區(qū)道路資源使用效益。公安、城管執(zhí)法部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗，在不增加或少增加道路面積的情況下，深入研究提高現(xiàn)有資源使用效益的有效途徑和辦法，提升道路通行能力。通過加強(qiáng)信號燈的合理設(shè)置和控制，加強(qiáng)上下班高峰期間進(jìn)出城區(qū)道路車道使用的靈活調(diào)節(jié)、加強(qiáng)交通節(jié)點管理、嚴(yán)格控制和減少左轉(zhuǎn)彎、整合道路道板停車資源等有效措施，緩解高峰時段的交通壓力，防止擁堵現(xiàn)象出現(xiàn)。同時合理調(diào)整有關(guān)企事業(yè)單位的作息時間，分年級錯開城區(qū)學(xué)校的上下學(xué)時間，分解高峰時段的交通流量。

9、提升出租車服務(wù)水平。交通部門按確定的出租車公司化改造計劃，加快推進(jìn)城市出租車公車公營改造，在20**年全面完成改造任務(wù)。對經(jīng)營期限到期的出租車更新，提升車輛檔次，一律更新為20萬左右的中高檔車型，加強(qiáng)對出租車經(jīng)營行為的監(jiān)管，規(guī)范服務(wù)行為，整治車容車貌，規(guī)范行車秩序，提升司機(jī)素質(zhì)，全面提高出租車服務(wù)水平。

**、加快城市公交市場化運作進(jìn)程。大力鼓勵和引進(jìn)國內(nèi)外社會資本參與城市公交投資建設(shè)和合作開發(fā)，加快改變政府單一投資模式，加快轉(zhuǎn)變公交運行機(jī)制，積極拓展多元投資辦公交的渠道，逐步形成政府主導(dǎo)、多方參與、規(guī)范經(jīng)營、有序競爭的良性發(fā)展格局。引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗，提高公交企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益，減少公交虧損。激活機(jī)制，完善提升公交自身造血功能，完善公交廣告市場化運作水平，有序合理競爭，增加廣告收益。

11、提高公交服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)職工合法權(quán)益。交通部門要加強(qiáng)對司乘人員的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，完善各項服務(wù)監(jiān)管制度，實施統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。高度重視和關(guān)心城市公交企業(yè)職工的工作條件和生活狀況，建立職工工資的正常增長機(jī)制。關(guān)心和愛護(hù)職工身心健康，保障其應(yīng)有的各項勞動保護(hù)權(quán)利和福利待遇，穩(wěn)定職工隊伍。

12、加快城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。完善提高鎮(zhèn)村公交，提升通達(dá)深度，加快實施城鄉(xiāng)客運與鎮(zhèn)村公交的資源整合，優(yōu)化鎮(zhèn)村通達(dá)載體，條件成熟后實施城市公交與城鄉(xiāng)客運的整合兼并，全面實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)公交一體化。積極發(fā)展規(guī)劃軌道交通，規(guī)劃控制預(yù)留建設(shè)用地，根據(jù)確定的建設(shè)計劃，認(rèn)真組織實施。

四、加強(qiáng)對優(yōu)先發(fā)展城市公交的領(lǐng)導(dǎo)

第6篇：交通發(fā)展建議范文

根據(jù)"全國生產(chǎn)月"活動工作布置，6月8日起局組織對各道路運輸企業(yè)、在建工程開展安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將檢查情況予以通報，并就切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作做如下部署，請各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、安全督查情況通報

此次安全檢查工作對各道路運輸企業(yè)、在建工程的"全國安全生產(chǎn)月"活動開展情況、客運車輛特別是空調(diào)車安全錘、滅火器等安全設(shè)施配備情況進(jìn)行了檢查。在各客運站場現(xiàn)場抽查班車、旅游車、公交車40輛，其中應(yīng)配備安全錘車輛15輛。通過檢查存在問題主要有：安全錘缺失、行車記錄儀無法正常使用現(xiàn)象比較嚴(yán)重；林文公司、山赤線二標(biāo)、王嶺線改造工程項目部"全國安全生產(chǎn)月"活動未開展；在建工程安全教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；十白線改建工程項目部安全生產(chǎn)存在嚴(yán)重隱患，特別是至今未建立安全臺帳，未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，安全管理亟待加強(qiáng)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作

各單位要以打造"平安交通"為目標(biāo)，以隱患排查為主線，以宣傳教育為重點，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，扎實做好各項安全生產(chǎn)工作。

1、運管所、汽運總公司要重點開展對客運班車、旅游車、公交車，特別是密閉型空調(diào)車的全面檢查，包括安全錘、滅火器等安全設(shè)施配備、使用完好性的檢查；車輛電路、油路、發(fā)電機(jī)、啟動機(jī)等安全性的檢查；車輛技術(shù)狀況良好性的檢查；GPS、行車記錄儀使用正常性的檢查等。及時按規(guī)定配備安全設(shè)施，排查整治安全隱患。

2、各單位要針對梅雨季節(jié)、汛期來臨，切實做好各項安全防范工作，嚴(yán)格落實"三防"預(yù)案，加強(qiáng)對臨水臨崖等山區(qū)道路的監(jiān)控，遇有險情及時通報、清理。

3、加強(qiáng)對在建工程安全生產(chǎn)監(jiān)管，按照"安全第一，預(yù)防為主"的方針，督促建設(shè)單位嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定，進(jìn)一步健全完善安全管理基礎(chǔ)臺帳。

4、加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全宣傳教育，重點要加強(qiáng)對從業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)事件處置方法、步驟程序的培訓(xùn)?？瓦\企業(yè)可參照道路危險貨物運輸企業(yè)做法，為從業(yè)人員配備安全卡，不斷提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。

5、開展不同形式的安全宣傳，如安全咨詢、車載視頻宣傳、圖片宣傳、發(fā)車前安全提醒等方式，向廣大群眾宣傳交通安全知識，突發(fā)事件安全逃生等知識。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)客運站場及行車途中的危險品查堵工作，嚴(yán)格禁止易燃、易爆、易腐蝕等危險品進(jìn)站、上車。

第7篇：交通發(fā)展建議范文

一、目標(biāo)任務(wù)

通過1年努力，全縣鄉(xiāng)道公路共計28公里的砂石路面鋪裝為高級路面，使全縣鄉(xiāng)道以上公路路面全面實現(xiàn)高級、次高級化。

二、實施標(biāo)準(zhǔn)

（一）改造工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，原則上按照《縣道砂石路面硬化工程實施技術(shù)指南》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）改造工程原則利用原有線形，以原路基為基礎(chǔ)，以硬化路面為重點，實現(xiàn)路面鋪裝高級化。

（三）改造工程路面寬度應(yīng)根據(jù)路基寬度確定，其最小寬度應(yīng)達(dá)到四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對寬度未達(dá)到四級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的路段，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)改造后再實施路面硬化工程。路基寬度為4.5米的應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置錯車道。

（四）改造工程的路面類型一般采用水泥砼路面；個別線路可采用瀝青砼路面。

（五）路面結(jié)構(gòu)型式

1．水泥砼路面：一般路段結(jié)構(gòu)為15cm基層+20cm水泥砼面層；對日平均交通量500輛以下、且路基強(qiáng)度滿足規(guī)范要求和無重軸載車通行的路段，可經(jīng)調(diào)平、調(diào)拱后直接鋪筑18cm水泥砼面層。

2．瀝青砼路面：一般結(jié)構(gòu)為15cm基層+3cm瀝青砼面層，具體根據(jù)原路狀況按設(shè)計確定。

（六）山區(qū)公路要適當(dāng)加大邊溝和涵洞的幾何尺寸，完善縱橫向排水系統(tǒng)。

（七）對危險橋梁，根據(jù)《公路法》有關(guān)職責(zé)規(guī)定，結(jié)合本改造工程進(jìn)行重點修復(fù)或改造。

（八）因地制宜增設(shè)必要的安全設(shè)施（墻式護(hù)欄、示警樁和警示標(biāo)志等），對擋墻等損壞嚴(yán)重的設(shè)施要進(jìn)行整修。

三、實施內(nèi)容

1、上崗－靈江（路線編號Y501）0K+000～1K+500計1.5公里，路基寬度6.5米，擬建路面寬度5米，路面結(jié)構(gòu)為15cm水泥穩(wěn)定層＋20cm水泥砼路面。

2、坑門嶺－倪家山（路線編號Y502）0K+000～4K+700計4.7公里，路基寬度4.5米，擬建路面寬度4米，路面結(jié)構(gòu)為8cm宕渣調(diào)整層+18cm水泥砼路面。

3、珠梅嶺－石砰（路線編號Y510）0K+000～3K+550計3.55公里，路基寬度6.5米，擬建路面寬度5米，路面結(jié)構(gòu)為15cm水泥穩(wěn)定層＋3cm瀝青砼路面。

4、鳳陽－半洋（路線編號Y517）0K+000～7K+100計7.1公里，路基寬度6.5米，擬建路面寬度4.5米，路面結(jié)構(gòu)為5cm宕渣調(diào)整層+18cm水泥砼路面。

5、中墩－碼頭（路線編號Y518）0K+000～1K+500計1.5公里，路基寬度6.5米，擬建路面寬度5米，路面結(jié)構(gòu)為8cm宕渣調(diào)整層+18cm水泥砼路面。

6、霞關(guān)－鎮(zhèn)府（路線編號Y519）0K+000～1K+100計1.1公里，路基寬度7米，擬建路面寬度5.5米，路面結(jié)構(gòu)為15cm水泥穩(wěn)定層＋3cm瀝青砼路面。

7、石井－騰洋（路線編號Y520）1K+200～2K+300計1.1公里，路基寬度6.5米，擬建路面寬度4.5米，路面結(jié)構(gòu)為8cm宕渣調(diào)整層+18cm水泥砼路面。

8、盛陶－挺南（路線編號Y522）0K+000～3K+900計3.9公里，路基寬度5.5米，擬建路面寬度4.5米，路面結(jié)構(gòu)為8cm宕渣調(diào)整層+18cm水泥砼路面。

9、鬼洞－云亭（路線編號Y523）0K+000～3K+600計3.6公里，路基寬度6.5米，擬建路面寬度4.5米，路面結(jié)構(gòu)為8cm宕渣調(diào)整層+18cm水泥砼路面。

四、實施步驟

（一）前期準(zhǔn)備階段（2005年11月）

1．2005年12月底前，完成摸清底數(shù)和核查工作。

2．20*年2月底前提出實施意見。

3．20*年2月底前，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和《縣道砂石路面硬化工程實施技術(shù)指南》,完成改造工程的設(shè)計和實施方案，并完成方案的報批工作。

4．20*年3月底前，按照國家有關(guān)規(guī)定和《縣道砂石路面改造工程招標(biāo)文件范本》，組織好招投標(biāo)工作，擇優(yōu)選擇施工單位，并完成施工隊伍、設(shè)備進(jìn)場和備料等施工準(zhǔn)備工作。

（二）全面實施階段（20*年4月至20*年10月）

抓住施工有利季節(jié)，盡早組織開工，合理安排工序，掀起改造工程建設(shè)。于20*年4月20日前開工建設(shè)，確保20*年10月底前全面完工。

（三）工程驗收階段（20*年11月至20*年12月）

按照《縣道砂石路面硬化工程管理辦法》完成改造工程項目的驗收工作。

（四）總結(jié)表彰階段（20*年底）

全面總結(jié)改造工程實施工作，對改造工程完成情況良好的單位和表現(xiàn)突出的個人進(jìn)行表彰和獎勵。

五、具體要求和措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

縣交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到原有縣道砂石路面改造工程的組織機(jī)構(gòu)不撤、技術(shù)指導(dǎo)力度不減、工作要求不變，建立強(qiáng)有力的工作班子，明確職責(zé)分工，及時解決實施過程中的問題和困難，確保我縣目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

（二）摸清情況，制定方案

縣交通主管部門要組織公路管理機(jī)構(gòu)對列入改造工程計劃的鄉(xiāng)道公路進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，摸清實施里程、實施路段的路況現(xiàn)狀及路段交通量，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和《縣道砂石路面硬化工程實施技術(shù)指南》,組織有資格的技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)計，科學(xué)編制技術(shù)方案。

（三）強(qiáng)化管理，確保質(zhì)量

1．嚴(yán)把技術(shù)方案關(guān)。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況及交通量大小確定合理的路面類型。

2．嚴(yán)把程序關(guān)。按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定做好方案設(shè)計及審查與審批、招投標(biāo)和工程驗收等工作。改造工程設(shè)計應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計；邀請具有二類養(yǎng)護(hù)資質(zhì)以上的養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行招投標(biāo)，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則擇優(yōu)選擇施工單位。

3．嚴(yán)把合同關(guān)。任何一項硬化工程都要簽訂建設(shè)合同和廉政合同，明確項目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金、支付和廉政等要求。

4．嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。要建立“政府監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量管理體系，堅決制止“豆腐渣”工程，確保工程質(zhì)量合格率100％。

5．嚴(yán)把驗收關(guān)。10公里以上的項目由市公路處及以上管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗收；10公里以下的項目由縣交通局負(fù)責(zé)驗收，市公路處參加。

（四）落實資金，加強(qiáng)監(jiān)管

改造工程量大面廣，需要投入大量的資金。鄉(xiāng)道砂石路面改造工程9條線路，計28公里，預(yù)算投資1045.4萬元，其中省廳計劃補助673.2萬元，縣財政配套372.2萬元；縣交通主管部門要切實加強(qiáng)對改造資金的監(jiān)管，確保資金的安全使用和?？顚Ｓ谩?/p>

（五）加強(qiáng)考核，嚴(yán)格獎懲

縣交通局和公路段要建立改造工程考核機(jī)制，嚴(yán)格考核改造工程的各個責(zé)任部門和人員。對在改造工程中成績顯著的予以表彰獎勵；對組織實施不力、工程質(zhì)量差的予以通報批評，并采取項目制裁等相應(yīng)的制約措施。

（六）加強(qiáng)廉政建設(shè)

第8篇：交通發(fā)展建議范文

一、指導(dǎo)思想

按照打造“最清潔城區(qū)”目標(biāo)要求，通過道路修繕，提升道路使用功能，進(jìn)一步提高行人的舒適性、行車的通暢性、沿線景觀的協(xié)調(diào)性，實現(xiàn)“行人舒心、行車安心、游客賞心”工作目標(biāo)。

二、修繕內(nèi)容

道路修繕工程原則包括以下五個部分共十四項內(nèi)容，具體根據(jù)我區(qū)各條道路的實際情況確定：

（一）道路維修

1、路面破損、道板松動修復(fù)和加固；

2、下沉窨井的提升、支管埋設(shè)；

3、無障礙設(shè)施修繕；

4、道路接坡及障礙物清除；

5、過渡空地的無縫鏈接；

（二）綠化補缺

6、缺株死株補種、柵欄修復(fù)、節(jié)點綠化景觀調(diào)整；

7、消除黃土、踐踏綠地改造；

（三）城市家具

8、圍繞公交候車亭、公共自行車服務(wù)亭和報刊亭“兩亭”的整合、改造，對其它城市家具進(jìn)行整合、更換；

9、圍繞路燈桿、交通標(biāo)識桿“兩桿”進(jìn)行多桿合一，對道路沿線的其它桿件進(jìn)行整合；

（四）廣告整治

10、違章廣告清除；

11、破損店招店牌修復(fù)，景觀不協(xié)調(diào)店招店牌統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置；

（五）立面修整

12、建筑物景觀燈缺亮修復(fù)；

13、建筑立面修復(fù)（含外裝飾面脫落、雨篷松動）；

14、建筑物外掛桿線梳理。

三、修繕原則

（一）堅持“最小干預(yù)”的原則

道路修繕工程要著眼于“補”、著眼于“修”，對路面、側(cè)石、人行道板、城市家具、路燈、綠化等采取“缺什么補什么、破什么修什么”的修繕原則，盡可能做到材質(zhì)、色彩等與原來相一致。

（二）堅持“最短工期”的原則

道路修繕工程要針對不同問題“對癥下藥”，特別是對一些重復(fù)性的、疑難性的問題要采用新技術(shù)、新工藝、新材料進(jìn)行解決，做到“短、平、快”。

（三）堅持“最少擾民”的原則

道路修繕工程要合理安排施工時序，與“十縱十橫”、庭院改善、背街小巷改善、“支小路整治工程”等相對接，盡量避開行人和交通高峰，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，把對市民生活和交通的影響降到最低程度。

（四）堅持“最大節(jié)約”的原則

道路修繕工程要與低洼積水治理、窨井提升、無障礙設(shè)施改造、公交港灣及公交專用道結(jié)構(gòu)加強(qiáng)、“兩亭兩桿”推廣等結(jié)合，科學(xué)安排施工組織，綠化補種盡量安排在春季進(jìn)行、道路修復(fù)盡量安排在夏季進(jìn)行，提高修繕效果，力爭有限資金發(fā)揮最大效益。

（五）堅持“最大整合”的原則

道路修繕工程要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，做“減法”不做“加法”，圍繞“兩亭（公交候車亭、公共自行車服務(wù)亭和報刊亭）”做好城市家具的整合，圍繞“兩桿（路燈桿、交通標(biāo)識桿）”做好多桿合一，控制“兩亭兩桿”總量、提升“兩亭兩桿”品質(zhì)。同時圍繞戶外廣告整治，取締非法廣告，規(guī)范店招店牌。

（六）堅持“五統(tǒng)六分”原則

堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核，分塊實施、分條實施”的工作原則，抓好項目的實施。

四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立*區(qū)道路修繕工程領(lǐng)導(dǎo)小組（文件另發(fā)），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)*區(qū)道路修繕辦公室（以下簡稱區(qū)修繕辦，設(shè)在區(qū)城管辦），區(qū)城管辦主任兼任修繕辦主任，區(qū)城管辦分管副主任任辦公室副主任，并與*區(qū)庭院改善辦公室實行合署辦公。

（二）職責(zé)分工

*區(qū)道路修繕工程在區(qū)道路修繕工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)修繕辦牽頭組織實施，區(qū)有關(guān)部門和各相關(guān)鎮(zhèn)、街道要積極參與、密切配合，確保工程順利進(jìn)行。

區(qū)道路修繕工程領(lǐng)導(dǎo)小組：主要負(fù)責(zé)研究、審核、解決道路修繕工作的重要事項，協(xié)調(diào)解決有關(guān)全局性問題，制訂出臺有關(guān)政策和管理辦法。

區(qū)修繕辦：主要負(fù)責(zé)道路修繕的日常事務(wù)，做好計劃制訂、信息收集、階段性工作小結(jié)、現(xiàn)場查勘、工程監(jiān)督、進(jìn)度控制等工作，同時報送道路修繕工程設(shè)計方案由市城管辦牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行審查。

區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對道路修繕工程實施全程跟蹤監(jiān)察。

區(qū)財政局：負(fù)責(zé)資金的安排和平衡，確保修繕資金按照工程進(jìn)度和合同要求及時撥付到位，參與工程決算的審核。

區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好道路修繕工程的招投標(biāo)工作和加強(qiáng)工程的監(jiān)管。

區(qū)城管辦：負(fù)責(zé)相關(guān)涉及項目的審批和道路補種綠化的實施。

區(qū)城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)違章廣告牌的前期拆違等相關(guān)執(zhí)法工作。

區(qū)審計局：負(fù)責(zé)對道路修繕工程實施全程跟蹤審計。

交警*大隊：負(fù)責(zé)做好交通方案的制定和交通標(biāo)識桿整合的把關(guān)。

各鎮(zhèn)、街道：負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)修繕道路兩側(cè)立面整治等需要修繕工作的組織協(xié)調(diào)。

五、資金政策

（一）對納入道路修繕計劃的道路修繕工程，道路紅線范圍內(nèi)所需資金由市財政承擔(dān)，道路紅線范圍外部分所需資金由市、區(qū)兩級按照1:1的比例分擔(dān)。財政支出部分列入當(dāng)年城市管理維護(hù)資金計劃，由財政部門予以保障落實。有產(chǎn)權(quán)單位的建筑物立面整治所需資金按照“誰家孩子誰家抱”的原則，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。

（二）道路修繕工程資金撥付方式和程序參照背街小巷改善工程相關(guān)政策執(zhí)行。

（三）道路修繕工程原則免交工程涉及的綠地占用（借用）、苗木補償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費用。工程實施單位必須根據(jù)相關(guān)部門的要求，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好綠化恢復(fù)和路面修復(fù)工作。

（四）公交候車亭、公共自行車服務(wù)亭和報刊亭等城市家具改造及窨井提升經(jīng)費按照“誰家孩子誰家抱”的原則由各相關(guān)單位承擔(dān)。

（五）區(qū)級財政應(yīng)確保年度資金的配套落實，并實行全程跟蹤審計，審計結(jié)果作為最終決算依據(jù)，以加強(qiáng)對資金使用的管理。

六、2009年修繕計劃

（一）修繕范圍

*區(qū)范圍內(nèi)已整治且近期不列入整治范圍的主、次干道（具體以杭州市立項為準(zhǔn)）。

（二）修繕時間

15條修繕道路分兩期實施，第一期在6月底前完成，第二期在9月底之前完成，其中麗水路為試點樣板道路。

1、2009年2月初前完成道路現(xiàn)狀及工程量調(diào)查；

2、2009年3月底前完成第一批修繕道路的方案設(shè)計和招標(biāo)；

3、2009年4月底前完成第二批修繕道路的設(shè)計方案和招標(biāo)及所有工程的綠化補種工作；

4、2009年6月底前完成所有工程的立面修補及第一批修繕道路的修復(fù)工作和試點樣板道路的修復(fù)工作；

5、2009年9月底前完成所有工程的道路修繕工作。

七、工作要求

（一）落實“三問四權(quán)”。在立面修復(fù)、道路修復(fù)過程中，修繕辦應(yīng)與各相關(guān)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)進(jìn)行對接，做好民意調(diào)查工作，切實解決市民群眾的實際困難。

（二）確保工程質(zhì)量。區(qū)修繕辦應(yīng)加強(qiáng)對工程全過程的監(jiān)督管理，重點把好設(shè)計審查、工程進(jìn)度、施工監(jiān)理、竣工驗收、決算審計關(guān)，并按工程進(jìn)度撥付項目資金。工程實施過程中，不隨意更改設(shè)計、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，確因特殊情況須經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理單位簽證，并得到原項目批復(fù)單位審批同意后方可進(jìn)行（具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定）。道路修繕工程完成后，由區(qū)修繕辦組織市、區(qū)相關(guān)部門和社區(qū)代表、居民代表，按照設(shè)計文件、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對道路修繕工程進(jìn)行驗收，對不符合設(shè)計要求的落實限期整改。

（三）實行退出機(jī)制。對質(zhì)量較差、工作不到位的設(shè)計、監(jiān)理、施工、審計單位，由區(qū)修繕辦報市修繕辦給予通報批評，同時由市建委負(fù)責(zé)與該單位的資質(zhì)升級審查和信用檔案掛鉤。對通報批評的設(shè)計、監(jiān)理、施工、審計單位，我區(qū)將和建設(shè)單位依法提前中止其合同，并要求其退場。

（四）注重方案設(shè)計。區(qū)修繕辦應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位按照景觀設(shè)計和道路設(shè)計兩類進(jìn)行修繕設(shè)計。其中道路設(shè)計應(yīng)重點按照“缺什么補什么、破什么修什么”的要求開展；景觀設(shè)計應(yīng)重點按照推廣“兩亭兩桿”的要求開展。對道路綠化補種工程，可根據(jù)工程量適宜的原則進(jìn)行打包設(shè)計。

第9篇：交通發(fā)展建議范文

近期，學(xué)校組織學(xué)習(xí)了李局長的講話，通過學(xué)習(xí),讓我們教育工作者備感振奮，也深感責(zé)任更加重大。教育，涉及千家萬戶，惠及子孫后代。我們必須進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的學(xué)校，創(chuàng)建“書香校園、平安校園、綠色校園、數(shù)字校園、文化校園”的和諧學(xué)校，構(gòu)建和諧教育，主動解決廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴求與優(yōu)質(zhì)教育資源不足的矛盾，努力辦好讓人民滿意的教育，培養(yǎng)出更多國家需要的高素質(zhì)人才。

做為一名黨員教師，通過學(xué)習(xí)，我還認(rèn)識到昨天的合格教師，今天不一定合格。只有與時俱進(jìn)，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平，不斷的學(xué)習(xí)、探索，才能成為一名合格的教師，才能成為一名合格的黨員。因此，在工作中必須做到：一，愛崗敬業(yè)，加強(qiáng)師德修養(yǎng)。由于教師所從事的職業(yè)特殊，是教育人、塑造人的事業(yè)，因此教師的世界觀、人生觀和價值觀，甚至一言一行，都會通過這樣或那樣的方式，對學(xué)生的各個方面產(chǎn)生影響。因此，我們時刻注意自身道德情操的修養(yǎng)，通過言傳身教，在傳授知識的同時滲透做人的道理，幫助學(xué)生完善人格。二，做到博學(xué)多才。教師是學(xué)生心目中的偶像，教師博學(xué)多才，學(xué)生才會“親其師、信其道”。所以教師必須有扎實的專業(yè)知識。不僅要知其然，而且要知其所以然，抓住要領(lǐng)，舉一反三，觸類旁通，運用自如，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。三，教師必須拉近與學(xué)生心靈的距離。愛生是教師的天性。教師愛自己的學(xué)生，就是要真正找到學(xué)生身上的可愛之處，這樣的愛才會是發(fā)自內(nèi)心，持久的。教師的教育對象是人，人是有情感的，需要教師的愛和關(guān)心，需要教師像父母一樣在生活上關(guān)懷備至。當(dāng)然，愛生不僅僅是一種情感，而是一種活動。黨員教師要善于了解學(xué)生的心理變化，要設(shè)身處地為學(xué)生著想，體諒他們的難處與痛苦。黨員教師首先應(yīng)與學(xué)生交朋友，建立一種新型的師生關(guān)系，拉近與學(xué)生的心靈距離。其次黨員教師要以心換心，與他們溝通情感，成為他們的好朋友。四，教師必須做到與時俱進(jìn)?！疤柮刻於际切碌摹！睍r代的日新月異就是我們面臨的第一挑戰(zhàn)，教育觀念、教學(xué)方法、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時代車輪，不斷地更新、拓展、充實、提高。要勇敢地擯棄舊事物，勇敢地接受新事物。要敏銳地了解新思想，認(rèn)真地研究新理論，迫切地學(xué)習(xí)新技術(shù)，不斷地提升自身素質(zhì)。我們只有將個人的發(fā)展與國家、社會、黨的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，樹立民族意識、社會意識、責(zé)任意識，這樣個人才不會迷失方向。

我們要時刻按照黨員教師的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，解放思想，更新觀念，確立創(chuàng)新意識，善于動腦，勤于思考，開拓進(jìn)取，始終站在時代的潮頭，不斷研究新情況，解決新問題，使自己的工作有新進(jìn)展，使學(xué)校的教育有新起色，使我區(qū)的教育邁上新臺階。