前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的小型養(yǎng)老產業(yè)盈利模式主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
最大收益率:16.10%
大北農(002385):公司今年嚴格控制費用支出,預計下半年費用同比增速整體將降至20%以下。因此,下半年公司盈利能力將大大提升。更值得關注的是公司基于互聯網思維的一些新產品和服務陸續(xù)上線,包括類余額寶的“農富寶”,基于交易大數據基礎上公司開發(fā)一個專門評估農村個體工商戶、養(yǎng)殖戶、種植戶或其他小微涉農企業(yè)資信水平的互聯網平臺“農信網”、基于“農信網”的小額貸款平臺,未來還可能和其他大型電商合作的農村物流通路建設。從長期看,行業(yè)領先的激勵制度、裂變式的組織架構、不斷創(chuàng)新的盈利模式都是保障公司中長期增長的競爭優(yōu)勢所在,而“竊種”事件催生公司股價好買點。
注:收益率的計算公式為:(本周五收盤價―上周五收盤價)/上周五收盤價。
最大收益率的計算公式為:(本周最高價―上周五收盤價)/上周五收盤價。
大盤表現采用滬深300指數在相應計量周期內的變動幅度來計量,超越大盤指機構或所推薦股票的收益率高于同期大盤表現的值。
累計排名榜中剔除了薦股次數不足3次(不含3次)的機構。
中集集團000039
近期,隨著海工業(yè)務實現扭虧為盈愈發(fā)清晰,公司在新領域的布局已逐漸展開,其中,公司的空港設備業(yè)務近年來發(fā)展較快,2013年營業(yè)收入達到8.88億元,凈利潤為1.16億元。中集天達從登機橋起步,在國內達到接近100%市場份額;而2011年增資獲得了北京民航協(xié)發(fā)70%股權,進入機場擺渡車領域。2013年以來,先后收購了法國AirMarrel公司、德國Ziegler公司,分別進入升降平臺以及高端消防車領域。另外,2014年是公司金融板塊獲得重要突破的一年,隨著總額達到20億美元的大型集裝箱船融資租賃合同陸續(xù)進入交付階段,該業(yè)務將產生數億美元的浮盈。
海博股份600708
近期,公司公告重大資產重組方案:擬以8.96元/股發(fā)行5.64億股吸納農房集團100%股權及農房置業(yè)25%股權,資產評估值為79.94億元。重組完成后,公司主營業(yè)務將變更為房地產開發(fā)及現代物流,上市公司盈利能力將顯著提升。一方面,公司將正式進軍養(yǎng)老地產。2014年7月,農房集團與光明食品(集團)上海長江總公司簽署了《光明養(yǎng)生莊園項目合作開發(fā)框架協(xié)議》,協(xié)議約定通過雙方共同投資設立項目公司負責養(yǎng)老及相關產業(yè)的開發(fā)建設、經營。另一方面,公司將拓展物流地產。海博物流在上海自貿區(qū)內有11萬平方米的土地資源,均可以與農房集團聯手開發(fā),以達到有機結合。
廣陸數測 002175
公司數顯量具產銷量連續(xù)多年位居國內同行業(yè)之首,是國內品種最多、規(guī)格最全專業(yè)數顯量具生產商。2014年7月,公司完成重大資產重組事項,以10.65元/股定增募資2.5億元收購中輝乾坤100%股權。中輝乾坤系專業(yè)的數字電視運營服務提供商,截至2013年6月30日提供運營管理服務的各合資運營商擁有數字電視用戶達到159.90萬戶,為行業(yè)領先企業(yè)。2014年半年度中輝乾坤業(yè)績納入公司財務報表合并范圍,2014年7月9日公告業(yè)績修正,修正后,預計公司2014年凈利潤795.02萬元至917.33萬元,同比增長30%至50%。二級市場上,該股近期連續(xù)盤升,走勢良好,后市關注。
四創(chuàng)電子600990
公司是名符其實的中國雷達第一股,在我國低空開放漸行漸近,國內小型航空飛行器大量增長的背景下,人民防空低空預警雷達作為政府規(guī)劃建設項目已經逐步向全國鋪開,低空預警雷達量能可能超預期。公司在安防市場開拓卓有成效,長豐縣視頻監(jiān)控系統(tǒng)是公司繼合肥市公安局5.37億元視頻監(jiān)控項目之后,在公共安全市場上的又一次斬獲。更重要的是,公司控制人就是中國電子科技集團38所,而38所是集研究、開發(fā)、制造、測試于一體的綜合性電子信息研究所。隨著研究所改制預期的提升,38所資產的高ROE特征將顯著提升公司估值,值得重點關注。
廈門國貿600755
公司目前鐵礦石、汽車業(yè)務、煤炭和紡織等業(yè)務的經營業(yè)績穩(wěn)步提高,在貿易業(yè)務中通過期貨、小額貸等金融服務和物流服務的支持,已形成全產業(yè)鏈利潤的輕資產運營盈利模式。同時,公司金融服務已逐漸上升為公司的核心業(yè)務之一。公司的國貿期貨以期貨經紀為平臺,擁有經紀及資產管理牌照,擁有較強的資管業(yè)務和產業(yè)客戶服務能力。另外,公司的房地產是廈門第一家擁有自我品牌的房地產公司,目前在廈門、蕪湖、合肥、南昌等地區(qū)開發(fā)了一系列以“國貿”冠名的房地產精品項目。上半年公司在合肥、蕪湖和廈門的項目銷售通暢,開發(fā)資源充足,下半年仍將適時穩(wěn)健地尋找拿地機會。
中恒集團600252
公司通過大量開展學術推廣,實行純銷管理和品牌管理,加大基層市場開發(fā)力度。隨著高端醫(yī)院的示范帶動,特別是渠道的精耕細作,基層市場有望實現25%以上的增長。公司將出售國海證券股票所得資金用于擴充產能、實施GMP改造、對外并購及研發(fā)投入,產能瓶頸得以解除。另外,公司與大股東中恒實業(yè)、北京盛世景投資管理有限公司共同出資,設立以有限合伙企業(yè)為形式的醫(yī)藥產業(yè)并購基金。預計公司未來將加快外延擴張的步伐,從而緩解單一產品的風險。同時,公司獨家品種去水衛(wèi)矛醇處于全球多中心臨床中,新產品儲備梯隊建設推進,降壓降脂片、重組雙基因腺病毒注射液、新型靶向抗自身免疫性疾病等項目進展順利。
華峰超纖300180
2014年上半年公司產銷規(guī)模擴大,實現了營收與盈利能力的雙提升。同時,公司近期公告,計劃總投資41.81億元新建年產7500萬米產業(yè)用非織造布超纖材料項目,項目初步計劃2015年12月完成一期驗收和正式投產。據測算,項目完全建成后將年增銷售收入37.14億元,年增利潤7.9億元,較目前水平大幅提升。目前行業(yè)內其他企業(yè)尚沒有新建或擴建產能計劃,公司該項目投產后,在國內的市場份額將繼續(xù)大幅提升,而部分技術工藝落后的普通中小企業(yè)或將面臨淘汰。
關鍵詞:共享養(yǎng)老;時間銀行;養(yǎng)老服務;精細化
我國人口老齡化越來越嚴重,60歲及以上老年人口2018年年底已達到約2.49億人,“未富先老”和家庭逐漸趨于小型化的現象,注定了我國養(yǎng)老問題無法單純依靠傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式。然而,養(yǎng)老服務存在體系滯后、社會參與不充分、人才隊伍短缺、管理方式不完善、服務供給與需求矛盾等問題?!皶r間銀行”是以志愿信息系統(tǒng)為依據,嘗試推進志愿者與專業(yè)服務人員結合的精細化管理模式,在本質上是一種整合閑置資源滿足真實需求的共享經濟形式,對提高養(yǎng)老服務綜合質量,促進社會和諧共榮具有積極作用。時代催生“時間銀行”共享養(yǎng)老平臺,能合理配置整合資源,精細化解決我國養(yǎng)老的社會難題,促進智慧養(yǎng)老。
一、共享養(yǎng)老內涵及問題
(一)偏離傳統(tǒng)觀念
共享養(yǎng)老模式是基于互聯網,嫁接養(yǎng)老服務的一種互助養(yǎng)老模式,但我國養(yǎng)老觀念以“居家養(yǎng)老”為主,且老年人接受新事物較慢,影響著共享養(yǎng)老模式的推廣。
(二)信用體系亟待完善
信用是共享經濟的基礎,信用擔保是共享經濟的安全準繩。共享經濟與養(yǎng)老產業(yè)相結合的養(yǎng)老模式,更有必要建立線上線下一體化的安全信用體系。
(三)缺乏實踐經驗
共享養(yǎng)老模式是充分借鑒其他行業(yè)共享經濟模式的結果,目前仍處于理念階段,沒有相應的制度保障,沒有形成較大的社會覆蓋面和影響力,缺乏實踐經驗。
二、基于“時間銀行”的共享養(yǎng)老優(yōu)勢
(一)思想優(yōu)勢
我國家庭結構、人口結構持續(xù)調整,責任主體已從子女轉變?yōu)樯鐣?,“payasyougo”的現付制養(yǎng)老保險體系賬戶難以平衡?!皶r間銀行”宣傳力度、重視程度逐漸增加,為思想轉變提供契機。
(二)信用優(yōu)勢
“時間銀行”可結合“互聯網”等新興技術,構建公開、透明的信息平臺,制定統(tǒng)一規(guī)則,完善信用體系,便捷化通存通取時間幣,跨區(qū)域實現兌換等服務機制,利于形成公平、公正、共享、誠信的社會行為。
(三)試點優(yōu)勢
“時間銀行”養(yǎng)老模式是城企聯動的一種普惠養(yǎng)老,由政策引導、靠市場供給,其在我國已發(fā)展二十余年。借鑒“時間銀行”的實踐經驗,構建“互聯網+養(yǎng)老服務”的共享養(yǎng)老模式,便于優(yōu)化配置資源。
三、共享經濟下的“時間銀行”優(yōu)勢
(一)普及程度
以社區(qū)為試點的“時間銀行”,存在志愿者數量匱乏、法律制度保障不完善、時間幣的通存通兌便利性低等問題,使得參與人積極性不高,數量較少,推廣的程度和深度相對較淺。人人參與人人收益的共享經濟模式逐漸成熟,利于提高普及度。
(二)服務內容
“時間銀行”以時間為存儲單位,但服務的勞動和時間價值,未形成統(tǒng)一的衡量標準,導致服務項目多是簡單的家務勞動,并不能解決所有的老人需求問題。共享經濟即需求經濟,能盤活社會閑置資源,高效精準促成供需對接。
(三)信息共享
信息平臺是“時間銀行”的核心,目前“時間銀行”的信息化程度低,數據難收集、追蹤、管理,有效信息難及時響應、交流與共享,這些都制約著其平穩(wěn)運行。共享經濟有大數據的典型特征,能打破傳統(tǒng)經濟下的“囚徒困境”,更好節(jié)約資本。
四、共享經濟下的“時間銀行”共享養(yǎng)老平臺設計準則
(一)豐富業(yè)務類型
目前,我國養(yǎng)老機構存在供需錯位、服務不夠精細和認可滿意度低等問題,借力政策、科技等外部力量,根據老年人不同的需求,把業(yè)余和專業(yè)的產品與服務集成起來,與他人共享,建立“互聯網+”的智慧社會養(yǎng)老服務模式。如圖1所示,以“時間銀行”為核心,邀請各地社區(qū)、企業(yè)、NGO及志愿者多方參與,全方位洞察用戶所需,使服務模塊化、定制化?;A服務交給志愿者、NGO等互助,專業(yè)服務交給專業(yè)人員進行收費。
(二)賦予平臺服務新功能
“時間銀行”平臺的通存通兌是影響我國時間銀行發(fā)展的主要因素之一,為有效避免“劣幣驅逐良幣”的現象,引入保值、非競爭性、非排他性的時間幣作為平臺唯一的流通工具。借鑒計量經濟學模型衡量服務價值,充分考慮服務的時間長短、強度和技術含量,設計計量標準,構建匯率制度,保證可在多年后兌換同質同價的服務??少徺I專業(yè)化服務的同時,保留志愿者、NGO服務,實現自己的人生價值。使老人等弱勢群體“交換時間”、“存儲時間”、養(yǎng)兒防老的理念可改變?yōu)椤皶r間養(yǎng)老”。采用雙層投放體系,將時間幣投放給各銀行,再由銀行向公眾兌換時間幣,減少擠兌現象的產生。
(三)完善信用體系
信用是福利社會的新型貨幣,共享經濟是在虛擬網絡環(huán)境中產生和發(fā)展的,交易雙方間的信任值是促成交易的重要因素。應用區(qū)塊鏈技術,分布式共享數據庫,對用戶進行誠信編碼,提高信息管理能力,節(jié)點相互檢驗誠信度,搭建可信的環(huán)境。連接志愿者服務系統(tǒng),隨時隨地追蹤記錄信息,有效的管理整體信息。實名認證把控門檻,同時進行審核制,避免犯罪分子有機可乘,提高信息、服務等甄別能力。由社區(qū)介入,設立各社區(qū)管理體系,提高整體可信度。增設客服服務中心,審核用戶信息、供應方信息、需求信息等,若存在安全問題,立即屏蔽并向相關部門反映。
(四)數據信息互通互聯
平臺中,每個人既是需求者又是供給者,既是制定者又是執(zhí)行者。模仿共享經濟模式,以信息為核心,借用多種技術,依托數據和網絡,實現資源價值最大化利用的目標。以人為個體單位,建立以社區(qū)為單位的基礎信息檔案。線上匯聚數據信息,線下尋找地方組織輔導培訓,提升志愿者、NGO服務等級。佩戴一鍵呼叫等設備,互通互聯信息數據。梳理、分析、融合偏好類型,平衡供需。建立反饋機制,確保服務能高質量完成,營造一個平等的環(huán)境。應用數據信息,整合社會資源,不斷集成老年群體的產品及服務需求,使服務業(yè)務全方位覆蓋老齡人的每個生活環(huán)節(jié)中。
(五)貫徹管理新思想
“時間銀行”共享養(yǎng)老平臺,應有系統(tǒng)性和整體性的思維,創(chuàng)新管理方式,協(xié)同推進完善項目運營,提升組織效率和自身核心競爭力。借鑒溫室管理模式,建構“規(guī)則設定(堅守法治框架,制定清晰明確、標準規(guī)范的平臺規(guī)則)———程序設定(強制將“不合規(guī)”的用戶或賣家完全排除在外)———管理設定(引導、規(guī)范和獎懲)”三大層次和“規(guī)則體系(混合型細化治理)———交易體系(全方位、透明、公開,可置信承諾和雙向評價)———社會體系(建立商盟制度,打通社交網絡)”三大體系,管理內容如圖2所示?!皶r間銀行”共享養(yǎng)老平臺以科技為核心,充分利用信息技術,構建信息網絡,實現技術普惠,提高運營效率,最大化整合資源,為用戶提供從簡單到復雜,從業(yè)余到專業(yè)的一攬子服務,全方位解決供需問題。通過線上平臺,拓展老年人的視野,線下進行輔助,積極調動各參與方,推動精準對接,更好的智慧養(yǎng)老。注入企業(yè)、NGO這些新鮮血液,激活公益+OMO的盈利模式,以時間幣為兌換工具,產生養(yǎng)老金融的新業(yè)態(tài)。將平臺的創(chuàng)新模式投入試點范圍的社區(qū)進行運行測試,了解掌握其存在的缺陷,通過分析彌補缺陷,進而在更大范圍內推廣升級后較為成熟的精細化共享養(yǎng)老平臺模式。
五、結語
老齡化現狀難以避免,架構“時間銀行”共享養(yǎng)老平臺,為智慧養(yǎng)老服務模式的發(fā)展奠定基礎,系統(tǒng)化實現管理。倡議、引導志愿者,將等值的“時間”作為服務的報酬,激發(fā)青年群體社會擔當,保證服務隊伍專業(yè)化與業(yè)余化的結合,推動為老服務的普及。積極鼓勵健康老人、低齡老人為高齡老人服務,整合共享理念和資源可持續(xù)發(fā)展理念,以人為資源,改善服務供需失衡現象,更好地滿足廣大老年人的多元化、多層次的養(yǎng)老服務需求,結合國家試點項目和政策扶植,重建信任,消除冷漠和隔閡,增強凝聚力、用戶安全感、信用度和普及度,保障和改善民生,對于實現全面建成小康社會的目標具有重要的戰(zhàn)略意義。共享的“互聯網+時間銀行”智慧養(yǎng)老將在一定程度上緩解不斷擴大的養(yǎng)老壓力,形成跨地域全方位電子信息化建設體系,消除地域限制。
參考文獻:
[1]呂子苑.共享經濟視角下我國“時間銀行”養(yǎng)老服務體系的發(fā)展對策研究[J].現代管理科學,2019(11):115-117.
[2]鄭聯盛.共享經濟:本質、機制、模式與風險[J].國際經濟評論,2017(06):45-69+5.
[3]袁志剛,陳功,高和榮,桂世勛,陳友華,陳體標,徐大豐,孫秀林.時間銀行:新型互助養(yǎng)老何以可能與何以可為[J].探索與爭鳴,2019(08):4-36+197.
[4]米競.對共享經濟中消費者權益保護之反思[J].電子科技大學學報(社科版),2020,22(03):8-16.
[5]張德英,周云云,冷燮,李龍,周嘉源,施潤和.基于精細化人口格網的城市機構養(yǎng)老設施供需分析———以上海市浦東新區(qū)為例[J].華東師范大學學報(自然科學版),2019(02):174-183.
[6]朱太輝,張皓星.中國央行數字貨幣的設計機制及潛在影響研究———基于央行數字貨幣專利申請的分析[J].金融發(fā)展研究,2020(05):3-9.
為認真貫徹落實中央和省金融工作會議精神,促進我市金融業(yè)的健康、快速、協(xié)調發(fā)展,全面加快區(qū)域金融中心建設,推動經濟社會又好又快地步入“科學發(fā)展、創(chuàng)新驅動”的發(fā)展軌道,現就加快**金融業(yè)發(fā)展提出如下意見。
一、充分認識加快金融業(yè)發(fā)展的重要意義
(一)加快金融業(yè)發(fā)展是貫徹落實科學發(fā)展觀的內在要求。金融是現代經濟的核心,金融業(yè)對推動經濟發(fā)展、優(yōu)化經濟結構、增強經濟活力具有舉足輕重的作用。**要走在新一輪科學發(fā)展的前列,不斷加強先進制造業(yè)中心和現代服務業(yè)中心的建設,大力實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,必須要有發(fā)達、開放和高效、穩(wěn)健運行的金融業(yè)的支撐。
(二)加快金融業(yè)發(fā)展是提升中心城市地位和作用的重要途徑?,F代市場經濟條件下社會資源的有效配置主要體現為資金和資本的配置。大力發(fā)展金融業(yè),有利于促進區(qū)域范圍內金融資源的自由流動、合理配置和低成本交易,有利于增強**現代化水平,在更高層次上提升**作為中心城市的服務功能。
(三)加快金融業(yè)發(fā)展是增創(chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢的重要著力點。金融是現代服務業(yè)的重要組成部分,金融業(yè)的發(fā)達程度也是一個城市現代經濟和服務業(yè)發(fā)達的重要標志。20**年,全市金融業(yè)增加值達到180億元,占第三產業(yè)增加值的11.36%,占全市GDP的5.5%,同比增長28.3%,金融業(yè)已經成為全市發(fā)展最快的產業(yè)之一,并且正處在一個重要的發(fā)展機遇期。發(fā)展金融業(yè)不僅是當前和今后一段時期重要的經濟增長點,也是提升城市綜合競爭力、增創(chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢的重要著力點。
二、金融業(yè)發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略重點
(一)總體思路
圍繞建設城市現代化、國際化和產業(yè)高端化的總體要求,確立“金融強市”戰(zhàn)略,著力推進現代金融體系和制度建設,著力提升金融創(chuàng)新能力和服務水平,著力推動多層次資本市場建設,著力增強金融業(yè)的集聚和輻射能力,使金融業(yè)成為國民經濟的重要支柱產業(yè),促進**區(qū)域戰(zhàn)略地位和中心城市功能的加速提升,為**走在新一輪科學發(fā)展前列提供有力支撐,推動**成為華東地區(qū)重要區(qū)域金融中心。
(二)戰(zhàn)略重點
到“十一五”末,全市實現金融業(yè)增加值300億元以上,年均增長20%以上,在第三產業(yè)增加值中所占比重達到13%以上。
1、構建完善的銀行業(yè)服務體系。形成政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、外資銀行等類型多樣、優(yōu)勢互補的銀行業(yè)服務體系,建立健全較為完善的農村銀行業(yè)服務體系。“十一五”期間,銀行業(yè)存貸款余額年均增長15%以上,20**年末分別達到10000億元和9000億元。
2、形成活躍的多層次資本市場融資局面。基本建成高效優(yōu)良的政策環(huán)境和功能完善的服務體系,利用資本市場直接融資能力明顯增強。到“十一五”末,全市上市公司數量力爭達到80家,實現新增股票首發(fā)和再融資達到400億元以上;債券、基金、資產證券化等其他資本市場融資額不低于150億元,其中,力爭引導設立資金總額不低于100億元的產業(yè)投資基金;創(chuàng)業(yè)投資資本達到30億元。
3、加強保險業(yè)深化改革和創(chuàng)新發(fā)展。努力創(chuàng)建保險產品研發(fā)、資金運用和人才管理的保險創(chuàng)新試驗區(qū)。實現保險業(yè)保費收入年均增長15%以上,到“十一五”末達到180億元,保險深度和保險密度分別達到4%和2500元/人。
4、加快地方金融機構改革發(fā)展的步伐。大力推進**銀行實現全國性現代商業(yè)銀行的戰(zhàn)略布局;實現**證券公司上市;推動信用聯社改革組建成農村商業(yè)銀行;組建地方保險公司、信托公司、融資租賃公司等金融機構;提升各投融資平臺的投融資能力、盈利能力和運作能力;整合各類金融資源,加快推進金融控股公司的發(fā)展。
5、加快金融開放和金融集聚區(qū)建設。金融機構總部或區(qū)域性總部數量顯著增加,金融業(yè)對外輻射能力明顯增強。三年內培育和引進國內外商業(yè)銀行、保險公司、證券公司、投資銀行、信托公司、基金管理公司等各類金融機構及分支機構30家以上。其中,外資金融機構新增5家以上;重點引入各類金融機構進入**CBD,把**CBD初步建成金融要素聚集、金融服務功能較為完善、商業(yè)配套設施比較齊全的現代金融集聚區(qū)。
到20**年,基本形成多層次金融市場體系和多樣化的金融服務體系,實現金融業(yè)增加值450億元左右,在第三產業(yè)增加值中所占比重達到16%左右,在全市地區(qū)生產總值中所占比重達到7%以上。
三、推進金融合作和創(chuàng)新,提升銀行業(yè)服務水平
(一)鼓勵和支持銀行機構做大做強。鼓勵和支持各類銀行機構積極開展體制機制創(chuàng)新、組織模式創(chuàng)新、產品服務創(chuàng)新、技術手段創(chuàng)新,形成創(chuàng)新合力和創(chuàng)新氛圍,切實增強我市銀行機構的核心競爭力。積極推進**都市圈和**區(qū)域金融戰(zhàn)略合作進程,搭建區(qū)域內金融合作框架,加快區(qū)域內金融市場體系、金融運行機制、金融運行管理等方面的全面對接,拓寬各類銀行機構的金融服務領域。不斷完善現代化支付系統(tǒng)、企業(yè)和個人征信系統(tǒng)等金融基礎設施,實現金融服務現代化,促進金融業(yè)競爭力和服務水平的提高。
(二)突出金融對產業(yè)的服務和支持。認真執(zhí)行國家宏觀調控政策和貨幣政策,加強產業(yè)政策與信貸政策的協(xié)調配合,加強政府部門與金融部門的溝通協(xié)調,推進政府公共信息透明化,營造有利于銀行業(yè)優(yōu)化信貸結構、增加有效信貸投放的良好政策環(huán)境。完善政、銀、企長效合作機制,建立健全對銀行支持地方經濟發(fā)展的考核激勵機制,不斷調動銀行機構加大對基礎設施、支柱產業(yè)、高新技術產業(yè)、現代服務業(yè)等重點產業(yè)領域和重大項目的信貸支持力度,綜合利用基金、貼息、擔保等方式重點引導金融機構加大對中小型企業(yè)及民營企業(yè)的金融服務創(chuàng)新,逐步提高中小型企業(yè)及民營企業(yè)新增貸款占全部新增貸款的比重。
(三)完善農村金融服務體系。切實把推進農村金融改革發(fā)展作為工作重點,完善以合作金融機構為主體,政策性、商業(yè)性及其他類型的金融機構為輔助的農村金融服務體系。支持農村合作金融組織增資擴股,提升競爭能力,加強金融服務。支持農業(yè)發(fā)展銀行拓寬業(yè)務范圍,加大對農村基礎設施的信貸投放力度。支持農業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等金融機構在農村地區(qū)加快發(fā)展,更好地為“三農”提供服務。引導民間融資規(guī)范化、合法化,大力培育和發(fā)展農村小額信貸組織。
四、充分利用資本市場,推進融資市場化進程
(一)積極引導企業(yè)利用資本市場直接融資。建立利用資本市場專業(yè)服務平臺,引導、支持優(yōu)質企業(yè)與資本市場對接。選擇一批符合產業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略的重點企業(yè)和項目通過股票融資、發(fā)行企業(yè)債券等資本市場融資方式直接融資。建立擬融資企業(yè)儲備庫,實行分類指導、動態(tài)管理,形成“培育一批、申報一批、發(fā)行一批”的擬融資企業(yè)梯隊。積極推動中小企業(yè)開展集合發(fā)債,鼓勵大中型企業(yè)到主板市場融資,支持中小企業(yè)通過中小板和即將推出的創(chuàng)業(yè)板上市融資。
(二)加強對擬融資企業(yè)的政策扶持。對擬利用資本市場融資企業(yè)和項目優(yōu)先立項、報批,并予以用地和資金的扶持。企業(yè)融資過程中,對自有劃撥土地可采取一級市場租賃方式實行有償使用,待融資工作完成后,再補繳土地出讓金、辦理土地出讓手續(xù);有未到期租賃費用的,可沖抵土地出讓金。對企業(yè)資本市場融資中因審計調賬增加利潤等原因而增加的稅費,在企業(yè)完成融資后,按照“誰受益、誰負擔”的原則,地方留成部分的80%以適當方式給原企業(yè)全體股東,最高不超過2000萬元。
(三)建立資本市場融資激勵機制。三年內,市本級每年安排1000萬元,建立資本市場融資專項引導獎勵資金,專項用于扶持高新技術、成長型企業(yè)通過資本市場融資和再融資,融資企業(yè)所在區(qū)縣或三大國家級開發(fā)區(qū)同時按1∶1的比例予以配套獎勵。
(四)積極發(fā)展場外交易市場。發(fā)揮**產權交易中心和**證券代辦股份轉讓資質作用,開拓非上市企業(yè)產權交易工作。接軌天津全國性場外交易市場,探索建立行業(yè)性或區(qū)域性產權交易市場,提高企業(yè)產權流動與重組效率,為非上市企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資資本提供退出渠道,促進擬上市企業(yè)和非上市企業(yè)進一步加快成長。
五、發(fā)展和完善保險市場,積極探索保險創(chuàng)新
(一)健全保險組織體系和市場功能。繼續(xù)支持各類保險公司到我市設立地區(qū)總部和分支機構,開發(fā)與經濟社會發(fā)展相配套的保險產品,重點發(fā)展養(yǎng)老保險、健康保險、農業(yè)保險和責任保險等險種。大力發(fā)展保險、經紀、公估等中介機構,發(fā)揮保險中介機構在承保理賠、風險管理和產品開發(fā)等方面的積極作用,提高保險市場的運行效率。
(二)大力發(fā)展“三農”保險。繼續(xù)運用政策扶持、保費補貼等手段支持和促進政策性農業(yè)保險試點工作的開展。在水稻、能繁母豬保險先行試點的基礎上,積極穩(wěn)妥地擴大試點面積和試點品種,在“十一五”末實現水稻種植、能繁母豬和奶牛全面參保,小麥、油菜等主要農作物推進面不低于全市種植面積的80%;積極探索開展規(guī)模經濟作物、養(yǎng)殖項目、設施農業(yè)和其他高效特色農業(yè)項目的保險試點;不斷完善農業(yè)保險經營機制和發(fā)展模式,鼓勵農業(yè)保險經辦機構開展自營保險。進一步完善和推進保險公司參與新型合作醫(yī)療管理試點,逐步開展農村計劃生育家庭養(yǎng)老保險、失地農民養(yǎng)老保險、外出或外來務工人員意外傷害保險等“三農”保險保障機制。
(三)積極推進保險創(chuàng)新試驗區(qū)建設。爭取國家和省加大對**保險業(yè)發(fā)展的支持力度,賦予**保險改革和保險創(chuàng)新的試點權,建設**保險創(chuàng)新試驗區(qū),搶占保險產業(yè)的制高點。積極探索保險資金在我市基礎設施和重點項目建設中的應用方式和途徑,增加建設資金來源。
六、建立健全融資服務機制,構筑多層次金融服務體系
(一)完善中小企業(yè)信用擔保體系建設。延續(xù)《市政府關于促進中小企業(yè)信用擔保體系建設的意見》(**政發(fā)〔20**〕147號)和《市委市政府關于增強自主創(chuàng)新能力加快建設創(chuàng)新型城市的意見》(**委發(fā)〔20**〕11號)文件中有關擔保體系建設的政策,到20**年,市政府每年安排信用擔保體系建設專項資金3000萬元,進一步加大政策扶持力度,鼓勵和引導擔保機構擴大規(guī)模、創(chuàng)新產品、深化服務,全面提升其為中小企業(yè)提供融資擔保的能力,重點為高成長、自主創(chuàng)新企業(yè)提供融資服務,推動其發(fā)展壯大。爭取在三年內培育7?8家擔保服務能力在8?10億元的擔保機構,全市重點擔保機構業(yè)務總額突破150億元。
(二)加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資體系。貫徹國家《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》及其配套政策的有關規(guī)定,研究制定加快我市創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的實施辦法,在三年內培育和引進10家以上專業(yè)創(chuàng)業(yè)投資機構,創(chuàng)業(yè)投資資本達到30億元。設立政策性創(chuàng)業(yè)投資引導基金2億元,根據市場發(fā)展的需要逐步安排到位,通過參股或跟進投資等方式力爭引導10億元以上創(chuàng)業(yè)投資資本,為我市高成長型企業(yè)發(fā)展提供資金支持和增值服務。
(三)積極推動產業(yè)投資基金的設立和運作。根據產業(yè)投資基金試點的要求,圍繞我市“五大中心”、重點產業(yè)鏈建設以及節(jié)能環(huán)保等重點領域,廣泛聚集和引導社會資金,積極探索設立100億元以上的長江流域水務或科技產業(yè)投資基金,為高科技、創(chuàng)業(yè)型產業(yè)項目、支柱產業(yè)和基礎產業(yè)提供直接股權融資支持。
(四)加快發(fā)展各類金融中介服務組織。適應我市經濟發(fā)展對金融服務多樣化的需求,通過改制、重組、引進等方式,發(fā)展一批專業(yè)性強、信譽度高、服務水平好、有競爭能力的會計師事務所、審計師事務所、資信評估公司以及資信、擔保、經紀、租賃、等金融中介服務機構,推動金融中介服務規(guī)?;?、集約化發(fā)展。
七、整合金融資源,加快地方金融機構發(fā)展
(一)做優(yōu)做強**銀行。全力支持**銀行提高整體發(fā)展水平和市場競爭能力,加快跨區(qū)域經營步伐,探索開展基金、保險、租賃等多元化經營。到20**年,資產總額翻一番,達到1600億元左右,實現分行數達到10個以上,逐步實現全國性現代商業(yè)銀行的戰(zhàn)略布局。
(二)加快**證券發(fā)展步伐。積極推動**證券開展市內企業(yè)上市融資、并購重組、資產管理以及其他資本市場融資工作,支持**證券通過定向增資、引入戰(zhàn)略投資者、增加公積金和風險準備金等途徑充實資本,力爭在兩年內實現上市,同時積極通過參股、控股基金管理公司或期貨公司等途徑不斷探索新的盈利模式。
(三)實施農村信用聯社的改革。重點推進市區(qū)信用聯社、江**信用聯社、浦口信用聯社和六合信用聯社合并組建農村商業(yè)銀行,并不斷提高其經營能力、盈利能力和管理水平,爭取在條件成熟時上市。
(四)不斷培植新的地方金融機構。根據政府引導、市場化運作的方式,積極探索設立地方保險公司、財務公司、信托公司、基金管理公司、汽車金融公司、金融租賃公司、財務公司等金融機構。重點推進具備條件的企業(yè)發(fā)起組建地方法人保險機構、信托投資公司和融資租賃公司。
(五)加快推進投融資平臺的創(chuàng)新發(fā)展。著力推動國資、城建、交通、**等投融資主體從融資結構單一性向融資方式多元化轉變,從管理資產向經營資產轉變,從傳統(tǒng)型企業(yè)管理模式向現代化企業(yè)管理機制轉變。切實增強投融資能力、盈利能力和運作能力,著力把四大平臺打造成為管理科學、主業(yè)突出、綜合競爭力強、在全國有影響力的大型企業(yè)集團。
(六)大力推進地方金融資源整合。積極整合各類金融資源,吸納各類金融資本,加快金融控股公司的發(fā)展進程,充分發(fā)揮金融控股公司的規(guī)模經濟和協(xié)同優(yōu)勢,提升**地方金融機構的綜合實力和整體競爭力。
八、加快推進金融業(yè)開放,提升金融集聚和輻射能力
(一)加快金融集聚功能區(qū)建設。根據金融產業(yè)發(fā)展的主體功能和配套功能的差異,以功能性組團發(fā)展為原則,鞏固和完善以新街口傳統(tǒng)金融商業(yè)區(qū)為代表的金融服務綜合配套功能區(qū);著力打造以**中央商務區(qū)(CBD)為代表的金融總部核心集聚區(qū);積極推動形成以綠地金融中心為代表的新興金融業(yè)態(tài)集中區(qū)。
(二)強化政策扶持力度,引導**金融業(yè)集聚發(fā)展。進一步完善《市政府關于實施〈**加快發(fā)展服務業(yè)行動綱要〉的若干意見》(**政發(fā)〔20**〕132號)文件中的金融業(yè)發(fā)展意見,加大政策引導力度,拓寬扶持范圍。到20**年,全市繼續(xù)每年統(tǒng)籌安排5000萬元,設立金融業(yè)發(fā)展專項資金,用于**金融集聚區(qū)建設。進一步加大投入,分階段、有重點地引導金融機構到**新城金融商務區(qū)集聚發(fā)展。積極創(chuàng)造條件,爭取“一行三局”入駐**金融集聚區(qū),大力引導和鼓勵國內外商業(yè)銀行、投資銀行、保險公司、證券公司、信托公司、基金公司等各類金融機構及分支機構、代表處,以及后臺呼叫、信息交換和處理、客戶服務、技術支持、票據結算等后臺服務中心進入**CBD,使**金融集聚區(qū)成為區(qū)域性金融中心的管理中樞和金融機構總部集聚區(qū)。
九、加強信用體系建設,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境
(一)全面推進企業(yè)和個人信用建設。加快推進建設、國稅、地稅、人行、物價、質監(jiān)、藥監(jiān)、財政、勞動、工商、海關、法院、環(huán)保、衛(wèi)生等部門公共基礎信息的交換和整合,建立和完善企業(yè)信用信息平臺。培育和規(guī)范多元化信用主體,繼續(xù)推進“金融生態(tài)縣”建設,推進“信用村鎮(zhèn)”、“信用社區(qū)”創(chuàng)建工作,逐步探索建立個人聯合征信系統(tǒng),努力在全省率先建立比較完善的個人信用體系,構建良好的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。
(二)加大金融風險防范和風險處置力度。繼續(xù)完善金融風險預警指標和金融穩(wěn)定監(jiān)測指標體系,健全金融風險應急機制和防控預案,增強化解系統(tǒng)性風險和處理金融突發(fā)事件的能力。加大對金融違法犯罪案件的查處力度,有效打擊洗錢活動,妥善做好有關金融機構的風險處置工作。繼續(xù)深入整頓規(guī)范金融秩序,堅決遏制逃廢銀行債務的違法違規(guī)行為,嚴禁非法金融活動,依法打擊各種金融詐騙違法犯罪行為。
十、實施金融人才戰(zhàn)略,加強金融人才的引進和培養(yǎng)
(一)加強金融人才隊伍建設。把金融人才隊伍建設作為提高金融業(yè)發(fā)展水平的主要動力,鼓勵和吸引海內外各類高層次金融人才到**發(fā)展。集中力量抓好以高層次人才為核心的各類金融專業(yè)人才隊伍建設,重點引進和培養(yǎng)一批以優(yōu)秀金融企業(yè)家為代表的金融領軍人才,使**成為吸引各類金融人才的高地。
(二)構筑金融人才培訓高地。發(fā)揮**科教資源優(yōu)勢,通過學歷教育、專業(yè)講座、業(yè)務培訓、國內外金融專家授課等形式,加快金融專業(yè)人才培養(yǎng),給予金融人才及金融從業(yè)人員繼續(xù)深造機會,提高金融從業(yè)人員隊伍的專業(yè)素質,把**建設成為金融人才的培訓基地。
十一、加強金融業(yè)發(fā)展的政府推動和協(xié)調服務
(一)加強金融工作的組織領導和服務。強化市政府對金融業(yè)發(fā)展的管理和協(xié)調機制,成立全市金融產業(yè)發(fā)展領導小組,加快組建市金融工作辦公室,統(tǒng)一指導協(xié)調全市金融產業(yè)的發(fā)展。各區(qū)縣、市各有關部門要把金融工作作為經濟工作中的重中之重,加強對金融工作的組織領導和協(xié)調服務工作,積極創(chuàng)造金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,全力支持金融業(yè)改革、創(chuàng)新和發(fā)展,確保各項金融工作落到實處。
(二)進一步完善金融工作聯系機制。建立健全市政府與人民銀行**分行、**銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、銀行業(yè)協(xié)會、證券業(yè)協(xié)會、保險業(yè)協(xié)會以及各類金融機構的聯席會議制度,保持與金融界的密切聯系,協(xié)調服務金融業(yè)發(fā)展中存在的問題。
(三)加快編制金融產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市發(fā)改委要加快研究編制全市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并作為一項重要內容納入全市經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。
(四)加大金融宣傳和招商力度。通過多種途徑,加強與境內外金融界的溝通,加深與世界知名金融機構的聯系,擴大**金融業(yè)的影響力。
附件:1、《關于推進全市資本市場融資工作的實施辦法》
2、《關于進一步加快全市中小企業(yè)信用擔保體系建設的實施辦法》
【關鍵詞】村鎮(zhèn)銀行 服務定位 股權創(chuàng)新
村鎮(zhèn)銀行是指經中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依據有關法律、法規(guī)批準,由境內外金融機構、境內外金融機構企業(yè)法人、境內自然人出資、在農村地區(qū)設立的主要為當地農民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展提出金融服務的銀行業(yè)金融機構。我國村鎮(zhèn)銀行從2007年3月1號在在四川試點開始。進過6年多的發(fā)展,村鎮(zhèn)銀行在我國各地蓬勃發(fā)展。村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展,在完善農村金融市場,促進農村金融的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。但由于單機構網點、支付結算機制不完善、社會認可度差、經營產品和盈利方式缺乏競爭力等問題,村鎮(zhèn)銀行發(fā)展很艱難。本文從近些年來農村的經濟、社會發(fā)展的現狀入手,并借鑒了美國社區(qū)銀行的成功經驗,提出解決這些問題的對策建議。
一、村鎮(zhèn)銀行在發(fā)展過程中面臨的主要問題
(一)單一機構網點
從目前各地村鎮(zhèn)銀行來看,單一制銀行結構是我國村鎮(zhèn)銀行的主要組織結構。與其他銀行相比,銀行分支機構少、電子網絡銀行幾乎沒有、其他表外業(yè)務業(yè)務量少。這即不利于村鎮(zhèn)銀行的自身發(fā)展、也不利于客戶的維護和擴大。同時,村鎮(zhèn)銀行的選址的地點大部分在縣市比較發(fā)達的區(qū)鎮(zhèn),不利于農戶的存貸。
(二)支付轉賬機制不完善
目前村鎮(zhèn)銀行主要可以辦理的是存貸款,結算三大類業(yè)務。但由于村鎮(zhèn)銀行作為單一機構網點,從銀行自身成本來說,網絡系統(tǒng)建立不足。另一方面,大部分村鎮(zhèn)銀行不能和其他銀行進行跨行支付和轉賬,以及不能進行網上支付。
(三)社會認可度差
村鎮(zhèn)銀行作為一個新興的金融產物,相對于傳統(tǒng)的金融機構而言,在農民心里的信任度不高。同時,由于對我國銀行業(yè)發(fā)展和金融的不了解,多數農戶不愿意和村鎮(zhèn)銀行進行來往。從大部分的村鎮(zhèn)銀行的選址來看,附近的傳統(tǒng)的大銀行,比比皆是。農戶由于以往的業(yè)務上的聯系,更多的會選擇去傳統(tǒng)大銀行辦理業(yè)務。
(四)經營產品和盈利方式缺乏競爭力
隨著我國金融業(yè)的改革,單純的依靠信貸利差收益的盈利模式、依靠資產拉動存款的方式是不能持續(xù)的。我國村鎮(zhèn)銀行主要的業(yè)務是存款和貸款兩大塊。近年來,加入了微小貸款、個人生產經營貸款、農戶擔保貸款;但從總量上來說,還是很小,不足提升其和傳統(tǒng)銀行的競爭力。
二、農村經濟發(fā)展和社會發(fā)展現狀介紹
隨著我國經濟的發(fā)展,農村的經濟也有了長足的發(fā)展。農村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險制度逐漸完善;農村微小型企業(yè)數量也逐年類增;農民金融投資意識有所提高。農村在取得這些成績的同時,也加大了對金融的需求。這就給村鎮(zhèn)銀行在農村的發(fā)展帶來了機會。
(一)留守老人和孩子的就醫(yī)以及上學,成為了近年來農村的普遍現象
改革開放以來,大量農民進城務工。沉重的生活壓力迫使農民工,不得不將老人留在農村,將小孩留在父母身邊上學。一方面,中國的農村醫(yī)療保險制度是老人先自己墊錢看病,然后2到3個月后保險金才會退到老人手中。因此,出現了老人因孩子在外,錢不能及時送到,而耽誤了就醫(yī);另一方面,小孩在家讀書的費用和老人孩子的吃穿住行費用,需要每月農民工通過銀行轉賬的方式打回給家。不僅給農民工帶了麻煩,同時給老人每月去銀行取錢帶來了諸多的不便。村鎮(zhèn)銀行為這類農戶提高特殊服務,對吸引農戶外務人員具有很重要的意義。
(二)農村其實有很強的金融投資意識
農村經濟調查隊2013年初,對7100戶農民投資意向進行問卷調查。調查結果顯示,未來二、三年內選擇銀行儲蓄理財的被調查者比2001年降低了23個百分點,同期購買保險、國債、集資入股的則分別增長22.5、19.2和10.1個百分點。未來幾年隨著金融投資理念的推廣,農村的金融意識會更加增強。
(三)微小企業(yè)在中國農村地區(qū)發(fā)展速度越來越快
以貴州省安順市為例,2011年有農業(yè)企業(yè)1118家,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)51家,農產品加工企業(yè)52家,農民專業(yè)合作社358家;2012年有109家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),農產品加工企業(yè)102家,農民專業(yè)合作社794家。微小企業(yè)的快速發(fā)展,加大了農村對資金的需求缺口。
三、美國單一銀行業(yè)的經驗——社區(qū)銀行
美國是世界上的農業(yè)大國。其農業(yè)的發(fā)達程度,不僅取決于美國的科技的發(fā)展,而且也取決于發(fā)達的農村金融對其支持。社區(qū)銀行是農村金融的重要成分。社區(qū)銀行主要有各州地方縣市自主建立,為當地的中小農戶和企業(yè)提供貸款,存款和結算業(yè)務。在美國小額貸款中,社區(qū)銀行占了60%。
其主要經驗有:第一,法律制度健全。美國出臺一系列的政策鼓勵和保護社區(qū)銀行的發(fā)展。如降低社區(qū)銀行的最低準入資本金;建立聯邦存款保險制度;第二,市場定位明晰。主要服務該社區(qū)的中小企業(yè)和農戶,集中力量解決他們的需求;這樣具有準確性得市場定位,能增加社區(qū)銀行在激烈的銀行業(yè)競爭中保持優(yōu)勢。第三,業(yè)務經營的多樣化,個性化。在當地的情況進行了解基礎上,具體劃分當地金融供求的特點,為該地的企業(yè)和農戶提高更加個性化的服務,靈活的金融產品,增加他們對社區(qū)銀行的忠誠度,并可以帶來穩(wěn)定的存儲資金。
四、村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的建議對策
針對農村經濟、社會發(fā)展新的變化和相關國外銀行的經驗,我國村鎮(zhèn)銀行應從以下幾個方面來加強自身的建設和發(fā)展。
(一)加大ATM自動存取款無人網點在各農村,各鎮(zhèn)社區(qū)的建立力度
村鎮(zhèn)銀行由于其成立時間不長,自身的盈利能力不足,不能模仿傳統(tǒng)的銀行業(yè)的擴展模式——成立新的網點。隨著網絡在農村的開展,建立ATM自動存取款網點的時機已經成熟。這種模式不僅能降低成本,而且可以滿足農戶、社區(qū)成員存取款的需要。更主要的是,能提高村鎮(zhèn)銀行在該地區(qū)的認可度,增加農戶對村鎮(zhèn)銀行的心理接受程度。村鎮(zhèn)銀行可以對相關的村,鎮(zhèn)進行實地調查,分析該地區(qū)的日常資金的需求,選擇比較適宜的地址,建立符合該村鎮(zhèn)的資金存取需求的ATM存取機。
(二)明確客戶定位,發(fā)掘潛在客戶
我國村鎮(zhèn)銀行應找到自己的市場定位,明確“服務三農”的目標,主要是農村的農戶和企業(yè),并根據實際情況創(chuàng)造出滿足不同群體的服務和產品。由于農村的生產、經營、消費、就業(yè)等特點與大城市有顯著的不同,簡單的復制城市商業(yè)銀行的經營模式在農村是行不同的。合理利用農村社會的特殊性,對客戶進行明確的細分,制定合理的銀行產品,是村鎮(zhèn)銀行立足于村鎮(zhèn)的重要保障。同時,村鎮(zhèn)銀行不能滿足于現有的業(yè)務。村鎮(zhèn)銀行由于置身于農村,能夠提供一些特殊的服務,在滿足客戶的同時,吸引客戶對村鎮(zhèn)銀行的需要。
(三)創(chuàng)新股權設置機制
在原有的基本股權設置的前提下,設計出能適合當地實際經濟情況的股權機制。鼓勵農戶和農村微小企業(yè)加入到村鎮(zhèn)銀行的股權投資中。一方面,可以增加農村的金融投資機會;另一方面,可以提高村鎮(zhèn)銀行在該地區(qū)的關注度和受眾度。原則上,我們可以對村鎮(zhèn)銀行的少量的股本進行重新設計,在原基礎上提出優(yōu)先股的理念,使得這些資格股在當地范圍自由地流動起來。借鑒農村信用社以前的做份,制定自然人資格的起點,鼓勵農戶進入農村信用社。這種改革能讓農戶加入到村鎮(zhèn)銀行中,自愿為村鎮(zhèn)銀行業(yè)務和社會聲譽貢獻自己的量,使村鎮(zhèn)銀行真正成為當地農村自己的銀行。
參考文獻
[1]景浩.當前我國村鎮(zhèn)銀行經營發(fā)展現狀及問題分析[J].金融市場.2011.9.
[2]王建安.論村鎮(zhèn)銀行法人治理結構的問題與對策[J].宏觀經濟研究.2010.6.
[3]張儒雅.村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的SWOT分析及其可持續(xù)發(fā)展策略[J].河南商業(yè)??茖W科學報.2011.2.
[4]王學忠.我國村鎮(zhèn)銀行可持續(xù)發(fā)展研究[J].市場論壇.2011.4.
[5]趙方.村鎮(zhèn)銀行運行機制研究[D].河北農業(yè)大學經管學院.2012.
[6]辛耀.欠發(fā)達地區(qū)農村信用社改革與發(fā)展研究[M].光明日報出版社.2006.
2015年,中國GDP增速“破7”,這是1990年以來的最低增速。于是,國內外對中國社會的就業(yè)問題給予了前所未有的關注度。
可以說,西方歷史上的治亂,可能因為宗教和就業(yè)(或者說“飯碗”問題)兩個問題而產生,但在中國歷史上,主要還是因為后者。改革開放的啟動,一定程度上講,也是為了在特殊年代“人炸”之后,改善中國人的就業(yè)問題。
但對就業(yè)問題也沒有必要恐慌。中國經濟增長模式本身以及這個社會固有的結構,都有著某些“特殊性”。比如,龐大的農民工人口有著巨大的“就業(yè)彈性”,強大的行政體系更能有效處理就業(yè)與社會穩(wěn)定的關系等等,這些因素都決定了經濟增長、失業(yè)率和社會穩(wěn)定三者之間,中國未必會有著西方式的“聯動機制”。
但是,經濟領域的一些危險信號,我們不能忽視。與此同時,那些曾飽受質疑的、曾作為提振經濟,緩解就業(yè)壓力權宜之策的老辦法,對其更要重新審視,并以之為鑒。 問題原點
談就業(yè),需回到原點:中國每年的大學應屆畢業(yè)生數量,經常超過西方一個發(fā)達國家的人口。
一項預計稱,2016年,全國高校畢業(yè)生將超過770萬人。如果加上“歸國游子”,以及需要找工作的往屆生,全國可能有近1000萬大學畢業(yè)生在找工作。這個數字幾乎是“歐豬五國”之一的愛爾蘭人口的兩倍。
沒有必要對數字吃驚。從1999年大學擴招以來,中國的高等教育接受者,一直以每年一個西方小型發(fā)達國家總人口的數量遞增。2008年,我國的博士生規(guī)模已超過美國,躍居全球第一。
擴招是否提高了中國科技領域的國際競爭力,這還需要時間來檢驗,但引發(fā)的就業(yè)問題則不需要了。
在上世紀90年代上書中央,力諫大學擴招的一位經濟學家曾對媒體列舉過數個擴招理由。其中兩個,一是拉動經濟增長,二是緩解就業(yè)。他認為,當時正值亞洲金融危機爆發(fā)和國企改革兩大因素疊加,出口受阻,經濟疲弱。大量下崗工人進入就業(yè)市場,如果年輕人參與競爭,局面會更加惡化,而念大學可以推遲就業(yè),緩解壓力。
此外,教育還是一項內需,國家提出保持經濟增長8%,擴招剛好可以貢獻力量。中國老百姓都希望家里有大學生,有教育需求,增加高校收費,可以拉動大學生的消費和相關基建。
實際上,不能不佩服的經濟學家的“遠見”,在特殊時期,這兩個政策目標都達到了。但留下來的問題是,擴招變?yōu)榱艘粓鰫盒缘牡胤健敖逃鼼DP”競爭。
差不多和擴招同時,中國高校開始了“央地共建”熱潮。以前,資金來源主要是中央政府或中央部委的很多高校,開始從地方政府獲取資金,最后變成“地方高校”。近年來,社會廣為詬病的名?!氨镜厣催^高”,其根源就在于此。
但教育公平問題只是表面之憂,更值得關注的后果是高教體系的惡性膨脹對職教體系的擠壓。在擴招大潮中,很多原本很優(yōu)秀的職校、中專、大專都得以“晉級”,變?yōu)椤捌胀ǜ叩冉逃钡囊徊糠?。這是學歷的“通脹”,但根本上,這是地方利益集團對原有職教體系的摧毀。
不少人對計劃經濟多有詬病,但有的“計劃”未必一無是處,比如中國的職業(yè)教育體系。建國后,國家在“”中,從蘇聯引進了職教體系,至1950年代中期,這套體系已基本構建完畢。職校、中專和大專,成了中國工業(yè)體系職業(yè)技術人才的主力培養(yǎng)基地。
這套體系的問題并不在于它的教育模式很糟糕,而在于它的“人身依附關系”―學生畢業(yè)包分配,它是計劃經濟的一部分,這種關系并不適應改革開放之后的沿海制造業(yè)崛起。因此,很多敢于脫離這個“依附關系”的人,南下廣東,成為“中國制造”的第一批創(chuàng)業(yè)者或技術骨干。
這個體系沒有等來應有的改革,只等來了衰落。因為,它對辦學者太缺乏吸引力了。對辦學者而言,職業(yè)教育和“普通高等教育”最大的區(qū)別在于,前者多是不收費、少收費,而后者則需要收費、多收費。此外,“普通高等教育”的膨脹,可能連新增固定資產都不需要,一些專業(yè)的開辦,新增“成本”不過是老師多放幾次幻燈片。在這個意義上講,中國一些民辦職業(yè)學院反倒值得稱贊,因為它們至少“舍得”購買、租賃幾臺挖土機來讓學生操作。
1998年入學的大學生被稱為最后的天之驕子。當年,全國普通高校招生108萬,但在1999年,這個數字達到了近160萬人,增幅達48%。此后,普通高校招生一路狂奔。2015年,全國高校招生700萬,而大學畢業(yè)生是749萬。
盡管在中國的頂尖大學中,農村子弟越來越少,但中國整體“普通高?!睂W生群體中,農村學生顯然是主流。其中,愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、或者做村官的是少數,他們在城市沒有“關系”,可能也沒有房子,很多人“群居”、“蟻居”。
他們迫切希望留在城市,這不是虛榮心作祟,而是寒門子弟需要收回“教育投資”的合理期待。如果不是擴招帶來的巨大改變,他們很多人原本可以讀不用花錢的職校。但滯留城市,也讓他們在經濟下行之際,成為了就業(yè)問題的主角之一。 企業(yè)信號
2015年,中國GDP增速“破7”已成為現實。在微觀層面,企業(yè)裁員消息不絕于耳。
住宅地產老大萬科早在2015年年初即爆出裁員消息,裁員被稱為是“內部瘦身”。其中,核心部門營銷部也在裁員。在商業(yè)地產領域,2016年年初即有消息稱,萬達將地產銷售業(yè)務目標縮減了40%。加上對組織架構的改革,13萬員工中約3萬人~5萬人面臨調整。
房地產是拉動投資的“第一支柱”,兩家行業(yè)龍頭的裁員消息無疑是一個信號。在內需方面,作為“拉動內需”重要行業(yè)的電子消費品,裁員潮同樣正在迫近。
早在2015年年中,國內最大的個人電腦巨頭聯想即宣布,將在全球減少約3200名非生產制造員工,占全球整體6萬員工的約5%。差不多同一時間,有消息爆出,華為將發(fā)起大規(guī)模裁員,僅運營商事業(yè)部就涉及兩萬,裁員總數達3萬~5萬人。不過,華為方面否認了這一消息,稱只是淘汰考評不合格員工,并不存在大規(guī)模裁員。
在智能手機行業(yè),一直有著“中華酷聯”(中興、華為、酷派、聯想)的說法,但從2014年開始,這幾家公司都沒有逃脫裁員傳聞。此外,今年1月,又有網友爆料稱,“小米或裁員3000人”。但這一消息未得到官方承認。
因為智能手機的競爭激烈,甚至趨于惡性競爭,有業(yè)內人士認為,“裁員”消息可能是對手之間的攻擊手段。不過,行業(yè)增長放緩則是事實。
2015年8月,全球知名信息技術研究和顧問公司Gartner的報告顯示,全球智能手機銷售量已創(chuàng)下2013年以來最緩慢的增長速度。該公司專家認為,中國市場已達飽和,手機市場基本上只能靠少數首購族的換機需求來帶動。
一直以來,中國經濟的三駕馬車是投資、出口和內需??梢钥闯觯缘禺a為代表的投資和以電子消費品為代表的內需都略顯疲態(tài),而同時,出口也不樂觀。
海關總署的數據顯示,2015年全年,中國進出口總值24.59萬億元,同比下降7%,為2009年以來的首次負增長。其中,出口、進口同比分別下降1.8%和13.2%。
對此,一些分析認為,作為制造出口大國,出口和進口數據的“雙降”,背后原因是海外市場的變化。歐美經過金融海嘯和債務危機,目前正在去杠桿,在一些國家和地區(qū),對中國商品的需求甚至在負增長。
三駕馬車的疲弱早已不是秘密,這未必意味著經濟的深度衰退,更不意味著失業(yè)潮的到來。實際上,一些大企業(yè)的“裁員”,可以看作是自身發(fā)展戰(zhàn)略的調整使然,而這種調整也折射了中國經濟的結構之變。
以深陷“股權之爭”的萬科來說,其轉型路徑已逐漸清晰。在住宅市場的上升期,這家最大的住宅銷售商盈利模式并不復雜:它并不拿最好的地,而是拿那些“性價比”最高的地,然后利用自己的品牌溢價,快速銷售,資金快速周轉。別人一次賺得多,但它每次賺得快,這是業(yè)界稱道的“萬科模式”。
隨著住宅地產市場的飽和,這種“快建快賣”的模式顯然會最早遭遇沖擊。因此,萬科也最早宣稱轉型。它公開的策略是,未來10年,要向城市配套服務商轉型,將加大裝修與智能家居等業(yè)務的探索力度。在北京,萬科的確已經組建了裝修公司。
同樣,萬達也聲稱要朝“輕資產”轉型。王健林表示,該公司將變成一個商業(yè)服務公司,同時,要做好文化、金融和電子商務板塊。其他地產商,最熱衷的“轉型方向”之一是養(yǎng)老地產,簡而言之,地產商似乎都要轉型為提供服務的“第三產業(yè)”。這個趨勢和國家要大力發(fā)展第三產業(yè)的戰(zhàn)略也是不謀而合的。
2015年,我國GDP增速比上年下滑0.4個百分點,但城鎮(zhèn)就業(yè)增加了1100萬人,比上年還多增了30萬人。這背后的原因是,第三產業(yè)更容易創(chuàng)造就業(yè)機會。耶魯大學經濟學家斯蒂芬?羅奇撰文認為,服務業(yè)對中國經濟的轉型和改革極其重要。他說,服務業(yè)每單位產出所吸納的就業(yè)比第二產業(yè)多30%,服務業(yè)較快發(fā)展對中國控制失業(yè)和保持社會穩(wěn)定至關重要。 未來任務
就業(yè)其實是個全球問題。有人認為,2016年世界經濟的走向,將取決于美國人民能否都找得到工作。
這個并不精確的命題,植根這樣一個邏輯:作為世界貨幣,“美元加息”將直接影響全球金融市場的資金流向,而“美元加息”與否以及其實施幅度,又取決于美國國內的失業(yè)率數據。長期以來,美聯儲在關于利率變動理由的表述中,用得最多的指標是失業(yè)率。另一個指標是通脹率,但它很大程度上也是為前者服務的。
兩個國家的社會制度不同,但政治精英的國家治理目標則有很多相同之處,解決國民“飯碗”顯然都是重中之重。美國并非中央集權制的國家,它的聯邦政府無法像中央集權國家的中央政府那樣,將GDP數據作為地方官考核的指標,但它同樣會利用中央銀行體系來調控經濟、服務于就業(yè)問題。
一種有趣的說法是:作為世界第一經濟強國,美國為解決就業(yè)問題無所不用。這個國家一直靠著兩個系統(tǒng)來解決國民就業(yè),一是美聯儲,寬松貨幣、適度通脹,可以提振經濟,創(chuàng)造崗位。二是監(jiān)獄系統(tǒng),這個國家擁有全球最多的在押囚犯,他們的“就業(yè)”在鐵窗之內。
中國應對就業(yè)問題的解決方法顯然不同,創(chuàng)業(yè)熱潮就是一例。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕日前表示, 2015年,我國新登記企業(yè)443.9萬戶,增長了21.6%,平均每天新登記企業(yè)約1.2萬戶。另外,新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和服務業(yè)等蓬勃發(fā)展,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,使過剩勞動力順利實現跨地區(qū)、跨行業(yè)流動就業(yè),沒有出現待崗滯留等問題。
不過,盡管“失業(yè)潮”的說法并不客觀,但經濟領域的一些信號必須要引起重視。
世界上任何經濟體,要創(chuàng)造就業(yè),政府“鐵公基”、教育產業(yè)化這些方式,只能是非常時期的權宜之計。讓企業(yè)家敢于投資,讓企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位,這才是最可持續(xù)的健康模式。如果資本只是熱衷于在房地產市場套利,有管理經驗和資金的企業(yè)主都成為了炒房客。那么,風險必然是根本性的。
對當下的中國而言,經濟體內部最大的風險之一是可能陷入“流動性陷阱”的威脅。如果無論貨幣當局如何降息刺激經濟,企業(yè)都不愿意擴大投資,那么這個信號是極度危險的。實際上,當前中國的一年期利率,早已降到歷史最低水平。但企業(yè)主擴大生產或技術升級的欲望,似乎并不如想象的那樣樂觀。
在里根政府時代,美國人的“供給側改革”,首先就提到了減稅。減稅的本質是政府對供給側的“讓利”,即把更多的資源留給供給部門―企業(yè)群體,好讓它們有能力提升技術、改善供給的質量。中國的供給側改革,是否做到了這一點?
在西方經濟學的框架內,失業(yè)被分為周期性失業(yè)、摩擦性失業(yè)和結構性失業(yè)三類。經濟學家一般認為,周期性失業(yè)基于經濟周期而產生,是不可避免的,摩擦性失業(yè)則會隨著信息的通暢和時間推移,自然消除。對經濟體影響最嚴重的,是結構性失業(yè)。
本站为第三方开放式学习交流平台,所有内容均为用户上传,仅供参考,不代表本站立场。若内容不实请联系在线客服删除,服务时间:8:00~21:00。