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生活垃圾處理實(shí)施方案精選(九篇)

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生活垃圾處理實(shí)施方案

第1篇:生活垃圾處理實(shí)施方案范文

關(guān)鍵詞:西安市;生活垃圾;處理方略

中圖分類號(hào):F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)31-0261-03

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化水平的不斷提高,一系列的城市環(huán)境問題日益凸顯出來,而垃圾處理更是與居民的生活息息相關(guān)的亟待解決的嚴(yán)重問題。雖然中國一直以來都在努力探索解決城市垃圾處理問題的有效渠道,但跟發(fā)達(dá)國家相比,還存在著很大的差距,現(xiàn)實(shí)情況依然不容樂觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在中國600多個(gè)各類城市中,有2/3的大中城市被垃圾包圍,1/4的城市已經(jīng)沒有合適的場所堆放垃圾,且大部分城市都普遍面臨著垃圾隨處堆放、垃圾利用率低、處理方式落后和破壞環(huán)境等諸多問題。

在西安市建成區(qū) 2005年的日產(chǎn)垃圾總量為3 960噸,2006年為4 000噸,2007 年為4037噸,2008 年有4 508.8噸,至2009 年,則達(dá)到了4 900噸[1]。從上述數(shù)據(jù)可以看出,在近幾年中,西安市的垃圾總量約以每年每天400噸的速度快速增長。西安的建設(shè)目標(biāo)是在2020年建成擁有1 000萬人口以上的國際化大都市,因此,在未來幾年城市將會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,而垃圾積累的速度亦將隨之快速增長。若按現(xiàn)有的垃圾增長率來算,至2020年,西安的垃圾日產(chǎn)量將達(dá)到9 000噸。但目前在西安卻僅有一處生活垃圾填埋場——西安市江村溝垃圾填埋場。并且,隨著垃圾數(shù)量的逐年增加,在未來十?dāng)?shù)年內(nèi)就將達(dá)到飽和。對(duì)此,西安市相關(guān)部門雖做出了一定的努力,但采取的仍然是以填埋為主的傳統(tǒng)處理方式。這種落后的垃圾處理方法,不僅對(duì)于周圍地區(qū)的環(huán)境造成了嚴(yán)重的破環(huán)和污染,而且占用了大量極為寶貴和日漸稀缺的土地資源,嚴(yán)重地阻礙了城市的健康發(fā)展。

那么,該如何處理日益嚴(yán)重的城市垃圾問題,西安市的生活垃圾將何去何從?本文從實(shí)用性和可行性的角度針對(duì)西安市生活垃圾處理中存在的問題提出了一些解決方略,以期引起有關(guān)部門的重視。

一、西安市生活垃圾處理存在的問題

(一)生活垃圾資源化利用和回收率低

西安市95%的生活垃圾都是衛(wèi)生填埋,僅僅剩下5%的垃圾才采用綜合處理的方法,這使得垃圾回收和資源化利用在垃圾處理過程中所占的比例微乎其微。在西安這個(gè)偌大的城市中,僅有一處正規(guī)的垃圾綜合處理廠和一處大型的處理設(shè)施齊全的垃圾再利用加工廠,以及幾處規(guī)模不大的生活垃圾發(fā)電廠。而目前在垃圾的主要成分中,金屬、紙類、塑料和玻璃等可直接回收利用的資源就占了垃圾總量的42.9%。西安一般的垃圾收集都未設(shè)置垃圾分類設(shè)施,而簡單地將廚余垃圾、電子垃圾、金屬垃圾等混裝在一起。這樣不僅使垃圾收集起來比較困難,同時(shí)也給壓縮、運(yùn)輸和分檢帶來很大的不便。正如清華大學(xué)教授王偉所說的:“我們經(jīng)常聽到一句話,垃圾是放錯(cuò)的資源。其實(shí)不然,混合的垃圾,就像是一把鹽溶解到水中,你如果想把鹽再從水中提出來,需要耗費(fèi)巨大的能源?!盵2] 此外,在公共場所設(shè)置的垃圾桶亦簡單地標(biāo)為可回收和不可回收兩部分,市民大多不知何為可回收垃圾和不可回收垃圾,這使得分類垃圾桶形同虛設(shè)。由于目前西安廢品回收站點(diǎn)的減少以及垃圾分類不夠,致使垃圾的混裝現(xiàn)象越來越突出,從而極大地影響了對(duì)這些可回收利用的垃圾資源的再利用。如在公共場所,可利用垃圾的回收僅僅是靠拾荒大軍來簡單地進(jìn)行;而在各類生活小區(qū),則完全取決于個(gè)人。這使得每年大量有用的垃圾被簡單地處理,將近一半的可回收利用的垃圾被填埋。如此既造成了巨大的資源浪費(fèi),又加劇了城市環(huán)境污染的程度,還大大增加了對(duì)垃圾收集、運(yùn)輸?shù)某杀竞吞盥駡龅呢?fù)擔(dān)。

(二)生活垃圾終極處理方式落后

西安市目前每天約產(chǎn)生5 000噸生活垃圾,但95%的垃圾經(jīng)過簡單壓縮處理后即被送往狄寨原的西安市江村溝垃圾填埋場。江村溝垃圾填埋場占地1 100畝,總?cè)萘? 900萬立方米,1994年正式建成使用,設(shè)計(jì)使用50年。該填埋場剛開始每天只處理1 000多噸垃圾,現(xiàn)在每天處理3 300噸。如此高的垃圾增長速度,使得目前填埋場遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)時(shí)估計(jì)的五十年的使用壽命。據(jù)專家預(yù)計(jì),該填埋場約在未來十年左右,就將達(dá)到飽和。而隨著該場使用年限的縮短,又將面臨著對(duì)于新的大型垃圾填埋場的投資建設(shè)。在中國現(xiàn)有土地資源如此緊張的情況下,用垃圾填埋方法處理城市垃圾,是一種落后的治標(biāo)不治本的處理方式,絕非長久之策。垃圾填埋處理方法不僅占地面積大、利用效益低,且易造成大氣、土壤和地下水等的二次污染和對(duì)環(huán)境影響時(shí)間較長等諸多弊端,尤在人口稠密的國家,這種弊端造成的影響更為明顯,許多國家都不鼓勵(lì)這種處理方式。

(三)政出多頭,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

西安市現(xiàn)行的市容環(huán)境衛(wèi)生管理體制是兩級(jí)政府,三級(jí)管理。即西安市市容園林局是西安市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃、設(shè)備購置,監(jiān)督各區(qū)衛(wèi)生管理及垃圾終極處理的管理和監(jiān)督;各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局則主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及生活垃圾的收集清運(yùn)、道路清掃保潔作業(yè)的管理;而各街道辦事處設(shè)置的保潔公司和環(huán)衛(wèi)所則具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾收集清運(yùn)、道路清掃保潔作業(yè)等工作。由于垃圾的綜合利用、資源回收、新技術(shù)推廣等分別由不同的各級(jí)行政部門負(fù)責(zé),既造成了缺乏統(tǒng)一規(guī)劃而帶來的人力物力上的重復(fù)和浪費(fèi),也提高了垃圾處理的管理成本。

(四)現(xiàn)行政策法規(guī)的不完善

在目前中國現(xiàn)行的政策法規(guī)中,對(duì)垃圾源頭減量化、垃圾利用資源化等方面缺少相關(guān)的規(guī)定和具體措施。如現(xiàn)行的生活垃圾處理辦法一般采取的是誰產(chǎn)生、誰依法負(fù)責(zé)的原則以及簡單的垃圾收費(fèi)方式。即對(duì)產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人,按照垃圾產(chǎn)生的數(shù)量來收取處理費(fèi)。這種簡單的以收取垃圾處理費(fèi)用來限制和降低垃圾數(shù)量的辦法,其效果微乎其微。

(五)市民環(huán)保知識(shí)的欠缺

在日常生活中,市民的信息多源自于各種媒體如廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)等,媒體在我們今天的生活中起著不可或缺的作用。但是,卻鮮有媒體對(duì)環(huán)保知識(shí)(如垃圾分類處理知識(shí)等)的普及發(fā)揮起到其所應(yīng)有的巨大作用。而與此形成強(qiáng)烈對(duì)照的則是在商業(yè)利益的巨大誘惑下,媒體對(duì)各類商業(yè)廣告的宣傳卻樂此不疲。

隨著低碳生活、環(huán)保等概念不斷出現(xiàn)在我們的日常生活中,垃圾處理這一城市環(huán)保的重要一環(huán)亦日益為人們所重視。在一次發(fā)放100份、實(shí)收74份的的抽樣調(diào)查中,有95.9%的人們支持垃圾分類回收,90%的人會(huì)倡導(dǎo)別人進(jìn)行垃圾分類,可以說,相當(dāng)一部分市民是比較關(guān)心垃圾處理問題的。但是,人們對(duì)于如何進(jìn)行垃圾回收與處理方面的相關(guān)知識(shí)卻了解得不多。在上述問卷中,對(duì)于垃圾回收不甚了解的人達(dá)到了53%,而在家中從未對(duì)垃圾分類的人則占到了60%。

二、西安市生活垃圾的處理方略

(一)以政策為先導(dǎo),促進(jìn)垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化

面對(duì)西安市垃圾終極處理方式落后的現(xiàn)實(shí),地方政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)有的具體情況和有利條件,在政策和法規(guī)上做出相應(yīng)的規(guī)劃和調(diào)整,以吸引更多的企業(yè)投資垃圾資源處理這一行業(yè),從而在未來的城市發(fā)展中逐步實(shí)現(xiàn)垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;褪袌龌?。

如何改變政府全權(quán)負(fù)責(zé)、一手包辦的現(xiàn)有狀況,可考慮向相關(guān)企業(yè)提供優(yōu)惠政策,以刺激企業(yè)積極參與垃圾處理事業(yè)。如可采取政府按一定比例資助;對(duì)相關(guān)的環(huán)保企業(yè)完全免稅;按照其處理垃圾數(shù)量的多少給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施;以及將企業(yè)處理垃圾的功效納入到對(duì)其的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中去等方法,使得垃圾處理問題由現(xiàn)在的政府獨(dú)自買單逐漸市場化。這樣不僅大大減少了對(duì)資源的浪費(fèi)和大量垃圾對(duì)環(huán)境的污染,還可為相關(guān)的企業(yè)帶來了一定的經(jīng)濟(jì)效益,也相應(yīng)地減輕了地方政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。如西安市閻良區(qū)垃圾資源化處理廠,即是優(yōu)秀的范例。

(二)有效利用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)

結(jié)合西安現(xiàn)狀,可積極推廣和引進(jìn)國內(nèi)外垃圾處理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),進(jìn)一步促進(jìn)垃圾的有效處理。如可以借鑒日本的光分解塑料袋技術(shù)——日本尤尼卡公司研制成功一種光分解塑料垃圾袋,當(dāng)袋中裝滿垃圾廢棄物后,可在光的作用下自行分解,從而為解決日益嚴(yán)重的塑料垃圾問題,提供了方便。又如目前在北京郊區(qū)采用的養(yǎng)蚯蚓消納垃圾法,這種方法用養(yǎng)殖的大量蚯蚓消納牛糞,得到的蚓糞和蚓液可加工成有機(jī)肥,用于有機(jī)蔬菜的種植。此外,有些污泥廠也在試驗(yàn)用蚯蚓吃污泥來處理多余的污泥。

(三)垃圾桶設(shè)計(jì)的改進(jìn)

在公共場所,可以針對(duì)垃圾的主要種類,設(shè)計(jì)相應(yīng)的垃圾桶。改變以往在桶上只簡單地標(biāo)為“不可回收”、“可回收”的垃圾桶設(shè)計(jì)模式,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行垃圾桶分類設(shè)計(jì)。如在旅游區(qū),主要是塑料瓶、紙屑、塑料袋等可回收垃圾,所以可以設(shè)計(jì)將塑料瓶、紙屑、塑料袋等不同的垃圾種類在相應(yīng)的桶上標(biāo)明桶內(nèi)所裝的垃圾內(nèi)容或圖示表示;而在生活小區(qū),應(yīng)改變垃圾混裝的不科學(xué)方法,各種不同的垃圾可以用桶的顏色來區(qū)分,如在澳大利亞,生活垃圾用黃色桶,可以用來回收的各類如瓶子、金屬和紙張等則用藍(lán)色的桶來標(biāo)示等,使人們一目了然。

(四)加強(qiáng)統(tǒng)一管理,積極推行市場機(jī)制

針對(duì)政出多頭,缺乏有效管理的現(xiàn)狀,一方面,可擴(kuò)大市容園林局的管理范圍,將垃圾綜合利用、資源回收、新技術(shù)推廣等方面的事務(wù)歸入市容園林局來統(tǒng)一管理。如美國紐約市的固體廢物管理就統(tǒng)一由市公共衛(wèi)生局負(fù)責(zé),下設(shè)監(jiān)督審批機(jī)構(gòu)、環(huán)境執(zhí)行機(jī)構(gòu)和人力資源部等部門負(fù)責(zé)具體事務(wù)。另一方面,隨著社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)代市容環(huán)衛(wèi)應(yīng)逐步向著社會(huì)化、市場化方向發(fā)展。因此,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人參與到垃圾清運(yùn)、收集當(dāng)中來。如倫敦為了改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)質(zhì)量,推行市場機(jī)制,提高效率,降低成本,1982年WRWA垃圾中轉(zhuǎn)站嘗試采用承包人責(zé)任制。通過此方式,區(qū)政府在十多年中為此節(jié)約了近一億英鎊[3]。

(五)靈活利用各種手段,多途徑宣傳環(huán)保知識(shí)

媒體,作為人們接受信息的主要通道,對(duì)社會(huì)和個(gè)人都有著廣泛的影響。因此,在環(huán)保行動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)充分有效發(fā)揮媒體的巨大作用。首先,媒體應(yīng)加大對(duì)城市生活環(huán)境方面的報(bào)道和關(guān)注,積極發(fā)揮其輿論監(jiān)督的作用,以確保政府相關(guān)的政策和法規(guī)能夠落實(shí)到實(shí)處。其次,有效利用媒體的傳播職能,擴(kuò)大環(huán)保宣傳。如開辟環(huán)保宣傳節(jié)目,一方面邀請有關(guān)專家來講解環(huán)保知識(shí),或解答市民生活中所面臨的關(guān)于環(huán)保知識(shí)的難題;另一方面,還可讓市民來參與其中,親自介紹自己生活中的垃圾處理經(jīng)驗(yàn)或廢物利用小竅門等。此外,媒體還可擴(kuò)大公益廣告的播出,以更廣泛地宣傳環(huán)保知識(shí)。

此外,舉行大型的公益性活動(dòng)也是一種很有效的宣傳方式,如舉行以環(huán)保為主題的公益性晚會(huì)、舉行環(huán)境藝術(shù)展、進(jìn)行垃圾清理運(yùn)動(dòng)等活動(dòng),以喚起公眾的環(huán)保意識(shí),提高民眾的參與度。

培養(yǎng)好的環(huán)保意識(shí)應(yīng)從小做起,因此,在學(xué)校應(yīng)當(dāng)加大環(huán)保知識(shí)、垃圾循環(huán)利用知識(shí)的普及力度。如學(xué)??山M織學(xué)生參觀垃圾處理廠,了解垃圾回收利用、變廢為寶的知識(shí),使其對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)更為直觀的認(rèn)識(shí)。此外,還可組織帶領(lǐng)學(xué)生親自參與垃圾分類、垃圾收集等活動(dòng)。如2010年,在奧地利維也納城市垃圾處理中心曾舉辦了為期兩天的“垃圾節(jié)”,以展示城市垃圾處理流程和示范垃圾分類,并邀請孩子們參加與垃圾處理有關(guān)的游戲項(xiàng)目,普及環(huán)保觀念[4]。

(六)加強(qiáng)政府與高校、企業(yè)的合作

西安作為西部重要的教育基地,分布著40多所高等院校,擁有眾多優(yōu)秀的專家和學(xué)者,可謂高校云集,學(xué)者薈萃。因此,高校和政府相關(guān)部門之間可以采取合作的方式進(jìn)行項(xiàng)目攻關(guān),從技術(shù)和政策等各個(gè)層面進(jìn)行垃圾處理模式的探索。此外,企業(yè)也應(yīng)參與其中,以確保新的技術(shù)可以快速地市場化和規(guī)?;\(yùn)行。其具體方法為:政府相關(guān)部門可根據(jù)一定時(shí)段內(nèi)城市垃圾的類別和需處理數(shù)量及需采用的方法,對(duì)各高校和科研院所招標(biāo)立項(xiàng),競標(biāo)單位則憑借政府的支持開展產(chǎn)發(fā)攻關(guān)。企業(yè)則可將獲得的最近技術(shù)成果,積極投入到市場化運(yùn)行中。這樣既可以最大限度地發(fā)揮西安的科技優(yōu)勢,為西安長期的發(fā)展提供科技動(dòng)力,又可以發(fā)展成為以政策法規(guī)為引導(dǎo)、市場化運(yùn)行為主的“高?!髽I(yè)”一條龍模式。

(七)控制生產(chǎn)型企業(yè)垃圾產(chǎn)生指標(biāo),零售業(yè)參與垃圾回收

生產(chǎn)型企業(yè)也是垃圾的主要生產(chǎn)者,產(chǎn)品的一次性包裝造成了大量的資源浪費(fèi)和垃圾污染。因此,政府對(duì)這些企業(yè)可實(shí)行少產(chǎn)垃圾少收費(fèi)、多產(chǎn)垃圾多收費(fèi)的政策。另外,政府可以推行誰產(chǎn)出、誰參與回收的政策,改變以往零售業(yè)產(chǎn)出垃圾、政府買單的狀況,使零售業(yè)也參與到回收垃圾的行動(dòng)中??刂粕a(chǎn)型企業(yè)垃圾產(chǎn)生指標(biāo),可將產(chǎn)品包裝與產(chǎn)品本身、生產(chǎn)企業(yè)掛鉤,對(duì)造成大量浪費(fèi)的一次性包裝、華麗包裝的產(chǎn)品可采取相對(duì)比較高的稅收,積極提倡環(huán)保型無污染包裝、可重復(fù)利用或可循環(huán)利用的包裝(如紙袋、布袋等)。

另外,零售業(yè)作為垃圾回收的重要環(huán)節(jié),也應(yīng)當(dāng)受到重視。如超市可將售出的塑料袋或包裝品,采取高于市場的價(jià)格回收,這樣相對(duì)而言回收率會(huì)比較高。當(dāng)然,政府也可以給予一定的補(bǔ)貼,以提高其積極性。如在德國對(duì)金屬易拉罐和一次性飲料瓶實(shí)行了押金制度,從2002年1月1日起,每個(gè)一次性飲料瓶、罐將收取0.25~0.5歐元的押金,以減少其使用量,促進(jìn)其再循環(huán)[5]。在南京,市民只要提供3只完好的廢舊節(jié)能燈,就能得到一份回收企業(yè)的小禮品。上述例子可作為很好的參考,政府可鼓勵(lì)零售業(yè)參與其中,以獎(jiǎng)勵(lì)的手段來帶動(dòng)垃圾回收的積極性。

三、結(jié)語

目前,城市的環(huán)境和生態(tài)問題日益成為了制約中國城市良性發(fā)展的嚴(yán)重問題。西安作為中國西部地區(qū)的重要城市和世界著名的歷史文化名城,所面臨的環(huán)境問題就更為突出和更有代表性。本文基于對(duì)大量相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和所進(jìn)行的一系列實(shí)地調(diào)研及考察基礎(chǔ)上的該項(xiàng)研究,冀對(duì)西安市的垃圾處理問題從政策和相關(guān)技術(shù)參考層面提出一些頗具操作性的借鑒,以期引起相關(guān)部門的重視,為更好地解決城市垃圾這一影響城市發(fā)展的嚴(yán)重問題作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

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[2] 李禾.焚燒能否讓垃圾畢其功于一役[N].科技日報(bào),2009-11-10(5).

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[4] 維也納舉辦“垃圾節(jié)”普及環(huán)保觀念[N].科技日報(bào),2010-09-21(2).

[5] 逄辰生.世界各國城市垃圾管理狀況(二)[J].節(jié)能與環(huán)保,2002,(11):47-49.

第2篇:生活垃圾處理實(shí)施方案范文

為全面貫徹落實(shí)《XX縣生活垃圾分類管理實(shí)施方案》、《XX縣生活垃圾分類管理考核辦法》、《XX縣完善提升城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化工作》等文件精神,全面提升本街道垃圾分類管理能力和處置水平,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

按照“政府推動(dòng)、全面參與,源頭治理、全面推進(jìn),市場運(yùn)作、政策支持,科學(xué)規(guī)劃、合理布局“的原則,通過完善分類收運(yùn)、處置設(shè)施設(shè)備體系和投放、收集、運(yùn)輸、處置等各環(huán)節(jié)的督查考核辦法,加快建立“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置“的垃圾處理體系。用三年時(shí)間,進(jìn)一步鞏固前期工作成效,完善生活垃圾分類長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化目標(biāo),全面提升市民垃圾分類意識(shí),不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,努力使群眾的幸福感、獲得感和認(rèn)同感持續(xù)增強(qiáng),全力助推美麗XX建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和全國文明城市創(chuàng)建。

二、實(shí)施范圍

XX街道各村(社區(qū))、站所、相關(guān)事業(yè)單位。

三、實(shí)施時(shí)間與步驟

從2019年5月到2022年5月,用三年時(shí)間,分三個(gè)階段,全面提升各村、社區(qū)生活垃圾分類管理工作水平。

(一)動(dòng)員部署階段(2019年5月-

2019年6月)

1.?做好全面宣傳動(dòng)員,廣泛深入開展垃圾分類工作宣傳。通過邀請縣分類辦、垃圾分類工作專家現(xiàn)場培訓(xùn)等形式,提升機(jī)關(guān)、村、社區(qū)干部垃圾分類工作能力和居民群眾垃圾分類知曉率和參與率。

2.?成立街道垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)《XX街道生活垃圾分類管理實(shí)施方案》《XX街道生活垃圾分類管理考核辦法》等文件,召開工作推進(jìn)會(huì)議,進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和要求。

3.?抽調(diào)相關(guān)人員成立垃圾分類管理工作辦公室、督查考核組、宣傳培訓(xùn)組、指導(dǎo)推進(jìn)組,對(duì)村、社區(qū)垃圾分類工作進(jìn)行現(xiàn)場督查指導(dǎo)。

(二)全面推進(jìn)階段(2019年7月-

2021年12月)

起,各村、社區(qū)按照《XX街道生活垃圾分類管理實(shí)施方案》《XX街道生活垃圾分類管理考核辦法》全面推進(jìn)生活垃圾分類工作,確保年度工作有效落到實(shí)處。

1.?至2019年底,街道生活垃圾分類收集覆蓋面達(dá)100%,居民知曉率達(dá)100%,參與率100%,投放準(zhǔn)確率達(dá)65%以上,分類運(yùn)輸率達(dá)85%以上,無害化處理率達(dá)100%,回收利用率達(dá)45%以上,資源化利用率達(dá)90%以上,創(chuàng)建生活垃圾分類示范村3個(gè)、示范小區(qū)5個(gè)以上,街道(含村、社區(qū))辦公場所創(chuàng)建成示范單位。

2.?至2020年底,在覆蓋面、知曉率、參與率達(dá)到100%的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升其他指標(biāo),確保投放準(zhǔn)確率達(dá)80%以上,分類運(yùn)輸率達(dá)90%以上,回收利用率達(dá)60%以上,資源化利用率達(dá)100%,建成生活垃圾分類示范村7個(gè)、示范小區(qū)8個(gè)。

3.?至2021年底,街道人均生活垃圾產(chǎn)生量實(shí)現(xiàn)零增長,投放準(zhǔn)確率達(dá)90%以上,分類運(yùn)輸率達(dá)100%,回收利用率達(dá)70%以上,實(shí)現(xiàn)街道生活垃圾分類示范村、示范小區(qū)全覆蓋。

(三)鞏固提升階段(2022年1月-2022年5月)

建立布局合理、技術(shù)先進(jìn)、模式適宜、分類高效的生活垃圾分類和資源化利用處理體系,建立健全長效管理機(jī)制,進(jìn)一步鞏固提升生活垃圾分類工作。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)XX街道垃圾分類工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效推進(jìn),成立由街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)生活垃圾分類管理辦公室、宣傳培訓(xùn)組、指導(dǎo)推進(jìn)組、考核督查組,協(xié)調(diào)落實(shí)和推進(jìn)各階段垃圾分類工作。各村、社區(qū)要建立生活垃圾分類管理工作推進(jìn)小組。村、社區(qū)書記任組長,落實(shí)分片包干,協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,確保轄區(qū)生活垃圾分類管理工作有序進(jìn)行。

(二)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)垃圾分類培訓(xùn)教員、指導(dǎo)員、志愿者“三支隊(duì)伍“建設(shè),實(shí)現(xiàn)垃圾分類的培訓(xùn)、指導(dǎo)和志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化、專業(yè)化,切實(shí)發(fā)揮“三支隊(duì)伍“的基礎(chǔ)性作用。各村、社區(qū)志愿者人數(shù)不少于分類家庭戶數(shù)的2%。建立健全培訓(xùn)工作制度,制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。要積極組織垃圾分類宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場、進(jìn)賓館(酒店)、進(jìn)窗口等“八進(jìn)“活動(dòng),特別是要加強(qiáng)對(duì)村、社區(qū)兩委班子,以及業(yè)委會(huì)成員、黨員、樓道長、小組長、志愿者的培訓(xùn),發(fā)揮示范帶頭作用。積極發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、物業(yè)企業(yè)、保潔隊(duì)伍等組織和隊(duì)伍的作用,普及生活垃圾分類知識(shí),推動(dòng)垃圾分類工作。各村、社區(qū)開展培訓(xùn)活動(dòng)原則上每月不少于1次。特別是村、社區(qū)全體工作人員(含網(wǎng)格員)要結(jié)合“三進(jìn)三服務(wù)“和“一線懇談日“等活動(dòng),每周二、六晚以“固定走訪日“的形式開展上門走訪宣傳,指導(dǎo)垃圾分類。每月走訪戶數(shù)不少于200戶,并做好登記。

第3篇:生活垃圾處理實(shí)施方案范文

一、推進(jìn)情況

1.城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理。目前全區(qū)已建成規(guī)范垃圾衛(wèi)生填埋場7個(gè),已建成垃圾中轉(zhuǎn)站(收集站)34個(gè)、在建垃圾中轉(zhuǎn)站(收集站)3個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配置垃圾桶30038個(gè),購置垃圾箱2188個(gè),配置各類專業(yè)垃圾收集清運(yùn)車143輛。

前期對(duì)全區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理開展了預(yù)驗(yàn)收,所有的行政村基本達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn),建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)95%以上。

2.農(nóng)村生活垃圾分類推進(jìn)。制定了《夷陵區(qū)創(chuàng)建全國農(nóng)村垃圾分類示范區(qū)實(shí)施方案》,出臺(tái)了《夷陵區(qū)2019年生活垃圾分類實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況,積極探索垃圾分類模式。龍泉鎮(zhèn)建設(shè)陽光堆肥房,樟村坪鎮(zhèn)推行“禁塑令”,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生活垃圾分揀,你追我趕全力推進(jìn)分類。

3.取得成效。截止日前已在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村通過設(shè)置積分兌換機(jī)、建設(shè)陽光堆肥房、發(fā)放垃圾分類宣傳手冊、設(shè)立垃圾分類超市等方式開展農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn),新建垃圾分類超市18個(gè)、農(nóng)村生活垃圾分類投放點(diǎn)785個(gè),開展宣傳培訓(xùn)13場。

二、存在問題

1.城鄉(xiāng)一體化管理機(jī)制不暢。目前我區(qū)城區(qū)生活垃圾分類、收集、清運(yùn)工作由區(qū)環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé),主城區(qū)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾分類、收集、清運(yùn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行負(fù)責(zé),城鄉(xiāng)一體化垃圾統(tǒng)籌管理機(jī)制不太健全。

2.垃圾收運(yùn)處理基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。隨著垃圾日產(chǎn)生量激增以及垃圾分類的深入推進(jìn),垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理設(shè)施設(shè)備等嚴(yán)重不足,亟需更新補(bǔ)充、提標(biāo)升級(jí)。

3.缺乏有效技術(shù)支撐。當(dāng)前沒有統(tǒng)一的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均分類模式百花齊放,太平溪鎮(zhèn)設(shè)置三分類桶、鴉鵲嶺鎮(zhèn)設(shè)置四分類桶,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置兩分類桶。

4.居民生活垃圾分類意識(shí)不強(qiáng)。由于宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)制分類、監(jiān)督管理等工作還有些滯后,導(dǎo)致在短時(shí)間內(nèi)改變居民的生活習(xí)慣是難以實(shí)現(xiàn)的,還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)居民分類知識(shí)的宣傳、引導(dǎo),使其逐步養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣。

5.財(cái)政資金投入不足。全面推進(jìn)生活垃圾分類,需要大量的資金投入,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖將垃圾治理納入財(cái)政預(yù)算,但受地方財(cái)力限制,投入有限,分類工作處于起步階段。

三、下步計(jì)劃

1.加快培育市場主體。積極探索社會(huì)資本參與運(yùn)營,政府按照垃圾處理量包干補(bǔ)貼,通過培育市場主體促進(jìn)分類工作。

第4篇:生活垃圾處理實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,徹底解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象,提高管理水平,提升城鄉(xiāng)品位,全力打造衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、健康和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境。

二、任務(wù)目標(biāo)

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村兩級(jí)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾集中處理體系,實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作“全方位覆蓋、無縫隙對(duì)接、一體化管理”目標(biāo),改善人民群眾生活環(huán)境。

三、實(shí)施步驟

(一)調(diào)查摸底階段(3月13日至3月31日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立環(huán)衛(wèi)管理所,指定專人負(fù)責(zé),搞好調(diào)查摸底工作;確定納入2012年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的村(2012年必須達(dá)到60%,力爭70%)名單,制定實(shí)施方案,建立適合自身實(shí)際的生活垃圾收集、清運(yùn)模式,并上報(bào)縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)組織實(shí)施階段(4月1日至9月30日)

4月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)施方案,按標(biāo)準(zhǔn)(每200人配一名保潔員)組建保潔隊(duì)伍,配齊生活垃圾收集、運(yùn)輸管理人員;與各村簽訂《生活垃圾清運(yùn)處理合同》,積極組織村民清理“三大堆”(柴堆、糞堆、土堆),保持道路、庭院衛(wèi)生整潔。

7月31日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照標(biāo)準(zhǔn)配備保潔車輛及輔助工具、生活垃圾收集容器(每10-15戶設(shè)置一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶)及生活垃圾清運(yùn)車輛(每150個(gè)垃圾桶配備一輛生活垃圾清運(yùn)車),對(duì)生活垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行平臺(tái)硬化,完成各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)工作和硬件設(shè)施配置,并投入使用,切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的收集、清運(yùn)工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可按有關(guān)要求建設(shè)移動(dòng)壓縮垃圾中轉(zhuǎn)站,配備專用清運(yùn)車輛。

9月30日前,完成轄區(qū)內(nèi)村居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,對(duì)“三大堆”和村內(nèi)村居周邊垃圾死角進(jìn)行徹底清理,建立完善各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)常規(guī)性管理制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)配套的規(guī)章措施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)自查整改階段(10月1日至10月31日)

10月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)照工作目標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行自查自糾,對(duì)自查出的問題,分析原因,限期整改。

(四)檢查驗(yàn)收階段(11月1日至12月31日)

12月底前,由縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保納入2012年度城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的村居全部達(dá)標(biāo),并定期檢查考核,實(shí)現(xiàn)長效機(jī)制。力爭2013年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達(dá)到100%,環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行正常,環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

四、組織保障

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提高認(rèn)識(shí),積極開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。為保證工作的順利進(jìn)行,縣政府成立由分管縣長任組長,住建、財(cái)政、公安等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要盡快成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人靠上抓,明確專人具體抓,確保按期完成。

(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作涉及面廣、工作量大,各有關(guān)部門要結(jié)合單位職責(zé)落實(shí)好相關(guān)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的具體組織和實(shí)施,引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類存放,并將生活垃圾運(yùn)送到縣生活垃圾處理場進(jìn)行集中處理。

第5篇:生活垃圾處理實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)國務(wù)院農(nóng)村環(huán)境“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,按照區(qū)委“建新城、冠三、創(chuàng)示范”要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、集中資金、整村推進(jìn)、連片整治,解決我區(qū)重點(diǎn)流域和區(qū)域最為突出的農(nóng)村環(huán)境問題。通過連片整治示范,在農(nóng)村環(huán)保體制建設(shè)、政策機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境顯著改善。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)總體目標(biāo)。通過農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范工程建設(shè),用1年左右時(shí)間建設(shè)示范區(qū)2鎮(zhèn)15村(社區(qū))農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)督與管理機(jī)構(gòu),完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督與管理制度和機(jī)制,有效解決示范區(qū)2鎮(zhèn)15村(社區(qū))農(nóng)村飲用水源保護(hù)、生活污水、生活垃圾以及禽畜糞便等污染環(huán)境問題,使示范區(qū)2鎮(zhèn)15村(社區(qū))農(nóng)村環(huán)境明顯改善、人民生活水平與生活質(zhì)量不斷提高,穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。

(二)具體指標(biāo)。根據(jù)《省財(cái)政廳省環(huán)保廳關(guān)于申報(bào)我省2012年農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)的通知》(財(cái)建[2012]26號(hào))等有關(guān)指標(biāo)要求,從連片整治、清潔水源、清潔家園、清潔田園、農(nóng)村環(huán)保宣傳教育等五個(gè)方面確定示范區(qū)2鎮(zhèn)15村(社區(qū))農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范指標(biāo)體系,作為綜合整治成效評(píng)估指標(biāo),詳見表一。

三、整治范圍

以我區(qū)河和河流域沿岸村鎮(zhèn)為我區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)域。其中鎮(zhèn)包括社區(qū)、云蓋村、東塘村、五豐村、云友村、集賢村、金鳳村、軍營村、桐木村等9個(gè)村(社區(qū));含浦鎮(zhèn)包括含村等6個(gè)村(社區(qū)),整治面積約100平方公里,農(nóng)戶14007戶,總?cè)丝?5850人。

四、整治內(nèi)容

(一)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)工程

通過實(shí)施“清潔水源”工程,完善飲用水源保護(hù)設(shè)施和分散式飲用水源地截污設(shè)施,修建隔離欄2公里、拆除飲用水水源地排污口5座、設(shè)置標(biāo)志牌和宣傳牌90處、設(shè)置交通警示牌30處、修建排水溝1公里。

(二)農(nóng)村生活垃圾處理工程

通過實(shí)施“清潔家園”工程,采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式,進(jìn)行生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施等建設(shè),使示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾得到妥善處理,建立長效管理機(jī)制。按省環(huán)保廳要求,在整治范圍內(nèi)增設(shè)2569個(gè)垃圾堆肥池,新增900套垃圾分類桶;新增14輛從村到鎮(zhèn)垃圾運(yùn)輸車和16輛三輪收集車;補(bǔ)充15名保潔員。示范區(qū)2鎮(zhèn)各新建1座鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,共計(jì)2座鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,新配置2輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車。

(三)農(nóng)村生活污水工程

通過實(shí)施“清潔家園”工程,建設(shè)一批符合農(nóng)村特點(diǎn)、集中與分散相結(jié)合的污水處理系統(tǒng),使示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水得到妥善處理,治理設(shè)施長期穩(wěn)定運(yùn)行,污水達(dá)標(biāo)排放,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到80%以上。整治范圍內(nèi)共需建四池凈化系統(tǒng)4455套;示范區(qū)內(nèi)公共場所主要是小學(xué)和村部,共需建四池凈化系統(tǒng)26套。

(四)畜禽養(yǎng)殖污染整治工程

通過實(shí)施“清潔田園”工程,通過修建沼氣池和利用生物發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)改造欄舍等,對(duì)養(yǎng)殖廢棄物做到無害化處理和資源化利用,畜禽糞便綜合利用率達(dá)到80%以上。對(duì)于20頭以下規(guī)模較小的養(yǎng)殖戶,采用戶用沼氣池及配套四格凈化池作為污染治理措施,共建803座沼氣池。對(duì)于存欄在20-500頭的養(yǎng)殖戶采用生物發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)對(duì)其豬舍進(jìn)行改造,共改造豬舍面積17141平方米。

五、工作步驟

(一)動(dòng)員部署。一是全面動(dòng)員。2012年11月上旬至11月底,召開全區(qū)農(nóng)村連片綜合整治動(dòng)員大會(huì),全面部署整治工作下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書,明確整治完成時(shí)限及要求,確保整治工作按時(shí)按質(zhì)完成。二是宣傳培訓(xùn)。11月中旬至月底,由區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,通過發(fā)放宣傳資料、集中培訓(xùn)等方式進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。三是指導(dǎo)連片整治示范區(qū)所在鎮(zhèn)、村成立農(nóng)村環(huán)保協(xié)會(huì)和農(nóng)村環(huán)保合作社,引導(dǎo)村民自主參與連片環(huán)境綜合整治。

(二)開展專項(xiàng)整治。2012年12月——2012年4月,具體落實(shí)整治項(xiàng)目建設(shè)

1、飲用水源地保護(hù)工程。2012年12月至2012年1月,示范區(qū)所在鎮(zhèn)、村組織完成農(nóng)村飲用水源地保護(hù)項(xiàng)目,包括拆除飲用水水源地排污口、建設(shè)截污及隔離設(shè)施、設(shè)置標(biāo)志牌、宣傳牌和交通警示牌。

2、農(nóng)村生活垃圾處理工程。2012年12月上旬至月底,區(qū)政府統(tǒng)一采購生活垃圾分類和收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備,包括垃圾分類桶、垃圾運(yùn)輸車、三輪收集車和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等,新建鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。鎮(zhèn)、村組織實(shí)施新建垃圾堆肥池。

3、農(nóng)村生活污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染整治工程。由專業(yè)公司負(fù)責(zé)整治工作。2012年12月上旬,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一招標(biāo),確定建設(shè)單位。12月中旬由中標(biāo)單位制定項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家技術(shù)評(píng)審。2012年12月底至2012年4月由施工單位組織實(shí)施。農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各施工單位與各行政村簽訂合同,與鎮(zhèn)上簽訂目標(biāo)責(zé)任書,約定竣工時(shí)限,及時(shí)跟進(jìn),加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,保證建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成。

(三)驗(yàn)收總結(jié)(2012年4月——2012年6月)

按照《省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)成效驗(yàn)收細(xì)則》對(duì)建設(shè)的整治項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行自查,對(duì)存在問題進(jìn)行整改,確保整治項(xiàng)目質(zhì)量,形成長效機(jī)制。準(zhǔn)備驗(yàn)收材料,迎接中央、省市的檢查驗(yàn)收。

六、保障措施

(一)組織保障

成立由區(qū)委副書記、區(qū)長任組長,區(qū)委常委、副區(qū)長立,副區(qū)長任副組長,區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧局、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)愛衛(wèi)辦、含浦鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等單位行政正職為成員的農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局,由區(qū)環(huán)保局局長任辦公室主任,負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治日常工作。

(二)責(zé)任分工

實(shí)行區(qū)政府專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排,區(qū)直部門抓點(diǎn)促面、督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo),鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)、組織實(shí)施的工作模式。

示范區(qū)所在鎮(zhèn)人民政府對(duì)本轄區(qū)整治工程具體負(fù)責(zé),設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu),實(shí)施方案編制,落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任單位并組織實(shí)施。

區(qū)發(fā)改局結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作,配合各部門整合資源,合力打造示范亮點(diǎn)。

區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)環(huán)保配套資金,負(fù)責(zé)制定全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實(shí)施方案;指導(dǎo)開展農(nóng)村生活污水處理、生活垃圾收集處置、畜禽養(yǎng)殖污染治理、工業(yè)污染防治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)等工作;指導(dǎo)生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保組織建設(shè)、環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)和環(huán)保宣傳等工作。

區(qū)財(cái)政局牽頭落實(shí)區(qū)級(jí)配套資金,統(tǒng)籌中央和省市級(jí)配套資金的安排使用,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,發(fā)揮資金使用效益;參與項(xiàng)目管理和竣工驗(yàn)收,財(cái)務(wù)報(bào)帳審核,及時(shí)、足額支付報(bào)賬資金。

區(qū)水務(wù)局指導(dǎo)推動(dòng)“清潔水源”示范工程涉及農(nóng)村飲水安全建設(shè)工程,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全建設(shè)片區(qū)的篩選、配套資金的落實(shí)和安排、實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)推動(dòng)“清潔家園”示范工程,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)工作的質(zhì)量監(jiān)督。

區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧局指導(dǎo)推動(dòng)“清潔田園”示范工程,負(fù)責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖場(戶)退出和治理工作;推廣沼氣技術(shù),做好沼氣池建設(shè)服務(wù);做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作;指導(dǎo)農(nóng)作物秸稈綜合利用。

區(qū)環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo),負(fù)責(zé)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置和保潔員隊(duì)伍培訓(xùn)等工作。

區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)非法搭建的豬欄、豬舍等違章建筑開展執(zhí)法行動(dòng)。

區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)做好農(nóng)村改水改廁工作,開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),對(duì)鄉(xiāng)村垃圾處理及村容村貌進(jìn)行整治。

其他相關(guān)部門依照各自職責(zé),按照區(qū)政府的總體部署要求,協(xié)調(diào)配合,形成合力,確保相關(guān)政策的貫徹落實(shí)、整治任務(wù)的全面完成并達(dá)到連片整治的預(yù)期效果和目標(biāo)要求。

(三)主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作由區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),示范區(qū)所在鎮(zhèn)、含浦鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程的組織落實(shí),并把農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作納入政府重要議事日程,在人力、物力、財(cái)力等方面為示范工作的組織實(shí)施提供各項(xiàng)保障條件;有關(guān)部門依照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查。

2、健全隊(duì)伍,抓好落實(shí)。列入示范區(qū)所在的鎮(zhèn)、含浦鎮(zhèn)必須指定專人負(fù)責(zé),安排必要的工作經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程有專人管理、推動(dòng)和落實(shí)。

3、科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真實(shí)施。按農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的總體目標(biāo)要求,科學(xué)制定整治規(guī)劃,明確年度工作目標(biāo)、細(xì)化工程項(xiàng)目,制訂工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。

4、全力整合,保障資金。由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一整合涉農(nóng)資金,加大對(duì)示范區(qū)15個(gè)村環(huán)境建設(shè)投入,進(jìn)一步保障示范區(qū)項(xiàng)目治理良好效果。

5、加強(qiáng)管理,監(jiān)督考核。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等情況進(jìn)行定期和不定期檢查;兩鎮(zhèn)人民政府每月向區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況及相關(guān)問題困難,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)示范工程進(jìn)展、資金使用情況進(jìn)行定期和不定期督查,及時(shí)解決相關(guān)問題。

6、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。邀請新聞媒體對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道,制作宣傳片,將農(nóng)村環(huán)境整治前后的情況進(jìn)行對(duì)比,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境整治的目的重大現(xiàn)實(shí)意義,推動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩辗e極參與到整治工作中,動(dòng)員全社會(huì)力量,為農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作營造良好氛圍。

第6篇:生活垃圾處理實(shí)施方案范文

根據(jù)會(huì)議的安排,下面我就縣治污設(shè)施建設(shè)工作情況作如下匯報(bào),不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、治污設(shè)施建設(shè)工作情況

根據(jù)州人民政府與縣人民政府簽訂年城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)責(zé)任書的要求,縣年內(nèi)須完成城市生活垃圾處理工程建設(shè)任務(wù),并完成項(xiàng)目總體驗(yàn)收;年內(nèi)開工建設(shè)城市污水處理廠及配套管網(wǎng)工程。我縣切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,制定工作方案,完善措施,精心組織,穩(wěn)步推進(jìn)治污設(shè)施建設(shè)。

(一)污水設(shè)施建設(shè)工作開展情況。一是做好污水處理廠建設(shè)前期工作。積極配合州城鄉(xiāng)投資公司“治污”項(xiàng)目平臺(tái)達(dá)建工作。二是爭取利用世行貸款城市環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。污水處理廠選址于縣城東郊三岔河,建設(shè)內(nèi)容:縣城主截污管道及部分建成區(qū)排水管網(wǎng)的建設(shè)。新建直徑400~1200毫米排水管網(wǎng)22.8公里,其中合流制管道7603米,新建檢查井408座。建設(shè)規(guī)模:近期處理規(guī)模為6000立方米/日的污水處理廠,接納排水管網(wǎng)收集的城市污水進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。總投資及資金籌措:項(xiàng)目估算總投資為4654萬人民幣。其中:國內(nèi)配套1865萬元,爭取世行貸款2789萬元。目前項(xiàng)目地勘工作已完成,初設(shè)已通過省發(fā)改委審批,正在做施工圖和技術(shù)標(biāo)書。三是自籌資金335萬元對(duì)老城區(qū)大沙溝進(jìn)行治理,疏通排污管道2.公里。四是新城區(qū)規(guī)劃排水管網(wǎng)建設(shè)實(shí)行雨污分流,通過政府自籌資金和招商引資,投資1017萬元完成石缸壩新城區(qū)雨污管網(wǎng)建設(shè)49.7公里,建成檢查井1656座。

(二)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)情況。縣城城市生活垃圾處理工程位于至廣南公路6公里處的小洛利,項(xiàng)目總投資為1944.83萬元,資金來源為中央預(yù)算內(nèi)資金投資、省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金及地方配套。建設(shè)內(nèi)容包括垃圾處理場主體工程及附屬設(shè)施、設(shè)備和環(huán)保措施,配套收運(yùn)系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備。建設(shè)規(guī)模為日均處理垃圾60噸,總庫容47萬立方米,設(shè)計(jì)填埋年限為20年。項(xiàng)目于2006年9月開工建設(shè),完成投資1213.9萬元,完成土建工程、管理用房建設(shè)和部分設(shè)備購置,項(xiàng)目場區(qū)建設(shè)工程已完工投入試運(yùn)行。

年底,爭取省“兩污辦”補(bǔ)助資金300萬元用于垃圾處理工程的配套設(shè)施。在老城區(qū)東湖路和新城區(qū)60米大街與小新寨交界處規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站及管理用房2座,其中:東湖路垃圾中轉(zhuǎn)站及管理用房完成投資150余萬元,建筑面積1700平方米,現(xiàn)已投入使用,新城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及管理用房正進(jìn)行場地平整。

二、存在的困難和問題

治污設(shè)施項(xiàng)目雖已確定由州城司統(tǒng)一運(yùn)作,但是沒有具體的實(shí)施方案,縣級(jí)沒有可操作的方法,致使項(xiàng)目實(shí)施上進(jìn)展緩慢。

三、下步工作打算

一是抓住污水處理工程由州城鄉(xiāng)開發(fā)投資有限責(zé)任公司作為投融資平臺(tái)的機(jī)遇,配合州投融資公司做好各項(xiàng)工作。

第7篇:生活垃圾處理實(shí)施方案范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“連菲冰”為你整理了這篇農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

今年以來,瓜州縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,緊盯農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù),集中實(shí)施村莊綠化、亮化、凈化等工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善,不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境。

一是制定措施抓落實(shí)。根據(jù)《酒泉市農(nóng)村人居環(huán)境整治暨全域無垃圾治理集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求,制定印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“六大行動(dòng)”重點(diǎn)工作的通知》《瓜州縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治資金扶持辦法》等政策文件。動(dòng)員全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作措施、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的工作原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù),確保人居環(huán)境整治工作取得明顯成效。

二是突出重點(diǎn)抓整治。按照“示范帶動(dòng)、試點(diǎn)實(shí)施、有序推進(jìn)、逐步覆蓋”的原則,采取“拆、改、建、管”相結(jié)合,壓茬推進(jìn)農(nóng)村“風(fēng)貌革命”。積極爭取375萬元專項(xiàng)整治資金,以“三清一改”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)員全民集中排查整治村莊內(nèi)外、房前屋后等衛(wèi)生“死角”和“頑疾”,全面清理垃圾堆、柴草堆、糞土堆等三堆,切實(shí)做到無盲區(qū)、無死角、全覆蓋,目前已完成清潔村莊創(chuàng)建38個(gè),完成任務(wù)100%。

三是示范推廣抓廁改。堅(jiān)持把“廁所革命”作為提升群眾生產(chǎn)生活水平質(zhì)量的重要抓手,按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則,以“衛(wèi)生旱廁、入網(wǎng)水廁”為主,“一體化生物處理、三格化糞池、入網(wǎng)水沖、雙坑交替式”為輔的戶廁新改建模式,整村實(shí)施“廁所革命”。2020年,全縣新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所7400座(其中:水沖式廁所303座,衛(wèi)生旱廁7097座),占任務(wù)數(shù)的101%,全縣累計(jì)改造衛(wèi)生戶廁13700座,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到64%,建成農(nóng)村衛(wèi)生公廁32座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目12個(gè)。

四是建章立制抓成效。制定出臺(tái)《農(nóng)村環(huán)境綜合整治生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方案》,有效解決各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾亂堆放、無處理的問題。按照全域無垃圾和“三沿一部”環(huán)境整治的要求,大力推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的農(nóng)村垃圾清運(yùn)模式,不斷健全完善農(nóng)村垃圾處理體系。至目前,全縣13個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備入戶垃圾桶8667個(gè),垃圾箱727個(gè),垃圾斗552個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站552個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛25個(gè),建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場,垃圾處理終端設(shè)施覆蓋率100%。

第8篇:生活垃圾處理實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo),堅(jiān)持以有力的宣傳發(fā)動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民形成良好衛(wèi)生保潔習(xí)慣,以有效的工作機(jī)制推動(dòng)農(nóng)村垃圾收集處理,用科技的手段促進(jìn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化進(jìn)程,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的人居環(huán)境,努力提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。

二、主要原則

(一)堅(jiān)持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),全民參與,市場運(yùn)作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主導(dǎo)作用,部門協(xié)同,齊抓共管,公眾參與機(jī)制,探索市場化運(yùn)作方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾和社會(huì)力量參與垃圾處理工作。

(二)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理,上下聯(lián)動(dòng),鎮(zhèn)村為主。按照市、縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主導(dǎo)、鎮(zhèn)村實(shí)施的要求,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)聯(lián)動(dòng),上下結(jié)合,整合資源,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

(三)堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),立足實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃。從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo)具體工作,合理選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)濟(jì)、適用、安全的垃圾收集處理方式。著眼當(dāng)前,兼顧長遠(yuǎn),科學(xué)系統(tǒng)地規(guī)劃建設(shè)垃圾收集處理設(shè)施。

(四)堅(jiān)持循序漸進(jìn),逐步提高,城鄉(xiāng)一體,長效管理。要把長期目標(biāo)與階段性任務(wù)結(jié)合起來、突出整治與長效管理結(jié)合起來,全面鋪開,重點(diǎn)推進(jìn),以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)互動(dòng),改變農(nóng)村垃圾簡易堆放處置現(xiàn)象,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過實(shí)施農(nóng)村垃圾無害化處理工作,落實(shí)清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度,建立健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化經(jīng)及生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。到20*年,全縣農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔達(dá)標(biāo)和垃圾集中處理,農(nóng)村垃圾收集處理率達(dá)到90%,無害化處理率達(dá)到80%。

四、工作要求

(一)制訂方案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真研究制定開展農(nóng)村垃圾處理工作的實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)作模式、政策措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在2009年3月15日前,將實(shí)施方案報(bào)縣政府(并送縣農(nóng)辦)。

(二)編制規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)要求,3月底前完成編制垃圾無害化處理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排、合理布局區(qū)域內(nèi)垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點(diǎn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。

(三)選擇處理模式。推行垃圾分類收集,無機(jī)與有機(jī)垃圾分類,回收可利用物資,實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化。

1、集中收集型??h城近郊的村莊宜采取“村委會(huì)收集-鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)-縣集中處理”、其他農(nóng)村地區(qū)宜采取“村小組收集-村委會(huì)轉(zhuǎn)運(yùn)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋”的方式,盡量降低農(nóng)村垃圾處理成本。

2、就近簡易處理型。在偏遠(yuǎn)的行政村建設(shè)垃圾填埋場,自然村設(shè)置若干個(gè)垃圾屋,垃圾收集后就近進(jìn)行填埋。在江河湖泊和鄰近水源地附近不得搞集中填埋,防止污染水源。

(四)精心組織實(shí)施。從3月份開始,全面開展農(nóng)村垃圾無害化處理工作,力爭至12月底全縣農(nóng)村垃圾收集處理率達(dá)到70%以上,垃圾無害化處理率達(dá)到30%以上(其中歷年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)垃圾收集率達(dá)到90%以上,垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上)。按照標(biāo)準(zhǔn)化、無害化要求,加快配備鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、)、村垃圾處理設(shè)施及工作人員,做到“三有”:一有垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶、垃圾屋、填埋場,二有清潔工具及運(yùn)輸工具,三有保潔員。具體要求為:

1、完善設(shè)施。戶配垃圾桶(箱)。按照方便村(居)民投放要求,每戶至少設(shè)1只垃圾桶(可用塑料水桶代替);村建垃圾收集屋,配備保潔員和保潔車。每個(gè)自然村按每40戶(不足40戶按40戶計(jì)算)修建一座占地4㎡的垃圾屋(高2.5m),并按“1名保潔員、1套保潔工具、1套保潔衣、1個(gè)垃圾屋”的標(biāo)準(zhǔn)配備好農(nóng)村保潔隊(duì)伍和保潔設(shè)施。保潔員每天到農(nóng)戶家中收集一次垃圾,公共場所每周打掃兩次,垃圾屋垃圾每周清運(yùn)一次;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要修建一座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站;離縣城、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地較遠(yuǎn)不能與其共用垃圾填埋場的村、組至少要修建一座簡易垃圾填埋場(少數(shù)偏遠(yuǎn)村可根據(jù)實(shí)際情況就近建設(shè)簡易填埋),并配備垃圾清運(yùn)車。

2、健全制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在運(yùn)行中要認(rèn)真研究農(nóng)村垃圾無害化處理工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,注重環(huán)境衛(wèi)生治理的徹底性、長期性和實(shí)效性,探索行之有效的長效管理辦法。一是建立健全規(guī)范化管理制度。要建立《清掃保潔制度》、《垃圾收集制度》、《垃圾清運(yùn)制度》、《垃圾處理制度》、《資金使用制度》等長效管理制度。二是落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。村委會(huì)或村小組、村民理事會(huì)要與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任制,引導(dǎo)農(nóng)民每日自覺清掃房前屋后,形成保持村莊清潔衛(wèi)生的習(xí)慣。做到垃圾要入桶入箱,禽畜圈養(yǎng),柴草集中堆放,可回收物質(zhì)要分開存放。保潔員負(fù)責(zé)村莊道路和公共場所的衛(wèi)生保潔以及垃圾的收集與清運(yùn),同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)村民門前“三包”制度的檢查督促。

3、創(chuàng)新機(jī)制。針對(duì)村民生活習(xí)俗、經(jīng)濟(jì)水平、文明素質(zhì)不盡相同的實(shí)際,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要因地制宜、量力而行地合理確定垃圾處理模式,要尊重農(nóng)民群眾的意愿,不搞“一刀切”。縣城近郊的農(nóng)村采取“村收集—鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)—縣集中處理”的方式,實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理無害化;其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采取“村小組收集—村委會(huì)轉(zhuǎn)運(yùn)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋”的方式,降低垃圾處理成本,減少污染源;偏遠(yuǎn)村莊采取“戶收集—村小組簡易填埋”的模式;還可探索其他符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的方式等。

(五)組織驗(yàn)收。20*年1-6月份,由縣農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員,按照方案要求和目標(biāo),就2009年農(nóng)村垃圾無害化處理工作進(jìn)行現(xiàn)場對(duì)照檢查,并結(jié)合日常督查情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、相關(guān)措施

(一)加大宣傳力度。注重對(duì)廣大群眾全方位、多層次、多角度的宣傳教育。一是召開宣傳動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)省、市、縣垃圾無害化處理會(huì)議精神,提高廣大群眾對(duì)農(nóng)村垃圾無害化處理的重要性、迫切性的認(rèn)識(shí);二是出動(dòng)宣傳車隊(duì)在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村巡回宣傳,在主要街道、路口及各村組醒目位置設(shè)置宣傳欄和橫幅標(biāo)語,并采取群眾喜聞樂見的形式開展宣傳教育活動(dòng),做到家喻戶曉,深入人心。如采取印發(fā)《致農(nóng)民群眾的一封信》,利用會(huì)議、展板、宣傳櫥窗等形式,發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾積極投身到農(nóng)村垃圾無害化處理工作中來,清理好本村環(huán)境;三是結(jié)合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),逐村、逐戶宣傳垃圾減量化無害化的環(huán)保知識(shí),讓廣大農(nóng)民群眾切實(shí)了解和掌握垃圾無害化處理的意義、目的和方法;四是以群眾文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,將垃圾減量化無害化處理納入文明單位、文明小康示范村和星級(jí)文明戶的重要評(píng)選內(nèi)容,努力提高村民整體素質(zhì)和文明程度;五是充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和督導(dǎo)作用,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地對(duì)垃圾減量化無害化處理進(jìn)展情況和先進(jìn)典型進(jìn)行充分報(bào)道,從而引導(dǎo)廣大居民、農(nóng)民群眾自覺自愿地開展源頭垃圾分類減量工作。

(二)多方籌集資金。本著“政府主導(dǎo)、多元投入“及采取“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,一方面要積極拓寬籌資渠道,探索市場化、社會(huì)化籌資的新路子,擴(kuò)大資金來源,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資,加快垃圾處理設(shè)施建設(shè);另一方面采取“各級(jí)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村組集體拿一點(diǎn)、受益農(nóng)民籌一點(diǎn)”的辦法,建立“市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、縣財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助、鄉(xiāng)村負(fù)擔(dān)、農(nóng)戶適當(dāng)繳費(fèi)”的機(jī)制。20*-20*年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)垃圾處理設(shè)施,按30-45戶為一個(gè)村,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)按1:1的比例對(duì)每個(gè)村投入3000元經(jīng)費(fèi),縣級(jí)經(jīng)費(fèi)于2009年6月底前一次性撥入縣新村辦專戶,*月底前落實(shí)到具體建設(shè)點(diǎn)。其它村垃圾處理設(shè)施建設(shè),經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到要求的適時(shí)撥付。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)和檢查。一是定期督查。由縣農(nóng)辦(縣委農(nóng)工部)牽頭、各成員單位組成的督查組,每季度分片對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行一次督查;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要實(shí)行逐級(jí)督查制,抓好工作落實(shí)。督查工作要建立臺(tái)帳,將每次督查發(fā)現(xiàn)的問題、整改要求、復(fù)查情況記錄在冊,整理歸檔。二是采取簡報(bào)、通報(bào)等形式對(duì)每次督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、幫助解決建設(shè)中的問題,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、推廣典型和糾正偏差。三是考核驗(yàn)收。將垃圾減量化無害化處理工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年終工作目標(biāo)考評(píng),并嚴(yán)格按照考評(píng)驗(yàn)收結(jié)果兌現(xiàn)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工

成立廣昌縣農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、副縣長曹志剛?cè)谓M長,縣政府副縣長李建泉、縣政協(xié)副主席、縣長助理張衛(wèi)平任副組長,成員單位由縣委宣傳部、縣農(nóng)辦(縣委農(nóng)工部)、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣交通局、縣環(huán)保局、縣科技局、縣供銷社等單位組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣財(cái)政安排一定的工作經(jīng)費(fèi)。辦公室設(shè)在縣農(nóng)辦(縣委農(nóng)工部),由縣農(nóng)辦主任(縣委農(nóng)工部長)符龍同志兼任辦公室主任。各成員單位主要職責(zé)如下:

縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣垃圾無害化處理工作的組織調(diào)度和綜合協(xié)調(diào);籌備有關(guān)會(huì)議,起草實(shí)施方案及其它重要文稿,編輯簡報(bào)、通報(bào)等;負(fù)責(zé)制訂全縣垃圾減量化無害化處理工作考評(píng)方案,并牽頭組織考評(píng)工作;

縣農(nóng)辦(縣委農(nóng)工部)負(fù)責(zé)20*-2009年新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)自然村垃圾無害化處理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作,并作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與農(nóng)村改水、改廁相結(jié)合,與發(fā)展農(nóng)村沼氣相結(jié)合,與加強(qiáng)農(nóng)村有機(jī)肥使用相結(jié)合,與推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗相結(jié)合,將新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建成生態(tài)文明示范點(diǎn);

縣委宣傳部(新聞報(bào)道中心、縣電視臺(tái))負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾處理工作的宣傳報(bào)道工作;

縣建設(shè)局負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村兩級(jí)垃圾處理規(guī)劃編制的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作;

縣城管局負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村兩級(jí)垃圾處理工作的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;同時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及周邊村垃圾處理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;

縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)把農(nóng)村沼氣項(xiàng)目與農(nóng)村垃圾處理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)沼氣的技術(shù)指導(dǎo);

縣發(fā)改委負(fù)責(zé)垃圾填埋場建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)實(shí)施工作;

縣衛(wèi)生局(愛衛(wèi)辦)負(fù)責(zé)開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)村公共衛(wèi)生的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作;

縣供銷社負(fù)責(zé)農(nóng)村部分垃圾回收的指導(dǎo)工作,調(diào)動(dòng)農(nóng)民利用和處理垃圾的積極性;

縣民政局要適當(dāng)增加補(bǔ)貼,大力支持農(nóng)村垃圾處理工作;

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾處理資金投入使用的管理與督查工作;

縣交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾運(yùn)輸?shù)缆返囊?guī)劃建設(shè)管理工作;

第9篇:生活垃圾處理實(shí)施方案范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村垃圾治理現(xiàn)狀 存在問題 治理建議

[中圖分類號(hào)] X321 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2016)04-0286-01

1 永勝農(nóng)村垃圾治理現(xiàn)狀

隨著對(duì)農(nóng)村垃圾危害認(rèn)識(shí)的提高,永勝縣各級(jí)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),采取了了污水處理、垃圾收集處理、人畜糞便處置、飲用水安全工程等各種措施,認(rèn)真開展農(nóng)村垃圾治理工作,并就農(nóng)村垃圾治理工作做了積極探探索,使農(nóng)村垃圾治理取得了一定成效,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:

1.1 農(nóng)村生活垃圾治理方面

一是積極向上級(jí)爭取項(xiàng)目和資金,并加大投入,修建和不斷完善縣級(jí)垃圾處理設(shè)施,成立垃圾清運(yùn)公司,提升垃圾收集處理能力,很好地解決了縣城機(jī)關(guān)單位和居民的生活垃圾處理問題,并覆蓋了縣城周邊的十個(gè)社區(qū)(村委會(huì))。

二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)府聘用專人對(duì)政府所在地街道的垃圾進(jìn)行定點(diǎn)定時(shí)清理,為當(dāng)?shù)馗鞔謇幚碜龀鍪痉稁?dòng)。

三是強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)引道,充分發(fā)動(dòng)群眾,提高人人參與垃圾治理和保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。

四是積極探索各種垃圾治理模式,針對(duì)各地實(shí)際,采取市場化運(yùn)作、劃片包干、建立村規(guī)民約規(guī)范垃圾收集等模式進(jìn)行償式。

1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾治理方面

一是大力開展以沼氣“一池三建”為主的農(nóng)村能源建設(shè),對(duì)人畜糞便和桔稈等農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行無害化處理,減輕其對(duì)環(huán)境的污染。

二是積極開展測土配方施肥、控施肥和進(jìn)行綠色防控,適時(shí)適量科學(xué)施肥,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的廢棄物,并科學(xué)合理使用和收集處理好農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品廢棄物,避免對(duì)農(nóng)村環(huán)境的污染。

三是進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展生態(tài)水果產(chǎn)業(yè),減少常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物,降低其對(duì)環(huán)境的污染。

四是積極開展農(nóng)村清潔工程試點(diǎn),為全縣農(nóng)村清潔工程的全面實(shí)施奠定基礎(chǔ),并認(rèn)真規(guī)劃好全縣農(nóng)村清潔工程。

五是采取多種方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)環(huán)保和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)知識(shí)進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),努力提高全縣農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí)和無公害化生產(chǎn)技術(shù)。

2 永勝農(nóng)村垃圾治理存在的主要問題

2.1 永勝農(nóng)村垃圾治理存在的主要問題

一是由于受傳統(tǒng)陋習(xí)和落后理念的影響,很多村民存在隨地亂丟垃圾和生產(chǎn)生活污水末經(jīng)處理直接排放的不良習(xí)慣,農(nóng)村垃圾污現(xiàn)象染普遍存在。

二是全縣廣大農(nóng)村還沒有健全的垃圾處理廠,大部分垃圾排放到附近溝渠、道路和田間地頭,遇春夏季節(jié)高溫發(fā)酵臭氣熏天,蚊子蒼蠅成群,造成面源污染,影響環(huán)境和村容整潔。

三是秸稈焚燒現(xiàn)象依然存在,不僅嚴(yán)重污染環(huán)境,而且還影響人民身體健康,又浪費(fèi)資源。

四是農(nóng)村小家禽畜、養(yǎng)殖場排出糞便、尿液和飼料殘?jiān)鼪]有完全經(jīng)過沼氣發(fā)酵等處理就施用,不僅造成環(huán)境嚴(yán)重污染 ,還容易引起疾病傳播。

五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的農(nóng)作物采收后的秸稈等廢棄物和農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品廢棄物大多數(shù)未經(jīng)收集處理,亂丟亂放,不僅造成河道堵塞,而且還污染環(huán)境。

2.2 永勝農(nóng)村垃圾治理工作面臨的主要困難問題

一是垃圾數(shù)量猛增,除了日常生活垃圾外,還有眾多的建筑垃圾、畜禽垃圾;

二是垃圾中不可降解物大量增多,塑料袋、飯盒、可樂瓶、易拉罐、礦泉水瓶、破化肥袋子、爛塑料薄膜、破鞋襪等丟棄越來越普遍;

三是垃圾來源多極化,城鎮(zhèn)的垃圾往農(nóng)村轉(zhuǎn)移,使“農(nóng)村垃圾”數(shù)量猛增,組分復(fù)雜化;

四是垃圾的綜合利用率不高,基本沒有進(jìn)行再利用,使之變廢為寶。

五是大部分群眾環(huán)保意識(shí)淡薄,對(duì)于隨意亂扔垃圾的危害性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為棄用的東西風(fēng)吹日曬早晚會(huì)腐爛并分解。

六是無專門的管理機(jī)構(gòu),除縣城和部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地外農(nóng)村垃圾沒有專門的垃圾收集、運(yùn)輸、填埋處理設(shè)備和機(jī)構(gòu)。

七是部分基層政府雖然已經(jīng)意識(shí)到了垃圾圍村問題的嚴(yán)重性,也積極采取了一些應(yīng)對(duì)措施,但由于處理方式多有不當(dāng),反而增加了二次污染的機(jī)會(huì)。比如在公路兩邊建了一些垃圾池,鼓勵(lì)村民們將垃圾集中放入池內(nèi)。但垃圾池建了,卻無人管理或者疏于管理,導(dǎo)致無法做到及時(shí)清運(yùn)垃圾,造成公路兩側(cè)沿線垃圾遍布,不僅影響村容村貌和鄉(xiāng)村整體環(huán)境,而且成為更大的污染源。

八是傳統(tǒng)二元制模式在垃圾處理問題上的體現(xiàn),長期以來垃圾問題好像只存在于城市,所以在城市建立了完善的垃圾處理系統(tǒng),而農(nóng)村則被排除在外,沒有建立農(nóng)村垃圾處理體系,農(nóng)村由于社會(huì)公共產(chǎn)品供給的缺失,作為社會(huì)公共產(chǎn)品之一的垃圾處理也一直處于空白狀態(tài)。

3 永勝農(nóng)村垃圾治理建議

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)

在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定出臺(tái)適合永勝實(shí)際的農(nóng)村垃圾處理相關(guān)政策,并將其列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要議事日程。鎮(zhèn)、村兩級(jí)也要成立專門機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確責(zé)任,落實(shí)資金,采取有力措施,切實(shí)解決好農(nóng)村生活垃圾處理問題,務(wù)求取得實(shí)效。

3.2 廣泛宣傳,形成共識(shí)

各鎮(zhèn)、村要加大宣傳力度,大力宣傳農(nóng)村生活垃圾上門收集處理的重要意義,積極教育引導(dǎo)群眾培養(yǎng)良好的衛(wèi)生保潔習(xí)慣。采取多種形式進(jìn)行宣傳,使農(nóng)村生活垃圾收集處理工作家喻戶曉,營造濃厚氛圍。

3.3 部門協(xié)調(diào),形成合力

農(nóng)村生活垃圾治理工作涉及面廣,工作量大,各級(jí)各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),住建局、環(huán)保局、水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各司其職,密切配合,形成合力,確保農(nóng)村生活垃圾處理工作取得實(shí)效。

3.4 明確責(zé)任,強(qiáng)化督查