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關(guān)鍵詞:縱深防御;事故預防;事故緩解
中圖分類號:TM73文獻標識碼:A文章編號:1009—0118(2012)11—0275—01
一、縱深防御的概念和現(xiàn)實意義
縱深防御(defense—in—depth)是IAEA(國際原子能機構(gòu))在《核電廠安全基本原則》中提出的最主要的原則。核電廠的設計、建造和運行,采用縱深防御原則,從設備上和措施上提供多層次的重疊保護,確保反應堆的功率能得到有效的控制,燃料組件能得到充分冷卻,放射性物質(zhì)能有效地包容起來不發(fā)生泄漏??v深防御原則包括從管理機構(gòu)和程序上多重設防,從設備和系統(tǒng)的多重屏障來防止設備失效和人因失誤造成的放射性向環(huán)境釋放。
二、我國火電建設企業(yè)安全管理工作的特點
當前我國火電建設施工現(xiàn)場的主力機型將是300MW、600MW、1000 MW等機組。300 MW以下機組由于容量低、能耗高將逐漸被市場淘汰?;痣姍C組朝著高參數(shù)、大容量方向發(fā)展,各種新的工藝和裝備在建設中將得到廣泛運用,建設工期也進一步的縮短,二臺600MW機組從開工建設到完成168小時試運僅僅大約需要20個月左右的時間。但帶來明顯變化的同時安全工作確也面臨著更大的風險和更高的考驗,電建施工現(xiàn)場是一個露天、多工種的立體交叉作業(yè)、臨時設施多、作業(yè)面變化大、人員集中的生產(chǎn)場所。由于“產(chǎn)品”固定,作業(yè)環(huán)境多變,人、機流動性大,存在著不安全因素多,是事故易發(fā)性的作業(yè)場所,仍屬高風險行業(yè)。自從廠網(wǎng)分家后,我國的電建企業(yè)率先進入了完全的市場競爭中,從近年的情況來看,隨著新能源的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)火電建設任務卻同比進展緩慢,從某種意義上講,電建企業(yè)安全管理水平的高低將是電建企業(yè)參與市場競爭的最有力砝碼,只有將安全工作做到萬無一失,電建企業(yè)才能在激烈的市場競爭中得以生存和發(fā)展。
三、縱深防御原則在火電建設企業(yè)的應用
(一)縱深防御第一層次防御的目的是防止偏離正常運行和系統(tǒng)故障,作為火電建設安全管理工作第一層次防御的工作就是建立施工現(xiàn)場安全保障體系,預防事故的發(fā)生。電建施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體,健全完善施工現(xiàn)場安全保護體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標準的管理,從項目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強化各級人員的安全生產(chǎn)責任制,成立以項目經(jīng)理為負責人的安全生產(chǎn)委員會,全面負責工程項目安全管理,成立安全管理部門,負責日常安全監(jiān)督管理;各施工工區(qū)配備專職安全員,分包單位及施工班組按要求配備專職(兼職)安全員,安全管理人員的配置滿足法律要求及施工需求。同時要改變在安全生產(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、料、環(huán)方面制定預防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?,真正體現(xiàn)以預防為主的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限,制訂出各個節(jié)點的控制措施。
(二)縱深防御第二、三、四層次的防御集中體現(xiàn)在對可能發(fā)生的事故的防護上,就是即使發(fā)生了各種的事故也要爭取將事故的損失減小到最低程度。體現(xiàn)在火電建設的安全管理現(xiàn)場中就是要加強施工現(xiàn)場施工過程中的控制,建立、設置各種行之有效的安全防護設施,減小各種安全事故的損失程度。施工過程安全控制主要體現(xiàn)在以下方面:
1、加強施工作業(yè)人員的安全培訓教育;
2、編制針對性的安全技術(shù)措施和作業(yè)指導書;
3、重點防護各類施工機械及工機具;
4、施工腳手架搭設和拆除、施工用電必須要由專業(yè)人員進行作業(yè);
5、消防防火要做到防消的結(jié)合并定期時行演習;
6、高空作業(yè)要重點加強臨邊和孔洞的管理;
7、加強施工現(xiàn)場的安全檢查監(jiān)督力度并進行有力度的獎懲。
(三)縱深防御第五層次的防御集中體現(xiàn)在對可能發(fā)生的較大、重大災難性事故的控制上,要盡可能減少事故所造成的嚴重后果。體現(xiàn)在火電建設的安全管理現(xiàn)場中就是要制訂各種切實可行的事故預案并定期進行演習、演練,保證財產(chǎn)和人員的安全。在施工現(xiàn)場編制預案的目的,是為了預防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時,最大限度的減小人員的傷害程度,并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場中,制定的主要預案應該包括:
1、火災事故處置應急預案;2、化學危險品應急預案;3、機械設備應急預案;4、射線事故應急預案;5、食品中毒應急預案;6、防臺風、防汛應急預案;7、傷亡事故應急預案等。
應急預案的編寫內(nèi)容和格式要力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律法規(guī)、標準規(guī)范,有關(guān)程序:史件、危險源清單、環(huán)境因素清單等),保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系,并成立應急救援領(lǐng)導小組,配備必要的應急救援器材、設備,組織有關(guān)部門進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。應急預案編制完成后,有關(guān)部門對應急預案進行專業(yè)審核。應該指出的是,應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南,所以,對制定的應急預案要有演習計劃,定期組織演習,驗證應急預案及響應的有效性。做到萬一發(fā)生事故能真正起到應急的作用,保證人員和財產(chǎn)的安全。
時代的發(fā)展,市場的變化,科技的進步,必然對電建施工企業(yè)的安全管理工作提出更高、更新的要求,一方面人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識及對安全事故的防范措施和技術(shù)手段會有新的發(fā)展,而且由于企業(yè)實力的增強,可以采用更先進、更安全的設備、設施、工具和工藝方法;另一方面,由于生產(chǎn)經(jīng)營活動中大量新產(chǎn)品、新材料、新工藝的使用有可能產(chǎn)生新的安全問題。我們必須清醒地認識到,在繼承傳統(tǒng)的有效的安全管理方法的同時,必須要有所創(chuàng)新才能更好的保證電建施工現(xiàn)場的安全。
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關(guān)鍵詞:建筑施工,突發(fā)安全事件,應急預案管理
1 建筑施工危險源的識別、評價
1.1建筑施工危險源的識別
建筑施工危險源識別與風險評價是建立應急體系和編制應急預案所必需的基礎信息,通過對建筑施工危險源進行識別,力爭從小的危險源中發(fā)現(xiàn)大的危機,避免其發(fā)展演化為突發(fā)安全事件,并對識別出的危險源進行評價,對有可能演化為大的突發(fā)安全事件的危險源采取針對性的預防措施,加強重點檢測,并制定應急預案。建筑施工危險源識別是指從施工生產(chǎn)活動中,識別出可能導致人員傷亡、財產(chǎn)物質(zhì)損失、施工作業(yè)環(huán)境破壞、相鄰建筑物移位等意外的潛在不安全因素,并判定其可能導致的事故類別,事故直接原因及其過程。在危險源識別過程中要借助于一些技術(shù)和工具,這不但會提高識別效率,而且可以規(guī)范操作、不易產(chǎn)生遺漏。危險源識別技術(shù)和工具主要有Delphi法、情景預測法、頭腦風暴法、安全檢查法、分解分析法、事故樹分析法、圖解法等方法。。在危險源識別過程中,可結(jié)合工程項目的具體情況,綜合運用這些技術(shù)和工具[1]。
1.2 建筑施工危險源的評價
建筑施工風險源被識別后,要進行脆弱性分析,以確定一旦發(fā)生安全事故,哪些地方容易受到破壞,最終提供這些信息:受事故嚴重影響的區(qū)域;預計位于脆弱帶中的人員數(shù)量、工種以及可能波及的外部人員情況,如居民等;可能遭受的財產(chǎn)破壞,包括基礎設施,如供水、供電等:可能造成的環(huán)境影響。在進行脆弱性分析的基礎上,必須進一步評價事故發(fā)生時,對施工現(xiàn)場及周邊造成破壞或傷害的可能性,以及可能導致的實際破壞或傷害程度,以確定風險源的嚴重性,否則無法為安全風險管理以及應急管理提供決策依據(jù)。決策層要高度重視建筑施工危險源的分級評價。為了使分值盡量客觀,減少主觀方面的影響,參加評價的人員除項目決策人員、現(xiàn)場施工安全管理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場操作人員,還應請項目外部人員參加,如建設單位管理人員、監(jiān)理人員以及相關(guān)專家等。
1.3建筑施工重大危險源信息庫的建立
建立建筑施工重大危險源信息庫不僅有利于企業(yè)應用和分析信息,而且為今后的應急管理設立了良好的信息平臺,使企業(yè)對項目的進展作出正確的預見。重大危險源信息庫也是一種應急防范的良好方式,建筑施工企業(yè)可以對項目的內(nèi)外環(huán)境有比較清晰的認識,便于從危險源識別和評估分析的結(jié)果中發(fā)現(xiàn)問題,及時調(diào)整組織的機制和施工人員的不良行為。通過提高建筑施工企業(yè)自身的能力來消除突發(fā)安全事件生長的土壤,這也正是應急管理所要實現(xiàn)的最根本目標[2]。
2 建筑施工企業(yè)突發(fā)安全事件應急預案
應急預案,又稱應急計劃,是政府和企業(yè)針對可能發(fā)生的突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關(guān)計劃或方案。它是在辨識和評估潛在重大危險、事故類型、發(fā)生的可能性及事故后果及影響嚴重程度的基礎上,對應急機構(gòu)職責、人員、技術(shù)、裝備、設施、物質(zhì)、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預先做出的具體安排。應急預案是突發(fā)事件的應急基礎,開展應急救援的“底線”。它明確了應急救援的范圍和體系,使應急準備和應急管理不再無據(jù)可依、無章可循,有利于培訓和演習工作的開展,有利于做出及時的應急響應,降低事故后果[3]。
建筑施工企業(yè)應急預案的編制必須基于工程項目風險分析的結(jié)果、企業(yè)應急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。此外,預案編制時應充分收集和參閱己有的應急預案,以減少工作量和避免應急預案的重復和交叉,并確保與其他相關(guān)應急預案的協(xié)調(diào)和一致。通常,應急預案的編制過程主要包括以下步驟:第一,成立預案編制小組。施工現(xiàn)場重大安全事件的應急救援行動涉及不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應急各方,因此需要建筑施工企業(yè)組織一個專門的預案編制小組,統(tǒng)一組織施工現(xiàn)場有關(guān)部門和企業(yè)有關(guān)部門制定應急預案。。第二,進行風險識別與風險評估。風險識別應分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件,施工對象、施工方法等的具體情況,總結(jié)本地區(qū)、本企業(yè)以及建筑行業(yè)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故,將其分門別類,每種類型分成不同級別,分析這些事故災難的機理,明確影響這些事故災難的因素有哪些,最終識別出可能發(fā)生的重大事故災難。施工現(xiàn)場風險評估的目的就是通過分析重大事故災難發(fā)生的可能性及其發(fā)生時對施工現(xiàn)場及周邊可能導致的實際破壞或傷害程度,來確定是否要進行相應的應急準備。第三,具體措施的制定根據(jù)前面分析的結(jié)果,針對突發(fā)事件涉及具體的應對措施,這些措施可以采用標準操作,也可以采用建議形式。第四,應急機構(gòu)及其人員職責的確定預案編制過程中,人員職責的確定是一個重要的環(huán)節(jié)。啟動預案時,不同的環(huán)節(jié)或方面需要不同的人員去執(zhí)行和實施。明確人員職責是成功實行應急救援活動的重要保證。第五,應急能力評估依據(jù)危險分析的結(jié)果,對己有的應急資源和應急能力進行評估,包括企業(yè)及施工現(xiàn)場應急資源的評估,明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施和設備、裝備和物資等;應急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓等。應急資源和應急能力將直接影響應急行動的快速有效性。。預案制定時應當在評價與潛在危險相適應的應急能力的基礎上,選擇最現(xiàn)實、最有效的應急策略。第六,評審與為保證應急預案的科學性、合理性以及與實際情況相符合,施工現(xiàn)場重大事故應急預案必須經(jīng)過評審,可以由項目部及施工企業(yè)組織進行內(nèi)部評審,專業(yè)性較強的應急預案還應組織有關(guān)專家評審,必要時請地方政府有關(guān)應急機構(gòu)進行評審。應急預案經(jīng)評審通過后,要履行批準手續(xù),按有關(guān)程序進行正式和備案。第七,演練與調(diào)整應急預案經(jīng)批準后,應急機構(gòu)應開展宣傳、教育培訓工作,開展應急演習和訓練,從中查找問題并加以改進,提高預案的合理性、有效性和可操作性。演習應急預案是企業(yè)應急管理工作的重要環(huán)節(jié)。在應急預案的演習或?qū)嵤┻^程中,通過參與者的信息反饋,及時對預案進行調(diào)整與修改是非常重要的,對演習過程中發(fā)現(xiàn)的任何一個小環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的問題都要認真對待,因為小的失誤也可能導致整個應急預案在實際運用中失敗。施工現(xiàn)場在各個時期都在不斷地發(fā)生著變化,危險源的狀況會有所改變,人員也經(jīng)常調(diào)整,因此也需要及時對應急預案進行評定與修改[4]。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】電力工程;質(zhì)量管理;安全管理
一、電力工程項目建設質(zhì)量管理的特點
(1)復雜性。它主要表現(xiàn)在引發(fā)質(zhì)量問題的因素復雜,從而增加了對工程質(zhì)量問題的性質(zhì)分析、判斷、處理的復雜性。
(2)嚴重性。電力工程質(zhì)量問題,輕者影響施工順利進行,拖延工期限,增加費用,重者給工程留下隱患,影響安全使用或不能使用,甚至出現(xiàn)群傷事故,造成對人民生命財產(chǎn)的巨大損失。
(3)可變性。許多電力工程質(zhì)量問題還將隨著時間不斷推移變化,引起其它系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異。因而,在分析、處理工程質(zhì)量問題時,應及時采取可靠措施,以免質(zhì)量事故惡化。
(4)突發(fā)性。施工項目中有些工程質(zhì)量問題,就象“常見病”、“多發(fā)病”一樣經(jīng)常發(fā)生,因此,對這類問題要不斷總結(jié),以預防為主。
(5)特殊性。有些工程質(zhì)量問題的發(fā)生是在人們不知或還沒有來立及覺察時就發(fā)生了,特別是對待特殊的施工中,由于人們的認識和經(jīng)歷所限,出現(xiàn)的質(zhì)量問題等。
二、電力建設施工現(xiàn)場的安全管理
(一)建立健全施工現(xiàn)場安全保障體系。電建施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體,健全完善施工現(xiàn)場安全保護體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標準的管理,從項目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強化各級人員的安全生產(chǎn)責任制,同時要改變在安全生產(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、料、環(huán)方面制定預防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?,真正體現(xiàn)以預防為主的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限,制訂出各個節(jié)點的控制。
(二)應急預案的建立。在施工現(xiàn)場編制預案的目的,是為了預防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時,對施工人員的傷害能夠迅速得到響應,最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場中,制定的主要預案應該包括:①火災事故處置應急預案;②化學危險品應急預案;③機械設備應急預案;④射線事故應急預案;⑤食品中毒應急預案;⑥防臺風、防汛應急預案;⑦傷亡事故應急預案等。應急預案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律法規(guī)、標準規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等),保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系,并成立應急救援領(lǐng)導小組,配備必要的應急救援器材、設備,組織有關(guān)部門進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。應急預案編制完成后,有關(guān)部門對應急預案進行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁處簽字。
(三)安全技術(shù)措施的編制。安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主”的方針,運用技術(shù)手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機型、地理位置等,加強技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應做到同時編制同時審核同時批準、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術(shù)措施。
三、做好安全管理工作的具體措施
一個工程項目在施工伊始,首要工作是成立安全管理組織機構(gòu),明確分工,責任到人,并根據(jù)所承擔的施工項目特點,制定安全管理制度,并進行布置落實。首先,對所有施工人員必須進行安全教育和安全考核,通過學習教育使進入工地的職工對施工現(xiàn)場有一個新的認
識、新的了解,這樣就會不斷提高安全意識。對外來施工隊伍及臨時工進入項目部要進行嚴格的資格審查及身體檢查,進行安全管理規(guī)定及規(guī)程的系統(tǒng)學習,并進行必要的施工技能培訓,提高自我防護意識。要求各專業(yè)針對本工程特點及專業(yè)特點,編制出危險點、危險源、危險面及防護措施,作為向職工進行安全交底的主要內(nèi)容,并在作業(yè)面做出明顯標識,警示施工人員。堅持每周各專業(yè)的安全學習活動,讓職工深入學習安全管理規(guī)定及制度,學習事故案例,使每個職工始終牢記安全、保證安全,使施工組織順利進行。利用安全事故通報、安全事故錄相,安全演講、安全事故案例進行教育。同時,企業(yè)要給予安監(jiān)部門及安監(jiān)人員充分的獎懲權(quán)力,加大日常安全監(jiān)察力度,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時通報,落實責任。在日常管理方面營造人文關(guān)懷的氛圍,在施工現(xiàn)場布置人性化安全標語,夏天給施工人員送涼茶、送防中暑藥品,關(guān)心員工的伙食,關(guān)心員工的住宿條件等,可以使員工感受到溫暖,感悟到自己的安全對自己、對單位、對家人的重要性,從而在施工過程中自覺的注意施工安全。創(chuàng)造團結(jié)互助的氣氛。通過班組內(nèi)部交流、班組與班組之間的溝通,創(chuàng)造團結(jié)互助的氣氛,在施工現(xiàn)場開展“一對一”活動,使每個員工在施工過程中熱心的提醒和糾正周邊的施工人員的不安全行為,同時,被提醒的施工人員也虛心接受別人的提醒,形成一個大家互相監(jiān)督的監(jiān)督網(wǎng)絡。創(chuàng)造安全舒適的作業(yè)環(huán)境- 安全管理的重要保障。企業(yè)負責人要重視安全設施的投入,在施工現(xiàn)場投入標準的安全設施,為施工人員提供安全舒適的作業(yè)平臺,這樣才不至于因設施不完善導致事故發(fā)生。另外,要重視施工現(xiàn)場安全宣傳。安全宣傳不能只講形式,應將
重點放在真正需要的安全知識方面,如現(xiàn)場危險危害因素識別知識、防火防爆知識、緊急逃生知識、醫(yī)療急救知識等,同時還應在施工現(xiàn)場布置一些人性化的宣傳標語、標牌,安全宣傳品應布置在人員集中處,使施工人員每日都能看到,起到一種提醒作用。要開展多樣化的
安全活動要,要鼓勵員工積極參與,通過開展活動,促進各單位、各項目、各班組以及班組內(nèi)部員工之間的感情交流,時間長了就會形成團結(jié)互助的氛圍,在施工過程中達到互相提醒和幫助的目的,減少因違章和安全隱患造成的安全事故。
四、結(jié)語
安全生產(chǎn)管理是項目管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是項目失敗的主要原因。項目管理要控制物的不安全狀態(tài),控制設備是基礎。在施工過程中加強檢查、維護、保養(yǎng),應能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。對項目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對危險源、環(huán)境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:安全責任制度;安全教育培訓;安全措施;安全檢查;安全隱患;事故處理
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
市政工程施工具有三大特點:一是產(chǎn)品固定,人員流動;二是露天高處作業(yè)多,手工操作體力勞動繁重;三是施工變化大,規(guī)則性差,不安全因素隨工程進度變化而變換。由此不難看出市政工程施工屬于高風險和事故多發(fā)行業(yè)之一。施工生產(chǎn)作業(yè)直接關(guān)系到公眾及施工作業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展;同時,安全生產(chǎn)也是企業(yè)施工生產(chǎn)利潤的前提和保證。本文闡述市政施工企業(yè)對工程建設項目應該采取哪些具體措施,來保證安全生產(chǎn)。
一、安全生產(chǎn)責任制度與安全教育培訓。
為保證安全生產(chǎn),首先必須得從思想上重視。市政工程項目施工過程中必須堅持“安全第一、預防為主”的方針,這體現(xiàn)了國家對施工安全生產(chǎn)過程中“以人文本”,保護勞動者權(quán)利的高度重視。其次,應該建立健全安全生產(chǎn)責任制度和群防群治制度,建立健全勞動安全教育培訓制度。具體應該做到以下幾方面:
(一)設立安全管理機構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)責任制度
施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)責任制度就是將安全生產(chǎn)責任目標分解到相關(guān)單位的主要負責人、項目經(jīng)理、班組長以及每個崗位的作業(yè)人員身上。
1、項目經(jīng)理、安全總監(jiān)(專職安全監(jiān)督員)、項目技術(shù)負責人、施工員(工長)、班組長、施工作業(yè)人員應該分工具體,責任明確。
2、施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責,分包單位應向總承包負責,接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理,總承包和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。
(二)建立健全安全培訓制度
安全教育培訓要做的包括如下幾方面:
1、教育培訓的對象
教育培訓的對象包括以下五類人員:(1)項目經(jīng)理、項目生產(chǎn)經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員;(2)項目基層管理人員;(3)分包單位負責人、管理人員;(4)特種作業(yè)人員;(5)操作工人。
2、教育培訓的內(nèi)容與形式
教育與培訓主要以職業(yè)健康安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能和法制教育四個方面內(nèi)容為主。主要形式有:
(1)三級安全教育:即對新工人進行公司、項目、作業(yè)班組三級安全教育,三級安全教育由企業(yè)安全、勞資等部門組織,經(jīng)考試合格者方可進入生產(chǎn)崗位。
(2)變換工種或者進入新施工現(xiàn)場的安全教育:內(nèi)容包括安全生產(chǎn)重要意義、施工工地特點及危險因素、有關(guān)法律法規(guī)及施工單位規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、機械設備電氣及高處作業(yè)安全知識、防火防毒防塵防爆知識、緊急情況安全處置與安全疏散知識、防護用品使用知識以及發(fā)生事故時自救、排險、搶救傷員、保護現(xiàn)場好及時報告等。
(3)采用“四新”的安全教育培訓:施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時,必須對作業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育培訓,讓其了解不安全因素,學會危險辨識,并采取保證安全的防護措施,以防事故發(fā)生。
(4)特種作業(yè)人員的安全教育培訓:市政施工特種作業(yè)人員包括電工、電氣焊工、安裝拆卸工、起重信號工、爆破作業(yè)人員、登高架設作業(yè)人員等。對于特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
二、施工安全措施和安全檢查。
保障建設工程施工安全生產(chǎn),除了要建立健全施工安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)教育培訓制度外,在工程施工過程中還應當針對工程施工的特點,加強安全技術(shù)管理工作,采取必要的安全措施,并對這些措施的執(zhí)行情況進行安全檢查。
(一)施工安全措施
施工安全措施必須在安全危險源識別、評估基礎上,編制施工組織設計和施工方案,對危險性較大分部分項工程,編制專項安全施工方案,施工作業(yè)前應對全體施工人員進行安全技術(shù)交底。
1、危險源的識別和風險控制。
危險源辨識是安全管理的基礎工作,市政工程施工中主要風險源包括高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌、火災、中毒與窒息、道路車輛傷害等。
風險控制控制是指采取措施,減小事故發(fā)生的可能,降低事故損失。
2、編制專項安全施工組織設計與安全技術(shù)交底
施工組織設計是規(guī)劃和指導施工全過程的綜合型技術(shù)經(jīng)濟文件,所編制的安全技術(shù)措施必須履行“編制、審核、審批”程序,通過后方可投入使用。
3、編制專項施工方案與專項施工方案專家論證
施工單位應當對在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程施工前編制專項施工方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。
4、安全施工技術(shù)交底
建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做成詳細說明,技術(shù)交底實行逐級安全技術(shù)交底,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員,安全技術(shù)交底必須采用書面交底形式,并由雙方簽字確認。
(二)施工安全檢查
工程項目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產(chǎn)意識,通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。
1、安全檢查的類型
安全檢查根據(jù)不同分類標準,可分為:(1)按照檢查的頻次可分為日常巡查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、定期檢查、不定期檢查等;(2)按檢查的范圍可分為專項檢查、要害部門重點檢查和全面安全檢查;(3)按組織形式可分為管理層的自查、互查及對下級管理層的抽查等。
2、安全檢查的內(nèi)容
安全檢查的內(nèi)容應當包括如下幾個方面:(1)安全目標的實現(xiàn)情況;(2)安全生產(chǎn)職責的落實情況;(3)各項安全管理制度的執(zhí)行情況;(4)施工現(xiàn)場安全隱患排查和安全防護情況;(5)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理情況;(6)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的執(zhí)行情況。
三、施工安全隱患的處理。
(一)建設工程安全的隱患
建設工程安全隱患包括三個部分的不安全因素:人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)和組織管理上的不安全因素。
1、人的不安全因素包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素,以及人的不安全行為。
2、物的不安全狀態(tài)包括機械設備或環(huán)境所存在的不安全因素。
3、組織管理上的不安全因素包括以下幾方面:技術(shù)上的缺陷;教育上的缺陷;管理工作上的缺陷等。
(二)安全事故隱患治理原則
在工程建設過程中,安全事故隱患是難以避免的,但要盡可能預防和消除安全事故隱患的發(fā)生。
1、安全事故隱患治理原則包括
(1)冗余安全度治理原則,即為確保安全,在治理事故隱患時應考慮設置多道防線,即使發(fā)生有一兩道防線無效,還有冗余的防線可以控制事故隱患。
(2)單項隱患綜合治理原則,即人、機、料、法、環(huán)境五者任一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生安全事故隱患,都要從五者安全匹配的角度考慮,調(diào)整匹配的方法,提高匹配的可靠性。
(3)其他原則還包括:事故直接隱患與間接隱患并治原則、預防與減災并重治理原則、重點治理原則、動態(tài)治理原則等。
2、安全事故隱患的處理
施工單位對安全隱患可采取以下處理方法:(1)當場指正,限期糾正,預防隱患發(fā)生;(2)做好記錄,及時整改,消除安全隱患;(3)分析統(tǒng)計,查找原因,制定預防措施;(4)跟蹤驗證。
四、施工生產(chǎn)安全事故應急預案和事故處理。
(一)施工生產(chǎn)安全事故應急預案
應急預案是對特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時所采取措施的計劃安排,是應急響應的行動指南。施工單位應當制定本單位應急預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn),并定期演練。
1、施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的主要作用體現(xiàn)在如下幾個方面:(1)事故預防;(2)應急處理;(3)搶險救援。
2、施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制
(1)施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案可分為施工單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案和施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案兩大類。按照針對情況的不同,分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置預案,生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的施工項目,綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。。
(2)應急預案編制要求:應急預案應符合法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;針對施工實際情況;應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;有明確的應急保障措施,滿足應急工作要求;預案內(nèi)容與相關(guān)應急預案相互銜接。
3、應急預案的演練實施
施工單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或?qū)m棏鳖A案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
4、應急預案的修訂
施工單位制定的應急預案應當至少每3年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
(二)安全事故處理
一旦事故發(fā)生,通過應急預案的實施,盡可能防止事態(tài)的擴大和減少事故的損失,通過事故處理程序,查明原因,制定相應的糾正和預防措施,避免類似事故的再次發(fā)生。
1、事故報告的基本要求
施工單位發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員、單位負責人應當在規(guī)定的時限內(nèi)逐級上報,報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場情況;事故的簡單經(jīng)過;事故造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施等。
2、事故處置程序
事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后后,應當立即啟動事故應急預案,按以下步驟處置事故:
(1)組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;(2)妥善保護事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù);(3)組織調(diào)查組,開展事故調(diào)查;(4)現(xiàn)場勘查;(5)分析事故原因;(6)制定預防措施;(7)提交事故調(diào)查報告;(8)事故的審理和結(jié)案。
3、事故處理的原則
多年的實踐表明,事故調(diào)查處理的“四不放過原則”是行之有效的,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過、防范措施為落實不放過?!八牟环胚^原則”應當繼續(xù)在施工實踐中得到貫徹執(zhí)行。
總之,施工單位必須從上述幾方面著手,認真做好這些方面的工作,安全生產(chǎn)才能有保證。許多施工安全事故都表明,如果施工單位忽視安全生產(chǎn),缺乏保證安全生產(chǎn)的有效措施,就會給企業(yè)職工的生命安全和身體健康帶來威脅,給國家和人民的財產(chǎn)帶來損失,企業(yè)的經(jīng)濟效益也得不到保障。因此,施工單位在施工過程中,要擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,把安全與生產(chǎn)真正統(tǒng)一起來,切實克服生產(chǎn)、安全“兩張皮”,重生產(chǎn),輕安全的現(xiàn)象。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:電力工程;施工現(xiàn)場;火災防范措施;應急措施
Abstract: the power of construction of the project site safety management work is very important, especially the establishment of fire protection measures. This article through the analysis of electric power project under construction of the direct cause of fire and indirect reason, given the fire prevention management measures and emergency rescue measures, these are all avoid casualties and property losses of important management measures and countermeasures, and modern engineering construction must pay attention to the problem.
Key words: electric power projects; Construction site; Fire prevention measures; Emergency measures
中圖分類號:F407.61文獻標識碼:A 文章編號:
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,各種電力工程項目的建設數(shù)量不斷增加,建設規(guī)模不斷擴大,大量的新材料和新技術(shù)得到廣泛地使用。但是在建工程的火災事故頻發(fā),施工現(xiàn)場的易燃和可燃材料比較多,給安全管理工作帶來了巨大的難度,一旦發(fā)生火災,對周圍的建筑物破壞比較嚴重,還經(jīng)常帶來重大的人員傷亡。因此,在施工現(xiàn)場分析火災發(fā)生的原因,增強火災的防范意識以及建立完善的應急救援措施對于保障施工現(xiàn)場的安全具有十分重要的意義。
一、 電力工程在建施工現(xiàn)場火災的原因分析
電力工程在建施工現(xiàn)場發(fā)生火災的原因主要分為直接原因和間接原因。下面將分別介紹這兩種情況。
1、 直接原因
施工現(xiàn)場違反安全操作規(guī)定,工程項目使用的材料比較易燃,在電力工程中頂棚、墻面、地面等處都大量使用可燃和易燃材料,在電氣焊接等操作中,如果施工人員違反操作規(guī)定很容易引發(fā)火災。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,電氣焊接的違規(guī)操作是火災發(fā)生頻率最高的原因。在濟南奧體中心體育館和上海環(huán)球金融中心的火災事故都是焊接施工不當?shù)脑蛟斐傻?。在電力工程中的防水裝飾材料使用的各種涂料和稀釋劑等材料在施工過程中都會散發(fā)出易燃易爆的氣體,如果對于這些處理不當很容易引發(fā)火災。
工程施工中違反電氣安裝和使用規(guī)定也會造成火災。工程施工中會遇到臨時用電,如果配電系統(tǒng)和用電設備的使用不符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,如果涉及到的用電設備較多,連接線路混亂,以及保險器安裝不正確,很容易引起電路的超負荷運轉(zhuǎn),出現(xiàn)短路進而引發(fā)火災。
電力工程中經(jīng)常會使用到一些新材料、如果對這些新材料的防火性能不夠了解,尤其是一些保溫材料和防水材料沒有采取正確的防火措施,火災發(fā)生的可能性極高。在央視大樓火災事故就是使用新材料的保護措施不到位,燃燒主要在建筑物河間下面的保溫材料,從起火到火勢蔓延到整個大樓的時間極短,造成的損失極為嚴重。
還有就是對施工現(xiàn)場一些明火控制不到位也是施工現(xiàn)場發(fā)生火災最直接的原因之一。施工人員的消防意識比較差,在施工過程中吸煙以及煙頭亂仍和生活用火,這些都是火災隱患,在可燃和易燃燒的施工現(xiàn)場,這些很容易引發(fā)火災。如果相關(guān)的生活設施的放火箭鏃不足,在發(fā)生火災之后很容易蔓延擴大。
2、 間接原因
在建筑工程中那些致使火災頻發(fā)的直接原因比較好控制和發(fā)現(xiàn),采取防火措施的效果比較明顯,而那些隱藏的安全隱患的間接原因才是火災防范的重點以及火災的根源和癥結(jié)所造。目前在水電工程施工中火災隱患的間接原因主要是消防管理比較混亂和安全操作流程的執(zhí)行力度不夠兩個方面。主要體現(xiàn)在施工現(xiàn)場 的安全管理缺乏統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào),各個施工單位之間缺少安全管理制度,不能夠有效執(zhí)行對有關(guān)易燃的材料的施工流程,相關(guān)安全管理人員的消防意識比較淡薄,總是存在僥幸的心理,缺少采取必要地火災防護措施,消防設備器材的準備不足,對于一些初期火災不能夠做到及時撲救,致使火勢蔓延。只有對這些火災隱患的間接原因做到完美解決,才能夠從根本上加強工程的防范力度,實施安全生產(chǎn)施工。
二.水電工程的施工現(xiàn)場的火災防范措施
1、建立一套完善的火災預防方針。目前我國的消防工作方針是“預防為主,防治結(jié)合”,這也同樣可以運用到所有建設工程中,要將火災的預防工作放在首位,建立安全教育管理中,在所有施工人員中開展防火教育,健全防火組織,加強防火檢查的力度,消除各種火災隱患,做好防火措施。防治結(jié)合就是在做好防火工作的同時,做好滅火準備工作,一旦發(fā)生火災可以立即實施救援工作,火災撲滅在初期,以及向消防部門求援。火災防范措施的關(guān)鍵是防和治。
2、做好火災防范的具體措施?;馂姆婪兜木唧w措施分為安全管理對策和安全技術(shù)對策兩種,安全技術(shù)對策就是在施工現(xiàn)場使用對正確的施工方法,配備消防器材和設置防火設施,這些措施可以有效地保護所有施工人員的人身安全;制定安全管理對策是為了加強安全管理,主要是建立安生生產(chǎn)責任制、保證消防資金的投入、加強安全教育的培訓和考核、做好消防安全的監(jiān)督和檢查工作。水電工程一般工期都比較長,涉及到的施工單位比較多以及交叉施工點比較多,安全管理對策和安全技術(shù)對策都必須要有哦極強的針對性。
建立完善的消防安全責任制,水電工程的消防安全工作有總承包單位全權(quán)負責,統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場消防工作,曲面落實消防安全工作和考核檢查工作,在現(xiàn)場必須要明確總包單位和分包單位的消防安全總負責人。由總包單位制定和執(zhí)行消防安全管理制度,并根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,建立適合于本現(xiàn)場的管理制度,定期做好消防演練工作,做好是在現(xiàn)場配備專業(yè)消防技術(shù)人員加強消防管理。
對于各個施工現(xiàn)場要配備充足的消防器材和安全培訓教育工作。對消防設備要定期檢查,保證設備完好無損,對于所有的施工人員要加強消防培訓教育工作,隨時重視消防工作,提高安全防范和自我保護能力。對于一些容易發(fā)生火災的施工現(xiàn)場要在做好隔離措施,避免火災發(fā)生之后的擴大化,在施工結(jié)束之后,必須要對施工現(xiàn)場做好消防檢查工作,確認安全達標之后才可以離開施工現(xiàn)場。
三、 做好施工現(xiàn)場的應急救援工作
火災安全救援工作是消防安全管理工作中不可缺少的重要工作,施工單位必須要根據(jù)各種情況制定應急救援預案并做好演練工作,所有的應急救援工作必須要具有可操作性和針對性。
加強應急預案的編制、更新和演練工作。在應急預案中必須包含施工現(xiàn)場的消防管理機構(gòu)以及所有的施工人員在火災發(fā)生之后所履行的職責,施工現(xiàn)場意外的消防救助設施,繪制消防平面布置圖,標出滅火器材的位置、緊急通道和疏散路線等,還要包含工程的醫(yī)務室和最近醫(yī)院的聯(lián)系方式。定期對制定的預案做好演練工作,保證在火災發(fā)生之后,應急預案能夠立即投入使用,演練人員要隨機抽查,最好保證每一位施工人員都有機會參加消防演練。根據(jù)相關(guān)研究顯示,在危險條件下,人能否保持冷靜以及做出正確地判斷是和他是否參加過逃生訓練有關(guān)。
在這些應急預案中,人員疏散是必須要考慮的問題,如果水電工程的規(guī)模越大,所有人員撤離到安全地點所需要的時間也就越長。在火災中,濃煙和蔓延的火勢必將增加人員疏散的難度,在施工現(xiàn)場的自動消防滅火的設備肯定還不完善,照明設施和工地情況的復雜性都會使得安全車里的難度加大。在施工現(xiàn)場的應急預案必須包含人員疏散問題。應急預案中必須包含逃生方式、疏散通道和路線等。在火災事故中,明確的疏散路線、人員的有序疏散、充足的消防水源和完善的消防設施可以大大地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
結(jié)語:
加大水電工程施工現(xiàn)場的消防安全管理力度和建立完善的消防管理制度,能夠有效地減少建筑工程中存在的安全隱患,保障施工現(xiàn)場的施工人員和財產(chǎn)的安全,對于我國的消防工作必將起到重要的推動作用。只有消除火災發(fā)生的直接原因和間接原因,才能夠從根本上消除火災隱患,實現(xiàn)水電工程的安全施工。
參考文獻:
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對橋梁施工可能發(fā)生的透水、觸電、高處墜落等災害提前做出安排,明確應急職責,識別緊急需求,降低和減少對環(huán)境和員工的危害。
2 、組織機構(gòu):
經(jīng)理部成立應急搶險救援指揮領(lǐng)導小組:項目經(jīng)理為組長,項目總工、副經(jīng)理為副組長。成員:工程部、安質(zhì)部、辦公室(含公安)、物設部、財務部。
3 、職責:
( 1)橋梁發(fā)生透水、觸電、高處墜落等災害險情后,現(xiàn)場負責人應立即電話通知應急領(lǐng)導小組組長。
( 2)組長接到險情后,分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,啟動應急預案程序、應急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作,在現(xiàn)場設立指揮場所,相關(guān)人員到位,組織實施搶險工作。必要時采取措施防止透水、觸電、高處墜落等事態(tài)擴大,將人員和機械迅速撤出危險區(qū)。
( 3)副組長: 協(xié)助組長組織應急所需資源滿足應急需求,與企業(yè)外應急響應人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡。組織本單位的相關(guān)人員對危險源進行風險評估,定期檢查日常工作和應急響應準備狀態(tài)
( 4)危險源風險評估組:由項目總工程師負責,相關(guān)部門人員參加;評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程的危險源的風險, 指導安全部門落實安全措施和監(jiān)控工作、減少和避免危險源的事故發(fā)生,完善危險源的風險評估資料信息,為應急響應的評估提供科學、合理、準確的依據(jù);為應急響應提供及時的應急響應支援措施。
( 5)現(xiàn)場搶救組;由項目書記負責,相關(guān)部門人員參加,根據(jù)傷員情況,制定搶救方案,聯(lián)系就近醫(yī)療設備、醫(yī)務人員會同項目搶救人員,進行現(xiàn)場搶救處置工作。
( 6)技術(shù)處理組:由項目總工程師負責相關(guān)人員參加,公司工程部參加,制訂其可操作性的應急響應方案,為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。應急預案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。
( 7)傷員營救組:由項目書記負責,相關(guān)部門人員參加,根據(jù)傷員情況,制定傷員營救方案、進行事故現(xiàn)場傷員的營救、轉(zhuǎn)運等工作,聯(lián)系就近醫(yī)療單位進行妥善的營救治療工作。
( 8)消防滅火組:消防滅火組由公安分處(現(xiàn)場派出所負責人)負責人擔任組長,項目相關(guān)部門人員參加,制定滅火方案,組織施工現(xiàn)場人員進行事故現(xiàn)場的滅火工作。
( 9)后勤供應組:后勤供應組由項目財務、物資設備管理部門負責人擔任(公司物設部提供物資信息);制訂物資計劃,檢查、監(jiān)督、落實物資的儲備情況。應急預案啟動后,按應急總指揮的部署有效地組織應急響應物資資源到施工現(xiàn)場。
( 10)善后工作組;組長由項目書記負責;項目相關(guān)部門人員參加。 主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。
( 11)事故調(diào)查組:事故調(diào)查組組長由公司(項目)主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導擔任,相關(guān)部門人員參加。主要保護事故現(xiàn)場、對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任、按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。
部門:工程部 負責人;
應急物資:
1 、大于Φ 10cm圓木、工 10工字鋼, 5cm的木板、;
2 、抽水機 2臺;
3 、應急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍等;
4 、消防器材;
部門:物設部 負責人:
應急設備:
1 、臨時發(fā)電機、電焊機、氣焊設備一套,有線電話、擔架;
的2 、挖掘機、裝載機、運輸車;
3 、指揮車。
部門:物設部 負責人:
應急隊伍(編制、培訓):
組織 20人的應急隊伍,并由綜合辦組織提前進行培訓。
部門:綜合辦 負責人:
應急救治(藥品、器具、設備):
1 、可供臨時處置的醫(yī)藥衛(wèi)生設備即氧氣呼吸機、清洗器具、急救箱、擔架等;
2 、立即與就近醫(yī)院聯(lián)系,將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。
急救中心直撥電話: *******
*******
部門:綜合辦 負責人:
應急預案實施負責人:
項目經(jīng)理: 項目副經(jīng)理:
對內(nèi)求助部門及電話:
公司安質(zhì)部: 0910-3777661
對外求助部門及電話:
業(yè)主安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組:
應急預案編制部門:
工程部
**** 年 *月 *日
批準人:
***** 年 月 日
演練記錄:
為了有效防御災害性洪水,規(guī)范防洪防汛程序,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,最大程度的減輕災害損失,根據(jù)《中華人民共與國防洪法》與《中華人民共與國防汛條例》規(guī)定,結(jié)合本工程項目防洪防汛工作的實際情況,制定本預案。
一、防洪防汛應急救援組織機構(gòu)
1、事故現(xiàn)場總指揮由項目經(jīng)理部經(jīng)理***擔任;
2、傷員營救組由副經(jīng)理***擔任組長,施工隊各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;
3、物資搶救組由施工隊長***擔任組長,施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
4、保衛(wèi)疏導組由后勤人員與施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
5、搶險物資供應組由物資負責人曾德與擔任組長、施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;
7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護人員與施工隊各班組分別抽調(diào)人員組成;
8、防洪防汛應急救援領(lǐng)導小組的日常辦事機構(gòu)為項目部辦公室。
二、項目經(jīng)理部應急組織機構(gòu)的職能與職責
1、事故現(xiàn)場總指揮的職能與職責:
a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮與協(xié)調(diào);
b、現(xiàn)場事故評估;
c、保證現(xiàn)場人員與公眾應急行動的執(zhí)行;
d、控制緊急情況;
e、現(xiàn)場應急行動的指揮;
f、作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交與應急救援處理協(xié)助工作;
g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2、傷員營救組的職能與職責:
a、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
b、對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能與職責:
a、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導組的職能與職責:
a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作與維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作;
b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。
5、搶險物資供應組的職能與職責:
a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
b、提供與檢查搶險人員的裝備與安全配備;
c、及時提供后續(xù)的搶險物資。
6、后勤供給組的職能與職責:
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能與職責:
a、對受傷人員作簡易的搶救與包扎工作;
b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
三、調(diào)度值班
項目部成立相應的水災事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室,在汛期安排人員24小時值班,值班電話xxxxxxxx。
在險情發(fā)生第一時間及時上報應急救援總指揮,同時上報公司總部領(lǐng)導。
四、應急準備
1、項目部辦公室在防汛應急救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,負責組織各施工班組制定相應的應急預案,做好準備工作。
2、辦公室負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤與傳遞工作,督促各部門落實汛期的值班人員,并做好記錄。
3、接到項目部施工隊各班組按照所在地的有關(guān)緊急警報通知后,項目部防汛應急救援領(lǐng)導小組的全體人員應立即召開會議,并組織作好抗災準備工作,督促做好各項應急措施,工地現(xiàn)場應加強巡邏檢查,配備好搶險器材與物資。
4、辦公室組織施工隊各班組制定水災事故處理的應急預案措施。
5、施工隊各班組按防汛區(qū)域做好應急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
6、危險品存放應有明顯的標志,防止洪水將其攪亂、混雜、流失,造成事故,需要時制定相應的應急措施。
7、項目部防汛應急救援領(lǐng)導小組組織應急預案的實施與檢查,辦公室督促各部門做好檢查并記錄。
五、應急響應
1、項目部辦公室負責聯(lián)絡防汛應急響應有關(guān)事宜,并組織施工隊各班組實施應急響應的預案。
2、施工隊各班組應積極配合辦公室工作,并按制定的應急響應預案實施。
3、當發(fā)生嚴重意外防汛情況時,防汛應急救援領(lǐng)導小組應立即報告政府有關(guān)部門,以求得援助與指導,并及時向公司領(lǐng)導報告,同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故情況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、 當發(fā)生一般意外事件時,各部門按應急措施進行事件的處置,及時撤離人員與重要物資,控制與防止事件擴大,努力將損失或不利因素降至最小程度。
當確認發(fā)生防洪防汛事故時,由現(xiàn)場負責人下令,報告值班室,組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護,現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的,應選擇地勢較高地方躲避洪水,進行自我保護,等待組織救援。
六、組織搶險
1、項目部組織施工隊各班組及時清點人員,確認有無被困人員,并集結(jié)待命,不得私自外出;
2、項目部組織搶險突擊隊,由施工隊各班組抽調(diào)精壯工人組成,負責安裝堆砌砂袋,規(guī)范水流方向;
3、配備充分照明、救生設備,由項目部組織身體素質(zhì)好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動;
4、在發(fā)生水災時,如設備不能撤離到安全位置,應使設備處于動力關(guān)閉、加固與適當防護狀態(tài),防止設備造成不必要的損壞。
5、衛(wèi)生員做好準備,并視汛情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。
七、供電與照明
1、在洪水可能危及到現(xiàn)場變配電設施時,應果斷斷電,防止個別線路漏電發(fā)生意外;險情排除后,經(jīng)檢查確認安全后可恢復供電;
2、啟動專用照明線路,保障現(xiàn)場必要的照明需要。
八、保安措施
1、在發(fā)生水災時,保衛(wèi)人員應加強巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀,禁止一切人員進入危險區(qū)域,禁止地方老百姓進入施工現(xiàn)場;
2、加強現(xiàn)場看護,未經(jīng)現(xiàn)場負責人同意不得放入任何人員。
九、預防措施
1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當?shù)木壬骶?,如救生圈、安全繩、長竹竿等;
2、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;
3、自備發(fā)電機與照明專線保持良好工作狀態(tài);
4、現(xiàn)場預備砂袋等物,利于堵水與引導水流方向。
十、受影響區(qū)域的疏散機制
在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎上,應確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線與方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡。應急狀態(tài)時,由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛(wèi)疏導組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散網(wǎng)絡通道疏散、撤退。
十一、交通管制機制
交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒與交通管制兩部分構(gòu)成。
1、警戒
事故發(fā)生后,對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務與作用是:保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。
2、交通管制
事故發(fā)生后,及時通知交警部門,對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應急救援預案的培訓與演練
本應急救援預案的培訓與演練按《****局集團有限公司應急救援預案》培訓與演練的有關(guān)要求執(zhí)行。
十三、事故報告及預案的評審
關(guān)鍵詞:工程施工;安全;安全管理
概述
我公司承建的重慶蹇家灣水電站主體工程,地處偏遠崎嶇的重慶市城口縣,作為綜合性水利樞紐,工程規(guī)模較大,施工對象紛繁復雜,技術(shù)要求高,涉及土石方爆破工程、洪水季節(jié)施工、基坑開挖處理、高邊坡安全支撐、大型機械設施的使用、引水發(fā)電隧洞和施工導流隧洞洞室施工開挖襯砌、封堵的等諸多安全問題,薄弱環(huán)節(jié)多, 項目部通過風險策劃、制度建立、組織保證、宣傳教育、監(jiān)督檢查、應急預案、獎勵處罰等管控,實現(xiàn)了預期安全生產(chǎn)目標,提升了安全管理整體效能。現(xiàn)結(jié)合蹇家灣水電站施工安全管理實踐,作如下淺論,以供探討。
做好施工前期的安全風險策劃
在開工前主要針對工程項目的特點、安全風險、重大危險源進行具體的安全管理策劃,制定風險控制措施,項目部在實施過程中加強檢查和動態(tài)調(diào)整,確保安全目標的最終實現(xiàn)。
2 制訂完善管理制度和建立健全的安全生產(chǎn)保證體系
項目部在成立初期結(jié)合工程實際情況,有針對性地制訂安全管理制度、安全行為準則、崗位安全職責,明確安全生產(chǎn)目標,將企業(yè)的安全精神文化、安全制度文化融入到施工中。
建立項目部、作業(yè)隊、機班組三級安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系。
3落實責任制
項目部與作業(yè)隊、作業(yè)隊與班組、班組與個人層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,安全管理層層分解、細化,形成全面的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡體系,全面落實安全生產(chǎn)責任,做到安安工作人人有責,強化了員工安全生產(chǎn)責任意識,提高遵章守紀能力。年中及年末,項目部將對作業(yè)隊、班組、個人進行安全考核獎罰兌現(xiàn)。
4控制兩個關(guān)鍵,保證安全生產(chǎn)
在蹇家灣水電站安全管理工作中,施工過程的管理過程涉及面廣、時間長、跨度大,既要統(tǒng)籌兼顧,不留死角,又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其它施工期間各個安全環(huán)節(jié);既要嚴格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關(guān)鍵部位施工對象的施工安全,又應保證全部施工對象的安全生產(chǎn)。
把關(guān)鍵施工對象(包括危險施工部位)和關(guān)鍵施工工序作為安全管理布控的部位。關(guān)鍵施工對象(包括危險施工部位)如土石方爆破開挖施工、深基坑開挖支護施工、高空懸挑部位施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工等;關(guān)鍵施工工序如大體積砼澆筑、材料和構(gòu)配件吊裝運輸、大型構(gòu)件吊裝作業(yè)、鋼筋焊接加工、腳手架工程等。項目部對以上兩個關(guān)鍵實行切實安全檢查制度及專人安全盯崗制度,真正做到制度落實、檢查落實、責任落實,確保施工安全。
5 營造良好的用人環(huán)境
良好的用人環(huán)境是順利進行安全生產(chǎn)的基礎,項目部通過如下方式來確保:
5.1籌建直屬勞務,人員相對穩(wěn)定,便于進行系統(tǒng)的安全文化教育,有一定的安全素質(zhì)。
5.2 項目建設中使用臨時勞務時,盡可能選擇素質(zhì)較高的人員,便于管理。
5.3 項目外協(xié)隊的選擇必須具備相應的安全資質(zhì),其勞務管理有相應的建設經(jīng)驗和安全水平。
6 加強安全宣傳教育培訓
由于工程項目作業(yè)人員多,素質(zhì)高低不齊,我們把安全教育分成管理層和作業(yè)層,分工種類別,分入場教育和日常教育,最后為現(xiàn)場違章糾正教育等教育形式來開展。重點放在作業(yè)層的日常安全教育上。現(xiàn)場違章糾正教育不但能針對個人,而且能讓現(xiàn)場班組所有人員都接受教育,教育效果遠比書面來的好,讓員工心理能自覺地接受和理解,并逐步傳播和自覺遵守。安全文化教育從“以人為本”的角度出發(fā),分析作業(yè)人員的工作現(xiàn)狀,充分理解其心理需求,通過布置安全橫幅標語、安全警示、安全標志等手段,從視覺環(huán)境營造安全氛圍,把安全文化精神、安全行為規(guī)范、安全制度規(guī)定的人性化管理通過視覺傳達給員工,使其產(chǎn)生長期的、潛移默化的安全影響,使員工在安全追求上和項目部達成共識。
7強化安全監(jiān)督檢查和隱患整改
安全檢查是安全監(jiān)督最直接的手段,安全隱患的存在只有通過不斷的檢查才能發(fā)現(xiàn)并整改,做到防患于未然。項目部每周對各工作面進行一次檢查,作業(yè)隊每天對本施工區(qū)域進行一次檢查,班組隨時對作業(yè)面進行檢查,檢查主要內(nèi)容為人員、機械設備有無違章作業(yè)、場內(nèi)用電安全、高空作業(yè)防護措施、高邊坡防護措施、場內(nèi)防汛措施、消防措施、夜間安全施工措施的可靠性等,對查出的問題立即整改,并落實責任人。
8加強安全生產(chǎn)保障能力建設
一是著力開展安全標準化創(chuàng)建活動:施工現(xiàn)場入口處設立項目名稱牌、安全責任人牌、安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建責任牌、安全生產(chǎn)警示牌、施工平面布置圖等,各類警示、提示標識設置齊全、規(guī)范、醒目;施工現(xiàn)場管理規(guī)范,干凈整潔、現(xiàn)場照明充足,各類管線布置合理、規(guī)范;安全通道和施工道路暢通、平整;所有作業(yè)人員須經(jīng)過上崗培訓后佩證上崗,進入工作區(qū)要按要求勞保著裝。二是嚴格執(zhí)行國家關(guān)于建設工程安全資金投入的規(guī)定:在施工過程中,嚴格遵守“三同時”原則;按照相關(guān)標準及時足額提取安全生產(chǎn)費用,設立安全專項賬戶,??顚S?;在生產(chǎn)過程中還建立詳細的安全投入計劃和臺帳;現(xiàn)場生產(chǎn)在安全保障前提下進行,安全設施或措施未到位的不得開工。
9建立應急管理機制
應急管理就是把“安全生產(chǎn),預防為主”的方針貫穿于整個生產(chǎn)經(jīng)營活動之中,把可能發(fā)生事故的人、物、事等諸多因素變?yōu)閯討B(tài)的、主動的、超前的安全管理。
項目部根據(jù)施工現(xiàn)場危險源動態(tài)辨識,確定重大危險源,制定了大壩開挖塌方應急預案、爆破施工應急預案、防洪應急預案、消防應急預案、臨時用電、洞石坍塌應急預案,并成立了事故應急領(lǐng)導小組,加強應急防范措施,充分做好應急處置和救援等演練工作。
通過日常的實地演練,對事故應急起到了良好效果。例如2008年的11次洪水及2009年2次洪水的侵襲,在提前預知水情、緊密觀察水情變化的情況下,項目部組織開展災前自救,通過合理的調(diào)配、分工協(xié)作,對場內(nèi)洪水淹沒范圍物資、設備、人員進行大轉(zhuǎn)移,全體人員臨危不懼,各盡其職,服從安排,受洪水威脅的部位人、料、機全部轉(zhuǎn)移至安全地帶,順利完成大壩及廠房部位安全度汛。確保無人員傷亡、無設備沖毀的現(xiàn)象發(fā)生。
關(guān)鍵詞:危險源辨識安全生產(chǎn)保證措施
1.危險源的辨識
施工現(xiàn)場設專職安全員,對施工現(xiàn)場的危險源進行辨識,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,根據(jù)危險等級進行控制。
1.1 危險源的辨識
危險源辨識的范圍包括:常規(guī)活動,非常規(guī)的活動,緊急狀態(tài),所有進入施工現(xiàn)場的人員的活動,所有施工現(xiàn)場內(nèi)的設施。職業(yè)病危險因素的識別。
1.2 危險源辨識方法
危險源辨識的方法有詢問與交流、現(xiàn)場觀察、查詢有關(guān)記錄、獲取外部信息、安全檢查表法??筛鶕?jù)工程環(huán)境和實際工作需要選擇。
1.3 危險控制策劃的原則
首先考慮消除危險源,然后再考慮降低風險:即降低傷害或損壞發(fā)生的概率或潛在的嚴重程度,最后考慮采用個體防護設備。
1.4 實施危險控制的方法
實施危險控制是安全管理的重點,首先是制定安全管理方案,制定運行控制程序或管理辦法;其次是對項目主要負責人和專職安全員進行培訓與教育,最后是加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,保持現(xiàn)有措施,制定應急預案。
2.安全生產(chǎn)保證措施
經(jīng)驗表明,切實可行的安全生產(chǎn)保證措施是減少事故發(fā)生最有效途徑。
2.1 安全生產(chǎn)設備和器材管理保證措施
安全生產(chǎn)器材配備齊全,擺放和使用明確位置和確定管理人員,并使每個人都熟知使用方法。定期和不定期檢查安全生產(chǎn)器材的性能,并根據(jù)生產(chǎn)及進度需要,經(jīng)常更換和補充所需器材,確保能正常使用。
2.2 施工安全用電保證措施
建立電氣安全管理和經(jīng)濟責任制度,由專業(yè)電工負責電器的安裝和使用管理,專職安全員負責巡視監(jiān)督檢查。用電施工組織設計由專業(yè)人員負責編制,內(nèi)容包括配電裝置及其電容量、供電線路走向和現(xiàn)場照明的設置,生活、生產(chǎn)設施用電負荷情況,編制有針對性的電器安全技術(shù)規(guī)定。嚴格按有關(guān)規(guī)定落實安全設施及措施,并設置用電安全告示牌。施工現(xiàn)場裝備行業(yè)統(tǒng)一規(guī)定的標準電源箱。電器線路和用電設備安裝完成后,由安全部門驗收合格后進行使用。經(jīng)常對用電設備進行安全檢查、測試,每周測試一次開關(guān)、接地電阻的接觸和安全情況,并有書面記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。專業(yè)電工持證上崗。電工有權(quán)拒絕執(zhí)行違反電器安全規(guī)程的工作指令,安全員有權(quán)制止違反用電安全的行為,嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。
2.3 機械設備安全保證措施
機械設備操作人員(或駕駛員)必須經(jīng)過專門訓練,熟悉機械操作性能,經(jīng)專業(yè)管理部門考核取得操作證或駕駛證后上機(車)操作。機械設備操作人員和指揮人員嚴格遵守安全操作技術(shù)規(guī)程,工作時集中精力,謹慎工作,不許擅離職守,嚴禁酒后駕駛。機械設備發(fā)生故障后及時檢修,決不帶故障運行,不要違規(guī)操作,杜絕機械和車輛事故。機械操作人員做好各項記錄,達到準確、及時,嚴格貫徹操作制度,認真執(zhí)行清潔、、堅固、防腐、安全的十字作業(yè)法。
2.4 物資材料安全保證措施
工地設物資、配件倉庫,統(tǒng)一進行管理,做到分門別類儲放,標牌清楚,并配備足夠的消防器材。倉庫設專人負責保管、看護,值班室內(nèi)設報警裝置。油料、瀝青倉庫及存放點的安全設施及管理措施嚴格按有關(guān)規(guī)定落實到位,同時設置管理人員,并設置危險地點及危險物品安全警告標志牌。
2.5 施工現(xiàn)場作業(yè)安全保證措施
自覺服從建筑工程安全監(jiān)督站的安全監(jiān)督,并按照安全監(jiān)督部門要求,切實做好工程、車輛機械和施工人員的安全工作。
施工時做好各種臨時支撐設施的受力驗算,掛好安壘網(wǎng)。所有現(xiàn)場施工人員佩戴安全帽,特種作業(yè)人員佩戴專門的防護用具。對于被允許的參觀者或檢查人員進入施工現(xiàn)場時,佩戴安全帽,非施工人員不得進入施工現(xiàn)場。所有現(xiàn)場作業(yè)人員和機械操作手嚴禁酒后上崗,避免機械和車輛傷害。施工路(道口)段配備、架立并維護一切必要且合適的標志牌,以便為施工人員和公眾提供安全和方便。標志牌包括警告與危險標志(前方施工、車輛緩行、危險標志、限速標志、交叉道口標志、標志桶等)、安全與控制標志、指路標志。所有標志的尺寸、顏色、文字與架立地點,均以使監(jiān)理工程師滿意為原則。施工場地安裝夜間照明設施。施工時注意對地下管線的保護,確保設施免受破壞。拌合站施工用電等易發(fā)生安全事故的重點部位和工序,設置專職安檢員進行定期或不定期檢查,并做好檢查記錄,確保施工安全。
2.6 生活區(qū)安全保證措施
所有施工人員的宿舍、辦公室設計合理、牢固穩(wěn)定,生活區(qū)內(nèi)配備足夠的消防器材和洗浴設施,設專人管理。生活用水妥善管理,保證飲水衛(wèi)生。食堂保持清潔,腐爛變質(zhì)的食物及時處理,食堂工作人員定期體檢。
2.7 健康和安全預防保證措施
建立人員流動登記制度、信息報告制度,與當?shù)匦l(wèi)生防疫部門積極合作,做好各項防范措施的落實工作。在工地現(xiàn)場設一名專職的,有一定衛(wèi)生常識及傳染病防治知識的衛(wèi)生監(jiān)察員,負責施工現(xiàn)場的傳染病檢查、控制、報告。一旦爆發(fā)任何具有傳染性的疾病時,執(zhí)行當?shù)卣蛐l(wèi)生防疫部門為防止和消滅上述傳染病蔓延而制定的規(guī)章、命令和要求。
3.應急預案
建立與當?shù)貏趧?、環(huán)保、公安、消防、醫(yī)療等部門聯(lián)絡渠道,確保緊急情況發(fā)生時應急預案順利實施。
3.1 確立緊急狀態(tài)下的機構(gòu)及相關(guān)負責人、特種人員的名單:項目經(jīng)理、專職安全員、兼職安全員,保證緊急狀態(tài)下迅速到位。
3.2 配備應急所需的設施人員、機械設備、物資和經(jīng)費。