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經(jīng)濟普查建議精選(九篇)

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經(jīng)濟普查建議

第1篇:經(jīng)濟普查建議范文

為全面掌握全社會經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模及布局,更好地制定經(jīng)濟政策和社會發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定,國務院決定于**年開展第二次全國經(jīng)濟普查,并下發(fā)了《國務院關于開展第二次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)〔**〕35號,以下簡稱《通知》),重慶市人民政府也下發(fā)了《重慶市人民政府貫徹〈國務院關于開展第二次全國經(jīng)濟普查通知〉的意見》(**府發(fā)〔**〕31號,以下簡稱《意見》)。為認真貫徹落實《通知》和《意見》精神,結(jié)合我縣實際,提出如下貫徹意見。

一、認真領會,充分認識開展第二次經(jīng)濟普查的重要意義

(一)開展經(jīng)濟普查是貫徹落實科學發(fā)展觀的需要。第二次全國經(jīng)濟普查是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期,貫徹落實科學發(fā)展觀的關鍵階段開展的一次重大國情國力調(diào)查,對建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的信息系統(tǒng),加強和改善宏觀調(diào)控,科學制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,全面建設小康社會具有重要意義。

(二)開展經(jīng)濟普查是促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的需要。通過第二次經(jīng)濟普查,對全縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益及各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況進行一次全面詳細的調(diào)查摸底,對于加快建設“國際旅游勝地、五金汽摩重鎮(zhèn)、生態(tài)宜居城市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地”、當好直轄市的“窗口”和“門戶”,推進全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。

(三)開展經(jīng)濟普查是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的需要。當前,我國統(tǒng)計調(diào)查對象發(fā)生了較大變化,經(jīng)濟成份日益多元化,從業(yè)單位數(shù)量大、涉及面廣、情況復雜,增加了統(tǒng)計工作的難度。以本次經(jīng)濟普查為契機,搞準搞實普查數(shù)據(jù),有利于切實抓好統(tǒng)計工作,全面真實地反映全縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀。

(四)開展經(jīng)濟普查是推進節(jié)能減排工作的需要。第二次經(jīng)濟普查是在對第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)進行全面調(diào)查的基礎上,在全部普查表中增加了“能源消耗”內(nèi)容,對做好我縣節(jié)能減排工作提出了更高的要求。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、縣政府各部門、有關單位要高度重視,從大局出發(fā),全面貫徹落實《通知》和《意見》精神,充分認識開展第二次經(jīng)濟普查的重要性和必要性,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,精心組織,通力協(xié)作,高質(zhì)量完成經(jīng)濟普查的各項任務。

二、結(jié)合實際,抓緊制訂第二次經(jīng)濟普查實施方案

根據(jù)“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,我縣的經(jīng)濟普查工作要按照全國的統(tǒng)一方案、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時間,結(jié)合實際,制訂切實可行的實施方案,在全縣行政區(qū)域內(nèi)認真開展。

普查的對象是:全縣行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè),建筑業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究、技術服務和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務和其他服務業(yè),教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),以及公共管理與社會組織等國民經(jīng)濟行業(yè)。

普查的主要內(nèi)容包括:單位基本屬性、從業(yè)人員、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動情況等。

普查的標準時點是:**年12月31日,時期資料為**年度。

三、精心組織,全力確保第二次經(jīng)濟普查落到實處

(一)組建機構(gòu),落實經(jīng)費

為加強對經(jīng)濟普查工作的組織領導,成立大足縣第二次經(jīng)濟普查領導小組(組成人員名單附后),領導小組下設辦公室于縣統(tǒng)計局,具體負責普查工作的日常組織和協(xié)調(diào)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要成立相應的普查領導小組及其辦公室,認真做好本地區(qū)的普查工作。

普查經(jīng)費是開展普查工作的前提和保障。按照《通知》和《意見》要求,本次經(jīng)濟普查所需經(jīng)費由中央和地方各級人民政府共同負擔。縣財政和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要將普查經(jīng)費納入相應年度財政預算,按時撥付,確保到位。要本著滿足工作需要、厲行節(jié)約、確保普查順利完成的原則安排經(jīng)費,保障基層一線基本工作經(jīng)費。普查經(jīng)費要充分考慮基層困難,由縣、鄉(xiāng)兩級共同負擔對聘請的“兩員”(普查指導員和普查員)的補貼,保證“兩員”小時工資不低于當?shù)刈畹凸べY標準的1.5倍。

(二)明確分工,落實責任

為切實做好經(jīng)濟普查工作,縣政府將經(jīng)濟普查納入年度目標考核內(nèi)容,對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門進行嚴格考核,并在經(jīng)濟普查各主要階段開展督查,保證普查方案的落實、過程的完整和數(shù)據(jù)的真實。各普查機構(gòu)要按照國務院第二次經(jīng)濟普查領導小組、市政府和縣政府的統(tǒng)一要求,結(jié)合實際,制定好工作計劃和實施細則,協(xié)調(diào)好有關部門的工作關系,確保普查工作的順利開展。

有關部門要按照全縣統(tǒng)一部署,各負其責、通力協(xié)作、密切配合。其中,涉及普查經(jīng)費方面的事項,由縣財政局負責協(xié)調(diào);涉及物資保障方面的事項,由縣統(tǒng)計局負責協(xié)調(diào)采購;涉及宣傳方面的事項,由縣委宣傳部負責協(xié)調(diào),縣新聞社和文廣新局社具體負責宣傳;涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項,由縣工商局和縣稅務部門負責協(xié)調(diào);涉及機關和事業(yè)單位名錄方面的事項,由縣編辦負責協(xié)調(diào);涉及社團和非企業(yè)單位名錄方面的事項,由縣民政局負責協(xié)調(diào);涉及組織機構(gòu)代碼方面的事項,由縣質(zhì)監(jiān)局負責協(xié)調(diào);涉及各級政府及普查工作人員在普查工作中違法違紀行為的事項,由縣監(jiān)察局負責協(xié)調(diào)處理。其他有關部門要對涉及工作給予大力支持和配合。

各普查機構(gòu)成立后,要進一步明確細化各部門的職責分工,及時將責任層層分解,具體落實到每一個部門,每一個單位直至每一個人,做到責任明確,不留死角。

(三)加大力度,搞好宣傳

宣傳部門、普查機構(gòu)和新聞單位要根據(jù)《統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》及《通知》和《意見》精神四個宣傳重點,做好宣傳工作,使全社會充分認識開展經(jīng)濟普查的重大意義。縣府辦、宣傳部、新聞社、文廣新局要充分運用廣播電視、新聞報刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,積極主動配合宣傳,務必把宣傳經(jīng)濟普查工作作為政府的一項重點公益活動來安排,開設宣傳專欄和專題報道,有計劃、分階段、分重點,全方位、寬領域、多角度地宣傳經(jīng)濟普查的有關要求和意義。通過開展多種形式的宣傳活動,切實做好社會動員工作,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。

(四)規(guī)范程序,依法普查

全縣各普查對象必須嚴格按照《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定,按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級普查機構(gòu)和普查員必須嚴格按照普查程序,持證上崗,依法普查。各統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)和監(jiān)察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密履行保密義務。

(五)科學利用,合理開發(fā)

第2篇:經(jīng)濟普查建議范文

關鍵詞:經(jīng)濟普查;普查機構(gòu);統(tǒng)計工作

中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)01-0-01

做好經(jīng)濟普查工作對于科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃,加強和改善宏觀調(diào)控,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,進一步提升經(jīng)濟實力和競爭能力,具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實意義??h級普查機構(gòu)要針對新形勢,進一步加強經(jīng)濟普查工作。

一、第三次經(jīng)濟普查縣級普查機構(gòu)面臨的主要問題和挑戰(zhàn)

經(jīng)濟普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高,工作難度大,縣級普查機構(gòu)主要面臨以下幾方面問題和挑戰(zhàn)。

1.部門協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制難度加大。前兩次經(jīng)濟普查的實際操作中,由于沒有硬性措施約束,普查工作成了統(tǒng)計機構(gòu)的事,縣普查辦實際上變成了縣統(tǒng)計局普查辦,各級各部門缺乏實質(zhì)性的支持和行動。經(jīng)濟普查涉及的行業(yè)和部門多,跨地區(qū)單位特別是銀行、證券、保險、鐵路系統(tǒng)等均由上級普查辦統(tǒng)一組織普查,部門之間協(xié)調(diào)難度加大,如果這些部門的數(shù)據(jù)產(chǎn)生遺漏或重復,也會嚴重影響全縣的總量和結(jié)構(gòu)。同時,由于是采取網(wǎng)絡直報和現(xiàn)場直接采集的方式,數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的難度加大。

2.調(diào)查對象總體的配合程度降低,基層基礎建設不規(guī)范。一是調(diào)查對象在處于自身利益考慮,不設統(tǒng)計崗位、從事統(tǒng)計工作的人員大部分兼職且不具備從業(yè)資格;工作中操作不規(guī)范,不按要求建立健全臺賬、原始記錄等。此次普查不同與常規(guī)調(diào)查,服務業(yè)和小微企業(yè)都在調(diào)查之列,這種情況尤為突出。二是統(tǒng)計調(diào)查對象統(tǒng)計法律意識淡漠,沒有自覺履行統(tǒng)計法定義務的意識;三是出于自我信息保護意識,擔心商業(yè)秘密泄露。

3.經(jīng)費落實難。國務院通知要求第三次全國經(jīng)濟普查所需經(jīng)費,由中央和地方各級人民政府共同負擔,并列入相應年度的財政預算,按時撥付、確保到位?!度珖?jīng)濟普查條例》也明確規(guī)定了普查經(jīng)費籌措原則,但缺乏科學的量化標準,在實踐中沒有可操作性,各級各部門重視程度、財力狀況、統(tǒng)計工作量也不盡相同,經(jīng)費落實存在一定困難。

4.統(tǒng)計力量薄弱,人員選調(diào)困難。行政機關機構(gòu)改革后,統(tǒng)計部門處于人少事多的狀態(tài),工作任務十分繁重,既要完成日常統(tǒng)計工作,還要完成經(jīng)濟普查所分工的任務,使得統(tǒng)計力量協(xié)調(diào)時常出現(xiàn)困難?;鶎悠詹槿藛T多為村文書、居委會會計擔任,存在著高素質(zhì)普查人員難找、統(tǒng)計基礎薄弱、普查對象難以摸清、填報數(shù)據(jù)難以全面準確的困難。

5.數(shù)據(jù)采集形式的變化為普查帶來不確定性。國務院通知要求充分運用現(xiàn)代信息技術。利用統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng),全面建立普查區(qū)電子地圖;鞏固和拓展統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)成果;積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設備,努力提高普查工作的信息化水平和效率,減輕基層普查人員的工作負擔。 “四上”企業(yè)以聯(lián)網(wǎng)直報形式進行普查,其他單位和個體戶以手持設備現(xiàn)場采集普查資料。這一變化不僅增大了普查的經(jīng)費投入,還帶來了設備穩(wěn)定性、專業(yè)技術人才、網(wǎng)絡傳輸、程序運行、數(shù)據(jù)保密等諸多問題需要解決。

二、做好第三次全國經(jīng)濟普查工作的建議

經(jīng)濟普查是一項全局性工作,需要許多相關管理部門的參與、支持和配合,要求各級各部門樹立一盤棋思想,打贏攻堅戰(zhàn)??h級普查機構(gòu)須做好以下工作:

1.加大宣傳力度。一是會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動向新聞單位提供情況。運用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報道違法違紀案件查處情況,引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查。二是注意多種普查宣傳的方式運用,盡量多樣化,可以用公告、標語、專欄、短信等多種手段,最大限度爭取普查對象的支持與配合。三是宣傳要有針對性,找準宣傳時機和宣傳重點,對于個體經(jīng)營戶和小微企業(yè)相對集中的場所要加大宣傳力度,使其達到家喻戶曉、人人皆知。

2.抓好普查經(jīng)費落實和使用。要按照國務院、省政府關于做好第三次全國經(jīng)濟普查工作的通知要求,結(jié)合普查工作的實際,合理安排普查經(jīng)費,確保及時到位。同時要認真做好普查設備物資的預算工作,落實好向社會公開招聘的普查人員的聘用報酬。切實加強普查經(jīng)費的使用管理,做到資金統(tǒng)一管理、??顚S?,發(fā)揮出最大效益。

第3篇:經(jīng)濟普查建議范文

PDA電子設備終端引入就是按照第三次全國經(jīng)濟普查的信息化要求而投入試用的關鍵措施。以PDA應用為核心的新的普查內(nèi)容、方式和手段,在給“三經(jīng)普”帶來年改革的同時,也對經(jīng)濟普查隊伍建設提出了新要求。本文將從PDA運用給當前基層普查隊伍帶來的挑戰(zhàn)和難點出發(fā),就如何建設一支適應信息化數(shù)據(jù)處理的基層普查隊伍提出思考和建議。

一、PDA應用環(huán)境下對經(jīng)普隊伍建設的考驗

PDA設備的應用貫穿在經(jīng)普的六大環(huán)節(jié)中,即普查區(qū)劃分與繪圖,確定核查單位底冊,PDA內(nèi)容加載,普查登記與數(shù)據(jù)采集,數(shù)據(jù)審核、檢查和訂正,事后質(zhì)量抽查與數(shù)據(jù)評估。PDA的運用提高了“三經(jīng)普”的六大環(huán)節(jié)的工作效率,特別是在普查登記和數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)中大幅提高了普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量和時效性,進一步優(yōu)化了普查環(huán)境,達到了事半功倍的效果。但與此同時,PDA試用和推廣也給基層普查隊伍的能力和素質(zhì)提出了前所未有的高要求:

1.兩員選調(diào)要求更嚴格

根據(jù)國家試點經(jīng)驗,普查登記對普查工作人員數(shù)量配備方面,要采取以PDA操作為核心的“兩員模式”,即每個普查區(qū)要配有一名指導員,每個工作組配備一名PDA操作人員即普查員組成,分別負責入戶調(diào)查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、PDA設備操作和協(xié)助資料查閱核對三項工作內(nèi)容。

2.普查員業(yè)務素質(zhì)要求高

根據(jù)國家“三經(jīng)普”方案規(guī)定,普查員使用PDA對所有普查對象進行入戶登記,確定建筑物坐標,核實普查對象基本信息、拍攝相關證照,非聯(lián)網(wǎng)直報單位和個體經(jīng)營戶使用PDA采集普查表數(shù)據(jù)。這要求普查人員隊伍必須具備以下素質(zhì):一是熟悉信息技術,尤其要熟練掌握PDA終端設備的運用和計算機網(wǎng)絡知識;二是了解相關統(tǒng)計業(yè)務知識,具備一定的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和核實能力;三是熟悉區(qū)域企業(yè)情況,具有較強的表達能力、溝通能力,節(jié)約在尋找普查對象、與普查對象的解釋溝通和獲取數(shù)據(jù)上的時間。

二、PDA應用在經(jīng)普隊伍遇到中的難點

1.普查環(huán)節(jié)人員的選聘問題

一是高素質(zhì)要求增加了普查人員的選聘難度。在“兩員模式”要求的普查人員有所增加的基礎上,“三經(jīng)普”要求普查員必須能熟練掌握PDA對信息的采集和傳輸,對普查人員個人的基本素質(zhì)和業(yè)務能力要求較高,因此,選聘對象的范圍較以往大大縮小,在同一時間段選聘數(shù)量多、素質(zhì)高的基層普查人員難度較高;二是普查人員的工作任務重、時間緊、跨度長、待遇低,在歷次普查中愿意專職擔任“兩員”工作的人員較少,所以,選調(diào)在普查人員的選聘上,往往放寬了對“兩員”在學歷、年齡等方面的要求,呈現(xiàn)出年齡普遍偏大、不懂信息技術的特點。而“三經(jīng)普”的方案設計要求普查人員必須“年輕化、知識化”,給普查員的選聘工作增加難度。

2.PDA操作隊伍的業(yè)務素質(zhì)問題

從歷次普查經(jīng)歷來看,普查隊伍的業(yè)務素質(zhì)問題直接關系著普查結(jié)果的質(zhì)量,存在的問題有兩項:一是普查員素質(zhì)參差不齊,整體的戰(zhàn)斗力有待加強。歷次經(jīng)普的普查人員基本來自村民、企事業(yè)退休人員等,素質(zhì)參差不齊,部分普查人員工作積極性不高,甚至對經(jīng)普的業(yè)務知識一知半解,不能保障經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的采集質(zhì)量;二是普查指導員難以發(fā)揮指導作用。歷次經(jīng)普的指導員一般由村干部、報賬員擔任,由于身兼數(shù)職、工作繁忙,部分指導員難以專心投入到普查的指導工作中,難以發(fā)揮指導和調(diào)度的作用。

3.普查的經(jīng)費支持問題

經(jīng)費保障問題是每項普查成功與否的關鍵,特別是在設備投入、人員選聘、培訓等方面。一方面PDA終端設備的使用將在硬件設備上投入比往年更多的經(jīng)費,而在人員選聘、勞動補助和培訓等軟件投入上也會較往年有一定幅度的增加,這給普查總體經(jīng)費投入增加了壓力;另一方面,基層經(jīng)費緊缺的問題較為突出,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)承諾會對普查經(jīng)費予以保障,但由于缺乏預算和監(jiān)督措施,勢必會影響到普查的開展。特別是在普查人員的勞動補助方面,若不及時落實,勢必會影響普查人員的工作積極性。

三、基層信息化經(jīng)普隊伍建設的思考和建議

第4篇:經(jīng)濟普查建議范文

1、組織好普查登記培訓

搞好普查登記表填寫業(yè)務培訓,是經(jīng)濟普查的一項極其重要的基礎性工作,關系到普查表的準確填報,關系到普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為了高質(zhì)量做好普查登記工作,確保全*大規(guī)模普查填表工作順利開展,上半年我局組織召開了4次培訓會議,全*近500我次參加了會議,培訓凸現(xiàn)五個做法:一、精心準備。為搞好培訓,*經(jīng)普辦做了大量準備工作,召開培訓預備會議,研究培訓方案,明確培訓職責及分工,準備培訓教材和有關資料,安排培訓場地,確保培訓的各項準備工作充分到位。二、落實對象。根據(jù)開展村(居)填寫登記表需要,明確參加培訓對象為鎮(zhèn)(街道)業(yè)務骨干,由各鎮(zhèn)(街道)按照“有業(yè)務水平,有指導能力”的要求提出人員名單,并報*經(jīng)普辦。三、選好教員。挑選*統(tǒng)計局及*經(jīng)普辦相關專業(yè)組資深業(yè)務骨干作為培訓教員,把各鎮(zhèn)綜合素質(zhì)好,能擔當基層教員的專業(yè)骨干作為重點培訓對象,從源頭上保證*、鎮(zhèn)兩級業(yè)務培訓教員的對接。四、編好教案。抓好培訓的備課,認真鉆研省下發(fā)的有關教材,結(jié)合本*實際情況,突出重點難點,編寫易學好懂培訓教材,重點解決如何正確填報普查登記表。五、注重方法。采用“先集中、后分組”的培訓模式,上午集中講解法人(產(chǎn)業(yè))單位基本情況表,下午分工業(yè)、三產(chǎn)兩組按行業(yè)及類別進行講解。以靈活多樣,形象直觀,通俗易懂的方法講解業(yè)務知識,同時借助多媒體,教學互動,使培訓效果事半功倍。

2、多項制度保障普查登記工作

建立必要的制度,是保障普查登記工作順利開展的有力措施。我*在普查登記中重視制度建設,建立多項制度,并不斷完善,為全面提升登記工作質(zhì)量起到了十分重要的作用。一、建立普查登記工作指導制度。按照《第二次全國經(jīng)濟普查方案》、《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定和省、市經(jīng)普辦要求,*經(jīng)普辦制定普查登記操作流程,指導鎮(zhèn)、街道規(guī)范開展登記工作,要求普查人員熟練掌握登記技巧,確保登記工作做到“不重、不漏、不錯”,保證登記填報質(zhì)量。二、建立普查登記巡回檢查制度。*經(jīng)普辦向各鎮(zhèn)、街道派遣普查聯(lián)絡員,以分片包干形式,跟蹤基層普查全過程,深入登記現(xiàn)場,研究解決登記工作中遇到的困難和問題,檢查登記工作是否依法規(guī)范,在第一線源頭把住登記質(zhì)量的關口。三、建立登記工作情況報告制度。*經(jīng)普辦為及時了解和掌握登記工作開展情況,建立周報制,要求各鎮(zhèn)、街道和有關部門在每周五下午上報周報表,報告一周登記工作情況,包括主要做法、工作進度、基本經(jīng)驗、存在問題、解決問題的具體措施或建議。*經(jīng)普辦每周一將各地登記工作情況向各鎮(zhèn)、街道進行一次通報,以推動全*普查登記工作進程。四、建立業(yè)務咨詢解答制度。一是挑選業(yè)務骨干作為負責普查登記咨詢解答人員;二是分專業(yè)由專人作解答,共分基本單位表、工業(yè)、能源、科技、批零住宿餐飲、服務業(yè)、交通運輸、建筑、房地產(chǎn)、三產(chǎn)個體抽樣、計算機處理等10個專業(yè);三是向社會公開咨詢電話,鎮(zhèn)、街道經(jīng)普辦工作人員,普查員及普查對象均可隨時撥打咨詢電話,隨時得到幫助和服務,從而極大地提高登記表填報質(zhì)量和數(shù)據(jù)準確性。

3、探索和創(chuàng)新新形勢下企業(yè)登記方法

在新形勢下,不斷探索和創(chuàng)新企業(yè)普查登記方法,是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保經(jīng)濟普查任務圓滿完成的重要措施。去年以來,受全球金融危機影響,我*一小部分企業(yè)也和國內(nèi)的一些企業(yè)一樣,面臨外貿(mào)訂單減少、生產(chǎn)經(jīng)營難度加大、同比增長出現(xiàn)下降等問題。與此同時,也有不少企業(yè)逆勢上揚,及時調(diào)整產(chǎn)品和市場結(jié)構(gòu),銷售額出現(xiàn)大幅度的增長,如有一家針紡企業(yè)*年出口額同比增長232%。面對不同的企業(yè)經(jīng)營狀況,*經(jīng)普辦不斷探索和創(chuàng)新,采取有針對性的普查登記方法。對一小部分經(jīng)營困難的企業(yè),采取了如下方法:第一,繼續(xù)廣泛深入地做好經(jīng)普宣傳和解釋工作;第二,耐心傾聽企業(yè)對目前經(jīng)營狀況的訴說,并表示理解他們所面臨的困難;第三,充分說明第二次經(jīng)濟普查歸根結(jié)底是對企業(yè)有幫助的,因為在當前應對金融危機的關鍵時刻,國家只有摸清全國家底,才能科學判斷形勢,采取有效措施促進經(jīng)濟回暖,確保企業(yè)發(fā)展有良好環(huán)境;第四,盡管第四季度是一些企業(yè)一年中最困難的時候,但也要求企業(yè)把前面三個季度的經(jīng)營情況登記完整。對那些迎難而上,業(yè)績增長的企業(yè),則要求企業(yè)把真實的數(shù)據(jù)填寫上來;重申經(jīng)濟普查的保密承諾,使其打消顧慮,如實登記。

4、限定時間收集好普查登記表

今年1月,隨著春節(jié)越來越近,我*普查登記工作步伐也越來越快。鑒于在金融危機沖擊下,企業(yè)將比往年提前放年假,而年后開工日期也較前延遲,為此,*經(jīng)普辦對全*普查登記工作全面提速,限定各鎮(zhèn)(街道)于1月20號(春節(jié)前一星期)前收集好普查登記表(個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查表除外)。為在限定時間內(nèi)完成登記表收集任務,*經(jīng)普辦及各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)普辦抓緊做好表格填寫及收集工作,一是*經(jīng)普辦加強指導。工作人員深入到鎮(zhèn)(街道),了解登記表填寫情況及填寫進度,查看有關普查登記資料,幫助解決填寫中出現(xiàn)的難題,指導如何高質(zhì)量填報登記表;深入到普查對象,了解企業(yè)經(jīng)營狀況,聽取對普查工作的意見和建議,商討如何按時保質(zhì)填報普查登記表的方法措施。二是鎮(zhèn)(街道)經(jīng)普辦加大督查。各鎮(zhèn)(街道)對普查登記表填報的督查進行“兩手抓”,一手抓質(zhì)量,一手抓進度。填表前抓好培訓,明確質(zhì)量要求;填寫時經(jīng)常下村進廠,加強檢查指導;表格收集后,嚴把質(zhì)量關,對上交表格進行嚴格審核,逐項檢驗,審核主要業(yè)務活動、行業(yè)劃分編碼、重要經(jīng)濟指標是否規(guī)范和確實,對規(guī)上普查數(shù)據(jù)與統(tǒng)計網(wǎng)上直報年報有關數(shù)據(jù)進行對比,確保普查數(shù)據(jù)的準確。鎮(zhèn)(街道)經(jīng)普辦采用電話、短信、QQ及進廠入戶等多種方式與企業(yè)保持密切聯(lián)系,了解企業(yè)普查登記進度,督促法人單位按時上交登記表。三是企業(yè)加快行動。通過前階段對普查對象廣泛深入的宣傳發(fā)動,企業(yè)認識了經(jīng)濟普查的重要意義,大力支持和配合普查登記工作。盡管現(xiàn)在近年關,企業(yè)事情多而忙,但還是保證時間并且加快填寫登記表,做到如實申報普查數(shù)據(jù),實事求是反映情況,同時在規(guī)定時限內(nèi)上交普查登記表。

5、把好源頭數(shù)據(jù)審核關

數(shù)據(jù)審核工作是經(jīng)濟普查工作的重中之重,搞好數(shù)據(jù)審核是確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關鍵,而普查登記表是數(shù)據(jù)審核的源頭數(shù)據(jù),只有嚴格把好源頭數(shù)據(jù)的審核關口,才能使數(shù)據(jù)審核工作高質(zhì)量,保證普查數(shù)據(jù)真實準確。我*的普查數(shù)據(jù)審核工作,一開始就從抓普查登記表入手,從嚴審核源頭數(shù)據(jù)過“三關”,推動數(shù)據(jù)審核工作高標準、嚴要求、保質(zhì)保量進行。一過普查員初審關。普查員把登記表收上來后,在接到普查表的第一時間進行審核,審核有無漏填和誤填項,把握表間平衡關系,對不符合企業(yè)實際情況的主動登門核實,采取一切措施,確保每個調(diào)查對象所填報的數(shù)據(jù)能反映客觀真實情況。二過鎮(zhèn)(街道)經(jīng)普辦復審關。鎮(zhèn)(街道)經(jīng)普辦對各普查區(qū)上報的普查表進行復審,重點審核普查套表的完整性、準確性和規(guī)范性,對報表中的指標、各種編碼和行業(yè)代碼等內(nèi)容進行核對,努力將差錯降到最低限度。三過*經(jīng)普辦會審關。*經(jīng)普辦對各類普查對象上報的登記表及網(wǎng)上直報的表格進行會審。首先是制定嚴格的審核規(guī)則,提出審核的重點,對主要經(jīng)濟指標,特別是比較敏感的指標要重點把握;然后組織人員會審,會審中突出重點,注重細節(jié),強化對普查表各指標之間的邏輯關系和內(nèi)在關系的審核。同時,創(chuàng)造性地開展審核工作,在審核過程中,既要及時發(fā)現(xiàn)又要妥善解決普查登記中存在的各種問題,從而確保普查表源頭數(shù)據(jù)審核質(zhì)量。

6、做好服務業(yè)個體戶抽樣調(diào)查

對服務業(yè)個體經(jīng)營戶的抽樣調(diào)查,是經(jīng)濟普查的又一個重要內(nèi)容。在抽樣調(diào)查中,抽樣戶遍及全鎮(zhèn)各村、居(社區(qū))。由于服務業(yè)個體經(jīng)營戶大多分布于個體貨運、客運、三輪車運輸、廢品收購、水果、夜宵攤點等,管理難度很大。為了使個體經(jīng)營戶配合抽樣調(diào)查工作,高質(zhì)量地完成服務業(yè)個體經(jīng)營戶的抽樣調(diào)查任務,我們的具體做法是:一是在宣傳上花力氣,做好被調(diào)查戶的思想工作,保證調(diào)查工作順利進行;二是在學習理解政策文件,掌握填表的統(tǒng)計專業(yè)知識和上門的調(diào)查技巧上花力氣,提高調(diào)查表的登記填寫質(zhì)量;三是在掌握經(jīng)濟指標評估技巧上花力氣,用算每日進銷帳、科學估測業(yè)主凈收入、同行業(yè)評估等方法對調(diào)查對象的經(jīng)濟指標進行科學評估。

第5篇:經(jīng)濟普查建議范文

在全國第二次經(jīng)濟普查即將進入實戰(zhàn)狀態(tài)的關鍵時刻,縣政府決定今天召開全縣經(jīng)濟普查和統(tǒng)計年報工作會議,可以說是一次戰(zhàn)前的動員大會!本次會議,縣政府十分重視,何金銘縣長多次聽取了會議籌備情況匯報,并發(fā)表了書面講話,請同志們認真學習,深刻領會并抓好貫徹落實。剛才,縣經(jīng)濟普查辦曉東主任通報了全縣經(jīng)濟普查第一階段工作情況;縣統(tǒng)計局*局長總結(jié)了20*年統(tǒng)計工作,并對2009年統(tǒng)計工作作了一個很好的布署;縣統(tǒng)計局副局長*同志宣讀了表彰20*年度統(tǒng)計先進單位與個人的決定,岑陽鎮(zhèn)、興安社區(qū)管委會的分管同志作了很好的發(fā)言,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(辦事處)、縣直有關部門簽訂了經(jīng)濟普查《目標責任書》,會議開的很緊湊,希望同志們抓好會議精神的貫徹落實。下面,我就如何做好這次經(jīng)濟普查工作和今后的統(tǒng)計工作再講幾點意見:

關于經(jīng)濟普查工作

一、提高認識,切實增強做好經(jīng)濟普查工作的責任感和使命感

第一次經(jīng)濟普查以來的五年中,我縣經(jīng)濟實現(xiàn)了跨躍式發(fā)展,GDP總量翻了二番多,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷推進,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,在國民經(jīng)濟中所占的比重接近90%。但目前我們對二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況把握得還不全面,了解得還不深入。假如我們連家底都搞不清,缺少可靠依據(jù),就很難談得上科學決策,對社會經(jīng)濟的管理和調(diào)控也難以做到科學高效。因此,開展經(jīng)濟普查,就是我們?nèi)姘盐涨闆r的一個重要途徑;是在市場經(jīng)濟條件下完善宏觀調(diào)控體系,提高執(zhí)政能力和決策管理水平的重要基礎;是更好地履行政府職責,引導公眾和企業(yè)作出就業(yè)、消費、投資等選擇的重要舉措;更是落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的現(xiàn)實需要。

這次經(jīng)濟普查涉及面十分廣,技術要求相當高,工作難度非常大。有的同志以為縣經(jīng)濟普查辦公室設在統(tǒng)計局,經(jīng)濟普查就是統(tǒng)計局的業(yè)務工作,“事不關已,高高掛起”,這種認識是錯誤的。經(jīng)濟普查是政府工作,國務院專門頒布了《全國經(jīng)濟普查條例》,各級政府和各有關部門,務必高度重視,責無傍貸地擔當起責任來,并且要將其提高到牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,提高到檢驗各級執(zhí)政能力的高度認真對待,確保務實高效推進。

二、強化宣傳,為普查工作營造一個良好的環(huán)境和氛圍

縣普查辦認真負責,做了大量具體細致、卓有成效的前期準備工作?,F(xiàn)在離普查登記的標準時點只有一天時間了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須立即行動起來,積極謀劃,精心組織,扎實做好經(jīng)濟普查的各項工作。

經(jīng)濟普查作為和平時期最大的社會動員,諸如入戶難、配合難、如實申報填表登記難等,都需要我們想辦法、花精力去解決,需要社會各個方面的廣泛支持和參與,需要廣大普查對象的理解和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分運用多種形式,大張旗鼓地開展宣傳活動,增強公眾參與、支持經(jīng)濟普查的意識,為普查工作營造良好的環(huán)境和氛圍。

三、明確職責,加強部門間的配合與協(xié)調(diào)

要完成好經(jīng)濟普查這么一項大型工作,單靠某一個單位是不行的,需要各有關部門的通力協(xié)作、密切配合,共同做好普查工作。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門簽訂了經(jīng)濟普查《目標責任狀》,明確了各自的職責,但不等于說不需要部門間的配合與協(xié)調(diào)。國務院頒布的《全國經(jīng)濟普查條例》明確規(guī)定,這次經(jīng)濟普查工作按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。

首先各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(管委會、辦事處)要切實加強對經(jīng)濟普查工作的領導,將其作為政府工作的一件大事,列入重要的議事日程,主要負責同志是經(jīng)濟普查工作的第一責任人,要主動關心普查工作,親自協(xié)調(diào)解決普查工作中的重大問題;分管領導既要掛帥,又要出征,要經(jīng)常聽取普查工作匯報,經(jīng)常檢查督促,切實解決普查中碰到的各種具體困難和問題。要建立經(jīng)濟普查工作責任制,一級抓一級,一級對一級負責,對普查工作組織有力、成效顯著的,要予以表彰和獎勵;對組織不力、工作失職的,要通報批評,并依法依規(guī)追究相關領導的責任。

其次各相關部門要按照縣經(jīng)濟普查辦公室的統(tǒng)一布署,從大局出發(fā),牢記使命,積極參與,密切配合,加強協(xié)作,共同做好經(jīng)濟普查工作??h普查領導小組的成員單位也要按照職責分工,各司其職,各負其責,通力協(xié)作,確保普查工作高效運轉(zhuǎn)。

關于統(tǒng)計工作

統(tǒng)計是黨和政府進行科學決策和宏觀管理的基礎工作,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是監(jiān)測和指導國民經(jīng)濟運行和社會發(fā)展的重要依據(jù)。按照《統(tǒng)計法》的要求,做好統(tǒng)計工作,既是統(tǒng)計部門的工作任務,也是各級政府義不容辭的職責。借此機會,我就加強和改進當前與今后的統(tǒng)計工作提四點要求:

一、強化統(tǒng)計職責,發(fā)揮統(tǒng)計職能作用

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位領導要高度重視和支持統(tǒng)計工作,將統(tǒng)計工作作為一項重要工作列入議事日程,加強領導和協(xié)調(diào)。主要領導要經(jīng)常過問,分管領導要具體負責,使統(tǒng)計工作真正發(fā)揮其職能作用。縣統(tǒng)計局作為縣政府統(tǒng)計工作的綜合協(xié)調(diào)和管理部門,要強化統(tǒng)計工作的組織領導和綜合協(xié)調(diào),充分發(fā)揮其行政管理和檢查指導職責。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分,企業(yè)統(tǒng)計是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要來源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是農(nóng)村統(tǒng)計工作的基礎。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要依法履行統(tǒng)計工作職責,切實擔負起組織管理責任和業(yè)務報表義務,及時組織報送統(tǒng)計報表和調(diào)查資料,不得拒報、遲報、虛報和瞞報統(tǒng)計資料。

二、強化統(tǒng)計基層基礎工作

為加強統(tǒng)計基層基礎工作,縣政府決定,從明年開始要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會、辦事處)實施“首席統(tǒng)計員制度”,進一步加強基層統(tǒng)計工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要安排一名首席統(tǒng)計員和一名輔助統(tǒng)計員負責統(tǒng)計業(yè)務工作,農(nóng)村村委會和城鎮(zhèn)居委會也要有明確一人負責統(tǒng)計工作,經(jīng)濟管理部門要明確統(tǒng)計業(yè)務負責人,企事業(yè)組織都要配備統(tǒng)計人員,同時明確分管負責人。凡進入統(tǒng)計崗位的人員,都必須經(jīng)過由統(tǒng)計部門組織的專業(yè)知識考試或考核,領取統(tǒng)計人員資格證后,實行持證上崗。各級國家機關、社會團體、企事業(yè)組織、個體工商戶都必須到縣統(tǒng)計局依法辦理或更換統(tǒng)計管理登記證,建立健全基本單位名錄庫。縣統(tǒng)計局要建立暢通、安全、高效的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡及網(wǎng)站,努力建成政府綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計、鄉(xiāng)村統(tǒng)計、社區(qū)統(tǒng)計縱*交錯、相互配合的立體統(tǒng)計工作網(wǎng)絡,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息資料共享。

三、要依法管理統(tǒng)計工作

很長時間以來,我縣一些重要的國民經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在數(shù)出多門的現(xiàn)象,關鍵原因就是數(shù)據(jù)把關不嚴,各部門自行其是,任意報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。今后,凡是縣直部門和單位向上級部門報送或者向外界公布有關縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù),應當事先由縣統(tǒng)計部門核實并且備案,方可報出。這一點,今后要作為一條政治紀律,以此來規(guī)范管理全縣的統(tǒng)計數(shù)據(jù),任何部門和單位都要嚴格執(zhí)行。

縣統(tǒng)計部門對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要實行分級管理和督查,對于基礎工作不到位、不規(guī)范、不完善的單位,要組織開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,提出整改意見并責令其限期改正,對于嚴重違法違規(guī)行為的要依法予以處罰。

四、優(yōu)化統(tǒng)計隊伍,提高統(tǒng)計服務水平

第6篇:經(jīng)濟普查建議范文

1、普查機構(gòu)的劃分組建

按照普查階段性工作要求,對全鎮(zhèn)二、三產(chǎn)企業(yè)單位數(shù)進行初步模底,有近1000家工業(yè)企業(yè),其中屬鎮(zhèn)屬的近300家,個體工商戶3500家,貿(mào)易企業(yè)近100家。為使這些企業(yè)不重不漏地劃分到每個普查區(qū),普查辦人員經(jīng)細致調(diào)查和方案征詢,擬定以企業(yè)住址所在地劃分普查區(qū),全鎮(zhèn)分成15個行政村和三個居委會共18個普查區(qū),較清淅地構(gòu)筑成普查區(qū)域框架。

2、普查員、普查指導員的選定及普查補貼的落實

建立健全普查組織網(wǎng)絡和普查人員隊伍是順理開展普查工作的前提,我鎮(zhèn)成立了第二次經(jīng)濟普查領導小組,有經(jīng)濟服務中心主要鄰導任組長,其他涉及經(jīng)普的各部門鄰導為小組成員,下設經(jīng)濟普查辦公室,配備專兼職人員并明確分工。據(jù)以普查員應具備的基本素質(zhì),鎮(zhèn)普查辦要求各普查區(qū)指定一名普查指導員必須具備業(yè)務和能力較強,對工作誠實、認真、勤奮和負責,態(tài)度謙虛和耐心的人員方能任用。普查員學歷具有初中以上,每個普查區(qū)人員配備不少于4人。至7月底各普查區(qū)人員已落實到位,隊伍陣雄初具。普查經(jīng)費方面,各普查區(qū)負責人明確表示,本著精打細算、履行節(jié)約的原則,合理開支的普查費用確保支出。

3、普查業(yè)務培訓的形式和范圍

從第一次經(jīng)濟普查表明,市經(jīng)普辦組織的業(yè)務培訓由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員多(來不全),合在一起培訓,參加人員較多,會議后收到的效果不明顯。因此建議市普查辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)各區(qū)普查員都能參加一次培訓,對普查能更好的認識清楚。

4、做好能源普查的幾個方面

首先讓企業(yè)搞清消耗的能源是什么,應該填到能源報表的哪一行(如在以往的月報上發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)用了蒸汽不知填熱力);其次是核準消費量和計量單位(如有的企業(yè)電量萬千瓦時不知是萬度),分清工業(yè)消費和非工業(yè)消費量;再次是網(wǎng)上直報企業(yè)填準能源執(zhí)標系數(shù)并進行自動計算和審核。這樣做后就不會出現(xiàn)大的差錯。

5、整合調(diào)查表減少部分調(diào)查指標

第一次經(jīng)普普查調(diào)查有10多種表,項目指標較多,給基層普查工作增加了很大的工作量,勢必影響到基本數(shù)字的準確性。因此,在設計普查登記表時,整合調(diào)查表,盡量減少表的種類和輔助指標,確保主要指標的準確性。

①、簡化指標項目,尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。普查指標設置過多,會給普查人員、企業(yè)統(tǒng)計人員接受業(yè)務知識培訓帶來一定的難度。尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的普查表,報表太多,有些指標計算困難,上級部門能否根據(jù)取得的數(shù)據(jù)后再適當彈性調(diào)節(jié)一下。

②、精簡個體調(diào)查,便于指標一步反映全貌。個體戶調(diào)查表的全年營業(yè)收入采取支出法調(diào)查,營業(yè)支出項目中有場地租金、管理費、營業(yè)成本,還有業(yè)主凈收入。按照此方法,個體戶在填報雇員人數(shù)和從業(yè)人員時一般不容易出差錯,但支出成本采取回憶式調(diào)查,仍很難達到預期的調(diào)查目標的。有些普查人員不會運用一些技巧性問話方法來打開個體戶說實話的金口,可以先簡單問一個月的數(shù)據(jù)來推算一年的營業(yè)支出。又因業(yè)主存在顧慮心理,這樣導致業(yè)主填報數(shù)據(jù)時,盡量往低處填報,有的甚至正面回避詢問。難以反映數(shù)字的真實性,能否用更好項目指標來代替。

6、精心部署普查各階段的主要工作任務

從歷次普查經(jīng)驗表明,普查準備工作充分,各階段普查任務明確,如正式普查前的業(yè)務培訓和試點,這是普查工作中的重要一環(huán),這一環(huán)節(jié)忽略或放松,對普查登記在操作過程中增加很大的難度甚至造成損失。比如普查表的數(shù)量盡量滿足基層需求。

第7篇:經(jīng)濟普查建議范文

一、對新興服務業(yè)調(diào)查核算方法的研究要有清醒的認識

根據(jù)新興服務業(yè)的相對性特點,新興服務業(yè)與傳統(tǒng)服務業(yè)的劃分是相對的。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,新的新興服務業(yè)將不斷涌現(xiàn),舊有的“新興服務業(yè)”將不斷轉(zhuǎn)化為傳統(tǒng)服務業(yè)。為此,新興服務業(yè)調(diào)查核算方法的研究者要充分認識到,新興服務業(yè)的調(diào)查和核算研究工作將是一個長期的過程;隨著舊的“新興服務業(yè)”調(diào)查和核算工作的日漸完善,舊的“新興服務業(yè)”轉(zhuǎn)化為傳統(tǒng)服務業(yè),新的“新興服務業(yè)”又將帶來新的問題,需要開展適合新的“新興服務業(yè)”的調(diào)查核算研究工作。

二、以經(jīng)濟普查為契機,夯實新興服務業(yè)統(tǒng)計基礎

第一次經(jīng)濟普查為新興服務業(yè)的調(diào)查與核算提供了良好的機遇。我們應當以經(jīng)濟普查為契機,打好新興服務業(yè)的統(tǒng)計基礎。首先,要充分利用第一次經(jīng)濟普查資料,摸清當前新興服務業(yè)的行業(yè)分布、業(yè)務類型、經(jīng)濟總量等現(xiàn)狀及其家底,建立和完善基本單位名錄庫,并將抽樣框維護工作制度化,為一般調(diào)查年份進行抽樣調(diào)查或重點調(diào)查所需的參數(shù)、比例、系數(shù)和資料打好基礎;同時可以借普查和普查之后資料開發(fā)的機會,對相關工作人員開展新興服務業(yè)統(tǒng)計知識的培訓工作,為培養(yǎng)高素質(zhì)的新興服務業(yè)統(tǒng)計隊伍打下基礎。

三、建立和完善新興服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度

根據(jù)目前我國新興服務行業(yè)統(tǒng)計現(xiàn)狀,借鑒國際上新興服務業(yè)統(tǒng)計的經(jīng)驗,建立和完善新興服務業(yè)調(diào)查和核算制度方面可以采取的措施包括:施行周期性經(jīng)濟普查制度;建立健全新興服務業(yè)企業(yè)和個體經(jīng)營戶的常規(guī)性調(diào)查核算制度,特別是盡快建立起信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè),租賃和商務服務業(yè),居民服務和其他服務業(yè),城市公共交通業(yè)的常規(guī)性統(tǒng)計調(diào)查制度;建立健全有關管理部門的新興服務業(yè)常規(guī)性統(tǒng)計調(diào)查制度;并且將周期性經(jīng)濟普查制度、國家統(tǒng)計部門的新興服務業(yè)常規(guī)性調(diào)查制度、有關管理部門的新興服務業(yè)調(diào)查核算制度相結(jié)合,統(tǒng)一在新興服務業(yè)統(tǒng)計與核算這一共同的目標下。

四、發(fā)揮民間統(tǒng)計機構(gòu)的作用,補充政府統(tǒng)計部門的新興服務業(yè)調(diào)查與核算

目前,我國各類市場調(diào)查機構(gòu)的發(fā)展還十分緩慢,政府機構(gòu)所屬或掛靠在政府機構(gòu)的各種咨詢服務中心、信息中心等,大都僅扮演著將行政記錄資料與統(tǒng)計數(shù)據(jù)有償出售的二傳手的作用,而沒有真正實現(xiàn)其提供咨詢和信息的職能。民間統(tǒng)計機構(gòu)發(fā)展緩慢導致的直接結(jié)果是,政府統(tǒng)計承擔了大量本可以由民間統(tǒng)計機構(gòu)承擔的社會責任,一方面加大了政府統(tǒng)計工作的壓力,同時也難以保證工作質(zhì)量。針對這種情況,建議大力發(fā)展民間統(tǒng)計機構(gòu),同時區(qū)分統(tǒng)計工作的內(nèi)容,將新興服務業(yè)統(tǒng)計中基本的、重要的指標列入政府統(tǒng)計的范圍,一些一般性調(diào)查核算工作則可由民間機構(gòu)來完成,通過發(fā)揮民間統(tǒng)計機構(gòu)的作用,補充政府統(tǒng)計工作。

五、積極探求新型服務業(yè)調(diào)查核算組織模式

這方面可以考慮嘗試以下幾個方面的探索:針對新興服務業(yè)調(diào)查工作點多面廣、行業(yè)復雜、基礎薄弱的實際情況,借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,對新興服務業(yè)調(diào)查與核算工作統(tǒng)一部署,改變以往新興服務業(yè)調(diào)查由各自管理部門負責、各自為政、互不通氣的局面;針對新興服務業(yè)調(diào)查核算誤差較大的情況,盡可能堅持采取入戶調(diào)查的方式;針對新興服務業(yè)調(diào)查對象基礎工作薄弱,統(tǒng)計意識淡漠的情況,要求調(diào)查人員充分運用各種調(diào)查技巧等。

六、數(shù)據(jù)的調(diào)查搜集和應用相適應

第8篇:經(jīng)濟普查建議范文

這次政府統(tǒng)計巡查,共實地檢查了各縣(區(qū))20個縣直單位、10戶企業(yè)、23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。巡查組采取隨機抽選縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),實地查看統(tǒng)計工作機構(gòu)、辦公場所、電腦、卷柜等必備辦公設施配備情況,檢查統(tǒng)計報表、臺帳、檔案管理、制度建設、工作人員落實情況;召開被檢查單位主要領導及業(yè)務人員參加的座談會,反饋檢查情況。實地檢查工作結(jié)束后,巡查組聽取了縣(區(qū))政府統(tǒng)計工作情況匯報,向縣(區(qū))政府分管統(tǒng)計工作的領導和統(tǒng)計部門負責人通報了情況,指出了存在問題及差距,提出了改進和加強統(tǒng)計工作的意見和建議。

二、各縣(區(qū))對重點巡查內(nèi)容落實情況

1市政府《關于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》隴政發(fā)[]79號)文件,對各縣(區(qū))統(tǒng)計部門的機構(gòu)、人員、經(jīng)費安排,都有明確的要求,體現(xiàn)了市政府對統(tǒng)計工作的高度重視和支持。下發(fā)文件落實市政府的意見和要求。共性問題是九縣(區(qū))都存在統(tǒng)計人員、經(jīng)費不足,工作任務和工作力量、手段不相匹配,絕大部分縣沒有按轄區(qū)人口0.5元/人的標準落實統(tǒng)計事業(yè)費和信息化建設經(jīng)費。

2按照全國、全省的統(tǒng)一部署,各縣(區(qū))都全面展開了全國第二次經(jīng)濟普查前期工作。巡查發(fā)現(xiàn)縣際之間工作進展很不平衡。工作責任落實較好的有。其中在辦公場所的落實、地圖制作和制度落實方面都有創(chuàng)新;組織經(jīng)濟普查文藝宣傳隊下鄉(xiāng)演出;分管副縣長帶隊深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查;政府高度重視,部門配合較好。縣經(jīng)濟普查前期工作遲緩,經(jīng)費落實少。

3統(tǒng)計執(zhí)法目標責任制落實不夠理想,尤其是統(tǒng)計違法案件查處工作不夠得力。

4部門統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設,專兼職人員配備、電腦等數(shù)據(jù)處理手段、辦公場所配置等方面,雖比往年有新進展,新老問題依然存在部門統(tǒng)計工作,巡查中未發(fā)現(xiàn)非法報表,所抽查到部門均能較好地執(zhí)行部門統(tǒng)計和政府統(tǒng)計部門共同制訂的各項制度,按要求填報表,但有些部門數(shù)據(jù)受到一定程度的行政干預,有些單位統(tǒng)計臺帳、檔案管理不夠規(guī)范。但同時也發(fā)現(xiàn)有些部門統(tǒng)計非常規(guī)范、有特色,如水電局計財統(tǒng)計股,辦公室獨立,有2名專職統(tǒng)計員,而且臺帳、報表、檔案管理非常規(guī)范,自1975年至今的統(tǒng)計檔案完整存放在單獨設立的資料室,按索引、目錄查找非常方便,堪稱樣板。所抽查的企業(yè),普遍重視企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計工作,盡管開展工作的形式多樣,但都把統(tǒng)計作為經(jīng)營決策和管理的重要環(huán)節(jié)來抓,并能在完成內(nèi)部統(tǒng)計任務的同時,按相關規(guī)定向政府統(tǒng)計部門報送有關報表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站建設,各縣(區(qū))落實情況差別較大。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站是聯(lián)合型的一般是兼職統(tǒng)計員,人員穩(wěn)定性、工作連續(xù)性較差,只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站落實了3-5人的專職統(tǒng)計員。從形式上看,做得比較好,形成了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任統(tǒng)計工作站站長、專職統(tǒng)計人員任副站長的制度,通過組織人事部門發(fā)文,給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職統(tǒng)計人員,更換了電腦、有專門的辦公場所。尤其是隨機抽選的栗川鄉(xiāng)統(tǒng)計站建設很有特色,獨立的統(tǒng)計站辦公室,8個制度上墻,辦公設施齊備,統(tǒng)計檔案分類管理到16個行政村,目前條件下是一個完整的樣板統(tǒng)計工作站。從內(nèi)容上看,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站配備專職統(tǒng)計人員81名,并且由縣統(tǒng)計局對這些同志進行考核和管理,從根本上保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計有自己的腿”可依靠。這次經(jīng)濟普查中,已有效地發(fā)揮了其獨特作用。

5統(tǒng)計信息化建設,做的較好的有,目前已成為政府門戶網(wǎng)站的管理者,但運作經(jīng)費不足,影響了作用發(fā)揮。因受電信部門技術制約,統(tǒng)計網(wǎng)絡運行受到嚴重影響的。市上要求各縣(區(qū))統(tǒng)計信息在省統(tǒng)計局信息網(wǎng)上累計全年采用20條為達標,但縣、至今沒實現(xiàn)零突破。

三、需要縣(區(qū))政府高度重視并抓緊解決的實際問題

1按照《關于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》隴政發(fā)[]79號)要求,落實《意見》中提出的有關機構(gòu)、人員、經(jīng)費等問題。人口、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟三大普查已成為黨和國家掌握國情國力的重要依據(jù),已成為政府的一項長期性工作,而目前全市成立了普查辦的只有和縣,其余縣報市編委待批。因此,請各縣(區(qū))進一步明確認識,抓緊設立普查辦的同時,盡快配備工作人員、辦公設施,安排辦公場所和工作經(jīng)費,以確保三大普查工作高效進行。

2全國第二次經(jīng)濟普查工作,目前正處在單位清查清理的關鍵時期。但在巡查中發(fā)現(xiàn),有些縣認識不到位,把經(jīng)濟普查這項涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的系統(tǒng)工程當成統(tǒng)計部門的日常業(yè)務工作,放松了政府牽頭推動力度。各縣(區(qū))要進一步落實經(jīng)濟普查責任,明確政府行為和相關部門責任,做好宣傳動員等各項工作。同時,請各縣(區(qū))認真監(jiān)督,把已到位普查經(jīng)費管好用好,做到專項專用,不出問題。

3市縣兩級統(tǒng)計專業(yè)報表上報有部分不及時,巡查中了解到造成報表不能及時報出的一個重要原因,縣上對統(tǒng)計數(shù)據(jù)非常重視,但同時在領導手中傳閱、審核時間過長。統(tǒng)計報表的上報時限國家有統(tǒng)一規(guī)定,過時違法,影響全局匯總。請各縣(區(qū))分管領導及時溝通、銜接,切實支持縣統(tǒng)計局的工作,保證各種統(tǒng)計調(diào)查依法依規(guī)進行,依法如期上報。

第9篇:經(jīng)濟普查建議范文

據(jù)悉,這已是東城局隊連續(xù)第四屆開展這樣的活動了。來自區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)屬各機關事業(yè)單位統(tǒng)計工作主管領導及轄區(qū)重點企業(yè)統(tǒng)計負責人計15名統(tǒng)計工作黨風廉政監(jiān)督員接受了聘書,新老監(jiān)督員與局隊領導圍繞“打造陽光統(tǒng)計、落實‘三個提高’”暢所欲言,互訴衷曲。由此,東城局隊邁入新一輪統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)督之旅。

有益的嘗試

現(xiàn)代經(jīng)濟社會的發(fā)展,須庾離不開數(shù)據(jù)的支撐。數(shù)據(jù)質(zhì)量比以往任何時候都顯得更加重要,也更加引起世人的關注。然而,如何確保數(shù)據(jù)生產(chǎn)的健康運行和數(shù)據(jù)質(zhì)量的把握可靠,這既是統(tǒng)計人的追求,也是社會的期望所在。

旁觀者清。東城局隊在強化內(nèi)部監(jiān)督的同時,發(fā)揮社會資源“耳目”和“口舌”的監(jiān)督功能與途徑,他們先是在人大、政協(xié)和企事業(yè)單位與統(tǒng)計相關的部門或領導進行切磋與溝通,而后就人員選定、監(jiān)督內(nèi)容、工作程序、運行機制等問題廣泛征求意見。從上世紀九十年代開始,按照全區(qū)黨風廉政工作的要求,建立了聘任統(tǒng)計工作黨風廉政監(jiān)督員的工作機制。明確了黨風廉政監(jiān)督員的聘任條件、主要職責、權利與義務,并建立重大事項征求意見、重要情況通報、重大活動參與,定期座談、意見反饋等機制。由此開始,每三年進行一次換屆,使這支隊伍既成為統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量的“監(jiān)督員”,也是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的“智囊團”。

可喜的收獲

凡事都是內(nèi)因與外因相互作用而發(fā)展的結(jié)果。聘請社會力量監(jiān)督統(tǒng)計工作也是內(nèi)外兩力相融互促的過程。

2008、2009兩個年度,對于北京統(tǒng)計人來說是一個極富挑戰(zhàn)性的歲月,在奧運安保、慶祝國慶60周年、應對國際金融危機大事多、人手緊張的背景下,要相繼進行第二次全國經(jīng)濟普查和第六次全國人口普查,如何在矛盾突出情況下協(xié)調(diào)工作力量,如何在復雜背景下確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,并擔當起首善之區(qū)的責任,率先拿出經(jīng)驗,趟出路子,無疑這是一個嚴峻的考驗!

孤掌難鳴,在此關鍵時刻,統(tǒng)計黨風廉政監(jiān)督員主動請纓,為統(tǒng)計分擔憂愁,局隊及時召開黨風廉政監(jiān)督員工作會議,為大事之年的國力調(diào)查及力量組織獻計獻策。會議達成共識:由普查領導小組37個成員單位與監(jiān)督員一起,共同參與經(jīng)濟普查宣傳發(fā)動、力量組織、統(tǒng)計執(zhí)法、入戶調(diào)查及數(shù)據(jù)整理上報全程,形成了經(jīng)濟普查的“大合唱”、“大會戰(zhàn)”。其結(jié)果,東城區(qū)經(jīng)濟普查知曉率,上報率、準確率等綜合成績在全市名列前茅,并被表彰為第二次全國經(jīng)濟普查國家級先進集體。

豐收的喜悅帶來行動上的自覺。東城局隊凡是關系統(tǒng)計部門全局性的重要工作部署、重要事項決策、重大數(shù)據(jù)信息,都邀請黨風廉政監(jiān)督員參與討論或征求意見;平時則通過郵箱,文件交換等形式,及時向黨風廉政監(jiān)督員通報統(tǒng)計部門工作的進展情況;每年召開2―3次黨風廉政監(jiān)督員會議,聽取意見建議,反饋落實情況。與此同時,還邀請黨風廉政監(jiān)督員參加年度工作總結(jié)表彰會,以及領導班子述職述廉,民主生活會等,充分發(fā)揮其監(jiān)督功能、參謀作用。

深刻的啟示

廉政問題是個重大問題,敏感問題。能否在黨風廉政建設上動真的,來實的,既透視一個系統(tǒng)、一個單位黨員領導干部的黨性和品質(zhì),也折射其廉政工作的膽略和智慧。東城局隊逐步探索出一條確保統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量在陽光下運行、且行之有效的路子。

他們建立并嚴格執(zhí)行了黨風廉政責任制,由黨組書記、局長負總責,實行統(tǒng)計工作和黨風廉政“一崗雙責”;將黨風廉政建設納入局隊全年折子工程,與統(tǒng)計工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核;細化任務分解,明確責任主體,規(guī)范責任制落實,形成一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。

從2009年開始,局隊開展廉政風險防范管理工作,取得積極成效。局隊共查找確定各類風險點941個,制定完善廉政防范措施966條,確定了16個科室、26個崗位的廉政風險等級,標繪制作崗位工作流程及廉政風險防范圖表33份。

開展了述職述廉述險及廉政承諾。全體處級領導在干部大會上述職述廉述風險和防控措施并作出廉政承諾;科級干部和一級風險崗位的干部在局隊大會上述職述廉述風險并作出廉政承諾;所有干部的《廉政風險防范管理一覽表》在局域網(wǎng)上進行公示,監(jiān)督措施落實和承諾兌現(xiàn);在科級實職以上干部中,建立了廉政檔案。從而確保了全體干部職工在統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)生產(chǎn)上“堵住缺口”、“把住質(zhì)量”的作用。近年來,無論是大型普查還是專項調(diào)查,其數(shù)據(jù)在上級審查中均一次性通過。

殷切的期望

東城局隊聘任統(tǒng)計工作黨風廉政監(jiān)督員的做法既廣受社會贊譽,也得到各級領導的贊賞和肯定。楊寅組長在講話中指出,東城局隊這種“借船出海”、“借題發(fā)揮”,“借風造勢”的做法是統(tǒng)計人追求卓越、自強不息,乘勢而上、敢于接受社會各方面的監(jiān)督和社會評判的一種體現(xiàn)。同時也展示了統(tǒng)計人自覺讓權力在陽光下運行,使工作依據(jù)法規(guī)運轉(zhuǎn),真正做到求是、統(tǒng)一、嚴謹,奉獻這樣一種公仆的風采。

楊寅語重心長地表示,政府統(tǒng)計工作已經(jīng)成為國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和神經(jīng),“命系社會各方、關系千家萬戶?!睏钜鷮|城局隊提出進一步加強這項工作的目標和要求,具體要做到干部“清正廉潔”、行業(yè)“風清氣正”、作風“務實求真”、工作“追求卓越”,從而使日常統(tǒng)計和大型普查數(shù)據(jù)都經(jīng)得起科學核算、群眾眼光,歷史檢驗。

楊寅希望黨風廉政監(jiān)督員從四個方面履行監(jiān)督職責,加強對統(tǒng)計部門的監(jiān)督:一是以《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》為法規(guī)依據(jù),監(jiān)督統(tǒng)計部門的工作人員;二是以《黨員干部廉政準則》為標尺,監(jiān)督統(tǒng)計人員在工作作風和行風建設中的約束力;三是以懲防體系建設和廉潔從政制度要求為主線,監(jiān)督統(tǒng)計人員思想政治教育,提高免疫力;四是以社會各方面對統(tǒng)計公布數(shù)據(jù)反響為線索,監(jiān)督統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公信力。