林業(yè)廉政工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：林業(yè)廉政工作計(jì)劃范文

一、一個(gè)中心

始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞上級(jí)在農(nóng)村的現(xiàn)有政策，廣開言路，廣開思路，尋找適合鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，加大工作力度，創(chuàng)新工作形式，完善管理模式，以人為本，強(qiáng)化監(jiān)督，開創(chuàng)新的局面。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

（一）糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增。我鎮(zhèn)共種植水稻20000余畝，玉米10000余畝。突出雙季稻生產(chǎn)，共有四個(gè)示范片，面積800畝，并多次邀請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局的技術(shù)人員到田間地頭對(duì)病蟲害防治等工作進(jìn)行指導(dǎo)。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)良好，并已有針對(duì)性地加入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，估計(jì)糧食產(chǎn)量比往年會(huì)略有增長(zhǎng)，玉米長(zhǎng)勢(shì)良好，沒有發(fā)現(xiàn)玉米粘蟲病。

（二）蔬菜種植有新突破。為了適應(yīng)市場(chǎng)需求，打造好城郊“菜籃子”工程，我鎮(zhèn)大力發(fā)展無公害蔬菜種植，在鞏固傳統(tǒng)菜農(nóng)散戶種植的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)坪江村蔬菜種植的發(fā)展和壯大，上半年由于蔬菜大多是北方品種，品種涉及20個(gè)，面積50畝，但由于市民了解較少，銷量差，經(jīng)過一年的宣傳，預(yù)計(jì)下半年會(huì)較好。

（三）水利工作進(jìn)一步加強(qiáng)。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)發(fā)展，水利優(yōu)先”的原則，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，側(cè)重抓好落實(shí)。今年已突出抓好了山塘水庫灌溉溝渠疏竣，欠坑水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、高枧片安全飲水工程和田心礦山水廠建設(shè)等正在逐步實(shí)施。盡管今年已遭遇幾次強(qiáng)降雨侵襲，防汛壓力比往年大，但我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包干責(zé)任制，積極采取預(yù)防措施，靠前指揮，派專人值守重點(diǎn)水庫和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了不垮一堤一庫、平安度汛的目標(biāo)。

（四）林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。我鎮(zhèn)始終把林業(yè)工作擺在農(nóng)業(yè)工作的重要位置，推進(jìn)“生態(tài)”建設(shè)。全鎮(zhèn)退耕還林工作已通過國(guó)家林業(yè)局和省林業(yè)廳驗(yàn)收，退耕還林補(bǔ)償款發(fā)放到位。在植樹節(jié)前夕，組織全體干部職工參加“人人參與植樹，共建美好”植樹活動(dòng)，義務(wù)植樹100畝，樹木成活率均在85%以上。森林防火期間，我鎮(zhèn)利用宣傳車廣泛宣傳林地保護(hù)和森林防火常識(shí)，發(fā)放森林防火宣傳單10000份，同時(shí)，加強(qiáng)野外火源管理，嚴(yán)厲打擊意外縱火行為，火災(zāi)發(fā)生率較往年有所下降。

（五）畜牧業(yè)呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。在發(fā)展畜牧業(yè)方面，我鎮(zhèn)堅(jiān)持走“科技致富、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的路子，大力推進(jìn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社建設(shè)。目前，養(yǎng)豬場(chǎng)已列入標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)項(xiàng)目。扎實(shí)做好了全鎮(zhèn)動(dòng)物防疫、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查。針對(duì)我市上半年出現(xiàn)的H7N9禽流感，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，嚴(yán)格遵照市委市政府指示辦事，加強(qiáng)哨卡值班管理，實(shí)行24小時(shí)值班，共撲殺家禽4500只。半年來，未發(fā)生重大動(dòng)物疫病，養(yǎng)殖戶逐步增多，現(xiàn)存欄牲豬比去年同期增長(zhǎng)10%左右。

（六）沼氣池建設(shè)順利開展。沼氣池建設(shè)是為民辦實(shí)事工程之一，但是，隨著該項(xiàng)工作的逐年推進(jìn)，全鎮(zhèn)有條件建設(shè)沼氣池的農(nóng)戶已基本建成，任務(wù)完成難度增加。我鎮(zhèn)今年的沼氣池建設(shè)任務(wù)為40口，為確保任務(wù)如期完成，年初已將任務(wù)明確到人，并安排專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，另根據(jù)完成情況獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)戶1600元/口，截至目前，已完成12個(gè)，估計(jì)11月底前可全部竣工。

（七）農(nóng)村公路建設(shè)有新進(jìn)展。全面鋪開農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)，切實(shí)解決群眾出行難的問題。司雙公路3.914公里即將開工建設(shè)，江姐6公里組道正在施工中，預(yù)計(jì)12月完工。

（八）一事一議扎實(shí)推進(jìn)。今年市政府共分給我鎮(zhèn)指標(biāo)5個(gè)，通過我鎮(zhèn)的爭(zhēng)取，現(xiàn)已9個(gè)項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)，目前已全部簽訂施工合同，預(yù)計(jì)12月份完工。

（九）國(guó)土工作井然有序。嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，積極開展“打非控違”工作，做到心中有數(shù)，有的放矢。國(guó)土整理項(xiàng)目積極爭(zhēng)取，現(xiàn)高枧、山背、楊梅三村土地整理項(xiàng)目已確定，10月動(dòng)工，預(yù)計(jì)2014年3月完工。

三、民營(yíng)工業(yè)企業(yè)工作

我鎮(zhèn)交通便利，電力充足，水、煤炭、粘土、礦石等資源豐富，是我鎮(zhèn)快速發(fā)展工業(yè)的良好條件，憑借這一優(yōu)勢(shì)，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大招商引資力度，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，促進(jìn)了新型工業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)和節(jié)能減排的進(jìn)行。

（一）今年上半年，全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.6億元，其中，工業(yè)總產(chǎn)值1.8億元，工業(yè)增加值8500萬元元，工業(yè)實(shí)繳稅金2000余萬元，工業(yè)固定資產(chǎn)投資7000萬元，其中技改投資2000余萬元，招商引資項(xiàng)目3個(gè)，引進(jìn)資金預(yù)計(jì)將達(dá)3000萬元。

（二）工業(yè)格局突破單一模式，實(shí)現(xiàn)冶煉、煤炭、水電、建材、化工和竹木加工等多個(gè)行業(yè)的共同發(fā)展，數(shù)目達(dá)到23家，安排就業(yè)2000余人，極大地推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平的提高。

（三）為提高我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加大環(huán)保力度，我們成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期地對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查，從而促使企業(yè)主環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，加大了環(huán)保資金投入，加強(qiáng)了技改力度，如，中科興業(yè)能源有限公司和勒石鑄鋼廠共計(jì)投入200余萬元進(jìn)行了設(shè)備環(huán)保改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的協(xié)同發(fā)展。

四、維穩(wěn)工作

我們按照第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定的總體要求，以固本強(qiáng)基為重點(diǎn)，積極貫徹社會(huì)治安綜合治理工作方針，通過抓領(lǐng)導(dǎo)、抓網(wǎng)絡(luò)、抓排查等措施強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)平安建設(shè)工作，確保了全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

（一）著力解決突出治安問題，深入開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的排查，取得良好效果，我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。

（二）聯(lián)創(chuàng)走訪工作扎實(shí)，今年我鎮(zhèn)下大力氣對(duì)全鎮(zhèn)移動(dòng)、固定電話進(jìn)行摸底，共掌握五千三百多個(gè)群眾電話，走訪過程中，廣大干部與民警面對(duì)面耐心細(xì)致地與群眾交流，為省市民調(diào)工作奠定了良好基礎(chǔ)。

（三）繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象實(shí)行五包一管理，做到每周與對(duì)象進(jìn)行一次交談，與對(duì)象交朋友，想盡辦法為對(duì)象解決生活中的實(shí)際困難，今年上半年我鎮(zhèn)無一人赴省進(jìn)京上訪。

（四）認(rèn)真落實(shí)好大走訪、大排查工作。今年我鎮(zhèn)實(shí)行定期排查和重大節(jié)假日排查相結(jié)合的方式，共排查15次，發(fā)現(xiàn)矛盾25起，因?yàn)榍闆r掌握及時(shí)，矛盾化解于萌芽狀態(tài)，做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

五、民生工程

根據(jù)市民政工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的工作宗旨，充分發(fā)揮民政工作“調(diào)壓減震”的作用，進(jìn)一步擴(kuò)大民政工作職能，使民政工作為推動(dòng)建設(shè)全面小康社會(huì)充分發(fā)揮作用，解決弱勢(shì)群眾生活問題，為構(gòu)建和諧新安定做出了積極的貢獻(xiàn)。

1、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極參加市局組織的各項(xiàng)培訓(xùn)，增強(qiáng)黨性認(rèn)識(shí)和提高服務(wù)人民群眾水平，使站屬人員的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)和廉潔自律明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，全力塑造了民政干部隊(duì)伍為民、務(wù)實(shí)、清廉、公道的良好形象。

2、深入群眾，規(guī)范化管理。我鎮(zhèn)民政工作人員深入村組，對(duì)各類優(yōu)撫對(duì)象、低保戶、五保戶、弱勢(shì)群體、特困戶逐戶進(jìn)行排查摸底，全面系統(tǒng)地掌握了每個(gè)民政對(duì)象的真實(shí)情況，切實(shí)落實(shí)好“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”、“死亡人員及時(shí)取消”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

3、進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作程序。結(jié)合我鎮(zhèn)民政工作實(shí)際，對(duì)民政站工作職能、工作人員行為以及對(duì)人民群眾密切相關(guān)的各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范，制定了《民政工作站工作流程》、《臨時(shí)救助流程》、《大病醫(yī)療救助流程》等十余項(xiàng)工作制度并統(tǒng)一制作上墻。

六、社會(huì)事業(yè)發(fā)展

(一)夯實(shí)計(jì)生基礎(chǔ)。

一是立足于早，狠抓責(zé)任落實(shí)；二是抓宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論環(huán)境；三是抓處罰，樹立風(fēng)清氣正的生育觀；四是抓督查，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，全鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作上了一個(gè)新臺(tái)階。

（二）教育衛(wèi)生事業(yè)得到全面鞏固。

教育方面，辦學(xué)條件得到改善：一是中心小學(xué)新建大門及80平方傳達(dá)室，二是中心小學(xué)、雙田九年制學(xué)校食堂改建項(xiàng)目共160萬成功立項(xiàng)，三是雙田九年制學(xué)校青少年活動(dòng)中心項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)成功，首期投入30萬；各項(xiàng)中心工作進(jìn)展順利：一是省二項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估工作順利完成，二是中小學(xué)入校率均達(dá)100%，三是小學(xué)鞏固率100%初中鞏固率99.2%完成年初預(yù)期目標(biāo)。

醫(yī)療衛(wèi)生方面，一是全面推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)；二是以醫(yī)藥體制改革為契機(jī)，全面提高群眾健康水平；三是強(qiáng)化安全，創(chuàng)平安醫(yī)院；四是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高醫(yī)療人員業(yè)務(wù)水平。

（三）文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。我鎮(zhèn)文體衛(wèi)站深入貫徹落實(shí)黨的十精神，豐富了人民群眾的精神文化生活：對(duì)文體衛(wèi)站進(jìn)行了全面開放；對(duì)全鎮(zhèn)的民間文藝、工藝、風(fēng)俗進(jìn)行了整理、登記；積極組織開展各種文藝活動(dòng)，如“三·八”婦女節(jié)呼啦圈比賽、慶祝岳飛誕辰910周年慶典活動(dòng)等，在市“六·四”絲弦比賽中我鎮(zhèn)選送的節(jié)目獲得二等獎(jiǎng)。

七、組織紀(jì)檢工作

先后深入開展了學(xué)習(xí)十精神、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、分類定級(jí)、三進(jìn)六訪等十項(xiàng)活動(dòng)。

（一）在全鎮(zhèn)32個(gè)支部、13個(gè)部門單位中開展“三進(jìn)六訪”為民務(wù)實(shí)清廉群眾路線教育實(shí)踐暨作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，相繼出臺(tái)了《村干部問責(zé)管理辦法》、《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》，編制了《黨員干部作風(fēng)建設(shè)手冊(cè)》，聯(lián)合市直單位聯(lián)創(chuàng)人員和本鎮(zhèn)群眾工作隊(duì)員共178人開展大走訪，結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，做好以下幾項(xiàng)具體工作：（1）全面清查計(jì)劃生育工作底子，（2）開展好聯(lián)創(chuàng)集中走訪和民情懇談會(huì)，全面做好綜治民調(diào)和穩(wěn)定、矛盾調(diào)處工作，（3）摸清特困戶等特殊群體的底子，全面做好民政救助等惠民工作，（4）結(jié)合村級(jí)實(shí)情，協(xié)助村里做好長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，完成村級(jí)為民辦實(shí)事工作，（5）抓好安全生產(chǎn)、控建拆違、打非治違工作。通過聯(lián)系服務(wù)基層群眾，更好地掌握了基層實(shí)際，學(xué)習(xí)群眾經(jīng)驗(yàn)，自覺改進(jìn)作風(fēng)，提高做好本職工作的能力。共走訪群眾近2000余人次，收集問題230個(gè)，征求意見建議42條，幫助群眾解決實(shí)際問題207件。

（二）以“作風(fēng)建設(shè)年和機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全年對(duì)鎮(zhèn)中學(xué)、民政所、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、林業(yè)站、畜牧站、國(guó)土所等單位進(jìn)行了1次執(zhí)法檢查和3次行風(fēng)作風(fēng)督查，查處問題15個(gè)，受理并查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和作風(fēng)建設(shè)方面的投訴4起，對(duì)1名機(jī)關(guān)工作人員和3名站所工作人員進(jìn)行了誡勉談話和批評(píng)。把加強(qiáng)制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終，制定下發(fā)了《首問責(zé)任制》、《群眾工作制度》、《機(jī)關(guān)干部管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)帶班和接待日制度》、《黨員干部作風(fēng)建設(shè)手冊(cè)》等，打造政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)行站所業(yè)務(wù)集中辦公，規(guī)范了行政審批行為和流程。這些活動(dòng)的深入開展，使干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

存在的主要問題

今年來，我們?cè)诟黜?xiàng)工作中雖然取得了一些很好的成績(jī)，但仍然存在一些問題。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力嚴(yán)重不足，運(yùn)轉(zhuǎn)困難；二是社情復(fù)雜，維穩(wěn)壓力較大；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，加快發(fā)展難度大；四是少數(shù)干部工作不實(shí)，缺乏責(zé)任心和事業(yè)心。面對(duì)上述困難和問題，我們要冷靜思考，認(rèn)真分析，制訂措施，狠抓落實(shí)，全面完成2013年各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù)。

2013年下半年工作計(jì)劃

下半年，我鎮(zhèn)將緊緊圍繞年初提出的奮斗目標(biāo)，在做好日常事務(wù)的同時(shí)搶抓機(jī)遇，不斷創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，全面完成2013年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。

1、繼續(xù)狠抓監(jiān)督檢查，確保廉政入腦。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的整治紀(jì)律教育，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)和大局意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)中心工作上來，提高機(jī)關(guān)行政效能。

2、狠抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

3、關(guān)注民生，確保各種惠農(nóng)政策落實(shí)到位，讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。

4、招商引資，推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)。充分利用我鎮(zhèn)豐富的資源，加大招商引資力度，努力吸引更多更大更好的項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)。

5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要做好小農(nóng)水、農(nóng)村人飲工程等項(xiàng)目的建設(shè)。

第2篇：林業(yè)廉政工作計(jì)劃范文

一、上半年主要工作

（一）醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)

醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。今年上半年，衛(wèi)生局強(qiáng)化措施，從五方面入手，全面啟動(dòng)和深入實(shí)施醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政衛(wèi)生行風(fēng)三項(xiàng)建設(shè)，以多項(xiàng)抓手聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)：一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行全面部署；二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，不同的工作機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》等文件，對(duì)不同的活動(dòng)明確不同的工作重點(diǎn)，使三項(xiàng)建設(shè)具有更強(qiáng)的針對(duì)性和互補(bǔ)性；四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報(bào)電話，并派出督查組對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了督查和指導(dǎo)，目前已完成了第一輪督查任務(wù)；五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律意識(shí)，恪守職業(yè)道德，樹立正確的價(jià)值觀和利益觀。

目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位的實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地開展活動(dòng)，一些單位三項(xiàng)建設(shè)已取得初步成效，商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制，群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)滿意度有所提高。

（二）全面實(shí)施農(nóng)民健康工程

4月10日，全市衛(wèi)生工作會(huì)議召開以后，市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的意見》、《農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》等文件，還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責(zé)任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責(zé)任和義務(wù)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和村公共衛(wèi)生工作小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作，全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實(shí)到位。在業(yè)務(wù)工作方面，衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解，進(jìn)一步明確了局機(jī)關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責(zé)任。目前，農(nóng)民健康工程在我市實(shí)施順利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持下，積極開展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊(cè)等前期準(zhǔn)備工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動(dòng)和實(shí)施體檢工作，建立了動(dòng)態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人，占應(yīng)檢人數(shù)的22.8。面向群眾的12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按照省里的有關(guān)要求，與日常工作相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標(biāo)準(zhǔn)中，大部分工作已規(guī)范開展。

（三）以醫(yī)院管理年為契機(jī)，扎實(shí)開展醫(yī)政管理和無償獻(xiàn)血工作

上半年，在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時(shí)，突出重點(diǎn)，抓好四項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對(duì)急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，加大硬件設(shè)備的投入，加強(qiáng)急診設(shè)施建設(shè)，同時(shí)專門對(duì)中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規(guī)范意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各醫(yī)療單位的應(yīng)急搶救能力得到進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)村衛(wèi)生室的整治工作。上半年，我們組織人員對(duì)全市所有村衛(wèi)生室進(jìn)行了一次全面的監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設(shè)施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家，下發(fā)整改意見書172份。通過整治，使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)程度得到了較大的提高。三是配合

殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作，以隨機(jī)抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個(gè)村（點(diǎn)）的6歲以下兒童全部進(jìn)行了殘疾篩查，對(duì)7歲以上的疑似殘疾人進(jìn)行殘疾鑒定，共調(diào)查4000多人。四是認(rèn)真調(diào)研，做好出臺(tái)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會(huì)診、臨床用血、部分臨床檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目結(jié)果互認(rèn)以及支持民營(yíng)發(fā)展政策等方面的前期準(zhǔn)備工作，相關(guān)政策計(jì)劃于年內(nèi)出臺(tái)。

積極開展無償獻(xiàn)血工作，1－5月份全市無償獻(xiàn)血共2020人次，獻(xiàn)血量達(dá)496.8升，滿足了臨床用血100來自無償獻(xiàn)血的要求，臨床成份輸血率達(dá)98.1，完成了市政府下發(fā)的無償獻(xiàn)血指導(dǎo)性計(jì)劃。

（四）以創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市為載體，扎實(shí)推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作

確保今年通過省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)，是20__年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)的基礎(chǔ)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)，一是按照省級(jí)衛(wèi)生城市的要求，確保通過復(fù)查驗(yàn)收；二是制訂工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，完成今年創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的其他任務(wù)。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機(jī)構(gòu)，今年上半年，市愛衛(wèi)辦積極履行職責(zé)，主動(dòng)當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，主要做了以下工作：一是完成了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市方案制訂，制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市臺(tái)帳資料管理標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了《關(guān)于做好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查臺(tái)帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓(xùn)班，全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進(jìn)城區(qū)工作方案》，開展了滅鼠宣傳發(fā)動(dòng)、鼠密度監(jiān)測(cè)、滅鼠投藥員分級(jí)培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人，對(duì)市區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個(gè)體工商戶等176家單位進(jìn)行了劃片督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)各部門單位大力開展了第十八個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，進(jìn)一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳發(fā)動(dòng)到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。

（五）加強(qiáng)以血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點(diǎn)的疾病防治工作

血吸蟲病是我市重點(diǎn)防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村，面積達(dá)12.02萬平方米，具有有螺環(huán)境復(fù)雜、釘螺密度低、隱蔽性強(qiáng)、滅螺難度大的特點(diǎn)。螺情發(fā)現(xiàn)后，衛(wèi)生局主動(dòng)與水利、財(cái)政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機(jī)制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區(qū)的滅螺任務(wù)，滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）20__年血防聯(lián)防實(shí)施計(jì)劃》，加強(qiáng)省際合作，做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個(gè),有螺村13個(gè)，螺點(diǎn)21處，有螺面積14.215萬平方米，累計(jì)滅螺面積29.3萬平方米，實(shí)際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴(kuò)大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。

繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實(shí)肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療，認(rèn)真做好江山中學(xué)、濱江中學(xué)聚集性肺結(jié)核疫情控制工作，目前，結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項(xiàng)目工作要求，重點(diǎn)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，繼續(xù)在公共場(chǎng)所、服務(wù)行業(yè)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊(duì)，對(duì)公共場(chǎng)所開展行為干預(yù)，實(shí)施艾滋病免費(fèi)咨詢檢測(cè)工作，接受自愿咨詢檢測(cè)132人次，發(fā)現(xiàn)1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監(jiān)測(cè)工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴(kuò)大會(huì)議上專門邀請(qǐng)了省艾滋病防治策略講師團(tuán)舉辦了一場(chǎng)艾滋病防治知識(shí)講座，加強(qiáng)艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。

強(qiáng)化腸道傳染病防治，在中心衛(wèi)生院以上單位開設(shè)了腸道門診，以主動(dòng)監(jiān)測(cè)腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的要求，對(duì)全市27家預(yù)防接種門診重新進(jìn)行了驗(yàn)收和確認(rèn)，對(duì)經(jīng)培訓(xùn)合格的326名預(yù)防接種人員發(fā)放了《預(yù)防接種資格證書》和《預(yù)防接種上崗證》，全面有效落實(shí)以免疫接種為主導(dǎo)措施的疾病預(yù)防控制工作。

（六）以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證為抓手，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生工作

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。為增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力，從去年起，衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預(yù)防與控制，職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)，職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)與監(jiān)測(cè)，職業(yè)健康教育與健康促進(jìn)，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)、管理與服務(wù)為一體的市疾控中心”為目標(biāo)，加大投入，全面啟動(dòng)市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)工作，從儀器購置、質(zhì)量體系建立、人員培訓(xùn)、檢測(cè)評(píng)價(jià)等多方面入手，強(qiáng)化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證書，成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認(rèn)證的單位。

針對(duì)我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局，為保障勞動(dòng)者身體健康，預(yù)防各種職業(yè)有害因素危害，我們強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)危害因素申報(bào)，突出 監(jiān)督管理重點(diǎn)，開展各項(xiàng)工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并圍繞《職業(yè)病防治法》對(duì)企業(yè)主進(jìn)行宣貫與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識(shí)明顯提高。對(duì)其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓(xùn)、重監(jiān)督、重指導(dǎo)、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度，通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班等活動(dòng)，有力地促進(jìn)了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)?；⒁?guī)范化和法制化的軌道。

（七）以學(xué)校食堂衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管

學(xué)校食品衛(wèi)生安全是整個(gè)食品安全工作的重要組成部分，學(xué)校食堂衛(wèi)生是學(xué)校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年，衛(wèi)生局把學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點(diǎn)，制訂具體實(shí)施方案，歷時(shí)2個(gè)月，對(duì)全市所有學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進(jìn)行全面梳理，并根據(jù)每個(gè)學(xué)校食堂現(xiàn)狀和存在的問題，提出針對(duì)性的整改指導(dǎo)意見，對(duì)于一些問題比較嚴(yán)重的學(xué)校，給予相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，甚至直接參與食堂改造設(shè)計(jì)。為確保整改措施落實(shí)到位，衛(wèi)生局還舉辦了三期由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班，就學(xué)生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預(yù)防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。為建立學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制，使學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循，有據(jù)可依，5月23日，我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》，從制度上加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。目前，各學(xué)校正按照衛(wèi)生部門的指導(dǎo)意見加快食堂硬件設(shè)施的建設(shè)改造。

上半年，我們還從以下幾個(gè)方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作：一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，其中江山國(guó)際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理B級(jí)單位榮譽(yù)；二是在全市范圍內(nèi)開展了熟肉制品業(yè)的專項(xiàng)整治工作，有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場(chǎng)；三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件，分別對(duì)有關(guān)商場(chǎng)、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進(jìn)行節(jié)前專項(xiàng)執(zhí)法檢查，防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢(shì)良好，未發(fā)生食品安全事件。

（八）、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡

加強(qiáng)婦幼保健管理，保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點(diǎn)內(nèi)容。今年以來，衛(wèi)生局在以往工作的基礎(chǔ)上，一方面通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教，并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報(bào)及健康處方等形式為目標(biāo)人群提供針對(duì)性的健康教育，以提高群眾自我保健意識(shí)。另一方面，認(rèn)真實(shí)行孕產(chǎn)婦高危篩查制度，嚴(yán)格孕產(chǎn)婦分娩分級(jí)管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道，充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1～5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94.96，孕28周市級(jí)高危篩查率71.9，高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5，各項(xiàng)工作較往年取得了新的進(jìn)步。

（九）全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)

從去年年底起，我市加大信息化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。目前，除桃源骨傷科醫(yī)院外，全市其他所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都實(shí)現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費(fèi)用即時(shí)報(bào)銷和住院費(fèi)用出院結(jié)算時(shí)的實(shí)時(shí)報(bào)銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)的好處，大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷，受到群眾的廣泛好評(píng)。同時(shí)，為提高工作效率，市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進(jìn)度上報(bào)及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計(jì)、下載、打印等功能，節(jié)省了大量人力、物力和財(cái)力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1～5月，參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的70084人次，報(bào)銷金額921.97萬元；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報(bào)銷61102人次，報(bào)銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報(bào)銷8982人次，報(bào)銷金額890.21萬元，其中報(bào)銷金額達(dá)萬元以上的有155人，有40人達(dá)到封頂2萬元，參保人員大病住院實(shí)際補(bǔ)償率25.03，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。

（十）衛(wèi)生體制改革取得了新的進(jìn)展

加快衛(wèi)生體制改革，建立靈活的、有生機(jī)的用人機(jī)制，是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年，衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求，繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革，并取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則、無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)而實(shí)施體制改革，三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗(yàn)。二是在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制上，率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競(jìng)聘上崗和職工雙向選擇，實(shí)現(xiàn)了職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的人事管理機(jī)制，下一步將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)牌的前期籌備，部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實(shí)施農(nóng)民健康工程，主動(dòng)對(duì)接有關(guān)政策，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，成立了社區(qū)責(zé)任服務(wù)小組，制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務(wù)等多種形式的“責(zé)任醫(yī)生制”，實(shí)現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，讓群眾享受到預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（十一）強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格管理 ，民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)入健康發(fā)展的軌道

社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括民營(yíng)醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展，今年以來，我們繼續(xù)從多方面做好民營(yíng)醫(yī)院的扶持工作：一是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開醫(yī)療市場(chǎng)，凡符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置條件的，一律同意開辦。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，我們多次派出專家組到民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行檢查指導(dǎo)，通過幾次的整改，目前民營(yíng)醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進(jìn)步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營(yíng)醫(yī)院工作的，只要不影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全部同意。四是對(duì)民營(yíng)醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評(píng)定、參加學(xué)術(shù)組織、開展學(xué)術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學(xué)術(shù)會(huì)議，為民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學(xué)術(shù)等方面雙向交流機(jī)會(huì)的平臺(tái)，促進(jìn)公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院互相學(xué)習(xí)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。六是組建了包括民營(yíng)醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊(duì)伍，與《今日江山》、江山電臺(tái)合作，開辟衛(wèi)生專欄，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的宣傳，提高民營(yíng)醫(yī)院的知名度。

目前，我市民營(yíng)發(fā)展勢(shì)頭良好，桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的?？漆t(yī)院之一，貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營(yíng)醫(yī)院，大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營(yíng)醫(yī)院的健康發(fā)展對(duì)于促進(jìn)醫(yī)療市場(chǎng)公平有序競(jìng)爭(zhēng)、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。

（十二）、統(tǒng)籌做好其它各項(xiàng)工作

進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購置審批和清產(chǎn)核資工作，繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)，積極做好財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災(zāi)事故和刑事案件發(fā)生，社會(huì)治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛(wèi)生“對(duì)話平臺(tái)”反映問題180余條，全數(shù)如期報(bào)（審）結(jié)。全面貫徹落實(shí)全市招商引資工作會(huì)議精神，全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實(shí)事工程”中涉及衛(wèi)生項(xiàng)目的建設(shè)工作，市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修，預(yù)計(jì)7月份能投入使用，第四?？漆t(yī)院已進(jìn)入代建中心建設(shè)，正在進(jìn)行預(yù)算編制、招標(biāo)工作，市公共衛(wèi)生中心（含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校及衛(wèi)生局機(jī)關(guān)等單位）正在選址。

二、存在的問題

（一）農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設(shè)備短缺

按照農(nóng)民健康工程的要求，各地承擔(dān)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機(jī)等，但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外，基本上沒有配齊相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備，需要投入239萬元，經(jīng)費(fèi)的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)面臨較大困難

從20__年起，我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生，加上人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量，而且已影響到一些邊遠(yuǎn)山區(qū)基本醫(yī)療的可及性，一些群眾不能享受到應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)，農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)也難以落實(shí)到位。

（三）經(jīng)費(fèi)不足，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展

目前財(cái)政對(duì)衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實(shí)際需要，以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應(yīng)由公共財(cái)政承擔(dān)的工作質(zhì)量和工作進(jìn)度，如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務(wù)等，建議市政府要按照建立公共財(cái)政的要求，合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐年增加衛(wèi)生投入，增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。

三、下半年主要工作

（一）繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革

加強(qiáng)衛(wèi)生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內(nèi)繼續(xù)啟動(dòng)1—2家衛(wèi)生單位改制，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推開衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制方面，要進(jìn)一步完善全員聘用制和績(jī)效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造一種鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，更有效地防止人才流失。

（二）繼續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民健康工程

下半年要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識(shí)的培訓(xùn)，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設(shè)中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)3大類12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo)，及時(shí)了解各地實(shí)施情況，并制訂考評(píng)細(xì)則，開展對(duì)實(shí)施情況的考核，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項(xiàng)任務(wù)。

（三）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則，爭(zhēng)取年底前在全市建立5—6個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)、編制、人員、場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作。

（四）集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，確保年內(nèi)通過省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)

年內(nèi)要確保通過省級(jí)衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收，主要做好六項(xiàng)工作：一是在前階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)滅鼠工作，要求相關(guān)單位限期整改，補(bǔ)投滅鼠藥物，有效地降低市區(qū)鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發(fā)動(dòng)、分級(jí)培訓(xùn)滅蟑技術(shù)員、蟑密度監(jiān)測(cè)、滅前環(huán)境衛(wèi)生整治等準(zhǔn)備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統(tǒng)一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關(guān)職能部門聯(lián)合開展“六小行業(yè)”治理；四是市愛衛(wèi)辦和各相關(guān)部門單位要建立健全全市愛國(guó)衛(wèi)生工作臺(tái)帳資料，并裝訂成冊(cè)，做好迎檢準(zhǔn)備；五是廣泛開展健康教育和宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)建衛(wèi)生城市的良好氛圍；六是結(jié)合節(jié)假日組織市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除，開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。